เปิดโอกาสทางธุรกิจ สร้างพันธมิตรในอาเซียน คู่มือ
เปดโอกาสทางธรกจ สรางพนธมตรในอาเซยน
คมอ
ขอมลหนงสอ
หนงสอชอ : คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในประเทศฟลปปนส
ชอผแตง : กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย
ปทจดท�ำ : 2561
จ�ำนวนหนำ : 160 หนา
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในประเทศฟลปปนส
กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย
563 ถนนนนทบร ต�าบลบางกระสอ อ�าเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000
โทร. (662) 507 8218-20 โทรสาร. (662) 547 4212-14
เวบไซต : http://www.ditp.go.th
คำ�น�เอเชยตะวนออกเฉยงใต ถอเปนภมภาคแหงโอกาสทางธรกจและการคาการลงทน ขณะเดยวกนประเทศสมาชก
ของสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต หรออาเซยน ก�าลงกาวเขาสบรบทใหมทางเศรษฐกจอนมววฒนาการ
ดานดจทลและเทคโนโลยเขามาชวยสรางมลคาเพม โดยอาเซยนไดก�าหนดแผนพมพเขยวประชาคมเศรษฐกจอาเซยนป 2568
(AEC Blueprint 2025) เพอเปลยนผานไปสอาเซยน 4.0 ภายใตยคปฏวตอตสาหกรรมครงท 4 ซงอาศยการเตบโตไปดวยกน
และการรวมตวกนอยางลกซงมากขน รวมทงตอยอดการพฒนาไปเปนประชาคมทมความสามารถทงในดานการแขงขน นวตกรรม
และพลวต โดยมงเนนการขบเคลอนเศรษฐกจดวยประสทธภาพการผลต นวตกรรม การวจยและพฒนา
การรวมกลมทางเศรษฐกจของอาเซยนสงผลใหเศรษฐกจของประเทศไทยซงเปนหนงในประเทศสมาชกของอาเซยน
มความเชอมโยงกบอาเซยนมากขน และไดรบผลกระทบจากสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไป โดยเฉพาะการขยายตวของ
เมองเศรษฐกจทเกดขนใหมในแตละประเทศอาเซยน และการเคลอนตวเขาสยค 4.0 ทเทคโนโลยดจทลและอนเทอรเนต
เขามามบทบาทในชวตประจ�าวนและเปลยนแปลงวถการบรโภคอยางมาก สงผลใหเกดโอกาสและความทาทายทางธรกจใหมๆ
มากขน ในการนกรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ โดยส�านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ ณ กรงมะนลา รวมกบ
ส�านกพฒนาตลาดและธรกจไทยในตางประเทศ 1 จงไดปรบปรงคมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนสอาเซยนรายประเทศ
โดยรวบรวมขอมลทเปนปจจบนมากทสด เพอใหผประกอบการไดเตรยมพรอมเกบเกยวผลประโยชนจากโอกาส รวมถงรบมอกบ
ความทาทายไดอยางมประสทธภาพ
กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศหวงเปนอยางยงวา หนงสอคมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนสอาเซยน
รายประเทศฉบบปรบปรงใหมน จะมสวนชวยเพมองคความรใหแกผประกอบการเพอใชประกอบการตดสนใจในการด�าเนนธรกจ
ในตลาดฟลปปนส และเปนสวนหนงในการก�าหนดแผนกลยทธธรกจในองคกรดวยมมมองทมตอตลาดอาเซยนอยางครอบคลม
และครบครน ทนตอสภาพแวดลอมทางธรกจทจะเปนไปในระยะขางหนา ตลอดจนใชเปนพนฐานส�าหรบการศกษาเพมเตม
ในอนาคตตอไป
กรมสงเสรมกำรคำระหวำงประเทศ
2561
สารบญบทท 1 ขอมลพนฐานสาธารณรฐฟลปปนส1.1 สภาพภมประเทศ 7
1.2 สภาพภมอากาศ 8
1.3 เมองหลวง/ เมองส�าคญ 8
1.4 การแบงเขตการปกครอง 11
1.5 ระบบการเมอง/ การปกครอง 12
1.6 ประชากร/ สงคม/ วฒนธรรม 13
1.7 วนหยดนกขตฤกษ 16
1.8 เสนทางคมนาคม 17
1.9 ระบบการเงนการธนาคาร 21
1.10 โทรศพทและอนเทอรเนต 22
1.11 มารยาททางธรกจและธรรมเนยมปฏบต 23
1.12 ขอแนะน�าทเปนประโยชน 29
บทท 2 เศรษฐกจการคำา2.1 ภาวะเศรษฐกจ 32
2.2 นโยบายดานเศรษฐกจการคา 41
2.3 กฎระเบยบการน�าเขาสนคา 43
2.4 โอกาสทางการคาและปญหาอปสรรค 49
2.5 ระบบโลจสตกส การสงสนคา 54
บทท 3 รายงานภาคำการเกษตรและทรพยากรธรรมชาตทส�คำญของฟลปปนส3.1 พชผลการเกษตร 57
3.2 ปศสตว 59
3.3 ประมง 60
3.4 แรธาต 60
3.5 ถานหน 61
3.6 น�ามนและกาซธรรมชาต 62
บทท 4 รายงานตลาด (รายสนคำา) ทนาสนใจในตลาดฟลปปนส4.1 ภาวะตลาดสนคาอาหารและเครองดมในฟลปปนส 64
4.2 ภาวะตลาดสนคาเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเอง (Personal Lifestyle) 72
4.3 ภาวะตลาดสนคาชนสวนยานยนตในฟลปปนส 76
4.4 ภาวะตลาดสนคาวสดกอสรางของฟลปปนส 84
4.5 ภาวะตลาดเครองใชไฟฟาในฟลปปนส 89
4.6 ภาวะตลาดสนคาอาหารและอปกรณดแลสตวเลยงของฟลปปนส 94
4.7 ภาวะตลาดสนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานของฟลปปนส 99
บทท 5 การลงทน5.1 การลงทนจากตางประเทศของฟลปปนส 106
5.2 กฎระเบยบดานการลงทนในประเทศ 108
5.3 การจดตงธรกจในฟลปปนส 111
5.4 สทธประโยชนในการลงทน 119
5.5 อตราภาษในการลงทน 122
5.6 ขอมลดานแรงงาน 133
5.7 ระบบบญช 141
5.8 คาใชจายทเกยวของกบการลงทน 144
5.9 ขอเสนอแนะส�าหรบนกลงทนไทย 148
5.10 อตสาหกรรมทไทยมศกยภาพลงทนในฟลปปนส 148
บทท 6 คำ�ถามทถามบอยเกยวกบการคำาและการลงทน (FAQ)Q1 : ท�าไมตลาดฟลปปนสจงนาสนใจ 152
Q2 : อปสรรคส�าคญในการท�าธรกจกบฟลปปนสมอะไรบาง 152
Q3 : ปจจยทนกลงทนไทยควรพจารณา หากตองการไปลงทนในฟลปปนส 152
Q4 : สนคาสงออกหลกของไทยไปยงฟลปปนส มอะไรบาง 153
Q5 : ไทยสามารถสงออกผลไมไปยงฟลปปนสไดหรอไม 153
บทท 7 หนวยงานตดตอทส�คำญ7.1 หนวยงานราชการของฟลปปนสทเกยวของกบการด�าเนนการน�าเขา/ สงออก 155
7.2 รายชอทตดตอหนวยงานราชการ/ รฐวสาหกจไทย 157
7.3 รายชอหางสรรพสนคาและซเปอรมารเกตในฟลปปนส 157
6 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ขอมลพนฐาน1
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 7
1.1 สภาพภมประเทศ
ฟลปปนสเปนประเทศหมเกาะทประกอบดวย 7,107 เกาะ
โดยมพนทรวมประมาณ 300,000 ตารางกโลเมตร (ประมาณ
115,831 ตารางไมล) ฟลปปนสเปนประเทศทมชายฝงยาวทสด
มากเปนอนดบ 5 ของโลก โดยมความยาวมากกวา 36,289 กโลเมตร
ฟลปปนสตงอยในพกดภมศาสตรระหวาง 116° 40’ และ 126° 34’
ลองจจดตะวนออก และระหวาง 4° 40’ และ 21° 10’ ละตจดเหนอ
โดยมพรมแดนตดกบทะเลฟลปปนสทางตะวนออก ทะเลจนใตทาง
ตะวนตก และทะเลเซลเบสทางตอนใต ทงน ฟลปปนสมระยะหางจาก
เกาะบอรเนยวประมาณ 200-300 กโลเมตรทางตะวนตกเฉยงใต
และไตหวนทางตอนเหนอ
ฟลปปนสยงแบงเปน 3 หมเกาะใหญๆ ไดดงน
- ลซอน มพนท 147,947.63 ตารางกโลเมตร
- วสำยำส มพนท 59,873.84 ตารางกโลเมตร
- มนดำเนำ มพนท 135,626.85 ตารางกโลเมตร
อยางไรกด ฟลปปนสไมมพรมแดนกบประเทศอนๆ ทางบก แตมระยะทางทใกลกบไตหวนทางตอนเหนอ มาเลเซย
และอนโดนเซยทางตอนใต เวยดนามทางทศตะวนตก และจนทางทศตะวนตกเฉยงเหนอ
แมน�าสายทยาวทสดของฟลปปนส คอ แมน�าคากายน (Río Grande de Cagayan) ซงมความยาวประมาณ 350
กโลเมตร นอกจากน ยงมแมน�าอนๆ เชน Abra, Bicol, Chico และ Pampanga ในขณะทแมน�าทมความส�าคญคอแมน�าปาซก
(Pasig River) ทมความยาวเพยง 25 กโลเมตร แตเปนทางน�าหลกของประเทศทไหลระหวาง Laguna de Bay ซงเปน
ทะเลสาบน�าจดทใหญทสดในฟลปปนส ผานกลางกรงมะนลาและไหลลงสอาวมะนลา
เนองจากฟลปปนสเปนสวนหนงของวงแหวนแหงไฟ (Ring of Fire) ท�าใหเกาะตางๆ ของฟลปปนสเปนเกาะภเขาไฟ
และมลกษณะภมประเทศเปนภเขา โดยภเขาทสงทสดของฟลปปนสคอ Mount Apo ทมความสงกวา 2,956 เมตรเหนอระดบ
น�าทะเล สวนภเขาทสงเปนอนดบ 2 คอ Mount Dulang-Dulang ในเกาะลซอน
ภเขาไฟในฟลปปนสจ�านวนมากยงเปนภเขาไฟทมพลง ซงการระเบดของภเขาไฟทมการท�าลายลางสงคอ การระเบด
ของภเขาไฟ Pinatubo ในป 2534 สวนภเขาไฟทมพลงอกแหงหนงทส�าคญและมความสวยงามคอ ภเขาไฟ Mayon ซงได
ปะทขนอกครงในชวงเดอนมกราคม ป 2561 นอกจากน ยงมภเขาไฟ Taal ซงเปนภเขาไฟทมขนาดเลกทสดในโลก
8 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
เนองจากฟลปปนสเปนเกาะภเขาไฟจงท�าใหมทรพยากรแรธาตคอนขางมาก โดยทรพยากรทฟลปปนสมจ�านวนมาก
เชน ทอง ทองแดง นกเกล โครไมต และสงกะส อยางไรกด การจดการทไมมประสทธภาพและปญหาดานสงแวดลอมท�าให
ทรพยากรธรรมชาตดงกลาวยงไมไดใชประโยชนอยางเตมท นอกจากน ฟลปปนสยงเปนประเทศทผลตพลงงานความรอนใตพภพ
มากเปนอนดบ 2 รองจากสหรฐอเมรกาดวย
1.2 สภาพภมอากาศ
ฟลปปนสมภมอากาศแบบมรสมเขตรอน ซงมกมภมอากาศแบบรอนและชน โดยฟลปปนสมฤดกาล 3 ฤดกาล ไดแก ฤดรอน
(ตงแตมนาคม-พฤษภาคม) ฤดฝน (ตงแตเดอนมถนายน-พฤศจกายน) และฤดหนาว (ตงแตเดอนธนวาคม-กมภาพนธ)
ลมมรสมทมผลตอสภาพภมอากาศของฟลปปนส คอ มรสมตะวนตกเฉยงใต (ตงแตเดอนพฤษภาคม-ตลาคม) และ
ลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ (ตงแตเดอนพฤศจกายน-เมษายน)
อณหภมเฉลยของฟลปปนสอยทประมาณ 21-32 องศาเซลเซยส โดยเดอนทมอากาศเยนทสดคอเดอนมกราคม และ
เดอนทมอากาศรอนทสดคอเดอนพฤษภาคม อยางไรกด ในบางภมภาคมอณหภมเฉลยทต�ากวาปกต เนองจากตงอยบนทสง
เชน เมองบาเกยวซงมอณหภมเฉลยประมาณ 18.3 องศาเซลเซยส และกลายเปนแหลงทองเทยวในฤดรอน
ฟลปปนสยงตงอยในเขตพายไตฝน โดยตองประสบกบปญหาภยพบตเกยวกบไตฝนทกป โดยชวงทฟลปปนสม
พายไตฝนมากคอเดอนกรกฎาคม-ตลาคม ทงน โดยเฉลยพายไตฝนเขาสฟลปปนสประมาณ 19 ลกตอป
1.3 เมองหลวง/ เมองส�คำญ
เมโทรมะนลำ
เมโทรมะนลา หรอเขตนครหลวงมะนลา (NCR) เปนศนยกลางการบรหารประเทศและเปนภมภาคทมประชากรหนาแนน
มากทสดในประเทศ และเปนเมองทมประชากรมากทสดเปนอนดบ 7 ของเอเชย
เขตนครหลวงมะนลาเปนศนยกลางวฒนธรรม เศรษฐกจ การศกษาและรฐบาลของฟลปปนส เปนศนยกลางทางการเงน
และการพาณชย มลคาทางเศรษฐกจคดเปนรอยละ 37.2 ของผลตภณฑมวลรวมของฟลปปนส
อตสาหกรรมทมความโดดเดนของเมโทรมะนลา คอ อตสาหกรรม BPO (Business Process Outsourcing) โดยพนทส�านกงาน
ในเมองเพมขนอยางมนยส�าคญเนองจากความตองการใชพนทของอตสาหกรรมดงกลาว โดยพนททเปนทนยมมาก คอ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 9
Makati, Bonifacio Global City ในเมอง Taguig, Ortigas Center, City of Manila, Pasay, Alabang และ Quezon City
หลงบรษทระดบโลกอยาง Google และ HSBC เรม outsource กจกรรมทางธรกจมายงฟลปปนสมากขน ทงน ในปจจบน
เมโทรมะนลาเปนศนยกลางอตสาหกรรม BPO อนดบ 3 ระดบโลก รองจากบงกาลอรและมมไบ
นอกจากอตสาหกรรม BPO ทมชอเสยงแลว เมโทรมะนลายงเปนศนยกลางของภาคอตสาหกรรมคาปลก เนองจาก
ประชากรภายในประเทศมก�าลงซอมากขนจากภาวะเศรษฐกจทเรมปรบตวดขน
เซบ
เซบเปนเมองทมระดบการพฒนามากทสดเมองหนงในฟลปปนส และยงถอเปนเมองทเปนศนยกลางดานธรกจ
การคา การศกษาและอตสาหกรรมในหมเกาะวสายาส
ปจจบนเซบมการพฒนาคอนขางมากในดานการทองเทยวเนองจากเซบมเกาะทสวยงามจ�านวนมาก เปนสถานทด�าน�า
และมมรดกทางประวตศาสตร อกทงยงมโครงสรางพนฐานทางการทองเทยวทคอนขางด ท�าใหมนกทองเทยวทงจากในและ
ตางประเทศจ�านวนมาก นอกจากน เซบยงถอเปนประตสภาคกลางและภาคใตของฟลปปนสดวย
เซบมชอเสยงเกยวกบอตสาหกรรมการตอเรอและการเดนเรอ โดยมการผลตเรอมากกวา 70,000 DWT มทาเรอ
ทเชอมตอกบเสนทางเดนเรอหลกจ�านวนมาก ท�าใหมบรษทตางชาตเขามาตงโรงงานจ�านวนมาก และยงมเขตเศรษฐกจพเศษ
บนเกาะ Mactan คอ the Mactan Economic Processing Zone 1 (MEPZ-1) และ Mactan Economic Processing Zone 2
(MEPZ-2) นอกจากน เซบยงเปนเมองหลวงของอตสาหกรรมเฟอรนเจอรของฟลปปนสดวย
ดำเวำ
ดาเวาเปนเมองทมประชากรมากทสดเปนอนดบ 4 ของฟลปปนส และเปนเมองทมประชากรมากทสดในเกาะมนดาเนา
ดาเวาถอเปนศนยกลางดานการคาธรกจและอตสาหกรรมของมนดาเนา และยงเปนทตงของ Mount Apo ซงเปนภเขาทสงทสด
ของฟลปปนสและเปนเมองหลวงของทเรยนในฟลปปนสดวย
ภาคการเกษตรยงเปนภาคเศรษฐกจทมความส�าคญมากทสดของดาเวา ซงสนคาเกษตรทมความส�าคญคอ ทเรยน กลวย
สบปะรด กาแฟ มะมวง สมโอ มงคด มะละกอ และมะพราว โดยพนทเกอบรอยละ 70 ของเมอง เปนพนทของภาคเกษตรกรรม
นอกจากภาคเกษตรกรรมแลว ดาเวายงเปนศนยกลางธรกจและอตสาหกรรมในภมภาค ซงมโรงงานแปรรปผลไม
เพอการสงออกอยจ�านวนมาก
ซบก
ซบกเปนเมองหลกเมองหนงทตงอยในจงหวด Zambales นบเปนเมองทมการเตบโตอยางรวดเรว และเคยเปนเมอง
ทเปนทตงของฐานทพเรอของสหรฐอเมรกาทใหญทสดแหงหนง
10 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 11
ทาเรอซบกและเขตนคมอตสาหกรรมโดยรอบยงเปนเขตอตสาหกรรมขนาดใหญทมโครงการการลงทนกวา 700
โครงการ รวมถงโรงงานตอเรอของบรษท Hanjin Heavy Industries and Construction ทมขนาดใหญเปนอนดบ 4 ของโลก
นอกจากน ทาเรอซบกยงมการพฒนาสาธารณปโภคและโครงสรางพนฐานอยางตอเนอง ปจจบนมการสรางถนนเพอเชอมกบ
เขตเศรษฐกจพเศษคลารก ผานทางหลวงระยะทาง 45 กโลเมตร ซงอาจท�าใหซบกเปนศนยกลางดานการบรการและโลจสตกส
ชนน�าของเอเชยตะวนออกเฉยงใต
ปำมปงกำ
ปามปงกาเปนจงหวดในภมภาคลซอนกลาง เมองหลวงคอ San Fernando ปามปงกามสนามบนหลกของเมอง คอ
Clark International Airport ซงตงอยในเขตทาเรอเสรคลารก
ปามปงกานบเปนเมองเกษตรกรรมทส�าคญ โดยมการท�านาและการประมงเปนอตสาหกรรมส�าคญ ผลตภณฑอนๆ
ทส�าคญคอ ขาว ขาวโพด และออย นอกจากน ยงมการท�าเฟอรนเจอรและงานฝมอดวย
เขตเศรษฐกจพเศษคลารกยงเปนศนยกลางของธรกจ อตสาหกรรม การบน การทองเทยวและความบนเทงของ
ภมภาคลซอนกลางอกดวย
ส�าหรบเมองอนๆ ทมความส�าคญในฟลปปนส ไดแก Baguio, Dagupan, Angeles, Olongapo, Batangas, Naga,
Iloilo, Bacolod, Cagayan de Oro, Zamboanga, Davao และ Iligan
1.4 การแบงเขตการปกคำรอง
ฟลปปนสแบงเปน 3 หมเกาะหลก คอ ลซอน วสายาส และมนดาเนา ซงแบงเปน 17 ภมภาค 81 จงหวด 144 เมอง
1,491 เทศบาล และ 42,028 หมบาน ทงน เขตตางๆ ของฟลปปนสแสดงในตาราง
ภมภำค เมองศนยกลำงของภมภำค
Ilocos Region (Region I) San Fernando, La Union
Cagayan Valley (Region II) Tuguegarao
Central Luzon (Region III) San Fernando, Pampanga
CALABARZON (Southern Tagalog Mainland) (Region IV-A) Calamba
MIMAROPA (Southern Tagalog Islands) (Region IV-B) Calapan
Bicol Region (Region V) Legazpi
12 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ภมภำค เมองศนยกลำงของภมภำค
Western Visayas (Region VI) Iloilo City
Central Visayas (Region VII) Cebu City
Eastern Visayas (Region VIII) Tacloban
Zamboanga Peninsula (Region IX) Pagadian
Northern Mindanao (Region X) Cagayan de Oro
Davao Region (Region XI) Davao City
SOCCSKSARGEN (Cotabato Region) (Region XII) Koronadal
Caraga (Region XIII) Butuan
Autonomous Region in Muslim Mindanao (ARMM) Cotabato City
Cordillera Administrative Region (CAR) Baguio
National Capital Region (NCR) Metro Manila
1.5 ระบบการเมอง/ การปกคำรอง
ฟลปปนสไดรบเอกราชโดยสมบรณเมอวนท 4 กรกฎาคม 2489 แตถอวนท 12 มถนายนเปนวนชาต (ประกาศเอกราช
จากสเปนเมอวนท 12 มถนายน 2441) ปจจบนฟลปปนสปกครองดวยระบอบประชาธปไตยแบบสาธารณรฐ แบงอ�านาจ
อธปไตยออกเปน 3 สวน คอ อ�านาจบรหาร อ�านาจนตบญญต และอ�านาจตลาการ มประธานาธบดซงไดจากการเลอกตง
เปนประมขและผน�ารฐบาล
ฟลปปนสมระบอบการปกครองแบบประชาธปไตยรปแบบสาธารณรฐทมประธานาธบดเปนประมข และมการปกครอง
แบบเปนรฐเดยว ยกเวนในเขตปกครองตนเองมสลมมนดาเนา
ประธานาธบดท�าหนาทเปนทงประมขของรฐ หวหนารฐบาลและผบญชาการทหารสงสด การเลอกตงประธานาธบด
จะจดขนทก 6 ป และประธานาธบดจะเปนผแตงตงคณะรฐมนตรเพอบรหารประเทศตอไป
ฟลปปนสยงมระบบสภาค คอ วฒสภา ซงมระยะเวลาการท�างานทงหมด 6 ป และสภาผแทนราษฎรซงมระยะเวลา
การท�างาน 3 ป การเลอกตงสมาชกวฒสภาเปนการเลอกตงจากทวประเทศ ในขณะทสมาชกสภาผแทนราษฎรจะเปน
การเลอกตงในเขตและภาคสวนตางๆ
ระบบตลาการของประเทศควบคมโดยศาลฎกา โดยประกอบดวยประธานศาลฎกา และคณะตลาการทงหมด 14 คน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 13
1.6 ประชากร/ สงคำม/ วฒนธรรม
ประชำกร
มประชากรจ�านวน 104.25 ลานคน (ขอมลป 2560) ความหนาแนนประชากร 330 คน/ ตารางกโลเมตร เปนเชอสายมาเลย
รอยละ 96 เชอสายจนรอยละ 2 และอนๆ รอยละ 2 อตราการเพมของประชากรรอยละ 2.04
กลมประชากรสวนใหญในฟลปปนสเปนชนชาต Austronesian Descent โดยเผาทมจ�านวนมากทสด ไดแก Tagalog,
Ilocano, Cebuano, Bisaya/ Binisaya, Hiligaynon Ilonggo, Bikol, Waray
กำรจ�ำแนกกลมประชำกรตำมอำย
อำย (ป) วย จ�ำนวน (ลำนคน)รอยละของจ�ำนวน
ประชำกร
0-14 เดก 34.81 33.39
15-64 วยท�างาน 64.76 62.72
65 ปขนไป คนชรา 4.68 4.49
ฟลปปนสมประชากรทอยใตเสนความยากจน (Below Poverty Line) ประมาณรอยละ 24.7 ของจ�านวนประชากร
ทงหมด ผมฐานะดมจ�านวนไมมากเทาใดนก ในขณะทอตราประชากรทรหนงสออยทรอยละ 96.3
วฒนธรรม
ชนกลมแรกทเขามาตงถนฐานในฟลปปนสคอชาว Melanesian แตในปจจบนคนกลมนเหลออยนอยมาก แตยงรกษา
วฒนธรรมแบบดงเดมไวอยางเขมแขง หลงจากนนเรมมกลม Austronesian ซงคนกลมนมวฒนธรรมทโดดเดนทสดทงดานภาษา
อาหาร ศลปะ คนกลมนยงมปฏสมพนธกบชนกลมอน ไมวาจะเปนจน อนเดย ญปน ตะวนออกกลางและบอรเนยว
สเปนไดเขามาปกครองฟลปปนสมากกวา 3 ศตวรรษ ท�าใหฟลปปนสมรากฐานของวฒนธรรมฮสแปนก (Hispanic) อยมาก
โดยสเปนไดเขามามอทธพลทงในเรองของศลปะ ศาสนา ภาษา รวมถงคานยมตางๆ ทงน หลงจากฟลปปนสไดรบเอกราชจาก
สเปน ฟลปปนสกตกอยภายใตการปกครองของสหรฐอเมรกากวา 50 ป เพราะเหตนฟลปปนสจงไดรบอทธพลทางดาน
ความเปนสมยใหมและภาษาองกฤษมาจนถงทกวนน
วฒนธรรมของฟลปปนสจงเปนลกษณะวฒนธรรมผสมผสานทไดรบอทธพลจากสเปน จน เมกซกน อเมรกา อาหรบ
และมาเลเซย ในปจจบนอทธพลทเหนไดเดนชดของฟลปปนสนาจะมดวยกนอยางนอย 3 สาย คอ สเปน จน และอเมรกน
14 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
อทธพลจำกสเปน
อทธพลวฒนธรรมจากสเปนและเมกซโก เรยกวา Hispanic
Influences ทมมากวา 300 ปในชวงการปกครองแบบอาณานคม
จะเหนไดจากความเชอในศาสนาครสตนกายโรมนคาทอลก
งานประเพณทางศาสนา ซงในทกๆ ปฟลปปนสจะมงานรนเรง เรยกวา
Barrio Fiesta เปนการฉลองวนนกบญของเมอง หมบานและ
เขตการปกครองตางๆ มการประกอบพธทางศาสนา การเดนขบวน
ในเมองฉลองวนนกบญ การจดพลไฟ การประกวดความงามและ
การเตนร�า รวมทงมการชนไกดวย
มหาวทยาลยซานโต โทมส (The Pontifical and Royal University of Santo Tomas) เปนมหาวทยาลยใน
ศาสนาครสตนกายโรมนคาทอลกของฟลปปนส มชอเรยกยอๆ วา UST มสถานะเปนมหาวทยาลยเอกชนในศาสนาคาทอลก
ตงอยในกรงมะนลา กอตงเมอวนท 28 เมษายน ค.ศ. 1611 โดย archbishop Miguel de Benavides นบเปนมหาวทยาลย
ทเกาแกทสดในฟลปปนสและในเอเชย รวมทงจดเปนมหาวทยาลยคาทอลกทมขนาดใหญทสดในโลก คอมนกศกษาประมาณ
37,000 คน
วฒนธรรมของสเปนอกอยางหนงทมความเดนชดคอชอและนามสกลของชาวฟลปปนส แมวาชอและนามสกลเหลานน
จะไมไดมความเกยวของกบบรรพบรษ โดยชอและนามสกลดงกลาวเกดขนหลงจากสเปนออกกฎใหใชชอและนามสกล
แบบสเปนในฟลปปนส
นอกจากชอของบคคลแลว ชอของถนน เมองและจงหวดของฟลปปนสจ�านวนมากยงเปนภาษาสเปนดวย สถาปตยกรรม
หลายแหงในฟลปปนสกยงเปนรปแบบแบบสเปน เชน มการออกแบบรอบๆ จตรสของเมอง โดยเฉพาะโบสถ ทท�าการของ
ภาครฐ และมหาวทยาลย
อทธพลจำกจน
อทธพลทางวฒนธรรมจากจนจะพบไดจากอาหาร ซงอาหารของฟลปปนสนนจดไดวาคลายอาหารจน มรสชาตคอนขาง
ไมเผดรอนนก ไมเหมอนอาหารพนบานของไทย ฟลปปนสนยมรบประทานกวยเตยวทเปนเสน เรยกวา Mami เชนเดยวกบ
อาหารจานเนออนๆ นอกจากนคอ ภาษาทชาวจนในฟลปปนสนยมพดกนในหมชมชนของตน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 15
อทธพลจำกอเมรกน
ประเทศฟลปปนสอยภายใตการปกครองของประเทศสหรฐฯ
ไมนาน แตไดรบอทธพลจากอเมรกนอยางมาก ประเทศสหรฐฯ เปนแหลง
ทคนมการศกษาในฟลปปนสนยมไปแสวงหาโชคและหางานท�ามากทสด
อทธพลทางวฒนธรรมจากอเมรกนนบวามการแพรหลาย เชน การพด
และใชภาษาองกฤษ
ในดานกฬาจะเหนไดจากกฬาบาสเกตบอล (Basketball) ซงจดเปน
กฬายอดนยมของชาต กฬาท�าชอเสยงใหกบฟลปปนสอนๆ ไดแก ชกมวย วายน�า
ศลปะการตอส บลเลยด หมากรก ส�าหรบกฬาบาสเกตบอล ฟลปปนสมทมอาชพ
มการจดการแขงขนทมบรษทและองคกรสนบสนนอยางดและมผชมหนาตา
อำหำรกำรกน
อาหารฟลปปนสมการพฒนามาหลายศตวรรษตงแตชนชาตมาเลยเขามาตงถนฐานและไดรบอทธพลจากสเปน จน
อเมรกนและเอเชย โดยอทธพลของเอเชยนน ไดมการปรบเขากบสวนผสมอาหารทองถนดวย อาหารของฟลปปนสมตงแต
อาหารทเรยบงายอยางปลาเคมและขาว จนถงอาหารทมความซบซอนในการปรงทใชในงานเทศกาลอยาง Paella และ
Cocido
อาหารอนๆ ทไดรบความนยมในฟลปปนส ไดแก เลชอน ซซก อโดโบ ซนกง คาเร-คาเร หมกรอบ ปานซต เปาะเปยะ
และฮาโลฮาโล (น�าแขงไส)
ทงน เมอรบประทานอาหาร ชาวฟลปปนสไมนยมทานอาหารกบตะเกยบ แตใชอปกรณทานอาหารแบบตะวนตก
อยางชอนและสอม แตขาวยงคงเปนอาหารหลกของชาวฟลปปนส นอกจากน วธการรบประทานแบบดงเดมโดยใชมอ
กยงคงเปนทนยมในเขตชนบทดวยเชนเดยวกน
อาหารจานดวน (Fast Food) อนเปนวฒนธรรมแบบตะวนตก สามารถเตบโตไดอยางมากในประเทศฟลปปนส เชน
McDonald’s จากสหรฐฯ หรอ Jollibee รานอาหารแบบ Franchise ทด�าเนนการโดยชาวฟลปปนสเอง
รานอาหารจานดวน (Fast Food) เปนอทธพลมาจากอเมรกน ซงโดยเปรยบเทยบชาวฟลปปนสจะชนชมอาหารจานดวน
มากกวาชาวไทย เครอรานอาหารเหลานไดแก McDonald’s, Pizza Hut, Burger King, KFC, Kenny Rogers Roasters,
Wendy’s, Shakey’s และ Carl’s Jr. นอกจากน ยงมรานอาหารจานดวนของทองถนทประสบความส�าเรจเชนเดยวกน ไดแก
Jollibee, Greenwich Pizza, Chowking และ Max’s Fried Chicken
16 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ศำสนำ
ศาสนาครสตนกายโรมนคาทอลก รอยละ 80.9 ศาสนาครสตนกายโปรเตสแตนต รอยละ 2.8 อสลามนกายสหน รอยละ 5
Iglesia ni Kristo ซงเปนศาสนาครสตลทธใหมเฉพาะของฟลปปนส รอยละ 2.3 ศาสนาครสตนกายอนๆ รอยละ 6.5 และ
ศาสนาอนๆ รอยละ 1.8 ไมระบศาสนา รอยละ 0.6 และไมมศาสนารอยละ 0.1
ภำษำ
ฟลปปนสมภาษากวา 186 ภาษาในประเทศ โดยเปนภาษาทมผใชจรง 182 ภาษา โดยภาษาสวนใหญอยในตระกล
Austronesian ยกเวนภาษา Chavacano ทมรากฐานมาจากภาษาสเปน ทงน ภาษาทมผทใชมากทสด 5 ล�าดบแรก คอ
Tagalog/ Filipino (52 ลานคน) Cebuano (16 ลานคน) Ilokano (7 ลานคน) Hiligaynon (6 ลานคน) และ Bikol (5 ลานคน)
ส�าหรบภาษาทางการของประเทศ คอ ภาษาฟลปโนและภาษาองกฤษ โดยภาษาฟลปโนมรากฐานมาจากภาษา Tagalog
ซงใชสอสารกนในเมองมะนลาและเมองใหญๆ ทงภาษาฟลปโนและภาษาองกฤษมการใชในหนวยงานรฐบาล การศกษา
สอสงพมพ สอมวลชนและธรกจ อยางไรกด ประชาชนสวนหนงทอยในชนบทอาจไมสามารถพดภาษาองกฤษได แตจะ
พดภาษาฟลปโนและภาษาทองถนเปนหลก
สกลเงน
ใชสกลเงนเปโซ โดยอตราแลกเปลยนอยท 50.47 เปโซ ตอ 1 เหรยญสหรฐฯ (ป 2560) หรอเทยบเปนเงนไทย
จะสามารถแลกได 1.51 เปโซ ตอ 1 บาท
เวลำ เรวกวาประเทศไทย 1 ชวโมง (โซนเวลาของฟลปปนสคอ GMT +8)
1.7 วนหยดนกขตฤกษ
วนท วนหยด
1 มกราคม วนปใหม
2 มกราคม ชดเชยวนปใหม
19 กมภาพนธ วนตรษจน
25 กมภาพนธ EDSA Revolution Day
2 เมษายน Maundy Thursday
3 เมษายน Good Friday
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 17
วนท วนหยด
4 เมษายน Black Saturday
9 เมษายน Araw ng Kagitingan
1 พฤษภาคม วนแรงงาน
12 มถนายน วนชาต
21 สงหาคม Ninoy Aquino Day
31 สงหาคม National Heroes Day
1 พฤศจกายน All Saints Day
30 พฤศจกายน Bonifacio Day
24 ธนวาคม วนหยดชดเชยวนครสตมาส
25 ธนวาคม วนครสตมาส
30 ธนวาคม Rizal Day
31 ธนวาคม วนสนป
1.8 เสนทางคำมนาคำม
ทำงเรอ
มเรอทมระวางตงแต 1,000 GRT ขนไปจ�านวน 403 ล�า การคมนาคมขนสงทางน�าเปนระบบทส�าคญทสด เนองจาก
ภมประเทศเปนเกาะถง 7,000 กวาเกาะ ท�าใหการคมนาคมทางน�าเปนวธหนงทคอนขางสะดวก โดยใชขนสงทงสนคาและ
ผโดยสาร แตใชเวลานานมาก เชน การเดนทางไปเมองเซบ (เมองส�าคญอนดบ 2) ใชเวลา 24 ชวโมง ในขณะทเดนทาง
โดยเครองบนใชเวลา 1 ชวโมง
ทาเรอทส�าคญ ไดแก South Habour, Manila International Container Port (MICP), Cebu, Batangas, Davao,
Subic, Cagayan de Oro, General Santos และ Zamboanga นอกจากน ยงมเรอส�าราญใหบรการเทยบทา ณ อาวมะนลา
โดยเสนทางหลกอยระหวางมะนลาและเซบ
18 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ทำเรอ
ทาเรอทมความหนาแนนทสดในฟลปปนส คอ ทาเรอมะนลา โดยเฉพาะ
Manila International Cargo Terminal ส�าหรบเมองอนๆ ทมทาเรอทคอนขาง
หนาแนนไดแก Bacolod City, Batangas City, Cagayan de Oro, Cebu City,
Davao City, Butuan, Iligan, Iloilo City, Jolo, Legazpi City, Lucena City,
Puerto Princesa, San Fernando, Subic, Zamboanga City, Cotabato City,
General Santos City, Allen, Ormoc, Ozamiz, Surigao และ Tagbilaran
ซงทาเรอเหลานสวนใหญจะเปนสวนหนงของ Strong Republic Nautical Highway
ซงเปนระบบขนสงทางเรอ ทสามารถเชอมโยงกบการขนสงทางบก (Roll-on/ Roll-off)
เพอเชอมโยงกบเกาะอนๆ ได ทงน ทาเรอหลกของฟลปปนสไดแก Batangas,
Cagayan de Oro, Cebu, Davao, Liman และ Manila
เรอในแมน�ำ
ในกรงมะนลามเรอเฟอรรบรการคอ Pasig River Ferry Service ซงมทาเรอทงหมด 17 ทา โดยแลนตงแต Plaza
Mexico ใน Intramuros จนถง Nagpayong ในเมอง Pasig
ถนน
ฟลปปนสมถนนความยาวรวมทงหมด 213,151 กโลเมตร แตลาดยาง
แลวเพยง 54,481 กโลเมตร การคมนาคมขนสงทางนเปนระบบทส�าคญรองลงมา
แตไมสะดวกเทาทควร เนองจากมทางซเปอรไฮเวยเพยง 2 สาย คอ North
Luzon Express Way และ South Luzon Express Way ซงคาผานทางสงมาก
นอกจากน ถนนทแยกจากซเปอรไฮเวยซงเรยกวาถนนไฮเวย เปนถนน 2 เลน
และมชมชนอยขางทางเกอบตลอดทาง ท�าใหเสยเวลาในการเดนทางมากกวาท
ควรเปนอยางมาก
ถนนทมความส�าคญและเชอมโยงภมภาคตางๆ ภายในประเทศ คอ
Pan-Philippine Highway ซงมความยาวทงหมด 3,517 กโลเมตร (2,185 ไมล)
โดยเปนทงเครอขายถนน สะพานและเรอเฟอรร จากเกาะลซอนไปทภมภาค Samar,
Leyte และมนดาเนา ซงเปนกระดกสนหลงของระบบการขนสงของฟลปปนส
โดยทางเหนออยท Laoag City และทางใตสดอยท Zamboanga City
สวนถนนทมความส�าคญมากทสดในเมโทรมะนลา คอ Epifanio de los Santos Avenue (EDSA) ซงเปนถนนสายหลก
ของเขตนครหลวงมะนลา โดยตดผาน 6 เมองส�าคญในกรงมะนลา ไดแก Caloocan, Quezon City, Mandaluyong,
San Juan, Makati และ Pasay นอกจากน ยงมปรมาณยานพาหนะในถนนทหนาแนนกวา 2 ลานคนตอวน สวนถนนอกสายหนง
ทคอนขางมความส�าคญเชนเดยวกน คอ Commonwealth Avenue
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 19
ฟลปปนสยงมทางดวนหลายสายซงสวนใหญตงอยในเกาะลซอน โดยระบบทางดวนแหงแรกของประเทศคอ North
Luzon Expressway (NLEX) และ South Luzon Expressway (SLEX) ซงมจดเรมตนในเขตนครหลวงมะนลา
ทางดวนอกแหงหนงทมความส�าคญคอ Subic-Clark-Tarlac ซงอยในภมภาคลซอนกลาง โดยทางดวนดงกลาว
เชอมโยงกบ North Luzon Expressway เขตทาเรอเสรซบกและเขตทาเรอเสรคลารก
ทงน รฐบาลฟลปปนสและภาคเอกชนก�าลงด�าเนนการสรางทางดวนและถนนใหมจ�านวนมาก เพอปรบปรง
โครงสรางพนฐานของประเทศ โดยด�าเนนการหลกผานโครงการความรวมมอระหวางภาครฐ-เอกชน (Public-private
Partnership) เปนหลก
ทำงรถไฟ
มเสนทางทด�าเนนการในปจจบนเพยง 56.14 กโลเมตร เปนเสนทางรถไฟสายเดยวของกรงมะนลาทใหบรการจาก
สถาน Manila ในเขตนครหลวงมะนลา ไปยงสถาน Calamba ในจงหวด Laguna โดยฟลปปนสมทางรถไฟตงแตสมยท
ยงเปนอาณานคมของสเปน
นอกจากน มะนลายงมระบบรถไฟฟาหรอ LRTA ซงเกาแกทสดในเอเชยตะวนออกเฉยงใตดวย โดยระบบรถไฟฟา
ของฟลปปนสมผโดยสารมากกวาวนละ 1 ลานคนในแตละวน มสถานกวา 31 สถาน ระยะทางทงหมด 31 กโลเมตร
ซงระบบรางรถไฟฟาดงกลาวผานเมองตางๆ ในเขตนครหลวงมะนลา ไดแก Caloocan, Manila, Marikina, Pasay, San Juan
และ Quezon City
นอกจากระบบ LRTA แลว มะนลายงมระบบ MRTC ดวย ซงเปนรถไฟฟาทสรางอยบนถนน Epifanio de los Santos
Avenue (EDSA) โดยมทงหมด 13 สถาน มความยาวทงหมด 16.95 กโลเมตร ผานเมองตางๆ ในเขตนครหลวงมะนลา ไดแก
Makati, Mandaluyong, Pasay และ Quezon City
ทำงเครองบน
ฟลปปนสมสนามบนทงหมดกวา 247 แหง แตมรนเวยทลาดยางแลวเพยง 89 แหงเทานน สนามบนหลก
ของประเทศซงเปนสนามบนนานาชาตทส�าคญ เชน Manila, Iloilo, Cebu, Davao, Clark, Subic, และ Laoag
โดยมสนามบนหลกคอ Ninoy Aquino International Airport (NAIA) ซงเปนประตสภมภาคอนๆ ในฟลปปนส
สนามบนดงกลาวตงอยในเขตเมอง Parañaque และ Pasay ในเขตนครหลวงมะนลา โดยแตละปมผโดยสารมากกวา 30 ลานคน
ท�าใหเปนสนามบนทหนาแนนทสดในเอเชย นอกจากน ยงมสนามบนนานาชาต Clark International Airport
ซงจะเปนสนามบนทท�าหนาทเปนศนยเชอมโยงภมภาคตางๆ ในประเทศในอนาคต โดยสนามบน Clark International
Airport ใหบรการกบสายการบนตนทนต�าเปนหลก เนองจากมคาธรรมเนยมต�ากวาสนามบน NAIA สวนสนามบน
ภายในประเทศทส�าคญ ไดแก Bacolod, Loakan, Lumbia, Awang, Sivulan, Legazpi, Roxas, Puerto Princesa,
San Jose และ Tacloban
20 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 21
1.9 ระบบการเงนการธนาคำาร
โดยทวไปการก�ากบดแลสถาบนการเงนประเภทตางๆ ของฟลปปนสด�าเนนการผาน 3 หนวยงานหลก ไดแก
1. ธนาคารกลางแหงฟลปปนส Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP) ก�ากบสถาบนการเงนการธนาคาร
2. ส�านกงานคณะกรรมการก�ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย Securities and Exchange Commission (SEC)
ก�ากบดแลดานตลาดหน
3. ส�านกงานคณะกรรมการเกยวกบการประกน Insurance Commission (EC) ก�ากบดแลดานการประกนภยภาคเอกชน
ทงน ธนาคารกลางแหงฟลปปนส (BSP) เปนผก�ากบดแลสถาบนการเงนและกจการทเกยวของหลกดานนโยบาย
กฎหมาย ระเบยบการเงนการธนาคาร การก�าหนดอตราดอกเบย การแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ
ประเภทและจ�ำนวนของสถำบนกำรเงน
ตามขอมลของธนาคารกลางแหงฟลปปนสลาสดจากเดอนพฤษภาคม 2561 พบวามธนาคารในประเทศฟลปปนส
ทงหมด 12,023 ธนาคาร โดยมสาขาธนาคารรวมทงหมดทวประเทศท 11,493 สาขา แยกเปนธนาคารประเภทตางๆ ไดดงน
ประเภทธนำคำร จ�ำนวนธนำคำร จ�ำนวนสำขำ
1. ธนำคำรแบบครบวงจร (Universal Banks) 6,003 5,982
1.1 ธนาคารเอกชนในประเทศ
(Private Domestic Banks)
5,396 5,384
1.2 สถาบนการเงนของรฐ
(Government Banks)
595 592
1.3 สาขาของธนาคารตางประเทศ
(Foreign Bank Branches)
12 6
2. ธนำคำรพำณชย (Commercial Banks) 554 532
2.1 บรษทยอยของธนาคารตางประเทศ
(Foreign Bank Subsidiaries)
105 103
2.2 ธนาคารเอกชนในประเทศ
(Private Domestic Banks)
430 425
2.3 สาขาของธนาคารตางประเทศ
(Foreign Bank Branches)
19 4
22 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ประเภทธนำคำร จ�ำนวนธนำคำร จ�ำนวนสำขำ
3. ธนำคำรเพอกำรออม (Thrift Bank) 2,502 2,447
4. ธนำคำรชนบทและสหกรณ (Rural and Cooperative Banks) 2,964 2,478
รวมธนำคำรทงหมด 10,023 11,439
ทงน ธนาคารแบบครบวงจรและธนาคารพาณชยของฟลปปนสทมสนทรพยมากทสด 10 อนดบแรก ไดแก
1. BDO UNIBANK INC
2. METROPOLITAN BANK AND TRUST COMPANY
3. BANK OF THE PHILLIPPINE ISLANDS
4. LAND BANK OF THE PHILIPPINES
5. SECURITY BANK CORP
6. PHILLIPPINE NATIONAL BANK
7. DEVELOPMENT BANK OF THE PHILIPPINES
8. CHINA BANKING CORP
9. UNION BANK OF THE PHILIPPINES
10. UNITED COCONUT PLANTERS BANK
1.10 โทรศพทและอนเทอรเนต
ในป 2560 ฟลปปนสมผใชโทรศพทและอนเทอรเนตมากกวา 38 ลานคน หรอคดเปนรอยละ 38 ของประชากร
ทงประเทศ และคาดวาในป 2561 จะเพมขนถง 41 ลานคน เนองจากคนฟลปปนสเปนเจาของโทรศพทมอถอกนมากขน ท�าให
มการใชอนเทอรเนตผานโทรศพทมอถอมากขนเชนเดยวกน นอกจากน ยงมการคาดการณวาผใชอนเทอรเนตมากกวา 2 ใน 3
ของฟลปปนส มอายนอยกวา 30 ปดวย อยางไรกด อนเทอรเนตของฟลปปนสยงคอนขางชาเมอเทยบกบประเทศอนๆ
ในภมภาค รหสโดเมนของประเทศฟลปปนสคอ .ph
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 23
1.11 มารยาททางธรกจและธรรมเนยมปฏบต
คนฟลปปนสใชการทกทายในรปแบบเดยวกบตะวนตก กลาวคอหากคสนทนาไมมความสนทสนมใหใชวธการจบมอ
ทกทายแบบตะวนตก และหากคสนทนามความสนทสนมดใชวธหอมแกมแบบแกมชนแกมในระหวางหญงกบหญง หรอ
หญงกบชาย และการสวมกอดระหวางชายกบชาย สวนระหวางการหอมแกมระหวางชายกบชายนนมกพบเฉพาะใน
กลมชาวฟลปปนสทนบถอศาสนามสลม
คนฟลปปนสมการทกทายระบบอาวโสในระหวางหมเครอญาต เดกชาวฟลปปนสสวนใหญยงถกอบรมใหทกทาย
ญาตผใหญดวยการจบมอผอาวโสมาแตะทกลางหนาผากเพอเปนการแสดงความเคารพ
ในการพบปะเจรจาธรกจ ในงานสงคมทวไปทงชาย/ หญง จะจบมอเพอทกทายและท�าความรจก และจบมออกครง
เมออ�าลา ลกษณะการจบมอควรจะเปนกนเอง ไมเปนทางการและไมแนนจนเกนไป ผชายอาจตบหลงของอกฝายหนง
แบบเบาๆ กได ฝายชายควรจะรอใหผหญงเปนฝายยนมอออกมากอน ในขณะทการแสดงความเคารพตอผอาวโสนน
ตองเรมดวยการทกทายผทอาวโสมากทสดกอน
ในสวนของชอและกำรเรยกชอนน มขอปฏบตและขอควรรดงน
• ทงชาย/ หญง การล�าดบชอจะขนดวยชอตว + อกษรตวแรกของนามสกลมารดา + นามสกลบดา การแนะน�า
บคคลใหใชนามสกลเตม อยาเรยกอกษรยอ
• พงใช Mr. Mrs. Miss ค�าน�าหนาชอตามอาชพ + นามสกล จนกวาเจาบานหรอผรวมงานของคณจะอนญาตให
เรยกชอตวได และอาชพ หมอ คร ต�ารวจ และอนๆ จะมค�าน�าหนาชอทบอกอาชพ
• ใช Sir, Mam เมอพดกบผอาวโสและผบงคบบญชา หรอค�าน�าหนาชอทไดรบอนญาตใหเรยก + นามสกล แมวา
จะรจกคนเคยกนแลวกตาม
• เมอแตงงานแลว ผหญงหลายคนยงคงนามสกลของตนเอง บางคนกเพมนามสกลของฝายสามเขาไปดวย โดยเตม
หลงเครองหมาย (-)
• ในการตดตอเรองจดหมาย หากผตองการตดตอดวยคอ Mrs. Maria Bacani-Aquino กควรขนตนดวย Dear Mrs.
Aquino แตส�าหรบการสนทนาทวไปใหเรยกเธอวา Mrs. Aquino
• ครอบครวฟลปปนสสวนใหญมชอเปนภาษาสเปนเนองจากถกสเปนครองมานานกวา 3 ศตวรรษ
กำรเตรยมเงนเดนทำง
การถอนเงนผานตเอทเอมอาจมการระบปรมาณการถอนเงนสงสดแตละครงท 20,000 เปโซ ยกเวนตเอทเอมธนาคาร
ในระดบสากล เชน ธนาคาร HSBC ทจ�ากดปรมาณการถอนเงนทมากกวานน
สวนรานแลกเงนมกระจายอยทวโดยเฉพาะในเขตยานการคาธรกจ เชน เมองมากาต เมองมะนลา เปนตน ทงน ควรเลอก
รานแลกเปลยนเงนทนาเชอถอและควรนบเงนทกครงหลงการแลกเปลยนเงนตราตางประเทศ เนองจากมขาวรานแลกเปลยนเงน
ใหเงนในจ�านวนต�ากวาอตราหรอขาดหายบอยครง
24 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
เงนเหรยญสหรฐฯ เปนทยอมรบในการแลกเปลยนในประเทศฟลปปนส ทงน ธนบตรตองไมมรอยหก พบ ฉกขาด
ในการแลกเปลยนเงนกบรานแลกเปลยนเงน
กำรแตงกำย
ชาวฟลปปนสถอเรองการแตงกายเปนสงส�าคญ โดยตองแตงกายสภาพสวมรองเทาหมสนในการผานเขาอาคารส�านกงาน
โบสถ โรงแรม และรานอาหารทมระดบหลายแหง อยางไรกตาม หากเดนเขารานอาหารตามหางสรรพสนคาไมมขอก�าหนด
เรองการแตงกายดงกลาว
การแตงตวเขารวมงานประชมหรองานพธกบทางราชการ ผชายชาวฟลปปนสมกสวมเสอประจ�าชาตเรยกวา บารอง
ท�าจากใยสบปะรดหรอใยกลวยสครม และผหญงมกใสกระโปรงสภาพกบเสอทคอนขางมสสน
หากเปนงานเลยงกลางคนผชายยงสามารถสวมเสอบารองหรอสทในการเขารวมงาน สวนหญงชาวฟลปปนสมกนยม
ใสชดกระโปรงราตรยาวสสนตางๆ หรออาจใสเสอราตรประจ�าชาตแขนยกสงทเรยกวา ฟลปปนเยยนา
พธงำนจดเลยงวนเกด งำนแตงงำน งำนศพ
ครอบครวชาวฟลปปนสมพธความเชอในการฉลองจดเลยงวนเกดเมอบตรทงหญงและชายครบรอบ 1 ป 3 ป 7 ป
และอกครงเมอเดกผหญงมอายครบ 18 ป หลงจากครบอายดงกลาวเปนการจดเลยงฉลองสวนตว
พธแตงงานของชาวฟลปปนสแบงออกเปนสองชวงคลายกบของไทย คอ พธทางศาสนาในชวงเชาและงานเลยง
ในโรงแรมในชวงเยน การจดงานแตงงานคาใชจายในการจดงานบางสวนเจาสาวเจาบาวอาจขอเงนสนบสนนจากสปอนเซอร
นอกเหนอจากวงศญาต เชน เจานาย ผน�าทองถน ผน�าทางการเมอง เปนตน ในระหวางการรวมงานตองมการเตรยมเงนสดเพอชวยงาน
เจาบาวเจาสาวอาจมการเตนเพอเรยกใหแขกผมารวมงานสมทบเงนการจดงาน หลงจากแตงงานคสามภรรยามกนยมจดเลยง
เมอครบรอบการแตงงาน 25 ป และ 50 ป
พธงานศพในระหวางการจดงานศพมการท�าพธทางศาสนาเปนเวลา 3-5 วน ส�าหรบงานศพชาวบานทวๆ ไป
ในระหวางงานมการอนญาตใหมการพนนหนางานเพอหาเงนสมทบทนงานศพภายใตชอเรยก Abuloy ผเขารวมงานแตงกาย
สสภาพเนนสขาว รองลงมาไดแกสด�า
กำรรบประทำนอำหำร
คนฟลปปนสรบประทานอาหารวนละ 5 รอบ คอ เชา เทยง ค�า และอาหารวางระหวางวนชวงสายและบายทเรยกวา
เมอรเยยนดา อาหารจานหลกของชาวฟลปปนสคอขาวเชนเดยวกนกบชาวไทย จานกบขาวของฟลปปนสมกมรสออน
ไมเผดรอนเหมอนกบประเทศอนๆ ในเขตเพอนบาน และเนนรบประทานอาหารทท�าจากเนอมากกวาผก ทงเนอวว เนอหม
เนอไก และเนอปลา โดยชาวฟลปปนสนยมบรโภคหมหน (Lechon) หรอปลานวลจนทรทะเล (Bangus) และผกทไดรบ
ความนยมในการบรโภค ไดแก แครอต มะเขอเทศ ใบมะรม ใบมนเทศ และผกบง
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 25
คนฟลปปนสสมยใหมนยมรบประทานอาหารฟาสตฟดจานดวน เชน ขาวไกทอด สปาเกตต พซซา เบเกอรจากกลมเครอ
รานอาหารอเมรกน เชน แมคโดนลด เคเอฟซ สตารบค โดยระยะหลงมการสรางแบรนดรานอาหารทองถนซงมเจาของเปน
ชาวฟลปปนสทมกเปดใหบรการ 24 ชวโมง เชน รานฟาสตฟดไกทอด Jollibee รานอาหารฟลปปนส Inasal ทมสาขาอยทวประเทศ
มำรยำทในกำรรบประทำนอำหำร
• ใชอปกรณการรบประทานอาหารแบบตะวนตก ตามปกตแลวอาหารจะเสรฟในคราวเดยวมากกวามาทละชด
• ชาวฟลปปนสอาจไมใสใจกบค�าเชญไปรวมทานอาหารหรอเลยงสงสรรคมากนก แมวาจะตอบรบแตใชวาจะจรงจง
กบค�าตอบรบ ทางทดควรโทร. ไปเชญ/ เตอนความจ�าอกครง
• รอจนกวาเจาภาพจะเชญใหนง การปฏเสธค�าเชญชวนใหนงทานอาหาร หรอรบเครองดมในครงแรกถอเปนการแสดง
ความสภาพ เมอออกปากเชญครงท 2 จงคอยตอบรบ
• โดยทวไปเจาภาพจะยกอาหารทเสรฟมาจานแรกใหแขก จานตอไปจงคอยบรการตนเอง ระหวางรบประทานอาหาร
ใหวางมอของคณบนโตะเสมอ
• กลาวชมเจาภาพในเรองรสชาตอาหาร การรบประทานอยางเอรดอรอยถอเปนการชมทจรงใจทสด และเหลออาหาร
ในจานเลกนอยเมอทานเสรจ ควรรวบชอนสอมไวในจาน
• เมอไปรวมสงสรรคมอค�าในวนสดสปดาห ใหลากลบประมาณเทยงคน สวนวนธรรมดาใหลากลบ 4 ทม
• การดมอวยพรเปนธรรมเนยมในฟลปปนส โดยเฉพาะการพบปะสงสรรคทางธรกจ เจาภาพ/ แขกอาวโสเปนผเรม
กลาวอวยพรกอน
• การดมอวยพรเปนภาษาองกฤษถอเปนความเหมาะสม
ส�ำหรบในภตตำคำรนน มขอปฏบตดงน
• การดมเครองดมเลกๆ นอยๆ กอนสงอาหาร ถอเปนเรองปกต
• ผเชญเปนผจายคาอาหาร ไมตองชวยกนจาย
• เมอตองการเรยกบรกรใหชมอขน พงเรยกบรกรหญงวา Miss
อปนสย
ภายใตการเปนเมองขนของสเปนและสหรฐอเมรกาเกอบ 400 ป ท�าใหชาวฟลปปนสถกหลอหลอมเรองวฒนธรรมบญคณ
เคารพเชอฟงผอาวโส ระบบชนชนการปกครอง และความมวนย เชน การตอแถวรอควซอของ การตอแถวขนรถประจ�าทาง
เปนตน
ชาวฟลปปนสยงมอปนสยรกความสนกสนาน เปดเผย เขาถงงาย รสทธทางกฎหมายและการเมองด พดสอสารเกง
กลาแสดงออก เชอมนในตนเองสงซงอาจไดอทธพลมาจากการถกปกครองโดยประเทศสหรฐอเมรกาในชวง 50 ปหลง
จากการปกครองภายใตสเปนและอเมรกาดงกลาวเปนเวลายาวนานท�าใหชาวฟลปปนสมรสนยมการอปโภคบรโภค
คลายชาวตะวนตกมากกวาประเทศอนๆ ในภมภาคอาเซยน
26 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 27
นสยส�าคญอกอยางหนงคอชาวฟลปปนสมกใหความส�าคญกบพวกพองและพนองมาก และมนสยกลาปฏเสธค�ารอง
จากบคคลนอกครอบครวและกลมเพอนฝง แตมกไมคอยนยมลดแลกแจกแถมของหรอเลยงแบบฟรเสยเปลา แตจะใชลกษณะ
หารคาใชจายกนหรอหาผลประโยชนรวมกน
การจดการปญหาทงระดบปญหาขนาดเลกถงใหญชาวฟลปปนสมกนยมใชการตอสในชนศาลเพอปกปองสทธตน
โดยไมนยมการประนประนอม อยางไรกตาม หากเปนไปไดควรหลกเลยงวธขนศาลและใชวธไกลเกลยดวยเหตผล เนองจาก
การขนศาลเปนวธทมกระบวนการซบซอน ใชเวลาและเสยคาใชจายสง
คำนยม
ชาวฟลปปนสเปนคนงายๆ สบายๆ รกสนก จตใจออนไหว และชางตอนรบขบส เกยรตยศของครอบครวและบคคล
ถอเปนเรองใหญ พอๆ กบการยอมรบนบถอและความภาคภมใจ การศกษาเปนสงทชาวฟลปปนสใหความส�าคญมาก และ
ครอบครวจะท�าทกอยางเพอใหลกหลานไดรบการศกษา นอกจากน ยงมคานยม บายานฮน (Bayanihan) คอจตวญญาณรวม
ทท�าใหชาวฟลปปนสมารวมกนและชวยเหลอซงกนและกนทนทในคราวทจ�าเปน
ครอบครว
ครอบครวมความส�าคญกวาปจเจกบคคลและใหคณคากบการพงพาอาศยกนมากกวาการพงพาตนเอง ครอบครวขยาย
ถอเปนจดเรมตนของสงคม วงศาคณาญาตจะชวยใหสมาชกในครอบครวมความรสกปลอดภย การหยารางเปนเรองผดกฎหมาย
โดยมากครอบครวชาวฟลปปนสเปนครอบครวขนาดใหญ ค�าแนะน�าของมารดาถอเปนเรองส�าคญทตองฟงและปฏบต
ภำษำทำทำง
• ผคนยมแยมแจมใส เปดเผย อบอน และมมตรไมตร ชาวฟลปปนสจะถกตวกนมากกวาชาตอนในเอเชย
• หากชาวฟลปปนสไมเขาใจค�าถาม จะท�าทาอาปากหวอ สวนการหวเราะอาจหมายถงความสขหรอเขน
• เมออยในสงคม ชาวฟลปปนสจะคอมตวเมอเดนผานผคน
• ชาวฟลปปนสมกไมชอบปฏเสธ การแสดงออกวาไม อาจตามดวยค�าพดวาใช ซงคณควรเขาใจวาคอการปฏเสธนนเอง
• หลกเลยงการจองมองหนานานๆ เพราะอกฝายหนงจะเขาใจวาคณก�าลงหาเรอง แมวาการจองหนาจะเปน
การกระท�าทไมสภาพ แตในพนทหางไกลซงไมคอยมชาวตางชาตไปเยอน คนฟลปปนสกอาจมองจองคณหรอถงกบมาสมผส
ตวดวยกม
• การยนเอามอเทาสะเอวหมายถงคณก�าลงโกรธ
• อยายกมอเรยกโดยใชนวชเพยง 1 นว เพราะหมายถงการสบประมาท ควรยกแขนขนและกวกเรยกทงมอ
• เวลาตองการพดวา 2 ใชชนวนาง + นวกอย
• การยกควคอวธการทกทายของชาวฟลปปนส
• คนฟลปปนสจะไมชไปทคน/ สงของ แตจะใชการเหลอบตามองไปทของชนนน หรอท�าทาบยปาก
• ชาวฟลปปนสคอนขางคนเคยกบทาทางของชาวตะวนตก
28 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
วฒนธรรมกำรท�ำงำน
โครงสรำง
วฒนธรรมเชงธรกจ ฟลปปนสไดรบอทธพลจากสเปน จน อเมรกา นกธรกจและบรรดาผบรหารประเทศสวนใหญ
จบการศกษาจากสหรฐฯ ท�าใหธรรมเนยมปฏบตแบบอเมรกาเปนปกตวสยในวงธรกจ
เนองจากวยและประสบการณคอเครองหมายภมปญญาและอ�านาจการบงคบบญชา รปแบบการจดองคกรเปน “ระบบ
อปถมภ” บรษทตองเกอกลพนกงาน อยางไรกด ชาวฟลปปนสมความรเรองสทธทางกฎหมายสงรวมถงความรเรองกฎหมาย
แรงงาน ในการท�างานของชาวฟลปปนสมกท�างานเฉพาะในชวงเวลาและหนาททระบตามสญญาจางงานอยางเทยงตรง
ฟลปปนสมความเปนหนงกบกลม/ พวกพอง ทงญาต ชมชนในบรษท ซงท�าใหบคคลภายนอกประสบกบความยากล�าบาก
ในการเรมตนท�าธรกจใหมๆ
การมพรรคพวก/ เพอนพองทางธรกจจะชวยและเออประโยชนใหการท�าธรกจงายขน การสรางความสมพนธส�าคญ
ในฐานะพนฐานทางธรกจ ความไวใจ ซอตรงและจรงใจตอกน กเปนคณสมบตทเปรยบเหมอนอฐทใชกอสราง ทตองการ
ความอดทนอดกลนเปนซเมนตประสานความมนคง
นอกจากน ชาวฟลปปนสจะรสกวานวตกรรมความเปลยนแปลงและการแขงขนเปนเรองเสยง และยงเชอวานอกเสยจาก
ความสามารถและความพยายามแลว ความส�าเรจขนอยกบโชคชะตาอกดวย
กำรประชม
การเจรจาตอรองอาจเรมดวยหวขอสนทนาในเรองทวๆ ไป กอนน�าเขาสประเดนทางธรกจ การมบคคลท 3 หรอ
คนกลางจะชวยในการประนประนอมใหงายขน โดยเฉพาะประเดนทหาขอสรปยาก ผขายชาวฟลปปนสมกถอเรองราคา
เปนหลกวาจะตดสนใจสงซอหรอไม การลดราคาสนคาอาจเกดขนไดหากการตอรองยดเยอ ส�าหรบการเจรจาไมควรปลอยเวลา
ใหนานเกนไป เพราะความกระตอรอรนจะคอยหมดไปเรอยๆ
นอกจากน การท�างานกบคนฟลปปนสในการตกลงเรองธรกจควรใหมพยานในการประชม การบนทกขอความการประชม
การยนยนและการท�าการตกลงแบบมลายลกษณอกษรแทนการตกลงทางค�าพด
กำรสอสำร
ภาษาองกฤษเปนภาษาธรกจทใชตดตอการคา ชาวฟลปปนสใชภาษาองกฤษไดดแมในระดบชนชนแรงงาน ท�าให
การท�างานคอนขางไมมอปสรรคทางดานภาษา และใชไดสภาพมากกวาชาวตะวนตกใช นนคอการพดความจรงจะท�าอยางระวง
การถกเถยงอาจท�าแบบออมๆ ไมวาเนอหาในการสอสารเปนรปใด ชาวฟลปปนสจะค�านงถงเรองการแสดงออกทางมารยาท
ชนดทปากกบใจตรงกนมากเกนไป บางครงจะถกมองวาไรวฒนธรรม การวพากษวจารณผรวมงานควรท�าเปนสวนตว อยารก
มากเกนไปหรอตอนใครใหจนมม ส�าหรบชาวฟลปปนสแลว เปนเรองล�าบากใจในการตอบปฏเสธ โดยเฉพาะการท�าตอหนา
ผบงคบบญชา เตรยมใจไววาคณจะพบกบค�าตอบออมๆ อยาเขาใจผดวาเปนการหลอกลวง พวกเขาเพยงไมตองการเผชญหนา
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 29
และอยากใหคณสบายใจ หรอเอาใจคณเทานน การพยายามเอาใจอาจแสดงออกดวยการเหนดวยกบขอตกลง แตกลบ
ไมท�าอะไร (ดอเงยบ) เมอมค�าถามใหตงค�าถามงายๆ และหลกเลยงค�าถามทตองการค�าตอบวาใช หรอไมใช โดยเฉพาะ
ค�าถามปฏเสธ อาท คณจะไปทานขาวกบผมหรอไม ค�าตอบอาจจะครบ แตแทจรงคอเขาไมไป
การเขาพบเพอเจรจาเปนทนยมมากกวา การตดตอผานอเมลหรอโทรศพทนนไมนาเชอถอ สวนทางจดหมายคณอาจ
ไมไดรบค�าตอบกลบ ระวงปญหาการสอสารผดความหมาย การเขาใจผดจากการสอสารดวย
สวนเรองของเวลา ชาวฟลปปนสไมเครงครดเรองเวลานก การนดพบจงมกชากวาก�าหนด และงานสงคมโดยทวไป
ไมจ�าเปนตองตรงตอเวลามากนก
กำรรบรองแขก
• การรบรองสวนใหญจะท�าในรานอาหารหรอในคลบ ถาเปนภตตาคารควรอยระดบสากล
• คณอาจถกขอใหขนรองเพลง ดงนนควรมความสามารถในการรองเพลงได
• อยาน�าภรรยาหรอสามไปในการนดรบประทานอาหารกลางวน เพราะสวนใหญไปเพอเจรจาธรกจ
• การนดหมายส�าหรบมอกลางวนหรอมอเยนควรท�าดวยตนเองและควรตดตามผล
• โดยปกตชาวฟลปปนสจะไมตอรองในระหวางมออาหาร แตจะเจรจาตามงานสงคมทวไปเพราะชอบรวมธรกจกบ
ความสนกไวดวยกน
• หากคณไดรบเชญทานอาหารมอเยนกควรหาโอกาสเลยงตอบดวยมออาหารทราคาใกลเคยงกน
1.12 ขอแนะน�ทเปนประโยชน
สงทควรท�ำ
• แสดงความเคารพตอผอาวโสดวยการทกทายเปนทานแรกและสละทใหทานนงกรณไมมทวาง
• ขออนญาตกอนทกครงทจะถายรป
• เตรยมใจวาคณอาจถกไตถามเรองสวนตว ทางกลบกนคณอาจถามค�าถามเดยวกนกลบไดโดยเฉพาะเรองครอบครว
• ควรพดจานมนวลและเกบอารมณ
สงทไมควรท�ำ
• อยาท�าใหใครอาย/ เสยหนา เพราะหมายถงตวเขาและครอบครวเขาดวย
• หลกเลยงการวจารณบคคล ครอบครว ประเทศ วฒนธรรม
• ไมแสดงความคดเหนสวนตวเพราะอาจไปกระทบกบผอน
• อยาชมหากคณไมรสกอยางนนจรง
• ชาวฟลปปนสมกไมตอบปฏเสธแบบเตมปากเตมค�าจะแสดงแบบคลมเครอ
30 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
• อยาโกรธหากคนฟลปปนสหวเราะเยาะในโชคราย/ ความเศราโศก ซงเปนวธการจดการทางอารมณทวไป
• ไมควรแสดงความคดเหนคดคานผอาวโสอยางรนแรง
สภำพแวดลอมในกำรด�ำรงชวต
ขอแนะน�ำอนเกยวกบสขอนำมยและควำมปลอดภย
• ไมควรดมน�าประปาและน�าบอ ควรดมน�าตมหรอน�าดมขวด นม น�าหวานทมบรรจภณฑปลอดภย
• หลกเลยงการวายน�าในทะเลสาบน�าจดหรอวายน�าในล�าคลอง แมน�า
• ระวงการบรโภคน�าแขง อาหารดบ ผลตภณฑนมทไมผานการฆาเชอโรค
• ปฏบตตามค�าแนะน�าเพอปองกนโรคไขมาลาเรย และระวงแมลงกดตอย
• หากปวยหนกหรอไดรบบาดเจบใหหาแพทยในมะนลาหรอเมองใหญใกลเคยง
• โรงพยาบาลสวนใหญเปดบรการ 24 ชวโมง
• อาชญากรรมประเภทไมรนแรงแตพบบอย ไดแก การลกขโมยกระเปาเงนและของมคา และการใหเงนไมครบจ�านวน
จากรานแลกเปลยนเงนตราตางประเทศเปนกรณทพบไดบอยครงซงผเดนทางควรระวงตว
• อาชญากรรมรนแรงทอาจเกดไดในประเทศฟลปปนส เชน การลกพาตวเรยกคาไถ จหรอมอมยาในเครองดมเพอ
ปลดทรพย ดงนนควรระวงการตอบรบเครองดมจากคนแปลกหนา หากโดนจไมควรใชวธการขดขนหรอตอส
หมำยเลขฉกเฉนส�ำคญในมะนลำ
สถำนท เบอรตดตอ
โรงพยาบาลมากาตเมดคอล (632) 815-9911/ 892-5544
ศนยโรงพยาบาลหวใจฟลปปนส (632) 925-2401-50
โรงพยาบาลเซนตลค (632) 789-7700
สายดวนต�ารวจ 24 ชวโมง 117
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 31
เศรษฐกจการคำา2
32 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
2.1 ภาวะเศรษฐกจ
อตราการเจรญเตบโตของผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ
2.1.1 ภาพรวมเศรษฐกจส�คำญ/ ตวชวดทางเศรษฐกจทส�คำญ2.1.1.1 กำรเจรญเตบโตทำงเศรษฐกจ
ผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศ (GDP) เตบโตรอยละ 6.7 ในป 2560 (จากรอยละ 5.9 ในชวงเดยวกนของป 2559)
ในไตรมาสสป 2560 ภาคอตสาหกรรมเปนภาคสวนหลกในการขบเคลอนเศรษฐกจ โดยมการเตบโตรอยละ 7.3 (จากเดม
รอยละ 7.9 ในไตรมาสสามป 2559) สวนภาคบรการมการเตบโตรอยละ 6.8 (จากเดมรอยละ 7.2 ในไตรมาสสามป 2559)
ขณะทภาคการเกษตรเตบโตรอยละ 2.4 (จากเดมรอยละ 1.3 ในไตรมาสสป 2559) รายละเอยดดงตารางท 1
ตำรำงท 1 - อตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจของแตละภำคสวนในไตรมำสสป 2560
ภำคสวนเศรษฐกจ อตรำกำรขยำยตวทำงเศรษฐกจ (รอยละ)
เกษตรกรรม 2.4
อตสาหกรรม 7.3
บรการ 6.8
รวม (เฉลย) 6.6
ทมา: ส�านกงานสถตแหงชาตฟลปปนส
สวนภาคการใชจายพบวาการใชจายในครวเรอน ณ ไตรมาสสของป 2560 เพมขนรอยละ 6.1 การใชจายของภาครฐ
เพมขนรอยละ 14.3 และการลงทนเพมขนรอยละ 8.2 เมอเทยบกบชวงเดยวกนของป 2559 รายละเอยดดงตารางท 2
ตำรำงท 2 - อตรำกำรขยำยตวของกำรใชจำยในแตละภำคสวนของฟลปปนส
ภำคสวน
อตรำกำรขยำยตว (รอยละ)
2560 2559
ไตรมำสส ไตรมำสส ตลอดป
การบรโภคในครวเรอน 6.1 6.2 5.8
การใชจายของภาครฐ 14.3 4.5 7.3
การลงทน 8.2 14.7 9.0
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 33
ภำคสวน
อตรำกำรขยำยตว (รอยละ)
2560 2559
ไตรมำสส ไตรมำสส ตลอดป
การสงออก 18.6 13.4 20.7
การน�าเขา 17.5 15.4 17.6
ทมา: ส�านกงานสถตแหงชาตฟลปปนส
2.1.1.2 ภำวะกำรลงทน
ชวง ม.ค.-ธ.ค. 2560 ฟลปปนสมการลงทนจากตางประเทศสทธ (Net Foreign Direct Investment - FDI) รวมทงสน
8,725 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 20.1 จากชวงเดยวกน ในป 2559 (ซงมการลงทนจากตางประเทศ 7,264 ลานเหรยญสหรฐฯ)
ทงน เมอพจารณาแหลงเงนทนพบวาการลงทนทไมใชการน�าผลก�าไรมาลงทนเพมอยท 2,804 ลานเหรยญสหรฐฯ
ในชวง ม.ค.-ธ.ค. 2560 เนเธอรแลนดมการลงทนในโครงการใหมในประเทศฟลปปนสมากทสด ซงคดเปนมลคา
1,461 ลานเหรยญสหรฐฯ ตามมาดวยสงคโปร (506.4 ลานเหรยญสหรฐฯ) และสหรฐอเมรกา (457.2 ลานเหรยญสหรฐฯ)
รายละเอยดดงตารางท 3
ตำรำงท 3 - กำรลงทนทำงตรงสทธของตำงประเทศในฟลปปนส จ�ำแนกตำมประเทศและแหลงทมำของเงนทน
ในเดอน ม.ค.-ธ.ค. 2559 และ 2560
หนวย : ลานเหรยญสหรฐฯ
อนดบ ประเทศ2560
(ม.ค.-ธ.ค.)
การลงทนทไมใชการน�าผลก�าไรมาลงทนเพม (หรอการลงทนใหม) 2,804
1 เนเธอรแลนด 1,461
2 สงคโปร 506.4
3 สหรฐอเมรกา 457.2
4 ฮองกง 103.6
5 คเวต 60.0
6 เยอรมน 42.1
7 ไตหวน 39.3
8 จน 27.6
34 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
อนดบ ประเทศ2560
(ม.ค.-ธ.ค.)
9 ลกเซมเบรก 25.6
10 มาเลเซย 13.8
อนๆ 67.4
กำรน�ำผลก�ำไรมำลงทนใหม 717
ตรำสำรหน 5,204
กำรลงทนทำงตรงตำงประเทศรวม 8,725
ทมา: กระทรวงการคาและอตสาหกรรมแหงฟลปปนส
อตสาหกรรมทชาวตางชาตเขามาลงทนในฟลปปนสมากทสด คอ การไฟฟา กาซ ไอน�าและเครองปรบอากาศ,
การผลต, อสงหารมทรพย, กอสราง, การเงนและการประกนภย, ความเชยวชาญเฉพาะทางวทยาศาสตรและกจกรรมทางเทคนค,
การขนสงและการจดเกบสนคา, กจกรรมดานสขภาพและกจกรรมเพอสงคม, การสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ,
การท�าเหมองแรและเหมองหนและอนๆ ตามล�าดบ
ส�าหรบการลงทนของตางประเทศในตลาดหลกทรพย ธนาคารกลางฟลปปนสรายงานวาเดอนมกราคม 2561
มเงนลงทนไหลเขา 1,623.36 ลานเหรยญสหรฐฯ และมเงนทนไหลออก 1,461.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ท�าใหมเงนทนไหลเขาสทธ
162.16 ลานเหรยญสหรฐฯ
2.1.1.3 กำรบรโภคภำยในประเทศ
ขอมลของส�านกงานสถตแหงชาตฟลปปนสในไตรมาสสของป 2560 ระบวาการใชจายในครวเรอนของฟลปปนส
อยท 3.26 ลานลานเปโซ (ราคาปจจบน) ขยายตวรอยละ 6.1 โดยเปนการใชจายดานอาหารและเครองดมมากทสด รองลงมา
ไดแก อาหารและเครองดม สนคาและบรการอนๆ และทพกอาศย น�า ไฟฟา กาซและเชอเพลงอนๆ
- อาหารและเครองดม (รอยละ 7.84) มมลคา 1.46 ลานลานเปโซ
- สนคาและบรการอนๆ (รอยละ 9.76) มมลคา 448,935 ลานเปโซ
- คาทพกอาศย น�าไฟฟา กาซและเชอเพลงอน ๆ (รอยละ 13.82) มมลคา 356,367 ลานเปโซ
2.1.1.4 อตรำเงนเฟอ
อตราเงนเฟอของฟลปปนสในเดอนมกราคม 2561 อยทรอยละ 4.0 โดยมากกวาเดอนธนวาคม 2560 (ซงอยทรอยละ 3.3)
และมากกวาอตราเงนเฟอในเดอนมกราคม 2560 (ซงอยทรอยละ 2.7)
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 35
แผนภม 1 - อตรำเงนเฟอของฟลปปนสตงแตเดอนมกรำคม 2560-มกรำคม 2561
ทมา : ส�านกงานสถตแหงชาตฟลปปนส
2.1.1.5 อตรำกำรจำงงำนและอตรำกำรวำงงำน
อตราการจางงานในเดอนตลาคม 2560 อยทรอยละ 95.0 ซงสงขนเลกนอย เมอเทยบกบอตราการจางงาน
ในเดอนกรกฎาคม 2560 ซงอยทรอยละ 94.4 หากเทยบตามกลมแรงงาน พบวาแรงงานในภาคบรการยงคงมสดสวนสงสด
อยทรอยละ 57 ของแรงงานทงหมด และประมาณรอยละ 20 ของแรงงานกลมนท�างานอยในภาคสวนคาสง คาปลกและ
การซอมแซมยานยนต คดเปนสดสวนสงสดของการจางงานในภาคบรการ
สวนแรงงานภาคเกษตรกรรม มจ�านวนมากเปนอนดบ 2 คดเปนรอยละ 25 ของแรงงานทงหมด ขณะทแรงงาน
ในภาคอตสาหกรรมคดเปนรอยละ 18.1 ดงแสดงในตารางท 4
ตำรำงท 4 - สถตดำนแรงงำนของฟลปปนสในเดอนกรกฎำคม 2560 และเดอนตลำคม 2560
สถต กรกฎำคม 2560 ตลำคม 2560
จ�านวนประชากรทมอายมากกวา 15 ปขนไป 70,164,000 คน 70,401,000 คน
อตราการวางงาน (Unemployment Rate) รอยละ 5.6 รอยละ 5
อตราการท�างานต�ากวาระดบความรความสามารถ/ วฒการศกษา
(Underemployment Rate)
รอยละ 16.3 รอยละ 15.9
ทมา: ส�านกงานสถตแหงชาตฟลปปนส
36 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
2.1.2 สถานการณการคำา (การสงออก-น�เขา)2.1.2.1 กำรสงออก
การสงออกของฟลปปนสในเดอน ม.ค.-ธ.ค. 2560 มมลคา 4.72 หมนลานเหรยญสหรฐฯ ลดลงรอยละ 4.91
เมอเทยบกบเดอน ม.ค.-ธ.ค. 2559 ทงน มลคาและอตราการขยายตวของสนคาสงออกหลกของฟลปปนส ดงแสดงในตารางท 5-6
ตำรำงท 5 - มลคำและอตรำกำรขยำยตวของสนคำสงออกหลกของฟลปปนส ในเดอน ม.ค.-ธ.ค. 59/ 60 (จ�ำแนกตำมสนคำ)
ล�ำดบ สนคำ
มลคำ : พนลำน
เหรยญสหรฐฯ สดสวน
(รอยละ)
ขยำยตว
(รอยละ)ม.ค.-ธ.ค. 59 ม.ค.-ธ.ค. 60
1 ผลตภณฑอเลกทรอนกส 29.42 32.70 52.02 11.17
2 เครองจกรและอปกรณการขนสง 3.09 3.80 6.04 23.00
3 ชดขดลวดทใชในยานพาหนะ เรอ และอากาศยาน 1.99 2.03 3.23 1.55
4 เครองไมและเฟอรนเจอร 2.98 1.55 2.46 48.05
5 น�ามนมะพราว 1.15 1.50 2.39 30.60
6 สวนประกอบโลหะ 1.21 1.50 2.38 23.67
7 สารเคม 1.60 1.37 2.18 14.53
8 ผลตภณฑแรอนๆ 0.13 1.27 2.02 914.40
9 ทองค�า 0.54 1.21 1.93 126.21
อนๆ 15.30 15.94 25.37 9.44
กำรสงออกรวม 57.41 62.88 100.00 9.53
ทมา: กระทรวงการคาและอตสาหกรรมแหงฟลปปนส
ตำรำงท 6 - มลคำและอตรำกำรขยำยตวของสนคำสงออกไปยงตลำดหลก ในชวง ม.ค.-ธ.ค. 59/ 60 (จ�ำแนกตำมตลำด)
ล�ำดบ สนคำ
มลคำ : พนลำน
เหรยญสหรฐฯ สดสวน
(รอยละ)
ขยำยตว
(รอยละ)ม.ค.-ธ.ค. 59 ม.ค.-ธ.ค. 60
1 ญปน 11.67 10.19 16.20 12.71
2 สหรฐอเมรกา 8.85 9.16 14.56 3.45
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 37
ล�ำดบ สนคำ
มลคำ : พนลำน
เหรยญสหรฐฯ สดสวน
(รอยละ)
ขยำยตว
(รอยละ)ม.ค.-ธ.ค. 59 ม.ค.-ธ.ค. 60
3 ฮองกง 6.62 8.64 13.74 30.57
4 จน 6.37 6.91 10.99 8.43
5 สงคโปร 3.82 3.85 6.12 0.60
6 ไทย 2.18 2.63 4.18 20.27
7 เยอรมน 2.33 2.62 4.16 12.26
8 เกาหลใต 2.18 2.51 4.00 15.21
9 เนเธอรแลนด 1.74 2.45 3.90 40.48
10 ไตหวน 2.13 2.27 3.61 6.86
อนๆ 9.51 11.65 18.54 22.64
กำรสงออกรวม 57.41 62.88 100 9.53
ทมา : กระทรวงการคาและอตสาหกรรมแหงฟลปปนส
2.1.2.2 กำรน�ำเขำ
การน�าเขารวมของฟลปปนสในเดอน ม.ค.-ธ.ค. 2560 อยท 8.74 หมนลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 17.56
เมอเทยบกบเดอน ม.ค.-ธ.ค. 2559 ทงน มลคาและอตราการขยายตวของสนคาน�าเขาหลกของฟลปปนส ดงแสดงในตารางท 7-8
ตำรำงท 7 - มลคำและอตรำกำรขยำยตวของสนคำน�ำเขำหลกของฟลปปนสในชวง ม.ค.-ธ.ค. 59/ 60 (จ�ำแนกตำมสนคำ)
ล�ำดบ สนคำ
มลคำ : พนลำน
เหรยญสหรฐฯ สดสวน
(รอยละ)
ขยำยตว
(รอยละ)ม.ค.-ธ.ค. 59 ม.ค.-ธ.ค. 60
1 ผลตภณฑอเลกทรอนกส 22.30 23.33 25.18 4.63
2 น�ามน ยางมะตอยและวตถดบทเกยวของ 7.97 10.59 11.43 32.95
3 อปกรณการขนสง 9.45 10.03 10.82 6.04
4 เครองจกรอตสาหกรรมและอปกรณ 6.03 5.90 6.37 2.02
5 เหลก 3.32 4.07 4.40 22.64
6 อาหารและสงมชวตอนๆ 3.19 3.07 3.32 3.58
38 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ล�ำดบ สนคำ
มลคำ : พนลำนเหรยญ
สหรฐฯ สดสวน
(รอยละ)
ขยำยตว
(รอยละ)ม.ค.-ธ.ค. 59 ม.ค.-ธ.ค. 60
7 ชนสวนการผลตเบดเตลด 2.58 2.79 3.01 7.76
8 อปกรณโทรคมนาคม เครองจกร อเลกทรอนกส 2.30 2.56 2.76 11.41
9 พลาสตก 2.24 2.23 2.41 0.40
10 แรโลหะ และเศษโลหะ 0.44 2.06 2.22 363.80
อนๆ 24.29 26.02 28.08 7.16
กำรน�ำเขำรวม 84.11 92.66 100 10.17
ตำรำงท 8 - มลคำและอตรำกำรขยำยตวของสนคำน�ำเขำจำกตลำดหลกของฟลปปนสในชวง ม.ค.-ธ.ค. 59/ 60
(จ�ำแนกตำมแหลงน�ำเขำ)
ล�ำดบ สนคำ
มลคำ : พนลำนเหรยญ
สหรฐฯ สดสวน
(รอยละ)
ขยำยตว
(รอยละ)ม.ค.-ธ.ค. 59 ม.ค.-ธ.ค. 60
1 จน 15.57 16.83 18.17 8.14
2 ญปน 9.88 10.56 11.39 6.81
3 เกาหลใต 5.57 8.07 8.71 44.99
4 สหรฐอเมรกา 7.58 7.04 7.60 7.09
5 ไทย 6.58 6.60 7.13 0.39
6 อนโดนเซย 4.61 6.30 6.80 36.84
7 สงคโปร 5.46 5.47 5.91 0.16
8 ไตหวน 5.19 4.91 5.30 5.22
9 มาเลเซย 3.40 3.62 3.91 6.82
10 ฮองกง 2.50 2.63 2.84 5.66
อนๆ 17.80 20.61 22.24 15.79
กำรน�ำเขำรวม 84.11 92.66 100.00 10.17
ทมา: กระทรวงการคาและอตสาหกรรมแหงฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 39
2.1.2.3 มลคำกำรคำระหวำงไทย-ฟลปปนส
ตำรำงท 9 - สรปกำรคำระหวำงประเทศ (ไทย-ฟลปปนส) ในเดอน ม.ค.-ม.ค. 60 เทยบกบเดอน ม.ค.-ม.ค. 61
กำรคำระหวำง
ไทย-ฟลปปนส
มลคำ
(ลำนเหรยญสหรฐฯ)
อตรำขยำยตว
(รอยละ)
สดสวนตอกำรคำโลก
(รอยละ)
ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61 ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61 ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61
มลคาการคารวม 761.85 920.52 13.18 20.83 2.28 2.28
ไทยสงออกไปฟลปปนส 537.92 648.88 9.78 20.63 3.15 3.23
ไทยน�าเขาจากฟลปปนส 223.93 271.63 22.28 21.30 1.38 1.34
ดลการคา 313.98 377.25
ทมา: กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย
ชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2561 มลคาการคารวมของไทยกบฟลปปนส อยท 920.52 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขน
รอยละ 20.83 จากชวงเดยวกนของป 2560 (มลคา 761.85 ลานเหรยญสหรฐฯ) คดเปนสดสวนรอยละ 2.28 ของการคาทวโลก
การสงออกจากไทยไปยงฟลปปนส ในชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2561 มมลคา 648.88 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 20.63
จากชวงเดยวกนของป 2560 (มลคา 537.92 ลานเหรยญสหรฐฯ) คดเปนสดสวนรอยละ 3.23 ของการสงออกไปทวโลก
ขณะเดยวกน ไทยมการน�าเขาจากฟลปปนสในชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2561 เปนมลคา 271.63 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขน
รอยละ 21.30 จากชวงเดยวกนของป 2560 (มลคาน�าเขา 223.93 ลานเหรยญสหรฐฯ) คดเปนสดสวนรอยละ 1.34 ของ
การน�าเขาจากทวโลก
สรปการคาระหวางไทย-ฟลปปนส ในชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2561 ปรากฏวาไทยไดเปรยบดลการคาฟลปปนส
เปนมลคา 377.25 ลานเหรยญสหรฐฯ
40 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
2.1.2.4 กำรสงออกสนคำของไทยไปยงฟลปปนส
ตำรำง 10 - กำรสงออกสนคำของไทยไปยงฟลปปนส ชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2560 เทยบกบชวง ม.ค.-ม.ค. 2561
ล�ำดบ รำยกำรสนคำ
มลคำ
(ลำนเหรยญสหรฐฯ)
อตรำขยำยตว
(รอยละ)
สดสวน
(รอยละ)
ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61 ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61 ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61
1 รถยนต อปกรณและ
สวนประกอบ180.7 229.6 -11.20 27.11 33.59 35.39
2 ขาว 39.9 47.9 81.76 20.06 7.42 7.39
3 แผงวงจรไฟฟา 34.3 31.6 17.39 -7.83 6.37 4.87
4 เครองจกรกลและ
สวนประกอบของเครอง15.1 29.8 -2.04 97.26 2.81 4.60
5 เมดพลาสตก 19.9 24.5 10.98 23.05 3.71 3.78
ทมา: กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย
เมอพจารณาการสงออกสนคาของไทยไปยงฟลปปนส ชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2561 พบวาไทยสงออกสนคารถยนต
อปกรณและสวนประกอบ มายงฟลปปนสเปนมลคาสงสด คอ 229.6 ลานเหรยญสหรฐฯ ซงเพมขนรอยละ 27.11
จากชวงเวลาเดยวกนในป 2560 รองลงมาคอ ขาว แผงวงจรไฟฟา เครองจกรกลและสวนประกอบของเครองและเมดพลาสตก
อยางไรกตาม พบวาในชวง ม.ค.-ม.ค. 2561 สนคาทมอตราการขยายตวในการสงออกอยางมาก ไดแก สงปรงรสอาหาร
ซงมมลคา 4.7 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยขยายตวรอยละ 194.34 เครองจกรกลและสวนประกอบของเครอง ซงมมลคา 29.8
ลานเหรยญสหรฐฯ โดยขยายตวรอยละ 97.26 และกระดาษและผลตภณฑกระดาษ ซงมมลคา 6 ลานเหรยญสหรฐฯ
โดยขยายตวรอยละ 72.86
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 41
2.1.2.5 กำรน�ำเขำของไทยจำกฟลปปนส
ตำรำง 11-กำรน�ำเขำของไทยจำกฟลปปนส ชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2560 เทยบกบชวง ม.ค.-ม.ค. 2561
ล�ำดบ รำยกำรสนคำ
มลคำ
(ลำนเหรยญสหรฐฯ)
อตรำขยำยตว
(รอยละ)
สดสวน
(รอยละ)
ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61 ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61 ม.ค.-ม.ค.60 ม.ค.-ม.ค.61
1 เครองคอมพวเตอร
อปกรณ/ สวนประกอบ41.5 70.7 -5.64 70.28 18.55 26.05
2 สนแรโลหะอนๆ
เศษโลหะและผลตภณฑ21.8 40.8 99.80 86.95 9.74 15.02
3 แผงวงจรไฟฟา 39.6 35.9 16.01 -9.15 17.66 13.23
4 เครองจกรไฟฟาและ
สวนประกอบ25.2 29.2 31.65 15.96 11.25 10.75
5 สวนประกอบและ
อปกรณยานยนต22.2 24.9 22.49 12.00 9.93 9.17
ทมา: กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย
เมอพจารณาการน�าเขาของไทยจากฟลปปนส ชวงเดอน ม.ค.-ม.ค. 2561 พบวาไทยน�าเขาเครองคอมพวเตอร อปกรณ
และสวนประกอบเปนหลก (คดเปนสดสวนรอยละ 26.05) มมลคาน�าเขา 70.7 ลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 70.28
จากชวงเวลาเดยวกนในปทแลว รองลงมาไดแก สนแรโลหะอนๆ เศษโลหะและผลตภณฑ แผงวงจรไฟฟา เครองจกรไฟฟา
และสวนประกอบ และสวนประกอบและอปกรณยานยนต
2.2 นโยบายดานเศรษฐกจการคำา
เปาหมายหลกของนโยบายเศรษฐกจฟลปปนส คอ การเตบโตทางเศรษฐกจทเขาถงคนทกกลม มการสรางต�าแหนงงาน
และท�าใหคนสวนใหญไดรบประโยชนจากการเตบโตทางเศรษฐกจ มการลดความยากจนของคนในประเทศ ซงยงเปนสงท
ฟลปปนสขาดอยในตอนน และสงผลเสยอยางมากตอระบบเศรษฐกจของฟลปปนส
42 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
เพอบรรลเปาหมายดงกลาว ฟลปปนสจงมนโยบายเศรษฐกจทเกยวของดงน
1. ลดความยากจนและปฏรปโครงสรางทางเศรษฐกจเพอกระจายความมงคง ซงสงทรฐบาลฟลปปนสใหความส�าคญ
มากทสดคอ
- การเพมการลงทนในโครงสรางพนฐาน สขภาพและการศกษา
- การเพมการแขงขนในอตสาหกรรม (ลดการผกขาด)
- การท�ากฎระเบยบใหงายขน เพอสงเสรมการสรางงานโดยเฉพาะในกลมธรกจขนาดเลก
2. เพมการลงทนภายในประเทศโดยการปฏรปนโยบายภาษ ปจจบนฟลปปนสยงมนโยบายภาษทไมเออตอการลงทน
และท�าใหเกดชองวางในการลงทนหลายสาขา (เชน การใชจายเงนรอยละ 2.5 ของผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศในเรอง
โครงสรางพนฐาน และรอยละ 4.3 ของผลตภณฑมวลรวมภายในประเทศในเรองบรการสาธารณะ เปนตน) สงผลใหเกดความแออด
ของทาเรอและถนน รวมถงการขาดแคลนพลงงาน นอกจากน การเพมการลงทนยงจะท�าใหเกดการแขงขนภายในประเทศ
มากขน ซงในปจจบนหลายอตสาหกรรม อาท การบน เรมมการเปดเสรทางการแขงขนมากขน
นอกจากนโยบายดงกลาว รฐบาลฟลปปนสยงมความพยายามในการแกไขปญหาการใชจายและคอขวดในการจดซอจดจาง
ของภาครฐ โดยมการรางกฎหมายงบประมาณซงจะเปนการท�าระบบงบประมาณและกฎหมายทเกยวของใหมความชดเจน
มากขน
ทงน กรอบนโยบายการพฒนาเศรษฐกจของฟลปปนส แสดงในแผนภม
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 43
2.3 กฎระเบยบการน�เขาสนคำา
ฟลปปนสหามน�าเขาสนคาหลายประเภท ดงน
- สงทอทใชงานมากอน
- ยางรถยนตใชแลว
- ของเลนทมลกษณะเหมอนอาวธหรอระเบด
- ยานพาหนะทมพวงมาลยอยดานขวา
- ผงซกฟอกทมสวนผสมทท�าใหเกดอนตรายตอผใช
- ไดนาไมต ดนปน ระเบดชนดตางๆ รวมถงชนสวนทเกยวของ
- สงพมพทมขอความอาจกอใหเกดการจลาจล ความไมสงบ หรอการตอตานรฐบาล รวมถงการตอตานกฎหมายในประเทศ
หรอมลกษณะท�าใหเกดอนตรายตอบคคลในประเทศ
- สงพมพหรอสอลามกอนาจารตางๆ
- ยาเสพตดหรออปกรณในการเสพยา
- อปกรณส�าหรบการเลนพนน
- สลากกนแบงหรอตวพนน เวนแตไดรบอนญาตจากรฐบาลฟลปปนส
- อาหารและยาทมสารปนเปอน ซงฝาฝนกฎหมายอาหารและยา
- ฝน กญชา ใบโคเคน เฮโรอน หรอสารทมฤทธตอประสาทชนดอนๆ เวนแตจะไดรบอนญาตจาก Dangerous
Drugs Board เพอใชในการแพทยเทานน
ขอก�ำหนดดำนเอกสำร
ส�าหรบกระบวนการน�าเขาสนคา จ�าเปนตองตรวจสอบเอกสารและหนงสอรบรองเพอแสดงวาเปนผน�าเขาของฟลปปนส
คาลงทะเบยนรายปอยท 1,500 เปโซ และคาด�าเนนการตออายอยท 500 เปโซ เอกสารทจ�าเปนส�าหรบการขนสงสนคาน�าเขา
ไปยงฟลปปนสมดงน:
1. ใบก�ากบสนคา
2. ใบตราสงสนคาทางเรอหรอใบตราสงสนคาส�าหรบการขนสงทางอากาศ
3. หนงสอรบรองแหลงก�าเนดสนคา (Certificate of Origin) ถามการรองขอ
4. ใบรายการบรรจหบหอ
5. จ�าเปนตองน�าหนงสอรบรองแบบพเศษทสามารถใชงานตามลกษณะของสนคาทขนสง/ ตามทผประกอบธรกจน�าเขา
รองขอมา/ ธนาคาร/ การออกตราสารเครดต อาท ใบอนญาตของส�านกงานอาหารและยา (Bureau of Food and Drugs: BFAD)
6. ใบก�ากบสนคาของการสงคนสนคาของฟลปปนสและค�าประกาศเพมเตมเกยวกบการประเมนราคา
7. การออกตราสารเครดต (L/C) ทตรงตามก�าหนดรายการทเกดจากการใชตราสารเครดต (L/C) รวมถงใบเสนอราคา
(Proforma Invoice) และใบขนสงสนคาขาเขา (Import Entry Declaration) ส�าหรบภาษน�าเขาทลกคาส�ารองจาย (Advance
Customs Import Duty: ACID)
44 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
8. ส�าหรบการรบรองทไมใชตราสารเครดต (Non-L/C Transactions) ไมวาจะเปนการรบรองตวแลกเงนเพอ
ขอรบเอกสาร (Draft Documents against Acceptance: D/A) การช�าระเงนเพอขอรบเอกสาร (Documents against
Payment: D/P) การเปดบญชซอเครดต (Open Account: OA) หรอแมแตเปนเจาของทนเอง รวมทงใบเสนอราคา
(Proforma Invoice)
ขอก�ำหนดกอนกำรขนสงสนคำ
การขนสงสนคาเทกอง (Bulk Cargo) และสนคาหบหอ (Break-bulk Cargo) ก�าหนดใหตองมการส�ารวจเมองทา
ตนทางทสงออก โดยใช Surveyer เปนผตรวจสอบ (Load PortSurvey: LPS) ขอก�าหนดนไดขยายครอบคลมไปจนถง
การขนสงสนคาทางเรอทงแบบใชตคอนเทนเนอรหรอไมใชตคอนเทนเนอรทขนสงผานมหาสมทรไปยงฟลปปนส ซงเรมตน
ในทางกฎหมายมาตงแต 1 สงหาคม 2557 ซงจะเกยวของกบการตรวจสอบสนคากอนการขนสงสนคา (ปจจบนยงไมม
ผลบงคบใชในทางปฏบต)
บรษททส�ารวจและตรวจสอบจะรวมเปนพยานในการบรรจและปดผนกกอนออกใบรายงานการส�ารวจเมองทาตนทาง
ทสงออก (Load Port Survey Report: LPSR) ซงจ�าเปนส�าหรบการด�าเนนพธการศลกากรในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 45
แผนภมขนตอนกำรน�ำเขำ
46 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ขอบงคบและนโยบำยจ�ำแนกตำมประเภทของสนคำ
สนคำ กฎระเบยบทเกยวของ
อำหำร อำหำรทะเล สตวปก ขำว
ขำวโพด ผลตภณฑขำวสำล
หนวยงำนทเกยวของ
ส�านกงานคณะกรรมการอาหารและยา (Bureau of Food and Drugs: BFAD)
ส�านกงานอตสาหกรรมสตว (Bureau of Animal Industry: BAI)
กระทรวงเกษตร (Department of Agriculture: DA)
ส�านกประมงและทรพยากรทางทะเล (Bureau of Fisheries and Aquatic
Resources: BFAR)
หนงสอรบรอง/ ใบรบรองคณภำพ/ ขอก�ำหนดหนงสออนญำตน�ำเขำ
• Administrative Order No. 37 series 1979 ทวาดวยการน�าเขาสนคา
จ�าพวกอาหารทจ�าเปนตองลงทะเบยนจากหนวยงาน BFAD เพอกระจายสนคาใน
ตลาดภายในประเทศ
• มการจ�าแนกสนคาออกเปน 2 ประเภท ซงมลกษณะทแตกตางกนอยางชดเจน
ส�าหรบการลงทะเบยนของสนคา
1) ประเภทท I : อาหารส�าเรจรป เนอสตว พชผกผลไม เนอปลา เปนตน
2) ประเภทท II : แอลกอฮอล เครองดม เครองดมสมนไพร สนคาเกยวกบ
สมนไพร เปนตน
• กระทรวงเกษตร (Department of Agriculture) จะเปนฝายควบคมการน�าเขา
เนอสตวตาม Administrative Order No. 26 และตองมใบรบรองคณภาพจาก
สตวแพทย (Veterinary Quarantine Certificate)
• หนงสออนญาตน�าเขา/ ควบคมส�าหรบการน�าเขาของพชผกตองมาจาก
กระทรวงเกษตร (Department of Agriculture)
• ส�าหรบการน�าเขาปลาและสตวน�าตองมใบรบรองจากสขภาพอนามย
ระหวางประเทศ (International Health Certificate) จากกรมประมง
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 47
สนคำ กฎระเบยบทเกยวของ
พอลเมอรของเอทลน
โพรพลน ส�ำหรบใชใน
ขนตอนกำรขนรปหลก
ผลตภณฑพลำสตก
ผลตภณฑยำง เคมภณฑ
หนวยงำนทเกยวของ
ส�านกงานจดการสงแวดลอม (Environmental Management Bureau)
กระทรวงสงแวดลอมและทรพยากรธรรมชาต (Department of Environment
or Natural Resources)
หนงสอรบรอง/ ใบรบรองคณภำพ/ ขอก�ำหนดหนงสออนญำตน�ำเขำ
- จ�าเปนตองตรวจสอบกอนโดยส�านกงานจดการสงแวดลอม (Environmental
Management Bureau) คอการทดสอบ Pre-manufacturing and Pre-importation
Notification (PMPIN) กอนการน�าเขาของสารเคมซงจะน�ามาใชในขนตอนการขนรป
ของพอลเมอรของเอทลนและโพรพลนอกดวย
- ส�าหรบเคมภณฑ เชน ปรอท ไซยาไนด แรใยหน สารเคมทท�าลายชนบรรยากาศ
และ PCBs จ�าเปนตองขออนญาตผานฝายควบคมสารเคม (Chemical Control
Order: COO) กอนการน�าเขา
เครองจกรกลและสวนประกอบ หนวยงำนทเกยวของ
กระทรวงพลงงาน (Department of Energy) และส�านกมาตรฐานผลตภณฑ
(Bureau of Product Standards)
หนงสอรบรอง/ ใบรบรองคณภำพ/ ขอก�ำหนดหนงสออนญำตน�ำเขำ
เครองจกรกลและอปกรณทางไฟฟาและอเลกทรอนกสตองเปนไปตาม
มาตรฐานของ ASEAN ทไดประกาศไวในโครงสรางและมาตรฐานของ ASEAN
(ASEAN Standards and Conformance) อาจจ�าเปนตองท�าการทดสอบและ
อนญาตโดยกระทรวงพลงงานและส�านกมาตรฐานผลตภณฑ
ชนสวนเครองยนตและรถยนต หนวยงำนทเกยวของ
กระทรวงการคาและอตสาหกรรม (Department of Trade and Industry)
ส�านกงานบรการการน�าเขา (Bureau of Import Services)
หนงสอรบรอง/ ใบรบรองคณภำพ/ ขอก�ำหนดหนงสออนญำตน�ำเขำ
ส�าหรบการน�าเขารถยนตและชนสวนประกอบ ส�านกงานบรการการน�าเขา
Bureau of Import Services) และกระทรวงการคาและอตสาหกรรม (Department
of Trade and Industry) ก�าหนดใหตองมใบอนญาตการน�าเขาส�าหรบชนสวน
ยานยนตบางประเภท
48 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
สนคำ กฎระเบยบทเกยวของ
สนคำอเลกทรอนกส หนวยงำนทเกยวของ
ส�านกมาตรฐานสนคา (Bureau of Product Standards: BPS) ภายใต
กระทรวงการคาและอตสาหกรรม (Department of Trade and Industry: DTI)
หนงสอรบรอง/ ใบรบรองคณภำพ/ ขอก�ำหนดหนงสออนญำตน�ำเขำ
• ICC (Import Commodity Clearance) และการรบรองมาตรฐานของ
ฟลปปนส (Philippines Standards Certification Mark: PS) ส�าหรบ
อปกรณอเลกทรอนกสทงหมด ส�าหรบสนคาสวนบคคลจะตองมสตกเกอรของ ICC
ก�ากบไวกอนทจะไดรบอนญาตใหจ�าหนายในฟลปปนส
• การทดสอบมาตรฐานผลตภณฑโดยส�านกมาตรฐานสนคา
เครองส�ำอำงหรออปกรณทใช
เตรยมแตงหนำ สบและอปกรณท
ใชในกำรดแลผว
หนวยงำนทเกยวของ
ส�านกงานอาหารและยาของฟลปปนส (Philippines Bureau of Food
and Drugs)
หนงสอรบรอง/ ใบรบรองคณภำพ/ ขอก�ำหนดหนงสออนญำตน�ำเขำ
- เภสชภณฑ เครองมอทางการแพทยและชดตรวจวนจฉยโรคส�าเรจรป
จะตองมการลงทะเบยนไวกบส�านกงานอาหารและยาของฟลปปนส
- เครองส�าอางทน�าเขาจะตองมการลงทะเบยนไวกบ Authority FAD
เอกสารทจ�าเปนตองใชส�าหรบการน�าเขา อาจรวมไปถงหนงสอรบรอง
ผลตภณฑอาหารและยา หนงสอรบรองการจ�าหนาย หนงสอรบรองผลวเคราะหคณภาพ
และหนงสอรบรองการตรวจผานชอสนคา หนวยงานผผลตยาจ�าเปนตองเตรยม
หนงสอรบรองมาตรฐานการผลตยาเอาไวดวย
เชอเพลงส�ำเรจรป หนวยงำนทเกยวของ
กระทรวงพลงงานฟลปปนส (Philippines Department of Energy)
หนงสอรบรอง/ ใบรบรองคณภำพ/ ขอก�ำหนดหนงสออนญำตน�ำเขำ
ใบขนสงสนคาขาเขา การอนมตและรบรองจากหนวยงานกระทรวงพลงงาน
ส�าหรบการน�าเขาเชอเพลง/ น�ามนทจดวาเปนสนคาฟมเฟอยทมการควบคมใน
ฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 49
ภำษอำกร
ส�าหรบการน�าเขาสนคามายงฟลปปนส จะมการเรยกเกบภาษและภาษมลคาเพม (VAT) วธการประเมนราคาภาษ
จะอางองกบ CIF (ราคา ประกน และคาขนสง) ทไดค�านวณภาษและอากรเอาไวแลว
1. อตรำภำษ
ชวงอตราภาษในฟลปปนสมตงแตรอยละ 0 ไปจนถงรอยละ 65 (โดยเฉลยอยทรอยละ 10.5) ขนอยกบ CIF และ
ผลตภณฑบางชนดสามารถน�าเขามาไดโดยไมตองเสยภาษ
พธกำรศลกำกรแบบไมเปนทำงกำร
ตามก�าหนดของขอบงคบการคาในการซอขาย การเจรจาตอรอง หรอการวาจางนน โดยทวๆ ไปไมควรจะมมลคาภาษ
เกน 2,000 เปโซ
สนทรพยหรอขอตกลงสวนตวและครอบครว (ภายในกระเปาเดนทางของผโดยสาร หรอสงอนทเปนของใชสวนตว)
จะไมถอวาเปนสนคาเชงพาณชย
พธกำรศลกำกรแบบเปนทำงกำร (Formal Entry)
ตามก�าหนดของขอบงคบการคาในการซอขาย การเจรจาตอรอง หรอการวาจางนนโดยทวๆ ไปจะมมลคาภาษเกน
กวา 2,000 เปโซ ขนอยกบค�าแนะน�าของคณะกรรมการควบคมดแลภาษศลกากร (Tariff Commission) ส�าหรบปองกน
อตสาหกรรมภายในทองถนหรอรายไดของรฐ จ�าเปนตองใชขอบงคบของพธการศลกากรแบบเปนทางการโดยไมตองค�านงถง
มลคา และจดหมายใดๆ และลกษณะของการน�าเขาสนคา
2. ภำษมลคำเพม
สนคาทน�าเขาไปยงฟลปปนสจะถกเรยกเกบภาษมลคาเพม (VAT) ในอตรารอยละ 12 ตามมลคาของ CIF ของการน�าเขา
3. ภำษอนๆ และคำธรรมเนยมศลกำกร
สนคาเครองใชบางอยาง เชน รถยนต เครองประดบ แอลกอฮอล ยาสบ เปนตน อาจจะตองช�าระภาษตามมลคา
(Ad Valorem Tax) เพมเตมจากภาษน�าเขาและภาษมลคาเพมอกดวย
2.4 โอกาสทางการคำาและปญหาอปสรรคำ
โอกำสทำงกำรคำ
ฟลปปนสมขมทรพยมากมายทซอนอย ไมวาจะเปนโอกาสทงดานการคาและการลงทน ตลาดฟลปปนสนบเปน
ตลาดขนาดใหญเนองจากมประชากรมากกวา 104.9 ลานคน และประมาณรอยละ 62 เปนประชากรทอยในวยท�างาน (อาย 15-64 ป)
50 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 51
ขณะทประชากรสงอายมสดสวนเพยงรอยละ 4 เทานน และโดยอปนสยของชาวฟลปปนสกยงเปนผ ทชนชอบ
การจบจายใชสอยดวย
นอกจากน ฟลปปนสยงมสญญาณทางดานเศรษฐกจทดอยางตอเนอง เชน อตราการขยายตวทางเศรษฐกจทสง
มากทสดแหงหนงของเอเชยในป 2560 อยทรอยละ 6.1 ปรมาณการสงเงนกลบเขาประเทศของแรงงานฟลปปนสทท�างานอย
ในตางประเทศ (ซงเปนรายไดหลกอยางหนงของฟลปปนส) เพมขนอยางมเสถยรภาพ โดยในป 2560 มเงนโอนกลบประเทศ
ของแรงงานฟลปปนสทท�างานในตางประเทศกวา 2.4 หมนลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนจากปกอนรอยละ 5.8 และ
การพฒนาอตสาหกรรม BPO (Business Process Outsourcing) หรอธรกจรบจางบรหารระบบธรกจ ซงกลายเปนอตสาหกรรม
ระดบแนวหนาของโลก เนองจากแรงงานฟลปปนสสามารถสอสารภาษาองกฤษไดด โดยในป 2560 อตสาหกรรมมรายไดอยท
1.8 หมนลานเหรยญสหรฐฯ เพมขนรอยละ 18 จากป 2559 ซงปจจยบวกดงกลาวนนท�าใหชนชนกลางในประเทศฟลปปนส
ขยายตวอยางรวดเรว มก�าลงซอเพมขนและรปแบบการใชชวตเรมเปลยนไป
สวนภาครฐและภาคธรกจตางกก�าลงเรงโครงการกอสรางจ�านวนมาก ไมวาจะเปนสงปลกสรางเพอรองรบธรกจทก�าลงเตบโต
การปฏรปโครงสรางพนฐานของประเทศซงไมไดมการพฒนามาเปนเวลานาน ทงถนน สนามบน โครงการรถไฟฟา
ทาเรอ ท�าใหอตสาหกรรมกอสรางของฟลปปนสขยายตวอยางตอเนอง รวมถงการใชจายของรฐบาลกเพมมากขนดวยเชนเดยวกน
นอกจากน รฐบาลฟลปปนสยงพยายามปรบปรงกระบวนการและการด�าเนนงานของภาครฐใหมความคลองตวและความโปรงใส
มากขนดวย
ปจจยบวกดงกลาวนบเปนโอกาสทองของผประกอบการไทยทตองการเจาะกลมเปาหมายทเปนผบรโภคชนชนกลาง
ทงน สนคาไทยทมศกยภาพในตลาดฟลปปนส ไดแก อาหารและเครองดม ซงอาจใชจดขายในเรองคณคาทางโภชนาการของ
อาหารไทย สนคาออรแกนก ความสะดวก หรอการสรางความแตกตางของตวสนคา เนองจากผบรโภคในปจจบนมวถชวตท
เรงรบมากขน ขณะเดยวกนกตองการรบประทานอาหารทมประโยชนตอสขภาพดวย
นอกจากน สนคาเครองส�าอางและผลตภณฑประเภท Personal Care กเปนสนคาทมศกยภาพในตลาดนเชนเดยวกน
เนองจากชาวฟลปปนสใสใจเรองของความสวยงามและสขอนามยมากขน ท�าใหผลตภณฑสปา หรอผลตภณฑท�าความสะอาด
ทมสวนผสมของสมนไพรสามารถจ�าหนายไดมากขน
โอกาสอกอยางหนงทนาเสยดายส�าหรบนกธรกจไทย คอ การมองขามตลาดกลมรายไดต�า ซงคดเปนสดสวนมากกวา
รอยละ 70 ของผบรโภคทงหมด เนองจากแทจรงแลว ตลาดกลมนมความตองการซอผลตภณฑอปโภคบรโภคเชนกน เพยงแต
ผประกอบการตองปรบขนาดบรรจภณฑใหผบรโภคกลมนสามารถซอได เชน การปรบบรรจภณฑใหมขนาดเลกและจ�าหนาย
ในราคาต�าลง หรอบรรจสนคาเปนซองๆ แทนทจะบรรจในขวด ซงจะท�าใหปรมาณสนคาลดลง ตนทนบรรจภณฑต�าลง และ
ราคาสนคาถกลงดวย
ไมเฉพาะสนคาผบรโภคเทานนทมโอกาสในตลาดฟลปปนส สนคาอตสาหกรรมอยางวสดกอสรางกมศกยภาพมาก
เชนเดยวกน เนองจากรฐบาลฟลปปนสใหความส�าคญกบการพฒนาโครงสรางพนฐาน ทงการสรางถนน ทาเรอ สนามบน
52 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ปรบปรงระบบรถไฟฟา การกอสรางทพกอาศยขนาดใหญส�าหรบผมรายไดนอยและการฟนฟพนททไดรบผลกระทบจาก
ภยพบต นอกจากน ภาคเอกชนกด�าเนนการกอสรางอาคารส�านกงานเพอรองรบอตสาหกรรม BPO คอนโดมเนยมส�าหรบ
พกอาศย และส�าหรบรองรบนกทองเทยวทเพมขนอยางตอเนอง
สนคาไทยในตลาดฟลปปนสทถอวามาแรงมากอกอยางหนงคอ ชนสวนยานยนต เนองจากฟลปปนสมยอดขาย
รถยนตทเตบโตขนอยางตอเนองและแขงแกรง โดยในป 2560 ยอดขายรถยนตของฟลปปนสอยท 234,747 คน (เพมขน
รอยละ 29.49) นอกจากน สภาพถนนของฟลปปนสในหลายพนทยงไมคอยด และรถยนตบางสวนกมสภาพทคอนขางเกา
ท�าใหชนสวนรถยนตมการสกหรอและเสยงายจงตองเปลยนชนสวนบอยครง ท�าใหกลายเปนโอกาสส�าหรบผประกอบการ
ชนสวนยานยนตไทยทจะขยายตลาดเขามาทน โดยในปจจบน ไทยถอเปนผน�าในการสงออกสนคารถยนตและชนสวนยานยนต
มายงฟลปปนส โดยมสวนแบงตลาดกวารอยละ 30
ปจจยตาง ๆ ในฟลปปนส ไมวาจะเปนรายไดของประชากรและจ�านวนชนชนกลางทเพมขน วถชวตของผบรโภค
ทเปลยนแปลงไป การพฒนาโครงสรางพนฐานภายในประเทศ และภยพบตทางธรรมชาตในประเทศ ผนวกกบความสามารถ
ของผประกอบการไทยในการผลตสนคาทมคณภาพและสามารถตอบสนองความตองการของผบรโภคได อกทงอตราภาษน�าเขา
ภายในอาเซยนทปรบเหลอรอยละ 0 ท�าใหนกธรกจไทยสามารถควาโอกาสจากตลาดทถกลมอยางฟลปปนสไดไมยาก
ตวอยำงปญหำ/ อปสรรค/ ประเดนทำงกำรคำและกำรลงทนกบไทย
สนคำ รำยละเอยด
ขำว ฟลปปนสไดยนขอผอนผนพนธกรณการเปดตลาดขาว โดยการขอตออายการน�าเขาสนคาขาว
แบบจ�ากดปรมาณ MMA ไปอกจนถงวนท 31 สงหาคม 2561 ฟลปปนสยงคงใชมาตรการน�าเขา
ขาวแบบจดสรรโควตา Minimum Access Volume (MAV) ณ อตราเรยกเกบภาษน�าเขา
ในโควตาทรอยละ 35 และภาษน�าเขาขาวนอกโควตาทรอยละ 50
น�ำตำล ฟลปปนสยงขอคงรายการสนคาน�าตาลไวใน Sensitive List ภายใต ATIGA ทงน ตงแตมกราคม
2558 อตราภาษน�าเขาน�าตาลจากประเทศในอาเซยนลดลงเหลอรอยละ 5
ผกและผลไม หามน�าเขาผกและผลไมสดจากประเทศเขตรอน เพอควบคมการปองการแพรระบาดโรคแมลงและ
โรคพชทตดมากบผลไม ขณะนอนญาตใหน�าเขาเฉพาะลองกองและมะขามหวาน อยางไรกด
มการน�าเขาผลไมไทยหลายชนด เชน ล�าใย ลนจ ผานไตหวน/ สงคโปร เปนตน
เนอววสดและ
แชเยน
ตองไดรบอนมตน�าเขาจาก The National Meat Inspection และ The Bureau of Animal
Industry
เนอสกรและ
ผลตภณฑ
ตองไดรบใบอนญาตน�าเขาจาก The National Meat Inspection และ The Bureau of
Animal Industry และโรงงานผสงออก/ ผผลตจะตองไดรบการตรวจรบรองเชนกน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 53
สนคำ รำยละเอยด
อเลกทรอนกสและ
สวนประกอบ
ตองขออนญาตการน�าเขาโดยไดรบอนญาตจาก Philippine National Products Standards
และยงมการก�าหนดมาตรฐานสนคาส�าหรบสนคาอเลกทรอนกสทผลตและน�าเขา 70 รายการ
ตองมใบตรวจสอบคณภาพสนคา
ยำและเคมภณฑ มาตรการควบคมการน�าเขาโดยจะตองไดรบการตรวจสอบเพอขอ Certification of Product
Registration จาก Authority of Food and Drug กอนจงจะน�าเขาได นอกจากน ตองมเภสชกร
ประจ�าส�านกงานผน�าเขาดวย แมจะไมมการจ�าหนาย ท�าใหคาใชจายสง
รถจกรยำนยนต
อะไหล และ
สวนประกอบ
ตองขออนญาตการน�าเขาโดยตองไดรบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ เชน The Department
of Trade & Industry, Board of Investment และ The Bureau of Import Service
เครองปรบอำกำศ มาตรฐานสนคาก�าหนด Minimum Efficiency Standard เกยวกบการใชพลงงานควบคม
การน�าเขา ตองไดรบอนญาตน�าเขาและมาตรฐานสนคาจากส�านกงานมาตรฐานสนคา
(Philippines National Product Standards) เพอคมครองผบรโภคและตลาดในประเทศ
รถยนตและ
สวนประกอบ
ควบคมการน�าเขาตองไดรบใบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ Bureau of Import Service
อปกรณกำรแพทย ตองมใบตรวจสอบคณภาพสนคา
สนคำปนเดกเลน หามน�าเขาสนคาประเภทปนเดกเลน
ปญหำและอปสรรคอนๆ ทไมใชมำตรกำรทำงกำรคำ
1. มการเปลยนแปลงกฎระเบยบราชการอยเสมอ กฎระเบยบเขมงวดและหยมหยม
2. มการฉอราษฎรบงหลวงสงในทกระดบ แมแตการเสนอขายสนคาใหกบบรษทหางรานใหญๆ กตองจาย
เบยบายรายทาง
3. สหภาพแรงงานแขงแกรงและมบทบาทมาก ท�าใหคาจางแรงงานสงและมการเรยกรองคาแรงเพมเสมอ
4. ไมมความปลอดภยในชวตและทรพยสน มการจบตวเรยกคาไถ แมรฐบาลก�าลงปราบปรามโจรกอการรายอย แตยง
ไมหมดสนลง ท�าใหนกทองเทยวจากตางชาตไมเขามาเทยวในประเทศ ทงๆ ทมธรรมชาตสวยงามโดยเฉพาะทะเลทางตอนใต
ของประเทศซงเปนทซองสมของผกอการราย
5. สาธารณปโภคขนพนฐานมไมเพยงพอ มความแออดของถนนและทาเรอ ไฟฟาดบบอย โดยเฉพาะทางตอนใตของประเทศ
เสนทางคมนาคมไมสะดวก ไมสามารถรองรบการขยายตวดานธรกจและอตสาหกรรมไดเตมท
54 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
2.5 ระบบโลจสตกส การสงสนคำา
เนองจากปจจยดานลกษณะภมประเทศของฟลปปนสทประกอบดวยหมเกาะมากกวา 7,000 เกาะ และจากปจจยทางดาน
โครงสรางพนฐานทยงไมไดรบการพฒนามากนก สงผลใหยงไมมการสรางถนนเชอมตอระหวางแตละเกาะภายในฟลปปนส
ท�าใหการขนสงทงจากภายนอกประเทศและภายในประเทศนนลวนพงพาการขนสงทางเรอเปนหลก
การขนสงสนคาระหวางไทยและฟลปปนสใชการขนสงทางเรอเปนหลก โดยไทยจะสงสนคาผานจากทาเรอกรงเทพฯ
หรอทาเรอแหลมฉบงไปยง 1) ทาเรอมะนลา ซงเปนทาเรอหลกของประเทศ ทงน ส�าหรบสนคาทตองการสงไปยงทางตอนกลาง
และตอนใตของฟลปปนส ไทยจะสงไปยง 2) ทาเรอเซบ เพอจะไดกระจายสนคาตอไป เนองจากการขนสงภายในประเทศจาก
ทาเรอมะนลาไปยงทาเรอเซบหรอทาเรออนๆ ภายในประเทศ มตนทนคอนขางแพง ผประกอบการทจะสงสนคาไปยงภมภาคตางๆ
ของฟลปปนสจงควรศกษาสภาวะตลาดและตนทนโลจสตกสภายในประเทศใหดเสยกอน
ขอตกลง/ ควำมรวมมอทำงกำรคำกบประเทศไทย
ความสมพนธไทย-ฟลปปนสด�าเนนไปอยางราบรนและใกลชด มาเปนระยะเวลานาน มการสถาปนาความสมพนธ
ทางการทตเมอวนท 14 มถนายน 2492 (ค.ศ. 1949) โดยฟลปปนสเปนประเทศแรกในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต
ทไทยสถาปนาความสมพนธดวย ฟลปปนสมความสมพนธตอไทยในฐานะมตรประเทศทรวมกอตงอาเซยน และเปนแนวรวม
ของไทยในเวทระหวางประเทศ เนองจากมทศนคตและแนวคดคลายคลงกน โดยเฉพาะอยางยงเรองประชาธปไตยและ
สทธมนษยชน ไดมการจดตงคณะกรรมาธการรวมไทย-ฟลปปนส (Joint Commission on Bilateral Cooperation-JCBC)
ขนเมอป 2536 โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของทงสองฝายเปนประธานรวม
ทงน ไดมการประชมคณะกรรมาธการรวมฯ ไปแลว 5 ครง (ประชมครงท 1 ทกรงมะนลา เมอวนท 1-4 มนาคม 2537
ครงท 2 ทภเกต เมอวนท 27-29 เมษายน 2540 ครงท 3 ทกรงมะนลา เมอวนท 10-13 มถนายน 2542 ครงท 4 ไทยเปน
เจาภาพจดการประชม JC เมอวนท 26 มนาคม 2550 และครงท 5 ฟลปปนสเปนเจาภาพ เมอวนท 20-21 มถนายน 2556
ทกรงมะนลา)
ส�าหรบความสมพนธทางการคา ไทยและฟลปปนสไดมความสมพนธตามขอตกลงตางๆ ดงน
1. ภำครฐบำล
ควำมสมพนธทวภำค
- ความตกลงวาดวยการยกเวนการตรวจลงตราหนงสอเดนทางทตและราชการ ลงนามเมอวนท 31 กรกฎาคม 2505
- อนสญญาระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยและรฐบาลแหงสาธารณรฐฟลปปนสเพอการเวนการเกบภาษซอน
และการปองกนการเลยงการรษฎากรในสวนทเกยวกบภาษเกบจากเงนไดลงนามเมอวนท 14 กรกฎาคม 2525
- การจดตงคณะกรรมาธการรวมวาดวยความรวมมอทวภาคไทย-ฟลปปนส (Joint Commission on Bilateral
Cooperation-JCBC) ลงนามเมอวนท 24 สงหาคม 2535
- ความตกลงวาดวยการสงเสรมและคมครองการลงทน ลงนามเมอวนท 30 กนยายน 2538
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 55
- ความตกลงทางการคา (Trade Agreement) ลงนามเมอวนท 27 พฤศจกายน 2542 โดยภายใตความตกลงดงกลาว
ไดจดตงคณะกรรมาธการรวมทางดานการคาไทย-ฟลปปนส (Thailand-Philippines Joint Trade Commission-JTC)
แตจนถงปจจบนยงไมมการประชม JTC
ควำมสมพนธในกรอบอน
- อาเซยน: ปจจบนอาเซยนไดตงเปาหมายการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community-
AEC) ในป 2558
2. ภำคเอกชน
- ขอตกลงจดตงสภาธรกจไทย-ฟลปปนสลงนามเมอป 2538
56 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
รายงานภาคำการเกษตรและทรพยากรธรรมชาต
ทส�คำญของฟลปปนส
3
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 57
สนคาการเกษตรทมความส�าคญของฟลปปนส ไดแก ออย มะพราว ขาว ขาวโพด กลวย มนส�าปะหลง สบปะรด มะมวง
หม ไข เนอวว และอตสาหกรรมประมง ทงน ภาคการเกษตรของฟลปปนสมการจางแรงงานคดเปนสดสวนกวารอยละ 32
ของแรงงานทงประเทศ
ในป 2560 ภาคการเกษตรของฟลปปนสขยายตวรอยละ 2.4 ซงมปจจยบวกจากพช ปศสตว และสตวปก โดยมรายไดรวม
อยท 1.48 แสนลานเปโซ เพมจากปทแลวกวารอยละ 8
ในสวนของการปลกพชทคดเปนรอยละ 51.71 ของภาคการเกษตรทงหมด เตบโตจากปกอนรอยละ 3.25
โดยการผลตขาวและขาวโพดเพมขนรอยละ 2.87 และ 5.33 ตามล�าดบ ทงน ผลตภณฑทางการเกษตรทมการเพาะปลกมากขน
อยางมนยส�าคญ ไดแก ออย มะมวง ยาสบ มนส�าปะหลง และหวหอม
ส�าหรบภาคปศสตวมการผลตเพมขนรอยละ 1.02 และมการผลตคดเปนรอยละ 16.10 ของภาคเกษตรกรรมทงหมด
โดยมมลคาการผลตกวา 247.1 พนลานเปโซ ในขณะทสวนของการผลตสตวปกขยายตวเพยงรอยละ 0.27 และมการผลตคดเปน
รอยละ 14.54
3.1 พชผลการเกษตร
ฟลปปนสมพนทเกษตรกรรมประมาณรอยละ 20 ของพนททงประเทศ พชเศรษฐกจส�าคญดงน
ขำว
ฟลปปนสเปนประเทศทผลตขาวไดมากทสดเปนอนดบ 8 ของโลก โดยคดเปนรอยละ 2.8 ของผลผลตขาวทวโลก
แตฟลปปนสยงน�าเขาขาวเปนจ�านวนมาก และเปนผน�าเขาขาวรายใหญของโลกเนองจากผลผลตไมเพยงพอตอความตองการ
ทงน การผลตขาวในฟลปปนสเพมขนมากตงแตทศวรรษท 1950 เนองมาจากการปฏวตเขยวภายในประเทศ
และยงมการกอตงสถาบนวจยขาวระหวางประเทศในฟลปปนส ซงท�าใหผลผลตตอไรเพมขนมาก
ผลผลตขาวของฟลปปนสในป 2560 มจ�านวนกวา 19.28 ลานตน เพมขนจากป 2559 รอยละ 8.55 และมพนทเพาะปลก
กวา 5 ลานเฮกตาร
ขำวโพด
ขาวโพดเปนพชเศรษฐกจทมความส�าคญเปนอนดบ 2 ของฟลปปนส โดยมครวเรอนทอยในอตสาหกรรม
การปลกขาวโพดกวา 600,000 ครวเรอน และฟลปปนสยงปลกขาวโพดมากเปนอนดบ 15 ของโลก โดยในป 2560 มผลผลต
อยท 7.9 ลานตน เพมขนจากป 2559 รอยละ 8.80 พนทเพาะปลกกวา 3 ลานเฮกตาร
58 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 59
มะพรำว
ฟลปปนสมการปลกมะพราวเปนจ�านวนมากจนกลายเปนหนงในประเทศผสงออกมะพราวรายใหญของโลก ทงน�ามนมะพราว
และเนอมะพราวแหง ทงน พบวาผลตภณฑจากน�ามนมะพราวเปนทนยมมากในฟลปปนส โดยใชในการประกอบอาหาร ผลตเครองส�าอาง
สบ แชมพ รวมถงใชในกจการสปา พนททใชในการปลกมะพราวคดเปนรอยละ 25 ของพนทการเกษตรทงหมดของประเทศ
ในป 2559 ฟลปปนสมผลผลตมะพราวกวา 13.82 ลานตน ลดลงจากป 2558 ประมาณรอยละ 6.58 และมพนทเพาะปลก
3.55 ลานเฮกตาร
กลวย
เปนผลไมหลกอยางหนงของฟลปปนส โดยฟลปปนสสามารถผลตผลผลตทงสนไดกวา 8.9 ลานตนในป 2559 ลดลง
รอยละ 1.98 จากป 2558 และมพนทเพาะปลก 445,935 เฮกตาร
สบปะรด
นบเปนพชเศรษฐกจส�าคญอกชนดหนง โดยผลผลตรวมในป 2559 ของฟลปปนสอยทประมาณ 2.6 ลานตน
เพมขนจากชวงเดยวกนของปกอนรอยละ 1.13 มพนทเพาะปลก 60,750 เฮกตาร
ออย
มปรมาณผลผลตในป 2559 ประมาณ 22.37 ลานตน ลดลงจากปกอนรอยละ 2.42 และมพนทเพาะปลก 437,068
เฮกตาร พนทเพาะปลกออยทส�าคญของฟลปปนสคอจงหวด Negros ซงมพนทเพาะปลกออยคดเปนรอยละ 51 ของพนทเพาะปลก
ทงประเทศ
3.2 ปศสตว
ตำรำง มลคำและปรมำณกำรผลตสนคำประเภทปศสตวของฟลปปนส
ประเภท มลคำกำรผลต (ลำนเปโซ) ปรมำณ (พนตน)
โคเนอ 23,367.23 266.30
สกร 203,678.11 2,265.01
โคนม 628.91 22.76
ไก 143,045.42 1,745.89
เปด 2,835.38 31.09
ไขไก 40,160.10 492.41
ไขเปด 3,660.35 45.43
60 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
3.3 ประมง
ฟลปปนสมทรพยากรทางทะเลทสมบรณ โดยมพนททางทะเลใหญทสดแหงหนงของโลก และเปนประเทศทประกอบดวย
เกาะตางๆ มากถง 7,107 เกาะ ซงมความยาวชายฝงรวม 17,460 กโลเมตร พนททางน�าทอยในอาณาเขตมพนทรวมถง 2.2
ลานตารางกโลเมตร
การผลตในอตสาหกรรมประมงและอาหารทะเลในฟลปปนสประกอบดวยการประมงเชงพาณชย (Commercial
Fishing) การประมงทองถน (Municipal Fishing) และการประมงแบบเพาะเลยง (Aquaculture Fishing) โดยมค�าจ�ากดความ
ของการประมงแตละแบบ ดงน
1. การประมงเชงพาณชย (Commercial Fishing) คอ การจบปลาโดยใชเรอประมงทมความจมากกวา 3 ตน
โดยมวตถประสงคเพอการคา ท�าธรกจหรอหาผลก�าไร มการด�าเนนการหางจากเขตของรฐบาลทองถนมากกวา 15 กโลเมตร
2. การประมงทองถน (Municipal Fishing) คอ การจบปลาในนานน�าทองถนดวยเรอประมงทมความจนอยกวา 3 ตน
และไมใชเรอประมงในการจบปลา นอกจากน การด�าเนนการอยในรศมเขตของรฐบาลทองถนภายใน 15 กโลเมตร
3. การประมงแบบเพาะเลยง (Aquaculture Fishing) คอ การเพาะเลยงปลาและสตวอนในน�าจด น�ากรอยหรอน�าเคม
มลคาการผลตของอตสาหกรรมประมงในป 2560 เพมขนรอยละ 6.3 จากป 2559
3.4 แรธาต
เนองจากฟลปปนสตงอยในเขตวงแหวนแหงไฟซงมการระเบดของภเขาไฟ ท�าใหมแรธาตอดมสมบรณ ฟลปปนสม
แรธาต ทอง ทองแดง และนกเกลอยจ�านวนมาก โดยพนทประมาณ 9 ลานเฮกตาร (หรอประมาณรอยละ 30 ของพนททวประเทศ)
มแรธาตโลหะ ในขณะทพนทอก 5 ลานเฮกตาร เปนแหลงของแรธาตอโลหะ
อาณาเขตในทะเลของฟลปปนสมพนทประมาณ 2.2 ลานตารางกโลเมตร ยงเปนแหลงแรหลายชนด ไดแก ทองค�า
แมกนไทต และทรายโครไมตดวย
อยางไรกตาม กจการเหมองแรในฟลปปนสตองการพฒนาอยมากเนองจากตนทนการผลตสง ขาดแคลนเงนทนและ
การสนบสนนจากภาครฐ โดยเฉพาะดานโครงสรางพนฐาน รฐบาลจงแกปญหาโดยเปดเสรใหนกลงทนตางชาตเขามาลงทน
ไดเตมท และเมอเดอนธนวาคม 2548 ศาลสงของฟลปปนสอนมตใหแกไขกฎหมายเหมองแร ฉบบท 2538 (Philippines
Mining Act of 1995) อนญาตใหนกลงทนตางชาตสามารถลงทนโดยตรงทงหมดในกจการเหมองแรขนาดใหญ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 61
ตลอดทงสายการผลตได แตทงนผประกอบการตองปฏบตตามกฎเกณฑดานสงแวดลอมอยางเครงครด โดย DENR Administrative
Order No. 96-40 ก�าหนดใหบรษทเหมองแรทไดเอกสาร Environmental Compliance Certificate (ECC) ตองเขารวมโปรแกรม
Environmental Protection and Enhancement Program (EPEP) และบรจาคเงน 5 ลานเปโซ ใหแก
กองทนเพอการฟนฟเหมองแรดวย
ส�าหรบแรธาตทส�าคญ ไดแก
- ทองค�า จงหวดทมการท�าเหมองทองมาก ไดแก Baguio, Paracale, Masbate, Surigao และ Masara
- ทองแดง มมากกวา 5.3 พนลานตน สวนใหญพบในบรเวณเดยวกบทองค�า
- เงน สวนใหญเปนผลพลอยไดทไดจากการท�าเหมองทองและทองแดง
- โครเมยม พบมากในจงหวด Zambales และเกาะ Dinagat ทางตะวนออกเฉยงเหนอของเกาะมนดาเนา
นอกจากนน ยงพบนเกลจ�านวนมากบรเวณตะวนออกเฉยงเหนอของเกาะมนดาเนา รวมถงโคบอลตซงเปนผลพลอยได
ส�าคญจากการผลตนกเกล ทองค�าขาว เหลก แมงกานส ปรอท และอะลมเนยม
สวนแรอโลหะทพบมากในฟลปปนส ไดแก ถานหน เกลอ หนปน หนออน เฟลดสปาร ฟอสเฟต ก�ามะถน
รวมถงแรอญมณตางๆ เชน หยก, พลอย, Quartz, Rhodomite, Tektile, Obsidian, Diorite, Agate, Serpentinite เปนตน
จากการทมแรธาตและหนมคาจ�านวนมาก อตสาหกรรมอญมณและเครองประดบจงเปนกจการหนงทนาสนใจ ปจจบน
มจ�านวนโรงงานประมาณ 250 แหง ครงหนงเปนธรกจขนาดกลางและขนาดยอม สวนใหญอยใน Metro Manila, Bulacan,
Carmarines Norte, Davao, Cebu และ Baguio City ผลตภณฑส�าคญไดแก เครองประดบทอง ไขมก และเงน
ส�าหรบผประกอบการรายใหญ สวนมากเปนการรวมทนระหวางนกลงทนตางชาตกบนกลงทนทองถน
3.5 ถานหน
ถานหนพบมากในบรเวณหมเกาะวสายาสและมนดาเนา ปจจบนมแหลงส�ารวจและผลตถานหนรวม 21 แหง
รฐบาลฟลปปนสมนโยบายส�ารวจและพฒนาการผลตถานหนภายในประเทศอยางตอเนอง ลาสดไดเพมพนทส�ารวจถานหน
แหลงใหมอก 14 แหง ดงน
1) Gereral Nakar, Quezon
2) Calatrava, Negros Occidental
3) Bayawan City, Negres Occidental
4) Siay, Zamboanga Sibugay
5) Gigaquit, Surigao Del Norte
62 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
6) Kitcharao, Surigao Del Norte
7) Cagwait-Marihatag, Surigao Del Sur
8) San Agustin-Lingam, Surigao Del Sur
9) Tandag-Tago, Surigao Del Sur
10) Bunawan, Agusan Del Sur
11) Tento, Agusan Del Sur
12) Tarragona, Davao Oriental
13) Davao City, Cebu
14) Naga, Cebu
3.6 น�ามนและกาซธรรมชาต
แมฟลปปนสจะมการผลตน�ามนและกาซธรรมชาตอยบางในบรเวณนอกชายฝงทะเลของหมเกาะปาลาวนซลและ
ดานใตของประเทศ แตกยงไมเพยงพอตอการบรโภคภายในประเทศ ท�าใหตองน�าเขาน�ามนส�าเรจรปจากตางประเทศ
กวารอยละ 90 ของความตองการใช
อยางไรกตาม รฐบาลฟลปปนสมโครงการ “Philippine Energy Contracting Round (PECR) 2006” เพอเพม
แหลงส�ารวจน�ามนและกาซธรรมชาตอก 9 แหง
1) Cagayan
2) Central Luzon
3) Mindoro-Cuyo, Block 1
4) Mindoro-Cuyo, Block 2
5) East Palawan, Block 1
6) East Palawan, Block 2
7) East Palawan, Block 3
8) Visayas
9) Agusan-Davao
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 63
รายงานตลาด(รายสนคำา) ทนาสนใจ
ในตลาดฟลปปนส
4
64 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
4.1 ภาวะตลาดสนคำาอาหารและเคำรองดมในฟลปปนส
ขอมลทวไป
ผบรโภคฟลปปนสมรายไดในการจบจายสนคาประเภทอาหารและเครองดมมากขน สงผลใหอตราการขยายตวของ
อตสาหกรรมมเสถยรภาพ อยางไรกตาม จากการทผบรโภคมรายไดเพมขนท�าใหพฤตกรรมการบรโภคอาหารและเครองดม
มการเปลยนแปลง โดยหนมาใสใจสขภาพและมความพถพถนในการเลอกซออาหารและเครองดมมากขน
ทงน อตราการเพมขนของการบรโภคอาหารและเครองดมในป 2561 (ตวเลขคาดการณ) มรายละเอยดดงน
- การบรโภคอาหารตอหวประชากร เพมขนรอยละ 6.5
- มลคายอดขายของเครองดมแอลกอฮอล เพมขนรอยละ 8.2
- มลคายอดขายของเครองดม เพมขนรอยละ 8
- มลคายอดขายรานสะดวกซอ เพมขนรอยละ 7.3
ในระยะกลาง-ระยะยาวคาดวาเศรษฐกจทเตบโตขนอยางตอเนอง จะท�าใหผบรโภคโดยเฉพาะกลมทมรายไดปานกลาง-สง
ในเมองใหญซงมรานคาปลกสะดวกซอจ�านวนมากหนมาใชจายดานอาหารและเครองดมมากขน โดยรานคาปลกสะดวกซอ
จะเปนชองทางใหกบประชาชนสวนมากซงยงมรายไดไมมากนก สามารถบรโภคอาหารราคาถกได
อกปจจยหนงทท�าใหฟลปปนสเปนตลาดส�าหรบสนคาอาหารและเครองดมทนาสนใจคอเรองโครงสรางประชากร
เนองจากฟลปปนสมประชากรหนมสาวคดเปนกวารอยละ 60 ซงอยในวยท�างาน และชอบการสงสรรคหรอรบประทานอาหาร
นอกบาน ท�าใหเปนตลาดทมศกยภาพและมโอกาสเตบโตไดอกมาก
ในป 2561 คาดวาจ�านวนประชากรทเพมขน อปสงคทแขงแกรงของอาหารและเครองดมน�าเขา รวมทงเศรษฐกจ
ทฟนตวของฟลปปนสจะท�าใหอตสาหกรรมเตบโตขนอก และฟลปปนสจะยงคงเปนประเทศน�าเขาอาหารตอไป โดยเฉพาะ
ผลตภณฑหลกๆ ไดแก ขาว กาแฟ กระเทยม ถว ปศสตว และสตวปก แมวาประเทศจะสามารถผลตอาหารไดมากขนกตาม
แตกยงไมเพยงพอกบความตองการของคนในประเทศ
อกสาเหตหนงทท�าใหฟลปปนสตองน�าเขาอาหารและเครองดมอยางตอเนอง มาจากปญหาในภาคการเกษตรซงท�าให
ฟลปปนสไมสามารถบรรลเปาหมายดานความมนคงทางอาหารได และท�าใหราคาอาหารในประเทศคอนขางสง แมการปฏรปทางการเกษตร
อาจชวยในการพงพาตนเองทางดานอาหารไดบาง แตกคาดวาฟลปปนสยงจะตองน�าเขาอาหารตอไป โดยในป 2561 คาดวา
ฟลปปนสจะน�าเขาอาหารเปนมลคามากกวา 5 พนลานเหรยญสหรฐฯ
สภำพตลำดและพฤตกรรมผบรโภค
ตลาดอาหารส�าเรจรปในฟลปปนสมการเตบโตจากปกอนประมาณรอยละ 5 เนองจากเศรษฐกจของฟลปปนสท
เตบโตอยางตอเนอง ท�าใหผบรโภคมความเชอมนและใชจายมากขน นอกจากน ยงมาจากความพยายามของผผลตในการน�าเสนอ
ผลตภณฑใหมๆ ทมนวตกรรม รวมทงการสงเสรมทางการตลาดโดยการลดราคา อกทงการโฆษณาดวยรปแบบเดมและรปแบบใหม
เชน โซเชยลมเดย การจดงานทเกยวของกบสขภาพ เปนตน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 65
ปจจบนผผลตอาหารในฟลปปนสสามารถตอบสนองความตองการของผบรโภคทตองการความหลากหลาย
ในการบรโภคอาหารโดยเฉพาะอยางยงส�าหรบคนในเมอง โดยการออกรสชาตใหม บรรจภณฑทเนนความสะดวก
และประโยชนดานสขภาพ เพราะชาวฟลปปนสมวถชวตทเรงรบมากขน อกทงใสใจเรองสขภาพมากขนดวย
ทงน ส�าหรบผประกอบการในตลาดพบวา บรษทเนสทเล ฟลปปนส ยงมสวนแบงตลาดมากทสดส�าหรบสนคาอาหารส�าเรจรป
ในป 2557 โดยบรษทฯ ไดเปดสายผลตภณฑใหมอยางตอเนอง โดยวางต�าแหนงผลตภณฑเปนผลตภณฑเพอสขภาพ นอกจากน
บรษทยงพฒนาความสมพนธกบลกคาอยางตอเนองโดยการจดกจกรรมสงเสรมทางการตลาดตางๆ
รานคาปลกสมยใหมเปนชองทางส�าคญทสดส�าหรบการจดจ�าหนายสนคาประเภทอาหารส�าเรจรป ไดแก ไฮเปอรมารเกต
ซเปอรมารเกต และรานสะดวกซอ ซงมมลคาการจ�าหนายคดเปนครงหนงของการจ�าหนายสนคาประเภทอาหารส�าเรจรป
ทงหมด โดยกลยทธการขยายกจการของหางคาปลกขนาดใหญ เชน SM Investments Corp, Puregold Price Club,
Philippine Seven Corp เปนตน ท�าใหชองทางดงกลาวมความส�าคญเปนอยางมาก
มขอสงเกตวาเศรษฐกจฟลปปนสเตบโตอยางตอเนอง แตการกระจายรายไดยงไมเทาเทยม มชองวางระหวางคนรวย
กบคนจนมาก ท�าใหสนคาบางประเภทมอตราการขยายตวนอยกวาทควรจะเปน โดยสนคาทมการเตบโตอยางตอเนอง ไดแก
สนคาฟมเฟอยหรอสนคาทมกลมเปาหมายลกคาระดบกลาง-สง แตกลมสนคาทมเปาหมายลกคาเปนตลาดใหญ เชน ขนมปง
ขาว เกลอ มแนวโนมหดตวเลกนอย อยางไรกด มการคาดการณวาในระยะยาวตลาดอาหารส�าเรจรปของฟลปปนสนาจะ
เตบโตไดเฉลยปละรอยละ 3 เนองจากผบรโภคชนชนกลางฟลปปนสมแนวโนมทจะมก�าลงซอมากขนและมจ�านวนมากขน
อยางตอเนอง ท�าใหสนคาอปโภคบรโภคทไมใชสนคาจ�าเปนอยางขาวหรอขนมปง เชน ขนมขบเคยว นมถวเหลอง
น�ามนมะกอก นมสด เปนตน ขยายตวขน อกทงวถชวตทเรงรบมากขนของฟลปปนสและการขยายตวของอตสาหกรรม BPO
ท�าใหผบรโภคในเมองหนมาบรโภคอาหารกลองส�าเรจรปเนองจากมเวลาท�าอาหารนอยลง
นอกจากการเปดตวผลตภณฑใหมแลว บรษทตางๆ ยงพยายามวางต�าแหนงของตราสนคาใหม โดยใหความส�าคญ
กบความสมดลระหวางชวตท�างานและชวตสวนตว (Work-life Balance) และชวตครอบครวมากขน เชน ตรา Selecta,
Lucky Me เปนตน มขอความในการโฆษณาเพอสนบสนนใหครอบครวใชเวลารวมกน และวางต�าแหนงผลตภณฑใหเปนผลตภณฑ
ของครอบครว เนองจากวฒนธรรมชาวฟลปปนสเปนสงคมทใหความส�าคญกบครอบครวมาก การจดกจกรรมสงเสรมทางการตลาด
ทเกยวของกบครอบครวจงไดรบการตอบรบคอนขางด และท�าใหลกคามความภกดตอตราสนคามากขน
เศรษฐกจฟลปปนสทงในเมองหลวงและเมองอนๆ ทวประเทศทขยายตวท�าใหมการจางงานมากขน และท�าใหคน
มเวลาท�าอาหารและใชเวลากบครอบครวนอยลง โดยเฉพาะผหญงซงมแนวโนมเขาสตลาดแรงงานมากขน ท�าใหผผลตตอง
ออกผลตภณฑเพอตอบสนองกบความตองการของครอบครวสมยใหมทมชวตเรงรบ เชน อาหารกลองส�าเรจรป อาหารกระปอง
ซเรยลอาหารเชาส�าหรบเดก เปนตน ซงจะท�าใหผบรโภคสามารถประหยดเวลาได ผลตภณฑทมคณสมบต อาท ประกอบอาหารไดเรว
สามารถเขาไมโครเวฟไดจงเปนทตองการ
66 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ปจจยเทคโนโลยมผลท�าใหพฤตกรรมผบรโภคของชาวฟลปปนสเรมเปลยนไปดวยเชนเดยวกน โดยเทคโนโลยอนเทอรเนต
และการออกไปเทยวตางประเทศท�าใหชาวฟลปปนสสนใจในผลตภณฑใหมๆ และใสใจในความหลากหลายของสนคามากขน
นอกจากน ยงชอบลองสนคาใหมๆ ดวย โดยเฉพาะสนคาทมชอเสยง อาท ในกรณของไอศกรม Magnum ซงวางต�าแหนง
สนคาไวในระดบสง และไดรบความนยม แสดงใหเหนวาผบรโภครนใหม ชอบลองสนคาในระดบพรเมยมมากขน หรอในกรณ
บรษท Universal Robina Corp เปดตวบะหมส�าเรจรปรสชาตใหมๆ ไดแกรส Lapaz bat choy ซงเปนรสอาหารดงเดม
ของฟลปปนส และรสบารบควหวานและเผด เพอตอบสนองตอผบรโภคทชอบลองของใหมๆ ทงทผลตในประเทศและน�าเขา
จากเกาหลหรอญปนดวย การทผผลตเพมความหลากหลายของตวสนคาในตลาดกเพอใหผบรโภคมทางเลอกมากขนและ
ซอสนคาเพอบรโภคมากขนดวย
นอกจากน บางบรษทยงใชประโยชนจากคณภาพของสวนผสมทน�าเขาจากตางประเทศเพอท�าใหภาพลกษณของ
ผลตภณฑดดขน โดยมการผสมวตถดบของอาหาร เชน เมกซกน เกาหล ญปน เปนตน ซงเปนทนยม อยางไรกด ชอกโกแลต
ยงเปนรสชาตทเปนทไดรบความนยมมากทสดในอาหารอยางไอศกรม เบเกอรและนม ในขณะทอาหารฟลปปนสยงเปนรสชาต
ทไดรบความนยมในผลตภณฑอาหารส�าเรจรปมากทสด
ส�าหรบการสงเสรมทางการตลาด ในสมยกอนผประกอบการใชการโฆษณาทางสอตางๆ เชน วทย หนงสอพมพ
โทรทศน เปนตน เพอเปดตวผลตภณฑและสรางภาพลกษณตราสนคาเปนหลก นอกจากน ยงมการใชกลยทธราคา อาท
การแถมสนคาหรอสวนลด เพอแขงขนกบคแขงและสรางอรรถประโยชนดานราคา แตในปจจบน นอกจากผประกอบการจะใช
กลยทธดงกลาวขางตนรวมกบกจกรรมทางการตลาดอนๆ ทออกแบบใหผบรโภคไดมสวนรวมในกจกรรมตางๆ โดยตรงแลว
ปจจบนมการใชโซเชยลมเดยเปนชองทางในการตดตอสอสารกบผบรโภคทเปนลกคาเปาหมายโดยตรง โดยผบรโภค
จะไดรบขาวสารเกยวกบการเปดตวผลตภณฑหรอกจกรรมสงเสรมทางการตลาดทนท และยงมกจกรรมสงเสรมทาง
การตลาดออนไลนอกดวยกจกรรมดงกลาว เชน สนคาตรา Selecta จดกจกรรมใหลกคาอปโหลดรปภาพเคกไอศกรมทท�าเอง
ลงในแฟนเพจ หรอตรา Snickers สรางแฟนเพจในเวบไซตเฟซบกเพอใชในกจกรรม “You’re Not You When You’re Hungry”
รวมทงตรา Maggi ทอปโหลดวดโอ คนดงท�าอาหารในเฟซบกอกดวย ทงน แมแตโฆษณาในโทรทศนกยงมขอความใหผบรโภค
เขาไปดในแฟนเพจเฟซบกดวยเชนเดยวกน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 67
นอกจากโซเชยลมเดย กลยทธทผประกอบการนยมน�ามาใช ไดแก การสนบสนนงาน/ นทรรศการทเกยวกบสขภาพ
และความเปนอยทด เพอสรางภาพลกษณบรษททรกสขภาพตามกระแสรกสขภาพของฟลปปนส รวมทงการเปนผสนบสนนหลก
การวงหรอกจกรรมเกยวกบการกฬาอนๆ เพอเปนการตอกย�าภาพลกษณการเปนบรษททด�าเนนธรกจเพอสขภาพทด
ของชาวฟลปปนส
กฎระเบยบกำรน�ำเขำสนคำอำหำรและเครองดม
สนคาอาหารและสนคาเกษตรน�าเขาในฟลปปนสตองปฏบตตามกฎหมายสขภาพและสขอนามยของฟลปปนส
ซงผลตภณฑนนๆ จะไมไดรบอนญาตใหน�าเขามาในฟลปปนสหากเปนอนตรายตอมนษยทงทางตรงและทางออม
ภายใตกฎสขภาพและสขอนามย กระบวนการและระเบยบการน�าเขาของผลตภณฑคอนขางมความใกลเคยงกบสากล
โดยผน�าเขาเปนผรบผดชอบเกยวกบการปฏบตตามกฎหมายดานสขภาพและสขอนามย ซงหนวยงานทเกยวของ
จะเปนผตรวจสอบสนคาและเอกสารเพออนมตการน�าเขาสนคาเขามาในฟลปปนส หากสนคาน�าเขาไมปฏบตตามกฎของ
ฟลปปนส สนคานนจะตองถกท�าลายหรอก�าจด
ฉลำก
ขอมลตอไปนตองระบในฉลากของผลตภณฑอาหารน�าเขา
1. ชออาหาร
2. รายชอสวนประกอบของผลตภณฑ (เรยงล�าดบจากสดสวนมากไปนอย) รวมถงสารปรงแตงและผงชรสทใชในอาหาร
3. ปรมาณสทธและน�าหนก
4. ชอและทอยของผผลต ผบรรจ รวมถงประเทศทผลต และชอและทอยของผกระจายสนคา/ ผน�าเขาชาวฟลปปนส
5. Lot Identification
กำรจดทะเบยนของผลตภณฑอำหำรส�ำเรจรป
ผลตภณฑอาหารส�าเรจรปทงหมดทวางขายในตลาดฟลปปนสตองจดทะเบยนกบส�านกอาหารและยา (Bureau of Food
and Drugs) โดยผทมาจดทะเบยนผลตภณฑน�าเขาตองเปนชาวฟลปปนสเทานน ผสงออกอาจตองเตรยมเอกสารบางอยาง
เชนเดยวกน อาท ตวอยางสนคา ทงน การจดทะเบยนของผลตภณฑอาหารส�าเรจรปแบงเปน 2 ประเภท ไดแก
ประเภท 1 ไดแก เบเกอร เครองดมทไมใชแอลกอฮอล ลกอมและของหวาน โกโก กาแฟ ชา ครมเทยม ซอสปรงรส
เจลาตน ผลตภณฑนม แปง ผลตภณฑจากปลาและอาหารทะเล ผกและผลไม เนอสตว พาสตา ถวแระ ผลตภณฑจากถว
น�ามน ขนมขบเคยวและซเรยล น�าตาล
ประเภท 2 ไดแก เครองดมแอลกอฮอล อาหารเสรม เชน ชาสมนไพร น�าเปลาบรรจขวด อาหารส�าหรบเดกออนและ
เดก อาหารทผานกระบวนการพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพ และอาหารทองถนทมสวนประกอบเฉพาะและหายาก
ในฟลปปนส
68 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ทงน การขออนญาตส�าหรบการน�าเขาควรด�าเนนการโดยผน�าเขาชาวฟลปปนส ผลตภณฑทมใบอนญาตการจดทะเบยน
อยางถกตองเทานนจงจะไดรบอนญาตใหจ�าหนายแบบปลกในฟลปปนส
เอกสำรทตองใชในกำรจดทะเบยนน�ำเขำในแตละประเภท มดงน
ประเภทท 1
• จดหมายขอยนจดทะเบยนส�าหรบผน�าเขา/ ผกระจายสนคา
• Affidavit of Undertaking
• รายชอผลตภณฑแยกตามประเภท ส�าเนา 3 ชด
• ใบอนญาตด�าเนนการของผน�าเขา/ ผกระจายสนคา (ออกโดย BFAD) พรอมรายชอซพพลายเออรและแหลงน�าเขาสนคา
• ส�าเนา Sales Invoice
• ตวอยางของแตละผลตภณฑและส�าเนาของฉลากทเปนไปตามกฎระเบยบของ Codex และ BFAD ทงน อาจสามารถสงรปส
ของแตละผลตภณฑ และสตกเกอรทระบชอและทอยของผน�าเขาตองตดอยบนตวผลตภณฑ หากไมไดมการพมพขอมลนนบนฉลาก
• คาจดทะเบยน 200 เปโซตอผลตภณฑ
ประเภทท 2
• จดหมายขอยนจดทะเบยนจากผน�าเขา/ ผกระจายสนคา
• ใบอนญาตด�าเนนการของผน�าเขา/ ผกระจายสนคา (ออกโดย BFAD)
• ขอมลของผลตภณฑ
• รายละเอยดของสวนประกอบไลจากมากไปนอย รวมถงสารเตมแตง
• ตวอยางสนคาเพอการวเคราะหในหองปฏบตการ
• ฉลากทใชส�าหรบผลตภณฑ
• รายละเอยดเกยวกบระยะเวลาทสามารถเกบผลตภณฑไดโดยไมเนาเสย รวมถงวธการเกบ
• ค�าอธบายโดยยอและแผนผงของกระบวนการผลต
• ใบรบรองการวเคราะห รวมถงวธการวเคราะหทใช รวมถงหลกฐานอนๆ ทจ�าเปนตอการขอใบอนญาต
• คาธรรมเนยมในการตรวจสอบตงแต 250-1,000 เปโซตอผลตภณฑบวกคาวเคราะหในหองปฏบตการ
การทดสอบในหองปฏบตการจาก BFAD เปนขอบงคบหนง เพอก�าหนดมาตรการดานความปลอดภยของผลตภณฑ
และตนทนในการตรวจสอบในหองปฏบตการจะจดเกบจากผน�าเขา
ใบรบรองการจดทะเบยนผลตภณฑ (CPR) ทออกโดย BFAD จะมอาย 1 ป และการตอใบอนญาตจะมผล 5 ปและ
เสยคาธรรมเนยมในการตอใบอนญาต 5,000 เปโซ
นอกจากน ผสงออกควรตระหนกวาผน�าเขาฟลปปนสตองมใบอนญาตการด�าเนนการ (LTO) ทออกโดย BFAD จงจะ
สามารถด�าเนนการขออนญาตจดทะเบยนผลตภณฑได ซงใบอนญาตนจะมรายชอของซพพลายเออรสนคาดวย ดงนน
ผน�าเขาอาจจ�าเปนตองขอขอมลเหลานจากผสงออก
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 69
• สญญาตวแทนจดจ�าหนายในตางประเทศทรบรองโดยกงสลฟลปปนสในประเทศนนๆ
• ใบรบรองการผลตของผสงออกซงออกโดยหนวยงานดานสาธารณสขของประเทศทผลตสนคา และรบรองโดย
กงสลฟลปปนส
BFAD ยงออกกฎระเบยบเพมเตมใหผ น�าเขาขอใบหนงสอรบรองการจ�าหนาย (CFS) จากหนวยงานของ
ประเทศสงออกดวย
ทงน ตนทนของใบอนญาตการด�าเนนการ (LTO) คอ 4,000 เปโซ และการตอใบอนญาตใหม (มอาย 2 ป)
มคาธรรมเนยม 8,000 เปโซ
หากมข อสงสยหรอต องการค นหาข อมลเพมเตม ผ ส งออกสามารถเข าเวบไซต ของ BFAD ได ท
http://www.bfad.gov.ph/default.cfm
ส�าหรบอตราภาษน�าเขานน สนคาอาหารและเครองดมสวนใหญของไทยเสยภาษน�าเขาในอตรารอยละ 0
ตามขอตกลง ASEAN-CEPT ยกเวนสนคาออนไหวบางอยาง เชน ขาวและน�าตาล
สนคำอำหำรและเครองดมไทยในฟลปปนส
ซเปอรมารเกตในฟลปปนสจ�านวนมากมผลตภณฑทน�าเขาจากไทยวางจ�าหนายอยทวไป โดยเฉพาะนม น�าผลไม
ผงปรงรส ซอสปรงรส ขนมขบเคยว น�าพรก เปนตน โดยผลตภณฑสวนใหญมกลมลกคาเปาหมายเปนลกคาทม
รายไดระดบกลาง-บนเปนหลก แตบางผลตภณฑมการเจาะตลาดไปยงลกคาทวๆ ไป และยงมการปรบบรรจภณฑใหมขนาดเลก
เพอใหลกคาทมรายไดต�าสามารถซอไดดวย
ทงน เรำสำมำรถวเครำะหจดแขง จดออน โอกำส และควำมเสยงของสนคำอำหำรไทยในฟลปปนสได ดงน
จดแขง (S) จดออน (W)
1. อตสาหกรรมอาหารในประเทศไทยมความแขงแกรง
และขยายตวอยางตอเนอง โดยไทยเปนผสงออกอาหารท
มากทสดแหงหนงในเอเชยตะวนออกเฉยงใต
2. รฐบาลไทยใหการสนบสนนอตสาหกรรมอาหาร ในการ
เพมมลคาใหกบตวผลตภณฑ
3. ชาวไทยเปนผทมความพถพถนเรองอาหาร ท�าใหม
ความหลากหลายของอาหารและมเอกลกษณเฉพาะตว
สงผลใหอาหารไทยมคณภาพเปนแนวหนาของโลก
4. อาหารไทยบางชนดมคณประโยชนตอสขภาพ
1. อตสาหกรรมอาหารของไทยยงเปนอตสาหกรรมท
กระจาย (Fragmented Industry) คอมบรษทขนาดเลก
ในอตสาหกรรมจ�านวนมาก สงผลใหเปนขอจ�ากดตอ
การพฒนานวตกรรมและมการใชทรพยากรททบซอนกน
2. อตสาหกรรมการเกษตรของไทย ยงไมมนวตกรรมท
กาวหนามากนก นอกจากน ยงมปญหาเชงระบบซงอาจ
เปนอปสรรคในการพฒนาอตสาหกรรมอาหารเพอ
การสงออกในอนาคตได
3. ตนทนการผลตสนคาอาหารไทยคอนขางสง เนองจาก
ตนทนแรงงานและตนทนโลจสตกสภายในประเทศ
70 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 71
โอกำส (O) ควำมเสยง (T)
1. ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) สงผลให
อตราภาษน�าเขาของสนคาอาหารและเครองดมของไทยและ
ประเทศอนๆ ในอาเซยนเหลอรอยละ 0 (ยกเวนสนคาบาง
รายการเชนขาวและน�าตาล) เมอเทยบกบสนคานอกภมภาคท
หลายรายการยงตองเสยภาษรอยละ 3-40
2. ผบรโภคชาวฟลปปนสเรมมรายไดสงขนจากเศรษฐกจท
แขงแกรง ท�าใหผบรโภคเรมเลอกสนคาทมคณภาพและ
ใหอรรถประโยชน รวมถงเรมมผบรโภคเฉพาะกลมทม
ความตองการเฉพาะ อาท สมนไพร
3. ชาวฟลปปนสมนสยชอบรบประทานและลองของใหมๆ
และยงมรสนยมเกยวกบอาหารทใกลเคยงกบคนไทย
(ยกเวนไมชอบทานรสเผด)
4. การพฒนาของเครอขายคาปลกภายในประเทศ
อาจท�าใหมโอกาสในการกระจายสนคาส�าหรบ
ผผลตภายในประเทศมากยงขน
1. ผบรโภคฟลปปนสสวนใหญยงคงใชราคาเปนปจจยหลก
ในการเลอก
2. บรษทขนาดใหญฟลปปนสมเงนทนมากและครอบครอง
ตลาดมาเปนเวลานาน ท�าใหผประกอบการรายใหมสามารถ
เจาะตลาดไดคอนขางยาก
3. คแขงในตลาดมเปนจ�านวนมาก และสวนใหญใชกลยทธ
ราคาในการแขงขน
4. การพฒนาของรานคาปลกทคอนขางชาในตางจงหวด
ท�าใหการเตบโตของยอดขายยงเปนไปไดอยางจ�ากด
จำกกำรวเครำะหจดแขง จดออน โอกำส และควำมเสยง ท�ำใหเรำสำมำรถสรปกลยทธสวนประสมทำงกำรตลำดท
ควรใชในตลำดฟลปปนสดงน
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ผลตภณฑ (Product) ผประกอบการไทยควรมการพฒนาผลตภณฑทงรปแบบและสวนผสมใหมๆ อยางตอเนอง
ใหเขากบการเปลยนแปลงของรสนยมของผบรโภคในตลาด นอกจากน อาจเพมการใส
สมนไพรเพอเพมมลคาเพมใหแกสนคาและเจาะตลาดเฉพาะกลม ส�าหรบบรรจภณฑนน
อาจปรบเปลยนใหเปนขนาดเลกเพอใหผบรโภคทมระดบรายไดปานกลาง-ต�า
มก�าลงซอเพยงพอ แตถาหากตองการเจาะตลาดระดบบนหรอตลาดระดบพรเมยม
ควรท�าบรรจภณฑใหดงดดลกคากลมดงกลาวดวย
ราคา (Price) หากตองการเจาะตลาดประชาชนทวไป ราคาควรอยในระดบปานกลางโดยเทยบเทากบ
ตราสนคาอนๆ ในตลาด หากตองการเจาะตลาดระดบบนหรอพรเมยม ราคาไมควร
ต�าเกนไปเพราะจะสงผลตอภาพลกษณของตราสนคา แตตองเหมาะสมกบอรรถประโยชน
หรอคณภาพของสนคาทน�าเสนอผานการประชาสมพนธ ทงน หากตองการใหสนคาเขาถง
ผบรโภคทกๆ กลม ผประกอบการควรจ�าหนายราคาต�าในปรมาณนอยแทน
72 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
การจดจ�าหนาย (Place) ชองทางทเปนทนยมในการจดจ�าหนายและกระจายสนคาประเภทอาหารและเครองดม
ไดแก ซเปอรมารเกตและรานคาปลกแบบดงเดม โดยผน�าเขาจะเปนผตดตอกบเครอขาย
หางคาปลกและรานคาเหลานเอง ส�าหรบแนวทางการหาผน�าเขานนสามารถท�าไดหลาย
แนวทาง เชน การตดตอกบผน�าเขาทอยในรายชอผน�าเขาของฟลปปนสตามทแนบหลง
รายงานน หรอสามารถเขารวมงานนทรรศการแสดงสนคาประเภทอาหารและเครองดม
ไดแก MAFBEX, WOFEX, Asia Food Expo และ IFEX ทจดงานทกป และเปน
งานระดบนานาชาต มผน�าเขาและผสนใจเขารวมงานจ�านวนมาก นอกจากน ยงสามารถ
ตดตอกบส�านกสงเสรมการคาระหวางประเทศ เพอขอค�าปรกษาตางๆ ไดโดยตรง
ในการจดหาผน�าเขา และขอแนะน�าดานตลาดหรอการจดตงธรกจ
การสงเสรมการขาย
(Promotion)
กลยทธการสงเสรมทางการตลาดของผลตภณฑอาหารและเครองดมสามารถท�าไดหลาย
แนวทาง เชน การโฆษณาผานอนเทอรเนต แฟนเพจในเฟซบกหรอทวตเตอร
ซงเสยคาใชจายในการประชาสมพนธไมมากนก นอกจากน ยงสามารถจดกจกรรมทาง
การตลาดตามหางสรรพสนคาเพอแนะน�าผลตภณฑของบรษทหรอสรางความภกดตอ
ตราสนคาไดอกทางหนง แตหากผประกอบการมงบประมาณเพยงพอกสามารถประชาสมพนธ
โฆษณาผานสอแบบดงเดมอยางโทรทศนได
4.2 ภาวะตลาดสนคำาเคำรองส�อางและผลตภณฑดแลตนเอง(Personal Lifestyle)
ขอมลทวไป
ในป 2560 สนคาเครองส�าอางและผลตภณฑส�าหรบการดแลตนเองมการขยายตวรอยละ 4.9 โดยผบรโภคสวนใหญ
ยงคงใชผลตภณฑดแลตนเองขนพนฐาน ไดแก ผลตภณฑดแลผม ผลตภณฑดแลผว และผลตภณฑดแลชองปาก แตยอดขาย
กยงมมลคาเพมขนอยางตอเนอง โดยผบรโภคระดบชนชนกลางเรมซอผลตภณฑความงามและผลตภณฑดแลตนเอง
ทมตราสนคาทมชอเสยง รวมถงมความพถพถนเกยวกบเรองความงามมากขน อาท เลอกซอครมนวดผม เพมจากการซอ
ยาสระผมปกต ในขณะทกลมนกเรยนและวยรนยงเลอกซอตราสนคาทมราคาถก แตกเรมมการใชผลตภณฑประเภทดแลผวหนง
หรอเครองส�าอางส�าหรบแตงหนาแลวเชนเดยวกน อนแสดงใหเหนวาธรกจเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองในฟลปปนส
เปนธรกจหนงทมศกยภาพในประเทศน โดยยอดขายผลตภณฑเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองในป 2560 อยท
171,201.3 ลานเปโซ
สภำพตลำดและพฤตกรรมผบรโภค
ผบรโภคชาวฟลปปนสยงคงใหความส�าคญกบสขอนามยและรปลกษณภายนอกเปนส�าคญ ซงท�าใหชาวฟลปปนสใชจาย
กบผลตภณฑดานความงามและผลตภณฑส�าหรบการดแลตนเอง นยามของค�าวา “งาม” ของชาวฟลปปนสเปลยนไป
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 73
ตามกาลเวลา แตยงคงใหความส�าคญกบผวขาวและหนาทไมมรวรอยเปนหลก ในชวงไมกปทผานมา ชาวฟลปปนสนยมใช
ผลตภณฑเพอความงามและการดแลตนเอง ควบคกบการใชวตามนและอาหารเสรมซงกอใหเกดประโยชนตอผว นอกจากน
ผบรโภคในปจจบน ยงมความรมากขนเกยวกบวตถดบจากธรรมชาตทบ�ารงผว เชน มะละกอ ชะเอมเทศ กลตาไทโอน
คาลามนซ (มะนาวขนาดเลก) เปนตน อยางไรกด ค�าวาผวสวยของชาวฟลปปนสไมไดหมายถงการมผวขาวเทานน แตยงตองม
ผวทอมชมพดวย
คานยมดงกลาวมผลมาจากอทธพลของประเทศตะวนตก ทสงผลตอการรบรของชาวฟลปปนสเกยวกบความงาม
และท�าใหผลตภณฑประเภทไวทเทนนงเปนผลตภณฑทมการขยายตวคอนขางมาก โดยมการเปดตวผลตภณฑแบบใหม
มากมายในตลาด นอกจากน ผผลตรายใหญยงท�าการวจยและพฒนาเพอปอนผลตภณฑใหมๆ ทตอบสนองความตองการ
ของผบรโภคอยางตอเนอง
กำรประชำสมพนธและกลยทธสงเสรมทำงกำรตลำด
การโฆษณาสวนใหญของผลตภณฑเครองส�าอางและผลตภณฑการดแลตนเอง สวนใหญยงใชสอโทรทศนเปนหลก
เนองจากสามารถเขาถงผซอไดจ�านวนมาก นอกจากน ยงมการใชคนดงและศลปนดาราชอดงเปนผประชาสมพนธตราสนคา
อกดวย เนองจากศลปนดาราเหลานมผลตอการตดสนใจของผบรโภคในการเลอกใชสนคาคอนขางมาก
อยางไรกด โซเชยลมเดยเรมเขามามบทบาทในการประชาสมพนธผลตภณฑดงกลาวมากขน เพราะอตราการเขาถง
อนเทอรเนตของผบรโภคชาวฟลปปนสเพมสงขนอยางตอเนอง โดยตราสนคาตงแตระดบลางถงบนเรมใชโซเชยลมเดยในการ
เขาถงลกคา ทไดรบความนยมมากทสดไดแก เฟซบก ซงมการสรางแฟนเพจของตราสนคายหอตางๆ มากมาย โดยเฉพาะอยางยง
ตราสนคานานาชาต เชน Palmolive, Ever Bilena, Olay, Pond’s, Sunsilk เปนตน แฟนเพจเหลานมผตดตามหลายแสนคน
และเปนชองทางในการประชาสมพนธผลตภณฑตวใหมรวมถงการจดกจกรรม เชน การประกวด การแขงขน การสรางความสมพนธ
กบลกคา ชองทางโซเชยลมเดยนถอเปนชองทางทมประโยชนส�าหรบธรกจขนาดเลก เนองจากใชงบประมาณการลงทนคอนขางต�า
และเหมาะกบการท�าตลาดแบบเจาะกลมเปาหมายเฉพาะ
คำนยมของผบรโภคเกยวกบรำคำ
ผบรโภคในฟลปปนสใหความส�าคญเกยวกบสขอนามยและความงามมากขน แตรายไดทใชจายไดของชาวฟลปปนส
ทยงไมมากนกท�าใหผบรโภคชาวฟลปปนสบรโภคสนคาราคาถกมากกวา ดงนนแมชาวฟลปปนสจะเลอกซอสนคาทมคณภาพ
อยบาง แตราคายงคงเปนปจจยส�าคญในการเลอกซอสนคา
เพอเปนการตอบสนองความตองการของผบรโภค ตราสนคาสวนใหญยงคงใชบรรจภณฑขนาดเลก เชน
ผลตภณฑดแลเสนผม ผลตภณฑดแลผวหนง ผลตภณฑระงบกลนกาย สบ ยาสฟน ราคาของผลตภณฑทใชบรรจภณฑเหลาน
อยทประมาณ 5-20 เปโซ ซงท�าใหผบรโภคมก�าลงเพยงพอทจะซอได
นอกจากน ผผลตยงคงเลอกทจะใชกลยทธไมขนราคาเพอรกษาสวนแบงในตลาด รวมถงการจดกจกรรมสงเสรม
ทางการตลาด มกเกยวของกบการลดราคาเปนหลก จงไมนาแปลกใจวายอดขายของตราสนคาในระดบพรเมยมมสวนแบงตลาด
ไมถงรอยละ 5 ในฟลปปนส
74 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
อยางไรกด ในปจจบนมผบรโภคทเปนชนชนกลางมากขน ซงผบรโภคเหลานไดศกษาขอมลเกยวกบผลตภณฑความงาม
และเรมซอสนคาโดยใชคณภาพเปนปจจยหลกในการตดสนใจ จงท�าใหตราสนคาระดบกลาง-บนจะมยอดขายทเพมขนในอนาคต
ทงน ไทยมสวนแบงตลาดในฟลปปนสเปนอนดบ 1 ในหลายผลตภณฑ ไดแก ผลตภณฑเสรมความงามหรอแตงหนา
ผลตภณฑส�าหรบใชกบผม ผลตภณฑเพออนามยของชองปากหรอฟน และผลตภณฑเครองส�าอางปรงแตงอนๆ ซงลวนมสวนแบง
มากกวารอยละ 30 ในตลาดทงสน อยางไรกด จากการส�ารวจตลาดพบวาสนคาของตรายหอทมชอเสยงจากตะวนตกนน
มฐานการผลตในประเทศไทย จงท�าใหมการน�าเขาจากไทยคอนขางมาก แตยงไมพบสนคาทเปนตรายหอของไทยเองในตลาดมากนก
ซงแสดงใหเหนวาไทยมศกยภาพในการผลตสนคาดงกลาว แตยงขาดการเพมมลคาโดยการสรางตราสนคาใหเปนทรจกในตางประเทศ
กฎระเบยบในกำรน�ำเขำสนคำเครองส�ำอำงและผลตภณฑดแลตนเอง
1. เอกสำรในกำรน�ำเขำ-สงออกผลตภณฑเครองส�ำอำงและผลตภณฑดแลตนเอง
สนคาเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองสามารถด�าเนนการสงออกไปฟลปปนสไดเสร ไมมขอจ�ากดการน�าเขา
ในสวนของเอกสารการสงออก สนคาในกลมนเปนไปตามหลกสากล กลาวคอ ม Commercial Invoice, Packing List,
Pro-forma Invoice, Insurance certificate และ Certificate origin แตผสงออกสนคารายการนไปฟลปปนสตองปฏบต
ตามระเบยบขององคการอาหารและยาของฟลปปนส (Food and Drug Administration: FDA) โดยมเอกสารทผสงออกตองสง
ใหผน�าเขาเพอขออนญาตน�าเขาสนคาดงตอไปน
1. หนงสอรบรอง การจดทะเบยนผลตภณฑจากคณะกรรมการอาหารและยา
2. Certificate of Free Sale จากประเทศทเปนแหลงก�าเนดสนคา
3. หนงสอสญญาซอ ขาย ระหวางผสงออกไทยและผน�าเขาฟลปปนส พรอมรายการสนคา
4. หนงสอรบรอง Production Flow หรอ Production Procedure ของผผลต/ ผสงออก
ทงน สนคาทมแหลงก�าเนดจากไทยตองมหนงสอรบรองแหลงก�าเนดสนคา (Form D) จงจะไดรบสทธพเศษทาง
ดานภาษตามขอตกลง CEPT
2. ฉลำก
ผลตภณฑเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองในฟลปปนสตองระบขอมลดงตอไปนบนฉลาก โดยฉลากตองเปน
ภาษาองกฤษหรอภาษาฟลปปนส (Filipino) เทานน
1. ชอผลตภณฑ
2. ชอและทอยของผผลต ผน�าเขา ผกระจายสนคา
3. ปรมาณ
4. เลขททะเบยน
5. สวนประกอบทอาจท�าใหเกดผลขางเคยงตอผใชและค�าเตอน
6. วธการใช
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 75
ส�าหรบอตราภาษน�าเขานน สนคาเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองสวนใหญของไทยเสยภาษน�าเขา
ในอตรารอยละ 0 ตามขอตกลง ASEAN-CEPT ทงน จากขอมลขางตนเราจงสามารถวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และ
ความเสยง (SWOT) ของสนคาเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองของไทยในฟลปปนสไดดงแผนภม
จดแขง (S) จดออน (W)
1. ไทยไมตองพงพาการน�าเขาวตถดบในการผลตผลตภณฑเครองส�าอาง
และผลตภณฑดแลตนเองจากตางประเทศ เนองจากสามารถจดหา
วตถดบไดภายในประเทศ
2. ประเทศไทยมก�าลงและความสามารถในการผลตสนคา
เครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองไดจ�านวนมาก
3. เครองส�าอางทมสวนผสมของสมนไพรไทยมเอกลกษณเฉพาะตว
ทงทางดานรปลกษณและกลน นอกจากน ยงมชอเสยงไปทวโลก
ท�าใหสรางมลคาเพมใหกบตวสนคาได
1. เครองจกรและกระบวนการการผลตของไทย
ยงไมทนสมยเทยบเทากบตางประเทศ
2. การวจยและพฒนาของผลตภณฑเครองส�าอาง
และผลตภณฑดแลตนเองของไทยยงคอนขาง
นอย
3. ตนทนแรงงานของไทยยงคอนขางสงหาก
เทยบกบตางประเทศ
โอกำส (O) ควำมเสยง (T)
1. ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) สงผลใหอตรา
ภาษน�าเขาของสนคาเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเองของ
ไทยและประเทศอนๆ ในอาเซยนเหลอรอยละ 0
เมอเทยบกบสนคานอกภมภาคทหลายรายการยงตองเสยภาษ
รอยละ 7-10
2. ผบรโภคชาวฟลปปนสเรมมรายไดสงขนจากเศรษฐกจท
แขงแกรง ท�าใหผบรโภคเรมเลอกสนคาทมคณภาพและให
อรรถประโยชน รวมถงเรมมผบรโภคเฉพาะกลมทม
ความตองการเฉพาะ อาท สมนไพร มากขน
1. ผบรโภคสวนใหญยงคงใชราคาเปนปจจยหลก
ในการเลอกใชผลตภณฑเครองส�าอางและ
ผลตภณฑดแลตนเอง ท�าใหเกดสงครามราคา
ภายในตลาด
2. บรษทขนาดใหญมเงนทนมากและ
ครอบครองตลาดมาเปนเวลานาน ท�าให
ผประกอบการรายใหมสามารถเจาะตลาด
ไดคอนขางยาก
ทงน สามารถสรปกลยทธของสวนประสมทางการตลาด (4P) ทผประกอบการไทยควรใช ในตลาดฟลปปนสดงน
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ผลตภณฑ (Product) ผประกอบการไทยควรมการพฒนาผลตภณฑทงรปแบบและสวนผสมใหมๆ อยางตอเนอง
ใหเขากบการเปลยนแปลงของรสนยมของผบรโภคในตลาด นอกจากน อาจเพม
การใสสมนไพรเพอเพมมลคาเพมใหแกสนคาและเจาะตลาดเฉพาะกลม ส�าหรบบรรจภณฑนน
อาจปรบเปลยนใหเปนแบบใชครงเดยวหรอเปนแบบซองขนาดเลก เพอใหผบรโภค
ทมระดบรายไดปานกลาง-ต�า สามารถหาซอได แตถาหากตองการเจาะตลาดระดบบน
หรอตลาดระดบพรเมยม ควรท�าบรรจภณฑใหดงดดลกคากลมดงกลาวดวย
76 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ราคา (Price) หากตองการเจาะตลาดประชาชนทวไป ราคาควรอยในระดบปานกลาง โดยเทยบ
เทากบตราสนคาอนๆ ในตลาด หากตองการเจาะตลาดระดบบนหรอพรเมยม ราคา
ไมควรต�าเกนไป เพราะจะสงผลตอภาพลกษณของตราสนคา แตตองเหมาะสมกบ
อรรถประโยชนหรอคณภาพของสนคาทน�าเสนอผานการประชาสมพนธ
การจดจ�าหนาย (Place) ชองทางทเปนทนยมในการจดจ�าหนายและกระจายสนคาประเภทเครองส�าอางและ
ผลตภณฑดแลตนเอง ไดแก ซเปอรมารเกต รานคาปลกแบบดงเดม รานขายสนคา
เกยวกบความงามและผลตภณฑดแลตนเอง นอกจากน ยงมการขายตรงดวย โดยผน�าเขา
จะเปนผตดตอกบเครอขายหางคาปลกและรานคาเหลานเอง ส�าหรบแนวทางการ
หาผน�าเขานน สามารถท�าไดหลายแนวทาง เชน การตดตอกบผน�าเขาทอยในรายชอ
ผน�าเขาของฟลปปนสตามทแนบหลงรายงานน หรอสามารถเขารวมงานนทรรศการ
แสดงสนคาประเภทความงามอยาง PhilBeauty ทจดงานทกป และเปนงานระดบนานาชาต
มผน�าเขาและผสนใจเขารวมงานจ�านวนมาก นอกจากน ยงสามารถตดตอกบ
ส�านกสงเสรมการคาระหวางประเทศเพอขอค�าปรกษาตางๆ ไดโดยตรง
ในการจดหาผน�าเขาและขอแนะน�าดานตลาดหรอการจดตงธรกจ
การสงเสรมการขาย
(Promotion)
กลยทธการสงเสรมทางการตลาดของผลตภณฑเครองส�าอางและผลตภณฑดแลตนเอง
สามารถท�าไดหลายแนวทาง เชน การโฆษณาผานอนเทอรเนต แฟนเพจในเฟซบก
หรอทวตเตอร ซงเสยคาใชจายในการประชาสมพนธไมมากนก นอกจากน ยงสามารถ
จดกจกรรมทางการตลาดตามหางสรรพสนคา เพอแนะน�าผลตภณฑของบรษทหรอ
สรางความภกดตอตราสนคาไดอกทางหนง
4.3 ภาวะตลาดสนคำาชนสวนยานยนตในฟลปปนส
ขอมลทวไปและสภำพตลำด
อตสาหกรรมยานยนตในฟลปปนสเปนอตสาหกรรมทบรษทตางชาตมบทบาทเปนสวนใหญโดยเฉพาะญปน เชน
Toyota Motor Phils. Corp. (TMPC), Mitsubishi Motor Phils. Corp. (MMPC), Honda Cars Phils., Inc. (HCPI) เปนตน
บรษทขามชาตเหลานใชฟลปปนสเปนฐานในการประกอบชนสวนหรอการผลตทงคน เนองจากตนทนการผลตไมสงมากนก
ทงน บรษทเหลานมงเนนการขายตลาดภายในประเทศเปนหลก เพราะอตราการเปนเจาของรถยงคอนขางต�าอย ท�าใหมโอกาส
ทตลาดในอนาคตจะเตบโตไดมาก
การบรโภคของภาคเอกชนเปนปจจยสนบสนนการเตบโตของอตสาหกรรมยานยนตไดเปนอยางด เนองจากเงนโอน
ของแรงงานฟลปปนสทท�างานอยในตางประเทศเปนตวผลกดนเศรษฐกจส�าคญ นอกจากน ตลาดรถระดบพรเมยมกมอตรา
การขยายตวมากขนดวยเชนเดยวกน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 77
ยอดขายรถยนตของฟลปปนสเพมขนรอยละ 15.9 ในชวง 9 เดอนแรกของป 2560 ขณะทยอดการผลตในประเทศ
เพมเปนรอยละ 30.1 ในชวงเวลาเดยวกน ในแงของยอดขายรถยนตมเพยงฟลปปนส เมยนมา และไทยทเตบโตเปนเลข 2 หลก
ในชวง 9 เดอนแรกของป 2560 ทงน ยอดขายรถยนตในภมภาครวมอยท 2.44 ลานคน เพมขนรอยละ 5.6 จากชวงเดยวกน
ป 2559 อยท 2.31 ลานคน ในขณะเดยวกนยอดการผลตรถยนตภายในฟลปปนสเพมขนจาก 86,244 คน เปน 112,171 คน
ม 3 ประเทศคอ ฟลปปนส อนโดนเซย และเมยนมา ทมยอดการผลตรถยนตภายในประเทศทเพมขนอยางเหนไดชดโดยเมอเทยบกบ
การผลตในป 2559 ทงน โดยรวมในภมภาคการผลตรถยนตชะลอตวจากป 2559 รอยละ 0.9 และคาดการณวาจะ
เพมขนเรอยๆ
สวนหนงของงบประมาณส�าหรบโครงการ CARS ไดถกแบงออกมาเพอสนบสนนดานรถสาธารณะและเปนมตรตอสงแวดลอม
นอกจากน รฐบาลยงพยายามจะปรบปรงรถจปนยกวา 2 แสนคนทวประเทศ ซงเปนสวนหนงของความพยายามจดหาระบบขนสง
ทปลอดภยส�าหรบผโดยสารและลดผลกระทบตอสงแวดลอมและมลพษทางอากาศ
เมอพจารณาตามประเภทของผลตภณฑ ตลาดรถยนตฟลปปนสมความแตกตางกบตลาดอน เนองจากตลาดยานยนต
ยงคงจ�าหนายรถยนตเพอการพาณชยเปนสวนใหญกวา 2 ใน 3 ซงท�าใหผผลตรถยนตเพอการพาณชยเปนผครอบครองตลาดน
และเนองจากฟลปปนสยงไมสามารถผลตยานพาหนะประเภทดงกลาวไดเองจงตองน�าเขาจากตางประเทศ ทงน
รถทคอนขางเปนทนยมไดแกรถเพอการพาณชยขนาดเลก เนองจากสามารถใชไดเปนทงยานพาหนะส�าหรบครอบครว และ
เครองมอในการท�าธรกจ
ตลาดรถยนตขนาดเลกมแนวโนมจะมผ ซอเพมขนอยางตอเนอง โดยเฉพาะในกลมคนท�างานทมอายนอย
สวนรถยนตประเภท SUV และรถยนตเชงพาณชยขนาดเลกกมแนวโนมทดเชนกน โดยผบรโภคจ�านวนมาก มองเหนความจ�าเปน
ส�าหรบการซอรถ SUV มากขน หรอรถยนตทมความสงมากกวาเดมเพอการใชงานในสภาวะน�าทวม ประกอบกบปจจยบวกอนๆ
ไดแก ราคาน�ามนทลดลง ผลตภณฑทมหลากหลาย ราคารถยนตทต�าลง และสมรรถนะของรถทสงขน ท�าใหผบรโภคตองการ
ซอรถเพมขนอยางตอเนอง
78 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ดานผผลตรถยนตทองถนอยางเชนโตโยตาฟลปปนส ไดมการเพมทนการผลตแลวเพอตอบสนองตอนโยบาย
สนบสนนการลงทนในอตสาหกรรมรถยนตของรฐบาล ทงน โตโยตาฟลปปนสไดลงทนกวา 700 ลานเปโซ เพอเพม
ประสทธภาพการผลตของโรงงานในจงหวด Laguna โดยในปจจบนโตโยตาเปนผน�าตลาดรถยนต มสวนแบงตลาด
กวารอยละ 44.5 และคาดวานโยบายใหมของภาครฐจะท�าใหอตสาหกรรมมความยงยนและเพมความสามารถทาง
การแขงขนมากขน
จากการเตบโตของอตสาหกรรมรถยนตในฟลปปนสรวมถงโครงสรางพนฐานของฟลปปนสอยางถนนทมสภาพไมดนก
ท�าใหเครองยนตสกหรอไดงายตาม นอกจากน ฟลปปนสยงไมมหวงโซอปทานทแขงแกรงเทากบประเทศอนๆ โดยเฉพาะ
ในเรองของวตถดบและชนสวนในการผลตทยงไมสามารถตอบสนองความตองการของผบรโภคในประเทศไดอยางเพยงพอ
จงนบเปนโอกาสส�าคญทผประกอบการไทยจะเขามาบกตลาดทมศกยภาพสงแหงนได
สนคาชนสวนยานยนตไทยทมศกยภาพในการแขงขนในฟลปปนส
1. เพลาลกเบยวและเพลาขอเหวยง ส�าหรบเครองยนตสนดาปภายใน
2. เกยรและระบบเกยร ยกเวนเฟอง
3. กระปกเกยรหรออปกรณเปลยนความเรว
4. ระบบสายไฟทใชกบยานพาหนะ
5. สวนประกอบและชนสวนของคลตช
6. ยางรถยนตและสวนประกอบ
7. สวนประกอบอนๆ ของรถยนต
8. หมอน�า
9. ระบบดกเสยงและทอไอเสย
10. ยางเรเดยล และระบบนวแมตก
11. ยางอนๆ และระบบนวแมตกทใชกบรถบสและรถขนาดใหญ
12. อปกรณกรองอากาศส�าหรบเครองยนตสนดาปภายใน
13. เครองรบวทย
14. อปกรณไฟและใหสญญาณส�าหรบรถยนต
ไทยมศกยภาพในการสงออกสนคาประเภทชนสวนและอปกรณยานยนตมายงฟลปปนสคอนขางมาก โดยเฉพาะ
สนคาประเภทลวดและเคเบล และสวนประกอบของยานยนตทมสวนแบงตลาดมากกวารอยละ 10 ทงยงมแนวโนมการเขาสตลาด
มากขนอยางตอเนอง ทงน คแขงส�าคญของไทยโดยเฉพาะสนคาประเภทชนสวนยานยนตและชนสวนจกรยานยนต
คอ อนโดนเซยและจน โดยเฉพาะอนโดนเซยซงก�าลงมสวนแบงตลาดทเพมขนในสนคาหลายประเภท ในขณะทจนมงเนน
ขายสนคาโดยใชกลยทธราคาในการแขงขนเปนหลก
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 79
ชองทำงกำรกระจำยสนคำ
ชองทางการกระจายสนคาส�าหรบสนคาชนสวนยานยนตในฟลปปนสสามารถแบงไดเปน 2 แนวทางหลก คอ
การจ�าหนายสนคาใหกบโรงงานผลต และการจ�าหนายสนคาใหกบผคาทจ�าหนายใหกบลกคาทตองการเปลยนอะไหล
โดยชองทางการกระจายสนคาแสดงในแผนภม
ผผลตชนสวน/ ผแทน
น�ำเขำชนสวนยำนยนต
ผผลตและ
ประกอบรถยนตผบรโภค
จากแผนภม ทงผผลตและผน�าเขาชนสวนยานยนตจะเปนผสงสนคาใหกบผประกอบรถยนตในฟลปปนส เนองจาก
ฟลปปนสยงผลตชนสวนรถยนตไดไมมากนก จงตองน�าเขามาจากตางประเทศรวมถงประเทศไทยดวย ซงเมอไดชนสวนมาแลว
ผประกอบรถยนตจะประกอบรถยนตและจ�าหนายใหกบผบรโภคตอไป
ผผลตชนสวน/
ผน�ำเขำผคำสง
ผคำปลก/
อซอมรถผบรโภค
จากแผนภม ทงผผลตและผน�าเขาชนสวนยานยนตจะสงสนคาใหกบผคาสง โดยผน�าเขาบางรายอาจจะท�าหนาท
เปนผคาสงดวย หลงจากนนผคาสงจะสงตอใหกบผคาปลกหรออซอมรถทวประเทศ ซงจะน�าไปขายตอใหกบผบรโภคตอไป
เพอเปลยนอะไหลหรอซอมแซมจากของเดม
ชองทางในการเขาสตลาดทส�าคญคอ การตดตอกบผผลตหรอผน�าเขา ซงผสงออกสามารถหาผน�าเขาไดจาก
หลากหลายชองทาง เชน การเขารวมงานแสดงสนคานานาชาตทเกยวของในฟลปปนส เชน งาน Philauto ซงจดขนชวง
เดอนพฤษภาคมทกปและมผเขาชมงานกวา 2,000 ราย สนคาทมโอกาสสง ไดแก ชดแตงรถ Auto Gas System อปกรณทใชใน
การตดตงแกส อปกรณทเกยวของกบความปลอดภยของรถยนต หลงคารถยนต ลกสบ ฝาสบ ตวถงรถ ลอรถ ชนสวนทใชใน
การขบเคลอนรถยนต ชนสวนรถยนตและอปกรณรถยนตทเกยวของอนๆ
นอกจากการเข าร วมงานแสดงสนค าแล ว อกช องทางหนงทสามารถท�าได คอ การขอรายชอจาก
ส�านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศและตดตอโดยตรงกบผน�าเขาทมศกยภาพ
กฎระเบยบกำรน�ำเขำสนคำชนสวนยำนยนต
นอกเหนอจากเอกสารน�าเขาทวไป ไดแก Commercial Invoice, Packing List, Pro-forma Invoice, Insurance certificate
และ Certificate Origin การน�าเขาสนคาชนสวนยานยนตของรถยนตทอยภายใตรหสมาตรฐานสนคา PSCC 781 (รถยนตและ
ยานพาหนะอนๆ ทออกแบบส�าหรบการขนสงผโดยสารนอกเหนอจากการขนสงสาธารณะ รวมถงรถแขงและรถ Station Wagon)
มกฎระเบยบขอบงคบพเศษ กลาวคอสนคาตอไปนผน�าเขาตองขออนญาตน�าเขาจาก Bureau of Import Services กอน
โดยผน�าเขาตองยนใบอนญาตทออกโดย Bureau of Import Services กอนทจะออกของจากศลกากรดวย สนคาดงกลาวไดแก
80 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
แผงหนาปดดานหนาของรถ ฟลอรบอรด
กนชนรถยนต ฝากระโปรงรถยนต
ตะแกรงหนาหมอรถยนต แรกหลงคา
กระโปรงรถ บนไดทจะกาวขนรถยนต
แทนใสปายทะเบยน กระโปรงหลงรถยนต
ฝากนหมอน�า สปอยเลอร
เครองบงแสงอาทตยทกระจกรถยนต พรมรถยนต
บงโคลน โครงรถยนตทรวมทงเครองยนตและลอ
ตวถงรถยนต โครงชวงลาง
ประต
ส�าหรบรถจกรยานยนตนน ฟลปปนสหามน�าเขาชนสวนรถจกรยานยนตทใชแลวทกประเภท ในขณะทการน�าเขา
สนคาตอไปนจ�าเปนตองขออนญาตกอน
เบาะ คลตช
เบรก สตารทเตอร
ถงน�ามน โชกอพ
กนโคลน สแตน
ลอ สวนประกอบดานขางของมอเตอรไซค
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 81
อตรำภำษ
HS Code ผลตภณฑ อตรำภำษทวไปอตรำภำษส�ำหรบ
ประเทศในอำเซยน
87 ยานยนตและสวนประกอบ 0-30 0
8408 เครองยนตสนดาปภายในแบบลกสบชนดจดระเบดดวย
การอด
1-10 0
8544 ลวดและเคเบล (รวมถงเคเบลรวมแกน) ทหมฉนวน
(รวมถงชนดเคลอบหรอชนดแอโนไดส) และ
ตวน�าไฟฟาอนๆ ทหมฉนวน
0-20 0
8708 ชนสวนและสวนประกอบรถยนต 1-30 0
8714 ชนสวนและสวนประกอบรถจกรยานยนต 1-15 0
จากตารางดงกลาว จะเหนวาประเทศในอาเซยนมความไดเปรยบประเทศนอกกลมส�าหรบสนคาชนสวนยานยนตใน
ฟลปปนส เนองจากเสยภาษในอตรารอยละ 0 ในขณะทประเทศนอกกลมหากตองการน�าสนคาเขามาจ�าหนายในฟลปปนส
อาจตองเสยภาษมากถงรอยละ 30 ในหลายรายการ ดงนนการไดรบยกเวนภาษตามขอตกลง ATIGA จงนบเปนความไดเปรยบ
อยางหนงของผประกอบการไทยทท�าใหมตนทนต�าลง ทงน สนคาทมแหลงก�าเนดจากไทยตองมหนงสอรบรองแหลงก�าเนดสนคา Form D
จงจะไดรบสทธพเศษทางดานภาษตามขอตกลง CEPT (เสยภาษอตรารอยละ 0)
จากขอมลขางตนและการวเคราะหอตสาหกรรมยานยนตไทย เราจงสามารถวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส
และความเสยงของสนคาชนสวนยานยนตของไทยในฟลปปนสไดดงแผนภม
จดแขง (S) จดออน (W)
1. ผผลตชนสวนยานยนตของไทยมความช�านาญในการผลต รวมถง
แรงงานมประสบการณและทกษะการผลตมาก ซงชวยยกระดบและ
เพมมลคาสนคาไดมาก นอกจากน ยงมคายรถยนตจากตางประเทศ
เขามาตงฐานการผลตในประเทศไทย ท�าใหอตสาหกรรมชนสวนยานยนต
ของไทยมความแขงแกรง
2. อตสาหกรรมชนสวนยานยนตของไทยมอตสาหกรรมสนบสนนท
เขมแขง เชน แมพมพ การขนรปโลหะและพลาสตก เปนตน
3. ชนสวนยานยนตไทยไดรบมาตรฐานสากล อาท ISO 9000, ISO
14000 ท�าใหไดรบความนาเชอถอจากนานาชาต
1. ผผลตชนสวนยานยนตของไทยตองพงพา
วตถดบเชน เหลก และเทคโนโลยตางๆ จาก
ตางประเทศ
2. ตนทนการผลตคอนขางสงเมอเทยบกบ
คแขงจากจน
3. ผผลตชนสวนยานยนตของไทยหลายราย
ยงไมมตราสนคาเปนของตนเอง
4. ผผลตไทยยงไมมการเชอมโยงกนเปน
เครอขายและมอปสรรคดานภาษา
82 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
โอกำส (O) ควำมเสยง (T)
1. อตสาหกรรมการผลตชนสวนยานยนตของฟลปปนสยงไมกาวหนา
มากนก และยงขาดชนสวนการผลตรถยนต ตองมการน�าเขา
2. ตลาดฟลปปนสยงมศกยภาพมากในระยะยาว เนองจากอตราการ
เปนเจาของรถยนตยงต�า และรายไดของประชากรยงขยายตว
อยางตอเนอง ท�าใหมความสามารถในการเปนเจาของรถยนตมากขน
สะทอนจากตวเลขยอดขายรถยนตของฟลปปนสทเพมสงสดในอาเซยน
3. โครงสรางพนฐานของฟลปปนสโดยเฉพาะถนนยงไมมประสทธภาพ
ท�าใหตองมการเปลยนแปลงอะไหล ชนสวนยานยนตคอนขางบอย
4. ความตกลงวาดวยการคาสนคาของอาเซยนท�าใหตนทนภาษลดลง
และผประกอบการไทยมความสามารถในการแขงขนมากขน
1. มการลกลอบการน�าเขาและเรมแยง
สวนแบงตลาดของซพพลายเออรทด�าเนนธรกจ
อยางถกตองตามกฎหมาย
2. ความลาชาในการออกนโยบายสงเสรม
อตสาหกรรมรถยนตของรฐบาล อาจท�าให
อตสาหกรรมการผลตรถยนตไมกาวหนา
เทาทควร
3. ผบรโภคในฟลปปนสจ�านวนมากยงคงม
ความออนไหวตอราคา และนยมใชสนคาทม
ราคาต�า
ทงน สามารถสรปกลยทธของสวนประสมทางการตลาด (4P) ทผประกอบการไทยควรใชในตลาดฟลปปนสดงน
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ผลตภณฑ (Product) ผประกอบการไทยควรมการพฒนาเทคโนโลยการผลตและนวตกรรมตางๆ
รวมถงลดตนทนการผลตสนคา เพอใหมความสามารถทางการแขงขน
เพมมากขน นอกจากน ยงควรรกษามาตรฐานและด�ารงจดแขง
ดานคณภาพของตวสนคา เพราะถอเปนจดแขงส�าคญของผลตภณฑ
ชนสวนยานยนตไทยในฟลปปนส
ราคา (Price) ราคาไมควรตงสงมากนก เนองจากผบรโภคฟลปปนสเปนผทมความ
ออนไหวทางดานราคาคอนขางมาก อยางไรกด หากสนคามตราสนคา
และภาพลกษณตราสนคาทแขงแกรงกจะสามารถเจาะตลาดระดบบน
และตงราคาสงกวาเดมได โดยราคาทตงควรสงกวาสนคาทลกลอบน�าเขา
หรอสนคาคณภาพต�า เพอปองกนไมใหผบรโภคสบสน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 83
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
การจดจ�าหนาย (Place) ชองทางทเปนทนยมในการจดจ�าหนายและกระจายสนคาประเภท
ชนสวนยานยนต ไดแก รานคาปลกจ�าหนายชนสวนยานยนต
โดยผน�าเขาจะเปนผตดตอกบรานคาเหลานเอง (หรอบางครงผน�าเขาจะเปน
ผจ�าหนายสนคาชนสวนยานยนตดวย) ส�าหรบแนวทางการหาผน�าเขานน
สามารถท�าไดหลายแนวทาง เชน การตดตอกบผน�าเขาทอยในรายชอ
ผน�าเขาของฟลปปนส หรอสามารถเขารวมงานแสดงสนคาทเกยวกบ
ชนสวนยานยนตอยาง PhilAuto ทจดงานทกป และเปนงานระดบนานาชาต
มผน�าเขาและผสนใจเขารวมงานจ�านวนมาก นอกจากน ยงสามารถ
ตดตอกบส�านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศเพอขอค�าปรกษาตางๆ
ไดโดยตรงในการจดหาผน�าเขา และขอแนะน�าดานตลาดหรอการจดตง
ธรกจ
การสงเสรมการขาย (Promotion) กลยทธการสงเสรมทางการตลาดของผลตภณฑชนสวนยานยนต
สามารถท�าไดโดยการใชกลยทธสรางความสมพนธกบผคาปลกหรอผผลต
เปนหลก เนองจากผประกอบการเหลานจะเปนผใชหรอแนะน�าสนคา
ใหกบผบรโภค ทงทเปนผใชโดยตรงและน�าไปจ�าหนายตอไดเปนอยางด
ดงนนการสรางความสมพนธกบคคาส�าหรบสนคาชนสวนยานยนต
จงถอวามความส�าคญมาก
84 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
4.4 ภาวะตลาดสนคำาวสดกอสรางของฟลปปนส
ขอมลทวไปและแนวโนมควำมตองกำรของสนคำวสดกอสรำงในฟลปปนส
เศรษฐกจฟลปปนสเรมกาวสยคแหงการฟนตวและรงโรจนอกครง รวมถงอตสาหกรรมการกอสรางทชะงกงน
หลายทศวรรษกเรมกลบมามชวตชวาเชนเดยวกน ทงน เพอเปนการรองรบการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ รฐบาลชดปจจบน
ของฟลปปนสไดพยายามเรงด�าเนนการโครงการกอสรางและปรบปรงโครงสรางพนฐานของประเทศ ไมวาจะเปนการขยาย
และปรบปรงโครงขายถนนและการขนสงทางราง การขยายสนามบน และการพฒนาทาเรอทส�าคญตางๆ
ในป จจบน ระบบการขนส งในกรงมะนลาจ�าเป นต องมการพฒนาทงในรปแบบการขนส งทางราง
การขนสงแบบมวลชนและถนน บรษทน�าประปาในมะนลาซงแปรรปเปนบรษทเอกชนมามากกวา 10 ป ก�าลงม
โครงการลงทนขนาดใหญเพอปรบปรงระบบน�าและน�าทง ส�าหรบเมองใหญอนๆ อยางเชนเซบและดาเวากอยระหวาง
การปรบปรงโครงสรางพนฐานขนาดใหญเชนเดยวกน สวนทางตอนใตของประเทศแถบมนดาเนากก�าลงขยายกจการเหมองแร
อยางตอเนอง
ในปนรฐบาลฟลปปนสมแผนทจะใชจายผานโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานถง 2.284 ลานลานเปโซ
การพฒนาโครงสรางพนฐานดงกลาวสวนใหญเปนการด�าเนนการในลกษณะโครงการความรวมมอของภาครฐ-ภาคเอกชน
(Public-Private Partnership) ทมมลคาหลายพนลานเหรยญสหรฐฯ ซงรฐบาลฟลปปนสไดตงศนย PPP Center เพอท�าหนาท
เปนศนยกลางในการประสานนโยบายระหวางหนวยงานทเกยวของและอ�านวยความสะดวกแกผลงทน
ในสวนของภาคเอกชนนน อตสาหกรรมทองเทยว ธรกจ BPO (Business Process Outsourcing) และธรกจเหมองแร
ซงเปนธรกจทมแนวโนมขยายตวอยางตอเนอง จะเปนปจจยผลกดนส�าคญอกประการหนงทสงผลดตออตสาหกรรมกอสรางในฟลปปนส
ในสวนของภาคทพกอาศย การขยายตวของการกอสรางบานเรอนและทพกอาศยเพมขน เพอรองรบกลมนกลงทนและ
แรงงานตางชาตทเขามาประกอบธรกจในฟลปปนส รวมถงแรงงานฟลปปนสทท�างานอยในตางประเทศและมความตองการจะ
ยายถนฐานกลบประเทศฟลปปนส ตลอดจนกลมชนชนกลางและบนทมจ�านวนเพมมากขน ตางกเปนแรงสนบสนนส�าคญท
ท�าใหอตสาหกรรมกอสรางมการขยายตวอยางตอเนอง
ดวยอปสงคในประเทศฟลปปนสทเพมมากขนตามทไดกลาวไปแลว จงนบเปนโอกาสอนดส�าหรบการเขามาตดตอ
ธรกจการคา/ การลงทนในอตสาหกรรมกอสรางทฟลปปนส โดยเฉพาะอยางยงผประกอบการไทยกลมสนคาวสดกอสราง
ไมควรพลาดโอกาสน เพราะสนคาวสดกอสรางถอเปนสวนส�าคญในหวงโซอปทานของอตสาหกรรมกอสราง
อยางไรกด การด�าเนนธรกจไมวาจะเปนการคาหรอการลงทนในอตสาหกรรมกอสรางของฟลปปนสยงมความเสยงอย
ไมวาจะเปนเรองของโครงสรางพนฐานทยงไมพรอม กฎระเบยบทซบซอนและเปลยนแปลงบอย และปญหาการทจรตคอรรปชน
ซงอาจสงผลตอตนทนการด�าเนนธรกจและความสามารถในการท�าก�าไรของบรษทได ดงนนผประกอบการไทยจงจ�าเปน
ตองท�าความเขาใจเกยวกบกฎระเบยบ รปแบบการลงทน สภาพตลาดและปจจยความเสยงตางๆ ในฟลปปนสเปนอยางด
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 85
ทงน สนคาและวสดอปกรณการกอสรางทมโอกาสขยายตลาดในประเทศฟลปปนส ประกอบดวยกลมสนคาส�าคญ
7 กลม ไดแก เซรามก อะลมเนยม เหลก ปนซเมนต หนออนและแกรนต แกวและกระจก หลงคาและอปกรณ
แผนภม หวงโซอปทำนของกำรคำวสดกอสรำงในฟลปปนสเพอกำรสงออกของผประกอบกำรไทย
ผประกอบกำร
ไทย
พนธมตร
ทำงธรกจใน
ฟลปปนส
คนกลำง
หรอตวแทน
จ�ำหนำย
ลกคำ
ส�าหรบหวงโซอปทานของการคาในอตสาหกรรมวสดกอสรางเพอการสงออกนน ผประกอบการไทยจะสงออกมายง
พนธมตรทางธรกจในฟลปปนส ซงกจะสงสนคาตอไปยงตวแทนจ�าหนายเพอกระจายสนคาใหแกลกคาอกทหนง นอกจากน
ผประกอบการไทยกอาจสงออกตรงมายงพอคาคนกลางหรอตวแทนจ�าหนายในฟลปปนสไดดวยเชนกน
เมอพจารณาถงศกยภาพของตลาดสนคาวสดกอสรางไทยในฟลปปนสนน พบวาในหลายสนคาไทยถอวามสวนแบงตลาด
คอนขางมากในตลาด เชน
- แผง แผน กระเบอง กอนเหลยมและของทคลายกน ทท�าดวยเสนใยพช ฟาง หรอท�าดวยขกบ ชนไม สะเกดไม
ขเลอยหรอเศษไมอนๆ เกาะหรอตดรวมกนดวยซเมนต ปลาสเตอรหรอสารยดจ�าพวกแรอนๆ มสวนแบงตลาดรอยละ 45
- ของท�าดวยปลาสเตอรหรอทมสวนผสมของปลาสเตอรเปนหลก มสวนแบงตลาดรอยละ 29
- ของท�าดวยแอสเบสทอสซเมนต เซลลโลสไฟเบอร ซเมนตหรอท�าดวยของทคลายกน มสวนแบงตลาดรอยละ 79
86 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
- บลอกปพนแผนหนา บลอกปพนแผนสเหลยมจตรส อฐ มสวนแบงตลาดรอยละ 5.2
- กระเบอง มสวนแบงตลาดรอยละ 1.6
- วสดอนๆ ท�าดวยแกวและเครองแกว มสวนแบงตลาดรอยละ 0.9
- อะลมเนยมและผลตภณฑทเกยวของ มสวนแบงตลาดรอยละ 5
- ของท�าดวยหน ปนปลาสเตอร ซเมนต แอสเบสทอส ไมกาหรอวตถทคลายกน มสวนแบงตลาดรอยละ 39
นอกจากน สนคาไทยในกลมอตสาหกรรมกอสรางยงมแนวโนมทจะสงออกมายงฟลปปนสไดเพมขนอยางตอเนองอกดวย
อยางไรกด คแขงทส�าคญในอตสาหกรรมวสดกอสรางของไทยคอจนซงมตนทนทต�ากวา
ส�าหรบสนคาหลายตวของไทยทมสวนแบงตลาดคอนขางมากในฟลปปนส ผประกอบการเหลาน ควรรกษาสวนแบงตลาด
ทมอยดวยการขยายขอบเขตการด�าเนนงาน การหาพนธมตรเชงกลยทธ ส�าหรบผประกอบการรายใหม ควรมองฟลปปนส
เปนโอกาส เนองจากยงมการขยายตวของอปสงคอยางตอเนองดงทไดกลาวแลวในชวงตน
ทงน จากการส�ารวจตลาดจ�าหนายวสดกอสรางและของตกแตงบาน ไดพบผลตภณฑของไทยอยหลายตราสนคาเชนกน
เชน กระเบองตรา Susuco บลอกแกวตรา Chang Kaew ไมฝา Shera เปนตน นอกจากน ยงพบผลตภณฑของฟลปปนส
ทมบรษทไทยเปนผถอหนใหญคอ กระเบองตรา Mariwasa ดวย
กฎระเบยบและอตรำภำษน�ำเขำส�ำหรบสนคำวสดกอสรำง
ในสวนของเอกสารการน�าเขาสนคาในกลมนเปนไปตามหลกสากล กลาวคอม Commercial Invoice, Packing List,
Pro-forma Invoice, Insurance certificate และ Certificate origin
อยางไรกด สนคาวสดและอปกรณการกอสรางทจ�าหนายในฟลปปนสจ�าเปนตองมคณภาพตามมาตรฐานเกยวกบ
ความปลอดภยของผใช โดยมรายละเอยดดงน
ผลตภณฑตอไปน ตองไดรบกำรรบรองเครองหมำย PS หรอ ICC
1. ทอเหลกกลวาไนซ และ Black iron
2. ซเมนตแบบ Portland
3. ซเมนตแบบ Pozzolan
4. กระเบองเซรามก
5. เหลกขอออย (Deformed steel bars)
6. เหลกฉาก (Angle steel)
7. กระจกเรยบ
8. ทอโพลบทลน
9. ทอโพลเอทลนส�าหรบน�าดม
10. ทอพวซทไมใชพลาสตกส�าหรบน�าดม
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 87
11. ทอหนาพเศษหรอทออารเอสซแบบไวนล
12. ทอไวนลส�าหรบ Drain Waste
13. แผนไมอด
14. เหลกแบบ Rerolled Steel
15. เครองสขภณฑ
16. แผนเหลกส�าหรบหลงคา
17. ลวดเหลกกลาคารบอนต�า
18. ตะป
ภาพตรามาตรฐาน PS และ ICC ของฟลปปนส
Imports Commodity Clearance (ICC)
ส�าหรบผลตภณฑน�าเขาส�านกมาตรฐานผลตภณฑ มมาตรฐาน ICC ซงระบไวในกฎหมายมาตรา 5:2001 โดยมาตรฐานน
ออกใหกบผน�าเขาทปฏบตตามขอก�าหนดของมาตรฐานแหงชาตของฟลปปนสหรอมาตรฐานทสากลรบรองนอกจาก
การทดสอบสงของทน�าเขามาแลว ส�านกมาตรฐานผลตภณฑยงท�าการตรวจสอบรานคาตางๆ เพอใหแนใจวาสนคาน�าเขาเหลาน
ตรงกบมาตรฐานของฟลปปนส
ทงน ผน�าเขาจะตองเปนผขออนมตมาตรฐานดงกลาวในการล�าเลยงสนคาส�าหรบผลตภณฑนนๆ ซงถาหากผลตภณฑนน
ไมไดบงคบใหแสดงมาตรฐาน ผน�าเขาไมจ�าเปนตองด�าเนนการขออนมต แตหากกฎหมายบงคบใหขออนมตมาตรฐาน ผน�าเขา
จะตองยนตวอยางสนคาใหส�านกมาตรฐานผลตภณฑตรวจสอบและหากผลตภณฑผานการทดสอบทงหมดส�านกมาตรฐานผลตภณฑ
จงจะอนญาตใหกระจายสนคาในประเทศได
Philippines national standard (PNS)
มาตรฐานแหงชาตฟลปปนส (PNS) เปนเอกสารทเขยนขนโดยคณะกรรมการ ผานผเชยวชาญดานเทคนคและ
ผานการอนมตโดยส�านกมาตรฐานผลตภณฑ ซงมเนอหาเกยวกบกฎ วธการและผล มวตถประสงคหลกเพอใหมการวดมาตรฐาน
ของสนคาในประเทศอยางเหมาะสม โดยผลตภณฑทตองมมาตรฐานตามทก�าหนด
อตรำภำษน�ำเขำ
ส�าหรบสนคาวสดกอสรางในฟลปปนส ประเทศในกลมอาเซยนเสยภาษในอตรารอยละ 0 ในขณะทประเทศนอกกลม
หากตองการน�าสนคาเขามาจ�าหนายในฟลปปนสอาจตองเสยภาษมากถงรอยละ 15-20 ดงนนภาษจงนบเปนความไดเปรยบ
อยางหนงของผประกอบการไทยทท�าใหมตนทนต�าลง
88 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ทงน จำกกำรวเครำะหอตสำหกรรมกอสรำงไทยและตลำดวสดกอสรำงในฟลปปนส สำมำรถวเครำะหจดแขง
จดออน โอกำส และควำมเสยง ไดตำมแผนภม
จดแขง (S) จดออน (W)
1. ผประกอบการไทยมเทคโนโลยการผลตททนสมยและ
มประสทธภาพ เชน การผลตเหลกทมคณภาพ มรปแบบตรงตาม
ความตองการของลกคา คณภาพเปนทยอมรบของตลาดตางประเทศ
2. บรษทหรอโรงงานตางๆ ของไทยไดรบการรบรองมาตรฐานสากล
ISO 9002 ISO 14001 และ ISO GUIDE25
3. ตนทนโลจสตกสในการขนสงสนคาจากไทยมายงฟลปปนสไมสงนก
เมอเทยบกบคแขงประเทศอนๆ ทมระยะทางหางไกลกวาไทย
4. ผประกอบการไทยมฐานลกคาอยในฟลปปนสอยแลว
1. ตนทนของสนคามราคาสงกวาคแขงบางราย
(เชน จน เวยดนาม) เนองจากไทยมคาแรงงาน
และคาขนสงทสงกวา
2. ขาดการวจยและพฒนาสนคาตางๆ ใหทนสมย
เมอเปรยบเทยบกบตางประเทศ
โอกำส (O) ควำมเสยง (T)
1. ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) สงผลใหอตรา
ภาษน�าเขาส�าหรบวสดกอสรางของไทยและประเทศอนๆ
ในอาเซยนเหลอรอยละ 0
2. ตลาดภายในฟลปปนสเรมขยายตวอยางตอเนอง จากรายได
ประชากรทเพมสงขนและการขยายตวของชนชนกลางในประเทศ
3. อตสาหกรรมทเกยวของกบการกอสราง อยางเชน BPO และ
การทองเทยวยงมการขยายตวอยางตอเนอง
4. รฐบาลฟลปปนสเรงการใชจายในโครงการโครงสรางพนฐาน
อยางตอเนอง
1. รฐบาลของฟลปปนสมความลาชาในการ
ด�าเนนโครงการความรวมมอระหวางภาครฐ-เอกชน
(Public-Private Partnership)
2. ความเสยหายทเกดจากพายไตฝนไหเยยน
อาจท�าใหรฐบาลใชจายในดานโครงสรางพนฐาน
ลดลง
3. การกระจายรายไดใหแกประชากรทยากจน
ยงไมด
4. สนคาจากจนยงมแนวโนมทจะแยงสวนแบงตลาด
จากประเทศคแขงอนๆ เนองจากมราคาต�ากวา
ส�ำหรบกลยทธของสวนประสมทำงกำรตลำดส�ำหรบผประกอบกำรไทยทควรใชในตลำดฟลปปนส แสดงในแผนภม
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ผลตภณฑ (Product) สนคาทตองการท�าตลาดในกลมผบรโภคระดบกลางขนไปควรเนนดานคณภาพ ความคงทน
แขงแรง รปลกษณทสวยงามทนสมย ควรมการสงมอบสนคาใหตรงตามเวลาทก�าหนด
และควรมการบรการหลงการขาย
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 89
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ราคา (Price) น�าเสนอราคาระดบกลางคอ ต�ากวาราคาของผน�าตลาด แตตองสงกวาสนคาประเภทเดยวกน
จากประเทศจน แตหากสามารถจ�าหนายสนคาไดในระดบราคาต�า จะท�าใหสามารถ
ขายไดมากขน
การจดจ�าหนาย (Place) ฟลปปนสมชองทางการกระจายสนคาทหลากหลาย โดยกลมของผบรโภคระดบกลาง-บน
มกซอสนคาวสดกอสรางใน Depot ขนาดใหญ นอกจากน อาจน�าเสนอตอบรษทใน
อตสาหกรรมกอสรางขนาดใหญตางๆ ทงน ผประกอบการไทยควรใชชองทางตดตอกบ
ผน�าเขาและผแทนจ�าหนายทมเครอขายกระจายสนคาหลายแหงโดยตรง โดยการเขารวม
งานแสดงสนคาในฟลปปนส ซงนบเปนอกทางเลอกหนงทจะน�าสนคาเขาสตลาด เพราะ
ผประกอบการฟลปปนสจะเขาชมงานแสดงสนคานานาชาต เชน งาน Worldbex หรอ
Philconstruct ซงเปนงานแสดงสนคาวสดกอสรางทส�าคญของประเทศ
การสงเสรมการขาย
(Promotion)
ควรด�าเนนกลยทธตอผขายสนคาเปนหลก เนองจากสนคาประเภทนผขายจะตองมความร
และท�าหนาทเปนผแนะน�าสนคาแกลกคาดวย ดงนนกลยทธการสงเสรมการขายจงควรให
เกดผลตอผขายสนคาเปนส�าคญ ซงอาจเปนกลยทธเรองราคาหรอการใหความรแกผขาย
วาสนคาดอยางไร เปนตน
4.5 ภาวะตลาดเคำรองใชไฟฟาในฟลปปนส
ขอมลทวไป
ผบรโภคฟลปปนสในปจจบนเรมหนมาพถพถนกบสงทซอในชวตประจ�าวนมากขน (ไมพจารณาราคาเปนปจจยหลก
เหมอนแตกอน) ประกอบกบกระแสโลกาภวตนและเทคโนโลยการสอสารรวมถงการขนสงทกาวหนา ท�าใหผบรโภคฟลปปนสม
รายไดในการจบจายและมความพถพถนกบการซอสนคาในชวตประจ�าวนมากขน รวมถงสนคาเครองใชไฟฟาในบานดวย
การขยายตวของเศรษฐกจ รายไดของประชากร และตลาดอสงหารมทรพยทก�าลงขยายตวอยางตอเนอง ท�าใหผประกอบการ
สนคาเครองใชไฟฟาในบานมโอกาสในการเจาะตลาดฟลปปนส เพอตอบสนองตอความตองการของผบรโภคทหนมาเนนคณภาพ
ของเครองใชไฟฟาในบานมากขน หรออาจเขามาเปนสวนหนงในอตสาหกรรมเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกสในฟลปปนส
กได โดยในป 2560 นน มลคาตลาดของตลาดเครองใชไฟฟาฟลปปนสมากกวา 2.4 หมนลานเปโซ
สภำพตลำดและพฤตกรรมผบรโภค
เครองใชไฟฟาในปจจบนเรมเปนเครองใชไฟฟาแบบเปนมตรตอสงแวดลอมมากขน
นอกจากจะมคณลกษณะและคณสมบตของผลตภณฑทดกวาเดมแลว ผลตภณฑเครองใชไฟฟาในฟลปปนสในปจจบน
ยงมคณสมบตทสามารถประหยดพลงงานและน�าไดมากกวาเดม เนองจากผบรโภคในฟลปปนสและหนวยงานตางๆ ของ
90 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ภาครฐตางใหความส�าคญกบเรองดงกลาวมากขน นอกจากน อกปจจยหนงทส�าคญคอการปรบขนคาสาธารณปโภคทเกดขนบอย
กท�าใหผผลตเครองใชไฟฟาใหความส�าคญกบการประหยดน�าและพลงงานมากขนกวาเดม
กำรสงเสรมทำงกำรตลำดโดยใชอนเทอรเนตมเพมมำกขน
เนองจากชาวฟลปปนสนยมใชโซเชยลมเดย ท�าใหอนเทอรเนตเรมมความส�าคญส�าหรบผผลตและผคาปลกในการท�า
กจกรรมสงเสรมทางการตลาด โดยความเรวและความสะดวกในการรวบรวมขอมลนน นบเปนขอไดเปรยบส�าคญส�าหรบ
ผบรโภคเมอเทยบกบสอแบบดงเดม ท�าใหในปจจบนบรษทตางๆ เรมใชสอโซเชยลมเดยกระจายขอมลเกยวกบผลตภณฑใหม
และจดกจกรรมสงเสรมทางการตลาด รวมถงสรางปฏสมพนธกบผบรโภคมากขนดวย
รำนขำยผลตภณฑไฟฟำและอเลกทรอนกส ยงคงมอทธพลมำกกวำผคำปลกออนไลน
รานทขายผลตภณฑไฟฟาและอเลกทรอนกสโดยตรงยงเปนชองทางหลกในการจ�าหนายสนคามากกวารานคาปลกออนไลน
แมวารานคาปลกออนไลนจะท�าใหผบรโภคมความสะดวกในการเปรยบเทยบราคาและคณสมบตของสนคา รวมถงรานออนไลน
ยงมการจดกจกรรมสงเสรมทางการตลาดอยบาง แตทงน การจดกจกรรมสงเสรมทางการตลาดบนรานคาออนไลน
ยงไมมประสทธภาพมากนก เนองจากรานขายผลตภณฑไฟฟาและอเลกทรอนกสทวไปกมกจกรรมการสงเสรมทางการตลาด
เชนเดยวกน อกทงยงมทางเลอกในการผอนจายสนคาเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกสทหลากหลายอกดวย
หนวยงำนรฐบำลใหกำรสนบสนนเครองใชไฟฟำแบบประหยดพลงงำน
เนองจากฟลปปนสมอตราคาไฟฟาทสงเมอเทยบกบประเทศเพอนบานอนๆ ในเอเชย หนวยงานรฐบาลจงใหความร
กบประชาชนเกยวกบการประหยดไฟฟาเพอประหยดคาใชจาย โดยกระทรวงพลงงานไดออกโครงการ Energy Labelling
Program เพอลดเครองใชไฟฟาและหลอดไฟทไมมประสทธภาพในตลาด ซงฉลากเหลองจะตองตดกบผลตภณฑอตราสวน
ประสทธภาพของเครองปรบอากาศ (EER) และ Energy Efficiency Factor (EEF) ของตเยน โดยถา EER และ EEF สง
จะมประสทธภาพของเครองไฟฟาทดกวาและมตนทนคาไฟฟาทต�ากวา นอกจากน กระทรวงพลงงานยงวางแผนจะสราง
ศนยทดสอบมาตรฐานของประสทธภาพของเครองใชไฟฟาอกดวย
รำนคำปลกเครองใชไฟฟำและผลตภณฑอเลกทรอนกส ยงคงเปนชองทำงกำรกระจำยสนคำหลก
ผบรโภคยงคงชอบทจะซอสนคาเครองใชไฟฟาในรานคาปลกผลตภณฑดงกลาวโดยตรงมากกวา โดยเฉพาะการซอ
สนคาทมมลคาสง โดยมยอดขายสนคาเครองใชไฟฟาผานชองทางดงกลาวกวารอยละ 74 นอกจากน จ�านวนสาขาของ
รานคาปลกเครองใชไฟฟาในฟลปปนสยงเพมขนอยางตอเนองอกดวย
ส�าหรบ SM Appliance Center นนมการเปดสาขาเพมขนอยางตอเนองรวมถงการพฒนารานออนไลน โดยการขยาย
ขอบเขตการขนสงในเมองหลกนอกจากเมโทรมะนลา แตเนองจากผบรโภคยงมความกงวลในเรองของความปลอดภย
ในการท�ารายการออนไลน รวมถงนโยบายการคนสนคาและคาธรรมเนยมอนๆ ท�าใหการขายสนคาผานอนเทอรเนตยงอย
ในสดสวนรอยละ 0.4 เทานน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 91
กำรสงเสรมทำงกำรตลำดผำนชองทำงออนไลนเพมขนอยำงตอเนอง
อนเทอรเนตกลายเปนชองทางทส�าคญในการเขาถงลกคาส�าหรบธรกจหลายประเภท รวมถงเครองใชไฟฟาในบานดวย
ซงผทใชการสงเสรมทางการตลาดมทงผผลตเองและรานคาปลกดวย อาท Automatic Centre ทเคยใหสวนลดกบ
ผซอผานเฟซบกกวารอยละ 65
กำรพฒนำอสงหำรมทรพยท�ำใหกำรเตบโตของยอดขำยเพมขนและสงผลกระทบตอพฤตกรรมผบรโภค
อตสาหกรรมอสงหารมทรพยทเฟองฟท�าใหสนคาเครองใชไฟฟาในบานไดรบผลดไปดวย และเนองจากการเขาถง
สนเชออสงหารมทรพยงายขนเมอเทยบกบแตกอนทท�าใหผบรโภคเรมซอคอนโดมเนยมจ�านวนมาก อกทงยงท�าใหกระแส
การซอเครองใชไฟฟาเปลยนไปดวย โดยกระแสเครองใชไฟฟาแบบประหยดพนทและเครองใชไฟฟาแบบอเนกประสงคเรม
ไดรบความนยมเพมมากขนอยางตอเนอง โดยนวตกรรมทถอวามาแรง เชน เครองปนแบบไรสาย ตเยนพรอมจอสมผส เปนตน
ทงน ผบรโภคยงไมนยมทจะใชเครองใชไฟฟาแบบ Built-in มากนก เพราะเครองใชไฟฟาแบบทไมใช Built-in
มความยดหยนในการพกพาไปยงทตางๆ ไดงายกวา ดงนนนกพฒนาอสงหารมทรพยหรอมณฑนากรมกไมใสเครองใชไฟฟา
แบบ Built-in ในการออกแบบหรอแบบแพลนกอสราง เนองจากตองการลดคาใชจายในการกอสราง นอกจากน เครองใชไฟฟา
แบบ Built-in ยงเหมาะส�าหรบผใชทมรายไดสงเปนสวนใหญ ท�าใหสนคาดงกลาวเปนตลาดกลมเฉพาะและใชในคอนโดมเนยม
ระดบบน
กฎระเบยบในกำรน�ำเขำสนคำเครองใชไฟฟำ
อตสาหกรรมเครองใชไฟฟาและอเลกทรอนกสของฟลปปนส มการควบคมจากทงกระทรวงการคาและอตสาหกรรม
รวมถงกระทรวงพลงงาน โดยกระทรวงการคาและอตสาหกรรมนน ควบคมอตสาหกรรมเครองใชไฟฟาของฟลปปนสผาน
หนวยงานส�านกมาตรฐานผลตภณฑหรอ Bureau of Products Standards (BPS) ในการบงคบใชมาตรฐานแหงชาตของ
ฟลปปนสส�าหรบเครองใชอเลกทรอนกส นอกจากน ยงมหนาทออกใบรบรอง PS Quality และ/หรอ Safety Certification
Mark ส�าหรบผผลตผลตภณฑเหลานอกดวย
ส�าหรบการออกใบรบรองใหกบผผลตนน ส�านกมาตรฐานผลตภณฑจะด�าเนนการทงการตรวจโรงงานเพอตรวจสอบวา
โรงงานมการจดตงระบบการจดการคณภาพทเหมาะสมหรอไม และการประเมนผลตภณฑเพอตรวจสอบความปลอดภย
เครองหมาย ICC
92 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
นอกจากน ยงมกฎหมายหองปฏบตการเพอการทดสอบเครองใชไฟฟาและหลอดไฟ ควบคมโดยกระทรวงพลงงาน
ในการบงคบใชมาตรฐานพลงงานของเครองใชไฟฟาในฟลปปนสและโครงการฉลากของเครองใชไฟฟา โดยโครงการดงกลาว
มเปาหมายในการเพมประสทธภาพการใชพลงงานและลดคาไฟฟาของผใช
ทงน ในการน�าเขาสนคาเครองใชไฟฟาเขามาในฟลปปนส ผน�าเขาตองม Import Commodity Clearance กอน
เพอใหสามารถท�าพธการศลกากรได และในการจ�าหนายผลตภณฑในประเทศนน ผลตภณฑดงกลาวตองมเครองหมาย PS
Quality และ/ หรอ Safety Certification Mark ส�าหรบผลตภณฑทผลตในประเทศ และมเครองหมาย ICC Quality ส�าหรบ
ผลตภณฑน�าเขา และยงตองมฉลากแสดงพลงงานทตองใชอกดวย นอกจากน กระทรวงการคาและอตสาหกรรมอาจด�าเนนการ
สมตรวจผลตภณฑในการขนสงแตละครงดวย ซงเมอผานการตรวจสอบแลวกระทรวงการคาและอตสาหกรรมจะออกใบอนญาต
ใหประทบเครองหมาย PS หรอ ICC ตอไป
นอกจากกฎดงกลาวแลว ฟลปปนสยงก�าหนดใหผประกอบการตดขอมลทเกยวของกบสนคาบนผลตภณฑดวย
ประกอบดวย ตราสนคา ชอและทอยของผผลตและผน�าเขา ชอรน การใช ระบบการท�างานและค�าเตอน
ทงน สนคาเครองใชไฟฟาทกประเภททสงออกจากไทยมายงฟลปปนสสามารถใชสทธประโยชนจากอตราภาษ
ASEAN-CEPT ทก�าหนดใหสนคาทมแหลงก�าเนดในอาเซยนเสยภาษรอยละ 0 แตตองเสยภาษมลคาเพมในอตรารอยละ 12
เมอมการจ�าหนายสนคาภายในประเทศ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 93
ทงน เราสามารถสรปจดแขง จดออน โอกาส และความเสยงของสนคาเครองใชไฟฟาไทยในฟลปปนสไดในแผนภม
SWOT ดงแสดงในแผนภม
จดแขง (S) จดออน (W)
1. ไทยเปนฐานการผลตทมศกยภาพมายาวนาน สนคาท
ผลตในไทยมคณภาพมาตรฐานระดบโลก ดวยราคาเหมาะสม
เปนทยอมรบในตลาดสงออก
2. มอตสาหกรรมสนบสนนจ�านวนมาก
3. แรงงานฝมอมทกษะดเมอเทยบกบประเทศคแขง
1. อตสาหกรรมสนบสนนยงขาดการเชอมโยง
2. ตนทนดานโลจสตกสสงและขาดประสทธภาพ
3. มแนวโนมขาดแคลนแรงงานฝมอและบคลากรเพอ
รองรบการพฒนาเทคโนโลยและผลตภณฑใหมๆ
4. ขาดการพฒนาบคลากรอยางเปนระบบตงแตการท�า
วจยและพฒนา รวมถงอตสาหกรรมตนน�า
โอกำส (O) ควำมเสยง (T)
1. ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) สงผลให
อตราภาษน�าเขาเครองใชไฟฟาทผลตในประเทศไทย
เสยภาษรอยละ 0
2. ผบรโภคชาวฟลปปนสเรมมรายไดสงขนจากเศรษฐกจท
แขงแกรง ท�าใหผบรโภคเรมเลอกสนคาทมคณภาพมากขน
และซอสนคาเครองใชไฟฟามากขน
3. ไมมนโยบายกดกนการคาส�าหรบสนคาเครองใชไฟฟา
1. สนคาราคาถกจากจนทเขามาตตลาดฟลปปนสอยางตอเนอง
2. ผบรโภคฟลปปนสจ�านวนมากยงคงมความออนไหวตอ
ราคา และผบรโภคบางสวนยงไมใหความส�าคญกบบรการ
หลงการขายมากนก
3. กฎระเบยบการน�าเขาคอนขางมความซบซอนและ
มการเปลยนแปลงบอย
ทงน สามารถสรปกลยทธของสวนประสมทางการตลาด (4P) ทผประกอบการไทยควรใชในตลาดฟลปปนส ดงน
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ผลตภณฑ (Product) ผประกอบการไทยควรรกษาจดแขงในเรองของคณภาพและมาตรฐานสนคา เนองจาก
ผบรโภคฟลปปนสมแนวโนมทจะยกระดบการใชเครองใชไฟฟาใหทนสมยมากขน และ
ยงเนนเรองประโยชนใชสอยและการประหยดพลงงาน ซงจะเปนขอไดเปรยบและ
เพมมลคาใหกบตวสนคาได
ราคา (Price) เนองจากผบรโภคชาวฟลปปนสยงคงมความออนไหวตอราคา ดงนนหากตองการเจาะ
ตลาดประชาชนทวไป ราคาควรอยในระดบปานกลางโดยเทยบเทากบตราสนคาอนๆ
ในตลาด หากตองการเจาะตลาดระดบบนหรอพรเมยม ราคาไมควรต�าเกนไปเพราะจะ
สงผลตอภาพลกษณของตราสนคา แตตองเหมาะสมกบอรรถประโยชนหรอคณภาพของ
สนคาทน�าเสนอผานการประชาสมพนธและการท�าการตลาด
94 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
การจดจ�าหนาย (Place) ชองทางทเปนทนยมในการจดจ�าหนายและกระจายสนคาประเภทเครองใชไฟฟาคอ
รานคาปลกทจ�าหนายเครองใชไฟฟาโดยตรง รวมถงไฮเปอรมารเกตตางๆ ไดแก SM และ
Abenson ในขณะทชองทางจดจ�าหนายออนไลนเรมมเพมมากขนแตยงไมแพรหลายมากนก
การสงเสรมการขาย
(Promotion)
กลยทธการสงเสรมทางการตลาดของผลตภณฑเครองใชไฟฟาฟลปปนสเนนกลยทธราคา
และการจดรายการสงเสรมทางการตลาดเปนหลก ทงน ในชวงหลงผประกอบการในตลาด
เรมใหความส�าคญกบการพฒนาบรการหลงการขายมากขนดวยเชนเดยวกน
4.6 ภาวะตลาดสนคำาอาหารและอปกรณดแลสตวเลยงของฟลปปนส
ขอมลทวไป
ผบรโภคในตลาดฟลปปนสมก�าลงซอเพมมากขน รวมถงมความพถพถนในการเลอกซอสนคามากขนดวย ผบรโภค
เหลานไมเพยงแตพถพถนเฉพาะสนคาทบรโภคในชวตประจ�าวนเทานน แตยงมความพถพถนกบสตวเลยงของตนเอง
ผบรโภคจ�านวนมากมองสตวเลยงเหลานเปนสวนหนงของสมาชกครอบครว โดยในปจจบนผบรโภคเรมใชอาหารสตวเลยงส�าเรจรป
แทนการใชอาหารเหลอจากมออาหาร พฤตกรรมดงกลาวท�าใหการใชจายทเกยวของกบสตวเลยงเพมขนอยางตอเนอง
ฟลปปนสจงกลายเปนตลาดทนาสนใจส�าหรบผลตภณฑอาหารและอปกรณส�าหรบดแลสตวเลยงในทสด
ตลาดสนคาอาหารและอปกรณดแลสตวเลยงของฟลปปนสเปนตลาดทมศกยภาพเชงปรมาณ แมประชากรสวนใหญ
(ประมาณรอยละ 70) จะยงเปนผบรโภคระดบ D-E แตผบรโภคทมรายไดระดบปานกลาง-สง และมความพถพถนกบสตวเลยง
กมมากขนอยางตอเนอง โดยตลาดสนคาอาหารและอปกรณดแลสตวเลยงของฟลปปนสมมลคากวา 250.79 ลานเหรยญสหรฐฯ
ในป 2560 ซงเพมขนจากป 2559 รอยละ 24.62
สภำพตลำดและพฤตกรรมผบรโภค
แมวาครวเรอนฟลปปนสจะมก�าลงซอเพมขนมาก แตครวเรอนทมรายไดปานกลางจ�านวนมากยงคงเลอกซออาหารสตวเลยง
ทมราคาต�ากวา ท�าใหอาหารสตวทราคาต�าและราคาปานกลางมการขยายตวมากกวาอาหารสตวเลยงทมราคาแพง อยางไรกด
ตราสนคาของบรษทขามชาตคาดวาจะเตบโตอยางตอเนองทงอาหารและอปกรณดแลสตวเลยง แตตราสนคาทองถนยงใชกลยทธ
เพอแขงขนอยางเขมขนเพอแยงชงสวนแบงตลาดโดยกลยทธทใชสวนใหญเปนกลยทธราคาเปนหลก อยางไรกด บรษทขามชาต
เรมเสนอสวนลดและจดกจกรรมสงเสรมทางการตลาดเพอแยงชงสวนแบงตลาดเชนเดยวกน ซงแสดงใหเหนวาความไดเปรยบ
ดานราคายงเปนเครองมอทางการแขงขนทมประสทธภาพในตลาดน
ชองทำงกำรกระจำยสนคำทส�ำคญของผประกอบกำร
ส�าหรบชองทางการกระจายสนคานน แมวาในปจจบนจะมพนทศนยการคาหรอพนทเชงพาณชยทเปดส�าหรบสนคาอาหาร
และอปกรณดแลสตวเลยงโดยเฉพาะ เชน ยาน Cartimar และ Pet Village ใน Tiendesitas โดยรานเหลานเปนเหมอน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 95
ศนยบรการครบวงจรส�าหรบผรกสตวเลยง และท�าใหผเลยงสามารถเปรยบเทยบราคาและเลอกซอตราสนคาทถกใจไดงายกวาเดม
แตอยางไรกด ส�าหรบตลาดอาหารสตวเลยงจะพบวาซเปอรมารเกตไดเขามามบทบาทมากขน ท�าใหรานคาสตวเลยง
ตองเสยสวนแบงบางสวนใหกบซเปอรมารเกต
ศนยกำรคำทมนโยบำยเปนมตรตอสตวเลยง ชวยกระตนยอดขำยสนคำอำหำรและผลตภณฑดแลสตวเลยงของฟลปปนส
ในปจจบนเรมมศนยการคาทมนโยบายเปนมตรตอสตวเลยงเพมมากขน โดยบางศนยการคาจดลานกลางแจง
ส�าหรบท�ากจกรรมกบสตวเลยง เพอใหเจาของสามารถน�าสตวเลยงมาทศนยการคาไดในชวงวนหยด ในบางหางยงอนญาต
ใหน�าสตวเลยงเขาไปในหางหรอในพนทอาณาเขตได เชน Eastwood City ในกรงมะนลา หรอ PARKMALL ในเมองเซบ
นอกจากน ยงมศนยการคาทจ�าหนายสนคาประเภทสตวเลยงโดยเฉพาะ ไดแก Cartimar Pet center และ Pet Village ใน
Tiendesitas ดวย
ศนยการคาทมนโยบายเปนมตรตอสตวเลยงเหลานรวมถงศนยการคาครบวงจรส�าหรบสตวเลยงนน ท�าให
ผบรโภคเปนเจาของสตวเลยงมากยงขน ครอบครวบางสวนทยงไมมสตวเลยงเมอมาเดนศนยการคาเหลานกอาจเรม
สนใจเลยงสตว โดยเฉพาะส�าหรบเดกๆ ทจะขอพอแมเลยงสตว ผลตภณฑทเกยวของกบสตวเลยงมยอดขายเพมมากขน
เชนเดยวกน เนองจากผบรโภคสามารถหาของเหลานจากแหลงการคาไดมากขน ทงน คาดวาในอนาคตหางสรรพสนคา
ทมนโยบายเปนมตรตอสตวเลยงจะมเพมมากขนอก เนองจากตองการดงดดลกคาใหมาจบจายในวนหยดหรอจบจาย
เพอกจกรรมนนทนาการ เนองจากผบรโภคทตองการน�าสตวเลยงมาเดนหางสรรพสนคาสวนใหญเปนผมรายไดสง
อกทงยงเปนไปไดวาในอนาคต ผประกอบการจะออกผลตภณฑใหมๆ มาอยางตอเนอง เพอสรางความแตกตางใหกบ
ผลตภณฑของตนเอง เชน ประโยชนตอสขภาพของสตว การเพมมลคาใหกบผลตภณฑ รวมถงกจกรรมทางการตลาด
ทเพมมากขนเพอเจาะตลาดกลมเฉพาะ เปนตน
ผลตภณฑและบรกำรของสตวเลยงเรมมควำมใกลเคยงกบมนษยยงขน
เนองจากชมชนเมองขยายตวอยางตอเนอง และจ�านวนประชากรทมสถานภาพโสดมจ�านวนมากขน โดยเฉพาะใน
เขตเมอง สตวเลยงไดกลายเปนเพอนรใจของคนจ�านวนมาก ท�าใหผลตภณฑของสตวเลยงเหลานมความใกลเคยงกบมนษย
มากขน เชน รสชาตของอาหารสตวเลยงทหลากหลายมากขน รวมถงสปาสตวเลยงและโรงแรมสตวเลยง โดยเฉพาะใน
เขตเมโทรมะนลา สถานบรการสตวเลยงเหลานเพมจ�านวนมากขนเรอยๆ และบางรานยงมภาพลกษณเปนรานส�าหรบ
ลกคาระดบพรเมยมดวย ซงเปนสงทแสดงใหเหนวาผบรโภคเรมใสใจตอสตวเลยงมากขน
ผบรโภคทมรายไดในระดบปานกลางเรมมคานยมในการเลยงสตวเลยงใหเหมอนกบมนษยมากขน ท�าใหกลมผบรโภค
กลมนยอมทจะใชจายในเรองของการดแลสตวเลยงมากขนดวย ท�าใหสนคาและบรการทเกยวของกบสตวเลยงมแนวโนมขยายตว
ทงน ผประกอบการในอนาคตอาจใชวธการใหความรกบผบรโภคเกยวกบความตองการของสตวเลยงทแตกตางกน เพอให
ผบรโภคดแลสตวเลยงอยางเหมาะสม รวมถงเปดโอกาสใหบรษทเหลานสามารถสรางบรการใหมๆ ใหแกสตวเลยงไดมากขนดวย
อกทงยงท�าใหผประกอบการเหลานเพมมลคาใหกบสนคาและเพมราคาได
96 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ผบรโภคเรมมสตวเลยงหลำยประเภทมำกขน
นอกจากสาเหตทกลาวขางตนแลว เหตผลอกประการหนงทท�าใหผบรโภคเรมเปนเจาของสตวเลยงมากยงขนคอ
จ�านวนการจดกจกรรมทเกยวของกบสตวเลยงเพมมากขนทวประเทศ เชน การจดกจกรรม Doggie Run ประจ�าป
หรอการจดการแสดงสตวเลยง เปนตน
เมอผบรโภคไปเขารวมกจกรรมเหลาน อาจถกเชญชวนใหเลยงสตวประเภทอนๆ ดวย อาท สตวเลอยคลานหรอปลา
เพอเพมความหลากหลายของสตวภายในบาน นอกจากน ผทเลยงสตวประเภทอนอาจไดรบการเชญชวนใหเลยงสตวอยาง
สนขหรอแมว ท�าใหมแนวโนมวาผบรโภคจะมสตวเลยงในบานมากกวา 1 ประเภท ซงสงผลดตอตลาดอาหารและ
อปกรณดแลสตวเลยงในฟลปปนส ทงน เจาของสตวเลยงทมสตวเลยงจ�านวนมาก อาจซออาหารสตวเลยงในบรรจภณฑขนาดใหญ
ซงท�าใหราคาตอหนวยลดต�าลง
กฎระเบยบกำรน�ำเขำส�ำหรบสนคำอำหำรและอปกรณดแลสตวเลยง
ส�าหรบการน�าเขาสนคาอาหารสตวเลยงนน นอกจากเอกสารการคาระหวางประเทศทวไปแลว ส�านกอตสาหกรรมสตว
(Bureau of Animal Industry-BAI) ก�าหนดใหตองจดทะเบยนกบ BAI กอนการน�าเขา นอกจากน ในการน�าเขา
ยงตองมประกาศนยบตรรบรองสขอนามยของอาหารสตวเปนหลกฐานประกอบ อกทงตองมการขอใบอนญาตการน�าเขา
ซงสงใหกบผสงออกเพอเปนหลกฐานในการสงสนคาดวย ภายใตกฎของ BAI ใบอนญาตการน�าเขาจะออกภายใน 5 วนท�าการ
โดยส�าเนาอเลกทรอนกสจะสงใหกบผสงออกเพอเปนหลกฐานในการสงสนคาตอไป
นอกจากหลกฐานดงกลาว รฐบาลฟลปปนสยงก�าหนดใหขอหนงสออนญาตออกสนคาทเกยวกบสขอนามยสตวและพช
(SPS import clearance and permit) ดวย
ส�าหรบการน�าเขายาและเวชภณฑสตวเลยงตองปฏบตตามกฎของมาตรการสขอนามยสตวและพนธพช โดยตอง
ยนแบบฟอรมขอน�าเขาสนคาเกยวกบกบสตวเลยงกบส�านกอตสาหกรรมสตว กระทรวงเกษตรของฟลปปนส (Bureau of
Animal Industry (BAI)-Department of Agriculture) การขนสงสนคาแตละครงจ�าเปนตองขออนญาตการออกของ
ทกครง (ดขอมลเพมเตม www.bai.da.gov.ph)
เอกสารทตองใชในการยนขอหนงสออนญาตออกสนคาทเกยวกบสขอนามยสตวและพช (SPS import clearance
and permit) ตามแนบดงน
1. แบบค�ารองการขอน�าเขาทกรอกแลว
2. Pro-forma invoice
3. หนงสอรบรองขอเทจจรง (Notarized Affidavit of Undertaking)
4. ใบเสรจรบเงน
5. เอกสารเพมเตมอนๆ ตามค�ารองเพมเตม
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 97
ทงน เจาหนาทจะพจารณาใหใบอนญาตกบผทมหลกฐานและท�าตามขอก�าหนดครบถวนเทานน โดยใบอนญาตตอง
มส�าเนาไว 4 ชดใหแก
1. ตนฉบบใหแกเจาหนาทกกกน
2. ส�าเนาฉบบของคคา
3. ส�าเนาฉบบของศลกากร
4. ส�าเนาฉบบใหกบองคกรทออกใบอนญาต
ทงน ฉบบของคคานนเปนหนงสอคนละฉบบกนกบทใชยนกบกรมศลกากร ซงใชเฉพาะในการท�าธรกรรมการคาหรอ
สญญากบผสงออก สถาบนการเงน และ/ หรอบรษทขนสง และตองมตราประทบวา “For business transaction only.
NOT FOR CUSTOMS AND QUARANTINE CLEARANCE”
หลงจากด�าเนนขนตอนจนไดเอกสารครบถวนจากทางไทยแลว ตองสงส�าเนาใหแกส�านกอตสาหกรรมสตวของประเทศฟลปปนส
ภายใน 15 วน มฉะนนการอนญาตการออกของจะถอเปนโมฆะ เอกสารดงกลาวไดแก
1) ใบตราสงสนคา (Bill of Lading)
2) ใบ Invoice
3) ใบรบรองดานสขอนามยสตว/ พช ทเกยวของจากประเทศทสงออก
เมอสนคามาถงตองไดรบการตรวจสอบสนคาและเอกสารจากเจาหนาทกกกน โดยตองยนเอกสารตนฉบบตอเจาหนาท
โดยเจาหนาทกกกนจะออกเอกสารซงตองน�าไปใชในการออกสนคาตอไป เอกสารทจะตองยนไดแก
1) หนงสออนญาตออกสนคาทเกยวกบสขอนามยสตวและพช (SPS Import Clearance and Permit)
2) ใบตราสงสนคา (Bill of Lading)
3) ใบ Invoice
4) ใบรบรองดานสขอนามยสตว/ พชทเกยวของจากประเทศทสงออก
ภำษน�ำเขำและภำษมลคำเพม
สนคาอาหารสตวเลยงทน�าเขามาในประเทศฟลปปนส โดยทวไปจะตองเสยภาษน�าเขาในอตรารอยละ 5 ยกเวน
กลมประเทศในอาเซยน ทความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) สงผลใหอตราภาษน�าเขาของสนคาอาหารสตวเลยงของไทย
และประเทศอนๆ ในอาเซยนเหลอรอยละ 0 และส�าหรบภาษมลคาเพมนน เมอมการจ�าหนายสนคาในทองตลาดกตอง
เสยภาษมลคาเพมในอตรารอยละ 12 ดวย
98 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ทงน เราสามารถวเคราะห SWOT ของสนคาอาหารและผลตภณฑดแลสตวเลยงของไทยในฟลปปนสไดดงน
จดแขง (S) จดออน (W)
1. ไทยมความเขาใจและมคานยมในการเลยงสตวเลยง
มากกวาหลายประเทศ ท�าใหตลาดภายในประเทศม
ความซบซอนละเอยดออน และนกธรกจสามารถตอบสนอง
ความตองการของผบรโภคไดดในระดบสากล
2. คณภาพของผลตภณฑและการผลตของไทยคอนขางม
ประสทธภาพ โดยเฉพาะอาหารสตวเลยงทเปน by product
มาจากอาหารคน
3. ไทยเปนผสงออกรายใหญ ตด 1 ใน 5 ของโลกใน
สนคาอาหารสตวเลยง สนคามความนาเชอถอ
4. วตถดบหลายอยางสามารถหาไดภายในประเทศ เชน
ปลาปน ขาวโพด เปนตน
1. ตนทนแรงงานและสาธารณปโภคสง
2. การวจยและพฒนาเกยวกบสนคาอาหารและอปกรณ
ดแลสตวเลยงยงมไมมากนก
3. หนวยงานและอตสาหกรรมทเกยวของยงไมพรอมมากนก
อาท การศกษาหรอมาตรฐานสนคาทเกยวของ
โอกำส (O) ควำมเสยง (T)
1. ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) สงผลให
อตราภาษน�าเขาของสนคาสตวเลยงของไทยและประเทศอนๆ
ในอาเซยนเหลอรอยละ 0 เมอเทยบกบสนคานอกภมภาค
ทหลายรายการยงตองเสยภาษกวารอยละ 5
2. ผบรโภคชาวฟลปปนสเรมมรายไดสงขนจากเศรษฐกจท
แขงแกรง ท�าใหผบรโภคบางกลมเรมใหความส�าคญกบ
สตวเลยงมากขน
3. ชองทางการกระจายสนคาสตวเลยงเพมมากขน
1. แมภาพรวมเศรษฐกจฟลปปนสจะดขน แตยงม
ผบรโภคทมรายไดต�าจ�านวนมาก ท�าใหคแขงทเนนกลยทธ
ราคาต�ามความไดเปรยบสง
2. ผบรโภคสวนใหญยงคงใหสตวเลยงรบประทาน
อาหารเหลอจากโตะอาหารอย
ทงน สามารถสรปกลยทธของสวนประสมทางการตลาด (4P) ทผประกอบการไทยควรใชในตลาดฟลปปนสดงน
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ผลตภณฑ (Product) ผประกอบการไทยควรรกษาจดแขงในเรองมาตรฐานและความนาเชอถอ
ของอาหารสตวเลยง นอกจากน ยงควรเพมการวจยและพฒนา
ผลตภณฑสตวเลยงเพอเพมความสามารถทางการแขงขนและตอบสนอง
ความตองการของผบรโภคระดบกลาง-สงในฟลปปนส และในประเทศอนๆ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 99
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ราคา (Price) หากตองการเจาะตลาดผบรโภคทวไป ราคาควรอยในระดบปานกลาง
โดยเทยบเทากบตราสนคาอนๆ ในตลาด หากตองการเจาะตลาดระดบบน
หรอพรเมยม ราคาไมควรต�าเกนไปเพราะจะสงผลตอภาพลกษณของ
ตราสนคา แตตองเหมาะสมกบอรรถประโยชนหรอคณภาพของสนคาท
น�าเสนอผานการประชาสมพนธ
การจดจ�าหนาย (Place) ชองทางทเปนทนยมในการจดจ�าหนายและกระจายสนคาประเภทสตวเลยง
ไดแก ซเปอรมารเกตและรานทจ�าหนายผลตภณฑสตวเลยงโดยเฉพาะ
โดยผน�าเขาจะเปนผตดตอกบเครอขายหางคาปลกและรานคาเหลานเอง
(หรอผสงออกอาจตดตอกบรานจ�าหนายของเหลานโดยตรง) ส�าหรบ
แนวทางการหาผน�าเขานน สามารถท�าไดหลายแนวทาง เชน การตดตอ
กบผน�าเขาทอยในรายชอผน�าเขาของฟลปปนสตามทแนบหลงรายงานน
หรอสามารถเขารวมงานแสดงสนคา Thailand Week ท
กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศจดขนทกป นอกจากน ยงสามารถ
ตดตอกบส�านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ เพอขอค�าปรกษาตางๆ
ไดโดยตรงในการจดหาผน�าเขา และขอแนะน�าดานตลาดหรอการจดตงธรกจ
การสงเสรมการขาย (Promotion) กลยทธการสงเสรมทางการตลาดของผลตภณฑสตวเลยง เนนกลยทธผลก
คอการใหสทธประโยชนกบคลนกสตวเลยง ผคาปลกหรอผกระจายสนคา
เปนหลก เชน การใหสวนลดหรอใหสวนแบงในอตราสวนทสง นอกจากน
อาจรวมกบรานจ�าหนายสนคาอาหารและอปกรณดแลสตวเลยงจดกจกรรม
สงเสรมทางการตลาดในชวงเทศกาลตางๆ ได
4.7 ภาวะตลาดสนคำาเฟอรนเจอรและของแตงบานของฟลปปนส
ขอมลทวไป
เนองจากผคนมวถชวตทยงเหยงมากขนท�าใหเกดความเครยดและตองการสงแวดลอมทผอนคลาย สงผลใหสนคาใน
กลมเฟอรนเจอรและของแตงบานไดรบผลดจากแนวโนมดงกลาว นอกจากน ผคนยงตองการความสะดวกสบายมากขน ใชเวลา
ในการมองหาสนคาทมราคาถกทสดนอยลง ท�าใหสามารถจ�าหนายสนคาดงกลาวไดในราคาสงขน โดยตลาดสนคาเฟอรนเจอร
และของแตงบานในฟลปปนสมมลคากวา 180,000 ลานเปโซ
ทงน อตสาหกรรมเฟอรนเจอรเปนอตสาหกรรมทกระจาย เนองจากมผประกอบการในอตสาหกรรมจ�านวนมาก
ทงจากในและตางประเทศ โดยคแขงจากตางประเทศมตงแตเฟอรนเจอรราคาแพงจนถงเฟอรนเจอรราคาถก ท�าให
ผประกอบการหลายรายตองเสนอผลตภณฑทมราคาถก เพอคงความสามารถทางการแขงขน
100 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
นอกจากน วถชวตของผคนยงท�าใหชองทางการเลอกซอสนคาประเภทเฟอรนเจอรเรมเปลยนแปลงไปอกดวย
โดยการเลอกซอของเหลานกลายเปนกจกรรมรองในชวตประจ�าวน ท�าใหมการเปลยนชองทางเปนรานคาปลกสมยใหมมากขน
โดยรานเฟอรนเจอรทอยในหางสรรพสนคาขนาดใหญเรมไดรบความนยมมากขน รวมถงมลคาขายในหางเหลานกเพมมากขน
เชนเดยวกน สาเหตอกอยางหนงทท�าใหรานเฟอรนเจอรในหางขนาดใหญเหลานเปนทนยมคอ ผบรโภครสกวารานเหลาน
เปนศนยบรการแบบครบวงจรทสามารถมองหาสนคาไดครบทกรปแบบ
ในอนาคตคาดวา สนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานในฟลปปนสจะสามารถขยายตวไดอยางตอเนอง เนองจาก
ผบรโภคมก�าลงซอมากขน รวมถงรสนยมของผบรโภคทเรมเปลยนแปลงไป ท�าใหผบรโภคเรมใชสนคาทมราคาแพงมากขน
แตอยางไรกตาม ตราสนคาใหมๆ ในตลาดท�าใหผประกอบการในตลาดเรมใชกลยทธราคาในการแขงขนมากขน ซงนบเปน
ปจจยลบในตลาดเฟอรนเจอรและของแตงบานในฟลปปนส
สภำพตลำดและพฤตกรรมผบรโภค
ผบรโภคฟลปปนสเรมท�ำงำนจำกบำนมำกขน และเรมมทท�ำงำนในบำนมำกขน
เนองจากฟลปปนสเปนแหลงลงทนของบรษททด�าเนนธรกจดาน BPO หลายแหง และหลายบรษทในอตสาหกรรมน
เรมมนโยบายใหพนกงานท�างานจากทบานได ท�าใหผบรโภคฟลปปนสเรมท�างานจากบานมากขน และอาศยอยในบานเปน
เวลานานขนอกดวย จากปจจยดงกลาวท�าใหผบรโภคเรมใหความสนใจกบการตกแตงบานมากขน ทงการปรบแตงภมทศน
ภายในบาน รวมถงการซออปกรณเฟอรนเจอรในบานใหม
พฤตกรรมดงกลาว นอกจากจะเปนผลดตอการจ�าหนายเฟอรนเจอรโดยทวไปแลว ประเภทของเฟอรนเจอรทจ�าหนาย
ไดมากขนคอ เฟอรนเจอรส�านกงานทใชตามบาน เนองจากผบรโภคบางสวนมความจ�าเปนตองซออปกรณดงกลาวในการท�างาน
หรออาจเปนการซอเฟอรนเจอรส�าหรบการนงผอนคลายหลงการท�างาน
ผบรโภคบางสวนท�างานในบานเปนเพยงงานเสรม เนองจากมงานประจ�าอยแลว ท�าใหมก�าลงซอมากขนและหนมา
ใสใจกบพนทสวนตวในบานมากขน ซงนบเปนโอกาสอยางหนงของสนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานดวยเชนเดยวกน
ตรำสนคำผลตภณฑเฟอรนเจอรและของแตงบำนทมรำคำถกมจ�ำนวนเพมขน
แมวาตลาดผลตภณฑเฟอรนเจอรและของแตงบานจะเปนตลาดทผบรโภคมความออนไหวตอราคาไมมากนก
เมอเทยบกบสนคาอนๆ แตราคาทถกกวากสามารถเปนสงจงใจใหผบรโภคฟลปปนสเลอกซอสนคานนไดมาก ดงนนผผลตและ
ผน�าเขาจงนยมเปดตวหรอน�าสนคาทมราคาถกมาจ�าหนายในตลาด
จากการทตราสนคาตางๆ เรมเปดตวผลตภณฑหรอตราสนคาทมราคาถกมากขน ท�าใหตลาดเฟอรนเจอรและของแตงบาน
มยอดขายเพมขน และผลตภณฑกลมทมราคาต�าเปนผลตภณฑทมการเตบโตของยอดขายสง ทงน มแนวโนมวาความนยมชมชอบ
ผลตภณฑทมราคาต�าของผบรโภคชาวฟลปปนสจะยงมอยตอไปในอนาคต (แตสนคาตองมคณภาพ) แมวาผบรโภคบางกลม
จะเรมหนไปซอสนคาราคาทสงกวา แตตรงกบรสนยมและมาตรฐานคณภาพทตงไวกตาม
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 101
ผบรโภคนยมซอสนคำเฟอรนเจอรและของแตงบำนผำนหำงคำปลกสมยใหม
วถชวตชาวฟลปปนสทมความยงเหยงมากขน ท�าใหพฤตกรรมการซอของของผบรโภคเรมเปลยนไป โดยมผบรโภค
จ�านวนไมมากนกทจะมเวลาไปเปรยบเทยบราคาหรอมองหาสนคาทดทสดจากหลายๆ รานเหมอนแตกอน ท�าใหความสามารถ
ในการเขาถงสนคาและความงายในการซอสนคากลายเปนปจจยส�าคญอยางหนงในการเลอกซอสนคาประเภทเฟอรนเจอร
และของแตงบาน
คานยมดงกลาว ท�าใหชองทางคาปลกในศนยการคากลายเปนชองทางทไดรบความนยม รวมถงรานทจ�าหนายสนคา
ประเภทเฟอรนเจอรโดยเฉพาะดวย (ทงน รานดงกลาวอาจไมจ�าเปนตองตงอยในหางสรรพสนคา แตตงอยในท�าเลทสะดวก
ในการเขาถง)
รำนเฟอรนเจอรแบบครบวงจรตำมหำงสรรพสนคำและท�ำเลอนๆ ในกรงมะนลำ
ชองทางคาปลกเหลานยงท�าใหมลคาขายของสนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานเพมมากขนดวย เนองจาก
ฐานลกคาทเขามาซอสนคาตามรานเหลานมกเปนผทมก�าลงซอสงกวาผทไปซอสนคาตามรานเลกๆ แบบดงเดม ท�าใหเปนผลด
ตอตลาดและสนคาทพยายามเจาะลกคาเปาหมายในระดบกลาง-บน ทงน ในอนาคตคาดวาจะมการเปดรานประเภทนมากขนอก
เนองจากวถชวตของผบรโภคทงในกรงมะนลาและตางจงหวดเรมเปลยนแปลงไป มความยงเหยงมากขนและตองการใชเวลากบ
การจบจายซอสนคาประเภทดงกลาวนอยลง อยางไรกด รานเฟอรนเจอรแบบดงเดมยงสามารถเปนชองทางในการเจาะตลาด
บรษทกอสรางขนาดใหญ หรอกลมครวเรอนทมรายไดปานกลาง-ต�าได
102 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
สนคาเฟอรนเจอรน�าเขาของฟลปปนสนนน�าเขามาจากจนเปนหลก มากกวารอยละ 50 และยงมแนวโนม
การน�าเขาเพมขนเรอยๆ อยางตอเนอง ซงแสดงใหเหนวาผ บรโภคยงคงนยมสนคาทมราคาถกจากจนอย ทงน
ไทยยงถอวามสวนแบงตลาดคอนขางนอยในตลาดน ประมาณรอยละ 3 เทานน และมมลคาการน�าเขาจากไทยประมาณ
24.35 ลานเหรยญสหรฐฯ ในป 2560 อยางไรกด แนวโนมการน�าเขาสนคาเฟอรนเจอรของฟลปปนสเพมขนอยางตอเนอง
ตงแตป 2558-2561
กฎระเบยบกำรน�ำเขำส�ำหรบสนคำเฟอรนเจอรและของแตงบำน
ส�าหรบการน�าเขาสนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานในฟลปปนสนน ไมมเอกสารการน�าเขาใดทตองขอเปนพเศษ
นอกเหนอจากเอกสารทตองใชในการน�าเขาโดยทวไปไดแก
- ใบก�ากบสนคาหรอบญชแสดงราคาสนคา (Commercial Invoice)
- ใบแสดงรายการบรรจหบหอ (Packing List)
- ใบตราสงสนคา (Bill of Lading)
- ใบรบรองแหลงก�าเนดสนคา (Certificate of Origin)
- ส�าหรบรายการทใช Letter of Credit ในการช�าระเงน ใหน�า Letter of Credit, Proforma Invoice
(เอกสารใบแสดงรายละเอยดสนคา ราคา แจงใหลกคาทราบกอนทจะมการสงสนคาจรง) ใบขนสนคาเขาและใบแสดงรายการคา
(Import Entry Declaration)
- ส�าหรบรายการทไมไดใช Letter of Credit ใช Proforma invoice และเอกสารดราฟตของ D/A, D/P, OA
ส�าหรบอตราภาษน�าเขานน สนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานทมาจากกลมประเทศในอาเซยนไมตองเสยภาษ
น�าเขา ในขณะทสนคาทมาจากภมภาคอนๆ อาจตองเสยภาษมากถงรอยละ 15 ท�าใหสนคาเฟอรนเจอรไทยมความไดเปรยบ
ดานตนทนจากขอตกลงดานภาษดงกลาว
ทงน เราสามารถสรปจดแขง จดออน โอกาส และความเสยงของสนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานไทยในฟลปปนส
ไดดงแผนภม
จดแขง (S) จดออน (W)
1. บคลากรมฝมอ ความสามารถในการผลตเฟอรนเจอรท
ประณต
2. ผผลตบางสวนสามารถสรางเอกลกษณและออกแบบ
ลวดลายใหมไดดวยตนเอง
3. ตลาดภายในประเทศมความซบซอน ท�าใหผผลตสามารถ
พฒนาตนเองไดมาก
1. ผผลตเฟอรนเจอรสวนใหญ ยงไมมตราสนคาของตนเอง
2. กลมผผลตสวนใหญยงเสยเปรยบดานตนทน
เมอเทยบกบจนหรอคแขงทใชกลยทธตนทนต�า
3. ผผลตขาดความเขาใจความตองการลกคาตางชาต
รวมถงขาดความรดานการตลาด
4. อตสาหกรรมเฟอรนเจอรขาดผเชยวชาญ
ดานวสดศาสตรและการวจยและพฒนาทเกยวของ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 103
โอกำส (O) ควำมเสยง (T)
1. ความตกลงการคาสนคาของอาเซยน (ATIGA) สงผลให
อตราภาษน�าเขาของสนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานไทย
และประเทศอนๆ ในอาเซยนเหลอรอยละ 0 เมอเทยบกบ
สนคานอกภมภาคทหลายรายการยงตองเสยภาษรอยละ 1-15
2. ผบรโภคชาวฟลปปนสเรมมรายไดสงขนจากเศรษฐกจท
แขงแกรง ท�าใหผบรโภคเรมเลอกสนคาทมคณภาพมากขนและ
ซอสนคาเฟอรนเจอรและของแตงบานมากขน
3. ไมมนโยบายกดกนการคาส�าหรบสนคาเฟอรนเจอร
1. สนคาราคาถกจากจนทเขามาตตลาดฟลปปนสอยาง
ตอเนอง
2. ฟลปปนสมอตสาหกรรมเฟอรนเจอรทม
ความสามารถทางการแขงขนอยแลวอาจท�าให
เฟอรนเจอรไทยแขงขนไดยาก
3. ผบรโภคฟลปปนสจ�านวนมากยงคงมความออนไหว
ตอราคา
จากสภาพตลาดและการวเคราะห SWOT เราสามารถสรปกลยทธของสวนประสมทางการตลาด (4P) ทผประกอบการไทย
ควรใชในตลาดฟลปปนส ดงน
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
ผลตภณฑ (Product) ผประกอบการไทยควรรกษาจดแขงในเรองของการ
ออกแบบและมาตรฐานของเฟอรนเจอร และเนองจาก
ผบรโภคฟลปปนสมแนวโนมทจะอยในเมองและมวถชวต
แบบ Urban lifestyle มากขน รวมถงมการท�างานจากบาน
มากขน ท�าใหเฟอรนเจอรทมาจ�าหนาย ควรค�านงถง
การใชประโยชนใชสอย และการใชพนทอยางเหมาะสม
และหากเปนเฟอรนเจอรทเจาะตลาดพรเมยม ควรเปน
เฟอรนเจอรทใชวสดทรกษาสงแวดลอม จะเปนขอไดเปรยบ
และเพมมลคาใหกบตวสนคาได
ราคา (Price) เนองจากผบรโภคชาวฟลปปนสยงคงมความออนไหวตอ
ราคา ดงนนหากตองการเจาะตลาดประชาชนทวไป ราคา
ควรอยในระดบปานกลางโดยเทยบเทากบตราสนคาอนๆ
ในตลาด หากตองการเจาะตลาดระดบบนหรอพรเมยม
ราคาไมควรต�าเกนไปเพราะจะสงผลตอภาพลกษณ
ของตราสนคา แตตองเหมาะสมกบอรรถประโยชนหรอ
คณภาพของสนคาทน�าเสนอผานการประชาสมพนธ และ
การท�าการตลาด
104 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
สวนประสมทำงกำรตลำด กลยทธ
การจดจ�าหนาย (Place) ชองทางทเปนทนยมในการจดจ�าหนายและกระจาย
สนคาประเภทเฟอรนเจอรและของแตงบาน ไดแก
รานเฟอรนเจอรและของแตงบานโดยตรง โดยเฉพาะทตงอย
ในหางสรรพสนคา นบเปนกระแสใหมของผบรโภคเนองจาก
มความสะดวกสบายและครบวงจร โดยรานเหลาน
อาจน�าเขาสนคาจากตางประเทศหรอผลตเอง ส�าหรบแนวทาง
การหาผน�าเขานน สามารถท�าไดหลายแนวทาง เชน
การตดตอกบผน�าเขาทอยในรายชอผน�าเขาของฟลปปนส
ตามทแนบหลงรายงานน หรอสามารถเขารวมงานนทรรศการ
แสดงสนคาอยางงาน Thailand Week , Philippines
International Furniture Show หรอ Manila FAME
นอกจากน ยงสามารถตดตอกบ
ส�านกงานสงเสรมการคาในตางประเทศ เพอขอค�าปรกษาตางๆ
ไดโดยตรงในการจดหาผน�าเขา และขอแนะน�าดานตลาด
หรอการจดตงธรกจ
การสงเสรมการขาย (Promotion) กลยทธการสงเสรมทางการตลาดของผลตภณฑ
เฟอรนเจอรฟลปปนส เนนกลยทธราคา และ
การจดรายการสงเสรมทางการตลาดเปนหลก
ทงนในชวงหลง ผประกอบการในตลาดเรมใหความส�าคญ
กบการพฒนาบรการหลงการขายมากขนดวยเชนเดยวกน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 105
การลงทน5
106 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
5.1 การลงทนจากตางประเทศของฟลปปนส
ส�าหรบการลงทนของตางประเทศในตลาดหลกทรพย ธนาคารกลางฟลปปนสรายงานวาเดอนมกราคม 2561
มเงนลงทนไหลเขา 1,623.36 ลานเหรยญสหรฐฯ และมเงนทนไหลออก 1,461.20 ลานเหรยญสหรฐฯ ท�าใหมเงนทนไหลเขาสทธ
162.16 ลานเหรยญสหรฐฯ
ตำรำงเงนลงทนจ�ำแนกตำมประเทศทเขำมำลงทนในฟลปปนส ป 2560
อนดบ ประเทศ 2560 (ม.ค.-พ.ย.)
กำรลงทนทไมใชกำรน�ำผลก�ำไรมำลงทนเพม
(หรอกำรลงทนใหม)
2,804
1 เนเธอรแลนด 1,461
2 สงคโปร 506.4
3 สหรฐอเมรกา 457.2
4 ฮองกง 103.6
5 คเวต 60.0
6 เยอรมน 42.1
7 ไตหวน 39.3
8 จน 27.6
9 ลกเซมเบรก 25.6
10 มาเลเซย 13.8
อนๆ 67.4
กำรน�ำผลก�ำไรมำลงทนใหม 717
ตรำสำรหน 5,204
กำรลงทนทำงตรงตำงประเทศรวม 8,725
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 107
อตสาหกรรมทชาวตางชาตเขามาลงทนในฟลปปนสมากทสด คอ การไฟฟา กาซ ไอน�าและเครองปรบอากาศ
การผลต อสงหารมทรพย กอสราง การเงนและการประกนภย ความเชยวชาญเฉพาะทาง วทยาศาสตรและกจกรรมทางเทคนค
การขนสงและการจดเกบสนคา กจกรรมดานสขภาพและกจกรรมเพอสงคม การสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ
การท�าเหมองแรและเหมองหนและอนๆ ตามล�าดบ
ตวอยำงของบรษทตำงชำตทเขำมำลงทนในฟลปปนสและประเภทของอตสำหกรรมทมำลงทน
บรษท อตสำหกรรม
ON Semicon อเลกทรอนกส
Shell Petroleum Corporation น�ามนและปโตรเลยม
Toshiba Information Equipment (Philippines) อเลกทรอนกส
Nestle Philippines Incorporated อาหาร
Philips Semiconductors (Philippines) Incorporated อเลกทรอนกส
Zuellig Pharma ยา
Samsung Electronics Philippines Manufacturing Corporation อเลกทรอนกส
Caltex Philippines Incorporated น�ามนและปโตรเลยม
Toyota Motor Philippines Corporation รถยนต
Holcim Philippines Inc วสดกอสราง
กำรลงทนของบรษทไทยในฟลปปนส และประเภทของอตสำหกรรมทมำลงทน
บรษท อตสำหกรรม
Bangkok Bank การเงนและการธนาคาร
Dusit Thani โรงแรม
Italian-Thai Development Public Co., ltd. บรการกอสราง
Charoen Pokphand Group อตสาหกรรมการเกษตร
PTT Philippines Corporation น�ามนและปโตรเลยม (คาปลก)
Siam Cement Group วสดกอสราง
108 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
บรษท อตสำหกรรม
Mariwasa Siam Ceramics Inc. วสดกอสราง
United Pulp & Paper Co.,Inc. กระดาษ
Quezon Power (Philippines), Limited Co. พลงงาน
Thai Airways สายการบน
5.2 กฎระเบยบดานการลงทนในประเทศ
พระราชบญญตวาดวยการลงทนของชาวตางชาตป 2534 Foreign Investments Act of 1991 บญญตเกยวกบ
เรองการเขามาของการลงทนตางชาตและการประกอบธรกจในประเทศฟลปปนส รวมถงขอจ�ากดและขอหามการประกอบธรกจ
บางประเภทของนกลงทนตางชาต (Foreign Investment Negative List) ซงกฎหมายฉบบนก�าหนดใหคนตางชาตท
มใชคนฟลปปนสอาจลงทนในธรกจการคาภายในประเทศหรอธรกจการสงออกในฟลปปนส สามารถเปนเจาของกจการโดย
ถอหนรอยละ 100 ได แตตองปฏบตตามเงอนไขดงตอไปน
- ไมเปนการลงทนทอยภายใตขอจ�ากดและขอหาม
- ประเทศของนกลงทนตางชาตนนตองอนญาตใหคนชาตฟลปปนสประกอบธรกจในลกษณะเดยวกนภายในประเทศนนได
- หากเปนการลงทนในธรกจการคาภายในประเทศตองมเงนทนช�าระแลวเปนสกลเปโซฟลปปนสอยางนอย 200,000
เหรยญสหรฐฯ ในขณะทการลงทนในธรกจการสงออกไมมเงอนไขขนต�า อยางไรกตาม เงอนไขเงนทนขนต�านนอาจลดลงเปน
เงนสกลเปโซฟลปปนสเหลอ 100,000 เหรยญสหรฐฯ หากเปนกจการทเกยวของกบเทคโนโลยชนสงซงก�าหนดและรบรองโดย
กรมวทยาศาสตรและเทคโนโลย (Department of Science and Technology) หรอมการจางแรงงานอยางนอย 50 คนขนไป
ซงรบรองโดยส�านกงานทองถนของกรมแรงงานและการจางแรงงาน (Department of Labor and Employment)
นอกจากน ความหมายของค�าวา “คนชาตฟลปปนส” (Philippine National) ในกรณนตบคคลคอ นตบคคล
ทจดตงขนตามกฎหมายของประเทศฟลปปนสซงมคนสญชาตฟลปปนสถอหนอยางนอยรอยละ 60
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 109
กจกรรมทมเงอนไขในกำรลงทนส�ำหรบชำวตำงชำต (Foreign Investments Negative List-FINL)
List A : กจการทมขอจ�ากดการลงทนของตางชาตตามบทบญญตแหงกฎหมาย
กจกำรทหำมตำงชำตลงทน 1. สอทกประเภท ยกเวนการบนทก
2. วชาชพดงตอไปน : เภสชกร นกรงสวทยาและเทคโนโลย X-ray นกอาชญาวทยา
นกปาไม นกกฎหมาย
3. กจการคาปลกทมทนจดทะเบยนช�าระแลวต�ากวา 2.5 ลานเหรยญสหรฐฯ
4. สหกรณ
5. ตวแทนนายหนาคาหนเอกชน
6. การท�าเหมองแรขนาดเลก
7. กจการทใชทรพยากรในไหลทวปทะเลอาณาเขต และเขตเศรษฐกจจ�าเพาะรวมถง
การใชทรพยากรธรรมชาตในแมน�า อาว หรอแหลม
8. ธรกจบอนไก (Management of Cockpit)
9. การผลต ซอมแซม สะสมและกระจายอาวธนวเคลยร
10. การผลต ซอมแซม สะสมและกระจายอาวธชวภาพ อาวธเคม อาวธรงสชวภาพ
11. การผลตดอกไมไฟ ประทด
กจกำรทอนญำตใหตำงชำต
ลงทนไดไมเกน 20%
เครอขายวทยสอสารเอกชน
กจกำรทอนญำตใหตำงชำต
ลงทนไดไมเกน 25%
1. บรษทจดหางาน ทงในและตางประเทศ
2. กจการกอสรางหรอซอมแซมสถานทราชการ ยกเวน
(1) การกอสรางทระบใน R.A. No. 7718
(2) กจการทไดรบเงนสนบสนนจากตางชาตและเปนไปตามการแขงขนราคา
ระหวางประเทศ (International Competitive Bidding)
3. กจการกอสรางทเกยวของกบการปองกนประเทศและความมนคง
กจกำรทอนญำตใหตำงชำต
ลงทนไดไมเกน 30%
การโฆษณา
110 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
กจกำรทอนญำตใหตำงชำต
ลงทนไดไมเกน 40%
1. การแสวงหา พฒนา และใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาต
2. การเปนเจาของทดนเอกชน
3. การด�าเนนการบรการสาธารณะของรฐ
4. สถาบนการศกษาอนทจดตงขนโดยกลมเผยแพรศาสนา
5. การปลก ผลต แปรรป คาขาย (ยกเวนคาปลก) ขาวและขาวโพด
โดยการเจรจาตอรอง ซอขาย
6. ผจดหาวตถดบ สนคา ใหกบกจการทรฐบาลเปนเจาของหรอบรษททรฐควบคมอย
หรอบรษทของเทศบาล
7. การเปนผด�าเนนการโครงการโครงสรางพนฐานทเปนประโยชนหรอการพฒนา
สงอ�านวยความสะดวกทจ�าเปนตอสาธารณะ
8. เรอประมงน�าลก
9. บรษทรบจดการและไกลเกลยขอพพาท/ หนสน
10. การเปนเจาของคอนโดมเนยม
กจกำรทอนญำตใหตำงชำต
ลงทนไดไมเกน 60%
1. สถาบนทางการเงนทควบคมโดยคณะกรรมการก�ากบตลาดหลกทรพย
2. สถาบนการลงทนทควบคมโดยคณะกรรมการก�ากบตลาดหลกทรพย
List B : กจการทมขอจ�ากดการลงทนของตางชาตดวยเหตผลดานความมนคง การปองกนประเทศ สขภาพอนามย
วฒนธรรม หรอเพอปกปองอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม
กจกำรทอนญำตให
ตำงชำตลงทนไดไมเกน
40%
1. การผลต ซอมแซม สะสมผลตภณฑ หรอสวนประกอบตามทก�าหนดใน Philippine
National Police (PNP) Clearance
2. การผลต ซอมแซม สะสมผลตภณฑ หรอสวนประกอบตามทก�าหนดโดย Department
of National Defense
3. การผลตและจ�าหนายยาอนตราย
4. ซาวนา โรงนวด หรอกจการอนทมลกษณะใกลเคยง ทกฎหมายก�าหนดวาจะมผลกระทบ
ตอการสาธารณสขและศลธรรม
5. การพนนทกชนด ยกเวนทมขอตกลงการลงทนรวมกบ PAGCOR
6. บรษทสญชาตฟลปปนสทมทนจดทะเบยนช�าระแลวนอยกวา 2 แสนเหรยญสหรฐฯ
7. บรษทสญชาตฟลปปนสทใชเทคโนโลยระดบสงหรอมการจางแรงงานตงแต
50 คนเปนตนไป และมทนจดทะเบยนช�าระแลวนอยกวา 1 แสนเหรยญสหรฐฯ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 111
5.3 การจดตงธรกจในฟลปปนส
กฎหมำยทเกยวของ
1. กฎหมำย Corporation Code of the Philippines
ระบขนตอนการปฏบตและกฎระเบยบขอบงคบตางๆ ทเกยวของกบการจดทะเบยนจดตงธรกจ ทงบรษททแบงทน
ออกเปนหนและองคกรไมแสวงหาก�าไร
2. กฎหมำย Civil Code (Partnerships)
ระบขนตอนการปฏบตและกฎระเบยบขอบงคบตางๆ ทเกยวของกบการจดทะเบยนจดตงหางหนสวน
3. พระรำชบญญต Securities Regulation Code (R.A. 8799)
ระบขนตอนกฎระเบยบและวธปฏบตตางๆ ทเกยวของกบการจดทะเบยนธรกจในตลาดหลกทรพย
4. Presidential Decree (P.D.) 902-A ฉบบปรบปรง
กฎหมายทเกยวของกบการถายโอนอ�านาจหนาทในการควบคมธรกจบางสวน จากกรมการคาและอตสาหกรรม
(Department of Trade and Industry: DTI) ไปสส�านกงานจดทะเบยนและก�ากบดแลธรกจ (Company Registration
and Monitoring Department: CRMD) ภายใตคณะกรรมการตลาดหลกทรพย (Securities and Exchange Commission:
SEC) ประกอบดวยการควบคมการจดทะเบยนของหางหนสวน องคกรแสวงและไมแสวงหาก�าไร (Stock and Non-stock
corporation)
นอกจากน กฎหมายฉบบนยงไดใหอ�านาจ SEC ในการตดสนคดความของธรกจภายใตอ�านาจกฎหมายทก�าหนด
การจดทะเบยนด�าเนนธรกจในรปแบบบรษททชาวตางชาตสามารถจดทะเบยนไดในประเทศฟลปปนสแบงเปน
7 ประเภทหลก
1. หำงหนสวน (Partnerships)
1.1 หนสวนทวไป (General Partnership) ผเปนหนสวนมหนไมจ�ากด โดยผเปนหนสวนคนหนงหรอมากกวาจะม
ความรบผดชอบผกพนตามกฎหมายอยางไมจ�ากด
1.2 ห นสวนจ�ากดความรบผดชอบ (Limited Partnership) ผ เปนห นสวนจ�ากดความรบผดชอบจะม
ความรบผดชอบผกพนตามกฎหมายตามจ�านวน
2. บรษทจ�ำกด (Corporations)
2.1 บรษทไมแบงทนเปนหน (Non-Stock Corporation) องคกรทมวตถประสงคเพอการสาธารณะ การกศล NGOs
การศกษาและวฒนธรรมโดยไมมการจ�าหนายหนใหสมาชก
112 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
2.2 บรษททแบงทนออกเปนหน (Stock Corporations) รปแบบบรษททสามารถแบงทนออกเปนหนทม
การจ�าหนายหนใหผถอหน
3. ส�ำนกงำนสำขำ (Branch Office)
4. ส�ำนกงำนตวแทน (Representative Office)
5. ส�ำนกงำนภมภำค (Regional Head Quarters)
6. ส�ำนกงำนปฏบตกำรภมภำค (Regional Operating Head Quarters) สามารถท�าหนาท
- วางแผน บรหารจดการดานธรกจและการเงน
- โฆษณาและกจกรรมการตลาด
- บรหารงานสวนบคคล
- บรการโลจสตกส
- จดซอวสดอปกรณส�านกงาน
- วจยและพฒนาผลตภณฑ
- บรการทางเทคนคและการสอสาร
7. กจกำรทเปนเจำของคนเดยวโดยตำงชำต (Sole Proprietorship Foreign owned)
เงนทนจดทะเบยน
การก�าหนดทนจดทะเบยนขนต�าตามรปแบบการจดทะเบยนธรกจดงน
1. หางหนสวน (Partnerships) คอกจการทมการรวมทนตงแต 2 คนขนไป
โดยอตราสดสวนการถอหนของฟลปปนสและชาวตางชาตมผลตอเงนทนจดทะเบยนดงน
• หากหนสวนธรกจชาวตางชาตนอยกวาหรอเทากบรอยละ 40 ทนจดทะเบยนขนต�า 3,000 เปโซ
• หากหนสวนธรกจชาวตางชาตมากกวาหรอเทากบรอยละ 60 ทนจดทะเบยนขนต�า 200,000 เหรยญสหรฐฯ
2. บรษทจ�ากด (Corporations) คอนตบคคลทมผถอหน 5 คนขนไป
• หากหนสวนธรกจชาวตางชาตนอยกวาหรอเทากบรอยละ 40 ทนจดทะเบยนขนต�า 5,000 เปโซ (Filipino Corporation)
• หากหนสวนธรกจชาวตางชาตมากกวาหรอเทากบรอยละ 60 ทนจดทะเบยนขนต�า 200,000 เหรยญสหรฐฯ
(Domestic Foreign-owned Corporation)
3. ส�านกงานสาขา (Branch Office) คอกจการทจดทะเบยนและมส�านกงานใหญในไทยแตตงสาขาในฟลปปนส
ทนจดทะเบยนขนต�า 200,000 เหรยญสหรฐฯ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 113
4. ส�านกงานตวแทน (Representative Office) หมายถงกจการทจดทะเบยนในตางประเทศแตตงส�านกงานตวแทน
ในฟลปปนสโดยมไดมรายไดในฟลปปนส ทนจดทะเบยนขนต�า 30,000 เหรยญสหรฐฯ
5. ส�านกงานภมภาค (Regional Head Quarters: RHQ) หมายถงกจการทจดทะเบยนในฟลปปนส ท�าหนาท
ประสานงาน รวบรวมขอมลใหแกส�านกงานใหญในตางประเทศ โดยมไดมรายไดในฟลปปนส ทนจดทะเบยนขนต�า 50,000
เหรยญสหรฐฯ (ช�าระทกป)
6. ส�านกงานปฏบตการภมภาค (Regional Operating Head Quarters: RHOQs) หมายถงกจการทจดทะเบยน
ในฟลปปนส ท�าหนาทด�าเนนกจกรรมแทนบรษทแม โดยมรายไดในฟลปปนส ทนจดทะเบยนขนต�า 200,000 เหรยญสหรฐฯ
7. กจการทเปนเจาของคนเดยวโดยตางชาต (Sole Proprietorship Foreign owned) ทนจดทะเบยนขนต�า 200,000
เหรยญสหรฐฯ
สดสวนกำรถอหน
สญชาตของบรษททแบงทนออกเปนหนมผลส�าคญตอการท�าธรกรรม อาท
- การถอครองทดน
- การรบสทธประโยชนทางภาษ
- การประกอบธรกจทจ�ากดสดสวนการถอหนโดยผประกอบการตางชาต
ทงน ผประกอบการตางชาตสามารถถอหนในบรษททแบงทนออกเปนหนไดรอยละ 100 หากไมไดด�าเนนธรกจท
อยในบญชควบคมของฟลปปนส (Philippines Foreign Investment Negative List)
ขนตอนกำรจดทะเบยน
การจดทะเบยนมขนตอนด�าเนนงาน 4 ขนตอนหลก ดงน
1. กำรจองชอธรกจ
ผประกอบการสามารถจองชอธรกจได 3 ชอ หากชอธรกจไมไดรบการอนมต ระบบจะพจารณาชอในล�าดบถดไป
คาธรรมเนยมการจองชอขนอยรบระยะเวลาการจอง (30-90 วน) การจองชอธรกจท�าได 2 ชองทาง ดงน
- การจองชอดวยตนเองทส�านกงาน SEC ทฝายจองชอ
- จองชอผานระบบออนไลน SEC i-Register
2. จดทะเบยนจดตงธรกจ
การจดทะเบยนสามารถท�าได 2 ชองทางเชนกน คอ
- จดทะเบยนดวยตนเองทส�านกงาน SEC
- จดทะเบยนผานระบบออนไลน SEC i-Register
114 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ผประกอบการสามารถดาวนโหลดเอกสาร พมพแบบฟอรมรบรองเอกสาร และสงเอกสารไดทส�านกงาน CRMD
3. ส�ำนกงำน SEC พจำรณำเอกสำรและออกหนงสอส�ำคญกำรจดทะเบยน (Certificate of Registration)
กรณทผประกอบการน�าสงเอกสารถกตองครบถวน ส�านกงาน SEC สามารถพจารณาอนมตจดทะเบยนหางหนสวน
บรษททแบงทนออกเปนหน และบรษทไมแบงทนเปนหนไดภายใน 1 วน
รปแบบองคกรธรกจ เอกสำรกำรจดทะเบยนจดตงธรกจทไดรบ
หางหนสวน Certificate of Recording
บรษททแบงทนออกเปนหน
และไมแบงทนเปนหน
Certificate of Incorporation
ส�านกงานสาขา (Branch Office)
ส�านกงานผแทน (Rep. Office)
ส�านกงานภมภาค (RHQ)
ส�านกงานปฏบตการภมภาค (RHOQs)
License to Do Business
4. จดทะเบยนเลขประจ�ำตวผเสยภำษ
หลงจากทธรกจไดจดทะเบยนจดตงเสรจเรยบรอยแลว ผประกอบการด�าเนนการขอเลขประจ�าตวผเสยภาษ (TIN) ท
กรมสรรพากร (BIR) ซงท�าได 2 ชองทาง คอ
- จดทะเบยนดวยตนเองทส�านกงาน BIR
- จดทะเบยนผานระบบออนไลน e-REGISTRATION
โดยผประกอบกำรสำมำรถช�ำระคำธรรมเนยมได 3 ชองทำง คอ
- กรมสรรพากร (Revenue District Office: RDO) หรอ
- ผานระบบออนไลนท eFPS หรอ
- G-Cash
ยกเวนรปแบบกจการเจาของคนเดยวทสามารถจองชอและจดทะเบยนโดยตรงทงหมดท DTI โดยการจดทะเบยน
กจการเจาของคนเดยวมขนตอนด�าเนนงาน 4 ขนตอนในลกษณะเดยวกน ดงน
1. กำรจองชอธรกจ
ผประกอบการสามารถจองชอธรกจได 3 ชอ หากชอธรกจไมไดรบการอนมต ระบบจะพจารณาชอในล�าดบถดไป
ใชระยะเวลาพจารณา 1 วน การจองชอธรกจท�าได 2 ชองทาง ดงน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 115
- การจองชอดวยตนเองทส�านกงาน DTI ผประกอบการกรอกแบบฟอรม BTRCP No.16 และช�าระคาธรรมเนยมท
ส�านกงาน DTI ซงมเวลาท�าการ 8.00-17.00 น.
- จองชอผานระบบออนไลน (Web-Enabled Business Name Registration System: WEBNRS) ท
www.bnrs.dti.gov.ph
ผประกอบการตองสงเอกสารใหส�านกงาน DTI ภายใน 10 วน หลงจากจองชอผานระบบออนไลน ไดแก ส�าเนาเอกสาร
ระบรหสการท�าธรกรรม TRN จ�านวน 2 ชด เอกสารยนยนตวบคคลและรปถายปจจบน การพจารณาชอใชระยะเวลาประมาณ
1-2 วน คาธรรมเนยมแบงเปน 2 สวน คอ คาอากรแสตมป และคาธรรมเนยมขอบเขตการท�าธรกจ (Business Scope)
2. จดทะเบยนธรกจกบส�ำนกงำนเทศบำล (Municipality)
ผประกอบการขอใบอนญาตประกอบธรกจทองถน (Barangay Clearance) จากส�านกงาน โดยน�าสงส�าเนาเอกสาร TRN
ทส�านกงานเทศบาลและกรอกเอกสารรบรองการประกอบธรกจในเขตเทศบาล (Mayor’s Permit) การพจารณาใชระยะเวลา
ประมาณ 1 วน คาธรรมเนยมประมาณ 500 เปโซ
3. จดทะเบยนจดตงธรกจ
ผประกอบการด�าเนนการจดทะเบยนจดตงธรกจและขอเลขประจ�าตวผเสยภาษ (TIN) ทกรมสรรพากร (BIR)
ท�าได 2 ชองทางคอ
- จดทะเบยนดวยตนเองทส�านกงาน BIR
- จดทะเบยนผานระบบออนไลน e-REGISTRATION
โดยผประกอบกำรสำมำรถช�ำระคำธรรมเนยมได 3 ชองทำง คอ
- กรมสรรพากร (Revenue District Office: RDO) หรอ
- ผานระบบออนไลนท eFPS หรอ
- G-Cash
4. ส�ำนกงำน BIR พจำรณำเอกสำรและออกหนงสอส�ำคญกำรจดทะเบยน (Certificate of Registration)
กรณทผประกอบการน�าสงเอกสารถกตองครบถวน ส�านกงาน BIR สามารถพจารณาอนมตจดทะเบยนกจการเจาของ
คนเดยวไดภายใน 2 วน
เอกสำรกำรจดทะเบยน
เอกสารทใชในการจดทะเบยนจดตงธรกจของบรษทสญชาตฟลปปนสและบรษทตางชาต ประกอบดวยเอกสารและ
ขอมลทจ�าเปนดงตอไปน
1. กจกำรเจำของเดยว (Sole Proprietorship) เตรยมเอกสำร 6 ชด ดงน
- ส�าเนาเอกสารแสดงสญชาตฟลปปนส อาท บตรประจ�าตวประชาชน
116 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
- แบบฟอรมการจองชอ แบบฟอรม 16
- รปบตรประชาชน (ขนาดเดยวกบพาสปอรต) 7 รป
- ตวเงนฝากยนยนการช�าระทน (Bank Certificates of Deposit)
- ใบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ (Endorsement) (ถาม)
2. หำงหนสวน (Partnership)
- ใบจองชอ หลกฐานการช�าระคาธรรมเนยม
- หนงสอส�าคญการจดทะเบยนและขอบงคบบรษท (Articles of Association and By-laws)
- ขอมลการจดทะเบยน (Registration Data Sheet)
- ใบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ (Endorsement) (ถาม)
- ใบอนญาตตวแทนพธการศลกากร ส�าหรบธรกจตวแทนสงของ (Customs Brokerages)
- หนงสอการจดทะเบยนหางหนสวน (Articles of Partnership)
ในกรณทหนสวนเปนผประกอบกำรตำงชำต มเอกสำรเพมเตมดงน
- แบบฟอรม No. F-105
- หนงสอรบรองทางการเงน (Bank Certificate) ส�าหรบการลงทนของหนสวนตางชาต (Capital Contribution)
- หลกฐานการช�าระทนจดทะเบยนขนต�า (Inward Remittance)
3. บรษทเอกชน (Non-Stock Corporation)
- ใบจองชอ หลกฐานการช�าระคาธรรมเนยม
- หนงสอส�าคญการจดทะเบยนและขอบงคบบรษท (Articles of Association and By-laws)
- ขอมลการจดทะเบยน (Registration Data Sheet)
- รายการช�าระทน (Contribution)
- หนงสอรบรอง (Affidavit)
- แบบฟอรม No. F108
- การจดทะเบยนจดตงธรกจในประเทศฟลปปนส
4. บรษทมหำชน (Stock Corporation)
- ใบจองชอหลกฐานการช�าระคาธรรมเนยม
- หนงสอส�าคญการจดทะเบยนและขอบงคบบรษท (Articles of Association and By-laws)
- หนงสอรบรอง (Treasurer’s Affidavit)
- ตวเงนฝากยนยนการช�าระทน (Bank Certificates of Deposit)
- ขอมลการจดทะเบยน (Registration Data Sheet)
- ใบอนญาตจากหนวยงานทเกยวของ (Endorsement) (ถาม)
- ใบลงทะเบยนการลงทนจากตางชาต (Foreign Investment Application Form) (ถาม)
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 117
5. ส�ำนกงำนสำขำ (Branch Office)
- แบบฟอรม F-103 (ส�านกงานสาขา)
- หลกฐานการช�าระเงนในประเทศ (Inward Remittance)
- บนทกการตกลงของกรรมการจดตงส�านกงานสาขาในประเทศฟลปปนส (เอกสารตวจรง)
- หลกฐานทางการเงน (Financial Statement) รบรองโดยผตรวจสอบบญช (CPA) ในประเทศตนก�าเนด
- หนงสอส�าคญการจดทะเบยน (Article of Incorporation and By-laws
- หนงสอรบรอง (Affidavit) สถานะการเงนของบรษทแม (ส�านกงานผแทน)
6. ส�ำนกงำนผแทน (Representative Office)
- แบบฟอรม F104 (ส�านกงานผแทน)
- หลกฐานการช�าระเงนในประเทศ (Inward Remittance)
- บนทกการตกลงของกรรมการจดตงส�านกงานสาขาในประเทศฟลปปนส (เอกสารตวจรง)
- หลกฐานทางการเงน (Financial Statement) รบรองโดยผตรวจสอบบญช (CPA) ในประเทศตนก�าเนด
- หนงสอส�าคญการจดทะเบยน (Article of Incorporation and By-laws
- หนงสอรบรอง (Affidavit) สถานะการเงนของบรษทแม (ส�านกงานผแทน)
7. ส�ำนกงำนใหญภมภำค (RHQ)
- หลกฐานการช�าระเงนทน�าเขาประเทศ (Inward Remittance)
- แบบฟอรมลงทะเบยน (Application for RHQ/ ROHQ)
- หนงสอรบรองวาบรษทมกจการการคาระหวางประเทศ และมส�านกงานภมภาคอยในเอเชยแปซฟกและพนทอนๆ
(Authenticated Certification)
- หนงสอรบรองการจดตงส�านกงานภมภาคออกโดยคณะกรรมการของบรษทแม
8. ส�ำนกงำนปฏบตงำนภมภำค (RHOQ)
- หลกฐานการช�าระเงนทน�าเขาประเทศ (Inward Remittance)
- แบบฟอรมลงทะเบยน (Application for RHQ/ ROHQ)
- หนงสอรบรองวาบรษทมกจการการคาระหวางประเทศ และมส�านกงานภมภาคอยในเอเชยแปซฟกและพนทอนๆ
(Authenticated Certification)
- หนงสอรบรองการจดตงส�านกงานภมภาคออกโดยคณะกรรมการของบรษทแม
118 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 119
5.4 สทธประโยชนในการลงทน
รฐบาลฟลปปนสใหสทธประโยชนแกนกลงทนแตกตางกนออกไป ขนอยกบสถานทตงและการจดทะเบยนธรกจ
กจกำรทจดทะเบยน BOI
กจการทงของทองถนและตางชาตทจดทะเบยนกบ Board of Investments (BOI) จะไดรบสทธประโยชนในการ
ลงทนหากอยในเงอนไข ดงน
1. เปนกจการทระบใน Investment Priorities Plan (IPP)
2. หากเปนกจการทมไดอยใน IPP ตองเปนการผลตเพอสงออกอยางนอยรอยละ 50 (กรณเปนกจการทตางชาต
ถอหนไมเกนรอยละ 40) หรออยางนอยรอยละ 70 (กรณกจการทตางชาตถอหนเกนรอยละ 40)
ส�าหรบสทธประโยชนทส�าคญ ไดแก
1. กำรยกเวนภำษเงนไดนตบคคล กจการทจดทะเบยนกบ BOI จะไดรบยกเวนภาษเงนไดนบจากปทเรมผลตเชงพาณชย
ในระยะเวลาแตกตางกน ดงน
- โครงการใหมทเปนโครงการบกเบก (Pioneer Status) 6 ป
- โครงการใหมทมไดเปนโครงการบกเบก (Non-pioneer Status) 4 ป
- โครงการขยาย 3 ป และโดยทวไปจะจ�ากดเฉพาะรายไดสวนทเพมขนเทานน
- โครงการใหมหรอโครงการขยายทอยในเขตหางไกลความเจรญ (Less Developed Areas: LDAs) 6 ป ไมวาจะเปน
โครงการบกเบกหรอไม โดยกจการทตงอยในเขตกรงมะนลาจะไมไดรบการยกเวนภาษเงนได ยกเวนกจการทเกยวของ
กบอสงหารมทรพยของรฐ โครงการทเกยวของกบดานบรการการผลตพลงงานไฟฟา หรอผสงออกทขยายโครงการ
- โครงการปรบปรงกจการ 3 ป และโดยทวไปจะจ�ากดเฉพาะรายไดสวนทเพมขนเทานน
- โครงการใหมและโครงการทตงอยในเขต LDAs อาจไดรบยกเวนภาษเงนไดเพมขนอก 1 ป ถากจการนนมการใช
วตถดบในประเทศอยางนอยกงหนงของตนทนวตถดบในปกอนหนา (ยกเวน BOI ก�าหนดสดสวนสงกวาน) หรอสดสวนทนตอ
แรงงานไมเกน 10,000 เหรยญสหรฐฯ ตอคน หรอมรายไดเงนตราตางประเทศสทธอยางนอย 500,000 เหรยญสหรฐฯ ตอป
2. กำรยกเวนภำษน�ำเขำ กจการทมคลงสนคาทณฑบนจะไดรบยกเวนภาษน�าเขาสนคาและชนสวน
3. กำรยกเวนคำธรรมเนยมทำเรอ ภำษสงออก และคำธรรมเนยมกำรน�ำเขำ กจการทจดทะเบยนภายใต IPP
จะไดรบยกเวนคาธรรมเนยมในการใชทาเรอ ภาษสงออก และคาธรรมเนยมการน�าเขาเปนเวลา 10 ปนบจากวนทจดทะเบยน
4. กำรหกลดหยอนภำษเงนไดนตบคคล กจการสามารถน�ารายจายมาหกลดหยอนรายไดกอนน�ามาค�านวณ
ภาษเงนได ดงน
- คาจางแรงงานสามารถน�ามาหกลดหยอนไดกงหนง หากการนนมสดสวนทนตอแรงงานตามทก�าหนด และไมไดรบ
ยกเวนภาษเงนไดนตบคคล
120 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
- คาใชจายในการสรางสาธารณปโภคทจ�าเปนสามารถน�ามาหกคาใชจายไดทงหมด หากกจการนนตงอยใน
เขตทองถนหางไกลความเจรญทขาดแคลนโครงสรางพนฐาน สาธารณปโภคและสงอ�านวยความสะดวกตางๆ ทงน ยกเวน
กจการเหมองแรและปาไม ซงจ�าเปนตองใกลแหลงวตถดบอยแลว
5. กำรจำงแรงงำนตำงชำต กจการทจดทะเบยนกบ BOI สามารถจางแรงงานตางชาตในต�าแหนงผอ�านวยการ ชางเทคนค
และทปรกษาได 5 ปนบจากวนทจดทะเบยน ทงน ยกเวนประธานบรษท กรรมการผจดการ และผอ�านวยการสราง
ดานการเงน ไมมขอจ�ากดน
6. กำรผอนคลำยพธกำรศลกำกร กจการทไดรบสงเสรมการลงทนจาก BOI จะไดรบสทธประโยชนในการน�าเขา
อปกรณ ชนสวนอะไหล วตถดบและสนคา และการสงออกสนคา โดยการผอนคลายระบบพธการศลกากรเพอการอ�านวย
ความสะดวกแกนกลงทน
กจกำรทจดทะเบยนกบ PEZA
ส�าหรบกจการทตงอยในเขตสงเสรมการลงทนภายใตการก�ากบดแลของ PEZA และมการสงออกอยางนอยรอยละ 70
จะไดรบสทธประโยชนในการลงทนทส�าคญ ดงน
1. กำรยกเวนภำษเงนไดนตบคคล ผประกอบการจะไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 4 ป และขยายไดอก
ไมเกน 4 ป หลงจากนนสามารถเลอกเสยภาษเงนไดในอตราพเศษ (Special Income Tax) รอยละ 5 ของรายไดรวม (Gross
Income) แทนการเสยภาษเงนไดและภาษทองถนในอตราทวไปได
2. กำรยกเวนภำษน�ำเขำ ผประกอบการไดรบยกเวนภาษน�าเขาเครองจกร อปกรณชนสวนอะไหล และวตถดบทงหมด
3. กำรยกเวนคำธรรมเนยมทำเรอ ภำษสงออก และคำธรรมเนยมกำรน�ำเขำ ผประกอบการจะไดรบยกเวน
คาธรรมเนยมทาเรอ ภาษสงออก และคาธรรมเนยมในการน�าเขาสนคาตางๆ
4. สทธกำรพ�ำนกถำวร ผประกอบการตางชาตและครอบครวจะมสทธการพ�านกถาวรหากมการลงทนเรมตนไมนอยกวา
150,000 เหรยญสหรฐฯ
5. กำรผอนคลำยพธกำรศลกำกร ผประกอบการจะไดรบความสะดวกในการน�าเขาและสงออกสนคา โดยการผอนคลาย
ระบบพธการศลกากรใหคลองตวขน
รำยชอหนวยงำน/ เขตสงเสรมเศรษฐกจ
1. เขตเศรษฐกจพเศษ Philippine Economic Zone Authority (PEZA)
2. เขตเศรษฐกจพเศษ Aurora Pacific Economic Zone and Freeport (APECO)
3. เขตเศรษฐกจพเศษ Bases Conversion and Development Authority (BCDA)
4. เขตเศรษฐกจพเศษ Cagayan Economic Zone Authority (CEZA)
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 121
5. เขตทาเรอปลอดภาษและเขตเศรษฐกจพเศษ Clark Development Corporation (CDC)
6. ทาเรอปลอดภาษ Freeport Area of Bataan (FAB)
7. เขตนคมอตสาหกรรม Phividec Industrial Authority (PIA)
8. ทาเรอปลอดภาษ Subic Bay Metropolitan Authority (SBMA)
9. เขตเศรษฐกจพเศษ Zamboanga Economic Zone Authority (ZEZA)
10. เขตเศรษฐกจพเศษ Autonomous Region in Muslim Mindanao - RBOI-ARMM
11. เขตเศรษฐกจพเศษภายใตหนวยงาน Philippine Retirement Authority
รำยชออตสำหกรรมทฟลปปนสสนบสนนใหลงทนในป 2560
1. กำรผลต
1.1 อตสาหกรรมอาหาร
1.2 เครองจกร สวนประกอบ อปกรณเครองจกร
2. กำรเกษตรและกำรประมง
2.1 การผลตเชงพาณชย ไดแก
- มะพราว ขาวโพด มนส�าปะหลง กาแฟ โกโก การประมง สตวปกและปศสตว
- พชมลคาสง ไดแก ยางพารา เครองเทศ ผกและผลไม
2.2 การแปรรปเชงพาณชย
- การสกดสารทมมลคาสงจากวตถดบทางการเกษตรหรอผลตภณฑจากปา ดวยกระบวนการผลตเชงชวภาพ
(Bioprocessing)
- การแปรรปผลตภณฑการเกษตรและประมงรวมถงของเสย ใหเปนผลตภณฑในการผลตหรอการบรโภค
2.3 การผลตอาหารสตวหรอสตวน�า ยกเวนสตวทใชในการกฬาหรอสตวเลยง
2.4 การผลตปยและยาฆาแมลง
2.5 การพฒนาโรงงานน�าตาลใหทนสมย
2.6 บรการสนบสนนการเกษตรทใชเครองจกร
2.7 โครงสรางพนฐานทางการเกษตร เชน โกดงเกบ สถานทส�าหรบตากแหง โกดงเยน ศนยการคาสนคาเกษตร
โรงฆาสตวระดบ AAA
3. บรกำร
3.1 บรการออกแบบวงจรรวม
3.2 อตสาหกรรมสรางสรรค/ บรการฐานความร
- อะนเมชน
- การพฒนาซอฟตแวร
- ระบบสารสนเทศเพอการจดการสขภาพ
122 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
3.3 บรการการซอมเรอ
3.4 Charging Station ส�าหรบ e-Vehicle
3.5 การซอมแซม บ�ารงและปรบปรงอากาศยาน
3.6 การจดการขยะอตสาหกรรม
4. บำนรำคำต�ำ
5. โรงพยำบำล คลนก
6. พลงงำน
6.1 การส�ารวจและพฒนาแหลงพลงงาน
6.2 โรงงานผลตกระแสไฟฟา
6.3 บรการสนบสนน
7. โครงสรำงพนฐำนสำธำรณะและโลจสตกส
7.1 ทาเรอและสนามบน ส�าหรบสนคาและผโดยสาร
7.2 การขนสงทางอากาศ บกและน�า
7.3 สถานทจดเกบแกส LNG และสถานเตมแกส
7.4 โรงงานบ�าบดน�าและผลต
8. โครงกำรควำมรวมมอระหวำงภำครฐ-เอกชน
9. กจกรรมเพอกำรสงออกทงสนคำ บรกำรและบรกำรสนบสนนกำรสงออก
10. เกยวกบกำรจดกำรสภำพแวดลอมทำงอำกำศ
5.5 อตราภาษในการลงทน
นโยบายภาษเปนไปภายใตกรอบการปฏบตสากลในฐานะหนงในประเทศสมาชกอาเซยนและสมาชก OECD โดยม
กฎหมายหลกทเกยวของกบภาษของประเทศฟลปปนสทส�าคญคอพระราชบญญตสาธารณรฐท 8424 หรอพระราชบญญต
ประมวลสรรพากรแหงชาตป 1997 แบงเปน 6 ภาษหลกคอ
1. ภาษเงนได (Income Tax)
2. ภาษอสงหารมทรพยและมรดก (Estate and Donor’s tax)
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 123
3. ภาษมลคาเพม (VAT)
4. ภาษตามสดสวนรอยละ (Percentage Tax)
5. ภาษสรรพสามต (Excise tax)
6. ภาษอากรแสตมป (Documentary stamp Tax)
อตรำกำรจดเกบภำษเงนไดในประเทศฟลปปนส
ภำษเงนไดนตบคคล ค�านวณจากฐานภาษตางกนตามประเภทนตบคคล
• นตบคคลในประเทศ (Domestic Corporation) หมายถง กจการทจดทะเบยนตามกฎหมายของฟลปปนส
ค�านวณภาษเงนไดจากฐานเงนไดสทธ (Net Income) ทเกดขนจากทวโลก
• นตบคคลตางประเทศทมถนทอยในฟลปปนส (Resident Foreign Corporation) หมายถง กจการทจดทะเบยน
ในตางประเทศภายใตกฎหมายของตางประเทศและเขามาด�าเนนกจการในฟลปปนส (อาท สาขาของส�านกงานใหญในตางประเทศ)
ค�านวณภาษจากฐานเงนไดสทธ (Net Income) ทเกดขนเฉพาะในฟลปปนส
• นตบคคลตางประเทศทมไดมถนทอยในฟลปปนส (Non-resident Foreign Corporation) หมายถง กจการทจดทะเบยน
ในตางประเทศภายใตกฎหมายของตางประเทศและมไดเขามาด�าเนนกจการในฟลปปนส ค�านวณภาษจากฐานรายไดรวม
(Gross Income) ทเกดขนเฉพาะในฟลปปนส เชน เงนปนผล คาเชา คาธรรมเนยม คาชดเชย คาบรการตางๆ โดย
หกภาษ ณ ทจาย
ประเภทภำษ
อตรำภำษนตบคคล
ในประเทศ/ นตบคคล
ตำงประเทศทมถนทอยใน
ฟลปปนส
อตรำภำษนตบคคล
ตำงประเทศทมไดมถนทอย
ในฟลปปนส
ภาษเงนไดนตบคคลทวไป (Taxable income) 30% 30%
ดอกเบยเงนฝาก/
เงนคาธรรมเนยมและกองทน (Interest on Deposits/
Yield of Substitutes, Trust Funds, Royalties)
20% 35%
รายไดดอกเบยเงนฝากของบรษทนตบคคล
ในประเทศสกลเงนตางประเทศ (Interest Income
under Foreign Currency Deposit )
7.5% ไมระบ เนองจากภาษ
ดงกลาวมผลบงคบใชเพยง
นตบคคลในประเทศ
124 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ประเภทภำษ
อตรำภำษนตบคคล
ในประเทศ/ นตบคคล
ตำงประเทศทมถนทอยใน
ฟลปปนส
อตรำภำษนตบคคล
ตำงประเทศทมไดมถนทอย
ในฟลปปนส
เงนปนผลจากนตบคคลในประเทศ
(Dividends from Domestic Corporation)
ไมระบ 15% / 35%
(15% หากประเทศนตบคคล
ตางประเทศมกฎหมายเออ
การลดหยอนภาษ)
ดอกเบยเงนกตางประเทศ (Interest on Foreign Loans) ไมระบ 20%
ก�าไรจากการขายหนของบรษททไมอยใน
ตลาดหลกทรพย หากนอยกวา 100,000 เปโซ
(Gains on sales of stocks not traded in the Stock
Exchange)
5% 5%
ก�าไรจากการขายหนของบรษททไมอยใน
ตลาดหลกทรพยหากมากกวา 100,000 เปโซ
(Gains on sales of shares not traded in the
Stock Exchange)
10% 10%
ก�าไรจากการขายหนของบรษททอยในตลาดหลกทรพย
(Gains on sales of shares listed in the Stock
Exchange)
0.5% ของราคาขายรวม
(Gross Selling Price)
0.5% ของราคาขายรวม
(Gross Selling Price)
ภาษรายไดนตบคคลตางชาตขนต�า
(Minimum Corporate Income Tax)
2% รายไดรวม ไมระบ
ทงน ภาษเงนไดนตบคคลในประเทศยงตองค�านวณภาษตางกนตามประเภทธรกจ
ประเภทธรกจ อตรำภำษ ฐำนกำรค�ำนวณภำษ
สถาบนการศกษาและโรงพยาบาล
ทไมแสวงหาก�าไร
10% เงนไดพงประเมน (Taxable Income)
บรษททไดขนทะเบยนกบ
เขตเศรษฐกจพเศษ PEZA
5% รายไดรวม (Gross Income)
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 125
ประเภทธรกจ อตรำภำษ ฐำนกำรค�ำนวณภำษ
ชาวตางดาวผครอบครอง/ ผใหเชาเครองบน
รวมถงเครองยนตและอปกรณ
7.5% รายไดจากการใหเชายมในประเทศ
ชาวตางดาวผครอบครองเรอตามการขนทะเบยน
กบองคการอตสาหกรรมพาณชยนาว
4.5% รายไดจากการใหเชายมในประเทศ
ชาวตางดาวผครอบครอง ผใหเชา ผจดจ�าหนาย
ธรกจภาพยนตร
25% รายไดรวม (Gross Income) ในประเทศ
บรษทขนสงตางชาตทางเรอและทางอากาศ 2.5% ใบเรยกเกบเงนเบองตน
(Gross billing) ในประเทศ
หนวยธรกจการจดการเงน
นอกประเทศ (OBUs) และหนวยธรกจเงนฝาก
สกลเงนตางประเทศ (FCDUs)
10%
32%
10% ของเงนไดพงประเมนรวม (Gross
Taxable Income) ของทกธรกรรมเงนสกล
ตางประเทศ และ 32% ของเงนไดพงประเมน
(Taxable Income) ของธรกรรมอน
นอกเหนอธรกรรมเงนสกลตางประเทศ
ศนยสวนกลางปฏบตงานระดบภมภาค
(Regional Operating Headquarters)
10% เงนไดพงประเมน (Taxable Income)
บคคลผเปนผใหบรการทปรกษาทางเทคนค
บรหารจดการ
30% 30%
ภาษเงนไดบคำคำลธรรมดา ฟลปปนสไดเรมประกาศใชโครงการปฏรปภาษเพอผลกดนเศรษฐกจและสรางความเทาเทยม (Tax Reform for
Acceleration and Inclusion (RA10963): TRAIN) ซงมเปาหมายใหระบบภาษงาย ยตธรรม มประสทธภาพมากขนและ
รองรบโครงการพฒนาโครงสรางพนฐานของฟลปปนส โดยเมอวนท 1 มกราคม 2561 ไดเรมมผลบงคบใช
โดยกฎหมายการปฏรปภาษมขอนาสนใจทส�าคญ ดงน
กำรลดภำษเงนไดบคคลธรรมดำ ยกเวนส�ำหรบผมรำยไดสง
กฎหมายใหมระบวา ผทมรายไดต�ากวา 250,000 เปโซตอป ไดรบการยกเวนภาษเงนไดบคคลธรรมดา
และผทมรายไดมากกวานน (ยกเวนกลมทรวยทสด) จะเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาในอตราทต�าลงตงแตรอยละ 15-30
ภายในป 2566 ซงผทมรายไดมากกวา 8 ลานเปโซตอป ยงตองเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดารอยละ 32-35
เรมตงแตป 2561-2565 เปนตนไป ผมรายไดทตองเสยภาษในฟลปปนสจะเสยภาษในอตราดงตอไปน
126 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ตำรำงอตรำภำษเงนไดบคคลธรรมดำของฟลปปนสในป 2561-2565
รำยไดทตองเสยภำษ (เปโซ) อตรำภำษ
0-250,000 รอยละ 0
มากกวา 250,000-400,000 รอยละ 20 ของสวนทเกน 250,000 เปโซ
มากกวา 400,000-800,000 30,000 เปโซ + รอยละ 25 ของสวนทเกน 400,000 เปโซ
มากกวา 800,000-2,000,000 130,000 เปโซ + รอยละ 30 ของสวนทเกน 800,000 เปโซ
มากกวา 2,000,000-8,000,000 490,000 เปโซ + รอยละ 32 ของสวนทเกน 2,000,000 เปโซ
มากกวา 8,000,000 2,410,000 เปโซ + รอยละ 35 ของสวนทเกน 8,000,000 เปโซ
วธกำรจำยภำษเงนไดนตบคคล
แบบฟอรมภาษเงนทเกยวของม 4 ประเภทหลก คอ
1. Annual Income Tax Return for Corporations and partnerships - เลขท 1702
2. Quarterly Income Tax Return for Corporations and Partnerships - เลขท 1702Q
3. Improperly Accumulated Earnings Tax Return - เลขท 1704
4. Account Information Form - เลขท 1702AIF
ระยะเวลำยนเสยภำษ
บรษทอาจยนแบบฟอรมขอคนภาษเงนไดนตบคคล ยดตามวนปฏทนหรอปงบประมาณ แตตองยนภายในระยะเวลา
ทก�าหนด ดงน
• ส�าหรบไตรมาส 1, 2 และ 3 ตองยนภายใน 60 วนหลงจากหมดไตรมาสนนๆ
• ส�าหรบไตรมาสสดทายตองยนภายในวนท 15 เมษายน หรอภายในวนท 15 ของเดอนท 4 ของปภาษ
ทงน ผจายภาษเงนไดนตบคคลมหนาทตองจายภาษ เมอยนแบบขอคนภาษและหากภาษเงนไดมมลคาเกน 2,000
เปโซ อาจสามารถแบงช�าระไดใน 2 งวด โดยครงแรกช�าระในวนทยนแบบฟอรม และงวดท 2 จายในวนท 15 กรกฎาคม
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 127
ภาษอสงหารมทรพยและมรดก (Estate and Donor’s tax)อตรำกำรจดเกบภำษประเภทอสงหำรมทรพย
ประเภทภำษ อตรำรอยละ
ภาษการขายอสงหารมทรพย
Capital Gains Tax
6% ของราคาขาย หรอราคาตลาด หรอราคาตามทองทแลวแตราคาใด
จะสงกวา
ภาษการโอนทรพยสน
Transfer Tax
0.25-0.75% ของราคาขาย หรอราคาตลาด หรอราคาตามทองท
แลวแตราคาใดจะสงกวา
ภาษอากรแสตมป
Documentary Stamps Tax (DST)
0.15% ของราคาขาย หรอราคาตลาด หรอราคาตามทองทแลวแต
ราคาใดจะสงกวา
ตวอยำง : กำรค�ำนวณภำษในกำรโอนทดนสมมต
มลคำทดน 388 ลำนเปโซ โดยมรำคำขำยสงกวำรำคำตลำดและรำคำตำมทองท
ประเภทภำษ อตรำรอยละ อตรำ มลคำทตองจำย (เปโซ)
ภาษรายไดจากเงนทน ผขาย 6% ของราคาขาย 23,280,000
อากรแสตมป ผซอ 1.5% ของราคาขาย 5,820,000
ภาษการโอน ผซอ 0.75% ของราคาขาย 2,910,000
อตรำกำรจดเกบภำษอสงหำรมทรพยและมรดก (Estate and Donor’s tax)
ภำษมรดก
ตามมาตรา 84 ภาษมรดกจะมการประเมนและเกบจากมลคาทรพยสนสทธ (ราคาสนทรพยหกคาใชจายทกฎหมาย
อนญาตใหลดหยอนได) ในอตราเดยวกนทงชาวฟลปปนสและชาวตางชาต ตามตารางดงน
มลคำสนทรพย ภำษ
นอยกวา 200,000 เปโซ ยกเวนภาษ
200,000-500,000 เปโซ 5% ของสวนเกน 200,000 เปโซ
500,000-2,000,000 เปโซ 15,000 + 8% ของสวนทเกน 500,000 เปโซ
2,000,000-5,000,000 เปโซ 135,000 + 11% ของสวนทเกน 2,000,000 เปโซ
128 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
มลคำสนทรพย ภำษ
5,000,000-10,000,000 เปโซ 465,000 + 15% ของสวนทเกน 5,000,000 เปโซ
มากกวา 10,000,000 เปโซ 1,215,000 + 20% ของสวนทเกน 10,000,000 เปโซ
ภาษเงนรางวล/ ของขวญตามมาตรา 98 ภาษเงนรางวล/ ของขวญจะเกบเมอมการสงมอบใหกบบคคลธรรมดาทงทเปนพลเมองและ
ไมใชพลเมองชาวฟลปปนส และไมวาทรพยสนนนจะเปนทรพยสนประเภทสงหารมทรพยหรออสงหารมทรพย ทงน
อตราการเกบภาษ แบงเปน 2 รปแบบ ไดแก
1. อตราการเกบภาษการรบของขวญทวไป โดยจะค�านวณจากมลคาของขวญสทธตลอดปปฏทน
มลคำของขวญ อตรำภำษ
ไมเกน 100,000 เปโซ ยกเวนภาษ
100,000-200,000 เปโซ 2% ของสวนทเกน 100,000 เปโซ
200,000-500,000 เปโซ 2,000 + 4% ของสวนทเกน 200,000 เปโซ
500,000-1,000,000 เปโซ 14,000 + 6% ของสวนทเกน 500,000 เปโซ
1,000,000-3,000,000 เปโซ 44,000 + 8% ของสวนทเกน 1,000,000 เปโซ
3,000,000-5,000,000 เปโซ 204,000 + 10% ของสวนทเกน 3,000,000 เปโซ
5,000,000-10,000,000 เปโซ 404,000 + 12% ของสวนทเกน 5,000,000 เปโซ
เกน 10,000,000 เปโซ 1,040,000 + 15% ของสวนทเกน 10,000,000 เปโซ
2. อตราการเกบภาษการรบของขวญคนแปลกหนา โดยก�าหนดใหผบรจาคของขวญตองเสยภาษรอยละ 30 ของมลคา
ของขวญรวม โดยมนยยะครอบคลมบคคลผบรจาคของขวญดงน
• ผทไมนบเปนพนอง คสมรส บรรพบรษ หรอผสบเชอสาย
• ผทไมนบเปนญาตทมความเกยวเนองกนภายใน 4 รน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 129
ภาษมลคำาเพม (VAT)กำรยกเลกกำรยกเวนภำษมลคำเพมของสนคำบำงรำยกำร
โดยทวไปแลว สนคาและบรการทจ�าหนายในฟลปปนสตองเสยภาษมลคาเพมรอยละ 12 แตในกฎหมายฉบบน
ยงมสนคาและบรการสวนหนงทมการยกเวนภาษมลคาเพม รายการสนคาทตองยกเวนการเสยภาษมลคาเพมใหเหลอนอยลง
นนหมายถงมสนคาบางรายการทตองเสยภาษมลคาเพมแลว เชน น�ามนเชอเพลง ถานหน
ส�าหรบผประกอบการทองถนไมตองจายภาษมลคาเพมกรณขายสนคาหรอบรการใหกบบรษททจดทะเบยนใน PEZA
(Philippines Economic Zones Authority) ซงหลกการขอนอาจยงไมสามารถบงคบใชไดเนองจากขดแยงกบกฎหมาย
PEZA และค�าสงของกฤษฎกา
ตามกฎหมายพระราชบญญตท RA 7716 ก�าหนดใหบคคลใดทท�าการคาขาย/ การคาตางตอบแทน/ การแลกเปลยน/
การใหเชาสนคาหรอทรพยสน รวมถงสนคาน�าเขาตองเขาขายเสยภาษมลคาเพม
อตราภาษมลคาเพมจะจดเกบจากธรกรรมการคาทงการคาขาย/ ใหเชาสนคาประเภททรพยสนรวมถงการคาขาย/
ใหเชาอสงหารมทรพย และการใหบรการทกรายการทอตรารอยละ 10 บวกอกรอยละ 2 เปนภาษใหแกรฐบาลทองถนของ
ราคาขายรวม รวมเปนภาษมลคาเพมรอยละ 12
ผทตองจดทะเบยนผเสยภำษมลคำเพม ตามกรอบกฎหมายภาษมาตราท 109 ก�าหนดใหบคคลทตองจดทะเบยน
ภาษมลคาเพมเมอ
• สรางรายไดจากยอดขายรวม (Gross Sales) หรอจากใบเสรจรบเงน (Receipts) เกน 1,500,000 เปโซ ภายในระยะเวลา
12 เดอนทผานมา หรอ
• มหลกฐานทคาดไดวาจะสรางรายไดเกน 1,500,000 เปโซ ภายในระยะเวลา 12 เดอนขางหนา
ผทไดรบกำรยกเวนเสยจำกภำษมลคำเพม การจ�าหนายสนคาตอไปน ยกเวนจากการเสยภาษมลคาเพมทอตรารอยละ 0
• การคาขายสนคาเพอการสงออก
• การขายสนคาใหกบชาวตางชาตในฟลปปนสเพอประกอบ/ ผลต และสงตอใหกบพลเมองชาวฟลปปนส
โดยจายเปนเงนตราตางประเทศ ตามเงอนไขของธนาคารกลางฟลปปนส
• การขายใหกบบคคลหรอองคกรทไดรบการยกเวนภายใตเงอนไขพเศษหรอมขอตกลงระหวางประเทศ
กำรยนแบบแสดงกำรเสยภำษมลคำเพม ผทมหนาทตองยนหนงสอแบบแสดงรายการภาษมลคาเพมรายเดอน
(แบบฟอรม BIR Form 2550) ภายใน 20 วนหลงสนเดอนนนๆ และจะตองยนแบบแสดงขอคนภาษรายไตรมาส (BIR Form
No. 2550Q) ภายใน 25 วนหลงปดงบบญชรายไตรมาส
130 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ภาษสรรพสามต (Excise tax) ภำษสรรพสำมต ไดแก ภาษเฉพาะทเรยกเกบจากการจ�าหนายสนคาและบรการบางประเภท ซงอาจกอใหเกดผลเสย
ตอสขภาพและศลธรรมอนด รวมถงสนคาประเภทฟมเฟอย และมเหตผลสมควรทจะตองรบภาระภาษสงกวาปกต
มการปรบเพมอตราภาษทจดเกบ ซงจะท�าใหราคารถยนตทจ�าหนายในฟลปปนสเพมสงขน ทงน ยกเวนการจดเกบ
ภาษสรรพสามตของรถบรรทกและรถไฟฟา
อตราภาษรถยนตใหมขนอยกบราคาขายรถยนตสทธของผผลตหรอผน�าเขามาจ�าหนายในประเทศ โดยอตราภาษสรรพสามต
ส�าหรบรถยนตแสดงในตาราง
ตารางอตราภาษสรรพสามตส�าหรบรถยนตในป 2561
รำคำขำยสทธของผผลตหรอผน�ำเขำ อตรำภำษ
ต�ากวา 600,000 เปโซ 4%
600,000-1,000,000 เปโซ 10%
1,000,000 เปโซ-4,000,000 เปโซ 20%
4,000,000 เปโซขนไป 50%
ภำษอำกรแสตมป (Documentary stamp Tax)
รำยกำร อตรำอำกรแสตมป
สญญาการกเงน 1.50 เปโซ ตอมลคาในสญญา 200 เปโซ
การออกหน 2 เปโซ ทกมลคาตราหนาหน 200 เปโซ
หนงสอสญญาซอขาย การจดสง การซอขายหน 1.50 เปโซ ตอมลคาในสญญา 200 เปโซ
ใบแสดงผลก�าไร หรอผลประโยชนของสนทรพยหรอการสะสมทน 0.50 เปโซ ตอมลคาผลก�าไร 200 เปโซ
เชคธนาคาร ดราฟต เงนฝากทไมมดอกเบย 1.50 เปโซ
ตราสารหน ตวสญญาใชเงน ตวแลกเงน หลกทรพยทออกโดย
รฐบาล สงทดแทนเงนฝาก เงนฝากทมดอกเบย
0.30 เปโซ ตอมลคาในสญญา 200 เปโซ
การออกใบรบตวแลกเงน 0.30 เปโซ ตอมลคาในสญญา 200 เปโซ
ตวแลกเงนจากตางประเทศ (Letter of Credit) 0.30 เปโซ ตอมลคาในสญญา 200 เปโซ
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 131
รำยกำร อตรำอำกรแสตมป
กรมธรรมประกนชวต 0.50 เปโซ ตอมลคากรมธรรม 200 เปโซ
กรมธรรมประกนทรพยสนและอนๆ 0.50 เปโซ ตอมลคากรมธรรม 4 เปโซ
กรมธรรมประกนชวตทจายผลตอบแทนเปนรายป 1.50 เปโซ ตอมลคากรมธรรม 200 เปโซ
ใบรบประกน/ หนงสอรบรองโดยนายทะเบยน (Notary
Public)/ ศลกากรและนกส�ารวจทางทะเล 15 เปโซ
ใบเสรจคลงสนคา 15 เปโซ
ใบขนสนคาหรอใบเสรจ (Bill of Lading) 1 เปโซ หากสนคามมลคา 100-1,000 เปโซ
10 เปโซ หากสนคามมลคาเกน 1,000 เปโซ
หนงสอมอบฉนทะ 15 เปโซ
หนงสอมอบอ�านาจใหทนาย 5 เปโซ
สญญาเชาและจดจาง 3 เปโซ ส�าหรบมลคาในสญญา 2,000 เปโซแรก และ
1 เปโซ ส�าหรบมลคา 1,000 เปโซตอๆ ไป
สญญาจ�านอง 20 เปโซ ส�าหรบมลคาในสญญา 5,000 เปโซ และ
10 เปโซ ส�าหรบมลคา 5,000 เปโซตอๆ ไป
สญญาขายบานและโอนกรรมสทธ 15 เปโซ ตอมลคาในสญญา 1,000 เปโซ
ภาษเงนไดพเศษ (Special Income Tax)กจการทตงอยในเขต Ecozone, Subic Bay Freeport and Special Economic Zone และ Clark Special
and Economic Zone ทไดสทธประโยชนดานภาษอาจเลอกช�าระภาษในอตราพเศษ คอ รอยละ 5 ของรายไดรวม (Gross
Income) แทนการช�าระภาษในระบบปกต
ภาษจากการโอนก�ไรออกนอกประเทศ (Profit Remittance Tax)โดยทวไป การโอนก�าไรออกนอกประเทศของกจการตางชาตในฟลปปนส (ยกเวนกจการทอยภายใตการก�ากบดแล
ของ PEZA) ตองช�าระภาษในอตรารอยละ 15 ของเงนโอน โดยไมหกคาลดหยอนใดๆ
ภาษศลกากร (Customs Duty)ภาษศลกากรเรยกเกบสนคาทน�าเขามาในฟลปปนส อตราภาษจะแตกตางกนไปขนอยกบการจดหมวดหมและ
ประเทศแหลงก�าเนดของสนคาทน�าเขา ถาสนคาทมาจากประเทศทเปนสมาชกของแกตต (GATT) หรอสมาชกอาเซยน
จะมการจดเกบภาษภายใตความรวมมอของประเทศสมาชกดวยกน
132 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 133
5.6 ขอมลดานแรงงาน
ในประเทศฟลปปนสการจดการแรงงานอยภายใตการดแลของกระทรวงแรงงานและการจางงาน (Department of
Labor and Employment หรอรจกในนาม DOLE) โดยสามารถแบงกฎหมายดานแรงงานของฟลปปนสออกเปน 7 สวนหลก
ไดแก
1. กฎหมายกอนการจางงาน (Pre-employment)
2. กฎหมายการวางแผนแรงงานและทรพยากรมนษย (HRD Program)
3. กฎหมายเกยวกบการจางงาน (Conditions of Employment)
4. กฎหมายประกนสงคมและการคมครองสขภาพ (Health, Safety and Social Welfare)
5. กฎหมายแรงงานสมพนธ รวมถงการแกปญหาความขดแยงนายจางลกจาง (Labor Relations)
6. กฎหมายหลงการจางงาน (Post-employment)
7. บทบญญตทาย รวมถงบทลงโทษ (Transitory and Final Provisions)
หนวยงำน/ องคกรทเกยวของกบกำรจำงงำน
1. กลมหนวยงำนกำรก�ำกบควบคมแรงงำน/ กำรจำงงำน กระทรวงแรงงานและการจางงานของฟลปปนสยงแบงกลม
การจดการดแลแรงงานตามลกษณะของงานออกเปน 4 กลมหลก ไดแก
• แรงงานทวไป (Worker) ซงอยภายใตการดแลก�ากบของส�านกการจดหางาน (Bureau of Employment Services)
• แรงงานประมง (Seaman) ภายใตการดแลก�ากบของคณะกรรมการก�ากบแรงงานประมงแหงชาต (National
Seamen Board)
• แรงงานในตางประเทศ (Overseas employment) ซงอยภายใตการก�ากบดแลของคณะกรรมการพฒนาการจางงาน
ในตางประเทศ (Overseas Employment Development Board)
• แรงงานตางดาว (Emigrant) ภายใตการดแลก�ากบของส�านกงานกจการแรงงานตางดาว (Office of Emigrant Affairs)
2. กลมหนวยงำนกำรวำงแผน/ พฒนำแรงงำนและทรพยำกรมนษย กระทรวงแรงงานและการจางงานของฟลปปนส
ยงแบงกลมการวางแผนพฒนาจดการแรงงานออกเปน 4 กลมหลก ไดแก
• คณะกรรมการส�านกเลขาธการแรงงานและการจางงาน (Council Secretariat)
• ส�านกงานการวางแผนและพฒนาก�าลงคน (Office of Manpower Planning and Development)
• ส�านกงานพฒนาก�าลงคนระดบภมภาค (Regional manpower development offices)
• ส�านกงานพฒนาแรงงานวชาชพ (Office of Vocational Preparation)
• ศนยพฒนาทกษะแรงงานแหงชาต (National Manpower Skills Center)
• สภาพฒนาแรงงานและเยาวชนแหงชาต (National Manpower and Youth Council)
• คณะกรรมการสภาอตสาหกรรม (Industry boards)
134 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
3. กลมหนวยงำนดแลกำรก�ำหนดคำแรงและเงนเดอน
• ส�านกงานคณะกรรมการก�ากบคาจางและผลการผลตแหงชาต (National Wages and Productivity Commission)
• คณะกรรมการก�ากบคาจางและผลการผลตไตรภาค (Regional Tripartite Wages and Productivity Boards)
• คณะกรรมการก�ากบคาตอบแทนโดยพนกงาน (Employees’ Compensation Commission)
ตามประมวลกฎหมายแรงงานแหงประเทศฟลปปนส (Labor Codes of the Philippines) เลมท 3 กฎหมายเกยวกบ
การจางงาน (Conditions of Employment) ระบรายละเอยดตามหวขอหลกโดยสงเขปดงน
ชวโมงกำรท�ำงำน
ส�าหรบแรงงานทวไปก�าหนดใหท�างาน 8 ชวโมงตอวน (ระยะเวลาพกกลางวน 1 ชวโมง) ระยะเวลา 5 วนตดตอกน
ยกเวนขาราชการพลเรอน (Government Employees) พนกงานระดบผบรหาร (Managerial Employees) พนกงานภาคสนาม
(Field Personnel) การจางงานตามผลงาน งานลกษณะผชวยเลขาสวนบคคล สมาชกในครอบครวทท�างานในฐานะ
เปนผพงพา แมบาน (Domestic Helpers)
ส�าหรบบคลากรดานสาธารณสขและดแลสขภาพรวมถงแพทย วชาชพพยาบาล เจาหนาทสาธารณสขทท�างานใน
เขตเมองทมประชากรมากกวา 1 ลานคน หรอในโรงพยาบาล/ คลนกทมเตยงผปวยมากกวา 100 เตยง หากมความจ�าเปนตอง
ท�างานเกนก�าหนดตดตอกน 6 วน 48 ชวโมง ก�าหนดใหจายคาจางชดเชยทอตราเพมจากฐานเงนเดอนรอยละ 30
กำรท�ำงำนลวงเวลำ
• หากท�างานเกน 8 ชวโมงในวนท�างานปกต ลกจางตองไดรบคาลวงเวลาทรอยละ 25 จากอตราคาจางปกต
• หากท�างานเกน 8 ชวโมงในวนหยดรายสปดาหของลกจาง ลกจางตองไดรบคาจางเพมเตมอยางนอยรอยละ 30
จากอตราการจางงานปกต
• หากมการท�างานกะกลางคนในชวงเวลา 22.00-06.00 น. ลกจางตองไดรบคาจางเพมเตมทรอยละ 10 จากอตรา
การจางงานปกต
วนหยดรำยสปดำห
ก�าหนดวนพกผอน 1 วน หลงท�างานตดตอกน 6 วน โดยสามารถตกลงวนหยดรายสปดาหกบลกจาง ทงน ตองเคารพ
สทธการเลอกวนหยดรายสปดาหของลกจางหากเปนเหตผลเกยวกบศาสนา
วนหยดและคำจำงชดเชยกำรท�ำงำนในวนหยด
วนหยดนกขตฤกษทางการ 12 วน วนหยดทางการพเศษซงขนอยกบการก�าหนดของรฐตามแตกรณในแตละปประมาณ 3-8 วน
• หากเปนการท�างานในวนหยดรายสปดาหของลกจาง ลกจางตองไดรบคาจาง 1 วนท�างานทอตราการจางงานชดเชย
อยางนอยรอยละ 30 จากอตราการจางงานปกต (รอยละ 130)
• หากเปนการท�างานในวนหยดทางการพเศษ ลกจางตองไดรบคาจาง 1 วน และคาจางชดเชยอยางนอยรอยละ 30
จากอตราการจางงานปกต (รอยละ 130)
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 135
• หากเปนการท�างานในวนหยดทางการพเศษซงทบซอนกบวนหยดรายสปดาหของลกจาง ลกจางตองไดรบคาจาง
เพมเตมอยางนอยรอยละ 50 จากอตราการจางงานปกต (รอยละ 150)
• หากเปนการท�างานในวนหยดนกขตฤกษทางการ ลกจางตองไดรบคาจางอกเทาตวจากอตราการจางงานปกต (รอยละ 200)
• วนหยดนกขตฤกษทางการพนฐานทผจางตองจายคาชดเชยแมมการท�างาน ไดแก
- วนปใหม
- Maundy Thursday
- Good Friday
- วนท 9 เมษายน
- วนท 1 พฤษภาคม
- วนท 12 มถนายน
- วนท 4 กรกฎาคม
- วนท 13 พฤศจกายน
- วนท 25 และ 30 ธนวาคม
- วนทก�าหนดใหเปนวนเลอกตงตามกฎหมาย
วนหยดรำยปหลงผำนกำรท�ำงำน
ลกจางทท�างานมากกวา 1 ปมสทธวนหยดรายปจ�านวน 5 วน โดยไมหกเงนเดอน
คำจำงแรงงำน
• แรงงานขนต�าขนกบเขตการจางงาน ตามประกาศของคณะกรรมการก�ากบคาจางและผลการผลตไตรภาคระดบภมภาค
(Regional Tripartite Wages and Productivity Board) ซงก�าหนดอตราคาจางทเปนธรรมกบทกฝาย
• ก�าหนดจายคาจางเปนเงนสดหรอเชค จาย 2 รอบตอ 1 เดอน โดยไมมการหกคาประกน คาชดเชยความเสยหาย
คาลดหยอนทกประเภทจากเงนคาจางยกเวนคาสหภาพแรงงานหรอคาประกนสขภาพ
กฎหมายประกนสงคำมและการคำมคำรองสขภาพ หนวยงำน/ องคกรทเกยวของกบกำรจำงงำน
1. คณะกรรมการก�ากบคาตอบแทนพนกงาน/ ลกจาง (Employee Compensation Commission)
2. ส�านกงานดแลระบบสวสดการประกนสงคมพนกงาน/ ลกจาง (Social Security System หรอ SSS)
3. ส�านกงานดแลระบบสวสดการประกนสงคมขาราชการพลเรอน (Government Service Insurance System
หรอ GSIS)
ตามประมวลกฎหมายแรงงานแหงประเทศฟลปปนส (Labor Codes of the Philippines) เลมท 4
กฎหมายประกนสงคมและการคมครองสขภาพ (BOOK FOUR HEALTH, SAFETY AND SOCIAL WELFARE BENEFITS)
136 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
กำรคมครองสขภำพและกำรรกษำพยำบำล
• ก�าหนดใหนายจางจดการอบรมการปฐมพยาบาลเบองตนแกพนกงานหนงสวน
• หากมการจางงานระหวาง 50-200 คน ก�าหนดใหมสถานพยาบาลเบองตนพรอมยาและการดแลสขภาพชองปาก
เบองตนโดยพยาบาลวชาชพ หากสถานทไมมความเสยงตออนตรายสามารถทดแทนพยาบาลวชาชพดวยการจดสรรบคลากร
ปฐมพยาบาลเบองตนได
• หากมการจางงานระหวาง 200-300 คน ก�าหนดใหมคลนกฉกเฉนพยาบาลวชาชพ แพทยนอกเวลา และทนตแพทย
นอกเวลา
• หากมการจางงานเกน 300 คนขนไป ก�าหนดใหมโรงพยาบาลฉกเฉน พรอมดวยพยาบาลวชาชพ แพทย และ
ทนตแพทย โดยตองมเตยงผปวย 1 เตยงตอจ�านวนพนกงาน 100 คน
ในกรณทนายจางท�าขอตกลงกบโรงพยาบาลในการคมครองดแลสขภาพไดทนทหากมกรณจ�าเปน นายจางไมจ�าเปน
ตองจดสรรโรงพยาบาลหรอคลนกฉกเฉนในสถานทท�างาน
กองทนประกนสงคมแหงชำต (The State Insurance Fund)
• โดยนายจางใหนบจากวนแรกของการเปดด�าเนนกจการ และลกจางใหนบจากวนแรกของการท�างาน และทง 2 ฝาย
ตองลงทะเบยนกบระบบส�านกงานดแลระบบสวสดการประกนสงคมพนกงาน/ ลกจาง SSS
• กองทนประกนสงคมไมรบผดชอบในกรณทลกจางหรอผอยในอปการะไดรบบาดเจบถงพการหรอเสยชวต อนเกด
จากความตงใจหรอเกดจากความประมาทเลนเลอของลกจางเอง
• กองทนประกนสงคมเปนผรบผดชอบ หากมกรณบาดเจบถงพการหรอเสยชวตของลกจางหรอผอยในอปการะจาก
อบตเหตโดยบคคลทสาม
กำรจำยเงนเบยประกนสงคม (Contributions)
• ก�าหนดใหลกจางจายเบยประกนสงคมทกวนสดทายของเดอนตลอดชวงระยะเวลาสญญาการจางงานทรอยละ 1
ของเงนเดอน
• ก�าหนดใหมการพจารณาปรบอตราการจดเกบเบยประกนสงคมหากมการปรบเพมความเสยง
• นายจางจายเบยประกนสงคมสมทบโดยไมมการหกจากเงนเดอนลกจาง และสามารถหยดการจายเบยประกนสงคมสมทบ
ในเดอนสดทายทมการจางงาน หรอจายเงนเดอนแกลกจาง หรอจากการยตการจางงานจากการเสยชวตหรอทพพลภาพ
• ตามมาตราท 200 หากลกจางเจบถงพการหรอเสยชวตอนเกดจากการไมปฏบตตามกฎหมายของนายจาง
ดานมาตรฐานสขภาพและความปลอดภยในทท�างาน ก�าหนดใหนายจางจายเงนชดเชยเพมเตมทรอยละ 25 ของจ�านวน
เงนสะสมของลกจาง
แผนบ�ำนำญ
• บคคลทไดรบการคมครองจากแผนประกนสงคม ก�าหนดนายจางและลกจางอายไมเกน 60 ป ใหมการจาย
เบยเงนประกนสงคม โดยลกจางสามารถไดรบสทธเงนบ�านาญเกษยณอายหรอเงนประกนชวตหลงอาย 60 ปขนไป
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 137
เงนสงเครำะหกำรเจบปวย (Medical Benefits)
ก�าหนดใหลกจางสามารถไดรบคมครองทนทหลงการเจบปวยหรอบาดเจบโดยกองทนประกนสงคม
• โดยผก�าหนดรายชอหรอเปลยนสถานทพกฟน โรงพยาบาล แพทยตามความเหมาะสม
• หากลกจางไมยนผลการตรวจสขภาพตามก�าหนด กองทนประกนสงคมสามารถหยดการจายประกนคารกษาได
• คารกษาพยาบาลตองไมเกนราคากลางคารกษาพยาบาลในโรงพยาบาลทวไปตามก�าหนดในประมวลพระราชบญญต
611 หรอ Philippine Medical Care Act of 1969
• ก�าหนดใหกองทนประกนสงคมจดสรรการใหบรการการรกษาเพอฟนฟสมรรถภาพในกรณทพพลภาพ
เงนชดเชยทพพลภาพ (Disability Benefits)ทพพลภำพชวครำว
• ก�าหนดใหลกจางทพพลภาพชวคราวไดรบเงนชดเชยรอยละ 90 ของคาเงนเดอนเฉลยเครดตตอวน เปนระยะเวลา
ตอเนองไมเกน 120 วน โดยคาเฉลยรายวนดงกลาวตองอยระหวาง 10-90 เปโซตอวน ตามมาตราท 19 ของระเบยบ Presidential
Decree No. 850
ทพพลภำพถำวร
• กรณลกจางทพพลภาพถาวร กองทนประกนสงคมจายเงนชดเชยจ�านวนเทากบเงนชดเชย 10 เดอน รวมคาชดเชย
เพมอกรอยละ 1 ตามจ�านวนบตร (สงสดไมเกน 5 คนนบจากบตรคนเลกสด)
• โดยจายตดตออยางนอย 5 ป และจะระงบการจายคาชดเชยหากลกจางสามารถกลบไปท�างานไดอกเตมเวลา หรอ
หายจากความทพพลภาพ หรอไมมารายงานตวตามการนดหมายของส�านกงานกองทนประกนสงคมทกรอบ 1 ป
โดยแบงประเภทลกษณะทพพลภาพถาวรดงน
1. ทพพลภาพสนเชง
• ทพพลภาพชวคราวเกน 120 วน สามารถตความตามบญญตน
• การสญเสยดวงตาทงสองขาง
• การสญเสยแขน/ ขา หรอขอเทาหรอขอมอทง 2 ขาง
• อาการอมพาตของแขนหรอขาทง 2 ขาง
• การไดรบความกระทบกระเทอนทางสมองและมผลกระทบตอสตสมปชญญะ
2. ทพพลภาพถาวรบางสวน
โดยผทพพลภาพถาวรบางสวนจะไดรบคาชดเชยทพพลภาพตามระยะเวลาก�าหนดดงน
นวหวแมมอ 1 นว -10 เดอน
นวช 1 นว -8 เดอน
นวกลาง 1 นว -6 เดอน
นวนาง 1 นว -5 เดอน
นวกอย 1 นว -3 เดอน
138 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
นวโปงเทา 1 นว -6 เดอน
นวเทา 1 นว -3 เดอน
แขน 1 ขาง -50 เดอน
มอ 1 ขาง -39 เดอน
เทา 1 ขาง -31 เดอน
ขา 1 ขาง -46 เดอน
ห 1 ขาง -10 เดอน
หทง 2 ขาง -20 เดอน
การไดยนของห 1 ขาง -10 เดอน
การไดยนของหทง 2 ขาง -50 เดอน
ดวงตา 1 ดวง -25 เดอน
เงนชดเชยกรณเสยชวต (Death Benefits)
• กรณลกจางเสยชวต กองทนประกนสงคมจายเงนชดเชยจ�านวนเทากบเงนเดอนชดเชย เพมอกรอยละ 10 ตอบตรหนงคน
โดยชดเชยจ�านวนสงสดไมเกนบตร 5 คน เรมนบจากบตรคนเลก
• ผรบประโยชนหลกจะไดรบเบยชดเชยเปนเวลา 5 ปตดตอกน
• หากไมมผรบประโยชนหลกใหจายเบยชดเชยแกผรบประโยชนรองเปนเวลาไมเกน 60 เดอน ตามระเบยบ
Presidential Decree No. 1921
• เงนชดเชยกรณเสยชวตก�าหนดมมลคาไมต�ากวา 15,000 เปโซ
• เงนคาจดงานฌาปณกจศพท 3000 เปโซแกลกจางผเสยชวต
แรงงำนตำงดำว
• ก�าหนดใหแรงงานตางดาวตองไดรบใบอนญาตการท�างานจากกระทรวงแรงงานและการจางงาน (DOLE)
• ก�าหนดใหสามารถจางแรงงานตางดาวในกรณหากไมสามารถหาแรงงานชาวฟลปปนสทมความสามารถเฉพาะ
ททดแทนได
• ไมอนญาตใหมการเปลยนถายโอนต�าแหนงงานหรอเปลยนนายจางโดยไมแจงตอกระทรวง หากฝาฝนมความผด
• นายจางทประสงคจะขอใบอนญาตการท�างานตองแจงรายชอของบคคลตางดาว ระบขอมลชอ สญชาต ทอยในประเทศ
และถนทอยอาศยในตางประเทศ ลกษณะการท�างานและขอมลสถานะการพกอาศยในประเทศฟลปปนส
• หากเปนการจางงานในเขตเศรษฐกจพเศษ กระทรวงสามารถออกใบอนญาตตามค�ารองของหนวยงาน
เขตเศรษฐกจพเศษดงกลาว
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 139
คาใชจายส�าหรบการท�าวซา ส�าหรบแรงงานตางดาวในฟลปปนส เปนดงน
1. บตรประจ�ำตวตำงดำว I-CARD
บตรประจ�ำตวตำงดำว ระยะเวลำ คำใชจำย
I-CARD 1 ป 50 เหรยญสหรฐฯ
I-CARD 2 ป 100 เหรยญสหรฐฯ
I-CARD 3 ป 150 เหรยญสหรฐฯ
2. ใบอนญำตท�ำงำน แบงเปน 3 ประเภทหลก
ประเภทใบอนญำตท�ำงำน วตถประสงค ระยะเวลำยนขอใบ
อนญำตขอตออำย
PROVISIONAL WORK PERMIT ส�าหรบชาวตางชาตทอยระหวางการ
รอรบวซาท�างานและใบอนญาตท�างาน
ระยะยาว
3 เดอน 4,040
SPECIAL WORK PERMIT:
COMMERCIAL
ส�าหรบชาวตางชาตทมสญญาจางงาน
ไมเกน 3-6 เดอน
6 เดอน 6440
ALIEN EMPLOYMENT PERMIT ส�าหรบชาวตางชาตทท�างานใน
ประเทศฟลปปนสระยะยาวทวไปรวมถง
ประเภทวซา SIRV, SRRV, 9d , 47a
1 ป 8,000 3,000
ตอป
3. คำใชจำยคำท�ำวซำท�ำงำนทวไป: PRE-ARRANGED EMPLOYEE VISA
ระยะเวลำ คำใชจำยวซำ
พนกงำน: เปโซ
คำใชจำยวซำ
คสมรส: เปโซ
คำใชจำยวซำ
ผตดตำมอำย 16 ป: เปโซ
คำใชจำยวซำ
ผตดตำมอำย 18 ป: เปโซ
1 ป 10,130 8,120 7,870 7,370
2 ป 17,170 13,960 13,710 13,210
3 ป 24,210 19,800 19,550 19,050
* หมายเหต: ราคาทวไปส�าหรบบรษททไมตดในอนดบ TOP 1,000
140 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
4. คำใชจำยตออำยวซำท�ำงำนทวไป: PRE-ARRANGED EMPLOYEE VISA
ระยะเวลำ คำใชจำยวซำ
พนกงำน: เปโซ
คำใชจำยวซำ
คสมรส: เปโซ
คำใชจำยวซำ
ผตดตำมอำย 16 ป: เปโซ
คำใชจำยวซำ
ผตดตำมอำย 18 ป: เปโซ
1 ป 7,060 6,360 6,360 6,360
2 ป 13,100 11,700 11,700 11,700
3 ป 19,140 17,040 17,040 17,040
* หมายเหต: ราคาทวไปส�าหรบบรษททไมตดในอนดบ TOP 1,000
5. กำรท�ำวซำและใบอนญำตกำรท�ำงำน แบงออกเปน 2 กลมหลก
5.1 วซาส�าหรบพนกงาน แบงเปน 8 ประเภทหลก
1) 9G Visa - วซาระยะยาวทวไปส�าหรบแรงงานตางดาวฝมอ
2) 9d Visa - วซาส�าหรบบรษทจากประเทศทมขอตกลงพเศษ 3 ประเทศ ไดแก สหรฐอเมรกา ญปน และเยอรมน
3) 47 (a) - วซาส�าหรบการจางแรงงานของบรษททไดรบสทธพเศษภายใตส�านกงาน BOI และ PEZA
4) Subic Working Visa - วซาส�าหรบการจางแรงงานบรษททไดรบสทธพเศษภายใตเขตเศรษฐกจพเศษ Subic
5) Clark Working Visa - วซาส�าหรบการจางแรงงานบรษททไดรบสทธพเศษภายใตเขตเศรษฐกจพเศษ Clark
6) CEZA Working Visa - วซาส�าหรบการจางแรงงานบรษททไดรบสทธพเศษภายใตเขตเศรษฐกจพเศษ CEZA
7) RHQ/ROHQ R.A. 8756 Visa - วซ าส�าหรบการจางแรงงานของบรษทประเภทส�านกงานใหญ
ศนยสวนกลางปฏบตงานระดบภมภาค บรษทขามชาต
8) PD 1034 Visa - วซาส�าหรบการจางแรงงานของบรษทธรกจธนาคารนอกประเทศ (Offshore Banking)
5.2 วซาพเศษส�าหรบผลงทน แบงเปน 2 ประเภทหลก
1) Special Investors Resident Visa (SIRV) - วซาส�าหรบผลงทนในประเทศทวไป โดยตองน�าฝากเงนจ�านวน
ไมต�ากวา 75,000 เหรยญสหรฐฯ และตองลงทนในแผนธรกจทถกตองตามกฎหมายและมความยงยน
2) SPECIAL VISA FOR EMPLOYMENT GENERATION (SVEG) - วซาส�าหรบผลงทนระดบสรางงานในประเทศ
โดยตองจางงานแรงงานชาวฟลปปนสขนต�าจ�านวน 10 คน และตองมแผนธรกจถกตองตามกฎหมายและมความยงยน
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 141
5.7 ระบบบญช
กฎหมำยและมำตรฐำน
ระบบบญชของประเทศฟลปปนสโดยรวมไดรบอทธพลสวนใหญมาจากระบบประเทศสหรฐอเมรกาตงแต
ยคภายใตการปกครองของสหรฐฯ โดยฟลปปนสรายงานการเงนตามระบบ GAAP ซงเปนระบบมาตรฐานการรายงานการเงนบญชสากล
ทมาจากประเทศสหรฐ รวมทงการประเมนมลคาสนทรพยตามแนวทางรายงานการเงนของประเทศสหรฐฯ
ในระยะหลงฟลปปนสตองการใหระบบการรายงานทางการเงนภายในประเทศมความเปนสากลมากขน โดยหนมาใช
กรอบมาตรฐานรายงานทางการเงนระหวางประเทศ IAS ในป 2540 ตามดวยกรอบมาตรฐานรายงานทางการเงนระหวางประเทศ IFRS
ตามกฎหมายพระราชบญญต RA 9298 (หรอกฎหมายการบญชแหงชาต) ในป 2547 มาปรบเปนพนฐานการรายงาน
บญชหลกของประเทศ ดงน
• มาตรฐาน PAS (Philippine Accounting Standard) ตามแนวทางการรายงานของ IAS
• มาตรฐาน PFRS (Philippine Financial Accounting Standards) ตามแนวทางการรายงานของ IFRS
• มาตรฐาน PFRS for SMEs (Philippine Financial Accounting Standards for Small and Medium Enterprise)
ซงเปนมาตรฐานการรายงานการเงนการบญชส�าหรบผประกอบการธรกจขนาดกลางและขนาดยอมตามแนวทางการรายงาน
ของ IFRS ทใชในประเทศฟลปปนสปจจบน
ตามพระราชบญญต RA 9298 สภาวชาชพบญชฟลปปนส (PICPA) แบงกลมการตรวจสอบบญชออกเปน 4 กลม
ตามประเภทกจการ ไดแก
• กลมกจการเพอสาธารณะ
• กลมพาณชยและอตสาหกรรม
• กลมการศกษา/ วทยาลย มหาวทยาลย
• กลมหนวยงานราชการ
หนวยงำนทเกยวของกบกำรจดท�ำบญช
• สภาวชาชพบญชฟลปปนส หรอ PICPA
• สภามาตรฐานการสอบบญช หรอ AASC
• คณะกรรมการการบญช หรอ BOA
• สภามาตรฐานการรายงานทางการเงน หรอ FRSC
• คณะกรรมการตรวจสอบ หรอ COA
• ธนาคารกลางฟลปปนส หรอ BSP
• ส�านกผบรหารสถาบนการเงนแหงประเทศฟลปปนส หรอ FINEX
• ส�านกงานคณะกรรมการก�ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย หรอ SEC
• กรมสรรพากรฟลปปนส BIR
142 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 143
ประเภทรำยงำน/ งบกำรเงนกำรบญช
รฐบาลฟลปปนสก�าหนดใหบรษททด�าเนนกจการในประเทศตองจดท�ายนรายงานการเงนการบญชทวไป
ตามมาตรฐานสากลดงน
• งบดล (Balance Sheet)
• งบก�าไรขาดทน (Income Statement)
• งบกระแสเงนสด (Cash Flow Statement)
• งบแสดงการเปลยนแปลงในสวนของเจาของ(Statement of Changes in Equity)
• รายงานความเหนของผสอบบญช (Auditor’s Opinion)
• งบก�าไรขาดทนเบดเสรจ (Statement of Comprehensive Income)
• งบก�าไรขาดทนลวงหนา (Pro forma Income Statement)
ประเภทบรษทและกำรบญช
ตามระเบยบท SRC 68 การรายงานบญชตองรายงานตรงตอส�านกงานคณะกรรมการก�ากบหลกทรพยและ
ตลาดหลกทรพย หรอ SEC โดย SEC แบงประเภทการยนรายงานตามขนาดของบรษทโดยทวไปออกเปน 3 กลมหลก ไดแก
1. บรษทขนาดใหญและบรษทมหาชน 2. กจการเอสเอมอ 3. กจการขนาดเลก โดยแตละกลมมหลกการโดยสงเขปดงน
• บรษทขนาดใหญ/ กจการทมสวนไดเสยสาธารณะ/ บรษทมหาชน - ใชมาตรฐานการรายงาน PFRS พรอมรายงาน
ประกอบอนตามระเบยบ SRC 68 สวนท 2
- บรษททมสนทรพยรวมมากกวา 350 ลานเปโซ หรอบญชหนสนรวมมากกวา 250 ลานเปโซ หรอ
- เปนกจการทตองการออกหนสามญ
- ถอใบอนญาตเสรมเฉพาะจากหนวยงานรฐ
• กจการผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม SME - ใชมาตรฐานการรายงาน PFRS for SMEs
- ธรกจทมสนทรพยรวมของมากกวา 3-350 ลานเปโซ หรอบญชหนสนรวมมากกวา 3-250 ลานเปโซ หรอ
- ไมเปนกจการทตองการออกหนสามญ
- ไมถอใบอนญาตเสรมเฉพาะจากหนวยงานรฐ
ยกเวน
• กจการเอสเอมอทไมสามารถรายงานไดตามเกณฑขนต�าของมาตรฐานบญช PFRS for SMEs และจะมผลกระทบ
ทางลบตอบญชสนทรพยและหนสนของบรษทในระยะยาว
• กจการเอสเอมอทมแผนการออกหนสามญภายในระยะเวลาไมเกน 2 ป
• กจการเอสเอมอทอยระหวางการช�าระบญชหนสน
• บรษทผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม SME พเศษ - ทตองใชมาตรฐานการรายงาน PFRS
- บรษทเอสเอมอทเปนบรษทในเครอภายใตบรษทแมในประเทศ
- บรษทเอสเอมอทเปนบรษทรวมทน/ บรษทในเครอ
- บรษทเอสเอมอทเปนบรษททถกก�าหนดใหรายงานภายใตมาตรฐานการรายงาน PFRS
144 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
• บรษทผประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม SME พเศษ - ทตองใชมาตรฐานการรายงาน IFRS
- บรษทเอสเอมอทเปนบรษทในเครอภายใตบรษทแมตางประเทศ
- บรษทเอสเอมอเปนบรษทสาขาหรอบรษทศนยปฏบตการสวนภมภาคตางประเทศ
• ธรกจขนาดเลก - สามารถใชมาตรฐานการรายงาน PFRS for SMEs หรอมาตรฐานการรายงานอนทไมขดตอระเบยบ
การบญชสากลได
- ทมสนทรพยบญชหนสนรวมนอยกวา 3 ลานเปโซ
- ไมเปนกจการทตองการออกหนสามญ
- ไมถอใบอนญาตเสรมเฉพาะจากหนวยงานรฐ
5.8 คำาใชจายทเกยวของกบการลงทน
1. รำคำทดนและคำเชำส�ำนกงำน
รำคำทดน/ คำเชำส�ำนกงำน รำคำ เปโซ : ตรม.
ราคาทดนเฉลยเขต Makati 327,500-560,000
ราคาทดนเฉลยในเขต Ortigas Center 125,000-198,000
ราคาทดนเฉลยในเขต Fort Bonifacio 273,000-500,000
คาเชาส�านกงานยานธรกจ Makati (Premium) 1,020-1,330
คาเชาส�านกงานยานธรกจ Makati (Grade A) 705-1,050
คาเชาส�านกงานยานธรกจ Makati (Grade B) 560-785
คาเชาส�านกงานเขตเมองมะนลาและรอบนอก 550-750
คาเชาส�านกงานตางจงหวด 300-500
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 145
2. คำเชำทพกอำศย
คำเชำทพกอำศย รำคำ เปโซ : ตรม./ เดอน
คาเชาทพกอาศย 3 หองนอน ในเขต Makati 578-1,118
คาเชาทพกอาศย 3 หองนอน ในเขต Rockwell 755-1,080
คาเชาทพกอาศย 3 หองนอน ในเขต Fort Bonifacio 660-1,050
3. คำจำงแรงงำน
ต�ำแหนงงำน เงนเดอนเฉลย: เปโซ
พนกงานแคชเชยร 10,500
เสมยน 10,500
เลขานการ 12,000
พนกงานศนยบรการลกคา (Call Center) 15,000
พนกงานไอท 15,000
พนกงานบญช 15,000
พนกงานออฟฟศ (Administrative Officer) 15,000
พนกงานขาย 15,000
เจาหนาทการตลาด 15,000
พนกงานสายการผลต 10,300
หมายเหต: อตราเงนเดอนไมรวมคาสวสดการและคาสทธประโยชนอนๆ
4. รำคำน�ำมน
ราคาขายปลกของผลตภณฑปโตรเลยมในเขตนครหลวงมะนลา (ขอมลชวงวนท 6-22 มนาคม 2561)
ประเภทน�ำมน/
รำคำ : เปโซ
Caltex Petron Shell Seaoil Flying V
เบนซน 91 47.02-53.37 46.72-54.82 47.02-53.92 47.20-48.30 48.73-50.64
เบนซน 93 - - - - -
146 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ประเภทน�ำมน/
รำคำ : เปโซ
Caltex Petron Shell Seaoil Flying V
เบนซน 95 47.92-57.12 47.22-57.12 47.92-55.81 - 49.13-55.12
เบนซน 97 - 49.22-59.13 50.22-59.74 47.70-55.47 -
เบนซน 100 - - - - -
ดเซล 36.75-41.60 37.35-41.70 37.25-41.88 35.80-39.05 37.90-40.50
ดเซล+ - 41.01-45.85 40.36-46.38 - -
น�ามนกาด 47.91-53.70 43.52-51.96 49.10-50.37 - -
5. คำขนสงทำงเรอ
เสนทำงกรงเทพฯ-มะนลำ
คาใชจายขนสงระหวางประเทศทางเรอ: กรงเทพฯ-มะนลา
เสนทำง/ ประเภทตคอนเทนเนอร: ฟต รำคำ : เหรยญสหรฐฯ
กรงเทพฯ-มะนลา (สนคาเสอผา) 20’ 954.72-1,055.22
กรงเทพฯ-มะนลา (สนคาเสอผา) 40’ 1,424.96-1,574.96
กรงเทพฯ-มะนลา (สนคาเสอผา) 45’ 1,567.46-1,732.45
กรงเทพฯ-มะนลา (สนคาอาหาร) 20’ 1078.84-1,192.4
กรงเทพฯ-มะนลา (สนคาอาหาร) 40’ 1,610.21-1,779.70
กรงเทพฯ-มะนลา (สนคาอาหาร) 45’ 1,771-1,957.67
กรงเทพฯ-มะนลา (ตคอนเทนเนอรปรบอากาศ) 20’ 1,938.09-2,142.10
กรงเทพฯ-มะนลา (ตคอนเทนเนอรปรบอากาศ) 40’ 2,892.67-3,197.17
กรงเทพฯ-มะนลา (ตคอนเทนเนอรปรบอากาศ) 45’ 3,181.94-3,516.88
มะนลา-กรงเทพฯ (สนคาเสอผา) 20’ 747.78-826.5
มะนลา-กรงเทพฯ (สนคาเสอผา) 40’ 1,116.09-1,233.58
มะนลา-กรงเทพฯ (สนคาเสอผา) 45’ 1,227.7-1,356.93
มะนลา-กรงเทพฯ (สนคาอาหาร) 20’ 844.99-933.94
มะนลา-กรงเทพฯ (สนคาอาหาร) 40’ 1,261.18-1,393.94
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 147
เสนทำง/ ประเภทตคอนเทนเนอร: ฟต รำคำ : เหรยญสหรฐฯ
มะนลา-กรงเทพฯ (สนคาอาหาร) 45’ 1,387.3-1,533.34
มะนลา-กรงเทพฯ (ตคอนเทนเนอรปรบอากาศ) 20’ 1,518-1,677.79
มะนลา-กรงเทพฯ (ตคอนเทนเนอรปรบอากาศ) 40’ 2,265.67-2,504.16
มะนลา-กรงเทพฯ (ตคอนเทนเนอรปรบอากาศ) 45’ 2,492.24-2,754.58
คาใชจายขนสงระหวางประเทศทางเรอนอกเหนอจากคาต: กรงเทพฯ-มะนลา
ประเภทคำใชจำยขนสงเสนทำง/ ประเภทตคอนเทนเนอร: ฟต รำคำ : เหรยญสหรฐฯ
คาใชจายในการลากตจากทาเรอถงโรงงาน (IHC) 20’ 303.40
คาใชจายในการลากตจากทาเรอถงโรงงาน (IHC) 40’ 342.00
คาภาระภายในการทาเรอ (THC) 20’ 127.10
คาภาระภายในการทาเรอ (THC) 40’ 164.10
คาด�าเนนเอกสาร (BL) 45-50
คาผานพธการศลกากร ( Customs Clearance) 82
คาระวาง/ ขนสงสนคา (FRT) 20’ 150
คาระวาง/ ขนสงสนคา (FRT) 40’ 250
คาธรรมเนยมการใชทาเรอ (ARRASTRE/WHARFAGE) 20’ 81.20
คาธรรมเนยมการใชทาเรอ (ARRASTRE/WHARFAGE) 40’ 181.12
คาขนสงทางบกทวไป: กรงมะนลา-ปลายทางภายในกรงมะนลา
ประเภทคำขนสงทำงบกทวไป รำคำประมำณ (เปโซ)
รถโดยสารจปนย เรม 7.5 เปโซ + 1.4 เปโซ ตอ กม.
รถโดยสารบสประจ�าทาง เรม 10 เปโซ + 2.5 เปโซ ตอ กม.
รถโดยสารบสประจ�าทางปรบอากาศ เรม 12 เปโซ + 2.5 เปโซ ตอ กม.
รถแทกซ เรม 40 เปโซ/ 500 เมตร + 3.50 เปโซ/ ทก 300 เมตร
รถตโดยสารขนาดเลก (Minivan) 15-50 เปโซ
148 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
ประเภทคำขนสงทำงบกทวไป รำคำประมำณ (เปโซ)
รถสามลอ เรม 2 เปโซ + 1 เปโซ/ ทก 300 เมตร (เหมาเทยว 50-100)
รถไฟราง Light Rail Transit (LRT)
สาย 1 เสนทาง Baclaran-Bonifacio
สาย 2 จาก Santolan-Recto
15-30 เปโซ
รถไฟเมโทร Metro Rail Transit (MRT)
สาย 3 จาก North Avenue-Taft Avenue
13-28 เปโซ
รถไฟธรรมดา PNR
เสนทาง Tutuban-Alabang
10-40 เปโซ
5.9 ขอเสนอแนะส�หรบนกลงทนไทย
ในภาวการณแขงขนทรนแรงในตลาดโลก โดยเฉพาะหลงจากทจนและเวยดนามประสบความส�าเรจอยางสง
ในการเขาสตลาดการคาเสร การเพมขดความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมไทยจงเปนสงจ�าเปน และหนทางหนงคอ
การขยายการผลตไปตางประเทศ ซงฟลปปนสอาจเปนทางเลอกหนงของนกลงทนไทย เนองจากฟลปปนสมขอไดเปรยบ
ดานทรพยากรบคคลทสามารถสอสารภาษาองกฤษได เรยนรไดเรว และเปนมตรกบชาวตางชาต จ�านวนประชากรทมมากถง
100 ลานคน แสดงใหเหนถงตลาดภายในประเทศทมศกยภาพ อกทงยงมทรพยากรธรรมชาตทยงมไดใชประโยชนเตมท อาท
ทองค�า ทองแดง โครเมยม นกเกล รวมถงสตวน�าและพชผลการเกษตรตางๆ
5.10 อตสาหกรรมทไทยมศกยภาพลงทนในฟลปปนส
ส�าหรบอตสาหกรรมทไทยมศกยภาพลงทนในฟลปปนส ไดแก ธรกจทใชวตถดบจากทรพยากรธรรมชาตในประเทศ
ธรกจแปรรปอาหาร และธรกจสปา
1. ธรกจทใชวตถดบจำกทรพยำกรธรรมชำต
อตสาหกรรมเหมองแร ดวยเหตทฟลปปนสมปรมาณส�ารองของทรพยากรธรรมชาตและแรธาตมากมาย ไดแก ทองแดง
ทองค�า และโครเมยมทมปรมาณมากตดอนดบ 1 ใน 5 ของโลก รวมถงแรอนๆ เชน ถานหน ยปซม หนปน หนออน ดนขาว
และฟอสเฟต เปนตน แตอตสาหกรรมดงกลาวเปนอตสาหกรรมทมตนทนการผลตคอนขางสง ขณะทฟลปปนสยงขาดแคลน
เงนทนและสาธารณปโภคพนฐานทจ�าเปน รฐบาลฟลปปนสจงเปดใหนกลงทนตางชาตเขามาลงทนในธรกจดงกลาวไดอยางเตมท
แตตองปฏบตตามกฎหมายวาดวยสงแวดลอมอยางเครงครด
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 149
ธรกจอญมณและเครองประดบ เนองจากฟลปปนสตงอยในเขตภเขาไฟ จงมสนแรมากมาย ไมวาจะเปนทองค�า เงน
หยก และพลอย
ธรกจคาวสดกอสรางและรบเหมากอสราง เนองจากฟลปปนสยงขาดแคลนสาธารณปโภคพนฐานทจ�าเปน อาท ถนน
ทาเรอ สะพานและระบบชลประทานซงยงตองกอสรางอกมาก ขณะทผประกอบการสามารถใชวสดกอสรางซงเปนวตถดบ
จากทรพยากรธรรมชาตในฟลปปนสได ไมวาจะเปนทราย หนปน และหนออน ในการรบเหมากอสราง
2. ธรกจแปรรปอำหำร
มปจจยเกอหนนจากการเพมขนอยางตอเนองของประชากรชาวฟลปปนส ทงน U.S. Department of Commerce
คาดวาประชากรฟลปปนสมแนวโนมเพมขนเปน 113 ลานคนในป 2563 สงผลใหความตองการสนคาอาหารแปรรปมแนวโนม
ขยายตวเชนกน นอกจากน ฟลปปนสยงมพชผลทางการเกษตรและสตวน�าทอดมสมบรณ แตกระบวนการผลตยงมประสทธภาพ
ไมมากนก สงผลใหตองพงพาการน�าเขาสนคาประเภทดงกลาว จงเปนชองทางทนาสนใจของนกลงทนไทยในการเขาไปเตมเตม
ความตองการของผบรโภค ทงน ประเภทของอาหารและเกษตรแปรรปทไทยมศกยภาพสง ประกอบดวยอาหารทะเลแปรรป
(เชน แปรรปกง ผลตปลาทนา) ขาว ผลตภณฑนม เครองปรงรส อาหารปรงแตงส�าเรจรป ผลไมอบแหง ผกผลไมแปรรป บะหม
ขนมปงกรอบ เครองดมเพอสขภาพ (เชน น�าผกผลไม นมพรอมดม) และน�ามนพช เปนตน
150 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
3. ธรกจสปำ
กระแสรกสขภาพและความงามทเพมขนสงผลใหปจจบนกจการสปาในฟลปปนสเพมขนมาก ไมวาจะเปน Day Spa
(สปาทใหบรการระยะสน ตงอยในท�าเลทสะดวกตอการเดนทางส�าหรบลกคาทมาใชบรการ) Destination Spa (สปาทม
กจกรรมเพอสขภาพครบวงจร อาท บรการอาหารเพอสขภาพและฟตเนส) Hotel/ Resort Spa (สปาทตงอยภายในหรอ
บรเวณเดยวกบโรงแรมและรสอรต) Club Spa (สปาทใหบรการเฉพาะสมาชก) และ Medical Spa (สปาทจดตงโดย
พ.ร.บ. สถานพยาบาล โดยมแพทยและพยาบาลคอยก�ากบดแล) สอดคลองกบการทฟลปปนสก�าลงพฒนาเพอมงสการเปนผน�า
ดานการทองเทยวเชงการแพทย ซงคาดวาจะสรางรายไดใหแกฟลปปนสหลายพนลานเหรยญสหรฐฯ ขณะทธรกจสปาเปนธรกจ
ทไทยมศกยภาพจากประสบการณและความช�านาญทสงสมมาเปนเวลานาน สงผลใหธรกจสปาไทยมชอเสยงและมาตรฐาน
เปนทยอมรบในระดบสากล ดงนนธรกจสปาจงนบเปนอกทางเลอกหนงทนาสนใจส�าหรบการลงทนในฟลปปนส
ขอสงเกตในกำรท�ำกำรตลำดและกำรท�ำกำรคำ กำรลงทนในประเทศฟลปปนส
1. ถงแมวาประชาชนชาวฟลปปนสสวนใหญจะมฐานะยากจน แตชาวฟลปปนสนยมและใหการยอมรบสนคาของ
ประเทศไทยเปนอยางมาก ดงนนในการท�าการตลาดในฟลปปนสควรใหความส�าคญไปยงสนคาทมคณภาพด ราคาทเหมาะสม
นอกจากน หากผประกอบการตองการเจาะตลาดลกคาระดบสง ซงมสดสวนประมาณรอยละ 10 ของประชากรทงหมด
ผประกอบการควรใหความส�าคญไปยงการสรางแบรนด และผลตสนคาทมคณภาพสง เนองจากลกคากลมนมก�าลงซอสง
2. การลงทนในฟลปปนสควรอยในเขตนคมอตสาหกรรมหรอเขตเศรษฐกจพเศษ เนองจากฟลปปนสยงมปญหา
ความไมพรอมของโครงสรางพนฐานอยมาก นอกจากน การลงทนในเขตดงกลาวยงไดสทธประโยชนคอนขางสง อาท นอกจากจะได
รบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 4-8 ปแลว หลงจากนนยงมสทธเลอกเสยภาษในอตราพเศษรอยละ 5 ของรายไดรวม
อกดวย
3. การด�าเนนธรกจทองเทยวในฟลปปนสตองค�านงถงคาใชจายในการเดนทางซงคอนขางสง เนองจากการเดนทาง
ขามเมองไมสะดวกและอาจตองใชเวลานาน นอกจากน ยงตองระวงปญหาดานความปลอดภยในชวตและทรพยสนดวย
4. ความไมพรอมของโครงสรางพนฐาน ทงเสนทางคมนาคม ทาเรอ สนามบน และไฟฟา การขาดแคลน
อตสาหกรรมสนบสนน รวมถงภยพบตทางธรรมชาตทมกเกดขนรนแรงบอยครง และปจจยดานกฎระเบยบทมความซบซอน
และเปลยนแปลงบอย เปนปจจยทนกลงทนไทยตองระวง
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 151
คำ�ถามทถามบอยเกยวกบการคำาและการลงทน (FAQ)
6
152 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
Q1 : ท�ำไมตลำดฟลปปนสจงนำสนใจ
A1 : ตลาดฟลปปนสในปจจบนมความนาสนใจเนองมาจากหลายปจจย เชน จ�านวนประชากรของฟลปปนสทม
มากเปนอนดบ 2 ของอาเซยน ท�าใหเปนตลาดขนาดใหญของภมภาค นอกจากน ประชากรของฟลปปนสเองกมก�าลงซอมากขน
จากแหลงรายไดหลกของประเทศคอเงนโอนของแรงงานฟลปปนสทท�างานอยในตางประเทศ รวมถงรายไดจากอตสาหกรรมบพโอดวย
ท�าใหผบรโภคมความพถพถนในการเลอกซอสนคาและมความออนไหวตอราคานอยลง
อกปจจยหนงทท�าใหฟลปปนสมความนาสนใจคอ นโยบายของรฐบาลทก�าลงเรงปรบปรงโครงสรางพนฐานภายในประเทศ
ท�าใหการกอสรางของประเทศมการขยายตวคอนขางมาก และกลายเปนโอกาสของธรกจวสดกอสรางในการขยายตลาด
เขามาในฟลปปนสเชนเดยวกน
Q2 : อปสรรคส�ำคญในกำรท�ำธรกจกบฟลปปนสมอะไรบำง
A2 : 1. มการเปลยนแปลงกฎระเบยบราชการอยเสมอ กฎระเบยบเขมงวดและหยมหยม
2. มการฉอราษฎรบงหลวงสงในทกระดบ แมแตการเสนอขายสนคาใหกบบรษทหางรานใหญๆ กตอง
จายเบยบายรายทาง
3. สหภาพแรงงานแขงแกรงและมบทบาทมาก ท�าใหคาจางแรงงานสง และมการเรยกรองคาแรงเพมเสมอ
ผประกอบการหลบเลยงปญหาโดยจางคนงานต�ากวา 6 เดอน เพอมใหสามารถเขาเปนสมาชกสหภาพแรงงานได ท�าให
คนงานไมมความช�านาญ
4. ไมมความปลอดภยในชวตและทรพยสน มการจบตวเรยกคาไถ แมรฐบาลก�าลงปราบปรามโจรกอการรายอย
แตยงไมหมดสนลง ท�าใหนกทองเทยวจากตางชาตไมเขามาเทยวในประเทศ ทงๆ ทมธรรมชาตสวยงาม โดยเฉพาะทะเลทางตอนใต
ของประเทศซงเปนทซองสมของผกอการราย
5. สาธารณปโภคขนพนฐานมไมเพยงพอ ไฟฟาดบบอย เสนทางคมนาคมไมสะดวก ไมสามารถรองรบการขยายตว
ดานธรกจและอตสาหกรรมไดเตมท
Q3 : ปจจยทนกลงทนไทยควรพจำรณำ หำกตองกำรไปลงทนในฟลปปนส
A3 : ในการลงทนทฟลปปนส นกลงทนไทยควรตระหนกถงความไมพรอมของโครงสรางพนฐาน ทงเสนทางคมนาคม
ทาเรอ สนามบน และไฟฟา รวมถงภยพบตทางธรรมชาตทมกเกดขนอยเสมอ ดงนนการลงทนในฟลปปนสควรอยใน
เขตนคมอตสาหกรรมหรอเขตเศรษฐกจพเศษ เนองจากโครงสรางพนฐานในพนทดงกลาวมความพรอมมากกวาพนทอนๆ
นอกจากน การลงทนในเขตดงกลาวยงไดสทธประโยชนคอนขางสง เชน ไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคลเปนเวลา 4-8 ป
หลงจากนนยงมสทธเลอกเสยภาษในอตราพเศษรอยละ 5 ของรายไดรวมอกดวย
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 153
Q4 : สนคำสงออกหลกของไทยไปยงฟลปปนส มอะไรบำง
A4 : สนคาสงออกไปยงฟลปปนส 5 อนดบแรกของไทยคอ รถยนตและสวนประกอบ แผงวงจรไฟฟา น�ามนส�าเรจรป
เมดพลาสตก เครองส�าอาง สบ และผลตภณฑรกษาผว โดยฟลปปนสเปดเสรดานการคา และไมมกฎระเบยบพเศษ
ยกเวนบางสนคา อาท เครองส�าอาง ทตองขออนญาตจากส�านกงานคณะกรรมการอาหารและยาของฟลปปนสกอน
Q5 : ไทยสำมำรถสงออกผลไมไปยงฟลปปนสไดหรอไม
A5 : ฟลปปนสมมาตรการหามน�าเขาผกและผลไมสดจากประเทศเขตรอน เพอควบคมและปองกนการแพรระบาด
โรคแมลงและโรคพชทตดมากบผลไม ขณะนฟลปปนสอนญาตใหน�าเขาผลไมจากไทยเฉพาะลองกอง อยางไรกด มการน�าเขา
ผลไมไทยหลายชนด เชน ล�าไย ลนจ ผานไตหวน
154 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
หนวยงานตดตอทส�คำญ
7
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 155
7.1 หนวยงานราชการของฟลปปนสทเกยวของกบการด�เนนการน�เขา/ สงออก
1. DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY
4th Floor, Industry and Investments Building
385 Gil Puyat Avenue, Makati City, Philippines
Tel : (632) 8904901-05
Fax : (632) 8953993
E-Mai : [email protected]
2. BUREAU OF IMPORT SERVICES, DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY
3rd Floor, Open Building 349 Sen. Gil Puyat Avenue, Makati City Philippines
Tel : (632) 8964430, (632) 8905418
Fax : (632) 8957466
E-Mail : [email protected]
3. BUREAU OF EXPORT TRADE PROMOTION, DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY
6th Floor, New Solid, 357 Sen. Gil Puyat Avenue Makati City, Philippines
Tel : (632) 8904683, (632) 8990133
Fax : (632) 8904716, (632) 8904707
E-Mail : [email protected]
Website : www.dti.gov.ph/betp
4. FOOD AND DRUG ADMINISTRATION
Filinvest Corporate City, Civic DriveAlabang, Muntinlupa City, Philippines
Tel : (632) 8070721
Fax : (632) 8070751
E-Mail : [email protected]
5. NATIONAL FOOD AUTHORITY
Philsugin Bldg., North Ave., Diliman, Quezon City, Philippines
Tel : (632) 4556085
Fax : (632) 9266493
E-Mail : [email protected]
Website : www.nfa.gov.ph
156 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 157
7. PHILIPPINE CHAMBER OF COMMERCE AND INDUSTRY (PCCI)
19TH Floor, Salcedo Towers 169 Dela Costa Street,
Salcedo Village 1227, Makati City Philippine
Tel : (632) 8445713, (632) 8433158
Fax : (632) 8434102
E-Mail : [email protected]
Website : www.philippinechamber.com
7.2 รายชอทตดตอหนวยงานราชการ/ รฐวสาหกจไทย
1. ROYAL THAI EMBASSY
107 Rada/ Thailand’s St. Legaspi Village, MakatiI City, Philippines.
Tel : (632) 8154219 to 20, (632) 8160696
Fax : (632) 8154221
E-Mail : [email protected]
2. THAI TRADE CENTER
107 Rada/ Thailand’s St. Legaspi Village, MakatiI City, Philippines.
Tel : (632) 8940403, (632) 8940406
Fax : (632) 8160698
E-Mail : [email protected], [email protected]
7.3 รายชอหางสรรพสนคำาและซเปอรมารเกตในฟลปปนส
1. MR. ROBERT KNEE
Executive Vice President
SM HYPERMART
SM Central Business Park, Manila Bay Boulevard
Pasay City, 1308, Philippines
Tel. : (632) 8311888 loc 5302; 8311212
Fax : (632) 8349546
Email : [email protected], [email protected]
158 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
2. MR. RICHARD LEE
Marketing Director
PHIL. SEVEN CORPORATION
Executive Office, 11th Floor, the Columbia Tower
Ortigas Avenue, Mandaluyong City, 1550 Philippines
Tel. : (632) 7055289
E-mail : [email protected]
3. MS. ROSEMARIE VERNEZA
AVP - Merchandising
MS. JASMINE CACELA
AVP- Shopwise
RUSTAN SUPERCENTERS, INC.
5th Floor, Morning Star Center, # 347 Sen. Gil Puyat Avenue,
Makati City, 1200 Philippines
Tel. : (632) 8991055
E-mail : [email protected], [email protected]
Website : www.rustan.com.ph, www.shopwise.com.ph
4. MS. AIREEN ROBLES MANAHAN
CEO
STA. LUCIA SUPERMARKET
Marcos High-way corner Felix Avenue
Cainta, Rizal, 1900 Philippines
Tel. : (632) 6815138, 6815137
Fax : (632) 6815137
E-mail : [email protected]
5. MR. RAYMOND Y. LIM
Purchasing Manager
THE LANDMARK CORPORATION
Makati Avenue, Ayala Center, Makati City, 1224 Philippines
Tel. : (632) 8109990 ext. 2117
Fax : (632) 8153595
E-mail : [email protected]
คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส | 159
6. MS. JENNILYN Q. LIM
President
WALTER MART SUPERMARKET
6TH Floor, 8001-A Walter Mart Building, North EDSA
Quezon City, Philippines
Tel. : (632) 3321014, 9810000
Fax : (632) 9810777
E-mail : [email protected]
Website : www.abenson.com.ph
7. MS. CHRISTINE GAISANO
Division Manager
METRO GAISANO
Taft IT Zone, CD Seno St., Brgy. Guizo North Reclamation Area,
Mandaue City, Cebu City, Philippines
Tel. : (032) 2368391, 2368371 to 73
E-mail : [email protected]
8. MS. SUSAN CO
President
Ms. EVELYN BINANITAN
Manager
Ms. RECEL LAZADA
Category Buyer
PUREGOLD DUTY FREE
Ground Floor Building 1, Tabacalera Compound
900 D. Romualdez Street Paco, Manila, Philippines
Tel. : (632) 5266648 ; 5244351; 5265895
Fax : (632) 5266008; 5269198
Email : [email protected], [email protected]
Website : www.puregold.com
160 | คมอโอกาสและทศทางการคาการลงทนในฟลปปนส
9. MR. JOHN S. GOBENGHUY
President
ISETAN SUPERMARKET STORE
CM Recto Avenue corner Evangelista Street &
Quezon Boulevard, Quiapo, Manila, Philippines
Tel. : (632) 7338283, 7338201
Fax : (632) 7334303, 7336431
10. HR DEPARTMENT
LANDERS SUPERSTORE
1890 Paz Mendoza Guazon St. Otis Paco Manila
Tel. : (632) 819 7000 loc (6020)
Email : [email protected]
Department of International Trade PromotionMinistry of Commerce, THAILAND
กรมสงเสรมการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย
563 ถ.นนทบร ต.บางกระสอ อ.เมอง จ.นนทบร 11000โทรศพท +66 (0) 25078218-20โทรสาร +66 (0) 25474212-14
http://www.ditp.go.th/aecwww.facebook.com/ditpaecclub
FanpageWebsite