๑.๕ ขั้นตอนการจัดทำแผน ๔ ปี (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐) · ๑.๔ กรอบการจัดทำแผน ๘ ปี

1) สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต; แผนแมบทการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

(ราง) แผนแมบทการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

สารบญ

หนา

บทสรปผบรหาร

บทท ๑ บทนำ

๑.๑ ความเปนมา

๑.๒ วตถประสงค

๑.๓ ความสอดคลองกบแผนและนโยบาย

๑.๔ กรอบการจดทำแผน ๘ ป (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐)

๑.๕ ขนตอนการจดทำแผน ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐)

๑.๖ วสยทศน ยทธศาสตรและโครงการพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศของ สพฉ. ในชวงทผานมา

บทท ๒ สถานการณปจจบนดานการพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๒.๑ ปจจยแวดลอมภายนอก

๒.๒ ปจจยแวดลอมภายใน

บทท ๓ การวเคราะหสถานภาพการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๓.๑ สถานภาพปจจบนของการพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๓.๒ การวเคราะห SWAT เพอกำหนดแนวทางยทธศาสตร

บทท ๔ วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร

วสยทศน และยทธศาสตรระยะ ๘ ป (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐)

บทท ๕ แผนงานโครงการตามยทธศาสตร


บทท ๖ การลำดบความสำคญของแผนงานโครงการ

บทท ๗ ปจจยแหงความสำเรจ

บทท ๘ รายละเอยดแผนงานโครงการ

บทท ๙ การตดตามประเมนผล

บทท ๑๐ ภาคผนวก

สารบญรปภาพ

สารบญตาราง


บทท ๑ บทนำ

ความเปนมา

ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ มาตรา ๑๖ ไดกำหนดใหสวนราชการจดทำแผนปฏบตราชการ ๔ ปใหสอดคลองกบแผนการบรหารราชการแผนดน และมตคณะรฐมนตรเมอวนท ๔ พฤศจกายน พ.ศ.๒๕๕๑ เหนชอบแนวทางการจดทำแผนปฏบตราชการ ๔ ป โดยใหแตละกระทรวงปรบปรงและบรณาการแผนปฏบตราชการ ๔ ปของสวนราชการและหนวยงานในกำกบจดทำในลกษณะแบบ Rolling Plan ซงจะตองมการทบทวนและปรบปรงใหมใหทนตอสถานการณทกปอยางตอเนองกนไป แผนปฏบตราชการ ๔ ป จงมความสำคญในการกำหนดทศทางของหนวยงานและสามารถใชเปนกรอบแนวทางการดำเนนงานของหนวยงานใหบรรลผลตามเปาหมาย 1

ยทธศาสตรชาต 20 ป เปนแผนแมบทหลกของการพฒนาประเทศไทยใหมความมนคง มงคง และยงยน โดยไดกำหนดเปาหมายอนาคตประเทศไทยในระยะ 20 ปพรอมทงประเดนยทธศาสตรและแนวทางหลกทจะขบเคลอนไปสเปาหมายระยะยาวของประเทศทไดกำหนดไว การพฒนาภายใตแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 ชวง 5 ปแรกของการขบเคลอนยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) สการปฏบตโดยมแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 เปนเคร องมอ หรอกลไกสำคญท ส ดท ถ ายทอดยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) สการปฏบตในลำดบแรกทขบเคลอนไปสการบรรลเปาหมายในระยะยาวไดในทสด โดยมกลไกตามลำดบตาง ๆ และกลไกเสรมอนๆ ในการขบเคลอนสการปฏบตใหเกดประสทธผลตาม2

สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ไดดำเนนการตามพระราชบญญตการแพทยฉกเฉน พ.ศ. ๒๕๕๑ ในการพฒนาระบบการแพทยฉกฉนของประเทศ โดยมแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท 3.1 พ.ศ. 2562-2565 เปนทศทางในการดำเนนงาน โดยมการทบทวนและปรบปรงใหสอดคลองกบทศทางการพฒนาประเทศในปจจบน การจดกระบวนการใหสวนรวมของภาคทกภาคสวน โดยทกภาคสวนทเกยวของสามารถนำไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรม เพอใหบรรลเปาหมายเกดผลสมฤทธรวมกน โดยมเปาหมาย ดงน 1) ลดการเสยชวตจากการเจบปวยฉกเฉน และ 2) ลดความพการจากภาวะฉกเฉน มยทธศาสตรในการขบเคล อน 5 ยทธศาสตร คอ 1) พฒนามาตรฐานการแพทยฉกเฉน 2) พฒนาระบบบรหารจดการผ ปฏบตการในระบบการแพทยฉกเฉน 3) พฒนากลไกการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉน 4) พฒนาศกยภาพและการมสวนรวมของภาคเครอขายทงในและตางประเทศ และ 5) การสอสารสาธารณะในระบบการแพทยฉกเฉนสประชาชน โดยมงหวงใหผปวยฉกเฉนไดรบการปฏบตการฉกเฉนทไดมาตรฐานและมประสทธผล อยางทวถงและเทาเทยม3

1 แผนยทธศาสตร ๔ ป (พ.ศ.๒๕๕๙ – ๒๕๖๒) 2 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 3 แผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๓.๑


Conceptual Framework การทบทวนแผนแมบทเทคโนโลยการสอสารและสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

การจดทำแผนแมบทการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน จงเปนการกำหนดทศทางการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉน ดวยการนำระบบดจทล มาชวยสนบสนนภารกจในระบบการแพทยฉกเฉนใหสรางมลคาทกๆดานในการใหบรการการแพทยฉกเฉนกบประชาชน และการพฒนาศกยภาพการใหบรการการแพทยฉกเฉน เพอใหสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต มแผนการพฒนา ทศทางการดำเนนงานทสำคญรวมถงการขบเคลอนทสามารถดำเนนการไดจรง และตอบสนองตอประชาชน และหนวยงานทเกยวของอยางเปนรปธรรม

๑.๑ วตถประสงค

เพอจดทำแผนแมบทการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน ทมความสอดคลองกบนโยบายการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศของประเทศไทย ตลอดจนแผนการพฒนาทเกยวของ รวมถงแผนอนๆ และสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล ดานเศรษฐกจดจทลทสามารถนำไปปฏบต ไดและเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและหนวยงานทเกยวของ

๑.๒ ความสอดคลองกบแผนและนโยบายระดบประเทศ

๑.๒.๑ ความสอดคลองกบแผนระดบประเทศ


รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.๒๕๖๐ เปนกฎหมายลำดบศกดสงสดแหงราชอาณาจกรไทย กฎหมายอนใดจะขดหรอแยงตอรฐธรรมนญไมได รฐธรรมนญเปนกฎหมายวาดวยการจดระเบยบการปกครองของประเทศตงแตป พ.ศ. 2475 ปจจบนรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 ซงมสาระสำคญทเกยวของตามมาตรา ดงน

มาตรา ๕๕ รฐตองดาเนนการใหประชาชนไดรบบรการสาธารณสขทมประสทธภาพอยางทวถง เสรมสรางใหประชาชนมความร พ นฐานเก ยวกบการสงเสรมสขภาพและการปองกนโรค และสงเสรม และสนบสนนใหมการพฒนาภมปญญาดานแพทยแผนไทยใหเกดประโยชนสงสด บรการสาธารณสขตามวรรคหนง ตองครอบคลมการสงเสรมสขภาพ การควบคม และปองกนโรค การรกษาพยาบาล และการฟนฟสขภาพดวย รฐตองพฒนาการบรการสาธารณสขใหมคณภาพและมมาตรฐานสงขนอยางตอเนอง

มาตรา ๔๗ บคคลยอมมสทธไดรบบรการสาธารณสขของรฐ บคคลผยากไรยอมมสทธไดรบบรการสาธารณสขของรฐโดยไมเสยคาใชจายตามทกฎหมายบญญต บคคลยอมมสทธไดรบการปองกนและขจดโรคตดตออนตรายจากรฐโดยไมเสยคาใชจาย

ระบบการแพทยฉกเฉนทมงเนนการบรรลเปาหมายสงสดทตองการ “ลดการเสยชวตและความพการจากการเจบปวยฉกเฉน” ซงแนวทางการดำเนนงานการใหบรการ การขยายใหครอบคลมพนท ระยะเวลาการเขาถง (response time) และระบบสอสารและสารสนเทศททนสมย รวดเรวและมประสทธภาพ รวมถงคณภาพผปฏบตการในระบบการแพทยฉกเฉน ลวนเปนกลไกหรอเครองมอทสำคญยากมากททำใหเกดและสงผลตอเปาหมาย ลดการเสยชวตและความพการจากการเจบปวยฉกเฉนไดจรง

๑.๒.๒ ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป และกรอบแนวคดไทยแลนด ๔.๐

กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป กำหนดแนวทางการพฒนาประเทศไทยภายใตแนวคด ประเทศไทย 4.0 ท ข บเคล อนดวยความร และนวตกรรม ซ งสอดคลองกบเปาหมายการพฒนาท ย งยน (Sustainable Development Goals: SDGs) นน ประเทศไทยจำเปนตองมการปฏรปและปรบเปลยนอยางเปนระบบขนานใหญ เพอใหโครงสรางทางเศรษฐกจ และสงคมของประเทศเหมาะสมกบภมทศนใหมของโลก ในการน จงไดมการจดทำ “ยทธศาสตรชาต” เพอเปน ยทธศาสตรการพฒนาประเทศในระยะยาว ซงจะชวยยกระดบคณภาพของประเทศในทกภาคสวนและนำพาประเทศใหหลดพนจากสภาพปญหาทเกดขนในปจจบน รวมถงสามารถรบมอกบภยคกคามและบรหารจดการ กบความเสยงทจะเกดขนในอนาคต และสามารถเปลยนผานประเทศไทยไปพรอม ๆ กบการเปลยนแปลง ภมทศนใหมของโลกได โดยกำหนดวสยทศนให “ประเทศไทยมความมนคง มงค ง ย งยน เปนประเทศพฒนา แลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง” และมยทธศาสตรทจะใชเปนกรอบแนวทางการ พฒนาในระยะ 20 ปตอจากนไป ประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก


(1) ยทธศาสตรดานความมนคง (2) ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน (3) ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน (4) ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทางสงคม (5) ยทธศาสตรดานการสราง การเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม และ (6) ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบ การบรห ารจดการภาครฐ

ภาพท

ทมา: กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560 – 2579)

การบรณาการบรหารจดการขอมลสารสนเทศของภาครฐ เปนหวใจสำคญของการสราง “รฐทนาเชอถอ” (Credible Government) สราง “รฐบาลทยดประชาชนเปนศนยกลาง” (People-Centered Government) และสราง “รฐบาลทมความโปรงใสและสามารถตรวจสอบได” (Open Government) ให เกดขนไดอยางเปนรปธรรมทสำคญการบรณาการบรหารจดการขอมลสารสนเทศของภาครฐ จะทำใหภาครฐและภาคสวนตาง ๆ สามารถประสานเช อมโยงและแลกเปล ยนขอมลสารสนเทศซ งกนและกนใน ๓ ระดบดวยกน คอ 1) การเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐ (Government to Government – G to G) 2) การเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐและภาคธรกจ (Government to Business – G to B) 3) การเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภาครฐและประชาชน (Government to People – G to P)

ทศทางการพฒนาตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ระยะเวลา ๔ ป พ.ศ. 2562 - 2564 กำหนดยทธศาสตรการพฒนาประกอบไปดวย ๖ ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 พฒนามาตรฐานการแพทยฉกเฉน ยทธศาสตรท 2 พฒนาระบบบรหารจดการผปฏบตการในระบบการแพทยฉกเฉน ยทธศาสตรท 3 พฒนากลไกการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉน ยทธศาสตรท 4 พฒนาศกยภาพและการมสวนรวมของภาคเครอขายทง


ในและตางประเทศ ยทธศาสตรท 5 การสอสารสาธารณะในระบบการแพทยฉกเฉนสประชาชน โดยองครวมดำเนนการปรบใหสอดคลองกบนโยบายรฐบาลทกำหนด

๑.๒.๓ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ.2560-2564

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ.2560-2564 ไดนอมนำหลก “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” มาเปนปรชญานำทางในการพฒนาประเทศอยางตอเนองจากแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 9 - 11 โดยการจดทำแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 คร งน สำนกคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สคช.) ไดจดทำบนพนฐานของกรอบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ.2560-2579) ซงเปนแผนหลกของการพฒนาประเทศ และเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals : SDGs) รวมทงการปรบโครงสรางประเทศไทยไปสประเทศไทย 4.0 ตลอดจนประเดนการปฏรปประเทศ นอกจากนนไดใหความสำคญกบการมสวนรวมของภาคการพฒนาทกภาคสวน เพอรวมกนกำหนดวสยทศนและทศทางการพฒนาประเทศ รวมทงรวมจดทำรายละเอยดยทธศาสตรของแผนฯ เพอมงส “ความม งคง ม งค ง และย งยน” ซ งการเตรยมความพรอมของประเทศในดานการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยและนวตกรรม โดยเฉพาะอยางยงในชวง ๕ ปนตองมงเนนในเรองสำคญ การสนบสนนการวจย พฒนาเทคโนโลย โครงสรางพนฐาน รวมถงการสรางความเปนธรรมและลดความเหลอมลำ โดยเฉพาะดานการบรการทางสงคม การศกษาและสาธารณสข

ระบบการแพทยฉกเฉน จงมงเนนใหผปวยฉกเฉนไดรบการคมครองสทธในการเขาถงการแพทยฉกเฉนทไดมาตรฐาน มประสทธผล อยางทวถง เทาเทยม อยางทนทวงททงในภาวะปกตและสาธารณภย โดยใหความสำคญกบการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนบนฐานความร บรณาการการทำงานรวมกนของทกภาคสวนทงภาครฐ ภาคประชาสงคม จงนำมาสการปรบปรงแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท 3.1 พ.ศ. 2562-2564 เปนแผนยทธศาสตรฉบบเดยวของประเทศทกำหนดทศทางการขบเคลอนระบบการแพทยฉกเฉน โดยปรบปรงวสยทศน พนธกจ วตถประสงค เปาหมาย ยทธศาสตร ใหสอดคลองกบสถานการณปจจบน

๑.๒.๔ ยทธศาสตรดานสขภาพ

แผนยทธศาสตรกระทรวงสาธารณสข ประจำปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ภายใตแผนยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) จากการมสวนรวมจากผทมสวนเกยวของ ทงสวนกลางและสวนภมภาครวมทง ภาคเครอขายทเกยวของ โดยวางกรอบแนวคดใหมความเชอมโยงกบแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป แผนปฏรปประเทศ ดานสาธารณสข แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเทศไทย 4.0 นโยบายรฐบาล การปฏรปดานสาธารณสข ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง แผนพฒนาสขภาพแหงชาต ฉบบท 12 และแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป (ดานสาธารณสข) โดยแผนยทธศาสตรฉบบนประกอบดวย ยทธศาสตรความเปนเลศ 4 ดาน


ของกระทรวงสาธารณสข คอ 1) ดานสงเสรมสขภาพ ปองกนโรค และคมครองผบรโภคเปนเลศ (Promotion, Prevention & Protection Excellence) 2) ดานบรการเปนเลศ (Service Excellence) 3) ดานบคลากรเปนเลศ (People Excellence) และ 4) บรหารเปนเลศดวยธรรมาภบาล (Governance Excellence) เพอสรางความเขาใจรวมกนในการดำเนนงานดานสาธารณสข ใหแกทกหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสข

๑.๒.๕ แผนปฏรประบบการแพทยฉกเฉน EMS

คณะกรรมการปฏรปดานสาธารณสขไดเสนอแผนปฏรปดานสาธารณสข ซงมการปฏรประบบการแพทยฉกเฉนเปน 1 ใน 10 เรองผานความเหนชอบของคณะรฐมนตรและประกาศในราชกจจานเบกษามผลบงคบใชแลว โดยมเปาหมายให “ทกคนบนแผนดนไทยเขาถงและไดรบบรการระบบการแพทยฉกเฉนอยางเทาเทยม ทวถง ทนเวลา และมมาตรฐาน” มกจกรรมในการปฏรป 3 เรอง คอ 1) โครงสรางบรหารจดการระบบการแพทยฉกเฉน 2) ระบบบรการการแพทยฉกเฉน 3) กำลงคนดานการแพทยฉกเฉน

คณะกรรมการการแพทยฉกเฉนและคณะอนกรรมการเกยวกบ “ขอเสนอในการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนกบการปฏรป” 6 เรอง รวมทงยทธศาสตรและแผนพฒนาทเก ยวของหลายแผน เชน แผนยทธศาสตรระบบการแพทยฉกเฉนและระบบสงตอกระทรวงสาธารณสข ป 2560-2580 แผนพฒนาระบบบรการสขภาพ พ.ศ. 2561-2565 และยทธศาสตรชาตดานการสรางระบบการจดการภาวะฉกเฉนทางการแพทยและการสาธารณสขแบบบรณาการ ป 2560-2564 จากวเคราะหประเดนตาง ๆ แลว พบวา วสยทศนของแผน/ยทธศาสตรทเก ยวของสวนใหญมความสอดคลองกน ทตองการให “ทกคนเขาถงระบบการแพทยฉกเฉนท ไดมาตรฐาน มคณภาพ อยางทวถง และเทาเทยม” โดยมเปาประสงค “ตองการลดเสยชวตและพการของผปวยฉกเฉน” สวนยทธศาตร/กลวธ/มาตรการ อาจจะมจดเนนในการขบเคลอนทแตกตางกน

๑.๒.๖ Digital government

สำนกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) ไดกำหนดแนวทางการดำเนนงานในภาพรวมและแยกตามยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท ๑ บรณาการโครงสรางพนฐานดาน ICT สำหรบบรการภาครฐใหครอบคลมและมประสทธภาพ รองรบรฐบาลดจทล (SHARING) ยทธศาสตรท ๒ ยกระดบและเพมประสทธภาพ โดยนำบรการของภาครฐไปสประชาขน เพอกาวไปส Digital Economy (DELIVERY) ยทธศาสตรท ๓ สรางการมสวนรวมและสงเสรมใหหนวยงานภาครฐและผรบบรการมความพรอมทจะรองรบการเปลยนแปลงในการพฒนารฐบาลดจทล (TRANSFORMATION) เพอใหนโยบายการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารของประเทศไทย ตลอดจนกรอบนโยบายและแผนอนๆ ทเกยวของ และสอดรบกบนโยบายของรฐบาล โดยเฉพาะนโยบายเศรษฐกจดจทล ใหสามารถนำมาปฏบตไดจรงและเปนไปในทศทางเดยวกน


เปาหมายหรอผลอนพงประสงคและผลสมฤทธดานการแพทยฉกเฉนของแผนปฏรปสาธารณสขทกำหนดใหมระบบสารสนเทศสำหรบสนบสนนการพฒนาคณภาพระบบการแพทยฉกเฉนทบรณาการขอมลดานการแพทยฉกเฉนนอกโรงพยาบาลการบรการในหองฉกเฉน การสงตอผปวยและการจดการสาธารณภยดานการแพทยและสาธารณสข (National Emergency Care Information System) สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต มแผนการสงเสรมการพฒนาระบดจทล โดยกำหนดไวในแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๓.๑ ฯ ยทธศาสตพฒนามาตรฐานการแพทยฉกเฉน ดานการสอสารและสารสนเทศการแพทยฉกเฉน ทมวตถประสงค เพอสงเสรมและพฒนาระบบเทคโนโลยการสอสารและสารสนเทศดจทลในระบบการแพทยฉกเฉน และกำหนดเปาหมาย คอ มระบบสารสนเทศการบรบาลผปวยฉกเฉนแหงชาต รวมทง การสอสาร สำหรบการประสานงานการปฏบตงาน และพฒนาคณภาพระบบการแพทยฉกเฉน

๑.๒.๗ National Digital Economy

4เศรษฐกจดจทล (Digital Economy) การขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศโดยการนำเอาไอทหรอเทคโนโลยดจทลเขามาใชเพอเพมผลผลต เพมผลงาน โดยใชเวลานอยลงและสรางมลคาเพมใหแกสนคาและบรการตาง ๆ เพอใหเราแขงขนกบชาตตาง ๆ ได โดยเฉพาะอยางยง ยคปจจบนทการใชสมารทดไวซตาง ๆ ไมวาจะเปนสมารทโฟนและแทบเลต ตดตอสอสารกนผานเครอขายไรสายความเรวสง (Wireless Broadband) เชน 3G, 4G ซงใชงานไดงายกวา PC มาก ทำใหเกดการใชงานในวงกวาง แมกระทงในคนทไมเคยใชคอมพวเตอรหรออนเทอรเนตมากอน ซงทำใหเกดโอกาสทางธรกจใหม ๆ มากมายในแทบทกสาขาเศรษฐกจ 5Digital Economy คอ การขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ โดยการนำเอาเทคโนโลยดจตอลเขามาใชเพอเพมประสทธภาพ และสรางมลคาเพมใหกบผลผลตมวลรวมของประเทศใหทนกบโลกในยคปจจบน ตงแต Knowledge Economy หรอ เศรษฐกจบนพนฐานของความร และ Creative Economy ทวางเปาหมายในการเพมมลคาทางเศรษฐกจ ใหกบสนคาและการบรการผานทางนวตกรรมและความคดสรางสรรค สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ดำเนนการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยตาม กรอบแนวคดใหมความเชอมโยงกบแผนยทธศาสตรชาต ระยะ 20 ป แผนปฏรปประเทศ ดานสาธารณสข แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ประเทศไทย 4.0 นโยบายรฐบาล การปฏรปดานสาธารณสข ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบ ๓.๑ เพอใหการพฒนาเกดประโยชนสงสดตอระบบการแพทยฉกเฉนอยางตอเนองและมประสทธภาพ

4 สพธอ www.etda.or.th 5 กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย


ภาพท The Digital Economy Defined

ทมา Dr.Samitti Darakorn Na Ayuthaya

๑.๒.๘ National Legislation

การพฒนาดจทลเพ อเศรษฐกจและสงคม ของนโยบายและแผนระดบชาต กำหนดความสอดคลองกบยทธศาสตรของนโยบายและแผนระดบชาต ยทธศาสตรท 6 สรางความเชอมนในการใชเทคโนโลยดจทล มาตรฐาน กฎหมาย กฎระเบยบ และกตกา ทมประสทธภาพทนสมยและสอดคลองกบหลกเกณฑสากลทเปนพลงในการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมดจทลของประเทศ ตลอดจนการสรางความมนคงปลอดภย การสรางความเชอมน และการคมครองสทธใหแกผใชงานเทคโนโลยดจทลในทกภาคสวน โดยมงเนนการสรางความมนคงปลอดภย และความเชอมนในการทำธรกรรมดวยเทคโนโลยดจทล ซงถอเปนปจจยพนฐานทชวยขบเคลอนประเทศสยคเศรษฐกจดจทล และเปนบทบาทหนาทหลกของภาครฐในการอำนวยความสะดวกใหกบทกภาคสวน รวมถง ครอบคลมถงมาตรฐาน (Standard) การคมครองความเปนสวนตวและขอมลสวนบคคล (Privacy) และการรกษาความมนคงปลอดภย (Cybersecurity)

ภาพท

ทมา ดร.พเชฐ ดรงคเวโรจน รมว.ดอ (Thailand Cybersecurity 2019, 19 มถนายน ๒๕๖๒)


6หลกการสำคญของกฎหมายรฐบาลดจทล มหลกการสำคญดงน ๑. กำหนดมาตรฐานตางๆ ในการดำเนนงานรฐบาลดจทล ๒. มการรบรองมาตรฐานในการดำเนนงานดานรฐบาลดจทล ๓. กำหนดใหหนวยงานภาครฐมการแลกเปลยนขอมลระหวางกน ๔. กำหนดหลกการเปดเผยขอมลภาครฐในรปแบบดจทล ๕. การรกษาความปลอดภยไซเบอรของหนวยงานภาครฐ ๖. การตรวจสอบและประเมนการดำเนนงานรฐบาลดจทล ๗. กำหนดความรบผดสำหรบผทไมปฏบตตามกฎหมายน

๑.๒.๙ ความสอดคลองกบแผนยทธศาสตรการแพทยฉกเฉน

พระราชบญญตการแพทยฉกเฉน พ.ศ.๒๕๕๑ พรบ.การแพทยฉกเฉน พ.ศ.๒๕๕๑ กำหนดเจตนารมณทตองตราพระราบบญญต เพอใหเกดความรวมมอในการปฏบตงานดานการแพทยฉกเฉนรวมกน อนจะทำใหผปวยฉกเฉนไดรบการคมครองสทธในการเขาถงระบบการแพทยฉกเฉนอยางทวถง เทาเทยม มคณภาพมาตรฐาน โดยไดรบการชวยเหลอและรกษาพยาบาลทมประสทธภาพและทนตอเหตการณมากขน โดยกำหนดอำนาจหนาทในดานตางๆ การพ ฒนาการส อสารและเทคโนโลย สารสนเทศ เป นส วนหน ง ในการดำเน นการ โดยกำหนดอำหนาหนาทของคณะกรรมการการแพทยฉกเฉน มาตรา ๑๑ (๘) ดำเนนการใหมระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนในการประสานงานและการปฏบตงานด านการแพทยฉกเฉน และสถาบนการแพทยฉกเฉน กำหนดใหมอำนาจหนาทตามมาตรา ๑๕ (๓) จดใหมระบบปฏบตการฉกเฉน รวมถงการบรหารจดการและการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนในการปฏบตการฉกเฉน

๑.๒.๑๐ แผนหลกการแพทยฉกเฉนฉบบท ๓.๑ พ.ศ. ๒๕๖๒-๒๕๖๔

แผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท 3 พ.ศ. 2560-2564 ใหสอดคลองปจจยและสถานการณตาง ๆ ทเขามากระทบ เพอใหเปนแผนยทธศาสตรทกำหนดทศทางการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนของประเทศไทยในระยะยาว คณะกรรมการการแพทยฉกเฉน จงอาศยอำนาจหนาทตามมาตรา 15 (1) แหงพระราชบญญตการแพทยฉกเฉน พ.ศ. 2551 เพอมงเนนใหผปวยฉกเฉนไดรบการคมครองสทธในการเขาถงการแพทยฉกเฉนทไดมาตรฐาน มประสทธผล อยางทวถง เทาเทยม อยางทนทวงททงในภาวะปกตและสาธารณภย โดยใหความสำคญกบการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนบนฐานความร บรณาการการทำงานรวมกนของทก

6 รายงานคณะกรรมธการขดเคลอนการปฏรปประเทศฯเรอง การปฏรปเศรษฐกจดจทล (Digital Economy)


ภาคสวนทงภาครฐ ภาคประชาสงคม โดยแผนฉบบนกำหนดเปาหมายสงสด คอ 1. ลดการเสยชวตจากการเจบปวยฉกเฉน และ 2. ลดความพการจากภาวะฉกเฉน

๑.๓ กรอบการจดทำแผนแมบทฯ ๘ ป (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐)

๑. ศกษาขอมล เปรยบเทยบ การสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ ทงในประเทศและตางประเทศ สมพนธการการเปลยนแปลงดานดจทล เพอพฒนาเปนการแพทยฉกเฉนดจทล (Digital EMS)

๒. จดทำสถาปตยกรรมระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉนของประเทศไทย (Enterprise Architecture (EA)

๓. รวบรวมระบบนเวศนตางๆทเกยวของกบการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนสอดรบกบระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยขนตอการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนของประเทศไทย (EMS Ecosystem)

๔. ศกษาวเคราะหสถานภาพการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศทงอดต ปจจบนและอนาคต ของ สถาบนการแพทยฉกเฉน (NIEMS situation)

๑.๔ ขนตอนการจดทำแผน ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐)

การจดทำแผนแมบทการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน เพอการรองรบการปรบเปลยนนโยบายการสงเสรมและพฒนาระบบดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทยและระบบการแพทยฉกเฉน เพอประโยชนสขดานสขภาพของประชาชน

ภาพท ขนตอนการจดแผนแมบทการสอสารฯ


๑.๕ วสยทศน ยทธศาสตรและโครงการพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศของ สพฉ. ในชวงทผานมา

สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ไดมแผนแมบทการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉนแลว ๒ ฉบบ และตนรางแผนแมบทฉบบท ๓ ดงตอไปน

ฉบบท วสยทศน เปาหมาย ยทธศาสตร ฉบบท ๑ (พ.ศ.๒๕๕๕ - ๒๕๕๗)

เปนองคกรแนวหนาทใช ICT เพอประโยชนในการปฏบตการฉกเฉนทงในภาวะปกตและภาวะภยพบต

1) พฒนาบคลากรทกระดบใหสามารถนำความรทางดาน ICTไปใชในการปฏบตงาน

2) ปรบปรงกระบวนการทำงาน และฐานขอมลหลกใหมความถกตอง และบรณาการฐานขอมล

3) นำระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร สถาปตยกรรม SOA

4) เพมประสทธภาพของระบบคอมพวเตอร ระบบเครอขาย ระบบรกษาความปลอดภย

1) พฒนาบคลากรสามารถนำความรทางดาน ICT ไปใชในการปฏบตงาน

2) พฒนาโครงสรางพนฐานทางดานเทคโนโลยสารสนทศและการสอสาร

3) ใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารเพอการบรณาการดานการบรหารจดการ

4) พฒนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนการทำงานของรฐบาลอเลกทรอนกส

5) พฒนาระบบสารสนเทศเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานและการบรการประชาชน

ฉบบท ๒ (พ.ศ.๒๕๕๘ - ๒๕๕๙)

ประเทศไทยมระบบสารสนเทศทสามารถรองรบงานดานการแพทยฉกเฉนไดอยางมประสทธภาพ ภายในป 2559

1) มระบบบรหารจดการขอมลนำไปใชในการวเคราะหเสารสนเทศไดตามทตองการ

2) ภาคเครอขายรวมวางแผนและดำเนนการในการพฒนาระบบสารสนเทศอยางยงยน

3) มแผนจดการระบบสอสารและระบบสารเทศการแพทยฉกเฉนในภาวะฉกเฉนและภยพบต

4) มแผนและพฒนาความร ทกษะ ดานการสอสารและระบบสารสนเทศ

5) มระบบการจดการขอมลสารสนเทศ องคความรดานEMS

1) พฒนาระบบบรหารจดการคลงขอมลดานEMS

2) สงเสรมใหเครอขายในระบบ EMS มสวนรวมในการวางแผนพฒนาระบบสอสารและสารสนเทศ

3) จดใหมระบบสอสารและสารสนเทศทมประสทธภาพและทนสมยใทงในภาวะปกตและภยพบต

4) สงเสรมบคลากรดานการสอสารและระบบสารสนเทศในระบบEMS ใหมดานความรทกษะและความความกาวหนาทางอาชพ

5) จดใหมระบบขอมลสารสนเทศ และองคความรดานการแพทยฉกเฉน ทมกระบวนการเชอมโยงระหวางหนวยงานและการสอสารสสาธารณะ

-ตนราง- ฉบบท ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๖๓) (มนโยบายใหปรบปรงใหม)

มงพฒนาระบบดจทล เพอระบบการแพทยฉกเฉน

มระบบสารสนเทศการบรบาลผปวยฉกเฉนแหงชาต (National Emergency Care Information System) รวมทงการสอสารสำหรบการประสานงาน การปฏบตงาน และพฒนาคณภาพระบบการแพทยฉกเฉน

1) การสงเสรมดจทลในระบบแพทยฉกเฉน (Smart EMS)

2) การพฒนาสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตเปนองคการดจทล (Smart NIEMS)

3) การพฒนาโครงสรางพนฐานระบบสอสารและระบบสารสนเทศในระบบการแพทยฉกเฉน


บทท ๒

สถานการณปจจบนดานการพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๒.๑ ดานปจจยแวดลอมภายนอก

๑) ปจจยภายนอกดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง สงแวดลอม

๑.๑ สดสวนความรอบรและเขาถง EMS ตำ เนองจากการเปนสงคมผสงอาย จาก 16.5 % (59) เปน 32 % (75) ความเปนสงคมเมอง ความเหลอมลำ

๑.๒ งบประมาณทไดรบจำกด เนองจากการขยายตวศก.ตำ ประเทศทตดกบดกรายไดปานกลาง โลกเชอมตอการคาการลงทน รายไดประเทศคงท

๑.๓ สถานการณการเมอง เสถยรภาพทางการเมอง ปญหาเขตแดนกบประเทศเพอนบาน ความขดแยงระหวางกลมประชากร

๑.๔ มความเสยงปานกลาง เนองจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศมความรนแรงมากขน ๑.๕ วทยาศาสตรและเทคโนโลยกาวหนาทางวทยาศาสตรและเทคโนโลยอยางกาวกระโดด การแขงขน

รนแรงขน

๒) ปจจยภายนอกดานผลกระทบจากความกาวหนาทางดจทล

๒.๑ ผลกระทบจากดจทล (Digital Disruption) ทเกดจากการพฒนาดาน IOT, Big data, blockchain, AI, Health Tech, Medical Devices ทมทงผลกระทบดานบวกและผลกระทบดานลบ

๒.๒ ผลกระทบของประชาชนในการเขาถงการเปลยนแปลงดานดจทล (Digital Citizenship) ทไมเทาทนกน (Digital Citizen และ non Digital Citizen)

๒.๓ ผลกระทบตอบคลากรภาครฐและบรการภาครฐ (Digital Transformation) และการกาวสการเปนรฐบาลดจทล (Digital Government)

๒.๔ ผลกระทบจากการเขาถงขอมลของประชาชน (High value Open data) เพอสามารถใชประโยชนสการพฒนาคณภาพชวตและการเขาถงบรการแบบเบตเสรจ (One Stop Service)

๒.๒ ดานปจจยแวดลอมภายใน

ปจจยแวดลอมภายในระบบการแพทยฉกเฉน ทสงเสรม สนบสนน การพฒนาระบบการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉนใหมประสทธภาพในแตละดานดงน


๑) ดานโครงสราง ระบบการแพทยฉกเฉนในปจจบนมโครงสรางการดำเนนการโดยรฐเปนหลก ในความรวมมอจดใหบรการจากหนวยงานทเก ยวของหลายกระทรวงของรฐ สถานพยาบาลทงรฐและเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และองคกรเอกชนทไมแสวงกำไร นอกจากนบางสวนเปนบรการท เกดขนจากเอกชนทแสวงกำไรทไมไดอยในระบบโครงสรางทดำเนนการโดยรฐ ซงมสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตเปนหนวยงานของรฐทจดตงขนตาม พรบ.การแพทยฉกเฉน พ.ศ.๒๕๕๑ รบผดชอบในการบรหารจดการ การประสานระหวางหนวยงานทเกยวของ ทงภาครฐและเอกชน และการสงเสรมในองคกรปกครองสวนทองถนเขามามบทบาทในการบรหารจดการ เพอใหเกดความรวมมอในการปฏบตงานดานการแพทยฉกเฉนรวมกน องคกรลกษณะนมความคลองตว มภารกจทระบไวในกฎหมายชดเจน แตไมมบทบาทในการบงคบบญชาเหมอนสวนราชการ และจำเปนตองอาศยกฎหมายอนและหนวยงานอนรวมดวยในการพฒนาหรอแกไขปญหาใหบรรลหรอลลวงไปได

๒) ดานยทธศาสตร ปจจบนนนอกจากม พรบ.การแพทยฉกเฉน พ.ศ.๒๕๕๑ เปนหลก และมแผนหลกการแพทยฉกเฉนซงเปนยทธศาสตรในการขบเคลอนระบบการแพทยฉกเฉนของประเทศไทยมาตลอดระยะเวลา ๑๐ ปทผานมา ปจจบนนเปนแผนหลกฉบบท ๓.๑ ใชทศทางในการขบเคลอนรวมกนของหนวยงานทเกยวของ และนอกจากนยงมกฎหมายอนๆทสมพนธกน ตงแตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.๒๕๖๐ ยทธศาสตรชาต แผนปฏรป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม มตคณะรฐมนตรและนโยบายของรฐบาลปจจบน

๓) ระบบการแพทยฉกเฉนทมอยในปจจบนไดมการพฒนาอยางตอเนองจากอดต ในยคแรกเปนยคของอาสาสมคร ( Volunteer based) ทปฏบตการดวยจตอาสา ขององคกรเอกชนทไมแสวงหากำไร ตอมายคท ๒ เปนยคของโรงพยาบาล (Hospital based) ทโรงพยาบาลไดเขามามสวนรวมในการจดการการแพทยฉกเฉนตงแต จดเกดเหต หรอนอกสถานพยาบาล ตอมาปจจบนกำลงกาวสยคท ๓ เปนยคพนทหรอทองถนเปนผดำเนนการ (Area based) ซงเปนไปตามเจตนารมยของ พรบ.การแพทยฉกเฉน ทตองการสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนผดำเนนการและบรหารจดการระบบการแพทยฉกเฉนในระดบทองถนหรอพนท

๔) รปแบบการปฏบตการ รปแบบ Scoop and Run เปนหลก โดยแบงการปฏบตการฉกเฉนตามความรนแรงของผปวยฉกเฉน ดวยการคดแยกเมอมการแจงเหตฉกเฉนผานหมายเลขฉกเฉน ๑๖๖๙ แลวสงพาหนะฉกเฉนไปยงจดเกดเหตดวยชดปฏบตการระดบพนฐาน สำหรบผปวยฉกเฉนไมวกฤต และชดปฏบตการระดบสงสำหรบผปวยฉกเฉนวกฤต อยางไรกตามรถพยาบาลระดบสงยงจอดในทตงในโรงพยาบาลซงไมสามารถครอบคลมพนททสามารถเขาถงไดภายใน ๘ นาท แมสงรถพยาบาลฉกเฉนไมจำกดระดบกเพยงสามารถเขาถงผปวยฉกเฉนวกฤตไดภายใน ๘ นาทเพยงรอยละ ๔๓-๔๗ เทานน ในขณะทผปวยฉกเฉนไมวกฤตสามารถเขาถงภายใน ๑๕-๓๐ นาทไดถงรอยละ ๙๐


๕) บคลากรในระบบ สำหรบผปฏบตการระดบทจะชวยเหลอผปวยฉกเฉนไมวกฤตไดแก EMR EMT AEMT ทประกอบเปนชดปฏบตการระดบพนฐานนนมเพยงพอแตยงไมกระจายอยางทวถงทกพนท ปญหาสำคญคอผปฏบตการระดบทจะชวยเหลอผปวยฉกเฉนวกฤต ไดแก แพทย พยาบาล EMTP นนยงขาดแคลน และไมสามารถรบเขาปฏบตหนาทในหนวยงานทสามารถกระจายจดจอดรถปฏบตการหรอชดปฏบตการทจะสามารถเขาถงจดเกดเหตไดใน ๘ นาท

๖) ความเชยวชาญและมาตรฐานคณภาพ ยงมปญหาในเรองความรความสามารถของบคลากร สวสดการความกาวหนา วฒนธรรมองคกร คณธรรมความโปรงใส กลไกการควบคมภายใน ประสทธภาพและประสทธผลการปฏบตหนาทของบคลากรและองคกร

๗) ขอจำกดอนๆ มขอจำกดในเรองความเพยงพอของงบประมาณ กำลงคน ขอกฎหมาย สารสนเทศ วชาการงานวจย คณภาพมาตรฐาน เทคโนโลย ตลอดจนการประสานความรวมมอกบหนวยงานอนๆ

ตามราชกจจานเบกษา วาดวยเรอง นโยบายและแผนระดบชาตวาดวยการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๘๐) ดวยการกำหนดวสยทศนและเปาหมายของการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม มงเนนการพฒนาอยางตอเนองในระยะยาวอยางยงยน ใหสอดคลองกบการจดทำยทธศาสตรชาต ๒๐ ป เพอใหนโยบายและแผนระดบชาตฯ สามารถรองรบพลวตของเทคโนโลยดจทล จงไดกำหนดแนวทางการพฒนาหรอภมทศนดจทลออกเปน ๔ ระยะเพอนำไปสความสำเรจในการพฒนาประเทศ

แผนปฏบตการดานการพฒนาสงคมดจทล ระยะท ๑ (พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕) ฉบบนไดศกษาสถานภาพของประเทศไทยตามดชนชวดระดบสากล การรวบรวมขอมลทสำคญในการกำหนดทศทางแผนพฒนาสงคมดวยเทคโนโลยดจทล อาท เปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) ยทธศาสตรชาต ระยะ ๒๐ ป (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) แผนการปฏรปประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๐ แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๕) นโยบายและแผนระดบชาตวาดวยการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ระยะ ๒๐ ป พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐ แผนปฏบตการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม ระยะ ๕ ป พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๕ และแผนงานกระทรวงตาง ๆ ทสอดคลองกบการพฒนาสงคม โดยมงเนนยทธศาสตร / แผนงาน / โครงการทสามารถนำเทคโนโลยดจทลเขาไปชวยในการขบเคลอนใหเกด ผลสมฤทธภายใน ๓ ป ตามกรอบแผนการดำเนนงานโดยมงเนนสนบสนนหนวยงานหลกทปฏบตหนาท และทำการสนบสนนเทคโนโลยดจทลทจำเปนและเหมาะสมรวมถงพจารณาเสนอแนะ/สนบสนนแหลงงบประมาณเพมเตมจากกองทนตาง ๆ ทเกยวของ รวมทงการเกบขอมลความตองการจากภาคประชาชน ผานการสำรวจความตองการบรการดจทลภาครฐ และการประชมเกบขอมลปญหาจากหนวยงานในระดบภมภาค ซงเปนทมาของกรอบแนวคดหลกในการพฒนาสงคม ๘ ประเดน ไดแก สขภาพ การศกษา อาชพ /รายไดความมนคง / ปลอดภย สาธารณปโภคพนฐาน สงแวดลอม วฒนธรรม และการมสวนรวมทางสงคม


7ระบบการแพทยฉกเฉน การดำเนนภาระกจทสำคญและสอดคลองตามแผนการพฒนาประเทศ การจดการการใหบรการดานการแพทยฉกเฉนตามนโยบายลดความเหลอมลำ เปนสวนหนงการใหบรการและการใหความสำคญตามนโยบายรฐบาล สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ตามตวอยางของผลวจยดงน วตถประสงคเพอศกษาการจดการปญหาอปสรรคและหาแนวทางการจดการทมประสทธภาพในการใหบรการดานการแพทยฉกเฉนตามนโยบายลดความเหลอมลำในระบบประกนสขภาพของโรงพยาบาลเอกชนนอกเครอขายกองทนสขภาพกรงเทพมหานคร พบวา 1) ดานการจดการมการวางแผนกำหนดเปาหมายการทำงานโดยยดหลกวชาชพภายใตมาตรฐานเดยวมระบบการคดกรองผปวยฉกเฉน การตรวจสอบสทธการรกษาพยาบาลเพอการสงตอผปวยกลบโรงพยาบาลตนสงกดภายหลงจากอาการปลอดภยแลว มการประชมระหวางผบรหารโรงพยาบาลกบหวหนาหนวยสรางวสยทศนขององคการในการใหบรการดานการแพทยฉกเฉนและการควบคมคณภาพโรงพยาบาลทเปนมาตรฐานสากล ระบบการตรวจสอบภายในระบบบรหารจดการสมยใหม 2) พบปญหาการจายคาชดเชยการรกษาพยาบาลทไมคมทน ปญหาเกณฑการประเมนเพอคดแยกระดบความรนแรงของการเจบปวยประชาชน ไมเขาใจนยาม “ฉกเฉน” และหาชองโหวเพอเบกคารกษาพยาบาลจากกองทน และไมสามารถสงตวผปวยกลบโรงพยาบาลตนสงกด 3) แนวทางการจดการการใหบรการดานการแพทยฉกเฉนทมประสทธภาพคอ ควรใหภาคเอกชนมสวนรวมในการรางนโยบาย ปรบปรงระบบการนำสงผปวยฉกเฉน สรางความเขาใจหลกเกณฑการประเมนระดบความรนแรงของการเจบปวยฉกเฉนและคำวา “ฉกเฉนรกษาฟร” แกประชาชนปรบปรงระบบการยายผปวยกลบโรงพยาบาลตนสงกด และปรบอตราการจายคาชดเชยใหเหมาะสม เปนตน

7 วารสารพยาบาลทหารบก ; การจดการการใหบรการดานการแพทยฉกเฉนตามนโยบายลดความเหลอมลาในระบบประกนสขภาพของโรงพยาบาลเอกชนนอกเครอขายกองทนสขภาพกรงเทพมหานคร


บทท ๓

การวเคราะหสถานภาพการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๓.๑ สถานภาพปจจบนของการพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๓.๑.๑ สถานภาพปจจบนของระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน

๑) มระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนทเปนเสยง (Voice) โดยโทรศพทบาน (Fixed Line) หรอ

โทรศพทมอถอ (Mobile) ผานโครงขายของ บรษททโอท จำกด หรอบางสวนมการแจงเหตผานวทยสอสาร

การแจงเหตโดยผปวยฉกเฉนเอง ญาตหรอผพบเหนเหตการณ (Primary Call) หรอการแจงเหตตอจาก

หนวยงานอนโดยศนยรบแจงเหตอน หรอโดยผปฏบตการฉกเฉนระหวางนำสง (Secondary Call) ตอมาม

การพฒนาระบบการแจงเหตฉกเฉนเปนไมเดลนำรองบางพนททงการพฒนาขนเองของภาครฐหรอเอกชน

รวมถงการประสานความรวมมอกบสถาบนการแพทยฉกเฉน ไดแก โครงการสายดวนหวงใย ๑๖๖๙ ทพฒนา

โดยบรษททโอท จำกด รองรบการแจงเหตโดยโทรศพทบานสำหรบผเปราะบางในครวเรอนโดยกดปมเดยว

เปนปมฉกเฉนในโทรศพทผานรขอมลสขภาพทผปวยฉกเฉนบนทกไวลวงหนาและรพกดบานทแจงเหตฉกเฉน

นน โครงการแจงเหตฉกเฉนดวยภาษามอสำหรบผพการทางการไดยนโดยผานศนยลาม TTRS พฒนาโดย

สวทช รวมมอกบมลนธสากลเพอคนพการแหงประเทศไทย สนบสนนโดยกองทน UXO กสทช สำหรบ

สถาบนการแพทยฉกเฉนเองไดพฒนาการแจงเหตฉกเฉนผาน Mobile Application เรยกวา แอป ๑๖๖๙

โดยสามารถรพกดทแจงเหตและรขอมลทประชาชนทดาวโหลดแอป๑๖๖๙ บนทกขอมลสขภาพไวลวงหนา

และรพกดของเครอง AED ทอยใกลเคยงสถานทเกดเหต

ขอจำกด คอ ยงไมมระบบการแจงเหตฉกเฉนทเปนทงภาพและภาพเคลอนไหวสำหรบผปวยฉกเฉน

ครอบคลมผเปราะบางและครอบคลมทกพนทใหเปนระบบกลางหลกของประเทศได (Portal System)


๒) มระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉน โดยวทยสอสารเปนหลก และการใชโทรศพทมอถอ

ของรายบคคลของผปฏบตการเอง บางครงการสอสารอาจผาน Application ตางๆ เชน Line เปนตน การ

สอสารผมลความเจบปวยของผปวยฉกเฉนยงคงเปนการถายทอดเสยง การใชเทเลเมดดซนใชในกรณทเปน

การสงตอระหวางสถานพยาบาลเปนสวนใหญ มลกษณะระบบทเปนเฉพาะเจาะจงรายตอราย (One to

One) การยนยนตวตนยงใชวธการซกถาม และการใชเลข ๑๓ หลก และการใชเลขทะเบยนผปวยของ

โรงพยาบาลซงใชระบบขอมลผปวยทแตกตางกนแตละสถานพยาบาล การยนยนตวตนปจจบนมการเชอม

ฐานขอมลกบทะเบยนราษฎร แตยงไมมระบบรองรบการยนยนตวตนทเปน Real Time สำหรบการชวยเหลอ

ฉกเฉนในขณะนน มการใช Google Map ในแตละบคคลของผปฏบตการกนเอง โดยทสถาบนการแพทย

ฉกเฉนมแผนทของตนเองแลว บางพนทไดพฒนาระบบขอมลทสามารถดงแผนทของสถาบนการแพทยฉกเฉน

ไปใชไดเปนโครงการนำรอง เชนท อบจ.สงขลา แตยงไมสามารถสนบสนนระบบทเออตอการปฏบตการท ง

ระบบได ไดมการทดลองใชระบบ ITEMS v.3 ในการใชเปนระบบปฏบตการจายงานและประสานงาน Real

Time เปนโครงการนำรองทจงหวดสงขลา โดยทจงหวดอนยงคงใชการจายงานและการประสานงานแบบเดม

อยในปจจบน

๓) มระบบอำนวยการทางการแพทย โดยมแพทยเวชศาสตรฉกเฉนทำหนาทในการอำนวยการทาง

การแพทยในหลายจงหวดทผานมา แตเปนการใชเครองมอสอสารปกตทงโทรศพท วทย และ Application

สาธารณะทใชกนอยทวไป ซงไมสามารถควบคมขอมลสวนบคคลและความปลอดภยของขอมลได

๔) มระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉน ทเปนระบบท สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตไดพฒนาขน แต

ยงไมไดใชเปนการทวไป เนองจากตองรอระบบสอสารและเทคโนโลยรวมถงระบบฐานขอมลทมความถกตอง

และเปนปจจบนประกอบดวยจงจะสามารถใชไดผลสำเรจตามวตถประสงคการแจงเตอนเหตฉกเฉน

ประชาชนและสอสารสาธารณะ

๕) มระบบยนยนการใชสทธฉกเฉนวกฤตเบองตน (Preauthorization)

๖) มระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในสถานพยาบาลและระหวางสถานพยาบาล แตยงไมไดม

การเชอมระบบระหวางการแพทยฉกเฉนนอกสถานพยาบาลและในสถานพยาบาล

๗) มระบบโครงสรางพนฐานของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวดใชโทรศพทเปนหลกในการรบ

แจงเหตฉกเฉนของผรบแจงเหตฉกเฉน และมระบบวทยสอสารในการจายงานและประสานงานฉกเฉน มการ

ใชคอมพวเตอรในการบนทกขอมลปฏบตการฉกเฉนเขาสฐานขอมลกลาง ITEMS มการใชอนเตอรเนตในการ


ประสานขอมลระหวางเครอขายในพนทและสวนกลาง มการปรกษาแพทยอำนวยการหรอแพทยผเชยวชาญ

โดยโทรศพท บางแหงมระบบอนเตอเนตและคอมพวเตอรในการรบประสานการแจงเหตดวยภาษามอและ

รองรบการระบขอมลบคคล ระบพกดจดเกดเหต และระบขอมลสขภาพโดยแตละระบบแยกเปนอสระตอกน

๘) ผ ปฏบตการในระบบการแพทยฉกเฉนยงขาดทกษะในการใชเทคโนโลยดจทลสนบสนนการ

ปฏบตการฉกเฉนใหผปวยฉกเฉนเขาถงสทธการคมครองความปลอดภย ลดการเสยชวตและทพลภาพจาก

ภาวะฉกเฉน

๙) ผปฏบตการยงไมไดรบการคมครองสทธดานกฎหมายและดานอนๆ เพอใหสามารถปฏบตการ

ฉกเฉนเพอชวยเหลอผปวยฉกเฉนและการคมครองความปลอดภยของประชาชนและผปวยฉกเฉนไดอยาง

เตมท

๓.๑.๒ สถานภาพปจจบนของระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการปองกนการเจบปวยฉกเฉนของประชาชนและความเขมแขงของชมชน

๑) ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสานเทศดจทลเพอสรางความเขมแขงและความปลอดภยของชมชน (Community Resilient & Safety Community) และการเปนพลเมองดจทล (Digital Citizen) เพอปองกนการเจบปวยฉกเฉน บางพนทมการพฒนาระบบภมสารสนเทศ GIS ของสถานทหรอครวเรอนของประชาชนทวไปและกลมเปราะบางแยกเปนประเภทตางๆของโรคประจำตวหรอภาวะความพการประเภทตางๆ และผสงอาย แตยงไมเชอมกบฐานขอมลระบบการแพทยฉกเฉนกลาง บางพนทมการตดตงระบบและอปกรณรบสญญาณ (Sensor) และระบบสงสญญาณเพอการแจงเหตฉกเฉนทวไปหรอเฉพาะ (IOT) แตยงไมไดเชอมตอกบระบบปฏบตการกลาง

๒) ระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน (High Value Open Data) และการเขาถงความรสาธารณะ (Public Literacy and Social Media) โดยผานทางเวปไซดของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต รบขอมลและความรจากองคกรส อสารสาธารณะ application หรอ Social Media แตยงไมมระบบการยนยนขอมลทเปนสวนกลางหลกทมคณภาพและไดมาตรฐานทประชาชนสามาถนำไปใชประโยชนไดทนท

๓) ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศสำหรบประชาชนในการปฐมพยาบาลและชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR & AED) มการสอสารทางสอสารสาธารณะ ผาน Application, Social Media และการอบรมโดยตรง แตยงไมมระบบทสนบสนนความรและขนตอนปฏบตทเปน Real Time ในขณะกระทำ ณ ขณะนน

๓.๑.๓ สถานภาพปจจบนของระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉน


๑) มศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud) เปนโครงสรางคลงจดเกบและระบบการจดการทประกอบอนเตอรเนต สายเคเบล โทรศพท วทย สถานทตง ณ สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต และมระบบรถสอสารโมบายดวยระบบอนเตอรเนต วทยสอสาร และดาวเทยม โดยมทงโครงสรางพนฐานหลกและโครงสรางสำรอง มระบบ Software ปฏบตการ ทงการใชภายในสถาบนฯและเครอขายในพนท มระบบความปลอดภยและมระบบการเชอมโยงกบระบบการจดการฐานขอมลกบเครอขายอนทเกยวของ

๒) มระบบการจดการฐานขอมลกลาง ( ITEMS) เปนฐานขอมลการปฏบตการ ฐานขอมลการจดการทางการเงนงบประมาณ ฐานขอมลบคลากรการแพทยฉกเฉน และฐานขอมลทรพยากรทงหนวยปฏบตการ ผปฏบตการ สถานพยาบาล พาหนะฉกเฉน การวเคราะหขอมล (Data Analytic) บางเรอง และการนำเสนอขอมลสำหรบผ กำหนดนโยบาย ผ บร หาร และผ ปฏบต ( Information for Policy maker, Manager, Operator and Provider) บางเรอง ยงไมมการเชอมฐานขอมลตางๆอยางเปนระบบกบหนวยงานตางๆทงรฐ เอกชน องคกรปกครองสวนทองถน รวมถงการวเคราะห สงเคราะห ขอมลท สามารถใชสนบสนนการปฏบตการ Real Time สนบสนนการตดสนใจของผบรหาร สนบสนนการพฒนานโยบายและแผนยทธศาสตรสนบสนนการตอยอดพฒนานวตกรรมรวมถงการศกษาวจย

๓) กำหนดมาตรฐานขอมลและมาตรฐานการแลกเปลยนขอมล ปจจบนขอมลมความสำคญมาก จนกระทงมการใหความสำคญในระดบสากลวา ขอมลคออำนาจ แตขอมลตางๆทนำมาใชประโยชนจะตองพจารณาถงทงปรมาณครบถวนและความถกตองของขอมล รวมถงขอมลทผานการประมวล วเคราะหและสงเคราะห การแลกเปลยนขอมลระหวางแหลงขอมลทเกยวของ นอกจากนขอมลและการแลกเปลยนขอมลยงตองมระบบความปลอดภยของขอมลและการคมครองขอมลสวนบคคลประกอบดวย ซงขอมลตางๆทเกยวของกบการแพทยฉกเฉนยงไมไดกำหนดใหมมาตรฐานขอมล มาตรฐานการแลกเปลยนขอมล มาตรฐานฃความปลอดภยของขอมลและมาตรฐานการคมครองขอมลสวนบคคลไว

๔) กำหนดมาตรฐานและพฒนาคณภาพระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน สำหรบมาตรฐานการบรหารงานองคกรไดอยางมคณภาพและาตรฐานสากล สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตไดรบการรบรองคณภาพมาตรฐาน ISO 9001 :2015 ซงเปนมาตรฐานในเรองของระบบบรหารคณภาพทนำมาใชกบการผลต การบรการ และยงสามารถนำไปใชกบหนวยงานราชการโดยไมจำกดขนาดขององคกร สวนมาตรฐาน ISO สำหรบระบบเทคโนโลยสารสนเทศนน ไดแกมาตรฐาน ISO 27001 และ ISO 20000 ตามลำดบ สถาบนการแพทยฉกเฉนยงไมไดเรมตนกำหนดแผน

๕) ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพออภบาลระบบดานการเงน ดานกฎหมาย ดานกำลงคน ดานวชาการ ดานมาตรฐานคณภาพการแพทยฉกเฉน ดานการสอสารและสารสนเทศ ซงลวนเปนภารกจของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต และแมวาจะมฐานขอมลและมระบบการจดการขอมลตางๆ ไดแก ระบบ


การจายคาชดเชยปฏบตการฉกเฉนใหแกหนวยปฏบตการทงการจายผานสำนกงานสาธารณสขจงหวด และปจจบนพฒนามาเปนการจายตรงไปยงหนวยปฏบตการททำใหจายไดเรวขน ดานการจดการดานกำลงคนทงการผลต ครฝกและแหลงฝกอบรม การไดรบและการตออายประกาศนยบตร รวมถงระบบฐานขอมลและการเพมพนทกษะตอยอดความร และรวมถงการคมครอง การธรรมรงครกษา ความเหมาะสมของคาตอบแทน รวมถงการสงเสรมพฒนาความกาวหนาในวชาชพ ซงระบบเทคโนโลยสารสนเทศยงไมครอบคลมในมตตางๆเหลาน ยงไมมการใชระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการพฒนากฎหมาย การออกประกาศหรอขอบงคบ การใชและการควบคมกำกบการใชกฎหมาย ยงไมมการใชระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนการพฒนาคณภาพและการกำหนดมาตรฐานการแพทยฉกเฉน ตลอดจนการใชระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนดานวชาการงานวจย เผยแพรความรสาธารณะและกลไกการเขาถงขอมลหรอความรสำหรบประชาชน

๖) ระบบความปลอดภยไซเบอรและคมครองขอมลสวนบคคล ในขณะทมการประกาศใช พรบ.ความปลอดภยไซเบอรและ พรบ.คมครองขอมลสวนบคคล จงยงไมไดมการพจารณาและปฏบตตามขอกำหนดใหดำเนนการตางๆทปรากฎใน พรบ.ทงสองฉบบนน

๗) การพฒนาเครอขายนกวจยพฒนาและความรวมมอภาครฐ เอกชน และกองทนวจย สำหรบผลผลตนวตกรรมอปกรณ ระบบ และบรการดจทล สระดบสากล มการประสานความรวมมอกบ หนวยงานตางๆ ไดแกกระทรวงดจทลฯ กระทรวงอดมศกษาฯ สำนกงานรฐบาลดจทล กสทช มหาวทยาลยตางๆ บรษททโอท จำกด และหนวยงานอนๆทงภาครฐและเอกชน ทงในดานการแลกเปลยนเรยนร การฝกอบรม การประสานการปฏบตการรวมกน การรวมพฒนานวตกรรมตางๆ

๓.๑.๔ สถานภาพปจจบนของการพฒนา ICT ของสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

๑) ระบบอภบาลการจดการดจทลภายในองคกร (Back Office Digital Platform) ปจจบนสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตไดมการใชเทคโนโลยเพอการสอสารและสารสนเทศโดยพฒนาโปรแกรมและการใช Software มาใชในการจดการการเขาออกงานของพนกงานดวยการใชบตรอเลกทรอนกสหรอลายพมพนวมอ การใชกลอง CCTV ในระบบความปลอดภย ใชบอรดในการสอสารประชาสมพนธ ใชเครองมอสอสารในการประชมโดยลดการใชกระดาษ โปรแกรมจดการดานยทธศาสตร การเงนการคลง การจดซอจดจาง เปนตน

๒) พ ฒนาทกษะด จ ท ลสำหร บบ คลากรภายในสถาบ นการแพทย ฉ กเฉ น ( Digital Officer Transformation) ยงคงเปนการอบรมการใชโปรแกรมตางๆในภารกจทเกยวของ การพฒนาบคลากรภายในสถาบนฯยงตองมการ Transformation เปน Digital Officer คขนานไปกบการพฒนาระบบตางๆของสถาบนใหเปน Digital Office


๓.๒ การวเคราะห SWOT เพอกำหนดแนวทางยทธศาสตร การวเคราะห SWOT เปนการวเคราะหเพ อประเมนศกยภาพการดำเนนงานดานระบบส อสารและ

สารสนเทศการแพทยฉกเฉน ใหสอดคลองกบสถานการณของประเทศ และทศทาง แนวโนมการแขงขนทเปลยนแปลง สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต จงนำมาใชเปนแนวทางการกำหนดยทธศาสตรการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน ผานการวเคราะห TOWS Matrix ดงภาพตอไปน


จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)

๑) มศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud)) มระบบจดเกบขอมล(Local Data Center) และศนยสำรอง (DR Site) เรมมแผนการใช G-Cloud

๒) มระบบฐานขอมล ITEMS ทใชบนทกขอมลปฏบตการครอบคลมทงประเทศ ขอมลทรพยากรการแพทยฉกเฉน ขอมลการจดการจายคาชดเชยปฏบตการ ขอมลจดการ UCEP ระบบขอมลรองรบการแจงเหตฉกเฉนผาน Application ตางๆ และระบบสนบสนนการจดการภายในองคกร (Back Office)

๓) มการเชอมขอมลบคคลจากทะเบยนราษฎร เพอประโยชนตอการบนทกและการใชขอมลในการรายงาน จดเกบ และวเคราะหขอมล

๔) มการบรณาการความรวมมอกบหนวยงานในระดบชมชน ระดบพนท ระดบสวนกลาง และระหวางประเทศ รวมกนพฒนานวตกรรม ทงอปกรณ ระบบ และบรการ

๕) มองคกรหรอหนวยงานภายนอกทสงเสรมและสนบสนนอยางชดเจน

๑) ระบบฐานขอมล ITEMS ทมอยในปจจบน ไมสามารถตอบสนองความตองการไดอยางเตมประสทธภาพ ๒) ระบฐานขอมล ITEMS สวนใหญยงเปนเพยงการรองรบการบนทกขอมลปฏบตการดวยบคคล (Manual) โดยพนทเปนผบนทกหลงจากมการปฏบตการแลว ยงไมมระบบบนทกเปน Real

Time ทำใหขอมลมความคลาดเคลอนสง ๓) โครงสรางพนฐานของระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนยงไมพฒนาใชประโยชนกบการแพทยฉกเฉนไดอยางเตมท และไมเทาทนกบการ

เปลยนแปลงดาน ICT ในยคดจทล ๔) ยงขาดการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนทงระบบไดอยางมประสทธภาพ ทงในระบบทเปนสวนของระบบกลางหลก (Portal System)

และในสวนทเปนไปตามบรบทในระดบพนททเชอมกบระบบกลางหลก ๕) ยงขาดขอมลบคคล ขอมลสขภาพ ขอมลศกยภาพ ขอมลทรพยากร ขอมลทเปนปจจบนทตองใชประโยชนในขณะปฏบตการ ทจำเปน ถกตอง เพยงพอ ขาดการเชอมขอมลระหวางหนวยงาน

ทเปนแหลงขอมล ขาดการจดการและการวเคราะหสงเคราะหขอมล ขาดการสอสารสงผานขอมลเปดสประชาชนและสำหรบการปฏบตการของผปฏบตการหรอสำหรบผบรหารในการตดสนใจหรอเพอประโยชนตอการกำหนดนโยบายหรอตอยอดทางวชาการสำหรบนกวชาการหรอนกวจย

๖) ขาดการวางแผนการลงทนดานการพฒนาโครงการดาน ICT ขององคกรเพอใหเหนภาพรวมของโครงการดาน ICT ทงหมด ๗) นโยบายในการควบคม กำกบตดตามและบรหารจดการดาน ICT รวมถงการบรหารจดการทรพยากรไมชดเจนทงสวนกลางและ ICT ในระดบพนท ๘) โครงสรางองคกร และกลมดจทล ดาน ICT ยงไมไดอยในลกษณะทสนบสนนการทำงานไดคลองตว ๙) ระบบเทคโนโลยสารสนเทศบางระบบไมไดถกนำมาใชใหเกดประโยชนเทาทควร ๑๐) ปจจบนทงสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตและหนวยงานดานการแพทยฉกเฉนตางๆ มการพฒนาแอปพลเคชนแบบแยกสวน ทำใหเกดความซำซอนของแอปพลเคชนททำหนาทคลายกน

และการพฒนาแอปพลเคชนทขาดการวางแผนในภาพรวม ทำใหการเชอมโยงระหวางแอปพลเคชนเปนไปไดยากมาก และสนเปลองงบประมาณ ๑๑) ขาดการพฒนาระบบ ICT ใหมคณภาพไดมาตรฐานสากล มระบบปองกนความปลอดภยไซเบอร และระบบคมครองขอมลสวนบคคล

โอกาส (Opportunities) อปสรรค (Threats)

๑) การพฒนาทางวทยาศาสตรเทคโนโลยสการเปนดจทลของโลก (Digital World) เปนโอกาสของการพฒนานวตกรรมดานการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน

๒) การทองคกรปกครองสวนทองถนไดเรมตนเขามารบผดชอบในการดำเนนการและบรหารจดการระบบการแพทยฉกเฉนในระดบพนท ทำใหมศกยภาพในการพฒนาระบบ ICT เพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนไดอยางเตมท สามารถใชศกยภาพและงบประมาณของทองถนในการจดหาทรพยากรและพฒนาระบบไดสะดวก

๓) กฎหมายระดบประเทศและนโยบายระดบประเทศทมงสการเปนรฐบาลดจทล การเชอมขอมล นโยบายสการจดการใหมศนยขอมลเปดภาครฐ เพอการเขาถงของประชาชนและการเขาถงของผใหบรการสาธารณะ รวมถงการใหความสำคญกบมตความปลอดภยครอบคลมทกดานของประชาชน

๔) หลกการของประเทศไทยทมทง หลกการเศรษฐกจพอเพยง หลกประเทศไทยมนคงมงคงยงยน หลกประชาชนเปนศนยกลาง หลกบรณาการความรวมมอภาครฐเอกชนและประชาชน หลกการกระจายอำนาจ หลกการมสวนรวมของชมชน และหลกรฐสวสดการสงคม

๕) หลกประกนสขภาพ และการมกองทนตางๆทรองรบความจำเปนพนฐานสำหรบประชาชน นนสอดคลองกบการรกษาพยาบาลผปวยฉกเฉน ซงเปนทงความจำเปนเรงดวนและความจำเปนขนพนฐานทรฐตองจดใหแกประชาชนเพอลดความเหลอมลำ

๖) มหนวยงานภาครฐระดบกระทรวงจนถงระดบพนทใหความสำคญและเขามามสวนรวมกนในการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนรวมถงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนใหครอบคลมทกมต รวมถงการสรางนวตกรรมอปรณ นวตกรรมระบบ และนวตกรรมบรการ และการปรบเปลยน (Digital Transformation) บคลากรในระบบการแพทยฉกเฉน (Digital Emergency Officer) ใหเปนบคลากรดจทล

๑) การพฒนาทางวทยาศาสตรเทคโนโลยสการเปนดจทลของโลก (Digital World) กำลงถกกระทบทงผลดและผลเสย (Digital Disruption) มปญหาเรองความเชยวชาญผสมผสานระหวางเทคโนโลยดจทลกบความรเฉพาะดานการปฏบตการและมาตรฐานทางวชาชพทางการแพทย ในการปรบเปลยน (Transformation) ใหทนตอการเปลยนแปลง

๒) ชองวางระหวางผบรหาร วชาชพ กบ บคลากรดานไอท ซงสวนใหญผบรหารขาดความเขาใจเรองเทคโนโลย และนกเทคโนโลยสวนใหญขาดความเขาใจเรองการจดการและการบรหารเทคโนโลยสอดคลองกบการพฒนาระบบงานหลก

๓) การพฒนาโดยตงงบประมาณแลวพงพา Out Source ทำใหไมสามารถสรางระบบทมความสอดคลองกนทงประเทศใหเปนระบบเดยวกน เปนการพฒนาแยกสวน และขาดความยงยนและไมสามารถพฒนาไดอยางตอเนองเพราะตดกบดบ Software ของบรษท Out Source ทเปนบรษทแรกของการกำหนด Software ของระบบ

๔) เทคโนโลยเปนความรเฉพาะดาน ผทไมใชผเชยวชาญเขาถงการควบคมกำกบและวางแผนพฒนาตอเนองไดยาก รวมถงการออกแบบสถาปตยกรรมและแผนทยทธศาสตรการพฒนา ICT ใหสอดคลองกบสถาปตยกรรมและยทธศาสตรงานหลกขององคกร เปนไปไดยาก

๕) วฒนธรรมระบบราชการของประเทศไทยทเปน Silo ยากแกการบรณาการความรวมมอขามหนวยงาน และแมวาจะมการทำความรวมมอระหวางหนวยงาน แตในทางปฏบตเปนไปไดยาก เพราะแตละหนวยงานตางยดตดกบงบประมาณและตวชวดของหนวยงานของตนเองเปนทตง

ภาพท แสดงการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาสและอปสรรค


๓.๒.๑ จดแขง (Strengths)

1) มศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud)) มระบบจดเกบขอมล(Local Data Center) และศนยสำรอง (DR Site) เรมมการใช G-Cloud

2) มระบบฐานขอมล ITEMS ทใชบนทกขอมลปฏบตการครอบคลมทงประเทศ ขอมลทรพยากรการแพทยฉกเฉน ขอมลการจดการจายคาชดเชยปฏบตการ ขอมลจดการ UCEP ระบบขอมลรองรบการแจงเหตฉกเฉนผาน Application ตางๆ และระบบสนบสนนการจดการภายในองคกร (Back Office)

3) มการเชอมขอมลบคคลจากทะเบยนราษฎร เพอประโยชนตอการบนทกและการใชขอมลในการรายงาน จดเกบ และวเคราะหขอมล

4) มการบรณาการความรวมมอกบหนวยงานในระดบชมชน ระดบพนท ระดบสวนกลาง และระหวางประเทศ รวมกนพฒนานวตกรรม ทงอปกรณ ระบบ และบรการ

5) มองคกรหรอหนวยงานภายนอกสงเสรมและสนบสนนอยางชดเจน

๓.๒.๒ จดออน (Weaknesses)

1) ระบบฐานขอมล ITEMS ทมอยในปจจบน ไมสามารถตอบสนองความตองการไดอยางเตมประสทธภาพ

2) ระบฐานขอมล ITEMS สวนใหญยงเปนเพยงการรองรบการบนทกขอมลปฏบตการดวยบคคล (Manual) โดยพนทเปนผบนทกหลงจากมการปฏบตการแลว ยงไมมระบบบนทกเปน Real Time ทำใหขอมลมความคลาดเคลอนสง

3) โครงสรางพนฐานของระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนยงไมพฒนาใชประโยชนกบการแพทยฉกเฉนไดอยางเตมท และไมเทาทนกบการเปลยนแปลงดาน ICT ในยคดจทล

4) ยงขาดการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนทงระบบไดอยางมประสทธภาพ ทงในระบบทเปนสวนของระบบกลางหลก (Portal System) และในสวนทเปนไปตามบรบทในระดบพนททเชอมกบระบบกลางหลก

5) ยงขาดขอมลบคคล ขอมลสขภาพ ขอมลศกยภาพ ขอมลทรพยากร ขอมลทเปนปจจบนทตองใชประโยชนในขณะปฏบตการ ทจำเปน ถกตอง เพยงพอ ขาดการเชอมขอมลระหวางหนวยงานทเปนแหลงขอมล ขาดการจดการและการวเคราะหสงเคราะหขอมล ขาดการสอสารสงผานขอมลเปดสประชาชนและสำหรบการปฏบตการของผปฏบตการหรอสำหรบผบรหารในการตดสนใจหรอเพอประโยชนตอการกำหนดนโยบายหรอตอยอดทางวชาการสำหรบนกวชาการหรอนกวจย


6) ขาดการวางแผนการลงทนดานการพฒนาโครงการดาน ICT ขององคกรเพอใหเหนภาพรวมของโครงการดาน ICT ทงหมด

7) นโยบายในการควบคม กำกบตดตามและบรหารจดการดาน ICT รวมถงการบรหารจดการทรพยากรไมชดเจนทงสวนกลางและ ICT ในระดบพนท

8) โครงสรางองคกรดาน ICT ยงไมไดอยในลกษณะทสนบสนนการทำงานไดคลองตว 9) ระบบเทคโนโลยสารสนเทศบางระบบไมไดถกนำมาใชใหเกดประโยชนเทาทควร

10) ในปจจบนทงสถาบนการแพทยฉกเฉนเองและและหนวยงานดานการแพทยฉกเฉนตางๆ มการพฒนาแอปพลเคชนแบบแยกสวน ทำใหเกดความซำซอนของแอปพลเคชนททำหนาทคลายกน และการพฒนาแอปพลเคชนทขาดการวางแผนในภาพรวม ทำใหการเชอมโยงระหวางแอปพลเคชนเปนไปไดยากมาก และสนเปลองงบประมาณ

11) ขาดการพฒนาระบบ ICT ใหมคณภาพไดมาตรฐานสากล มระบบปองกนความปลอดภยไซเบอร และระบบคมครองขอมลสวนบคคล

๓.๒.๓ โอกาส (Opportunities)

1) การพฒนาทางวทยาศาสตรเทคโนโลยสการเปนดจทลของโลก (Digital World) เปนโอกาสของการพฒนานวตกรรมดานการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน

2) การทองคกรปกครองสวนทองถนไดเรมตนเขามารบผดชอบในการดำเนนการและบรหารจดการระบบการแพทยฉกเฉนในระดบพนท ทำใหมศกยภาพในการพฒนาระบบ ICT เพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนไดอยางเตมท สามารถใชศกยภาพและงบประมาณของทองถนในการจดหาทรพยากรและพฒนาระบบไดสะดวก

3) กฎหมายระดบประเทศและนโยบายระดบประเทศทมงสการเปนรฐบาลดจทล การเชอมขอมล นโยบายสการจดการใหมศนยขอมลเปดภาครฐ เพอการเขาถงของประชาชนและการเขาถงของผใหบรการสาธารณะ รวมถงการใหความสำคญกบมตความปลอดภยครอบคลมทกดานของประชาชน

4) หลกการของประเทศไทยทมทง หลกการเศรษฐกจพอเพยง หลกประเทศไทยมนคงมงคงยงยน หลกประชาชนเปนศนยกลาง หลกบรณาการความรวมมอภาครฐเอกชนและประชาชน หลกการกระจายอำนาจ หลกการมสวนรวมของชมชน และหลกรฐสวสดการสงคม


5) หลกประกนสขภาพ และการมกองทนตางๆทรองรบความจำเปนพนฐานสำหรบประชาชน นนสอดคลองกบการรกษาพยาบาลผปวยฉกเฉน ซงเปนทงความจำเปนเรงดวนและความจำเปนขนพนฐานทรฐตองจดใหแกประชาชนเพอลดความเหลอมลำ

6) มหนวยงานภาครฐระดบกระทรวงจนถงระดบพนทใหความสำคญและเขามามสวนรวมกนในการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนรวมถงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉนใหครอบคลมทกมต รวมถงการสรางนวตกรรมอปรณ นวตกรรมระบบ และนวตกรรมบรการ และการปรบเปลยน (Digital Transformation) บคลากรในระบบการแพทยฉกเฉน (Digital Emergency Officer) ใหเปนบคลากรดจทล

๓.๒.๔ อปสรรค (Threats)

๑) การพฒนาทางวทยาศาสตรเทคโนโลยสการเปนดจทลของโลก (Digital World) กำลงถกกระทบท งผลดและผลเสย (Digital Disruption) มปญหาเร องความเช ยวชาญผสมผสานระหว างเทคโนโลยดจทลกบความรเฉพาะดานการปฏบตการและมาตรฐานทางวชาชพทางการแพทย ในการปรบเปลยน (Transformation) ใหทนตอการเปลยนแปลง

๒) ชองวางระหวางผบรหาร วชาชพ กบ บคลากรดานไอท ซงสวนใหญผบรหารขาดความเขาใจเรองเทคโนโลย และนกเทคโนโลยสวนใหญขาดความเขาใจเรองการจดการและการบรหารเทคโนโลยสอดคลองกบการพฒนาระบบงานหลก

๓) การพฒนาโดยตงงบประมาณแลวพงพา Out Source ทำใหไมสามารถสรางระบบทมความสอดคลองกนทงประเทศใหเปนระบบเดยวกน เปนการพฒนาแยกสวน และขาดความยงยนและไมสามารถพฒนาไดอยางตอเนองเพราะตดกบดบ Software ของบรษท Out Source ทเปนบรษทแรกของการกำหนด Software ของระบบ

๔) เทคโนโลยเปนความรเฉพาะดาน ผทไมใชผเชยวชาญเขาถงการควบคมกำกบและวางแผนพฒนาตอเนองไดยาก รวมถงการออกแบบสถาปตยกรรมและแผนทยทธศาสตรการพฒนา ICT ใหสอดคลองกบสถาปตยกรรมและยทธศาสตรงานหลกขององคกร เปนไปไดยาก

๕) วฒนธรรมระบบราชการของประเทศไทยทเปน Silo ยากแกการบรณาการความรวมมอขามหนวยงาน และแมวาจะมการทำความรวมมอระหวางหนวยงาน แตในทางปฏบตเปนไปไดยาก เพราะแตละหนวยงานตางยดตดกบงบประมาณและตวชวดของหนวยงานของตนเองเปนทตง


บทท ๔

วสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร

วสยทศน และยทธศาสตรระยะ ๘ ป (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐)

วสยทศน ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉนไดรบการพฒนาสดจทล

พนธกจ ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉนไดรบการพฒนาสดจทลเพอประโยชน

ตอการปฏบตการฉกเฉนตงแตการรบรภาวะฉกเฉนจนกระทงไดรบการบำบดเจาะจงหรอพนภาวะฉกเฉนทงใน

สถานพยาบาลและนอกสถานพยาบาลรวมถงการปองกนการเจบปวยฉกเฉน

เปาหมาย

เปาหมายทวไป

๑. ประชาชนเขาถงระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลการแพทยฉกเฉนในการปองกน

การเจบปวยฉกเฉนเพอลดการเกดภาวะฉกเฉนของประเทศไทย

๒. ผปวยฉกเฉนเขาถงบรการการแพทยฉกเฉนทมระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทล

เพอลดการเสยชวตและพการจากการเจบปวยฉกเฉน

๓. บคลากรในระบบการแพทยฉกเฉนเขาถงระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลทม

ประสทธภาพไดมาตรฐาน

เปาหมายเฉพาะ

๑. มระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลการแพทยฉกเฉนทสนบสนนใหพลเมองและ

ชมชนมความเขมแขงสามารถปองกนการเกดภาวะฉกเฉน สามารถเขาถงขอมลเปดภาครฐและ

ความรทเกยวกบการแพทยฉกเฉนและสามารถปฐมพยาบาลและการชวยเหลอฉกเฉนเบองตน


๒. มระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลการแพทยฉกเฉนทสนบสนนระบบปฏบตการ

ฉกเฉนตงแตการรบแจงเหตฉกเฉน การจายงานและการประสานงาน การอำนวยการทาง

การแพทย ทงนอกสถานพยาบาล ในสถานพยาบาลและระหวางสถานพยาบาล

๓. มระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลการแพทยฉกเฉนทอภบาลระบบการแพทย

ฉกเฉนดานตางๆรวมถงความปลอดภยไซเบอรและคมครองขอมลสวนบคคล

เสนอภาพกราฟฟค


ยทธศาสตรการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

ยทธศาสตรท ๑

พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน

หลกการและเหตผล

ปจจบนประเทศไทยกำหนดแนวทางการพฒนาระบบดจทลตามยทธศาสตรทง ๖ ดาน และ

เปาหมายการดำเนนการในระยะเวลา ๒๕๖๐-๒๕๖๔ เพอการปรบเปลยนใหประเทศไทยเปนดจทล ตามนโยบาย

Thailand ๔.๐ รวมถงการดำเนนการใหสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (๒๕๖๐-

๒๕๖๔) และแผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม เพอการปรบเปลยนภาครฐเปนรฐบาลดจทล เปนหนงใน

ยทธศาสตรสำคญของรฐบาลในการเพมศกยภาพทางการแขงขนและเศรษฐกจของประเทศ รวมถงการปฏรป

ประเทศดานสาธารณสข/ระบบการแพทยฉกเฉน สอดคลองทศทางแผนหลกการแพทยฉกเฉน ฉบบท ๓.๑ พ.ศ.

๒๕๖๒-๒๕๖๔ รวมถงการดำเนนการตามกฎหมาย พระราชบญญต พระราชกฏกา และกฎหมายอนๆทเกยวของ

ระบบสารสนเทศการแพทยฉกเฉน (ITEMS) ทมการพฒนาระบบการรบแจงเหตและสงการ

ประจำจงหวด ไดเรมใชงานตงแตป ๒๕๕๔ จนถงปจจบนซงยงคงมหลายประเดนทตองพฒนาใหรวดเรวถกตอง

และมการปรบเปลยนเวอรชนการพฒนามาอยางตอเนอง แตยงไมครบถวน ถกตอง และแมนยำ รวมถงการกำหนด

ประสทธภาพ ประสทธผลของตวระบบและการวดผลทเปนทนาพอใจ การพฒนาใหมประสทธภาพใหสอดคลอง

กบสถานการณของประเทศปจจบนใหทนตอการเปลยนแปลงพฤตกรรมการใชชวตของประชาชน และเทคโนโลยท

ทนสมยประกอบกบมคาใชจายทถก และมนกพฒนาระบบทมความสามารถสงผลใหแนวคดการพฒนานาจะเกด

ประโยชนตอประชาชนเปนอยางมาก การพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน จงม

ความสำคญยงตอการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนของประเทศไทย


วตถประสงค

๑) เพอพฒนาระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนดจทล (CIS) ในการปฏบตการการแพทยฉกเฉน

๒) เพอพฒนาระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉนดจทล (OIS) ในการปฏบตการการแพทย

ฉกเฉน

๓) เพอพฒนาระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (MIS) ในการปฏบตการการแพทยฉกเฉน

๔) เพอพฒนาระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS) ในการปฏบตการการแพทยฉกเฉน

๕) เพอพฒนาระบบยนยนการใชสทธฉกเฉนวกฤตเบองตน (Preauthorization)

๖) เพอพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในสถานพยาบาลและระหวางสถานพยาบาล

๗) เพอพฒนาระบบโครงสรางพนฐานดจทลของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวด

๘) เพอพฒนาทกษะดานดจทลสำหรบผปฏบตการฉกเฉน

๙) เพอพฒนาระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาชน


การพฒนาการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศไดตามเปาหมายอยางมประสทธภาพ ดงตอไปน

๑. มระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนดจทล (CIS)

๒. มระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉนดจทล (OIS)

๓. มระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (MIS)

๔. มระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS)

๕. มระบบยนยนการใชสทธฉกเฉนวกฤตเบองตน (Preauthorization)

๖. มระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในสถานพยาบาลและระหวางสถานพยาบาล

๗. มระบบโครงสรางพนฐานดจทลของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวด

๘. ผปฏบตการฉกเฉนทมทกษะดานดจทล


๙. มระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาชน

กรอบกลวธหรอวธการ

๑.ระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนดจทล (CIS)

แนวทางการพฒนาระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนดจทล (CIS) ปรบเปลยนการแจงเหตฉกเฉนดวย

เสยงอยางเดยว ใหสามารถแจงเหตฉกเฉนไดดวย ๑.โทรศพท (Fixed line/ Mobile) ๒.ไมใชโทรศพท (IOT)

ประกอบดวยการแจงเหตฉกเฉนดวย ๑.เสยง ภาพ ภาพเคลอนไหว ๒.รองรบกลมเปราะบาง ๓.สามารถแจงได

ทกพนท ๔.ระบพกดผแจง/ระบเวลา ๕.ระบบประสทธภาพสง ๖.มระบบสำรอง ๗.มระบบบนทก

๒.ระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉนดจทล (OIS)

แนวทางการพฒนาระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉนดจทล (OIS) ปรบเปลยนการจายงานและ

การประสานการปฏบตการฉกเฉนดวยวทยสอสารและโทรศพทรวมดวย ใหสามารถจายงานและการประสานการ

ปฏบตการฉกเฉนไดดวยอนเตอรเนต ประกอบดวยการสอสารปฏบตการดวย ๑.บนทกเวลาตอเนอง ๒.ระบบ

ประเมนคดแยก ๓.ระบบยนยนตวบคคล ๔.ระบบเชกอนผปฏบตการ ๕.ระบพกดพาหนะ/รพ. ๖.ระบผเชยวชาญ

๗.ระบเวชภณฑ/CT ๘.ระบบแผนท ๙.ระบบเสนทางรถพยาบาล ๑๐.ระบบประสาน/จายงาน Internet ๑๑.ระบบ

ตดตาม GPS ๑๒.ระบบเทเลเมดซนกลางหลก ๑๓.ระบบสอสารภาพเคลอนไหว ๑๔.ระบบการเชอมขอมลสขภาพ

๑๕.ระบบบนทกปฏบตการ

๓.ระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (MIS)

แนวทางการพฒนาระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (MIS) ปรบเปลยนการอำนวยการทางการแพทย

ดวยโทรศพทหรอวทย เปนการอำนวยการทางการแพทยทมทงการรบขอมลพนฐานและขอมลปจจบนทนทไดทง

ภาพและเสยง และสงการไดทงภาพและเสยงและมขอมลประกอบดวย ระบบรบขอมลแพทยอำนวยการ ๑.ขอมล

เทเลเมดซน BP P O2) EKG ๒.ภาพจากกลอง ทเกดเหต ในรถ ผปวย ๓.ขอมลทะเบยนราษฎร/ลายพมพนวมอ)

๔.ขอมลสขภาพผปวยฉกเฉน ๕.ขอมลรถ ผปฏบตการ รพ. แพทยสาขา ๖.ขอมลแผนท เสนทาง ศกยภาพตางๆ

๗.ขอมลประสานหนวยงาน บคคล แพทย ระบบทำคำส งแพทยอำนวยการ Off line ๑.คำส งว ธ ประสาน

ปฏบ ต การ/ข นตอน/ส อสาร ๒.คำส งข นตอน/เกณฑว ธ (Protocol) ร กษา ๓.คำส งข นตอนวธ ปฏบต


(Procedure)รกษา ๔.คำสงเตรยมพรอมสถานท บคคล เวชภณฑ พาหนะ ๕.คำสงรายงานผลดำเนนการ การ

จดเกบ/ตรวจเชคทรพยากร ระบบทำคำสงแพทยอำนวยการ On line ๑.ทำคำสงใหศนยรบแจงเหต/สงการ (ขอให

สงขอมล ใหประสาน ใหเชอมการสอสาร ใหสงคำสงใหหนวยงาน/บคคล) ๒.ทำคำสงใหรถพยาบาล (ขอใหสง

ขอมล ใหดำเนนการ ใหทำหตถการ ใหประสาน/สงคำส งตอไปยงรถ หนวยงาน บคคล) ๓.ทำคำส งให

สถานพยาบาล (ขอใหสงขอมลความพรอม/สถานการณ ใหดำเนนการ ใหสงขอมลผปวย ใหทำหตถการ ใหสง

คำสง/หนวยงาน บคคล) ๔.ทำคำสงหนวยงานอนทเกยวของ

๔.ระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS)

แนวทางการพฒนาระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS) ปรบเปลยนจากการรบขาวสารจาก

สอสารมวลชนของประชาชนและการสอสารผาน Social Media ซงมความคลาดเคลอนสงและไมทนตอเหตการณ

ของประชาชน โดยเฉพาะประชาชนทเกยวของในพนทหรอพนทใกลเคยงและญาตหรอบคคลทเกยวของกบเหต

ฉกเฉนในแตละครง เปนการมระบบกลางหลกในการแจงเตอนเหตฉกเฉนสประชาชนไดเปนปจจบนทนท เพอการ

ปองกนการเจบปวยฉกเฉนทนทวงท ประกอบดวย ๑.ระบบแจงเตอนภาวะฉกเฉน ๒.ระบบภมสารสนเทศทอย

อาศย ๓.ระบบแผนทเสนทางสำหรบประชาชน ๔.ระบบขอมลสขภาพกล มเสยง ๕.ตดตามรถพยาบาลของ

ประชาชน ๖.สอสารสาธารณะประชาชน ๗.ขอมลความปลอดภย

๕.ระบบโครงสรางพนฐานดจทลของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวด

แนวทางการพฒนาระบบโครงสรางพนฐานดจทลของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวด ปรบเปลยน

จากปจจบนทเปนระบบบนทกแบบ Manual ผานฐานขอมล ITEMS ยงไมเปนรปแบบบนทก Real Time มการรบ

แจงเหตดวยเครองโทรศพท และการจายการและประสานปฏบตการฉกเฉนดวยเครองวทยสอสาร ปจจบนนม

โครงการนำรองของศนยรบแจงเหตและสงการจงหวดบางแหงมการพฒนาศนยรบแจงเหตและสงการจงหวดทม

เทคโนโลยสอสารและสารสนเทศในระดบทสงขน มการใชระบบ ๓ จอ (จอ Operation, จอแผนท, และจอสอสาร

ภาพเคลอนไหว) และมโครงสรางภายในศนยรองรบการสอสารผานอนเตอรเนต เชอมกบระบบนำรอง OIS และ

เชอมและสนบสนนกบการอำนวยการทางการแพทย MIS สการเปน Advance Control Room รองรบระบบ

การเชอมโยงระหวางศนยฯ Multi-center Coordination System: MCCS เช อมโยงระบบการจายงานหลาย

ทศทาง Integrated Digital Dispatching System: IDDS ระบบจดการขอมลเทเลเมดซ นในรถพยาบาลท


ปฏบตการพรอมกนในขณะนนสนบสนนการอำนวยการทางการแพทย Emergency Telemedical Direction

การผสมผสานระบบแผนทหลายระบบตดตามการปฏบตการ Geo Appliance รวมถงระบบรองรบ Port ใหเชอม

สญญาณอนๆทเปน IOT หรอ Application ตางๆเปน Unify Communication IP Platform

๖.ระบบยนยนการใชสทธฉกเฉนวกฤตเบองตน (Preauthorization)

แนวทางการพฒนาระบบยนยนการใชสทธฉกเฉนวกฤตเบองตน (Preauthorization) ใหมการพฒนาส

การอำนวยความสะดวกเพมขนและเปนไปตามภารกจทเกยวของกบการ Key ขอมลทสถานพยาบาล การสงตอ

ผปวยระหวางสถานพยาบาล จนถงการจดการทางการเงนระหวางกองทนตางๆทเกยวของ ใหอยในระบบการ

จดการฐานขอมลบรการ Cloud และ Algorithm ทมประสทธภาพ

๗.ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในสถานพยาบาลและระหวางสถานพยาบาล

๘.การพฒนาทกษะดานดจทลสำหรบผปฏบตการฉกเฉน

แนวทางการพฒนาทกษะดจทลสำหรบผปฏบตการฉกเฉนใหสามารถปฏบตการฉกเฉนดวยระบบสอสาร

และเทคโนโลยสารสนเทศดจทลทเกยวกบการแพทยฉกเฉน สอดคลองกบแตละประเภท ระดบ ของผปฏบตการ

ผบรหารการแพทยฉกเฉน แพทยอำนวยการ หรอผกำหนดนโยบายหรอผบรหารระดบสง

๙.การพฒนาระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาชน

แนวทางการพฒนาระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาขน ดวยระบบสอสารและ

เทคโนโลยสารสนเทศทใหผปฏบตการสามารถเขาถงสทธไดรบการคมครองทงกอนปฏบตหนาท ระหวางปฏบต

หนาท และภายหลงการปฏบตหนาท ดานกฎหมาย ดานความร ดานการอำนวยความสะดวกในการปฏบตหนาท

ดานการชดเชยเยยวยา รวมถงเขาถงกระบวนการขนตอนการเจรจาไกลเกลยและการดำเนนคดแพง อาญา วนย

จรยธรรมวชาชพและกระบวนการทางปกครอง รวมถงระบบการเขาถงหนาทของผปฏบตการในการคมครองความ

ปลอดภยของประชาชนและผปวยฉกเฉนดวยทงกอน ใน และระหวางสถานพยาบาล

หนวยงานหลกหนวยงานสนบสนน

หนวยงานหลก หนวยงานรอง


สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต สำนกงานคณะกรรมการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต กระทรวงสาธารณาสข

บรษท ทโอท จำกด (มหาชน) สำนกงานสาธารณสขจงหวด

โรงพยาบาลศนย

ยทธศาสตรท ๒

พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการปองกนการเจบปวยฉกเฉนของประชาชนและความเขมแขงของชมชน


รฐบาลปจจบน นำโดย พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดสงเสรมใหหนวยงาน

ภาครฐ และกำหนดใหหนวยงานรฐบาลทเปดเผยและเชอมโยงกน (Open and Connected Government) โดย

หนวยงานภาครฐตองดำเนนการปรบปรงและพฒนาเทคโนโลยประกอบไปดวย การแลกเปลยนและบรณาการ

ขอมล (Data Sharing and Integration) การบรณาการโครงสรางพนฐานดาน เทคโนโลยสารสนเทศ (Shared IT

Infrastructure) การตดตอส อสาร และประสานงาน (Communication and Collaboration) รวมถงการ

ใหบรการประชาชนและการประสานงานหรอดำเนนการรวมกบภาคเอกชน โดยมเปาหมาย การเปดเผยขอมล

ภาครฐ (Open Government Data) การสอสารสองทาง (Two-Way Communication) การใหบรการ (Service

Delivery) การอำนวยความสะดวก (Facilitation) แกประชาชน

สำนกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการไดกลาวถงนโยบายเกยวกบระบบราชการ ๔.๐

โครงสรางตองเปลยนจากเดมทเนนใหภาครฐหรอระบบราชการเปนกลไกหลกในการบรหารกจการบานเมอง ไปส

การเปดกวางใหกลไกหรอภาคสวนอนๆ ในสงคม เชน ภาคเอกชน ภาคประชาสงคมไดเขามามสวนรวมรวมทงการ

เชอมโยงการทำงานภายในภาครฐดวยกนเองใหสอดรบกน (Joined-Up Government) ไมวาจะเปนราชการ


บรหาร สวนกลาง สวนภมภาค และสวนทองถนทรวมกนปรบเปลยนเพอใหสงคมและชมชนเขมแขง เปนพลเมอง

ดจทลในอนาคต หนวยงานภาครรฐจงตองเนนการสราง สงเสรม และการใชนวตกรรม การใชการสอสารและ

เทคโนโลยดจทล การพฒนาองคความร การใหประชาชนมสขภาวะทด การเพมคณภาพชวต ลดความเหลอมลำ

และสามารถเขาถงทกกลมเปาหมาย

สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ไดดำเนนการตามแผนหลกการแพทยฉกเฉนฉบบท ๓.๑ ท

ดำเนนการปรบแผนใหสอดคลองกบสถานการณในปจจบน การสงเสรมการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลย

สารสนเทศการแพทยฉกเฉน เปนสวนหนงของการพฒนาเพอสงเสรมใหระบบการแพทยฉกเฉน ดำเนนการไปได

อยางมประสทธภาพ และเกดประโยชนสงสดตอประชาชน เพอลดการเสยชวต การพการจากภาวะฉกเฉนและการ

เจบปวยฉกเฉน ไดอยางมประสทธภาพ


1. เพอพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการปองกนการเจบปวยฉกเฉน ในการสรางความเขมแขง

ของชมชน และเปนพลเมองดจทล

2. เพอพฒนาการเปดเผยขอมลภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน และการเขาถงความรสาธารณะ

3. เพอพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในการปฐมพยาบาลและชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR

& AED) สำหรบประชาชน


๑.พฒนาระบบส อสารและเทคโนโลยสารสารสนเทศดจ ท ลเพ อสรางความเข มแขงของช มชน

(Community Resilient) และการเปนพลเมองดจทล (Digital Citizen) เพอปองกนการเจบปวยฉกเฉน

๒.พฒนาระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน (High Value Open

Data) และการเขาถงความรสาธารณะ (Public Literacy and Social Media)

๓.พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลสำหรบประชาชนในการปฐมพยาบาลและ

ชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR & AED)



๑.พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสารสนเทศดจทลเพอสรางความเขมแขงของชมชน

(Community Resilient) และการเปนพลเมองดจทล (Digital Citizen) เพอปองกนการเจบปวยฉกเฉน

แนวทางการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศใหเปนดจทลเพอสรางความเขมแขง

ของชมชน (Community Resilient) และการเปนพลเมองดจทล (Digital Citizen) เพอปองกนการเจบปวยฉกเฉน

(โดยสอดคลองกบการสรางความปลอดภยของชมชน ตามตวชวดของแผนหลกการแพทยฉกเฉนฉบบท ๓.๑ เรอง

ตำบลปลอดภย และสอดคลองกบการดำเนนการของภาครฐทตองการยกระดบของพลเมองทสามารถเขาถง

เทคโนโลยดจทลและการเปน Smart City ทใหประชาชนเขาถง Internet ไดทกคนทกครวเรอน และการเขาถง

บรการภาครฐดานดจทลเปน One Stop Service) ประกอบดวย ๑.ระบบกลางหลกทรฐตองจดการให เชน ภม

สารสนเทศ (GIS) การใช IOT ระบบ AI การใช Internet, Cloud, Application, GPS, AR, VR ของครวเรอน

ชมชน องคประกอบของสถานท สาธารณะ สถานท ประกอบการและสถานบรการตางๆท งรฐและเอกชน

องคประกอบของสมาชกและความสมพนธของสมาชกในครวเรอน ชมชนหรอสถานทตางๆ ทงพลเมองปกต

พลเมองประเภทกลมเปราะบาง อาชพ ตำแหนง ทงในเขตเมอง ชนบท หรอพนทพเศษอนๆ สงของ อปกรณ

เครองมอ พาหนะ ระบบอำนวยความสะดวก ความปลอดภย หรอระบบอนๆ เสนทางตางๆทงทางบก นำ อากาศ

ระบบราง ใตดน อาคารสง สงแวดลอม รวมถงความสมพนธระหวางองคประกอบตางๆ ๒.ระบบทสรางสรรคจาก

พลเมองเองในครวเรอนหรอชมชน โดยการมสวนรวมของชมชน และองคกรปกครองสวนทองถนตามแนวทางการ

กระจายอำนาจ ประชาชนเปนศนยกลาง โดยรฐเปนฝายสนบสนน ทงนเปนไปตามบรบทของแตละพนททองถน

ชมชน

๒.พฒนาระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน (High Value

Open Data) และการเขาถงความรสาธารณะ (Public Literacy and Social Media)

แนวทางการพฒนาระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน

(High Value Open Data) และการเข าถ งความร สาธารณะ (Public Literacy and Social Media) (โดย

สอดคลองกบการมงสรฐบาลดจทล ดวยการเชอมขอมลภาครฐเพอใหพลเมองสามารถเขาถงขอมลเปดภาครฐได

และเปนขอมลทสามารถใชประโยชนไดเลย รวมถงเปนขอมลทมการเชอมโยงจากหนวยงานภาครฐและเอกชนผาน

การพฒนาระบบการเชอมโยง ความถกตอง เปนปจจบน รวมถงการคำนงถงความปลอดภยไซเบอรและคมครอง

ขอมลสวนบคคลไวดวย) ทงทเปนความรทงในพฒนาสรางความปลอดภย การปองกน เฝาระวง และการจดการ


หรอบรการการชวยเหลอฉกเฉน ขอมลสถตทเกยวของ รวมถงการแจงเตอนเหตฉกเฉนทเกดขนทเปนปจจบนทนท

และตอเนองจนครบกระบวนการปฏบตการฉกเฉน (PIS)

๓.พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลสำหรบประชาชนในการปฐมพยาบาลและ

ชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR & AED)

แนวทางการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลสำหรบประชาชนในการปฐม

พยาบาลและชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR & AED) เพอใหประชาชนหรอผปวยฉกเฉนมความรทกษะในการ

ปฏบต การแนะนำกำกบระหวางการปฏบต การอำนวยความสะดวกในการบรณาการเครองมอ ชองทาง พกด และ

การเชอมโยงกบระบบบรการการแพทยฉกเฉน



สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต องคกรปกครองสวนทองถน

สภากาชาดไทย

กระทรวงสาธารณสข

ยทธศาสตรท ๓ พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉน


การปฏรประบบราชการ เมอโลกกาวสกระแสโลกาภวตน สงคมเปดโอกาสใหมการเขาถงองค

ความรตางๆทหลากหลาย ภาคประชาสงคมเขามามบทบาทสำคญตอการบรหารงานภาครฐ ระบบราชการเกดการ


ปฏรปโดยตองมการปรบเปลยนและพฒนาการบรหารจดการ องคกรราชการเปนองคกรรวมสมย ซงมจดมงหมาย

คอ การปฏรปราชการจะกอใหเกดประโยชนสขตอประชาชนดานการเปนผรบบรการทจะตองไดรบความประทบใจ

จากการมารบบรการจากบคลากรในระบบราชการ การปฏรประบบราชการจะเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐอน

เปนผลมาจากการทำหนาทอยาง การปฏรปราชการกอใหเกดประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ

การตรวจสอบการทำงาน การคำนวณตนทนการทำงานตอหนวยผลผลต การจะลดข นตอนการปฏบตงาน

ตลอดจนระยะเวลาการใหบรการอยางชดเจน ตามระยะเวลาท กำหนด one stop service และบรการของ

สถานพยาบาลของรฐ เพอใหประชาชนไดรบประโยชนสงสด

การอภบาลระบบ หลายหนวยงานมการปรบปรงและพฒนาใหระบบงานหรอภาระหนาท ท

คลายคลงกน ไดมการดำเนนการปรบปรงและพฒนา การใหบรการและการสงเสรมความรวมมอใหเกด

ประสทธภาพตอการปฏบตงานและประชาชนการดแลภาพรวม และการชแนวทาง โดยมเปาหมายเพอประโยชน

สาธารณะดำเนนการอภบาลระบบ เชน ระบบสขภาพ เปนตน


๑) เพอพฒนาระบบมาตรฐานขอมลกลางระบบสารสนเทศการแพทยฉกเฉน (ITEMS)

๒) เพอพฒนาการวเคราะหขอมลการแพทยฉกเฉน สำหรบเสนอผบรหารและผทเกยวของ ในการใช

ประโยชน

๓) เพอพฒนามาตรฐานขอมลการแพทยฉกเฉน และมาตรฐานการแลกเปลยนขอมล

๔) เพอกำหนดคณภาพมาตรฐานการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๕) เพอพฒนาการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉนดานการเงน ดานกฎหมาย ดานกำลงคน ดานวชาการ

ดานมาตรฐานคณภาพการแพทยฉกเฉน ดานการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศฯ

๖) เพอพฒนาโครงสรางและระบบความปลอดภยไซเบอรและการคมครองขอมลสวนบคคล

๗) เพอบรณาการความรวมมอเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของ



๑. พฒนาศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud))

๒. พฒนาระบบฐานขอมลกลาง (ITEMS) การวเคราะหขอมล (Data Analytic) และการนำเสนอขอมล

สำหรบผกำหนดนโยบาย ผบรหาร และผปฏบต (Information for Policy maker, Manager, Operator and

Provider)

๓. กำหนดมาตรฐานขอมลและมาตรฐานการแลกเปลยนขอมล

๔. กำหนดมาตรฐานและพฒนาคณภาพระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๕. พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบดานการเงน ดานกฎหมาย ดาน

กำลงคน ดานวชาการ ดานมาตรฐานคณภาพการแพทยฉกเฉน ดานการสอสารและสารสนเทศ

๖. พฒนาโครงสรางและระบบความปลอดภยไซเบอรและการคมครองขอมลสวนบคคล

๗. บรณาการความรวมมอเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการพฒนาดานเทคโนโลย

ดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย รวมพฒนาผลผลตนวตกรรมอปกรณ ระบบ และบรการดจทล สระดบ

สากล


๑.พฒนาศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud))

แนวทางการพฒนาศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud)) ใหเปน

ดจทล ประกอบดวยการใชเครองมอตางๆ ไดแก การเลอกใชCloud หรอ Local Data Center การออกแบบ

Cloud Computing ใชเหมาะสมกบงานการแพทยฉกเฉน การใชสวนทเปน Big Data หรอสวนทเปน Good

Data การพจารณาจดการ Data Set ทเกยวของ การเชอมแหลงขอมลตางๆทมาจากภายในองคกรและภายนอก

องคกร (Data Source) วางโครงสรางรองรบชองทางการเชอมขอมล รองรบการพฒนาไปสการใช IOT และการ

พฒนา Data Science and Data Mining เพอพฒนาไปสระบบ AI ในอนาคต


แนวทางการพฒนาศนยคลงสำรองขอมลและการปรบปรงกระบวนการหรอระบบในการสำรอง

และกคนขอมล (Backup and recovery) โดยกำหนดรายละเอยดเกยวกบกระบวนการ หรอระบบในการสำรอง

และก คนขอมล (Backup and Recover Procedures) กำหนดใหทกการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศ

จะตองจดใหมระบบสำรองและกคนขอมล และมแนวทางในการสำรองและกคนระบบ เพอลดความเสยงจากทอาจ

เกดขนกบขอมล และสามารถนำขอมลกลบมาใชงานได ในกรณท ฮารดดสกเสยหายไวรสคอมพวเตอรทำลาย

ขอมล ผบกรกทำการลบขอมลหรอเปลยนแปลงขอมล การเผลอลบขอมลหรอเปลยนแปลงขอมลโดยผใชงานเอง

๒.พฒนาระบบฐานขอมลกลาง (ITEMS) การวเคราะหขอมล (Data Analytic) และการนำเสนอขอมล

สำหรบผกำหนดนโยบาย ผบรหาร และผปฏบต (Information for Policy maker, Manager, Operator and

Provider)

แนวทางการพฒนาระบบฐานขอมลกลาง ( ITEMS) ประกอบไปดวย การพฒนาและปรบปรง

โครงสรางพนฐาน เชน Hardware software ใหมทงเสถยรภาพของฐานขอมล มระบบการใหบรการการนำเขา

ขอมลและบรการใชขอมลจากฐานขอมลทมความสะดวกรวดเรว ดวยระบบฐานขอมลทมการจดการอยางเปน

ระบบ คณภาพของขอมลในฐานขอมลทมทงความถกตอง ครอบคลมครบถวนและเปนปจจบน

แนวทางการพฒนาการวเคราะหขอมล (Data Analytic) เพอใหเปนขอมลทมคณคาสง (High

Value Data) ดวยการพฒนาท ง Hardware software มกระบวนการทางดจทลท เหมาะสมกบการพฒนา

ฐานขอมลดานการแพทยฉกเฉนตางๆ ไดแกฐานขอมลปฏบตการ ฐานขอมลศกยภาพ (ประกอบดวยฐานผ

ปฏบตการ หนวยปฏบตการ สถานพยาบาล หนวยงานอนๆทเกยวของทงในประเทศและตางประเทศ ฐานขอมล

ผเชยวชาญ พาหนะทางบก ทางนำ ทางอากาศ ระบบอนๆ เชนระบบราง ระบบทอ ฐานขอมลเวชภณฑ เครองมอ

อปกรณ เครองมอสอสาร ระบบสอสาร) พฒนาฐานขอมลดานการเงนการคลง ฐานขอมลดานการพฒนาทรพยากร

มนษย (ประกอบดวยหลกสตรอบรม การพฒนาหลกสตรและประกาศนยบตร แหลงฝกอบรม ครฝกอบรม ขอมล

การฝกอบรม รวมถงการสงเสรมการเปนดจทลดานจดการเรยนการสอน แบบบรณาการ ฐานขอมลการธำรงรกษา

และการคมครองผปฏบตการ) การพฒนาฐานขอมลดานมาตรฐานและคณภาพ ดานยทธศาสตร ดานกฎระเบยบ

ขอบงคบ และการควบคมกำกบ) การพฒนาฐานขอมลเกยวกบการอำนวยการทางการแพทยรวมถงการอำนวยการ

ตรง การพฒนาฐานขอมลวชาการงานวจยทสามารถนำไปใชในการพฒนาระบบของผปฏบตการหรอผบรหาร


สำหรบการตดสนใจ การกำหนดยทธศาสตรสำหรบผกำหนดนโยบาย และการตอยอดการศกษาวจยสำหรบ

นกวชาการหรอนกวจยพฒนา

๓.กำหนดมาตรฐานขอมลและมาตรฐานการแลกเปลยนขอมล

แนวทางการจดทำมาตรฐานขอมลตางๆทเกยวของกบการปฏบตการฉกเฉน และการปองกน

รวมถงการวจยพฒนาและการศกษา รวมถงระบบการแลกเปล ยนขอมลท มมาตรฐานกำกบกระบวนการ

แลกเปลยนขอมลในยคดจทล

การแลกเปลยนขอมลระหวางสวนกลาง(สพฉ)กบหนวยปฏบตการตางๆ และระหวางสถาบน

การแพทยฉกเฉนแหงชาต กบหนวยงานอนๆทเกยวของทงภาครฐและเอกชน ทงในสวนกลางประกอบดวยสวน

ราชการ รฐวสาหกจ รวมถงหนวยงานอนของรฐ และเครอขายภาคเอกชน ทเกยวของกบแหลงขอมล การเชอม

ขอมล การพฒนานวตกรรม การวจย และทน และการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศทเปนระบบ

กลางหลก (Portal System) และในสวนพนทประกอบดวยหนวยงานของรฐ องคกรปกครองสวนทองถน องคกร

เอกชนทไมแสวงกำไร และหนวยงานอนๆ ทเกยวของกบแหลงขอมลระดบพนท การไดมาซงขอมลทงทเปนขอมล

สำเรจ (Good Data) ขอมลทเปนปจจบนทรวมถงท งพกด สถานท เวลา (Real Time Data) ขอมลทเปนทง

โครงสราง (structural Data) และทไมใชโครงสราง (Non-Structural Data) ในระบบการจดการขอมลขนาดใหญ

(Big Data) การแลกเปลยนและการประสานการใชขอมลและการสอสารขอมลดวยวธการในระบบสอสารและ

เทคโนโลยสารสนเทศทสอดคลองเชอมโยงกนตามบรบทของแตละพนท เช อมกบระบบกลางหลกทสามารถ

เชอมโยงกนทกเครอขายทเกยวของทงภายในเขตพนทและระหวางพนทในการปฏบตการฉกเฉนรวมกนได รวมถง

สวนของชมชน (Smart Community หรอ Smart City) และพลเมองทงทเปนพลเมองดจทล (Digital Citizen)

และยงไมใชพลเมองดจทล (Non Digital Citizen) และทเกยวของกบการพฒนาดจทล เชนการม Internet ทก

ครวเรอนตามเปาหมายของรฐบาล (Digital-ship) เชอมโยงกบการเขาถงขอมลเปดภาครฐ (Open Government

Data) ของประชาชน ซงกำลงพฒนาศนยขอมลเปดภาครฐ เชน ขอมลบคคล ขอมลพกด ขอมลสขภาพ ขอมลอนๆ

รวมถงขอมลทเกยวของกบการแพทยฉกเฉนดวย และเชอมโยงกบการเขาถงบรการแบบเบดเสรจ ( One Stop

Service) ดวยชองทางรวมเดยวกน ( Single Window) สำหรบการเขาถงบรการของประชาชนรวมถงผปวยฉกเฉน

๔.กำหนดมาตรฐานและพฒนาคณภาพระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน


แนวทางการจดทำแผนการดำเนนงานคณภาพและาตรฐานสากล ในสวนของระบบสอสารและ

สารสนเทศมการกำหนดแผนการรบรองดวยมาตรฐาน ISO 27001 และ ISO 20000 เพ อใหสอดคลองกบ

มาตรฐาน ISO 9001 :2015 ขององคกร เพอใหการบรหารงานทสอดคลองกนไดอยางมประสทธภาพ

๕.พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบดานการเงน ดานกฎหมาย ดาน

กำลงคน ดานวชาการ ดานมาตรฐานคณภาพการแพทยฉกเฉน ดานการสอสารและสารสนเทศ

แนวทางการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบตางๆใหกบ

หนวยงานภายนอกทงในระดบสวนกลางและระดบพนท รวมถงประชาชนและสอมวลชน สอสารสาธารณะ และ

ส อสารกบหนวยงานระหวางประเทศ โดยพฒนาทงระบบสอสารโทรศพท วทยส อสาร (Digital & Analog)

อนเตอรเนต ดาวเทยม Social Media, IOT หรอระบบอนๆ ทงภาพและเสยงหรอภาพเคลอนไหว จากฐานขอมล

ทงภายในองคกร หรอจากหนวยงานภายนอกทมระบบการเชอมขอมลทเหมาะสมกบการใชประโยชน ดวยขอมลท

ถกตอง มคณภาพ เปนปจจบน มเสถยรภาพ มความตอเนอง ครอบคลม ตอบสนองตอการแพทยฉกเฉนรายวน

อบตภยหมและสาธารณภยไดอยางบรณาการ ประกอบดวยระบบสอสารและเทคโนโลยดจทลทอภบาลระบบ

การเงนการคลง กฎหมาย กำลงคน วชาการ มาตรฐานคณภาพ ความร (Digital Academic) และอนๆ

๖. พฒนาโครงสรางและระบบความปลอดภยไซเบอรและการคมครองขอมลสวนบคคล

แนวทางการพฒนาทงโครงสรางและระบบความปลอดภยไซเบอรและการคมครองขอมลสวน

บคคลทมกฎหมายระดบพระราชบญญตประกอบกบกฎหมายอนๆทเกยวของ มาใชกบการแพทยฉกเฉน

๙. บรณาการความรวมมอเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการพฒนาดานเทคโนโลย

ดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย รวมพฒนาผลผลตนวตกรรมอปกรณ ระบบ และบรการดจทล สระดบ

สากล

แนวทางการบรณาการความรวมมอกบเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการ

พฒนาดานเทคโนโลยดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย เพอใหมการรวมกนพฒนาทงนวตกรรมอปกร ณ

ระบบ และบรการ โดยมการบรณาการอยางมระบบ และสอดคลองกบแผนทยทธศาสตรและแผนแมบท ICT

การแพทยฉกเฉน




สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต สำนกงานคณะกรรมการดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

สำนกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต

บรษท ทโอท จำกด (มหาชน)

ยทธศาสตรท ๔ พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ใหเปนดจทล


สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ดำเนนการปรบเปลยนทศทางองคกร ใหสถาบนฯมความเปน

องคกรทมวฒนธรรมเกยวกบ SMART ทมแผนการปรบเปลยนกระบวนการทำงาน การพฒนา การอภบาลระบบ

การแพทยฉกเฉน รวมถงการนำดวยระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ เขามาสงเสรมและสนบสนนการ

ปฏบตงาน การกำหนดมาตรฐานขอมล การแลกเปลยนขอมล การวเคราห สงเคราะห การพฒนาบคลากร ทกษะ

ดานดจทล และศกยภาพ รวมถงการนำระบบดจทลเขามาชวยสนบสนนการปฏบตงานภายในองคกร และคำนกถง

ความปลอดภย การคมครองขอมลสวนบคคล การสรางความรวมมอกบหนวยงานภายนอก ทกดานลวนเปนสง

สำคญในการอภบาลระบบทจะสงผลตอระบบการแพทยฉกเฉนใหสามารถดำเนนการไดอยางมประสทธภาพ


๑) เพอพฒนาระบบอภบาลการจดการดานดจทลภายในองคกร (Back Office Digital Platform)

๒) เพอพฒนาทกษะดจทลเพอการปรบเปลยนบคลากรภายในสถาบนฯ



๑. พฒนาระบบอภบาลการจดการดานดจทลภายในองคกร (Back Office Digital Platform)

๒. พฒนาทกษะดจทลเพอการปรบเปลยนบคลากรภายในสถาบนการแพทยฉกเฉนเปนพนกงานดจทล

(Digital Officer Transformation)


๑. พฒนาระบบอภบาลการจดการดานดจทลภายในองคกร (Back Office Digital Platform)

แนวทางการพฒนาโครงสรางและ Software เทคโนโลยภายในองคกร ระบบความปลอดภยและ

ความเสถยรของระบบ โปรแกรมการจดการกำกบยทธศาสตรและการเงนการงบประมาณ โปรแกรมการจดซอจด

จาง โปรแกรมการบรหารงานทวไปและการบรหารงานบคคล โปรแกรมการจดการการประชม โปรแกรมการ

ปฏบตงานของสถาบนและแตละสำนก โปรแกรมระบบการสอสารและสารสนเทศภายในองคกร โปรแกรมการ

อำนวยความสะดวกในการปฏบตหนาทของพนกงานสถาบนฯ

๒. พฒนาทกษะดจทลเพอการปรบเปลยนบคลากรภายในสถาบนการแพทยฉกเฉนเปนพนกงานดจทล

(Digital Officer Transformation)

แนวทางการพฒนาทกษะดจทลของบคลากรสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต เปนไปตาม

แนวทางของรฐบาลทมการกำหนด Platform ของหลกสตรตางๆ โดย กพร มบทบาทในการกำกบหนวยงาน

ภาครฐใหขาราชการทงประเทศมการปรบเปลยนสการเปนขาราชการดจทล ดวยหลกสตรตางๆทมการออกแบบ

แลวและมการพฒนาหลกสตรรองรบ ๗ กลมระดบของขาราชการตามความเหมาะสมกบหลกสตรตางๆของแตละ

สถาบนการศกษา โดยสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตเปนหนวยงานของรฐทพนกงานตองมการปรบเปลยนตาม

นโยบายดวย เพอใหเหมาะสมกบภารกจตาม พรบ.การแพทยฉกเฉน


บทท ๕

แผนงานโครงการตามยทธศาสตร

แผนงานโครงการพฒนาระบบการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน ตามยทธศาสตรการพฒนาดานดจทลในระบบการแพทยฉกเฉน ไวดงน

ยทธศาสตรท ๑ พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน

แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๑. ระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนดจทล (Call information System: CIS)

๑.โครงการพฒนาระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนดจทล (CIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) โดยปรบเปลยนการแจงเหตฉกเฉนดวยเสยงอยางเดยว ใหสามารถรองรบการแจงเหตฉกเฉนไดดวยโทรศพทบานและโทรศพทมอถอ (Fixed line/ Mobile) ประกอบดวยการแจงเหตฉกเฉนดวย ก.เสยง ภาพ ภาพเคลอนไหว ข.รองรบกลมเปราะบาง ค.ระบพกดผแจง/ระบเวลา ง.มระบบสำรอง จ.มระบบบนทก ฉ.สามารถแจงไดทกพนทปกต (โครงการตอเนอง ๓ ป) ๒.โครงการพฒนาการรบรพกดผแจงดวยระบบระบพกดจากเครองโทรศพท (AML) ความละเอยดระดบคลาดเคลอน ๗-๑๐เมตร

๑.โครงการพฒนาระบบแจงเหตและรบแจงเหตฉกเฉนดจทล (CIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) ทรองรบการแจงเหตไดในพนทพเศษ ๒.โครงการพฒนาระบบแจงเหตฉกเฉนรองรบการแจงเหตดวยอปกรณตางๆทไมใชโทรศพท (IOT) เปนโครงการนำรองในพนททสามารถจดหาอปกรณได (๔ จงหวดนำรอง) ๓.โครงการพฒนาระบบแจงเหตฉกเฉนอจฉรยะ (AI Call Taker) (นำรอง) ๔.โครงการพฒนาระบบการยนยนตวตนดวย Biometric Identification: Bio-Id.

๑.โครงการขยายพนทของโครงการป ๖๓ และป ๖๔ ใหครอบคลมพนทมากขน ๒.โครงการพฒนาระบบแจงเหตฉกเฉนเชอมโยงกบเลขหมายฉกเฉนเดยว

๑.โครงการขยายพนทของโครงการป ๖๓ - ๖๕ ครอบคลมทกพนททงประเทศ ๒.โครงการพฒนาระบบแจงเหตทไมใชโทรศพท (IOT)เพมขน ๓.สามารถแจงเหตดวย ระบบ AI ไดทกพนท และพฒนาใหมประสทธภาพเพมขน


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๒. ระบบจายงานและประสานปฏบตการ

ฉกเฉนดจทล (Operation Information System: OIS)

๑.โครงการพฒนาระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉนดจทล (OIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) โดยปรบเปลยนการจายงานและประสานปฏบตการดวยวทยอะนาลอกและโทรศพท เปนระบบ วทยสอสารดจทลและอนเตอรเนต ก.รองรบการรบสงเสยง ภาพ ภาพเคลอนไหว แผนทพกด เวลา ขอมลบคคล ขอมลสขภาพ ทรพยากร ขอมลทเปนปจจบนในขณะปฏบตการ สถานท การคดแยกความรนแรง ข.รองรบการเชอมการสอสารหลายทางระหวางศนยรบแจงเหตฉกเฉน หนวยปฏบตการ สถานพยาบาล ผปฏบตการ พาหนะ แพทยอำนวยการและแพทยเฉพาะทาง รองรบการลงเวลาการปฏบตงานของผปฏบตการกบพาหนะ ๒.โครงการพฒนาระบบ Telemedical direction สำหรบรถปฏบตการฉกเฉนทปฏบตการนอกสถานพยาบาล (นำรอง ๒ จงหวด: อบล,สงขลา) (โครงการตอเนอง ๓ ป ครอบคลม ๖๐ จงหวด) ๓.โครงการพฒนาระบบเสนทางรถพยาบาลฉกเฉน เปนระบบกลางหลก (Portal System) (นำรอง ๑ จงหวด: สงขลา) ๔.โครงการพฒนาระบบการประสานปฏบตการทางนำและทางอากาศ และสำหรบพนทพเศษ

เปนระบบกลางหลก (Portal System) (นำรอง)

๑.โครงการพฒนาระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉนดจทล (OIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) ทรองรบการจายงานและประสานปฏบตการครอบคลมพนทเพมขนเปน ๖ จงหวด ๒.โครงการพฒนาระบบจายงานและประสานปฏบตการฉกเฉนดจทล (OIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) ระดบท สอง โดยมประสทธภาพเพมขนในการรองรบ ก.รองรบสถานการณปจจบนของพาหนะพยาบาล ข. รองรบการระบ ศกยภาพและพกดของเครองมออปกรณ สถานท ผเชยวชาญ (นำรอง ๑ จงหวด: สงขลา)

๓.โครงการพฒนาระบบ IOT เพอใหสญญาณไฟจราจรเปลยนเปดทางผานของ

รถปฏบตการฉกเฉน (นำรอง)

๑.โครงการขยายพนทของโครงการป ๖๓ และป ๖๔ ใหครอบคลมพนทมากขน(โครงการ OISขน ๒๐ จงหวด, โครงการ Telemedical direction ๖๐ จงหวด, โครงการเสนทางรถพยาบาล ๖ จงหวด) ๒.โครงการเชอมโยงระบบเสนทางรถพยาบาลนอกสถานพยาบาลกบระบบเสนทางรถพยาบาลของกระทรวงสาธารณสข ๓.โครงการพฒนาระบบจายงานฉกเฉนอจฉรยะ (AI Dispatcher) (นำรอง)

๔.โครงการพฒนาระบบการประสานปฏบตการทาง

นำและทางอากาศ และสำหรบพนทพเศษ ตอยอด

และขยายพนทเพมขน

๑.โครงการขยายพนทของโครงการป ๖๓ - ๖๕ ครอบคลมทกพนททงประเทศ ๒.โครงการพฒนาระบบจายงานดวยระบบ AI ไดทกพนท และพฒนาใหมประสทธภาพเพมขน ๓.สามารถพฒนาระบบIOT สำหรบปฏบตการฉกเฉนในรปแบบตางๆเพมขน ๔.โครงการพฒนาระบบการประสานปฏบตการทางนำและทางอากาศ และสำหรบพนทพเศษ ครอบคลมทกพนท

๕.โครงการพฒนาระบบสอสารปฏบตการฉกเฉนระบบราง ใตดน และระบบทางดวนทสอดคลองกบการ

พฒนาระบบปฏบตการฉกเฉนในแตละระบบ


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๓. ระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (Medical Direction Information System: MIS)

๑.โครงการพฒนาระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (MIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) โดยปรบเปลยนการดวยโทรศพทหรอ เปนระบบสอสารอนเตอรเนต ก.รองรบการใชระบบสอสารทสะดวกสำหรบแพทยอำนวยการ ดวยโทรศพทมอมอ ข.รองรบการรบขอมล เสยง ภาพ ภาพเคลอนไหว แผนทพกด เวลา ขอมลบคคล ขอมลสขภาพ ทรพยากร ขอมลทเปนปจจบนในขณะปฏบตการ สถานท การคดแยกความรนแรง ค.รองรบการเชอมการสอสารหลายทาง จากศนยรบแจงเหตฉกเฉน พาหนะพยาบาลฉกเฉน สถานพยาบาล ผปฏบตการ แพทยเฉพาะทาง ง.รองรบการอำนวยการตรงและสงการรกษาตอผปฏบตการ หนวยปฏบตการ สถานพยาบาล ผเชยวชาญ และประสานหรอสงใหประสาน จ.รองรบระบบการบนทกการอำนวยการทางการแพทย และผลการปฏบตการตามคำสงแพทย รวมถงอาการ การเปลยนแปลงอาการและผลลพธการปฏบตการตอผปวยฉกเฉน (นำรอง ๑ จงหวด: สงขลา) ๒.โครงการพฒนาระบบ การพฒนาสารสนเทศดจทลสำหรบ เกณฑและวธปฏบตการอำนวยการทวไป (Offline Protocol) ๓.โครงการพฒนาระบบเสนทางรถพยาบาลฉกเฉน เปนระบบกลางหลก (Portal System) (นำรองการใช ๑ จงหวด: สงขลา)

๑.โครงการพฒนาระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (MIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) ครอบคลมการใชเพมขนเปน ๖ จงหวด

๑.โครงการพฒนาระบบอำนวยการทางการแพทยดจทล (MIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) up Grade เปน Version 2

๑.โครงการพฒนาระบบสนบสนนการการตดสนใจในการอำนวยการทางการแพทยดจทล (AI Digital Support System for Medical Direction Information System: AI DSS for MIS) (นำรอง)


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๔. ระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (Public Information System: PIS)

๑.โครงการพฒนาระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS) เปนระบบกลางหลก (Portal System) โดยปรบเปลยนการประชาชนรบการแจงเตอนผานทางโทรทศน หรอ Social Media ตางๆ เปนการแจงเตอนดวยระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS) ก.รองรบการแจงเตอนผานโทรศพทมอถอ ดวย Mobile Application ข.รองรบระบบการแจงเตอนฉกเฉนทรวดเรวทนตอเหตการณ ค.รองรบการแจงเตอนทตอเนอง ง.รองรบการแจงเตอนทระบความเปนไปไดจากการใชระบบ Algorithm จากการคยขอมลของผปฏบตการฉกเฉนตงแตการเขาถงจดเกดเหตจนถงสถานพยาบาล จ.รองรบการเลอกอาณาเขตพนทของการรบการแจงเตอนและสามารถเลอกระดบความรนแรงทใหแจงเตอนได ฉ.รองรบการแจงเตอนครอบคลมทงสถานการณและผปวยฉกเฉนรายบคคลได ช.รองรบระบบทคมครองขอมลสวนบคคลได (นำรอง ๑ จงหวด: สงขลา)

๑.โครงการขยายพนทนำรองโครงการ PIS เปน ๒ จงหวด ๒.โครงการพฒนาระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS) เพมเตม (Upgrade) รองรบการนำเสนอสารสนเทศทเปนขอมลการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชนในระบบเดยวกน

๑.โครงการพฒนาระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS) เพมเตม (Upgrade) ก.รองรบการเชอมการแจงเตอนภาวะฉกเฉนสำหรบประชาชนกบสอสารมวลชนได ข.รองรบการพฒนาทมประสทธภาพและความถกตองแมนยำเพมขน ค.รองรบการสอสารสองทางประชาชนสามารถสอบถามขอมลหรอใหขอเสนอแนะ

๑.โครงการพฒนาระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล (PIS) เพมเตม (Upgrade) และครอบคลมทกพนท

๕. ระบบยนยนการใชสทธฉกเฉนวกฤตเบองตน (Preauthorization)

๖. ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในสถานพยาบาลและระหวางสถานพยาบาล


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๗. ระบบโครงสรางพนฐานดจทลของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวด

๑.โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานดจทลของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวด ปรบเปลยนจาก ศนยฯปจจบนเปนศนยระบบระดบสง (Advance Control Room) ก. รองรบระบบโครงสรางพนฐานระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศทเปนดจทล (Digital ICT Infrastructure) ข.รองรบระบบบนทก Real Time จากระบบเดมทเปนระบบบนทกแบบ Manual ผานฐานขอมล ITEMS ยงไมเปนรปแบบ ค.รองรบระบบคอมพวเตอร ๓ จอ (จอ Operation, จอแผนท, และจอสอสารภาพเคลอนไหว) ง.รองรบการเชอมระบบสอสารการรบแจงเหตฉกเฉน CIS ทกำลงพฒนาใหเปนดจทล จ.รองรบการเชอมระบบสอสารอนเตอรเนตเชอมกบระบบนำรอง OIS และระบบ Emergency Telemedical Direction ฉ.รองรบการเชอมระบบกบระบบการอำนวยการทางการแพทย MIS ทกำลงพฒนา ช.รองรบระบบตดตามรถพยาบาลและระบบแผนทหลายระบบตดตามการปฏบตการ Geo Appliance (โครงการตอเนอง ๓ ป) ๒.โครงการพฒนาระบบเชอมโยงระบบรองรบผปวยฉกเฉนและระบบรองรบกรณไมฉกเฉน (Emergency and Non-Emergency Integrated System) (นำรอง ๒ จงหวด)

๑.โครงการพฒนาโครงสรางพนฐาน ศนยฯระดบสงใหมระบบรองรบ Port รบการเชอมสญญาณทเปน IOT หลายระบบและม Application ตางๆเปน Unify Communication IP Platform ก.รองรบการแจงเหตดวยอปกรณตางๆทไมใชโทรศพท (IOT) เชน ระบบแจงเหตอตโนมตจากเครอง AED ข.รองรบระบบแจงเหตจากอปกรณบคคลและครวเรอน เปนโครงการนำรองในพนททสามารถจดหาอปกรณได (๔ จงหวดนำรอง) ๒.โครงการพฒนาระบบเชอมโยงการจายงานหลายทศทาง Integrated Digital Dispatching System: IDDS ๓.โครงการพฒนาระบบการเชอมโยงระหวางศนยฯ Multi-center Coordination System: MCCS ๔.โครงการพฒนาระบบการจายการปฏบตการนำสง AED ยา และอปกรณตางๆดวย Drone (นำรอง ๑ จงหวด)

๑.โครงการพฒนาโครงสรางพนฐานศนยระดบสงใหมระบบเชอมโยงระบบวทยสอสารดจทล (ROIP) กบระบบสอสารอนเตอรเนต (VOIP) ผานกลองรบสญญาณ IPPX เดยวกน ๒.โครงการเชอมระบบตางๆเขาดวยกนทง CIS OIS MIS PIS เขาดวยกน ๓.โครงการพฒนาเชอมโยงระบบรองรบระบบบรการฉกเฉนและระบบบรการไมฉกเฉนและพฒนาหมายเลขไมฉกเฉน (Non-Emergency Number)

๑.โครงการเชอมโยงกบศนยเลขหมายฉกเฉนเดยว (National Single Emergency Number: NSEN) ๒.โครงการพฒนาศนยทมโครงสรางดจทลทประกอบดวยระบบ Virtual Control Room, Virtual Reality: VR, Augmented Reality: AR, และ 5G- Operation


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๘. ผปฏบตการฉกเฉนทมทกษะดานดจทล

๑.โครงการพฒนาทกษะดจทลสำหรบผปฏบตการฉกเฉนใหสามารถปฏบตการฉกเฉนดวยระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลทเกยวกบการแพทยฉกเฉน สอดคลองกบแตละประเภท ระดบ ของผปฏบตการ ระดบปฏบตการ

๑.โครงการพฒนาทกษะดจทลสำหรบผปฏบตการ ระดบผบรหารการแพทยฉกเฉน ๒.โครงการพฒนาทกษะดจทลสำหรบ แพทยอำนวยการ

๑.โครงการพฒนาทกษะดจทลสำหรบ ผกำหนดนโยบายหรอผบรหารระดบสง

๑.โครงการพฒนาทกษะดจทลสำหรบบคลากรทกระดบทสอดคลองกบมาตรฐานสากล

๙. ระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาชน

๑.โครงการจดทำแผนพฒนาระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาขน ดวยระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศทใหผปฏบตการสามารถเขาถงสทธไดรบการคมครองทงกอนปฏบตหนาท ระหวางปฏบตหนาท และภายหลงการปฏบตหนาท

๑.โครงการพฒนาระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาขน ดวยระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศทใหผปฏบตการสามารถเขาถงสทธไดรบการคมครองทง ดานกฎหมาย ดานความร ดานการอำนวยความสะดวกในการปฏบตหนาท ดานการชดเชยเยยวยา รวมถงเขาถงกระบวนการขนตอนการเจรจาไกลเกลยและการดำเนนคดแพง อาญา วนย จรยธรรมวชาชพและกระบวนการทางปกครอง

๑.โครงการพฒนาระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาขน ดวยระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศทมประสทธภาพสงขน รวมถงเขาถงหนาทการคมครองความปลอดภยของประชาชนและผปวยฉกเฉนดวยเทคโนโลยทสามารถอำนวยความสะดวก

๑.โครงการพฒนาระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาขน ดวยเทคโนโลยระดบสงและไดมาตรฐานระดบสากล


ยทธศาสตรท ๒ พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการปองกนการเจบปวยฉกเฉนของประชาชนและความเขมแขงของชมชน

แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๑.ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสารสนเทศดจทลเพอสรางความเขมแขงของชมชน (Community Resilient) และการเปนพลเมองดจทล (Digital Citizen) เพอปองกนการเจบปวยฉกเฉน

๑.โครงการจดทำแผนพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศใหเปนดจทลเพอสรางความเขมแขงของชมชน (Community Resilient) และการเปนพลเมองดจทล (Digital Citizen) เพอปองกนการเจบปวยฉกเฉน (โดยสอดคลองกบการสรางความปลอดภยของชมชน ตามตวชวดของแผนหลกการแพทยฉกเฉนฉบบท ๓.๑ เรองตำบลปลอดภย และสอดคลองกบการดำเนนการของภาครฐทตองการยกระดบของพลเมองทสามารถเขาถงเทคโนโลยดจทลและการเปน Smart City ทใหประชาชนเขาถง Internet ไดทกคนทกครวเรอน และการเขาถงบรการภาครฐดานดจทลเปน One Stop Service) ๒.โครงการพฒนาระบบกลางหลกภมสารสนเทศ (GIS) ระดบครวเรอนชมชนเพอการเฝาระวง เตรยมความพรอม และปองกนการเจบปวยฉกเฉน ๓.โครงการพฒนาการใช IOT รองรบประชาชนทวไปและกลมเปราะบางในครวเรอน ชมชน รวมถงระบบและอปกรณทเชอมกบญาตหรอผดแล เพอผปวยฉกเฉนสามารถเขาถงบรการการแพทยฉกเฉนไดทนทวงท

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศในการเพมความปลอดภยของชมชนทงสถานทสาธารณะ สถานทประกอบการและสถานบรการตางๆทงรฐและเอกชน เพอการปองกน เฝาระวง และตอบสนองการเกดภาวะฉกเฉนหรอเจบปวยฉกเฉน ทงระบบ CCTV, Application, GPS, Internet, Cloud, IOT

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ ทงระบบ CCTV, Application, GPS, Internet, Cloud, IOT เพอการอำนวยความสะดวก และความปลอดภยของเสนทางบก ทางนำ ทางอากาศ ระบบราง ระบบใตดน อาคารสง สภาพแวดลอม ทงในเขตเมอง ชนบท หรอพนทพเศษ

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ ทกระบบ ยกระดบถงการใช ระบบเทคโนโลย 5G, AI, AR, VR


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๒.ระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน (High Value Open Data) และการเขาถงความรสาธารณะ (Public Literacy and Social Media)

๑.โครงการพฒนาระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน ทงทเปนความรทงในพฒนาสรางความปลอดภย การปองกน เฝาระวง และการจดการหรอบรการการชวยเหลอฉกเฉน ขอมลสถตทเกยวของ รวมถงการแจงเตอนเหตฉกเฉนทเกดขนทเปนปจจบนและตอเนอง ๒.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการเขาถงความรสาธารณะ (Public Literacy and Social Media) ดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน ๓.โครงการพฒนาระบบทเชอมขอมลกบศนยขอมลเปดภาคทเปนระบบกลางของรฐเพอใหมขอมลสวนทเปนการแพทยฉกเฉนประกอบดวยเพอใหประชาชนสามารถเขาถงไดดวยชองทางรวมกน (Single Window)

๑.โครงการพฒนาระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชนทมคณภาพสง (High Value Open Data) ทพรอมใชประโยชนไดอยางสะดวก มคณภาพสำหรบประชาชนทกโอกาส ๒.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการเขาถงความรสาธารณะ ดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชนดวยชองทางทหลากหลายและเฉพาะกลมเพมขน ๓.โครงการพฒนายกระดบระบบทเชอมขอมลกบศนยขอมลเปดกลางภาครฐทโดยสอดคลองกบการมงสรฐบาลดจทล

๑.ระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน (High Value Open Data) และการเขาถงความรสาธารณะ (Public Literacy and Social Media) ทมระบบคมครองความปลอดภยและคมครองขอมลสวนบคคลในระดบสง

๑.ระบบการเขาถงขอมลเปดภาครฐดานการแพทยฉกเฉน และการเขาถงความรสาธารณะ ทเชอมกบศนยขอมลเปดภาครฐระดบมาตรฐานสากล

๓.ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลสำหรบประชาชนในการปฐมพยาบาลและชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR & AED)

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลสำหรบประชาชนในการปฐมพยาบาลและชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR & AED) เพอใหประชาชนหรอผปวยฉกเฉนมความรทกษะในการปฏบต การแนะนำกำกบระหวางการปฏบต การอำนวยความสะดวกในการบรณาการเครองมอ ชองทาง พกด และการเชอมโยงกบระบบบรการการแพทยฉกเฉน

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลสำหรบประชาชนในการปฐมพยาบาลและชวยเหลอฉกเฉนเบองตน (CPR & AED) ดวยเทคโนโลยทสงขนทงระบบ อปกรณ และบรการ

๑.โครงการพฒนานวตกรรมอปกรณ ระบบ และบรการดวยเทคโนโลยสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลทมประสทธภาพสงขน

๑.โครงการพฒนาเทคโนโลยสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลทมประสทธภาพสงขนครอบคลมกบบคคลเฉพาะหรอพนทเฉพาะ


ยทธศาสตรท ๓ พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉน

แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๑.ศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud))

๑.โครงการพฒนาศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud)) ใหเปนดจทล ดวยการ ก.ออกแบบ Cloud Computing ใชเหมาะสมกบงานการแพทยฉกเฉน การใชสวนทเปน Big Data หรอสวนทเปน Good Data ข.เลอกใช Cloud หรอ Local Data Center อาจเปนของรฐหรอเอกชน ค.พจารณาระบบการจดการ Data Set ทเกยวของ ๒.โครงการพฒนาเครองมอตางๆในการเชอมแหลงขอมลตางๆทมาจากภายในองคกรและภายนอกองคกร (Data Source) และวางโครงสรางรองรบชองทางการเชอมขอมล

๑.โครงการพฒนาศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud)) รองรบการพฒนาสการใชขอมลจาก IOT และการพฒนา Data Science and Data Mining เพอพฒนาไปสระบบ AI ในอนาคต ๒.โครงการพฒนาศนยคลงสำรองขอมลและการปรบปรงกระบวนการหรอระบบในการสำรองและกคนขอมล (Backup and recovery) โดย ก.กำหนดรายละเอยดเกยวกบกระบวนการ หรอระบบในการสำรองและกคนขอมล (Backup and Recover Procedures) ข.กำหนดใหทกการพฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศ จะตองจดใหมระบบสำรองและกคนขอมล และมแนวทางในการสำรองและกคนระบบ เพอลดความเสยงจากทอาจเกดขนกบขอมล และสามารถนำขอมลกลบมาใชงานได

๑.โครงการพฒนาศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud)) รองรบระบบความปลอดภยไซเบอรเตมรปแบบ ระบบปองกนและกคนในกรณท ฮารดดสกเสยหายไวรสคอมพวเตอรทำลายขอมล ผบกรกทำการลบขอมลหรอเปลยนแปลงขอมล การเผลอลบขอมลหรอเปลยนแปลงขอมลโดยผใชงานเอง

๑.โครงการพฒนาการเชอมศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local Data Center, Cloud)) กบศนยคลงขอมลกลางภาครฐ ๒.โครงการพฒนาศนยคลงขอมลกลางทมสมรรภนะระดบสงในยคดจทล


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๒.ระบบฐานขอมลกลาง (ITEMS) การวเคราะหขอมล (Data Analytic) และการนำเสนอขอมลสำหรบผกำหนดนโยบาย ผบรหาร และผปฏบต (Information for Policy maker, Manager, Operator and Provider)

๑.โครงการพฒนาระบบฐานขอมลกลาง (ITEMS) ประกอบไปดวย การพฒนาและปรบปรงโครงสรางพนฐาน เชน Hardware software ก.ใหมทงเสถยรภาพของฐานขอมล ข.มระบบการใหบรการการนำเขาขอมลและบรการใชขอมลจากฐานขอมลทมความสะดวกรวดเรว ค.มระบบฐานขอมลทมการจดการอยางเปนระบบ ง.มคณภาพของขอมลในฐานขอมลทมทงความถกตอง ครอบคลมครบถวนและเปนปจจบน

๑.โครงการพฒนาการวเคราะหขอมล (Data Analytic) เพอใหเปนขอมลทมคณคาสง (High Value Data) ดวยการพฒนาทง Hardware software มกระบวนการทางดจทลทเหมาะสมกบการพฒนาฐานขอมลดานการแพทยฉกเฉนตางๆ ไดแก ก.ฐานขอมลปฏบตการ ข.ฐานขอมลศกยภาพ (ประกอบดวยฐานผปฏบตการ หนวยปฏบตการ สถานพยาบาล หนวยงานอนๆทเกยวของทงในประเทศและตางประเทศ ค.ฐานขอมลผเชยวชาญ พาหนะทางบก ทางนำ ทางอากาศ ระบบอนๆ เชนระบบราง ระบบทอ ฐานขอมลเวชภณฑ เครองมออปกรณ เครองมอสอสาร ระบบสอสาร) ๒.โครงการพฒนาฐานขอมลทเกยวของกบสงเสรมสนบสนนเครอขายหนวยปฏบตการ ก.พฒนาฐานขอมลดานการเงนการคลง ข.ฐานขอมลดานการพฒนาทรพยากรมนษย (ประกอบดวยหลกสตรอบรม การพฒนาหลกสตรและประกาศนยบตร แหลงฝกอบรม ครฝกอบรม ขอมลการฝกอบรม รวมถงการสงเสรมการเปนดจทลดานจดการเรยนการสอน แบบบรณาการ ฐานขอมลการธำรงรกษา และการคมครองผปฏบตการ) ค.การพฒนาฐานขอมลดานมาตรฐานและคณภาพ ง.ฐานขอมลดานยทธศาสตร จ.ฐานขอมลดานกฎระเบยบขอบงคบ และการควบคมกำกบ) ๓.โครงการพฒนาฐานขอมลเกยวกบการอำนวยการทางการแพทยรวมถงการอำนวยการตรง ๔.โครงการพฒนาฐานขอมลวชาการงานวจยทสามารถนำไปใชในการพฒนาระบบของผปฏบตการหรอผบรหารสำหรบการตดสนใจ การกำหนดยทธศาสตรสำหรบผกำหนดนโยบาย และการตอยอดการศกษาวจยสำหรบนกวชาการหรอนกวจยพฒนา

๑.โครงการพฒนาระบบฐานขอมลทดขนจาก ป ๒๕๖๓ และ ๒๕๖๔ ๒.โครงการพฒนาการเชอมระบบฐานขอมลกลาง (ITEMS) กบฐานขอมลกลางภาครฐทสามารถใชประโยชนไดสำหรบทกภาคสวนทงภาครฐและเอกชน รวมถงประชาชนไดอยางทวถง สะดวก รวดเรว ถกตอง ปลอดภย คมครองขอมลสวนบคคล อยางมคณภาพ ไดมาตรฐาน

๑.โครงการพฒนาระบบฐานขอมลกลาง (ITEMS) การวเคราะหขอมล (Data Analytic) และการนำเสนอขอมลสำหรบผกำหนดนโยบาย ผบรหาร และผปฏบต (Information for Policy maker, Manager, Operator and Provider)ในระดบทสงขน


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๓.กำหนดมาตรฐานขอมลและมาตรฐานการแลกเปลยนขอมล

๑.โครงการจดทำแผนการจดทำมาตรฐานขอมลตางๆและมาตรฐานการเชอมขอมลทเกยวของกบการแพทยฉกเฉน (Data Standardization for EMS Plan) ๒.โครงการจดทำมาตรฐานขอมล ตางๆทเกยวของกบการปฏบตการฉกเฉนทกขนตอน (Data Standardization) (อยางนอย ๑ มาตรฐาน)

๑.โครงการจดทำมาตรฐานขอมล ตางๆทเกยวของกบการปฏบตการฉกเฉนทกขนตอนเพมขนอก ๒ มาตรฐาน ๒.โครงการจดทำมาตรฐานการเชอมระบบการแลกเปลยนขอมลกบแหลงขอมลทเกยวของ (Connected Data System for EMS) ๓.โครงการจดทำแผนการจดทำมาตรฐานขอมลตางๆและมาตรฐานการเชอมขอมลทเกยวของกบการแพทยฉกเฉน ดาน วชาการ พฒนานวตกรรม การวจย ดานการปองกน ดานการสรางความปลอดภยของชมชน การคมครองสทธของผปฏบตการและประชาชน

๑.โครงการจดทำมาตรฐานขอมล ตางๆทเกยวของกบการปฏบตการฉกเฉนมมาตรฐานกำกบครอบคลมทกขนตอน ๒.โครงการจดทำมาตรฐานขอมลตางๆและมาตรฐานการเชอมขอมลทเกยวของกบการแพทยฉกเฉน ดานตางๆ

๑.โครงการจดทำมาตรฐานขอมล ตางๆทเกยวของกบการแพทยฉกเฉนครอบคลมทกมต

๔.กำหนดมาตรฐานและพฒนาคณภาพระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

๑.โครงการจดทำแผนการดำเนนงานคณภาพและาตรฐานสากล ในสวนของระบบสอสารและสารสนเทศมการกำหนดแผนการรบรองดวยมาตรฐาน ISO 27001 และ ISO 20000 เพอใหสอดคลองกบมาตรฐาน ISO 9001 :2015 ขององคกรสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

๑.โครงการดำเนนงานคณภาพและาตรฐานสากล ตาม มาตรฐาน ISO 27001 และ ISO 20000 (โครงการ ๒ ป)

๑.โครงการดำเนนงานคณภาพและาตรฐานสากล ตาม มาตรฐาน ISO 27001 และ ISO 20000 (ปท ๒)

๑.โครงการดำเนนงานคณภาพและาตรฐานสากล ตาม มาตรฐานสากลอนๆหรอเฉพาะดาน


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๕.ระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบดานการเงน ดานกฎหมาย ดานกำลงคน ดานวชาการ ดานมาตรฐานคณภาพการแพทยฉกเฉน ดานการสอสารและสารสนเทศ

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบตางๆใหกบหนวยงานภายนอกทงในระดบสวนกลางและระดบพนท รวมถงประชาชนและสอมวลชน สอสารสาธารณะ และสอสารกบหนวยงานระหวางประเทศ ก.อภบาลระบบการเงนการคลง ข.กฎหมาย ค.กำลงคน ง.วชาการ จ.มาตรฐานคณภาพ ฉ.ความร (Digital Academic) และ ช.อนๆ

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบตางๆ ดวยการยกระดบคณภาพของระบบการเชอมขอมลทเหมาะสมกบการใชประโยชน ดวยขอมลทถกตอง มคณภาพ เปนปจจบน มเสถยรภาพ มความตอเนอง ครอบคลม ตอบสนองตอการแพทยฉกเฉนรายวน อบตภยหมและสาธารณภยไดอยางบรณาการ เพมขนจาก ป ๒๕๖๓

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบตางๆ ดวยการยกระดบคณภาพของระบบการเชอมขอมลทหลากหลายเพมขน ไดแก ระบบสอสารโทรศพท วทยสอสาร (Digital & Analog) อนเตอรเนต ดาวเทยม Social Media, IOT ทงเสยงภาพเคลอนไหว จากฐานขอมลภายใน/นอกสถานท

๑.โครงการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพออภบาลระบบตางๆดวยระบบเทคโนโลยสอสารและสารสนเทศทมประสทธภาพเพมขน

๖.โครงสรางและระบบความปลอดภยไซเบอรและการคมครองขอมลสวนบคคล

๑.โครงการพฒนาระบบความปลอดภยไซเบอร ตาม พรบ.ความปลอดภยไซเบอร (โครงการ ๓ ป) ๒.โครงการพฒนาระบบการคมครองขอมลสวนบคคล ตาม พรบ.คมครองขอมลสวนบคคล (โครงการ ๓ ป)

๑.โครงการยกระดบพฒนาระบบความปลอดภยไซเบอร ตาม พรบ.ความปลอดภยไซเบอร (ปท ๒) ๒.โครงการยกระดบพฒนาระบบการคมครองขอมลสวนบคคล ตาม พรบ.คมครองขอมลสวนบคคล (ปท ๒)

๑.โครงการยกระดบพฒนาระบบความปลอดภยไซเบอร ตาม พรบ.ความปลอดภยไซเบอร (ปท ๓) ๒.โครงการยกระดบพฒนาระบบการคมครองขอมลสวนบคคล ตาม พรบ.คมครองขอมลสวนบคคล (ปท ๓)

๑.โครงการยกระดบพฒนาระบบความปลอดภยไซเบอร ตาม พรบ.ความปลอดภยไซเบอร สงขนไดมาตรฐานสากล ๒.โครงการยกระดบพฒนาระบบการคมครองขอมลสวนบคคล ตาม พรบ.คมครองขอมลสวนบคคล สงขนไดมาตรฐานสากล


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๗.บรณาการความรวมมอเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการพฒนาดานเทคโนโลยดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย รวมพฒนาผลผลตนวตกรรมอปกรณ ระบบ และบรการดจทล สระดบสากล

๑.โครงการบรณาการความรวมมอกบเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการพฒนาดานเทคโนโลยดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย เพอใหมการรวมกนพฒนาทงนวตกรรมอปกรณ ระบบ และบรการ โดยมการบรณาการอยางมระบบ และสอดคลองกบแผนทยทธศาสตรและแผนแมบท ICT การแพทยฉกเฉน

๑.โครงการยกระดบบรณาการความรวมมอและขยายเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการพฒนาดานเทคโนโลยดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย ใชเครองมอ Agile และ Dev-op มาใชในการรวมพฒนา ทง Product Innovation, System Innovation, Service Innovation โดยการมสวนรวมของ Customer ทงผใหบรการและผรบบรการ (ป ๒๕๖๔)

๑.โครงการยกระดบความสมพนธในการบรณาการความรวมมอทหลากหลายมตและกระชบ ระดบ Coalition และขยายเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการพฒนาดานเทคโนโลยดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย (ป ๒๕๖๕)

๑.โครงการยกระดบบรณาการความรวมมอกบเครอขายนกวจยและหนวยงานตางๆทเกยวของกบการพฒนาดานเทคโนโลยดจทลทงภาครฐ เอกชน และกองทนวจย ดวยเครองมอระดบสง


ยทธศาสตรท ๔ พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตใหเปนดจทล

แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐

๑.ระบบอภบาลการจดการดานดจทลภายในองคกร (Back Office Digital Platform)

๑.โครงการพฒนาโครงสรางระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT Infrastructure) ทมความทนสมยของการเปนสำนกงานดจทล (Digital Office) ๒.โครงการพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมการจดการกำกบยทธศาสตรและการเงนการงบประมาณทสามารถใชประโยชนตามวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ ๓.โครงการพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมการจดซอจดจางทสามารถใชประโยชนตามวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ ๔.โครงการพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมการบรหารงานทวไปและการบรหารงานบคคลทสามารถใชประโยชนตามวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ ๕.โครงการพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมการจดการการประชมทสามารถใชประโยชนตามวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ ๖.โครงการพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมการปฏบตงานของสถาบนและแตละสำนกทสามารถใชประโยชนตามวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ ๗.โครงการพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมการอำนวยความสะดวกในการปฏบตหนาทของพนกงานสถาบนฯ สามารถใชประโยชนตามวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ ๘.โครงการพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมระบบการสอสารและสารสนเทศภายในองคกรเพอการสบคนขอมล วชาการ งานวจยนวตกรรม ทสามารถใชประโยชนตามวตถประสงคไดอยางมประสทธภาพ ๙.โครงการพฒนาระบบความปลอดภยไซเบอรและความเสถยรของเทคโนโลยสอสารและสารสนเทศและระบบปฏบตการ

๑.โครงการพฒนาโครงสรางระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศ (ICT Infrastructure) ทมความทนสมยของการเปนสำนกงานดจทล (Digital Office) ในระดบทสงขน ๒.โครงการยกระดบพฒนาโปรแกรมการจดการกำกบยทธศาสตรและการเงนการงบประมาณทมประสทธภาพสงขน ๓.โครงการยกระดบพฒนาโปรแกรมการจดซอจดจางทมประสทธภาพสงขน ๔.โครงการยกระดบพฒนาโปรแกรมการบรหารงานทวไปและการบรหารงานบคคลทมประสทธภาพสงขน ๕.โครงการยกระดบพฒนาโปรแกรมการจดการการประชมทมประสทธภาพสงขน ๖.โครงการยกระดบพฒนาโปรแกรมการปฏบตงานของสถาบนและแตละสำนกทมประสทธภาพสงขน ๗.โครงการยกระดบพฒนาโปรแกรมการอำนวยความสะดวกในการปฏบตหนาทของพนกงานสถาบนฯทมประสทธภาพสงขน ๘.โครงการยกระดบพฒนาโปรแกรมระบบการสอสารและสารสนเทศภายในองคกรเพอการสบคนขอมล วชาการ งานวจยนวตกรรม ทมประสทธภาพสงขน ๙.โครงการพฒนาระบบความปลอดภยไซเบอรและความเสถยรของเทคโนโลยสอสารและสารสนเทศและระบบปฏบตการทมประสทธภาพสงขน

๑.โครงการพฒนาระบบอภบาลการจดการดานดจทลภายในองคกร (Back Office Digital Platform) ยกระดบ Digital Office ทมประสทธภาพสง

๑.โครงการพฒนาระบบอภบาลการจดการดานดจทลภายในองคกร (Back Office Digital Platform) ยกระดบ Digital Office ไดระดบมาตรฐานระดบสากล


แผนงาน ๒๕๖๓ ๒๕๖๔ ๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐ ๒.ทกษะดจทลเพอการปรบเปลยนบคลากรภายในสถาบนฯ

๑.โครงการพฒนาทกษะดจทลของบคลากรสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต เปนไปตามแนวทางของรฐบาลทมการกำหนด Platform ของหลกสตรตางๆ โดย กพร มบทบาทในการกำกบหนวยงานภาครฐใหขาราชการทงประเทศมการปรบเปลยนสการเปนขาราชการดจทลสำหรบพนกงานสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ๒ ใน ๗ กลม

๑.โครงการพฒนาทกษะดจทลของบคลากรสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ปรบเปลยนสการเปนขาราชการดจทลสำหรบพนกงานสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตเพมอก ๒ ใน ๗ กลม

๑.โครงการพฒนาทกษะดจทลของบคลากรสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ครบทง ๗ กลม

๑.โครงการพฒนายกระดบทกษะดจทลของบคลากรสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตทกกลมไดมาตรฐานระดบสากล


บทท ๖

การลำดบความสำคญของแผนงานโครงการ

การกำหนดทศทางการพฒนาระบบการแพทยฉกเฉน ตามแผนแมบทการสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน ดวยการนำระบบดจทลทสำคญดานระบบสอสารและ ระบบเทคโนโลยสารสนเทศการแพทย ฉกเฉน มาขบเคลอนระบบการแพทยฉกเฉน และเปนประโยชนตอปฏบตการฉกเฉนตงแตการรบรภาวะ

ฉกเฉนจนกระทงไดรบการบำบดเจาะจงหรอพนภาวะฉกเฉนทงในสถานพยาบาลและนอกสถานพยาบาลรวมถงการ

ปองกนการเจบปวยฉกเฉน การลำดบความสำคญตอการดำเนนการในแผนจงมความสำคญตอการพฒนาระบบ โดย

สามารถแบงการดำเนนการแบงออกเปนแตละยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ : พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน เปาหมาย : มระบบ ICT : CIS OIS MIS PIS Call Center In-Hosp/Inter-Hosp Preauthorization Digital Officer คมครองผปฏบตการ

ป ๒๕๖๓ ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐

ระบบ # มระบบ CIS เปน Portal System,

# ระบพกด AML ได

# การยนยนตวตน Bio-Metric,

# รองรบพนทพเศษ,

# แจงเหตดวย Sensor

# รบแจงดวย AI

# การเชอมเลขหมายฉกเฉนเดยว

ระบบ # มระบบ OIS เปน Portal,

# Telemedical Direction,

# เสนทางรถพยาบาล

# ระบบ ICT บก นำ อากาศ,

# ระบบเปดสญญานไฟจราจร

# ระบบอนๆ

# การจายงานดวย AI

ระบบ # มระบบ MIS เปน Portal,

# ระบบ ICT Off line

- # การขยายเพมขน

ระบบ # มระบบ PIS เปน Portal # การขยายพนท, สำหรบสอ # การขยายเพมขน


ยทธศาสตรท ๑ : พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน เปาหมาย : มระบบ ICT : CIS OIS MIS PIS Call Center In-Hosp/Inter-Hosp Preauthorization Digital Officer คมครองผปฏบตการ

ป ๒๕๖๓ ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐

ระบบ # ม Advance Control Room

# ระบบ Non Emergency

# UCIP

# MCCS

# IDDS

# EMS Drone

# เขอม ROIP

# เขอมทก IS

# เชอม Non Emergency

# NSEN

# Virtual Control Room

# AR

# VR

ระบบ # In-Hosp/Inter-Hosp

# Preauthorization Upgrade

- -

ระบบ # Digital Officer # พฒนาเพม,

# มาตรฐานสากล

-

ระบบ # คมครองผปฏบตการ # การพฒนาเพม # มาตรฐานสากล


ยทธศาสตรท ๒ : พฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการปองกนการเจบปวยฉกเฉนของประชาชนและความเขมแขงของชมชน เปาหมาย : มระบบ ICT : Community Resilient , Digital Citizen, High Value Open Data, Public Literacy and Social Media, CPR & AED

ป ๒๕๖๓ ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐

ระบบ # Community Resilient

# Digital Citizen

# GIS ของ Community

# IOT บคคล ครวเรอน ชมชน

# เพมระบบความปลอดภยชมชนขยายครอบคลม

# พฒนาระบบมาตรฐานสากล

ระบบ # Open Data

# Public Literacy and Social Media

# เปนศนยขอมลเปด EMS

# พฒนาเปน High Value Open Data เชอมกบศนยขอมลภาครฐ

# มระบบความปลอดภย

# คมครองขอมลสวนบคคล

# เชอมศนยขอมลเปดภาครฐไดมาตรฐานสากล

ระบบ # มระบบ ICT เชอมแนะนำ CPR & AED Real Time

# รพกด AED,

# การเชอมระบบบรการ

# พฒนา ICT ระดบสงขน # สำหรบบคคลเฉพาะ

พนทเฉพาะ


ยทธศาสตรท ๓ : พฒนาโครงสรางพนฐานและระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉน เปาหมาย : มระบบ ICT : Local Data Center, Cloud, ITEMS & Data Analytic, Data Exchange, Standardization, ICT for Support System, Security & Privacy, Researcher Network

ป ๒๕๖๓ ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐

ระบบ # Local Data Center

Cloud

# พฒนาการเชอมแหลงขอมล

# รองรบ IOT, Data Science

# ระบบ AI

# ระบบสำรอง

# กคน

# ระบบความปลอดภย

# เชอมศนยคลงขขอมลกลาง # พฒนาระบบสมรรถนะสง

ระบบ # ITEMS & Data Analytic # Data Exchange

# ฐานขอมลำนวยการทางการแพทย

# สงเสรมเครอขาย

# ฐานขอมลวชาการ

# พฒนาระดบสงขน

ระบบ # มระบบมาตรฐานขอมล

# มาตรฐานเชอมขอมล ๑

# มาตรฐาน Standardization

# เพมอก ๒ มาตรฐาน

# พฒนามาตรฐานสงขน

# ครอบคลมทกมต

ระบบ # มการพฒนาคณภาพ ISO 27001 และ ISO 20000

# พฒนาเพมขน # รบการรบรองมาตรฐานสากลอนๆ

ระบบ # ICT for Support System # เพมสงขน,

# เทคโนโลยเพมขน

# ประสทธภาพเพมขน

ระบบ # ความปลอดภยไซเบอร # ขอมลสวนบคคล # การยกระดบสงขน

ระบบ # มระบบพฒนาเครอขายนกวจย # การยกระดบ # การยกระดบสงขน


ยทธศาสตรท ๔ : พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตใหเปนดจทล เปาหมาย : มระบบ ICT : Back Office Digital Platform, Digital Officer Transformation

ป ๒๕๖๓ ๒๕๖๔-๒๕๖๕ ๒๕๖๖-๒๕๗๐

ระบบ # มระบบ ICT Infrastructure ทมความทนสมยของการเปนสำนกงานดจทล (Digital Office),

# การพฒนา Software ระบบปฏบตการ และโปรแกรมการจดการกำกบยทธศาสตรและการเงนการงบประมาณ จดซอจดจาง บรหารงานทวไปและการบรหารงานบคคลการประชม การปฏบตงานแตละสำนก อำนวยความสะดวก ภายในองคกรเพอการสบคนขอมล วชาการ งานวจยนวตกรรม ความปลอดภยไซเบอรและความเสถยร

ยกระดบเพม ระดบมาตรฐานสากล

ระบบ # มระบบพฒนาทกษะดจทลของบคลากรสถาบน

# เพมกลม # ยกระดบมาตรฐานสากล


บทท ๗

ปจจยและโอกาสแหงความสำเรจและรอยละความสำเรจโครงการ

ระดบความสำเรจการพฒนาระบบสอสารและและระบบเทคโนโลยสารสนเทศ เพ อ การพฒนา

สนบสนนหรอสงเสรมระบบการแพทยฉกเฉนแหงชาตใหมประสทธภาพดวยการนำระบบดจทลมาขบเคลอนระบบ

การแพทยฉกเฉน ปจจยและโอกาสสำหรบการพฒนาระบบเปนองคประกอบหนงทจะแสดงผลถงระดบความสำเรจท

อาจเกดขนและสามารถปฏบตไดจรง ทงนสามารถแยกประเดนทเกยวของ ดงตอไปน

(ยทธศาสตรท ๑) ปจจยและโอกาสการพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศดจทลเพอประโยชนตอการปฏบตการฉกเฉน: ดงน

ยทธศาสตรท ๑ พฒนา ICT ในระบบ EMS ปจจย/โอกาส %

๑. ระบบ CIS เปน Portal System ระบพกด AML

ระบบ CIS Portal ไดนำรองใน ๖ จงหวดแลว/ AML ประสาน Google/ Apple/ EENA/ ประสาน กสทช แลว

๙๐

๒. ระบบ OIS Portal, Telemedical Direction, เสนทางรถพยาบาล, แผน ICT นำอากาศ

OIS นำรองสงขลาแลว/ Telemed นำรองอบลแลว/ เสนทางรถพยาบาลพฒนาแลว/ แผน ICT รอทำ

๙๐

๓.ระบบ MIS เปน Portal, ระบบ ICT Off line Medical Director

ม คทง พฒนา ICT MIS ภายใตอนพฒนาศกยภาพดำเนนการและเตรยมนำรองสงขลา

๙๐

๔.ระบบแจงเตอนภาวะเหตฉกเฉนดจทล PIS PIS Program สำเรจใชงานไดแลว รอเตรยมนำรองการใชทสงขลา

๙๐

๕.ระบบยนยนการใชสทธฉกเฉนวกฤตเบองตน (Preauthorization)

มระบบแลว รอการพฒนา ICT ๙๐

๖.ระบบในและระหวางสถานพยาบาล รอหารอกบกระทรวงสาธารณสข ๘๐


ยทธศาสตรท ๑ พฒนา ICT ในระบบ EMS ปจจย/โอกาส %

๗.ระบบโครงสรางพนฐานดจทลของศนยรบแจงและจายงานฉกเฉนจงหวด เปน Advance Control Room, มระบบ Non-Emergency

มศนยรบแจงเหตและจายงานจงหวด ๖ จงหวดทกาวหนา และกำลงพฒนาตอเนอง

๙๐

๘.ผปฏบตการฉกเฉนทมทกษะดานดจทล เปนนโยบายรฐบาล มกฎหมายและมต ครม.มตนแบบหลกสตร กำกบโดย กพร

๙๐

๙.ระบบการเขาถงการคมครองผปฏบตการและคมครองประชาชน

กพฉ ใหความสำคญ ๘๐

(ยทธศาสตรท ๒) ปจจยและโอกาสพฒนาระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการปองกนการเจบปวยฉกเฉนของประชาชนและความเขมแขงของชมชน ดงน

ยทธศาสตรท ๒ ICT ปองกนการ

เจบปวยฉกเฉน

โอกาส %

๑. ระบบ ICT พลเมองดจทล/ตำบล

ปลอดภย, GIS ครวเรอน, IOT บคคล

ครวเรอนชมชน

ตวชวดแผนหลก อยระหวางขบเคลอนตำบลปลอดภย/ มตนแบบ GIS/ ม

ครวเรอนชมชนนำรอง IOT

๙๐

๒. ระบบเขาถงขอมลเปดภาครฐดาน

การแพทยฉกเฉนสำหรบประชาชน,

สอสารความรการแพทยฉกเฉนส

สาธารณะ, เชอมศนยขอมลกบศนย

ขอมลเปดสวนกลางภาครฐ

อยระหวางการพฒนาศนยขอมลขาวสารของ สพฉ/ มกลมสอสารองคกร ม

การใหขอมลผานสอหลากหลายชองทาง/ สพร มศนยขอมลเปดภาครฐ สพฉ

สามารถเชอมได

๙๐

๓. ระบบ ICT เแนะนำ CPR & AED

Real Time , รพกด AED, เชอมกบ

ศนยรบแจงเหต

มการแนะนำ CPR นำรอง, รพกด AED ผาน App1669, มตนแบบระบบต

AED เชอมศนยโดย TOT

๘๐


(ยทธศาสตรท ๓) ปจจยและโอกาสพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการอภบาลระบบการแพทยฉกเฉน ดงน

ยทธศาสตรท ๓ พฒนา ICT อภบาลระบบ

EMS

โอกาส %

๑.ศนยคลงขอมลกลาง (Data Center: Local

Data Center, Cloud), พฒนาการเชอม

แหลงขอมล

สพฉ ม Data Center ทใชอย แตตองรองรบขอมลทใหญขน, ม

การเชอมขอมลบางแหลงบาง

๗๐

๒. ฐานขอมลกลาง (ITEMS) วเคราะห (Data

Analytic) นำเสนอขอมล ถกตองครบถวน

สะดวก

สพฉ มฐานขอมล ITEMS อยแลว รอพฒนาการวเคราะห นำเสนอ

ขอมลถกตองครบถวน

๖๐

๓.กำหนดมาตรฐานขอมลและมาตรฐานการ

แลกเปลยนขอมล

สพฉ ม คทง ภายใตอนพฒนาศกยภาพในการพฒนามาตรฐาน

ขอมลและแลกเปลยนขอมล

๗๐

๔.กำหนดมาตรฐานพฒนาคณภาพระบบสอสาร

และเทคโนโลยสารสนเทศการแพทยฉกเฉน

สพฉ ไดรบการรบรองมาตรฐานสถาบนฯแลว พฒนาคณภาพ ICT

เปนองคประกอบหนง

๖๐

๕.ระบบ ICT เพออภบาลระบบการเงน

กฎหมาย กำลงคน วชาการ มาตรฐานและ

สารสนเทศ

สพฉ ใช Program บรหารจดการในปจจบนยงไมคลองตว

ตองการพฒนาระบบทดขน

๖๐

๖.โครงสรางและระบบความปลอดภยไซเบอร

และการคมครองขอมลสวนบคคล

มการใชระบบความปลอดภยและคมครองขอมลสวนบคคล มสวน

ตองทำเพมตามกฎหมาย

๖๐

๗.บรณาการความรวมมอเครอขายนกวจยและ

หนวยงานพฒนาเทคโนโลยดจทลทงรฐ เอกชน

มเครอขายนกวจยพฒนาจาก มหาวทยาลย สวทช ทโอท รวมกน

พฒนางาน ICT EMS อย

๘๐


(ยทธศาสตรท ๔) ปจจยและโอกาสพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศสถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตใหเปนดจทล ดงน

ยทธศาสตรท ๔ พฒนา ICT สพฉ ใหเปนดจทล โอกาส %

๑.ระบบ Back Office Digital Platform โปรแกรมการจดการ

กำกบยทธศาสตรและการเงนการงบประมาณ จดซอจดจาง

บรหารทวไป/บคคล จดการประชม ปฏบตงาน

มโปรแกรม Back Office อยแลว ยงตองการพฒนา

เพมขนและการเชอมโยงระบบ

๕๐

๒.ทกษะดจทลเพอการปรบเปลยนบคลากรภายในสถาบนฯ มกฎหมาย นโยบายรฐ มตนแบบหลกสตร ๗ กลมของ

ขาราชการ อยแลว

๗๐


บทท ๘

รายละเอยดแผนงานโครงการ

บทท ๙

การตดตามและประเมนผล


เอกสารอางอง

๑) ราชกจจานเบกษา รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ๒) แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 พ.ศ.2560-2564 ๓) แผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท 3.1 พ.ศ. ๒๕๖๒-๒๕๖๔ ๔) แผนยทธศาสตร ๔ ป (พ.ศ.๒๕๕๙-๒๕๖๒) สำนกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน)

http://plan.bru.ac.th/wp-content/uploads/2018/12/แผนพฒนา-12-.pdf

๑.๕ ขั้นตอนการจัดทำแผน ๔ ปี (พ.ศ.๒๕๖๓ - ๒๕๗๐) · ๑.๔ กรอบการจัดทำแผน ๘ ปี

Documents