ค าน า
สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานคร ในฐานะสวนราชการทมภารกจหลกดานการสงเสรมและพฒนาบคลากร ไดจดท าแผนพฒนาบคลากรของกรงเทพมหานคร (พ.ศ. 2552 - 2555) เพอใหสอดคลองตามแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร พ.ศ. 2552 - 2555 โดยก าหนดใหมการสรางเสนทางการฝกอบรมบคลากร (Training Road Map : TRM) เพอใชเปนเครองมอส าคญทจะชวยใหองคกรสามารถก าหนดทศทาง ทชดเจนในการพฒนาบคลากรแตละสายอาชพ อนเปนการวางรากฐานระบบการบรหารงานบคคลของกรงเทพมหานคร ใหมความเขมแขง สามารถเพมศกยภาพใหบคลากรสามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ตามทองคกรและผรบบรการคาดหวง
สวนจดการฝกอบรม สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานคร ไดจดท าคมอฉบบนโดยรวบรวมเนอหาความรจากการบรรยาย การระดมความคดเหน การประชมกลม และการฝกปฏบตในการฝ กอบรมโครงการสมมนาเชงปฏบตการเพอสรางและพฒนาหลกสตรตามสายอาชพ (Training Road Map) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2553 ซงด าเนนการทงหมด 5 สายงาน ไดแก สายงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย สายงานเจาพนกงานปกครอง (งานทะเบยนและงานปกครอง) สายงานนกวชาการเงนและบญช สายงาน-นกพฒนาชมชน และสายงานนกวชาการสขาภบาล มวตถประสงคเพอใหความร ความเขาใจ และพฒนาทกษะการจดท าเสนทางการฝกอบรม (Training Road Map : TRM) ใหแกสายงานนนๆ
ในโอกาสน ผจดท าขอขอบคณผเขารวมการสมมนาทใหความ รวมมออยางดยงในการเขารวมโครงการจนไดผลการสมมนาเพอน ามาจดท าคมอ คณะวทยากรทน าโดย อาจารยสทศน น าพลสขสนต ผทรงคณวฒทมประสบการณสงดานการบรหารทรพยากรบคคล ทไดถายทอดความรและประสบการณ ใหค าปรกษา แนะน า ตรวจสอบและแกไขใหถกตอง สมบรณ ผบรหารหนวยงานและผทมสวนเกยวของ ทกทาน หวงวาคมอฉบบนจะเปนประโยชนในการพฒนาบคลากรตามแนวทางการจดท าเสนทางการฝกอบรมในต าแหนงตางๆ ตอไป สวนจดการฝกอบรม สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานคร สงหาคม 2553
สารบญ
หนา
แนวคดพนฐานเกยวกบการพฒนาความสามารถทรพยากรมนษย 1. แนวคดเกยวกบหลกสมรรถนะ (Competency Concept) 1
1.1 ความเปนมาและความหมายของหลกสมรรถนะ 1 1.2 การน าหลกสมรรถนะไปใชในระบบบรหารทรพยากรบคคล 3
1.3 สมรรถนะในระบบราชการของกรงเทพมหานคร 4 2. แนวคดเรองการบรหารอาชพ (Career Management) 6 2.1 Career Planning 6 2.2 Succession Planning 8 3. เสนทางการฝกอบรม (Training Road Map) 8 3.1 ความส าคญของเสนทางการฝกอบรม 8 3.2 ความหมายของเสนทางการฝกอบรม 8 3.3 ความจ าเปนในการจดท าเสนทางการฝกอบรม 8 3.4 วตถประสงคของการจดท าเสนทางการฝกอบรม 9 3.5 ผรบผดชอบในการจดท าเสนทางการฝกอบรม 9 3.6 สวนประกอบทส าคญ 10 4. แผนพฒนารายบคคล (Individual Development Plan : IDP) 10 4.1 ความแตกตางระหวาง TRM กบ IDP 11 4.2 คณลกษณะของ IDP 12 4.3 ขนตอนการจดท า IDP 12
TRM สายงานนกพฒนาชมชน 1. สมรรถนะทจ าเปนในสายงานนกพฒนาชมชน 14
1.1 สมรรถนะหลก (Core Competency) 14 1.2 ทกษะพนฐาน (Skill) 20 1.3 สมรรถนะประจ ากลมงาน (Functional Competency) 22 1.4 ความรและทกษะทจ าเปนในงาน (Knowledge and Skill) 25
2. การจดท าเสนทางการพฒนาตามสายงานนกพฒนาชมชน 25
2.1 การหาสมรรถนะประจ ากลมงาน/สายงาน (Functional Competency : FC) 25 2.1.1 การระบหนาทความรบผดชอบหลก (Key Result Area : KRA) 25 2.1.2 การก าหนดสมรรถนะทท าใหเกดผลส าเรจของงาน 28
2.2 การเขยนค าจ ากดความและระดบของสมรรถนะ (Competency Profile) 29 2.3 การก าหนดระดบสมรรถนะทคาดหวง (Job-Competency Mapping) 44 2.4 การก าหนดหลกสตร เรอง และหรอหวขอทใชในการพฒนาแตละระดบ 47 2.5 การก าหนดเสนทางการพฒนา (TRM) ตามสายงานนกพฒนาชมชน 55
1
แนวคดพนฐานเกยวกบการพฒนาความสามารถทรพยากรมนษย
1. แนวคดเกยวกบหลกสมรรถนะ (Competency Concept) 1.1 ความเปนมาและความหมายของหลกสมรรถนะ
David C McClelland ศาสตราจารยดานจตวทยา จากมหาวทยาลย Harvard ไดแสดงความคดเหนในบทความเรอง Testing For Competency Rather than for Intelligence วาการทดสอบความถนด การทดสอบความรในงานหรอผลการเรยน ไมใชสงทบอกไดถงความสามารถในการปฏบตงาน หรอความส าเรจตางๆ ในชวต คนฉลาดทกคนอาจไมไดมผลปฏบตงานดเดนเหมอนกนทงหมด สงทแสดงใหเหนชดเจนระหวางผทฉลาดและมผลการปฏบตงานด กบผทฉลาดแตมผลการปฏบตงานปานกลางกคอสมรรถนะนนเอง David C McClelland ไดเปรยบเทยบสมรรถนะทมอยในตวคนวา เปรยบเสมอนกบภเขา-น าแขง กลาวคอ สวนทอยเหนอน าซงเปนสวนนอยของภเขาน าแขงเปนสงทสามารถมองเหนได สมผสได ซงกเหมอนกบความรและทกษะของคนทแสดงออกใหเหนไดงาย ขณะเดยวกน สวนใหญของภเขาน าแขงจะอยใตผวน า ซงเปรยบเสมอนกบสงทฝงอยในตวคนทไมสามารถมองเหนไดชดเจน เหมอนความรและทกษะดงทกลาวขางตน สงทอยในสวนลกน ไดแก แรงผลกดน (Motives) อปนสย (Traits) ภาพลกษณภายใน (Self Image) ฯลฯ ซงเปนตวขบเคลอนพฤตกรรมมนษยใหแสดงออกในรปแบบตางๆ เชน เปนคนขยนขนแขง เปนคนเฉอยชา เปนคนซอสตย ฯลฯ เปนตน และ “สมบต” ดงกลาวของคนน เปนปจจยส าคญตอความส าเรจในการท างานของเขา แนวคดขางตน David C McClelland เรยกวา ตวแบบภเขาน าแขง (Iceberg Model) ดงรปทแสดงไวน
2
ตวแบบภเขาน าแขงนไดถกน ามาใชเปนตวแบบสมรรถนะในการปฏบตงานของคน ซงประกอบดวย 3 ดานหลก คอ ความร (Knowledge) ทกษะ (Skill) คณสมบตของคน (Attribute) และสมรรถนะทง 3 ดานนกไดรบการพฒนามาเปนกรอบแนวคดในการพฒนาความสามารถของคนในปจจบน ส านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอนไดก าหนดค านยามของสมรรถนะวาเปนคณลกษณะเชงพฤตกรรมทเปนผลมาจากความร ทกษะ ความสามารถ และคณลกษณะอนๆ ทท าใหบคคลสามารถสรางผลงานไดโดดเดนกวาเพอนรวมงานอน ๆ ในองคกร กลาวคอ การทบคคลจะแสดงสมรรถนะใดๆ ออกมาได ตองมองคประกอบทงความร ทกษะ ความสามารถ และคณลกษณะอนๆ ท เกยวของดวย ดงนนเมอองคกรไดก าหนดสมรรถนะเปนกลมพฤตกรรมทเชอวาสอดคลองกบงานทปฏบต เมอผปฏบตมพฤตกรรมตามทก าหนดแลวจะสงผลใหเกดการปฏบตงานทมประสทธภาพและบรรลเปาหมายขององคกรไดดงภาพความสมพนธระหวางคณลกษณะของบคคล สมรรถนะ และผลงาน
Attribute
เปน
Skill
ท าได
Knowledge
ร
Human Competencies
3
จากภาพ แสดงถงความสมพนธระหวางความแตกตางระหวางบคคลทแสดงในรปภเขาน าแขงกบสมรรถนะและผลงาน แสดงใหเหนวา ความร ทกษะ ความสามารถ และคณลกษณะอน ๆ ของบคคลสงผลใหบคคล สมรรถนะหรอพฤตกรรมในการท างาน สมพนธกบการปฏบตงานและผลงานทได
1.2 การน าหลกสมรรถนะไปใชในระบบบรหารทรพยากรบคคล - การคดเลอก (Recruitment)
วธการคดเลอกขาราชการทใชโดยทวไป คอ การสอบ ซงก าหนดใหมทงการวดความร ความสามารถทวไป ความรเฉพาะต าแหนง และการประเมนความเหมาะสมกบต าแหนง โดยในการวดความรความสามารถทวไป จะเปนการประเมนความสามารถของบคคลในการเรยนรสงใหมๆ ขณะทการวดความรเฉพาะต าแหนงเปนการประเมนวาบคคลมความรทจ าเปนในต าแหนงงานนนๆ หรอไม ซงการวดประเมนทง 2 ดานน ถอวามความส าคญตอการท างานมาก อยางไรกตาม ปจจบนไดใหความส าคญในการประเมนความเหมาะสมกบต าแหนงมากขน ซงอาจน าระบบสมรรถนะหรอคณลกษณะเชงพฤตกรรมมาเปนกรอบในการประเมนเพอใหเหนพฤตกรรมทชดเจนยงขน - การพฒนา (Development) การพฒนาบคลากรในอดต เนนการใหความรและทกษะ ซงเปนการพฒนาทตองน าความรและทกษะนนไปประยกตตามความสามารถของบคคล แตในความเปนจรงพฤตกรรมในการท างานเปนสงส าคญมาก ผท าหนาทดานพฒนาบคลากรจงตองหาหนทางในการพฒนาขาราชการใหมพฤตกรรมทเออตอการปฏบตงานตามทองคกรก าหนด หรอเรยกวา การฝกอบรมพฒนาแบบองสมรรถนะซงตองใชขอมลและเครองมอทจ าเปน คอ
1. สมรรถนะทก าหนดขนเพอก าหนดกรอบหรอหลกสตรวชาการอบรม 2. เทคนควธการในการหาขอมลวาบคลากรมสมรรถนะอยในระดบใด และมผใดท
จ าเปนตองพฒนาสมรรถนะใดบาง อาจเรยกวาเปนวธหา Training Need วธหนงกได 3. การสรางหลกสตรฝกอบรม หรอวธการพฒนาอน ๆ ทชวยใหบคลากรมความร
ทกษะและพฤตกรรมตามทก าหนด 4. การตดตามประเมนผลดวยวธตาง ๆ เพอยนยนถงการพฒนาทเกดขน หรอก าหนด
แนวทางแกไขตาง ๆ - การบรหารผลงาน (Performance Management) การบรหารทรพยากรบคคลเรมจากกระบวนการคดเลอก ซงจะท าใหไดบคลากรทม คณภาพ แตเมอเขามาปฏบตงานแลว หากองคกรขาดการบรหารทด ในเรองการรกษาและการใชประโยชน อยางเหมาะสม หนวยงานกไมอาจรกษาบคลากรไวไดหรอรกษาไวไดแตใชประโยชนไดไมเตมท ดงนน จงน าเครองมอทางการบรหาร คอการบรหารผลงาน โดยใชระบบสมรรถนะมาใช เพอสรางความเชอมโยง และความชดเจนใหกบเปาหมายขององคกรและบคลากรใหมงไปในทศทางเดยวกน โดยมกระบวนการ ดงน
4
1. การมอบหมายงานและก าหนดตวชวดผลงาน 2. การตดตามผลงาน 3. การพฒนาความสามารถของบคลากร 4. การประเมนผลการปฏบตงาน 5. การใหคาตอบแทน หรอรางวลผลการปฏบตงานทด จะเหนไดวาหากมระบบสมรรถนะทชดเจน กระบวนการบรหารผลงานดงกลาว กสามารถบรหารไดดทงความสามารถของบคลากรและผลงานทเกดขน
1.3 สมรรถนะในระบบราชการของกรงเทพมหานคร - สมรรถนะหลก (Core Competency) ก าหนดขนเพอใหเกดคณลกษณะรวมของขาราชการ
กรงเทพมหานคร โดยการหลอหลอมคานยม และพฤตกรรมทพงประสงค - สมรรถนะผบรหาร (Management Competency) ไดแก การมองภาพรวมเชงกลยทธ
สภาวะผน า การบรหารเพอมงผลสมฤทธ การวางแผนเชงรกอยางสรางสรรค ศกยภาพในการผลกดนใหเกดการเปลยนแปลงทดตอประชาชน การใหอ านาจแกผอน - สมรรถนะประจ ากลมงาน (Functional Competency) เปนสมรรถนะเฉพาะทก าหนดขนส าหรบกลมงานเพอสนบสนนใหขาราชการแสดงพฤตกรรมทเหมาะสมในการปฏบตงาน และเปนการสงเสรม พฒนาใหขาราชการปฏบตงานตามหนาทรบผดชอบไดดยงขน
ในการก าหนดสมรรถนะประจ ากลมงานจะตองมความเกยวของกบการจดกลมงาน (Job Family) ในระบบจ าแนกต าแหนงและคาตอบแทนใหม เพอใหสอดคลองกบหลกสมรรถนะและสามารถน าไปใชในการบรหารงานบคคลได การจดกลมงานของขาราชการในสงกดกรงเทพมหานคร ไดมการเกบรวบรวมขอมล เพอวเคราะหหนาทหลกของต าแหนงตาง ๆ แลวจดต าแหนงรวมกนเปนกลมงาน (Job Family) เพอก าหนดเปนคณลกษณะเชงพฤตกรรม หรอสมรรถนะประจ ากลมงานและน าคณลกษณะเชงพฤตกรรมนนมาใชประโยชนในการบรหารงานบคคล กลมงานของขาราชการในสงกดกรงเทพมหานคร แบงเปน 28 กลมงาน ดงน
1. กลมงานสนบสนนทวไป 2. กลมงานสถต 3. กลมงานคอมพวเตอร 4. กลมงานนตการ 5. กลมงานบคคล 6. กลมงานปกครองและทะเบยน 7. กลมงานเทศกจ 8. กลมงานวเคราะหนโยบายและแผน
5
9. กลมงานการตางประเทศ 10. กลมงานสงแวดลอม 11. กลมงานทองเทยว 12. กลมงานการเงนและบญช 13. กลมงานเศรษฐกจและการพาณชย 14. กลมงานประชาสมพนธ 15. กลมงานโสตทศนปกรณ 16. กลมงานสถาปตยกรรม 17. กลมงานเกษตรกรรม 18. กลมงานวทยาศาสตร 19. กลมงานปองกนและบรรเทาสาธารณภย 20. กลมงานบรการประชาชนดานสขภาพและสวสดภาพ เปลยนเปน 7 กลมงาน ดงน1
1) กลมงานบรการทางการแพทย 2) กลมงานการพยาบาล 3) กลมงานเภสชกรรม 4) กลมงานการบ าบดและฟนฟสขภาพประชาชน 5) กลมงานจตวทยา 6) กลมงานสตวแพทย 7) กลมงานสงคมสงเคราะห
21. กลมงานวทยาศาสตรการแพทย 22. กลมงานสาธารณสข 23. กลมงานการศกษา 24. กลมงานวศวกรรม 25. กลมงานผงเมอง 26. กลมงานศลปะสงคมและวฒนธรรม 27. กลมงานชางเทคนค 28. กลมงานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม
1 ปงบประมาณ 2552 ส านกงาน ก.ก. ปรบเพมเปน 34 กลมงานเนองจากกลมงานบรการประชาชนดานสขภาพและ
สวสดภาพมภารกจและผลสมฤทธในงานทตางกน
6
2. แนวคดเรองการบรหารอาชพ (Career Management)
CM(Career Management)
CP(Career Planning)
SP(Succession Planning)
(Career Path) (Career T&D)
(Ind. Career Plans)
การบรหารอาชพ เปนระบบหรอกระบวนการทองคกรจดเตรยมและด าเนนการเพอรกษา (Retain) พฒนา (Develop) และบรหารคน (Utilize) ใหเกดประโยชนสงสด บางครงเราอาจเรยก Career Management (CM) วา Career & Succession Planning หรอ Career Development การบรหารอาชพประกอบดวย Career Planning และ Succession Planning โดยมรายละเอยดดงน
2.1 Career Planning เปนวธการพฒนาคนทจะมาเปนผบงคบบญชาหรอผบรหารโดยมงใหมสมรรถนะสงขน ตามความจ าเปนส าหรบต าแหนงงานนน ๆ (ส าหรบกรงเทพมหานคร Career Planning ควรเปนหนาทของหนวยงานทเกยวของกบการบรหารบคคล คอ ส านกงานคณะกรรมการขาราชการกรงเทพมหานคร สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานครและกองการเจาหนาท ) ประกอบดวย 2.1.1 Career Path คอ แผนผงแสดงล าดบความกาวหนาของต าแหนงในองคกร ซงพนกงานสามารถใชเปนแนวทางในการวางแผนความกาวหนาของตนเอง พนกงานสามารถรบรไดวาตนเองสามารถ เลอนต าแหนง (Promote) ไปยงต าแหนงใดไดบาง หรอสามารถโอนยาย (Transfer) หรอสบเปลยนหมนเวยนงาน (Rotate) ไปยงหนวยงานหรอต าแหนงงานใดไดบาง ลกษณะของ Career Path สามารถท าได 2 ลกษณะ คอ (1) ลกษณะทแสดงเปนกลมต าแหนงงาน ใชกบระดบเจาหนาท เชน กลมต าแหนงเจาหนาทฝกอบรม ฯลฯ องคกรสวนใหญมกนยมใชแบบน (2) ลกษณะทแสดงเปนรายต าแหนง ใชกบระดบบรหาร มกไมเปนทนยม เพราะต าแหนงในองคกร มการเปลยนแปลงบอย เชน มการปรบผงโครงสรางองคกร ฯลฯ ท าใหไมสามารถปรบขอมลไดทนกบการเปลยนแปลง ระบบของ Career Path แบงเปน (1) ระบบเดยว (Single) สวนมากใชทวไปทงภาคราชการ รฐวสาหกจ และเอกชน มกใชเฉพาะต าแหนงระดบบรหาร
7
(2) ระบบค (Dual) หรอ Y type career คอ ในชวงตนของชวตการท างานจะเจรญเตบโต ในหนาทตามล าดบ เชน ระดบ 3 เตบโตถง ระดบ 6 หลงจากนนกจะแยกการเตบโตกาวหนาตามสายอาชพ เนองจากมสมรรถนะ (Competency) ตางกน ระบบนเหมาะกบต าแหนงงานทตองอาศยทกษะและความช านาญพเศษ หรอเปนต าแหนงทมอตราการลาออกสง ซงองคกรตองการรกษาต าแหนงนไว เชน วศวกร นกวชาการ อาจารย นกวจย เปนตน องคกรจงก าหนดทางเลอกใหบคลากรเหลานสามารถเตบโตในสายงานทตองอาศยความเชยวชาญพเศษเฉพาะดาน (Technical) หรอสายงานดานบรหารกได คอสามารถเตบโตขามสายได มศกดและสทธเทาเทยมกนในเรองตาง ๆ เชน เงนเดอน ความเตบโตกาวหนา สวสดการ ผลประโยชนตอบแทนอน ๆ เปนตน ตวอยางการใชระบบนในภาคเอกชน เชน ในบรษทยา มผทด ารงต าแหนงนกวจยบางคนไดรบเงนเดอนในระดบทสงมาก เทยบเทากบระดบผบรหารขององคกร เพราะนกวจยสามารถคดคนตวยาใหมได ท าใหองคกรไดรบประโยชนเพมขนในระยะยาว เปนตน (3) ระบบผสม (Multiple) เปนสวนผสมของระบบเดยวและระบบคซงองคกรจะพจารณา ความเหมาะสมวาจะใชระบบใด
สวนประกอบของ Career Path ประกอบดวย (1) การโยกยายเพอเพมเตมประสบการณ ทงในสายงานเดม (ทางลก) และนอกสายงาน (ทางกวาง) (2) ระยะเวลาการเรยนรเพอขนสระดบใหม (Learning Curve) คอ การเรยนรในงานหนง ๆ ในระยะเวลาหนงจงจะเลอนระดบได เชน ระบบราชการตองด ารงต าแหนงระดบ 4 ระยะเวลา 2 ป จงจะได รบเลอนใหด ารงต าแหนงระดบ 5 คอ มประสบการณถงขนต าทก าหนด (3) การวดผลงานและศกยภาพ หรอ สมรรถนะ (4) การวางแผนการพฒนารายบคคล (Individual Development Plan : IDP ) ขอ 1 – 3 เปนเรองของการบรหารทรพยากรบคคล ( HRM ) สวนขอ 4 เปนเรองของการพฒนาทรพยากรบคคล (HRD) สงทจ าเปนใน Career Path คอ การพฒนาโดยใชสมรรถนะ (Competency) เปนตวน า Career Path ไมใชเรองอตโนมต แตเมออายงานหรอเงนเดอนตรงตามเกณฑทก าหนด จะมการประเมนผลการปฏบตงาน Career Path จงเปนเรองของกระบวนการพฒนาอยางตอเนอง หลายหนวยงานโดยเฉพาะภาคเอกชนเรยก Career Path วา Career Opportunity หมายถงโอกาสทางการเตบโต 2.1.2 Individual Career Plan เปนแผนความเจรญกาวหนาในหนาทการงานของพนกงานแตละคน (ควรเปนงานของกองการเจาหนาทโดยก าหนดหลกเกณฑรวมกบสถาบนฯ เพราะเปนเรองของการเจรญเตบโตกาวหนาในงานและการพฒนาบคคล) 2.1.3 Career Training & Development เปนงานทหนวยงานพฒนาทรพยากรบคคล (HR) หรอสถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานครด าเนนการอย โดยเปนสวนสนบสนน Career Path และ Individual Career Plans
กลาวโดยสรป Career management (CM) เปนภาพใหญทมความเกยวของกบการจดเสนทางการฝกอบรม (Training Road Map : TRM)
8
2.2 Succession Planning เปนการวางแผนทดแทนต าแหนงงานเพอมงพฒนาศกยภาพและ เตรยมความพรอมใหพนกงานทมความสามารถและศกยภาพสง (ควรเปนหนาทของส านกงาน ก .ก. โดยม กองการเจาหนาท เปนผน าไปปฏบตใหเกดผล)
3. เสนทางการฝกอบรม (Training Road Map : TRM) 3.1 ความส าคญของเสนทางการฝกอบรม ดวยรปแบบการบรหารทรพยากรบคคล ทปรบเปลยนไปจากเดม องคกรจงจ าเปนตองมนโยบาย แผนงาน โครงการดานการบรหารทรพยากรบคคล เพอเปนการพฒนาขาราชการและผปฏบตงานใหมทกษะ และสมรรถนะทจ าเปนส าหรบการบรรลภารกจและเปาหมายขององคกร การพฒนาบคลากร จงเปนเรองส าคญทตองท าอยางตอเนอง แมวาบคลากรสวนใหญมความร ทกษะทผานกระบวนการคดสรรมาแลว แตในการปฏบตงานจะตองพฒนาเสรมสรางความร ทกษะและพฤตกรรมทพงประสงค เพอใหสอดคลองกบหลกสมรรถนะทก าหนดขน เสนทางการฝกอบรมเปนเครองมอการบรหารจดการดานการพฒนาบคลากรทส าคญ หากองคกรใดขาดการวางแผนการพฒนาบคลากร จะไมสามารถหาค าตอบไดวาบคลากรทมอยตองพฒนาองคความรและพฤตกรรมใด เมอใด และดวยเหตผลใด การท า TRM จงเปนการก าหนดเสนทางในการพฒนาบคลากรอยางมแบบแผน เพอน าไปสการเพมขดความสามารถของบคลากรตามทตงเปาหมายไว
3.2 ความหมายของเสนทางการฝกอบรม หมายถง แนวทางการพฒนาบคลากรดวยวธการตาง ๆ ทก าหนดไวอยางเปนระบบแบบแผน
โดยระบวาบคลากรในแตละต าแหนง หรอกลมงานจะตองไดรบการพฒนาและฝกอบรมเรองใดบาง ตามระยะเวลาทก าหนด TRM จงเปรยบเสมอนแผนทในการเดนทางทจะบอกวาการปฏบตงานในแตละกลมงาน หรอสายอาชพ บคลากรตองพฒนาความรความสามารถอะไร และเมอระยะเวลาผานไปตองพฒนาอะไรเพมเตม ซงแตละคนจะมระยะเวลาและรปแบบการพฒนาทตางกน ซงเกดจากสมรรถนะทแตละคนมไมเทากนนนเอง
การจดท า TRM น อาจเปลยนแปลงไดตามเวลา และสถานการณทก าหนด เชน เมอองคกร มการ เปลยนแปลงวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร คานยมและวฒนธรรมขององคกร ภารกจ บทบาท หนาท ความรบผดชอบและลกษณะงานของหนวยงานหรอองคกร
3.3 ความจ าเปนในการจดท าเสนทางการฝกอบรม 3.3.1 บคลากรมความหลากหลาย เปนเหตผลทเชอวาไมมองคกรใดทสามารถหาบคลากรทมความร ความสามารถพรอมทกดานเหมอน ๆ กน โดยสามารถปฏบตงานไดเหมอนกน ซงในความเปนจรง บคลากรทแตละองคกรคดสรรมา จ าเปนตองเรยนรสงใหม ๆ อกมากมาย แมจะมประสบการณในการท างานแต
9
รายละเอยด ในการปฏบตงานยอมมความหลากหลาย และเปลยนแปลงอยเสมอ จงจ าเปนตองพฒนาอยางตอเนอง
3.3.2 ลกษณะงานและวชาชพแตกตางกน บคลากรในองคกรยอมมโอกาสในการสบเปลยนต าแหนงหรอภารกจตาง ๆ ขอบเขตหนาทรบผดชอบของแตละงานกแตกตางกน ความรและประสบการณเดม กไมอาจเทยบเคยงกบงานทหลากหลายได และทส าคญสมรรถนะของแตละต าแหนงทก าหนดขนกไมเหมอนกน การเรยนรและพฒนาจงตองใชองคความรทแตกตางกน โดยตองพฒนาอยางมแบบแผนและ เปนขนตอน 3.3.3 การฝกอบรม พฒนาและการเรยนรตางๆ มขอจ ากด เพราะองคกรไมสามารถจดการฝกอบรมพฒนาตางๆ ใหกบทกคนไดในเวลาเดยวกน และบคลากรทกคนกไมอาจเรยนรเรองทจ าเปนได ในเวลาเดยวกน จงจ าเปนตองก าหนดเสนทางและระยะเวลาในการฝกอบรมใหเปนระบบ 3.3.4 บคลากรตองการความกาวหนา เปนเหตผลทจ าเปนอกประการหนง คอ ความตองการความกาวหนาในวชาชพทตองใชความร ความสามารถเพอการปฏบตงานทมประสทธภาพและ กาวไปสการเลอนระดบ หรอปรบต าแหนงใหสงขน
3.4 วตถประสงคของการจดท าเสนทางการฝกอบรม 3.4.1 เพอสรางความสามารถของบคลากรใหสอดคลองกบทศทางขององคกร โดยทศทาง ขององคกร จะประกอบดวย วสยทศน พนธกจ และนโยบายตาง ๆ ทก าหนดขนเพอใหองคกรสามารถปฏบตภารกจตางๆ ไดตามวตถประสงค แตทงนตองอาศยทกษะ ความร ความสามารถของผปฏบตงานในดานตางๆ ซงตองมการพฒนาความสามารถของบคลากรใหสอดคลองกบภารกจขององคกรดวย 3.4.2 เพอใหบคลากรทราบถงก าหนดระยะเวลาในการพฒนาตนเอง ในขณะทด ารงต าแหนงตาง ๆ หรอเรยกวาเปนแผนทเดนทางในการพฒนาความรความสามารถ ซงเปนการพฒนาตามความคาดหวง ขององคกร 3.4.3 เพอสงเสรมใหเกดการเรยนรดวยตนเอง ( Self Learning ) อยางหลากหลาย ซงไมใชเพยงการฝกอบรมพฒนาเพยงอยางเดยว แตหมายรวมถงบคลากรจะตองรถงความจ าเปนของตนเองในการพฒนาองคความรและทกษะตางๆ ใหเหมาะสมตอการปฏบตงานดวย
3.5 ผรบผดชอบในการจดท าเสนทางการฝกอบรม ในหลายองคกรมความสบสนในภารกจการจดท าเสนทางการฝกอบรม วาเปนความรบผดชอบหลกของฝายใด แทจรงแลวในองคกรตองวางแผนการจดท าเสนทางการฝกอบรมรวมกน ดงน 3.5.1 หวหนาหนวยงาน เปนผทมบทบาทส าคญโดยใหการสนบสนน รวมเปนคณะท างานพจารณาก าหนดเสนทางการฝกอบรมและก าหนดแผนกลยทธในการพฒนาบคลากรในหนวยงาน หวหนาหนวยงาน ตองระบความตองการผลลพธของงาน และสมรรถนะทจ าเปนในการท างานเพอใหบคลากรรบทราบแนวทางในการปฏบตงาน สวนผบงคบบญชาในระดบตาง ๆ กตองท าหนาทในการรวมพจารณา
10
ก าหนดหวขอการฝกอบรม วธการพฒนารปแบบการเรยนรดวยตนเอง ตามเสนทางการฝกอบรมของแตละต าแหนงงาน และวางแผนก าหนดระยะเวลาในการจดท า TRM ทงน เพอใหมมาตรฐานเดยวกน และสอดคลองกน
3.5.2 หนวยงานบรหารงานบคคล ทงฝายการเจาหนาท (HRM) และฝายฝกอบรม (HRD) ตองมบทบาทในการเปนผชแนะกระบวนการจดท า TRM ตองใหความร ประสานงานในการจดท าหรอทบทวน TRM ใหทกหนวยงานตองสอสาร ประชาสมพนธใหขอมลดานระบบสมรรถนะ ตลอดจนเสนอแนะหลกสตรการฝกอบรม และวธการพฒนาทเปนมาตรฐานเหมาะสม สอดคลองกบต าแหนงตาม สายงาน 3.5.3 พนกงาน / ขาราชการ ตองมสวนรวมในการระบหนาทงานหลก สมรรถนะทตองการ เรองทตองฝกอบรมและพฒนา ตลอดจนใหขอเสนอแนะทเปนประโยชนตอการด าเนนการ อาจกลาวไดวาการจดท าเสนทางการฝกอบรมใหประสบความส าเรจ จะตองเกดจากการสนบสนนการมสวนรวมของบคลากรทกระดบ โดยจะตองมการชแจง สอสาร ประชาสมพนธใหทวถง เพอใหเขาใจถงเปาหมายและประโยชนททกคนจะไดรบ
3.6 สวนประกอบทส าคญ 3.6.1 การฝกอบรม พฒนาเพอใหมความรและทกษะในงาน (Technical Training) เปนสวนประกอบ ทบอกไดวาผทจะเขามาด ารงต าแหนงน ตองไดรบการพฒนาฝกอบรมหวขออะไรบาง เปนการอบรม ภาคบงคบเพอใหมความรและทกษะทจ าเปนในการปฏบตงาน 3.6.2 การฝกอบรม พฒนาเพอเพมประสทธภาพในการท างาน (Job Enhancement Training) เปนสวนประกอบทบอกวา ผด ารงต าแหนงตาง ๆ ควรมความสามารถอนใดอกบาง นอกเหนอจากความร และทกษะในงาน ซงจะสามารถน าไปพฒนาปรบปรงประสทธภาพการท างานได 3.6.3 การฝกอบรม พฒนาเพอรองรบความกาวหนาในอาชพ (Career Development) เปนสวนหนงทบอกวาผด ารงต าแหนงตาง ๆ ควรมความสามารถอะไรบาง กอนจะเตบโตขนไปในสายอาชพ หรอการด ารงต าแหนงทสงขน รวมทงการโยกยาย เปลยนสายงาน ซงจะชวยเตรยมความพรอมรองรบความกาวหนาในอาชพ
4. แผนพฒนารายบคคล (Individual Development Plan : IDP) เสนทางฝกอบรม (TRM) ตามทอธบายในหวขอทแลวเปนเครองมอทจะใชสรางเกณฑมาตรฐานในการพฒนาสายอาชพ ซงหลกสตรใน TRM สวนใหญกจะเปนหลกสตรมาตรฐาน สวน IDP กเปนเครองมออกอยางหนงทน ามาใชประกอบกบ TRM โดยลงลกถงความจ าเปนสวนตวบคคลเปนคนๆ ไปวาจะตองมการพฒนา การฝกอบรมอะไรและอยางไร
11
แผนพฒนารายบคคล (Individual Development Plan : IDP) จงหมายถง แผนทก าหนดทศทางพฒนาบคลากรเปนรายบคคลในชวงเวลาหนงๆ ใหมสมรรถนะทจะสามารถปฏบตงานตามภารกจไดส าเรจ และเปนไปตามเปาหมายในสายอาชพของบคลากรผนน บางครงเราอาจเรยกแผนพฒนารายบคคลในชอทแตกตางกนไป เชน IDP (Individual Development Plan) , EDP (Employee Development Plan) หรอ PDP (Personal Development Plan / Performance Development Plan) แตสงส าคญทตองค านงถงในการท า IDP คอ IDP นนตองเชอมโยงกบเปาหมายขององคกรหรอหนวยงาน
ความแตกตางระหวาง TRM และ IDP
TRM IDP
1. คออะไร? เปนเครองมอหลกในการพฒนาความสามารถของคน
เปนเครองมอยอยทใชในการพฒนาความสามารถของคนโดยม TRM เปนกรอบ
2. ขอบเขต เปนมาตรฐานความสามารถของกลมอาชพ หรอกลมต าแหนง หรอรายต าแหนง ตงแตเรมเขาสสายอาชพจนสนสด (ความเขมขนของมาตรฐานความสามารถทก าหนดใน TRM ขนอยกบความจ าเปนของสายอาชพนนๆ)
เปนความจ าเปนเฉพาะ (customized needs) ของตวบคคล ซงแตกตางกนเพอแกไขจดออน และ/หรอเสรมสรางจดแขงภายในระยะเวลาสนๆ เชน 6 เดอน หรอ 1 ป (จดออนหรอจดแขงดงกลาวควรตองสอดคลองกบมาตรฐานใน TRM และความจ าเปนของงานในแตละชวงเวลา)
3. หลกสตร / หวเรอง สวนใหญเนนการฝกอบรมความรและทกษะในสายอาชพ มเรองการพฒนาบางเทาทจ าเปน
ตามความจ าเปนของแตละบคคล ซงอาจเปนเรองการฝกอบรม หรอเปนการพฒนากได
4. การปฏบต ขาราชการ / พนกงาน เขารบการฝกอบรมความรและทกษะตามทหนวยงานจดใหหรอไปฝกอบรมกบสถาบนภายนอก
ขาราชการ / พนกงาน จะตองประเมนตนเองวายงขาดอะไร และวางแผนพฒนาตนเองดวยวธการตางๆ ไมใชเฉพาะการฝกอบรมเทานน ทงนโดยการปรกษา หารอกบผบงคบบญชา
12
คณลกษณะของ IDP การจดท า IDP มวตถประสงคหลกเพอการแกไขจดออน (Weakness) และ/หรอเสรมสรางจดแขง (Strength) ของขาราชการ/พนกงานในองคกร ซงในการจดท า IDP นนจะมลกษณะดงน 1. IDP เปนกระบวนการทเนนระบบการสอสารแบบสองทาง (Two Ways Communications) ระหวางผบงคบบญชา/หวหนา กบ ขาราชการ/พนกงาน ในเรองของความคาดหวงในงานของทง 2 ฝาย การพฒนาสายอาชพ (Career Management) ทผบงคบบญชาวางไวใหส าหรบบคลากรแตละคน รวมทง เปนกระบวนการทผบงคบบญชาจะตองมการตดตามผล (Monitoring) และใหขอมลปอนกลบ (Feedback) แกบคลากรเปนระยะอยางตอเนองตลอดทงป 2. IDP เปนเครองมอในการเชอมโยงความตองการของบคลากรรายบคคลใหตอบรบหรอสนองตอบตอความตองการในระดบองคกร และเปนแนวทางในการวางแผนอาชพ (Career Planning) ของบคลากรอนน าไปสการท างานทบรรลเปาหมายตามทหนวยงานและองคการทตองการ 3. IDP เปนแผนทเชอมโยงระหวางสมรรถนะทคาดหวงกบสมรรถนะทเปนจรง และระบเครองมอในการพฒนาทจะใชปดชองวางในชวงเวลาหนง 4. IDP เปนขอตกลงในการเรยนรรวมกน (Learning Agreement) ระหวางผบงคบบญชากบผใตบงคบบญชา ซงจะมสวนชวยสรางบรรยากาศการเรยนร กระตนใหบคลากรเกดขวญและก าลงใจในการท างาน อนสงผลใหเกดผลการปฏบตงานทด 5. IDP เปนแผนทตองท าอยางตอเนอง และเปลยนแปลงตามภารกจและสมรรถนะของผด ารงต าแหนง ขอควรค านงถงในการก าหนด IDP คอ IDP ไมใชกระบวนการประเมนผลการปฏบตงานเพอ การเลอนต าแหนงงาน การปรบเงนเดอน การใหผลตอบแทนในรปแบบตางๆ หรอการรบประกนวา หากบคลากรนนไดรบการพฒนาแลว จะไดรบการเลอนต าแหนงงานทนท โดยหลกการแลว IDP เปนแผนงานเพอเตรยมความพรอมของบคลากรใหมคณสมบต ขดความสามารถ และศกยภาพในการท างานส าหรบต าแหนงงานทสงขนตอไปตามเสนทางความกาวหนาในสายอาชพ (Career Path) ทก าหนดขน
ขนตอนการจดท า IDP การจดท า IDP ของแตละบคคลมขนตอน ดงน 1. การประเมนสมรรถนะ ขาราชการ/พนกงาน ประเมนสมรรถนะของตนเอง โดยใชตวแบบสมรรถนะทหนวยงานก าหนด (ถาม) เปนกรอบในการประเมน การประเมนนมวตถประสงคส าคญทจะหาวาตนเองมจดออนและจดเดนในสมรรถนะเรองใดบาง เมอเทยบกบความคาดหวงขององคกร/หนวยงาน ทงนการประเมนดงกลาวจะตองปรกษาหารอกบผบงคบบญชาและไดรบความเหนชอบรวมกน
13
อยางไรกตาม อาจมวธปฏบตทแตกตางกน ดงน - บางองคกร/หนวยงาน ใหผบงคบบญชาเปนผประเมนสมรรถนะของผใตบงคบบญชาเทานน - บางองคกร/หนวยงาน ประเมนทงผลงานและสมรรถนะพรอมกน เพอพจารณาวาเหตทผลงานไมบรรลตามเปาหมายเกดจากการขาดความรทกษะหรอไม 2. การพจารณาจดออน (gap) และจดเดนทส าคญ จดออน (gap) ทส าคญ หมายถง จดออนทท าใหงานตามแผนไมบรรลผล หรอเปนจดออนทจ าเปนตองใชในการท างานงานขณะนนๆ หรอในอนาคตอนใกล (เชน ปงบประมาณถดไป) จดออนทส าคญนจ าเปนตองไดรบการแกไข สวนจดเดน คอ สมรรถนะทบคคลผนนมอยสมบรณ จนท าใหปฏบตงานลลวงไปไดดวยดอยางมคณภาพ เชน ท างานไดอยางลกซง ละเอยดถถวน หรอ เสรจกอนเวลา หรอ ส าเรจเกนเปาหมาย เปนตน ซงกรณเชนน ผบงคบบญชาตองวเคราะหใหไดวา บคคลผนนมสมรรถนะอะไร แลวหาทางพฒนาเสรมสรางจดเดนนใหสมบรณแบบยงขนกได 3. การก าหนดแผนพฒนา เมอสามารถพจารณาหาจดออน และ/หรอจดเดนไดแลว กจะตองก าหนดวาจะฝกอบรม และ/หรอพฒนาเรองอะไร โดยมแนวทาง ดงน - หลกสตร/หวเรอง ทจะฝกอบรม/พฒนาไมควรก าหนดเปนจ านวนมาก ควรมประมาณ 1 – 2 หลกสตร/ป กเพยงพอ - ชอหลกสตรใหพจารณาทก าหนดไวใน TRM เปนหลก - ใหก าหนดวธการพฒนาไวในแผน IDP ดวย เชน จะใชวธฝกอบรม ดงาน ศกษาหาความรเอง ฯลฯ เปนตน 4. การประเมนผลการฝกอบรม/พฒนา เปนหนาทของผบงคบบญชาตองผลกดนใหมการปฏบตตามแผน IDP และท าการประเมนผลเปนระยะๆ ดงน - ใชวธสอบขอเขยน หากตองการประเมนความร - ใชวธใหลงมอปฏบตงาน หากตองการประเมนทกษะ
14
TRM สายงานนกพฒนาชมชน
1. สมรรถนะทจ าเปนในสายงานนกพฒนาชมชน มดงน
1.1 สมรรถนะหลก (Core Competency) เปนกลมสมรรถนะเชงพฤตกรรมทกรงเทพมหานครไดก าหนดขนส าหรบขาราชการกรงเทพมหานครทกกลมอาชพ ทกระดบ เพอใหเกดคณลกษณะรวมของขาราชการกรงเทพมหานคร ในดานคานยมและพฤตกรรมทพงประสงค ประกอบดวย 5 สมรรถนะ ดงน 1) คณธรรมจรยธรรม (Integrity) 2) การบรการทด (Service mind) 3) การมงผลสมฤทธ (Achievement Motivation) 4) การท างานเปนทม (Teamwork) 5) การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ (Expertise)
15
โดยมรายละเอยดของตวแบบดงน
ชอ (Competency Name) 1. คณธรรมและจรยธรรม
ค าจ ากดความ (Definition)
การครองตนและการประพฤตปฏบตตนถกตองตามหลกคณธรรม จรยธรรม มความส านก และรบผดชอบตอตนเอง ต าแหนงหนาท ตลอดจนวชาชพของตน เพอธ ารงรกษาศกดศรแหงอาชพขาราชการ
ระดบ Competency
ระดบ 5 อทศตนเพอผดงความยตธรรม • ธ ารงความถกตอง ยนหยดพทกษผลประโยชนและชอเสยงขององคกรแมในสถานการณทอาจ เสยงตอความมนคงในต าแหนงหนาทการงาน หรออาจเสยงภยตอชวต
ระดบ 4 ธ ารงความถกตอง • ธ ารงความถกตอง ยนหยดพทกษผลประโยชนและชอเสยงของประเทศชาตแมในสถานการณทอาจสรางความล าบากใจให • ตดสนใจในหนาท ปฏบตราชการดวยความถกตอง โปรงใส เปนธรรมแมผลของการปฏบตอาจสรางศตรหรอกอความไมพงพอใจใหแกผเกยวของ
ระดบ 3 มนในหลกการ • ยดมนในหลกการและจรรยาบรรณของวชาชพ ไมเบยงเบนดวยอคตหรอผลประโยชนสวนตน • เสยสละความสขสบายตลอดจนความพงพอใจสวนตนหรอของครอบครว โดยมงใหภารกจในหนาทสมฤทธผลเปนส าคญ
ระดบ 2 มสจจะเชอถอได • รกษาวาจา มสจจะเชอถอได พดอยางไรท าอยางนน ไมบดเบอนอางขอยกเวนใหตนเอง • มจตส านกและความภาคภมใจในความเปนขาราชการ กทม. อทศแรงกายแรงใจผลกดนใหภารกจหลกของตนและหนวยงานบรรลผลเพอสนบสนน สงเสรมการพฒนากรงเทพมหานคร
ระดบ 1 ซอสตยสจรต • ปฏบตหนาทดวยความโปรงใส ซอสตยสจรต ถกตองทงตามหลกกฎหมาย จรยธรรมและระเบยบวนย • แสดงความคดเหนของตนตามหลกวชาชพอยางเปดเผยตรงไปตรงมา
16
ชอ (Competency Name) 2. การบรการทด
ค าจ ากดความ (Definition)
พฤตกรรมทแสดงถงความตงใจ ความพยายาม ความพรอมในการใหบรการประชาชน และอทศเวลา เพอตอบสนองความตองการของผรบบรการ
ระดบ Competency
ระดบ 5 เปนทปรกษาทผรบบรการวางใจ • เลงเหนผลประโยชนทจะเกดขนกบผรบบรการในระยะยาว และสามารถเปลยนแปลงวธหรอขนตอนการใหบรการ เพอใหผรบบรการไดประโยชนสสด • ปฏบตตนเปนทปรกษาทผรบบรการไววางใจ ตลอดจนมสวนชวยในการตดสนใจของผรบบรการ • สามารถใหความเหนสวนตว ทอาจแตกตางไปจากวธการหรอขนตอนทผรบบรการตองการ เพอใหสอดคลองกบความจ าเปน ปญหา โอกาส ฯลฯ เพอเปนประโยชนอยางแทจรงหรอในระยะยาวแกผรบบรการ
ระดบ 4 เขาใจความตองการทแทจรงของผรบบรการ • เขาใจความจ าเปนหรอความตองการทแทจรงของผรบบรการ และ/หรอ ใชเวลาแสวงหาขอมลและ ท าความเขาใจเกยวกบความจ าเปนหรอความตองการทแทจรงของผรบบรการ • ใหค าแนะน าทเปนประโยชน หรอใหบรการดานอน ๆ แกผรบบรการ เพอตอบสนองความจ าเปน หรอความตองการทแทจรงของผรบบรการ
ระดบ 3 ใหบรการทเกนความคาดหวง • ใหบรการทเกนความคาดหวงในระดบทวไป • อทศเวลาใหแกผรบบรการ โดยเฉพาะเมอผรบบรการประสบความยากล าบาก เชน สละเวลา และ ความพยายามนอกเหนอหนาทในการใหบรการเพอชวยผรบบรการแกปญหา • ใหบรการหรอค าแนะน าทเปนประโยชนตอผบรการแมวาผรบบรการจะไมไดถามถงหรอไมทราบ มากอน
ระดบ 2 ใหบรการเพอแกไขปญหาใหกบผบรการ • รบเปนธระ แกปญหาหรอหาวธแกไขปญหาทเกดขนแกผรบบรการอยางรวดเรว เตมใจ ไมบายเบยง ไมแกตว หรอปดภาระ แมวาตองเสยสละเวลาสวนตน หรอท างานนอกเหนอ ความรบผดชอบ • คอยดแลใหผรบบรการไดรบความพงพอใจ และน าขอขดของใด ๆ ทเกดขน (ถาม) ไปพฒนาการใหบรการใหดยงขน
ระดบ 1 ใหบรการทเปนมตร และสอสารขอมลการใหบรการอยางมประสทธภาพ • ใหบรการดวยอธยาศยไมตรอนด และสรางความประทบใจแกผรบบรการ • สอสารขอมล ขาวสารตาง ๆ ของการบรการทชดเจนกบผรบบรการตลอดการใหบรการ • แจงใหผรบบรการทราบความคบหนาในการด าเนนเรอง หรอขนตอนงานตาง ๆ ทใหบรการอย
• ประสานงานภายในหนวยงานและกบหนวยงานทเกยวของเพอใหผรบบรการไดรบบรการท ตอเนองและรวดเรว
17
ชอ (Competency Name) 3. การมงผลสมฤทธ
ค าจ ากดความ (Definition)
ความมงมนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธตามมาตรฐานและคณภาพงานทก าหนดและ/หรอใหเกนจากมาตรฐานทก าหนด
ระดบ Competency
ระดบ 5 มการค านวณผลไดผลเสยโดยชดเจน • ตดสนใจ แยกแยะระดบความส าคญของงานตาง ๆ ในหนาท โดยคดค านวณผลไดผลเสยทจะเกดขนอยางชดเจน (เชน กลาวถงการพจารณาเปรยบเทยบประโยชนท กทม. หรอ ประชาชนจะไดรบเพมขน เมอเทยบกบตนทนหรอรายจายท กทม. ตองเสยไป) • บรการจดการและทมเทเวลาและทรพยากรเพอใหไดประโยชนสงสดตอภารกจของหนวยงานตามทคาดการณไว
ระดบ 4 ก าหนดแผนและปฏบตเพอใหบรรลเปาหมายททาทาย • ก าหนดเปาหมายททาทายและเปนไปไดยากเพอยกระดบผลสมฤทธใหมใหดขนกวา ผลงานเดม อยางเหนไดชด • ลงมอกระท าการพฒนาระบบ ขนตอน วธการ ปฏบตราชการเพอใหบรรลมาตรฐานหรอผลสมฤทธ ทโดดเดนและแตกตางไมเคยมใครกระท าไดมากอน
ระดบ 3 ปรบปรงและพฒนาการปฏบตงานใหมประสทธภาพขน • เปลยนแปลงและพฒนาตนเอง ซงอาจรวมถงการท างานไดดขน เรวขน มประสทธภาพ มากขน หรอมการเพมคณภาพของงานทท า • เสนอหรอทดลองวธการหรอขนตอนการท างานแบบใหมทแนนอนเทยงตรงกวาหรอมประสทธภาพ มากกวาเพอใหบรรลเปาหมายทผบงคบบญชาก าหนดหรอเปาหมายของหนวยงานทรบผดชอบ • พฒนาหรอปรบเปลยนระบบหรอวธการท างานของหนวยงานเพอใหไดผลสมฤทธทดและมประสทธภาพสงขน
ระดบ 2 สามารถก าหนดมาตรฐานหรอเปาหมายในการปฏบตงานของตนเพอใหผลสมฤทธทดเยยม • หมนตดตามและวดผลการปฏบตงานของตนโดยใชเกณฑทตนก าหนดขนเองโดยไมไดถกผอนบงคบ • ก าหนดเปาหมายหรอขนตอนในการท างานของตนใหสามารถบรรลเปาหมายทผบงคบบญชาก าหนดหรอเปาหมายของหนวยงาน/กองทรบผดชอบ • มความละเอยดรอบคอบเอาใจใสตรวจตราความถกตองของงานหรอขอมลทรบผดชอบเพอใหไดขอมลทมคณภาพ
ระดบ 1 แสดงความมงมนและกระตอรอรนทจะปฏบตราชการไดด • พยายามปฏบตราชการตามหนาทไดดและถกตอง • มความมานะอดทน ขยนหมนเพยร และตรงตอเวลา • มความรบผดชอบในงานทรบผดชอบและสามารถสงงานไดตามก าหนดเวลาอยางถกตอง • แสดงออกวาตองการปฏบตงานใหไดดขนหรอแสดงความเหนในเชงปรบปรงพฒนา เมอประสบ พบเหนเหตทกอใหเกดการสญเปลาหรอหยอนประสทธภาพในงาน
18
ชอ (Competency Name) 4. การท างานเปนทม
ค าจ ากดความ (Definition)
การท างานโดยมพฤตกรรมทสามารถท างานรวมกบผอนได สามารถรบฟงความคดเหนของสมาชกในทม เตมใจเรยนรจากผอน และมความสามารถในการสรางและรกษาสมพนธภาพกบสมาชกในทม
ระดบ Competency
ระดบ 5 รวมพลง สรางความสามคคในทม • สงเสรมความสามคคเปนน าหนงใจเดยวกนในทม โดยไมค านงความชอบหรอไมชอบสวนตน • ชวยประสานรอยราว หรอคลคลายแกไขขอขดแยงทเกดขนในทม • ประสานสมพนธ สงเสรมขวญก าลงใจของทมเพอรวมพลงกนในการปฏบตภารกจใหญนอยตาง ๆ ใหบรรลผล
ระดบ 4 ใหก าลงใจซงกนและกน • กลาวชนชมใหก าลงใจเพอนรวมงานไดอยางจรงใจ
• แสดงน าใจในเหตวกฤต ใหความชวยเหลอแกเพอนรวมงานทมเหตจ าเปนโดยไมตองใหรองขอ • รกษามตรภาพอนดกบเพอนรวมงานเพอชวยเหลอกนในวาระตาง ๆ ใหงานส าเรจลลวงเปนประโยชนตอสวนรวม
ระดบ 3 รบฟงความเหนและประสานสมพนธ • รบฟงความเหนของสมาชกในทม เตมใจเรยนรจากผอน รวมถงผใตบงคบบญชาและผรวมงาน • ประมวลความคดเหนตาง ๆ มาใชประกอบการตดสนใจหรอวางแผนรวมกนในทม • ประสานและสงเสรมสมพนธภาพอนดในทมเพอสนบสนนการท างานรวมกนใหมประสทธภาพยงขน
ระดบ 2 ผกมตรและรวมมอ • สรางสมพนธ เขากบผอนในกลมไดด • เออเฟอเผอแผ ใหความรวมมอกบผอนในทมดวยด • กลาวถงเพอนรวมงานในเชงสรางสรรค
ระดบ 1 ปฏบตหนาทในสวนของตนใหส าเรจลลวง • ท างานในสวนทตนไดรบมอบหมายไดส าเรจ สนบสนนการตดสนใจในกลม • รายงานใหสมาชกทราบความคบหนาของการด าเนนงานในกลม หรอขอมลอน ๆ ทเปนประโยชน ตอการท างานอยางตอเนอง
19
ชอ (Competency Name) 5. การสงสมความเชยวชาญในงานอาชพ
ค าจ ากดความ (Definition)
ความขวนขวาย สนใจใฝรเพอพฒนาศกยภาพ ความร ความสามารถของตนในการปฏบตงานราชการ ดวยการศกษาคนควาหาความร พฒนาตนเองอยางตอเนอง อกทงยงรจกพฒนา ปรบปรงประยกต ใชความรเชงวชาการและเทคโนโลยตาง ๆ เขากบการปฏบตงานใหเกด ผลสมฤทธ
ระดบ Competency
ระดบ 5 สรางวฒนธรรมแหงการเรยนรเพอการพฒนาในองคกร • สนบสนนใหเกดบรรยากาศแหงการพฒนาความเชยวชาญในองคกร ดวยการจดสรรทรพยากร เครองมอ อปกรณ ทเออตอการพฒนา • ใหการสนบสนน ชมเชย เมอมผแสดงออกถงความตงใจทจะพฒนาความเชยวชาญในงาน • มวสยทศนในการเลงเหนประโยชนของเทคโนโลย องคความร หรอวทยาการใหม ๆ ตอการปฏบตงานในอนาคต และสนบสนนสงเสรมใหมการน ามาประยกตใชในหนวยงานอยางตอเนอง
ระดบ 4 รกษาและประยกตความรความเชยวชาญทงเชงลกและเชงกวางอยางตอเนองและสม าเสมอ • มความรความเชยวชาญแบบสหวทยาการ และสามารถน าความรไปปรบใชใหปฏบตไดจรง • สามารถน าความรเชงบรณาการของตนไปใชในการสรางวสยทศนเพอการปฏบตงานในอนาคต • ขวนขวายหาความรทเกยวของกบงานทงเชงลกและเชงกวางอยางตอเนอง
ระดบ 3 น าความร วทยากร หรอเทคโนโลยใหม ๆ ทไดศกษามาปรบใชกบการท างาน • เขาใจประเดนหลก ๆ นยส าคญ และผลกระทบของวทยาการตาง ๆ อยางลกซง • สามารถน าวชาการ ความร หรอเทคโนโลยใหม ๆ มาประยกตใชในการปฏบตงานได • สงสมความรใหม ๆ อยเสมอและเลงเหนประโยชน ความส าคญขององคความรใหม ๆ ทจะสงผลกระทบตองานของตนในอนาคต
ระดบ 2 รอบรเทาทนเหตการณและเทคโนโลยใหม ๆ อยเสมอ • รอบรเทาทนเทคโนโลยหรอองคความรใหม ๆ ในสาขาอาชพของตนและทเกยวของ หรออาจมผลกระทบตอการปฏบตหนาทของตน • ตดตามแนวโนมวทยาการททนสมย และเทคโนโลยทเกยวของกบงานอยางตอเนอง
ระดบ 1 มความสนใจใฝรในสาขาอาชพของตน • กระตอรอรนในการศกษาหาความร สนใจเทคโนโลยและองคความรใหม ๆ ในสาขาอาชพของตน • หมนทดลองวธการท างานแบบใหมเพอพฒนาประสทธภาพและความรความสามารถของตนใหดยงขน • ตดตามเทคโนโลยองคความรใหม ๆ อยเสมอดวยการสบคนขอมลจากแหลงตาง ๆ ทจะเปนประโยชนตอการปฏบตราชการ
20
1.2 ทกษะพนฐาน (Skill) กรงเทพมหานครไดก าหนดสมรรถนะดานทกษะทจ าเปนในการปฏบตงานส าหรบขาราชการกรงเทพมหานครทกกลมอาชพ ทกระดบ ดงน 1) ความสามารถในการใชคอมพวเตอร 2) ความสามารถดานภาษาองกฤษ 3) ทกษะการบรหารจดการฐานขอมล โดยมรายละเอยดของตวแบบดงน
ชอ (Competency Name) 1. ความสามารถในการใชคอมพวเตอร
ค าจ ากดความ (Definition)
ความสามารถในการใชคอมพวเตอรอยางมประสทธภาพ
ระดบ Competency
ระดบ 5 มความสามารถในระดบ 4 และสามารถชวยชแนะหรอซอมแซมงานทใชโปรแกรมคอมพวเตอรใหแกผรวมงานทประสบปญหาได
ระดบ 4 มความสามารถในระดบ 3 และมความรในโปรแกรมใหม ๆ ทเกยวของในงาน สามารถน ามาประยกตใชประโยชนในงานไดด
ระดบ 3 มความสามารถในระดบ 2 และสามารถใชในโปรแกรมคอมพวเตอรตาง ๆ ทจ าเปนในการปฏบตงานได
ระดบ 2 มความสามารถในระดบ 1 และสามารถใชโปรกแกรมคอมพวเตอรขนพนฐานได
ระดบ 1 สามารถบนทกขอมลเขาเครองคอมพวเตอรตามทคมอการใชระบไวอยางมประสทธภาพ
21
ชอ (Competency Name) 2. ความสามารถดานภาษาองกฤษ
ค าจ ากดความ (Definition)
ความสามารถในการน าภาษาองกฤษมาใชงาน
ระดบ Competency
ระดบ 5 มความสามารถในระดบท 4 และมความเชยวชาญในการใชภาษาองกฤษอยางลกซงใกลเคยงกบเจาของภาษา สามารถประยกตใชโวหารทกรปแบบไดอยางคลองแคลวและสละสลวยถกตอง อกทงมความเชยวชาญศพทเฉพาะดานสาขาวชาของตนอยางลกซง
ระดบ 4 มความสามารถในระดบท 3 และเขาใจส านวนภาษาองกฤษในรปแบบตาง ๆ สามารถประยกตใชในงานไดอยางถกตองทงในเชงไวยากรณ เชงเนอหา และนยแฝง
ระดบ 3 มความสามารถในระดบ 2 และสามารถใชภาษาองกฤษเพอการตดตอสอสารในงานไดโดยถกหลกไวยากรณ และมประสทธภาพไดเนอหาสาระชดเจนครบถวนตามทประสงค
ระดบ 2 มความสามารถในระดบ 1 และสามารถพด เขยน อานและฟงภาษาองกฤษ และท าความเขาใจสาระส าคญของเนอหาตาง ๆ ได
ระดบ 1 สามารถพด เขยน และอานภาษาองกฤษในระดบเบองตนและสอสารใหเขาใจได
ชอ (Competency Name) 3. ทกษะการบรหารจดการฐานขอมล
ค าจ ากดความ (Definition)
ทกษะในการบรหารจดการฐานขอมลตลอดจนวเคราะหขอมลเพอประโยชนในงาน
ระดบ Competency
ระดบ 5 มทกษะในระดบ 4 และสามารถออกแบบ หรอประยกตใชแบบจ าลอง (Model) ตาง ๆ มาใชในการวเคราะหบรหารจดการ และใชประโยชนจากฐานขอมลได
ระดบ 4 มทกษะในระดบ 3 และสามารถชประเดน เสนอทางออกในเชงกลยทธของเรองตาง ๆ ทวเคราะหอย โดยอางองผลจากการวเคราะหขอมล
ระดบ 3 มทกษะในระดบ 2 และสามารถสรปผลการวเคราะห น าเสนอทางเลอก ขอดขอเสย ฯลฯ โดยอางองขอมลทมอย
ระดบ 2 มทกษะในระดบ 1 และสามารถก าหนดการวเคราะหและแสดงผลขอมลในรปแบบตาง ๆ เชน กราฟ รายงาน ฯลฯ ได
ระดบ 1 มทกษะสามารถเกบรวบรวมขอมลของหนวยงานไดอยางเปนระบบ และเปนปจจบนอยเสมอ สะดวกแกการคนหาของผทตองการใชขอมล
22
1.3 สมรรถนะประจ ากลมงาน (Functional Competency) เปนสมรรถนะทก าหนดขนส าหรบกลมงานเพอสนบสนนใหขาราชการแสดงพฤตกรรมทเหมาะสมในการปฏบตงาน และเปนการสงเสรม พฒนาใหขาราชการปฏบตงานตามหนาทรบผดชอบไดดยงขน สมรรถนะประจ ากลมงานพฒนาชมชนและสวสดการสงคม ประกอบดวย 1) จตวญญาณนกพฒนาสงคม 2) ศลปะการสอสารจงใจ 3) การวเคราะหและวางแผนงาน
ชอ (Competency Name) 1. จตวญญาณนกพฒนาสงคม
ค าจ ากดความ (Definition)
มพฤตกรรมทแสดงออกถงการยดมนในอดมการณและปรชญาของงานพฒนาชมชน งานสวสดการสงคม และงานสงคมสงเคราะห โดยเปนผทมใจรกในงาน ใหความชวยเหลอ เหนอกเหนใจ และเขาใจผอนอยเสมอ รวมทงปฏบตงานโดยยดหลกความเปนประชาธปไตย สทธมนษยชน ความเสมอภาค และมเหตผล
ระดบ Competency
ระดบ 5 แสดงเปนแบบอยางทดในการกระตน ปลกฝง ถายทอดอดมการณ ปรชญาของงานพฒนาชมชน สวสดการสงคม และงานสงคมสงเคราะหใหแกบคลากรในหนวยงานของตนอยางตอเนอง
ระดบ 4 สามารถสรางเครอขายในการปฏบตงานดานพฒนาสงคม สวสดการสงคม และงานสงคมสงเคราะห โดยแสดงพฤตกรรมใหความชวยเหลออยางเตมใจและเปนธรรมตอกลมเปาหมาย
ระดบ 3 สามารถปฏบตงานภายใตความเปนประชาธปไตย สทธมนษยชน ความเสมอภาคและ มเหตผล และสามารถสรางโอกาสของการมสวนรวมของทกภาคสวนใหเกดการท างานแบบพหภาคไดอยางเหมาะสมกบสถานการณ
ระดบ 2 สามารถใหค าปรกษา แนะน าและเขารวมในการแกปญหาตางๆ ทเกดขนในการพฒนาสงคม สวสดการสงคม และงานสงคมสงเคราะห โดยแสดงพฤตกรรมทเนนความส าคญของปจเจกบคคล
ระดบ 1 สามารถปฏบตงานไดครบถวนถกตอง ทนก าหนดเวลา และแสดงความเตมใจ พรอมรบมอบงานทผบงคบบญชาไดมอบหมายใหอยางเตมความสามารถ
23
ชอ (Competency Name) 2. ศลปะการสอสารจงใจ
ค าจ ากดความ (Definition)
สามารถพฒนาและประยกตใชชองทางการสอสารประชาสมพนธทหลากหลาย เพอการโนมนาว จงใจ ชกชวน ชกจง หวานลอมกลมเปาหมายใหเกดการยอมรบ และใหความรวมมอเปนอยางด รวมทงมพฤตกรรมแสดงออกทางบคลกภาพทสามารถสรางบรรยากาศในการเขาถงชมชน ผรบบรการโดยสามารถใชวธการสรางความคนเคย ตลอดจนมทกษะในการเจรจาตอรองจดการความขดแยง และกระตนใหประชาชนเกดความเชอมนในการชน าเพอพฒนางานไดอยางเหมาะสม
ระดบ Competency
ระดบ 5 สามารถคดรเรมพฒนาแนวทางปฏบตงานใหมๆ ดานการสอสารและประชาสมพนธในการพฒนาชมชน สวสดการสงคม และสงคมสงเคราะหใหสอดคลองกบเปาประสงคทางยทธศาสตรขององคกร
ระดบ 4 สามารถเปนแบบอยางทดในบทบาทวทยากรกระบวนการ และมทกษะในการเจรจาตอรอง จดการความขดแยงและกระตนใหประชาชนเกดความเชอมนในการชน า เพอพฒนาตนเองไดอยางเหมาะสม
ระดบ 3 สามารถประยกตใชชองทางการสอสารประชาสมพนธทหลากหลายไดเหมาะสมกบสถานการณทแตกตางกนอยางมประสทธภาพ
ระดบ 2 แสดงออกทางบคลกภาพทสามารถสรางบรรยากาศในการเขาถงชมชน ผรบบรการไดอยางเหมาะสม
ระดบ 1 สามารถใชชองทางการสอสาร ประชาสมพนธ ชกชวน หวานลอม เพอโนมนาวจงใจกลมเปาหมายไดเหมาะสม มประสทธผล ภายใตการใหค าปรกษาแนะน าจากผบงคบบญชา
24
ชอ (Competency Name) 3. การวเคราะหและการวางแผน
ค าจ ากดความ (Definition)
สามารถเขาถงขอมลกลมเปาหมายทตางกนในพนทและน ามาจ าแนก แยกแยะ จดเกบ รวมถงระบ SWOT ของสถานการณทเกยวของในงานพฒนาชมชน สงคมสงเคราะห และสวสดการสงคม โดยน าผลจากการวเคราะหขอมลมาประยกตใชในการจดล าดบความส าคญ เพอวางแผนก าหนดชวงเวลาด าเนนการในการใชประโยชนจากทรพยากรทงภายในภายนอกหนวยงานไดอยางมประสทธภาพสงสด
ระดบ Competency
ระดบ 5 สามารถคดวเคราะห รเรม พฒนา น าเสนอแนวทางการปฏบตงานใหมๆ ในดานการพฒนาชมชน สวสดการสงคม และสงคมสงเคราะห เพอปองกนปญหาทอาจเกดขนในงาน และเพอใหสอดคลองกบทศทางนโยบายขององคกรทเปลยนแปลงไป
ระดบ 4 สามารถใชประโยชนจากทรพยากรทงภายในภายนอกหนวยงานไดอยางมประสทธภาพ สงสด โดยการใชกรรมวธวเคราะหทางเทคนคหลายรปแบบ หาทางเลอกตางๆ ในการแกไขปญหา และพจารณาขอดขอเสยของทางเลอกแตละทาง และเสนอแนะทางเลอกขอดขอเสยได
ระดบ 3 สามารถวเคราะหจดออน จดแขง โอกาส อปสรรคของสถานการณทเกยวของในงานพฒนาชมชน งานสวสดการและงานสงคมสงเคราะห และสามารถเชอมโยงเหตปจจยมาใชประกอบการวางแผนก าหนดกจกรรมขนตอนตางๆ ไดอยางมประสทธภาพ
ระดบ 2 สามารถจดกลมขอมลไดอยางเปนระบบ และสามารถวเคราะหขอด ขอเสยของประเดนตางๆ ได รวมทงสามารถเรยงล าดบความส าคญหรอความเรงดวนของงานหรอกจกรรมตางๆไดอยางเหมาะสม
ระดบ 1 สามารถเขาถงขอมลกลมเปาหมายทตางกนในพนทและสามารถจ าแนกประเดนปญหาไดอยางถกตอง
25
1.4 ความรและทกษะทจ าเปนในงาน (Knowledge and Skill) ประกอบดวย2 1) ความรทจ าเปนในงาน 2) ความรเรองกฎหมายและกฎระเบยบราชการ 3) ความรเรองสถานการณภายนอก
2. การจดท าเสนทางการพฒนาตามสายงานนกพฒนาชมชน
2.1 การหาสมรรถนะประจ ากลมงาน/สายงาน (Functional Competency : FC)
2.1.1 การระบหนาทความรบผดชอบหลก (Key Result Area : KRA) การระบหนาทความรบผดชอบหลกของต าแหนงงานและก าหนดความรและ
ทกษะ (Knowledge and Skill) ทจ าเปนตองใชเพอใหเกดผลส าเรจของงาน มขอควรระวง ดงน 1) ความร ทกษะ จะมกตวกไดตามความจ าเปน แตไมควรมากเกนไป 2) งานฝาก หรองานทไดรบมอบหมายพเศษ (special assignment)ไมควรใสใน
หนาทงานหลก (KRA) 3) หนาทงานหลกของต าแหนงงานไมใชหนาทงานหลกของบคคลผด ารง
ต าแหนง
2 ส านกงาน ก.ก. ยงไมไดก าหนดค าจ ากดความ สถาบนพฒนาขาราชการกรงเทพมหานครน ามาวเคราะหเพอก าหนดขอบเขตในการจดท า
เสนทางการพฒนาตามสายงานอาชพ (Training Roadmap : TRM) ตามสมรรถนะแตละเรองโดยดรายละเอยดไดจากบทท 2
26
การก าหนด Knowledge and Skill ต าแหนง นกพฒนาชมชน
หนาทหลก (Key Result Area) Knowledge Skill
1. ดานการพฒนาชมชน - สงเสรมการมสวนรวมของประชาชน : ใหความร ค าปรกษา เผยแพร ประชาสมพนธกจกรรมเพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน - เสรมสรางศกยภาพผน าชมชน กลมองคกร และเครอขายชมชน : ใหความร ค าปรกษา ประชาสมพนธกจกรรมเพอเสรมสรางศกยภาพชมชน องคกรชมชน จดการฝกอบรมเพอเสรมสรางศกยภาพชมชน องคกรชมชน - ประสานและสนบสนนการสรางเครอขาย ชมชนในทกระดบ : ประสานงาน/ใหค าปรกษา/แนะน า สรางแรงจงใจในการโนมนาวคนหรอชมชนใหมารวมเปนเครอขาย
- ความรเกยวกบกฎ ระเบยบ ขอบงคบดานการพฒนาชมชนและสวสดการสงคม และทเกยวของกบการปฏบตงาน - ความรเกยวกบนโยบายภาครฐ นโยบายและแผนบรหาร-ราชการกรงเทพมหานคร - ความรเกยวกบหลกการพฒนาชมชน - ความรเกยวกบเขตพนท - ความรเกยวกบสถานการณทางดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง - ความรและทกษะในการบรหารจดการโครงการ - ความรและทกษะดานสงคมสงเคราะห - ความรและทกษะเกยวกบการสรางเครอขาย
- ทกษะการน าเสนอ - ทกษะการประสานงาน - มนษยสมพนธและจตวทยามวลชน - การคดเชงระบบ (Systems Thinking) - ความคดรเรมสรางสรรค
27
หนาทหลก (Key Result Area) Knowledge Skill
- ใหค าปรกษา/แนะน าในการพฒนา 5 ดาน (สงคม อนามย จตใจ กายภาพ เศรษฐกจ) และการแกไขปญหาเศรษฐกจ : ผลตภณฑชมชน (OTOP) สงเสรมอาชพ/วสาหกจชมชน กองทนพฒนาชมชน ชมชนเมอง กลมอาชพ สงเสรมเงนออม - การแกไขพฒนาดานทอยอาศย
2. ดานสวสดการสงคม - การสงเคราะหและคมครองสวสดภาพ เดก สตร ผสงอาย ผพการ ผดอยโอกาสในสงคม : สมภาษณ เยยมบาน ตรวจสอบขอมล/หลกฐาน ประสานความชวยเหลอผประสบภย - สงเสรมการด าเนนการเกยวกบเบยยงชพผสงอายและพการ : ประชาสมพนธ/ใหค าแนะน า - การสงเสรมและพฒนาคณภาพชวต : ทนประกอบอาชพ ฝกอาชพ ทนการศกษา
- ความรเกยวกบกฎ ระเบยบ ขอบงคบดานการพฒนาชมชนและสวสดการสงคม และทเกยวของกบการปฏบตงาน - ความรเกยวกบนโยบายภาครฐ นโยบายและแผนบรหาร-ราชการกรงเทพมหานคร - ความรเกยวกบหลกการพฒนาชมชน - ความรเกยวกบเขตพนท - ความรเกยวกบสถานการณทางดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง - ความรและทกษะในการบรหารจดการโครงการ - ความรและทกษะดานสงคมสงเคราะห - ความรและทกษะเกยวกบการสรางเครอขาย
- ทกษะการน าเสนอ - ทกษะการประสานงาน - มนษยสมพนธและจตวทยามวลชน - การคดเชงระบบ (Systems Thinking) - ความคดรเรมสรางสรรค
28
2.1.2 ก าหนดสมรรถนะทจะท าใหเกดผลส าเรจของงาน เมอไดความรและทกษะทจ าเปนในงานแลวน ามาพจารณาหาเรองทซ ากนแลวตดออก จากนนจดล าดบความส าคญตามผลทมตอ KRA แลวน ามาสรปเปนสมรรถนะทจ าเปนในงาน โดยมขอควรระวงดงน 1) แตละต าแหนงหรอกลมงาน จะม KRA เปลยนตามชวงเวลา ดงนนสมรรถนะจงสามารถปรบเปลยนได 2) แตละต าแหนงงาน / กลมงานจะมสมรรถนะทส าคญ คอ เปน Critical Functional Competency (FC) ของต าแหนงงานนนเสมอ พยายามคนหาใหพบ เชน เจาหนาททปฏบตงานดานเงนเดอน หากมสมรรถนะทส าคญ คอ มความรความเขาใจเกยวกบกฎหมายภาษเงนไดบคคลธรรมดาอยางถองแท กจะท าใหงานไมมขอผดพลาด 3) FC ทจะท าใหคนพฒนา ตองเปน FC ของคนเกงและคนด 4) อยาน าหนาทงานมาเปน FC เชน เจาหนาททปฏบตงานดานเงนเดอน มหนาทส าคญ คอ ค านวณและจายเงนเดอนใหถกตอง ดงนน FC ทส าคญคอความรดานกฎหมาย ภาษ ระเบยบ การเงน การบญช ฯลฯ ไมใชก าหนด FC วาตองมความสามารถในการจดท าเงนเดอน ซงเปนหนาทงานอยแลว
สรปสมรรถนะดานความรและทกษะประจ าสายงานนกพฒนาชมชน
ชอสมรรถนะ (Competency)
Knowledge Skill
1. ความรเกยวกบกฎ ระเบยบ ขอบงคบดานการพฒนาชมชนและสวสดการสงคม และทเกยวของกบการปฏบตงาน 2. ความรเกยวกบนโยบายภาครฐ นโยบายและแผน-บรหารราชการกรงเทพมหานคร 3. ความรเกยวกบหลกการพฒนาชมชน 4. ความรเกยวกบเขตพนท 5. ความรเกยวกบสถานการณทางดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง 6. ความรและทกษะในการบรหารจดการโครงการ 7. ความรและทกษะดานสงคมสงเคราะห 8. ความรและทกษะเกยวกบการสรางเครอขาย
1. ทกษะการน าเสนอ 2. ทกษะการประสานงาน 3. มนษยสมพนธและจตวทยามวลชน 4. การคดเชงระบบ (Systems Thinking) 5. ความคดรเรมสรางสรรค
29
2.2 การเขยนค าจ ากดความและระดบของสมรรถนะ (Competency Profile)
2.2.1 หลกการเขยนค าจ ากดความและวธการก าหนดระดบของสมรรถนะ มดงน 1) What คอ มความร ทกษะ เรองอะไร เชน กฎหมายแรงงาน กฎหมายคมครองฯ กฎหมายแรงงานสมพนธ กฎหมายประกนสงคม ฯลฯ 2) How / Why สามารถ น าความรมาใชอยางไร เชน แปลความตวบท วเคราะหเจตนารมณ วเคราะหผลกระทบ 3) Results หมายถง ผลทไดคออะไร เชน เสนอทางเลอก ใหค าแนะน า ถายทอดและ
การก าหนดระดบของสมรรถนะม 3 วธ คอ วธท 1 - Unscale เปนการบอกค าจ ากดความแบบกวางๆ ไมมระดบ
วธท 2 - Expertise เปนการก าหนดระดบตามความเชยวชาญ วธท 3 - Hierarchy เปนการก าหนดตามโครงสรางองคกร
2.2.2 แนวการเขยน Competency Level 1) ชอ Competency ควรเปน “ค านาม” เชน การ / ความ / ทกษะ 2) ค าอธบายในแตละระดบ ควรจดท าระดบต าสด และสงสดกอนแลวจงจดท าในระดบ
ถด ๆ ไปหวเรองทเปนความหมายโดยรวม (Anchor) ควรจดท า Anchor ในแตละระดบกอน แลวจงเขยนค าอธบายระดบโดยระบตวอยางพฤตกรรม
3) พฤตกรรมในแตละระดบ ควรขนตนดวย “ค ากรยา” เชน ปฏบต ร เขาใจ สอน น าเสนอ ฯลฯ 4) ในแตละระดบ ไมมขอก าหนดวาควรมกพฤตกรรม โดยทวไปจะม 3 – 5 พฤตกรรม
ในกรณทFCนนเปนนามธรรม เปนจรรยาบรรณ หรออดมการณขององคกร ซงประนประนอมไมไดไมจ าเปนตองก าหนดระดบ เพยงแตเขยนเปนความจ าเปนทจะตองม FC น หรอไมจ าเปนไว (Requirement หรอ Non Requirement) ระดบของความสามารถในการรบร (Cognitive Domains) จะชวยในการพจารณาจดระดบพฤตกรรมตามสมรรถนะไดอยางชดเจน โดยทวไปก าหนดระดบ ดงน
ระดบ 1 Knowledge ร เขาใจ ท าไดในเบองตน ระดบ 2 Comprehension เขาใจลกซง จบหลกการ สรปประเดนส าคญได ระดบ 3 Application ประยกตใชได ระดบ 4 Analysis & Synthesis วเคราะห สงเคราะห มองเหนทางเลอกตาง ๆ ระดบ 5 Evaluation ประเมนคณคา ประเมนทางเลอก จดท านโยบายเชงปองกน
สวน FC ทว ๆ ไป สามารถก าหนดกระดบกได ในองคกรขนาดใหญทมคนมาก มกนยมจดเปน 5 ระดบ ส าหรบองคกรขนาดเลกอาจม 3 ระดบกได ทงน มขอควรพจารณา คอ
- 3 ระดบ เขยนงาย ประเมนยาก - 5 ระดบ เขยนยาก ประเมนงาย
- ไมก าหนดระดบ ตองสรางเกณฑ การประเมน
30
ชอ (Competency Name) 1. ความรเกยวกบกฎ ระเบยบ ขอบงคบดานการพฒนาชมชนและสวสดการ
สงคม และทเกยวของกบการปฏบตงาน
ค าจ ากดความ (Definition) มความร ความเขาใจเกยวกบกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบดานการพฒนาชมชน สวสดการสงคมและทเกยวของ และสามารถน าไปใชในการปฏบตงานไดอยางถกตอง แมนย า รวมทงสามารถประยกตใชกฎหมายเพอแกไขปญหาในการปฏบตงานอยางมประสทธภาพ
ระดบ Competency
ระดบ 5 เสนอแนะการแกไขปรบปรงกฎหมายเพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพ - เปนผน าเสนอแนวทางในการแกไขกฎระเบยบทเกยวของกบงานพฒนาชมชน - สามารถแสดงความคดเหนในการแกไขกฎระเบยบทเกยวของกบงานพฒนาชมชน ระดบ 4 สามารถถายทอดความร และประสบการณใหกบผเกยวของหรอบคคลอนใหมความเขาใจ ชดเจน - สอนงาน/ถายทอดความร และประสบการณใหผรวมงาน/ผใตบงคบบญชาได - เปนทปรกษาดานกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบงานดานพฒนาชมชน
ระดบ 3 สามารถน าไปใชในการแกไขปญหาและตดสนใจในการปฏบตงานอยางถกตอง - มความแมนย า ช านาญในการใชกฎ ระเบยบส าหรบการปฏบตงาน - ใชดลพนจในการแกไข / ตดสนใจในงานทซบซอนมากขน - เขาใจเจตนารมณของกฎหมายและน ามาใชในการสรางความเขาใจ และแกไขปญหาได
ระดบ 2 สามารถน าความรไปใชในการปฏบตงานไดเหมาะสมกบงาน - ปฏบตงานโดยอางองระเบยบ กฎหมายไดอยางถกตอง ชดเจน - ใชดลยพนจในการแกไข / ตดสนใจในงานทไมซบซอน
ระดบ 1 มความร ความเขาใจในกฎหมายทเกยวของกบการปฏบตงานและสามารถน าไปใชกบการปฏบตงานภายใตการควบคมดแล - มความร ความเขาใจในกฎหมายทเกยวของ - สามารถน าไปปฏบตไดภายใตการควบคมดแล
31
ชอ (Competency Name) 2. ความรเกยวกบนโยบายภาครฐ นโยบายและแผนบรหารราชการ
กรงเทพมหานคร
ค าจ ากดความ (Definition) ความรเกยวกบนโยบายภาครฐ นโยบายผบรหารกรงเทพมหานคร แผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร และแผนปฏบตราชการกรงเทพมหานครประจ าป โดยสามารถน าแนวนโยบายทเกยวของมาถายทอดและเชอมโยง เพอก าหนดแผนงานใหสอดคลองในระดบตางๆ รวมทงสามารถแปลงนโยบายและแผนงานไปสการปฏบตไดอยางมประสทธภาพ
ระดบ Competency
ระดบ 3 สามารถน านโยบายและแผนบรหารราชการมาก าหนดเปนยทธศาสตรและกลยทธในการปฏบตงาน - สามารถวเคราะห น าเสนอเพอปรบปรงแกไขแผน นโยบายตอผบรหาร - ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผล แผนงาน โครงการฯ - สามารถน าเสนอและเชอมโยงบรบทของงานสองคกรภายนอก- สามารถแสดงความคดเหนในการแกไขกฎระเบยบทเกยวของกบงานพฒนาชมชน
ระดบ 2 จดท าแผนงาน ควบคม ก ากบ ดแล การปฏบตงานและใหค าปรกษา - สามารถวเคราะหเชอมโยงและวางแผนการด าเนนงานใหเปนไปตามนโยบายและแผน - สามารถจดท าแผนปฏบตราชการประจ าป - สามารถถายทอดความรเกยวกบแผนงานใหผใตบงคบบญชาทราบ - สามารถควบคม ก ากบ ดแลใหการปฏบตงานเปนไปตามแผน - สามารถใหค าปรกษาแนะน า ตลอดจนสามารถแกไขปญหาในการปฏบตงานได
ระดบ 1 มความร ความเขาใจและสามารถปฏบตงานตามนโยบายและแผนงานได - มความร ความเขาใจเกยวกบนโยบาย ฯลฯ - สามารถน าความร ความเขาใจเกยวกบนโยบาย ฯลฯ มาเขยนโครงการทสอดคลองกบนโยบายและแผนงานได - สามารถน าแผนงาน โครงการมาปฏบตใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายของแผนงาน โครงการได
32
ชอ (Competency Name) 3. ความรเกยวกบหลกการพฒนาชมชน
ค าจ ากดความ (Definition)
มความร ความเขาใจในหลกการ แนวคด และทฤษฎการพฒนาชมชน เชน กระบวนการพฒนาชมชน เทคนคการท างานกบชมชน การสรางการมสวนรวม การพฒนาผน า กลม เครอขาย ฯลฯ และหลกเศรษฐกจพอเพยง สามารถน ามาปรบใชในการปฏบตงานภายใตขอบเขตการพฒนาชมชนไดอยางถกตองและมประสทธภาพอยางสรางสรรค สอดคลองกบกฎ ระเบยบขอบงคบดานการพฒนาชมชน
ระดบ Competency
ระดบ 5 เปนผน าการเปลยนแปลง (Lead Change) - ประสานทรพยากรเพอน ามาใชในการพฒนาชมชน - สรางเครอขายภายใน/ภายนอกองคกร - โนมนาว จงใจบคคลอนใหเขามามสวนรวมในการพฒนาชมชน - คดตวแบบใหมๆ ในการพฒนาชมชน เชน นายประยงค รณรงค
ระดบ 4 มความเชยวชาญในสายอาชพและถายทอดได - ประยกตใชหลกการพฒนาชมชนไดอยางเหมาะสม/สามารถแกไขปญหาชมชนไดเปนอยางด - ถายทอดใหค าปรกษาไดอยางมประสทธภาพ และเหมาะสมกบสถานการณ - ก าหนดกลยทธแผนพฒนาทเกยวกบการพฒนาชมชน
ระดบ 3 สามารถแกไขปญหาและตดสนใจไดภายใตภาวะความกดดน - มความแมนย า ช านาญในการใชหลกการ แนวคด ทฤษฎดานการพฒนาชมชน ส าหรบการปฏบตงาน - ใชดลพนจในการแกไขปญหาและตดสนใจในงานทซบซอนมากขน - สามารถจดล าดบความส าคญของงานและแกไขปญหาอยางมขนตอน
ระดบ 2 มทกษะในการปฏบตงานตามหลกการพฒนาชมชน - สามารถปฏบตงานตามหลกการพฒนาชมชนไดดวยตวเอง - แกไขปญหาในงานทไมซบซอน
ระดบ 1 มความร ความเขาใจในหลกการ แนวคด ทฤษฎการพฒนาชมชน และสามารถน าไปใชในการปฏบตงานภายใตการควบคมดแล - มความร ความเขาใจในหลกการพฒนาชมชน - สามารถปฏบตงานไดตามหลกการพฒนาชมชน ภายใตการก ากบดแล
33
ชอ (Competency Name) 4. ความรเกยวกบเขตพนท
ค าจ ากดความ (Definition)
มความร ความเขาใจในขอมลของพนทเขตและชมชน เชน กายภาพ เศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม ประชากร องคกรชมชน องคกรเครอขาย ภาครวมพฒนา ภมหลงชมชน และสภาพปญหาชมชน เพอน าไปใชในการวางแผนการพฒนาและแกไขปญหาของชมชน
ระดบ Competency
ระดบ 3 ก าหนดรปแบบการพฒนาตามสภาพพนท - สามารถจดท าแผนพฒนาระยะสน กลาง และยาว - เสนอแนวทางการพฒนาได - สามารถนเทศกงานและดงศกยภาพของพนทมาใชประโยชนได
ระดบ 2 สามารถน าฐานขอมลมาวางแผนปฏบตงานได - สามารถวเคราะหและจ าแนกขอมลชมชนเพอใชในการวางแผนสงเสรมและพฒนา - สามารถจดท าโครงการ กจกรรม สงเสรมและพฒนาชมชน - สามารถแกไขปญหาเฉพาะหนาในการปฏบตงานได
ระดบ 1 มความรพนฐานเกยวกบโครงสรางของพนท - สามารถเขาถงแหลงขอมล และจดเกบขอมลโดยใชเครองมอทเหมาะสม เชน การสมภาษณ การใชแบบสอบถาม เปนตน - สามารถสรปขอมลได
34
ชอ (Competency Name) 5. ความรเกยวกบสถานการณทางดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง
ค าจ ากดความ (Definition)
มความรเกยวกบขาวสาร ความเคลอนไหว สถานการณปจจบน ดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง เพอปรบใชใหสอดคลองกบการเปลยนแปลง และสามารถวางแผนในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ
ระดบ Competency
ระดบ 5 วเคราะหสถานการณลวงหนา เพอน ามาก าหนดกลยทธในการพฒนาชมชน - สามารถก าหนดแผนกลยทธ
ระดบ 4 ใหค าแนะน าและหาวธการแกไขปญหา - เปนทปรกษาใหค าแนะน า ความคดเหนแกผรวมงาน ผใตบงคบบญชา - สามารถสรางเครอขายกบหนวยงานทเกยวของเพอบรณาการการท างานใหมประสทธภาพมากขน
ระดบ 3 ประเมนสถานการณและตดสนใจแกปญหา - เขาใจผลกระทบทเกดขนและสามารถหาแนวทางแกไขปญหาได - สามารถตดสนใจเลอกแนวทางการแกไขปญหาไดอยางเหมาะสม
ระดบ 2 น าขอมลขาวสารทไดรบมาใชในการปฏบตงาน - สามารถน าขอมลขาวสารทไดรบมาวเคราะหและวางแผนในการปฏบตงานพฒนาชมชน
ระดบ 1 รบรขอมลขาวสาร สถานการณปจจบนทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมอง - เปดรบสอตางๆ ทงจากวทย โทรทศน หนงสอพมพ Internet เพอตดตามขาวสารสถานการณบานเมองและสามารถแลกเปลยนขอมลขาวสารกบผอนไดในเชงสรางสรรค - สามารถจดเกบขอมล
35
ชอ (Competency Name) 6. ความรและทกษะในการบรหารจดการโครงการ
ค าจ ากดความ (Definition)
มความร ความเขาใจในการด าเนนการตามขนตอนของการบรหารจดการโครงการใหบรรลผลส าเรจตามวตถประสงคและเปาหมายอยางมประสทธภาพและประสทธผล
ระดบ Competency
ระดบ 4 สามารถก าหนดกรอบทศทางในการบรหารจดการโครงการไดอยางเหมาะสมกบสถานการณ - จดล าดบความส าคญของโครงการ - ใหค าปรกษา แนะน าแนวทางในการบรหารจดการโครงการ - ตดตาม เรงรด และประเมนผลการด าเนนโครงการตามแผนทก าหนด - น าเสนอผลการด าเนนโครงการตอผบรหาร
ระดบ 3 วเคราะหวางแผนและพฒนางาน - สามารถน าผลการประเมนโครงการไปใชในการวางแผนพฒนางาน - สามารถเสนอแนะใหค าปรกษาและแกไขปญหาในการบรหารงานโครงการได
ระดบ 2 วางแผนบรหารจดการโครงการ - สามารถเขยนแผนงาน โครงการ ทมขนตอนการด าเนนงานทซบซอน - สามารถวางแผนบรหารจดการโครงการไดตามกรอบของแผนทไดก าหนดไว - สามารถก าหนดตวชวดและประเมนผลความส าเรจของโครงการได - สามารถระดมทรพยากรทมมาใชบรหารจดการโครงการไดอยางมประสทธภาพ
ระดบ 1 มความร ความเขาใจในการบรหารจดการโครงการเบองตน - มความร ความเขาใจในขนตอนการจดท าโครงการ - สามารถด าเนนการตามโครงการในสวนทรบผดชอบได - สามารถเขยนแผนงาน โครงการ ทไมซบซอน
36
ชอ (Competency Name) 7. ความรและทกษะดานสงคมสงเคราะห
ค าจ ากดความ (Definition)
มความร ความเขาใจในหลกการ แนวคดทฤษฎและกระบวนการทางสงคมสงเคราะห และสวสดภาพสงคม สามารถน ามาปรบใชในการปฏบตงานไดอยางถกตองและมประสทธภาพอยางทวถงและเปนธรรม
ระดบ Competency
ระดบ 5 สามารถก าหนดยทธศาสตรและนโยบายดานสงคมสงเคราะห - สามารถก าหนดกลยทธในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ - สามารถน าเสนอแนวทาง/ผลกดนนโยบายดานสงคมสงเคราะห - สรางเครอขายการท างานลกษณะสหวชาชพ
ระดบ 4 สามารถปฏบตงานใหเปนทยอมรบและเปนแบบอยางทด ตามหลกการทางสงคมสงเคราะห - เปนทปรกษา สามารถถายทอดความรและประสบการณใหแกผรวมงานหรอผใตบงคบบญชา - สามารถก าหนดแผนงานและปฏบตงานใหเกดความพงพอใจแกผรบบรการ ตามหลกการสงคม-สงเคราะห - สามารถแกไขปญหา/ใหความชวยเหลอไดอยางรวดเรว ทนเหตการณดวยความเตมใจและเปนธรรม
ระดบ 3 สามารถสรางเครอขายในการท างาน เพอบรณาการการปฏบตงานใหเกดประสทธภาพและประสทธผล - แลกเปลยนขอมลและประสบการณในการท างานระหวางหนวยงาน - ใชดลพนจในการแกไขปญหาและตดสนใจในงานทซบซอนมากขน - สามารถระดมทรพยากรจากหนวยงานทเกยวของ เพอใชในการใหความชวยเหลอ
ระดบ 2 สามารถปฏบตงานในขอบเขตไดมประสทธภาพ/ถกตอง - ปฏบตงานไดอยางรอบคอบ ถกตองและแมนย า - มจตส านกทดในงานทรบผดชอบ/รบมอบหมาย - ใชดลพนจในการแกไขปญหา/ตดสนใจในงานทไมซบซอน - สามารถสรางระบบการจดเกบขอมล เพอน าไปใชประโยชนได
ระดบ 1 มความร ความเขาใจในหลกการ แนวคด ทฤษฎ และขบวนการทางสงคมสงเคราะหและสวสดภาพสงคม สามารถน าไปใชในการปฏบตงานภายใตการควบคมดแล - มความร ความเขาใจในหลกการ แนวคด ทฤษฎ และขบวนการทางสงคมสงเคราะหและ สวสดภาพสงคม - สามารถน าไปใชในการปฏบตงานภายใตการควบคมดแล/ภายใตกรอบของกฎหมาย และระเบยบทก าหนด - สามารถจดเกบขอมลทเกยวของกบการปฏบตงาน
37
ชอ (Competency Name) 8. ความรและทกษะเกยวกบการสรางเครอขาย
ค าจ ากดความ (Definition)
มความรเกยวกบโครงสรางภารกจและอ านาจหนาทขององคกรเครอขาย และแสวงหากลมบคคล องคกร หนวยงานทงภาครฐและเอกชนทมวตถประสงคและแนวทางในการด าเนนงานเดยวกนเพอประสานความรวมมอในการจดตงและขยายเครอขายภาคการพฒนา
ระดบ Competency
ระดบ 3 บรณาการความรวมมอระหวางเครอขาย - ขยายและสรางเครอขายทมวตถประสงคเดยวกนใหเขมแขง - สามารถสรางภาคเครอขายโดยใชกจกรรมเทคโนโลยสารสนเทศและชองทางการสอสารอนๆ
ระดบ 2 มความรและเทคนคในการโนมนาวใหเกดความรวมมอ - สรางแรงจงใจใหเกดการยอมรบรวมกน - สามารถก าหนดกจกรรมใหเครอขายรวมด าเนนการไดอยางตอเนอง - สามารถเผยแพรประชาสมพนธผลงานของเครอขาย - ปลกฝงแนวคดดานจตสาธารณะใหกบเครอขาย
ระดบ 1 ประสานความรวมมอระหวางหนวยงาน - มความร ขอมลองคกรเครอขายในพนท - สามารถประสานความรวมมอระหวางหนวยงาน องคกรชมชนและองคกรเครอขาย - สามารถจดตงกลมองคกรชมชนในพนท
38
ชอ (Competency Name) 9. ทกษะการน าเสนอ
ค าจ ากดความ (Definition)
ความร ความเขาใจในการน าเสนองานเพอใหการน าเสนอเปนไปอยางมประสทธภาพ เพอใหกลมเปาหมายมความเขาใจตรงตามวตถประสงคทตองการสอ ตลอดจนสรางความเขาใจ ความนาเชอถอไดรบการสนบสนนตอประเดนทน าเสนอ
ระดบ Competency
ระดบ 5 สรางความเชอถอ คลอยตามใหเกดแกผฟง - มทกษะลลาในการพด หรอน าเสนอผลงานนาเชอถอชวนใหตดตาม - ชกจงใหผพงทกระดบมความคลอยตามและเชอถอในสงทน าเสนอ - บรหารการน าเสนองานใหมประสทธภาพสงสดทงเนอหา สอทใช วธการ ตลอดจนทรพยากรตางๆ ทใชใหมประสทธภาพสงสด - สามารถเปนตวแทนหนวยงานในการน าเสนอตอสาธารณะชน
ระดบ 4 น าเสนองานอยางมคณภาพ - จดเตรยมขอมล สภาพแวดลอมและวธการน าเสนอใหมคณภาพ ประทบใจ - ใชเทคโนโลยและสอโสตทศนปกรณทเหมาะสมเพอใหการน าเสนอมความนาสนใจ - ควบคมการน าเสนอใหเปนไปดวยความเรยบรอย
ระดบ 3 เขาใจความตองการของกลมเปาหมาย ประยกตวธการน าเสนอใหเหมาะสม - เขาใจกลมเปาหมาย สามารถคาดการณความตองการได ตลอดจนเตรยมการตอบสนองลวงหนาไดอยางเหมาะสม - ตอบค าถามไดชดเจน ตรงประเดน สรางความเขาใจในประเดนทตองการน าเสนอ - วางแผนการน าเสนอลวงหนา และแกปญหาทเกดระหวางการน าเสนอใหลลวงไปดวยความเรยบรอย
ระดบ 2 ปรบปรงขอมลและการน าเสนอใหงายตอความเขาใจ - เลอกสอทใชในการน าเสนอไดอยางเหมาะสมกบเนอหาและกลมเปาหมาย - น าเสนออยางกระชบ ชดเจนตามเวลาทก าหนด
ระดบ 1 น าเสนองานไดอยางชดเจน เปนทเขาใจของกลมเปาหมาย - เขาใจเนอหาทงในแงหลกการและรายละเอยดในสงทตองการน าเสนอ - จบประเดนส าคญของเรองไดและสรปใหงายตอความเขาใจ - น าเสนอตรงตามวตถประสงคทตองการ
39
ชอ (Competency Name) 10. ทกษะการประสานงาน
ค าจ ากดความ (Definition)
ความสามารถในการตดตอสอสาร เชอมความสมพนธในการด าเนนงานระหวางองคกร หนวยงานทเกยวของใหบรรลตามพนธกจ
ระดบ Competency
ระดบ 3 มความรอบรเกยวกบองคกรและหนวยงานอน - สามารถตดสนใจ ประสานงาน และประสานประโยชนเพอใหบรรลเปาหมายขององคกร - สามารถแลกเปลยนประสบการณ ถายทอดความรและใหค าปรกษา แนะน า - สามารถสรางทมงานทมประสทธภาพในการประสานงาน
ระดบ 2 มความช านาญในการตดตอประสานงานกบหนวยงานทเกยวของทกภาคสวน ใหเขามามสวนรวมกจกรรมการพฒนาในทกขนตอน - สามารถโนมนาว ชกจงใหเกดความรวมมอในการด าเนนงาน - มทกษะในการตดตอสอสาร - มไหวพรบในการแกไขปญหา
ระดบ 1 มทกษะเบองตนในการประสานงานกบบคคลและหนวยงานทเกยวของ - เขาใจเปาหมายในการประสานงาน - รบทบาทหนาทของตนเองและหนวยงานทจะประสานงานดวย - สามารถสอสารกบทกภาคสวนเพอสรางความเขาใจตรงกน และใหการสนบสนนภารกจ
40
ชอ (Competency Name) 11. มนษยสมพนธและจตวทยามวลชน
ค าจ ากดความ (Definition)
มความร ความเขาใจในพฤตกรรมของมนษย กลมมวลชนและความแตกตางทางความคด วถชวตและความเปนอย เพอใหสามารถเขาถงจตใจ ท าใหเกดความเชอถอยอมรบและใหความรวมมอในการปฏบตงาน จนบรรลเปาหมายของงานอยางมประสทธภาพ
ระดบ Competency
ระดบ 5 สามารถสรางความนาเชอถอในการปฏบตงาน - สรางแรงจงใจจนเกดผลสมฤทธของงานและเกดการยอมรบ - สามารถท าใหกลมเปาหมายยอมรบการเปลยนแปลง
ระดบ 4 สามารถสรางเครอขายและความรวมมอในการปฏบตงาน - มเทคนคและวธการในการสงเสรมการท างานรวมกบกลมเปาหมาย - มความสามารถในการจดการความขดแยง เพอน าไปสความรวมมอ
ระดบ 3 สามารถสรางความประทบใจ การยอมรบ - มวจารณญาณในการตดตอสอสาร - สามารถปรบตวใหเขากบสถานการณ - สามารถโนมนาวจงใจใหกลมเปาหมายด าเนนการตามวตถประสงคและเปาหมายทก าหนดไว
ระดบ 2 สามารถน าไปปรบใชในการปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ - มความคดเชงบวกในการปฏบตงานรวมกบผอน - ใชดลพนจในการเลอกวธการเขาถงประชาชนในแตละกลม/ชมชน
ระดบ 1 มความร ความเขาใจในดานมนษยสมพนธและจตวทยามวลชน - มความร ความเขาใจในหลกมนษยสมพนธ - มความร ความเขาใจในแนวคด ทฤษฎจตวทยามวลชน - สามารถน าหลกการมนษยสมพนธและจตวทยามวลชนไปใชในการปฏบตงานเบองตน
41
ชอ (Competency Name) 12. วฒภาวะทางอารมณ
ค าจ ากดความ (Definition)
ความสามารถในการควบคมอารมณ และพฤตกรรมทางสงคมใหอยในขอบเขตหรอระดบทเออตอการปฏบตงาน
ระดบ Competency
ระดบ 3 เปนตนแบบในการแสดงพฤตกรรมเพอลดปญหาขอขดแยง - มสตควบคมอารมณและสามารถประนประนอมลดปญหาขอขดแยง - สามารถโนมนาว ชกจง และใหค าปรกษาแนะน ากบบคคลอนได
ระดบ 2 แกไขสถานการณได - สามารถอดทน อดกลน และสามารถแกไขปญหาในสถานการณทกดดนไดอยางเหมาะสม - สามารถเขาใจความรสกนกคดของผรบบรการ
ระดบ 1 รจกควบคมอารมณของตนเองไดอยางเหมาะสมถกกาลเทศะ - รบทบาทหนาทของตนองและผอน - เคารพบคคลอนและใหเกยรตเพอนรวมงาน - ยอมรบความคดเหนของผอน
42
ชอ (Competency Name) 13. ความคดเชงระบบ (Systems Thinking)
ค าจ ากดความ (Definition)
ความสามารถในการเขาใจความสมพนธของโครงสราง รปแบบ ตวแปรตางๆ ของสถานการณ โดยอาศยวธคด วเคราะหเหตผลอยางเปนขนตอน กระบวนการเพอใหไดขอมลในภาพรวม
ระดบ Competency
ระดบ 4 สามารถสรปรวบยอดความคดเชงยทธศาสตร - สามารถใชเทคนคและวธการในการวเคราะหอยางเปนขนตอนเพอเปนทางเลอกในการแกไขปญหา - สามารถประเมนผลดและผลเสย เพอน าไปสการแกไขปญหาในภาพรวม
ระดบ 3 สามารถมองเหนความสมพนธของแตละประเดนปญหาไดอยางชดเจน - สามารถเชอมโยงความสมพนธของประเดนปญหาในหลายมมมอง - สามารถวเคราะหหาความนาจะเปนของเหตและผล
ระดบ 2 สามารถแยกแยะขอมลและเหตการณ และจดล าดบความส าคญของขอมล - ระบขอด ขอเสยของขอมลและเหตการณได - สามารถมองเหนความส าคญของแตละประเดน - สามารถจดเรยงล าดบความส าคญของแตละประเดน
ระดบ 1 ใชหลกการงายๆ ในการปฏบตงาน - ใชประสบการณ - ใชสามญส านกในการคดและตดสนใจ
43
ชอ (Competency Name) 14. ความคดรเรมสรางสรรค
ค าจ ากดความ (Definition)
มความคดในการแสวงหาแนวคด วธการ รปแบบใหม เทคโนโลยททนสมย เพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน ตลอดจนสามารถเผยแพรผลงาน สนบสนน สงเสรม และเปดโอกาสใหมการพฒนาอยางตอเนอง
ระดบ Competency
ระดบ 3 สามารถสรางและกระตนผอนใหเกดความคดรเรมสรางสรรค และสามารถน าไปสการปฏบตไดจรง - ยอมรบความคดรเรมสรางสรรคใหมๆ - เปดกวางใหมการตอยอด พฒนาความคดรเรมสรางสรรค - สรางแรงจงใจใหเกดความคดรเรมสรางสรรค
ระดบ 2 สามารถเผยแพรผลงานความคดรเรมสรางสรรค - ถายทอดองคความรสสาธารณะ - แลกเปลยนเรยนรประสบการณ - มความสามารถในการตอยอด และสรางสรรคสงใหมๆ
ระดบ 1 มความสามารถในการน าเทคนค วธการใหมๆ เทคโนโลยททนสมยมาใชในการปฏบตงาน - ศกษารปแบบใหมมาประยกตใช - ทดลองใชเพอรปแบบทเหมาะสม
44
2.3 การก าหนดระดบสมรรถนะทคาดหวง (Job-Competency Mapping)
การก าหนดระดบสมรรถนะทคาดหวง (Job-Competency Mapping) ของ Functional
Competency แตละเรองในแตละต าแหนงงาน ควรก าหนดใหสงกวาขนธรรมดา เพอใหเกดการพฒนาแต
ไมควรก าหนดสงเกนไปจนไมมทางเปนไปได และก าหนดใหสอดคลองกนในต าแหนงงาน/กลมงานทอย
ในระดบเดยวกน
45
Job - Competency Mapping
ต าแหนง นกพฒนาชมชน
ระดบ
สมรรถนะหลก (Core Competency)
ทกษะในงาน สมรรถนะประจ ากลมงาน
(Skill) (Functional Competency)
คณธรรม
จรยธ
รรม
การบ
รการทด
การม
งผลส
มฤทธ
การท
างานเปนท
ม
การส
งสมค
วามเชย
วชาญ
ในอาชพ
ความสามารถในการใชค
อมพว
เตอร
ความสามารถดานภ
าษาองกฤษ
ทกษะ
ในการบ
รหารจด
การฐานขอ
มล
จตวญ
ญาณน
กพฒน
าสงคม
ศลปะ
การส
อสารจงใจ
การวเคราะห
และการวางแผน
เชยวชาญ 4 5 4 4 4 3 3 3 5 5 5
ช านาญการพเศษ 3 4 3 3 3 4 2 3 4 4 4
ช านาญการ 2 3 2 2 2 3 1 3 3 3 3
ปฏบตการ 1 2 1 1 1 2 1 2 2 1/2 2
46
Job - Competency Mapping (ตอ)
ระดบ
ความรและทกษะทจ าเปนในงาน (Knowledge)
1. คว
ามรเก
ยวกบ
กฎ ระ
เบยบ
ขอบง
คบดานก
ารพฒ
นาชม
ชนแล
ะสว
สดการส
งคม แล
ะทเกย
วของกบ
การป
ฏบตงาน
2. คว
ามรเก
ยวกบ
นโยบ
ายภาครฐ น
โยบายและ
แผนบ
รหาร
ราชก
ารกรงเท
พมหา
นคร
3. คว
ามรเก
ยวกบ
หลกก
ารพฒ
นาชม
ชน
4. คว
ามรเก
ยวกบ
เขตพน
ท
5. คว
ามรเก
ยวกบ
สถานการณ
ทางดานเศร
ษฐกจ
สงคม แล
ะการเม
อง
6. คว
ามรและ
ทกษะ
ในการบ
รหารจด
การโครงการ
7. คว
ามรและ
ทกษะ
ดานส
งคมส
งเคราะห
8. คว
ามรและ
ทกษะ
เกยวกบก
ารสร
างเคร
อข าย
9. ทก
ษะการน
าเสนอ
10. ท
กษะก
ารปร
ะสาน
งาน
11. ม
นษยส
มพนธ
และจตว
ทยามวลชน
12. วฒภ
าวะท
างอารม
ณ
13. ความค
ดเชงระบ
บ (Sy
stems
Think
ing)
14. ความค
ดรเรม
สรางสร
รค
เชยวชาญ 5 3 5 3 3 5 4 3 5 3 5 3 4 3
ช านาญการพเศษ 4 3 4 3 3 4 4 3 4 3 4 3 3 3
ช านาญการ 3 2 3 2/3 2 3 3 2 3 2 3 2 2 2
ปฏบตการ 1/2 1 1/2 1/2 1 1/2 1/2 1 1/2 1/2 1/2 1/2 1 1
หมายเหต 1/2 หมายถง ขาราชการบรรจใหม ใน 1 ปแรก ใชเกณฑวด ระดบ 1 หลงจากนนจงใชเกณฑระดบ 2
2/3 หมายถง ขาราชการทเลอนระดบเปนช านาญการ ใน 1 ปแรก ใชเกณฑวด ระดบ 2 หลงจากนนจงใชเกณฑระดบ 3
47
2.4 การก าหนดหลกสตร เรอง และหรอหวขอทใชในการพฒนาแตละระดบ
ชอสมรรถนะ (1) ความรเกยวกบกฎ ระเบยบ ขอบงคบดานการพฒนาชมชนและสวสดการสงคม และทเกยวของ กบการปฏบตงาน
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา
ระดบ 5
- ทกษะในการวเคราะหใชกฎหมาย
- ความรหลกการในการใชกฎหมาย
- กรณศกษาเกยวกบปญหาในการน ากฎหมายไปใช
เปนคณะกรรมการรางกฎหมาย
ระดบ 4 - เปนวทยากร - เปนทปรกษา
ระดบ 3 - Expert Briefing - Book Briefing
ระดบ 2
กฎหมายทเกยวของกบการพฒนาชมชนและสวสดการ-
สงคม
- ไดรบมอบหมายงาน (Project Assignment) - การฝกปฏบตในงาน (on the job training) - การศกษากฎหมายดวยตนเอง
ระดบ 1 ฝกอบรม
48
ชอสมรรถนะ (2) ความรเกยวกบนโยบายภาครฐ นโยบายและแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา
ระดบ 3 - การวางแผนเชงกลยทธ - นโยบายและแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร
- ฝกอบรม (Training) - การเขารวมประชม - การสมมนา - ศกษาจากต าราคมอ เอกสาร สอตางๆ
ระดบ 2 - นโยบายและแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร - เทคนคการวเคราะห วางแผน
- การฝกอบรม (Training) - การเขารวมประชมเชงปฏบตการ - การมอบหมายใหท าแผนฯ - การเปนพเลยง/ผสอนงาน/ทปรกษา - ศกษาจากคมอ เอกสาร ระเบยบ สอตางๆ
ระดบ 1 - นโยบายภาครฐ - นโยบายและแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร - แผนปฏบตราชการประจ าป (ของหนวยงาน/กทม.) - เทคนคการสอนงาน
- การประชมชแจง - การมอบหมายงาน (Project Assignment) - การฝกปฏบตในงาน (on the job training) - ศกษาจากคมอ เอกสาร ระเบยบ ฯลฯ
49
ชอสมรรถนะ (3) ความรเกยวกบหลกการพฒนาชมชน
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา
ระดบ 5 ผน าการเปลยนแปลงดานการพฒนาชมชน - แลกเปลยนประสบการณกบหนวยงานอน - เปนกรรมการก าหนดกลยทธ
ระดบ 4 - การเสรมสรางประสบการณดานการพฒนา ชมชน - เทคนคการแกไขปญหาดานการพฒนาชมชน
- เปนทปรกษา - วทยากร
ระดบ 3 - Work Shadowing - Expert Briefing
ระดบ 2 - ทกษะในการปฏบตงานดานการพฒนาชมชน - ความรเกยวกบหลกการพฒนาชมชน
- การฝกปฏบตในงาน (OJT) - การดงาน (Site Tour) - ไดรบมอบหมายงาน (Project Assignment)
ระดบ 1 - การฝกอบรม (Training) - การดงาน (Site Tour)
ชอสมรรถนะ (4) ความรเกยวกบเขตพนท
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา
ระดบ 3 การวางแผนบรหารทรพยากร - การสมมนา - การดงาน (Site Tour) - ฝกอบรม
ระดบ 2 - ความรเกยวกบการวเคราะหโครงสรางพนท - การวเคราะหและจ าแนกขอมล - เทคนคการวางแผน
- การฝกปฏบตในงาน (OJT) - ไดรบมอบหมายงาน - การดงาน (Site Tour)
ระดบ 1 - ความรพนฐานเกยวกบโครงสรางพนท - เทคนคการจดเกบขอมล
- การฝกอบรม
- การฝกปฏบตในงาน (OJT)
- การมอบหมายใหส ารวจพนท
- การศกษาดวยตนเองจากขอมลของ
หนวยงาน
50
ชอสมรรถนะ (5) ความรเกยวกบสถานการณทางดานเศรษฐกจ สงคม และการเมอง
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา
ระดบ 5 การก าหนดแผนกลยทธทสอดคลองกบสถานการณ เปนคณะกรรมการก าหนดแผนงานกลยทธ
ระดบ 4 การเสรมสรางทกษะดานการพฒนาชมชน - เปนวทยากร - ทปรกษา
ระดบ 3 เทคนคการวเคราะหขอมลเพอการวางแผน - Expert Briefing - ไดรบมอบหมายงาน
ระดบ 2 ความรเกยวกบสถานการณปจจบน
- การศกษาดวยตนเอง (ศกษาจากสอสารมวลชน การอานหนงสอ) - การสรปหนงสอ (Book Briefing)
ระดบ 1
ชอสมรรถนะ (6) ความรและทกษะในการบรหารจดการโครงการ
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 4
เทคนคการบรหารแผนงาน/โครงการ
- การสมมนาเชงปฏบตการ - การดงาน - การเปนทปรกษา/คณะกรรมการ/คณะท างาน - วทยากร
ระดบ 3 - การสมมนาเชงปฏบตการ - ไดรบมอบหมายงาน - การดงาน - การเปนวทยากร/ทปรกษา - การศกษาดวยตนเอง
ระดบ 2 - การบรหารจดการโครงการ - การก าหนดตวชวดและการประเมนผล
- ฝกอบรม - ไดรบมอบหมายงานใหจดท าโครงการ - การดงาน (Site Tour) - ศกษาดวยตนเองจากเอกสาร ต ารา ฯลฯ
ระดบ 1 การบรหารจดการโครงการ - การฝกอบรม - การฝกปฏบตในงาน (OJT) - การศกษาดวยตนเองจากคมอ ระเบยบ สอตางๆ
51
ชอสมรรถนะ (7) ความรและทกษะดานสงคมสงเคราะห
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 5
การสงคมสงเคราะห
- คณะกรรมการก าหนดกลยทธ - ศกษาดวยการอานหนงสอ สบคนทาง Internet
ระดบ 4
ระดบ 3 - ฝกปฏบตในงาน - ไดรบมอบหมายงาน - ศกษาดงานเพอสรางเครอขาย - ศกษาดวยการอานหนงสอ สบคนทาง Internet
ระดบ 2
การสงคมสงเคราะห/ทกษะในการปฏบตงาน
- ฝกอบรม - ฝกปฏบตในงาน - ไดรบมอบหมายงาน - ศกษาดวยการอานหนงสอ สบคนทาง Internet
ระดบ 1
ชอสมรรถนะ (8) ความรและทกษะเกยวกบการสรางเครอขาย
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 3 การบรณาการเครอขาย - การสมมนา
- การเปนผแทนหนวยงาน - การดงาน - การแลกเปลยนเรยนร (on line และชองทางอนๆ )
ระดบ 2 การพฒนาหลกการมสวนรวมของเครอขาย - การฝกอบรม - การมอบหมายงาน - การดงาน (Site Tour) - การแลกเปลยนเรยนร - การท ากจกรรมรวมกบเครอขาย
ระดบ 1 การสรางและพฒนาเครอขาย - ฝกอบรม - ไดรบมอบหมายงาน - การดงาน (Site Tour)
52
ชอสมรรถนะ (9) ทกษะการน าเสนอ
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 5 การน าเสนองานอยางมออาชพ - เปนตวแทนหนวยงาน
- ทปรกษา ระดบ 4
การน าเสนอตอทสาธารณะ - ไดรบมอบหมายงาน - เปนวทยากร ระดบ 3
ระดบ 2 เทคนคการน าเสนอ
- ฝกอบรม - การฝกปฏบตในงาน (OJT) - Work Shadowing
ระดบ 1
ชอสมรรถนะ (10) ทกษะการประสานงาน
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 3 ภาวะผน า - การฝกอบรมเชงปฏบตการ
(Case Study) - การแลกเปลยนเรยนร - การศกษาดวยตนเอง
ระดบ 2 - การท างานเปนทม - เทคนคการประสานงาน - หลกจตวทยาเบองตน (มนษยสมพนธและการ สอสาร)
- ฝกอบรม - ไดรบมอบหมายงาน โดยเขารวมกจกรรมและการประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ - การศกษาดวยตนเอง
ระดบ 1
53
ชอสมรรถนะ (11) มนษยสมพนธและจตวทยามวลชน
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 5 การเปนผน าตนแบบดานมนษยสมพนธและจตวทยา
มวลชน (Role Model) - เปนตวแทนหนวยงาน - ทปรกษา
ระดบ 4
กรณศกษา : เทคนคการสรางแรงจงใจและการสราง
เครอขาย
- ไดรบมอบหมายงาน
- Work Shadowing
- Expert Briefing ระดบ 3
ระดบ 2
หลกสตรเทคนคการสรางมนษยสมพนธและจตวทยา -
มวลชน
- ฝกอบรม
- Team Based Activities ระดบ 1
ชอสมรรถนะ (12) วฒภาวะทางอารมณ
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 3 - เทคนคการใหบรการ
- ธรรมะในการปฏบตงาน
- การพฒนาวฒภาวะทางอารมณ
- ฝกอบรม - ศกษาตนเอง ระดบ 2
ระดบ 1
54
ชอสมรรถนะ (13) ความคดเชงระบบ (Systems Thinking)
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 4 วสยทศนผบรหาร - การดงาน
- ศกษาจากการอานหนงสอ สบคนทางinternet
ระดบ 3 เทคนคการคดวเคราะหเพอตดสนใจ - ไดรบมอบหมายงาน - การศกษาเปรยบเทยบ (Case Study)
ระดบ 2 เทคนคการคดและวเคราะหอยางเปนระบบ
- การฝกอบรม - การฝกปฏบตในงาน (OJT) - เปนพเลยง (Mentoring)
ระดบ 1
ชอสมรรถนะ (14) ความคดรเรมสรางสรรค
ระดบ หลกสตร / เรอง / หวขอ วธการพฒนา ระดบ 3 นวตกรรมทางความคดในการพฒนาชมชน - การดงาน (Site Tour)
- การแลกเปลยนเรยนร - ศกษาจากการอานหนงสอ สบคนทางinternet
ระดบ 2 - การสรางรปแบบแนวคดในการพฒนา - การประยกตรปแบบการพฒนาชมชน
- การฝกอบรม - การดงาน - การแลกเปลยนเรยนร - ศกษาจากการอานหนงสอ สบคนทางinternet
ระดบ 1 - เทคนคการคดรเรมสรางสรรค - มตการคดเชงบวก
- การฝกอบรม - ศกษาจากการอานหนงสอ สบคนทางinternet
55
2.5 การก าหนดเสนทางการพฒนาตามสายงานเจาพนกงานปกครอง (Training Road Map : TRM)
โดยการระบหลกสตร/โครงการและหรอหวขอเรอง รวมถงวธการพฒนาตามระดบต าแหนงในแตละสมรรถนะ ดงน
ชอสมรรถนะ 1. ความรเกยวกบกฎ ระเบยบ ขอบงคบดานการพฒนาชมชนและสวสดการสงคมและทเกยวของกบการปฏบตงาน
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
กฎหม
ายทเกยวข
องกบ
การพ
ฒนาชมช
นและ
สวสด
การส
งคม
การฝกป
ฏบตในง
าน
ไดรบ
มอบห
มายงาน
Expe
rt Brie
fing
เปนว
ทยากร/ท
ปรกษ
า
เปนค
ณะกรรม
การ
อานห
นงสอ
Book
Brie
fing
ระดบ เชยวชาญ
✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ
✔
✔ ✔
ช านาญการ
✔
✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
56
ชอสมรรถนะ 2. ความรเกยวกบนโยบายภาครฐ นโยบายและแผนบรหารราชการกรงเทพมหานคร
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
การวางแผ
นเชงกบ
ยทธ
การฝกป
ฏบตในง
าน
ไดรบ
มอบห
มายงาน
ใหจด
ท าแผ
น/เปนพ
เลยง
มอบห
มายใหจ
ดท าโครงการ
ประช
มชแจง
ประช
ม/สม
มนาเก
ยวกบ
แผนย
ทธศาสต
รและ
แผนบ
รหาร
ราชก
ารกท
ม.
ศกษาจากค
มอ เอกส
าร ระ
เบยบ
ฯลฯ
ระดบ
เชยวชาญ ✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔ ✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ
✔ ✔ ✔
✔
57
ชอสมรรถนะ 3. ความรเกยวกบหลกการพฒนาชมชน
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
ความรและ
ทกษะ
เกยวก
บหลก
การพ
ฒนาชมช
น
ฝกปฏ
บตใน
งาน
ศกษาดงาน
ไดรบ
มอบห
มายงาน
(การเสรม
สรางปร
ะสบก
ารณ
ดานก
ารพฒ
นาชม
ชน)
Work
Shad
owing
Expe
rt Brie
fing
เปนค
ณะกรรม
การก
าหนด
กลยท
ธ
อานห
นงสอ
ระดบ
เชยวชาญ
✔ ✔
ช านาญการพเศษ
✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔
✔
58
ชอสมรรถนะ 4. ความรเกยวกบเขตพนท
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการจด
เก บ วเคราะห แล
ะจ าแนก
ขอมล
เทคน
คการวางแผน
บรหา
รทรพ
ยากร
ฝกปฏ
บตใน
งาน
มอบห
มายงาน
ใหวเค
ราะห
และจ
าแนก
ขอมล
มอบห
มายงานให
ส ารวจพ
นท
สมมน
า
ศกษาดงาน
สบคน
จากข
อมลห
นวยงาน
ระดบ
เชยวชาญ
✔
✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ
✔
✔ ✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
59
ชอสมรรถนะ 5. ความรเกยวกบสถานการณทางเศรษฐกจ สงคม และการเมอง
หลกส
ตร/โค
รงการ
Development Self Learning
ไดรบ
มอบห
มายงาน
Expe
rt Brie
fing
เปนค
ณะกรรม
การก
าหนด
แผนก
ลยทธ
(การก าหน
ด
กลยท
ธทสอ
ดคลอ
งกบส
ถานก
ารณ)
อานหน
งสอ/ส
บคนข
อมล
ระดบ
เชยวชาญ
✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔
✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ
✔
60
ชอสมรรถนะ 6. ความรและทกษะในการบรหารจดการโครงการ
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการบร
หารจดก
ารโครงการ
ฝกปฏ
บตใน
งาน
ไดรบ
มอบห
มายงาน
(จดท
าโครงการ
)
การส
มมนา
เชงปฏ
บตการการบร
หารแผน
งาน/โครงการ
ศกษาดงาน
ดานก
ารบร
หารจดก
ารโครงการ
เปนว
ทยากร
เปนท
ปรกษ
า/คณะ
กรรม
การ/ค
ณะท างาน
อานห
นงสอ
ค มอ ต
ารา ต
วอยางโครงการทเคยท า
สบคน
ทาง i
nterne
t
ระดบ
เชยวชาญ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ช านาญการ
✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
61
ชอสมรรถนะ 7. ความรและทกษะดานสงคมสงเคราะห
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
การส
งคมส
งเคราะห
/ทกษ
ะในก
ารปฏ
บตงาน
ฝกปฏ
บตใน
งาน
(ทกษ
ะในก
ารปฏ
บตงาน)
ไดรบ
มอบห
มายงาน
(ทกษ
ะในก
ารปฏ
บตงาน)
ศกษาดงานเพอส
รางเค
รอข าย
คณะก
รรมก
ารก าหน
ดแผน
กลยท
ธ
อานห
นงสอ
สบค
นทาง in
terne
t
ระดบ
เชยวชาญ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔ ✔ ✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔
✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔ ✔
62
ชอสมรรถนะ 8. ความรและทกษะเกยวกบการสรางเครอขาย
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
การส
รางและ
พฒนาเคร
อข าย
หลกก
ารมส
วนรวม
มอบห
มายงานการลงพ
นทแล
ะประสานง
านเคร
อข าย
มอบห
มายงานการท
ากจก
รรมร
วมกบ
เครอข
าย
การแลก
เปลยนเรยนร
ศกษาดงานเกย
วกบก
ารสร
างเคร
อข าย
เปนผ
แทนห
นวยงาน
สมมน
าการบร
ณาการเค
รอข าย
อานห
นงสอ
/สบค
นจากขอ
มลจาก
Intern
et
ระดบ
เชยวชาญ
✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ
✔
✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ช านาญการ
✔
✔ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔
✔ ✔
63
ชอสมรรถนะ 9. ทกษะการน าเสนอ
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการน าเสนอ
ฝกปฏ
บตใน
งาน
Work
Shad
owing
ไดรบ
มอบห
มายงาน
เปนว
ทยากร
เปนต
วแทน
หนวยงาน
เปนท
ปรกษ
า
อานห
นงสอ
/สบค
นจากขอ
มลจาก
Intern
et
ระดบ
เชยวชาญ ✔
✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔
✔ ✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔
✔
64
ชอสมรรถนะ 10. ทกษะการประสานงาน
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการปร
ะสาน
งาน
หลกจ
ตวทย
าเบองตน
ภาวะผน
า
มอบห
มายใหป
ระสานง
านกบ
บคคล
และห
นวยงาน
มอบห
มายใหป
ระสานง
านแล
ะจดท
ากจก
รรมก
บหน
วยงานท
เกยวข
อง
แลกเป
ลยนเรยนร
อานห
นงสอ
/สบค
นจากขอ
มลจาก
Intern
et
ระดบ
เชยวชาญ
✔
✔ ✔
ช านาญการพเศษ
✔
✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔
✔
✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔
✔
65
ชอสมรรถนะ 11. มนษยสมพนธและจตวทยามวลชน
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการสร
างมน
ษยสม
พนธแ
ละจต
วทยามว
ลชน
Team
Base
d Acti
vities
Expe
rt Brie
fing
Work
Shad
owing
ไดรบ
มอบห
มายงาน
เปนต
วแทน
หนวยงาน
เปนท
ปรกษ
า
อานห
นงสอ
/สบค
นจากขอ
มลจาก
Intern
et
ระดบ
เชยวชาญ ✔
✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔
✔
66
ชอสมรรถนะ 12. วฒภาวะทางอารมณ
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการให
บรการ
ธรรม
ะในก
ารปฏ
บตงาน
กรพฒ
นาวฒ
ภาวะทางอารมณ
ศกษาดงาน
ดานก
ารบร
การ
ไดรบ
มอบห
มายงาน
อานห
นงสอ
ระดบ
เชยวชาญ ✔ ✔ ✔
✔
ช านาญการพเศษ ✔ ✔ ✔
✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
67
ชอสมรรถนะ 13. ความคดเชงระบบ
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการสร
างมน
ษยสม
พนธแ
ละจต
วทยามว
ลชน
Team
Base
d Acti
vities
Expe
rt Brie
fing
เปนท
ปรกษ
า
อานห
นงสอ
/สบค
นจากขอ
มลจาก I
nterne
t
ระดบ
เชยวชาญ ✔
✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔ ✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔
ปฏบตการ ✔ ✔
✔
68
ชอสมรรถนะ 14. ความคดรเรมสรางสรรค
หลกส
ตร/โค
รงการ
Training Development Self Learning
เทคน
คการคด
รเรมส
รางส
รรค
การส
รางรปแ
บบแน
วคดก
ารพฒ
นา
การป
ระยกตร
ปแบบ
การพ
ฒนาชมช
น
ถายท
อดแล
ะแลก
เปลยนอ
งคคว
ามร
ศกษาดงาน
ดานก
ารสร
างแล
ะประยกตร
ปแบบ
การ
พฒนาชม
ชน
แลกเป
ลยนเรยนร
ศกษาดงาน
ดานน
วตกรรม
ทางความค
ดในก
ารพฒ
นาชม
ชน
อานห
นงสอ
ระดบ
เชยวชาญ
✔ ✔ ✔
ช านาญการพเศษ ✔
✔ ✔ ✔
ช านาญการ ✔ ✔ ✔ ✔ ✔
✔
ปฏบตการ ✔
✔
69
รายชอผเขารวมโครงการสมมนาเชงปฏบตการเพอสรางและพฒนาหลกสตรตามสายอาชพ
(Training Road Map)
รนท 4 สายงานนกพฒนาชมชน
ส านกพฒนาสงคม 1. นางพชรนทร ชวลต นกพฒนาชมชน 7 กองการพฒนาชมชน 2. นางอ านวยพร เกษราพงศ นกพฒนาชมชน 6 กองการพฒนาชมชน 3. นางสาวอญชล ศรสวสด นกพฒนาชมชน 6 กองการพฒนาชมชน 4. นายเสรมศกด กาญจนรตน นกพฒนาชมชน 7 กองสงเสรมอาชพ 5. นางสาวพรพมล วสารกาญจน เจาหนาทฝกอบรม 6 กองนโยบายและแผนงาน
ส านกงานเขตคลองเตย 6. นายวรชย ดรรชนยนย นกพฒนาชมชน 6 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตคลองสาน 7. นายณภาคย บญเงน นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตคลองสามวา 8. นางรวมพร นรชย นกพฒนาชมชน 7 หวหนาฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตคนนายาว 9. นายภวานาถ นนทรย นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตจตจกร 10. นางจฑามาศ แสงวเชยร นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตจอมทอง 11. นางสาวโชตรส เหลามานะ นกพฒนาชมชน 8 ว หวหนาฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตดอนเมอง 12. นายกฤษดา ฟองสวรรณ นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตดนแดง 13. นางสาวกรรณกา ศรกายะ นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตดสต 14. นางสาวสวมล ฉตรชยวฒนกล นกพฒนาชมชน 6 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
70
ส านกงานเขตตลงชน 15. นางสาวนภา สนประเสรฐ นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตทววฒนา 16. นายทวศกด ดวงแกว นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตทงคร 17. นางสาวสวรรณา เลศวงศไพฑรย นกพฒนาชมชน 8 ว หวหนาฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตธนบร 18. นางสาววรรณา กงเกด นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางกอกนอย 19. นางสาวสธรา เขอนขนธเจรญ นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางกอกใหญ 20. นางสาวศรสรย ชวเมธ นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางกะป 21. นางแสงเพญ ววฒนพนชาต นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางขนเทยน 22. นางรงรตน ศรสชาต นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางเขน 23. นางปราณ ทองเรอง นกพฒนาชมชน 5 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางคอแหลม 24. นางร าไพ โกมก นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางแค 25. นางสาวสชญญา กจฉปนนทน นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางซอ 26. นายนพพร บตรแพ นกพฒนาชมชน 4 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางนา 27. นายปยวฒน ชตะดลก นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางบอน 28. นางสาวสภา ทพยสขม นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
71
ส านกงานเขตบางพลด 29. นางกญมณ เดชประดษฐ นกพฒนาชมชน 6 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบางรก 30. นายแปร บญศรโรจน นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตบงกม 31. นายธนะสทธ เมธพนธเมอง นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตปทมวน 32. นางมาศวลย ปนสวรรณ นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตประเวศ 33. นางณฎฐณฐ พวงชศกด นกพฒนาชมชน 8 ว หวหนาฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตปอมปราบศตรพาย 34. นางสาวดวงสมร สาเจรญ นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตพญาไท 35. นายอกฤษฎ องตระกล นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตพระโขนง 36. นางสทธสมบรณ เจรญพาณชยพนธ นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตพระนคร 37. วาท ร.ต.ทรพย ศรวชราภรณ นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตภาษเจรญ 38. นางสาวมยร เวชพพฒนผล นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตยานนาวา 39. นางสาวเปรมศร นโรดม นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตราชเทว 40. นายวรวรรษ นลประพนธ นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตราษฎรบรณะ 41. นายชยตพงศ เปยสวสด นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตลาดกระบง 42. นายศภกจ จรญสรเศรษฐ นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
72
ส านกงานเขตลาดพราว 43. นายจรส วฒนบรรยง นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตวงทองหลาง 44. นายสรพล พกลานนท นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตวฒนา 45. นางสาวสภาพร อนเมตตาจต นกพฒนาชมชน 8 ว หวหนาฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตสวนหลวง 46. นางสาวณฎฐน ขลงธรรมเนยม นกพฒนาชมชน 6 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตสะพานสง 47. นางสาวจฑามาศ วรฬหธาน นกพฒนาชมชน 8 ว หวหนาฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตสมพนธวงศ 48. นางสาวฉววรรณ สมงคล นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตสาทร 49. นายชชาต ปษยะนาวน นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตสายไหม 50. นางสวรรณ ศรมจลนท นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตหนองแขม 51. นายพฒน จนทรดอน นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตหนองจอก 52. นายสมศกด บญคม นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตหลกส 53. นายมตรชย ค าพมพ นกพฒนาชมชน 6 ฝายพฒนาชมชนฯ
ส านกงานเขตหวยขวาง 54. นางปยวด บญเสรมสข นกพฒนาชมชน 7 ว ฝายพฒนาชมชน ฯ