การวิเคราะห์ห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่คุณค่า (Supply Chain and Value Chain) การผลิตสินค้าเกษตรในการดาเนินการรูปแบบ แปลงใหญ่ โดย เชิญ ไกรนรา สานักพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภาคกลาง สานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ 26 พฤษภาคม 2558
Feb 16, 2017
การวิเคราะห์ห่วงโซ่อุปทานและห่วงโซ่คุณค่า (Supply Chain and Value Chain)
การผลิตสินค้าเกษตรในการด าเนินการรูปแบบแปลงใหญ่
โดย
เชิญ ไกรนรา
ส านักพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมภาคกลาง
ส านักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
26 พฤษภาคม 2558
หัวข้อการน าเสนอ1.เกี่ยวกับผู้บรรยาย2.ห่วงโซ่อุปทานการผลิตสินค้าเกษตรคืออะไร3. องค์ประกอบของอุปทานการผลิตสินค้าเกษตรมีอะไรบ้าง4.การวิเคราะห์ห่วงโซ่อุปทานการผลิต (Supply Chain) สินค้าเกษตรในการด าเนินการรูปแบบแปลงใหญ่5.การวิเคราะห์ห่วงโซ่การผลิต (Value Chain) สินค้าเกษตรในการด าเนินการรูปแบบแปลงใหญ่6.ฝึกปฏิบัติ6.1 การวิเคราะห์ห่วงโซ่อุปทานการผลิตสินค้าเกษตรแปลงใหญ่6.2 การวิเคราะห์ห่วงโซ่การผลิตพืชรายชนิด6.3 การจัดท าแผนการด าเนินงานเพื่อการผลิตสินค้าเกษตรในการด าเนินการรูปแบบแปลงใหญ่
1.เกี่ยวกับผู้บรรยายการศึกษา
• ปริญญาตรี นเิทศศาสตร์บัณฑิต มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช
• ปริญญาโท Urban Environmental Management จาก Asian Institute of Technology (AIT) ประเทศไทย
• Ph.D. Candidate สาขา Regional and Rural Development Planning จาก Asian Institute of Technology (AIT) ประเทศไทย
การท างาน: นักวิเคราะห์นโยบายและแผนช านาญการ
• ศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนในพื้นที่ภาคกลางโดยเฉพาะการพัฒนาการเกษตรยั่งยืนและการพัฒนาขีดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเกษตรและเกษตรกรในพื้นที่ภาคกลาง
• พิจารณาคุณภาพแผนพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดในพื้นที่ภาคกลาง
• ให้ค าแนะน าและข้อเสนอแนะในการจัดท ายุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัดในพื้นที่ภาคกลาง
2.ห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) การผลิตสินค้าเกษตรคืออะไร
• คือเครือข่ายของอุปสงค์และอุปทานของสินค้าเกษตรที่มีความซับซ้อนและเป็นพลวัตร
• เป็นเครือข่ายของความเชื่อมโยงทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาสินค้าและบริการที่เป็นความต้องการของผู้บริโภคคนสุดท้าย การจัดการห่วงโซ่การผลิตครอบคลุมการเคลื่อนย้ายท้ังหมดและการเก็บรักษาวัตถุดิบ ภารกิจที่เก่ียวข้องกับกระบวนการจัดท าสินค้าคงคลังและสินค้าส าเร็จรูปจากจุดที่ผลิตไปยังจุดของการบริโภค
• ใน 1 ห่วงโซ่อุปทานจะเชื่อมโยงกับหลายๆห่วงโซ่การผลิต (Value Chain)
3. องค์ประกอบของอุปทานการผลิตสินค้าเกษตรมีอะไรบ้างใน 1 ห่วงโซ่อุปทานประกอบด้วย 5 ห่วงโซ่อุปทานย่อย
โครงสรา้งพืน้ฐานและการขนส่ง
ปัจจัยการผลติ ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เกษตรกร กระบวนการผลิตและผลผลิต
การแปรรูป
ผู้บริโภค การตลาดและการกระจายสินค้า
ตัวอย่างการวิเคราะห์ปัญหาของห่วงโซ่อุปทานการผลิตสินค้า
เกษตรในพื้นที่ภาคกลาง1.ห่วงโซ่ย่อยโครงสร้างพื้นฐานและการขนส่ง• ระบบโลจิสติกส์ของพืชผลทางการเกษตรมีความยุ่งยากกว่า
สินค้าอื่นๆ เนื่องจากผลผลิตเน่าเสียง่าย ผลผลิตออกพร้อมกันท าให้อุปทานล้นตลาด และต้องการโลจิสติกส์ที่มีคุณภาพสูงเพื่อกระจายผลผลิต ตลอดทั้งต้องรักษามาตรฐานด้านความสะอาดของผลผลิต
• เกษตรกรขาดองค์ความรู้ด้านโลจิสติกส์โดยเฉพาะการจัดการในห่วงโซ่ของการรักษาความเย็น
• ราคาน้ ามันและก๊าซธรรมชาติสูงขึ้นส่งผลให้ต้นทุนการขนส่งที่สูงขึ้น
2.ห่วงโซ่ย่อยปัจจัยการผลิต ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
• หนี้สินของเกษตรกรทั้งในและนอกระบบเพิ่มสูงขึ้น และราคาปัจจัยการผลิตสูงขึ้น ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มสูงขึ้น
• เกษตรกรจ านวนมากไม่มีที่ดินท ากินเป็นของตนเอง ต้องเช่าที่ดิน ส่วนเกษตรกรที่มีที่ดินจ านวนมากแต่ละปีตอ้งสูญเสียที่ดินให้กับสถาบันการเงิน และพื้นที่เกษตรกรรมในภาคกลางได้ลดลงไปมากเนื่องจากแปรเปลี่ยนไปเป็นพื้นที่เกษตรกรรมและเมือง
• ปัญหาดินเสื่อมโทรมจากการใช้สารเคมีติดต่อกันเป็นเวลานาน
• การเข้าไม่ถึงทรัพยากรการผลิตโดยเฉพาะน้ า ป่า และทรัพยากรพันธุกรรมทัง้หลายที่อยู่ในป่า
• น้ าเพื่อการเกษตรมีไม่เพียงพอ จึงต้องพึ่งพาน้ าท่าจากภาคเหนือ และมีการแย่งใช้น้ าระหวา่งภาคเกษตรกับภาคอุตสาหกรรม
• ผลกระทบจากสภาวะโลกรอ้นท าให้การคาดการณเ์กี่ยวกับฤดูกาลและภัยธรรมชาติโดยเฉพาะภัยแล้งและอุทกภยัท าได้ยากและมีแนวโน้มรุนแรงขึน้ รวมทั้งปัญหาการระบาดของโรคพืชและแมลงศัตรพูืช
3.ห่วงโซ่ย่อยเกษตรกร กระบวนการผลิตและผลผลิต• ยังเน้นกระบวนการผลิตที่ใช้ปัจจัยการผลิตเข้มข้น เช่น ปุ๋ยเคมี
และยาฆ่าแมลง โดยยังไม่ให้ความส าคัญกับการผลิตสินค้าเกษตรปลอดภัยและเกษตรอินทรีย์ โดยเฉพาะปริมาณสินค้าเกษตรอินทรีย์ยังมีน้อย
• เกษตรกรบางส่วนมีปัญหาด้านสุขภาพเนื่องจากมีการใช้สารเคมีเพื่อการเกษตรติดต่อกันเป็นระยะเวลานาน
• คนรุ่นใหม่จะเลือกท างาในเมืองใหญ่มากกว่าสืบทอดกิจการของครอบครวัทีต่่างจังหวัด
• สินค้าเกษตรที่ได้มาตรฐานเชิงการค้าระหว่างประเทศมีน้อย และมีปริมาณและคุณภาพไม่สม่ าเสมอและไม่ต่อเนื่องตลอดปี
4.ห่วงโซ่ย่อยการแปรรูป
• การแปรรูปสินค้าเกษตรยังมีน้อยและขาดการรวมกลุ่มเกษตรกรเพื่อแปรรูปสินค้าเกษตร
5.ห่วงโซ่ผู้บริโภค การตลาดและการกระจายสินค้า
• เกษตรกรขาดความรู้และให้ความส าคัญกับภาคการตลาดน้อย
ขาดการรวมกลุ่มในการขายสินค้าท าให้ขาดอ านาจการต่อรอง ขาดการเชื่อมโยงสินค้าและการตลาดระหว่างเกษตรกร หรือกลุ่มผู้ผลิตและผูซ้ื้ออย่างเป็นระบบ
• เงื่อนไข มาตรฐานและกฎระเบียบระหว่างประเทศต่างๆ ส่งผลต่อปริมาณการส่งออกสินค้าเกษตรของภาคกลาง
• ในระยะยาวปริมาณความตอ้งการอาหารจะเพิ่มขึ้นตามจ านวนประชากรทีเ่พิ่มมากขึ้น ส่งผลให้อาหารอาจขาดแคลนหรือมีราคาสูงขึน้ได้
• เกษตรกรไม่มีส่วนร่วมในการก าหนดราคาตลาด ราคาผลผลิตจึงไม่เป็นธรรม ไม่แน่นอน ผันผวน ตามอ านาจซื้อของพ่อค้าคนกลางซึง่ส่งผลกระทบต่อรายได้ของเกษตรกร
• ตลาดสนิค้าเกษตรอินทรีย์ยังมีน้อยส่งผลให้ผู้บริโภคยังไม่ตื่นตัวในการบริโภคสินค้าเกษตรอินทรีย์
4.การวิเคราะห์ห่วงโซ่อุปทานการผลิตสินค้าเกษตรในการ
ด าเนินการรูปแบบแปลงใหญ่• ศึกษาและเปรียบเทียบความคล้ายคลึงและความแตกต่างของ
ปัญหาของห่วงโซ่อุปทานการผลิตสินค้าเกษตรระหว่างภาคกลางและภาคเหนือ
• ประยุกต์ความคล้ายคลึงของประเด็นปัญหาของแต่ละห่วงโซ่อุปทานย่อยจากภาคกลางสู่ภาคเหนือ
• ประยุกต์แนวคิดดังกล่าวสู่การด าเนินการผลิตสินค้าเกษตรในรูปแบบแปลงใหญ่หรือคลัสเตอร์สินค้าเกษตรในภาคเหนือ
5.การวิเคราะห์ห่วงโซ่การผลิต (Value Chain) สินค้าเกษตร
ในการด าเนินการรูปแบบแปลงใหญ่ห่วงโซ่การผลิตหรือห่วงโซ่คุณค่า (Value Chain) คือกิจกรรมทั้งหมดเพื่อใช้เพิ่มมูลค่าในการผลิตสินค้าหรือบริการซึง่มีกระบวนการผลิตหลายขั้นตอน ตั้งแต่การจัดการวัตถุดิบและปัจจัยอื่นๆ จนกระทั่งถึงการจัดส่งสินค้าและบริการให้ผูบ้ริโภคคนสุดท้าย
ประกอบด้วย 6 ห่วงโซ่ย่อยหรือขัน้ตอนการจัดหาปัจจัยการผลิต (ต้นน้ า)
การผลิต (กลางน้ า)
การรวบรวมผลผลิต การท าความสะอาดและการคัดเกรดสินค้า
การค้า/ค้าสง่ (ปลายน้ า)
การแปรรูปและบรรจุหีบห่อ
การขายปลีก/การส่งออก
ปัจจัยสนับสนุน
• การบริการที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ การเงิน สินเชื่อเพื่อการเกษตร การรับรองมาตรฐาน การให้ค าแนะน า การสง่เสริมการเกษตร เป็นต้น
• บรรยากาศทางธุรกิจ โอกาสทางธุรกิจหรือสภาวะตลาด
6.ฝึกปฏิบัติ6.1 การวิเคราะห์ห่วงโซ่อุปทานการผลิตสินค้าเกษตรแปลงใหญ่ค าถาม: ห่วงโซ่อุปทาน (Supply Chain) ที่จ าเป็นส าหรับการผลิตสินค้าเกษตรแปลงใหญ่หรือแบบคลัสเตอร์ควรในพื้นที่ท่านรับผิดชอบควรประกอบด้วยอะไรบ้าง
6.2 การวิเคราะห์ห่วงโซ่การผลิตพืชรายชนิดฝึกวิเคราะห์ห่วงโซ่การผลิต (Value Chain) ส าหรับการผลิตสินค้าเกษตรในรูปแบบแปลงใหญ่ เป็นรายชนิดสินค้า เช่น ข้าว ล าไย ลิ้นจี่ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ผัก หรือพืชอื่นๆ ที่ท่านรับผิดชอบในแปลงใหญ่
6.3 การจัดท าแผนการด าเนินงานเพื่อการผลิตสินค้าเกษตรในการด าเนินการรูปแบบแปลงใหญ่ฝึกจัดท าแผนการด าเนินงานหรือแผนการผลิตสินค้าเกษตรเป้าหมายตามการวิเคราะห์ห่วงโซ่การผลิตข้อ 6.2