5 Redes Urbanas

8/11/2019 5 Redes Urbanas

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Ciudad, Desarrollo y TerritoriosSostenibles.

Arq. MSc. Josué Llanque.

PLANEAMIENTO URBANO 6

CAPITULO V

RED URBANA Y DESARROLLOREGIONAL


Dr. Andrés J. Precedo Ledo

Universidad Nacional de San Agustín – Facultad de Arquitectura y Urbanismo.



TERCERA UNIDAD:

1. Las tensiones urbanas en el mundo.

2. Globalización, mundialización y sistema de ciudades.3. La ciudad policéntrica, regional y difusa.

4. Proceso de metropolización, las nuevas tendencias demetropolización.

5. Decálogo para diseñar la ciudad regional.

El sistema de interfaces a nivel territorial.

RED URBANA Y DESARROLLO REGIONAL



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Ciudad, territorio y desarrollo regional.

• Nuevas propuestas urbanas para un desarrollo regional equilibrado.

• La Red Urbana Regional como soporte para una ciudad policéntrica.

RED URBANA Y DESARROLLO REGIONAL



LA CIUDAD DEL SIGLO XXI.

UN DEBATE SOBRE ALGUNAS CUESTIONES CLAVE.



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¿Podemos pensar en un nuevo escenario urbano?



PRIMERA PARTE.

• EL DEBATE SOBRE LA CIUDAD Y EL DESARROLLO.



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A. Los desequilibrios territoriales.

a) La excesiva concentración: un debate abierto entre las economías de escala ylos desajustes sociales y personales; entre la eficiencia y la equidad.

1. Las tensiones urbanas en el mundo.



A. Los desequilibrios territoriales.

a)

b) La desactivación de los espacios rurales y de los sistemas urbanos

intermedios: la estrategia de las pequeñas ciudades y la recuperación de lasidentidades culturales.

Las tensiones urbanas en el mundo.



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B. Un desafío común (la integración urbano rural) y dos versiones del mismo problema.

• Como acción correctora en unos casos: interviniendo en el espacio resultante de la primerametropolización.

• Como acción preventiva en otros : Preparando el territorio urbano-rural para la segundametropolización

En ambos casos los territorios locales son los protagonistas.

• Para la dinamización o revitalización de los que han quedado en posición marginal.

• Para su integración ordenada en los afectados por la expansión suburbana difusa.

Un camino hacia la integración del desarrollo urbano y el desarrollo rural: Las Redes UrbanasRegionales como estrategia para un Desarrollo Territorial Integrado.

Las tensiones urbanas en el mundo.



2. Globalización, mundialización y sistema de ciudades

¿Vamos hacia un mundo de grandesciudades?

1. El sistema de grandes ciudadesmundiales soporte del sistema global:un mundo de grandes ciudades.

Ciudades-región megapolitanas.

2. Cada gran ciudad debe adoptar supropia estrategia deinternacionalización.

3. Pero en la globalización, algunasciudades medias pueden ser líderes enel nuevo sistema mundial. Unaoportunidad de la globalización para lasciudades intermedias (como el caso deLa Coruña, Bruselas, etc.) .



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LO GLOBAL LO REGIONAL LO SUBREGIONAL LO LOCAL

WORLD CITY

GLOBAL CITY

MEGACITY

SISTEMA DE CIUDADES

RED URBANA

COUNTRY TOWN

CONURBACIÓN

CITY REGION

MEGALOPOLIS

CITY

DOWN

CIUDAD EN REDCIUDAD REGIONAL

CIUDAD DIFUSA

Una Ciudad Policéntrica, Regional y Difusa.



EVOLUCIÓN DE LAS ESTRATEGIAS URBANAS

INDUSTRIAL POSTINDUSTRIAL GLOBALIZACIÓN

Actividadesmotrices

Industria

Terciario comercial

Terciario avanzado

Sistema financiero

Comunicaciones

Nueva economía

Tiempo libre

Cultura Y ocio

Formación

Salud

Oficinas globales

Política urbanaEquidad (zoning, desequilibrios,segregación, sociedad del

bienestar)

Mercado (gestión publico-privado, dirección,

competitividad)

Calidad urbana,atractividad,

internacionalización

Planificación Planes de urbanismo Planificación estratégica

Marketing urbano

Posicionamietno

Planificación en valores

Gobernabilidad Tecnoestructura pública Asociacionismo público-privado Control ciudadano.

Participación social

Sistematerritorial

Disociación urbano-rural

Ruptura equilibrio lugarescentrales

Rururbanización

Desactivación rural

Ciudad difusa

Reintegración urbano-rural

Sistemasurbanoslocales

Metropolización

Concentración

Difusión

Emergencia ciudades medias.

Las redes urbanasregionales: la ciudad enred

Integración urbano rural

Forma urbana Áreas metropolitanas con

gravitación central Red urbana dispersa

Redes urbanas regionales

Ciudades Región

De la red de ciudades a la ciudad en red



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1. El sistema de grandes ciudadesmundiales soporte del sistema global:un mundo de grandes ciudades.Ciudades-región megapolitanas.







1. El sistema de grandes ciudadesmundiales soporte del sistema global:un mundo de grandes ciudades.

Ciudades-región megapolitanas.





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3. Diseñando una alternativa.

Pensar en lo global, vivir en lo local: Las alternativas a la gran ciudad. concentrada.

Los puntos de partida.

1. Las nuevas estrategias territoriales descentralizadas.

2. Las Redes Urbanas Regionales (R.U.R.) preexistentes: Las redes policéntricas comosoporte para la construcción de nuevos territorios metropolitanos, sobre la base de lasidentidades locales

3. Los modelos recientes de Ciudad-región y las Megaciudades pusieron en marcha:

a) Un proceso de apertura de lo urbano hacia las periferias rurales con fuertesdéficits de integración, lo cual requiere para su armonización una estrategiaterritorial preventiva.

b) Una oportunidad: las alianzas de los territorios locales como espacios de

cooperación con la ciudad generativa, para optimizar las nuevas oportunidadesde competitividad de las ciudades medias

c) Una integración estratégica de lo local en lo global a partir de la creación deescalas aglomerativas intermedias



3. Diseñando una alternativa.

Pensar en lo global, vivir en lo local: Las alternativas a la gran ciudad. concentrada.

Los puntos de partida.

1. Las nuevas estrategias territoriales descentralizadas.

2. Las Redes Urbanas Regionales (R.U.R.) preexistentes: Las redes policéntricas comosoporte para la construcción de nuevos territorios metropolitanos, sobre la base de las

identidades locales3. Los modelos recientes de Ciudad-región y las Megaciudades pusieron en marcha:

a) Un proceso de apertura de lo urbano hacia las periferias rurales con fuertesdéficits de integración, lo cual requiere para su armonización una estrategiaterritorial preventiva.

b) Una oportunidad: las alianzas de los territorios locales como espacios decooperación con la ciudad generativa, para optimizar las nuevas oportunidadesde competitividad de las ciudades medias

c) Una integración estratégica de lo local en lo global a partir de la creación deescalas aglomerativas intermedias



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4. Se puede pensar en un modelo metropolitanoalternativo a las grandes aglomeraciones concentradas:

La Ciudad Policéntric a, Regional y Difusa , en la que:

1. Las ciudades medias funcionen como nodos globales intermedios de conexión con el

sistema mundial.

2. Las pequeñas ciudades como nodos regionales de articulación.

3. Los territorios locales integrados en las Redes Urbanas Regionales (R.U.R.) como

nodos locales de armonización, reforzadores de las identidades y las culturas locales.

4. Se pueden alcanzar así las ventajas de la gran ciudad viviendo en ciudades medias

y pequeñas. Una escala humana. Una visión humanista del territorio.



5. Una doble estrategia territorial.

De la conceptualización del territorio expuesta, se derivan dos estrategiasterritoriales.

1. Reforzar las centralidades existentes: rellenando espacios vacantes.El modelo concentrado

2. Dotar al territorio de nuevas centralidades: reintegrar la ciudad y elterritorio a través de las R.U.R. El modelo policéntrico

¿Alternativa o complementariedad?.



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Una doble estrategia territorial.

Taller de proyectación

Urbanística. Ranstadt – Holanda.

Rem Koolhaas + OMA

- Mejorar la calidad espacial del

urbanismo territorial.

- Averiguar cuál debe ser el nuevo

contenido del planeamiento estatal?



SEGUNDA PARTE.

• LA SEGUNDAMETROPOLIZACIÓN.



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1. Nuevos nombres para nuevas realidades

• Son nuevas formas de crecimiento urbano.Las grandes ciudades absorben ciudadesmedias y pequeñas y pueblos y aldeas amedida que el perímetro periurbano se vaensanchando.

• Así se fueron constituyendo a lo largo del

S. XX, principalmente en la segunda mitadespacios metropolitanos extensos, continuos yheterogéneos que engloban a la ciudad y sucomarca (countryside).

La ciudad concentrada



Nuevos nombres para nuevas realidades

• Nuevos territorios conectados por una densa y rápida red de transportes ycomunicaciones a las que se sumó la red

de telecomunicaciones. Un espacioconectado en red. Se han dado muchostérminos para definir estos nuevosespacios, tan diferentes del continuourbano anterior.

• Estamos en todo los casos ante unaciudad que avanza sobre el campo, quese sobre impone a él. Podemos hablar deuna nueva fase de metropolización. Unasegunda metropolización.



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AÑO Denominación AUTOR

1915 CITY REGION

CONURBACION Patrick Geddes

1964 MEGALOPOLIS Jean Gottmann.

1965 WORLD CITY John Friedman.

1976 RURBANIZATION Jean Michel Roux y Gerard

Bauer.

1988 ECOPOLIS Alberto Magnaghi.

1990 CITTÄ DIFFUSA Francesco Indovina.

1991 GLOBAL CITY Saskia Sassen.

1996 MEGACITY M. Castells.

2003 CIUDAD REGIONAL DIFUSA A. Precedo.



1.- La metropolización industrial.

A mediados del s. XX, la última etapa de la revoluciónindustrial, bajo una concepción fordista de laproducción, el principio de economías de aglomeraciónestaba asociado a una ocupación continua del espacio.

Las fuerzas centrífugas generaron amplias periferiasmetropolitanas, a partir de un modelo espacialmonocéntrico dominante y con una fuerte jerarquización.

2. DE LA METROPOLIZACIÓN INDUSTRIAL A LAPOSTINDUSTRIAL.



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2.-La transición postindustrial.

En el último tercio del siglo:

•la crisis industrial y de la energía;

•un sistema productivo postfordista más flexible en la organización y en lalocalización

•la terciarización de la sociedad y de la economía.

Dieron lugar a la transición de la ciudad industrial a la ciudad postindustrial yterciaria, en la que los servicios avanzados son el principal factor de producción y

empleo, y pasan a ser el factor generador del crecimiento de las ciudades y la basede su competitividad.



•

surge un nuevo concepto de la relaciónresidencia-trabajo-paisaje.

•las fuerzas centrífugas expanden lasactividades y los flujos a lo largo delterritorio que rodea el área metropolitana.

Se crean extensos sistemas metropolitanosdiscontinuos con una débil estructura jerárquica.

Una ciudad multicéntrica formada por nodosdistantes, especializados y complementarios,que incrementan la movilidad y lacirculación.

Un sistema productivo terciario, segmentado y flexible, que demanda nuevaslocalizaciones periféricas, debido a que: Sectorización – Segregación.

3. La metropolización postindustrial



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3. LOS RESULTADOS DE LA NUEVA METROPOLIZACIÓN

a) El uso extensivo y expandido del territorioprolonga la ciudad.

b) La dispersión poblacional y deactividades acrecientan la movilidad.

c) Se forman regiones urbanas quealbergan megaciudades multicéntricas.

d) Declive de los centros y expansióndistante de la periferia.

e) Nuevas centralidades: los polos delterciario especializado en las redes

interurbanas.f) Las actividades de mayor valor añadidose van a las periferias.

En los comienzos del s. XXI las pautas anteriores se consolidan y emergennuevas formas de urbanización, caracterizadas por lo siguiente:

Fuente: Towards an Urban Renaissance, Urban Task Force



Ocupación del Territorio Urbano

LOS RESULTADOS DE LA NUEVA METROPOLIZACIÓN

a) Surgen centros de innovación y nodostecnológicos en la periferia.

b) Las Tic s favorecen la dispersión.c) Las nuevas áreas residenciales se alejan

cada vez más.

d) Se amplía el espacio de flujos y el usoextensivo del suelo.e) Un nuevo paisaje suburbano se

sobreimpone al rural.f) La ciudad compacta se dispersa.g) Islotes verdes (naturales y productivos) en

un espacio urbano abierto.h) Absorción, rehabilitación y terciarización

de pequeñas ciudades históricas.



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De esta segunda metropolización resulta una mutación en:

1. Las dimensiones de la ciudad.

2. El modelo de uso del suelo.

3. La organización social y familiar,

4. La configuración del paisaje.

5. El estilo de vida.

6. Los flujos y las relaciones entre las diferentes unidades territoriales.

Una ciudad dispersa que es la antítesis de la ciudad cerrada inicial.

Se pasa de una ciudad compacta inicial a una ciudad dispersa.

Se produce una explosión de la ciudad que supone la dispersión de las actividades y de

los flujos a través de territorios cada vez más extensos y complejos, generando una

dispersión territorial del proceso de urbanización (A.Font).



Fuente: Towards an UrbanRenaissance, Urban Task Force

PRINCIPIO: ESTRUCTURA JERÁRQUICA

En suma, UN NUEVO TERRITORIO METROPOLITANOformado por:

a) Pequeños polos especializados de servicios,producción y tiempo libre.

b) Elevada movilidad multidireccional.c) Uso del suelo extensivo asociado adispersión y baja densidad.d) Relaciones productivas multicéntricas(transporte y Tic’s).e) Alto consumo de energía.f) Elevado consumo de espacios naturales.g) Alto coste de funcionamiento.h) Gran complejidad de la planificación y de lagestión.



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• EL ANTES Y EL AHORA

1. En cuanto a la localización de lasunidades productivas:• Antes: alta concentración del potencial

económico,• Ahora: multipolaridades espaciales.2. En cuanto a las características

habitacionales.• Antes: alta densidad en barrios

dormitorios jerarquizados.• Ahora: baja densidad en áreas

residenciales dispersas.3. En cuanto a la movilidad:• Antes: conmuting masivo y unidireccional.• Ahora: flujos multidireccionales.4. En cuanto a lo localización de los

servicios.• Antes: concentración en centro y

subcentros.• Ahora: espacios especializados

dispersos.



• EL ANTES Y EL AHORA5. En cuanto a la accesibilidad:• Antes: corredores de accesibilidad.• Ahora: accesibilidad multipolar y

difusa.6. En cuanto a la conectividad:• Antes: ejes centrípetos

jerarquizados.• Ahora: ubicuidad espacial.7. En cuanto a la integración:• Antes: relaciones materiales de flujos

entre las partes.• Ahora: relaciones materiales e

inmateriales.8. En cuanto a la gobernabilidad.• Antes: gobiernos locales en

concertación.• Ahora: gobierno participado9. En cuanto al coste ambiental.• Antes: efecto estufa.•

Ahora: alto consumo energético.



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El crecimiento disperso y la urbanizacióndifusa aumentan la complejidad.

Pero “la complejidad no es el caos” ( Indovina).

•Es una modalidad diferente de producirciudad.

•Es una nueva jerarquización del territorio.



Se pasa de:

Una estructura territorial jerarquizada a un territorio con estructura flexible

De un aglomerado de centralidades a una deglomeración policéntrica.

Se hace necesario:

Identificar y definir nuevos conceptos de ciudad y diseñar nuevos modelos de diseño y de gestión.

Pensar en un modelo nuevo de ciudad abierta, sostenible, organizada en redes, integradora de la

fragmentación física y de la segmentación social, en la que la gestión de la complejidad se combine

con nuevos modelos de gobernabilidad.

Esta nueva metropolización hay que:Definirla

Pensarla.

Proyectarla.

Gestionarla.

La ciudad del s. XXI es un espacio para la innovación.

EN RESUMEN





TEMAS DE INVESTIFACIÓN 2da. FASE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL: ANÁLISIS AMBIENTAL, SOCIAL, ECONÓMICA Y FÍSICO-ESPACIAL EN TÉRMINOS DE RETROSPECCIÓN Y PROYECCIÓN DE LAS REGIONES DEL SUR.

ÁMBITOS ESTRUCTURA AMBIENTAL ESTRUCTURASOCIAL

FACTORES: GEÓGRAFICO CLIM ÁTICO URBANÍST. TEMPORAL DEMOGRÁFICO

VARIABLESDE ANÁLISIS

MORFOLOGÍA-ORIENTAC.

-RELIEVE

-SUELOS- ALBEDO

- ZONASÍSMICA

RADIACIÓN-RAYOS U-V

FENÓMENODEL NIÑO YDE LA NIÑA

-ISLAURBANA-CONT. ATM.

-INVERSIÓNTÉRMICA

-DENSIDAD

URBANA YRURAL

-POLÍTICASLOCALES.-MERCOSUR

-TLC

-ALCA-INTER-

OCEÁNICA

-DENSIDADPOBLACIONAL-PIRÁMIDE DEEDADES

-SERVICIOSBÁSICOS

-VIVIENDA.-INSTITUCIONAL

SÍNTESIS DIAGNOSIS INTEGRADA

PROYECCIÓN TENDENCIAS

INTEGRANTES POR GRUPO: 4 ALUMNOS COMO MÁXIMO. - EXPOSICIONES: A PARTIR DE LA SEGUNDA SEMANA.

ENTREGA: DÍA DE LA EXPO: DOCUMENTO IMPRESO PARTE WORD Y DISCO (WORD Y POWER POINT) .

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