3news.seoul.go.kr/gov/files/2019/09/5d6f6a39e65608...2019/09/05 · (6월) 우선순위 선정 협치의제별 워킹그룹 구성 및 포럼 운영 - 워킹그룹 중심의 포럼을

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2020 영등포구

지역사회혁신계획 실행계획

영등포구협치회의

목 차

Ⅰ. 배경 및 목적 ············································································· 1

1-1. 수립배경 ······································································································· 1

1-2. 전년도 추진성과 및 한계 ·········································································· 2

1-3. 계획의 추진방향 ·························································································· 4

1-4. 계획의 수립과정 ·························································································· 5

Ⅱ. 추진과제별 실행계획 ······························································ 6

2-0. 추진과제별 실행계획 총괄현황 ································································· 6

2-1. 구민과 함께하는 영등포 민관협치 2.0 ················································· 7

2-2. 취약계층 비혈연적 대안공동체 구축 ······················································ 17

2-3. 지역과 함께 하는 중장년 가치 기반 일자리 창출 ··································· 21

2-4. 세계인의 의료 웰니스! 영등포가 책임진다 ············································ 25

2-5. 주민의 힘으로 밝아지는 당산골 거리 ····················································· 29

2-6. 민관 지역아동센터 아동청소년 축구교실 「토브」 ································ 32

2-7. 아파트 생활공작소 ····················································································· 36

2-8. 영 · 민(영등포구민) 자원봉사 응원합니다 ············································· 40

2-9. 영플마켓(Yeongdeungpo Flea Market) 운영 ··············································· 43

[민관협치 활성화 전략계획 1] 영등포형 돌봄 네트워크 추진 ···················· 46

[민관협치 활성화 전략계획 2] 주민과 함께하는 쓰레기 없는 마을조성 ········· 52

Ⅲ. 성과평가 계획 ········································································ 56

Ⅳ. 예산계획 ··················································································· 57

4-1. 예산의 성격에 따른 구분 ·········································································· 57

4-2. 재원 조달에 따른 구분 ·············································································· 57

4-3. 의제별 예산계획 ·························································································· 58

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1 배경 및 목적

1-1. 수립배경

민-관의 주도적 참여를 통한 지역사회 문제해결로 지속가능한 발전 도모

❍ 민-관이 함께 지역사회 문제를 확인하고 공론장 ․ 온라인 플랫폼 ․ 타운홀미팅 등 숙의 ․ 공론을 통해 지역문제 해결형 의제 발굴 및 실행

❍ 다양한 분야 ․ 주체와의 협업을 통해 지역사회 비전과 과제를 도출

하고 이를 함께 실행하여 지속가능한 지역사회 발전 도모

민관협업의 제도화를 통한 협치경험 축적 및 역량강화

❍ 협치사업 발굴, 계획수립, 실행, 평가 전 과정에 민-관이 주도적으로

참여하는 민관협력 시스템을 운영하여 단발적 협업관계를 지양하고

민-관이 구정운영 주체로서의 역할 정립

❍ 협치사업별 워킹그룹 구성 및 운영 등 협치적 사업추진 체계 확립을

통한 성과 거양으로 지역사회 협치체계 구현 및 협치문화 확산

지역사회혁신계획 실행계획 수립․실행을 통한 협치기반 공고화

❍ 협치사업의 발굴 및 선정, 실행을 통해 민관 협업 기회를 제공하여

민-관 상호간 신뢰관계 및 파트너십 강화

❍ 참여적 ․ 전략적 ․ 융합적 계획 수립과 실행과정을 토대로 동 단위

협치 확산, 분야별 협치사업 확대 등 지역사회 협치문화 확산 도모

❍ 참여자의 자발성과 수평적 협력관계에 기반한 영등포구 민관협치 추진

체계 운영을 통해 구정전반의 민관협치 활성화 추진

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1-2. 전년도 추진성과 및 한계

2018년도 추진성과

❍ 민 ․ 관 협력을 통한 지역사회혁신계획 수립

[의제발굴] 다양한 주민참여 과정을 통한 지역사회문제해결형 의제 발굴

- 영등포구협치회의 ‧ 협치실무위원회 ‧ 분과실무협의회 ‧ 협치분과로연계되는

협치체계 운영을 통한 다양한 분야의 지역 문제도출 및 의제발굴 제도화

- 협치 온라인 플랫폼, 민관협의체와의 연계 등 다양한 채널을 통한 의제발굴

[의제구체화] 민관의 숙의 ‧ 공론을 통한 제안의제 구체화 ‧ 세부화

- 민관 소규모 공론장, 거리공론장(소통플랫폼), 협치사업 심의회 등을

통한 제안의제 타당성 검토 및 민관 소통을 통한 의제 구체화 등 진행

[의제선정] 주민 투표를 통한 협치사업 최종선정 및 지역사회혁신계획 수립

-「2018 영등포 열린공론장」주민 토론 및 투표를 통한 협치사업 최종선정

- 영등포구협치회의 최종 승인을 통한 2019 지역사회혁신계획 수립

❍ 민관 파트너십 기반의 2018년 협치사업 추진을 통한 협치경험 축적

- 2018 협치사업(13개) 모두 워킹그룹을 구성 ‧ 운영하여 계획수립 – 실행

- 평가 전 과정을 다양한 주체와의 숙의 ‧ 공론을 통해 민주적으로 추진

- 민관 상호이해와 협력을 통해 신뢰관계를 구축함으로써 협치적 사업추진

방식에 대한 긍정적 경험 축적 및 향후 구정운영의 협치적 동력 확보

❍ 지역사회 민관협치 문화확산 및 역량강화 추진

- 영등포1번가, 영등포신문고, 타운홀미팅, 찾아가는 영등포 1번가 등

소통창구를 확장하여 민관이 함께 구정의 주체가 되는 협치문화 구현

- 협치 이해교육, 퍼실리테이터 양성과정 운영, 협치 인문학 콘서트 등을

통한 민 ‧ 관의 협치적 역할 정립 및 역량강화 도모

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문제점 및 개선과제

❍ 의제발굴 및 구체화 ‧ 세부화를 위한 전략의 고도화 요구

- 협치분과 운영 시 다수 주민참여 제한 및 반복성 의제발굴 한계 발생

- 단순 민원성 의제 및 협치적 운영방식이 불가한 의제(시설조성, 인건비성

사업 등) 발굴을 지양하고 발굴된 의제의 정밀한 구체화를 위한 장치 필요

⇒ 협치분과를 「주민참여단」으로 통합 운영하여 현안의제 탐구 및 발굴된

의제에 대한 심도있는 숙의 ‧ 공론화를 통한 협치의제 타당성 검토 진행

⇒ 복지관 ‧ 지역아동센터등지역사회와밀접한기관과의연계를통한의제발굴

⇒ 의제 발굴 및 선정 시 이해관계 대립 최소화를 위한 참여자 역할 정립

⇒ 의제 선정 후 의제별 포럼운영을 도입하여 선정의제에 대한 구체화 강화

⇒ 민관협치 활성화 전략과제 수립을 통한 중장기적 민관협치 발전방안 모색

❍ 민관 숙의 ‧ 공론 과정 활성화를 통한 협치사업 실행력 강화

- 워킹그룹 내 역할인식 차이 및 집행과정에 대한 상호간 이해부족으로

인하여 사업추진 시 갈등 및 실행동력 확보의 어려움 발생

⇒ 워킹그룹 선제적 구성 및 의제 구체화 단계에서의 숙의절차를 강화하여

실행가능한 추진방향 도출 및 의견충돌로 인한 소모적 비용 최소화

⇒ 의제 발굴 및 선정 시 이해관계 대립 최소화를 위한 참여자 역할 정립

❍ 다양한 협치분야와의 연계 ‧ 융합을 통한 유기적인 네트워크 구축

- 기존 개별영역의 민·관 협력 사업인 도시재생, 마을공동체, 사회적

경제 분야 등이 분절 운영 되고 되어 지역사회 통합적 비전 제시

및 융합 과제 도출 등에 한계 발생

⇒ 민관 네트워크 회의 구성 및 운영, 민민협력기반 조성 사업 등을 통한

협치분야 상호 연대 강화 및 새로운 협치 모델 발굴 등

❍ 민관협치 활성화에 대한 주민 공감대 ‧ 체감도 향상

⇒ 협치분야주민통합교육추진및소통창구확대, 동단위협치활성화도모등

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1-3. 계획의 추진방향

2020년 실행계획 추진방향

❍ 의제발굴 – 계획수립 – 실행 – 평가의 全 과정에 민관의 주체적 참여

❍ 실행계획 수립 ‧ 집행을 통한 참여주체 협치경험 축적 및 역량강화❍ 분야별 계획의 집행을 통한 지역사회 민관협치 실행력 강화

❍ 단기성 사업이 아닌 지속가능하며 민관협력을 통해 실행가능한 계획의수립을 통한 일상적 ‧ 지속적 지역사회 협치문화 확산

❍ 민관협치 활성화 전략과제 수립으로 협치 구조 및 문화의 점진적 혁신 도모

분야별 핵심 실행계획 수립

v 복지환경 조성 v

추 진 방 향 지역사회 취약계층 및 청소년을 위한 민관 거버넌스 체계 구축

주 요 내 용- 지역사회 돌봄 안전 체계망 및 취약 어르신 돌봄 네트워크 구축

- 아동 청소년 대상 축구축제, 워크숍 등을 통한 교육 프로그램 제공

v 지역경제 및 일자리 창출 v

추 진 방 향 영등포 특화사업 활성화 및 지역 일자리 창출을 통한 경제공동체 구축

주 요 내 용- 조기 퇴직 중장년 재취업 및 창업 지원, 사회공헌활동 기회 제공

- 스마트메디컬 특구 홍보 및 설명회를 통한 현지 환자 유치 발판 마련

v 마을 · 사회적경제 활성화 v

추 진 방 향 시민민주주의 및 사회적 경제 확산을 통한 주민자치 실현

주 요 내 용- 지역커뮤니티 활성화 및 유해환경 정비를 통한 주민주도형 협치환경 조성

- 유휴공간을 활용한 교육장 조성으로 공동체 활성화, 일자리창출 도모

v 민관협치 전략과제 v

추 진 방 향 단계별 · 연도별 계획수립을 통한 중장기적 민관협치 고도화 도모

주 요 내 용- 협치분야 연계형 사회서비스 공공인프라 구축을 통한 통합 돌봄체계 구축

- 자원재활용 및 자원순환을 주제로 지역사회 환경개선을 위한 거버넌스 운영

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1-4. 계획의 수립과정

2020년 지역사회혁신계획 수립과정

의제�발굴(1~5월)

지역문제

해결형

협치의제

① 「영등포1번가」 의제발굴: 3,975건, 100대 실천과제 선정 등

② 영등포신문고: 청원 164건/ 10,929명 참여, 공감청원 5건 성립

③ 찾아가는 영등포1번가를 통한 주민밀착형 현장 의견수렴: 9회

④ 타운홀미팅(12회/ 1,179명 참석) 및 탁트인 구청장실(18개 洞)

⑤ 영등포구협치체계 의제발굴: 영등포구협치회의(4회/65명-누계)

주민참여단 운영협의회(4회/34명-누계), 주민참여단(6회,249명-누계)

⑥ 행정-중간지원조직 소통창구 「민관 네트워크 정기회의」: 6회/157명

⑦ 온라인 민관협치 소통공론장 및 찾아가는 의제발굴단 운영 등

⇒�지역문제�해결형�협치의제�발굴:� 24개�의제/� 2,485,500천원

민관협치전략과제

- 전략과제 도출 및 구체화를 위한 민-관 F.G.I 실시: 6회/ 53명

- 민관협치 활성화 비전 · 전략과제 워크숍 개최: 2회/ 80명

※ 2019 영등포 열린공론장 미상정/ 숙의 · 공론을 통한 계획 수립

� ⇒� 민관협치�활성화�전략과제�발굴:� 2개� 의제/� 243,000천원

이관의제 서울시 시민참여예산 지역참여형 제안의제 이관: 79개/ 44,758,990천원

숙의(5~6월)

¦ 민-관 숙의 · 공론을 통한 발굴의제 타당성검토 및 융합 · 연계¦ 2019 영등포 열린공론장 협치의제 상정을 위한 민-관 논의구조 운영

의 제 논 의 구 조 결 과

지역의제 주민참여단, 행정 등의 협업을 통한 숙의체계 운영 7개/ 468,750천원

참여예산이관의제

① 시민참여예산 이관의제 민관TF팀 심의개최② 민관TF팀 선정 우선순위 이관의제 부서검토 등

4개/ 331,690천원

⇒� 2019 영등포 열린공론장 상정의제: 11개/ 800,440천원

¦ 「2019 영등포 열린공론장」 개최: 주민 등 100여명 참석, 의제선정 및 토론� � ⇒� 2019 영등포 열린공론장 의제 우선순위 선정결과: 9개/ 713,750천원

선정(6월)

¦ 우선순위 선정 협치의제별 워킹그룹 구성 및 포럼 운영� � - 워킹그룹 중심의 포럼을 통한 숙의 · 공론 기반의 세부 실행계획 수립

구체화(6월)

¦ 2020 지역사회혁신계획 협치사업 최종확정 및 계획 수립� � ⇒� 민관협치�전략사업:� 2개/� 243,000천원,� 분야별�협치사업:� 8개/� 457,000천원

계획수립(7월)

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2 추진과제별 실행계획

추진과제별 실행계획 총괄현황

구분

연번 사 업 명 주 요 내 용 사업비

(천원) 주관부서

총 계 1,000,000

일

반

과

제

1 구민과 함께하는

영등포 민관협치 2.0

○ 내 용: 민관 협치역량강화 교육, 의제연구모임 운영, 지역사회 소통의 장 확대, 동 단위 협치 지원, 홍보 등

300,000사회적경제과

2 취약계층 비혈연적

대안공동체 구축

○ 대 상: 취약계층 어르신(인지저하, 독거노인 등)○ 내 용: 지역사회 돌봄 안전 체계망 및 취약

어르신 돌봄 네트워크 구축45,000

어르신복지과

3 중장년 가치 기반

일자리창출

○ 대 상: 4050 조기퇴직 중장년○ 내 용: 조기 퇴직 중장년 재취업 및 창업

지원, 사회공헌활동 기회 제공87,000

일자리경제과

4 세계인의

의료 웰니스!

○ 대 상: 외국인환자 유치의료기관, 전문가 등○ 내 용: 스마트메디컬 특구 홍보 및 설명회를

통한 현지 환자 유치 발판 마련60,000

보건지원과

5주민의 힘으로

밝아지는 당산골 거리

○ 위 치: 당산골 문화의 거리 예정지(당산로16길 일대)○ 내 용: 당산동 '나쁜카페' 정비를 통한 지역

특색이 반영된 문화거리 조성 등86,800

자치행정과

6아동청소년

축구교실 ‘토브’

○ 대 상: 관내 청소년○ 내 용: 아동청소년 역량개발 및 소통의 매개가

될 수 있는 축구축제 ‧ 워크숍 등 운영18,200

아동청소년복지과

7 아파트 생활 공작소○ 위 치: 관내 아파트○ 내 용: 유휴공간을 활용한 기술교육장 조성으로

공동체 활성화, 일자리창출 도모70,000

사회적경제과

8 영 · 민(영등포구민) 자원봉사 응원합니다

○ 대 상: 예술인 자원봉사자, 주민 등○ 내 용: 예술인 봉사활동 네트워크 구축 및

오케스트라단 구성, 지역사회 공연 등20,000

자치행정과

9영플마켓 운영

(영등포 플리마켓)

○ 위 치: 권역별 개최(동별 4권역)○ 내 용: 지역 커뮤니티 나눔장터, 아나바다

장터, 체험 코너 등 운영70,000

자치행정과

전

락

과

제

10영등포형 돌봄 네트워크 추진

○ 대 상: 관내 취약계층, 유관기관, 주민 등○ 내 용: ‘영등포형 돌봄’ 네트워크 구축, 생활

권역별 돌봄 서비스 개발 및 사업추진163,000

복지정책과

11 주민과 함께하는

쓰레기 없는 마을 조성

○ 대 상: 지역주민, 자원봉사자 등○ 내 용: 주민공동체 구성을 통한 생활환경 문제

진단 및 분리배출 생활화, 무단투기 근절80,000 청소과

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1. 구민과 함께하는 영등포 민관협치 2.0

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 313,000천원

사업 목표

∙ 「영등포 민관협치 2.0」추진을 위한 민관협치 구조 고도화 및 다양한

분야의 참여주체 역량강화

∙ 민관의 소통과 협업을 바탕으로 하는 숙의 · 공론의 확장을 통해

정책 결정의 권한과 실행의 책임을 민관이 함께하는 협치체계 운영

∙ 주민 주도 협치 연구모임 구축을 통한 지역사회 협치마인드 정착

∙ 지속가능한 지역발전을 목표로 하는 구정의 전략계획 수립

∙ 민관협치 활성화 전략사업 및 총괄 운영

민관협력체계

행정부서 민관 워킹그룹 민간주체

- 주무부서: 사회적경제과

- 협력부서

· 2020 협치사업 추진

주관부서(8개)

· 동 주민센터(18개)

· 구 의회

- 민: 영등포구협치회의,

직능 · 민간단체, 주민

참여단, 지역주민, 사회적

기업 등

- 관: 사회적경제과 외

협치사업 추진부서 7개

- 전문가:중간지원조직 등

- 주민협의체· 영등포구협치회의· 동 주민자치회, 직능단체· 지역 민간단체, 주민 등

- 중간지원조직· 협치분야별 거점기구(사회적경제,혁신교육, 도시재생)

· 지역사회 복지관· 마을계획단, 마을지원센터

- 민민협력기반조성 사업기관

주요역할‧ 지역사회혁신계획수립지원

‧ 협치사업 운영 및 총괄 ‧ 동단위협치사업추진등

주요역할‧ 지역사회혁신계획 수립

‧ 지역자원 융합 및 연계‧ 협치문화 확산사업 추진

주요역할‧ 지역 현황조사 및 의제발굴‧ 계획 全 과정의 주도적 참여· 협치사업 운영 및 모니터링

추진 배경과

필요성

∙ 지역사회 문제해결 및 정책 추진 全 과정에 민관이 함께 주체적 역할을

수행하는 협치체계의 고도화

∙ 그간의 지역사회 민관협치 경험 축적을 바탕으로 협치 일상화를 통한

주민생활 밀착형 협치생태계 확장 및 참여주체 역량강화

∙ 민관협치 활성화 기본계획 제2기 도래에 따른 지역사회혁신계획의

혁신적 · 전략적 수립 및 실행을 위한 협치적 추진동력 확보

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사업 목표 및

추진방향

∙ 민관이 함께 구정의 주체가 되는 지속가능한 민관협치 시스템 운영

∙ 구민이 체감할 수 있는 협치문화 확산 및 민관의 협치 역량강화

∙ 지역사회 의제발굴 및 선정을 통한 지역사회혁신계획 수립 全 단계에

민관이 주도적으로 참여하여 개방적 · 상향적 · 참여적 전략계획 수립

∙ 주민주도형 지역사회 의제발굴을 위한 운영체계 구축

∙ 영등포구협치회의 및 구 주민참여예산위원회 동반성장 도모

∙ 영등포 민관협치 2.0의 본격적 추진을 위한 전략과제 체계적 수행

전년도

추진경과

∙ 2018 영등포구 민관협치 추진체계 설계 및 운영

- 영등포구협치회의 ‣ 협치실무위원회 ‣ 분과실무협의회 ‣ 협치분과

∙ 협치 전문인력 운영: 협치조정관 ‧ 지원관 채용 및 전담팀 운영

∙ 2019 지역사회혁신계획 [시민참여예산 구단위계획형] 수립

- 의제도출 및 구체화 → 소규모 공론장 → 의제심의 → 열린공론

장 의제선정 → 市 협의‧조정 → 영등포구협치회의 최종승인

∙ 지역사회 협치환경 조성 사업추진

- 민관협치 역량강화 교육, 분야별 온·오프라인 공론장 운영, 협치

홍보물 제작, 찾아가는 영등포1번가, 타운홀미팅 등

∙ 2018 지역사회혁신계획 협치사업 총괄운영 및 지원

성과 및

개선점

(필요시)

∙ 협치 추진체계 구축, 주민참여 채널 확대, 협치전문인력 운영 등을 통해

조성한 민관협치 기반을 바탕으로 구정의 협치시스템 정착

∙ 협치 사업 추진 全 과정(의제 발굴-선정-계획 수립-실행-평가)에 민·관

이 함께 참여함으로써 협치 실행역량 강화 및 협치 경험 축적

∙ 타운홀미팅, 포럼 등 숙의 · 공론 과정 운영을 통해 주민이 실질적으로

원하는 지역사회 현안의제 발굴 및 해결방안 모색으로 민관이 함

께 하는 열린 행정 구현

∙ 다양한 영역간 유기적인 네트워크 구축을 통해 행정-중간지원조직

-지역주민으로 이어지는 지역사회 협치생태계 확장 필요

∙ 다양한 협치분야의 참여촉진을 통한 민관 숙의 · 공론 내실화 도모

∙ 지역사회 협치역량 강화 및 동 단위 협치 활성화를 통한 주민생활

밀착형 민관협치 추진

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세부추진 계획

추진방법

지역사회 민관협치 기반 확대

∙ 추진배경

- 민관협치 활성화 제2기 기본계획 수립에 맞추어 협치체계 고도화 및

참여주체 역량 성장을 통한 지역사회 협치기반 확장 필요

∙ 추진방향

- 민관이 함께 구정의 주체가 되는 지속가능한 협력 시스템 운영

- 구민이 체감할 수 있는 협치문화 확산 및 민관의 협치 역량강화

∙ 세부사업계획

1-1. 영등포구협치회의 유기적 고도화

· 정기회의: 연 4회 개최

· 역 할: 민관협치 체계구축 및 활성화에 관한 사항 심의·의결,

지역사회혁신계획 최종 승인 및 계획 실행 총괄

· 분과구성: 협치회의 유기적 운영을 통한 분야별 매니징역할 강화

[구성(안): 교육 · 진단과 권고 · 전략사업 분과]

1-2. 협치전문인력 채용 및 운영

· 대 상: 협치조정관 및 협치지원관(협치조정관 인건비 구비편성)

· 역 할: 민관협력 촉진 및 협치활성화를 위한 매개, 민관협치 제도

운영, 다양한 분야의 협업을 위한 조정역할 등

1-3. 민-관 협치역량 강화 교육

· 시 기: 연2회 이상 (수시개최)

· 대 상: 공무원, 지역주민, 직능단체 등

· 주요내용: 주민통합교육(협치인문학, 영등포역사, 정책안내·제안),

영등포마을대학 연계 프로그램, 중간활동가 양성 등

1-4. 공감과 소통의 장 운영(공론장, 타운홀미팅)

· 시 기: 연2회 정기개최 (수시개최)

· 대 상: 영등포구협치회의, 주민참여단, 행정, 지역주민 등

· 주요내용: 지역사회 의제도출 및 협치의제 우선순위 선정,

협치사업 성과 공유, 분야별 · 의제별 포럼개최 등

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1-5. 동 단위 협치기반 구축 지원

· 대 상: 서울형 주민자치회 시범동(5개) 및 희망동

· 주요내용: 서울형 주민자치회 확산을 위한 동 단위 공론장 개최,

동 단위 주민역량 강화 사업 지원(교육, 네트워킹 등),

동별 특화사업 발굴 및 운영을 위한 공론화 과정 지원

1-6. 개방형 홍보채널 운영

· 시 기: 연 중

· 주요내용: 온라인 매체별 최적화 콘텐츠 구성, 민관협치 백서 및 협

치 안내서 제작, 뉴스레터 발간, 구 홈페이지 · SNS 등을

통한 추진현황 업데이트 등

1-7. 민관협력 분야 네트워크 강화

· 시 기: 연 중

· 대 상: 지역주민, 전문가, 중간지원조직, 행정 등

· 주요내용: 정기적 소통의 장을 통한 지역사회 현안공유 및

융합과제 발굴, 기관별 민관협력 특화사업 지원

1-8. 「민관협치 활성화 전략사업」 공론장 지원

· 시 기: 하반기

· 대 상: 전략사업 워킹그룹, 관련 전문가, 행정부서 등

· 주요내용: 민관협치 활성화 전략사업 「성과공유대회」 개최,

중장기적 추진과제인 전략사업의 진행과정 및 우수성과

공유, 수정 · 보완사항 논의 등

1-9. 2020 협치사업 운영 총괄

· 시 기: 연 중

· 대 상: 사업별 워킹그룹 및 주관부서 등

· 주요내용: 2020 협치사업 주관부서 소통간담회, 워킹그룹별 포럼운영

자문 · 지원, 모니터링, 성과공유회 개최 등

- 11 -

주민주도 지역사회의제연구모임 운영(안)

∙ 추진배경

- 주민들이 지역문제에 대한 의제만 제안하는 것이 아니라 지역사회

문제에 대해 깊게 고민하고, 도출된 문제에 대해 해결방안을 스스

로 모색하기 위한 모임

∙ 추진방향

- 주민 주도 연구모임을 구축하여 지역사회에 협치마인드 정착

- 주민의 협치 역량강화를 위한 맞춤별 다양한 프로그램 지원·연계

∙ 소요예산: 50,000천원

∙ 사업추진계획

연구모임 공모

⇒

연구모임 운영

⇒

연구결과 공유

· 주민 10팀 이내

· 주민 5명이상으로구성된

지역의제 연구모임 공모

및선정

· 의제도출배경연구

·해결을위한방안모색

(전문가 자문, 주민공론

장,사례탐방연계등)

· 연구 결과 공유를 통한협치의제 제안 및 사업구체화

· 활동기록을통한과정공유


2-1. 지역사회의제연구모임 공모

· 추진기간: 2019. 12.

· 규 모: 지역문제(지역별/분야별) 관심 있는 주민조직 10팀 이내

· 주요내용: 공모사업을 통한 주민의제연구모임 구축

· 선정기준: 지역문제 도출 및 발굴된 문제에 대한 해결 방안 과정

이 담긴 연구과정서 심사 · 평가

(단, 단순인건비 · 시설비성 사업 제외 )

2-2. 지역사회의제연구모임 운영

· 추진기간: 2020. 1. ~ 5.(4개월)

· 주요내용: 공모사업을 통해 최종 선정된 연구모임 운영

→ 연구모임 운영

: 의제도출배경 연구를 통한 문제해결방안 모색

: 전문가 자문 · 공론장 운영을 통한 관심 주민 의견 수렴

: 도출 된 의제관련 사업부서 자문 및 인터뷰를 통한 행정의견 수렴

: 문제해결방안 모색을 위한 컨설팅 연계

- 12 -

→ 연구모임 아카이빙

① 월 1회 활동보고서 제출을 통한 연구모임 활동기록

② 사진 · 영상기록을 통한 과정 기록

2-3. 연구결과 보고

· 시 기: 2020. 5.

· 대 상: 지역사회의제연구모임 10팀

· 주요내용: 그 간의 활동과정 및 지역문제 해결을 위한 방안 공유를

통한 연구결과 공유

∙ 향후계획

2-1. 지역사회혁신계획 협치의제 제안

· 시 기: 2020. 6.

· 주요내용: 의제연구모임 결과 중 협치적으로 해결방안이 도출된

사업에 대해서 부서 및 전문가 검토를 통한 협치의제

제안

2-2. 의제 선정 공론장 시 의제 발굴과정 발표

· 시 기: 상반기 열린공론장 운영 시

· 주요내용: 의제연구모임 중 협치사업으로 제안된 사업에 대해서

그간의 과정에 대한 공유

2021년 지역사회혁신계획 수립 계획

∙ 추진배경

- 참여적 · 상향적 계획의 연속적 수립으로 계획수립-실행-평가 全단계에

민관의 주체적 참여보장 및 협치문화 확산 도모

- 「영등포 민관협치 2.0 확산기」 진입에 맞추어 전략사업의 본격적

추진을 위한 중장기적 전략계획 수립

∙ 추진방향

- 다양한 온 · 오프라인 채널을 통한 지역문제 해결형 의제 발굴

- 의제 발굴 및 선정을 통한 계획수립 全 단계에 민 · 관 참여과정 운영

- 영등포 민관협치 2.0의 본격적 추진을 위한 전략과제 체계적 수행

- 13 -


3-1. 지역사회혁신계획 수립 프로세스 지속적 운영

지역사회 의제발굴

▶협치의제숙의 및

타당성검토▶

협치의제우선순위

선정▶

협치사업별워킹그룹포럼개최

▶지역사회혁신계획

수립 및 승인

`19.9~`20.5 5~6월 6월 6~7월 7~8월

3-2. 지역사회 의제발굴 채널 확대

· 영등포구협치체계: 영등포구협치회의 內 분과 구성 및 운영, 주민참여단,

협치 동아리(가칭) 운영 등

· 영등포1번가 소통공감 플랫폼: 의제 제안·청원·공감 온라인 채널

· 타운홀미팅: 주제별 · 대상별 토론회, 공론장, 포럼 개최

· 동별 주민자치회 운영에 따른 동 단위 의제발굴 강화

· 구 주민참여예산 의제와의 연계 · 융합

· 미래비전위원회 등 위원회 활성화를 통한 분야별 전문가 의견수렴

3-3. 민관 숙의 · 공론화 강화

· 지역별 · 주제별 공론장(포럼, 토론회 등) 및 온라인 소통창구를 통한

다양한 주체의 의견 및 제안 수렴

· 온·오프라인 공론장 활성화를 통해 지역사회 이슈를 생산하고 이를

협치의제로 구체화하여 지역사회혁신계획 수립

· 협치사업 우수사례 확보 및 전파(성과공유회 등)를 통해 민관이 사업

효과에 대해 공유하고 이를 숙의하여 확장된 모델 발굴

3-3. 민관협치 전략과제 실행체계 구축 및 운영

· 전략사업 본격 추진을 위한 협치회의 전략사업추진 분과 설치

· 전략사업 민관 네트워크 조직 및 지역현황 조사 지원

· 지역사회 중간지원조직과 연계한 의제 활동가 양성

· 커뮤니티 케어 및 환경개선(지원순환) 사업 시범동 확대

- 14 -

구 주민참여예산 활성화 지원

∙ 추진배경

- 구 예산편성 · 집행 과정의 주민의 직접참여 보장 및 예산운영 과정의

주체적 역할수행을 통한 협치 경험 확장 지원

∙ 추진방향

- 주민참여 예산학교 운영을 통한 주민관심 제고 및 이해도 증대

- 지역사회혁신계획 의제 및 구 주민참여예산의제 연계방안 모색

- 영등포구협치회의 및 구 주민참여예산위원회 동반성장 도모


4-1. 영등포구 주민참여예산 예산학교 운영

· 시 기: 2020년 하반기(3회, 권역별 진행)

· 대 상: 구 주민참여예산위원, 지역주민 등

· 주요내용: 주민참여예산 기본이해, 타 기관 우수사례 벤치마킹, 지역

사회 의제발굴 및 사업 실행과정 모니터링 실습 등

4-2. 주민참여예산 열린 총회(공론장) 개최

· 시 기: 2020. 10.

· 대 상: 구 주민참여예산위원, 지역주민 등

· 주요내용: ‘주민참여예산 열린 총회’ 상정 제안사업 공유 및 토론,

위원 및 주민 대상 전자투표를 통한 최종사업 선정

4-3. 협치 & 참여예산 합동 워크숍

· 시 기: 2020년 하반기

· 대 상: 영등포구협치위원 · 구 주민참여예산위원

· 주요내용: 풀뿌리 재정민주주의를 위한 협치·예산 분야 연계,

지역사회혁신계획 및 참여예산 제안의제 융합 모색 등

- 15 -

세부추진 계획

추진일정

(프로세스)

지역사회의제발굴

지역사회혁신계획수립 및 승인

협치 역량강화 등모니터링 및환류

‧ 의제발굴 창구

확대운영

‧ 온·오프라인,

지역 ·분야별

공론장 개최

‧ 동 단위 특화

사업 발굴

‧ 협치의제 구체화

및 검토(6월)

‧ 열린 공론장

의제 선정(6월)

‧ 지역사회혁신

계획수립(7월)

‧ 최종승인(8월)

‧ 주민통합기초교육

‧ 협치인문학교육

‧ 주민참여예산

예산학교 운영

‧ 협치 & 참여

예산 워크숍

‧ 워킹그룹운영

및 사업 추진

결과공유

· 민관협치 확장

방안모색

· 민관협치 성과

공유회 개최

2020. 1~5월 2020. 6~8월 2020. 9~11월 2020. 12월

연 중(1~12월)

‧ 영등포구협치회의 정기회의(분기별) 및 분과회의 운영

· 동 단위 협치기반 지원(특화사업발굴, 동별 공론장 등)

· 민관협력분야 네트워크 회의 운영(월1회)· 홍보물 제작 및 온라인 협치 공론장 운영

· 2020 협치사업 총괄운영 및 지원 · 모니터링 등

모니터링 및 평가계획

성과지표

구분 사업목표 성과지표 성과목표 측정 방법

과정

평가

지역 문제해결형협치의제 발굴

다양한 소통창구 운영을통한 민-관 제안수렴

20개 의제 수

영등포구 민관협치체계운영

영등포구협치회의주민참여단운영등

회의개최 개최 여부

민관 숙의 · 공론과정 운영

주민열린공론장및타운홀미팅개최등

10회 개최 여부

민관협치 홍보강화온라인 소통창구 운영및 홍보물 등 제작

- 운영 · 제작

지역사회 역량강화 민관협치 역량 교육 등 6회 개최횟수

2020 협치사업총괄운영 및 지원

사업별 워킹그룹 회의및 관리카드 작성(분기)

회의(20회)카드제출

회의개최 · 카드작성

지역사회의제연구모임 운영

지역사회의제연구팀 운영 10팀 결과보고서

결과

평가

2021 지역사회혁신계획 수립

민관협업을 통한지역사회혁신계획 수립

계획수립 수립 여부

협치 문화확산 협치이해도및당위성확산 - 설문조사

민관 협업을 통한협치사업 추진완료

사업완료 · 정산서 제출全 사업제출

제출여부

- 16 -

성과평가 및

모니터링

계획

∙ 영등포구협치회의 정례회의 개최를 통한 자문 · 조정 · 환류

∙ 협치사업별 워킹그룹을 통한 사업추진 단계별 모니터링

∙ 「지역사회혁신계획 성과공유회」개최를 통한 협치사업 우수사례

전파 및 민관협치 활성화 개선방안 도출

∙ 온라인 소통채널을 통한 실시간 모니터링 및 피드백 체계 운영

∙ 지역사회 의견수렴을 위한 지역 · 분야별 공론장 개최 등

소요예산 (단위: 천원)

예산과목산출내역 구비 시비 국비 기타

편성목 통계목

총 계 13,000 300,000 - -

인건비기간제

근로자 등보수

- 협치지원관 인건비

· 2,500천원x12개월x2명- 60,000 - -

일반운영비

사무관리비

- 영등포구 협치회의 수당

· 100천원x4회x19명

- 협치회의 분과회의 수당


- 12,600 - -

- 협치백서 발간용역 및 제작 - 22,000 - -

- 협치 홍보물 제작

· 홍보책자, 영상, 오프라인 매체

- 주민통합기초교육 책자 발간

- 공무원 대상 협치교육

· 강사료, 교재 및 사무용품 구입

- 9,400 - -

행사운영비

- 주민역량강화 협치교육 진행 5,000 15,000 - -

- 주민참여예산 활성화 지원 3,000 20,000 - -

- 협치문화확산 워크숍 개최

· 5,000천원x2회

- 열린 공론장 및 분야별 포럼

· 25,000천원x2회/ 1,000천원x10회

- 60,000 - -

- 민관협치 전략사업 공론장 지원

· 성과공유대회: 10,000x2회

· 네크워크 포럼: 1,000x6회

3,000 26,000 - -

업무추진비

시책추진업무추진비

- 협치행사 및 교육 추진 업무추진 2,000 10,000 - -

일반보상금

행사실비보상금

- 워킹그룹 활동비- 공론장 및 포럼 개최 운영비

- 15,000 - -

연구개발비

연구용역비

지역사회의제연구모임 연구용역 - 50,000 - -

- 17 -

2. 취약계층 비혈연적 대안공동체 구축

사업추진시기 2020. 1. ∼ 12. 예산 46,000천원

사업 목표∙ 취약계층에 대한 공감대 및 사회적 관계망(이웃사촌) 형성

∙ 지역사회 내 비혈연적 대안공동체 구축

민관협력체계

행정부서

행정

지원

민� ·� 관협력

활동인력

지원

민간주체

어르신복지과,

협력부서�등

취약계층�대안공동체

민관협력�추진단�구성

구립영등포

노인종합복지관,

지역주민,� 전문가

추진 배경과

필요성

∙ 취약계층 돌봄서비스 제공 등 지속가능한 복지체계가 자발적으로

가동될 수 있는 지역사회를 구축하기 위해서는 공공영역과 민간

영역이 공동으로 역할을 수행해야 가능

∙ 단순한 사업 · 정책의 틀을 넘어서는 ‘비혈연적 대안공동체 구축’을

통해 주민이 주체적으로 돌봄 공동체를 운영하는 지역사회 문화로 정착

∙ 고령화 사회의 치매발병 및 관계단절로 인해 고립된 어르신 증가

∙ 인지저하로 인한 다양한 사회문제, 치매국가책임제 확대

사업 목표 및

추진방향

∙ 사업목표: 취약계층(인지저하, 독거노인, 조손가정 등) 대안공동체 제공

∙ 추진방향

1. 대안공동체 구축 인력 양성

2. 정기 자조모임 운영(공동식사, 친목도모, 종이접기 등 취미활동)

3. 대상자 발굴 · 연계: 각 동 주민센터, 통 · 반장, 복지관 등

협력체계 구축 및 운영

세부추진 계획

추진방법

∙ 취약계층 마음동반자 양성

- 지역 내에서 취약계층 돌봄 네트워크 구성을 위한 활동가 양성

- 50세 이상 영등포 구민 15명 모집(수료자)

- (기초) 취약계층에 대한 이해, 대응능력 향상, 상담 등 교육

- (심화) 지역 활동가로써의 역할 등

- 심화교육 및 월례회의 참석자를 대상으로 마을인적자원 양성

- 18 -

∙ 우리동네 공동체 식구

- 지역사회 내 돌봄 안전 체계망 구축을 위한 자원 연계

(공공기관, 민간시설, 상점, 주민단체 등)

- 지역사회 내 취약계층 돌봄 대상자 발굴

∙ 지역사회의 취약계층 인식 개선 및 프로그램 지원 활동

※ 사회적관계망(이웃사촌) 조직을 위해 사회복지사, 마음동반자,

동 주민센터 등을 매칭하여 인식 개선 및 프로그램 지원 활동 진행

(문래동, 도림동 주민조직화 활동 진행)

- 지역주민 대상 인식 실태현황 조사, 인식개선 캠페인

- 어린이집 및 학교 연계, 지역주민대상 취약계층의 이해 및 돌봄 교육

- 지역주민 대상 사업홍보를 통한 정보제공

- 상담 및 인지자극 프로그램 등 진행

∙ 취약계층 어르신 돌봄 네트워크(대안공동체) 구축

- 지역사회 내 참여 자원 연계(공공기관, 민간시설, 상점, 주민단

체 등)를 통한 돌봄 네트워크 구축

- 공동체모임(공동식사, 친목도모, 문화활동 및 취미활동 등)을 통

한 공감대 형성 및 지역 자원연계

- 워킹그룹 및 지역사회와의 협업체계를 구조화하여 취약계층 어르

신 돌봄을 위한 지속적인 공론의 장 마련

추진일정

(프로세스)

워킹 그룹 구성계획수립 및프로그램 구성

사업실행모니터링및 환류

‧ 민관협력체

구성

‧ 사업세부계획

수립 및 예산

운영 논의

‧ 참여자 모집

‧ 돌봄매니저모집

‧ 세부프로그램

구성, 확정

‧ 사업 홍보

‧ 프로그램 운영

· 워킹그룹및지역

네트워크 운영

‧ 만족도조사실시

‧ 사업평가

피드백 반영

‧ 지속가능성

검토

2020. 1~2월 2020. 2~3월 2020. 4~11월 2020. 12월

- 19 -


성과지표


과정

평가

워킹그룹의 사업

모니터링, 지원

운영횟수 4회회의록

참여자수 20명

마음 동반자 교육

(기초, 심화) 및 회의참여자수 384명

교육일지,

회의록

지역사회 자원조사대상자 조사 수 112건

활동일지자원조사수 96건

인식개선 활동

(교육, 캠페인)

참여자수 2,080명 참여자명부

활동횟수 320회 활동일지

지역주민 홍보홍보물 제작수 1,000건

홍보 결과물홍보물 배포수 1,000건

성과

평가

마음 동반자 양성모집자수 20명 참여신청서

돌봄매니저수 15명 수료자 명단

비혈연 대안공동체

구축

자원연계 수 10건참여신청서,

협약서

대상자연계 수 80건사례회의록,

의뢰서

공동체모임 활성화

자조모임 수 3건 과정기록지

참여자수 370명 출석부, 명단

만족도,

관계망척도

사전대비

변화상승설문조사

지역주민인식 개선참여자

인식개선도

사전대비

변화상승설문조사

성과평가 및

모니터링

계획

∙ 돌봄 네트워크 구성을 통한 비혈연적 대안공동체 구축

∙ 돌봄 대상자 발굴 · 지원 인력 양성 현황 공유

∙ 분기별 워킹그룹 회의를 통한 모니터링

∙ 비혈연적 대안공동체의 지속적 운영을 통한 돌봄체계가 지역

사회에 정착할 수 있도록 지속성 · 실현가능성 등 모니터링

- 20 -

소요예산 (단위 : 천원)


편성목 통계목

총 계 1,000 45,000 - -

민간이전사회복지

사업보조

- 워킹그룹 운영 및 네트워크 구축 - 1,000 - -

- 마음 동반자 교육 진행

· 마음동반자 기초 · 심화교육

· 강사비, 교육 진행비, 수료식 개최 등

- 3,600 - -

- 지역사회 현황 조사 및 연구

· 설문지 제작 및 전문가 자문

· 활동가네트워크운영및 활동비지원

- 8,500 - -

- 우리동네 공동체 식구 구축

· 강사비, 회의비, 구축활동 진행비

· 공동체구축 활동비(자원발굴-인적·물적)

- 17,000 - -

- 공동체 활동 진행비

· 친목도모, 취미활동, 프로젝트 등

· 논의 및 평가회 개최, 정기회의 운영

- 6,400 - -

- 공동체발대식(협약식) 진행비

· 식사, 현수막, 임명장, 물품구입등- 1,000 - -

- 선행사례 방문연구 및 조사 등

- 1박 2일 마을탐방 워크숍 개최- 4,000 - -

- 성과공유회 및 우수사례 발표회

- 돌봄 네트워크 활동 영상제작- 3,500 - -

일반

보상금

행사실비

보상금

- 워킹그룹 활동비

- 워킹그룹 포럼 및 워크숍 등 진행비1,000 - - -

- 21 -

3. 지역과 함께 하는 중장년 가치 기반 일자리 창출

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 87,000천원

사업 목표

∙ 4050 조기퇴직 중장년의 의미있는 사회적 역할 부여

∙ 중장년의 재취업 및 창업, 사회공헌활동 기회 지원

∙ 가치 기반 지역 일자리 창출과 지역 공동체 복원

민관협력체계

행정 부서 민‧관 민간 주체 일자리 유관기관

일자리경제과(주무 부서)

사회적경제과동주민센터(협력 부서)

↔민관합동

워킹그룹 구성↔

구직자

(교육강사,

교육수료생등)

↔

중장년일자리지원센터여성인력개발센터

주민기술학교청년건축학교

영등포사회적경제지원센터

추진 배경과

필요성

∙ 중장년 일자리 창출 및 재취업 교육 등을 매개로 인적 · 물적 관계망을

구축하여 의제화에서 실행까지 모든 과정의 지역주민 영향력 확장

∙ 실직자 및 가족의 정서적· 경제적 어려움뿐만 아니라 지역의 사회

문제로 대두된 중장년의 실직을 지역사회 내 일자리 창출 등을 통한

민관협업으로 해결하여 협치 경험 축적 및 협치실행력 강화 도모

∙ 경력과 전문성을 갖춘 중장년의 제2의 인생 설계를 위한 재취업

및 사회공헌 활동 필요

∙ 중장년 취업자를 위해 숙련된 인력을 흡수할 수 있는 일자리 필요

∙ 구도심의 낡은 아파트가 많고, 뉴타운 지역으로 주택가가 많아

주거관리에 대한 필요성 절실

사업 목표 및

추진방향

∙ 퇴직한 중장년 세대에게 의미있는 일자리 제공으로 지역사회에

기여할 수 있는 기회 마련

∙ 중장년 자신감 고취를 위한 재취업 · 창업 기회 제공

∙ 중장년이 역량과 경험을 살려 지역에서 일자리를 구하고, 주민에게

사회서비스를 제공받는 선순환의 시스템 조성

∙ 워킹그룹 운영으로 사업 계획부터 실행 · 평가를 공동수행 하는

민관 협력 시스템 구축

∙ 지역 자원을 활용한 안정적이고 효율적인 일자리 창출

- 22 -

세부추진 계획

추진방법

∙ 협치 네트워크 구성 및 운영

- 민·관 다양한 분야 인력으로 워킹그룹 네트워크를 구성

- 사업 계획, 실행, 평가 전 과정을 민·관 협력 운영

구분 추진 주체 역 할

민-관 워킹그룹조성 · 사업추진총괄및모니터링

행정부서 일자리경제과

· 사업총괄기획및행정지원· 워킹그룹구성 · 운영· 구직자발굴

사회적경제과동주민센터

· 사회적경제기업교육및설립지원· 지역주민수요조사협조

전문, 유관 기관

여성인력개발센터중장년일자리센터주민기술학교청년건축학교취업교육·컨설팅기관관내복지관

· 교육프로그램개발및교육진행

· 일자리수요구인기업조사

· 구직자발굴, 발굴자문

· 중장년일자리매칭사업평가및추진방향지원

· 지역맞춤사회서비스형일자리아이디어발굴등

민간주체 교육수료생영등포소재 40~64구직자

· 교육, 집수리수요지역파악및홍보· 맞춤형교육과정모니터링실시· 프로그램참여및평가등

∙ 추진방법

- 사회서비스형 일자리, 소규모 맞춤형 일자리 연계 추진

① 지역자원 활용 일자리 사업 추진

< 주민기술학교 일자리 사업 >

(내용) 지역에 설치된 주민기술학교, 청년건축학교를 활용일상생활에서 필요한 생활 기술 전수자와 훈련할 구직자를모집하여 교육 후 지역 내 집수리 수요자에게 서비스 제공

(모집) 사업 참여자 모집- 퇴직 경력자를 기술교육 멘토단으로 구성(5명),- 중장년 구직 신청자(10명), 청년건축학교 수료생 포함

(교육) 집수리 기술 분야 이론 및 현장 실습 교육 실시- 강사: 기술 분야 중장년 퇴직 경력자- 과정: 청년건축학교와 교육 커리큘럼 개발 협력, 공유- 공간: 청년건축학교, 사회적경제지원센터, 주민기술학교,

집수리 가구 현장

(활동) 집수리 필요 가구 조사 후 집수리(현장 실습) 실시- 집수리 수요 조사: 주민 활용(독거노인 등 돌봄 대상 우선 선정)- 현장실습을 병행하는 집수리 활동

(확장) 사업 참여자들이 사회적기업으로 창업할 수 있게 교육, 지원

- 23 -

② 기업 수요 일자리 분야 구직자 연계

< 중장년 일자리희망 매칭톤 >

(내용) 중장년 구인 지역 기업과 구직자의 일자리 매칭 수요를

파악하여 교육, 컨설팅 후 소규모 일자리매칭톤 실시

(수요 파악) 관내 기업의 중장년 일자리 수요 파악

(모집) 중장년 구인기업, 구직자 모집

- 일자리 유관 기관, 워킹그룹, 주민 홍보 등

(교육, 컨설팅) 중장년 구직자 교육, 컨설팅 실시

- 교육 커리큘럼 설계 및 컨설팅 실시

(중장년일자리지원센터, 여성인력개발센터, 전문기관)

- 일자리희망플랫폼(’20.4월 개관 예정) 공간 활용

(연계) 소규모 일자리 매칭 실시

- 3회 이상 실시

∙ 추진절차

- (1단계) 중장년 일자리 매칭 업무 수요 조사, 사회서비스형

일자리 연계 아이디어 발굴

· 지역 주민, 일자리 유관기관, 지역 기업, 워킹그룹과의 소통

- (2단계) 구인기업 및 구직자 발굴, 지역 내 사회서비스형

일자리 사업 구체화(2가지 형태로 진행)

- (3단계) 워킹그룹, 민간주체, 행정기관, 교육기관이 함께

교육 과정 설계 및 운영

- (4단계) 일자리 컨설팅, 소규모 일자리 매칭 사업 추진

추진일정

(프로세스)

워킹 그룹 운영계획수립 및프로그램 구성

사업 실행모니터링및 환류


수립 및 예산

운영 논의

‧ 사업 홍보

‧ 워킹그룹과 사

업 진행 방향

및 결정

‧ 일자리수요조사

‧ 프로그램 참여자

모집 및 일정

결정

‧ 프로그램 진행

‧ 일자리 참여자

협의체 구성

‧ 사업 모니터링

‧ 참여자 중간

평가

‧ 사업평가

성과 공유

‧ 향후 지속

방안모색,

환류 등

2020. 1~2뤌 2020. 2~3월 2020. 4~11월 2020. 12월

- 24 -


성과지표


계획

평가사업 참여자의다양성

민관 워킹그룹참여자

5분류 참여자 분류

과정

평가

워킹그룹의 사업모니터링

워킹그룹 모니터링운영 횟수

4회 회의록

지역주민에 대한사업홍보

홍보 횟수 4회 홍보 방법

사업 활성화 공론회 실시 1회 결과 보고

성과

평가

일자리사업 주민참여 참여 인원수 10명 참여자 명단

소규모 일자리 연계 연계 횟수 3회 결과 보고

성과평가 및

모니터링

계획

∙ 모니터링 계획

- 사업의 진행에 대해 분기별 모니터링: 워킹그룹

- 일자리사업 참여자 모니터링: 만족도 조사

- 워킹그룹, 사업 참여자 공론회 실시: 1회 실시

∙ 성과평가 계획

- 사업 참여자(중장년, 기업) 대상 사업 평가 실시

- 교육 프로그램, 컨설팅 종료 시 설문 실시 및 결과 환류

소요예산 (단위 : 천원)


편성목 통계목

총계 - 87,000 - -

일반운영비

사무관리비 사업 홍보물 제작, 사무용품 - 3,000 - -

행사운영비

- 기술교육 일자리사업: 43,600천원· 기술교육(이론) 강사비370천원*10회=3,700천원· 기술교육(현장실습) 강사비100천원*12일*3인*7개월=25,200천원· 실습재료비2,100천원*7개월=14,700천원

- 일자리희망매칭톤: 17,000천원· 구인기업 수요조사 8,000천원· 소규모 일자리 매칭 진행3,000천원*3회=9,000천원

- 공론장 9,000천원· 워킹그룹, 일자리 참여자, 주민

- 69,600 - -

업무추진비시책추진업무추진비

- 워킹그룹 업무협의 1,500천원- 일자리 수요조사 업무추진 1,500천원- 지역수요 분석 업무 추진 1,000천원

- 4,000 - -

일반보상비


- 워킹그룹 교통비 등 실비20,000원*10명*10회 = 2,000천원

- 2,000 - -

기타보상금

- 일자리 참여자 활동비10,000원*10명*12회*7월=8,400천원

- 8,400 - -

- 25 -

4. 세계인의 의료 웰니스! 영등포가 책임진다

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 62,000천원

사업 목표

∙ 한국관광공사 및 한국보건산업진흥원 주관의 의료관광 해외설명회에

우리구 의료기관과 동반 참여함으로써 영등포 스마트메디컬특구의

의료 우수성 홍보

∙ 우리구와 현지 의료기관 및 유치업체들과의 의료관광 설명회 및

비즈니스 미팅을 통해 지역사회 의료 네트워크를 구축하고 이를 바탕

으로 지속적인 정보교류를 통한 지속적인 외국인 환자 유치

∙ 의료상품 홍보 마케팅 추진으로 의료관광산업 활성화시켜 일자리

창출 등 지역경제 활성화 도모

민관협력체계

∙ 민관 소통 · 정보 공유를 통하여 관내 외국인환자 유치의료기관 및 유치업체,

전문가 등 상호간 역할분담 등 논의구조 활성화

→ 관: 코디네이터 양성, 다국어 특구 홍보물, 특구 동영상, 가이드북제작(안내지도)

→ 의료기관: 다국어 특구 홍보물, 의료동영상, 의료가이드북

→ 민 · 관 협력부문

· 경쟁력 있는 나라(중국, 몽골 등)를 대상으로 영등포 의료와 관광이 담긴 상품 개발

· 현지 의료기관 및 에이전시 등을 초청하여 홍보 및 마케팅 실시

· 국내 · 외 외국인 대상 특화의료 서비스 제공 및 관광 상품 설명회 개최

· 워킹그룹, 지역사회 의료 네트워크와의 협력체계 구축을 위한 비즈니스 미팅 추진

· 현지 의료기관 견학, 현지 환자 무상진료 및 상담 나눔의료 실시 등 다양한

프로그램 개발 및 운영

행정부서

←

→

행정지원

역량강화

교육

민관 워킹그룹

←

→

네트워크

구축

민간주체

주무부서보건지원과 의료특구팀 의료관광협의회

외국인 유치 등록의료기관,

에이전시,여행사

협력기관한국보건산업진흥원

유치지원단한국관광공사

의료관광 전문가 교수 등

의료관광실무추진단숙박, 관광,음식점코디네이터,

쇼핑, 홍보물제작업체등

- 26 -

추진 배경과

필요성

∙ 지역 의료관광 활성화를 위한 의료, 관광, 숙박 등 지역사회 전반의

민간자원 – 행정 - 주민의 유기적 네트워크 및 협조체계 구축 필수

∙ 우수한 민간자원과 행정의 공신력을 더한 민관협치를 바탕으로

의료관광 홍보 및 사업효과 극대화 추진

∙ 중소벤처기업부로부터 영등포가 스마트메디컬특구로 지정되어 의료기관의

전문 의료기술 및 관광, 숙박, 쇼핑 등과 연계하는 프로그램 필요

∙ 우리구와 현지 의료기관 및 유치업체들과의 지속적인 정보교류 필요

사업 목표 및

추진방향

∙ 보건산업진흥원, 한국관광공사 주관 의료관광 해외홍보 설명회 및

상담회 의료기관 및 에이전시, 자치구 동반 참여

∙ 의료관광 산업 활성화를 위해 의료기관, 에이전시, 행정기관 등의

동반참여로 민관 네트워크 강화 및 스마트메디컬특구 홍보 극대화

∙ 민 · 관 역할분담을 통한 全 과정 공동수행으로 성공적 사업추진

∙ 민관추진에 있어 소통 정보 공유 활성화로 성공적인 사업추진 유도

전년도

추진경과

∙ 의료관광 안내센터 조성 : 9월 개관 예정

∙ 의료관광 전문인력 양성: 8~12월

성과 및

개선점

∙ 외국관광객을 대상으로 관내 의료 서비스를 소개하고 체험할 수 있는

공간제공으로 의료관광 인지도 제고 및 외국인 환자 유치 활성화에 기여

∙ 의료관광 코디네이터 양성으로 영등포구를 찾는 외국인환자에

신뢰성 있는 정보를 제공하여 만족도 제고

세부추진 계획

추진방법

∙ 의료관광 해외 홍보설명회 참가- 일 시: 상 · 하반기 1회 (년2회)

- 장 소: 우리구 의료 우수성 홍보에 경쟁력 있는 나라(중국, 몽골 등)

- 참석대상

· 영등포구(의료특구팀)

· 참여를 원하는 우리구 외국인환자 유치등록 의료기관 및 유치업체

- 사업내용

· 현지 의료기관 및 에이전시, 여행사 등을 초청하여 우리구 특화 의료

서비스와 관광 상품에 대해 해외 홍보설명회 및 비즈니스 미팅 추진

· 현지 의료인 및 보건관계자 등 초청 의료 교류 방안 논의

· 현지 환자 무상진료 및 상담, 나눔의료 실시

- 추진방법

· 보건산업진흥원, 한국관광공사 주관 해외홍보 설명회 및 상담회 참여

· 현지 의료기관 견학, 해외 무료상담 및 무상진료 등 추진

- 27 -

세부추진 계획

추진일정

(프로세스)

워킹 그룹 운영 계획수립 사업실행모니터링및 환류

· 의료관광협의회

및 실무추진단

운영

‧ 사업별 세부

계획 수립

‧ 한국관광공사 및 한국보건산업진흥원연간 의료관광 사업설명회 참고 행사명결정(타겟국가)‧ 세부사업계획수립· 참여 의료기관 모집및 일정결정

‧ 유치사업 활성화

‧ 특구의료관광 상품

홍보관련 제품

제작 및 마케팅

실시 홍보

· 참여자중간평가

‧ 사업평가

성과 공유

‧ 향후 지속

방안모색,

환류 등

2020. 2-3월2020. 상하반기(1회)

2020. 상하반기(1회)

2020. 12월


성과지표


과정

평가

워킹그룹이 사업을

상시적으로 모니터링

및 지원

워킹그룹

운영횟수4회 회의록

워킹그룹만족도 전년대비상승 설문조사

지역주민에 대한 홍보일반주민참여도 10명 참석부

홍보프로그램수 3회 홍보 결과물

성과

평가

의료관광 해외설명회 참여횟수 2회 결과보고

의료관광 홍보부스

운영운영 유치등록업체 5개 결과보고

현지 유치업체 네트워크

확장(업무협약등)현지 유치업체 수 2개 신청자 명단

한국의료관광 해외설명회

인지도참여자 만족도 - 설문조사

성과평가 및

모니터링

계획

∙ 협치 네트워크인 의료관광 협의회 정기회, 의료관광 실무추진단

및 분야별 소모임을 통한 모니터링 지속

∙ 사업수행과정을 성과지표 기준에 의거하여 점검하고 민관이 함께

개선방안을 모색하여 이를 사업에 반영

∙ 사업모니터링 및 의료 네트워크 운영을 통한 상시적 피드백체계 구축

- 28 -



편성목 통계목

총 계 2,000 60,000 - -

일반운영비

사무관리비- 홍보물 제작(중국어,몽골어,영어) - 12,000 - -

- 연계사업 상품개발 지원 - 5,000 - -

행사운영비- 의료관광 국내외 설명회 운영

20,000천원*2회- 40,000 - -

업무추진비시책추진업

무추진비- 업무추진비 3,000천원 - 3,000 - -

일반보상비행사실비보상금

- 워킹그룹 활동비 및 운영지원

- 워킹그룹 포럼 및 워크숍 등 진행비2,000 - - -

- 29 -

5. 주민의 힘으로 밝아지는 당산골 거리

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 131,400천원

사업 목표

∙ 청년의 주거와 일자리의 문제를 동시에 해결하는 공간 조성

∙ 지역주민과 입주민이 함께 만들어가는 이야기가 있는 문화거리 조성

∙ 입주민 및 지역주민이 참여할 수 있는 다양한 채널을 마련함으로써

지속적인 유지와 발전

민관협력체계

< 추진체계도 >

<당산골 주민 네트워크>

당산동 거주민

마트병원

워킹그룹‣ 지역문제 논의 커뮤니티

‣ 건물주 및 지역언론 교류

서울시&영등포구‣ 지역자원 연계(복지관)

‣ 주민 역량강화(리더급)

주민체험장(행복곳간 1,2)‣ 주민의 욕구를 주민 스스로 공급자/소비자로서

순환경제를 촉진시킬 수 있는 장소

당산커뮤니티 공간‣ 지역의 수요를 주민이 직접 공급할 수 있는

작업장으로서 새로운 형태의 지역경제 창출

추진 배경과

필요성

∙ 지역 유해업소 개선사업 추진 시, 개선방향에 대한 주민 의견수렴

및 동의, 추진과정상의 주민과 행정의 협업 필수

∙ 민관 숙의 · 공론 기반의 지역사회 환경개선을 통해 추진과정상의

사회적 갈등 비용 최소화 및 주민의견이 반영된 지역 공동체 공간 조성

∙ 영등포신문고 공감청원 1호 ‘집창촌 및 나쁜카페’ 에 대한 실질적 정비 요청

∙ 카페형 일반음식점과 주거 지역이 혼재되어 있어 주민의 불안감이

증대되고 일반 주민의 출입이 줄어들어 골목 상권이 죽는 등 악순환 발생

사업 목표 및

추진방향

∙ 임대만료 및 공실에 대한 선제적 건물 임차 또는 매입

∙ 하이마트 자리에 청년주택 건설예정으로 ‘청년의 거리’ 테마에 따른

특색있는 거리 조성

∙ 임차된 건물에 대한 ‘청년’위주의 창업 또는 입주자 선정 지원

∙ 입주 청년 12개월 지원 후 향후 입주자 부담

- 30 -

세부추진 계획

추진방법

∙ 폐업한 업소를 우선적으로 건물주와 단계별 협의 진행

- 1단계(2019년 완료) : 2개 건물 3개소

- 2단계(2020) : 5개소 목표

- 3단계(계속) : 임차 만료된 나쁜카페 지속적 매입 및 임차

∙ 의견 공유를 위한 협력 체계 마련하여 추진

- 워킹그룹을 통한 청년, 교육, 문화 콘텐트 조성

- 주민이 만드는 당산골 거리 지원추진단 TF팀 구성 및 운영

☞ 총 괄: 자치행정과장

☞ 구 성: 관계부서(사회적경제과, 미래교육과, 당산1동, 위생과 등)

및 당산동 지역주민 · 마을활동가 등

☞ 운영방법

∙ 1차 회의: 사업추진 방향의 의견 공유 등

∙ 진행방법: 총괄팀장이 중요안건임을 판단할 경우 발의 및 논의

- 입주자 자치위원회 구성(입주자 공모 선정 후)

추진일정

(프로세스)

워킹 그룹 운영계획수립 및프로그램 구성

사업실행모니터링및 환류

‧ 민관자문단구축


수립 및 예산

운영 논의

‧ 사업홍보 등

‧ 진행방향 및

입주자 결정


참여자 모집

및 리모델링

‧ 사업 운영‧ 참여자 중간평가

‧ 민관 자문단중간평가

‧ 입주자 자치위원회 구성

‧ 사업평가

성과 공유

‧ 향후 지속

방안모색,

환류 등

2020. 2~3뤌 2020. 5~6월 2020. 7~11월 2020. 12월


성과지표


과정

평가

워킹그룹의 상시적사업 모니터링 및

피드백

워킹그룹


워킹그룹 만족도 전년대비 상승 설문조사

지역주민에 대한 홍보일반주민참여도 10명 참석부


성과

평가

공간의 활성화 시설 이용자수 80명 이용자 통계

프로그램 기획 프로그램 수 3개 프로그램 일지

주민커뮤니티 활성화 참여자 만족도 - 설문조사

- 31 -


성과평가 및

모니터링

계획

∙ 입주자 입주 후 분기별 운영상황 설문조사

∙ 주민커뮤니티 프로그램 참여자 대상 만족도 설문조사 실시

∙ 워킹그룹․입주자 간 간담회 개최(월 1회) 후 문제점 도출 및

건의사항이 반영된 개선안 모색 등

∙ 입주자․지원추진단간 정기적 네트워크회의 추진

소요예산

예산과목산출내역 구비 시비 국비

편성목 통계목

총계 44,600 86,800 -

일반운영비

사무관리비

- 강사료 7,200천원· 100,000원/회 X 2회 X 12개월 X 3개소

- 재료비 28,800천원· 200,000원/회 X 4회 X 12개월 X 3개소

- 부동산수수료 1,000천원· 1,000,000원 X 1식

- 임차료 21,600천원· 600,000원/월 X 3개소 x 12개월

21,600 37,000 -

공공운영비- 공공운영비 10,800천원· 300,000원/월 X 3개소 x 12개월

- 10,800 -

시설비 및

부대비시설비

- 인테리어 39,000천원· 13,000,000원/개소 X 3개소

- 39,000 -

기타자본

이전

기타자본

이전

- 보증금 21,000천원· 7,000,000원/개소 X 3개소

21,000 - -

일반보상비행사실비보상금


- 워킹그룹 포럼 및 워크숍 등 진행비

- 주민주도형환경개선우수사례탐방등

1,000 - -


- 주민주도형 환경개선 우수사례 탐방

- 워킹그룹 간담회 등1,000

- 32 -

6. 민관 지역아동센터 아동청소년 축구교실「토브」

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 19,200천원

사업 목표

• 아동청소년의 발달에 필요한 역량 개발 및 지역사회와 청소년의

소통의 매개가 될 수 있는 실용적이고 정서적인 축구 프로그램 운영

• 지역사회와 신뢰감을 형성할 수 있는 사회성 발달 프로그램 제공

• 청소년들이 쉽게 접근할 수 있는 축구를 주제로 프로그램 구성단계

부터 청소년들이 주도적으로 참여하고 기획할 수 있는 기회제공

민관협력체계

행정 부서 민‧관 민간 주체 유관기관

아동청소년복지과

(주무 부서)

보육지원과

동주민센터

(협력 부서)

↔민관합동

워킹그룹 구성↔

민간 후원단체 ·

기업 등

↔

영등포구지역아동센터문래청소년수련관

한국유소년축구연맹한국유소년축구교육원관내 청소년 ·

학부모 · 주민 등 축구교실을 운영 중인초·중·고등학교

추진 배경과

필요성

• 아동청소년의 관심을 유도할 수 있는 콘텐츠를 개발 및 지속적 운영을

위한 상향적 방식의 콘텐츠 발굴 필요

• 축구를 매개로 학생, 학부모, 기관, 행정의 숙의 민주주의 학습 및 참

여자 모두의 협치적 과정에 중요성 인식을 통한 협치문화 확산 도모

• 다문화 가족이 많은 영등포의 특성을 고려하여 언어 및 정서의 장벽을

뛰어넘는 운동을 통한 소통의 기회 제공

• 청소년 발달단계에 맞는 활동적 프로그램을 통해 또래집단 및 지역

사회와의 유대감 강화 도모

사업 목표 및

추진방향

• 축구시합, 리그참관, 훈련 및 ‘축구축제’를 개최하여 아동청소년 중심의

프로그램 제공

• 관내 청소년 시설 및 행정과 청소년이 함께 정기적 모임을 개최하여

모집단계에서부터 청소년이 주도적으로 프로그램을 기획 · 운영할

수 있는 기회제공

• 축구에 관심이 많은 청소년과 지역 내 인적 · 물적 자원을 연계하여

축구를 매개로 하는 지역사회 네트워크 구축

• 전문가의 코칭으로 청소년 축구(스포츠) 활동을 원활하게 진행

- 33 -

전년도

추진경과

• 2019년 무료축구 운영(2019.04.06.~2019.12.28.): 약 12명의

지역아동과 2명의 코칭스텝으로 주1회(토) 1.5h운영

• 2019년 4월 6일~ 4회/ 7월 6일~ 24회 연 총 28회기 진행

• 상반기 장소: 영등포구 당산중학교 운동장

• 하반기 장소: 영등포구 선유중학교실내체육관

성과 및

개선점

• 일회성 사업이 되지 않도록 민 · 관의 충분한 숙의를 통해 청소년

또래집단 · 학부모 · 유관기관 · 행정의 네트워크 형성 필요

• 운동장 사용 시간 재배치 및 수요아동의 접근성 개선(차량픽업 등)

• 원활한 프로그램 운영을 위한 홍보강화 및 용품 확보 등

• 전문적 축구코칭을 포함한 사업에 부합하는 전문교사의 강사비 지원 필요

세부추진 계획

추진일정

워킹 그룹 운영계획수립 및

프로그램 구성사업실행

모니터링 및 환류

‧ 민관 자문단구축


수립 및 예산

운영 논의

‧ 홍보 및 모집

‧ 워킹그룹과 사업

진행 방향 결정

‧ 프로그램 참여

청소년 팀 구성

및 훈련

‧ 청소년 팀 운영


평가

‧ 민관 자문단

중간 평가

‧ 사업평가

성과 공유

‧ 향후 지속

방안모색

2020년 2~3월 2020년 4~5월 2020년 6~11월 2020년 12월

추진방법

(프로세스)

• 협치 네트워크 구성 및 운영

- 민·관 다양한 분야로 워킹그룹 네트워크 구성

- 청소년이 직접 프로그램의 주체가 될 수 있도록 네트워크 內 청소

년 자치분과(가칭)를 운영하여 청소년 자기결정권 보장

- 운영주체, 전문가 및 유관기관, 주무 · 협력부서 간 협업체계 구축

- 사업 계획, 실행, 평가 전 관정을 민 · 관의 협력을 기반으로 수행

• 프로그램 운영

(모집) 축구교실 참여자 모집

- 공개모집 및 지역아동센터, 청소년수련관, 초 · 중학교에서 추천

(교육) 청소년 축구 교실 전문 코치단 구성

- 축구 코치 경력자

- 매니저(축구를 가르치며 전반적인 관리자 역할)

- 34 -

(운영) 청소년 축구 교실 운영단 구성 및 역할분담

① 민-관 운영단: 사업 기획 · 운영 · 모니터링 총괄

② 청소년 유관기관: 프로그램 활성화를 위한 공론의 장 운영, 프로그램

모니터링, 성과집 발간, 성과공유회 진행 등

③ 민간(학부모 · 청소년 등): 프로그램 운영방안 숙의, 참가자 모집,

지역사회 동행 프로젝트(가칭) 구상, 지역

의견수렴을 통한 보완점 도출 등

④ 행정부서: 사업 총괄기획 및 행정지원, 워킹그룹 운영 총괄 등

(진행) 민관 협업을 통한 훈련, 워크숍, 대회참가, 축구캠프 등 시즌에 맞

는 프로그램 진행

(홍보)

- 참여자 모집 및 대회 · 성과 공유회 등 프로그램 진행 시 홍보활동 병행

- 홍보 배너 및 현수막 제작, 리플릿 제작 배포

• 성과 공유회

- 일 시: 청소년 축구축제와 연계(2020년 10월 예정)

- 대 상: 참여학생, 학부모, 관련 유관단체, 행정, 학교 관계자 등

- 프로그램 기획 및 운영 경험, 워킹그룹 참여소감 등 공유

- 지역 내 청소년 축구단과의 친선 게임 추진 등 축구를 주제로

하는 축제형식으로 진행


성과지표


계획평가

사업 참여자의 다양성

민관 워킹그룹 참여자

5분류 참여자 분류

과정평가

워킹그룹의 사업모니터링

워킹그룹 모니터링 운영 횟수

4회 회의록

지역주민에 대한 사업홍보

홍보 횟수 2회 홍보 결과물

성과평가

청소년 대상 프로그램 기획 프로그램 수 3개 프로그램 일지

청소년 참여 참여 인원수 16명 참여자 명단

대회참가 참여 횟수 1회 결과 보고

청소년 숙의민주주의 인식 확산

참여자 만족도 1회 설문조사

- 35 -

성과평가 및

모니터링

계획

∙ 모니터링 계획

- 사업의 진행에 대해 분기별 모니터링: 워킹그룹

- 참여 청소년 및 학부모의 모니터링: 만족도 조사

∙ 성과평가 계획

- 사업 참여자(청소년, 학부모) 대상 사업 평가 실시

- 민 · 관 협치 경험 확산을 위한 성과 공유회 1회 실시

- 사업 종료 시, 설문 실시 및 결과 환류



편성목 통계목

총 계 1,000 18,200 - -


사업보조

- ‘토브’ 축구교실 운영

· 프로그램 진행용품 및

참가자 용품 지원

· 강사료 지급 및 장소 대여료

- 13,200 - -

- 축구 캠프 및 워크숍 개최

- 성과공유회(축구 축제) 개최- 4,000 - -


- 워킹그룹 포럼 및 워크숍 등 진행1,000

일반보상금행사실비

보상금

- 협치 네트워크 구축

· 워킹그룹회의 및 공론장 운영1,000 - - -

- 36 -

7. 아파트 생활공작소

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 72,000천원

사업 목표

∙ 생활편의 기술 등 단지 수요는 단지 내에서 스스로 해결

∙ 사회적경제 조직의 형태로서 사업의 지속가능성 확보

∙ 지역사회 기반의 생활 속 사회적경제 경험의 기회 제공

민관협력체계

< 아파트 생활공작소 체계도 >

<공동주택별 네트워크 >

지역네트워크

아파트복지관

운영사무국‣ 단지 수요조사

‣ 커리큘럼 개발

청년건축학교 등(교육 공간)

지역연계협의체(MOU)‣ 복지관 등 자원 연결

‣ 단지별 매칭 관리기업 지정

찾아가는 기술교육 멘토단‣ 청년중심 기술졸업생으로 구성

‣ 현장, 실무 중심 멘토 역할

생활공작소연합‣ 생활공작소 간 사례 및

기술 교류

‣ 돌봄 등 세부사업 발굴

(지역자원연계, 상생) (생활공작소 1호점) (통합교류조직)

추진 배경과

필요성

∙ 공동주택 단지 주민과 사회적경제 조직, 행정이 함께 생활에 필요한

서비스를 발굴하고 기획․실행함으로써 이를 자생적 협치 모델로 육성

∙ 공동체 공간의 문제점 확인 및 해결방안 모색 과정에서 주민중심의 지역

네트워크를 형성함으로써 지역사회 내 문제해결을 위한 협치실행력 강화

∙ 1인 가구, 맞벌이, 노령층 증가에 따른 간단한 목공, 전기 등

생활편의 기술에 대한 수요가 다수 발생하나 공급처 부족

∙ 공동주택 단지 내 유휴공간 이용효율성 제고를 위한 공유경제 필요성 대두

∙ 일자리와 수익 창출의 아파트 전담관리 기업 시도 필요

- 37 -

사업 목표 및

추진방향

∙ 아파트 내 유휴공간을 활용하여 생활편의 기술 등을 습득할 수

있는 기회 제공 및 기술을 활용한 단지 내 세대 관리

∙ 세대 관리 및 이웃 간 돌봄 등의 아이템을 사업화하여 사회적 경제

조직을 설립함으로써 지속가능한 지역경제 활성화 유도

∙ 주민 생활 속 유휴공간과 공유경제를 주제로 하는 커뮤니티 형성을

통한 지역사회 내 자생적 주민 네트워크 구축

세부추진 계획

추진방법

∙ 워킹그룹 운영

- 기술 멘토단 구성그룹 세팅(단지 내 기술강사 모집 및 가능 분야 결정)

- 재료비, 활동비 등 예산 세부 집행계획 협의

- 타 사업과 연계 홍보안 마련으로 시너지 극대화

- 단지 내 온라인 홍보 · 수요층 발굴을 위한 상시 접수창구 검토

∙ 프로그램 구성

- 멘토 강사단(은퇴 시니어 등) 활용한 강사pool 구축

- 커리큘럼, 강의 수준 조정을 통해 기본 및 심화과정 단계화

∙ 공간 설계

- 입주자대표회의와 단지 내 유휴공간 사용 협의(동의 절차)

- 메인 공간(영등포사회적경제지원센터)외 단지별 거점(단지 공모) 공간

으로서 생활공작소 서비스 제공 및 주민네트워크 공간

∙ 주민 네트워킹

- 생활편의기술을 제공함과 동시에 이웃주민이 오가며 서로의 안부도

묻고, 이야기를 나눌 수 있는 쓸모 있는 공간 연출

∙ 수익 구조

- 단지관리멤버십 + 전문기술 또는 아이돌봄 등 연계사업

- 단지관리멤버십: 연간 5만원으로 전등교체, 도배 보수, 하수관 관리 등

기본서비스 제공, 전문기술 등 할인․우선권 부여

- 연계사업: 복지관 등 지역기관과 연계한 아이돌봄, 어르신 돌봄

등 프로그램 운영(단지 놀이터 활용 가능)

- 전문기술: 기술멘토단 그룹의 전문기술과 인근 지역 철물점 등을

연결하는 네트워크망을 구축하여 전문서비스 제공

- 38 -

추진일정

(프로세스)

워킹 그룹운영

계획수립 및프로그램 구성

사업실행모니터링 및환류

‧ 기술멘토단 구성


수립 및 예산

운영논의

‧ 사업홍보안

숙의 및 결정

‧ 멘토 강사단과

커리큘럼, 강의 수준

조정

‧ 입주자대표회의와

공간 사용 협의

‧ 기본 및 심화과정

참여자 모집 및

강의 진행 일정결정

‧ 수요층타겟 세분화

‧ 강의과정 운영

‧ 공간 설계

‧ 입주자 대표회의

업무협력 MOU

체결

‧ 공동주택 단지

내 수요 대상층

발굴

‧ 강의평가 및

만족도 조사

‧ 서비스 대상

만족도 조사

‧ 관리대상 멤

버십 가입자수

모니터링

2020. 1뤌 2020. 2~3월 2020. 4~11월 2020. 12월


성과지표


과정

평가

워킹그룹이 사업을상시적으로 모니터링,

지원

워킹그룹운영횟수

4회 회의록

워킹그룹만족도사업전후만족도상승

설문조사

지역주민에 대한 홍보단지주민참여도 10명 참석부


운영공간 협의 협력단지 수 2개 단지 사업참여여부

성과

평가

공간의 활성화 시설 이용자 수 20명 이용자 통계

멤버십 관리 가입자 수 10명 가입명부

생활공작소 개소 생활공작소 수 2개소 사업참여단지

연계사업 확장 연계사업 수 2개 홍보물

성과평가 및

모니터링

계획

∙ 강의 과정 평가 및 만족도 조사

∙ 서비스 대상 만족도 조사

∙ 멤버십 가입자 수 확장(사업시행 후 월별 증감률)

∙ 워킹그룹 정기회의를 통한 상시적 모니터링 · 피드백체계 운영

- 39 -



편성목 통계목

총 계 2,000 70,000 - -

일반

운영비

사무관리비

- 사업설명회

:5회×50,000원×4개 단지=1,000,000원

- 단지 수요조사 등 활동비

: 100,000원×20일=2,000,000원

- 식대 및 교통비

: 10,000원×20일=200,000원

- 3,200 - -

- 기술이론교육 강사비

:370,000원(1급/2시간)×10강=3,700,000원

- 현장교육(실습)

:100,000원×10일×7개월×3인=21,000,000원

- 실습재료비

:2,000,000원×7개월=14,000,000원

- 38,700 - -

행사운영비

- 연계사업 프로그램 운영

: 아이돌봄10회×200,000원=2,000,000원

:어르신돌봄10회×200,000원=2,000,000원

- 생활공작소 개소식

:2개소×800,000원=1,600,000원

- 5,600 - -

업무

추진비

시책추진

업무추진비

- 단지 수요조사

: 100천원×25회=2,500,000원- 2,500 - -

일반

보상금

행사실비

보상금


· 워킹그룹회의 및 공론장 운영2,000 - - -

시설비및

부대비시설비

- 공간 리모델링

: 2개 단지×9,000,000원=18,000,000원- 18,000 - -

자산

취득비

자산 및

물품취득비

- 집기류 등 구매

: 2개 단지×1,000,000원=2,000,000원- 2,000 - -

- 40 -

8. 영 · 민(영등포구민) 자원봉사 응원합니다

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 30,000천원

사업 목표

∙ 재능을 가진 예술인을 기반으로 자원봉사 오케스트라 창단

∙ 찾아가는 오케스트라를 통하여 소외계층 및 구민들에게 품격 높은

문화기회 제공

∙ 예술인에게 재능기부를 통한 사회공헌활동 기회 제공

∙ 음악을 매개로 예술인 · 소외계층 · 주민 · 행정 · 유관기관 등

지역사회 네트워크망 형성

민관협력체계

<업무 추진 체계>

행정부서 민 관 민간주체

자치행정과

행정지원

영 · 민 오케스트라

추진지원단 구성

전문가지원· 영등포구 자원봉사센터

· 영·민 오케스트라 단원

지역자원 연계 역량강화 · 자원봉사자

네트워크망 구축

추진 배경과

필요성

∙ 시혜적 · 규범적 자원봉사에서 탈피한 다양한 주체와의 거버넌스를

기반으로 하는 창의적, 참여적, 상향적, 문화적 자원봉사 필요

∙ 자원봉사를 통한 지역사회 ‘문화감수성’ 향상을 통해 주민 상호간

소통능력 향상 및 공동체 가치 재창조를 위한 기반조성, 삶의 질

향상을 위한 내적 동력 확보

∙ 재능기부를 통한 자원봉사 오케스트라단를 구성하여 소외계층의

문화적 공동체 학습과정 제공

∙ 쪽방촌, 노숙인 등 사회적 약자 계층과 금융권 밀집 지역 등

지역적 편차에 따라 발생하는 문화생활 참여 기회의 차등 해소

사업 목표 및

추진방향

∙ 지역사회 도움이 필요한 소외계층에게 수준 높은 문화기회 제공

∙ 재능기부를 통하여 지역사회에 자원봉사 의미 확대

∙ 음악과 자원봉사를 통한 교류활동을 통한 문화 거버넌스 구축

- 41 -

세부추진 계획

추진방법

∙ 민관협치 네트워크 구축을 위한 영·민 오케스트라 추진단 구성 및 운영

☞ 구 성: 영등포구자원봉사센터, 오케스트라 단원 등 봉사자,

지역주민, 문화예술 공연전문가, 행정부서 등

☞ 역 할: 오케스트라 단원 모집 및 운영방향 설정,

지역 인적 · 물적 자원과 연계한 오케스트라 활성화 방안 모색,

정기연주회 일정 및 소외계층 대상 순회 봉사 대상지 논의 등

☞ 운영방법

· 영 · 민 오케스트라 추진단(민관협치 네트워크) 구성

· 공론장 및 사업 설명회 개최: 오케스트라 운영방향 의견수렴 등

· 영 · 민 오케스트라단 구성 및 주1회 오케스트라 연습

· 분기별 오케스트라 추진단(민관협치 네트워크) 정기회의 개최

· 소외계층 대상 순회 봉사활동 진행 및 초청공연 진행

· 자원봉사 성과공유대회를 통해 우수 자원봉사 사례 공유

추진일정

(프로세스)

오케스트라 추진단구성 및 계획수립

오케스트라 구성 오케스트라 운영모니터링 및환류

‧ 영민 오케스트라

추진단 구성

‧ 사업세부계획 수립

및 예산 운영 논의


‧ 영·민오케스트라

단원모집

‧ 오케스트라

연습(주1회)

‧ 정기연주회

개최

‧ 소외계층 대상

순회 봉사

‧ 자원봉사

성과 공유

‧ 향후 지속

방안모색,

환류 등

2020. 2~3월 2020. 4~7월 2020. 8~11월 2020. 12월


성과지표


과정

평가

영민오케스트라추진단이

사업을 상시적으로 모니터링

추진단


지역주민에 대한 홍보 홍보활동실적 3회 홍보 결과물

성과

평가

영·민오케스트라 공연 공연 횟수 3회 결과보고서

자원봉사 성과공유대회 개최여부 1회 성과공유대회 개최

자원봉사 인식 확대 참여자 만족도 - 설문조사

- 42 -


성과평가 및

모니터링

계획

∙ 영·민 오케스트라 추진단 워킹그룹 정기회의(분기별 1회) 개최

결과에 따른 추진방향 및 문제점 개선사항 반영 · 보완

∙ 자원봉사 성과공유회를 통하여 지역사회에 자원봉사 인식 확대

소요예산 (단위:천원)


편성목 통계목

총계 10,000 20,000 - -

일반운영비 사무관리비 - 추진단 구성 및 운영비 - 1,000 - -


보상금

- 영 · 민 오케스트라 추진단 워킹

그룹 정기회의 운영비- 2,000 - -

민간이전 민간위탁금

- 강사료(지휘자1명, 강사 3명) - 12,000 - -

- 오케스트라 공연비 - 5,000 - -

- 자원봉사 성과공유회(자원봉사대회)

운영비 등10,000 - - -

- 43 -

9. 영플마켓(Yeongdeungpo Flea Market) 운영

사업추진시기 2020년(연중) 예산 100,000천원

사업 목표

∙ 초기의 민·관협치 방식에서 향후 민간주도형 사업으로 추진 유도

∙ 주민 문화소통을 위한 영플마켓 상설화를 통한 지역 주민과의

네트워크 강화

∙ 영플마켓을 통한 지역주민 공동체 활동 활성화 및 권역별 특색이

반영된 소통과 공감의 장 운영

민관협력체계

행정부서

(행정지원)민관

민간주체

(네트워크망 구성)

주무부서(자치행정과:동혁신)민관합동 네트워크

(워킹그룹)

권역별 주민추진단

협력부서(사회적경제과:협치) 관내 어린이집, 유치원 등

동 주민센터 관내 플리마켓 운영 맘 카페

추진 배경과

필요성

∙ 기존(2017-2018년)의 민관 협치형 사업에서 민간 주도형 사업으로

발전하여 지역사회 브랜드 사업으로 성장할 수 있도록 지속수진

∙ 권역별 민관 거버넌스 구축을 통한 ‘플리마켓 사업’으로 추진하여

자발적인 주민 참여 기반 구축 및 공동체 활성화 도모

사업 목표 및

추진방향

∙ 주민의 주체적인 창의성을 기반으로 주민 위주의 지역문화 플랫폼 조성

∙ 권역별 지역적 특성을 반영하고 재능기부 등을 활용한 체험부스를

운영하여 주민상호간 유대관계 형성 및 공동체 의식 함양 도모

∙ 다 계층의 주민 참여 기회 확대로 지역 문화 불균형 해소

∙나눔의 가치를 실현하는 공유경제 및 지역 상생의 문화 활성화

- 44 -

세부추진 계획

추진방법

∙ 추진기간: 2020. 3. ~ 10.

∙ 추진방법: 동별 4권역으로 나누어 순회 운영

∙ 민관협력 워킹그룹 운영

- 개장 전: 워킹그룹을 통한 권역별 특색있는 플리마켓 운영방법 설계

- 개장 중: 재능기부, 공연활동 등 주민참여를 통한 플리마켓 운영

- 모니터링: 플리마켓을 독자적 브랜드로 육성할 수 있는 방안 모색

및 주민참여 과정 · 운영 등에 대한 개선 · 보완책 마련

∙ 주요내용: 아나바다 장터 및 어린이 체험 코너 등 운영

구 분 내 용

아나바다 운영의류, 신발, 장난감, 가방, 도서, 육아용품 등

중고물품 위주판매 및 교환

문화마당 운영소규모 공연, 연주, 동아리 재능기부 등지역자원 활용한 문화공연 추진

어린이특색체험페이스페인팅, 풍선아트, 썬캡모자 만들기,

스크래치 체험 등 체험부스 운영

업사이클 마당폐건전지 교환, 에코백 만들기, 자전거·우산·

장난감 수리 등 자원순환 프로그램 운영

※ 전문상인 배제로 아나바다 위주의 내실 있는 운영 유도

추진일정

(프로세스)

계획수립 및 워킹그룹 구성 참여자 신청접수․선정

▪ 시기: 1~2월

▪ 내용: 장터 운영

및 홍보 계획수립

▪ 워킹그룹 운영방향 논의

⇒

▪ 접수: 매월 1일~20일

▪ 선정: 매월 25일경

▪ 내용: 플리마켓 홍보

및 참여자 신청접수

⇒

플리마켓 운영 모니터링 및 환류

▪ 시기: 4월~10월(월1회)

▪ 내용: 아나바다,

체험마당, 문화마당,

업사이클마당 등

⇒

▪ 시기: 5월 ∼ 11월

▪ 내용: 설문조사 등 모니터링

및 설문조사 등을 통한

결과 분석 및 환류

- 45 -


성과지표


과정

평가

추진단이사업을

상시적으로 모니터링

추진단


지역주민에 대한 홍보 홍보활동실적 3회 홍보 결과물

성과

평가

영플마켓 운영 운영 횟수 6회 결과보고서

주민참여 인식 확대 참여자 만족도 - 설문조사

성과평가 및

모니터링계획

∙ 추진단 정기회의 개최(분기별 1회) 후 추진방향 및 문제점 개선 반영

∙ 플리마켓을 통한 권역별 마을 특성을 살린 공동체 형성 및 지역

자생적 문화 확산 방안 모색

∙ 성과공유회를 통하여 주민참여 활성화 인식 확대



편성목 통계목

총계 30,000 70,000 - -

일반운영비

사무관리비- 사업 홍보비

- 민관합동 네트워크 운영비- 6,000 - -

행사운영비

- 플리마켓 운영

· 행사용품 구입, 부스운영, 공연

개최, 임차비용 등

30,000 60,000 - -

업무추진비시책추진

업무추진비- 영플마켓 추진단 운영 간담회 - 2,000 - -


보상금

- 워킹그룹 활동비(참석수당 등)

- 워킹그룹 워크숍 등 진행비- 2,000 - -

- 46 -

영등포구 민관협치 활성화 전략과제

1. 영등포형 돌봄 네트워크 추진

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 163,000천원

사업 목표

▢ 민·관이 함께 실현하는 영등포형 지역사회 돌봄 체계 구축

▢ 복지·건강 통합 서비스 구현으로 건강한 생활 커뮤니티 구현

▢ 생활 권역별 맞춤형 복지서비스 개발 및 사업 추진

민관협력체계

추진 배경과

필요성

▢ 고령화 및 가족구조의 변화 등으로 다양한 돌봄 서비스 수요증가

∙ 65세 이상 인구는 139만명(’18년)으로 전체 인구의 14.2%를

차지하며, 사회·경제적인 차원의 복합적인 문제에 직면한 홀몸

어르신가구 지속적 증가

∙ 가족구조의 변화로 우리 구 1인가구 44.7% 해당, 여성의 경제활동

참여 증가, 부양의무에 대한 인식 약화 등에 따른 가족중심의 돌봄

기능 축소 등으로 사회적 돌봄의 욕구가 지속적으로 증가

- 47 -

▢ 공급자 중심의 분절적인 돌봄 서비스 전달체계 한계

∙ 파편적으로 제공되는 각종 돌봄 서비스로 인해 이용자의 다양한 욕구 충족 한계

∙ 복잡하게 분리되어 있는 서비스의 효과적인 전달을 위한 복지정책 요구

∙ 일상의 다양한 돌봄 욕구에 포괄적으로 대응하는 돌봄 서비스 제공체계 필요

∙ 기존 찾동사업과 지역사회 복지기관, 사회적 경제조직 등 다양한 주체

들과의 효율적인 연계협력 필요

▢ 사회적 고립가구, 우울·자살위험군 등 정신건강 복지 수요 급증

∙ 우리나라는 복건복지부에서 발행한 2019년 자살예방백서에 따르면,

2016년 OECD국가 중 자살률 2위(25.8명), 65세 이상 노인 자살률 1위

(58.6명) (*자살률:인구10만명당 자살자 수)

∙ 최근 정신질환자의 강력범죄 증가는 사회적 불안요인으로 인식됨

∙ 지역사회 차원의 정신건강 복지 증진을 위한 심리지원 서비스 확대 필요

▢ 돌봄을 추진할 다양한 주체들의 융합을 통한 ‘영등포형 돌봄’ 모델 개발 필요

∙ 영등포구 복지 체계를 조사 분석하고 자원 및 서비스 목록화

∙ 정확한 복지수요를 파악하여 현재 공급체계 조정 및 새로운 사업 개발

∙ 현장에서 실질적으로 도입가능하고 효용이 있는 케어 모델 구축

▢ 중장기적 ‘민관협치 전략사업’으로 「영등포형 돌봄 네트워크」추진

∙ 민관 파트너십에 기반한 영등포형 돌봄 네트워크 운영을 위해 행정-

중간지원조직-지역사회 다자간 지속적 · 선순환적 협업체계 구축

사업 목표 및

추진방향

▢ 추진목표

∙ 민·관 협치를 통한 ‘영등포형 돌봄’ 모델 개발

∙ 욕구를 가진 주민 누구나 누릴 수 있는 맞춤형 지역사회 돌봄 시스템화

∙ 심리지원 서비스 제공을 통한 지역사회 정신건강복지 증진

▢ 추진방향

∙ 찾동사업의 5개 생활 권역 중심으로 민관 네트워크 구성 및 활동

∙ 지역단위 전문가 인터뷰와 주민 욕구 조사를 기반으로 현실성 있는

복지건강 서비스 개발 및 시범사업 추진

∙ 행정기관, 복지기관, 사회경제적기업, 주민 등 서비스 공급 주체의 다양화

∙ 향후 서울시 돌봄SOS 사업과 복지부 커뮤니티 케어 사업 추진을

위한 지역사회 기반 조성

- 48 -

세부추진 계획

추진방법

▢ 추진개요

∙ 추진기간 : 2020. 1. ~ 12.

∙ 추진방법

- 영등포형 돌봄 전략 수립 : 워킹그룹 구성 및 운영, 전문가 인터뷰

- 돌봄 네트워크 활성화와 역량강화

- 5개 생활권역별 복지서비스 개발: 욕구조사, 자원조사, 서비스개발

- 지역사회 심리지원 서비스 추진: 공공기관, 복지기관, 사회적 경제기업

- 성과공유 및 모니터링

▢ 영등포형 돌봄 모델 구축을 위한 지역통합돌봄 전략 수립

∙ 추진기간 : 2020. 1.~ 3.

∙ 워킹그룹 구성 및 역할

구분 추진주체 역 할

민·관 · 워킹그룹 구성 · 사업 추진 총괄 및 모니터링, 교육

행정부서

· 복지정책과· 사회복지과· 어르신복지과· 건강증진과· 동주민센터

· 사업 총괄기획 및 행정지원(복지정책과)· 워킹그룹 구성, 운영· 프로그램 개발 및 진행· 욕구조사 및 자원조사 진행

복지기관

· 영등포노인종합복지관· 영등포장애인복지관· 영등포종합사회복지관· 신길종합사회복지관· 영등포노인복지센터

· 프로그램 개발 및 진행· 욕구조사 및 자원조사 진행

전문기관· 심리상담기관· 사회적경제기업

· 프로그램 개발 및 진행· 지역사회 심리지원 서비스 운영

지역주민· 지역사회보장협의체· 복지통장· 이웃살피미 등

· 욕구조사, 지역자원 개발· 서비스 대상자 발굴 및 지원

∙ 지역전문가 인터뷰

- 대상 : 동 복지플래너, 복지통장 및 협의체 위원 등 활동가

- 진행 : 권역별 복지관장 등

- 방법 : FGI 5회(1회 x 5개권역)

∙ 사업 세부계획 수립 및 예산운영 논의

- 49 -

▢ 돌봄 네트워크 활성화와 역량강화

∙ 추진기간 : 2020. 2.~ 12.

∙ 네트워크 활성화 추진

- 워킹그룹 회의 : 총 5회(격월1회)

- 워크숍 : 1회

- 권역별 회의 : 총 15회(3회 X 5개권역)

∙ 역량강화를 위한 교육 : 총 6회(전체 1회, 권역별 1회X5개권역)

▢ 5개 생활권역별 복지서비스 개발 및 시범사업 추진

∙ 추진기간 : 2020. 4.~ 6.

∙ 지역사회 욕구 및 자원 조사

- 기간 : 2020. 4. ~ 5.

- 대상 : 복지서비스 수요자, 지역주민

- 진행 : 복지플래너, 복지관 직원

- 방법 : 면접, 설문지 등

∙ 권역별 서비스 개발 및 사업 추진

- 기간 : 2020. 5. ~ 11.

- 복지기관 매칭 동주민센터 선정 : 복지관 vs 동(1개소)

복지기관영등포장애인종합복지관

영등포노인종합복지관

신길종합사회복지관

영등포종합사회복지관

영등포노인복지센터

동주민센터영등포본동영등포동

여의,당1·2도림,문래

신길1·4·7대2

신길3·5·6대1

양1·2대3

- 주체 : 복지플래너, 복지관 직원

- 방법 : 지역사회 욕구 및 자원조사 결과에 따른 맞춤형 서비스 개발

복지관&동주민센터 협력 추진

돌봄 관련 사회경제적 기업과 협력하여 프로그램 개발

▢ 지역사회 심리지원 서비스 추진

∙ 추진기간 : 2020. 4.~ 11.

∙ 참여기관 선정

- 심리지원 서비스 제공 기관

구분 보건소 복지기관 사회적경제기업 기타

기관명정신건강복지센터힐링캠프 상담실

건강가정지원센터신길,영등포복지관바우처제공기관 등

심리상담 센터4개소

정신과의원심리상담센터 등

- 50 -

∙프로그램, 지원대상 및 서비스 단가

: 참여 주체별 논의 및 욕구조사 결과에 따라 결정

∙대상자 : 기존 복지대상자 및 구민 누구나

▢ 돌봄 서비스 개발을 위한 지역사회 사전 조사∙추진기간 : 2019. 9.~ 10.∙대상- 공공기관 : 동주민센터 복지플래너, 방문간호사, 부서 사업담당- 민간기관 : 복지관 사회복지사- 지역주민 : 동지역사회보장협의체 위원, 나눔이웃, 이웃살피미∙방법- 공공기관 : 권역별 회의 시 주제 토론

선임직원, 신규직원, 사업담당 그룹별 인터뷰 진행- 민간기관, 지역주민 : 그룹 인터뷰 진행

추진일정

(프로세스)

지역통합돌봄전략수립



‧ 워킹그룹 구성

‧ 전문가 인터뷰

진행


수립 및 예산

운영 논의

‧ 지역사회욕구및

자원조사

‧ 권역별 서비스

개발

‧ 심리지원서비스

참여기관 회의

‧ 지역사회 복지서비스 제공‧ 심리지원서비스제공‧ 네트워크활성화추진

‧ 사업평가

성과 공유

‧ 향후 지속

방안모색,

환류 등

2020. 1~3월 2020. 4~6월 2020. 7~11월 2020. 12월


성과지표


과정

평가

워킹그룹 구성

전략계획 수립

워킹그룹 운영횟수 4회 회의록

전문가인터뷰 5회 회의록

돌봄네트워크 활성화

및 역량강화

회의 및 간담회 21명 회의록

워크숍 6회 결과보고

복지서비스 개발 권역별 프로그램 수 5개 결과보고

심리지원서비스 추진 프로그램 수 5회 결과보고

성과

평가

복지프로그램 개발 서비스 지원 대상 100명 결과보고

심리지원서비스 서비스 지원 대상 100명 결과보고

- 51 -

성과평가 및

모니터링

계획

▢ 성과공유 및 모니터링

∙ 추진기간 : 2020. 12.

∙ 대상

- 시범사업 참여 직원 및 민관기관 담당자 : 성과공유대회

- 복지서비스 이용자 : 면접 혹은 만족도 조사

∙ 방법

- 성과공유대회(12월)

- 프로그램 만족도 조사 실시(수시, 권역별)

- 2년차 지속 가능 프로그램 선정 등



편성목 통계목

총 게 - 163,000 - -

일반운영비 사무관리비

- 워킹그룹 운영비· 협치네트워크, 권역별 교육 운영

- 4,000 - -

- 지역사회 욕구 및 자원조사 - 3,000 - -


- 역량강화 워크숍 운영- 워킹그룹 간담회- 돌봄 네트워크 성과 공유회

- 5,000 - -

일반보상금행사실비보상금

- 워킹그룹 활동비(참석수당 등) 1,000 - -

민간이전사회복지사업보조

- 생활권역별 복지서비스 추진22,000천원 × 5개 복지관- 생활권역별 워킹그룹 운영3,000천원 × 5개 복지관

- 125,000 - -

- 지역사회 심리지원 서비스 추진5,000천원 × 5개소

- 25,000 - -

- 52 -

영등포구 민관협치 활성화 전략과제

2. 주민과 함께하는 쓰레기 없는 마을 조성

사업추진시기 2020. 1. ~ 12. 예산 80,000천원

사업 목표

∙ 지역사회 생활환경 문제진단 및 해결을 위한 주민공동체 구성

∙ 분리배출 생활화 및 무단투기 근절을 통한 쓰레기 없는 마을 조성

∙ 주민자율적 청소조직을 활용한 지속가능한 청소체계 구축

민관협력체계

행 정 부 서 민간 워킹그룹 민 간 단 체

구 사업부서(청소과)

동 주민센터

쓰레기 없는 마을 조성주민 공동체 구성

- 마을 청소문제 진단/해결 - · 무단투기 현황진단 및 해결책 모색

· 꽃담장, 꽃화분 등 설치관리

· 무단투기 명예활동원 운영

· 주민 자율청소 조직 활성화

· 분리배출 생활화 실천 홍보

· 재활용가능자원 재사용 인식개선

- 주민자치위원회

- 자원봉사단체

- 환경단체

- 주민자율청소조직

⇔ ⇔

추진

배경과

필요성

∙ 생활환경개선에 대한 주민주도적 문제 해결력을 높이고 미래지향적

지역사회 환경조성을 위해 중장기적 민관협치 전략사업으로 선정

∙ 생활 환경개선을 위해 민관이 공동으로 중장기적 전략사업의 전체

과정을 운영함으로써 구민의 삶에 일상화 · 생활화된 협치 생태계 조성

∙ 생활 환경문제(무단투기 등) 해결을 위한 주민참여형 공동체 인식 부재

∙ 1회용품 및 재활용품 발생량 지속증가로 인한 환경오염 문제 대두

사업 목표

및

추진방향

∙ 마을 환경(청소 및 무단투기 등) 문제 진단 및 개선방안 도출 · 실행을

위한 주민공동체 구성

∙ 주민주도의 자발적 네트워크 구축을 통한 주민자율 청소조직을 운영

하여 지속가능한 생활환경개선 체계 구축

∙ 재활용 가능 자원에 대한 재사용 인식 제고로 환경보호

∙ 지역사회 분리배출 생활화 및 무단투기 근절에 대한 민관협치적

해결방안 모색으로 생활밀착형 협치 경험 축적

- 53 -

세부추진 계획

추진방법

∙ 민관협치적「우리마을 환경개선 워킹그룹」조성

- 주민주도적 우리동네 환경문제 진단 및 해결방안 논의를 위한

워킹그룹(민관 네트워크) 조성

· 마을 생활 환경문제(무단투기, 청소 등) 진단 및 해결방안 모색

· 지역 주민, 환경전문가, 직능단체, 자원봉사단체 등 참여

∙ 무단투기 근절 깨끗한 동네조성

- 무단투기 예방환경 조성 및 관리

· 민관합동 지역사회 생활환경 조사 → 생활환경 개선 대상지 선정

→ 꽃화분, 꽃담장, 양심거울 조성 및 관리

- 무단투기 근절 주민 활동단 운영

· 무단투기 명예활동원 위촉 및 개선 활동 실시

· 무단투기 단속 CCTV 모니터링 등

- 주민 네트워크(반상회 등) 운영을 통한 청소문제 공유

· 무단투기 취약지역 주변 주민 네트워크 회의 개최(월2회)

- 주민자율 청소조직 활성화 및 골목길 청소하기

· 거리입양 홍보「내 집 · 내 점포 앞 청소하기」참여 독려

· 주민자율 청소조직 활용 이면도로 청소

∙ 분리배출 생활화 실천안내 및 홍보

① 생활환경 개선 활동가 양성

- 대 상: 지역주민 등

- 주요내용

· 분리배출 방법안내 홍보 · 교육 활동가 양성(관련 교육이수)

· 분리배출 방법안내 홍보교육 활동 수행

→ 초 · 중 · 고 학생대상 분리배출 생활화 교육 실시(월2회)

→ 지역주민 대상 분리배출 방법 방문 홍보 및 교육

② 종량제봉투 파봉 · 재활용품 분리 및 재배출 안내

③ 민관합동 분리배출 수거함 설치 및 관리

· 대 상: 지역주민(어르신 일자리 등 활용), 직능단체, 동 주민센터 등

· 주요내용: 클린업 하우스 · 재활용정거장 설치 및 청결관리

- 54 -

세부추진 계획

추진일정

(프로세스)

워킹 그룹운영




(워킹그룹) 구축


수립 및 예산

운영 논의


‧ 워킹그룹 회의를

통한 사업진행

방향 결정


참여자 모집 및

세부 일정결정

‧ 프로그램운영

‧ 워킹그룹운영


평가


중간평가

‧ 사업평가

성과 공유

‧ 향후 지속

방안모색,

환류 등

2020. 2월 2020. 2~3월 2020. 4~11월 2020. 12월


성과지표


과정

평가

워킹그룹 상시적모니터링 및 지원체계 운영

워킹그룹운영횟수

20회 회의록

워킹그룹만족도

전년대비상승

설문조사

지역주민에 대한 홍보

일반주민참여도

100명 참석부

홍보프로그램수

10회 홍보 결과물

성과

평가

무단투기 단속횟수 운영횟수 20회 이용자 통계

무단투기 예방 시설물 설치(꽃담장, 꽃화분, 분리배출함 등)

조성건수 20개소 조성건수

분리배출 생활화 교육 교육횟수 20회 운영일지

청소문제 주민공유(주민 네트워크)

운영횟수 20회 운영일지

주민자율청소 조직화 참여인원 1,000명 운영일지

성과평가 및

모니터링

계획

∙ 워킹그룹 분기별 성과평가 및 정기회의 개최에 따른 향후 추진방향

및 문제점 개선사항 반영 보완

∙ 전략사업의 연차별 추진을 위한 지속성 · 실현가능성 등 모니터링

∙ 참여자(주민네트워크, 생활환경 교육 등) 만족도 조사 실시

- 55 -



편성목 통계목

총 게 - 80,000 - -

일반운영비

사무관리비

- 홍보물 제작: 10,000천원

- 강 사 료: 2,000천원

· 100,000원/회*2회*10개월

-　예방시설물 설치: 20,000천원

· 꽃담장 등 설치: 1,000천원*20개소

- 청소도구 구입: 1,000천원

· 100천원*10회

- 사무실 임차비: 9,000천원

- 42,000 - -

행사운영비 - 주민 네트워크 운영비: 2,000천원 - 2,000 - -

업무추진비시책추진

업무추진비- 워킹그룹 정기회의 운영비 - 4,000 - -

일반보상금

행사실비

보상금- 워킹그룹 활동비(참석수당 등) - 8,000 - -

기타보상금- 분리배출 홍보 활동비: 6,000천원

- 무단투기 근절 홍보 활동비: 6,000천원- 12,000 - -

자산취득비자산 및

물품취득비

- 분리배출 수거함 구매: 12,000천원

· 400천원*30개- 12,000 - -

- 56 -

3 성과평가 계획

성과평가 추진방향

❍ [사업실행] 민관협치적 진행여부, 예산집행 적정성, 성과관리 등

❍ [민관참여도] 워킹그룹구성을통한사업 全 과정의 민-관 역할분장 및 실행

❍ [민관 모니터링] 사업별 포럼 및 워킹그룹 회의를 통한 모니터링 체계

구축으로 민-관 파트너십 및 협치실행력 강화

❍ [성과공유] 영등포구협치회의(분기별) 및 성과공유회(12월) 개최를 통한

모니터링 결과 분석 및 우수사례 공유 · 개선방안 도출

모니터링 및 성과평가 계획

단 계 평가방법 주요 검토항목

과정

평가

사업추진

모니터링

체계 운영

- 관리카드 및 협치 진단지표 제출

- 협치사업 월별추진계획 제출

- 사업현장 모니터링 실시

- 협치지원관 워킹그룹별 회의

지원체계 운영

- 민·관의 주체적 참여의 충실성

‧ 워킹그룹 구성 적정성 및 운영

- 민관 협치적 진행 및 숙의과정 검토

- 사업진행률, 예산집행, 진행과정

문제점 등 모니터링 실시

사업추진

지원

- 관 · 관 협력체계 구축을 위한

소통간담회 등 운영

- 2020 협치사업 워킹그룹 전체

워크숍 및 연석회의 등 추진

- 민 ․ 관 공동 추진과정상 문제점 및

향후 개선방안 도출·공유

- 사업시행 세부 내용, 목표달성도 등

검토 및 수정·보완

- 사업 완성도 제고방안 숙의·공론

성과

평가

성과평가

및 공유

- 영등포구협치회의(분기별)

- 1분기: 사업추진 추진계획 및 민-관

역할 설정, 추진방향 검토 등

- 2/3분기: 사업 추진과정 우수사례 및

문제점 공유, 개선방안 제시 등

- 4분기: 사업시행 1년동안의 성과정리 및

지속적 민관협업 체계 유지를

위한 방안 마련

- 민관협치 성과공유회

- 2020년 협치사업 추진 성과 보고

- 민관합동 우수사업 평가결과에 따른

민관 표창 및 포상금 등 지급

- 57 -

4 예산계획

4-1. 예산의 성격에 따른 구분

시 보조금 경상보조 자본보조

금액 1,000,000천원 929,000천원 71,000천원

비율 100% 92.9% 7.1%

4-2. 재원 조달에 따른 구분

예산과목 시보조금 구사업비(자부담금) 총 사업비

인 건 비60,000천원 0천원 60,000천원

6% 0% 5.4%

일반운영비507,900천원 62,600천원 570,500천원

50.79% 60.4% 51.6%

업무추진비30,500천원 3,000천원 33,500천원

3.05% 2.8% 3.0%

일반보상금50,400천원 7,000천원 57,400천원

5.04% 6.7% 5.2%

민간이전230,200천원 10,000천원 240,200천원

23.0% 9.6% 21.7%

연구개발비50,000천원 0천원 50,000천원

5% 0% 4.5%

시설비 및 부대비57,000천원 0천원 57,000천원

5.7% 0% 5.1%

기타자본이전0천원 21,000천원 21,000천원

0% 20.2% 1.9%

자산취득비14,000천원 0천원 14,000천원

1.4% 0% 1.2%

총사업비1,000,000천원 103,600천원 1,103,600천원

90.6% 9.38% 100%

- 58 -

4-3. 의제별 예산계획

분야 사업명예산과목

산출내역 구비 시비편성목 통계목

총 계 103,600 1,000,000

협치

기반

구축

구민과

함께하는

영등포

민관협치

2.0

총 계 13,000 300,000

인건비기간제

근로자 등보수

- 협치지원관 인건비

· 2,500천원x12개월x2명- 60,000

일반운영비

사무관리비

- 영등포구 협치회의 수당


- 협치회의 분과회의 수당


- 12,600

- 협치백서 발간용역 및 제작 - 22,000

- 협치 홍보물 제작

· 홍보책자, 영상, 오프라인 매체

- 주민통합기초교육 책자 발간

- 공무원 대상 협치교육

· 강사료, 교재 및 사무용품 구입

- 9,400

행사운영비

- 주민역량강화 협치교육 진행 5,000 15,000

- 주민참여예산 활성화 지원 3,000 20,000

- 협치문화확산 워크숍 개최

· 5,000천원x2회

- 열린 공론장 및 분야별 포럼

· 25,000천원x2회/ 1,000천원x10회

- 60,000

- 민관협치 전략사업 공론장 지원

· 성과공유대회: 10,000x2회

· 네크워크 포럼: 1,000x6회

3,000 26,000

업무추진비


- 협치행사 및 교육 추진 업무추진 2,000 10,000

일반보상금


- 워킹그룹 활동비- 공론장 및 포럼 개최 운영비

- 15,000

연구개발비

연구용역비

- 지역사회의제연구모임 연구용역 - 50,000

- 59 -



협치

과제

취약계층

비혈연적

대안

공동체

구축

총 계 1,000 45,000


사업보조

- 워킹그룹 운영 및 네트워크 구축 - 1,000

- 마음 동반자 교육 진행

· 마음동반자 기초 · 심화교육

· 강사비, 교육 진행비, 수료식 개최 등

- 3,600

- 지역사회 현황 조사 및 연구

· 설문지 제작 및 전문가 자문

· 활동가 네트워크 운영 및 활동비 지원

- 8,500

- 우리동네 공동체 식구 구축

· 강사비, 회의비, 구축활동 진행비

· 공동체구축 활동비(자원발굴-인적·물적)

- 17,000

- 공동체 활동 진행비

· 친목도모, 취미활동, 프로젝트 등

· 논의 및 평가회 개최, 정기회의 운영

- 6,400

- 공동체 발대식(협약식) 진행비

· 식사, 현수막, 임명장, 물품구입 등- 1,000

- 선행사례 방문연구 및 조사 등

- 1박 2일 마을탐방 워크숍 개최- 4,000

- 성과공유회 및 우수사례 발표회

- 돌봄 네트워크 활동 영상제작- 3,500

일반보상금



- 워킹그룹 포럼 및 워크숍 등 진행비1,000 -

협치

과제

지역과

함께하는

중장년

가치기반

일자리창출

총 계 - 87,000

일반

운영비

사무관리비 사업 홍보물 제작, 사무용품 - 3,000

행사운영비

- 기술교육 일자리사업: 43,600천원 · 기술교육(이론) 강사비 370천원x10회=3,700천원 · 기술교육(현장실습) 강사비 100천원x12일x3인x7개월=25,200천원 · 실습재료비 2,100천원x7개월=14,700천원- 일자리희망매칭톤: 17,000천원 · 구인기업 수요조사 8,000천원 · 소규모 일자리 매칭 진행 3,000천원x3회=9,000천원- 공론장: 9,000천원 · 워킹그룹, 일자리 참여자, 주민

- 69,600

- 60 -



업무

추진비시책추진

업무추진비

- 워킹그룹 업무협의 1,500천원

- 일자리 수요조사 업무추진비 1,500천원

- 지역수요 분석 업무 추진 1,000천원

- 4,000

일반

보상금


- 워킹그룹 교통비 등 실비 20,000원x10명x10회=2,000천원

- 2,000

기타 보상금

- 일자리 참여자 활동비 10,000원x10명x12회x7월=8,400천원

- 8,400

협치

과제

세계인의

의료

웰니스

총 계 2,000 60,000

일반

운영비

사무관리비- 홍보물 제작(중국어,몽골어,영어)

- 연계사업 상품개발 지원- 17,000

행사운영비- 의료관광 국내외 설명회 운영

20,000천원x2회- 40,000

업무

추진비

시책추진

업무추진비- 의료관광 설명회 및 간담회 업무추진 - 3,000

일반보상금




협치

과제

주민의

힘으로

밝아지는

당산골

거리

총 계 44,600 86,800

일반

운영비

사무관리비

- 강사료 7,200천원

· 100,000원/회 X 2회 X 12개월 X 3개소

- 재료비 28,800천원

· 200,000원/회 X 4회 X 12개월 X 3개소

- 부동산수수료 1,000천원

· 1,000,000원 X 1식

- 임차료 21,600천원

· 600,000원/월 X 3개소 x 12개월

21,600 37,000

공공운영비- 공공운영비 10,800천원

· 300,000원/월 X 3개소 x 12개월- 10,800

시설비 및

부대비시설비

- 인테리어 39,000천원

· 13,000,000원/개소 X 3개소 - 39,000

기타자본

이전

기타자본

이전

- 보증금 21,000천원

· 7,000,000원/개소 X 3개소21,000 -

일반보상금




업무

추진비시책추진

업무추진비- 주민주도형 환경개선 우수사례 탐방

- 워킹그룹 간담회 등1,000

- 61 -



협치

과제

아동

청소년

축구교실

토브

총 계 1,000 18,200

민간

이전

사회복지

사업보조

- ‘토브’ 축구교실 운영

· 프로그램 진행용품 및

참가자 용품 지원

· 강사료 지급 및 장소 대여료

- 13,200

- 축구 캠프 및 워크숍 개최

- 성과공유회(축구 축제) 개최- 4,000


- 워킹그룹 포럼 및 워크숍 등 진행1,000

일반

보상금

행사실비

보상금


· 워킹그룹회의 및 공론장 운영1,000 -

협치

과제

아파트

생활

공작소

총 계 2,000 70,000

일반

운영비

사무관리비

- 사업설명회

· 5회×50,000원×4개 단지=1,000,000원

- 단지 수요조사 등 활동비

· 100,000원×20일=2,000,000원

- 식대 및 교통비

· 10,000원×20일=200,000원

- 기술이론교육 강사비

· 370,000원(1급/2시간)×10강=3,700,000원

- 현장교육(실습)

· 100,000원×10일×7개월×3인=21,000,000원

- 실습재료비

· 2,000,000원×7개월=14,000,000원

- 41,900

행사운영비

- 연계사업 프로그램 운영

· 아이돌봄 10회×200,000원=2,000,000원

· 어르신돌봄 10회×200,000원=2,000,000원

- 생활공작소 개소식

· 2개소×800,000원=1,600,000원

- 5,600

업무

추진비업무추진비

- 단지 수요조사

· 100천원×25회=2,500,000원- 2,500

일반

보상금

행사실비

보상금


· 워킹그룹회의 및 공론장 운영2,000 -

시설비및

부대비시설비

- 공간 리모델링

· 2개 단지×9,000,000원=18,000,000원- 18,000

자산

취득비

자산 및

물품취득비

- 집기류 등 구매

· 2개 단지×1,000,000원=2,000,000원- 2,000

- 62 -



협치

과제

영·민

자원봉사

응원

합니다

총 계 10,000 20,000

일반

운영비사무관리비 - 추진단 구성 및 운영비 - 1,000

일반

보상금

행사실비

보상금

- 영 · 민 오케스트라 추진단 워킹

그룹 정기회의 운영비- 2,000

민간이전 민간위탁금

- 강사료(지휘자1명, 강사 3명) - 12,000

- 오케스트라 공연비 - 5,000

- 자원봉사 성과공유회

(자원봉사대회) 운영비 등10,,000 -

협치

과제

영플마켓

운영

총 계 30,000 70,000

일반

운영비

사무관리비- 사업 홍보비

- 민관합동 네트워크 운영비- 6,000

행사운영비

- 플리마켓 운영

· 행사용품 구입, 부스운영, 공연개최,

임차비용 등

30,000 60,000

업무

추진비

시책추진

업무추진비- 영플마켓 추진단 운영 간담회 - 2,000

일반

보상금

행사실비

보상금

- 워킹그룹 활동비(참석수당 등)

- 워킹그룹 워크숍 등 진행비- 2,000

전략

과제

영등포형

돌봄

네트워크

추진

총 계 - 163,000

일반운영비

사무관리비- 워킹그룹 운영비 · 협치네트워크, 권역별 교육 운영- 지역사회 욕구 및 자원조사

- 7,000

업무추진비


- 역량강화 워크숍 운영- 워킹그룹 간담회 - 돌봄 네트워크 성과 공유회

- 5,000

일반

보상금

행사실비

보상금- 워킹그룹 활동비(참석수당 등) - 1,000

민간이전사회복지사업보조

- 생활권역별 복지서비스 추진 22,000천원 × 5개 복지관- 생활권역별 워킹그룹 운영 3,000천원 × 5개 복지관

- 125,000

- 지역사회 심리지원 서비스 추진 5,000천원 × 5개소

- 25,000

- 63 -



전략과제

주민과

함께하는

쓰레기

없는

마을 조성

총 계 - 80,000

일반운영비

사무관리비

- 홍보물 제작: 10,000천원

- 강 사 료: 2,000천원

· 100,000원/회*2회*10개월

-　예방시설물 설치: 20,000천원

· 꽃담장 등 설치: 1,000천원*20개소

- 청소도구 구입: 1,000천원

- 사무실 임차비: 9,000천원

- 42,000

행사운영비 - 주민 네트워크 운영비: 2,000천원 - 2,000

업무추진비


- 워킹그룹 정기회의 운영비 - 4,000

일반보상금


- 워킹그룹 활동비(참석수당 등) - 8,000

기타보상금- 분리배출 홍보 활동비: 6,000천원

- 무단투기 근절 홍보 활동비: 6,000천원- 12,000

자산취득비

자산 및

물품취득비

- 분리배출 수거함 구매: 12,000천원

· 400천원*30개- 12,000

3news.seoul.go.kr/gov/files/2019/09/5d6f6a39e65608...2019/09/05 · (6월) 우선순위 선정 협치의제별 워킹그룹 구성 및 포럼 운영 - 워킹그룹 중심의 포럼을

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