1 تقريرقدم م منسان نوق ا المركز الوطني لحق للسامية ل لمفوضية اسان نوق ا حق حول الللثانية ل دورة اشاملة اجعة الدورية ال مرل ل مكة ال مللهاشمية ردنية ا91 / ول ايل/ 2192 المركز الوطنيبذه عن نسان نوق ا لحق: موجب تتمتع ب عامقلة ذات نفع مؤسسة وطنية مستون رقملقان ا19 لسنة2112 ل تام في واداري واستق مالي ل استقرية ذاتعتبا بشخصية اشر المركزسان وبا نوق امتعلقة بحقنية ال نساسية والسيات الفكرية والفعاليا نشطة وارسة ا ممان عام اول من حزيرلة في اعما ا2112 وسا بالمركز تصال ئل ا: هاتف: 1112221122210 فاكس: 111221121102 صندوق بريد( 1112 ) دي الرمز البري( 99912 ) وان المركز عن: عمان- ان شارع زهر- بنى رقم م( 919 ) لهاشميةردنية امملكة ا ال لكتورني الموقع ا: www.nchr.org.jo لكتروني البريد ا: [email protected]
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
المركز الوطني لحقوق االنسان من مقدمتقرير
حقوق االنسانلمفوضية السامية لل
ردنية الهاشميةملكة ال مللمراجعة الدورية الشاملة دورة الثانية للالحول
2192/ايلول/91
مؤسسة وطنية مستقلة ذات نفع عام تتمتع بموجب :لحقوق االنسان نبذه عن المركز الوطني بشخصية اعتبارية ذات استقالل مالي واداري واستقالل تام في 2112لسنة 19القانون رقم
ممارسة االنشطة والفعاليات الفكرية والسياسية واالنسانية المتعلقة بحقوق االنسان وباشر المركز 2112اعمالة في االول من حزيران عام
ت يذا ا ذ نذو تاذليب وعذ الخذل ب العتا ذ تذ تض ن ض ذ ة يذ ستوا الا ن ا ذذذ و ا ذذذ ب الضذذذ ذذذع تةذذذاي ي عتذذذ علذذذع قذذذو و ايذذذ تفخذذذل ت ذذذ وحذذذأ تاذذذليب
ي ي ذذ يذذت تاذذ سذتواي ال نذذ وبذ ام ذذي ذذاوا اثذذا ذي عذذ علذذع تاذذ يي يذ خ صذذ ، و ذذذذ نوي ال ذذذي اذذذذ و ذذذ نوي ا ذذذ ذذذذي و ذذذ و ذذذذ نوي ذذذ نوي اقوبذذذ ) ذذذي تشذذذايا وحنيذذذذ
خ با ا و نوي صو ا ةو ئي و نوي تسلي ةذا يي و ذ نوي ا ذ الاقذ ب واي ب ذذذذ ينسذذذذة ذذذذ تاذذذذ يي سذذذذت ( و ذذذذ نوي ة ذذذذ اك و ذذذذ نوي نذذذذ ةذذذذا ئ و ذذذذ نوي ذذذذو ذذذذ اك
3
ذذذ .و لةنذذذ انيذذذ ب قذذذو النسذذذ ي ا ةاذذذ وايذذذ شذذذ ل و ةنذذذ ن قضذذذ ت باذذذ وتوصذذذي و تالق بتاويو تا وي بيي اتب يذ و قذو النسذ ي تذ ب يايذ بخصو توصي ا با
ا اذذذو ب سذذذ بتنفيذذذل ويذذذ ا او ذذذ ال ذذذي اذذذ و ااذذذو ذذذوحن قذذذو النسذذذ ي قذذذ سذذذت ا ف ذذ ذذ ذذ ياي شذذاح ، الصذذي و ت قيذذ ت باذذ يايذذ ال ذذي اذذ واذذل ك ا اذذو العتقذذ
تنفيذذذل ويذذذ ا ا اذذذو ذذذ ن يضذذذ ني ذذذ ةت ذذذ (اا ذذذ ) ايذذذ اصذذذ وحنذذذ ا ذذذ شذذذا ااذذذو . لت ق ي وض تةويي و ت قي و ع تاليب الصي و ت قي
توصذي خ صذ تنفيذل ل اما فيما يتعلق بالتوصيات التي تعهدت الحكومة بدارستها وتقديم القرد عليهقا و ذذذذ يفاذذذذ سذذذذ ثلذذذذ قذذذذل ذذذذ ي لسذذذذةوي تسذذذذييا ويذذذذ ا ني ذذذذ ةت ذذذذ ذذذذ ن ب سذذذذت ا ا
ت سذذ ذذ ذذيي ال يذذ. ويذذ ا النذذ قذذحضذذ ي بويذذ ا ا اذذو الصذذي و ت قيذذ و اذذي فسسذذ بتوصذي ذ ي ذ يتالذ . ئذا خذ با ا ذ تة و ف ذ ال ا اوبتنفيل وي ا ميا الن ي ذ .اليبت او تق ب ي ب ا تا ي قل ق نوي ي يتال ب تا ي نوي اقوب ي
سذتخ العتقذ ال اي و ا ةاذ ذ نوي نذ يتال ب توصي ت ت عو ع ا ة خذ و بشذأي ةذذا ئ و ذذ يذذت ذذا ا ةذذا ئ تةذذ ا الشذذ ا ذذع ي او ذذ ذذ شذذاو ذذ نوي اذذ قذذ نوي نذذ
ي ذذو ا ذذ الشذذا ا ذذ عل ذذ بذذ ي تاذذ ي قذذ ذذي او ذذ ال ياذذ غ يذذ عذذ قذذل تقايذذاصذذي ي اذذ ال ايذذيي ذذ تو يذذ و ال ذذ ذذع سذذلح ت يذذ ي يتضذذ و انذذ قذذ نوي ذذ
. قض ئي وع تش تق ي اف ال ي
قبذذذو ختصذذذ ةنذذذ ن قضذذذ ب الا نيذذذ او ذذذ بذذذ ذذذي ا ضذذذه تذذذ تذذذ لتوصذذذي ب نسذذذب ذذذ التف ي ن قض تاليب و نيا نق الشذا علذع اي تص ي علع باوتواو الختي تاليب و
ذذو ع سذذو ا لذذ ذذع سذذلح ضذذ ئي نيذذ واذذل ك نشذذ يذذ وحنيذذ سذذتقل يشذذا علذذع اذذ ي العذ عقوبذ ب غذ يتالذ ي بخصوصه ، ةا ي ب تخ ل او تق ل ال تة و و تو ي
يتحلذذذذب ذذذذ قذذذذل تاويذذذذو ي ال. (0254-0250) يعذذذذو و ذذذذا ا السذذذذتا تيةي قضذذذذ ئي .5 سذذذذتواي صذ ا تشذايا يو ذ ضذ ي تحبيذ نصذو سذتواي ب السذا ب و ثذ با ةهذ ذي وي
و ابذذذ تشذذذايا وحنيذذذ ل اذذذ ييا و يذذذ وخصوصذذذ تالقذذذ بةسذذذتقي سذذذلح قضذذذ ئي يذذذ و نه تباي ا ا ذوييف سذ ن ل ذ ا ذع وو ا اذ ايذ و اي و الستقي فا ي لق ض و
نه تباي ا و ا سلح قضذ ئي ال ايذ و يذ ذع وو ا اذ ، و ووييفي السذا ضذاوا و تحذذويا ةذذا ب الضذذ . 6 ذذ ذذ ا نيذذ ذذ نيي ا ذذ تضذذ ي تذذ تشذذايا تاذذ ي ذذ
ة غذ و قذ ذ ا ب 0224 سذن ( 7) ذ نوي الةت عذ ا ذ علع ةوقاي تا ي 0255 ع شه ال اي سبق علع عق الةت ع ا و الاتف ب ةا شا ا يق ي ني ذ الةت ذ ، ا ذ
ي ل ق نوي ت صا سفو ي الخي ب ال ي ا و نيذ اذ ( 2)ت تا ي ن ي ال ، و صذذو ضذذا ا بذذ غيا و بذذ ال و ا ذذ و خ صذذ ب الشذذخ سذذببيي هذذل الضذذا ا
و الةت عذذ عقذذ الال ذذي سذذيا شذذه 0250و 0255خذذي العذذو اسذذ ا ليذذ وت يذذو ب حذذ ب . ،ب الصذذي و ا ذذ فسذذ و ذذ تتاذذاض الي ضذذ يق و عتذذ ح بذذ تذذ
سذل ذذي بذذ ني يهذذ و شذذ اايي يهذذ و يذذ او ذ و فسسذذ ته ال نيذذ بشذذا ابيذذا بذذ تا ذذ شذذذا شذذذه ذذذ و ، ال ي عذذذ ذذذي قذذذل العتصذذذ و سذذذيا 8 الا نيذذذيي ذذذ تة ذذذ سذذذل
ثبتذذ عذذ تلقذذ الةهذذو ال نيذذ تذذ ايب علذذع شذذ اايي يهذذ تنوعذذ ذذي ضذذ يق و العتذذ اذذذذ علذذذذع اذذذذ ييا و يذذذذ لتذذذذ ا ذذذذ سذذذذتخ قذذذذو و تا ذذذذ ذذذذ صذذذذ فييي تو ةذذذذ يي ذذذذ
. العتص
6
ذذذي توصذذذي تذذذ ييذذذ بذذذ ع الا ي تنفيذذذل لتوصذذذي س سذذذ :الحقققق فقققي ادارة الشققق ن العقققامب و صل تاويو الحذ ا فسسذ ت اذيي ال ذا ذي السذت ا ا بذ ت ت ب قذو ه و شذ اا ا لذ ذ
ذذذ ب ا سذذذته و ق ضذذذي ب نشذذذ قيئذذذ ا ليذذذ ي قا حيذذذ و توصذذذي ا باذذذ عشذذذا تذذذ تاهذذذ او علذع نشذ قيئذ سذتقل تشذا علذع ا ليذ ذن تواي قذ تضذ ن تاذ يي سذ نتخ ب سذتقل
تاذ ي تضذ ي ذلي 0250 سذن 55وي النتخ ب ةلل نو ب اذ ا ذ ن ص او . ةا النتخ ب نيذ بذيي ذ ية ذ ذلي خذتلح نيذ ذع ت ذو ميذا و ذ صو ني ي النتخ ب ني ذذ و ئا ليذذ سذذتو علذذع ميذذا ت ذذو و ذذ صذذو ونيذذ ذذوحي سذذتو علذذع نسذذبي ق ئ ذذ
. ستقل ينتخ ب ت ا ا نوي هيئ ا ي
ال يو الا ي يةذ ذي ن سذب تو يذ علذع تف يذ خ صذ بأوضذ يةئذيي :الحق في اللجوءو ذذذ ، خذذذي اقذذذو ضذذذي سذذذتقب واع يذذذ يةئذذذيي ذذذ ةهذذذو يذذذو ال ي و ذذذ الانيذذذ ذذذ ب
ذذ يهذذا شذذال يةئذذيي سذذوايي ذذ سذذنو ذذثي سذذ بق اذذا يي ن سذذ ا شذذال يةئذذيي ون ذ و شذخ و ذا خلذو ذبي علذع شذا بذ ي ذ خذو ه وا ي 0255 ع ي اب ث ن
ثذذذ تحذذذوا ا ذذذ ذذذ و يذذذ العذذذ و ذذذ خي ذذذ هذذذ تسذذذهي تقذذذ ي . ذذذ ختلذذذ ذذذ ي لاذذذ النسذذ ني و اونذذ صذذ ي هذذ ذذي بذذ او ذذ الا نيذذ ثذذ تالذذي و خذذ ذذ يو خذذ
تتذ تذ يةئذيي تذ و ذ و يذ و فسس ةت ن و ال ا ليي و س ع نس ني ، ب اذذ صذذ ت ن ذذ يةئذذيي شذذفوي سذذ ي فوضذذي ب شذذا يةئذذيي ال ذذ اسذذ خذذي و
هذذ ن ياذ ن تذ شذذ ا ل ذي ياذ نويي ي سذذواي ةئذيي يونيذذا اذوي .( وعتذاي خذي ) 0250ل ذك يتحلذب تضذ ا ةهذو و يذ ية ذو ذ ا نذ شذالته شذال ع يذ ا يةئييع و
. ني الا و ا شج ي تي ة ته ييو النس ني تق ي اع ي وت
بذذذذ ام ذذذذي بذذذذو الا ي ب توصذذذذي :الصققققحةمسققققتوي معيشققققا مالئققققم والحققققق فققققي الحققققق فققققيتا يذذ ةذذو نيذذ صذذ ذذوحن يذذ ذذ و ذذ باذذض ال نذذ ذذ يذذت ( 02،12،15،11،14،15)
تذذذ ن نسذذذب ننفذذذ و ستشذذذفي و ا اذذذو صذذذ ي تاذذذ ن ة لذذذ ذذذي شذذذ ا تايذذذ ت قيذذذ نقذذذ ه ميذذذذ ب تبنذذذذ خحذذذذ و ميذذذذ ب توويذذذذ اذذذذ ل ا اذذذذو صذذذذ ي ذذذذ لاذذذذ و اذذذذو علذذذذع صذذذذ
2ذه التوصية صدر قانون ال للنص الدستوري وله مستقلة وتفعي رقم الهيئة ال ة( 11)لالنتخابات 4/2111/ 9تاريخ 5152والمنشور في الجريدة الرسمية عدد 2112 لسن
7
نقذ اذو ا و اذ حبيذ و ستا تيةي علع ستو وحن لو ي ي أل ا ض و نذ و سذ اي أل ذذذا ض و نذذذ نقذذذ باذذذض أل ويذذذ ضذذذاواي وخ صذذذ ن ويذذذ و يو ذذذ ذذذ باذذذض ستشذذذفي
ا ذ ذ تذت اي . سي ا و ص ي ؛ ل تذ ضذبح ا يذ ذي خذ فيي و ذو نتهيذ صذي ي او ي تخ ل سي س ا لقض علع فقا وتقلذي نسذب بح ذ و توويذ اذ اتسذب تن يذذ علذذع ا ذذ يذذ لاذذ وعذذ نةذذ او ذذ تنفيذذل ذذي ا ذذ وحنيذذ ذذ ا ذذ
ئي وع تنفيل ش اي ا علع توويذ الا ي ي شج و ا ض ع ست ا ا ا ن و ب ال . و حنيي ب ي شاب و اي ا ي وع توةي ع تفاي قو ال تص ي و الةت عي
ييتذذ بذذ ع او ذذ الا نيذذ ببذذل ةهذذو و لتذذيي ( 07,17) لتوصذذيتيي تنفيذذل : العمققل فققي الحققق ا ي ي قذو ا ذ الة نذب ب ذ ذيه ع ذ نذ و و ا ذ سذو ا لذ تذ يتااضذوي
تذ ا ذ . الةنبذ لغذ يفه هذ ا ذ ب اقذ تنيذي يشذتاح 0252ت تا ي ذ نوي ا ذ ذ عذ ، ه وال سذذذي ع ذذذ الا نيذذذيي ميذذذا ا ذذذ و سذذذتق سذذذتخ ب خ صذذذ ا تذذذب تذذذاخي شذذذاوح تنيذذذي
ا ذذذ ذذذ نوي أل اذذذ ذذذي ا ذذذ الة نذذذب خذذذ فيي علذذذع يذذذ غا ذذذ تذذذ غذذذ ا ذذذ ، نذذذ و و ةنسذذذ ب ذذذ ذذذ ل ذذذك العتذذذ شذذذا يبذذذأ ا ذذذ علذذذع عتذذذ ئه ذذذ ذذذ ا ذذذ ابذذذ ب ا بذذذ و
ال ي قذذذ نوي ال يذذذو صذذذا ألنذذذ ذذذ يتضذذذ ي ني ةذذذا تأخذذذل باذذذيي العتبذذذ ا ب اذذذ ي ت ذذذا ا ذذ ت ذ ا بذذ صذ ب ، ا ذذ قذو اب ا ذ ذذ ذ خ فذذ ا ذ و قابذذ و تااذ ا ذ
ةذذو ل ذذك ذذ ب ذذ ناذذا و ال تيذذ و ته يذذ ت ذذ و ةبايذذ بصذذوا ع ذذ ي أل سذذتخ علذذع وتذ .ل تهذ ب اقوبذ شايك و اض و ت خ ن علع ا ب ت و وي ي ي . سفا وثيق و تذا وضذ عه تصذويب و نيذ تذا خ فيي ال اذ ذ نوي ا ذ و ال ذ صاييي ا نج
صذذ وا ذذ نوي نذذ التةذذ ا ب بشذذا الية بيذذ تحذذوا و ذذي .ما ذذ ال ذذ ا ذذ ا ذذ الة نذذباو ئذذ تذذ ت ذذل قذذل ال نذذ ال تذذو قنذذ ك باذذض .و ذذا ا خحذذ وحنيذذ ا ذذ التةذذ ا ب بشذذا
ل هذ ص يي وع وةو تأ وا ع قح ا ليي يني قو ع ص وا ني نه ا ذ ال تذو يذ قا ع ذ ألحفذ نتشذا ذ الا ي و ذ . الةت ذ ع يب ضذ وع شذ و ه فئ
8
ل اي ذ التف يذ و يذ أل اذ يوي خحواته خ ف ياو يح ببيئ ع ألحفذ ذذ هذذي خحذذا و اققذذ وضذذ ا ب صذذ واذذل ك حذذو سذذ ع ا ذذ وتذذ ن سذذتو الةذذوا ا ا ذذ
وعذ تبنذ او ذ يذ بذا تثقيفيذ ع ذ بيذ ي خحذوا تأ ين ةت عي لحفذ ا ذ وع وةو . وصذو لا ذ وتاويو قهي ي ن و وع الحف وسو ا ل ا التة ا ب بشا
ا ذ ذي ا ي ي فشذا ائيسذي ذ النفذ علذع ذ ذ الا ي ي و وال يو 0222خذي عذ ي نسب تويي و اذ ال شذ اا ال تصذ ي وبلغذ نسذب النفذ اذو
تو شذغ ذائيل ذ او ب ام ي ي ف ال ، ي ة الن %0علع ا و النذذ % 52لذذلاوا ل بلغذذ ا ذذ ياذذ ن ةت ذذ الا نذذ ذذي اتقذذ نسذذب بح ذذ ، 10سذذو ا ذذ
. 0222 ا % 04 (55،50،57،05،04،02 )تنفيل للتوصي ت يي ب ع او الا ني :حقوق المرأة
ف (0،1،4،5،0،7،2) توصي ت تاه او الا ني ب ا س وتق ي ا عليه وال ك با نسب ان ش اا وي ت :المرأة وتمكين المساواة تعزيز ة ةهو بلو ة
خصص اوت نوي بل ي وا نسب % 05 تص ع % 5 ي خصص ل ان اوت ب ال ي 55 ا شأي ا ي خي تا ي نوي النتخ ب ةلل نو ب وتخصي ل ا
يص نس ي قض ع بوي قض تو نصب ان ش اا وي ع ض ب ال 50 ي بوب ام ي الية ،خ ص بقض ي ان وو اي ع نش قيب ب نض 0255 ع 527 ع
ي ة و ق ع خصص ةلل % 52 س بق الي ي نوي النتخ ب اليو ي نج ان % 12 نو ب ال ا اليو يبتا عي توصي ص ا عي فت ا بايي ب نج نس ب ال يق عي
قح خ و ست ا ي صاوب وصو ان ع ا ا و ي ة و ق ع ، ان ألا ني تووة ي ميا ا ن ي ت نج ةنسيته ت ايي ا ةا نوي ةنسي ا يت
ش اا ان ا نق ب ل يبلغ ع نس وضا (2/0)وا ت في عي ألبن ئه ب الض ، ن عضو ة نق ب 510ي نص ن سي 55 ش اا نق ب ن و
ع ص او علع باتواو الختي اي ل ب تف ي قض علع ة ي شا ع ا ةه اس ي ب ي توعي وتثقي ل ان ا ن ح ل وع ي ت ييو ض ان
ة ي توعي ان ب قو ه ال سي قه ب يا ل باو ونشا قو نيي و التف ي علع ص ج شق ئه لاوا وم ل ك ةو ي ن ح باي ي قا تن و ان عي قه يا
9
نحلق ي ي سأ يا شايا السي ي علع ام ي ي ا ثق ةت اي ال يوي (5)يتس و نصيب اة نصيب ان (55) سأ نه (05) يا تصج ي
يان ي ال يوي نصيب ان عي نصيب اة (0)نصيب اة عي نصيب ان الشا ي تا ي ثق ةت اي س ئ ت تف ي ع ا ي ان ي قه يا و يل
ت تا ي نوي :ضد المرأة وجرائم الشرف العنف ي يتال بقض ي . السي ي ا شايا ةا ئ اتاب علع اقوب تأ يي وي ي ي ل ان و حفل ي خي ا اقوب
خا ا ال اي خ ص ب نس و وع ةا ئ قتك ااض و المو و عقوب تش ي و المتص بعل ب ي قاا خ ص ب ان ض ان ،ب وو قتاي بفض با ا و عب ن ي ل ي
وب ام ي الية بي س بق ال ي ي ق نوني 0255 بتنفيل وي ا يا ي خي ع ميا فا بصوا ا ي ي ي ان الساي نوي ي ان ميا ا ي ل ال يو ل ا
ا نوي تفاي ع و ب غ الا خف 142 بتا ي اقوب وع ا ةا نوي و التة اوع نس و اغن ض قي توعي ب خ حا التة ا ب بشا وع نشا التة ا ب بشا
بقض ي ي يتال ق نوني س ع تق ي سب تفاي ع ، ب الض ع ب نس و ا البيض . ان ض ان
ذذي توصذذي تذذ ييذذ بذذ ع الا ي ( 51) لتوصذذي ا ذذ تنفيذذل :حقققوق الشققخاي ذوي اةعاقققة ال الع ذ لوي الشذخ قذو وحنيذ السذتا تيةي ا ذ ذي ث نيذ ا ل بتنقيل الا ي ب شا ت ع ع تخ ل وي ي خحو لتص ي لت ييو ضذ اذو يي (50) يت تنفيل توصي ن نيذذذوا حبذذذ اعذذذ ئ تاايذذذ نع ذذذ و ألشذذذخ لوي بتبنذذذ وو ضذذذا سي سذذذ شذذذا سذذذت ا اب
نو تالي ذ ص ا ني نيذ ب ألشخ لوي نع تفاي نوي قو ع و تا اه و نع وع ذ ا بذا ال ذ علذع غذ وصذ ت ييذو ضذ الحفذ اذ يي تنفيل ض وي قل ق نويا ذ بذاو يذ قا وع اف ي اين لوي الع ي لاذ ا ل تالي ألس س
بذذذ ام ذذذي خحذذذوا تيذذذ لو نع ذذذ نفسذذذي ستئصذذذ نا ذذذ فتيذذذ لو نع ذذذ لقنيذذذ و ف . ص ي ت تا قل ا لي وتنت عنه
تحذذويا ذذي توصذذي تذذ ييذذ بذذ ع او ذذ الا نيذذ ذذو ( 2)تنفيذذل لتوصذذي :حقققوق الطفققل ت باذذ و و صذذل تنفيذذل خحذذ وحنيذذ لحفو ذذ تذذ سي سذذ وحنيذذ ا يذذ ذذع تاويذذو قذذو حفذذ
11
تنفيذذل خحذذ وحنيذذ لحفو ذذ و ستصذذ ا تقايذذا تقي ذذ بنو قذذ ، و ذذ شذذت ل عليذذ تحذذوا تشذذاياي تاذذ يي سذذتواي ذذو تذذو و ذذ ذذ اع يذذ و يذذ ب ق هذذ ذذ ةذذ ذذ و ن ي ذذ قذذو حفذذ
تتمثققل فققي المعيقققاتهنالققب بعقق تسذذلي نفقذذ ، ال نذذ ذذ و صذذ وا نيذذ صذذن و و حفو ذذ ، ي تف ي قو حفذ ، و ا نيذ تذووي الحفذ ذ ( 05 ،02) ست ا ا ت في الا ي علع تيي
. ذذ وضذذ ضذذو بح ب وةذذب ذذ نوي ال ذذو شخصذذي وب و قذذ ق ضذذ شذذاع سذذي خ سذذ عشذذا ذذ تو ذذ ب ذذ يعذذ ذذا ا ذذ نوي قذذو حفذذ و ، تسذذو يي الحفذذ و الحفذذ ذذ و سذذت ا ا يذذ قا ع ذذذي بذذذ واذذذل ك عذذ بذذذل ةهذذذو ا يذذ . ذذذ يحذذان ني تغييذذذا علذذذع ذذ نوي أل ذذذ و اذذ ييا و يذذذ ،
ةهذذذذذو نسذذذذذب ونذذذذذوال وا اع يذذذذذ و تأقيذذذذذ وضذذذذذ ي انذذذذذ السذذذذذاي ألحفذذذذذ يذذذذذ او ذذذذذ ا ذذذذ نشذذذذا انذذذذ و نق ذذذذ و نسذذذذ ب نيذذذذ و ةنسذذذذي و نفسذذذذي و لقحذذذذ و اليتذذذذ ذذذذيو شذذذذا يي
سذذتغي تصذذ ي ضذذا بذذا ا بيذذ ا ذذ ع ذذ الحفذذ و تسذذو يي و ذذ يتااضذذو ذذ ذذي و اقذذذ ، ، و ذذذ يته ذذذي يذذذ و وتاذذذ ح ذذذو خذذذ ا و ذذذفثا علذذذع و ا ذذذ نه ذذذي قهذذذ ذذذ تالذذذي
ااذو تة يذ و ونذ ، ا ذ تذ 0222بنسذذب 0250 و ونذذ ااذذو ذذ عذذ تخفذذيض تذذ و 0222بذذل يو نيذذ عذذ 0255و 0252 اذذ
قذذذذي ال تصذذذذ ي ا ذذذذ و و يذذذذ بذذذذ ام ذذذذي توسذذذذ نشذذذذ ح ااذذذذو 0222عذذذذي و ونذذذذ عذذذذ % 55 ذ و قذ ا علذع ستلو ضي عي ة ااو لاو ا ال اي و فني لقي بو ةب ت وت قي ق
النتشذذ ا ذذ ا ذذ نذذ ح لاذذ ذذ يتحلذذب ويذذ خصصذذ يذذ ل ااذذو ذذ و ونذذ ا ذذ وامذذ ي ذذبيح لاذذ بذذ تفه ذذ سذذأ تذذو يا ذذ ع ذذ لذذو ل ااذذو ذذوحن ل و ذذ الا نيذذ
او ذ ب و ذ ب تو تهذ و يذ تذو يا ثذ قو النس ي ال ي قل الخيا ب امبت بذ ي تقذو وبا ةذذ بشذذا اقذذو ذذ تقذذ يا قذذل ذذ ع ب شذذا ن سذذب و ذذلي ي اذذي ااذذو ذذي تنفيذذل خححذذ
. الو ي ت يا ن نه بل
11
5 ا ذذذ توصذذذي ذذذ الا نيذذذ او ذذذ عذذذ ذذذي بذذذ ام :التصقققديق علقققى اتفاقيقققات حققققوق االنسقققان قذذو و تف يذذ ذذان ضذذ ت ييذذو شذذا ا ذذ علذذع قضذذ تف يذذ علذذع ذذو ا ت فيذذ ب ا ةاذذ تو يذذ ا نيذذ ذذ نيذذا ذذ و ت ثلذذ ب ا سذذته لاذذ تاهذذ تذذ الو ذذع توصذذي واذذل ك حفذذ
ختصذ بذو وعلذع قسذاي الختفذ ذي الشذخ ة يذ يذ و يذ التف يذ علع و تص ي التف ي و نيا ذ تصذ ي علذع باوتواذو الختيذ اي ل ذ ب تف يذ ن قضذ عي نبثق لةن
ذذ تبذذ ي او ذذ الا نيذذ يذذ بذذ ا ا ذذ ت فيذذ و تصذذ ي علذذع التف يذذ و باوتواذذو تاذذليب تاذذذاا او ذذذ ب تصذذذ ي علذذذع قذذذل علذذذع ذذذام ذذذي ح بذذذ ااذذذو ذذذوحن قذذذو النسذذذ ي
. التف ي
لي 2501علع صف 1/0/1122ت اي 0101 ا ا نوي اقوب ف نشوا ةاي اس ي علع ا 1122شه ع - 1 تالق ( 235/2) ش فب باقوب نع ، وقل و ق لي ت ب وةب تا ي تيي ستب يه عقوب ألشغ 1121ص ا ع
ا علع ختي ننو عه و اة ته وتص ا ة ي أل ا سلح قض ئي ستقل تتوالق : ي ستوا ا علع 15نص - 2بنش بق نوي -1 يايي ض ا ني ي و شاعي وياو وي بةا لاي و ن ا قو نيي 01ونص . و ق نوي ب س لك
ل قض ئ و تاييي قض ني ييي و ا ق نوي ياوي ل ةل -3 ةلل ض ئ يتو ع ة ي شفوي تالق ب قض ني ييي ( قض ستقلوي ال سلح ي عليه ض ئه غيا ق نوي ) 05و .(
ال يةوو ا ني شخ ن ضي -1 ا فتو لة ي و صون ي ت خ شفونه . 2: علع ن 212نص - 3ةلس ا -3ال ياوي ة ي ض ته نييي ويستثنع ي ل ك ةا ئ خي ن و تةسل و ناق ب وةا ئ خ ا وتويي ا ل ةو ئي
12
( ني علني ال ل اا ا ي تاوي ساي ا ع لني ا و ي علع ال ب و ة ي ال و ياوي نح ب ةلس عل.1.
تايي نو ا و اة ته ون س ه و ختص ص ته وايفي اته بق نوي خ علع ي ين قل ق نوي علع ) 211 نص - 4 ( نش ض اي علع اةتيي
علع ع ةاي اس ي 5/6/1121ت اي 1121 سن 20 نوي ا 1تنفيل أل ا قل ستوا ص ا نوي ا ستواي - 50262
. ت يغلب علع ض ته ح ب اسااي” ا ي و “ال يو نييي و غ ي ع قل تقايا ي ا وي ا خ ص 6
عل ب ي ااو ا ي ش ا ع ال ا و ا ق نوي و ت ي ش نه تابي ةت ن و ا ن ي اس ق ستواي - 7بقا ا ي يتاويي ة اي و النض يه و ق قل ال ا تلك ال ا تالق ب الستقي ي يو سة ة اي ل ي ا ب سة ياي
ةا تسةي ه ثا نشئ ي ي اس قل اقن ب ا ب سة و وويا خت ون ق نوي ع الني .ائيل ووا و ن تنفيلي باثا تنيي س ئ ةوقاي تتال بتاويي ة اي قل عي نج وويا ة اي بقا ا سبب ال تض
عقوب شتع ي اي وصفه بأنه تش
وي ي الو و سيا ت ت يه العت علع و حنييي تة سل نيا تقايا ااو وحن قو - 8 http://www.nchr.org.jo/arabic aspxعلع ا بح 1122 النس ي ا
و نشوا ةاي اس ي ع 1121 سن ( 22)وتفايي لن ستواي و هل توصي ص ا نوي هيئ ستقل ينتخ ب ا - 9 4/1121/ 0ت اي 0201
ن قو النس ي وي ي الحي علع ة النف او علع ص و تالي و ا نيا ا س نفلق ااو وح - 10علع ا بح 1110و غ ي 1111 و ة النف او علع ص و ا و تالي ي العو
http://www.nchr.org.jo/arabic aspx وي ي تف صي و ستة ب او توصي ااو وحن قو النس ي نيا تقايا وض قو النس ي لا 11
http://www.nchr.org.jo/arabic asp: و نشوا علع اب ح 1110 الا ني ه ش ي ا