La Comisin Federal de Electricidad en cumplimiento a lo
dispuesto en el artculo 134 de la Constitucin Poltica de los
Estad
SUBDIRECCIN DE DISTRIBUCINDivisin de Distribucin
OrienteConvocatoria a la Licitacin Nacional Electrnica del
procedimiento de Invitacin a Cuando Menos Tres PersonasNm.
CFE-DDO-OP-004-14(IO-018TOQ125-N8-2014)
HOJA 1DE 3
Convocatoria a la Licitacin Nacional ELECTRNICA del
procedimiento de Invitacin a Cuando Menos Tres PersonasLa Comisin
Federal de Electricidad en cumplimiento a lo dispuesto en el
artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y con fundamento en los artculos 27, fraccin II, 43 y 44
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
y su Reglamento, emite la presente convocatoria, para participar en
la licitacin para la ejecucin de los trabajos consistentes en: CCP
3F-4H ACSR 3/0 6+0.22 KM., CONVERSIN DE 2F-2H A 3F-4H DE 1+0.234
KM. DE ACSR 1/0 A 3/0, CONVERSIN DE 1F-1H A 3F-4H 2+0.25 KM. REA
PLAYA VICENTEDe conformidad con lo establecido en la fraccin I del
artculo 44 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, se difundi en la pgina de esta Entidad la invitacin
correspondiente al presente procedimiento.
De conformidad con lo establecido en la fraccin II del artculo 2
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
la Convocatoria a la Licitacin del procedimiento de Invitacin a
cuando menos tres personas, as como todo lo relativo al mismo, se
encuentran disponibles para consulta y obtencin, en la direccin
electrnica http://compranet.funcionpublica.gob.mxPara esta
Licitacin, se aceptarn NICAMENTE proposiciones por medios remotos
de comunicacin electrnica. Cabe sealar que NO se recibirn
proposiciones firmadas con extensin .p7m., de ser as se considerar
no presentada su proposicin.Para el envo de proposiciones por
medios remotos de comunicacin electrnica se considerara el horario
del Centro, (CD. De Mxico).1. Generalidades de la Obra.1.1Origen de
los Recursos.Los recursos son de origen presupuestal autorizados en
el Fondo 0711.2Inicio y Conclusin de la Licitacin
La presente licitacin se inicia con la entrega del primer de
oficio de invitacin a cualquiera de los participantes de la
convocatoria y concluye con la emisin del fallo y la firma del
contrato o, en su caso, con la cancelacin del procedimiento
respectivo.
Las empresas interesadas podrn participar en la presente
licitacin una vez satisfechos los requisitos establecidos conforme
a lo indicado en la presente convocatoria a la licitacin.
1.3Ubicacin.
El lugar en donde se llevarn a cabo los trabajos materia de la
presente Convocatoria a la Licitacin se encuentran en el mbito de
la Zona de Distribucin Papaloapan1.4Plazo de Ejecucin de los
Trabajos.
El plazo de ejecucin de los trabajos ser de 121 das naturales y
la fecha estimada de inicio de los trabajos ser el da 18 de febrero
de 2014, y la fecha de terminacin ser el da 18 de junio de
2014.1.5Participacin de Observadores.
A los actos del procedimiento de la licitacin por Invitacin a
Cuando Menos Tres Personas podr asistir cualquier persona en
calidad de observador, bajo la condicin de registrar su asistencia
y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
2.Visita al Sitio de los Trabajos y Junta de Aclaraciones.
2.1Visita al Sitio de realizacin de los Trabajos.
Se efectuar a las 10:00 horas, del da 24 de enero de 2014, en
las Oficinas de la Zona de Distribucin Papaloapan, ubicadas en
Boulevard San Cristbal esquina Pino Surez, Col. Las Mariposas, C.P.
95400, Cosamaloapan, Veracruz, los Licitantes que opten por asistir
sern atendidos por el Ing. Alejandro Valencia Bastian e Ing. Julio
Hernndez Luna. La citada visita tendr por objeto que los Licitantes
conozcan las condiciones ambientales, as como las caractersticas
referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y
sus implicaciones de carcter tcnico e inspeccionen los lugares
donde se realizarn los trabajos, hagan las valoraciones de los
elementos que se requieran y los grados de dificultad de la
ejecucin de la obra; estimen las condiciones locales, climatolgicas
o cualquier otra que pudiera afectar la ejecucin de los trabajos.
En ningn caso la Comisin Federal de Electricidad asumir
responsabilidad por las conclusiones que los Licitantes obtengan al
examinar los lugares y circunstancias antes sealadas y el hecho de
que un Licitante no se familiarice con las condiciones imperantes,
no lo exime de su obligacin para ejecutar y concluir los trabajos
en la forma y trminos que se convengan en el caso de que resulte
ganador en el Procedimiento de Licitacin.La Visita al Sitio de
realizacin de los trabajos ser optativa para los Licitantes, pero
en la proposicin debern incluir un escrito en el que manifieste
conocer el sitio de realizacin de los trabajos, as como las
ambientales, las referentes al grado de dificultad de los trabajos,
y sus implicaciones de carcter tcnico, por lo que no podrn invocar
su desconocimiento o solicitar modificaciones al Contrato por este
motivo. As mismo podrn asistir todos los interesados, en participar
en la Licitacin.
A los licitantes que pretendan participar con posterioridad a la
realizacin de la visita al sitio de realizacin de los trabajos,
podr permitrseles el acceso, siempre que lo soliciten con una
anticipacin de 24 horas, al sptimo da natural previo al acto de
presentacin y apertura de proposiciones, sujeto a la autorizacin de
la Comisin Federal de Electricidad, aunque para este caso no ser
obligatorio para la Comisin Federal de Electricidad, designar a un
tcnico que gue la visita.2.2Junta de Aclaraciones.
La Junta de Aclaraciones se celebrar a las 13:00 horas, del da
27 de enero de 2014, en la Sala de Juntas del Departamento de
Concursos y Contratos Divisional, ubicada en la Av. Ignacio Allende
nm. 155, planta baja, C.P. 91000, Xalapa, Veracruz. La asistencia a
las Juntas de Aclaraciones ser optativa para los Licitantes.Las
solicitudes de aclaracin debern enviarse a travs de CompraNet, a ms
tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora sealadas para
la(s) citada(s) Junta(s) de Aclaraciones. Si con posterioridad a
dicho trmino los Licitantes solicitan alguna aclaracin al respecto,
la Comisin Federal de Electricidad no estar obligada a recibir la
misma. Las solicitudes de aclaraciones que, en su caso, formulen
los licitantes, debern plantearse de manera concisa y estar
directamente relacionadas con los puntos contenidos en la
convocatoria a la licitacin. Cada solicitud de aclaracin deber
indicar el numeral o punto especfico con el cual se relaciona la
pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de
aclaracin que no se presenten de la forma sealada, sern desechadas
por la Comisin Federal de Electricidad. El servidor pblico que
presida la junta de aclaraciones, atendiendo al nmero de preguntas,
informar a los licitantes si stas sern contestadas en ese momento o
si se suspende la sesin para reanudarla en hora o fecha posterior.
Al concluir cada Junta de Aclaraciones podr sealarse la fecha y
hora para la celebracin de ulteriores Juntas, considerando que
entre la ltima de stas y el Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones deber existir un plazo de al menos seis das
naturales. De resultar necesario, la fecha sealada en la
convocatoria a la licitacin para realizar el Acto de Presentacin y
Apertura de Proposiciones podr diferirse.En las Juntas de
Aclaraciones las personas que pretendan solicitar aclaraciones a
los aspectos contenidos en la convocatoria, debern presentar un
escrito, en el que expresen su inters en participar por si o en
representacin de un tercero en la presente licitacin, por lo que
deber manifestar en el escrito la informacin indicada en el numeral
3, inciso e) de esta Convocatoria a la Licitacin.
Con la finalidad de que la Comisin Federal de Electricidad, de
respuesta con oportunidad a las preguntas adicionales presentadas
por los Licitantes, con posterioridad a la ltima Junta de
Aclaraciones, es necesario que las mismas, se presenten con una
antelacin de veinticuatro horas, de al menos siete das naturales al
Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones, haciendo llegar
sus dudas, aclaraciones o cuestionamientos, por escrito al
Departamento de Concursos Divisional, ubicado en la Av. Ignacio
Allende nm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa,
Veracruz, o por medios electrnicos a la direccin del correo
electrnico: [email protected] [email protected],
para lo cual deber adjuntar el escrito, en el que expresen su
inters en participar, conforme a lo indicado en el prrafo
anterior.
Las aclaraciones o modificaciones a la convocatoria a la
licitacin, sus anexos y a las clusulas del Modelo de Contrato, sern
ponderadas por la Comisin Federal de Electricidad. Cualquier
modificacin a la presente Convocatoria a la Licitacin derivada de
la o las Juntas de Aclaraciones, ser considerada como parte
integrante de la propia Convocatoria a la licitacin, de proceder
las modificaciones en ningn caso podrn constituir en la sustitucin
o variacin sustancial de los trabajos convocados originalmente, o
bien, en la adicin de otros distintos.
De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn
constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las
respuestas de la convocante, las cuales se resolvern en forma clara
y precisa. En el acta correspondiente a la ltima junta de
aclaraciones, se indicara expresamente esta circunstancia. Al
finalizar cada junta de aclaraciones se fijar una copia de la
cartula del acta de referencia en un lugar visible, al que tenga
acceso el pblico, siendo en el Tablero de avisos del Departamento
de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Av. Ignacio
Allende nm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa,
Veracruz, as como se debern sealar los datos de la oficina del rea
Responsable de la Contratacin en la cual se encontrar disponible el
citado documento integro para consulta de cualquier interesado, por
un trmino no menor de cinco das hbiles a partir de su difusin. El
titular de la citada rea dejar constancia en el expediente de la
licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta
o el aviso de referencia. Asimismo, se difundir un ejemplar de
dicha acta en CompraNet para efectos de su notificacin a los
licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento
sustituir a la notificacin personal.
3. Documentos con los que los Licitantes Debern Acompaar a sus
Proposiciones.
La documentacin distinta a la parte Tcnica y Econmica de la
proposicin que a continuacin se cita deber anexarse en archivo
electrnico, a eleccin del Licitante dentro o fuera del sobre
ELECTRNICO que contiene la Proposicin, el sobre ser generado
mediante el uso de tecnologas que resguarden la confidencialidad de
la informacin de tal forma que sean inviolables, conforme a las
disposiciones tcnicas que al efecto establezca la Secretara de la
Funcin Pblica.
a) Escrito en el que manifieste la direccin de su Correo
Electrnico, en caso de contar con l, as como el domicilio para or y
recibir todo tipo de notificaciones y documentos que deriven de los
actos del presente procedimiento de contratacin y, en su caso, del
Contrato respectivo, mismo que servir para practicar las
notificaciones an las de carcter personal, las que surtirn todos
sus efectos legales mientras no seale otro distinto; (Anexo A).b)
Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad, que
no se encuentra en alguno de los supuestos que establecen los
artculos 51 y 78, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas, (Anexo B).
c) En caso de que algn Licitante haya participado en la
realizacin de algunos estudios, planes o programas correspondientes
a la presente Convocatoria a la licitacin, de conformidad con lo
establecido en el segundo prrafo de la fraccin VII del artculo 51
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas,
el Licitante, que se encuentre en dicho supuesto, deber presentar
escrito mediante el cual manifieste bajo protesta de decir verdad
que los estudios, planes o programas que previamente hayan
realizado, incluyen supuestos, especificaciones e informacin
verdicos y se ajustan a los requerimientos reales de la obra a
ejecutar, as como, que en su caso, consideran costos estimados
apegados a las condiciones del mercado. (Anexo C).
d)Copia simple por ambos lados de la identificacin oficial
vigente con fotografa y CURP, tratndose de personas fsicas y en el
caso de personas morales, de la persona que firme la proposicin.
(Anexo D).
e)Escrito mediante el cual el representante de la persona moral
manifiesta que cuenta con facultades suficientes para comprometer a
su representada (Anexo E), mismo que deber contener los siguientes
datos:
De la persona moral: clave del registro federal de
contribuyentes, denominacin o razn social, descripcin del objeto
social de la empresa; relacin de los nombres de los accionistas,
nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el acta
constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, sealando
nombre, nmero y circunscripcin del Notario o Fedatario Pblico ante
quien se hayan otorgado; as como los datos de inscripcin en el
Registro Pblico de Comercio.
Del representante: nombre del apoderado, nmero y fecha de los
instrumentos notariales de los que se desprendan las facultades
para suscribir la Proposicin, sealando nombre, nmero y
circunscripcin del Notario o Fedatario Pblico ante quien se hayan
otorgado.
f) Declaracin de integridad, mediante la cual el Licitante
manifieste que por s mismo o a travs de interpsita persona, se
abstendr de adoptar conductas para que los servidores pblicos de la
Comisin Federal de Electricidad, induzcan o alteren las
evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento
de contratacin y cualquier otro aspecto que le otorgue condiciones
ms ventajosas, con relacin a los dems participantes. (Anexo F)g)
Manifestacin de estar inscrito en el registro nico de Contratistas.
La falta de presentacin de este escrito no ser causa de
desechamiento de la proposicin. (Anexo G)
h) Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y
medianas empresas (MIPYMES), en los procedimientos de contratacin
de obras pblicas y servicios relacionados con las mismas que
realice la Comisin Federal de Electricidad dar preferencia, en
igualdad de condiciones, al licitante que acredite que dichos
trabajos los subcontratar con empresas nacionales que tengan el
carcter de MIPYMES. (Anexo H).i) Manifestacin de que el
superintendente de construccin propuesto en la oferta, cuenta con
la firma electrnica avanzada, expedida por el Sistema de
Administracin Tributaria (SAT), en sustitucin de su firma autgrafa,
para el uso del programa informtico, de la Bitcora Electrnica de
Obra Pblica (BEOP), (Anexo I).
j) Manifestacin, bajo protesta decir verdad, que el Licitante es
de nacionalidad mexicana, (Anexo J).k) Escrito en el que Manifiesta
el Licitante est al corriente en sus obligaciones patronales y
tributarias, (Anexo K).4.Forma de Acreditar la Existencia Legal y
Personalidad Jurdica del Licitante, as como su Experiencia,
Capacidad Tcnica y Financiera.
4.1Documentos con los que se Acreditar la Existencia Legal y
Personalidad Jurdica del Licitante:Se acreditar la personalidad
jurdica de la persona que suscriba los documentos de la proposicin,
con la identificacin o escrito a que se refiere el inciso e) o f)
del punto 3 de esta Convocatoria a la Licitacin segn sea el
caso.
Tratndose del Licitante Ganador, ser necesario que presente,
previamente a la firma del Contrato, para su cotejo, original o
copia certificada de los documentos con los que acredite su
existencia legal y las facultades de su representante para
suscribir el Contrato correspondiente.
4.2Documentos con los que se Acreditar la Especialidad,
Experiencia y Capacidad Tcnica.
a)Experiencia y Capacidad Tcnica.El currculum del Licitante,
acompaando copia de los finiquitos, actas administrativas de
extincin de derechos y obligaciones, o su equivalente, de los
Contratos terminados en los que sea comprobable su participacin, as
como las cartulas de los Contratos de aquellas obras que se
encuentren en proceso.
Con dicha documentacin deber acreditar la especialidad, la
experiencia en obras de caractersticas con capacidad tcnica y
magnitud similar a la que es objeto de esta Licitacin, y en su caso
hayan ejecutado obras con Contratos terminados en costo y tiempo, o
de su personal, el cual deber ser suscrito por el apoderado legal
en todas sus hojas, bajo protesta de decir verdad.
El Superintendente de Construccin y su personal profesional
tcnico, administrativo y de servicio encargado de la direccin,
administracin y ejecucin de los trabajos, debern tener la
experiencia en la realizacin de obras con caractersticas tcnicas y
magnitud similares a la contenida en la presente Convocatoria a la
Licitacin, as como deber ser el adecuado y suficiente para realizar
satisfactoriamente los trabajos en cuestin.b)Capacidad Financiera.
(NO APLICA)
Las Declaracin Fiscal y/o los Estados Financieros Dictaminados
de los dos aos anteriores y el comparativo de razones financieras
bsicas, salvo en el caso del Licitante de reciente creacin, las
cuales deben presentar los ms actualizados a la fecha de
presentacin de la proposicin, dichos documentos, servirn para
acreditar la capacidad financiera.
4.3Revisin Preliminar.
La Comisin Federal de Electricidad a solicitud del interesado
efectuar revisiones preliminares respecto de la especialidad,
experiencia y capacidad de los interesados, cuando menos con
treinta minutos antes de la hora sealada para el acto de
presentacin y apertura de proposiciones, y cerciorarse de su
inscripcin en el registro nico de contratistas a que se refiere el
artculo 74 Bis de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados
con las Mismas, as como de la documentacin distinta a la propuesta
tcnica y econmica En ningn caso se podr impedir el acceso a quienes
no se encuentren inscritos en dicho registro, por lo que los
licitantes interesados podrn presentar sus proposiciones
directamente en el Acto de Presentacin y Apertura de
Proposiciones.
5.De las Proposiciones.5.1. Documentacin Entregada al Licitante
Anexa a esta Convocatoria a la Licitacin.Con la finalidad de que el
Licitante, realice adecuadamente la integracin de su proposicin a
presentar, la Comisin Federal de Electricidad, proporciona adjunta
a la presente Convocatoria a la Licitacin, la siguiente
documentacin:
Planos, Proyectos Arquitectnicos y de Ingeniera, Normas de
Calidad de los Materiales y las Especificaciones Generales y
Particulares de Construccin, aplicables al objeto de la presente
Licitacin, (Anexo 1).
Relacin de materiales y equipo de instalacin permanente que
suministra la Comisin Federal de Electricidad y - correspondientes,
(Anexo 2) Se anexa el Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la
base de precios unitarios y tiempo determinado (Anexo 3) Se anexa
el Modelo del Contrato Colectivo de Trabajo por obra determinada y
el tabulador de salarios vigentes (Anexo 4). Se anexa la Encuesta
de Transparencia (Anexo 5) Formato para la verificacin de la
recepcin de los documentos que el licitante entregue en el acto de
presentacin y apertura de proposiciones (Anexo 6)5.2.Forma de
Presentacin y Documentos que se Requieren para Preparar la
Proposicin.
Para preparar la proposicin se acompaan a la presente
Convocatoria a la Licitacin los anexos e instructivos de llenado,
con los cuales el Licitante integrar su Proposicin Tcnica y
Econmica.
Los Licitantes que acudan a presentar sus proposiciones se
ajustarn a lo siguiente:
La entrega de la proposicin se har por medios remotos de
comunicacin electrnica.; la cual deber prepararse conforme a los
anexos e instructivos de llenado que se acompaan a esta
Convocatoria a la Licitacin, la documentacin distinta a la
proposicin deber entregarse tambin en forma electrnica, a eleccin
del Licitante, dentro o fuera del sobre ELECTRNICO que contenga la
Proposicin. El sobre ser generado mediante el uso de tecnologas que
resguarden la confidencialidad de la informacin de tal forma que
sean inviolables, conforme a las disposiciones tcnicas que al
efecto establezca la Secretara de la Funcin Pblica.
En caso de que el Licitante entregue informacin de naturaleza
confidencial, deber sealarlo expresamente por escrito a la
Convocante en los trminos y para los efectos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental
La proposicin deber presentarse en la forma y trminos que se
establecen en los puntos 3 y 5.7, de esta Convocatoria a la
Licitacin.
En las proposiciones enviadas, se emplearn los medios de
identificacin electrnica que establezca la Secretara de la Funcin
Pblica.El medio de identificacin electrnica para que los
potenciales licitantes nacionales, ya sean personas fsicas o
morales, hagan uso de CompraNet, ser el certificado digital de la
firma electrnica avanzada que emite el Servicio de Administracin
Tributaria para el cumplimiento de obligaciones fiscales
Por medio de identificacin electrnica se considerar al conjunto
de datos y caracteres asociados que permiten reconocer la identidad
de la persona que hace uso del mismo, y que legitiman su
consentimiento para obligarse a las manifestaciones que realice con
el uso de dicho medio
Cada uno de los documentos que integre la proposicin y aquellos
distintos a sta, debern estar foliados en todas y cada una de las
hojas que los integren. Al efecto, se debern numerar de manera
individual las propuestas tcnica y econmica, as como el resto de
los documentos que entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos
mencionados en el prrafo anterior carezcan de folio y se constate
que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la Comisin
Federal de Electricidad no desechar la proposicin.
Con la finalidad de agilizar el Procedimiento Licitatorio, la
proposicin electrnica, deber presentarse preferentemente en hojas
con el membrete del Licitante, no siendo causal de desechamiento de
la proposicin, el no cumplir con esta condicin.
La proposicin deber ser firmada autgrafamente por la persona
facultada para ello en la ltima hoja de cada uno de los documentos
que forman parte de la misma, por lo que no podr desecharse cuando
las dems hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o
rbrica, salvo tratndose del catlogo de conceptos y los programas
solicitados, mismos que debern ser firmados en cada hoja.
En sustitucin de la firma autgrafa, se emplearn medios de
identificacin electrnica, los cuales producirn los mismos efectos
que la leyes otorgan a los documentos correspondientes y, en
consecuencia, tendrn el mismo valor probatorio, estos medios de
identificacin electrnica previamente certificados por la Secretara
de la Funcin Pblica, de conformidad con lo establecido en las
disposiciones Dcima y Dcimo Primera del Acuerdo por el que se
establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de
comunicacin electrnica, en el envo de proposiciones dentro de las
Licitaciones Pblicas que celebren las dependencias y entidades de
la Administracin Pblica Federal, as como en la presentacin de las
inconformidades por la misma va, publicado en el Diario Oficial de
la Federacin el 09 de agosto del 2000El licitante a quien se le
haya adjudicado el contrato, previo a su formalizacin, deber firmar
la totalidad de la documentacin que integre su proposicin.Los
Licitantes que EN SU CASO, presenten en forma conjunta su
proposicin, estar firmada en todas sus hojas y anexos que la
integran por el Representante Comn designado, la cual deber ser
idntica a la contenida en su identificacin oficial Anexo D de esta
Convocatoria a la Licitacin.
Los Licitantes en sus proposiciones por medios remotos de
comunicacin electrnica se ajustarn a lo siguiente:
Obtener de la Secretara de la Funcin Pblica su certificado del
medio de identificacin electrnica. Dicho medio de identificacin es
el conjunto de datos electrnicos asociados con un documento que son
utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el
consentimiento de ste para obligarlo a las manifestaciones que en
ste se contienen, de conformidad con el artculo 28 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Obtener la Convocatoria a la Licitacin a travs del sistema
CompraNet.
Concluir el envo de su Proposicin, en su parte Tcnica y
Econmica, en el orden que se establece en los puntos 5.7.1 y 5.7.2
incluyendo la documentacin distinta a stas, segn los requisitos
sealados en el punto 3 de esta Convocatoria a la Licitacin, a ms
tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en esta
Convocatoria a la Licitacin para el inicio del Acto de Presentacin
y Apertura de Proposiciones.
Identificar cada una de las pginas que integren sus
proposiciones, con los datos siguientes: Registro Federal de
Contribuyentes, nmero de Licitacin y nmero de pgina, cuando sea
tcnicamente posible; dicha identificacin deber reflejarse, en su
caso, en la impresin que se realice de los documentos durante el
Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
Presentar su proposicin por medios remotos de comunicacin
electrnica y sus archivos en Word 97 y Excel 97, de conformidad con
los requisitos de CompraNet, o los que establezca la Secretara de
la Funcin Pblica.
El Licitante deber considerar el horario de la Ciudad de Mxico
(Tiempo del Centro) para el envo de sus proposiciones por medios
remotos de comunicacin electrnica (CompraNet). La proposicin deber
estar firmada por el Representante Legal del Licitante, la cual
deber ser idntica a la contenida en su identificacin oficial Anexo
D de esta Convocatoria a la Licitacin.No sern objeto de evaluacin
las condiciones establecidas por la Comisin Federal de
Electricidad, que tengan como propsito facilitar la presentacin de
las proposiciones y agilizar la conduccin de los actos de la
Licitacin, as como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento por
s mismo, no afecte la solvencia de las proposiciones. La
inobservancia por parte de los Licitantes respecto a dichas
condiciones o requisitos no ser motivo para desechar sus
proposiciones.La presentacin de proposiciones por parte de los
licitantes debe ser COMPLETA, UNIFORME Y ORDENADA, en atencin a las
caractersticas, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar,
debiendo utilizar los formatos e instructivos elaborados y
proporcionados por la entidad. En caso de que el licitante presente
otros formatos, stos debern cumplir con cada uno de los elementos
requeridos por la convocante
5.3.Idioma.
Toda la documentacin solicitada en esta licitacin, el Contrato
derivado de la misma y la proposicin que prepare el Licitante, as
como toda la correspondencia y documentos relativos a ella que
intercambie con la Comisin Federal de Electricidad, debern
redactarse en idioma espaol. La documentacin tal, como folletos,
catlogos tcnicos de equipos y materiales, y publicaciones que
proporcione el Licitante, debern ser presentados de manera
electrnica en su idioma de origen, siendo necesario que los mismos
se acompaen con la traduccin en idioma espaol, no siendo motivo de
desechamiento, pero la Comisin Federal de Electricidad podr
solicitar la informacin adicional para efectos de evaluacin.
El Licitante que resulte ganador en el presente procedimiento de
contratacin, se obliga a presentar dichas traducciones en forma
oficial, en el cual se determine que dicha traduccin es fiel del
documento en cuestin. 5.4.Moneda.
La Proposicin debe presentarse en Moneda Nacional (Pesos
Mexicanos).
5.5.Prohibicin de la Negociacin.
Ninguna de las condiciones contenidas en esta Convocatoria a la
Licitacin, as como en las proposiciones presentadas por los
Licitantes, podrn ser negociadas.
5.6.Porcentaje de Contenido Nacional del Valor de la Obra.
Para la ejecucin de los trabajos objeto de esta Licitacin, el
Licitante se obliga a cumplir un mnimo de contenido nacional del
65% del valor de la obra en materiales manufacturados, maquinaria y
equipo de instalacin permanente, cuyo origen debe cumplir con las
Reglas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de
marzo del 2011, emitida por la Secretara de Economa.
5.7Proposicin.La Proposicin, deber contener los siguientes
Anexos:5.7.1Parte Tcnica.
AT 1 Manifestacin escrita de acuerdo a la fraccin I, del artculo
44, del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
AT 2Descripcin de la Planeacin Integral del Licitante para
realizar los trabajos, incluyendo el Procedimiento Constructivo de
ejecucin de los trabajos
AT 3Relacin de maquinaria y equipo de construccin.
AT 4 Currculum de cada uno de los profesionales tcnicos que sern
responsables de la Direccin, Administracin y Ejecucin de las
obras.
AT 5Documentos que acrediten la Experiencia y Capacidad Tcnica
en trabajos similares a los del objeto de la presente licitacin, as
como el historial de cumplimiento satisfactorio de contratos
suscritos con dependencias o entidades, en el caso de haberlos
celebrado; en el supuesto de que el licitante no haya formalizado
contratos con las dependencias y entidades ste lo manifestar por
escrito a la convocante, bajo protesta de decir verdad, por lo que
no ser materia de evaluacin el historial de cumplimiento a que se
refiere el ltimo prrafo del artculo 36 de la Ley. En caso de que el
licitante no presente los documentos o el escrito sealados, se
atender lo dispuesto en los prrafos primero y segundo del artculo
66 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.AT 6Manifestacin escrita en la que
seale las partes de los trabajos que subcontratar. NO APLICAAT
7Manifestacin escrita de que los precios de materiales, maquinaria
y equipo de instalacin permanente de origen extranjero, no se
cotizan en condiciones de prcticas desleales de comercio. NO
APLICAAT 8Documentos que acrediten la Capacidad Financiera. NO
APLICALos Anexos del AT1 al AT8 se acompaan con instrucciones de
llenado y modelo de formatos, que debern considerar los Licitantes
para proporcionar la informacin requerida en la elaboracin de su
proposicin.5.7.2. Parte Econmica.
AE 1Anlisis del total de los precios unitarios de los conceptos
de trabajo.
AE 2Listado de insumos que intervienen en la integracin de la
proposicin. AE 3Anlisis Calculo e Integracin del Factor del Salario
Real, as como el tabulador de salarios base de mano de obra por
jornada diurna de ocho horas, e integracin de los salarios.
AE 4Anlisis, Clculo e Integracin de los Costos Horarios de la
maquinaria y equipo de construccin.AE 5Anlisis, Clculo e Integracin
de los Costos Indirectos.AE 6Anlisis, Clculo e Integracin del Costo
por Financiamiento.
AE 7Utilidad propuesta por el Licitante.AE 8Anlisis, Clculo e
Integracin de los Cargos Adicionales.
AE 9Relacin y Anlisis de los Costos Unitarios Bsicos de los
materiales que se requieran para la ejecucin de los trabajosAE
10Catlogo de Conceptos de la obra.
AE 11Programa de Ejecucin General de los Trabajos, con sus
erogaciones, calendarizado y cuantificado.AE 12Programa de
erogaciones a Costo Directo calendarizado y cuantificado de la Mano
de Obra.
AE 13Programa de erogaciones a Costo Directo calendarizado y
cuantificado de la Maquinaria y Equipo de Construccin.
AE 14Programa de erogaciones a Costo Directo calendarizado y
cuantificado de los Materiales y Equipos de Instalacin
Permanente.
AE 15Programa de erogaciones a Costo Directo del Personal
Profesional Tcnico y Administrativo de la direccin, y ejecucin de
los trabajos.
Los Anexos del AE1 al AE15, se acompaan con instrucciones de
llenado y modelo de formatos, que debern considerar los Licitantes
para proporcionar la informacin requerida en la elaboracin de su
proposicin.
5.8Notas Generales a los Anexos Tcnicos (AT) y Econmicos
(AE).
Para el llenado de los Anexos Tcnicos y Econmicos que se
adjuntan en la presente Convocatoria a la Licitacin, el Licitante
deber tomar en consideracin las siguientes recomendaciones:
I).-Se podrn utilizar el nmero de hojas que se requiera para el
llenado de cada uno de los anexos que integran su proposicin,
inclusive, podrn ser elaborados y llenados en forma electrnica,
siempre y cuando contengan todos los datos indicados en los
formatos, y se apegue a los requisitos y desglose solicitado en sus
instrucciones de llenado.II).-Que todos los escritos que deber
presentar el Licitante, dentro de los Anexos que contiene su
proposicin, se realicen en papel membreteado de la empresa o
persona fsica que represente, en caso de contar con ello.
6. Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.
6.1Presentacin de Proposiciones.
Los licitantes slo podrn presentar una proposicin en cada
procedimiento de contratacin; iniciado el acto de presentacin y
apertura de proposiciones, las ya presentadas no podrn ser
retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes.
El envo de sus proposiciones por medios remotos de comunicacin
electrnica, no limita que participen en los diferentes actos
derivados de las licitaciones.
Los Licitantes son los nicos responsables de que sus
proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en el Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones.
6.2Apertura de Proposiciones.
En Junta Pblica que se celebrar a las 10:00 horas, del da 05 de
febrero de 2014, en la Sala de Juntas del Departamento de Concursos
y Contratos Divisional, ubicado en la Av. Ignacio Allende nm. 155,
planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver., se llevar a
cabo el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones.La Comisin,
a travs del rea convocante, tendr como no presentadas las
proposiciones y, en su caso, la documentacin requerida por la
misma, cuando el archivo electrnico en el que se contengan las
proposiciones y/o de ms informacin no pueda abrirse por tener algn
virus informtico o por cualquier otra causa ajena a la Comisin.A
partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y
apertura de proposiciones, el servidor pblico que lo presida no
permitir el acceso a ningn licitante ni observador, o servidor
pblico ajeno al acto.
Una vez iniciado el acto de presentacin y apertura de
proposiciones, se proceder a registrar a los asistentes, a excepcin
de aquellos que ya se hubieren registrado, de conformidad con el
ltimo prrafo del numeral 6.1 de esta convocatoria a la licitacin,
en cuyo caso se pasar lista a los mismos.
La Comisin Federal de Electricidad se abstendr de recibir
cualquier proposicin que se presente despus de la fecha y hora
establecida en esta Convocatoria a la Licitacin, para la
Presentacin y Apertura de Proposiciones.
El servidor pblico que presida el acto de Presentacin y Apertura
de Proposiciones tomar las previsiones necesarias para recibir las
proposiciones a travs de medios remotos de comunicacin electrnica.
El acto no podr concluirse hasta en tanto no se hayan abierto todos
los sobres electrnicos recibidos.De entre los licitantes que
asistan, stos elegirn a uno, que en forma conjunta con el Servidor
Pblico que la Comisin Federal de Electricidad designe, rubricarn
los Anexos AE10 y AE11, que para estos efectos constarn
documentalmente
En el supuesto de que durante el Acto de Presentacin y Apertura
de Proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Secretara
de la Funcin Pblica o de la Comisin Federal de Electricidad, no sea
posible abrir los sobres que contengan las proposiciones enviadas
por medios remotos de comunicacin electrnica, el acto se reanudar a
partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a
la interrupcin, de conformidad con el Acuerdo por el que se
establecen las disposiciones que se debern observar para la
utilizacin del Sistema Electrnico de Informacin Publica
Gubernamental denominado COMPRANET publicado en el Diario Oficial
de la Federacin de fecha 28 de junio del 2011 o el que se encuentre
vigente emitido por la Secretaria de la Funcin Pblica..
En este caso la Secretara de la Funcin Pblica, podr verificar en
cualquier momento que, durante el lapso de interrupcin, no se haya
suscitado alguna modificacin a las proposiciones que obran en poder
de la Comisin Federal de Electricidad.Durante el Acto de
Presentacin y Apertura de Proposiciones, no se llevara a cabo la
evaluacin de las proposiciones recibidas, por lo que aun, en el
caso de que algn Licitante omitiere la presentacin de documentos en
su proposicin, o les faltare algn requisito, sta no ser desechada
en ese momento, los faltantes u omisiones se harn constar en el
formato para la verificacin de la recepcin de los documentos que
integran la proposicin que al efecto se recabe para cada Licitante.
Con posterioridad, la Comisin Federal de Electricidad, llevar a
cabo la evaluacin integral de las proposiciones, haciendo la
valoracin que corresponda a cada requisito solicitado, as como en
su caso, a la omisin de los mismos, y el resultado de dicha revisin
o anlisis se dar a conocer en el fallo correspondiente.
El formato a que se refiere el prrafo anterior servir de
constancia a cada participante de la recepcin de la documentacin
que entregue en este acto, asentndose dicha recepcin en el acta
respectiva. La falta de presentacin del formato no ser motivo de
desechamiento y se extender un acuse de recibo de la documentacin
que entregue el licitante en dicho acto, a travs de dicho
formato.
Al concluir el Acto de Presentacin y Apertura de Proposiciones,
se levantar el acta que servir de constancia de la celebracin del
Acto que nos ocupa, en la que se harn constar el importe de cada
una de ellas; se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer
el fallo de la licitacin, fecha que deber quedar comprendida dentro
de los treinta das naturales siguientes a la establecida para este
acto y podr diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda
de treinta das naturales contados a partir del plazo establecido
originalmente para el fallo.
Dicha acta ser firmada por los licitantes que hubieran asistido,
sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o
efectos a la misma, de la cual se podr entregar una copia a dichos
asistentes, y al finalizar el acto se fijar una copia de la cartula
del acta de referencia en un lugar visible, al que tenga acceso el
pblico, siendo en el Tablero de Avisos del Departamento de
Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Av. Ignacio Allende
nm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver., as
como se debern sealar los datos de la oficina del rea Responsable
de la Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado
documento integro para consulta de cualquier interesado, por un
trmino no menor de cinco das hbiles a partir de su difusin. El
titular de la citada rea dejar constancia en el expediente de la
licitacin, de la fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta
o el aviso de referencia.
Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet
para efectos de su notificacin a los licitantes que no hayan
asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin
personal.
La Comisin Federal de Electricidad podr anticipar o diferir por
escrito la fecha de celebracin del fallo prevista en la presente
Convocatoria, sin que exceda el plazo a que hace referencia la
fraccin III del artculo 37 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionadas con las Mismas.
7. Evaluacin de las Proposiciones.
La Comisin Federal de Electricidad para determinar la solvencia
de las proposiciones, al realizara la evaluacin de las
proposiciones, verificar que las mismas cumplan con los requisitos
solicitados en la Convocatoria a la Licitacin, para tal efecto,
considerar los procedimientos y criterios siguientes:
7.1 Para la Evaluacin Tcnica de las proposiciones se verificarn
los siguientes aspectos:
7.1.1Que cada documento contenga toda la informacin
solicitada.
7.1.2Que los Profesionales Tcnicos que se encargarn de la
direccin de los trabajos, cuenten con la Experiencia y Capacidad
necesaria para llevar la adecuada administracin de los mismos.En
los aspectos referentes a la experiencia y capacidad tcnica que
deben cumplir los licitantes se considerarn, entre otros, el grado
acadmico de preparacin profesional, la experiencia laboral
especfica en obras o servicios similares y la capacidad tcnica de
las personas fsicas que estarn relacionados con la ejecucin de los
trabajos;
7.1.3Que los Licitantes cuenten con la Maquinaria y Equipo de
Construccin adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para
desarrollar los trabajos que se convocan.7.1.4Que la Planeacin
Integral propuesta por el Licitante para el desarrollo y
organizacin de los trabajos, sea congruente con las caractersticas,
complejidad y magnitud de los mismos.
7.1.5Que el Procedimiento Constructivo descrito por el
licitante, demuestre que conoce los trabajos a realizar y que tiene
la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente;
dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecucin
considerado en su proposicin.
7.1.6 Estados Financieros. (NO APLICA)
a).Que el Capital de Trabajo del Licitante, cubra el
financiamiento de los trabajos a realizar, en los dos primeros
meses de ejecucin de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y
plazos considerados en el anlisis financiero presentado.b).Que el
Licitante tenga Capacidad para Pagar sus Obligaciones.
c).El Grado en que el Licitante depende del Endeudamiento y la
Rentabilidad de la Empresa..
7.1.7De los Programas.
a) Que el programa de ejecucin de los trabajos corresponda al
plazo establecido por la convocante;
b) Que los programas especficos cuantificados y calendarizados
de suministros y utilizacin sean congruentes con el programa
calendarizado de ejecucin general de los trabajos;
c) Que los programas de suministro y utilizacin de materiales,
mano de obra y maquinaria y equipo de construccin sean congruentes
con los consumos y rendimientos considerados por el licitante y en
el procedimiento constructivo a realizar;
d) Que los suministros sean congruentes con el programa de
ejecucin general, en caso de que se requiera de equipo de
instalacin permanente, y
e) Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a
los periodos presentados en los programas;7.1.8De la Maquinaria y
Equipos.
a) Que la maquinaria y el equipo de construccin sean los
adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos
objeto de la licitacin pblica, y que los datos coincidan con el
listado de maquinaria y equipo presentado por el licitante;b) Que
las caractersticas y capacidad de la maquinaria y equipo de
construccin consideradas por el licitante sean las adecuadas para
desarrollar el trabajo en las condiciones particulares donde deber
ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de
construccin propuesto por el contratista o con las restricciones
tcnicas, cuando la dependencia o entidad fije un procedimiento,
y
c)Que en la maquinaria y equipo de construccin, los rendimientos
de stos sean considerados como nuevos, para lo cual se debern
apoyar en los rendimientos que determinen los manuales de los
fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales de
la zona donde vayan a realizarse los trabajos;7.1.9De los
Materiales.
a) Que en el consumo del material por unidad de medida,
determinado por el licitante para el concepto de trabajo en que
intervienen, se consideren los desperdicios, mermas y, en su caso,
los usos de acuerdo con la vida til del material de que se trate,
y
b)Que las caractersticas, especificaciones y calidad de los
materiales y equipos de instalacin permanente sean las requeridas
en las normas de calidad y especificaciones generales y
particulares de construccin establecidas en la convocatoria a la
licitacin pblica, y7.1.10De la Mano de Obra.
a)Que el personal administrativo, tcnico y de obra sea el
adecuado y suficiente para ejecutar los trabajos;
b)Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los
mrgenes razonables y aceptables de acuerdo con el procedimiento
constructivo propuesto por el licitante, tomando en cuenta los
rendimientos observados de experiencias anteriores, as como las
condiciones ambientales de la zona y las caractersticas
particulares bajo las cuales deben realizarse los trabajos, y
c)Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad
requerida para la ejecucin de los conceptos ms significativos.
7.2 Para la Evaluacin Econmica de las proposiciones se
verificarn los siguientes aspectos:
7.2.1.Que cada documento contenga toda la informacin solicitada,
y
7.2.2.Que los Precios a Costo Directo de los insumos propuestos
por el licitante sean aceptables, es decir, que sean menores,
iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra
elaborado previamente por la convocante como parte del proyecto
ejecutivo. Dicho presupuesto deber considerar las condiciones
vigentes en el mercado nacional o de la zona o regin en donde se
ejecutarn los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional,
considerando los precios de manera individual o cmo inciden en su
totalidad en la propuesta econmica. De conformidad con las
condiciones de pago, se debern verificar:
7.2.3.Del Presupuesto de Obra:
a)Que en todos y cada uno de los Conceptos que lo integran se
establezca el Importe del Precio Unitario;
b)Que los importes de los Precios Unitarios sean anotados con
nmero y con letra, los cuales debern ser coincidentes entre s y con
sus respectivos anlisis; en caso de diferencia, deber prevalecer el
que coincida con el del anlisis de precio unitario correspondiente
o el consignado con letra cuando no se tenga dicho anlisis.c)Que
las Operaciones Aritmticas se hayan ejecutado correctamente; en el
caso de que una o ms tengan errores, se efectuarn las correcciones
correspondientes por la Comisin Federal de Electricidad. El monto
correcto ser el que se considerar para el anlisis comparativo de
las proposiciones;
7.2.4.Que el Anlisis, Clculo e Integracin de los Precios
Unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo establecido en el
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, debiendo revisar:
a)Que los Anlisis de los Precios Unitarios estn estructurados
con Costos Directos, Indirectos, de Financiamiento, Cargo por
Utilidad y Cargos Adicionales;
b)Que los Costos Directos se integren con los correspondientes a
Materiales, Equipos de Instalacin Permanente, Mano de Obra,
Maquinaria y Equipo de Construccin;
c)Que los Precios Bsicos de Adquisicin de los Materiales
considerados en los anlisis correspondientes se encuentren dentro
de los parmetros de precios vigentes en el mercado;
d)Que los Costos Bsicos de la Mano de Obra se hayan obtenido
aplicando los Factores de Salario Real a los sueldos y salarios de
los tcnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el Reglamento
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
Mismas;
e)Que el Cargo por el uso de Herramienta Menor se encuentre
incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado
aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra requerida
para la ejecucin del concepto de trabajo de que se trate,
f)Que los Costos Horarios por la Utilizacin de la Maquinaria y
Equipo de Construccin se hayan determinado por hora efectiva de
trabajo, debiendo analizarse para cada mquina o equipo, incluyendo,
cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;
7.2.5.Que los Anlisis de Costos Directos se hayan estructurado y
determinado de acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley
de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, debiendo
adems considerar:
a)Que los Costos de los Materiales considerados por el
licitante, sean congruentes con la relacin de los Costos Bsicos y
con las Normas de Calidad Especificadas en la convocatoria a la
licitacin pblica;
b)Que los Costos de la Mano de Obra considerados por el
licitante sean congruentes con el Tabulador de los Salarios y con
los Costos Reales que prevalezcan en la zona donde se ejecutarn los
trabajos
c)Que los Costos Horarios de la Maquinaria y Equipo de
Construccin se hayan determinado con base en el Precio y
Rendimientos de stos considerados como Nuevos, para lo cual se
tomarn como mximos los rendimientos que determinen los manuales de
los fabricantes respectivos, as como las caractersticas ambientales
de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;7.2.6.Que los
Anlisis de Costos Indirectos se hayan estructurado y determinado de
acuerdo con lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas
y Servicios Relacionados con las Mismas, debiendo adems
considerar:
a)Que el Anlisis se haya Valorizado y Desglosado por Conceptos
con su importe correspondiente, anotando el monto total y su
equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;
b)Que para el Anlisis de los Costos Indirectos se hayan
considerado adecuadamente los correspondientes a las Oficinas
Centrales del licitante, los que comprendern nicamente los
necesarios para dar Apoyo Tcnico y Administrativo a la
Superintendencia del Contratista encargado directamente de los
trabajos y los de campo necesarios para la Direccin, Supervisin y
Administracin de la Obra
c)Que no se haya incluido algn cargo que, por sus caractersticas
o conforme a la Convocatoria a la Licitacin Pblica, deba pagarse
aplicando un Precio Unitario Especfico;7.2.7.Que el Anlisis, Clculo
e Integracin del Costo Financiero se haya determinado considerando
lo siguiente:
a)Que los ingresos por Concepto del o los Anticipos que le sern
Otorgados al Contratista, durante el ejercicio del Contrato y del
Pago de las Estimaciones, consideren la Periodicidad y su Plazo de
Trmite y Pago, deduciendo del monto de las estimaciones la
amortizacin de los anticipos;
b)Que el Costo del Financiamiento est representado por un
Porcentaje de la suma de los Costos Directos e Indirectos;
c)Que la Tasa de Inters aplicable est Definida con base en un
Indicador Econmico Especfico;
d)Que el Costo del Financiamiento sea Congruente con el Programa
de Ejecucin Valorizado con montos mensuales.
e)Que la Mecnica para el Anlisis y Clculo del Costo por
Financiamiento empleada por el licitante sea congruente con lo que
se establezca en la Convocatoria a la Licitacin Pblica.7.2.8. Que
el Cargo por Utilidad fijado por el Licitante se encuentre de
acuerdo a lo previsto en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.7.2.9. Que el Importe Total
de la Proposicin sea congruente con todos los documentos que la
integran.7.2.10.Que los Programas Especficos de Erogaciones de
Materiales, Mano de Obra y Maquinaria y Equipo de Construccin y de
Instalacin Permanente, sean congruentes con el programa de
erogaciones de la ejecucin general de los trabajos.
No sern objeto de evaluacin las condiciones establecidas por la
Comisin Federal de Electricidad que tengan como propsito facilitar
la presentacin de las proposiciones y agilizar la conduccin de los
actos de la Licitacin, as como cualquier otro requisito cuyo
incumplimiento por s mismo, no afecte la solvencia de las
proposiciones.
7.3La Comisin Federal de Electricidad podr declarar desierta o
cancelar la licitacin en los siguientes casos:
a) Cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no renan
los requisitos solicitados en la convocatoria o sus precios de
insumos no fueren aceptables.Se considera que los precios de los
insumos contenidos en las proposiciones no son aceptables cuando se
propongan importes que sean notoriamente superiores a los que se
desprendan de la investigacin de mercado que se realice para la
presupuestacin de los trabajos, o bien, no siendo notoriamente
superiores, rebasen el presupuesto elaborado de manera previa por
parte de la Comisin Federal de Electricidad y no sea factible
pagarlos.b) Cuando no se haya recibido alguna proposicin a la fecha
y hora de celebracin del acto de presentacin y apertura de
proposiciones.
c) Por caso fortuito; fuerza mayor; cuando existan
circunstancias justificadas, que provoquen la extincin de la
necesidad de contratar los trabajos, o que de continuarse con el
procedimiento de contratacin se pudiera ocasionar un dao o
perjuicio a la propia Comisin Federal de Electricidad. La
determinacin de dar por cancelada la licitacin, deber precisar el
acontecimiento que motiva la decisin, la cual se har del
conocimiento de los licitantes y no ser procedente contra ella
recurso alguno, sin embargo podrn interponer la inconformidad en
trminos del Ttulo Sptimo, Captulo Primero de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
De acuerdo a lo establecido en la Normatividad Vigente en la
materia, cuando la Comisin Federal de Electricidad, tenga necesidad
de solicitar al licitante las aclaraciones pertinentes, o aportar
informacin adicional para realizar la correcta evaluacin de las
proposiciones, dicha comunicacin se realizar, siempre y cuando no
implique alteracin alguna a la parte tcnica o econmica de su
proposicin.
Para tal efecto, los Licitantes debern de abstenerse de
comunicarse con los Servidores Pblicos del rea encargada de
realizar la evaluacin de las proposiciones correspondiente al
presente procedimiento, para tratar asuntos relacionados con la
presente Convocatoria a la Licitacin. No obstante lo anterior,
durante el periodo de la evaluacin de las proposiciones
presentadas, la Comisin Federal de Electricidad podr solicitar por
escrito a los Licitantes, aclaraciones a sus proposiciones, y estos
debern responder por escrito dichas solicitudes, en un trmino que
no podr ser mayor de 2 das naturales, a partir del da siguiente del
citado requerimiento.
Dicho requerimiento ser realizado por el Responsable de la
Evaluacin al Licitante correspondiente, mediante el envi por Correo
Electrnico, el cual deber corresponder al indicado por el Licitante
en su proposicin en el numeral 3, inciso a) de la presente
Convocatoria a la Licitacin, de igual manera el Licitante deber
remitir las aclaraciones correspondientes al Responsable de la
Evaluacin.
Por lo que cualquier esfuerzo de algn Licitante para influenciar
a los Servidores Pblicos en la evaluacin de las proposiciones
correspondientes a la presente Convocatoria a la Licitacin, o en
las decisiones de adjudicacin, ser motivo de desechamiento de la
propuesta presentada por el Licitante de que se trate.
8.Causas de Desechamiento.
Son causas de Desechamiento de las proposiciones, las
siguientes:
a) Cuando la Planeacin Integral y el Procedimiento Constructivo
para la realizacin de los trabajos, no este acord con las
actividades a desarrollar, y por lo tanto no se pueda determinar la
factibilidad para la realizacin y conclusin de los trabajos.
b) Cuando la maquinaria y el equipo de construccin no sea el
suficiente y adecuado para la ejecucin de los trabajos objeto de la
presente Convocatoria a la Licitacin, o no se cumpla con el mnimo
requerido en las especificaciones de construccin.
c) Cuando el personal profesional tcnico, administrativo y de
servicio encargado de la direccin, administracin y ejecucin de los
trabajos, no sea el adecuado y suficiente o no cuente con la
experiencia y capacidad necesaria para la realizacin de los
trabajos con caractersticas tcnicas y magnitud similares, objeto de
la presente Convocatoria a la Licitacin.
d) Cuando los materiales y equipos de instalacin permanente no
sea el adecuado y suficiente o no cumplan con los requerimientos
establecidos en los Planos, Proyectos, Normas de Calidad de los
Materiales y las Especificaciones Particulares de Construccin,
aplicables al objeto de la presente Licitacin.e) Cuando el
Licitante manifieste en su proposicin que subcontratara partes de
la obra distintos a los indicados en el punto 15 de la presente
convocatoria a la licitacin. f) Cuando los precios unitarios no
estn debidamente estructurados en cuanto a los Costos directos,
Costos Indirectos, Costos por Financiamiento, Cargo por Utilidad y
Cargos Adicionales, de conformidad con lo establecido en los anexos
econmicos y la gua de llenado correspondientes a cada uno de estos
rubros, contenidos en la presente Convocatoria a la Licitacin, y
siempre que tal omisin afecte la solvencia de la proposicin.g)
Cuando la integracin de los Costos Directos no cumpla con las
condiciones establecidas en los Planos, Proyectos, Normas de
Calidad de los Materiales y las Especificaciones Particulares de
Construccin, en cuanto a materiales, mano de obra, herramienta y
maquinara y equipo de construccin aplicables al objeto de la
presente Convocatoria a la Licitacin, y siempre que tal omisin
afecte la solvencia de la proposicin.h) Cuando el catlogo de
conceptos no contenga todos los conceptos de trabajo, las
cantidades de obra, no correspondan a los proporcionados por la
Comisin Federal de Electricidad en la presente Convocatoria a la
licitacin o derivadas de las juntas de aclaraciones, o que no
incluya los precios unitarios de cada uno de los conceptos, y
siempre que tal omisin afecte la solvencia de la proposicin.
i) Cuando el importe de los anlisis de los precios unitarios no
correspondan a los indicados por el Licitante, en el catlogo de
conceptos de su proposicin, y siempre que tal omisin afecte la
solvencia de la misma.
j) Cualquier incumplimiento de las condiciones establecidas en
los Planos, Proyectos, Normas de Calidad de los Materiales y las
Especificaciones Particulares de Construccin, aplicables al objeto
de la presente Licitacin, que afecten la solvencia de la
proposicin.
k) Cuando se acredite fehacientemente con la documentacin idnea
que la informacin o documentacin proporcionada por los Licitantes
es falsa.l) Cuando el Licitante se encuentre en alguno de los
supuestos sealados en los artculos 51 y 78, de la Ley de Obras
Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas.m) Cuando se
demuestre que algn Licitante ha acordado con otro u otros elevar el
costo de los trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin
obtener una ventaja sobre los dems Licitantes.
n) Cuando presente varias proposiciones bajo el mismo o
diferentes nombres, ya sea por s mismo o formando parte de
cualquier empresa o asociacin.
o) Cuando el Licitante se encuentre sujeto a suspensin de pagos
o declarado en concurso mercantil, con posterioridad al acto de
presentacin y apertura de las proposiciones.p) Cuando la propuesta
presentada por medios remotos de comunicacin electrnica, si es el
caso, la documentacin contengan virus informticos o que no puedan
abrirse por cualquier causa motivada por problemas tcnicos
imputables a sus programas o equipo de cmputo, se tendrn por no
presentadas las proposiciones y dems documentacin requerida por
Comisin Federal de Electricidadq) Cuando el Licitante repercuta en
los precios unitarios las aportaciones al Fideicomiso para el
Ahorro de Energa y para el Instituto de Capacitacin de la Cmara
Mexicana de la Industria de la Construccin.r) Cuando la proposicin
este incompleta, o contenga omisiones de los documentos
establecidos en los numerales 3 y 5.7, de la presenta Convocatoria
a la Licitacin.
s) Cuando la proposicin incumpla con las condiciones Legales,
Tcnicas y Econmicas requeridas por la Comisin Federal de
Electricidad.t) El incumplimiento del porcentaje mnimo de contenido
nacional solicitado en la presente convocatoria.u) Integracin de la
propuesta con salarios base de la mano de obra o prestaciones
menores a los sealados en el Modelo de Contrato Colectivo de
Trabajo por Obra Determinada del SUTERM.v) El incumplimiento de
cualquiera de los requisitos establecidos en los 10 puntos del
numeral 8.1 ser motivo del desechamiento de la proposicin por
afectar su solvencia.w) En el caso de que alguna o algunas hojas de
los documentos de la proposicin carezcan de folio y se constate que
la o las hojas no foliadas no mantienen continuidad. O que toda la
proposicin carezca de folio.9.Fallo y acto de fallo de la
Licitacin.
9.1 Fallo
Una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el Contrato se
adjudicar de entre los Licitantes, a aquel cuya proposicin resulte
solvente porque rene, conforme a los criterios de adjudicacin
establecidos en la Convocatoria a la Licitacin y sus Anexos, las
condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas por la Comisin
Federal de Electricidad, y garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas, conforme a lo
siguiente:El contrato se adjudicara a la proposicin solvente, que
haya ofertado el precio ms bajo.
En caso de empate entre los licitantes cuyas proposiciones
resulten solventes, ste se resolver en trminos del penltimo prrafo
del artculo 38 de la Ley. Si no fuere factible resolver el empate
en los trminos del citado artculo, la adjudicacin del contrato se
efectuar en favor del licitante que resulte ganador del sorteo
manual por insaculacin que realice la convocante en el propio acto
de fallo, el cual consistir en depositar en una urna transparente
los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la que se
extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y,
posteriormente, los dems boletos de los licitantes que resultaron
empatados, con lo que se determinarn los subsecuentes lugares que
ocuparn tales proposiciones.
9.2 Acto de Fallo
El Fallo de la Licitacin deber emitirse dentro de los treinta
das naturales siguientes a la fecha de la presentacin y apertura de
proposiciones, y podr diferirse, siempre y cuando el nuevo plazo
fijado no exceda de treinta das naturales contados a partir del
plazo establecido originalmente para el Fallo.
El Fallo de la Licitacin se dar a conocer en junta pblica que se
llevar a cabo en la Sala de Juntas del Departamento de Concursos y
Contratos Divisional, ubicada en la Av. Ignacio Allende nm. 155,
planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Veracruz, a las
10:00 horas del da 12 de febrero de 2014, a la que libremente podrn
asistir los licitantes que hubieren presentado proposiciones,
entregndoseles copia del mismo y levantndose el acta respectiva.
Asimismo, el contenido del fallo se difundir a travs de CompraNet
el mismo da en que se emita. A los licitantes que no hayan asistido
a la junta pblica, se les enviar por correo electrnico con un aviso
informndoles que el acta de fallo se encuentra a su disposicin.Con
la notificacin del fallo por el que se adjudica el contrato, las
obligaciones derivadas de ste sern exigibles, sin perjuicio de la
obligacin de las partes de firmarlo en la fecha y trminos sealados
en el fallo.
En el caso de que los licitantes no proporcionen la direccin de
correo electrnico de acuerdo al Anexo A, de la presente
convocatoria, la Comisin Federal de Electricidad quedar eximida de
la obligacin de realizar el aviso a que hacen referencia los
prrafos cuarto y octavo del artculo 39 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
Cuando sea notificado el fallo, el licitante ganador podr, bajo
su responsabilidad y riesgo y con la autorizacin de la Comisin
Federal de Electricidad, iniciar los actos previos al inicio de los
trabajos, tales como el movimiento de maquinaria, personal y dems
insumos que considere pertinentes a efecto de agilizar el inicio de
los trabajos, siempre y cuando existan las condiciones para tales
efectos. Lo anterior independientemente de la fecha de firma del
contrato.
Al finalizar el acto se fijar una copia de la cartula del acta
de referencia en un lugar visible, al que tenga acceso el pblico,
siendo en el Tablero de Avisos del Departamento de Concursos y
Contratos Divisional, ubicado en la Av. Ignacio Allende nm. 155,
planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa, Ver., as como se
debern sealar los datos de la oficina del rea Responsable de la
Contratacin en la cual se encontrar disponible el citado documento
integro para consulta de cualquier interesado, por un trmino no
menor de cinco das hbiles a partir de su difusin. El titular de la
citada rea dejar constancia en el expediente de la licitacin, de la
fecha, hora y lugar en que se haya fijado el acta o el aviso de
referencia.
Cuando se advierta en el fallo la existencia de un error
aritmtico, mecanogrfico o de cualquier otra naturaleza, que no
afecte el resultado de la evaluacin realizada por la convocante,
dentro de los cinco das hbiles siguientes a su notificacin y
siempre que no se haya firmado el contrato, el titular del rea
responsable del procedimiento de contratacin proceder a su
correccin, con la intervencin de su superior jerrquico, aclarando o
rectificando el mismo, mediante el acta administrativa
correspondiente, en la que se harn constar los motivos que lo
originaron y las razones que sustentan su enmienda, hecho que se
notificar a los licitantes que hubieran participado en el
procedimiento de contratacin, remitiendo copia de la misma al rgano
interno de control dentro de los cinco das hbiles posteriores a la
fecha de su firma.
Si el error cometido en el fallo no fuera susceptible de
correccin conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior, el
servidor pblico responsable dar vista de inmediato al rgano interno
de control, a efecto de que, previa intervencin de oficio, se
emitan las directrices para su reposicin.
Cuando el fallo no se d a conocer en la junta pblica, el
contenido del mismo se difundir a travs de CompraNet el mismo da en
que se emita, para efectos de su notificacin a los licitantes. A
los licitantes se les enviar por correo electrnico un aviso
informndoles que el fallo se encuentra a su disposicin en
CompraNet.
Contra el fallo no proceder recurso alguno; sin embargo proceder
la inconformidad en trminos del Ttulo Sptimo, Captulo Primero de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
La falta de firma de algn Licitante no invalidar su contenido y
efectos, ponindose a partir de esa fecha a disposicin de los que no
hayan asistido, para efecto de su notificacin.
Las proposiciones desechadas durante la licitacin, podrn ser
devueltas a los Licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos
sesenta das naturales contados a partir de la fecha en que se d a
conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad
en trmite, en cuyo caso se conservaran hasta la total conclusin de
la inconformidad en instancias subsecuentes; agotados dichos
trminos la Comisin Federal de Electricidad proceder a su devolucin
o destruccin.Las proposiciones solventes que hayan sido sujetas de
evaluacin, sern las nicas que no podrn devolverse o destruirse y
pasarn a formar parte de los expedientes de la Convocante, quedando
sujetas a las disposiciones correspondientes a la guarda, custodia
y disposicin final de los expedientes, y dems aplicables, as como a
las previstas en el artculo 74 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas. 10.Documentos que Debe
Presentar el Licitante Ganador.
El Licitante Ganador deber presentar la siguiente documentacin,
a ms tardar en la fecha sealada para la formalizacin del
Contrato:
10.1.Cumplimiento de Obligaciones Fiscales
El Licitante ganador tendr la obligacin de dar cumplimiento a lo
establecido al artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin,
respecto a las consideraciones contenidas en la Resolucin Fiscal
para el ejercicio de que se trate, el cual es publicado en el
Diario Oficial de la Federacin por el Servicio de Administracin
Tributaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y en
especifico al procedimiento que se deber observar, previo a la
formalizacin de los Contratos que sean celebrados al amparo de la
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
10.2.Cumplimiento de Obligaciones Migratorias
Un escrito donde seale, nombre, denominacin o razn social,
domicilio fiscal, clave del RFC, nombre y RFC del representante
legal, as como el correo electrnico de ste ltimo, firmado por el
Representante Legal en el que manifieste, bajo protesta de decir
verdad, lo siguiente:
Que tomar las medidas necesarias para asegurarse de que
cualquier extranjero que sea contratado por ste o por los
subcontratistas o proveedores involucrados en el proyecto de que se
trate, para efectos del desarrollo, implementacin y puesta en
marcha del mismo, contar con la autorizacin de la autoridad
migratoria para internarse en el pas con la calidad y caracterstica
migratoria que le permita trabajar en las actividades para la que
haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Poblacin
y su Reglamento.Asimismo, deber indicar, adems, que tanto l como
sus correspondientes subcontratistas o proveedores, se comprometen,
a dar aviso a la Secretara de Gobernacin en un trmino de 15 das
contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de
cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las
condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier
empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligndose a
sufragar los gastos que origina la expulsin del extranjero de que
se trate, cuando la Secretara de Gobernacin as lo ordene, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 61 de la Ley General de
Poblacin.10.3.Documentacin Complementaria.
a) Previamente a la firma del Contrato, el Licitante Ganador
presentar para su cotejo, original o copia certificada de los
documentos con los que se acredite su existencia legal y las
facultades de su representante para suscribir el Contrato
correspondiente. Tratndose de personas extranjeras, se deber
verificar que los poderes y documentos legales cuenten con la
legalizacin o apostillamiento correspondiente por la autoridad
competente del pas de que se trate y, en su caso, debern ser
traducidos al espaol;
En su caso, una vez llevado a cabo el cotejo, la Comisin Federal
de Electricidad devolver al interesado los documentos originales o
certificados, conservndolos en copias simples.
La falta de entrega de cualquiera de los documentos a que se
refiere este punto, se considerar como causa imputable al Licitante
Ganador que impide la firma del Contrato, por lo que se proceder de
acuerdo a lo sealado en el artculo 47 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
As mismo, a efecto de implementar el uso de la Bitcora
Electrnica de Obra Pblica (BEOP), el licitante ganador, con un
mnimo de dos das hbiles previos al inicio de los trabajos y
apertura de la Bitcora, deber notificar y presentar a la Comisin
Federal de Electricidad lo siguiente:
1.- Copia de la identificacin oficial con fotografa, que
contenga el nombre completo de la persona que firmar las notas de
la bitcora electrnica as como sus datos correspondientes a la Clave
nica del Registro de Poblacin CURP, Registro Federal de
Contribuyentes RFC, profesin, correo electrnico, puesto, clave de
empleado, domicilio y telfono, en caso de ser ms de una persona, se
requieren los datos de cada una de ellas.
2. - Que el personal que firmar las notas de la bitcora
electrnica, se presente el da de inicio de la ejecucin de los
trabajos, para el asiento de la nota de apertura, debiendo llevar
su Firma Electrnica Avanzada (FIEL) vigente, que emite el Servicio
de Administracin Tributaria dependiente de la Secretara de Hacienda
y Crdito Pblico, con los archivos con terminacin *key (obtenida del
programa Solcedi), *Cer (certificado entregado por el SAT), as como
la contrasea de cada persona mencionada en el prrafo anterior.Lo
anterior ser necesario para poder firmar y autentificar la nota de
apertura de la bitcora electrnica, el da de inicio de los
trabajos.
11.Modelo de Contrato.
El Modelo de Contrato de Obra Pblica sobre la base de precios
unitarios y tiempo determinado que contiene, entre otros, el
Procedimiento de Ajuste de Costos que deber pactarse en el
mismo.12.Firma del Contrato.
La Comisin Federal de Electricidad y El Licitante Ganador a
quien se le adjudique el Contrato, se compromete a firmarlo as como
sus anexos, el da 14 de febrero de 2014 de las 09:00 a 15:00 horas,
en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en
la Av. Ignacio Allende nm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P.
91000, Xalapa, Veracruz, o en la fecha que se indique en el acta de
fallo correspondiente, en el entendido que la fecha de firma deber
estar comprendida como mximo dentro de los 15 (quince) das
naturales siguientes a la notificacin del fallo.No podr
formalizarse Contrato alguno que no se encuentre garantizado de
acuerdo con lo dispuesto en la fraccin II del Art. 48 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
La Comisin Federal de Electricidad se abstendr de firmar el
Contrato si la persona fsica o moral Licitante se encuentra
inhabilitada por la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad
con lo establecido en la fraccin IV del artculo 51 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas.
Si el Licitante Ganador no firmare el contrato por causas
imputables al mismo, en la fecha o plazo establecido, ser
sancionado en los trminos del artculo 78 de la Ley de Obras
Publicas y Servicios Relacionados con las Mismas y, en este caso,
la Comisin Federal de Electricidad podr, sin necesidad de un nuevo
procedimiento, adjudicar el contrato al participante que haya
presentado la siguiente proposicin solvente que resulte ms
conveniente, de conformidad con lo asentado en el fallo, y as
sucesivamente en caso de que este ltimo no acepte la adjudicacin,
siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposicin
que inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al
diez por ciento.Si la Comisin Federal de Electricidad no firmare el
contrato respectivo o cambia las condiciones de la convocatoria de
la licitacin que motivaron el fallo correspondiente, el licitante
ganador, sin incurrir en responsabilidad, no estar obligado a
ejecutar los trabajos. En este supuesto, la Comisin Federal de
Electricidad, a solicitud escrita del licitante, cubrir los gastos
no recuperables en que hubiere incurrido para preparar y elaborar
su proposicin, siempre que stos sean razonables, estn debidamente
comprobados y se relacionen directamente con la licitacin de que se
trate.13.Garantas.
13.1De Anticipo.
El Licitante a quien se le adjudique el Contrato, deber
garantizar el total del importe del anticipo otorgado, previo a su
entrega, mediante constitucin de fianza por institucin legalmente
autorizada, a favor de Comisin Federal de Electricidad, incluido el
Impuesto al Valor Agregado, en los trminos que se precisan en el
formato de Contrato que se adjunta en la Convocatoria a la
Licitacin.La Fianza deber constituirse dentro de los quince das
naturales siguientes a la fecha de notificacin del Fallo y
entregarla en el Departamento de Concursos y Contratos Divisional,
ubicado en la Av. Ignacio Allende nm. 155, planta baja, Colonia
Centro, C.P. 91000, Xalapa, Veracruz, en horario de 09:00 a
15:0013.2De Cumplimiento de Todas y Cada Una de las Obligaciones
del Contrato.
Asimismo para el cumplimiento del Contrato se constituir fianza
por el 10 % del importe total contratado, a favor de la Comisin
Federal de Electricidad, por institucin legalmente autorizada, que
ser entregada por el Contratista dentro de los quince das naturales
siguientes a la fecha de notificacin del Fallo; pero
invariablemente antes de la firma del Contrato, en el Departamento
de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Av. Ignacio
Allende nm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000, Xalapa,
Veracruz, en horario de 09:00 a 15:0013.3De Vicios Ocultos.
Para responder de los defectos que resultaren en los trabajos,
los vicios ocultos y cualquier otra responsabilidad en que hubiere
incurrido el Contratista, previamente a la recepcin de los
trabajos, ste deber constituir fianza por el 10% del monto total
ejercido de la obra o presentar carta de crdito irrevocable o bien
aportar recursos lquidos por el 5% del monto total ejercido, en un
fideicomiso especialmente constituido para ello, por lo que podr
incluir en su proposicin, a su eleccin, la forma en que garantizar
dichas obligaciones. En caso de no hacerlo deber presentar Fianza.
La garanta deber ser presentada para su aprobacin en el
Departamento de Concursos y Contratos Divisional, ubicado en la Av.
Ignacio Allende nm. 155, planta baja, Colonia Centro, C.P. 91000,
Xalapa, Veracruz, en horario de 09:00 a 15:0014.Porcentaje de
Anticipos.
NO APLICA para esta licitacin.15.Subcontratacin.
NO se podr Subcontratar los trabajos
Para fomentar la participacin de las micro, pequeas y medianas
empresas (MIPYMES), en los procedimientos de contratacin de obras
pblicas y servicios relacionados con las mismas que realice la
Comisin Federal de Electricidad dar preferencia, en igualdad de
condiciones, al licitante que acredite que dichos trabajos los
subcontratar con empresas nacionales que tengan el carcter de
MIPYMES.Para cumplir con lo anterior, en el Anexo H, de la presente
Convocatoria a la Licitacin se adjunta el modelo de escrito, as
como la especificacin de que, en caso de resultar ganador la
propuesta, los subcontratistas, acreditarn su calidad de MIPYMES,
manifestada mediante documentacin, que consistir, en la copia de su
ltima declaracin anual de impuestos y de la constancia del ltimo
pago de cuotas obrero-patronales al Instituto Mexicano del Seguro
Social.
16.Retenciones o Deducciones.
El Contratista al que se le adjudique el Contrato, aceptar que
le sea deducido de cada una de las estimaciones que se generen, el
cinco al millar por concepto de prestacin del Servicio de
Inspeccin, Vigilancia y Control de las obras y servicios que
realiza la Secretara de la Funcin Pblica, estipulado en el artculo
191 de la Ley Federal de Derechos.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar como aportacin al
Instituto de Capacitacin de la Cmara Mexicana de la Industria de la
Construccin y, en su caso, los convenios existentes o que se
llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo contrario
por escrito antes de la firma del Contrato.
Asimismo, se har la retencin del dos al millar de cada una de
las estimaciones que se generen como aportacin al Fideicomiso para
el Ahorro de Energa (FIDE), tambin de los convenios existentes o
que llegaren a establecer, salvo que el Licitante indique lo
contrario por escrito antes de la firma del Contrato.
Las retenciones de la aportacin al Fideicomiso para el Ahorro de
Energa (FIDE), y al Instituto de Capacitacin de la Cmara Mexicana
de la Industria de la Construccin, no deben ser repercutidas a la
Comisin Federal de Electricidad, a travs de los precios unitarios.
El importe de las citadas retenciones ser por cuenta de los
Contratistas.17.Publicidad.
El Contratista no podr suministrar informacin alguna relativa al
proyecto y obra, en forma de publicidad o artculo tcnico a menos
que cuente con autorizacin previa y por escrito de la Comisin
Federal de Electricidad.
18.Inspeccin y Recepcin de los Trabajos.
La Secretara de la Funcin Pblica, podr intervenir en la
inspeccin y recepcin de los trabajos objeto del Contrato en los
trminos que seala la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados
con las Mismas.
19.Contrato Colectivo de Trabajo y Tabulador del
S.U.T.E.R.M.
De acuerdo con el Convenio que la Comisin Federal de
Electricidad tiene celebrado con el Sindicato nico de Trabajadores
Electricistas de la Repblica Mexicana (S.U.T.E.R.M.), el personal
que emplee el Contratista y sus subcontratistas, debern estar
afiliados al Sindicato, por lo que se hace entrega del Modelo del
Contrato Colectivo de Trabajo por obra determinada y el tabulador
de salarios vigentes, mismos que establecen las condiciones mnimas
que el Licitante deber considerar en su proposicin, por lo que
deber de llevar a cabo el estudio local del mercado de mano de
obra, con el fin de considerar el factor de relacin entre ambos en
su caso, que por este concepto formar parte de su
proposicin.20.Forma y trminos de Pago de los Trabajos.
La Comisin Federal de Electricidad pagar los trabajos objeto del
Contrato, mediante la formulacin de estimaciones acompaadas de los
nmeros generadores sujetos al avance de los trabajos, que el
Contratista presentar a la Residencia de Obra dentro de los seis
das naturales siguientes a la fecha de corte, siendo la fecha de
corte el ltimo da natural del periodo establecido en el programa de
ejecucin general de los trabajos. La Residencia de Obra para
realizar la revisin y autorizacin de las estimaciones contar con un
plazo no mayor de quince das naturales siguientes a su presentacin.
En el supuesto que surjan diferencias tcnicas o numricas dentro de
dicho plazo, stas se resolvern e incorporarn en la siguiente
estimacin. La Comisin Federal de Electricidad cubrir el importe de
sus estimaciones al Contratista en un plazo no mayor a 20 (Veinte)
das naturales contados a partir de la fecha en que hayan sido
autorizadas por la Residencia de Obra de que se trate y que el
contratista haya presentado la factura correspondiente.
La Comisin Federal de Electricidad, realizar preferentemente, el
pago al contratista a travs de medios de comunicacin electrnica.
21.Condiciones de Precio.
Los trabajos motivo de esta Licitacin se regirn bajo la
modalidad de Contrato a base de Precios Unitarios y tiempo
determinado, en cuyo caso el importe de la remuneracin o pago total
que deba cubrirse al Contratista se har por unidad de concepto de
trabajo terminado.
22.Del arbitraje, otros mecanismos de solucin de controversias y
competencia judicial.
Se podr convenir compromiso arbitral respecto de aquellas
controversias que surjan entre las partes por interpretacin a las
clusulas de los contratos o por cuestiones derivadas de su
ejecucin, en trminos de lo dispuesto en el Ttulo Cuarto del Libro
Quinto del Cdigo de Comercio.
No ser materia de arbitraje la rescisin administrativa, la
terminacin anticipada de los contratos, as como aquellos casos que
disponga el Reglamento de esta Ley.
23.Condiciones Complementarias.
23.1En caso de que surjan los supuestos tales como, el atraso en
la entrega del anticipo en la fecha pactada para el inicio de los
trabajos y/o el incumplimiento de la Comisin Federal de
Electricidad de poner a disposicin del Contratista el o los
inmuebles en que deban llevarse a cabo los trabajos, dar lugar a la
formalizacin por escrito entre las partes, del diferimiento o
prorroga segn corresponda.
23.2Cuando por necesidades de la obra se requiera modificar el
Contrato sobre la base de precios unitarios, se llevar a cabo
mediante la celebracin del convenio correspondiente, de conformidad
a lo establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios
relacionados con las Mismas y su Reglamento.
23.3En caso de que el Licitante pretenda ofrecer algn descuento
a su proposicin, este deber ser reflejado en los anlisis de Precios
Unitarios, Catlogo de Conceptos y dems informacin proporcionada por
el Licitante, por lo que no se tomar en cuenta ningn descuento de
ltima hora que no est incluido en los documentos antes
mencionados.
23.4El Contratista ser el nico responsable de la ejecucin de los
trabajos y deber sujetarse a todos los reglamentos y ordenamientos
de las autoridades competentes en materia de construccin,
seguridad, uso de la va pblica, proteccin ecolgica y de medio
ambiente que rijan en el mbito federal, estatal o municipal, as
como a las instrucciones que al efecto le seale la Comisin Federal
de Electricidad, en especial el cumplimiento a; el Reglamento de
Seguridad para Contratistas, Proveedores y Visitantes I 1020 712 y
la Gua para establecer requerimientos ambientales a los Proveedores
y Contratistas en los centros de trabajo de la Direccin de Operacin
I-1020-302, los cuales estn contenidos en su Manual de Gestin de
Calidad, de los cuales se anexa copia en esta convocatoria.. Las
responsabilidades y los daos y perjuicios que resultaren por su
inobservancia sern a cargo del Contratista.
23.5Las personas interesadas podrn inconformarse, debiendo
presentar su inconformidad por escrito, directamente en las
oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica o a travs de
CompraNet.
Las personas interesadas podrn inconformarse por cualquier acto
de los procedimientos de contratacin de licitacin pblica nacional
que contravenga las disposiciones que rigen las materias objeto de
la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas y
su Reglamento.
En todos los casos en que se trate de licitantes que hayan
presentado proposicin conjunta, la inconformidad slo ser procedente
si se promueve conjuntamente por todos los integrantes de la
misma.
La inconformidad ser presentada, a eleccin del promovente, por
escrito en las oficinas de la Secretara de la Funcin Pblica,
ubicadas en INSURGENTES SUR 1735, COL. GUADALUPE INN, DELEGACIN
LVARO OBREGN, C.P. 01020 MXICO, D.F. o a travs de CompraNet, en la
direccin http://compranet.gob.mx, dentro de los plazos y trminos
establecidos en los artculos 83 y 84 de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con las Mismas.
En las inconformidades que se presenten a travs de medios
remotos de comunicacin electrnica debern utilizar, en sustitucin de
la firma autgrafa, medios de identificacin electrnica previamente
certificados por la Secretara de la Funcin Pblica, de conformidad
con lo establecido en las disposiciones Dcima y Dcimo Primera del
Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de
medios remotos de comunicacin electrnica, en el envo de
proposiciones dentro de las Licitaciones Pblicas que celebren las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as
como en la presentacin de las inconformidades por la misma va,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 09 de agosto del
2000.
23.6En todos los casos los precios unitarios de cada concepto de
trabajo debern estar debidamente integrados y soportados en las
especificaciones de construccin y normas de calidad requeridas,
siendo congruentes con las cantidades de trabajo sealadas en el
proyecto; adicionalmente a los anlisis de los precios unitarios,
debern presentar en su caso los anlisis de los costos bsicos de
materiales, mano de obra, maquinaria y equipo de construccin que
intervienen en dichos anlisis.
23.7En caso de atraso durante la ejecucin de las obras, con
relacin al programa autorizado, o si la misma no se concluye en la
fecha programada, la Comisin Federal de Electricidad aplicar penas
convencionales (retenciones y/o sanciones) conforme a lo
establecido en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, su Reglamento y el Contrato motivo de esta Convocatoria
a la Licitacin.
23.8Los ajustes de costos, se llevarn a cabo mediante el
procedimiento siguiente: Revisar cada uno de los precios para
obtener el ajuste.
23.9Respecto a las actas de las juntas de aclaraciones, del acto
de presentacin y apertura de proposiciones, y de la junta pblica en
la que se d a conocer el fallo sern firmadas por los licitantes que
hubieran asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos
reste validez o efectos a las mismas, de las cuales se podr
entregar una copia a dichos asistentes, y al finalizar cada acto se
fijar una copia de la cartula del acta correspondiente en un lugar
visible, al que tenga acceso el pblico, conforme lo establecido en
los numerales 2.2, 6.2 y 9.2 de la presente Convocatoria a la
Licitacin.
Asimismo, se difundir un ejemplar de dicha acta en CompraNet
para efectos de su notificacin a los licitantes que no hayan
asistido al acto. Dicho procedimiento sustituir a la notificacin
personal.23.10Situaciones no previstas en el Contrato:
Tomando en consideracin lo indicado en el artculo 210 del
Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, en el supuesto de que durante el proceso de construccin
de los trabajos, proceda el pago de gastos no recuperables por
suspensin de la obra, el cargo por concepto de maquinaria, se
determinar tomando en consideracin la condicin de utilizacin de la
maquinaria, de acuerdo a lo siguiente:
a)Mquina Activa.
La mquina est operando para cubrir el ciclo de trabajo, debiendo
considerar el analista rendimientos de mquina nueva, adecuado a las
condiciones de la obra, para la produccin de un concepto de
trabajo, o parte del mismo, con 200 hrs./mes.
b) Mquina en Espera.
La mquina est sin movimiento (con los motores caminando a la
potencia mnima, o parados) en espera de su utilizacin, ya sea
dentro de un ciclo de trabajo, o como consecuencia de la
programacin adecuada de un procedimiento constructivo, en este
ltimo caso el analista solamente computar el tiempo dentro de un
turno de trabajo.
c)Mquina en Reserva.
Slo cuando se ordene por escrito por la resid