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REGLAMENTO DE LA REGLAMENTO DE LA LEY DE LEY DE
CONTRATACIONES Y CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL
ADQUISICIONES DEL
ESTADOESTADO
DECRETO SUPREMO DECRETO SUPREMO NN013013--20012001--PCMPCM
Ing. Richard Reymundo GamarraIng. Richard Reymundo Gamarra
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CONSUCODECONSUCODE
CONSEJO SUPERIOR CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL Y ADQUISICIONES DEL
ESTADOESTADO
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TEXTO UNICO ORDENADO (TUO) TEXTO UNICO ORDENADO (TUO) DE LA LEY
DE LA LEY NN 26850 26850 LEY DE LEY DE CONTRATACION Y ADQUISICIONES
CONTRATACION Y ADQUISICIONES DEL ESTADODEL ESTADO
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FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIOS Y DEPENDENCIASDEPENDENCIAS
El Titular de la Entidad: alta autoridad ejecutiva, El Titular
de la Entidad: alta autoridad ejecutiva, aprobacionaprobacion
,,autorizacionautorizacion y y supervsionsupervsion de los procesos
de de los procesos de adquisiciones y contrataciones.adquisiciones
y contrataciones.MaximaMaxima autoridad administrativa: realiza
autoridad administrativa: realiza gestiongestion tecnicatecnica, ,
administrativa y financiera.administrativa y financiera.ComitComit
especial: especial: es el es el rgano designado por el Titular
rgano designado por el Titular del Pliego o por la mdel Pliego o
por la mxima autoridad administrativa de la xima autoridad
administrativa de la Entidad, segEntidad, segn corresponda, para
conducir los procesos n corresponda, para conducir los procesos de
seleccide seleccin hasta el consentimiento de la Buena Pro.n hasta
el consentimiento de la Buena Pro.La dependencia responsable de
planificar los procesos La dependencia responsable de planificar
los procesos de seleccide seleccin sern ser establecida en las
normas de establecida en las normas de organizaciorganizacin
interna de la Entidadn interna de la EntidadLa dependencia
encargada de efectuar las adquisiciones y La dependencia encargada
de efectuar las adquisiciones y contrataciones sercontrataciones
ser establecida en las normas de establecida en las normas de
organizaciorganizacin interna de la Entidadn interna de la
Entidad
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DE LOS PROCESOS DE DE LOS PROCESOS DE SELECCISELECCINN
FormulaciFormulacin del Plan Anual de n del Plan Anual de
Adquisiciones y ContratacionesAdquisiciones y ContratacionesPara la
formulaciPara la formulacin del Plan Anual de n del Plan Anual de
Adquisiciones y Contrataciones, cada una de las Adquisiciones y
Contrataciones, cada una de las dependencias de la Entidad
determinardependencias de la Entidad determinar, dentro , dentro
del plazo sedel plazo sealado por el Titular del Pliego o la alado
por el Titular del Pliego o la mmxima autoridad administrativa,
segxima autoridad administrativa, segn n corresponda, sus
necesidades de bienes, corresponda, sus necesidades de bienes,
servicios en general, de consultorservicios en general, de
consultora y ejecucia y ejecucin n de obras, en funcide obras, en
funcin de sus respectivas metas, n de sus respectivas metas,
sesealando las prioridades, la programacialando las prioridades, la
programacin n respectiva y un perfil genrespectiva y un perfil
genrico de las rico de las especificaciones tespecificaciones
tcnicascnicas
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Contenido mContenido mnimo del Plan Anual de nimo del Plan Anual
de Adquisiciones y contratacionesAdquisiciones y contrataciones
El Plan Anual contendrEl Plan Anual contendr, por lo menos, la
siguiente , por lo menos, la siguiente informaciinformacin:n:a)a)
Las licitaciones pLas licitaciones pblicas, concursos pblicas,
concursos pblicos y blicos y adjudicaciones directas que se
realizaradjudicaciones directas que se realizarn en el an en el ao
fiscal. o fiscal. b)b) La sLa sntesis de las especificaciones
tntesis de las especificaciones tcnicas de los cnicas de los
bienes, servicios u obras a adquirir o contratar.bienes, servicios
u obras a adquirir o contratar.c)c) El valor estimado de los
bienes, servicios u obras a El valor estimado de los bienes,
servicios u obras a adquirir o contratar.adquirir o contratar.d)d)
Los niveles de centralizaciLos niveles de centralizacin y
desconcentracin y desconcentracin de n de la facultad de adquirir y
contratar.la facultad de adquirir y contratar.e)e) Las fechas
probables de las convocatorias de los Las fechas probables de las
convocatorias de los procesos de selecciprocesos de seleccin
planificadosn planificados
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AprobaciAprobacin del Plan Anual de n del Plan Anual de
Adquisiciones y ContratacionesAdquisiciones y Contrataciones..
La aprobaciLa aprobacin del Plan Anual se sujetarn del Plan
Anual se sujetar a las a las siguientes reglas:siguientes
reglas:
1.1.--El Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones El Plan
Anual de Adquisiciones y Contrataciones serser aprobado por el
Titular del Pliego o la aprobado por el Titular del Pliego o la
mmxima autoridad administrativa, segxima autoridad administrativa,
segn n corresponda, dentro de los treinta (30) dcorresponda, dentro
de los treinta (30) das as naturales siguientes de aprobado el
presupuesto naturales siguientes de aprobado el presupuesto
institucionalinstitucional
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2.2.-- La resoluciLa resolucin que apruebe el Plan n que apruebe
el Plan Anual deberAnual deber publicarse en el Diario publicarse
en el Diario Oficial El Peruano dentro de los diez (10) Oficial El
Peruano dentro de los diez (10) ddas has hbiles siguientes de su
expedicibiles siguientes de su expedicin. n. En igual plazo, dicho
Plan serEn igual plazo, dicho Plan ser remitido remitido al
CONSUCODE para ingresar la al CONSUCODE para ingresar la
informaciinformacin recibida en el Sistema de n recibida en el
Sistema de InformaciInformacin sobre Adquisiciones y n sobre
Adquisiciones y Contrataciones del Estado Contrataciones del
Estado
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3.3.-- El Plan Anual considerarEl Plan Anual considerar todas
las todas las adquisiciones y contratacionesadquisiciones y
contrataciones..
4.4. -- El Plan Anual aprobado estarEl Plan Anual aprobado estar
a a disposicidisposicin de los interesados en la n de los
interesados en la dependencia encargada de las dependencia
encargada de las adquisiciones y contrataciones de la adquisiciones
y contrataciones de la Entidad y en la pEntidad y en la pgina Web
de gina Web de stasta
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Del Registro de Procesos Del Registro de Procesos de Seleccide
Seleccinn
Registro de Procesos y ContratosRegistro de Procesos y
Contratos..
La Entidad obligatoriamente llevarLa Entidad obligatoriamente
llevar un registro de los procesos de un registro de los procesos
de LicitaciLicitacin Pn Pblica, Concurso Pblica, Concurso Pblico,
Adjudicaciblico, Adjudicacin Directa y Adjudicacin Directa y
Adjudicacin n de Menor Cuantde Menor Cuanta, asa, as como de los
contratos derivados de como de los contratos derivados de
stos.stos.Dicho registro contendrDicho registro contendr la
relacila relacin resumida de los procesos de seleccin resumida de
los procesos de seleccin n realizados durante cada arealizados
durante cada ao y debero y deber consignar, como mconsignar, como
mnimo:nimo:
a)a) NNmero del proceso de seleccimero del proceso de
seleccin;n;b)b) Objeto del proceso;Objeto del proceso;c)c) Valor
Referencial;Valor Referencial;d)d) Nombre del contratista;Nombre
del contratista;e)e) Monto del contrato;Monto del contrato;f)f)
Valorizaciones aprobadas, de ser el caso;Valorizaciones aprobadas,
de ser el caso;g)g) Plazo contractual y plazo efectivo de
ejecuciPlazo contractual y plazo efectivo de ejecucin;n;h)h)
Penalidades y sanciones consentidas o resueltas
definitivamentePenalidades y sanciones consentidas o resueltas
definitivamente;;i)i) Costo final.Costo final.
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ClasificaciClasificacin de los n de los procesos de
selecciprocesos de seleccinn
De conformidad con lo establecido en el ArtDe conformidad con lo
establecido en el Artculo 14culo 14 d la Ley,d la Ley,
1)1) LicitaciLicitacinn PPblicablica
2)2) ConcursoConcurso PPblicoblico
3)3) AdjudicaciAdjudicacinn DirectaDirecta
4)4) AdjudicaciAdjudicacinn de Menor de Menor CuantCuantaa
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1)1) LicitaciLicitacinn PPblicablica, que se convoca , que se
convoca para la adquisicipara la adquisicin de bienes y n de bienes
y suministros, assuministros, as como para la como para la
contratacicontratacin de obrasn de obras, dentro de , dentro de los
mlos mrgenes que establece la ley rgenes que establece la ley Anual
de Presupuesto.Anual de Presupuesto.
La LicitaciLa Licitacin Pn Pblica para la blica para la
adquisiciadquisicin de bienes, suministros y n de bienes,
suministros y ejecuciejecucin de obras se desdoblarn de obras se
desdoblaren:en:
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a)a) LicitaciLicitacin Pn Pblica Nacionalblica Nacional, , para
para la adquisicila adquisicin de bienes y suministros n de bienes
y suministros producidos por empresas que cuentan producidos por
empresas que cuentan con planta industrial instalada en el con
planta industrial instalada en el papas, ass, as como para la
ejecucicomo para la ejecucin de obrasn de obraspor empresas que
tengan instalaciones por empresas que tengan instalaciones en el
paen el pas.s.b)b) LicitaciLicitacin pn pblica Internacionalblica
Internacional, , para la adquisicipara la adquisicin de bienes y n
de bienes y suministros que no se elaboren en el pasuministros que
no se elaboren en el pas s o, o, trattratndose de obrasndose de
obras, cuando las , cuando las caractercaractersticas tsticas
tcnicas de cnicas de stas stas requieran de participacirequieran de
participacin internacional.n internacional.El contrato de obra es
aquel por el cual El contrato de obra es aquel por el cual el
contratista se obliga a ejecutar una el contratista se obliga a
ejecutar una obra determinada.obra determinada.
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2)2) Concurso PConcurso Pblicoblico, , que se que se convoca
para la contrataciconvoca para la contratacin de n de servicios en
general, de servicios servicios en general, de servicios de
consultorde consultora y de a y de arrendamiento de bienes, dentro
arrendamiento de bienes, dentro de los mde los mrgenes establecidos
por rgenes establecidos por la Ley Anual de Presupuesto.la Ley
Anual de Presupuesto.
Se entiende por serviciosSe entiende por servicios en general
aquellos de caren general aquellos de carcter cter profesional,
altamente calificados, prestados por personas naturprofesional,
altamente calificados, prestados por personas naturales o ales o
jurjurdicas para investigaciones, proyectos, estudios, disedicas
para investigaciones, proyectos, estudios, diseos, os,
supervisiones, inspecciones, gerencias, supervisiones,
inspecciones, gerencias, auditorauditorasas especiales distintas
especiales distintas a las previstas en el Decreto legislativo a
las previstas en el Decreto legislativo NN 850 y las asesor850 y
las asesoras as profesionales especializadasprofesionales
especializadas
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El Concurso PEl Concurso Pblico para los servicios de blico para
los servicios de consultorconsultora se desdoblara se desdoblar
en:en:a)a) ConcursoConcurso PPblico Nacionalblico Nacional, para ,
para la contratacila contratacin de personas y/o empresas que n de
personas y/o empresas que presten servicios de consultorpresten
servicios de consultora con oficinas a con oficinas instaladas en
el painstaladas en el pas.s.
b)b) ConcursoConcurso PPblico Internacionalblico Internacional,
, para la contratacipara la contratacin de servicios de consultorn
de servicios de consultora a que sque slo se pueden prestar
contando con lo se pueden prestar contando con
participaciparticipacin internacional.n internacional.
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3)3) AdjudicaciAdjudicacin Directa,n Directa,que se convoca para
la adquisicique se convoca para la adquisicin, n, suministro o
arrendamiento de suministro o arrendamiento de bienes; para la
contratacibienes; para la contratacin de n de servicios en general,
de servicios servicios en general, de servicios de consultorde
consultora y de a y de ejecuciejecucin de n de obrasobras, conforme
a los m, conforme a los mrgenes rgenes establecidos en la Ley Anual
de establecidos en la Ley Anual de Presupuesto.Presupuesto.
La AdjudicaciLa Adjudicacin Directa puede ser n Directa puede
ser ppblica o selectiva.blica o selectiva.
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La AdjudicaciLa Adjudicacin Directa Pn Directa Pblicablica se
convoca se convoca cuando el monto de la adquisicicuando el monto
de la adquisicin o contratacin o contratacin es n es mayor al
cincuenta por ciento (50%) del lmayor al cincuenta por ciento (50%)
del lmite mite mmximo establecido para la Adjudicaciximo
establecido para la Adjudicacin Directa en la n Directa en la Ley
Anual de Presupuesto. Requiere de publicaciLey Anual de
Presupuesto. Requiere de publicacin n para la convocatoria del
proceso y para el para la convocatoria del proceso y para el
otorgamiento de la Buena Pro.otorgamiento de la Buena Pro.La
AdjudicaciLa Adjudicacin directa Selectivan directa Selectiva se se
convoca cuando:convoca cuando:a)a) El monto de la adquisiciEl monto
de la adquisicin o contratacin o contratacin es n es igual o menor
al cincuenta por ciento (50%) del ligual o menor al cincuenta por
ciento (50%) del lmite mite mmximo establecido para la
Adjudicaciximo establecido para la Adjudicacin Directa en la n
Directa en la Ley Anual de Presupuesto; y,Ley Anual de Presupuesto;
y,b)b) Una LicitaciUna Licitacin Pn Pblica o Concurso Pblica o
Concurso Pblico ha blico ha sido declarado desierto en dos (2)
oportunidades.sido declarado desierto en dos (2) oportunidades.
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La AdjudicaciLa Adjudicacin Directa Selectivan Directa
Selectivano requiere de publicacino requiere de publicacin. Se
efectn. Se efecta por invitacia por invitacin, n, debidebindose
convocar a por lo menos tres (3) ndose convocar a por lo menos tres
(3) proveedores. mediante resoluciproveedores. mediante resolucin n
sustentatoriasustentatoria, , podrpodr exonerar al proceso de
selecciexonerar al proceso de seleccin del requisito n del
requisito establecido, siempre que en el lugar en que se realice
establecido, siempre que en el lugar en que se realice la
adquisicila adquisicin o contratacin o contratacin no sea posible
contar n no sea posible contar con mcon mnimo de tres (3)
proveedores y que los bienes, nimo de tres (3) proveedores y que
los bienes, servicios o ejecuciservicios o ejecucin de obras a
adquirir o contratar n de obras a adquirir o contratar estestn
destinados a satisfacer necesidades de la n destinados a satisfacer
necesidades de la entidad en la localidad.entidad en la
localidad.Tanto para la AdjudicaciTanto para la Adjudicacin Directa
pn Directa pblicablica como para como para la la
AdjudicaciAdjudicacin Directa Selectivan Directa Selectiva, la
declaraci, la declaracin de n de desierto obliga a una segunda
convocatoria del desierto obliga a una segunda convocatoria del
mismo tipo que se utilizmismo tipo que se utiliz en la primera.en
la primera.
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4)4) AdjudicaciAdjudicacin de Menor n de Menor CuantCuanta a ,,
que se convoca para:que se convoca para:
a)a) La adquisiciLa adquisicin, suministro o arrendamiento de
bienes: asn, suministro o arrendamiento de bienes: ascomo para la
contratacicomo para la contratacin de servicios en general,
servicios de n de servicios en general, servicios de
consultorconsultora a y de ejecuciy de ejecucin de obrasn de obras,
cuyos montos sean , cuyos montos sean inferiores a la dinferiores a
la dcima parte del lcima parte del lmite mmite mnimo establecido
por la nimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para las
licitaciones pLey Anual de Presupuesto para las licitaciones
pblicas o blicas o concursos pconcursos pblicos, segblicos, segn
corresponda;n corresponda;
b)b) Las adquisiciones y contrataciones que se efectLas
adquisiciones y contrataciones que se efecten como en como
consecuencia de las exoneraciones seconsecuencia de las
exoneraciones sealadas en el Artaladas en el Artculo 19culo 19de la
Ley;de la Ley;
c)c) Los supuestos a que se refieren los literales b) de los
incisosLos supuestos a que se refieren los literales b) de los
incisos1) y 2) del Art1) y 2) del Artculo 32culo 32 de la Ley; y,de
la Ley; y,
d)d) La contrataciLa contratacin de expertos independientes para
que n de expertos independientes para que asesoren a los
Comitasesoren a los Comits Especiales o los integren.s Especiales o
los integren.
Las adjudicaciones de menor cuantLas adjudicaciones de menor
cuanta, destinadas a la adquisicia, destinadas a la adquisicin de n
de bienes y servicios asbienes y servicios as como para la
contratacicomo para la contratacin de obras, n de obras, sersern
notificadas a PROMPYME, segn notificadas a PROMPYME, segn lo
dispuesto en los n lo dispuesto en los ArtArtculo 93culo 93 y 100y
100
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Inicio y culminaciInicio y culminacin de los n de los procesos
de selecciprocesos de seleccinn
Los procesos de selecciLos procesos de seleccin se n se inician
con la inician con la convocatoriaconvocatoria y y culminan con la
suscripciculminan con la suscripcin n del del contratocontrato
respectivo o respectivo o perfeccionamiento de perfeccionamiento de
ste; ste; cuando se cancela el proceso cuando se cancela el proceso
o cuando se deja sin efecto el o cuando se deja sin efecto el
otorgamiento de la Buena Pro.otorgamiento de la Buena Pro.
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Consentimiento de la Consentimiento de la Buena ProBuena Pro
El otorgamiento de El otorgamiento de la Buena Prola Buena
Proquedarquedar automautomticamente ticamente consentido una vez
transcurrido el consentido una vez transcurrido el plazo para la
interposiciplazo para la interposicin de los n de los recursos de
impugnacirecursos de impugnacin sin que n sin que los postores
hayan ejercido tal los postores hayan ejercido tal
derecho.derecho.Una vez consentido el otorgamiento Una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro, los funcionarios y de
la Buena Pro, los funcionarios y dependencias responsables de la
dependencias responsables de la Entidad asumen competencia para
Entidad asumen competencia para ejecutar los actos destinados a la
ejecutar los actos destinados a la celebracicelebracin del
respectivo n del respectivo contrato.contrato.
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Del Valor Del Valor ReferencialReferencial
El Valor Referencial es el costo estimado El Valor Referencial
es el costo estimado aprobado por la Entidad para la
adquisiciaprobado por la Entidad para la adquisicin o n o
arrendamiento de bienes y para la arrendamiento de bienes y para la
contratacicontratacin de servicios u obras, sobre la n de servicios
u obras, sobre la base de los precios de mercado.base de los
precios de mercado.La Entidad calcularLa Entidad calcular el Valor
Referencial el Valor Referencial incluyendo todos los tributos
seguros, incluyendo todos los tributos seguros, transporte,
inspecciones pruebas y cualquier transporte, inspecciones pruebas y
cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo otro
concepto que pueda incidir sobre el costo de los bienes, servicios
o ejecucide los bienes, servicios o ejecucin de obras a n de obras
a adquirir o contratar.adquirir o contratar.
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CCmputo de valores mputo de valores referenciales para
obrasreferenciales para obrasEn el En el caso de ejecucicaso de
ejecucin de obrasn de obras, para , para determinar el tipo de
proceso de seleccideterminar el tipo de proceso de seleccin se n se
considerarconsiderar el valor referencial actualizado a la el valor
referencial actualizado a la fecha de la convocatoria, el que se
fecha de la convocatoria, el que se establecerestablecer, de ser
necesario, mediante , de ser necesario, mediante ffrmulas rmulas
polinpolinmicasmicas con los con los ndices ndices
proyectados.proyectados.Cuando estCuando est debidamente programada
la debidamente programada la ejecuciejecucin de la obra por etapas
o tramos n de la obra por etapas o tramos independientes, el monto
materia del proceso independientes, el monto materia del proceso de
seleccide seleccin sern ser el Valor Referencial de cada el Valor
Referencial de cada uno de ellosuno de ellos
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AntigAntigedad del Valor edad del Valor
ReferencialReferencial
Para convocar a un proceso de selecciPara convocar a un proceso
de seleccin, el n, el Valor Referencial Valor Referencial no podrno
podr tener una tener una antigantigedad mayor a dos (2) mesesedad
mayor a dos (2) meses, salvo que , salvo que las Bases establezcan
las flas Bases establezcan las frmulas de reajuste rmulas de
reajuste previstas en el Artprevistas en el Artculo 44culo 44, en
cuyo caso la , en cuyo caso la antigantigedad no podredad no podr
ser mayor a cuatro (4) ser mayor a cuatro (4) meses.meses.Las Bases
establecerLas Bases establecern el mes y an el mes y ao que o que
servirservirn para la determinacin para la determinacin del monto
de la n del monto de la propuesta econpropuesta econmica cuando
haya que aplicar mica cuando haya que aplicar las flas frmulas de
reajuste.rmulas de reajuste.
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Del ComitDel ComitEspecialEspecial
Los procesos de selecciLos procesos de seleccin sern sern n
conducidos por un conducidos por un ComitComit EspecialEspecial, el
, el cual se encargarcual se encargar de su organizacide su
organizacin y n y ejecuciejecucin, desde la preparacin, desde la
preparacin de las n de las Bases, absoluciBases, absolucin de
consultas, n de consultas, evaluacievaluacin de observaciones,
recepcin de observaciones, recepcin n de propuestas y, en general,
todo acto de propuestas y, en general, todo acto necesario o
conveniente, hasta que la necesario o conveniente, hasta que la
Buena Pro quede consentida o Buena Pro quede consentida o
administrativamente firme.administrativamente firme.
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DesignaciDesignacin del Comitn del ComitEspecialEspecial
El Titular del Pliego o la mEl Titular del Pliego o la mxima
autoridad xima autoridad administrativa de la Entidad,
segadministrativa de la Entidad, segn corresponda, n corresponda,
designardesignar mediante resolucimediante resolucin al Comitn al
Comit Especial Especial encargado de conducir el proceso de
selecciencargado de conducir el proceso de seleccin. En la n. En la
designacidesignacin se indicarn se indicar el nel nmero de
miembros, el mero de miembros, el cual sercual ser siempre impar,
con un msiempre impar, con un mnimo de tres (3) nimo de tres (3)
integrantes, los nombres de integrantes, los nombres de stos y de
los miembros stos y de los miembros suplentes y quien
actuarsuplentes y quien actuar como presidente.como presidente.La
designaciLa designacin del Comitn del Comit Especial podrEspecial
podr ser para mser para ms s de un proceso de seleccide un proceso
de seleccin, siempre que asn, siempre que as lo lo establezca la
resoluciestablezca la resolucin mediante la cual se formaliza n
mediante la cual se formaliza el encargo y se cumplan las
condiciones seel encargo y se cumplan las condiciones sealadas en
aladas en la Ley y el presente Reglamento.la Ley y el presente
Reglamento.
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ConformaciConformacin del Comitn del ComitEspecialEspecial
Cualquiera sea el nCualquiera sea el nmero de integrantes del
mero de integrantes del ComitComit Especial, como mEspecial, como
mnimo uno debernimo uno deberpertenecer a la Administracipertenecer
a la Administracin de la Entidad y n de la Entidad y uno deberuno
deber ser especialista, de la misma ser especialista, de la misma
Entidad o experto independiente en el objeto Entidad o experto
independiente en el objeto de la convocatoria.de la
convocatoria.Sin embargo, en el caso de procesos de Sin embargo, en
el caso de procesos de selecciseleccin para la adquisicin para la
adquisicin y contratacin y contratacin de n de bienes y servicios
altamente sofisticados, bienes y servicios altamente sofisticados,
consultorconsultora o de ejecucia o de ejecucin de obrasn de obras
altamente altamente sofisticados, el Comitsofisticados, el Comit
Especial estarEspecial estarconformado por profesionales
especializados conformado por profesionales especializados en la
materia correspondiente, segen la materia correspondiente, segn la
n la siguiente regla:siguiente regla:
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a)a) SiSi son cinco (5) miembros, tres de ellos son cinco (5)
miembros, tres de ellos deberdebern ser expertos en el objeto de la
n ser expertos en el objeto de la convocatoria, los cuales
podrconvocatoria, los cuales podrn ser n ser independientes, esto
es, ajenos a la Entidad.independientes, esto es, ajenos a la
Entidad.
b)b) SiSi son tres (3) miembros, dos de ellos deberson tres (3)
miembros, dos de ellos debern n cumplir con los mismos requisitos
previstos en cumplir con los mismos requisitos previstos en el
literal anterior.el literal anterior.
c)c) EnEn los casos previstos en los literales los casos
previstos en los literales anteriores, un miembro
representaranteriores, un miembro representar a la a la
AdministraciAdministracin de la Entidad.n de la Entidad.
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En los casos de procesos de En los casos de procesos de
selecciseleccin para la ejecucin para la ejecucin y n y
consultorconsultora de obras, los a de obras, los expertos
independientes que expertos independientes que formen parte del
respectivo formen parte del respectivo ComitComit Especial, o sean
Especial, o sean contratados para asesorarlo, contratados para
asesorarlo, no requieren estar inscritos en no requieren estar
inscritos en el Registro Nacional de el Registro Nacional de
Contratista.Contratista.
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QuQurum y acuerdosrum y acuerdos
El ComitEl Comit Especial actEspecial acta en forma a en forma
colegiada y es autcolegiada y es autnomo en sus nomo en sus
decisiones, las cuales no requieren decisiones, las cuales no
requieren ratificaciratificacin alguna por parte de la n alguna por
parte de la Entidad. Sus integrantes son Entidad. Sus integrantes
son solidariamente responsables de su solidariamente responsables
de su actuaciactuacin. Los actos del Comitn. Los actos del
ComitEspecial constan en actas que, Especial constan en actas que,
debidamente suscritas, quedan en debidamente suscritas, quedan en
poder de la Entidad. La poder de la Entidad. La
fundamentacifundamentacinn del voto o votos del voto o votos
discrepantes se hardiscrepantes se har constar en el constar en el
acta.acta.
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competenciacompetencia
Los procesos de selecciLos procesos de seleccin n
seranseranconduciodconduciod por un comitpor un comit especial,
especial, el cual se encargara de su el cual se encargara de su
organizaciorganizacin y n y ejecucionejecucion, desde la , desde la
preparacionpreparacion de bases hasta la de bases hasta la Buena
Pro.Buena Pro.
1.1.-- ELABORAR BASESELABORAR BASES2.2.-- CONVOCAR AL
PROCESOCONVOCAR AL PROCESO3.3.-- ABSOLVER LAS CONSULTAS Y
OBSERVACIONBESABSOLVER LAS CONSULTAS Y OBSERVACIONBES4.4.-- EVALUAR
PROPUESTASEVALUAR PROPUESTAS5.5.-- OTORGAR LA BUENA PROOTORGAR LA
BUENA PRO6.6.-- DECLARAR DESIERTODECLARAR DESIERTO7.7.-- CONSULTAR
O PROPONER LAS MODIFICACIONES CONSULTAR O PROPONER LAS
MODIFICACIONES
DE LAS CARACTERISTICAS TECNICAS Y EL VALOR DE LAS
CARACTERISTICAS TECNICAS Y EL VALOR REFERENCIALREFERENCIAL
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Cese de las funciones del Cese de las funciones del ComitComit
EspecialEspecial
El ComitEl Comit Especial cesa en sus Especial cesa en sus
funciones cuando el otorgamiento funciones cuando el otorgamiento
de de la Buena Prola Buena Pro queda consentido queda consentido o
cuando se produzca la o cuando se produzca la cancelacicancelacin
del proceso.n del proceso.
http://www.munitalara.gob.pe/imagenes/buenapro0.gif
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De las BasesDe las Bases
1.1. Las Bases deberLas Bases debern contener n contener las
caracterlas caractersticas y/o sticas y/o especificaciones
tespecificaciones tcnicas que cnicas que incidan sobre los
objetivos, incidan sobre los objetivos, funciones y operatividad de
los funciones y operatividad de los bienes, servicios y bienes,
servicios y ejecuciejecucin de n de obrasobras
requeridos.requeridos.Las Bases deberLas Bases debern especificar,
n especificar, ademadems del precio, los factores s del precio, los
factores pertinentes que se considerarpertinentes que se
considerarn n para la evaluacipara la evaluacin de las n de las
propuestas y la manera en que propuestas y la manera en que stos se
aplicarstos se aplicarn para determinar n para determinar la mejor
propuestala mejor propuesta
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2.2. Excepcionalmente, las Bases Excepcionalmente, las Bases
podrpodrn establecer el requisito de n establecer el requisito de
calificacicalificacin previa de postores en los n previa de
postores en los casos de bienes, servicios y ejecucicasos de
bienes, servicios y ejecucin n de obras de carde obras de carcter
artcter artstico, de gran stico, de gran envergadura y/o altamente
envergadura y/o altamente especializados, o cuando las
especializados, o cuando las condiciones del financiamiento
ascondiciones del financiamiento as lo lo requieran y,
ademrequieran y, adems, trats, tratndose de ndose de obras y
siempre que el Valor obras y siempre que el Valor Referencial del
proceso de selecciReferencial del proceso de seleccin n sea igual o
superior a cinco mil sea igual o superior a cinco mil Unidades
Impositivas Tributarias (5 000 Unidades Impositivas Tributarias (5
000 UIT) a la fecha de la convocatoria. UIT) a la fecha de la
convocatoria.
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Asimismo, las Bases deberAsimismo, las Bases debern indicar n
indicar las condiciones especiales, las condiciones especiales,
criterios y factores a considerar criterios y factores a considerar
en la calificacien la calificacin previa en la que n previa en la
que sslo cabe evaluar a los postores lo cabe evaluar a los postores
con el fin de determinar su con el fin de determinar su experiencia
en la actividad y en la experiencia en la actividad y en la
ejecuciejecucin de prestaciones n de prestaciones similares, su
capacidad y/o similares, su capacidad y/o solvencia tsolvencia
tcnica y, de ser el caso, cnica y, de ser el caso, en equipamiento
y/o infraestructura en equipamiento y/o infraestructura ffsica y de
soporte en relacisica y de soporte en relacin con n con el bien,
servicio u obra por adquirir el bien, servicio u obra por adquirir
o contrataro contratar..
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De los sistemas de De los sistemas de adquisiciones y
contratacionesadquisiciones y contrataciones
Las Bases de los procesos de selecciLas Bases de los procesos de
seleccin para la n para la adquisiciadquisicin y contratacin y
contratacin de bienes, servicios n de bienes, servicios y y
ejecuciejecucin de obrasn de obras indicarindicarn, cuando sea n,
cuando sea necesario, los sistemas o procedimientos que necesario,
los sistemas o procedimientos que se utilizarse utilizarn para
determinar el precio y sus n para determinar el precio y sus
posibles ajustes, sobre la base de las posibles ajustes, sobre la
base de las condiciones condiciones prepre--establecidas en
funciestablecidas en funcin a la n a la naturaleza y objeto
principal del contrato.naturaleza y objeto principal del
contrato.Dichos sistemas podrDichos sistemas podrn ser el de n ser
el de suma alzada suma alzada y el de precios unitariosy el de
precios unitarios, tarifas o porcentajes, tarifas o porcentajes
-
En el sistema de suma alzadaEn el sistema de suma alzada, el ,
el postor formula su propuesta por postor formula su propuesta por
un monto fijo y por un determinado un monto fijo y por un
determinado plazo de ejecuciplazo de ejecucin. Tratn. Tratndose de
ndose de obras, el postor presentarobras, el postor presentar, ,
ademadems, el desagregado por s, el desagregado por partidas que da
origen a su partidas que da origen a su propuesta, en el caso de
obras, en propuesta, en el caso de obras, en los planos y
especificaciones los planos y especificaciones ttcnicas
respectivos.cnicas respectivos.
-
En el sistema de precios unitariosEn el sistema de precios
unitarios, , tarifas o porcentajes, el postor tarifas o
porcentajes, el postor formula su propuesta ofertando formula su
propuesta ofertando precios, tarifas o porcentajes en precios,
tarifas o porcentajes en funcifuncin de las partidas o n de las
partidas o cantidades referenciales cantidades referenciales
contenidas en las Bases, y que se contenidas en las Bases, y que se
valorizan en relacivalorizan en relacin a su n a su ejecuciejecucin
real, asn real, as como por un como por un determinado plazo de
ejecucideterminado plazo de ejecucin. n.
-
De las modalidades de las De las modalidades de las
adquisiciones y contratacionesadquisiciones y contrataciones
Las Bases de los procesos de Las Bases de los procesos de
selecciseleccin para la adquisicin para la adquisicin y n y
contratacicontratacin de bienes, servicios y n de bienes, servicios
y ejecuciejecucin de obrasn de obras indicarindicarn, n, cuando sea
pertinente, la forma o cuando sea pertinente, la forma o modalidad
en que se realizarmodalidad en que se realizar la la
ejecuciejecucin del contrato en lo n del contrato en lo referente a
su financiamiento y/o en referente a su financiamiento y/o en lo
relativo al cumplimiento total de lo relativo al cumplimiento total
de la o las prestaciones que la o las prestaciones que constituyen
el objeto del mismo. constituyen el objeto del mismo.
-
Las Bases podrLas Bases podrn determinar n determinar que la
modalidad sea propuesta que la modalidad sea propuesta por el
postor en cuyo caso se por el postor en cuyo caso se
considerarconsiderar como uno de los como uno de los factores a
evaluar en la factores a evaluar en la propuesta.propuesta.
Estas modalidades pueden ser:Estas modalidades pueden ser:
-
1.1. Por el FinanciamientoPor el Financiamiento, cualquiera ,
cualquiera que sea el objeto del contrato:que sea el objeto del
contrato:
a)a) Con financiaciCon financiacin de la Entidadn de la Entidad:
En : En esta modalidad la Entidad financia el costo de los esta
modalidad la Entidad financia el costo de los bienes, servicios o
ejecucibienes, servicios o ejecucin de obras.n de obras.b)b) Con
financiaciCon financiacin del contratistan del contratista: En : En
esta modalidad el postor se compromete a asumir esta modalidad el
postor se compromete a asumir directamente el financiamiento del
monto total o directamente el financiamiento del monto total o
parcial de los bienes, servicios o ejecuciparcial de los bienes,
servicios o ejecucin de n de obras.obras.c)c) Con financiaciCon
financiacin de tercerosn de terceros: En : En esta modalidad el
financiamiento del monto total o esta modalidad el financiamiento
del monto total o parcial de los bienes, servicios o ejecuciparcial
de los bienes, servicios o ejecucin de obras n de obras y los
costos financieros son asumidos por un y los costos financieros son
asumidos por un tercero comprometido conjuntamente con el postor
tercero comprometido conjuntamente con el postor y con la Entidad.y
con la Entidad.
-
2.2. Por el Alcance del ContratoPor el Alcance del Contrato, en
procesos , en procesos de seleccide seleccin para prestaciones
especiales referidas a n para prestaciones especiales referidas a
bienes, servicios o ejecucibienes, servicios o ejecucin de obras:n
de obras:
a)a) Llave en manoLlave en mano: En esta modalidad el postor
ofrece : En esta modalidad el postor ofrece todos los bienes y/o
servicios necesarios para poner en todos los bienes y/o servicios
necesarios para poner en funcionamiento la prestacifuncionamiento
la prestacin objeto del contrato.n objeto del contrato.b)b)
AdministraciAdministracin controladan controlada: En esta modalidad
el : En esta modalidad el postor se compromete a efectuar la
direccipostor se compromete a efectuar la direccin tn tcnica y
econcnica y econmica mica de las prestacide las prestacin.n.c)c)
Concurso ofertaConcurso oferta: En esta modalidad el postor : En
esta modalidad el postor concurre ofertando expediente tconcurre
ofertando expediente tcnico, ejecucicnico, ejecucin de la obra, n
de la obra, plazos y, de ser el caso, terreno. Para la
ejecuciplazos y, de ser el caso, terreno. Para la ejecucin de la
obra, el n de la obra, el postor podrpostor podr ofertar sistemas
constructivos convencionales o no ofertar sistemas constructivos
convencionales o no convencionales, siempre que estos
convencionales, siempre que estos ltimos permitan futuras ltimos
permitan futuras ampliaciones de obra por el sistema convencional.
En este ampliaciones de obra por el sistema convencional. En este
supuesto, no es de aplicacisupuesto, no es de aplicacin el
impedimento a que se contrae el n el impedimento a que se contrae
el inciso f) del Artinciso f) del Artculo 9culo 9 de la Ley.de la
Ley.
-
Venta de BasesVenta de Bases
Toda persona que desee participar en un Toda persona que desee
participar en un proceso de Licitaciproceso de Licitacin Pn Pblica,
Concurso blica, Concurso PPblico o Adjudicaciblico o Adjudicacin
Directa debe comprar n Directa debe comprar las Bases. En el caso
de propuestas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por
un consorcio, bastarpresentadas por un consorcio, bastar que que
uno de sus integrantes las haya adquirido.uno de sus integrantes
las haya adquirido.Igualmente, deben comprar las Bases los
Igualmente, deben comprar las Bases los postores de ejecucipostores
de ejecucin y consultorn y consultora de a de obras en procesos de
adjudicaciobras en procesos de adjudicacin de menor n de menor
cuantcuanta.a.Las Bases se venden desde el dLas Bases se venden
desde el da siguiente de a siguiente de la convocatoria y hasta un
(1) dla convocatoria y hasta un (1) da despua despus de s de haber
quedado integradas, bajo haber quedado integradas, bajo
responsabilidad del Comitresponsabilidad del Comit
Especial.Especial.
El precio de venta de las Bases ser fijado por la Entidad
-
De las Etapas del De las Etapas del Proceso de SelecciProceso de
Seleccinn
a)a) Convocatoria;Convocatoria;
b)b) Venta de Bases;Venta de Bases;
c)c) PresentaciPresentacinn de consultas, de consultas,
absoluciabsolucin y aclaracin y aclaracin de las Bases;n de las
Bases;
d)d) FormulaciFormulacinn de observaciones a las de
observaciones a las Bases e integraciBases e integracin de n de
stas;stas;
e)e) PresentaciPresentacinn y entrega de y entrega de
Propuestas;Propuestas;
f)f) EvaluaciEvaluacin de propuestas; y,n de propuestas; y,
g)g) OtorgamientoOtorgamiento de la Buena Pro.de la Buena
Pro.
La convocatoria de los procesos de seleccin se efecta mediante
publicaciones
-
FormulaciFormulacin de consultasn de consultas
FormulaciFormulacin de consultas.n de consultas.Los adquirientes
de Bases podrLos adquirientes de Bases podrn n formular consultas o
solicitar la formular consultas o solicitar la aclaraciaclaracin de
cualquiera de sus n de cualquiera de sus extremos, o plantear
solicitudes extremos, o plantear solicitudes respecto a
ellas.respecto a ellas.El ComitEl Comit Especial absolverEspecial
absolver las las consultas, aclararconsultas, aclarar las Bases o
se las Bases o se pronunciarpronunciar sobre las solicitudes, sobre
las solicitudes, segsegn corresponda, mediante un pliego n
corresponda, mediante un pliego absolutorio que, debidamente
absolutorio que, debidamente fundamentado y sustentado, se
harfundamentado y sustentado, se harde conocimiento de todos los de
conocimiento de todos los adquirientes en forma simultadquirientes
en forma simultnea y nea y quedarquedar a disposicia disposicin de
n de stos en el stos en el local de la Entidad.local de la
Entidad.
-
Observaciones a las Observaciones a las BasesBases
Mediante escrito debidamente Mediante escrito debidamente
fundamentado, los adquirientes fundamentado, los adquirientes
podrpodrn formular observaciones a las n formular observaciones a
las Bases.Bases.
El ComitEl Comit Especial evaluarEspecial evaluar las las
observaciones presentadas y, de ser el observaciones presentadas y,
de ser el caso, las acogercaso, las acoger comunicando a
comunicando a todos los adquirientes la correccitodos los
adquirientes la correccin a n a que haya lugar.que haya lugar.
En caso que el ComitEn caso que el Comit Especial no Especial no
acoja las observaciones formuladas, acoja las observaciones
formuladas, las elevarlas elevar junto con un informe junto con un
informe ttcnico al CONSUCODE.cnico al CONSUCODE.
-
Forma de presentaciForma de presentacin y n y alcances de las
propuestas.alcances de las propuestas.
Las propuestas se presentarLas propuestas se presentarn en dos n
en dos (2) sobres, de los cuales el primero (2) sobres, de los
cuales el primero contendrcontendr la la propuesta tpropuesta
tcnicacnica y el y el segundo la segundo la propuesta econpropuesta
econmicamica..llevarllevarn el sello y la rn el sello y la rbrica
del brica del postor y serpostor y sern foliadas n foliadas
correlativamente empezando por el correlativamente empezando por el
nnmero uno. La mero uno. La ltima hoja serltima hoja serfirmada por
el postor o su firmada por el postor o su representante legal o
mandatario representante legal o mandatario designado para el
efecto.designado para el efecto.
-
Las propuestas econLas propuestas econmicasmicasdeberdebern
incluir todos los n incluir todos los tributos, seguros, tributos,
seguros, transportes, inspecciones, transportes, inspecciones,
pruebas y cualquier otro pruebas y cualquier otro concepto que
pueda tener concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del
incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a adquirir
bien, servicio u obra a adquirir o contratar; excepto la de o
contratar; excepto la de aquellos postores que gocen aquellos
postores que gocen de exoneraciones legales.de exoneraciones
legales.
-
Contenido de la Contenido de la declaracideclaracin juradan
jurada
El postor, al presentar su propuesta tEl postor, al presentar su
propuesta tcnica, debercnica, deberacompaacompaar una declaraciar
una declaracin jurada simple en la cual n jurada simple en la cual
manifieste lo siguiente:manifieste lo siguiente:
a)a) Que no tiene impedimento para participar en el Que no tiene
impedimento para participar en el proceso de selecciproceso de
seleccin ni para contratar con el n ni para contratar con el
EstadoEstado
b)b) Que conoce, acepta y se somete a las Bases, Que conoce,
acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del
proceso de condiciones y procedimientos del proceso de
selecciseleccin;n;
c)c) Que es responsable de la veracidad de los Que es
responsable de la veracidad de los documentos e informacidocumentos
e informacin que presenta para efectos n que presenta para efectos
del proceso;del proceso;
d)d) Que se compromete a mantener su oferta Que se compromete a
mantener su oferta durante el proceso de seleccidurante el proceso
de seleccin y a suscribir el n y a suscribir el contrato en caso de
resultar favorecido con la contrato en caso de resultar favorecido
con la Buena Pro; y,Buena Pro; y,
e)e) Que conoce las sanciones contenidas en la Ley Que conoce
las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, asy su
Reglamento, as como en la Ley como en la Ley NN 25035, Ley de
25035, Ley de SimplificaciSimplificacin Administrativa, y demn
Administrativa, y dems disposiciones s disposiciones
reglamentarias, complementarias y modificatorias.reglamentarias,
complementarias y modificatorias.
-
Formalidad de los actos de Formalidad de los actos de
presentacipresentacin de propuestasn de propuestas
Los actos de presentaciLos actos de presentacin de n de
propuestas y otorgamiento de la propuestas y otorgamiento de la
Buena pro son formales y se Buena pro son formales y se realizan en
presencia del Comitrealizan en presencia del ComitEspecial. El
ComitEspecial. El Comit levantarlevantar el el acta respectiva, la
cual deberacta respectiva, la cual deber ser ser suscrita por todos
sus miembros y suscrita por todos sus miembros y los postores que
lo deseen. los postores que lo deseen. Cuando los actos sean
pCuando los actos sean pblicos, blicos, sslo pueden intervenir y
firmar el lo pueden intervenir y firmar el acta respectiva aquellos
que acta respectiva aquellos que hubiesen presentado sus hubiesen
presentado sus propuestaspropuestas
-
AcreditaciAcreditacin de n de representantesrepresentantes
Los actos de presentaciLos actos de presentacin de n de
propuestas y, en su caso, el de propuestas y, en su caso, el de
otorgamiento de la Buena Pro, otorgamiento de la Buena Pro, los
postores individuales los postores individuales concurren
personalmente, o a concurren personalmente, o a travtravs de su
representante s de su representante debidamente acreditado ante el
debidamente acreditado ante el ComitComit Especial mediante carta
Especial mediante carta poder simple. poder simple.
-
PresentaciPresentacin de propuestas, n de propuestas,
apertura de sobres y evaluaciapertura de sobres y
evaluacin.n.
El acto de presentaciEl acto de presentacin de propuestas y
apertura de n de propuestas y apertura de sobres se
desarrollarsobres se desarrollar de la siguiente manera:de la
siguiente manera:
a)a) El acto se inicia cuando el ComitEl acto se inicia cuando
el ComitEspecial empieza a llamar a los postores Especial empieza a
llamar a los postores en el orden en que adquirieron las Bases, en
el orden en que adquirieron las Bases, para que entreguen los
sobres que para que entreguen los sobres que contienen las
propuestas tcontienen las propuestas tcnicas y cnicas y
econeconmicas.micas.
Si al momento de ser llamado el postor Si al momento de ser
llamado el postor no se encuentra presente, se le tendrno se
encuentra presente, se le tendrpor desistido participar en el
proceso. por desistido participar en el proceso. Los integrantes de
un consorcio no Los integrantes de un consorcio no podrpodrn
presentar propuestas individuales n presentar propuestas
individuales ni conformar mni conformar ms de un consorcios de un
consorcio
-
b)b) El ComitEl Comit Especial procederEspecial procedera abrir
los sobres que contienen la a abrir los sobres que contienen la
propuesta tpropuesta tcnicacnica de cada postor. de cada postor. La
propuesta tLa propuesta tcnica se presentarcnica se presentaren
original y en el nen original y en el nmero de copias mero de
copias requerido en las Bases, el que no requerido en las Bases, el
que no podrpodr exceder de la cantidad de exceder de la cantidad de
miembros que conforman el Comitmiembros que conforman el
Comitespecial.especial.
-
C)C) Es obligatoria la presentaciEs obligatoria la presentacin
de n de todos los documentos requeridos y el todos los documentos
requeridos y el ComitComit Especial comprobarEspecial comprobar que
los que los documentos presentados por cada postor documentos
presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la
Ley y sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento.
De no ser asel Reglamento. De no ser as, el Comit, el ComitEspecial
los devolverEspecial los devolver al postor al postor
tenitenindolos por no presentados, salvo que ndolos por no
presentados, salvo que ste exprese su disconformidad, en cuyo ste
exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotarcaso se anotar tal
circunstancia en el tal circunstancia en el acta y el Notario Pacta
y el Notario Pblico o Juez de Paz blico o Juez de Paz
autenticarautenticar una copia de la propuesta, la una copia de la
propuesta, la cual mantendrcual mantendr en su poder hasta el en su
poder hasta el momento en que el postor formule momento en que el
postor formule apelaciapelacin o deje consentir la devolucin o deje
consentir la devolucin. Si n. Si se formula apelacise formula
apelacin, se estarn, se estar a lo que a lo que finalmente se
resuelva al respecto.finalmente se resuelva al respecto.
-
d)d) Si existieran defectos de Si existieran defectos de forma,
tales como omisiones o forma, tales como omisiones o errores
subsanables en los errores subsanables en los documentos
presentados que documentos presentados que no modifiquen el alcance
de la no modifiquen el alcance de la propuesta tpropuesta tcnica,
el Comitcnica, el ComitEspecial otorgarEspecial otorgar un plazo un
plazo mmximo de dos (2) dximo de dos (2) das, desde la as, desde la
presentacipresentacin de la misma, para n de la misma, para que el
postor los subsane.que el postor los subsane.
-
e)e) EvaluadasEvaluadas y/o calificadas y/o calificadas las
propuestas tlas propuestas tcnicas, el cnicas, el Notario PNotario
Pblico o Juez de Paz blico o Juez de Paz procederproceder a abrir,
en acto a abrir, en acto ppblico, los sobres de las blico, los
sobres de las propuestas econpropuestas econmicasmicas de los de
los postores que hayan alcanzado postores que hayan alcanzado el
puntaje mel puntaje mnimo requerido, lo nimo requerido, lo que se
harque se har de conocimiento de de conocimiento de los postores.
los postores.
-
f)f) Las propuestas Las propuestas econeconmicas sermicas sern
presentadas n presentadas en original y con el nen original y con
el nmero de mero de copias requerido en las Bases, copias requerido
en las Bases, el que no podrel que no podr exceder de la exceder de
la cantidad de miembros que cantidad de miembros que conforman el
Comitconforman el Comit EspecialEspecial
-
g)g) Sea que la evaluaciSea que la evaluacin se n se realice en
forma inmediata a la realice en forma inmediata a la apertura de
sobres o se lleve a apertura de sobres o se lleve a cabo en fecha
posterior, es de cabo en fecha posterior, es de aplicaciaplicacin
lo dispuesto en el n lo dispuesto en el SubcapSubcaptulotulo VII
del presente VII del presente CapCaptulo.tulo.h)h) Todas las
impugnaciones Todas las impugnaciones sobre el acto de
presentacisobre el acto de presentacin de n de propuestas y
otorgamiento de la propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se
regulan por el Buena Pro se regulan por el ArtArtculo 54culo 54 de
la Ley y por lo de la Ley y por lo dispuesto en el presente
dispuesto en el presente ReglamentoReglamento
-
Del Contenido de los Del Contenido de los SobresSobres
Contenido de los sobres para la Contenido de los sobres para la
adquisiciadquisicin de bienes y suministros.n de bienes y
suministros.Contenido de los sobres para la Contenido de los sobres
para la
contratacicontratacin de servicios en n de servicios en general
general Contenido de los sobres para la Contenido de los sobres
para la contratacicontratacin de servicios de n de servicios de
consultorconsultoraaContenido de los sobres para la Contenido de
los sobres para la contratacicontratacin de seguros n de seguros
Contenido de los sobres para la Contenido de los sobres para la
contratacicontratacin de obrasn de obras
-
Contenido de los sobres para la Contenido de los sobres para la
contratacicontratacin de servicios de n de servicios de
consultorconsultoraa1.1. Propuesta TPropuesta Tcnicacnica::a)a)
DeclaraciDeclaracinn Jurada seJurada sealando el nombre o razalando
el nombre o razn social del n social del
postor o de su representante legal, domicilio, inscripcipostor o
de su representante legal, domicilio, inscripcin en n en los
Registros Plos Registros Pblicos, cuando corresponda, e
indicaciblicos, cuando corresponda, e indicacin del n del documento
de identidad. Por ningdocumento de identidad. Por ningn motivo se
exigirn motivo se exigir la la presentacipresentacin de
certificados o documentos, ya sea en original n de certificados o
documentos, ya sea en original o copia.o copia.
b)b) PromesaPromesa de consorcio, de ser el caso.de consorcio,
de ser el caso.c)c) CopiaCopia simple del Certificado de
Inscripcisimple del Certificado de Inscripcin vigente en el n
vigente en el
Registro Nacional de Contratistas, para el caso de
consultorRegistro Nacional de Contratistas, para el caso de
consultora a de obras.de obras.
d)d) DeclaraciDeclaracinn Jurada de acuerdo con lo establecido
en el Jurada de acuerdo con lo establecido en el ArtArtculo 56culo
56..
e)e) DeclaraciDeclaracinn Jurada de ser una pequeJurada de ser
una pequea o microempresa, de a o microempresa, de ser el caso.ser
el caso.
-
f)f) InformaciInformacinn referida a los factores de
evaluacireferida a los factores de evaluacin n considerados en las
Bases, las que deberconsiderados en las Bases, las que debern
especificar:n especificar:i.i. ParaPara el postor: El tiempo de
experiencia en la el postor: El tiempo de experiencia en la
actividad y en la especialidad y trabajos similares, con
actividad y en la especialidad y trabajos similares, con un mun
mximo de diez (10) en cada caso, que se ximo de diez (10) en cada
caso, que se sustentarsustentarn con los certificados o constancias
n con los certificados o constancias
correspondientes.correspondientes.
iiii.. ParaPara el personal expresamente indicado en las el
personal expresamente indicado en las Bases: EL tiempo de
experiencia en la actividad y en Bases: EL tiempo de experiencia en
la actividad y en la especialidad, principales trabajos realizados
en la la especialidad, principales trabajos realizados en la
especialidad y trabajos similares, con un mespecialidad y trabajos
similares, con un mximo de ximo de diez (10), que se sustentardiez
(10), que se sustentarn con los certificados o n con los
certificados o constancias correspondientes.constancias
correspondientes.
iiiiii.. PlanPlan de trabajo e innovacide trabajo e innovacin
tecnoln tecnolgica, de ser el gica, de ser el caso.caso.
-
2.2. Propuesta EconPropuesta Econmicamica::a)a) MontoMonto total
de la propuesta y precios total de la propuesta y precios
unitarios, tarifas o porcentajes, si unitarios, tarifas o
porcentajes, si fuese el caso. Tratfuese el caso. Tratndose de un
ndose de un proceso de selecciproceso de seleccin segn segn relacin
relacin de n de tems, se estartems, se estar a lo dispuesto en el a
lo dispuesto en el inciso 2) del Artinciso 2) del Artculo 61culo
61..
b)b) OfertaOferta de financiamiento, si estuviese de
financiamiento, si estuviese previsto en las Basesprevisto en las
Bases..
En los casos que el postor haya ofertado prestaciones En los
casos que el postor haya ofertado prestaciones adicionales, y/o la
exclusiadicionales, y/o la exclusin de parte de las n de parte de
las prestaciones solicitadas, el sobre de su propuesta prestaciones
solicitadas, el sobre de su propuesta econeconmica contendrmica
contendr el monto a adicionar o a el monto a adicionar o a
descontar, en la eventualidad de que ellas sean descontar, en la
eventualidad de que ellas sean aceptadas por la Entidadaceptadas
por la Entidad
-
Contenido de los sobres para Contenido de los sobres para la
contratacila contratacin de obrasn de obras
1.1. Propuesta TPropuesta Tcnicacnica::a)a) DeclaraciDeclaracinn
Jurada seJurada sealando el nombre o razalando el nombre o razn
social del n social del
postor o de su representante legal, domicilio e inscripcipostor
o de su representante legal, domicilio e inscripcin en n en los
Registros Plos Registros Pblicos, cuando corresponda, e
indicaciblicos, cuando corresponda, e indicacin del n del documento
de identidad. Por ningdocumento de identidad. Por ningn motivo se
exigirn motivo se exigir la la presentacipresentacin de
certificados o documentos, ya sea en original n de certificados o
documentos, ya sea en original o copia.o copia.
b)b) Copia simple del Certificado de InscripciCopia simple del
Certificado de Inscripcin vigente en el n vigente en el Registro
Nacional de Contratistas.Registro Nacional de Contratistas.
c)c) PromesaPromesa de consorcio, de ser el caso.de consorcio,
de ser el caso.d)d) DeclaraciDeclaracinn Jurada de acuerdo a lo
establecido en el Jurada de acuerdo a lo establecido en el
ArtArtculo 56culo 56..e)e) DeclaraciDeclaracinn Jurada de ser
una PequeJurada de ser una Pequea o Microempresa, sia o
Microempresa, si
fuera el caso.fuera el caso.f)f) PlazoPlazo de ejecucide
ejecucin.n.
-
g)g) DocumentaciDocumentacinn referida a los factores de
referida a los factores de evaluacievaluacin conteniendo informacin
conteniendo informacin del postor n del postor respecto a:respecto
a:
i.i. Principales obras ejecutadas;Principales obras
ejecutadas;iiii.. EjecuciEjecucinn de obras similares a la
convocada;de obras similares a la convocada;iiiiii.. OtrosOtros
aspectos pertinentes de caraspectos pertinentes de carcter cter
ttcnico; y,cnico; y,iviv.. OfertaOferta de contratar en la
ejecucide contratar en la ejecucin de la obra n de la obra
un porcentaje de trabajadores entre los un porcentaje de
trabajadores entre los residentes de la misma localidad, provincia
o residentes de la misma localidad, provincia o provincias
colindantes al lugar de ejecuciprovincias colindantes al lugar de
ejecucin.n.
-
h)h) En los casos de contrataciEn los casos de contratacin de
obras n de obras bajo las modalidades por el alcance del bajo las
modalidades por el alcance del contrato, la propuesta tcontrato, la
propuesta tcnica incluircnica incluir, , ademadems, la
documentacis, la documentacin e informacin e informacin n referidas
a factores que permiten evaluar la referidas a factores que
permiten evaluar la calidad de las soluciones tcalidad de las
soluciones tcnicas, de cnicas, de disediseo, de equipamiento o
similares o, de equipamiento o similares ofertadas por el
postor.ofertadas por el postor.
-
2.2. Propuesta EconPropuesta Econmicamica::a)a) MontoMonto total
de la propuesta, total de la propuesta,
incluyendo el presupuesto detallado incluyendo el presupuesto
detallado por las partidas que la generen. En el por las partidas
que la generen. En el caso de proceso de seleccicaso de proceso de
seleccin segn segn n relacirelacin de n de tems, se estartems, se
estar a lo a lo dispuesto en el inciso 2) del Artdispuesto en el
inciso 2) del Artculo culo 6060..
b)b) OfertaOferta financiera, en caso de haber financiera, en
caso de haber sido prevista en las Bases.sido prevista en las
Bases.
En el caso que la propuesta tEn el caso que la propuesta tcnica
del postor incluya cnica del postor incluya las prestaciones a que
se refiere el las prestaciones a que se refiere el ltimo pltimo
prrafo del rrafo del numeral 1, la propuesta econnumeral 1, la
propuesta econmica indicarmica indicar en en documento separado el
monto a adicionar o a documento separado el monto a adicionar o a
descontar de su oferta, lo que estardescontar de su oferta, lo que
estar sujeto a la sujeto a la aceptaciaceptacin de la Entidad.n de
la Entidad.
-
De la EvaluaciDe la Evaluacin de las n de las
PropuestasPropuestas
La evaluaciLa evaluacin integral de una n integral de una
propuesta comprende tanto la propuesta comprende tanto la referida
a la propuesta treferida a la propuesta tcnica como cnica como a la
propuesta econa la propuesta econmica.mica.
Las propuestas tLas propuestas tcnicas y cnicas y econeconmicas
se evalmicas se evalan asignan asignndoles ndoles puntajes de
acuerdo a los factores puntajes de acuerdo a los factores y
criterios de evaluaciy criterios de evaluacin y n y
calificacicalificacin que se establezcan en n que se establezcan en
las Bases del proceso.las Bases del proceso.
-
Las suma de los mLas suma de los mximos puntajes que se asigne
ximos puntajes que se asigne a la propuesta ta la propuesta tcnica
y a la propuesta cnica y a la propuesta econeconmica debermica
deber ser igual a cien (100) puntos, ser igual a cien (100) puntos,
de los cuales no menos de cincuenta (50) de los cuales no menos de
cincuenta (50) deberdebern ser asignados para la propuesta n ser
asignados para la propuesta econeconmica, excepto en los casos en
que el mica, excepto en los casos en que el presente Reglamento
indique lo contrario. presente Reglamento indique lo contrario.
Dicha asignaciDicha asignacin de puntajes debern de puntajes deber
estar estar expresada en las Bases.expresada en las Bases.La
propuesta evaluada como la mejor serLa propuesta evaluada como la
mejor seraquella que obtenga el menor costo total, aquella que
obtenga el menor costo total, el,cualel,cual equivale al mayor
puntaje total equivale al mayor puntaje total calculado como se
describe en el presente calculado como se describe en el presente
Reglamento. La Buena Pro se otorga a la Reglamento. La Buena Pro se
otorga a la propuesta evaluada como la mejor.propuesta evaluada
como la mejor.
-
CClculo del costo totallculo del costo total
Para la Para la evaluacievaluacin tn tcnicacnica, las Bases ,
las Bases establecerestablecern los requerimientos mn los
requerimientos mnimos nimos a cumplir para que la propuesta sea a
cumplir para que la propuesta sea admitida. Asimismo, seadmitida.
Asimismo, sealaralarn los n los factores necesarios para la
evaluacifactores necesarios para la evaluacin, n, los puntajes mlos
puntajes mximos que se le asignan y ximos que se le asignan y los
respectivos criterios de evaluacilos respectivos criterios de
evaluacin y n y calificacicalificacin.n.
La La evaluacievaluacin econn econmicamica consistirconsistir en
en asignar el puntaje masignar el puntaje mximo establecido a ximo
establecido a la oferta econla oferta econmica de menor monto. Al
mica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignarresto de
propuestas se les asignarpuntaje segpuntaje segn la siguiente fn la
siguiente frmula.rmula.
-
Pi = 2(PMPE) Pi = 2(PMPE) ((Oi/OmOi/Om) ) -- PMPEPMPE
Donde:Donde:PiPi = Puntaje de la oferta econ= Puntaje de la
oferta econmica imica iOiOi = Oferta Econ= Oferta Econmica imica
iOmOm= Oferta Econ= Oferta Econmica de monto o mica de monto o
precio mprecio ms bajo.s bajo.PMPE= Puntaje MPMPE= Puntaje Mximo de
la Propuesta ximo de la Propuesta EconEconmicamicai= Propuestai=
Propuesta
-
EvaluaciEvaluacin de propuestas para la n de propuestas para la
contratacicontratacin de servicios en general y de n de servicios
en general y de
consultorconsultoraa1.1. LaLa evaluacievaluacin de las
propuestas de servicios en n de las propuestas de servicios en
general y de consultorgeneral y de consultora se realizara se
realizar en dos (2) en dos (2) etapasetapas..
La primera es la evaluaciLa primera es la evaluacin tn tcnica,
cuya finalidad es cnica, cuya finalidad es calificar la calidad de
la propuesta, y la segunda, es la calificar la calidad de la
propuesta, y la segunda, es la evaluacievaluacin econn econmica, al
cual tiene por objeto calificar mica, al cual tiene por objeto
calificar el monto de la propuesta.el monto de la propuesta.Los
miembros del ComitLos miembros del Comit Especial no tendrEspecial
no tendrn acceso a n acceso a las propuestas econlas propuestas
econmicas sino hasta que la micas sino hasta que la
evaluacievaluacin tn tcnica haya concluido.cnica haya
concluido.Tanto la evaluaciTanto la evaluacin tn tcnica como la
evaluacicnica como la evaluacin n econeconmica se califican sobre
(100) puntos. El puntaje mica se califican sobre (100) puntos. El
puntaje total de la propuesta sertotal de la propuesta ser el
promedio ponderado de el promedio ponderado de ambas evaluaciones,
obtenido de la aplicaciambas evaluaciones, obtenido de la aplicacin
de la n de la siguiente fsiguiente frmula:rmula:
-
PTPiPTPi = = c1Ptic1Pti + + c2Peic2Pei
Donde:Donde:PTPiPTPi = Costo Total del postor i= Costo Total del
postor iPtiPti = Puntaje por Evaluaci= Puntaje por Evaluacin Tn
Tcnica del cnica del postor ipostor iPeiPei = Puntaje por Evaluaci=
Puntaje por Evaluacin Econn Econmica del mica del postor ipostor
ic1c1 = Coeficiente de ponderaci= Coeficiente de ponderacin para la
n para la evaluacievaluacin tn tcnicacnicac2c2 = Coeficiente de
ponderaci= Coeficiente de ponderacin para la n para la
evaluacievaluacin econn econmicamica
-
Los coeficientes de ponderaciLos coeficientes de ponderacin
debern debern cumplir las condiciones n cumplir las condiciones
siguientes:siguientes:
a)a) La suma de ambos coeficientes deberLa suma de ambos
coeficientes deber ser igual a la unidad ser igual a la unidad
(1.00).(1.00).
b)b) Los valores que se aplicarLos valores que se aplicarn en
cada caso debern en cada caso debern estar n estar comprendidos
dentro de los mcomprendidos dentro de los mrgenes siguientes:rgenes
siguientes:
i.i. En los casos de contrataciEn los casos de contratacin de
servicios en general:n de servicios en general:0.40 0.40 c1 c1
0.70; y,0.70; y,0.30 0.30 c2 c2 0.600.60
iiii.. EnEn los casos de contratacilos casos de contratacin de
servicios de consultorn de servicios de consultora:a:0.70 0.70 c1
c1 0.90; y,0.90; y,0.10 0.10 c2 c2 0.300.30
La propuesta evaluada como la mejor serLa propuesta evaluada
como la mejor ser la que obtenga el mayor la que obtenga el mayor
puntaje total.puntaje total.
-
2.2. Etapa de evaluaciEtapa de evaluacin tn tcnicacnica..a)a) El
ComitEl Comit Especial evaluarEspecial evaluar y calificary
calificarcada propuesta de acuerdo con las Bases y cada propuesta
de acuerdo con las Bases y conforme a una escala que sumarconforme
a una escala que sumar cien (100) cien (100) puntos, segpuntos,
segn los criterios que se detallan a n los criterios que se
detallan a continuacicontinuacin.n.
FactoresFactores referidos al postor.referidos al
postor.FactoresFactores referidos al personal expresamente
referidos al personal expresamente indicado en las Bases.indicado
en las Bases.Objeto del contrato.Objeto del contrato.
i.i. Plan de trabajo.Plan de trabajo.iiii.. InnovaciInnovacin
tecnoln tecnolgica.gica.
-
b)b) Cuando se trate de la evaluaciCuando se trate de la
evaluacin de propuestas n de propuestas ttcnicas de consultorcnicas
de consultora y sin perjuicio del puntaje total a y sin perjuicio
del puntaje total de cien de cien (100)(100) puntos, las Bases
podrpuntos, las Bases podrn establecer n establecer puntajes
mpuntajes mximos para los factores genximos para los factores
genricos antes ricos antes referidos de acuerdo a los mreferidos de
acuerdo a los mrgenes que el presente rgenes que el presente
Reglamento establece para cada tipo de proceso de Reglamento
establece para cada tipo de proceso de selecciseleccin.n.c)c) Para
acceder a la evaluaciPara acceder a la evaluacin de las propuestas
n de las propuestas econeconmicas, las propuestas tmicas, las
propuestas tcnicascnicas deberdebern alcanzar n alcanzar el puntaje
mel puntaje mnimo de ochenta (80) puntos. Las nimo de ochenta (80)
puntos. Las propuestas tpropuestas tcnicas que no alcancen dicho
puntaje cnicas que no alcancen dicho puntaje sersern descalificadas
y rechazadas en esta etapa.n descalificadas y rechazadas en esta
etapa.
-
33.. Etapa de evaluaciEtapa de evaluacin econn econmicamica::En
la fecha seEn la fecha sealada en el cronograma del proceso alada
en el cronograma del proceso de seleccide seleccin, se procedern,
se proceder a la apertura de los a la apertura de los sobres que
contienen las propuestas econsobres que contienen las propuestas
econmicas. micas. Previamente el ComitPreviamente el Comit Especial
comunicarEspecial comunicar a los a los postores los puntajes
obtenidos en la evaluacipostores los puntajes obtenidos en la
evaluacin n ttcnica y procedercnica y proceder a devolver los
sobres de las a devolver los sobres de las propuestas
econpropuestas econmicas de aquellos que no hayan micas de aquellos
que no hayan alcanzado el puntaje malcanzado el puntaje mnimo
indicado en el literal c) nimo indicado en el literal c) del
numeral anterior.del numeral anterior.Los sobres que contienen las
propuestas Los sobres que contienen las propuestas econeconmicas de
los postores que obtuvieron un micas de los postores que obtuvieron
un puntaje igual o superior al mpuntaje igual o superior al mnimo
admisible sernimo admisible sern n abierto en dicho acto, de
acuerdo a lo dispuesto en abierto en dicho acto, de acuerdo a lo
dispuesto en los Artlos Artculos 57culos 57 y 59y 59..El puntaje de
la propuesta econEl puntaje de la propuesta econmica se
calcularmica se calcularsiguiendo las pautas del Artsiguiendo las
pautas del Artculo 66culo 66, donde el , donde el puntaje mpuntaje
mximo para la propuesta econximo para la propuesta econmica sermica
ser de de cien (100) puntos.cien (100) puntos.
-
4.4. DeterminaciDeterminacinn del puntaje total:del puntaje
total:
Una vez calificadas las propuestas Una vez calificadas las
propuestas mediante las evaluaciones tmediante las evaluaciones
tcnica y cnica y econeconmica se procedermica se proceder a a
determinar el puntaje total de las determinar el puntaje total de
las mismas segmismas segn el mn el mtodo setodo sealado alado en el
presente arten el presente artculo, eligiculo, eligindose ndose
como ganadora y otorgcomo ganadora y otorgndosele la ndosele la
Buena Pro a la que obtenga el Buena Pro a la que obtenga el mayor
puntaje.mayor puntaje.
-
EvaluaciEvaluacin y calificacin y calificacin de propuestas n de
propuestas
para la contratacipara la contratacin de obras.n de obras.
Cuando las Bases hayan considerado como Cuando las Bases hayan
considerado como nico factor tnico factor tcnico de evaluacicnico
de evaluacin el plazo n el plazo de ejecucide ejecucin, la
evaluacin, la evaluacin de propuestas n de propuestas relativas a
obras se efectuarrelativas a obras se efectuar considerando
considerando un puntaje mun puntaje mximo de noventa (90) para el
ximo de noventa (90) para el precio.precio.Cuando las Bases hayan
considerado, ademCuando las Bases hayan considerado, adems s del
plazo de ejecucidel plazo de ejecucin, los factores a que se n, los
factores a que se refiere el inciso g) del numeral 1 del refiere el
inciso g) del numeral 1 del ArtArtculo 64culo 64, la evaluaci, la
evaluacin de propuestas n de propuestas relativas a obras se
efectuarrelativas a obras se efectuar de acuerdo de acuerdo con el
mcon el mtodo y procedimiento descritos en todo y procedimiento
descritos en los Artlos Artculos 65culos 65 y 66y 66. En estos
casos, se . En estos casos, se podrpodr considerar un puntaje
mconsiderar un puntaje mximo de ximo de treinta (30) puntos para la
evaluacitreinta (30) puntos para la evaluacin n ttcnica, de los
cuales cuando menos diez (10) cnica, de los cuales cuando menos
diez (10) correspondercorrespondern al plazon al plazo
-
La Buena Pro se otorgarLa Buena Pro se otorgar en mesa y en el
en mesa y en el mismo acto a la propuesta que obtenga el mismo acto
a la propuesta que obtenga el mejor costo total, salvo que las
Bases mejor costo total, salvo que las Bases hayan previsto actos
separados para la hayan previsto actos separados para la
evaluacievaluacin y calificacin y calificacin y para el n y para el
otorgamiento de la Buena Pro.otorgamiento de la Buena Pro.
Para el caso de obras con el requisito de Para el caso de obras
con el requisito de calificacicalificacin previa de postores, las n
previa de postores, las propuestas presentadas pasarpropuestas
presentadas pasarn a la n a la evaluacievaluacin tn tcnica y
econcnica y econmica mica respectiva, la que se efectuarrespectiva,
la que se efectuar de de acuerdo al primer pacuerdo al primer
prrafo del presente rrafo del presente artartculo.culo.
-
Del Otorgamiento de la Del Otorgamiento de la Buena ProBuena
Pro
El ComitEl Comit Especial anunciarEspecial anunciar la propuesta
la propuesta ganadora, indicando el orden en que han ganadora,
indicando el orden en que han quedado calificados los postores, a
travquedado calificados los postores, a travs s de un cuadro
comparativo.de un cuadro comparativo.Cualquier postor podrCualquier
postor podr solicitar en el mismo solicitar en el mismo acto o por
escrito copia del acta de acto o por escrito copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y detalle de otorgamiento de la Buena
Pro y detalle de las calificaciones otorgadas a las las
calificaciones otorgadas a las propuestas, documentacipropuestas,
documentacin que le sern que le serentregada dentro del dentregada
dentro del da siguiente de la a siguiente de la solicitud, bajo
responsabilidad del Comitsolicitud, bajo responsabilidad del
ComitEspecial.Especial.El ComitEl Comit Especial notificarEspecial
notificar en forma en forma inmediata con el acta de otorgamiento
de la inmediata con el acta de otorgamiento de la Buena Pro a la
dependencia encargada de las Buena Pro a la dependencia encargada
de las adquisiciones y contrataciones de la Entidad.adquisiciones y
contrataciones de la Entidad.
-
SoluciSolucin en caso de n en caso de empateempate
En el supuesto que dos (2) o mEn el supuesto que dos (2) o ms s
propuestas empaten, el otorgamiento de propuestas empaten, el
otorgamiento de la Buena Pro se efectuarla Buena Pro se efectuar
observando observando estrictamente el siguiente
orden:estrictamente el siguiente orden:a)a) Con preferencia a favor
de las pequeCon preferencia a favor de las pequeas y/o as y/o
microempresas ganadoras, de conformidad con la Ley microempresas
ganadoras, de conformidad con la Ley NN 27268.27268.b)b) A favor
del postor que haya obtenido el mejor A favor del postor que haya
obtenido el mejor puntaje econpuntaje econmico, en el caso de
bienes u obras, o el mico, en el caso de bienes u obras, o el mejor
puntaje tmejor puntaje tcnico, tratcnico, tratndose de servicios;
o,ndose de servicios; o,c)c) A prorrata entre los postores
ganadores, de A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo
con el monto de sus propuestas, siempre que acuerdo con el monto de
sus propuestas, siempre que aquellos manifiesten su voluntad de
cumplir la parte aquellos manifiesten su voluntad de cumplir la
parte correspondiente del contrato; o,correspondiente del contrato;
o,d)d) A travA travs de sorteo en el mismo acto.s de sorteo en el
mismo acto.
-
ConsultorConsultora de Obras y a de Obras y EjecuciEjecucin de
Obrasn de Obras
Etapas.Etapas.Las etapas de la AdjudicaciLas etapas de la
Adjudicacin de Menor n de Menor CuantCuanta para la consultora para
la consultora de obras o a de obras o ejecuciejecucin de obras son
las siguientes.n de obras son las siguientes.
a)a) ConvocatoriaConvocatoria y Venta de Bases;y Venta de
Bases;b)b) PresentaciPresentacinn de Consultas, absolucide
Consultas, absolucin y n y
aclaraciaclaracin de las Bases;n de las Bases;c)c)
PresentaciPresentacinn de Propuestas;de Propuestas;d)d)
EvaluaciEvaluacinn de Propuestas; y,de Propuestas; y,e)e)
OtorgamientoOtorgamiento de la Buena Pro.de la Buena Pro.
Entre la convocatoria y la fecha de Entre la convocatoria y la
fecha de presentacipresentacin de propuestas debe existir un n de
propuestas debe existir un plazo no menor de siete (7) dplazo no
menor de siete (7) das.as.
-
Bases.Bases.
Las Bases contienen, segLas Bases contienen, segn n corresponda,
las especificaciones corresponda, las especificaciones ttcnicas,
los tcnicas, los trminos de rminos de referencia, el mreferencia,
el mtodo y los todo y los factores de evaluacifactores de evaluacin
n establecidos por la Entidad. Los establecidos por la Entidad. Los
proveedores interesados proveedores interesados comprarcomprarn las
Bases en el lugar n las Bases en el lugar establecido en la
convocatoria.establecido en la convocatoria.
-
Convocatoria.Convocatoria.La convocatoria se realiza mediante
invitaciones que La convocatoria se realiza mediante invitaciones
que pueden ser a mpueden ser a ms de un proveedor, dependiendo de
la s de un proveedor, dependiendo de la oportunidad, del monto y de
la naturaleza de la obra, oportunidad, del monto y de la naturaleza
de la obra, y se cursan a travy se cursan a travs de cualquier
medio de s de cualquier medio de comunicacicomunicacin escrito,
incluyendo el n escrito, incluyendo el facsfacsmilmil y el correo y
el correo electrelectrnico.nico.La convocatoria de adjudicaciones
de menor cuantLa convocatoria de adjudicaciones de menor cuanta a
destinadas a la contratacidestinadas a la contratacin de ejecucin
de ejecucin de obras n de obras cuyos valores referenciales sean
iguales o mayores a cuyos valores referenciales sean iguales o
mayores a diez (10) Unidades Impositivas Tributarias, se diez (10)
Unidades Impositivas Tributarias, se notificarnotificar a la
Comisia la Comisin de Promocin de Promocin de la Pequen de la
Pequea y a y Microempresa Microempresa PROMPYME, la que se
encargarPROMPYME, la que se encargar de de difundirla entre las
pequedifundirla entre las pequeas y microempresas.as y
microempresas.
-
PresentaciPresentacin de propuestasn de propuestas..Los
proveedores que Los proveedores que adquirieron las Bases
adquirieron las Bases presentarpresentarn su propuestas, n su
propuestas, con cargo y en sobre cerrado con cargo y en sobre
cerrado dentro del plazo establecido dentro del plazo establecido
en la convocatoria, bajo en la convocatoria, bajo responsabilidad
del Comitresponsabilidad del ComitEspecial.Especial.
-
EvaluaciEvaluacin de propuestasn de propuestas..En el caso de la
consultorEn el caso de la consultora de obras, la a de obras, la
evaluacievaluacin se efectuarn se efectuar aplicando, en lo
aplicando, en lo que sea pertinente las reglas que sea pertinente
las reglas establecidas en el inciso 2) del Artestablecidas en el
inciso 2) del Artculo culo 9090..
TratTratndose de la contratacindose de la contratacin de obras,
n de obras, la evaluacila evaluacin se efectuarn se efectuar
aplicando, en aplicando, en lo que sea pertinente las reglas lo que
sea pertinente las reglas establecidas en el literal a) del inciso
3) establecidas en el literal a) del inciso 3) del Artdel Artculo
90culo 90, siendo los , siendo los nicos nicos factores de
evaluacifactores de evaluacin el plazo y el n el plazo y el
precioprecio
-
Otorgamiento y notificaciOtorgamiento y notificacin de la n de
la Buena Pro.Buena Pro.
La Buena Pro serLa Buena Pro ser otorgada por el otorgada por el
ComitComit Especial y serEspecial y ser notificada notificada por
escrito al postor ganador y a por escrito al postor ganador y a los
demlos dems postores participantes, s postores participantes, si
fuera el caso; y, cuando si fuera el caso; y, cuando corresponda, a
la Comisicorresponda, a la Comisin de n de PromociPromocin de la
Pequen de la Pequea y a y Microempresa Microempresa
PROMPYME.PROMPYME.
-
FormalizaciFormalizacin del contrato.n del contrato.
El contrato se celebrarEl contrato se celebrar por por escrito,
siendo obligatorio escrito, siendo obligatorio incorporar las
clincorporar las clusulas usulas sesealadas en el Artaladas en el
Artculo 41culo 41de la Ley.de la Ley.
-
SuscripciSuscripcin del n del contratocontrato
Consentido el otorgamiento de la Consentido el otorgamiento de
la Buena Pro, el postor ganador o su Buena Pro, el postor ganador o
su representante debidamente representante debidamente autorizado,
deberautorizado, deber cumplir con cumplir con suscribir el
contrato dentro suscribir el contrato dentro sesealado en las
Bases. Para tal alado en las Bases. Para tal efecto, la Entidad
deberefecto, la Entidad deber citarlo citarlo con no menos de cinco
(5) dcon no menos de cinco (5) das de as de anticipacianticipacin,
sen, sealando una fecha alando una fecha que no podrque no podr
exceder a los diez exceder a los diez (10) d(10) das siguientes a
la fecha de as siguientes a la fecha de consentido el otorgamiento
de la consentido el otorgamiento de la Buena Pro.Buena Pro.
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.scht.com.pe/images/fot_tramites.jpg&imgrefurl=http://www.scht.com.pe/servicios.htm&h=113&w=150&sz=6&hl=es&start=278&um=1&tbnid=MDdL_QBQ-3uB4M:&tbnh=72&tbnw=96&prev=/images%3Fq%3DLAS%2BBASES%2BPARA%2BUNA%2BOBRA%26start%3D260%26ndsp%3D20%26um%3D1%26hl%3Des%26cr%3DcountryPE%26sa%3DN
-
CCmputo del plazo de duracimputo del plazo de duracin del n
del
contrato y prcontrato y prrrogasrrogas
Los plazos de vigencia de los Los plazos de vigencia de los
contratos se computan por dcontratos se computan por das as
naturales, desde el dnaturales, desde el da siguiente de a
siguiente de su suscripcisu suscripcin o desde el dn o desde el da
a siguiente de cumplirse las siguiente de cumplirse las condiciones
establecidas en las condiciones establecidas en las Bases, en el
presente Reglamento o Bases, en el presente Reglamento o en el
propio contrato. Los plazos en el propio contrato. Los plazos
referidos a la ejecucireferidos a la ejecucin de los n de los
contratos y al cumplimiento de contratos y al cumplimiento de
terminadas obligaciones o terminadas obligaciones o prestaciones se
computan tambiprestaciones se computan tambin n por dpor das
naturalesas naturalesEl contrato finaliza con su El contrato
finaliza con su liquidaciliquidacin, n,
-
SubcontrataciSubcontratacin.n.
Conforme al ArtConforme al Artculo 38culo 38 de la Ley y, salvo
prohibicide la Ley y, salvo prohibicin expresa prevista n expresa
prevista en el presente Reglamento, en las Bases o en el contrato,
el conen el presente Reglamento, en las Bases o en el contrato, el
contratista tratista podrpodr concertar con terceros la
subcontrataciconcertar con terceros la subcontratacin de parte de
sus n de parte de sus prestaciones, siempre y cuando se cumplan los
siguientes requisiprestaciones, siempre y cuando se cumplan los
siguientes requisitos:tos:
a)a) Que la Entidad apruebe por escrito previamente la Que la
Entidad apruebe por escrito previamente la
subcontratacisubcontratacin. La aprobacin. La aprobacin sern ser
efectuada por el funcionario que efectuada por el funcionario que
cuente con facultades suficientes para ello;cuente con facultades
suficientes para ello;
b)b) Que las prestaciones parciales que el contratista
subcontrate cQue las prestaciones parciales que el contratista
subcontrate con on terceros no excedan del sesenta por ciento (60%)
de las prestaciterceros no excedan del sesenta por ciento (60%) de
las prestaciones ones derivadas del contrato original;derivadas del
contrato original;
c)c) Que, en el caso de contratistas extranjeros, Que, en el
caso de contratistas extranjeros, stos se comprometan stos se
comprometan a brindar capacitacia brindar capacitacin y
transferencia de tecnologn y transferencia de tecnologa a los a a
los subcontratistas nacionales; y,subcontratistas nacionales;
y,
d)d) Que el subcontratista no se encuentre suspendido o
inhabilitadoQue el subcontratista no se encuentre suspendido o
inhabilitadopara contratar con el Estado y, adicionalmente, en el
caso de ejpara contratar con el Estado y, adicionalmente, en el
caso de ejecuciecucin n y consultory consultora de obras, esta de
obras, est inscrito en el Registro Nacional de inscrito en el
Registro Nacional de Contratistas.Contratistas.
-
GarantGaranta de Fiel a de Fiel CumplimientoCumplimiento
Como requisito indispensable Como requisito indispensable para
suscribir el contrato, el para suscribir el contrato, el postor
ganador debe entregar postor ganador debe entregar a la Entidad la
garanta la Entidad la garanta de fiel a de fiel cumplimiento del
mismo. Esta cumplimiento del mismo. Esta deberdeber ser emitida por
una ser emitida por una suma equivalente al diez por suma
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del ciento (10%) del
monto del contrato y tener vigencia contrato y tener vigencia hasta
la aprobacihasta la aprobacin de la n de la liquidaciliquidacin
final.n final.
-
GarantGaranta adicional por el a adicional por el
monto diferencial de propuestamonto diferencial de propuesta
Cuando la propuesta econCuando la propuesta econmica mica fuese
inferior al Valor Referencial fuese inferior al Valor Referencial
en men ms del veinte por ciento (20%) s del veinte por ciento (20%)
de de ste, junto a la garantste, junto a la garanta de fiel a de
fiel cumplimiento y con idcumplimiento y con idntico objeto ntico
objeto y vigencia, el postor ganador y vigencia, el postor ganador
deberdeber presentar una garantpresentar una garanta a adicional
por un monto equivalente adicional por un monto equivalente a la
diferencia entre el Valor a la diferencia entre el Valor
Referencial y la propuesta Referencial y la propuesta
econeconmica.mica.
-
EjecuciEjecucin de Garantn de Garantasas
La garantLa garanta podra podr ser ejecutada ser ejecutada
cuando el contratista no la hubiere cuando el contratista no la
hubiere renovado oportunamente, antes de renovado oportunamente,
antes de la fecha de su vencimiento. Contra la fecha de su
vencimiento. Contra esta ejecuciesta ejecucin, el contratista no n,
el contratista no tiene derecho a interponer reclamo tiene derecho
a interponer reclamo alguno.alguno.La garantLa garanta de fiel
cumplimiento y a de fiel cumplimiento y la garantla garanta
adicional por el monto a adicional por el monto diferencial de
propuesta se diferencial de propuesta se ejecutarejecutarn, en su
totalidad, sn, en su totalidad, slo lo cuando la resolucicuando la
resolucin por la cual la n por la cual la Entidad resuelve el
contrato por Entidad resuelve el contrato por causa imputable al
contratistacausa imputable al contratista
-
Residente de la obraResidente de la obra
Toda obra contarToda obra contar de modo permanente y directo
con un profesional de modo permanente y directo con un profesional
colegiado especializado designado por el contratista, previa
colegiado especializado designado por el contratista, previa
conformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual
poconformidad de la Entidad, como residente de la obra, el cual
podrdrse ingeniero o arquitecto, segse ingeniero o arquitecto, segn
corresponda a la naturaleza de los n corresponda a la naturaleza de
los trabajos con no menos de un (1) atrabajos con no menos de un
(1) ao de ejercicio profesional.o de ejercicio profesional.Las
Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicioLas
Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales
nales que deberque deber cumplir el residente, en funcicumplir el
residente, en funcin de la naturaleza de la n de la naturaleza de
la obra.obra.Por su sola designaciPor su sola designacin, el
profesional residente representa al n, el profesional residente
representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra no
estando facontratista para los efectos ordinarios de la obra no
estando facultado cultado a pactar modificaciones al contrato.a
pactar modificaciones al contrato.Excepcionalmente, y
sExcepcionalmente, y slo en caso de ser necesaria una accilo en
caso de ser necesaria una accin para n para superar algsuperar algn
evento extraordinario, imprevisible o irresistible n evento
extraordinario, imprevisible o irresistible derivada de caso
fortuito o fuerza mayor y, siempre que no sea derivada de caso
fortuito o fuerza mayor y, siempre que no sea posible obtener la
autorizaciposible obtener la autorizacin del Inspector o
Supervisor, el n del Inspector o Supervisor, el residente
podrresidente podr adoptar las medidas indispensables dando cuenta
por adoptar las medidas indispensables dando cuenta por escrito a
la Entidad y anotescrito a la Entidad y anotndolas en le Cuaderno
de Obra.ndolas en le Cuaderno de Obra.La sustituciLa sustitucin del
residente sn del residente slo procederlo proceder previa
autorizaciprevia autorizacin escrita n escrita de la Entidad, y el
reemplazante deberde la Entidad, y el reemplazante deber reunir
calificaciones reunir calificaciones profesionales similares o
superiores a las del profesional reempprofesionales similares o
superiores a las del profesional reemplazado.lazado.
-
Inspector o supervisor Inspector o supervisor de obrasde
obras
Toda obra contarToda obra contar de modo permanente y directo
con un inspector o de modo permanente y directo con un inspector o
con un supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en con
un supervisor, quedando prohibida la existencia de ambos en una una
misma obra.misma obra.El inspector serEl inspector ser un
profesional, funcionario o servidor de la Entidad un profesional,
funcionario o servidor de la Entidad expresamente designado por
expresamente designado por sta mientras que el supervisor sersta
mientras que el supervisor ser una una persona natural o jurpersona
natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin. En el
dica especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una
persona jurcaso de ser una persona jurdica, dica, sta designarsta
designar a una persona natural a una persona natural como
supervisor permanente en la obra.como supervisor permanente en la
obra.El inspector o supervisor, segEl inspector o supervisor, segn
corresponda, debe cumplir por lo menos n corresponda, debe cumplir
por lo menos con las mismas calificaciones profesionales
establecidas para elcon las mismas calificaciones profesionales
establecidas para el residente residente de obra.de obra.SerSer
obligatorio contar con un supervisor cuando el valor de la
obraobligatorio contar con un supervisor cuando el