1.1. Dreptul penal ca ramur a dreptului1.1.1 Conceptul de drept
penal. Definiia dreptului penal
Noiunea de drept penal cunoate dou accepiuni, respectiv ramur a
dreptului, ca una dintre ramurile sistemului dreptului, ct i tiin a
dreptului penal, ramur a tiinelor juridice, care studiaz respectiva
ramur a dreptului.
Aa cum s-a artat n literatura juridic de specialitate, cele dou
noiuni desemnate prin aceeai denumire nu pot fi confundate. Dreptul
penal ca ramur a dreptului, are n vedere normele i instituiile care
reglementeaz relaiile de aprare social, norme i instituii privite
de-a lungul evoluiei lor sistemice ori ca drept pozitiv, n vigoare
la un moment dat, ntr-o societate determinat. Dreptul penal ca tiin
cuprinde ansamblul teoriilor, concepiilor, ideilor privitoare la
dreptul penal ca ramur a dreptului, adic doctrina dreptului
penal.
Obiectul tiinei dreptului penal, l reprezint, deci, dreptul
penal ca ramur a dreptului.
Dreptul penal n accepiunea de ramur a dreptului, apare ca o
totalitate de norme juridice care statueaz faptele ce constituie
infraciuni, condiiile ce atrag rspunderea penal, pedepsele i alte
sanciuni de drept penal aplicabile persoanelor fizice i juridice
care au comis infraciuni, n scopul aprrii ordinii sociale, fie pe
calea preveniei, fie pe cale represiv.
Acest ansamblu de norme juridice este structurat ntr-un sistem,
n jurul instituiilor fundamentale ale dreptului penal infraciunea,
sanciunea penal (pedeapsa) i rspunderea penal. Dreptul penal, n
sensul artat, are dou pari componente: partea general i partea
special.
Partea general a dreptului penal se refer la regulile sau
principiile dreptului penal, condiiile n care se nasc, se modific
sau se sting raporturile juridice penale, sistemul pedepselor i al
celorlalte sanciuni de drept penal.
Partea special a dreptului penal prevede condiiile n care o
anumit fapt constituie infraciune i pedeapsa ce se aplic n cazul
svririi ei.
n cealalt accepiune, de tiin, dreptul penal cuprinde ansamblul
de idei, teorii i concepii privitoare la dreptul penal ca ramur de
drept i la instituiile sale, adic ,,doctrina dreptului penal.Ca i
dreptul penal ca ramur de drept, tiina dreptului penal este unic,
chiar dac are dou pri distincte partea general i partea
special.
De asemenea, existena unor raporturi ntre dreptul penal i alte
ramuri de drept determin acelai gen de raporturi i ntre tiina
dreptului penal i celelalte tiine de ramur normative (drept
procesual penal, drept constituional, drept civil, drept
administrativ etc.) i nenormative (criminologie, criminalistic,
psihologie judiciar, psihiatrie judiciar etc.). Obiectul dreptului
penal
Ca ramur a dreptului, dreptul penal are un obiect propriu de
reglementare, adic o anumit categorie de relaii sociale pe care le
reglementeaz n exclusivitate, relaii create n jurul i datorit
valorilor sociale de a cror necondiionat respectare depinde nsi
existena societii ntr-o anumit etap de dezvoltare a acesteia.
Obiectul dreptului penal l formeaz relaiile de aprare social,
din care fac parte att relaiile de cooperare ntre oameni n
asigurarea ordinii sociale, ct i relaiile de conflict ntre
titularii valorilor sociale ocrotite de legea penal i cei care au
svrit fapte vtmtoare sau periculoase mpotriva acestor valori.
Aceste relaii de aprare social se formeaz ntre membrii societii
n mod obiectiv i legic, independent de voina lor, din necesitatea
aprrii valorilor eseniale ale societii i a dezvoltrii lor n deplin
securitate condiie sine qua non a existenei i normalei evoluii a
grupului social.
De la apariia statului i dreptului, relaiile de aprare social,
fie de conformare, fie de conflict, au constituit i continu s fie i
n prezent obiect de reglementare pentru dreptul penal, care prevede
prin normele sale faptele interzise ca infraciuni i pedepsele ce
urmeaz s se aplice celor care le svresc. Prin aceast reglementare,
relaiile de aprare social, care au o existen obiectiv i anterioar
oricrei reglementri, devin raporturi juridice penale.Caracterele
dreptului penal
In literatura juridic de specialitate au existat opinii contrare
cu privire la caracterele (trsturile caracteristice) dreptului
penal. Unii dintre autori au menionat ca trsturi caracteristice ale
dreptului penal caracterul de drept public, caracterul unitar i
caracterul autonom (opinie dominant). Ali autori se refer la
caracterul sancionator, normativ i autonom al dreptului penal.
Autonomia dreptului penal
Caracterul autonom al acestei ramuri de drept decurge din faptul
c dreptul penal are un obiect specific de reglementare relaiile de
aprare social.
Totodat, dreptul penal cuprinde un sistem propriu de reguli de
conduit i de sanciuni specifice nentlnite n alte ramuri de drept
(pedepse, msuri de siguran, msuri educative).
Caracterul autonom al dreptului penal a fost invocat n doctrin
pentru a sublinia netemeinicia tezei caracterului pur sancionator
al dreptului penal. Potrivit acestei teze susinut n literatura
juridic mai veche, dreptul penal nu ar reglementa relaii sociale
proprii, ci doar relaii de sancionare i ar avea, deci, un caracter
subsidiar, auxiliar, complementar altor ramuri de drept (Karl
Binding).
In aceast concepie, se susine c relaiile sociale ar fi
reglementate de alte ramuri de drept i dreptul penal ar trimite un
plus de sanciune atunci cnd sanciunea din norma extrapenal nclcat
nu ar fi ndestultoare pentru stabilirea ordinii de drept nclcate.
Teoria caracterului pur sancionator (subsidiar, accesoriu) al
dreptului penal a fost combtut n literatura juridic de
specialitate, susinndu-se teza contrarie c dreptul penal este nu
numai sancionator, ci i normativ.
Caracterul autonom al dreptului penal se reflect n relaiile
proprii de reglementare, relaiile de aprare social i care nu fac
obiectul altei reglementri.
Argumentului potrivit cruia viaa social ar fi reglementat mai
nti de celelalte ramuri de drept, dreptul penal intervenind pentru
sancionarea faptelor periculoase din acele domenii de reglementare
i s-a rspuns c dreptul penal ocrotete, adeseori, interese ce nu
sunt ocrotite de alte ramuri de drept. Spre exemplu, ocrotete
respectul cuvenit persoanelor decedate prin incriminarea faptei de
profanare de cadavre sau morminte (art. 383 NCP); ocrotete
sentimentul de mil prin incriminarea faptei de omisiune de a da
ajutorul necesar sau de a anuna de ndat autoritile de ctre cel care
a gsit o persoan a crei via, integritate corporal sau sntate este n
pericol i nu are putina de a se salva (art. 203 NCP).(A se vedea V.
Dongoroz, Tratat, 1939)S-a susinut, pe de alt parte, c regula de
drept este normativ, nu fiindc recunoate un interes, o situaie sau
un bun, ci fiindc prescrie o regul de conduit n raport cu acel
interes, acea situaie ori acel bun. Or, este de netgduit c normele
penale cuprind reguli de conduit care nu se regsesc n alte norme
juridice.
Finalmente, s-a susinut n doctrin c dac este adevrat c
raporturile patrimoniale sunt reglementate de dreptul civil,
raporturile de familie de dreptul familiei, raporturile de munc de
dreptul muncii .a.m.d., iar pentru nclcrile grave din aceste ramuri
de drept sunt prevzute n dreptul penal norme de sancionare, cu
aceasta dreptul penal nu devine auxiliar, complementar acestor
ramuri de drept, deoarece faptele grave, nclcrile grave din aceste
domenii nu sunt prevzute n normele de drept civil, de dreptul
familiei ori de dreptul muncii etc., ci tot de dreptul penal, care
prin prevederea acestora n normele sale contribuie la prevenirea
svririi lor, iar, n caz de nclcare a acestor reguli, la
restabilirea ordinii nclcate prin aplicarea de sanciuni
specifice.
Aadar, dreptul penal are un caracter normativ propriu, constnd
dintr-un ansamblu de norme ce instituie reguli de conduit n vederea
aprrii valorilor sociale, oblignd pe destinatarii acestora fie s se
abin de la svrirea unor fapte (norme prohibitive), fie s efectueze
anumite activiti (norme onerative).
Caracterul de drept public este dat de raporturile de putere sau
de autoritate instituite de normele de conduit prevzute pentru
destinatarii legii penale, care sunt imperative. Aciunea penal care
este mijlocul juridic prin care conflictul de drept penal este adus
naintea justiiei - este, de regul, o aciune public;
Caracterul de drept unitar ntruct dispoziiile din partea
general, ct i cele din partea special au un caracter unitar i se
completeaz reciproc.
1.1.2. Dreptul penal ca ramur a tiinei dreptului
Noiunea de tiin a dreptului penal
tiina dreptului penal joac un rol important n perfecionarea
reglementrilor juridice a relaiilor de aprare social n raport cu
evoluia societii. Normele dreptului penal i gsesc o mai puternic
fundamentare n msura n care sunt explicate, argumentate i motivate
pe plan teoretic.
Spre deosebire de dreptul penal care este o ramur a dreptului,
tiina dreptului penal este o ramur a tiinelor juridico-penale, care
cuprinde sistemul cunotinelor privitoare la fenomenele
juridico-penale, exprimate n concepiile, teoriile, ideile,
principiile destinate s explice i s fundamenteze necesitatea,
scopul i sarcinile dreptului penal, s stabileasc metodele de
investigaie a fenomenelor juridico-penale, s elaboreze mijloacele
juridice de prevenire i combatere a fenomenului infracional cu
ajutorul dreptului penal.Obiectul tiinei dreptului penalEste format
din ansamblul normelor penale a tuturor instituiilor i
reglementarilor care alctuiesc dreptul penal.
Studiind normele i instituiile dreptului penal, tiina dreptului
penal rspunde unor problematici legate de cunoaterea coninutului
normativ al acestora.
tiina dreptului penal studiaz, n principiu, dreptul penal n
vigoare; nu mai puin ns, n cadrul tiinei dreptului penal, se dau
explicaii i cu privire la istoria dreptului penal romn, adic la
reglementrile anterioare legii penale n vigoare. De asemenea, sunt
fcute referiri i la dreptul comparat, adic la experienele altor
ri.
tiinele penale (criminale)Sub denumirea de tiine penale
(criminale) au fost grupate tiinele socio-umaniste, altele dect
tiinele juridice, care au ca obiect de cercetare fenomenul complex
al infracionalitii, att sub raportul naturii i etiologiei lui, ct i
al fundamentrii tiinifice a mijloacelor de prevenire i combatere a
acestuia.
Cu alte cuvinte, tiinele penale sau criminale studiaz fenomenul
criminalitii ca fenomen social, spre deosebire de tiinele juridice
care l studiaz ca fenomen juridic. Cea mai important dintre
disciplinele care au ca obiect cercetarea fenomenului criminalitii
este criminologia.
Aa cum s-a subliniat n literatura de specialitate, criminologia
- situat la grania dintre tiinele penale, sociologie, psihologie,
statistic, medicin sau alte discipline apropiate este n egal msur o
tiin a trecutului, prezentului i a viitorului, este o tiin despre
om i pentru om, o tiin care, concomitent cu studiul maladiei,
propune profilaxia necesar, tratamentul de combatere a criminalitii
i, ulterior, de reinserie social a fotilor infractori.
S-a recunoscut criminologiei caracterul de tiin complex
interdisciplinar, ce nglobeaz n obiectul ei de studiu i alte
discipline, considerate la nceput discipline separate n cadrul
disciplinelor penale, ca de exemplu, antropologia criminal,
sociologia criminal, psihologia criminal, etnografie i demografie
criminal, statistic penal.
Cercetarea mijloacelor de reaciune antiinfracional formeaz
obiectul unei alte grupe de tiine penale, i anume: penologia i
tiina penitenciar.
Penologia este tiina care se ocup de studiul pedepselor i a
celorlalte sanciuni de drept penal sub raportul eficacitii acestora
n prevenirea i reprimarea faptelor periculoase, precum i de
elaborare a unor propuneri de mbuntire a calitii acestora.
Profesorul Traian Pop scria c penologia este tiina despre
mijloacele aprrii sociale n contra faptelor antisociale declarate
infraciuni i n contra pericolului criminalitii.
tiina penitenciar studiaz modul de organizare i funcionare a
penitenciarelor ca locuri de executare a pedepselor privative de
libertate.
Criminalistica este o tiin judiciar, cu caracter autonom i
unitar, care nsumeaz un ansamblu de cunotine despre metodele,
mijloacele tehnice i procedeele tactice destinate descoperirii,
cercetrii infraciunilor, identificrii persoanelor implicate n
svrirea lor i prevenirii faptelor antisociale.
Psihologia judiciar, ca tiin i practic se adreseaz tuturor
categoriilor de specialiti care particip la nfptuirea justiiei i
ale cror hotrri produc un impact asupra destinului oamenilor aflai
sub incidena legii.
Psihologia judiciara se definete ca acea disciplin
formativ-aplicativ i de cultur profesional a magistratului n statul
de drept, avnd ca obiect studierea aprofundat i nuanat a persoanei
umane implicat n drama judiciar, n vederea obinerii cunotinelor i a
evidenierii legitilor psihologice apte s fundamenteze obiectivarea
i interpretarea corect a comportamentelor umane cu finalitate
judiciar sau criminogen.
Poliia tiinific studiaz urmele lsate de infractor (esuturi, fire
de pr, amprente etc.), pentru identificarea acestuia.
Finalmente, o poziie special o ocup, n cadrul tiinelor penale,
politica penal, neleas ca disciplin complex i eminamente practic,
ce are ca obiect studiul tuturor datelor furnizate de celelalte
tiine penale, inclusiv de tiinele juridico-penale i elaborarea, pe
aceasta baz, a celor mai adecvate orientri, principii, metode i
mijloace recomandate legiuitorului, care elaboreaz normele
juridico-penale, organelor judiciare chemate s aplice aceste norme,
precum i tuturor celor ce particip la realizarea activitii de
prevenire a infraciunilor. Aa cum arat i denumirea ei, aceast
disciplin aparine deopotriv tiinelor penale (criminale) i tiinelor
politice, iar rolul su este n continu cretere n societatea
contemporan.1.1.3. Principiile fundamentale ale dreptului penal
Noiunea de principii fundamentale ale dreptului penal
In literatura juridic de specialitate s-a opinat c principiile
fundamentale ale fiecrei ramuri a dreptului apar ca trsturi
caracteristice, definitorii pentru autonomia respectivei ramuri n
cadrul sistemului dreptului.
In ramura dreptului penal, principiile fundamentale sunt idei
cluzitoare, orientri de baz n activitatea de elaborare i realizare
a normelor juridico-penale, oglindindu-se n toate normele i
instituiile dreptului penal. Principiile fundamentale ale dreptului
penal se deosebesc de alte principii de orientare general cu
inciden absolut asupra tuturor instituiilor dreptului penal.
Prin urmare, principiile generale sunt reguli care deriv din
principiile fundamentale i care sunt subordonate acestora, avnd
inciden general, ns restrns la anumite laturi ale reglementrii
juridico-penale. Pe de alt parte, principiile instituionale sunt
subordonate att principiilor fundamentale, ct i principiilor
generale, fiind aplicabile numai n cadrul instituiilor la care se
refer (spre exemplu, n materia aplicrii legii penale n spaiu,
relevm principiile teritorialitii, personalitii, realitii i
universalitii (art. 8-11 NCP), iar n materia aplicrii legii penale
n timp principiul activitii legii penale art. 3 NCP etc.)
Cadrul principiilor fundamentale ale dreptului penal
Doctrina penal a exprimat puncte de vedere diferite cu privire
la sfera principiilor fundamentale ale dreptului penal.
Unii autori au apreciat c n acest cadru trebuie incluse
principiile fundamentale ale sistemului de drept n general
(democratismul, legalitatea i umanismul).
Ali autori de drept penal au apreciat c n cadrul principiilor
fundamentale trebuie incluse nu numai principii comune ntregului
sistem de drept, dar i principii proprii dreptului penal, ca ramur
a sistemului de drept, deoarece tocmai acestea ilustreaz specificul
reglementrii juridico-penale.
Trebuie menionat faptul c, n materia principiilor fundamentale,
dei au preluat sau au preluat parial concepia profesorului V.
Dongoroz, muli autori au viziuni diferite n privina principiilor
specifice dreptului penal (denumite convenional, principiile
fundamentale)
Reflectnd asupra celor susinute n doctrina penal, apreciem c se
impun ca principii de baz ale dreptului penal (denumite convenional
fundamentale), urmtoarele:
Principiul legalitii incriminrii, a pedepselor, a msurilor
educative i a msurilor de siguran Principiul rspunderii penale
subiective
Principiul rspunderii penale bazate pe o manifestare exterioar,
obiectiv Principiul potrivit cruia infraciunea este singurul temei
al rspunderii penale Principiul rspunderii penale personale
Principiul dublei esene a pedepsei: msur de constrngere i mijloc
de reeducare Principiul individualizrii judiciare a sanciunii
Principiul instituirii unui regim sancionator special pentru
minori
Aceste principii de baz specifice dreptului penal, la care adugm
influena exercitat de alte principii, dar care aparin sistemului
dreptului n general (umanismul, egalitatea cetenilor n faa legii
etc.), ca i influena unor principii de politic penal (cel al
prevenirii svririi de fapte prevzute de legea penal, spre exemplu)
prezint imaginea unui cadru de principii care d caracter modern i
eficient legislaiei penale n vigoare.
Principiul legalitii incriminrii, a pedepselor, msurilor
educative i msurilor de siguran
In dreptul penal, principiul legalitii exprim regula potrivit
creia ntreaga activitate din acest domeniu trebuie s se desfoare pe
baza legii i n strict conformitate cu aceasta.Cu alte cuvinte, att
conduita pretins membrilor societii (s nu fac, de cele mai multe
ori, sau s fac ceva), ct i sanciunea la care acetia se expun n caz
de nerespectare a legii penale trebuie s fie prevzut de lege, iar
realizarea prin constrngere a ordinii de drept penal (prin
aplicarea sanciunilor) s se fac n deplin conformitate cu legea.
Examinat n raport cu cele trei instituii ale dreptului penal
infraciunea, sanciunea penal (pedeapsa) i rspunderea penal,
principiul legalitii mbrac trei laturi:
legalitatea incriminrii (nullum crimen sine lege);
legalitatea pedepselor, a msurilor educative i a msurilor de
siguran (nulla poena sine lege);
legalitatea rspunderii penale, a constrngerii (nullum judicium
sine lege).
Recunoscut de majoritatea specialitilor ca un principiu
fundamental al dreptului penal, principiul legalitii, formulat de
Cesare Beccaria n celebra sa lucrare Despre infraciuni i pedepse i
statuat n "Declaraia universal a drepturilor omului" de la 10
decembrie 1948 precum i n "Pactul internaional cu privire la
drepturile civile i politice", adoptat de Organizaia Naiunilor
Unite n 1966, a venit ca o garanie a respectrii libertii i
drepturilor persoanei, n sensul neantrenrii rspunderii penale a
unei persoane pentru fapte neprevzute de legea penal sau
incriminate ulterior svririi faptei.
nscris iniial n Codul Penal din 1864, principiul legalitii i
gsete consacrarea expres att n Constituia din 1991, ct i n art. 1i
art. 2 din noul Cod Penal romn, adoptat prin Legea nr. 286/2009,
intrat n vigoare la data de 1 februarie 2014. Constituia Romniei
prevede n art. 23 alin. 12 c: Nicio pedeaps nu poate fi stabilit
sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii, iar n art. 73 alin.
3 lit. h, c: Prin lege organic se reglementeaz [,..] infraciunile,
pedepsele i regimul executrii acestora.
Potrivit art. 1 NCP, a crui denumire marginal este legalitatea
incriminrii:
,, (1) Legea penal prevede faptele care constituie
infraciuni.
(2) Nicio persoan nu poate fi sancionat penal pentru o fapt care
nu era prevzut de legea penal la data cnd a fost svrit.
De asemenea, art. 2 NCP (legalitatea sanciunilor de drept penal)
prevede c: ,, (1) Legea penal prevede pedepsele aplicabile i
msurile educative ce se pot lua fa de persoanele care au svrit
infraciuni, precum i msurile de siguran ce se pot lua fa de
persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal.
(2) Nu se poate aplica o pedeaps ori nu se poate lua o msur
educativ sau o msur de siguran dac aceasta nu era prevzut de legea
penal la data cnd fapta a fost svrit.
(3) Nicio pedeaps nu poate fi stabilit i aplicat n afara
limitelor generale ale acesteia.Aa cum rezult i din reglementarea
noului Cod penal, principiul legalitii mbrac dou laturi:
legalitatea incriminrii i legalitatea sanciunilor de drept
penal.
1. Legalitatea incriminrii, ilustrat de regula "nu exist
infraciune fr lege" (nullum crimen sine lege), conform creia nicio
persoan nu poate fi tras la rspundere penal dac fapta svrit, la
momentul respectiv, nu era prevzut de lege ca infraciune. Acest
lucru are repercusiuni asupra unor instituii ale dreptului penal,
precum activitatea legii penale (legea penal se aplic numai
faptelor, care n momentul comiterii lor, erau prevzute de lege ca
infraciuni) sau interpretarea legii penale (prin interpretare nu se
pot crea, aduga sau suprima infraciuni sau elemente din lege
interpretarea prin analogie).
Codul penal din 1969 definea ntr-un singur text att legalitatea
incriminrii (teza I), ct i legalitatea sanciunilor de drept penal
(teza a II-a); noul Cod penal separ cele dou principii generale n
dou texte distincte (art. 1 definete legalitatea incriminrii, iar n
art. 2 este definit principiul legalitii sanciunilor de drept
penal, adic legalitatea pedepselor, a msurilor de siguran i a
msurilor educative) (Antoniu, 2010)
n cazul infraciunilor continue sau continuate incriminate pentru
prima oar de ctre legea nou a cror executare a nceput sub imperiul
Codului penal din 1969 i s-a epuizat sub legea nou, instana va avea
n vedere numai actele svrite dup intrarea n vigoare a noului Cod
penal. (CEDO, Veeber c. Estoniei (nr. 2), cererea nr. 45771/99,
par. 31, apud Udroiu, 2014) Atunci cnd fapta acuzatului este
prevzut ca infraciune att sub legea veche, ct i sub incidena noului
Cod penal, instanele pot aplica ntregii activiti infracionale
epuizate sub legea nou dispoziiile noului Cod penal, chiar dac
acesta din urm prevede limite de pedeaps mai ridicate. (CEDO,
Rohlena c. Republicii Cehe, cererea nr. 59552/08, par. 37, apud
Udroiu, 2014)
Alin. 2 din art. 1 NCP consacr principiul neretroactivitii legii
penale, implicit al anterioritii legii penale n raport cu momentul
svririi faptei , recunoscndu-se imposibilitatea ca norma juridic
penal s se aplice i unor fapte care la data comiterii lor nu erau
prevzute ca infraciuni (incriminatio ex novo). Legiuitorul a inut
seama c, ntruct la data svririi faptei, nu exista o lege care s
incrimineze faptele respective, destinatarul legii nefiind nc
avertizat asupra coninutului ilicit al faptei pe care o comite i
nici asupra consecinelor la care se expune prin comiterea faptei,
este exclus i posibilitatea ca legea penal s opereze asupra
faptelor trecute, neincriminate la data svririi lor. (Antoniu,
2010)
Art. 1 alin. 2 NCP este corespondentul art. 11 Codul penal din
1969, cu denumirea marginal ,,Neretroactivitatea legii penale.
(Voicu, 2014)
2. Legalitatea sanciunilor de drept penal, aplicabil n cazul
svririi de fapte prevzute de legea penal, este ilustrat de dictonul
latin "nulla poena sine lege" (nu exist niciodat pedeaps fr lege).
Conform acestui principiu unei persoane nu i se poate aplica pentru
fapta svrit dect pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune i
numai n condiiile stabilite de lege.
Principiul este consacrat n art. 2 alin. 1 NCP, potrivit cruia
,, (1) Legea penal prevede pedepsele aplicabile i msurile educative
ce se pot lua fa de persoanele care au svrit infraciuni, precum i
msurile de siguran ce se pot lua fa de persoanele care au comis
fapte prevzute de legea penal.Art. 2 alin. 2 NCP stabilete regula
anterioritii prevederii unei fapte ca infraciune n raport cu data
comiterii faptei. (Antoniu, 2010)Principiul legalitii sanciunilor
de drept penal implic cerine specifice fa de legiuitorul penal i,
dup caz, fa de judector. Astfel, legiuitorul are obligaia de a
determina un cadru precis n coninut, condiii i limite a cauzelor
legale generale sau speciale de nepedepsire ori atenuare a
pedepselor, precum i a criteriilor generale i limitelor, potrivit
crora se va realiza individualizarea judiciar i execuional a
pedepsei, n ceea ce-l privete pe judector, acesta nu poate refuza
aplicarea vreuneia din sanciunile prevzute de lege pentru fapta
reinut sau de a modifica temeiul sau condiiile n care urmeaz s
fixeze sanciunea de drept penal.Principiul rspunderii penale
subiective
Principiul rspunderii penale subiective exprim ideea c o persoan
poate fi tras la rspundere penal numai atunci cnd a comis fapta
prevzut de legea penal cu vinovie.Elementul subiectiv (vinovia)
face parte din coninutul constitutiv al infraciunii; aadar, dac o
fapt se svrete fr vinovie, ea nu constituie infraciune i, neexistnd
infraciune, nu exist nici rspundere penal.
Cnd se pune problema aplicrii unei sanciuni de drept penal unei
persoane ce a nclcat legea penal, instana va trebui s se preocupe s
stabileasc c fapta svrit i este imputabil inculpatului i din punct
de vedere psihic, adic a fost comis cu vinovie i c deci exist
rspundere subiectiv.
Din definiia legal dat infraciunii n noul Cod penal romn reiese
c vinovia constituie i o trstur esenial a infraciunii. Potrivit
dispoziiilor din art. 15 alin. 1 NCP, infraciunea este fapta
prevzut de legea penal, svrit cu vinovie, nejustificat i imputabil
persoanei care a svrit-o.Principiul rspunderii penale bazate pe o
manifestare exterioar, obiectiv
Acest principiu relev ideea c o persoan nu poate fi condamnat
pentru gndurile sale orict de periculoase ar fi, chiar dac aceste
gnduri, planuri, dorine ar putea fi probate cu ajutorul mijloacelor
moderne de investigare a proceselor psihice.
O persoan nu poate fi tras la rspundere penal dect pe baza
manifestrii sale exterioare, obiective, adic s comit n realitatea
obiectiv un act material pedepsibil (act preparator, tentativ, fapt
consumat).
Fapta este o manifestare a individului n sfera realitii, n
cadrul relaiilor sociale.Principiul potrivit cruia infraciunea este
singurul temei al rspunderii penale
Principiul potrivit cruia infraciunea este singurul temei al
rspunderii penale este reflectat n dispoziiile din art. 15 alin. 2
NCP. Dac fapta comis, dei este prevzut de legea penal, nu ntrunete
trsturile unei infraciuni, nu va exista nici rspundere penal. Pe
plan procesual penal, aciunea penal nu poate fi pus n micare, iar
dac a fost pus n micare, nu mai poate fi exercitat, dispunndu-se
clasarea sau achitarea, potrivit disppoziiilor prevzute n art. 17
NCPP.
Principiul rspunderii penale personale
Potrivit acestui principiu, numai infractorul poate fi tras la
rspundere penal, ceea ce nseamn c pedeapsa i se poate aplica numai
celui ce a svrit infraciunea, msurile penale se pot lua numai fa de
cei care au comis fapte prevzute de legea penal i prezint pericol
social ce trebuie nlturat.
Spre deosebire de alte ramuri de drept, n dreptul penal nu poate
fi antrenat rspunderea penal pentru fapta altuia. Potrivit art. 1
alin. 2 NCP, nicio persoan nu poate fi sancionat penal pentru o
fapt care nu era prevzut de legea penal la data cnd a fost svrit,
ceea ce implic, n privina aplicrii sanciunii de natur penal, i
legtura personal a faptei cu persoana care o svrete.Art. 2 alin. 1
NCP se refer la pedepsele aplicabile i msurile educative ce se pot
lua fa de persoanele care au svrit infraciuni, precum i msurile de
siguran ce se pot lua fa de persoanele care au comis fapte prevzute
de legea penal, iar art. 74 NCP se refer la stabilirea duratei ori
a cuantumului pedepsei (...) n raport cu gravitatea infraciunii
svrite i cu periculozitatea infractorului.
Introducerea rspunderii penale a persoanelor juridice prin Legea
nr. 278/2006 presupune o derogare de la principiul caracterului
personal al rspunderii penale, dar i o alt abordare a unor
instituii de baz ale dreptului penal (participaia penal,
circumstanele atenuante i agravante, concursul de infraciuni,
recidiva, pluralitatea intermediar etc.).
Principiul dublei esene a pedepsei: msur de constrngere i mijloc
de reeducare
Pedeapsa nu poate s nu implice o anumit suferin, un ru pe care l
sufer condamnatul i care poate s se rsfrng asupra libertii,
patrimoniului, timpului liber, prestigiului social .a.m.d., ns ea
trebuie aplicat n raport cu fapta comis i cu vinovia fptuitorului;
n acest fel, pedeapsa devine convingtoare i poate s-i exercite
rolul n procesul de resocializare a infractorului i de prevenire
general fa de ceilali destinatari ai legii penale.
Principiul individualizrii judiciare a sanciunii
Principiul individualizrii judiciare a sanciunii presupune c
stabilirea i aplicarea sanciunilor de drept penal s se fac n funcie
de gravitatea infraciunii svrite i periculozitatea
infractorului.Individualizarea poate fi legal, judiciar i
administrativ.
Individualizarea legal este realizat de legiuitor prin
prevederea limitelor generale ale pedepselor, a speciei de pedeaps
i a limitelor speciale ale pedepsei aplicabile n cazul comiterii
unei infraciuni determinate, a msurilor penale etc. ce pot fi luate
fa de persoana care svrete infraciuni, n funcie de gradul de
pericol social abstract al faptei comise.Individualizarea legal a
pedepselor este forma de individualizare n cadrul creia operaiunea
de individualizare este efectuat de legiuitor n nsui momentul
elaborrii legii penale i constituie un corolar al principiului
legalitii pedepselor. (Bulai, 2007)Individualizarea judiciar este
realizat de ctre instana de judecat, constnd n stabilirea i
aplicarea pedepsei concrete n cadrul limitelor legale, avndu-se n
vedere gravitatea infraciunii svrite i periculozitatea
infractorului, care se evalueaz potrivit criteriilor generale
prevzute n art. 74 NCP.
Pe lng criteriile generale prevzute n art. 74 NCP, n
reglementarea penal actual sunt prevzute i criterii speciale de
individualizare:
a) n cazul participanilor la o infraciune comis cu intenie, art.
49 NCP prevede c la stabilirea pedepsei se ine seama de contribuia
fiecruia la svrirea infraciunii, precum i de criteriile generale de
individualizare prevzute de art. 74 NCP;
b) cuantumul sumei corespunztoare unei zile-amend se stabilete
innd seama de situaia material a condamnatului i de obligaiile
legale ale acestuia fa de persoanele aflate n ntreinerea sa (art.
61 alin. teza a II-a NCP);
c) la aplicarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii
unor drepturi, art. 67 alin. 1 NCP prevede c instana trebuie s
constate c, fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile
cauzei i persoana infractorului, aplicarea pedepsei este necesar.
(Udroiu, 2014)De asemenea, se poate individualiza, n condiiile
legii, i modul de executare a pedepsei sau a restului de pedeaps (n
regim de detenie, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere,
liberarea condiionat, amnarea aplicrii pedepsei, amenda penal) ori
renunarea la aplicarea pedepsei.Invividualizarea administrativ a
pedepselor reprezint forma de individualizare a pedepsei, n cadrul
creia operaiunea de individualizare, efectuat de organele
administrative de executare a pedepsei, privete executarea
pedepselor i se realizeaz prin adaptarea regimului de executare a
pedepselor privative de libertate n raport de conduita condamnailor
la locurile de executare a pedepselor.(Bulai, 2007)Principiul
instituirii unui regim sancionator special pentru minori
In Titlul V NCP partea general, denumit Minoritatea (art.
113-134 NCP), legiuitorul penal a instituit un sistem special de
sanciuni ce pot fi aplicabile minorului infractor, n baza
principiului sancionrii difereniate a infractorilor minori fa de
cei majori. Acest sistem special de sanciuni este alctuit din msuri
educative neprivative de libertate i privative de libertate (art.
115 NCP). Aceast reglementare a inut seama de personalitatea
minorului i de insuficienta sa dezvoltare psiho-fizic. Legiuitorul
a creat pentru infractorii minori un sistem sancionator diferit de
cel al infractorilor majori, pe considerentul c acetia fiind foarte
tineri, resocializarea lor se poate face mai bine i mai eficient fa
de infractorii majori.
Potrivit art. 114 alin. 1 NCP, fa de minorul care, la data
svririi infraciunii, avea vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani se ia o
msur educativ neprivativ de libertate. Regula n materie presupune
aplicarea fa de minorul care rspunde penal a unei msuri educative
neprivative de libertate.Alin. 2 al art. 114 NCP prevede c fa de
minorul prevzut n alin. (1) se poate lua o msur educativ privativ
de libertate n urmtoarele cazuri:
a) dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o
msur educativ ce a fost executat ori a crei executare a nceput
nainte de comiterea infraciunii pentru care este judecat;
b) atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit
este nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe
via.Sistemul sancionator al minorilor infractori a fost conceput n
aa fel nct msurile educative aplicate s nu mpiedice desvrirea
pregtirii colare a infractorilor minori, asigurndu-li-se i condiii
de a dobndi o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile
lor.
Principiul umanitar
Unul din dezideratele lumii moderne este aprarea drepturilor
fundamentale ale omului. Drept urmare, incriminarea i sanciunea
prevzute de legea penal trebuie s urmreasc respectarea drepturilor
i libertilor fundamentale ale omului. Acest lucru presupune, pe de
o parte ca legea penal s asigure o protecie a persoanei fizice prin
incriminarea faptelor ce sunt ndreptate mpotriva vieii, integritii
corporale, sntii, libertii i demnitii persoanei etc., iar pe de alt
parte, constrngerea penal trebuie s aib un caracter uman,
respectndu-se drepturile infractorului la asisten juridic, asisten
medical, demnitatea acestuia.
Tot principiul umanitii a impus consacrarea prezumiei de
nevinovie i tendina majoritii legislaiilor moderne de a institui n
favoarea infractorilor un regim important de drepturi i garanii
procesuale. Executarea pedepsei, n orice sistem de drept urmrete,
mai mult sau mai puin, reeducarea celui condamnat i reintegrarea
social a acestuia.
Egalitatea n faa legii penale
ntreaga legislaie modern urmrete eliminarea discriminrilor de
orice fel. La nivel internaional exist preocupri n acest sens,
statele asumndu-i obligaia de a elimina din reglementrile interne
orice fel de discriminri. i legea penal urmrete aceleai tendine,
nfptuirea justiiei penale excluznd imunitile sau inegalitile de
tratament n aplicarea legii penale. Toi membrii societii se afl
ntr-o poziie de egalitate fa de prevederile legii penale, att n
calitate de beneficiari ai proteciei penale, ct i de destinatari ai
exigenelor acesteia.
Prevenirea faptelor prevzute de legea penal
Legea penal, prin coninutul su i sanciunile prevzute asigur
aa-numita prevenie general, iar n msura n care sunt pronunate
pedepse ori se aplic alte sanciuni de drept penal n cauze concrete,
se realizeaz prevenia special.Prevenirea faptelor infracionale se
realizeaz att prin publicitatea legii penale, ct i prin pedepsirea
celor ce-au nclcat prevederile imperative ale legii penale. De
asemenea, msurile de siguran, ca sanciuni de drept penal, vin s
completeze procesul de prevenie a fenomenului infracional, proces
ce este mult mai complex, incluznd i msuri de ordin social i
economic, pornind de la studierea i identificarea cauzelor i
condiiilor care determin sau favorizeaz svrirea unor
infraciuni.Examen de practic judiciar
ARTICOLUL 7
Convenia
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale1.
Nimeni nu poate fi condamnat pentru o aciune sau o omisiune care, n
momentul n care a fost svrit, nu constituie o infraciune, potrivit
dreptului naional sau internaional. De asemenea, nu se poate aplica
o pedeapsa mai sever dect aceea care era aplicabil n momentul
svririi infraciunii.
2. Prezentul articol nu va aduce atingere judecrii i pedepsirii
unei persoane vinovate de o aciune sau de o omisiune care, n
momentul svririi sale, era considerat infraciune potrivit
principiilor generale de drept recunoscute de naiunile
civilizate.1. Cauza OOMS c. Franei. Condamnare pentru
comercializarea unui produs falsificat, notificat autoritilor
belgiene, coninnd un aditiv prohibit de reglementarea comunitar
transpus n dreptul francez
Reclamantul era administratorul unei societi franceze de vnzri
de suplimente alimentare, sub forma comprimatelor efervescente.
Aceste produse fuseser n prealabil comercializate n Belgia,
autorizate n acest scop, conform spuselor reclamantului, dup
verificarea conformitii lor ca nutrimente, n sensul legislaiei
comunitare. El depune n acest sens un document emis de Inspecia
General a mrfurilor alimentare, care dovedea primirea unui dosar de
notificare i atribuirea unui numr pentru produs. Publicitatea fcut
cu ocazia comercializrii acestor produse n Frana a atras atenia
direciei generale a concurenei, consumului i reprimrii fraudelor,
care a procedat la investigaii n urma crora a fost relevat prezena
benzoatului de sodiu n aceste comprimate solide, neconform cu
Directiva comunitar 95/2/CE, care nu l autoriza dect n suplimentele
lichide. n acest sens, ea a contactat persoana care i succedase
reclamantului n funcia de administrator, apoi inspecia general
belgian, care supraveghea aceste aspecte n ara sa. n Franta,
reclamantul i noul administrator, precum i societatea, au fcut
obiectul unor cercetri n faa instanelor penale, ca urmare a
desfurrii unei publiciti mincinoase i a prezentrii, punerii n
vnzare sau vinderii de mrfuri care servesc alimentaiei umane,
despre care tiau c sunt falsificate, denaturate sau toxice.
Tribunalul corecional a constatat c persoanele urmrite erau
vinovate de aceste fapte. Curtea de apel a meninut hotrrea, iar
Curtea de Casaie a respins recursul n casaie formulat de cei in
cauz.
Inadmisilbil n privina art. 7 alin. (1) Curtea amintete c legea
trebuie s defineasc n mod clar infraciunile i pedepsele pe care le
reprim, condiii ndeplinite n mod evident n spe. Directiva comunitar
95/2/CE, transpus n dreptul francez stipula modalitatea autorizat
de utilizare a benzoatului de sodiu. Reclamantul, care nu contest c
n dreptul pozitiv francez falsificarea unui produs poate rezulta
din adugarea unei substante ilicite, putea deci s prevad faptul c
el comercializa un produs ce coninea un aditiv prohibit, riscnd
astfel s fie urmrit penal i condamnat pentru vnzarea i punerea n
vnzare a unui produs alimentar falsificat, n temeiul art. L. 213-3
din Codul de consum. De altfel, susinerea reclamantului este oricum
greit n realitate, fiindc el nu se putea prevala nici de o
autorizaie de comercializare eliberat de administraia belgian, nici
de vreo recunoatere de ctre aceasta a conformitii produsului cu
legislaia n vigoare: vdit nefondat (C.E.D.O., Secia a V-a, decizia
OOMS c. Franei, 25 septembrie 2008, cererea nr. 38126/06,
www.jurisprudentacedo.com)2. Cauza SW c. Marii Britanii. Principiul
legalitii. Previzibilitatea normei penale. Condiii
Statele au obligaia de a asigura definirea clar a oricrei
infraciuni prin lege.
Art. 7. Garania consacrat prin art. 7, element esenial al
preeminenei dreptului ocup un loc primordial n sistemul de protecie
oferit de Convenie, aa cum o atest faptul c art. 15 nu permite
nicio derogare de la prevederile sale. Astfel, cum decurge din
obiectul i scopul su, art. 7 trebuie interpretat i aplicat astfel
nct s asigure o protecie eficace contra urmririi penale,
condamnrilor i sanciunilor arbitrare. n ciuda textului su, art. 7
nu se mrginete s interzic aplicarea retroactiv a legii penale n
defavoarea acuzatului, ci consacr, de o manier mai general,
principiul legalitii delictelor i pedepselor i cel care consacr
interdicia aplicarii extensive a legii penale prin analogie.
n consecin, rezult de aici c statele au obligaia de a asigura
definirea oricrei infraciuni prin lege. Aceast condiie este
ndeplinit ori de cte ori orice persoan poate s anticipeze, pe baza
textului legal i a interpretrii acestuia n instanele de judecat,
care sunt actele sau omisiunile ce pot atrage rspunderea sa penal.
Curtea amintete c, vorbind despre noiunea de lege ea nglobeaz att
dreptul scris ct i cel nescris i implic, pe lng condiii formale, i
condiii calitative, precum accesibilitate i previzibilitate (CEDO,
Camera, hotrrea S.W. c. Marii Britanii, 22 noiembrie 1995, cererea
nr. 20166/92, www.jurisprudentacedo.com).3. Lawless c. Irlandei.
Principiul legalitii. Domeniul de aplicabilitate. Msur
preventiv
Art. 7 nu este aplicabil msurilor preventive.
Art. 7. Domeniul de aplicabilitate. n spe reclamantul a fost
deinut pe baza unei norme care permitea detenia unei persoane n
scop preventiv, pentru a o mpiedica s comit o infraciune. Curtea a
considerat c o astfel de msur constituie o msur preventiv i nu
poate fi considerate drept rezultatul unei condamnri penale n
sensul art. 7 din Convenie. Acest text se poate aplica doar n cazul
impunerii retroactive a unei pedepse penale, nu a unei sanciuni
preventive, astfel c art. 7 nu este aplicabil (CEDO, Camera,
hotrrea Lawless c. Irlandei, 1 iulie 1961, cererea nr. 332/57,
www.jurisprudentacedo.com).Sarcina de lucru 1Evideniaz, n cteva
fraze, aspecte privind consacrarea legislativ a principiului
legalitii n reglementarea noului Cod penal.
Sarcina de lucru va fi verificat de ctre tutore n cadrul
activitilor tutoriale.Bibliografie minimal Dongoroz V., Kahane S.,
Oancea I., Fodor I., Iliescu N., Bulai C., Stnoiu R.M., Roca V.
(1969; 1970). Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea
general. vol. I i vol. II. Bucureti: Academiei.Bulai, C-tin, Bulai,
Bogdan (2007). Manual de drept penal. Partea general. Bucureti:
Universul JuridicAntoniu G., Bulai C., Duvac C., Griga I, Ivan Gh.,
Mitrache C-tin, Molnar I., Pascu I., Paca V., Predescu O.(2010).
Explicaii preliminare ale noului Cod penal. Vol. I. Articolele
1-52. Bucureti: Universul Juridic.
G. Antoniu (coordonator), Al. Boroi, B.N. Bulai, C. Bulai, t.
Dane, C. Duvac, M. Ketty Guiu, C-tin Mitrache, C. Mitrache, I.
Molnar, I. Ristea, C. Sima, V. Teodorescu, I. Vasiu, A.
Vlsceanu.(2011). Explicaii preliminare ale noului Cod penal. Vol.
II. Articolele 53-187. Bucureti: Universul Juridic.M.
Udroiu.(2014). Fie de drept penal. Partea general. Bucureti:
Universul Juridic.
M. Udroiu, V. Constantinescu.(2014). Noul Cod penal. Codul penal
anterior. Bucureti: Hamangiu.
Al. Boroi, I. Rusu, F. Puc, A. Chiril, A. Dumitrache Ionescu, M.
Pocora, G. L. Goga, M. I. Blan-Rusu. (2013). Practic judiciar n
materie penal. Drept penal. Partea general. Dispoziiile actualului
Cod penal i ale noului Cod penal. Bucureti: Universul Juridic.
C. Voicu, A.S. Uzlu, R. Moroanu, C. Ghigheci.(2014). Noul Cod
penal. Ghid de aplicare pentru practicieni. Bucureti: Hamangiu.
crimen crim, infraciune; logos - tiin
V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale Codului penal
romn, Ed. Academiei, Bucureti, 1969, p.7. In concepia profesorului
V. Dongoroz, principiul fundamental depete sfera specificului unei
ramuri de drept i se nscrie n sfera principiilor generale ale
sistemului dreptului. Profesorul a denumit aceste principii ca
fundamentale pentru dreptul penal, numai pentru c a avut n vedere
rsfrngerile lor n cadrul dreptului penal, dar nu pentru c ele ar
aparine numai dreptului penal. Numai denumirea acestor principii ca
fiind ale dreptului penal, este convenional, deoarece modul cum le
caracterizeaz i le enumer evideniaz clar intenia sa de a separa
aceste principii de normele specifice dreptului penal (). S-ar
putea spune, prin urmare, c la profesorul V. Dongoroz numai
denumirea de principii fundamentale ale dreptului penal ar putea fi
discutat, deoarece a fost folosit n raport cu principii
caracterizate corect; A se vedea, n acest sens, G. Antoniu
(coordonator) E. Dobrescu, I. Dianu, Gh. Stroe, T. Avrigeanu
Reforma legislaiei penale, Ed. Academiei Romne, Bucureti, 2003,
p.43. Continuatorii operei profesorului V. Dongoroz care au
abandonat ideea celor trei principii fundamentale (democratism,
umanism i legalitate), s-au situat pe o anumit poziie n ceea ce
privete coninutul principiilor fundamentale asimilnd aceste
principii acelora care sunt specifice dreptului penal. Acetia au
pstrat caracterizarea principiilor fundamentale ca fiind principii
care stau la baza ntregii reglementri penale, c ele se reflect n
toate instituiile i normele care formeaz coninutul reglementrilor,
c servesc la caracterizarea i explicarea ansamblului de reglementri
penale, ns au aplicat-o - n ideea n care au abandonat ideea celor
trei principii menionate la principii strict specifice dreptului
penal (pe cnd profesorul V. Dongoroz a aplicat-o n raport cu
principii care depeau specificul dreptului penal). Or, principiile
specifice dreptului penal n-ar putea fi caracterizate ca stnd la
baza ntregii legislaii i ca reflectndu-se n toate instituiile
dreptului penal; cel mult aceste principii ar putea s reflecte
elemente comune ale unui grup de norme sau instituii ori ar putea s
se situeze n jurul unora din cele trei instituii fundamentale ale
dreptului penal (infraciunea, rspunderea penal, sanciunea), dar
n-ar putea s caracterizeze toate instituiile dreptului penal.
Constituia Romniei din 1991 a fost modificat i completat prin
Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003, aprobat prin
Referendumul naional din 18-19 octombrie 2003, confirmat prin
Hotrrea Curii Constituionale nr. 3/22.10.2003.
Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, publicat n M. Of. nr.
510/24.07.2009, cu ultimele modificri i completri
Art. 2 din Codul Penal din 1969 cuprindea urmtoarele
dispoziii:
"Legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se
aplic infractorilor i msurile ce se pot lua n cazul svririi acestor
fapte".
Autorul arat n continuare c o situaie de fapt similar cu cea
analizat de ctre CEDO n cauza Rohlena c. Republicii Cehe se regsete
i n noul Cod penal, respectiv atunci cnd inculpatul comite n form
continuat infraciunea de lovire sau alte violene mpotriva
concubinei sale, fapt care constituie infraciunea de violen n
familie prevzut de art. 199 alin. 1 NCP, deoarece concubinul,
potrivit art. 177 lit. c NCP, este asimilat membrului de
familie.
Art. 15 alin. 2 NCP: Infraciunea este singurul temei al
rspunderii penale.
Art. 17 NCPP Stingerea aciunii penale
(1) n cursul urmririi penale aciunea penal se stinge prin
clasare sau prin renunare la urmrirea penal, n condiiile prevzute
de lege.
(2) n cursul judecii aciunea penal se stinge prin rmnerea
definitiv a hotrrii judectoreti de condamnare, renunare la
aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii pedepsei, achitare sau ncetare
a procesului penal. (Cu privire la soluiile pronunate n cursul
urmririi penale sau al judecii, cnd nu exist temei, respectiv
infraciune, cu privire la punerea n micare i exercitarea aciunii
penale, a se vedea i art. 16, art. 314 i art. 396 NCPP n.m.)
Art. 74 NCP Criteriile generale de individualizare a
pedepsei:
(1) Stabilirea duratei ori a cuantumului pedepsei se face n
raport cu gravitatea infraciunii svrite i cu periculozitatea
infractorului, care se evalueaz dup urmtoarele criterii:
a) mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i
mijloacele folosite;
b) starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit;
c) natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine
ale infraciunii;
d) motivul svririi infraciunii i scopul urmrit;
e) natura i frecvena infraciunilor care constituie antecedente
penale ale infractorului;
f) conduita dup svrirea infraciunii i n cursul procesului
penal;
g) nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate, situaia familial
i social.
(2) Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedepse
alternative, se ine seama de criteriile prevzute n alin. (1) i
pentru alegerea uneia dintre acestea.
Art. 56 NCP Regimul deteniunii pe via:
Deteniunea pe via const n privarea de libertate pe durat
nedeterminat i se execut potrivit legii privind executarea
pedepselor.
Art. 60 NCP Regimul nchisorii:
nchisoarea const n privarea de libertate pe durat determinat,
cuprins ntre 15 zile i 30 de ani, i se execut potrivit legii
privind executarea pedepselor.
Art. 61 NCP Stabilirea amenzii:
Amenda const n suma de bani pe care condamnatul este obligat s o
plteasc statului.
Art. 3 Scopul executrii pedepselor i a msurilor privative de
libertate - Legea nr. 254 din 19 iulie 2013
privind executarea pedepselor i a msurilor privative de
libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal,
publicat n Monitorul Oficial nr. 514 din 14 august 2013
(1) Scopul executrii pedepselor i a msurilor educative privative
de libertate este prevenirea svririi de noi infraciuni.
(2) Prin executarea pedepselor i a msurilor educative privative
de libertate se urmrete formarea unei atitudini corecte fa de
ordinea de drept, fa de regulile de convieuire social i fa de munc,
n vederea reintegrrii n societate a deinuilor sau persoanelor
internate.
Art. 3 Scopul legii - Legea nr. 253 din 19 iulie 2013 privind
executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri
neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul
procesului penal, publicat n Monitorul Oficial nr. 513 din 14
august 2013
(1) Prin reglementarea executrii pedepselor, a msurilor
educative i a altor msuri prevzute la art. 1 se urmrete asigurarea
echilibrului dintre protecia societii prin meninerea ordinii de
drept, prevenirea svririi de noi infraciuni, i meninerea n
comunitate a persoanei care a comis una sau mai multe fapte
prevzute de legea penal. (...)
A se vedea Al. Boroi, I. Rusu, F. Puc, A. Chiril, A. Dumitrache
Ionescu, M. Pocora, G. L. Goga, M. I. Blan-Rusu. (2013) Practic
judiciar n materie penal. Drept penal. Partea general. Dispoziiile
actualului Cod penal i ale noului Cod penal. Bucureti: Universul
Juridic, pp. 13-21
1