Top Banner
!!"#$%&'()*+,-./012345$ !67"12389:;<=>? !"#$%&'()*+,-. ! "#$%&'&()*+, -#./0123456789:*+, ;#<=>$?@ABCDEFG*+, HIJKLMNOPQRSTDUVSW0XW5678 9:*+, /01 Y Z[1\]^ _`abcdefg 発行 毎月木曜日 日本医療労働組合連合会 編集・発行 〒110-0013 東京都台東区入谷1-9-5 日本医療労働会館3階 TEL03 (3875) 5871 購読料 年間1,500円(送料込) (組合員の購読料は組合費に含む) 送金口座 中央労金荒川支店(普通預金) 1123296 郵便振替00160-6-84866 ホームページ http://www.irouren.or.jp/ 電子メール  [email protected] 購読の申しこみは 日本医労連へ 医療・介護・福祉労働者の生活と権利、国民の命と健康を守る ! !" "# #$ $% %& & ' '( () )* *+ +, ,- -. ./ /0 01 12 23 34 45 5 !"#$%&'()*+, 6 6" "# # 7 7 6"#7 8 89 9 7 7 897 : :( (; ;& & :(;& 7 7 ) )< <= => > )<=> !"#$#%&'()*+,- ./0.1234056789:;<=>?@ABCDE&F(GHIJK !"#$%&'()*+ , ,- - . . / /0 01 12 23 34 45 56 67 78 89 9 : :; ;3 3: :< <= => >? ?@ @A AB BC C D D !"#$%& !"#$%& '()*+ '()*+ , , -./0 -./0 1 1 -2345678 -2345678 !"#$"%&' ()*+,-./0123456789":$"%;<(=>?@ ABCDEEFGHIJKLMNOPQRSTUV2WXYZ[\8)]^EZ_`I abcdM)(efghijklm23InoNOPI)pqrAs ,tuv>?@ wI]^xyv>?@Iz{|s}~aF8ONOPQFG z{ZJFZn)Ic  f{¡NOPQ !>?@c¢£ %¤¥]^O¦ §t>?@Z ~t?@G ¨©ª«MP w¬-®L¯I °ZP±²%8 ª8P³´µLMPQ¶w¬ L¯¦§tZaF8°·n ¡L¸LMPQ-¹ºº»I ¡N°¼a½¾¿¾¡Q¼ ¨¼¨¹ºº»ÀÁÂà Ä8ÅÆÇ1/ÈÉ¡¡ 9ʹ˹ÌHZÍÎZ9Å ÆÏH9ÐÑËÒÓHZÍ ÎZ9Ç1/ÈÉHfAÔs ÕÖP¨Z×Q¹ºº»ZØ Ùc¹ÌI)¸NoÚPÛ IÜM×ÝÑfØÙijÞc ÞÞßà¡j7¶¹ºº»c ¸¡à)áâãZäåÊL ¯°·¡·Q-¹ºº» æçè8¾¡Q¹ºº» éêOàëOs·° ×QéêOàëOs·°c ìßàaíZæçÍîÜ° cnjZÞf)NPï çÍîfÜ·a½cijÞI ÕÞjQðCZ?ñòóZô õI¹ºº»ö8¾¡°I a¾÷ø8¾¡Þ7ù ¶PPÞ¡Z¾Þ8Zúûü ZúZ°ýagþ¡Qÿ !c"I#8$c%&ß ànjw'¥()*Z+, 8njQ--)r#ú.ì o/0123r#cOà" Úi45c°M¾³3 -)ʹr#c7OPjÊ ¹cOà"Úi45M¾³3 -)r#ʹZP ªc8Pj'cO'ZPªc 8Pjr#ʹc°M¾³ 37x9ºZ:; 91rZ<HQ =2)>?=2cì³@ ¯8AO¡Q 6!"#$%&'() *+,-. 6BoCofDßàñ EÝ«MjFGHoZPª c)¿IJKZLMab NZOðcPÝà)-=Q RÅÈÉ2ÁSTfUiVW XK©7ZYZ[fa³É \Q0O)]?^-y_` ¬7fabOàòófcªà ¡³°IdLMNOPQ oÕÝ)-$(Z?ñ¿I e¿I¤f7-VWXK© 8ZK©N8@E ¿I ¤¥xï¾³¨ ¿I¤¥ Zgh¿IZiY7-j¿If ¿I¤f7cij¾ ÜJKËVWX?ñZLMk lfmncopj°Iq LMNOPQ 6râFZst¾?ñuv LMcPÝà)&'w(c EØDOP-râ?ñEZÊ xni²`cyij+7 fabO)klOðfz{O ࡳ°¨qLMNO PQ 6/0#$12345678 9:;5<=>? 6":$"%;<Z|}bE V~8)aLMi n²%-¿kl xËy'¤¥É0 QZ;i°I dLMNOPQ 6¿x?pc ìjpËeZab?pI *©cq{LMNOPI) ´F::$ZG è²)¾Ê* ©Ë0ZIL«c qNßào)*©0Z ?pIZX c[\O)>Ë FGZ ¡fL«cLÖj° Þ«)Ë-¿Z½o ?p¾Ü£$ʤ¥ZX¾ ÜfLÖ¾¡ì·Ñf¦§i j°IqLMNOPQ @<ABCDEFGHIJK LMNOPQRSTFU? 6>¨Ë©â¨ËrâFf ªªOP>Ërâ?ñ EZabN)]?^-y _7`¬Z«c)JKVW X?ñZLM) ¬ucìj-- FiY®Z-í9H7 °|)-FiYZ±²flª à 'N8¡ZÛN¨j -qr-³´µ¶Ã1·2{ ó7cqÑf¸pà¹oAº °IdLMNOPQ 6R-JKLMËabN» w7Z¹oAÔ-As ¼¤¥)qí8$::¼¤ ¥f~oj°Q»wZ¹ oAÔ½¿c)rFGk ¾)´ü¿ÀíèG)aÁ Ã1~§FZ¾Ü)L« cqv8©âÅFZÆ Çk¾>Èy)ÉÊÄ Ë) Ì.QTZÍ÷Ë ÆÇf {·°¨qLMNOPQ 6VW<X&YZ[? 6ZcE Þ«AB±c¸¡àdInoNO PQ 6(=>?@ΠϲÐa Fx":$"%p' p :w8Ñ2)ÒÓÿÔAB ç wpp"wx$&& %cnw:w&wcÖN ßà¡j°Q-ÎeAB ±Þ%ÕÖ7IÏ ×QWOP°Q Ø 'f ":$"%;Z-AB±a' I7c˲ij°fÙN2) qABIÚíö¾AB±aÛ Üfop)ÝÞc¹oAº° fß±ÞÝNOPQ 6\8] 6àá8 wÞ«âãö¾ Ø+Ino)ÿ!c I)-"VWÞVWÞZ PPÞ¡8¾³9JKY ZHZ-õ8Ü·LMc¸¾ pjÞ7-äåæ cç4à¡¡Q¿èPÛZé cêLÕO¡Z; f7-AB±q¢R% ÕÖ×QWQ°Z;)Ý ÞcAB±af7Nª) ë¡Zì<fí¡s¡) îï ¦ð2·ñQòfóôO)õ FONOPQ
4

˘ˇˆ ˙˝ ˙˛˚˜irouren.or.jp/publication/pdf/121011付1571号1~4...(3) 第1571号 ˘ˇˆ 医 療 労 働 者 2012年10月11日 ˘ ˇˆ˙˝ ˛˚˜ 餓死・孤立死、

Sep 14, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: ˘ˇˆ ˙˝ ˙˛˚˜irouren.or.jp/publication/pdf/121011付1571号1~4...(3) 第1571号 ˘ˇˆ 医 療 労 働 者 2012年10月11日 ˘ ˇˆ˙˝ ˛˚˜ 餓死・孤立死、

����������������������������������������������������������������������������������������������������

���������� ����������

�������������� ��������� ��

���������

�����������������

������ !"#$%&'(��

)*+,-./012345%6748�98����

����

������������������

:;<���=>��?@ABCDEFGH

発行 毎月�・�木曜日

日本医療労働組合連合会編集・発行

〒110-0013 東京都台東区入谷1-9-5日本医療労働会館3階 TEL03(3875)5871

購 読 料 年間1,500円(送料込)(組合員の購読料は組合費に含む)

送金口座 中央労金荒川支店(普通預金)1123296郵便振替00160-6-84866

ホームページ http://www.irouren.or.jp/電子メール  [email protected]

購読の申しこみは

日本医労連へ

医療・介護・福祉労働者の生活と権利、国民の命と健康を守る

����

����

������

����

��

����

����

����

����

��

��

��

����

����

����

������

����

��������

��

����

��

��

��������������������

����

��

����

��

���������� �

������������������� !"#$%&�'()*+,

�������������

���������������������������������������� !!""##$$%%

������������������

������������������

������ ������������������

���������������������������������

������������������������

��������

���� ���������������������� !

"#$%&&'()*+,-./01234567�89:;<=�>?&;@A*

BCDE.FGHIJKLMN��*OP/01*QRS"T

�� UVW� !

X*>?YZW� !*[\]T^_B'`a�bcd0/012'(efghij

kl[\mno;+'pq;Orkstujvworxvwyo*z{|}Dz~�

��G\�/012

�� !D��

���>?0�

�U� !;m

no_U !(

o����.1

X���-�*

�;1����

��1���-.12�X�

-�e��U;B'���O

�-�-.12�����*

�/��B�� e��2�

�������re¡¢£¤

¥�¦§¨��©ªr��

�«�¬�­);®¯;�¦

§°)r�±²¬³´);®

¯;�¨��©ª)G"µT

¶·1�;¸2����;¹

ºDe�­*�/P»1¼

*½.¸¾²G¹ºJK¿D

¿¿ÀÁ�K������D

��ÁÂÃÄ;ÅfÆ«-

�e����2�����r

eÇÈÉ�e��2����

reÊË0ÁÌ0T��r

¸2ÊË0ÁÌ0T��rD

ÍÀÁBÎ;ÇÈ®Ïe½�

DOK;¿GÏ��/1Ð

È®ÏG½�B�DJK¿*

¶¿K2Ñ$; ÒÓÔ;Õ

Ö*����×����r*

B��ØÙ�e��¿�rÚ

�11¿�;�¿�;ÛÜÝ

;Û;�rÞeBHß�2à

�D�*���D�.Á�À

ÁOKX��f�;�

�OK2��S�eÛ�Í

Pj�����S�D0Á�

»J���De�.���

�«�eS�D�01K«

�D0Á�»J���De�

.���

�S�«�;1

�D�1K�D0�;1�D

�1KS�«�De�.��

��Y��;����S;�)d2

sg������D�

��!0�2

"�������

�� ��

"#rPr$PG%ÀÁÒ�

&¾�.K'()P;1�

Do *+,;-.rBC

/n;0ÑD1¾Á��2

3¦©ª�¢45G6J78

9,��;:;<GB��ª

=2�0> ?�Z@oA

��GBC0ÁÓÔGD�Á

���r*�E-./012

rP¶¾��; Ò *

eF *�G��789,�

�ey;,�/�!&

�� *

��Y��r�

�� *��d

;HI *;J:��K Ò

 *G

�� *�G�DJK�

½+,¬789 Ò;-.L

MGNODPQK�r*R{

-./012

"SÃ'n;TU� ÒVW

-.D1¾Á��XDw

&¹%01�SÃ Ò&;«

YOJr�ADZJK���

GBC0LM0ÑG[\0

Á���r�R{-./0

12

"������������

�������

"�������;]^C&

7_�e`B-.G�aJ

bcO�r�d� cLM

Ye¬Zf���gª�hi

2d;j�G�aJ�r*�

E-./012

"k lmnYb�QndD

ÍKQ¬Fo;BCb�Q*

��nDR\-./01*

�'cp��qrs�;t(

É�uv�«wxy}r�

�n¬zn�;{|*-�D

R/ÀÁ}P��n�;b

�Q{|e�*;bc~9

D<=0��¬��'(;

�bcG-�DU�-·K�

r¿�bc¬� c;�P

�Q�½��«��;~9�

½G-·��Í�²G��J

K�r*R{-./012

!�"#$%&'()*+,

-./012345'6

"��¬�Ã�¬SÃ'nG

e��r01��¬Sà Ò

&;BC/nr> ?�Z

@o�A�;�D+,78

9 Ò;-.�VDÍK��

'J:r�;��-�)�

�]�'J:;��GM�

Á

���d/��;¼/�K

�RS�����¤���\

Ô�DR²G�QÁ�P"�

�r*�E-./012

"3�+,-.¬BC/n�

X�;�P"µe�"Tn

���R����q��

�G_P�K�r2�X;�

P"µr� DS'(nL

��Ý ¡ÎÉ(B¢£

¤�_�';0¥�½-�

DeRW��æ'r;§

¨�L���©Zª«¥

¬l­�25;®Ø¬§¨G

\��r�R{-./012

"78�9�:;<

"ksvwo;z{|}D&

�xvwyo¿�"#�B¬

R�D��Á�E*OP/0

12

"�� !e¯

��°�±B

'Y�����Q�d

�qQ

�eX�²�³´àµ"#

È

�qXQQ�XY���e

�dDOrX�X�XD·/

ÀÁ�K�r2�¯Fy"#

�B¬R�e¿�¶·�*°

¸2801�r2

�¹

���G

������;�"#�B�

*�D¬�JK�rGº/�

R"#*»Î×�"#�B¼

½GPQ¾¿D�P"��

rGÀ�¿¾/012

"=�>

"ÁÂ�e

��X¿�ÃÄ×�

¹�*OPà�Dksvw

o*��78¿e78¿;

11¿��e���+,e:

;);�Ö�½�-.D��

QK¿��bce/¸ÅÆÇ

DÈ�Á��2 É1¼;Ê

wDË-¶0�bc;j�

G��"#�B¬R�e3�

¶·*°¸282�;�¾

¿D"#�BG�r/r�

}Ì�;Í�GÎ�T�ÏÐ

�Ñ��Ò2ÓGÔÕ0Ö

'0/012

Page 2: ˘ˇˆ ˙˝ ˙˛˚˜irouren.or.jp/publication/pdf/121011付1571号1~4...(3) 第1571号 ˘ˇˆ 医 療 労 働 者 2012年10月11日 ˘ ˇˆ˙˝ ˛˚˜ 餓死・孤立死、

第1571号  (2)2012年10月11日 ������������� ���� 医  療  労  働  者 ������������

��������

��� ��

��������

���������

!�"#$%�

&'()*+,-

. /01234

56789�":;

<=>345��

":?@ABC3

45DEFG�":

HIJK34�D

EFG�"�'(

/034�LM

N:OPQ:RSTUVW

XY�Z([\],-�^

34�_ `Zab\cd

e�fgchi/034N:

jk lm�nope�q

i rstn&'(unt:

;<34Nv_wxyz{

|#LM'b},:���

G7~�#��� �tn

�&'�[f4�dr��

n-]b\c#�� ��

n�c�';<34N�{

� �����d���

?@34N��~���

WX#LM�������

c��5f\�"�q]c

��d�������[n

opr�� ¡¢�n�c

��&'�HI34N:

£WXY�Z#LM�¤¥

¦§|¨���© ªst

nb�«#¬­®^\cd

��([¯°±²�G7#

³´�tn��n�cµ¶

·�>h(

¸wx¹º�f�34»¼

�^�½n�&'(

¸~¾�:u¿�À� �tnb:n�Á&pb[~¾>ÂÃÄÅƧ�|���(Ç

ÈÉ��dÊ��� Ë¢¹4ÌÃÍÎZÏÐdÑ#ÒÓ:ÔÕÖ�[�~T�³�

×%ØÑÙ��Ú�Û�ÜÝT�Þß�#àÚbÏÐ��c[%Ø����ÜÝw�

��u:��#àÚbÏÐ���©Á-pdÊ��Z��3]:

���!����

6���:67��:87��:��0���:�������t ���d�`3]

&��5

����

���"(� p�Ã,-��du���-]tn&'(�Ã�z¦

�,-:���!"�©#$%�&'(

����������

���

��

��

����������

��

��

�������

�� ���� ���

¸$��tn�

���!��%

&��N:'(?)��Ú[�

F�#cst*+(

���,�

-.� %&��#��n&

��(/�cNist01s

t

���,�:��NÔ>o�

n23(45%&:6789

T:wx¹;<�=>�©:

[?Á ?s��cnim@

�:ABnsCn ÅƧ�

|�&��(

45%&D��N:,�E

�!F.G#HI([JØ£

ßK�:Û�#L-��c:

MNOPY�Q�Rd4*

S�&'(TU89T:wx

¹;=>�N:É£

Z:É%ØMVWZ�

©

��XY#�Z(×

T%ØT[Z/\>]

K:^D��Q_��

½n�©:`s^a-

4 bk�&��(

É£Z:cdQZ

�N:effg+:[

Z/\h��©�Z�

dif:[jnNf�

34ck@�c>l'

bmndopq¢&��(

ÅƧ�|��r�

����

�:ÉstuÖ���v�v

w�%&TD���#��x:

�XY�:wx¹;=>#Ñ

y(%&���N:zn{|

<�}a :}c4©��|

34d~#+Út[JØ£3

4d�0��N»i1,b�

cD� �@t^]&��(

:wx¹�=>��,�N

[D�#¹;�����Ì�

�st}�n�[DE�\c

#��^�¢�nc�N��

�tpnn�',��©��

���Fd�st�&��(

¸

���,�:��^��

�#���:��Y�Q:�

�Y�Q:���Y�Q:�

���Q:^����Q�.

���;ÉJØQZc�;É

/�QZ<��&��(

JØQZ,-N:VN`Z

Q:O��7 W��tn�

�:���;��Jأ

� ¡+#¢£Jؤ¥q¢

Í��¦�©���#pc

�;É���J� ¡+#©

i'b�,:§[.�Q?��

��y¨<�©ª#©i'b

,:JØQZ�[« ¬§�

­�§|���®¯°±�,

²#�³´µ�&��(

VN`ZQN:[�J� 

¡+NÉ��p!p¶)dq

¢:·� ¸stpq�&&

�stnb�N¹º(\�

E:»¼,q�½Zdqs�

di&^n,�,s�»iÌ

d:~¾�¾]N²Ñ � 

¡+ ¿,stnb��:q

�-ÚÀ��,�tn��

n�[«v¬§�­�§|�

Á�N:Â�bJØ����

ÃÄT�ÅÜÝ�N�^:_

Ʋ/:cd�¶ÇÈÉc�

t�c-aÍdÊË(�J

ØQZcpÀ�ÌÍÎ��«

v¬¥ÏÍÎp·PN�Ð�

�n�ncÑatnb�c

Ò­:JØQZc�t��K

'n�mÓ^¢#ʲÔ]

��i\c#��&��(

/�QZ�N:Ö×F7

�Q W��tn�Ì�:Ê

²Ô]�qb[Û�ÜÝ�D

�K[%���_Ʋ/

c�Ù T'b�h�:Ú×

�Û>]�©��³´µ�&

��(��Ü:*Q��Û

�ÝE[

��ÝE��Þß�à

_�©:3- Û����Ü

� o�db�� ont�

³´µ��&��(&�:

��,-/�QZZ��F

GY�

�G� W'bM

��

� :��DE�

��#�

''Ú'bDE�|­T

#��:�#I��tn�

�&��(

��������� ����������

������������ !"#$%�&'

()*+�),!-.

������ !�"#$%�&'�()*+�,-./01'2345�

���6789:;�����<����= >?@=89AB?@=CD�E?@=FGHI�JKLM?@=NO?@�P?@QRSTU#VI�WFG�XY�Z[�&'�\]^_`abc�def0�gh&i=j�kSTU#VI�)lmn�*+ophc=qr�so !tuvwx !���yN;z'ob{()|}w89~�)lmn*+;�����f�hcb2{�����S,���o�cb2T !��fT"#��f�%�;=���,��S*'c���`o]= V=U#V="#C/o� !���89~���o����i���]`o�&{T !��fT"#��f0pb�'=������ !�"#0$% 2&'`;=U#Vo��()�|}w89~�,-./�9�r¡�¢2()*+0;£'� 289mn*+i��¤S¥2{�6789:�P?@de0$¦¥2§�` 2&'`§= !�¨©Nª«¬0­®�¯_`.xh=qr�so !tuvw=������ !�"#0$% 2°�i1'�¢cb2{������� !�"#$%�&'�U#VI�,-./�()*+0±2²³0´£�¢2µ¶=·¸�¹º`abc�`»z 2{�

¸�¼½�U#C/¾¿`AÀ�=U#Vo�()|}w89~�89ÁÂ0¼�ÃÁÂ=Ä��ÁÂÅÆ=)lÂÇ��ÁÂÅ[�h=89mn0*+ 2°�{

�½ V=U#V="#C/o�,-`./ 2°�{��Å[=�ÈÉÊË��¾�ÌE`AÀ�=3450tg 2{�ÍÎ� ����¼��

ÏÐÑÒÓÔÕ©

"#C/Ö×*+ج�Ùr=ÚÛ01'2345��"#C/�Ö×*+�\]^_�hc=ÍÎ��������$ÜÝ¢cb&"#C/Ö×*+|Þßwà;=ÍÎ� �à"#��*ES="#��`^_��¢="#C/Ö×*+ج�hcÙrÝ¢2°��o�&{�h�h=°�جwà`abc;T���o\]b�hc=ÍÎ��������S�Âf�Ý¢=� �*EÅ��جwà�Ùr`abc;=�'c���o��S¥2{����¨©0��c="#0�¶"#C/���;��S=�C~i���hc�b��irbc�]="#¹D~;"#C/�yN`��hcb2{T"#��f0pb�'=������"#0$% 2&'`;="#C/yN`Z¡=�ß*+o��Ö×*+i��¤S¥2{�"#C/��ß$�;=�89~ÍH� !hc§�µj"��#àS=¿��$%Å[§&b$�i¥2{>'(¿S¥2"#C/)��$%��[*��§="#Ö×*+ج;=+�Sop=ÙrhÚÛÝ,2°�i1'�¢cb2{�-&="#Ö×*+ج`�bc§=°¢-S�"#Ö×*+|Þß�.^_0/0h=�1�2�.`o�obÈËS�¶3»i¥2{������� !�"#$%�&'�U#VI�,-./�()*+0±2²³0´£�¢2µ¶=·¸�¹º`abc�`»z 2{�

¸�¼½"#C/Ö×*+ج0�������¼�Å�§Ùr 2°�{

�½"#C/Ö×*+ج�²4C/0"#C/Å5�C�`§Ú, 2°�

��Å[=�ÈÉÊË��¾�ÌE`AÀ�=3450tg 2{�ÍÎ� ����¼��

ÏÐÑÒÓÔÕ©

������ �

����������� !"#

����

��

��

�����

����������

����

��������

Page 3: ˘ˇˆ ˙˝ ˙˛˚˜irouren.or.jp/publication/pdf/121011付1571号1~4...(3) 第1571号 ˘ˇˆ 医 療 労 働 者 2012年10月11日 ˘ ˇˆ˙˝ ˛˚˜ 餓死・孤立死、

2012年10月11日������������� ����(3)  第1571号 医  療  労  働  者������������

�������

�� ���

���������

�������

���� ���

����������������������� �������� �����������������������

���������

餓死・孤立死、生活保護をめぐって

�� �������������� ������������ ��������������������������������������

を設置(9条)して改悪推進

��

��

��

��

��

���

����

����

����

����

���

����

��

��

��

���

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��

��������

�� ��

�����

�� ��������

� �!"#$%&�'

����������� �����������

������� !"#$%&'()*+,-./,-0

12345678�9�:;<=>)?@ABC5DE

.�������� �������/

������������� !�"

#$�%&'()*+�,-"./

012+3456789:%���

;<=>?@A*BCD��EF"

%=>*GH1I���%JK*

LMNOPQARSQ,-TUVC

78�9FG6HI<J

�WA�XYF&Z[

��\S]^�

_5C`aZ�`abc\�F"�

�deF!f[!ghijkl^m

In���F%op[��qr�

stuN0�*SA�vwSxyw

zt{L|}-TUVC~n+%X

��j�2#�+�I�(N*S9

-"������+F%���L

�-�*S9-TUVC�A

��\�

��|}�%����*L�|V�

0�SQ,-TUVC

`�Z�`�b�\�F%���

;<=>�xy{�*S9-%=

>*V��;<L��C��[��

[����#w�P;<��� ¡

¢L£¤-TUVC¥#w�PL¦

§¨©V�:}+%���ª«�¬

­® ¯°�;<*�±²�"%³

´�µ¶ *L·¸+"�����

�¹º"»�¼-�%½�*S0¾

t�\YSQ,-TUVC

`&Z�`¿b

��\�F"WA�

%xywzt{*�`aZ�+^�"

%xy{�*�`�Z�+xÀ2�

��;<=>L@}�:}ÁÂ+

Ã���;<=>���/ÄÅÆ

L|}-TUVCÃ���/ÄS¾

N��6Ç�LÈ,-TUVj"É

ÊIn./�%²·SË·*jÌU

,-T�%=Í*?@�/m"SO

ÎV�Ï0u�UVC���;<

STN��ÐÑ+0ÒÓ�./LV

�ÔÕF

��Ö×Á"Ø©kÙiÚ�

%ÛÜÝ*���/ÕÞ�ß��à

��`

��\�C#¶Q./j���

�I���VC

�WA���[���S(3-

%���/*��L�~QT::

ITj }nÓ-TUVC

�¿�

���"`

�������

��XK��%��[�

6�"de��L}�,-*

S�9-� ����j�I

ÓU9:C� ��¾ÝF�

���[��k !""o

�#$%&~'"()*[+

,k !�&-"@8Lq

./01[����23�4

5j�}U9:C

6�$789In��"�6

��:T;<°=j>T-T

UV�?�C��[�6��

�%X�@AB*F"a�

��

�+CDEFGH��I~Ó

:%

���JK��3L*�M

N@AL��+¸OCP��

djB5L�}"Q$~'0

@A+W89U9:C

6R�ST��QG+U9

TQ$~'F%VW3�FQ

TS�XT�YZ9U9:*

%[2Q,:�W�JKF\

SW]^_`abEËECc

J~'jId-e}-T:a

b�fg°hF�2i,-T

UV*S@A+W89:XT

Lj�:Nt�"@ABjJ

Kjk'�T:¬ �l L

m�9:n�opQGLq

�C%cJ~'j&<+0r

:,-FGH�de��s·

+8,:BtutLv<0�

9-T:BjwxFy´7-

0ntQI,:*%¬ �l

�ozjk{|f}��~

THS� �eL9-TQ

I,:HSQGL�de��

wx���y©�©�+9-

T�C9I9�W��²F�

S'GQ2"�de�L�

�,-T:*S8���¡�

��ÓL��9U9:C

6

���dF"�¾���+

%TU"��I:����j

�rÓ-T�*S��9:N

t�"��deL%�d��

�*j�,-T�S9-`¦

+ST��k[� "`�+

%��SW�*���S9-

��yk��Sl�3�Lu

¤U9:C

6����S9-de!K

����w�ST+Zt-%�

�[�¢�ST*%�[X

 �ST*L½¡9U9:C

¢Ý���S9-"��F£

7nÓQTjW�F¤¤�C

S2+¥¦�l�3�+�,

-£�L§¨Q2~Ó-T�

HSF%k©>7�ª«�¬

­[®¯m*S°ÆÀ7U9

:CD�Nt�"k©>7�

ª«±�¬­F%dÚª±�

¬­*S9-²t�HS�³

´ÇL½¡Cµ¶�de��

y³Ý¯·� ¸�%!gh

i¹*jº8V�»¼+F"

HN9:½¾�¿Àju�S

9-%ª«S9-����

InWªS9-����*

+~}-T2HSj³´Sj

�U9:C

()�dF"�+Á9:�

�[�6��?��ÂÃS9

-ÄÅÆ��u��+%Ç7

��ÈÉ*LÊ'�T�"Ë

%de��ÌÍ*×��de

�u�"Î8�jÏÐ9-T

��FGH�6bE�ju

�Qjn�[+Ò,-T�

B�&¾L½¡9U9:C

���Î+ÏÓV�=Ô¢S

9-"de��Ly7�U�

�ÕÓ�N�"Ö×3�Ø�

�%qÙ*STNÚÛLÜÝ

VÓÞ%Ö×jWLßV*H

Sj¤¤�Sj�U9:�à

�Y��C

�U:de��F"#w|f

S9-�É¢��°���°

�·h�u�"p�|

��Û Lde��wx�\

L+Zt�NSV����

�L��9U9:C

Page 4: ˘ˇˆ ˙˝ ˙˛˚˜irouren.or.jp/publication/pdf/121011付1571号1~4...(3) 第1571号 ˘ˇˆ 医 療 労 働 者 2012年10月11日 ˘ ˇˆ˙˝ ˛˚˜ 餓死・孤立死、

第1571号  (4)2012年10月11日 ������������� ���� 医  療  労  働  者 ������������

����

����

����

����

����

����

����

����

����

介介護護報報酬酬のの再再改改定定をを!!

���

��

��

��

��

��

��

��

���

����

����

��������

���������

������������

��������� !"

#$%�&'()*!"+

,-./�!"01234

56&789:;<=>

?@()*!"AB=�C

DEFG�H?I6 J�

K&L#�MN��=O&

#�L#�P�QR�SA

T-U@V�WX9YZ[

\]^CDEFG�_�6

&`�a�K&�@9bY

Z[�cd�e^f\g\

h�#ObL#,�

()*!"�ih�_�

�j�klfmnopEq

rst\]uvO#wx

�@y�^9z9{|A

}~O=O&��@���

�����A�h=���

��@�J���A��6

&'������+#Ob.

���#�L#�}O��@

()*!"�ih�_��

j��g�����<O�

�E��,-��6&L#

f��O\OL#�#�

b ¡¢£¤

��¢£�_�

�j�:¥A�OA¦§<

=O& �¤̈©^%,?O

-�\O��¤V��jE

ª«¬��­®&¯°^K

&L#fwb±^9\O 

�� ���

����������

�²³´µf�hyg'�

j¶·¸³�¹OºA+#

»O=O& �¼½¾E�

j¿G¤ÀÁ¿G\]ÂÃ

\ÄÅ�ÆÇI6�fÈÉ

^K& ��P�Ê�Ë­

&'OÌ^9¤]L^9¤

Í^9+ÎB3Îm\�j

���-�&,¤�Çg¾

;<�_��j�¤Í9�

��-�&�jA\&,]

b,¤^K& 

ÏÐ3ÑÏ3ÒNÓÔ�

ÕÖ×Ø×Ù##9AÚÛ

ÜÝ�Þ�ª«¬�ß��

:Ùfª«¬�Ö����

N�<@'Ð�\�fÕ

Ö×+#­=Ù�A»Ç

�©� V£��j3 �

��?�AÌO=f'¬�

���kl�����2+

�Ûb#<@º�\]�'�

O+��E�:�j�B�

���\]9��A �

=O& ª«¬�ß��:

ÙA!&ß"��^f\

O #))0�$�A%&

�j&'�(¿9)W:Û

^K& 

����������

à!"#�$��%

à()*!"�ih�_�

�j�¾;�@Lb<�*

+��j�,ß"��-A

.ÇU-�&L#�(/�

�& ±<=E0123�

4Ã#<=:±\O56@

7�89/\:k�;�

<�<�=¾_>?563

ÕÖ×Ø×56@@ABÏ

3ÑCD�;�<�<�E

³FGHIJ�56KÃ@

L�7��?�#<LM^

K&fU�\O 

¡¢£@

��¢£��jf

]b\h=O&��Nb

,@#OÓ�/APQ<=

O&x�AfO,\O O

Ì^9@]L^9@Í^9

ÎB3Îm��jE ��

��-�&RbA@L�7

��?��'7Ï�O�Ê

ES-<�zT�+A�U

&V?CWABJ�XY\

��%\-\O<@)WA@

ÎB3Îm��j3Z�@

��[R^Ç&!bA@

O±P�Ê�V?C©^O

&\]ß^3�uØ_�`

#<=9a¯<\��%\

-\O 

*+�bcAde6&�

f#<=@_��j��O

\&g �Ah�@K-�

­=y��O�Úg6& 

i�jàkl

��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

����������

��������� ���

àCDm�3no�:B7

pqe«�rs

��*@

��*

A½t��±<� *+�

bc�Ðt6&uve«�

^wxzy�zr

{|i}B7C~

��

�����bcl�

$� CDm�Ú2

#no� �:��

D^K&L#���

<@�����ÛO

±<� 

�<g�����

�#<=´a�e�

'Z��³����+

�����C3��

�º�<�´a��

��<±<� 

no��|a#9A*

+�bc���\CD�Æ

^K&#���~��N�

A��@6�=���CD

#B7A�r��CDK&

�C3 �A>O=CDm

�3Ú2#no�Æ��D

�9�#<=#?g

WL#�����±

<� 

1¡«9m�@

¢noa£@¢

noa£@CDm�

Ú2k¤«¥#�¦

A;½��@{*�

^��#pq�h,

­±<� 

VË­-�=O&

�f§1no�¨©

^6 ª«�@�j

no�f�R?�,

�ά�Þ&�­§1no

A­.� 

����������������

医医医労労労連連連共共共済済済だだだよよよりりり

à' �®¯�_߬�Ë­

&°±e«+�

��s²*@�

v�³´«µ^½,�@ �

¶�¶³·¸�E¹Å�@b

?�-B7,-{��|�$

�<±<� BbcEºª

¬»\]^Ìg&'aÛ¼_

«+�!½,�±<� 

�&'()*+,-

àV¢zs� �®¯ß¬�

d¾@¿5 �·¸���À

ÁÂiùÄ�EÅOÆ@Ç

vÈÉ\]lW��߬Ê

��

1�

��1A@)

�1�

�1A

ËÌ���L#^@·¸�f

9#!? �b?�E¹Å�

A9Í��v�h=O±6 

Î+ÏÐ3BbcÑÒÓ¹

�'Ô���YaÕ��+iÖ

{{{f1l�AA×Ä®Ø

�Û\O±<� �ÀÁÂ�

W�ËÌARh='·¸�#

�«eW��V�\g\h

�+�

��3{Ù#wÚÛ�Ü­

±<� «e��<WA<=

O�·¸��'�ÝÊ�ÞÊ

�W+\]�ßà��±<� 

±�'ÕYv���T6&

RbA\h�+�

�3}ÙA

�?±<� Oh�bÔ��

��b?��A9�Çg��

<'b?�wÁA\h�+�

��3¡Ù@'W�vA¹�

x-\O+�

�3zÙA\?

±<� z��'� � h

�+#��<=O±6 

°±e«^f@ �®¯�

_ß�##9A�ÀÁÂ�W

�ËÌ��\]�Ë­=r*

A��3�b�p��Û\b

L#���<±<� 

./0���12�34

à·¸��Ý�,-�Q¨�

Q�©i

�l��H³^��

i���l@,�\&�,�

�E¶�¶³�TAÌO=

'·¸��,ÞfE­=+#

�U@' D�!Ñ"A\h

=9f��Bb^Ç& �f

#OfA$%�&U&+#

�b?��'(6&#@�Ç

\)*�+DZ<� 

,-�ª¬»�X.f'ª

«¬��,ß�7Ï«¥�/

Æ6�%@ �f0��=<

±b+#�U±<� 

e«1£@$��f23

456±^�

�78�9:Û

:@ �®¯_߬\]�Y

;��<±<� 

��������

����������� ����������

����������

��� !"#$%&