Top Banner
НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ ISSN 2409 – 7586 №3 (6) 2015 сегодня в номере: « СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ - 2015 » : итоги международной выставки Ространснадзор: люди долга От фундаментальных исследований – к прикладным разработкам Китайский маршрут
35

НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Jun 25, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Н А У К А И Т Е Х Н О Л О Г И Иissn 2409 – 7586

№3 (6) 2015 сегодня в номере:

«СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ - 2015»: итоги международной

выставкиРостранснадзор:

люди долга

От фундаментальных исследований –

к прикладным разработкам

Китайский маршрут

Page 2: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

наука и технологии № 3(6) 2015

Содержание

БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный информационно-аналитическийи научно-технический журналISSN 2409-7586

Зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС 77 – 58409 от 4 июля 2014 года

Издается: при информационной поддержке Института машиноведения имени А.А. Благонравова Российской академии наук

Редакционный совет:Р.Ф. Ганиев, доктор технических наук, профессор, академик РАН – председатель;В.В. Клюев, доктор технических наук, профессор,академик РАН;Д.А. Рототаев, доктор технических наук, профессор;Н.Р. Кузелев, доктор технических наук, профессор;А.Ч. Ахохов, доктор технических наук;И.В. Бочарников, доктор политических наук.

Главный редактор: В.И. Калиниченко Телефоны: 8 (495) 724-43-77; 8 (916) 838-13-77; 8 (926) 197-22-55 E-mail: [email protected] [email protected]

Заместитель главного редактора: А.Я. Кричевцов Телефон: 8 (499) 132-07-24

Ответственный секретарь: Е.И. Пирогова.Заведующие отделами:Международный отдел:Л.Ф. Лебедева, доктор экономических наук, профессорТелефоны: 8 (495) 691-55-35; 8 (985) 775-28-75E-mail: [email protected]Отдел науки:В.Ф. Юдкин, кандидат технических наукТелефоны: 8 (495) 625-45-34; 8 (916) 115-62-92E-mail: [email protected]Отдел экономики:Н.И. Чехлов, кандидат экономических наукТелефоны: 8 (499) 146-91-61; 8 (910) 453-74-31E-mail: [email protected]Отдел маркетинга:Г.В. МеркуловаТелефоны: 8 (495) 550-18-88; 8 (926) 018-00-23E-mail: [email protected]Обозреватели: Л.Ф. Березкина, Т.П. Ларионова, М.С. Шумская

Дизайн, верстка: И.В. НедосекинаКорректор: Т.В. Максимова

Издатель: ООО «Гудлайф»Генеральный директор: А.И. ХомышакАдрес редакции и издательства: 107114, Москва, переулок Красносельский 1-й, дом 3, помещение 1, офис 79 Телефон/факс: 8 (495) 258-08-49 E–mail: [email protected]

Отпечатано в ИПО «У Никитских ворот»:121069, Москва, улица Большая Никитская, дом 50/5, офис 41Телефон/факс: 8 (495) 690-67-19; 8 (495) 690-63-36E-mail: [email protected]

Периодичность выхода: 6 номеров в годОбщий тираж: 10150 экз.Распространение: подписка и целевая рассылка

Цена свободная Заказ

Полная и частичная перепечатка, воспроизведение или любое другое использование опубликованных материалов без разрешения редакции не допускается. Мнения редакции и авторов могут не совпадать.

® На правах рекламы.© В.И. Калиниченко© ООО «Гудлайф»Официальный сайт журнала: www.safe-st.ru

Владимир Юдкин. «СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ – 2015»:

коммуникации, технологии, безопасность....………………………………………………………………2

Валерий ИВАНОВ. Мобильный телефон, который не угрожает здоровью……………8

Михаил МИХЕЕВ. Транспортные технологии будущего……………………………………………9

Анатолий КРИЧЕВЦОВ. Виват – Победа!…………………………………………………………………13

Александр МИХАЙЛОВ. Торгово-промышленная палата:

грани сотрудничества……………………………………………………………………………………………………14

Андрей ВОРОБЬЕВ. Мы должны сохранить темп

по привлечению инвестиций…………………………………………………………………………………………16

Сергей СУХАНКИН. Сберегаем дороги – сохраняем жизнь……………………………………18

Вячеслав МАКСИМЫЧЕВ. Чему учит зарубежный опыт………………………………………21

Марина ШУМСКАЯ. На вооружении – инновационные технологии……………………25

Рафаэль СУХОРУКОВ. К технологиям будущего……………………………………………………27

Игорь БОЧАРНИКОВ. Кризис концепции либеральной демократии

и перспективы формирования общенациональной идеологии России……………………30

Анатолий КРИЧЕВЦОВ. На работу в милицию – осознанный выбор……………………34

Александр БОНДАРЬ. От стратегии прорыва – к эффективному развитию………36

Анатолий ГУШЕР. Когда сброшены маски………………………………………………………………40

Валерий КАЛИНИЧЕНКО. Популяризация, пропаганда, внедрение…………………43

Валерий КАЛИНИЧЕНКО. Защита для брони………………………………………….……………46

Валерий КАЛИНИЧЕНКО. Трибология раздвигает горизонты……………………………52

Владимир КИСМЕРЕШКИН. Лаборатория настроения…………………………………………58

Сергей АНТИПИН. Особенности бизнеса по-китайски………………………………………61

на первой странице обложки:Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров выступает на открытии Международной выставки «Связь-Экспокомм – 2015», которая проходила в Москве.

на четвертой странице обложки: Традиционно местом проведения Международной выставки «Связь-Экспокомм – 2015», отметившей свое сорокалетие, стала одна из ведущих выставочных площадок России – ЦВК «Экспоцентр», которая располагает самой современной выставочно-конгрессной инфраструктурой.

Министр транспорта рФ МаксиМ соколов принял участие в торжественной цереМонии открытия движения

на МостовоМ переходе через реку волховДвижение открыто на участке км 122+085 автомобильной дороги М-18 «Кола» от Санкт-Петербурга

через Петрозаводск, Мурманск, Печенгу до границы с Норвегией в Ленинградской области. За два года реализована первая очередь проекта. Далее планируется приступить к демонтажу существующего моста, с последующим строительством второй очереди. После ввода в эксплуатацию объекта второй очереди движение будет осуществляться по двум искусственным сооружениям с шириной проезжей части 7,5 м по две полосы в каждом направлении. Грунты в месте возведения моста непростые, при работе с ними строители использовали технологию «Геодрен» и напыляемую гидроизоляцию.

Page 3: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

32 МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА «СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ – 2015»

«СВЯЗЬ-ЭКСПоКоММ – 2015»:

КОММУНИКАЦИИ, ТЕХНОЛОГИИ, БЕЗОПАСНОСТЬ

С 12 по 15 мая 2015 года в ЦВК «Экспоцентр» проходила 27-я международная выставка «Связь-Экспокомм – 2015». Она стала крупнейшим событием в Восточной Европе в сфере те-лекоммуникаций, информационных технологий и услуг связи. Выставка была организована ЦВК «Экспоцентр» при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Мини-стерства промышленности и торговли РФ, Федерального агентства связи (Россвязь), Торгово-промышленной палаты России и Правительства Москвы.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ:«В течение четырех десятилетий выставка «Связь-Экспокомм» является не только одним из главных отраслевых событий, но и компетентной площадкой для укрепления профессиональных контактов, развития конструктивного диалога власти и бизнеса. В ней традиционно участвуют крупные отечественные и зарубежные компании. И тот факт, что в нынешней непростой экономической ситуации это представительство только расширяется, свидетельствует о важности и актуальности проблем, которые выносятся на ваше обсуждение. Как в рамках деловой, так и экспозиционной программы». (Из приветствия Участникам и организаторам выставки «Связь-Экспокомм-2015»)

ИнформацИонные технологИИ – каталИзатор экономИкИ

Экспозиция разместилась на площади почти восемь тысяч квадратных метров. В связи с новым форматом мероприятия – объединением выстав-ки и Большого Медиа-Коммуникационного фору-ма, в этом году традиционно популярный проект «Связь-Экспокомм» привлек небывалое количе-ство профессиональных посетителей, включая ру-ководителей отраслевых компаний и предприятий. За четыре дня выставку посетили около 43000 специалистов отрасли.

Участников масштабного отраслевого события приветствовал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев. В Официальном открытии вы-ставки и Форума приняли участие: Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифо-ров, Заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ Сергей Железняк, руководитель Фе-дерального агентства связи Олег Духовницкий, за-

меститель председателя Комитета Совета Феде-рации РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бо-

кова, статс-секретарь – заместитель председате-ля Банка России Александр Торшин, вице-прези-дент ТПП РФ Александр Рыбаков, директор РАЭК Сергей Плуготаренко, генеральный директор ЗАО «Экспоцентр» Сергей Беднов.

В частности, Сергей Плуготаренко в своем вы-ступлении подчеркнул: «Мы гордимся возможно-стью реализовать совершенно новый проект при поддержке одного из самых авторитетных выста-

вочных брендов России – «Связь-Экспокомм». Наш новый проект, который получил название “Медиа-Коммуникационный форум”, призван стать важной конференционной компонентой объеди-ненного проекта.

Сегодня интернет-среда существует не сама по себе: это мощнейшая отрасль, которая развива-ется быстрыми темпами и влияет на все отрасли офлайновой экономики и жизнь людей. Так, объем интернет-зависимых рынков, оцененный в рамках исследования “Экономика Рунета», составил бо-лее 7 трлн. рублей по итогам 2014 года, что со-ставляет 10% ВВП России.

Сегодня в компаниях и организациях, отно-сящихся к интернет-рынкам, включая самозаня-тое население, работает более 1,2 млн. человек. Производительность труда в ИТ в несколько раз превышает среднюю по России». Другие важные показатели развития отрасли – аудитория и про-никновение Интернета, которые продолжают расти на уровне почти 10% за год. Взрослая аудитория Рунета составляет сегодня 74 млн. человек. Из них 60,8 млн. человек выходят в сеть каждый день, это 52% взрослого населения России, и в 2015 году мы впервые перешагнули через этот важный ру-беж. Прогнозируя дальнейшее развитие, РАЭК

МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА «СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ – 2015»

МИНИСТР СВЯзИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИНИКОЛАЙ НИКИФОРОВМеждународная выставка «Связь-Экспокомм – 2015» ярко отражает все ключевые тренды и тенденции развития отрасли. Россия занимает все более высокие позиции в мировых рейтингах. Мы вошли в список стран, лидирующих по скорости подключения к Интернету. Кроме того, у нас одни из самых низких цен на доступ (социальный тариф составляет 45 рублей в месяц). Ежедневно к Интернету подключается до 22 тысяч новых пользователей. Динамичное проникновение Интернета позволит предоставлять электронные государственные услуги, повышать прозрачность и подотчетность органов власти, стимулировать работу многих отраслей. Развитие инфраструктуры связи невозможно без конструктивного диалога государства и представителей отрасли. Ведущей площадкой для такого диалога стали выставка «Связь-Экспокомм – 2015» и Большой Медиа-Коммуникационный форум.

Page 4: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

54 МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА «СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ – 2015»

РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА СВЯзИ ОЛЕГ ДУХОВНИЦКИЙ В рамках реализации проекта по «устра-нению цифрового неравенства» в стране установлено и обслуживается 148 863 таксофонов и 20 978 пунктов коллектив-ного доступа в Интернет. В ближайшее время будет построено более 200 тысяч километров волоконно-оптических ли-ний. Они позволят подсоединить або-нентские терминалы и обеспечить доступ в Интернет для пользователей на скоро-сти не менее 10 Мбит/с. Планируется раз-вернуть более 13 800 таких точек досту-па в населенных пунктах с населением от 250 до 500 человек. Таким образом, к 2024 году более 5 миллионов россиян до-полнительно получат возможность поль-зоваться высокоскоростным широкопо-лосным доступом в Интернет и получать качественные сопутствующие услуги.

ожидает среднегодовой рост рынка до 2018 года на 8-10% в год.

Еще один устойчивый новый тренд современ-ности, помимо межотраслевого взаимодействия, – запрос на сотрудничество интернет-бизнеса и государства: совместная работа над законода-тельными инициативами, диалог в рамках меро-приятий, создание экспертных органов при ОГВ с участием отраслевых экспертов, совместная экс-пертиза особенностей развития Рунета.

На церемонии открытия выставки и форума со-стоялось гашение юбилейной почтовой марки, по-священной 40-летию смотра «Связь-Экспокомм».

участИе мИровых лИдеров отраслИУчастниками выставки стали 363 компании из

20 стран. Национальные экспозиции представи-ли компании Индии и Китая, коллективный стенд организовали представители Тайваня. Офици-альным партнером «Связь-Экпокомм – 2015» вы-ступила компания SwitchRay – ведущий междуна-родный разработчик IP-решений для построения, развития и защиты сетей связи. Спонсором вы-ставки стала компания FiberHome Technologies – лидер оптической связи Китая.

Активное участие в выставке принял Совет по содействию экспорту оборудования в теле-коммуникационном секторе Индии. Он был пред-ставлен 11 индийскими телекоммуникационными компаниями. Свои новинки продемонстрировали известные зарубежные компании, такие как ABB, Rohde&Schwarz, Nec, Keysight Techologies, Exide, TР-Link, Fiberhome Technologies, Raisecom, Delta ElectronicsInс., Corning. Были и дебютанты смотра – Ilsintech, 3СХ, Coats и другие.

Но, прежде всего, «Связь-Экспокомм-2015» стала главной демонстрационной площадкой для российских разработчиков и производителей. Нашу страну на выставке представляли 196 от-ечественных компаний и предприятий. В их числе: ОАО «Натекс», НПК «Микротек», ЗАО «Концепт Технологии», Группа Компаний «Информтехника», Международная Организация Космической Связи «Интерспутник», ОАО «Газпром Космические Си-

МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА «СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ – 2015»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР зАО «ЭКСПОЦЕНТР» СЕРГЕЙ БЕДНОВ Впервые в рамках «Связь-Экспокомм – 2015» удалось соединить масштабную деловую и выставочную программы. Объ-единение выставки и форума позволило создать новую конгрессно-выставочную площадку, которая, по мнению профес-сионального сообщества, призвана стать главным проектом российской отрасли связи и телекоммуникаций. На протяжении четырех десятилетий выставка сохраняет позиции ведущей от-раслевой выставки. Ежегодно на площад-ке «Экспоцентра» собираются крупней-шие российские и зарубежные компании – лидеры индустрии связи и телеком-муникаций, чтобы продемонстрировать свои достижения и возможности. Содержание проекта «Связь-Экспокомм» в полной мере отвечает курсу на иннова-ционное развитие российской экономи-ки. Являясь важнейшей площадкой для демонстрации последних разработок в сфере информационных технологий и коммуникаций, местом встреч професси-оналов отрасли и представителей органов власти, выставка призвана стать мощным катализатором развития индустрии связи и телекоммуникаций. «Экспоцентр», рас-полагая самой современной выстовочно-конгрессной инфраструктурой, делает все необходимое для ее успешного про-ведения.

Page 5: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

76 МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА «СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ – 2015»

стемы». Среди новых участников – ОАО «Псков-ский завод автоматических телефонных станций», ООО «Фактор-ТС», ЗАО «Линтех», ЗАО «Будафон ЛТД», ООО «Изипласт», ООО «Стрела» и другие.

Отдельным стендом на выставке был представ-лен инновационный центр «Сколково», экспозиция которого включала раз-работки и готовую про-дукцию 12-ти компаний, входящих в три кластера центра: космических тех-нологий и телекоммуни-каций, информационных технологий и ядерных тех-нологий. И если в прошлом году большинство проек-тов находились в стадии ранних прототипов и их разработчики участвовали в выставке, чтобы понять запросы рынка и получить предварительные отзывы, то теперь многие участни-ки показывают решения, готовые к внедрению.

опора на отечественную науку И технологИИ

Успехи и проблемы телекоммуникационной отрас-ли, ее новейшие достижения и разработки экспер-ты обсудили в ходе бизнес-мероприятий Первого Большого Медиа-Коммуникационного форума. Одной из его центральных тем стало импортоза-мещение. Представители Государственной Думы, Совета Федерации, Минкомсвязи, профильных ассоциаций, российских производителей про-граммного обеспечения приняли участие в кру-глом столе «Импортозамещение в софтверной сфере». Его участники подробно рассмотрели перспективы принятия нормативных документов, определяющих меры поддержки отечественного программного обеспечения.

В ходе дискуссии было отмечено, что тема им-портозамещения программного обеспечения ак-тивно прорабатывается уже в течение года. Сей-час доля иностранного продукта на российском рынке составляет около 75%. При этом в большин-стве сегментов программного обеспечения есть российские конкурентоспособные решения. По словам председателя Комитета Госдумы ФС РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонида Левина, в нижнюю палату парламента внесен законопроект, который предполагает создание реестра отечественно-го программного обеспечения и предоставление преференций при закупках в государственный сектор.

В свою очередь заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционно-му законодательству и государственному строи-тельству Людмила Бокова сообщила, что на за-вершающей стадии проработки находится проект постановления Правительства, который также

С 12 по 15 мая 2015 года в ЦВК «Экспоцентр» проходила 27-я международная выставка «Связь-Экспокомм – 2015». Экспозиция разместилась на пло-щади 8 000 квадратных метров. Были представлены телекоммуникационные технологии и сети; информа-ционная инфраструктура; услуги сервис-провайдеров и операторов связи; информационные системы, про-граммные продукты и сервисы; системы информаци-онной безопасности; пользовательские устройства; контент, медиа, развлечения.

Достижения отрасли телекоммуникаций проде-монстрировали 363 компании из 20 стран мира, в том числе Белоруссии, Казахстана, США, Великобрита-нии, Нидерландов, Германии, Италии, Финляндии, Франции и Турции. С национальными экспозициями в выставке участвовали компании Индии и Китая. Кол-лективный стенд представили фирмы Тайваня. Более 70% экспонентов заявили о своем намерении уча-ствовать в следующей выставке «Связь-2016».

Успехи телекоммуникационной отрасли России демонстрировали 196 отечественных фирм и пред-приятий. Впервые новейшая продукция россий-ских компаний была представлена в рамках салона «Российский софт». Площадкой для общения пред-ставителей отраслей телеком, связь, ПО, интернет, медиа стал Большой Медиа-Коммуникационный форум, соорганизаторами которого выступили «Экс-поцентр» и Ассоциация электронных коммуникаций (НП «РАЭК»).

ФАКТЫ И ЦИФРЫ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА «СВЯЗЬ-ЭКСПОКОММ – 2015»

предусматривает создание реестра отечествен-ных программных решений и ограничение допуска к государственным закупкам иностранных про-грамм.

По мнению участников круглого стола, важным шагом в реализации политики импортозамещения должно стать стимулирование государственного спроса на отечественные программные решения. Как подчеркнули выступавшие, эти меры не требу-ют дополнительного финансирования со стороны государства и могут быть реализованы в ближай-шее время.

Параллельно состоялась экспертная дискуссия на круглом столе, посвященном первым резуль-татам импортозамещения в России в сфере теле-коммуникаций, роли государства и бизнеса в этом процессе, а также вопросам национальной без-опасности.

Заместитель Министра связи и массовых ком-муникаций РФ Алексей Волин провел сессию, по-священную итогам обсуждения возможности вве-дения «Глобальной лицензии в Интернете».

В рамках форума состоялась конференция, на которой обсуждалось будущее веб-индустрии. В ней приняли участие представители агентства AGIMA, Paper Planes Сonsulting Agency, «Россий-ской газеты» и других компаний. Их выступления были посвящены самым актуальным тенденциям веб-дизайна, работе в удаленном доступе, он-лайн-обучению, мировым интернет-технологиям.

Также была организована конференция, посвя-щенная российским мобильным технологиям для бизнеса. Ее участники рассказали об успешных мобильных приложениях, рассмотрели проблемы взаимоотношений заказчика и разработчика, а также обсудили, как можно зарабатывать на мо-бильном контенте.

Параллельно на форуме прошла сессия «Оте-чественный софт», на которой были представлены российские программные решения для коммуни-кационной отрасли и сессия «Транспортные техно-логии для операторов связи».

Выступающие презентовали специалистам от-расли новые разработки отечественных компаний «Мивар», «Апрентис», Центра прикладных иссле-дований компьютерных сетей и Группы компаний DZ Systems.

«цИфровому неравенству» – нет!

Под председательством руководителя Феде-рального агентства связи (Россвязь) Олега Ду-ховницкого в ЦВК «Экспоцентр» прошло расши-ренное совещание Россвязи по итогам 2014 года. В совещании приняли участие Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров, Заместитель Председателя Госдумы ФС РФ Сер-гей Железняк, начальник Управления Президента РФ по применению информационных технологий и развитию электронной демократии Андрей Липов, ведущие эксперты.

Выступивший с докладом глава Россвязи, в частности, назвал одним из серьезнейших и зна-чимых событий 2014 года подписание и начало реализации десятилетнего договора с ОАО «Ро-стелеком» об уникальном по своим параметрам проекте по «устранению цифрового неравенства», обозначил основные задачи агентства на 2015 год. В приветственном послании к участникам сове-щания заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович к таким задачам, в част-ности, отнес принятие Россвязью «всех мер по реализации программы восполнения и развития российской государственной орбитальной спут-никовой группировки связи и вещания граждан-ского назначения». Вице-премьер также отметил, что перед Федеральным агентством связи стоят обширные задачи «модернизации сетей электро-связи и проводной связи на территории Крымского федерального округа».

В рамках совещания состоялась дискуссия по теме: «Стратегия эффективного управления и импортозамещения в отрасли ИКТ в новых эконо-мических условиях». В ходе дискуссии эксперты обсудили стратегии и модели управления пред-приятиями и госимуществом, подготовку кадров и повышение квалификации в условиях экономиче-ской нестабильности. Рассмотрены перспективы развития дата-центров, затронуты вопросы конку-рентоспособности отечественных разработок для ЦОД. По мнению производителей оборудования, российские ИТ-компании в настоящее время от-дают предпочтение зарубежным технологиям, не-смотря на то, что отечественные разработки по качеству, надежности и другим параметрам отве-чают мировому уровню.

В рамках деловой программы 27-й междуна-родной выставки «Связь-Экспокомм – 2015» Меж-дународная общественная академия связи (МАС) провела XIX Международный форум «Инфоком-муникации устойчивого развития». Традиционно на Форуме обсуждались проблемы развития циф-рового телевидения, сетей 5G, магистральных ка-бельных линий и сетей.

Комплекс вопросов, связанных с проблемами телеком-операторов, переходом к сетям нового поколения, рассмотрен на круглом стола «Созда-ние цифровых коммуникаций в интересах устойчи-вого развития государства, общества, личности в мире и в Российской Федерации». Главной темой обсуждения стала необходимость кардинального расширения поддержки отраслевой отечествен-ной науки и российских разработок в условиях ак-туализации вопросов импортозамещения.

Следующая 28-я международная выставка «Связь-2016» пройдет 26 - 29 апреля 2016 года в ЦВК «Экспоцентр».

Владимир ЮДКИНЗаведующий отделом науки,кандидат технических наук

Page 6: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015

98 ТЕХНОЛОГИИ БЕЗОПАСНОСТИ

МОБИЛЬНЫЙ ТЕЛЕФОН, КоТорЫЙ не УГрожаеТ ЗдороВЬЮ

Сегодня 190 ученых из 39 стран представили обращение к Организации Объединенных На-ций, государствам-членам ООН и Всемирной организации здравоохранения (ВОз) с просьбой предпринять конкретные меры по усилению защиты человека, прежде всего детей, беремен-ных женщин, от воздействия электромагнитных полей (ЭМП) и беспроводных технологий в условиях нарастающих признаков риска.

Валерий ИВАНОВ Генеральный директор ООО «Национальный центр глобальных инноваций»,

кандидат технических наук

Еще в июне 2011 года эксперты ВОЗ официально отнесли абонент-ские терминалы (АТ) мобильной связи (мобильный телефон, i-phone и т.п.) к устройствам, негативно вли-яющим на здоровье человека. При-чём, по классификации канцеро-генных факторов Международного агентства по изучению рака (IARC), излучение АТ попало в группу 2B. В связи с этим эксперты ВОЗ совету-ют сокращать степень воздействия сотового телефона на мозг, приме-няя гарнитуру hands-free. Однако её применение во многих случаях не представляется возможным из-за таких факторов как практическая невозможность использования детьми. А для бизнесменов, напри-мер, неудобство заключается в том, что не сохраняется конфиденциаль-ность разговора.

Известно, что в некоторых стра-нах (Россия, Франция, Англия) за-прещено пользоваться АТ детьми до 14 лет. Специальная комиссия Совета Европы, которая занима-ется вопросами здравоохранения и охраны окружающей среды, ре-комендовала всем странам Евро-союза запретить использование АТ в школах. Кроме того, эксперты ПАСЕ заявили, что миру необхо-димы АТ нового типа, которые не будут нести угрозы для здоровья человека.

Вместе с тем в конце 2008 года Патентным Ведомством США был выдан патент № 7444116 на способ мобильной связи, не влияющей на здоровье человека и имеющей по-вышенную надёжность. Суть его состоит в использовании одного

или нескольких абонентских GSM-модулей, размещаемых на некото-ром удалении от абонента, напри-мер, в помещении или в портфеле. АТ осуществляет связь через со-ответствующий GSM-модуль, ис-пользуя безвредное для человека излучение Bluetooth. В отличие от известных устройств hands-free, та-кая организация связи не требует дополнительных операций по под-ключению. Оно происходит авто-матически при появлении абонента в зоне действия GSM-модуля и со-храняет привычный режим исполь-зования АТ.

Кроме того, при размещении GSM-модуля в зоне уверенного при-ёма, например, на окне, возможно улучшение надёжности связи в её проблемных местах. В случае от-сутствия GSM-модуля комфорт-ность использования АТ достига-

ется за счёт его работы в обычном «вредном режиме». Концепция безвредного АТ была удостоена многих золотых медалей на между-народных выставках, в частности, на известном Всемирном конкурсе во Франции. Было отмечено, что основными пользователями такого АТ будут активные абоненты в раз-витых странах, в первую очередь – бизнесмены, политики, журналисты и другие активные члены общества, а также дети.

Реализация устройства не не-сёт существенных изменений в ап-паратной части АТ. Эксплуатация его может быть осуществлена с использованием стандартных про-филей Bluetooth, что значительно сокращает затраты на разработ-ку изделия. Привлекательность для абонента: многократное сни-жение уровня облучения электро-магнитным полем; возможность улучшения качества связи внутри помещений; полное сохранение привычного взаимодействия с мо-бильным телефоном; полное сохра-нение функционала мобильного АТ; экономия заряда аккумулятора АТ. Кроме США, данное изобретение зарегистрировано во всех странах Европы, а также в Южной Корее и в Российской Федерации. Преимуще-ства организации мобильной связи на его основе очевидны: пониже-ние влияния на человека излучения электромагнитных полей и повыше-ние надежности связи. При этом не требуется введение каких-либо из-менений, как в стандарт мобильной системы связи, так и в конструкцию самого абонентского терминала.

Валерий Иванов демонстрирует мобиль-ный телефон и GSM-модуль, которых мо-жет приходиться на каждый АТ до восьми единиц.

ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ

ТРАНСПОРТНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ БУдУЩеГо

Некоммерческое партнерство «Союз транспортников Кубани» – крупнейшая транспортная саморегулируемая организация Краснодарского края. В своих рядах она объединяет основ-ные, ведущие предприятия Краснодара и Краснодарского края, которые осуществляют пере-возки пассажирским и грузовым транспортом, а также оказывающие услуги легкового так-си. Партнерство уже охватывает 90 % пассажирского и таксомоторного рынка транспортных услуг города Краснодара и стремительно развивается в регионах края. Общая численность штата членов Союза на сегодняшний день составляет более 19000 работников, деятельность которых реализуется за счет более 7300 единиц подвижного состава.

Михаил МИХЕЕВ Президент некоммерческого партнерства

«Союз транспортников Кубани», кандидат филологических наук

среди основных задач, сто-ящих перед НП «СТК», – содействие в построении

цивилизованного рынка транс-портных услуг, защита прав предпринимателей и потребите-лей, создание соответствующей современным реалиям норма-тивно-правовой базы, обеспече-ние доступности транспортных услуг для населения. Реализа-ция поставленных задач возмож-на при тесном взаимодействии с органами власти края, админи-страциями муниципальных об-разований, контролирующими и надзорными инстанциями. Се-годня эффективные механиз-мы взаимодействия субъектов рынка, отработанные на терри-тории Краснодара, мы активно внедряем в городах и районах края. Полученный нами опыт по-зволяет принципиальным обра-

зом совершенствовать алгорит-мы бизнес-процессов, находить новые решения и партнеров. Мы берем на вооружение самые со-временные формы организации транспортных услуг, внедряем передовые методы и технологии, в том числе и информационные. «Союз транспортников Кубани» открыт к диалогу со всеми, кто желает улучшить работу город-ского общественного транспор-та. Мы убеждены, что только совместная работа власти, пред-принимателей и представителей общественности лежит в основе конструктивного сотрудниче-ства, направленного на решение стоящих перед транспортной от-раслью задач.

Работу мы начали с объеди-нение автоперевозчиков и дру-гих предприятий и предприни-мателей, работающих в сфере

транспорта, для обеспечения их интересов. Теперь пытаемся выстроить систему регулиро-вания отношений между члена-ми СТК, государством и потре-бителями транспортных услуг. Осуществляем контроль и над-

№3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

Page 7: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

1110 ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ

зор за выполнением членами организации требований зако-нодательства РФ в сфере авто-транспорта, правил и стандар-тов Партнерства. За счет этого снижается уровень и объём го-сударственного регулирования деятельности субъектов саморе-гулирования. Мы обеспечиваем информационное и техническое содействие в формировании и реализации программ развития дорожно-транспортного ком-плекса, обеспечивающих, в том числе, и повышение безопасно-сти дорожного движения и сни-жение риска террористических актов. Участвуем в формиро-вании и поддержании высоких правил и стандартов предприни-мательской деятельности и де-ловой этики. При необходимости обеспечиваем защиту интере-сов и прав членов организаций в ходе становления ими своей предпринимательской или про-фессиональной деятельности. Разумеется, невозможно успеш-но трудиться без обеспечения экономической стабильности автотранспортных предприятий малого и среднего бизнеса.

В основу всех этих процессов положена многоплановая рабо-та. Основная задача, стоящая перед организацией, – внедре-ние на основе передового зару-бежного и отечественного опыта решений, способствующих раз-витию рынка транспортных услуг и повышению качества обслужи-вания населения, создание более комфортных условий для реали-зации бизнеса перевозчиков. За относительно короткий срок су-ществования, наша организация успела объединить деятельность не только ряда основных круп-нейших предприятий, но и субъ-ектов малого бизнеса, которые добросовестно выполняют свои функции и готовы развиваться дальше в этом же русле. За счет сплоченной командной работы Партнерство может предложить своим членам некоторые преи-мущества. Например, проводим обследование пассажиропотока маршрутных транспортных се-тей электронными системами фиксации с целью оптимизации, изучения спроса со стороны на-селения в транспортных услу-гах, установления экономически

обоснованного тарифа. Осу-ществляем методическое и кон-сультативного сопровождения предприятий при определении экономически обоснованной сто-имости перевозки пассажиров и багажа в городском, пригород-ном и междугородном сообще-нии автомобильным и электри-ческим транспортом.

При необходимости выстра-иваем и формируем логисти-ческие транспортные системы для пассажирского и грузового транспорта. Ведем разработку и подготовку документации для оптимизации маршрутных пас-сажирских транспортных сетей. Приходится оказывать методи-ческое и консультационное со-провождение предприятий при возмещении из краевого бюдже-та части затрат по лизинговым платежам транспортных пред-приятий. Содействуем в получе-нии членами Партнерства скидки на услуги по сервисному обслу-живанию техники, приобретению топлива и запчастей, установ-ке навигационных систем и их обслуживанию. Способствуем получению скидок при заключе-

ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ

нии лизинговых сделок в бан-ках-партнерах нашего Союза. Оказываем консультационно-правовую поддержку предпри-ятиям с целью соблюдения норм действующего законодательства и более эффективного решения правовых проблем при реализа-ции транспортной деятельности. Ведем профессиональное об-учение водительского состава и специалистов транспортных предприятий в соответствии с требованиями законодатель-ства, на льготных для членов Партнерства условиях.

Чтобы вести такую многопла-новую работу надо располагать кадрами опытных и грамотных специалистов. В структуре Пар-тнерства работают: президент, вице-президент по вопросам пас-сажирских перевозок, вице-пре-зидент по вопросам таксомотор-ных перевозок, вице-президент по вопросам грузовых пере-возок, исполнительный дирек-тор, члены Правления. В состав Правления входят наиболее ав-торитетные и опытные предста-вители транспортного комплек-са края. Так, Роман Довгалев, вице-президент СРО НП «СТК» по вопросам пассажирских пере-возок и взаимодействия с пра-воохранительными органами, – генеральный директор ООО «Краснодаравтотранс». Николай Остапенко, вице-президент по вопросам таксомоторных пере-возок, – директор транспортной компании ООО «Пять Семерок». Еще один вице-президент, по вопросам грузовых перевозок, Виктор Тимофеев, заслуженный работник транспорта Кубани, яв-ляется генеральным директором ЗАО «Кубаньгрузсервис». Наш исполнительный директор Илья Брижак – директор ООО «Круг 98». На ответственных участках трудятся другие члены правле-ния Партнерства Дмитрий Фи-линович, Николай Мельников, Алексей Екименко.

«Союз транспортников Куба-ни» принимает непосредствен-ное участие в нормотворческой работе с целью обеспечения развития отрасли качественной и отражающей современные

реалии нормативно-правовой базой. Благодаря сплоченной команде профессионалов, име-ющих многолетний опыт рабо-ты, системному решению акту-альных вопросов транспортного обеспечения, равноправному ди-алогу внутри партнерства, а так-же тесному взаимодействию с органами власти, мы вышли на достаточно высокий уровень ра-боты организации. С нашим уча-стием в Краснодаре введена в эксплуатацию новая полоса для движения общественного транс-порта — по улице Октябрьской на участке от улицы Мира до улицы Калинина. Работа по ор-ганизации приоритетного движе-ния маршрутных транспортных средств продолжается ещё на 15 улицах города. В перспективе протяжённость выделенных по-лос может увеличиться на 45 км.

Работаем в тесном сотрудни-честве с представителями кра-евых и федеральных органов исполнительной власти. Мы за-ключили Соглашения о взаим-ном сотрудничестве с УГАДН, администрацией МО г. Красно-дара, отделом ГИБДД УМВД г. Краснодара. , так же в процессе заключения Соглашения по вза-имодействию с Министерством транспорта РФ, Министерством экономического развития РФ, Департаментом транспорта Краснодарского края, ГИБДД ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю, Уполномоченным по за-щите прав предпринимателей в Краснодарском крае, ФГУ «Меж-дународные перевозки». В Со-глашении между Департаментом транспорта Краснодарского и Краевым профсоюзом автотран-спорта и дорожного хозяйства наша организация выступает стороной, определяющей соци-альные нормы и льготы для ра-ботников транспортной отрасли.

Участвуем в работе Коорди-национного совета по развитию среднего и малого бизнеса в транспортной сфере при Ми-нистерстве транспорта РФ, в Общественном совете при Упол-номоченном по защите прав предпринимателей в Краснодар-ском крае, Общественном сове-

те при главе МО г. Краснодар. Помогает в работе и членство в Ассоциации некоммерческих организаций, координирующих деятельность перевозчиков пас-сажиров и багажа легковым так-си «Национальный совет такси». Для успешной реализации своих целей и задач планируем войти в состав Общественного совета по защите прав субъектов пред-принимательской деятельности при прокуратуре Краснодарско-го края, Координационный совет представителей автомобильного и городского наземного электри-ческого транспорта при Мини-стерстве транспорта РФ. Пола-гаем, что участие в работе выше указанных организаций позво-лит нашему Союзу в осущест-влении уставной деятельности по повышению качества услуг.

На это у нас направлена большая и системная работа. Ориентируемся на внедрение самых передовых, в том числе информационных технологий. В настоящее время участвуем в разработке мультимодальной транспортной модели, а также внедрении безналичной системы оплаты проезда. Наш город стре-мительно развивается. Появля-ются новые районы достаточно плотной застройки многоквар-тирными жилыми домами. Пред-усматривается создание новых маршрутов городского обще-ственного транспорта, а также изменение существующих с це-лью обеспечения максимального удобства для горожан. Чтобы ра-бота в данном направлении ве-лась максимально эффективно и приносила пассажирам ощу-тимый результат, в Краснодаре будет разработана 3-D транс-портная схема. Она будет пред-ставлять собою графические изображения улично-дорожной сети, генерального плана раз-вития города, маршрутной сети, остановок и расписания движе-ния общественного транспорта.

Процесс создания состоит из нескольких элементов. Сна-чала в программу будут внесены фактические данные о загру-женности улично-дорожной сети на различных участках. Затем

Page 8: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

№3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

1312

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015

ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ

предстоит провести изучение пассажиропотоков и калибровку системы. В результате появятся прогноз и стратегия развития улично-дорожной сети и работы общественного транспорта до 2020 года, что позволит подой-ти к вопросу организации марш-рутной сети с позиции реальной транспортной ситуации и объек-тивных потребностей горожан. Сбор первичной информации – это один из важнейших процес-сов, от которого напрямую будет зависеть точность работы всей системы. Над этим мы сейчас и работаем.

Продолжается внедрение без-наличной системы оплаты про-езда. Она позволит поднять на новый уровень качество обслужи-вания пассажиров. Кроме этого, повсеместное внедрение безна-личной системы оплаты проезда даст объективную информацию о характере пассажиропотока на каждом маршруте. В результате процесс получения субсидий за перевозку льготных категорий граждан транспортными пред-приятиями будет находиться под строгим контролем.

Активно работают транс-портники края в рамках госу-дарственной программы по за-мене подвижного состава на автобусы, работающие на га-зомоторном топливе. Благода-ря государственным субсидиям краснодарские перевозчики по-лучили возможность приобрести новую технику, что, безуслов-

но, создаст лучшие условия для транспортного обслуживания населения. Всего для нужд горо-да в рамках подпрограммы «Ав-томобильная промышленность» государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспо-собности» на условиях лизинга закуплено 170 автобусов двух марок: Паз-320302-11 и Паз-320412-10 общей вместимостью 39 и 50 пассажиров соответ-ственно. Техника работает на газомоторном топливе. Догово-ра лизинга заключены в конце 2014 года при поддержке адми-нистрации Краснодарского края на условиях софинансирования из федерального и городско-го бюджетов с привлечением средств шести транспортных предприятий, осуществляю-щих пассажирские перевозки на территории Краснодара. Это — ООО «Кубань», ООО «Крас-нодаравтотранс», ООО «Техно-транс ЮГ», ООО «СВП», ООО «Регион-Транс», ООО «Орбита ЮГ». Общая сумма затрат на приобретение техники соста-вила 526,6 млн рублей, в том числе: субсидии федерального бюджета — 221 млн рублей, суб-сидии местного бюджета — 26,3 млн рублей, средства предприя-тий (перевозчиков) — 279,3 млн рублей. Часть новых автобусов уже вышла на маршруты. Маши-ны эти поступили и продолжают поступать по договорам минув-шего года.

Для наших транспортников участие в госпрограмме стало удачным и эффективным ре-шением. Одномоментно про-извести такую закупку никто не потянул бы, а с учетом го-споддержки это оказалось воз-можным. Новые автобусы осна-щены самыми современными двигателями в своем классе, имеют повышенные экологиче-ские показатели. Ведь выбросы углекислого газа у транспорта, работающего на газе, на чет-верть меньше по сравнению с машинами на бензиновых дви-гателях. При этом двигатели на метане выделяют примерно на 95% меньше угарного газа, чем дизельные, а выбросы твердых частиц у газовых двигателей практически отсутствуют. Поми-мо этого, применение «голубого топлива» выгодно экономиче-ски: газ в среднем в два раза дешевле бензина и на 30% де-шевле дизельного топлива. Не смущает нас и то, что в салонах новых автобусах нет кондици-онеров. Их мы устанавливаем дополнительно уже на месте. Новые партии машин будут укомплектоваться кондиционе-рами на заводе.

Администрацией Краснодара по заявкам перевозчиков уже сформирована заявка на их уча-стие в федеральной программе в текущем году. До конца года планируется закупить еще 264 автобуса, работающие на газо-моторном топливе.

ПАТРИОТИЧЕСКИЕ ТРАДИЦИИ ОТЕЧЕСТВА

ВиВаТ – ПоБеда!Анатолий КРИЧЕВЦОВ

Заместитель главного редактора

В Москве, в художественной галерее народ-ного художника России Дмитрия Белюкина в Царской башне Казанского вокзала, прошло вручение 5-ой премии «Виват–Победа!». Ор-ганизационный комитет премии возглавляет народный артист СССР Иосиф Кобзон.

премия «Виват–Победа!» учреждена в 2011 году к 66-й годовщине Победы в Великой Отече-ственной войне как форма выражения обще-

ственного признания заслуг граждан перед Россией. Учредителем ее выступила группа юридических ком-паний «ВИВАТ Консалт» при поддержке ОАО «Рос-сийские железные дороги», командования Дальней авиации России, Синодального отдела Московского Патриархата по взаимодействию с Вооруженными Си-лами и правоохранительными учреждениями.

Кандидатов в лауреаты премии представляют трудовые коллективы, общественные организации, а окончательное решение принимает Попечительский совет премии. С 2012 года премия присваивается не только физическим, но и юридическим лицам. В их числе предприятия и учреждения, добившиеся выдаю-щихся результатов и побед в своей отрасли или сфере деятельности, а также организации, способствующие развитию государства и современного гражданского общества. Премия не имеет денежного выражения: лауреатам вручают диплом, икону святого великому-ченика Георгия Победоносца и офицерскую шашку с инкрустацией и памятной гравировкой.

В нынешнем году премии удостоен участник Вели-кой Отечественной войны, последний по дате присво-ения звания и единственный ныне живущий, Маршал Советского Союза Дмитрий Язов. Награду получил летчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза, генерал-майор авиации Алексей Леонов. Он в 1965 году первым в мире вышел в космическое про-странство. Премия присуждена советскому и россий-скому экономисту, политическому и государственному деятелю, члену-корреспонденту АН СССР Евгению Примакову. Награды удостоен советский баскетбо-лист, заслуженный мастер спорта СССР Иван Едеш-ко. Любители спорта хорошо помнят его «золотой» пас Александру Белову за три секунды до окончания финального матча со сборной США на Олимпиаде в Мюнхене (1972). С 2000 года Едешко – главный тренер молодежной сборной России. В нынешнем году пре-мию также получил старший священник Спасо-Бого-родицкого Одигитриевского женского монастыря под городом Вязьмой иеромонах Даниил (в миру – Алек-

сандр Сычев). Среди награжденных – Юрий Чумачен-ко, Герой Социалистического труда, проработавший на железнодорожном транспорте 34 года.

Награждение по традиции проходило в торже-ственной обстановке. В честь лауреатов под сводами Царской башни звучали поздравления, музыка, пес-ни. Прозвучали они и в исполнении руководителя ор-ганизационного комитета премии народного артиста СССР, депутата Государственной думы Иосифа Коб-зона. В ближайшие дни он отправляется в Донецкую и Луганскую народные республики, где выступит с кон-цертами.

На торжественной церемонии вручения премии «Виват–Победа!» неоднократно вспоминали тех, кто был удостоен этой награды в прошлые годы. Среди ее лауреатов – ветераны Великой Отечественной во-йны, Герои Советского Союза и Российской Федера-ции, видные военачальники, представители органов власти, работники культуры и искусства, известные оборонные предприятия. В числе награжденных – единственная женщина, служившая в разведке мор-ской пехоты, старшина морской пехоты Герой Со-ветского Союза Екатерина Демина; ветеран Великой Отечественной войны, Герой Советского Союза ге-нерал-полковник авиации Василий Решетников; Ге-рой Советского Союза, летчик-космонавт СССР, Ге-рой Советского Союза Игорь Волк; народный артист СССР Иосиф Кобзон.

Премия была присуждена посмертно Герою Рос-сии майору Сергею Солнечникову, ценой своей жизни спасшему подчиненных ему солдат при взрыве бое-вой гранаты во время учебного занятия. Принимала награду мать Героя Зоя Александровна. Премии «Ви-ват–Победа!» удостоена Всероссийская общественная организация ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО». Среди ее лауреатов: ОАО «Туполев» – флагман тяжелого самолетостроения и ведущая авиационная компания России по созданию воздушных кораблей для дальней авиации; ОАО «Казанский вертолетный завод» – ве-дущий завод в России в области разработки опытной вертолетной техники; пилотажная группа «Беркуты» Центра боевого применения и переучивания летного состава армейской авиации России – единственная в стране и в мире авиационная группа, выполняющая сложный одиночный и групповой пилотаж на боевых вертолетах Ми-24П.

Page 9: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

1514 СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

ТорГоВо-ПроМЫШЛеннаЯ ПаЛаТа: Грани СоТрУдниЧеСТВа

Александр Михайлов, наш обозреватель

В Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялась встреча руководства и ак-тива ТПП РФ с руководством и членами Совета Федерации ФС РФ. Мы давно и активно сотруд-ничаем, отметил, открывая встречу, вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков. Работа идет в соответствии с Соглашением о сотрудничестве. Проводятся крупные совместные мероприятия, эксперты Палаты участвуют в организованных Советом Федерации ФС РФ парламентских слу-шаниях и «круглых столах» по налоговой и бюджетной политике, состоянию и перспективах развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в РФ, по вопросам реиндустриа-лизации, судебно-экспертной деятельности.

в минувшем году ТПП РФ сопровождала более 100 законопроектов и проектов иных право-вых актов, затрагивающих интересы предпри-

нимателей; подготовлено 88 экспертных заключений по проектам федеральных законов, 26 пакетов попра-вок к наиболее важным для бизнеса законопроектам. Далее Александр Рыбаков назвал направления, на которых, по мнению Палаты, ТПП РФ и СФ ФС РФ могли бы взаимодействовать в ближайшей перспек-тиве.

Во-первых, назрела необходимость изменения закона «О торгово-промышленных палатах в Рос-сийской Федерации». Он был принят в 1993 году – с той поры изменилась общественно-политическая и экономическая ситуация; сложилась система тор-гово-промышленных палат (их сегодня 178), рас-ширились задачи и функции, выполняемые ими; возникла необходимость укрепить организационные начала в построении системы торгово-промышлен-ных палат в РФ. Наконец, существенно изменились как регулирование в предпринимательской сфере,

так и статус некоммерческих организаций, в том числе торгово-промышленных палат. В связи с этим ТПП РФ подготовила изменения в упомянутый закон. Во исполнение поручений Президента РФ и Пред-седателя Правительства РФ Минюстом РФ совмест-но с Минэкономразвития РФ, ТПП России и РСПП разработаны проекты федеральных законов, на-правленные на кардинальное совершенствование законодательства о третейском судопроизводстве. Проекты ФЗ «Об арбитраже (третейском разби-рательстве) в Российской Федерации» и «закона-спутника» «О внесении изменений в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Феде-рации» внесены Правительством РФ на рассмотре-ние в Госдуму ФС РФ.

В рекомендациях парламентских слушаний в Совете Федерации ФС РФ в прошлом году указано на необходимость разработки проекта ФЗ «О вы-ставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в Российской Федерации». В последнее время вновь стали высказываться сомнения в целесообразности такого закона. Но, по мнению Палаты, закон нужен, чтобы эта важнейшая отрасль экономики смогла за-работать в полную силу.

Безусловно, подчеркнул Александр Рыбаков, это не весь перечень вопросов, которые необходимо обсуждать в различных форматах сотрудничества. Так, верхняя палата Парламента выступала локомо-тивом постановки в экономическую повестку разви-тия страны вопроса о промышленной политике. ФЗ «О промышленной политике в Российской Федера-ции» принят. Теперь необходимо обеспечить сво-евременную подготовку более чем 30 подзаконных актов, направленных на выполнение Закона. При реализации промышленной политики важно ставить в практическую плоскость вопрос об импортозаме-щении. Палата рассчитывает на взаимодействие с Советом Федерации ФС РФ по перечисленным на-правлениям, сказал Александр Рыбаков.

На снимке (слева направо): председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике Юрий Неелов и вице-президент ТПП РФ Александр Рыбаков.

СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике Юрий Неелов от-метил, что соединение усилий ускоряет решение задач. Предстоит совместно работать по пробле-мам промышленной политики, и не только в плане подготовки подзаконных актов, но и в плане реше-ния задач импортозамещения. Совет Федерации в середине сентября проводит форум регионов Рос-сии и Беларуси, на котором будут рассматриваться вопросы промполитики. Работы впереди много, но все, безусловно, получится, заявил Юрий Неелов.

Тему продолжил вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин. Предложения ТПП РФ были учтены законодателем при разработке зако-на «О промышленной политике» (заключение специальных инвестиционных контрактов, га-рантирующих неизменные условия ведения бизнеса до окончания реализации проекта, уве-личение срока контракта до 10 лет). Это все на-правлено на привлечение прямых инвестиций. Сегодня Правительству РФ и ЦБ РФ необходимо принять решение по обеспечению финансирования предприятий реального сектора (в части реализа-ции инвестпроектов) по процентной ставке не выше ключевой плюс 0,5 процента на период не менее 5 лет. Правильный шаг – запуск Правительством РФ программы поддержки банков и реального сектора экономики дешевыми деньгами через механизмы проектного финансирования. Условия льготные: ко-нечный заемщик получит деньги под 10 процентов.

По мнению ТПП РФ, необходимо, чтобы реаль-ная денежная масса увеличивалась опережаю-щими темпами относительно планируемого роста ВВП. Очень важна работа по повышению инвести-ционной привлекательности регионов. Именно поэ-тому Палата совместно с АСИ включилась в работу по формированию Национального рейтинга состо-яния инвестиционного климата в субъектах РФ. Особое значение приобретает работа по широкому импортозамещению в отраслях промышленности. Вопросы содействия реализации программ импор-тозамещения находятся постоянно в поле зрения ТПП России.

Импортозамещению будет способствовать ком-плекс предложений (сформулированных Палатой и вошедших в решения заседания Госсовета по про-блемам МСБ) по развитию контрактной системы, направленных на поддержку отечественных про-изводителей товаров и услуг, вовлечение малых и средних производственных предприятий в техноло-гические цепочки госкорпораций. ТПП РФ активно сотрудничает также с Фондом развития промышлен-ности. Мы обобщим предложения палат и бизнеса, направленные на реализацию промышленной поли-тики и программ импортозамещения, касающиеся, прежде всего, совершенствования законодательной сферы, и направим их в Совет Федерации, подчер-кнул Дмитрий Курочкин.

Для активного и эффективного импортозамеще-ния необходимо осознать, что не следует стремиться заместить все – так не делается ни в одной стране.

Нужно разработать реальные планы по реальному импортозамещению основных необходимых това-ров, отметил первый заместитель председателя Ко-митета Совета Федерации ФС РФ по экономической политике Алексей Майоров. Но трудно будет добить-ся необходимых результатов, если не принять меры по снижению запредельной стоимости финансовых ресурсов для бизнеса, добавил он.

Заместитель председателя Экспертного совета ТПП РФ по совершенствованию налогового законо-дательства Сергей Пепеляев рассказал о проблемах с возвратом НДС (много махинаций, за которые рас-плачивается бюджет); о необходимости решить во-прос с неналоговыми платежами, которые являются, по сути, дополнительными налогами на бизнес. Не-обходимо решить также проблему огромного коли-чества изменений в экономических законах – бизнес не успевает приспособиться к новациям. По мнению Пепеляева, решение этих вопросов Совет Федера-ции и Палата могли бы продвигать совместно.

Безусловно, Совет Федерации будет содей-ствовать решению как проблемы нарушений при возврате НДС, так и проблемы неналоговых пла-тежей, заявил председатель Комитета СФ ФС РФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. Надо решить также вопрос появления во втором чтении законопроектов поправок, ко-торые серьезно меняют характер самого законо-проекта, обременяют бизнес новыми платежами или создают запреты и ограничения.О совершен-ствовании законодательства о третейском судо-производстве рассказал вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров. В этой работе у нас всегда было полное взаимопонимание с коллегами из Сове-та Федерации, отметил он. Заместитель пред-седателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государ-ственному строительству Константин Добрынин положительно оценил вклад Палаты в работу со-вершенствованию третейского судопроизводства. Участники встречи приняли итоговый протокол; в нем определены основные направления взаимо-действия ТПП РФ и Совета Федерации ФС РФ.

Page 10: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015

1716 ВЕКТОР РАЗВИТИЯ – РЕГИОНЫ РОССИИ

ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Андрей ВОРОБЬЕВ:

– МЫ доЛжнЫ СоХраниТЬ ТеМП По ПриВЛеЧениЮ инВеСТиЦиЙ

Президент страны Владимир Путин встретился с Губернатором Московской области Андреем Во-робьевым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе. Особое внимание было уделено вопросам демографии, а также поддержке малого и среднего предпринимательства. Рассматривались вопросы развития транспортно-дорожного комплекса Подмосковья.

подводя итоги работы за последний год и рассматривая перспективы социально-эко-номического развития региона, Губернатор

Московской области Андрей Воробьев на одной из пресс-конференций отметил, что достижения есть в регионе в разных направлениях. И важно, чтобы они продолжились в 2015 году. Ключевые события происходили в каждой отрасли. В области инфра-структурного строительства, как самым знаковым явлением, он назвал начало строительства ЦКАД: «Считаю, что это – эпохальное событие, которое по-зволит нам совершенно по-другому ощущать про-странства Подмосковья через четыре года».

На встрече отмечалось, что по итогам минувше-го года ВРП в области составил 2900 млрд рублей, или выше показателя предыдущего года на 2,8%. Консолидированный бюджет достиг 493 млрд ру-блей, рост – 33 млрд рублей, или 8,5%. По словам Андрея Воробьева, в области не смогли выполнить все, что задумали, но результаты не плохие. Сейчас важно поддерживать эту динамику на долгосрочной перспективе. Стоит задача – сохранить темп по при-

влечению инвестиций, а он составляет порядка 600 млрд рублей в год.

Среди регионов Центрального федерального округа Московская область занимает ведущее ме-сто по темпам роста промышленного производства. На ее территории производятся сотни видов про-мышленной продукции. Здесь действуют десятки предприятий общероссийского значения, выпускаю-щих конкурентоспособную продукцию. При этом их промышленный потенциал уникально сочетается с мощным научно-техническим комплексом. По объ-ёму промышленного производства регион занимает второе место в России.

География размещения промышленности обла-сти связана с радиально-кольцевой системой транс-портных путей: промышленные города «нанизаны» на радиусы железных дорог, расходящихся из Мо-сквы; кольца же образованы городами, находящи-мися на примерно равном расстоянии от Москвы. Первое кольцо образуют города-спутники Москвы (Мытищи, Люберцы, Балашиха). В числе городов вто-рого кольца, находящегося на расстоянии свыше 50

№3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

ВЕКТОР РАЗВИТИЯ – РЕГИОНЫ РОССИИ

километров от МКАД (Клин, Орехово-Зуево, Каши-ра). Другой особенностью размещения промышлен-ности области является её наиболее высокая концен-трация на северо-восточном от Москвы направлении (условными границами этого сектора можно считать Дмитровское шоссе и трассу М5 «Урал»).

Область производит: оборудование тепловой и ядерной энергетики (ЗиО-Подольск), ядерное то-плива (Электросталь — «ТВЭЛ»; космическую и ракетную технику (Королёв — «Энергия» (РКК), Химки — НПО Лавочкина, Реутов — ОАО «ВПК «НПО машиностроения»), Дзержинский — ФЦДТ «Союз» — разработка твердого ракетного топли-ва, силовые установки для воздушных судов; маги-стральные тепловозы (Коломенский завод), вагоны метро (Мытищи — Метровагонмаш), электропоезда (Демиховский машиностроительный завод); автомо-били (Серпуховский автомобильный завод СеАЗ), автобусы (Ликино-Дулёво — Ликинский автобусный завод, Голицыно и Яхрома); сельскохозяйственные машины, экскаваторы и краны (Люберцы, Дмитров, Балашиха); высококачественные стали (Электро-сталь); оборудование лёгкой промышленности (основные центры — Коломна, Климовск, По-дольск); кабели (Подольск); оптические приборы (Красногорский завод имени С. А. Зверева, Лыткаринский завод опти-ческого стекла).

На территории области сложилась особая концентрация предприятий обо-ронного комплекса: (Российский центр демонстрации вооружения, военной тех-ники и технологий в Красноармейске, «Камов» (ОКБ), «Звезда» (НПП), Госу-дарственный научно-исследовательский институт авиационных систем, Фазотрон-НИИР, «Базальт» (предприятие), Краснозаводский химиче-ский завод, «Факел» (конструкторское бюро), МКБ «Радуга», Научно-исследовательский институт при-боростроения имени В. В. Тихомирова, Московский научно-исследовательский институт «Агат», Долго-прудненское научно-производственное предпри-ятие, РАТЕП и многие другие). Только за последний год в регионе открыли 45 современных новых пред-приятий. Здесь выпускают конкурентоспособную продукцию на основе самых современных техноло-гий и высокопроизводительного труда.

Недавно состоялась встреча Губернатора Мо-сковской области Андрея Воробьева с Президентом страны Владимиром Путиным. Обсуждалась соци-ально-экономическая ситуация в регионе. Особое внимание было уделено вопросам демографии, а также поддержке малого и среднего предприни-мательства. На встрече, в частности, Губернатор доложил Президенту, что хороший старт взяла эко-номика региона и в текущем году. В Подмосковье за первый квартал «сплюсовали» по сравнению с пре-дыдущим годом на 10,6 %, то есть в региональный бюджет поступило плюс 10,6 % к уровню 2014 года.

Рост промышленного производства способствует развитию социальных программ, повышению качества

жизни населения. На встрече отмечалось, что в Под-московье сохраняется хорошая динамика по рожда-емости. В 2014–2015 годах регион, по сути, является лидером, область обогнал только Севастополь. «У нас шесть процентов рост, то есть порядка 90 тысяч де-тей каждый год рождается» – отметил Губернатор. В следующем году в области будут введены в строй пять перинатальный центров и родильных домов.

На встрече рассматривались меры по укрепле-ния безопасности на транспорте. Губернатор назвал это направление в деятельности области одним са-мых сложных вопросов. Говоря о высоком уровне в регионе ДТП, он видит перед собой задачу – устра-нить в ближайшие два года все очаги аварийности на федеральных, региональных и муниципальных дорогах. До сих пор города Подмосковья связывают только федеральные дороги, это или МКАД, или фе-деральные артерии. «Год назад, – отметил во время встречи с Президентом Андрей Воробьев, – я полу-чил от Вас добро на разработку наземного метро. Понятно, что тема очень непростая, сложная, но вре-мя идёт, и мы двигаемся. Минтранс Российской Фе-

дерации выделил 150 миллионов рублей, и мы – аналогичную сумму. И соответственно сегодня

уже есть понимание, что первый отрезок у нас будет из Подольска в аэропорт До-модедово. Соответственно экономика там требует дополнительных трудовых ресурсов. В 2016 году мы хотим присту-пить к проектированию и будем реализо-вывать этот амбициозный проект».

В настоящее время в области идет ра-бота по реализации государственной про-граммы «Развитие и функционирование

дорожно-транспортного комплекса». Она направлена на повышение доступности и качества транспортных услуг для населения, развитие совре-менной и эффективной транспортной инфраструкту-ры, обеспечивающей оптимизацию товародвижения и сокращение транспортных издержек в экономике, повышение безопасности дорожно-транспортно-го комплекса. Учитывая ту огромную роль, которую играет ведущая инфраструктурная отрасль в эконо-мическом и социальном прогрессе территории, пред-усматривается осуществить ряд других комплексных мер, направленных на повышение эффективности и безопасности пассажирских и грузовых перевозок.

Сроки реализации государственной програм-мы – 2014-2018 годы. В ее рамках предусматрива-ется развитие пассажирского транспорта общего пользования, увеличение пропускной способности и улучшение параметров транспортной инфраструкту-ры. Работа направлена на обеспечение развития и устойчивого функционирования сети автомобильных дорог, создание современной системы скоростных пассажирских перевозок, в целом на развитие транс-портно-логистической системы Московской области.

О некоторых аспектах этой работы сегодня на страницах нашего журнала расскажут представите-ли отдельных структур транспортно-дорожного ком-плекса региона.

Page 11: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

№3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

1918 ГОСАВТОДОРНАДЗОР: ПРАКТИКА, ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ

СБЕРЕГАЕМ ДОРОГИ – СоХранЯеМ жиЗнЬ

Интервью с начальником Управления государственного автодорожного надзора по Московской области

Сергеем СУХАНКИНЫМ

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015

Московская область обладает одной из самых развитых в стране сетей автомобильных дорог. Это и федеральные трассы, и региональные, и дороги муниципального и межмуниципального значения. При этом все они в той или иной степени вовлечены в международные транспортные маршруты, выполняют транзитные функции для грузов и пассажиров, следующих в другие ре-гионы России или зарубежные страны. Интенсивность движения на отдельных участках подмо-сковных автодорог составляет 200 тысяч автомобилей в сутки. Как обеспечить в этих непростых условиях эффективный государственный транспортный надзор и контроль за сохранностью ав-томобильных дорог, соблюдением весовых и габаритных параметров транспортных средств, за автомобилями, осуществляющими международные автомобильные перевозки на территории области? Об этом беседа с начальником УГАДН по Московской области Сергеем Суханкиным.

– Сергей Алексеевич, один из важнейших факторов в комплексе мер по обеспече-нию сохранности дорог феде-рального значения – весовой и габаритный контроль транс-портных средств. Как органи-зовано дело у вас?

– Сотрудники управления осуществляет весовой контроль на единственном стационарном посту, расположенном на 81-м

километре федеральной трассы М-5 «Урал». Пост весового кон-троля оборудован автоматизиро-ванной системой, осуществляю-щей взвешивание транспортных средств в процессе движения, и специальной площадкой, обору-дованной весами для взвешива-ния в статическом режиме. Если установлены нарушения по весу, габаритам или маршруту движе-ния, соответствующие акты на-

правляются в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорож-ного движения МВД России и Фе-деральное дорожное агентство. Наши сотрудники в настоящее время не имеют права останав-ливать транспортные средств, принадлежащие российским перевозчикам. Это возможно только при непосредственном взаимодействии с инспекторами

На снимке: дороги и площади российских городов превратились в импровизирован-ные стоянки для грузовиков, что не способствует формированию в стране цивили-зованного рынка транспортных услуг (такую картину постоянно можно видеть на площади одного из подмосковных городов).

ГОСАВТОДОРНАДЗОР: ПРАКТИКА, ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ

ГИБДД. Наличие единственного поста не решает задачу полно-масштабного весового контро-ля на территории Подмосковья. Пользуясь разветвленной сетью дорог, машины легко уходят от контрольных процедур. Объ-езжают стационарный пост, в том числе, по дорогам и регио-нального, и межмуниципального значения, для которых перегруз просто губителен.

– Каким образом организо-ван контроль за международ-ными перевозчиками?

– В настоящее время на тер-ритории области осуществля-ют международные перевозки 280 хозяйствующих субъектов. Перевозками пассажиров зани-маются 48 хозяйствующих субъ-ектов, из них 38 – коммерческих. Перевозки грузов осуществля-ют 232 хозяйствующих субъек-та, из них 230 – коммерческие. В общей сложности в 2014 году подвижной состав, допущенный к международным автомобиль-ным перевозкам в зависимости от вида перевозки, распреде-лился следующим образом: 166 единиц (3%) – перевозка пасса-жиров, 5230 (97%) – перевозка грузов. 150 автобусов осущест-вляют коммерческие перевозки пассажиров. В коммерческих пе-ревозках грузов участвуют 5209 транспортных средств.

За минувший год выдано 92 удостоверения допуска к между-народным автомобильным пере-возкам. Из них на перевозки пас-сажиров – 18, на перевозки грузов – 74. Было оформлено карточек допуска за тот же период – 2328. Из них на перевозки пассажиров – 57, на перевозки грузов – 2271. Наше управление осуществля-ет контроль за международными автомобильными перевозками на двух стационарных постах, распо-ложенных на уже упоминавшемся 81-м километре федеральной ав-томобильной дороги М-5 «Урал» и на 73-м километре федеральной трассы М-3 «Украина», а также на трёх передвижных контрольных пунктах.

В 2014 году проверено 10736 транспортных средств, выявле-но 2070 нарушений, составлено

1748 протоколов, выдано 322 предписания. Наложено штра-фов на общую сумму 8,14 млн рублей, из них сумма взыскан-ных штрафов составила 6,681 млн рублей (более 80 %). К ад-министративной ответственно-сти привлечено 86 должностных лиц на общую сумму штрафов 2,625 млн рублей, а так же 7 юридических лиц – на общую сумму штрафов 2,8 млн рублей. Задержано и перемещено на специализированную стоянку 105 транспортных средств. Надо сказать, что в ходе транспортно-го контроля было приостановле-но движение только одной маши-ны отечественного перевозчика, остальные транспортные сред-ства принадлежали иностран-ным компаниям.

– Какие нарушения встре-чаются чаще всего?

– Зачастую, при попуститель-стве должностных лиц, наруша-ются требования Европейского соглашения о режиме труда и от-дыха водителей: выдаются под-ложные справки об отдыхе во-дителей, допускается движение с отключенными тахографами. Международные автомобиль-ные перевозки осуществляются без специальных разрешений. Фиксируются случаи неподчи-нения требованиям инспекторов Ространснадзора об остановке транспортного средства. Следу-ет отметить, что чаще других на-рушения допускают перевозчики из Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана, Беларуси и Молдо-вы. В 2014 году для усиления контроля в сфере международ-ных перевозок нашим управле-нием подписаны соглашения о взаимодействии с Московской областной таможней, управле-нием Россельхознадзора по Мо-скве, Московской и Тульской об-ластями.

– Могли бы вы привести конкретные примеры успеш-ных совместных действий?

– Конечно. Например, пре-дотвращена поставка запре-щенной к ввозу на территорию Российской Федерации сель-скохозяйственной продукции из Польши.

На стационарном посту ве-сового контроля (СПВК-1), рас-положенном на 81-м километре автодороги М-5 «Урал», были остановлены два грузовых авто-мобиля, двигавшихся по марш-руту Беларусь – Казахстан. В ходе проверки установлено, что в сопроводительной докумен-тации отсутствовали отметки о пересечении госграницы РФ в пунктах пропуска. Для прове-дения контрольно-проверочных мероприятий данные транспорт-ные средства были переданы сотрудникам УФСБ России по Москве и Московской области. Совместно со специалистами Россельхознадзора по г. Москва, Московской и Тульской областям и Центрального таможенного управления ФТС России по Мо-сковской области в результате проверки в грузовиках была об-наружена подкарантинная про-дукция (яблоки, груши, пекинская капуста – страна происхождения Польша). Она запрещена к ввозу на территорию РФ. Транспортные средства перевозили более 33 тонн яблок, 1,8 тонны пекинской капусты, свыше 3,8 тонны груши. При проведении мероприятий по выяснению фитосанитарной без-опасности задержанного груза инспекторами управления Рос-сельхознадзора были отобраны образцы продукции и направле-ны для лабораторной экспертизы в ФГБУ «ВНИИКР». В результате были обнаружены карантинные вредные организмы. Владельцу груза выдано предписание об уничтожении всей зараженной продукции.

Еще пример. Опять же на СПВК-1 было остановлено транспортное средство (страна регистрации – Литва), принадле-жащее иностранному перевоз-чику UAB «TEDERA». В ходе про-верки установлено, что данное транспортное средство перевоз-ит груз из Казахстана в Литву без специального разрешения на перевозку грузов в/из тре-тьих стран. Водителя привлекли к административной ответствен-ности в виде штрафа в разме-ре 4000 рублей. Транспортное средство поместили на специа-

Page 12: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

2120 ГОСАВТОДОРНАДЗОР: ПРАКТИКА, ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ

лизированную стоянку. Впослед-ствии в отношении литовского перевозчика был составлен про-токол и вынесено постановление по делу об административном правонарушении в виде штра-фа на сумму 400 тысяч рублей. Наши сотрудники обратили вни-мание и на то, что форма вете-ринарного сертификата на груз «шпик свиной» не соответствует требованиям российского зако-нодательства. Он может являть-ся товаром, подпадающим под действие санкций в отношении запрещенных к ввозу продуктов. Место поставки в товарно-транс-портной накладной не соответ-ствовало месту поставки в вете-

ринарном сертификате. В итоге, сотрудниками УГАДН была про-ведена совместная операция с компетентными органами, в ходе которой выявлена схема постав-ки в нашу страну запрещенно-го груза. Продукция задержана и помещена на изолированное хранение, решается вопрос о ее утилизации или уничтожении.

– С 24 февраля этого года вступил в силу 362-й Феде-ральный закон, который внес изменения в ФЗ «О государ-ственном контроле за осу-ществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за наруше-ние порядка их выполнения» и в КОАП РФ. С чем связано его появление?

– Дело в том, что действо-вавшее законодательство по контролю за международными автомобильными перевозками не являлось достаточно эффек-тивным. Строго ограничивались места осуществления транспорт-ного контроля. По некоторым статьям суммы штрафных санк-ций были явно занижены. От-сутствовали четкие определения характера перевозки. Основным документом при определении критерия перевозки служила только международная товарно-транспортная накладная (ЦМР), которую иностранные перевоз-чики нередко подделывали, пользуясь отсутствием уголов-

ного наказания за предоставле-ние подложных документов.

Внесенные в закон изменения расширяют полномочия Ространс-надзора по осуществлению госу-дарственного транспортного кон-троля. Теперь в законодательстве четко регламентируется учетная и уведомительная документация при международных перевозках. Водители иностранных перевоз-чиков теперь обязаны в пункте пропуска через границу России предъявить должностному лицу российское разрешение и (или) специальное разрешение для про-ставления отметки о въезде на территорию РФ либо о его выезде с территории нашей страны, а так-же в установленных случаях полу-чить или сдать учетный талон.

Наши инспектора наделены полномочиями проверять, на-ряду с международной товарно-транспортной накладной, иные товарно-сопроводительные до-кументы, подтверждающие стра-ну происхождения перевозимого груза. Это позволит организо-вать контроль за использова-нием российских разрешений в строго установленном порядке. Закон предусматривает расши-рение перечня мест для выполне-ния Ространснадзором контроля за перевозками с использова-нием передвижных контрольных пунктов: это стоянки и парковки, обозначенные соответствующи-ми дорожными знаками на авто-дорогах общего пользования.

Существенно увеличен раз-мер штрафов за нарушения. При этом предусмотрено, что в случае обнаружения нарушений в стационарных и передвижных контрольных пунктах или в пун-ктах пропуска через границу при выезде транспортного сред-ства с территории Российской Федерации оно задерживается до устранения причин задержа-ния и предъявления документа, подтверждающего оплату ад-министративного штрафа. Это заставит перевозчиков в обя-зательном порядке оплачивать штрафы.

На территории области на основании конкурса выбраны три организации, которые отве-чают за перемещение и хране-ние задержанных транспортных средств. С этими организация-ми управлением подписаны со-глашения о взаимодействии. Информацию о месте нахожде-ния задержанного транспортно-го средства можно получить на сайте Центра безопасности до-рожного движения Московской области. Хотел бы выразить благодарность областному Пра-вительству, Министерству транс-порта Московской области за эффективную помощь в органи-зации работы. Уверен, что сла-женные совместные действия и в дальнейшем будут приносить успех. Сберегая дороги, мы сни-жаем аварийность, а значит, сберегаем жизни.

При попустительстве должностных лиц, наруша-ются требования Европейского соглашения о режиме труда и отдыха водителей: выдаются подложные справки об отдыхе водителей, допускается движение с отключенными тахографами. Международные ав-томобильные перевозки осуществляются без специ-альных разрешений. Фиксируются случаи неподчине-ния требованиям инспекторов Ространснадзора об остановке транспортного средства. Следует отме-тить, что чаще других нарушения допускают пере-возчики из Узбекистана, Кыргызстана, Казахстана, Беларуси и Молдовы. Для усиления контроля в сфере международных перевозок нашим управлением под-писаны соглашения о взаимодействии с Московской областной таможней, управлением Россельхознад-зора по Москве, Московской и Тульской областями.

ПОДГОТОВКА КАДРОВ

степень аварийности на дорогах общего пользо-вания в России остается

очень высокой. По официальной статистике Госавтоинспекции (ГИБДД) Российской Федера-ции, за год происходит до 200 и более тысяч дорожно-транс-портных происшествий (ДТП), в которых погибает около 30 тысяч человек. К ДТП приводит совокупность неблагоприятных факторов, в том числе: плохие дорожные условия; превышение

скоростного режима; неудов-летворительное техническое со-стояние автомобиля; нарушение режима труда и отдыха водите-ля; пешеход, не знающий правил дорожного движения. Оценивать количество неблагоприятных факторов и их опасность в дан-ном месте в данный момент вре-мени обязан именно водитель транспортного средства (ТС).

По оценке экспертов, более 80 % всех ДТП происходит по вине водителей, в тех случаях, когда

они не могут просчитать послед-ствия совокупности факторов. Именно поэтому ключевым мо-ментом в деле обеспечения без-опасности дорожного движения является подготовка водителей. Насколько она важна, можно по-смотреть на примере ситуации в Германии. После того, как в 1970 году количество погибших в ДТП достигло в Германии своего пика (19 500 человек), государство реформировало систему подго-товки водителей. Были введены

ЧеМУ УЧиТ ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ…

Вячеслав МАКСИМЫЧЕВДиректор ФАУ «Отраслевой научно-методический центр»

От профессионализма людей, управляющих транспортными средствами, напрямую зависит безопасность дорожного движения. В свою очередь, уровень подготовки водителей во многом определяется тем, насколько эффективно организован учебный процесс в автошколах. К сожалению, статистика ДТП показывает, что отечественное образование в этой сфере пока оставляет желать лучшего. Сравнительный анализ европейской и российской систем подготовки водителей позволил выявить основные проблемы автошкол в России и определить пути их решения.

Page 13: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

2322 ПОДГОТОВКА КАДРОВ

ремни безопасности, повышены требования к обустройству до-рог и приняты другие необходи-мые меры. К 1990 году количе-ство погибших составило 7 900 человек в год. После объедине-ния Германии произошел скачок до 12 000 погибших за счет ста-тистики аварийности ГДР. Си-стема подготовки водителей на территории ГДР была изменена, педагогический состав автошкол ГДР прошел переподготовку в объеме 140 часов и аттестацию на право дальнейшей работы. Количество погибших начало снижаться. В 2013 году Герма-ния потеряла в ДТП 3400 своих граждан.

Такого количества государ-ственных и частных учебных за-ведений по подготовке водите-лей в России нет, наверное, ни в какой другой сфере подготов-ки кадров. В стране до августа 2014 года работало около 11 500 автошкол различных форм соб-ственности, которые занимались подготовкой более 2,5 млн че-ловек в год. Причем еще в 2010 году автошкол было 8 500, но в результате либерализации ли-цензионного законодательства

их число резко увеличилось. После 12 августа 2014 года си-туация изменилась: был издан приказ Министерства образова-ния РФ №1408, который ввел в действие новые программы под-готовки водителей ТС, автошко-лы начали проходить процедуру получения заключения ГИБДД на право работы по этим про-граммам.

Более трети автошкол на се-годня эту процедуру уже прош-ли и соответствующим образом скорректировали учебный про-цесс. Цены на подготовку водите-лей самой массовой категории – «В» – даже в учебных заведениях одного региона могут отличаться в несколько раз. В Московской области получить свидетельство об окончании автошколы мож-но и за 15 000 рублей, и за 54 500 рублей. Основные затраты приходятся на практическое во-ждение в объеме 56 часов. Если взять за стоимость минимум 700 руб./час практического во-ждения (сюда входят зарплата мастера производственного об-учения вождению и эксплуатаци-онные расходы на автомобиль, его амортизацию), то стоимость

обучения уже должна составлять 39 200 рублей (сокращать учеб-ное время недопустимо). К этой сумме следует прибавить стои-мость часов теоретических за-нятий, зарплату административ-но-управленческого аппарата, затраты, связанные с эксплуата-цией помещений, где проходит обучение, прибыль, налоги. В со-ответствии с приблизительным расчетом, приведенном в «Рос-сийской газете» от 14.10.2014 г., средняя цена подготовки води-теля составляет 46 000 руб. Для справки, в Германии подготовка водителя категории «В» стоит в среднем около 1 700 евро, то есть примерно 136 000 рублей при 30–40 часах практики. Со-ответственно, контроль государ-ства в этой сфере жизненно ва-жен для всего общества. Плохо обученный водитель может стать причиной трагедии, касающейся не только его, но и окружающих.

Автошкола действует на основании лицензии на обра-зовательную деятельность, вы-даваемой государственными ор-ганами образования субъектов Российской Федерации. До сего дня получить таковую не состав-ляло особого труда. Введенные с 12 августа 2014 года новые про-граммы подготовки водителей ТС содержат более жесткие тре-бования к материально-техниче-ской базе автошколы и учебному процессу. Как видим, роль госу-дарства усиливается, но не во всех аспектах контроля работы автошкол.

Но госконтроль подготовки педагогических кадров автош-кол в России пока отсутствует. Можно получить лицензию на подготовку мастеров производ-ственного обучения вождению (МПОВ) и преподавателей, а за-тем выписывать эти удостовере-ния едва ли не всем желающим. По этой теме в Интернете можно найти массу предложений. Сто-имость обучения – от 5 тысяч рублей, срок подготовки – от двух дней. При этом официально утвержденных примерных про-грамм подготовки нет, комиссия формируется самим учебным заведением. К слову, в Европе

ПОДГОТОВКА КАДРОВ

удостоверение учителя по во-ждению выдает государственная межведомственная комиссия из трех человек. Стоимость подго-товки такого специалиста – бо-лее 25 тысяч евро и продолжи-тельность – более 1200 часов. Экзамен очень строг. При двух установленных попытках его не могут сдать приблизительно 10–15 %.

Что такое педагог в автош-коле? Это важнейшая состав-ляющая образовательного про-цесса. От того, насколько он грамотен, профессионален, во многом зависит уровень вы-пускника автошколы, будущего участника дорожного движения. Конечно, можно говорить, что право управления ТС выдают эк-заменационные подразделения ГИБДД РФ, но это уже следую-щий аспект государственного контроля. Давайте рассмотрим его более подробно.

Экзамен на право управле-ния ТС принимают специальные подразделения ГИБДД РФ. Он является итоговым после об-учения в автошколе, хотя по программе подготовки водите-лей квалификацию присваивает экзаменационная комиссия ав-тошколы. Эта система вызыва-ет определенные вопросы. Во-первых, экзамен для кандидата в водители бесплатен. Он входит в число государственных услуг, на которые выделяются бюджет-ные деньги. В каком объеме? Никто не считал реально затра-чиваемое время экзаменатора, стоимость изготовления бланка водительского удостоверения, расходы на эксплуатацию зда-ния, где проходят экзамены и др.

Для сравнения, стоимость экзамена в Германии составляет 120 евро. Почему гражданин РФ, который по различным причинам никогда не будет водителем, не получает денежный эквивалент стоимости этой госуслуги? Мы все имеем равные права соглас-но Конституции РФ. Бесплатный экзамен приводит к тому, что выпускники автошкол, получив свидетельство об их окончании, начинают бесплатные трениров-ки в экзаменационных подраз-

делениях ГИБДД РФ. По дан-ным научно-исследовательского центра ГИБДД РФ, был случай, когда гражданин приходил на экзамены 47 раз. В 2013 году было принято 8,5 млн экзаме-нов. Если бы экзамен стоил хотя бы 3 тысячи рублей, государство получило бы 25 млрд руб. На эти деньги можно содержать служ-бу экзаменаторов с достойной зарплатой и материально-техни-ческим обеспечением, но самое главное, люди стали бы стре-миться получить обеспеченное знаниями, навыками и умением свидетельство автошколы, а не просто документ, дающий право сдавать экзамены.

Следующий болевой момент – экзаменатор ГИБДД РФ. Экза-менатор не вправе отказать кан-дидату в водители, не сдавшему экзамен с первого раза, в после-дующих попытках. Количество тех, кто приходит на очередную попытку, растет как снежный ком. Известно, что с первого раза сдают не более 30–40 %, но статистики по следующим попыткам нет. Трудно поверить, что человек, проучившийся три месяца в школе и не сдавший экзамен с первого раза, потом за неделю полностью усваива-ет весь курс. Отметим, при этом обратившихся в суд на автошко-лу за некачественное обучение, пока нет.

По действующей методике приема экзаменов, на одного эк-заменуемого должно тратиться не менее 20 минут в городе. На экзамен в ГИБДД РФ приходит в день порой более 80 человек. Экзаменатор испытывает колос-сальные эмоциональные и физи-ческие нагрузки. Объективность экзамена очень низкая. В Евро-пе один экзаменатор в день мо-жет принять экзамены не более чем у восьми человек.

Сегодня свидетельство ав-тошколы является ключом к две-рям экзаменационных подразде-лений ГИБДД. В советское время количество экзаменационных по-пыток было ограничено до трех раз. Если человек не мог пройти испытание с третьего раза, он получал в автошколе справку

о дополнительном обучении. В Европе за это требуют деньги в сумме, равной стоимости экза-мена, в пользу уполномоченной государством организации, ко-торая проводит испытания. Там готовность выпускника опреде-ляет сама автошкола, поскольку большое число несдавших при-водит не только к потере дело-вой репутации, но и к особому вниманию со стороны контроли-рующих органов.

Кроме того, в Европе очень развит постлицензионный кон-троль над качеством вождения выпускников. После того, как они сдают экзамены, в течение трех лет специальные органы могут проверять их книжки уче-та вождения, журналы. В России же упор сделан на предлицензи-онный контроль: получив лицен-зию на подготовку водителей, автошкола может работать без какого-либо надзора. Еще одно отличие российской системы от европейской – это привязка вы-пускников к местной автошколе. В России гражданин может оту-читься в автошколе одного реги-она, а сдавать экзамен в другом месте. Это зачастую связано с разницей в стоимости обучения. В ряде субъектов РФ она очень низкая: получив там свидетель-ство автошколы, люди сдают экзамен в ГИБДД по месту жи-тельства. В Европе человек сда-ет экзамен только по месту на-хождения автошколы, причем он должен проживать недалеко от автошколы не менее шести ме-сяцев.

Кроме того, у европейцев четко построена система подго-товки водителей: от простого к сложному. Категория «В» пред-ставляет собой своеобразный фундамент. Права остальных ка-тегорий человек получает, про-ходя переподготовку. В России можно изначально обучиться по любой категории. С 2013 года все страны Евросоюза работа-ют по единым программам под-готовки, принятым в Германии с 1998 года. Можно уверенно сказать, что система подготовки водителей ТС в Евросоюзе пол-ностью унифицирована. Отдель-

Page 14: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

2524 ПОДГОТОВКА КАДРОВ

ной строкой стоят водители-про-фессионалы, те, кто работает по найму. Они проходят дополни-тельную подготовку.

В Европе существует дирек-тива Европарламента и Евро-совета 2003/59/ЕС по вопросу базовой квалификации и пери-одической переподготовки во-дителей определенных средств автомобильного транспорта, занятых на перевозке товаров или пассажиров. Согласно этой директиве каждый водитель, же-лающий работать по найму, обя-зан получить сертификат про-фессиональной компетентности (СПК) и отметку в водительском удостоверении под кодом «95». Он также должен пройти допол-нительное профессиональное обучение в объеме 280 часов теории и 20 часов практики в специализированном центре контраварийной подготовки (их в Германии – 54, в России – пока ни одного). Объем ускоренной системы получения базовой ква-лификации – 140 часов, прак-тическое вождение – 10 часов, переподготовка – каждые 5 лет.

Водители-профессиона-лы обязаны владеть приемами оказания первой медицинской помощи, знать транспортное законодательство, в том числе относительно соблюдения ре-жима труда и отдыха, правила пользования тахографом, кре-пления и размещения грузов. В России этого пока нет. В новых программах подготовки водите-лей ТС предусмотрено изучение некоторых тем, но не в тех объ-емах, которые приняты в Евро-пе. Согласно Трудового Кодекса (ТК) РФ: «Работники, принимае-мые на работу, непосредственно связанную с движением транс-портных средств, должны прой-ти профессиональный отбор и профессиональное обучение в порядке, установленном феде-ральным органом исполнитель-ной власти, осуществляющим функции по выработке государ-ственной политики и норматив-но-правовому регулированию в области транспорта. Прием работника на работу, непосред-ственно связанную с движением

транспортных средств, произ-водится после обязательного предварительного медицинского осмотра в порядке, установлен-ном федеральным органом ис-полнительной власти, осущест-вляющим функции по выработке государственной политики и нор-мативно-правовому регулирова-нию в области здравоохранения, и федеральным органом испол-нительной власти, осуществля-ющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регули-рованию в области транспорта».

Если следовать ТК РФ, то дело остается за малым: по-рядок профотбора и профпод-готовки должен установить со-ответствующий федеральный орган исполнительной власти. Хотя в целях повышения уровня безопасности дорожного дви-жения, снижения смертности и интеграции с Европой России можно было бы ратифицировать данную директиву, и российские водители могли бы проходить подготовку для получения серти-фиката профессиональной ком-петенции (код 95) точно так же, как и их европейские коллеги. Это тем более актуально, что Ев-росоюз разработал проект Хар-тии качества международных автомобильных грузовых пере-возок в системе многосторонней квоты ЕКМТ.

Документ носит рекоменда-тельный характер, но те страны, которые его подпишут, обязаны будут соблюдать его требова-ния. Одно из них: каждый во-дитель, работающий в сфере грузовых перевозок, должен иметь сертификат профессио-нальной компетенции (код 95), подтверждающий его квалифи-кацию. Не сложно догадаться, что перевозочная компания, во-дители которой сертифицирова-ны, будет иметь существенное конкурентное преимущество. При равном количестве транс-порта, зарегистрированного на физических и юридических лиц, частные лица совершают ДТП более чем в два раза чаще. Это следствие того, что у них, в от-личие от АТП, нет своих служб

безопасности движения, еже-дневного медосмотра и т. д.

Следует отметить, что в Рос-сии работает много водителей-иностранцев. Точных данных об их количестве в стране нет, однако в Санкт-Петербурге пас-сажирскими перевозками зани-маются 12 тысяч мигрантов. В Москве и Московской области на грузовом и пассажирском транспорте их более 25 тысяч человек. В Екатеринбурге, по данным агентства «Уралконсал-тинг», – более 80 % водителей. Об их профессиональном уровне можно судить по данным ГИБДД Санкт-Петербурга: из 286 ино-странцев, пытавшихся сдать на права, справились с задачей 26 человек, то есть менее 10 %.

Данный контингент, работая по национальному водительско-му удостоверению, часто исполь-зует поддельные документы. По информации пресс-службы Национального центрального бюро Интерпола РФ, были уста-новлены многочисленные факты использования поддельных во-дительских удостоверений граж-данами бывших союзных респу-блик. У европейцев все проще: живешь в Европе, пользуешься автомобилем – пройди обучение в автошколе, сдай экзамен и по-лучи водительское удостовере-ние Евросоюза, национальное удостоверение в зачет не прини-мается. Таким образом, Евросо-юз обеспечивает безопасность своих граждан.

Сегодня очевидно, что толь-ко жесткий контроль государства во всем, что связано с качеством подготовки водителей, привел к тому, что Германия теряет на порядок меньше своих граждан, чем Россия, хотя количество за-регистрированных автомобилей там на порядок больше. Если бы в России уровень обеспечения безопасности дорожного движе-ния был, как в Германии, стра-на теряла бы в ДТП не 27 000, а чуть больше 6 000 человек в год. К такому показателю может при-вести только совместная рабо-та государства и общества. Для этого у России есть все возмож-ности.

ГОСАВТОДОРНАДЗОР: ЛЮДИ ДОЛГА

на ВоорУжении – ИННОВАЦИОННЫЕ

ТЕХНОЛОГИИС малых лет Александр не мог без песни. И споет, и на гитаре сыграет. Про таких говорят – душа компании. Уже в 14 лет возглавил са-модеятельный музыкальный коллектив в сво-ей родной деревне Ястребинка в Казахстане. Другим увлечением Александра были маши-ны. На слух определял неисправности в рабо-те двигателя, сбои в системе зажигания. Раз-бирал и собирал авто как конструктор. Именно этот интерес и повел Александра по жизни.

Марина ШУМСКАЯ, наш обозреватель,

окончив школу, он поступил в машинострои-тельный институт в г. Кургане и получил специ-альность инженера-механика в сфере автомо-

бильного хозяйства. Затем в этом городе и началась трудовая биография Александра Жакина. В июле 2002-го он возглавил Курганское областное отделение Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ. Работа коллектива под его руковод-ством заметно активизировалась.

За короткое время всем стало ясно, что Отделение возглавил энергичный и грамотный специалист. В ос-нове его деятельности были выделены два главные направления: систематический контроль за работой автоперевозчиков и проведение профилактических мер на предприятиях транспортно-дорожного комплек-са с привлечением представителей исполнительной власти и родственных органов по контролю и надзору. Объединение усилий позволило существенно повы-сить результативность работы.

А в августе 2004 года отделение отметило ново-селье – коллектив переехал в помещение с обору-дованными рабочими местами, укомплектованными современными ПЭВМ и необходимой оргтехникой. Ин-спекторы получили новый автотранспорт для поездок

на проверки. А еще через некоторое время удалось приобрести два передвижных пункта весового контро-ля: один – на базе автомобиля «Газель», другой – ав-томобиля «Фиат Дукато».

Административная реформа, проводившаяся в 2000-е, затронула и Ространсинспекцию. В 2004 году ведомство преобразовано в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В результате Курганское областное отделение Ространсинспекции стало Управ-лением государственного автодорожного надзора по Курганской области. Тогда изменения коснулись и правовых аспектов автотранспортной сферы. С июля 2005-го отменили лицензирование перевозок грузов и перевозок пассажиров легковым автотранспортом. Лицензии стали выдаваться на перевозки пассажи-ров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обе-спечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Контроль надлежащего лицензирования был возложен на Управление. После вступления в силу закона № 294-ФЗ оно начинает принимать уведом-ления от юридических лиц и индивидуальных пред-принимателей, осуществляющих перевозки пасса-жиров и багажа по заказам на автомобилях. Кроме того, к компетенции Управления добавляется кон-троль весовых параметров транспортных средств. Для этого на федеральной трассе М-51 «Байкал» в здании бывшего поста ДПС создается стационар-ный пункт весового контроля (СКП «Петухово»). Сюда переводятся специалисты, ранее занятые в пунктах пропуска через государственную границу России. Немного позднее СКП «Петухово» полу-чает передвижной пункт весового контроля на базе автомобиля «Газель».

Page 15: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

2726 ГОСАВТОДОРНАДЗОР: ЛЮДИ ДОЛГА

С 2011 года перед Александром Жакиным и Управ-лением, которое он возглавляет, поставлены новые задачи. Ведомство начинает выдавать специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов. В рамках подготовки к выполнению этой работы создается общественный совет, оказы-вающий неоценимую помощь по выработке и реали-зации государственной политики в области надзора и контроля безопасности перевозок и воспитания моло-дых сотрудников.

Постоянное внимание уделяется обеспечению бла-гоприятных условий на рабочих местах. Бережливо в коллективе относятся к оргтехнике, компьютерно-му оборудованию, помещениям, где люди работают. Не так давно здание внутри и снаружи претерпело очередной ремонт и имеет вполне современный вид. По его периметру установлены видеокамеры, обо-рудована система доступа в Управление. Коллектив – небольшой (61 человек), но квалифицированный и сплоченный. Три отдела – контроля международ-ных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора, финансового, кадрового и правового обеспечения – ведут основную работу. Все государственные услуги в здании предоставляются в режиме одного окна, то есть в кабинете, оборудован-ном специальной стойкой, информационными стенда-ми и местами ожидания.

– Главное в работе Управления, – рассказывает Александр Жакин, – это постоянный контроль вы-полнения требований транспортного законодатель-ства субъектами транспортно-дорожного комплекса. За минувший год инспекторы провели 945 проверок, в том числе 398 – плановых и 547 – внеплановых. В результате этих мероприятий выявлено 2786 наруше-ний транспортного законодательства. Основными на-рушениями являются несоблюдение режима труда и отдыха, отсутствие на предприятиях обученных и ат-тестованных должностных лиц, ответственных за ор-ганизацию безопасности перевозок.

Не везде проводятся предрейсовые и послерейсо-вые медицинские осмотры водителей и их инструк-таж по безопасности дорожного движения. Руковод-ство некоторых предприятий недостаточно уделяет внимания повышению профессионального мастер-ства водителей транспортных средств. Всего по ито-гам контрольно-надзорных мероприятий в отношении российских перевозчиков государственные инспекто-ры Управления составили 296 протоколов об админи-стративных правонарушениях. В результате 268 лиц привлечено к административной ответственности. Назначено штрафов на сумму 2026 тысяч рублей.

Под надзором Управления находится около 6 тысяч субъектов, эксплуатирующих автомобильный транс-порт, в том числе 199 лицензиатов, осуществляющих перевозки пассажиров автобусами по регулярным маршрутам в городском, пригородном и междугород-ном сообщении. В числе субъектов 16 имеют удосто-верения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок, 78 осуществляют пере-возки после подачи уведомления о начале осущест-

вления предпринимательской деятельности. В зоне ответственности Управления находятся 32 дорожных предприятия и 730 километров дорог федерального значения.

Специалисты также осуществляют контроль за работой 55 субъектов по перевозке опасных грузов, за организацией пассажирских перевозок на террито-рии 24 муниципальных образования. За прошлый год в рамках проведения контроля международных авто-мобильных перевозок на постах Курганской области проверено 15,4 тысячи автотранспортных средств. В результате выявило 3 тысячи нарушений транспортно-го законодательства. Было вынесено 2280 постанов-лений на сумму 4,7 млн рублей.

– В настоящее время, – Александр Петрович про-должает знакомить нас со спецификой деятельности коллектива, – Управление государственного авто-дорожного надзора по Курганской области активно работает над исполнением Федерального закона от 24.11.2014 года 362-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение по-рядка их выполнения». Два контрольных поста упол-номочены принимать уведомления с внешней грани-цы таможенного союза. Так, уже в первом квартале этого года инспекторы привлекли к административ-ной ответственности и оштрафовали на сумму 100 тысяч рублей перевозчика республики Кыргызстан за отсутствие учетного талона. Транспортное сред-ство было задержано до оплаты штрафа и устране-ния нарушения.

В целях повышения эффективности государствен-ного надзора коллектив Управления активно зани-мается внедрением инновационных технологий на базе спутниковой системы ГЛОНАСС. Это позволяет успешно вести информационный мониторинг при ре-гулярных перевозках пассажиров и при транспорти-ровке опасных и крупногабаритных грузов. Сегодня речь идет о создании единой информационной сети Ространснадзора. Все более широкое применение на-ходят инновационные технологии автоматизирован-ного весогабаритного и транспортного контроля авто-транспортных средств.

Коллектив Управления, решая возложенные на его задачи, успешно совершенствует формы и методы работы, старается шагать в ногу со временем. И в этом большая заслуга его руководителя – Александра Жакина. Пятого мая он отметил 60-летие. С юбилеем Александра Петровича тепло поздравили родные, друзья, коллеги по работе, руководство Федеральной службы. К ним присоединяется коллектив редакции журнала «Безопасность: наука и технологии» и желает юбиляру крепкого здоровья, семейного благополучия, новых успехов в труде на благо нашей России.

МЕТАЛЛООБРАБОТКА – 2015

К ТЕХНОЛОГИЯМ БУдУЩеГо

Рафаэль СУХОРУКОВЗаместитель директора Института машиноведения

имени А.А. Благонравова Российской академии наук,кандидат технических наук

Международная выставка «Металлообработка-2015», проходившая в Москве в конце, объеди-нила российское и зарубежное станкостроительное сообщество. Главная отраслевая выставка была организована Экспоцентром и Российской Ассоциацией производителей станкоинстру-ментальной продукции «Станкоинструмент» при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Союза машиностроителей России и под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ и Правительства Москвы.

участие в крупнейшем машинострои-тельном форуме 940 экспонентов из 32 стран подтверждает тот факт, что ли-

деры отрасли отдают приоритет професси-ональным интересам и развитию бизнеса. Открывая «Металлообработку-2015», Первый за-меститель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Глеб Никитин отметил зна-чительное число зарубежных участников выставки, что свидетельствует о неослабевающем интересе иностранных компаний к российскому рынку, стрем-лении к локализации в нашей стране своих произ-водств и трансферту технологий. Коллективные экспозиции ведущих национальных производите-лей организовали в рамках выставки отраслевые ассоциации Белоруси, Германии, Испании, Италии, Китая, Словакии, Тайваня, Чехии, Франции, Швей-царии. На выставке были также представлены про-фессиональные объединения машиностроителей Великобритании, Кореи, США, Турции, Японии.

Одним из иностранных участников национальной экспозиции Франции стала компания COLLY BOMBLED, более десяти лет работающая в России. Её техниче-ский и коммерческий директор Жан-Люк То-Пено от-метил: «Мы не можем не участвовать в «Металлоо-бработке» в этом году. Экономическая и политическая ситуация сложная, но мы уверены в будущем и не хо-тим отказываться от этого многообещающего рынка». «Россия была и остается огромным и привлекательным рынком. Да, временами этот рынок непрост, но нужно настойчиво поддерживать диалог и тогда он принесёт щедрые плоды» – разделяет точку зрения своего кол-леги Эрик Хайц, руководитель компании EMS.

«Металлообработка» играет большую роль в про-движении нашего оборудования в России, – говорит Карл Анзельм, директор отдела продаж и сервиса в России и СНГ компании CHIRON. – Санкции повлияли на наши продажи и оборот в России. Однако они не по-влияли на наше решение участвовать в выставке. Мы участвуем в ней в тринадцатый раз, причем не мень-шим размером стенда, чем обычно. Потому что, уйдя с выставки, можно уйти и с рынка».

Наряду с лидерами мирового станкостроения на «Металлообработке-2015» были достойно представ-лены свыше 400 российских станкостроительных пред-приятий, среди которых крупные производственные компании, компании с государственным участием, а также малые и средние предприятия, работающие на условиях субконтрактации, акдемические институты, учебные заведения, которые готовят специалистов для отрасли. Назову лишь некоторые. Прежде всего, это – АО «Станкопром», ООО «Савеловский маши-ностроительный завод», ОАО «ВНИИИНСТРУМЕНТ», ЗАО «ВНИТЭП», ООО НТО «ИРЭ-Полюс», ОАО «Дон-прессмаш», ОАО «Тяжмехпресс», ОАО «САСТА», ЗАО «Станкозавод «ТБС», ОАО «Московский инструмен-тальный завод», ЗАО «МСЗ-Салют», ЗАО «Красно-

Page 16: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015

2928 МЕТАЛЛООБРАБОТКА – 2015

дарский станкостроительный завод «Седин», ОАО «Рязанский станкостроительный завод», ООО «Вла-димирский станкостроительный завод «ТЕХНИКА», ООО НПО «Станкостроение» г. Стерлитамак, ОАО «НИИизмерения», ОАО «Кировградский завод твер-дых сплавов», ОАО «Тяжпрессмаш», ОАО «Иванов-ский завод тяжелого станкостроения» и другие.

Традиционно постоянным участником выставки является Институт машиноведения имени А.А. Бла-гонравова Российской академии наук. Это ведущий в стране научный центр по фундаментальным и при-кладным разработкам в области машиностроения. Восьмой десяток лет его коллектив ведет научно-ис-следовательские работы, многие из которых получи-ли признание в стране и за рубежом, нашли практи-ческое применение в различных отраслях экономики, определяя их технический и технологический уровень. Значительных результатов добились ученые по таким перспективным направлениям научного поиска, как структурный, кинематический и динамический синтез машин и систем машин; обеспечение безопасности, ресурса и прочности машин и конструкций; триболо-гия и основы повышения износостойкости машин и оборудования; вибрационная биомеханика системы «человек-машина-среда» и виброакустика машин. Ис-следования, выполненные учеными ИМАШ, являются научной базой для эффективного развития инноваци-онной промышленной политики на основе высокотех-нологичных научных и инженерных проектов, которые в XXI веке определяют развитие космического, ави-ационного, транспортного, энергетического, нефте-газового, аграрного и ряда других наукоемких ком-плексов страны. Работая на выставке, представители

нашего Института внимательно изучали разработки своих коллег и смежников.

«Мы впервые решили показать, как крупный биз-нес взаимодействует с малым, – отметил особенность выставки этого года генеральный директор ЗАО «Экс-поцентр» Сергей Беднов. – Развитию кооперационных связей между малыми, средними и крупными про-мышленными предприятиями российских регионов и зарубежных стран способствовали работавшая на вы-

МЕТАЛЛООБРАБОТКА – 2015

№3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

ставке Межрегиональная Биржа субконтрактов, орга-низованная НП «Национальное партнерство развития субконтрактации» и Ярославской ТПП при поддержке ТПП РФ, Правительства Ярославской области, Ассо-циации «Станкоинструмент», ЗАО «Экспоцентр».

Представленные мировыми лидерами станкостро-ения новинки оборудования позволили специалистам, работающим в сфере создания современного метал-лообрабатывающего оборудования и инструмента, ознакомиться с тенденциями и основными направле-ниями развития отрасли. «Металлообработка-2015» стала эффективной рабочей площадкой для налажи-вания контактов, ведения переговоров и подписания крупных контрактов. Так, станкоинструментальный холдинг «Станкопром» подписал на выставке ряд ин-вестиционных соглашений с отечественными стан-костроительными компаниями по запуску в России новых высокотехнологичных производств по выпуску станков и станкоинструментальной продукции.

В ходе выставки Первый Заместитель Председа-теля Комитета Госдумы по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев провел переговоры с руководством Ассоциации машиностроителей Турции. Серию встреч и переговоров с потенциальными партнерами-рези-дентами станкостроительного кластера в Ульяновске провел на выставке глава региона. Правительство Ульяновской области подписало инвестиционное соглашение с компанией «ДМГ МОРИ СЕЙКИ» о создании в Ульяновской области специализирован-ного парка для компаний, которые примут решение локализовать свое производство на ее территории. Большой интерес вызвала презентация создаваемого

корпорацией ЕМСО Group (Австрия-Италия-Герма-ния) и инженерным центром «Униматик» (Россия), со-вместного производства в Екатеринбурге современ-ных станков с ЧПУ.

Пониманию процессов, происходящих в отрасли, основных направлений её развития, продвижению на российский рынок современных технологий способ-ствовали прошедшие в рамках выставки масштаб-ные форумы, конференции, семинары и презента-ции: 5-й международный научно-технический форум «Современные тенденции в технологиях и конструк-циях металлообрабатывающего оборудования», III Всероссийский форум «Металлообработка: Стра-тегия 2015-2017», международный форум «Цифро-вое машиностроительное производство: проблемы и перспективы» (ЦМП - 2015), конференция «Совре-менные методы подготовки специалистов в области технологии машиностроения» и многие другие события. Традиционным для выставки «Металлообработ-ка» является специальный раздел «Наука, профиль-ное образование и производство», подготовленный Ассоциацией «Станкоинструмент» при содействии «Экспоцентра» и Ассоциации технических универси-тетов. Ведущие технические университеты и коллед-жи представили свои программы по подготовке и пе-реподготовке инженерно-технических специалистов, обсудили вопросы технического оснащения учебных центров, вопросы интеграции образовательного про-цесса и производства. Впервые на «Металлообра-ботке-2015» состоялся Всероссийский конкурс среди студентов «Лучший инновационный проект в области металлообработки», организованный МГТУ «СТАН-КИН» и «Экспоцентр».

Page 17: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015

3130 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

КРИЗИС КОНЦЕПЦИИ ЛИБЕРАЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОЙ ИДЕОЛОГИИ РОССИИ

Игорь БОЧАРНИКОВРуководитель Научно-

исследовательского центра проблем национальной безопасности, доктор политических наук, действительный

государственный советник Российской Федерации 3 класса

УДК 32.019.5

Адрес: Москва, ул. Плеханова, д.15, стр. 2

Тел. 8-925-240-77-02

E-mail: [email protected]

Аннотация: В статье анализируются современные полити-ческие процессы в Российской Федерации и других ведущих странах мирового сообщества. Определяется их специфика, обусловленная кризисом концепции либеральной демократии. Делается вывод о возрастании роли и значения восприятия традиционных ценностей, роли и авторитета государства в решении важнейших вопросов жизнедеятельности общества. Ключевые слова: концепция либеральной демократии, рейтинг доверия, общественное сознание, кризис идеологии, идеологиче-ский прессинг, общенациональная идеология, национальные ин-тересы, патриотизм, суверенитет, традиционные ценности.

Abstract: The article analyzes the political processes in Russian Federation and other leading countries of the world community. Is determined by their specificity due to the crisis of the concept of liberal democracy. The conclusion about the growing role and importance of the perception of traditional values, the role and authority of the state in addressing critical issues of society. Keywords: The concept of liberal democracy, trust rating, public consciousness, the crisis of ideology, ideological pressure, national ideology, national interests, patriotism, sovereignty, traditional values.

события последнего времени, связанные с ре-ализацией комплекса мер по укреплению суверенитета России, отстаиванию ее на-

циональных интересов на международном уровне, сосредоточении на решении жизненно-важных во-просов социально-экономического и политического развития свидетельствуют не только о кардинальном изменении политического курса руководства страны. Тот факт, что осложнение внутриполитической конъ-юнктуры, обусловленное антироссийскими санкци-ями и акциями, вопреки ожиданиям и прогнозам их инициаторов не только не стимулируют дестабили-зацию ситуации в стране, а напротив, способствует консолидации российского общества и повышению авторитета органов государственной власти, являют-ся показателем качественных изменений в политиче-ском сознании российского общества.

Показательны в этом плане результаты исследова-ний ВЦИОМ, Фонда «Общественное мнение» (ФОМ),

Левада-центр и других социологических структур, свидетельствующих о беспрецедентной поддержке ру-ководства страны со стороны большинства населения страны. По их данным рейтинг одобрения работы Пре-зидента с апреля 2014 года не опускался ниже 80%. Таким образом, подавляющее большинство россий-ских граждан положительно оценивают деятельность главы государства. На этом фоне, отмечается также рост авторитета и других органов государственной власти. Так, в частности уровень доверия Правитель-ству и Федеральному Собранию превышает 45%. Хотя ранее еще в 2012 году эти показатели были соответ-ственно, равны 22 и 25%

Причина не только в том, что глава государства сам по себе сильный лидер и эффективный политик, но и в том, что все его действия направлены на укрепле-ние позиций и авторитета России в мире. И именно это определяет восприятие его в качестве общенаци-онального лидера. Тем более, что отношение к госу-

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

№3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

дарству в российском общественном сознании было всегда особенным. По мнению, например, Н.А. Бердя-ева: «Интересы созидания, поддержания и охранения огромного государства занимают совершенно исклю-чительное и подавляющее место в русской истории»1. Аналогичной точки зрения придерживался К.Н. Леон-тьев, по словам которого, «государство у нас всегда было сильнее, глубже, выработаннее не только ари-стократии, но и самой семьи»2.

Что же касается непосредственно популярности Президента России, то считать это следствием какой-либо идеологической обработки или «политической несознательности» граждан России не правомерно. В тех же Соединенных Штатах, например, в свое время уровень доверия к Ф. Рузвельту был настолько без-граничным, что явился основанием для его избрания президентом (в нарушение Конституции) четыре раза подряд. Чрезвычайно высок был и уровень доверия американцев к своему 35 президенту – Дж. Кеннеди.

Все это является большим диссонансом на фоне падения доверия к 44-ому президенту США – Б.Х. Оба-ме, рейтинг которого является рекордно низким с мо-мента уотергейского скандала 1974 года. По данным, например, опроса общественного мнения, проведен-ного агентством «Reuters» и службой социологических исследований «Ipsos», оказалось, что 54 % граждан США негативно относятся к Бараку Обаме3. При этом значительная часть американцев главной проблемой страны считают самого Б.Х. Обаму в силу того, что его действия во многом способствуют падению авторите-та и престижа США в мире.

Очевидны также проблемы с рейтингами и у лиде-ров ряда европейских государств наиболее последо-вательно поддерживающих США во всех их внешне-политических акциях, какими бы неправомерными они не были. Речь в частности идет об уязвимых позици-ях правящей во Франции Социалистической партии, фактически проигравшей на муниципальных выборах в марте 2015 года не только своим традиционным со-перникам – Союзу за народное движение, но и пред-ставителям Национального фронта Франции. Что же касается лично президента Ф. Оланда, то его рейтинг в 2014 году составлял лишь 19%. И только после те-рактов в Париже в январе 2015 года он поднялся до 40%. Тенденцией к снижению характеризуется и рей-тинг канцлера ФРГ А. Меркель. Да и у руководства ближайшего союзника США – Великобритании, также очевидны проблемы с рейтингом правящей верхушки.

В целом же характерной тенденцией развития со-временных политических процессов является усиление позиций национально-ориентированных организаций и движений в целом ряде стран. Наиболее очевидны они в Греции, Испании, Франции, Германии и даже в «святая святых» союзников США – Великобритании. Тот факт, что в ходе выборов в Европарламент побе-ду здесь одержала националистическая популистская

партия независимости Соединенного Королевства (UKIP) свидетельствует об утрате доверия со стороны избирателей двум крупнейшим политическим силам этой страны: консерваторам и лейбористам.

Это, в свою очередь, позволяет предположить, что дело не только в личностных качествах лидеров веду-щих государств мирового сообщества, а в их отноше-нии к суверенитету и национальным интересам своей страны. Авторитет В.В. Путина высок, в силу того, что он интересы государства ставит выше каких-ли-бо иных, в том числе корпоративных, союзнических и т.д. В то же время, его коллеги – лидеры европейских государств, напротив, являются заложниками концеп-ции либеральной демократии в ее англо-саксонской интерпретации, ориентированной на утверждение глобального лидерства США и, соответственно, на размывание национального суверенитета и традици-онных ценностей.

Логика развития политических процессов в боль-шинстве стран мирового сообщества свидетельствует о кризисе данной идеологии, обозначившемся еще в 2008 году в рамках глобальной рецессии мировой эко-номики. Тогда США фактически спровоцировали ее своими «мыльными ипотечными пузырями». Амери-канский проект «майданная Украина», находящийся сегодня в центре внимания всего мирового сообще-ства, равно как и весь цикл инициированных ими цвет-ных революций являют собой, по сути, те же «мыльные пузыри», но с последствиями куда более опасными, поскольку затрагивают интересы международной без-опасности, в том числе в центре Европы. И это отчет-ливо осознается как населением европейских стран, так и их политическими и финансовыми элитами.

Следствием этого стало переосмысление и пере-оценка ряда ценностей, долгое время определявших вектор развития мировой цивилизации. Анализ раз-вития современных политических процессов, в кото-рые объективно вовлечена Россия, свидетельствует о том, что наиболее значимой тенденцией современ-ного этапа является упадок идеологии либеральной демократии, господствовавшей на протяжении почти четверть векового периода с момента окончания «хо-лодной войны».

Причем это характерно не только для отечествен-ной политической практики. Либерализм, в его анг-ло-саксонской интерпретации сдает свои позиции по-всеместно, и уходит на обочину мировой истории, по крайней мере, на ее сегодняшнем этапе.

Национальной идеологией большинства стран ми-рового сообщества становится антиамериканизм. Наиболее явно это проявляется в подбрюшье США в Центральной и Латинской Америке, где целый ряд го-сударств, среди которых Бразилия и Аргентина, откры-то демонстрируют неприятие американского диктата в регионе. Особую «головную боль» США доставляют государства Боливарианского альянса4, не побоявши-

1 Бердяев Н.А. Истоки и смысл Русского коммунизма. М.: «Наука», 1990. С. 84.2 Леонтьев К.Н. Византизм и славянство. В кн. Россия глазами русского. – М., 1992.3 Президенты США из телесериалов обходят по популярности Барака Обаму. http://news.rambler.ru/29701536/. Дата обращении – 24 марта 2015 года.4 Официальное название Боливарианский альянс для народов нашей Америки (сокращённо АЛБА). В состав Альянса входят девять стран: Боливия, Венесуэла, Куба, Эквадор, Никарагуа, Доминика, Антигуа и Барбадос, Сент-Винсент и Гренадины и Сент-Люсия. Цель альянса – экономическая интеграция и совместное развитие её участников на основе социализма и коллективной защиты независимости. – Прим. автора.

Page 18: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

3332 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

еся бросить вызов звездно-полосатой доктрине Монро. Более чем уязвимы позиции США и в Азиатско-ти-

хоокеанском регионе, в котором лидерство постепен-но обретает Китай. В отличие от США он не насаждает свое лидерство в регионе, а привлекает на свою сторо-ну перспективами взаимовыгодного сотрудничества, в том числе и их ближайших союзников5.

США начинают пожинать плоды своих цветных революций и в странах Магриба от Туниса до Сирии. Наглядным свидетельством этому является эвакуация спецназа и уже второго посольства из этого регио-на (Йемена). До этого была эвакуация посольства из другой страны, победившей цветной революции – Ли-вии. С учетом же того, что революционные процессы, инициированные США, охватили значительную часть Ближнего Востока, то очевидно, что в дальнейшем свертывание американских дипломатических миссий будет продолжено. В перспективе же может сложиться ситуация, что посольства США будут находиться толь-ко в тех странах арабского мира, где дислоцированы их военные базы – Саудовской Аравии и Катаре.

История сделала очередной виток и этому во мно-гом способствовали сами адепты либеральной демо-кратии с их более чем агрессивной рекламой своих ценностей, сопровождающейся провокациями цвет-ных революций, ракетными ударами по населенным пунктам, провоцированием межэтнической и межкон-фессиональной розни, утверждением хаоса и безза-кония в международных отношениях, насаждением марионеточных режимов с не вполне адекватным поведением не только внутри страны, но и на между-народном уровне. Чего стоит, например, новоявлен-ное руководство Украины, премьер-министр которой А. Яценюк в год 70-летия победы над фашизмом за-явил о том, что эта страна, равно как и Германия, в годы Второй мировой войны подверглись советскому вторжению. Памятен мировому сообществу и другой образец «лучшей демократии» на постсоветском про-странстве – М. Саакашвили, вошедший в историю не только агрессией против Южной Осетии, но и «поеда-нием» галстука во время телефонного разговора с од-ним из своих наставников.

Примечательно, что до последнего времени этот «образец» демократии, объявленный в розыск властя-ми Грузии, являлся советником президента другой об-разцовой демократии – украинской.

Сейчас он получил более ответственную работу – назначен губернатором Одесской области.

При этом отмечаются его интенсивные контакты с представителями российской маргинальной проаме-риканской оппозиции в лице Г. Каспарова и его сорат-ников.

Сложившаяся ситуация предполагает утверждение иных ценностей, формирующих мировоззренческую идеологию, являющуюся альтернативой либераль-ной англо-саксонской демократии. У этой идеологии еще нет названия, но уже очевидно, что ее основу составляют подходы к утверждению и сохранению

традиционных ценностей: от семейных до общециви-лизационных. По сути дела, речь идет о ренессансе консерватизма, но в обновленном, применительно к реалиям XXI века, виде.

Свидетельством этому является и то, что в обще-ственном сознании произошел качественный перелом с восприятия государства как «ночного сторожа», не вмешивающегося в общественные процессы, в важ-нейший общенациональный социокультурный фено-мен, интересы и безопасность которого должны быть надежно защищены, а авторитет обеспечен.

По крайней мере, именно эти идеи востребованы общественным сознанием ряда европейских стран. И в перспективе следует ожидать выхода на их полити-ческую арену сил, продвигающих государственниче-ские, националистические и, даже, изоляционистские идеи. Нельзя исключать и возможность прихода к вла-сти радикальных структур, и такие прецеденты уже имели место, например, в Австрии и Греции.

Все эти процессы только начинают проявляться, поэтому современный период переформатирования общественного сознания можно обозначить как пере-ходный от одной мировоззренческой концепции к дру-гой. Это, в свою очередь, предполагает необходимость реализации системы мер с тем, чтобы не допустить формирование идеологического вакуума, который легко заполняется радикальными националистически-ми, этноконфессиональными суррогатами6.

Для России, испытавшей на себе идеологический прессинг, с одной стороны англо-саксонской версии либерализма, а с другой, – проповедей различного рода этноконфессиональных экстремистских струк-тур, эта проблема обретает особую значимость.

Почти четверть вековой период насаждения стан-дартов либеральной демократии в их американской интерпретации, способствовало формированию культа вседозволенности, распущенности, а также полнейшего безразличия к окружающим. Наиболее негативное влияние это оказало на формирование ми-ровоззрения молодежи, особенно 90-х годов прошлого столетия.

В результате Россия получила так называемое «по-терянное» поколение этого периода, воспитанное на криминальных сериалах и мыльных операх, главными императивами жизни которого явились лозунги «бери от жизни все, что можешь», «здесь и сейчас» и им ана-логичные. Знаковую роль в этом сыграли и некоторые российские СМИ, в том числе электронные, долгое время занимавшие откровенно антигосударственную позицию. Примечательно в этом плане то, что само по-нятие «патриотизм» некоторыми популярными пред-ставителями масс-медиа соотносились с выражением «последнее прибежище негодяев», приписываемое англичанину С. Джонсону.

Зеркальным отражением столь радикальной формы либерализма и, соответственно, обструкции государственничества и патриотизма явилась мас-сированная пропаганда национальной и конфесси-

5 Так, в частности большое не удовольствие администрации США вызвала готовность Великобритании, Франции и Германии присоединиться к создаваемому по инициативе КНР Азиатскому Инфраструктурному Инвестиционному банку (АИИБ) в качестве государств-соучредителей, который должен, по сути, разрушить монополию МВФ, контролируемого США. – Прим. автора.6 Уже сейчас влияние подобного рода суррогатов проявляется в вовлечении молодежи в экстремистские структуры, такие например, как ИГИЛ. – Прим. автора.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ональной исключительности, противопоставления представителей народов России друг другу. Особую остроту эти процессы обрели на Северном Кавказе, где до недавнего времени едва ли не открыто функ-ционировали параллельные официальным исламские структуры, пользовавшиеся значительным влиянием на мусульманское население региона. В результате именно их последователи составляли и по-прежнему составляют основу бандформирований и террористи-ческого подполья в этом регионе.

Обострению этноконфессиональной конфликтно-сти в Российской Федерации способствовала также активизация действующих организаций национали-стического толка и консолидация различных полити-зированных структур, в том числе молодежных экс-тремистских организаций, основными признаками деятельности которых, являлись стихийность и немо-тивированность насилия, особенно в отношении пред-ставителей этнических групп населения и иностран-ных граждан.

Парадоксально, но представители либеральных движений как отечественных, так зарубежных зача-стую легко находили общий «язык» с лидерами экс-тремистских формирований на территории России. Известны, например, проявления симпатии лидерам сепаратистского режима, функционировавшего на территории Чеченской Республики в 90-х годах про-шлого столетия со стороны таких видных предста-вителей российского либерального движения, как: Е. Гайдар, С. Ковалев, В. Новодворская и ряда других. Все это свидетельствовало, по крайней мере, о том, что, несмотря на диаметральность исповедуемых ими идеологических принципов, в своей практической де-ятельности и те, и другие преследовали общую цель – ослабление российской государственности.

Только лишь принятием радикальных мер по ис-коренению различных форм этнорелигиозного экс-тремизма, с одной стороны, и институализацией ли-беральных структур, финансируемых из-за рубежа, в качестве иностранных агентов, с другой, удалось не только стабилизировать ситуацию, но и сохранить общероссийское социально-политическое простран-ство. И в этом также секрет популярности Президен-та В.В. Путина среди граждан Российской Федерации независимо от национальности и вероисповедании. Российское общество устало от вседозволенности и хаоса, инициируемого псевдолиберными структурами, а также экстремизма и насилия – радикальными исла-мистскими и националистическими. Идеи же, государ-ственности и, соответственно, патриотизма, получили

широкую поддержку в массовом сознании населения страны. Это именно тот ресурс, реализация которого способствует возрождению России в качестве веду-щего государства мирового сообщества, а также ре-шения иных задач ее эффективного политического и социально-экономического развития.

При этом, очевидно, что решение всех этих задач предполагает необходимость утверждения идей го-сударственности и патриотизма в качестве основопо-лагающих императивов общественного сознания, не подверженного конъюнктурным колебаниям и обла-дающего иммунитетом от внешнего ангажированного воздействия.

Это, в свою очередь, предполагает реализацию ком-плекса мер, связанных с процессом, о котором у нас по-прежнему «стесняются» говорить – воспитанием и, в первую очередь, воспитанием молодого поколения. Уместно в этой связи привести известное высказыва-ние О. Бисмарка: «Войны выигрываются и проигры-ваются за школьными партами». А китайцы, в свою очередь, добавляют: «Если вы хотите победить врага – воспитывайте его детей». И это, действительно, так.

Политическая история, особенно последних де-сятилетий, доказала, что воспитание крайне важно для любого общества, любого государства. Если им не будут заниматься государство и общество, то это будут делать другие структуры, такие, например, как: Аль Кайеда, ИГИЛ и другие экстремистские структу-ры, успешно рекрутирующие в свои ряды молодых людей со всего мира, в том числе и из России, или же такие, как: «Международный республиканский инсти-тут» и «Национальный демократический институт» и им подобные, финансируемые правительством США для «продвижения и поддержки демократии» по всему миру, то есть, другими словами, переформатирования сознания населения других стран в интересах тех же Соединенных Штатов. В этом и заключается феномен цветных революций, прокатившихся по целому ряду стран постсоветского пространства, арабского мира и некоторых других государств, находящихся в настоя-щее время в состоянии постреволюционного хаоса. В последнее десятилетие угроза подобного рода рево-люций проявляется и в Российской Федерации.

Для нейтрализации же данной угрозы, а также иных вызовов безопасности и национальным интересам России необходима институализация в общественном сознании общенациональной патриотической, госу-дарственнической идеологии. Это является необходи-мым условием эффективного развития и государства, и общества.

ЛИТЕРАТуРА:1. Бердяев Н.А. Истоки и смысл Русского коммунизма. М.: «Наука», 1990.

2. Бочарников И.В. Укрепление государственности – стержневая проблема эффективного развития России. В сб. Политология – XXI век. Политические ценности

современного российского общества: проблемы и перспективы изучения. Материалы Второго конгресса политологов. М.: МГУ, 2013.

3. ВЦИОМ. Пресс-выпуск №2792 «Владимир Путин: три года после выборов 2012 года, пятнадцать лет во главе России». http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=115179.

Дата обращении – 23 марта 2015 года.

4. Леонтьев К.Н. Византизм и славянство. В кн. Россия глазами русского. – М., 1992.

5. Президенты США из телесериалов обходят по популярности Барака Обаму. http://news.rambler.ru/29701536/. Дата обращении – 24 марта 2015 года.

6. Явление А. Яценюка http://nic-pnb.ru/operational-analytics/yavlenie-a-yacenyuka/. Дата обращения – 29 марта 2015 года.

Page 19: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

3534 ИННОВАЦИИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

на раБоТУ В МиЛиЦиЮ – ОСОЗНАННЫЙ ВЫБОР

Анатолий КРИЧЕВЦОВЗаместитель главного редактора

Еще в 2002 году Академия МВД Республики Беларусь начала проводить активную профессио-нально-ориентационную работу с учащейся молодежью в школах, лицеях, гимназиях, кадетских училищах. здесь создаются классы и группы правовой направленности, их назвали – правовые классы, группы. Одна из главных задач этой работы – выявить среди молодежи наиболее до-стойных кандидатов для последующего поступления на учебу в Академию МВД, иные вузы юри-дического профиля и для дальнейшей службы в органах внутренних дел.

– мы заинтересованы в том, – рассказы-вает декан факуль-

тета профессионально-ориента-ционной работы Академии МВД, полковник милиции Валерий Страмбурский, – чтобы к нам по-ступали прежде всего те молодые люди, которые глубоко и осознан-но мотивированы не только на получение престижного высшего юридического образования, но и на последующую трудную, слож-ную службу в правоохранительных органах, защищающих человека, обеспечивающих безопасность об-щества и государства от преступ-ных посягательств. Второй глав-ной задачей профориентационной работы являются профилактика и предупреждение правонарушений в молодежной среде. В настоящее время Академия МВД на основе договоров о сотрудничестве взаи-модействует почти с семидесятью учреждениями общего среднего образования республики, в том числе с шестью кадетскими учи-лищами (Минск, Слуцк, Гомель, Витебск, Полоцк, Барановичский район Брестской области), в кото-рых создано 205 правовых классов и 17 правовых групп. В них обуча-ется около 4 800 учащихся. Только в 2014 году Академия заключила договора о сотрудничестве с 11 учреждениями образования. Но-вые правовые классы открылись в Минске, Гомеле, Дрогичине, Ива-цевичах, Берёзе, Зельве, Сморго-ни, Мостах, Брестском и Барано-вичском районах.

Совместно с Академией МВД профориентационную работу в правовых классах со школьниками организуют педагогические коллек-тивы и территориальные органы внутренних дел и управления об-разования. При этом особое внима-ние уделяется воспитанию у ребят патриотизма, правовой культуры, высокого уровня правосознания, формированию активной жизнен-ной позиции, внедрению здорового образа жизни. Развивается и укре-пляется связь молодежи с органами внутренних дел. Эта работа носит самые разные формы. Организуют-ся, например, посещения Академии МВД учащимися правовых классов. На экскурсиях гости знакомятся с условиями обучения и проживания курсантов, организацией их быта и досуга. Участвуют в торжественных ритуалах вуза (принятие присяги, выпуск молодых офицеров). Про-водятся тематические творческие конкурсы, правовые олимпиады.

Программа экскурсий для школьников включает, помимо знакомства с вузом, посещение Центрального музея МВД, музея истории внутренних войск, един-ственного в республике музея кри-миналистики, созданного на след-ственно-экспертном факультете. Ребята возлагают цветы к памят-нику погибшим сотрудникам МВД и военнослужащим внутренних во-йск. За минувший учебный год было организовано 70 посещений Ака-демии МВД учащимися правовых классов из 37 взаимодействующих учреждений образования. Свыше

3000 школьников ознакомились с условиями поступления и обучения в вузе, получили исчерпывающие ответы на все интересующие вопро-сы непосредственно от руководства учреждения. Проводятся дни от-крытых дверей, как непосредствен-но в вузе, так и выездные – во всех областных центрах. В ходе этих встреч познакомиться с Академией МВД смогли более 3 600 учащихся школ, лицеев, гимназий и кадет-ских училищ.

– Важным элементом профори-ентации школьников, – продолжа-ет рассказ Валерий Страмбурский, – стала шефская работа курсантов Академии МВД во взаимодейству-ющих учреждениях образования. Курсанты-шефы регулярно туда выезжают. Проходят встречи с уча-щимися правовых классов. Кур-санты рассказывают об Академии МВД и своих факультетах, делятся собственным опытом подготов-ки к вступительным испытаниям, сдачи ЦТ и прохождения военно-врачебной комиссии, отвечают на многочисленные вопросы. Напри-мер, в прошедшем учебном году было организовано 350 выездов курсантов-шефов Академии МВД в 303 учреждения общего средне-го образования, в том числе во все взаимодействующие школы и кадетские училища. Лекторы про-вели 350 бесед и выступлений на правовые темы. Курсанты уча-ствовали в ряде общешкольных торжественных мероприятий с ис-пользованием видеоматериалов о милицейском вузе.

ИННОВАЦИИ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ

В марте – апреле Академия тра-диционно проводит для учащихся правовых классов взаимодейству-ющих учреждений образования творческий конкурс сочинений «Мы выбираем путь», посвященный Дню белорусской милиции, и правовую олимпиаду «Фемида». В этих ме-роприятиях ежегодно участвуют до трехсот учащихся правовых клас-сов из взаимодействующих учреж-дений образования. Победителей отмечают дипломами, свидетель-ствами, сувенирами, благодар-ственными письмами начальника вуза. Результаты конкурсов широко освещаются в печатных и электрон-ных СМИ, на сайте Академии МВД. К слову, в текущем году эти увлека-тельные и познавательные состяза-ния были юбилейными – отметили свое десятилетие.

Эффективна еще одна фор-ма профориентационной работы с учащейся молодежью. С 2011 года начальник Академии МВД генерал-майор милиции Владимир Бачила посещает взаимодействующие уч-реждения образования. На таких встречах проводятся обстоятель-ные беседы с учащимися правовых классов и их родителями об Акаде-мии МВД, ее истории, особенностях подготовки к поступлению и оформ-

ления необходимых документов, прохождения ВВК, специфике и перспективах службы выпускников в практических подразделениях, понятиях офицерского долга и че-сти. Благодаря подробному разъ-яснению вопросов потенциальные абитуриенты решают для себя, го-товы ли поступать в Академию и по-святить жизнь профессии сотрудни-ка органов внутренних дел.

Профориентационная работа Академии МВД с учащейся моло-дежью приносит реальные резуль-таты. Так, в 2004–2014 годах каж-дый третий из 6000 выпускников правовых классов поступил в выс-шие и средние учебные заведения юридического профиля. Среди них 493 курсанта и студента Акаде-мии МВД, 238 курсантов Военной академии и иных вузов силового блока, 1 394 студента вузов и ссу-зов юридического профиля. И эта тенденция сохраняется. Ежегодно по результатам централизованного тестирования и конкурса курсан-тами и студентами Академии МВД становится почти каждый второй из числа изъявлявших желание по-ступать в Академию абитуриентов – выпускников правовых классов. Но особенно важно то, что ни один из учащихся правовых классов не со-

вершил противоправных проступ-ков. Напротив, большинство пока-зывают себя с наилучшей стороны в учебе, спорте, дисциплине, обще-ственной работе.

Безусловно, не все выпускники правовых классов становятся кур-сантами Академии МВД или сту-дентами иных учреждений образо-вания юридического профиля, не все выберут профессию сотрудника органов внутренних дел. Ведь каж-дый молодой человек вправе само-стоятельно определять свою судьбу и жизненный путь. Однако подго-товка и формирование со школьной скамьи образованных, законопос-лушных, физически и нравственно развитых молодых людей-патрио-тов является весьма актуальным и необходимым для страны делом. Именно этому, прежде всего, спо-собствует проводимая Академией МВД работа по профориентации учащейся молодежи.

В текущем году в республике выпускными стали почти 50 право-вых классов и групп. Их окончили около одной тысячи человек. Мно-гие из ребят, получивших среднее образование, осознанно выбрали для поступления милицейскую ака-демию и заняли место в курсант-ском строю.

Page 20: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

3736 СЛОВО И ДЕЛО

оТ СТраТеГии ПрорЫВа – К ЭФФЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ

Александр БОНДАРЬ, публицист

В «Экспоцентре» на Краснопресненской набережной в рамках мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства, прошло пленарное заседание Всероссийской конференции «Малый и средний бизнес: стратегия порыва». Участники конференции обсуждали ситуацию с российским малым бизнесом. В развитом мире он дает 60-70 и более процентов ВВП, а у нас пока только двадцать. Какие нужно использовать пути и возможности, чтобы увеличить показатель в два раза и более?

в названии темы конференции есть слова «стратегия про-рыва» сказал, открывая ее

работу, Президент ТПП РФ Сергей Катырин. Если малый и средний бизнес получит возможность ра-ботать по-настоящему, в полную силу, без бюрократических ограни-чений, если он будет поддержан, то прорыв, действительно возможен, и вклад этого предприниматель-ства в экономику резко возрастет. Потенциал есть. Прошедший не-давно Госсовет РФ, посвященный вопросу развития малого и средне-го предпринимательства в России, подтвердил это и наметил направ-ления работы. О том, что надо сде-лать, пусть сегодня говорят сами предприниматели, а представители власти, финансовых структур отве-тят на их вопросы.

Слово взял предприниматель из Тулы Александр Чернецов. Да, малый бизнес должен получать до 18 процентов госзаказа и заказа предприятий с государственным участием. Но на практике крупные предприятия предлагают прежде всего малым фирмам заняться… уборкой мусора, поставкой продо-вольствия в столовую, охраной и решением прочих подобных «высо-котехнологичных» заводских про-блем. Техническую документацию дают крайне неохотно; более того, например, красноярское предпри-ятие, объявляя тендер, предложило фирме Чернецова … съездить в го-род на Енисее, чтобы прочитать тех-нические условия. Переслать ин-формацию интернетом отказались, ссылаясь на «коммерческую тай-

ну», (которая, естественно, будет доступна всем участникам торгов). Предлагается: подумать о префе-ренциях для крупных предприятий, которые встраивают малый бизнес в свою технологическую цепочку. Если продукцию можно заказать и за рубежом, и в РФ, предпочтение надо отдавать российским издели-ям. Надо также создать с участием ТПП РФ механизм «стыковки свя-зей» (механизм кооперации) через Реестр надежных партнеров.

Статс-секретарь – заместитель министра экономического разви-тия РФ Олег Фомичев напомнил, что требование отдавать малому и среднему бизнесу 18 процентов госзаказа и заказа предприятий с госучастием вступит в силу с июля этого года. Впрочем, по мнению Фомичева, крупные предприятия будут еще долго «раскачиваться». Идеал – чтобы, как это давно сде-лано в развитых странах, крупные

заводы были окружены сетью ма-лых предприятий, включенных в производственную цепочку. Малые и средние предприятия должны вплотную заняться сертификацией своей продукции, а крупные – рабо-тать с малым бизнесом, разъяснять свои требования, приучать к испол-нению своих стандартов.

Предприниматель из Кали-нинградской области Павел Цын-балий считает, что для прорыва в сельском бизнесе необходимо, в частности, решить вопрос с необ-рабатываемыми землями сельско-хозяйственного назначения. Се-годня нет механизмов их изъятия и передачи более эффективным ком-паниям. Необходимо обеспечить максимально публичное предо-ставление информации о таких зе-мельных участках (собственники, предложения по продаже и аренде и т. д.). Это поможет легализовать данную сферу для предпринима-

СЛОВО И ДЕЛО

телей, заинтересованных в увели-чении производства сельскохозяй-ственной продукции. Эти проблемы особо остро бросаются в глаза на территориях, граничащих с Литвой и Польшей, где все подобные во-просы после падения социализма уже решены. Здесь все прозрачно: не возделываешь землю – можешь ее потерять; государство с помо-щью денег регулирует даже время косьбы. Например, в болотистых местах – если косишь после того, как молодняк дикой птицы «стал на крыло», – получи премию. Вот это подход и к сельскому бизнесу, и к охране природы, подчеркнул пред-приниматель из Калининградской области. Наконец, надо снижать контрольно-надзорную нагрузку на бизнес, от которой многие предпри-ниматели уже просто задыхаются.

Собравшиеся в зале предпри-ниматели аплодисментами привет-ствовали сообщение губернатора Ульяновской области Сергея Моро-зова, что в регионе реально снижа-ют контрольно-надзорную нагруз-ку на бизнес. Запрещено вообще приостанавливать деятельность предприятия, пока не поработает согласительная комиссия, которая, как правило, и снимает «острые вопросы». Если проверка не об-наружила нарушений, то следую-щий раз проверять предприятие можно только через три года. Но, к сожалению, это все делается на региональном уровне. Проведение проверок представительствами федеральных властей от области не зависит. Правда, Сергей Моро-зов сказал, что этот вопрос все же будут решать.

Начальник Управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генеральной прокуратуры РФ Алексей Пухов порадовал предпринимателей, со-общив, что проверок было бы еще больше, если бы не усилия проку-ратуры. Исключено проведение 60 тысяч плановых и 15 тысяч внепла-новых проверок в 2015 году, сооб-щил он.

Начальник управления орга-низации деятельности системы государственного санитарно-эпи-демиологического надзора Фе-деральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека Людми-ла Симкалова предложила вспом-нить девяностые годы. Тогда было до миллиона проверок в год. А вот на 2015-й запланировано 243 ты-сячи проверок. Тоже немало, но меньше в четыре раза. А в буду-щем (над этим уже работают) все фирмы будут классифицированы по степени опасности в плане са-нитарно-биологической безопас-ности и защиты прав потребителя. Прогноз таков: это избавит пода-вляющее большинство фирм от проверок; а если нарушений не будет – то не будет и внеплановых визитов проверяющих.

О том, как непросто решать поставленные предпринимате-лем из Калининградской области «земельные вопросы», рассказал на примере своего региона заме-ститель губернатора Челябинской области Руслан Гаттаров. Пред-приниматель из Обнинска Рахим Розиев (инновационная деятель-ность) считает, что для прорыва не-обходимо открыть бизнесу доступ к связанным льготным кредитам на модернизацию оборудования. Нуж-ны также «центры компетенций».

По мнению Рахима Розиева, иде-альным примером такого центра могут служить еще советские науч-но-исследовательские институты, где под одной крышей собирались ученые и производственники и во-площали «в металле» идею.

О проблемах кредитования ма-лого и среднего бизнеса говорили представители банковских струк-тур. В текущем году банк выдал около 115 млрд рублей в виде кре-дитов, при этом объем кредитова-ния малого бизнеса составил 76,3 млрд рублей, сообщил вице-пре-зидента ОАО «Сбербанк России» Андрей Шаров. Банк намерен и дальше работать на этом направ-лении. А вот председатель Правле-ния АО «МСП Банк» Сергей Крю-ков считает, что пора прекращать снабжать ресурсами малый бизнес из разных источников. Средства дробятся – часто не доходят до тех, кто в них больше нуждается. Ситу-ацию в регионах лучше всего знают регионалы: им известно, кто и как работает. Надо объединять потоки, это даст возможность малому биз-несу перевооружиться и выпускать продукцию высокого качества, а

Премия вручена Губернатору Алтайского края Александру Карлину как руководителю региона с наиболее благоприятными условиями для развития предпринимательства.

Page 21: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

3938

значит, им будет легче включиться в технологические цепочки круп-ных госпредприятий, участвовать в госзаказе.

По мнению предпринимателя из Белгородской области Владими-ра Шапоренко, необходимо ввести первичное обучение предпринима-телей основам бизнеса, знакомить их с существующими формами го-сударственной поддержки, предо-ставлять бесплатную юридическую помощь со стороны государства по аналогии бесплатных адвокатов для граждан. Хорошо также хотя бы на год предоставить для нового малого бизнеса и бесплатные бух-галтерские консультации.

На конференции также высту-пили президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Ка-линин (надо обязательно давать желающим заняться бизнесом основополагающие знания – это общепринятая практика в мире); руководитель Агентства по делам молодежи Сергей Поспелов (мо-лодежь надо заинтересовать биз-несом); заместитель Председателя комитета Государственной Думы ФС РФ по экономической полити-ке, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Кли-мов (надо воспитывать бизнесме-нов, а это невозможно без настав-ничества).

Предприниматель из Москвы, председатель Комитета ТПП РФ по развитию частного предпринима-тельства, малого и среднего биз-неса Елена Дыбова продемонстри-

ровала участникам совещания два совершенно одинаковых изделия, но… проданных по разной цене за-казчикам торгов: разница в цене составила 400 процентов. Вывод: из системы госзакупок нужно вы-чищать коррупцию. Нужен единый классификатор товаров и услуг, тогда недобросовестные заказчики не смогут задирать цену в разы¸ чтобы положить разницу в карман, а торги станут заметно прозрачнее.

Перед участниками совещания выступила заместитель начальни-ка управления налогообложения ФНС России Евгения Круглова (последние многочисленные из-менения в налоговом ведомстве были определены изменениями в законодательстве; ведомство ак-тивно работает над упрощением отчетности и предлагает все боль-ше электронных сервисов, которые помогут налогоплательщикам).

Нужно повышать компетен-цию предпринимателей, подчер-кнула директор Департамента развития малого и среднего пред-принимательства и конкуренции Минэкономразвития РФ Ната-лья Ларионова. Надо буквально «выращивать» малый и средний бизнес – производственный, ин-новационный, который сможет ориентироваться на крупные предприятия, сможет работать с ними в одной связке. Тогда уча-стие в госзакупках в целом и за-купках компаний с госучастием будет полезно, выгодно и пер-спективно для всех сторон. Только тот, кто может конкурировать на отечественном рынке, способен

выдержать конкуренцию на внеш-нем рынке.

В ходе конференции были про-ведены два интерактивных опро-са. Так, ее участники выбирали из предложенного списка главную проблему, мешающую малому и среднему бизнесу развиваться. По мнению предпринимателей, – это высокие ставки по кредитам; далее следуют коррупция и высокие нало-ги. Отвечая на вопрос, какие меры поддержки начинающих предпри-нимателей будут максимально эф-фективными, участники совещания выбрали, прежде всего, бесплат-ное бухгалтерское и юридическое сопровождение в течение первого года; на втором месте – введение обязательного бесплатного обуче-ния при регистрации бизнеса; на третьем – адресная информацион-ная поддержка вновь зарегистри-рованным предпринимателям.

Подвел итоги конференции Сергей Катырин. Он, в частности, сообщил, что высказанные в ходе дискуссии предложения будут пе-реданы соответствующим власт-ным структурам. Вечером того же дня, встречаясь в «Экспоцентре» с лауреатами и победителями Наци-ональной премии в области пред-принимательской деятельности «Золотой Меркурий», Президент Палаты сообщил, что им уже пере-даны главе государства ряд пред-ложений участников пленарного заседания в ходе встречи Влади-мира Путина с Уполномоченным по защите прав предпринимателей, на которой присутствовали руково-дители крупнейших бизнес-объеди-нений страны.

Одним из важнейших меро-приятий Дня российского пред-принимательства, прошедших в «Экспоцентре» на Краснопрес-ненской набережной, стала цере-мония награждения победителей Национальной премии в области предпринимательской деятельно-сти «Золотой Меркурий» за 2014 год. Перед началом церемонии состоялась встреча номинантов конкурса с руководством ТПП РФ. На ней присутствовали Президент ТПП РФ Сергей Катырин, вице-президент ТПП РФ Александр Ры-баков, вице-президент ТПП РФ Владимир Страшко, а также заме-

СЛОВО И ДЕЛО СЛОВО И ДЕЛО

ститель председателя Правления ПАО «Росбанк» Улан Илишкин и генеральный директор ЗАО «Экс-поцентр» Сергей Беднов. «Золотой Меркурий» – это один из лучших конкурсов с точки зрения охвата малого и среднего бизнеса, а так-же интереса к нему, сказал Сергей Катырин. Очень хорошо и пра-вильно, что награды вручаются в День предпринимателя, который проводится в «Экспоцентре» и на-полнен множеством мероприятий и дискуссий. В одном из павильонов сейчас проходит выставка «Ме-таллообработка», и на ней впер-вые представлены также малые предприятия, которые работают в единой технологической цепочке с большими компаниями.

Вице-президент ТПП РФ Алек-сандр Рыбаков, председатель Орг-комитета конкурса, сообщил, что на региональном уровне на кон-курс поступило более 3,5 тысячи заявок; на федеральный уровень – более ста. Активность участников возросла, и тому есть объяснение: режим санкций и контрсанкций, проблема импортозамещения, весь минувший и нынешний годы, наполненные событиями, есте-ственно, заставляют бизнес ду-мать, искать новое, повышать свою активность. Российский бизнес растет, и мы как банк растем – так объяснил интерес к конкурсу заме-ститель председателя Правления ПАО «Росбанк» Улан Илишкин. Ге-неральный директор ЗАО «Экспо-центр» Сергей Беднов напомнил, что подведение итогов первого «Золотого Меркурия» состоялось именно на территории «Экспо-центра». Прошло много времени, и сегодня особенно заметно, как качественно изменился и состав конкурсантов, и сам конкурс. Ви-це-президент ТПП РФ Владимир Страшко обратил внимание на то, что в мероприятиях Дня предпри-нимательства в «Экспоцентре» приняли участие более 1,5 тысячи человек. Это настоящий праздник малого и среднего бизнеса, под-черкнул он.

Далее началась торжественная церемония награждения. Участни-кам и гостям церемонии направил приветствие Председатель Прави-тельства РФ Дмитрий Медведев.

Открывая церемонию, Сергей Ка-тырин в кратком выступлении за-метил, что «Золотой Меркурий» – это одна из самых демократичных и популярных премий для бизнеса в стране. Палата не теряет связи с победителями прошлых лет. Лау-реаты продолжают сотрудничать с ТПП РФ, работают в ее комитетах, помогают формировать ее полити-ку. Победители – это золотой фонд и бизнеса, и страны.

В церемонии награждения при-няли участие руководство ТПП РФ, представители Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ, министерств и ведомств, банковского сообщества, террито-риальных ТПП, объединений пред-принимателей и общественных организаций, федеральных и реги-ональных СМИ.

Победители определялись по нескольким номинациям. Среди награжденных – Алтайский край. Премия вручена Губернатору Алек-сандру Карлину как руководителю региона с наиболее благопри-ятными условиями для развития предпринимательства. Решение о присуждении престижной на-грады было принято Экспертным советом Торгово-промышленной палаты Российской Федерации. Александр Карлин заявил на це-ремонии: «Присуждение Алтай-скому краю Национальной премии «Золотой Меркурий» свидетель-ствует о формировании в регионе благоприятного делового климата. Положительные оценки проведен-ной работы край получал неодно-

кратно от независимых экспертов. В частности, одним из результа-тов развития системы поддержки бизнеса стало создание понятного механизма регистрации бизнеса и получения различных разреше-ний. Эти процедуры выполняются в формате «одного окна». В крае сформирована многоуровневая инфраструктура поддержки биз-неса, которая доказала эффектив-ность в деле защиты интересов предпринимательства. Также в регионе действует система мер и механизмов сопровождения и при-влечения инвесторов. Конструк-тивный диалог власти и бизнеса будет продолжен, поскольку наша общая задача в том, чтобы биз-нес стал мощной силой и опорой в решении задач социально-эко-номического развития Алтайского края».

Победителям конкурса вру-чены символы «Золотого Мерку-рия» – статуэтки древнеримского бога торговли. Они изготовлены по авторским эскизам скульптора Владимира Суровцева, который, выступая перед собравшимися, заявил, что себя он тоже при-числяет к малому бизнесу (фор-мально это действительно так). Лауреаты конкурса награждены специальными памятными меда-лями. Всем им вручены дипломы ТПП РФ и предоставлено право использования в работе эмблемы конкурса «Золотой Меркурий» как свидетельства высокого качества продукции и услуг. Фото Эраста Варенова

Выступает Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов

Page 22: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

4140 МИР И ВОЙНА

КОГДА СБРОШЕНЫ МаСКиХараКТер и Содержание ВоорУженнЫХ КонфЛиКТоВ СоВреМенноСТи,

и иХ ВЛиЯние на ГеоПоЛиТиЧеСКУЮ и СТраТеГиЧеСКУЮ СиТУаЦиЮ В Мире

Анатолий ГУШЕРГенеральный директор Центра стратегического развития,

член Научного совета при Совете Безопасности РФ, генерал-майор в отставке

за прошедшие после распада СССР и ликвидации двухполюсной системы мироустройства годы на нашей планете произошел ряд вооруженных конфликтов разного характера, масштабов и интенсивности. В течение этого не так уж и продолжительного по историческим меркам периода мир не стал, как, возможно, на это кто-то рассчитывал, более справедливым и безопасным. Наоборот, ситуация обострилась. В течение этого времени мы стали свидетелями четырех войн с масштабным участием в них вооруженных сил США и НАТО. Хроническая военно-политическая нестабильность сохраняется в ряде регионов и стран Африки.

особое место в ряду во-оруженных конфликтов, прямым образом затраги-

вающих национальные интересы и безопасность России, занимает гражданская война на юго-восто-ке Украины, в развязывание кото-рой огромный вклад внесли США, Евросоюз и нынешний киевский режим. Сегодня это наиболее опас-ное направление, на котором За-пад пытается прорваться к грани-цам России.

Характер, содержание и интен-сивность вооруженных конфликтов последней четверти века постепен-но приобретают некоторые новые черты. Можно отметить уход в тень военных операций классического содержания и определенное сни-жение масштабов конфликтов с точки зрения численного и боевого состава участвующих в них сил за-падных стран. В первую очередь, это относится к вооруженным кон-фликтам с непосредственным уча-стием в них вооруженных сил США и НАТО. Все это объяснимо, так как полномасштабные военные опе-рации с применением в них всех видов вооруженных сил и вооруже-ний могут проводиться против госу-дарств или режимов, обладающих регулярными армиями.

Последним событием такого рода для США стала вторая во-йна в Ираке (2003-2011 гг.), в кото-рой Пентагоном задействовалась 250-тысячная группировка аме-

риканских войск и воинские кон-тингенты 49 стран-сателлитов. Но и потери американцев в этой во-йне оказались наибольшими после Вьетнама. Это почти 5 тысяч убиты-ми и более 32 тысяч ранеными при, примерно, 7 тысячах дезертиров.

Характерно то, что основную часть этих потерь американцы по-несли не в боях с иракской армией, а от иррегулярных сил исламского сопротивления. Именно неготов-ность американской армии к дли-тельной борьбе с иррегулярными силами противника подтолкнула Пентагон к принятию решения о выводе основных своих сил из Ира-ка и возложению основной тяжести борьбы с силами сопротивления на наспех сформированные воору-женные силы марионеточного ре-жима Багдада.

В похожем ключе развивает-ся для США военно-политическая обстановка в Афганистане, хотя характер 13-летней американской военной кампании на территории этой страны несколько иной, чем в Ираке. Главная ставка амери-канцами и натовцами здесь была сделана на широкое применение авиации (в том числе стратегиче-ской на начальном этапе вторже-ния в Афганистан), на проведение ограниченных наземных операций с использованием сил специально-го назначения в зонах наибольшей активности талибов, удержание под контролем важнейших городов

страны и районов. Шла охота за ли-дерами и полевыми командирами сопротивления.

Тем не менее, результаты этой стратегии оказались более чем сомнительными. Разветвленная сетевая структура сил и развед-ки талибов позволяла им успешно уклоняться от боестолкновений с крупными силами США и НАТО и наносить им удары партизанскими и террористическими методами там и тогда, где и когда они этого не ожидали. Общие потери только убитыми военных США и НАТО за время войны в Афганистане соста-вили около 3,5 тысячи человек. При том, группировка ВС США и НАТО на территории Афганистана време-нами достигала более 130 тысяч человек.

Сейчас США и остающиеся их союзники (большинство уже сбе-жало домой) активно готовятся к выводу из Афганистана своих ос-новных сил. Но при этом они пыта-ются найти какие-то возможности и формы сохранения своего при-сутствия в этой стране. Как все это буде происходить, пока непонятно. Но ясно одно: военное вторжение США в Афганистан после их ухода из этой страны в итоге обернется полной дестабилизацией обста-новки в стране, и ее протуберанцы могут затронуть территории стран Центральной Азии.

Характер и содержание во-оруженных конфликтов современ-

МИР И ВОЙНА

ности зависят от ряда факторов. Главным из них следует считать со-храняющееся и нарастающее гло-бальное противостояние между за-падным блоком государств (США, Евросоюз, Япония и находящиеся в сфере их влияния другие стра-ны) и группой государств Евразии, АТР, Ближнего и Среднего Востока (Россия, Китай, КНДР, Иран, Си-рия и другие). Это противостояние, определяющее общую геополити-ческую и стратегическую картину мира, охватывает экономическую, политическую, военную, информа-ционно-пропагандистскую и иные сферы жизни государств и просто-го человеческого существования.

Именно в ходе этого противо-стояния, уже получившего назва-ние «гибридной войны», возника-ют политические и военные союзы государств, закладываются осно-вы их стратегического взаимодей-ствия на случай глобальных или крупных региональных военных конфликтов. Продолжается про-цесс развития вооруженных сил и средств вооруженной борьбы. Разрабатываются новые стратеги-ческие концепции и принципы при-менения вооруженных сил в гло-бальной и региональных войнах. Инициируются различного рода локальные вооруженные конфлик-ты, «цветные революции» и госу-дарственные перевороты.

Глобальное противостояние стало перманентным состоянием существования человечества и об-ладает свойствами периодическо-го его обострения до крайне опас-ных уровней. Ничего нового в этом нет, но есть одна важная особен-ность: сегодня это противостояние происходит в условиях отсутствия прежнего двухполюсного страте-гического баланса сил, что суще-ственно повышает опасность сва-ливания мира в планетарный хаос военно-политической нестабильно-сти и даже глобального вооружен-ного столкновения. Это оказывает существенное влияние на содер-жание вооруженных конфликтов. Ощущение безнаказанности и вседозволенности, возникающее у агрессора, подталкивает его к действиям, направленным, прежде всего, против мирного населения, создававшейся десятилетиями

промышленной, территориальной и социальной инфраструктуры, па-мятников культурного наследия.

В какой-то степени успокаивать может лишь то, что глобальные конфликты возникают не так ча-сто – один-два-три раза за столе-тие. Но уповать на это не стоит. Готовиться к ним нужно всегда. Во всяком случае, так поступают ведущие страны мира и их ответ-ственные руководители. «Хочешь мира – готовься к войне!». Акту-альность этой аксиомы, похоже, имеет непреходящий характер. А изучение и анализ современного глобального противостояния во всех его аспектах и проявлениях и формулирование объективных вы-водов и предложений являются се-годня важнейшими и актуальными задачами для нашей военной нау-ки и практической работы органов политического и военного управле-ния государством.

Опасность вооруженных кон-фликтов состоит, прежде всего, в их ожесточенности и циничности, в непримиримости воюющих сто-рон, в их направленности главным образом против мирного населе-ния, в их непредсказуемости, в игнорировании инициаторами кон-фликтов любых законов и правил, имеющих отношение к понятиям прав человека, сохранения жизни людей и т.д. Мы это видим сегодня везде: в Афганистане, Сирии, на Ближнем Востоке и Африке, в Ев-ропе на Украине, в зонах террори-стической активности.

Если же смотреть на эти во-оруженные конфликты в более широком плане, в первую очередь

с позиций обеспечения националь-ных интересов и безопасности Рос-сии, то в них практически всегда присутствует угроза расширения масштабов дестабилизации об-становки до пределов, создающих прямые угрозы нашей националь-ной безопасности. По-другому и быть не может, так как большин-ство локальных и региональных вооруженных конфликтов являют-ся частными проявлениями того самого глобального противостоя-ния, в той или иной форме обслу-живают его. За ними практически всегда маячат тени стремящихся к мировому господству главных во-енно-политических игроков.

Все сегодняшние вооруженные конфликты в мире представляют неопровержимые доказательства этого. И именно поэтому любые вооруженные конфликты, как на постсоветском пространстве, так и в других странах и регионах мира, должны рассматриваться в их пря-мой связи со стратегией Запада, направленной своим острием про-тив России и стран, не подчиняю-щихся западной воле.

Серьезных перспектив на со-кращение масштабов вооружен-ного противостояния и насилия в различных странах и регионах мира сегодня не просматривается. И понятно, почему. Совершенно очевидно, что в мире еще сильны позиции стран и сил, делающих ставку на силовое решение своих проблем. В статье, размещенной в издании «Global Research» в конце января с.г., ее автор американский обозреватель Стивен Лендман пи-шет: «Америка развязала настоя-

Page 23: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

4342 МИР И ВОЙНА

щую войну против человечества. Власти страны обращаются к та-ким методам, к которым диктаторы стесняются прибегать… Вашингтон планирует увеличивать границы американской империи до тех пор, пока не достигнет абсолютного ми-рового господства. Ради этого он готов пойти даже на ядерную войну против России или Ирана». Автор также утверждает: «За всю миро-вую историю еще ни одно государ-ство не представляло такой угрозы существованию человечества, как Америка. Бушуют бесконечные во-йны. Против вымышленных против-ников. Новые войны начинаются с опасным постоянством. Мир стал чистой фантазией. Обама хочет добиться разрешения конгресса на неограниченную войну. Игнорируя международное право».

США и их союзникам, пребы-вавшим после распада СССР в со-стоянии эйфории от возникшего у них ощущения силового превосход-ства над всем остальным миром, очень скоро пришлось убедиться в том, что они далеко не всесиль-ны. Неожиданно для Вашингтона и его ближайших союзников в мире возросло сопротивление диктату и насилию со стороны США и НАТО. Весьма характерно, что сегодня это сопротивление возникает и нарас-тает в основном со стороны стран и народов, являющихся жертвами западной агрессии и экспансии. Итоги этого противодействия из-вестны: это провальная для США вторая военная кампания в Ираке, фактически начисто проигранная американцами так называемая «антитеррористическая» операция в Афганистане, безрезультатив-ность всех попыток давления на Иран с целью заставить Тегеран отказаться от реализации его ядер-ной программы и другое.

Американцы продолжают по-иск решений, которые позволили бы им сохранить военное превос-ходство в мире. Одним из главных направлений в реализации этой задачи является модернизация и развитие существующих страте-гических сил и создание новых средств вооруженной борьбы, раз-вертывание их на минимально воз-можном расстоянии от территорий вероятных противников и создание

некой глобальной системы управ-ления ими. Именно в рамках этого курса осуществляется программа развертывания средств стратеги-ческой ПРО в Европе и в АТР, раз-рабатывается концепция мгновен-ного глобального удара, ведется разработка гиперзвукового ору-жия, создаются кибервойска. По-видимому, таким образом США и НАТО рассчитывают минимизи-ровать свои слабости и нарастить военно-технические возможности для глобального противоборства и контроля над миром.

Необходимо подчеркнуть, что все упомянутые по тексту регио-нальные войны и вооруженные кон-фликты не стали теми событиями, которые бы самым минимальным образом скомпрометировали поло-жения российской военной науки, практику военного строительства и общие стратегические принципы применения вооруженных сил для обеспечения национальных интере-сов и безопасности России. В то же время не вызывает никаких сомне-ний необходимость внимательного изучения характера и содержания региональных войн и локальных вооруженных конфликтов, чтобы учитывать их особенности при ор-ганизации оперативной и боевой подготовки своих войск. Мы долж-ны быть готовыми и к ведению на-шими войсками боевых действий в специфических условиях против нестандартного противника.

Наконец, некоторые сообра-жения относительно развития во-енно-политического кризиса на Украине, особенно ожесточенного вооруженного противостояния на юго-востоке, где Донецкая и Луган-ская народные республики не на жизнь, а насмерть бьются за свои права и жизни своего населения с обандерившимся и обамериканив-шимся Киевом.

Это не обычный вооруженный конфликт, возникший из-за неприн-ципиальных и мелких разногласий сторон. Это проявление того само-го глобального противостояния и противоборства, о котором говори-лось выше. А если это так, то это уже серьезно. Украина уже более двадцати лет крепко прихвачена острыми когтями американского орла, который не собирается отпу-

скать ее в самостоятельное и сво-бодное плавание. Слишком уж ла-комый стратегический кусок мира представляет Украина для США. Упустив его, Вашингтон, на мой взгляд, может лишиться самого се-рьезного на сегодня козыря, кото-рый подтверждал бы его мировое лидерство. Мы знаем, что амери-канские военные советники, ЦРУ, Госдепартамент США, администра-ция президента США, конгрессме-ны в непрерывном режиме следят за тем, чтобы киевская правящая хунта не сбилась с начертанного для нее маршрута. Кстати, многие военные неудачи Киева связаны именно с теми советами, которые дают им американцы.

Сверхзадача США и НАТО – превратить Украину в надежный плацдарм своей антироссийской стратегии непосредственно на на-ших западных границах. С учетом уже состоявшегося в 90-е годы расширения зоны ответственности НАТО на восток это было бы уже слишком. Сама Украина для Запа-да является лишь расходным мате-риалом.

Может ли Россия и дальше про-сто наблюдать за этим, ничего не предпринимая в ответ? Думаю, что нет. Предпринимая значительные усилия по политическому урегули-рованию украинского кризиса, мы должны исходить из того, что успеха на этом пути можно добиться толь-ко в сочетании с постоянным воен-ным и иным давлением на Киев.

В военном конфликте на юго-востоке Украины продолжается перемирие, регулярно нарушаемое киевской стороной. Вторые мин-ские соглашения под угрозой сры-ва. Киевский режим принимает от-чаянные меры по восстановлению и наращиванию своего военного потенциала. Продолжение граж-данской войны на Украине пред-ставляется неизбежным.

Главным противником США Ва-шингтон считает Россию и главные усилия в военном строительстве будет уделять наращиванию своих военных возможностей и подго-товке вооруженных сил к глобаль-ному конфликту с Москвой. В этом нет ничего нового, только сегодня этот стратегический курс сбросил с себя весь прежний камуфляж.

ОТ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ – К ПРИКЛАДНЫМ РАЗРАБОТКАМ

ПоПУЛЯриЗаЦиЯ, ПроПаГанда, Внедрение…

Отдел научно-технической информации, пропаганды и выставок совместно с группой ведущих ученых ИМАШ подготовили серию материалов об истории научного поиска, который вот уже восьмой десяток лет продолжается в Институте машиноведения имени А.А. Благонравова РАН. Это не чисто научные статьи. Разговор ведется на языке публицистических жанров: очерк, статья, интервью. В них рассказывается о людях, работавших в разные годы в Институте, о том вкладе, который вносил и вносит его коллектив в экономический и социальный прогресс страны. Подготовленные материалы предназначены для размещения как в специализированных профессиональных научных и технических изданиях, так и в других средствах массовой информации. Ряд из них уже опубликован, в том числе и в нашем издании.

Валерий КАЛИНИЧЕНКОГлавный редактор

цель данного проекта – познакомить не толь-ко научное сообщество, но и широкий круг читателей с историей ИМАШ и работавши-

ми здесь людьми, среди которых немало ученых с мировыми именами, теми, кто сегодня достойно продолжает их дело. В представленных материалах рассказывается о современных фундаментальных исследованиях и прикладных разработках Инсти-тута. Подобная информация вполне может быть востребованной специалистами и организаторами производства из различных отраслей экономики, где находят применение технологии и машины, ко-торые предлагают для модернизации промышлен-ности наши ученые.

Таким образом, подготовленные публикации со-ставляют определенный интерес в деле пропаган-ды и продвижения к потенциальным потребителям новейших изделий и разработок ИМАШ. Наконец, нельзя не учитывать и ту роль, которую они могут сыграть в процессе популяризации труда ученых среди разных слоев населения и, прежде всего, в молодежной среде, в студенческих аудиториях. Что-бы их представители выбрали тернистую дорогу в науке и с ней связали свой жизненный путь, будущих Ломоносовых и Циолковских надо заинтересовать, привлечь в эту удивительно увлекательную и труд-ную сферу человеческой деятельности. Прежде, чем сделает свой выбор, молодой человек должен понять, что ученый – это не только романтика, па-триотизм, гражданская позиция, но и упорный труд. Поэтому ветераны Института с особой тревогой го-ворят о будущем российской науки, о тех, кто придет им на смену в исследовательских лабораториях, на испытательных полигонах.

Известный в стране и за рубежом специалист в области интеллектуальной собственности и патен-товедения кандидат технических наук А.М. Клейман отмечает, что подавляющее большинство научных

открытий сегодня в России принадлежит ученым старшего поколения – в возрасте свыше шестиде-сяти лет. За ними идут представители самого зрело-го возраста – от 50 до 60 лет. На третьей ступеньке пьедестала по вкладу в интеллектуальную копилку российской науки с большим отставанием стоят мо-лодые ученые – в возрасте до тридцати лет. Как ви-дим, разрыв огромный. Наша наука стареет, и это очевидно. А вот в очередь на смену ветеранам мо-лодежь не стремится.

Одной из причин такого безрадостного явления называется недостаточное финансирование научно-го процесса. Другая беда, которая в какой-то мере объясняет и первую, – заключается, по мнению на-ших авторов, в том, что производственным секто-ром экономики сегодня не востребованы научные разработки, в том числе и инновационные. И это не удивительно. Сама экономика находится в таком со-стоянии, что в пору в стране начинать вторую инду-стриализацию. Именно таким образом сформулиро-вал стратегическую задачу российского государства на современном этапе академик А.А. Кокошин, если оно не хочет остаться незащищенном в нашем про-тиворечивом мире.

Об этих и других проблемах развития современ-ного научного процесса говорил на расширенном за-седании ученого совета Института машиноведения имени А.А. Благонравова РАН, посвященном 75-лет-нему юбилею ИМАШ, Президент Российской акаде-мии наук академик В.Е. Фортов. Он принимал участие в работе ученого совета. Разумеется, положение, сложившееся в нашей науке, волнует и ее руководи-телей, и рядовых ученых. Если дружно молчать о тех трудностях, которые переживает научное сообще-ство в период новейшей истории, то на какие-то по-ложительные тенденции даже рассчитывать трудно.

Ученые, как известно, люди конкретные, прагма-тичные, в определенном смысле даже консерватив-

Page 24: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

4544 ОТ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ – К ПРИКЛАДНЫМ РАЗРАБОТКАМ

ные. Они определяют каждый свой шаг, поступок, действие исходя из того, насколько предпринима-емые усилия будут работать на конечный научный результат. Поэтому всякий раз, когда с ученым речь заходит о публикации, то это должна быть непремен-но научная статья и только в научном издании. Ведь и количеством подобных выступлений определяется результативность труда ученых. Поэтому огромное спасибо всем сотрудникам Института, которые про-явили понимание и любезно согласились в публика-циях журналистского жанра высказать свои оценки и мнения о 75-летней истории нашего Института, о работавших здесь в разные годы людях, их вкладе в технологическое обустройство страны.

С точки зрения истории науки выполненная ра-бота представляет определенный интерес для науч-ного сообщества. Небезынтересна она и для широ-кого круга массового, неподготовленного читателя. Ведь о многих фактах из жизни ведущего в стране академического института в области машинострое-ния, большинство работ которого значилось под гри-фом «секретно», в открытой печати не всегда можно было прочитать.

Из представленных материалов отдельные уже опубликованы в средствах массовой информации, в том числе в научных изданиях, другие готовятся к печати. Вся работа ведется под руководством ди-ректора Института академика Р.Ф. Ганиева. Он вы-ступает и редактором подготовленных статей.

История ИМАШ, его люди, результаты фундамен-тальных исследований и прикладных разработок, проблемы развития современной российской науки. Вот главный лейтмотив разговора, который ведется в представленных материалах. Они проникнуты и

надеждой на более предсказуемое будущее нашей науки. Думать, что эти публикации могут изменить к лучшему жизнь научного мира России, конечно, наи-вно, но писать без веры в это тоже невозможно.

В течение года продолжалась работа над циклом этих публикаций. Конечно же, все это время жизнь не стояла на месте. Немало изменений и событий раз-ного характера произошло за последний год и в кол-лективе ИМАШ. Уточнялись и вносились дополнения в планы научных исследований. В структуре Инсти-тута появился ряд новых лабораторий. В коллектив пришли новые люди, среди которых есть молодые, перспективные ученые. Произошли изменения в ру-ководстве научным процессом. Так, отдел «Механика машин и управление машинами» сейчас возглавляет доктор технических, доктор философских наук, про-фессор В.А. Глазунов. На этом посту он сменил ста-рейшего представителя коллектива Института док-тора технических наук, профессора В.К. Асташева.

К сожалению, за последний год ИМАШ понес и невосполнимые утраты. Ушел из жизни ведущий специалист в сфере своей научной деятельности, ученый с мировым именем, Юрий Николаевич Дроз-дов. Он известен работами в области трения, изна-шивания, смазки (трибология и надежность, безо-пасность машин и механизмов). Доктор технических наук, профессор, он всегда с большой тревогой гово-рил о будущем российской науки, о том, кто придет на смену ветеранам. Эта тема непременно присут-ствовала, а в последние годы часто была ведущей в его выступлениях, независимо от аудитории, перед которой Ю.Н. Дроздов держал слово: будь то студен-ческая молодежь, трибуна ученого совета или пред-ставительного всероссийского совещания.

Е.А. Чудаков А.А. Благонравов

ОТ ФУНДАМЕНТАЛЬНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ – К ПРИКЛАДНЫМ РАЗРАБОТКАМ

Надо сказать, что Ю.Н. Дроздов одним из первых поддержал идею создания цикла статей об истории Института и его людях, их вкладе в формирование индустриального облика страны. Ученый принял са-мое деятельное участие в подготовке статьи, в кото-рой рассказывается о том, как с годами повышалось в техническом прогрессе роль трибологии – научно-технической дисциплины, объединяющей проблемы трения, износа, смазки и изучающей процесс вза-имодействия поверхностей при их относительном движении.

Термин «трибология», который охватывает очень важную область знаний о машинах, появился в 1966 году в Англии. Решение проблемы увеличения сро-ка службы основных видов машин, оборудования и приборов, снижение их металлоемкости, сохранение энергии, экономия материалов, повышение произво-дительности, обеспечение экологичности и безопас-ности – все это зависит от повышения износостой-кости и надежности узлов трения. Сегодня статья о деятельности ученого Ю.Н. Дроздова и коллективов лабораторий отдела «Трение, износ, смазка. Трибо-логия», который он возглавлял до последних дней своей жизни, не потеряла своей актуальности. В на-стоящее время коллективы лабораторий отдела про-должают работу под руководством нового заведую-щего. Им стал доктор технических наук, профессор А.Ю. Албагачиев. Он также является заведующим кафедрой «Технологическая информатика и техно-логия машиностроения» МГУПИ. Вице-президент инженеров-трибологов России, почетный работник высшего профессионального образования.

За последний год в условиях политической и экономической блокады, установленной вокруг

России, так называем, мировым сообществом, изменились внутренние политические и экономи-ческие условия функционирования научно-про-мышленного комплекса нашего государства. В сложившейся уже совершенно однозначной по отношению к нам обстановке санкций и запретов Президент страны В.В. Путин поставил задачу – обеспечить технологический суверенитет России. На его основе экономика должна в самые короткие сроки создать производственные мощности по вы-пуску импортозамещающей продукции. В первую очередь серьезное технологическое перевооруже-ние предстоит в секторе экономики, связанном с оборонно-промышленным комплексом. И такая ра-бота уже ведется.

Наша страна в условиях тотального ограниче-ния импорта и снижения на мировом рынке цен на нефть вынуждена кардинально реформировать и другие отрасли экономики. К успеху на этом пути можно прийти только на основе наукоемких техно-логий и самых современных машин. А это вызов и нашей науке. О том, как она умела держать удары разных времен, наглядно свидетельствует много-летняя история научного поиска, который все эти годы ведет коллектив Института машиноведения имени А.А. Благонравова Российской академии наук. Ученые ИМАШ, как и вся российская наука, и сегодня готовы в очередной раз доказать свою со-стоятельность.

На снимках: в истории Института машиноведения имени А.А. Благонравова Российской академии наук, которая отсчиты-вает уже восьмой десяток лет, были только четыре директора: выдающиеся ученые Е.А. Чудаков, А.А. Благонравов, К.В. Фролов, Р.Ф. Ганиев

К.В. Фролов Р.Ф. Ганиев

Page 25: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

4746 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ

от унИкалЬных открытИЙ – к прорывным технологИям

Прежде всего, поиск обращен на предприятия нашей столицы, экономику которой составляют на-укоемкие производственные отрасли. Правда, за последние годы промышленный потенциал Москвы понес серьезные потери. Перестали существовать флагманы отечественного машиностроения заво-ды «Серп и молот», «Красный пролетарий», имени Орджоникидзе. Практически ликвидированы за-вод имени Лихачева, ряд других предприятий.

Но Москва была и остается ведущим научным центром страны. Здесь сосредоточены главные силы академической науки, прикладные институты c экспериментальными базами и опытным произ-водством. Они всегда являлись потенциальны-ми потребителями интеллектуальных наработок ИМАШ. К сожалению, многое за последние годы утрачено и нашей наукой, особенно отраслевой. Но и сегодня она готова дать ответы на любые во-просы, которые перед ней ставит государство в об-ласти экономики, технологического и социального развития. Однако предлагаемые нашими учеными и инженерами машины и технологии, созданные нередко на основе самых оригинальных и уникаль-ных научных открытий, не находят потребителя.

– Существует ошибочное мнение, что путь от научного открытия до его внедрения очень долог, – говорит директор Инновационного центра ИМАШ, доктор технических наук, профессор Дмитрий Ро-тотаев. – Все зависит от того, в какой мере вос-требованы фундаментальные и прикладные разра-ботки ученых и инженеров. Я более тридцати лет посвятил труду в науке, тесно сотрудничал с пред-приятиями оборонного комплекса страны. Нередко в процессе работы мы сталкивались с проблемами, когда приходилось обращаться за помощью к уче-ным из самых разных академических институтов. В результате наших совместных усилий трудности успешно преодолевались.

ЗАЩИТА ДЛЯ… Брони

Сегодня одним из главных направлений в деятельности коллектива ИМАШ стало его стремление довести свои разработки до полной готовности к внедрению их в реальные сектора экономики. В целях ускорения продвижения научных открытий в производство в 2012 году был создан Инновационный центр. С момента образования им проведена большая работа по обобщению результатов научной деятельности лабораторий Института, поиску новых стратегических партнеров, заинтересованных в инновационном развитии.

Валерий КАЛИНИЧЕНКОГлавный редактор

Дмитрий Александрович Рототаев родился 1 ок-тября 1944 года в Москве. Окончил МВТУ имени Бау-мана. Более тридцати лет (с 1967 по 1999 год) рабо-тал в ВНИИ Стали, где прошел путь от старшего техника до генерального директора института.

С 1999 года работает в АФК «Система» на долж-ности вице-президента по развитию промышленно-го потенциала корпорации. С 2002 года возглавляет ОАО «Система-Венчур». В 2006 году назначен гене-ральным директором Московского комитета по на-уке и технологиям. С 2012 года является директором Инновационного центра Института машиноведения имени А.А. Благонравова РАН.

Доктор технических наук, профессор. Академик Российской академии ракетно-артиллерийских наук и Российской инженерной академии. Имеет 157 изо-бретений, 15 международных патентов, большое количество научных публикаций и трудов. Лауреат Государственной премии СССР (1986 г.), Ленинской премии (1987 г.), премии Правительства России (1998 г.). Заслуженный изобретатель СССР. Заслуженный машиностроитель России (1994 г.).

Женат. Отец и дедушка. Увлекается спортом. Любит регби.

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ

Академическая, как и в целом, вся наша наука, переживает непростые времена. Например, в луч-шие годы в стране насчитывалось около пяти тысяч учреждений прикладной науки: отраслевых институ-тов, конструкторских бюро. Они всегда были мостом между академией наук, вузами и промышленностью. И вот их осталось около одной тысячи. Большие по-тери понесла и академическая наука. Тем не менее, потенциал не растерян. Фундаментальные разработ-ки ученых способны при условии их внедрения в про-изводство поднять экономику страны на качественно новый уровень.

Институт машиноведения имени А.А. Благонра-вова РАН, одно из старейших учреждений академи-ческой науки в России, которому исполнилось уже 75 лет, также обладает огромным потенциалом. Его коллектив готов принять самое активное участие в модернизации производственных отраслей экономи-ки на основе современных научных достижений. Так было на протяжении всей предыдущей истории наше-го государства. На каждом ее этапе ИМАШ своими фундаментальными исследованиями и прикладными разработками всемерно способствовал сначала ста-новлению и развитию машинного производства, а за-тем его техническому перевооружению, модерниза-ции, расширению сферы применения.

дела давно мИнувШИх днеЙ– С момента образования Института, а было это в

таком далеком теперь 1938 году, – Дмитрий Алексан-дрович стал припоминать дела давно минувших дней, – здесь ведутся работы по комплексным проблемам, связанным с научным решением вопросов констру-ирования, производства и эксплуатации машин. В

период активной индустриализации страны, я бы даже сказал революционной, по своим масштабам и энтузиазму, разработки ИМАШ в области теории механизмов и машин, трения и износа внедрялись в авиастроении, станкостроении, энергетическом и транспортным машиностроении. В годы Великой От-ечественной войны усилия ученых были направлены на создание и совершенствование военной техники, вооружения. Разработанный, например, новый спо-соб сварки позволил в несколько раз упростить про-изводство снарядов. Были созданы новые сплавы для моторостроения, в том числе силумин. Совер-шенствовалась технология производства оружия.

В послевоенный период коллектив ИМАШ активно работает в области энергетического машинострое-ния. Ведутся исследования, связанные с проектиро-ванием, освоением производства и обеспечением прочности и надежности мощных гидротурбин. Даль-нейшее развитие получили работы в области общей теории автоматов, по созданию на ее основе машин-автоматов нового поколения и автоматических линий различного производственного назначения.

Как и в предыдущие годы, машиноведение по-следовательно укрепляло свои ведущие позиции в экономике. Оно по-прежнему остается одним из важнейших направлений развития технических наук с опорой на свои отработанные подходы к решению фундаментальных проблем модернизации машинно-го производства. Но все более очевидным станови-лось и то, что дальнейшее его развитие предполага-ет самое тесное сотрудничество и взаимодействие с другими базовыми областями естественных и гума-нитарных наук (механика, физика, химия, информа-тика, экономика, биология, медицина).

Page 26: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

4948 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ

В самом скором времени фундаментальные иссле-дования и разработки ИМАШ приобретают все боль-шее межотраслевое прикладное значение. Их резуль-таты находят применение в атомной, авиационной, ракетно-космической отраслях. Они востребованы в военно-промышленном комплексе, электротехниче-ском, химическом, транспортном, металлургическом, строительно-дорожном, тяжелом машиностроении. Вместе с ведущими НИИ и КБ страны Институт ма-шиноведения принимает участие в крупнейших про-ектах по созданию атомных и термоядерных реакто-ров, турбогенераторов, ракетно-космических систем, атомных подводных лодок, летательных аппаратов и энергоустановок, автомобилей, биопротезов, автома-тизированного оборудования с ЧПУ.

нет пророков в своем отечестве?– За всеми перечисленными и не назваными мною

разработками сотрудников ИМАШ стоят не только глубокие знания, уникальные научные открытия и упорный труд, – в голосе профессора мне послыша-лись тревога, обеспокоенность. – На ученых лежит огромная ответственность за надежность и безопас-ность созданных ими машин и технологий. А сколько энергии, а порой и мужества требуется, чтобы отсто-ять свои идеи, их жизненность, прикладное значение. К сожалению, нередко еще случается, что новатор-ские открытия и теории, которые по своей новизне и неординарности опережают само время, не говоря уже о наших закоренелых представлениях об окру-жающем мире, остаются невостребованными.

Далее Дмитрий Александрович поведал историю из своей научной практики. Шла арабо-израильская война. Это был 1982 год. Военное руководство СССР не могло поверить сообщению о том, что израиль-

ские танки, применяя какие-то специальные снаряды, на дальних дистанциях успешно пробивают лобовую броню нашего танка Т-72, стоявшего на вооружении в сирийской армии. На тот период это был один из самых современных танков в мире.

Еще тревожней звучало донесение об исполь-зовании нового вида броневой защиты, делающей устаревшие израильские танки малоуязвимыми. Си-рийцам удалось захватить израильский танк М-48 американского производства с установленной на нем динамической бронёй. В боекомплект входили подкалиберные снаряды М 111. Трофей срочно до-ставили в Союз для испытаний. Результаты стрельб повергли военных в шок. Снаряд М 111 успешно про-бивал любую броню Т-72. А вот динамическая броня танка М-48 обеспечивала ему надёжную защиту от советских кумулятивных боеприпасов. Существо-вание крупнейшей в мире советской танковой груп-пировки было поставлено под сомнение. Всерьёз заговорили о кризисе танка как вида вооружений. – На тех испытаниях я присутствовал лично, – вспоми-нает о далеко не лучших моментах в своей жизни быв-ший в то время ведущим специалистом ВНИИ Стали Дмитрий Александрович Рототаев. – Глядя на раску-роченную броню Т-72, в создание которой мои коллеги вложили столько сил и знаний, я переживал настоя-щую трагедию. Ведь ещё много лет тому назад воз-главляемая мною лаборатория предлагала военным разработанный нами комплекс динамической защиты для танка. Но недоверие и косность некоторых армей-ских чиновников свели на нет наши усилия и поиск в этом направлении. Разглядывая броню израильско-го танка, я узнавал воплощенные в жизнь свои идеи почти десятилетней давности. Принцип динамической защиты на М-48 повторял одну из самых первых кон-струкций, разработанных в нашем институте.

Парадоксально, но именно противник доказал правоту коллектива русских ученых. Теперь талант-ливому военному инженеру и ученому с группой единомышленников предстояла нелегкая задача – в кратчайшие сроки оснастить наши танки динамиче-ской защитой. Всего через полгода первый ее ком-плекс был отправлен в войска. Взрыв взрывчатки, установленной на броне танка, надежно защищал его от кумулятивных боеприпасов. Динамической защите отводится роль последней преграды, отделяющей в бою жизнь от смерти, победу от поражения. Группа ученых, среди которых и Д.А. Рототаев, за разработ-ку динамической защиты бронетехники была удосто-ена Ленинской премии.

волновые технологИИ – дорога в БудуЩее

И сегодня многие машины и механизмы, матери-алы, созданные российскими учеными на основе на-учных открытий и прорывных технологий, по своим техническим характеристикам и эксплуатационным качествам опережают зарубежные изделия. В этом отношении ИМАШ также не является исключением.

– В Институте машиноведения создан целый ряд разработок, которые не имеют аналогов в мире, –

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ

Дмитрий Рототаев рассказывает об инновационных проектах коллектива. – Например, мы предлагаем для внедрения в отраслях экономики механизмы для смешивания различных веществ, в том числе в га-зообразном состоянии, которые работают на прин-ципиально новых физических свойствах. На этом примере я хочу остановиться подробнее. Волновые технологии являются прорывными инновациями, в основе которых лежат фундаментальные научные достижения в области нелинейной волновой механи-ки. Разработки предложены коллективом Научного центра нелинейной волновой механики и технологии (НЦ НВМТ) нашего Института. Автором этой уникаль-ной теории является директор ИМАШ академик Р.Ф. Ганиева. Технологии и механизмы, разработанные на ее основе, позволяют решать как ранее недоступные технические проблемы, так и реализовывать каче-ственно новым способом уже известные технологи-ческие процессы, многократно повысив их эффек-тивность.

В зависимости от особенностей технологий и про-изводственных комплексов возможны различные ва-рианты внедрения волновых технологий – от полно-стью сформированных волновых технологических комплексов до модернизации существующих линий путем включения в них волновых машин и аппаратов. Подобная реконструкция способна коренным образом изменять характеристики производства в сторону по-вышения производительности и качества выпуска-емой продукции, снижения энергетических затрат и издержек производства. Применение волновых тех-нологий позволяет на принципиально новом уровне решать технологические задачи измельчения, сме-шения, дозирования, классификации, формования, разделения жидких и газообразных неоднородных систем, экстракции, кристаллизации, сушки, фильтра-ции, экструзии, транспортировки, полимеризации. На их основе становится реальностью новая техническая революция в машиностроительной, пищевой, горно-рудной, угольной, металлургической, микробиологи-ческой, химической, нефтегазовой, строительной и ряде других отраслей промышленности.

Лаборатории и отделы Института готовы пред-ложить к внедрению ряд других перспективных разработок высокой степени готовности. Они пред-ставляют большой практический интерес для про-мышленных предприятий, научно-исследовательских организаций, конструкторских бюро и других потен-циальных потребителей, заинтересованных в новых прогрессивных технологиях, новых материалах, об-ладающих уникальными характеристиками. За ними стоят энерго- и ресурсосберегающие технологии, повышение качества и потребительских свойств вы-пускаемой продукции. Среди разработок, полностью готовых к внедрению, можно назвать такие проекты: «Модернизация турбоустановок на основе нового поколения лопаточных систем», «Робот-станок для финишной обработки пера лопаток турбин», «Обо-рудование для авторезонансной ультразвуковой об-работки конструкционных материалов», «Стан для раскатки жаропрочных дисков из сплавов титана и

никеля», «Линия фасовки и упаковки жидких и пасто-образных продуктов», «Антифрикционная ресурсо-восстанавливающая композиция» и целый ряд дру-гих предложений.

В целях внедрения имеющихся в Институте пер-спективных разработок Инновационный центр уста-навливает прямые связи с руководителями и ве-дущими специалистами крупных промышленных предприятий ракетно-космической отрасли, авиаци-онной промышленности, общего машиностроения, промышленности строительных материалов, веду-щими научно-исследовательскими институтами и конструкторскими бюро. Достигнута договоренность о проведении совместных НИОКР в целях техниче-ского перевооружения на основе технологических решений ИМАШ предприятий немецкой компании KNAUF, расположенных в СНГ.

Интеллектуальный продукт Института планирует-ся использовать при производстве авиационных дви-гателей и космических аппаратов на ряде ведущих предприятий авиакосмической отрасли. Разработки ИМАШ заинтересовали «Энгельсское приборострои-тельное объединение «Сигнал». Ведутся переговоры о начале крупномасштабного производства смазок и смазачно-охлаждающих жидкостей с высокоэффек-тивными антифрикционными присадками, созданны-ми в Институте для железнодорожного транспорта страны и промышленных предприятий. Предлагае-мые учеными разработки и технологии заинтересо-вали ряд крупных предприятий Украины, Ирландии, Ближнего Востока.

ИнновацИонныЙ плацдарм столИцы Традиционно ИМАШ тесно сотрудничает с пред-

приятиями Москвы. Сегодня он заинтересован в соз-

Page 27: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

5150 ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ

дании здесь опытного производства, где можно было бы выпускать экспериментальные образцы, отлажи-вать технологии. При необходимости на его базе мож-но организовать серийный выпуск отдельных изделий. В настоящее время идет поиск подходящих производ-ственных площадей. Территория новой Москвы впол-не приемлемое место для развертывания эксперимен-тальной базы.

Проект имеет большие перспективы. Подобное производство вполне могло бы стать стартовой пло-щадкой для наукоемких и высокотехнологических разработок на пути их широкого внедрения в про-мышленность. Основная проблема российской на-уки – невостребованность экономикой и обществом ее научных результатов. Ситуацию надо менять. И в этом свое веское слово может сказать Правитель-ство Москвы. Все мы понимаем: столица должна и будет развиваться. Огромные возможности и пер-спективы для ее роста открываются с расширением территории за счет новой Москвы.

– Мегаполису для успешного развития, – конста-тирует профессор Д.А. Рототаев, – нужны налоговые поступления, в том числе от новых промышленных предприятий. На месте разрушенных производств, работавших по устаревшим технологиям, надо соз-давать современные промышленные комплексы с новейшим наукоемким оборудованием. При этом ни у кого не должно быть сомнений в том, что будущие производственные объекты могут работать только на основе самых современных технологий, на базе са-мых эффективных инновационных проектов. Сотни современных разработок только один наш институт может предложить для внедрения в производство на будущих предприятиях новой Москвы. А сколько подобных разработок в других учреждениях науки – академических, прикладных, отраслевых институтах! Вот и давайте заинтересуем нашу промышленность вести модернизацию производства, создавать новые мощности на основе инновационных разработок.

Заинтересуем экономически, заинтересуем ру-блем. При этом не надо изобретать велосипед. Как во всем остальном мире, дадим сторонникам инно-вационного пути развития налоговые льготы. Снизим для них ставки по кредитам, взятым на внедрение наукоемкого и высокотехнологического оборудова-ния. Разумеется, эта мера не может стать радикаль-ным решением проблемы. Тем не менее, это будет реальный шаг на пути внедрения в экономику инно-вационных проектов. ИМАШ в ближайшее время за-вершит систематизацию всех разработок. Они будут представлены в специальном каталоге. В Институте готовы к совместной работе с представителями сто-личного правительства, бизнес-структурами города по внедрению в производство научных разработок.

ИМАШ предлагает ряд интересных и очень эффек-тивных разработок, которые в свое время создава-лись по заказу военно-промышленного комплекса, но из-за секретности не получили широкого применения при производстве гражданской продукции. На прин-ципах механотроники работают созданные учеными аппараты для дозирования продукции. Их применение на производстве открывает широкие возможности для роботизации технологических процессов.

– На совершенно новой методологической основе мы предлагаем вести диагностику заболеваний че-ловека, – Дмитрий Александрович продолжает зна-комить нас с другими разработками Института. – У нас создан портативный прибор, который позволяет определять состояние здоровья человека с медицин-скмими тез. С помощью небольшого компактного изделия врач получает полную картину о состоянии больного. Кстати, этот прибор изготовили специали-сты, которые разрабатывали датчики различного на-значения. И в этой области мы имеем целый ряд инте-реснейших технических и технологических решений. Например, мы создали датчики, которые в условиях реальных технологических операций позволяют кон-тролировать геометрию режущего инструмента. Спе-циалисты понимают, что это такое. Аналогов таких приборов в мире не существует. Некоторые разра-ботки были готовы к внедрению в производство 5–7 лет тому назад. Они нужны и сейчас, но по-прежнему остаются невостребованными. Задача нашего Цен-тра – довести научные разработки до уровня потре-бительского товара, прикладного продукта и добить-ся внедрения в промышленность. Следующий наш шаг – реализация интеллектуальной собственности.

утром – патент, вечером – денЬгИЗа последние два года учеными ИМАШ было по-

лучено около ста патентов. Такой показатель актив-ности научного поиска сделает честь любому друго-му научно-исследовательскому коллективу. Сегодня в мире все больше и больше начинают понимать, что во многом возможности учёного определяет его умение ориентироваться в вопросах, связанных с за-щитой объектов интеллектуальной собственности и их коммерческой реализацией. И в нашей стране по-явились организации, которые стали понимать, что интеллектуальная собственность – это товар, следо-

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ СУВЕРЕНИТЕТ РОССИИ

вательно, это деньги. Но здесь надо заметить, что, может быть, Россия в нанотехнологиях занимает не передовое место в мире, но по мозгам наша страна в несколько раз сильнее, чем любое зарубежное госу-дарство. Многие факты говорят об этом.

Но не всегда у нас интеллект может заявить о себе должным образом. Ведь в России сложилась уникальная ситуация: из наших вузов и институтов практически исчезли патентные отделы. Помочь на-учному работнику написать заявку на изобретение оказалось некому. Чтобы устранить это противоре-чие, необходимо подготовить специалистов, которые могли бы доводить инновационные разработки до уровня изобретений. Однако курс интеллектуального права читается в считанном количестве университе-тов. Поэтому патентная грамотность молодых ученых и инженеров остаётся ниже уровня критики.

ИМАШ является редким исключением из этого правила – здесь патентный отдел не прерывал своё существование даже в тяжёлые для академической науки 90-е. Более того, заведующий патентно-лицен-зионным отделом, кандидат технических наук А.М. Клейман поставил задачу и взял на себя заботу на-учить молодых изобретателей патентной грамоте, умению мыслить в рамках патентных формул. Для этого специалисты отдела, имеющие опыт работы в государственной патентной экспертизе, неформаль-но обсуждают с заявителями их предложения, дела-ют всё возможное, чтобы они прониклись таинствами патентной игры и научились выявлять в своих разра-ботках патентоспособные решения.

По всей видимости, сделать это удаётся. Изобре-тательская активность учёных и молодых специали-стов резко возросла. По количеству подаваемых зая-вок ИМАШ является одним из самых результативных институтов РАН. При этом, практически нет отказов Роспатента в выдаче патента. За высокую изобрета-тельскую активность по результатам конкурсов Все-российского форума «Интеллектуальная собствен-ность – XXI век» институт и его директор академик Р.Ф. Ганиев имеют грамоты Торгово-промышленной палаты России.

– В настоящее время, – продолжает разговор Д.А. Рототаев, – показатели изобретательской активности применяются РАН и ФАНО в качестве одного из важ-нейших критериев оценки результатов научно-техни-ческой деятельности подведомственных им институ-тов. В связи с этим наш патентный отдел совместно с отделами инноваций и маркетинга, а также научными подразделениями активно занимаются вопросами коммерциализации интеллектуальной собственности института, продажи лицензий и внедрения изобрете-ний сотрудников ИМАШ в производственные отрасли экономики. Надо сказать, что в работе с интеллекту-альной собственностью важно соблюдать консерва-тизм. Потому что сотрудничество с авторами, а все авторы – это ученые, люди не совсем нормальные, должно сводиться к неким стандартам, к которым по-следние привыкают. А в результате интеллектуаль-ная собственность становится товаром, следователь-но, это – деньги.

команда молодостИ наШеЙКогда директор Инновационного центра Д.А. Ро-

тотаев называет ученых ненормальными людьми, он, прежде всего, имеет в виду себя самого. С ним мы знакомы с той поры, когда он возглавлял Мо-сковский комитет по науке и технологиям. Я тогда работал главным редактором журнала «Русский инженер». В тот период на страницах этого всерос-сийского издания почти в каждом номере публико-вались материалы доктора технических наук, про-фессора Д.А. Рототаева. Это были научные статьи, публикации по истории столичной науки. И не толь-ко они. Наш автор активно пропагандировал лучшие разработки ученых для внедрения инновационных проектов в реальном секторе экономики. По пред-ставлению генерального директора публиковались научные статьи молодых сотрудников комитета. Со-вместно мы издали каталог инновационных разра-боток столичных ученых, рекомендованных для вне-дрения в производство.

И вот вдруг Дмитрий Александрович обращает-ся ко мне с необычной просьбой – помогите издать книгу об одном, в свое время очень популярном в стране, регбисте. Речь шла о Евгении Сотскове. В 1959 году он, будучи еще студентом четвертого кур-са МАИ, увлекся этим мужественным видом спорта. В течение всех семи своих игровых сезонов регбист не пропустил ни одного официального матча – на московской, всесоюзной или международной арене – с участием команды родного института. В даль-нейшем под его влиянием страстным поклонником игры джентльменов, регби и так еще называют за мужество и благородство ее представителей, стал Дмитрий Рототаев. Кстати, он считает, что регби – это игра не только мужественных, но еще и очень интеллектуальных людей. В пользу своего аргумен-та профессор приводит такой довод – в истории ко-манды по регби Военно-воздушной академии имени Гагарина был такой период, когда в ее составе игра-ли 14 кандидатов технических наук и один доктор философских наук.

В связи с этим фактом в жизни ученого надо вспомнить и его большого друга по увлечению регби. Это – Игорь Павлович Зорин. Двадцать лет Д.А. Ро-тотаев и И.П. Зорин были членами Президиума фе-дерации регби СССР, которую бессменно возглавлял Герой Советского Союза, летчик-испытатель Вла-димир Сергеевич Ильюшин. Сегодня Д.А. Рототаев является известным ученым. Международным обо-зревателем на радио «Россия» работает И.П. Зорин. На его счету свыше двухсот теле- и радиорепортажей с самых различных уголков нашей страны и из-за рубежа. Являясь ветеранами регбийного движения, оба на всю жизнь сохранили любовь и преданность этой увлекательной и мужественной игре. Они и сей-час много сил и внимания уделяют пропаганде регби, поддержке спортивных коллективов, отдельных игро-ков. Именно по их инициативе и при их поддержке вышла в свет книга «Игра джентльменов» о регбисте Сотскове, о команде его молодости, об истории регби в России.

Page 28: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

5352 СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

ТриБоЛоГиЯ раЗдВиГаеТ ГориЗонТЫ

Валерий КАЛИНИЧЕНКОГлавный редактор

Эта статья о научной деятельности доктора технических наук, профессора Юрия Николаевича Дроздова, ведущего в стране ученого в области трения, изнашивания, смазки, стала последней публикацией, подготовленной при его жизни. Сегодня она предлагается вниманию читателей без изменений, в той редакции, которая была согласована с ученым.

Исполнилось 75 лет одной из старейших кафедр МГТУ имени Н.Э. Баумана «Многоцелевые гусеничные машины и мобильные роботы». «Гусеничные машины» – это ее первоначальное название, которое она получила в период образования. В юбилейном издании, посвященном знаменательной дате, отражены деятельность выдающихся выпускников и сотрудников, их достижения и разработки, начиная с момента основания кафедры в 1938 году и до настоящего времени. В ряду выдающихся выпускников авторы издания называют Юрия Николаевича Дроздова.

узлы тренИя в технИческИх сИстемах

В Институт машиноведения Ю.Н. Дроздов, бу-дущий ученый с мировым именем, пришел в 1965 году. К этому времени он уже имел опыт научных исследований. После окончания Московского Выс-шего технического училища имени Н.Э. Баумана его оставили работать на кафедре «Гусеничные ма-шины». Здесь, начиная с 1959 года, он занимается проблемой трения, изнашивания, смазки тяжело-нагруженных трансмиссий и фрикционных передач (вариаторов скорости) боевых гусеничных машин. В период обучения в аспирантуре слушает лекции по различным разделам математики в Московском государственном университете имени М.В. Ломоно-сова. В дальнейшем, после защиты кандидатской диссертации, он успешно преподает высшую мате-матику в родном училище.

– Когда я пришел работать в ИМАШ, – вспоми-нает Юрий Николаевич Дроздов, – коллектив ин-ститута возглавлял академик А.А. Благонравов, крупный ученый и организатор науки. С его име-нем связаны значительные достижения в области автоматического вооружения. Вырос статус инсти-тута как ведущего центра науки о машинах в стра-не и в мире. Расширялась тематика исследований. Росла численность сотрудников. Были построены новые лабораторные корпуса. Институт успешно решал проблемы того времени в области получе-ния новых материалов, исследования вибрации и бесшумности объектов новой техники, прочности, в том числе усталостной прочности материалов и конструкций. Ширились масштабы исследова-

ний в области трения и износа в машинах, кото-рым я посвятил всю свою научную деятельность. Трибология как научно-техническая дисциплина объединяет проблемы трения, износа и смазки, изучает процесс взаимодействия поверхностей при их относительном движении. Термин, который охватывает очень важную область знаний о ма-шинах, появился в 1966 году в Англии. Решение проблемы увеличения срока службы основных ви-дов машин, оборудования и приборов, снижение их металлоемкости, сохранение энергии, эконо-мия материалов, повышение производительности, обеспечение экологичности и безопасности – все это зависит от повышения износостойкости и на-дежности узлов трения.

Как здесь не вспомнить, что значительная часть (около 30%) мировых энергетических ресурсов в различных формах расходуется на трение, 80-90% подвижных сопряжений машин выходят из строя вследствие износа. При этом снижаются КПД, точность, экономичность, надежность и долговеч-ность машин, ухудшаются их динамические и аку-стические характеристики. Наряду с известными актуальными вопросами обеспечения работоспо-собности наиболее подверженных износу узлов, таких, например, как шарнирные соединения гусе-ницы в тракторах и тягачах, цилиндропоршневой пары двигателей внутреннего сгорания, насосов, компрессоров, различных уплотнительных систем, контактов колесо-рельс, шина-дорога, современ-ная наука и техника ставят новые сложные зада-чи, связанные с расширением сферы применения машинного производства. Речь идет о развитии

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

Дроздов Юрий Николаевич — известный ученый в области трения, изнашивания, смазки (трибология и надежность, без-опасность машин и механизмов). Доктор технических наук, профессор, действительный член Российской  Академии Космо-навтки и Российской инженерной Академии. Лауреат Государ-ственной премии СССР. Заслуженный деятель науки РФ. Име-ет 750 печатных научных трудов, монографий, справочников, учебников, авторских свидетельств и патентов.

В 1964 году защитил кандидатскую диссертацию,  в 1973 году  – докторскую. С 1976 года является профессором по спе-циальности «Трение и износ в машинах». Работал замести-телем директора Института машиноведения им. А.А. Бла-гонравова АН СССР по науке. Им впервые введено понятие трибологичской надежности узлов, функционирующих в экс-тремальных условиях. Долгие годы его научная деятельность была направлена на создание и испытание образцов ракет-но-космической техники. Сегодня он – известнейший в Рос-сии и за рубежом ученый в области трения, износа и смазки. Ю.Н. Дроздов разработал научные основы ресурсного проекти-рования механических систем. В настоящее время он возглав-ляет в ИМАШ РАН отдел «Трение, износ, смазка. Трибология». Одновременно является заведующим лабораторией «Узлы трения для экстремальных условий». Под руководством и при консультациях Ю.Н. Дроздова защищено более 40 кандидат-ских и докторских  диссертаций.

Многогранна научно-организационная деятельность Ю.Н. Дроздова. Он – заместитель Председателя Межведом-ственного научного совета и Национального комитета РАН по трибологии, член-корреспондент Международного совета по трибологии (Великобритания), член Научного совета РАН по проблемам машиноведения и технологических процессов. Вхо-дит в состав секции Межведомственного совета по присужде-ниям премии Правительства РФ, член ученых (ИМАШ РАН, МГТУ имени Н.Э. Баумана, МГОУ имени В.С. Черномырдина)  и научно-технических советов. 

Много лет работал в Высшей аттестационной комиссии СССР. Является членом редакционных коллегий ряда научных журналов. Отмечен медалью «2000 выдающихся интеллекту-алов  ХХI века», г. Кембридж, Англия. Награжден диплом Аме-риканского биографического института как эксперт по три-бологии, надежности и безопасности. За научно-технические достижения награжден орденом  Трудового Красного Знамени и несколькими медалями.

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА

авиационно-космической техники, атомной энер-гетики, компьютерных систем, освоении Океана, глубоких недр Земли, ближнего и дальнего Кос-моса и других перспективных направлений.

Высокие нагрузки, скорости, широкий диапа-зон изменения температур, вакуум, агрессивные жидкие и газовые среды, воздействия излуче-ний, магнитных и электрических полей типичны для условий функционирования современных уз-лов трения. Углубленное изучение процессов на атомно-молекулярном уровне требует разработки специальных физических и химических, механи-ческих методов анализа, приборного обеспече-ния экспериментов. Ресурс и надежность узлов трения, понижение сил трения в трущихся сопря-жениях, повышение сил трения во фрикционных устройствах и тормозах достигаются применени-ем новых, композиционных материалов, покры-тий, поверхностных упрочняющих технологий, физико-химических модификаций поверхностей, созданием новых смазочных материалов и приса-док, добавок к ним.

Трибология – междисциплинарная наука, она объединяет многие научные направления. Над проблемами в области трения, изнашивания, смазки Институт машиноведения работает с мо-мента основания, с 1938 года. Физика, химия и механика трибологических процессов отраже-ны в трудах многих известных ученых. Прежде всего, среди них надо назвать М.М. Хрущова, И.В. Крагельского, А.И. Петрусевича, С.В. Пи-негина, А.К. Дьячкова, М.В. Коровчинского, А.В. Чичинадзе, Р.М. Матвеевского и других. Иссле-дованный в ИМАШ механизм трения позволил разработать теоретические основы проектиро-вания узлов трения с различными видами сма-зок (сухие и жидкие смазки, вода, газ), изучить контактные взаимодействия при активных физи-ко-химических процессах. Были созданы методы расчета работоспособности узлов трения на ста-дии проектирования. В Институте получены но-вые закономерности трения и износа, фрикцион-ные и антифрикционные материалы и покрытия. Они существенно увеличили надежность и дол-говечность узлов трения. Были созданы новые материалы применительно к работе в глубоком вакууме, при весьма высоких и низких темпера-турах. Конструкционные и смазочные материалы использовались при создании вакуумной, косми-ческой и ядерной техники и технологий. Особую и исключительно важную проблему обеспечения работоспособности узлов трения пришлось ре-шать с участием ИМАШ при создании космиче-ских автоматических аппаратов.

Отдел на протяжении всей истории Институ-та имеет свои устойчивые цели и задачи, вы-текающие из общих проблем машиноведения и машиностроения. Более трех десятилетий заведующим отделом является Ю.Н. Дроз дов, доктор технических наук, профессор. В состав отдела входят пять лабораторий. В настоящее

Page 29: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

5554 СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

время их коллективы работают по крупной обоб-щенной теме. Она формулируется так: «Исследо-вания узлов трения для экстремальных условий; исследования и разработки методов смазки со-пряженных узлов машин; исследования износа при высоких температурах; исследования износа при граничной смазке; исследования и разработ-ка физических методов упрочнения поверхностей трения».

– Фундаментальные и прикладные исследова-ния отдела, – рассказывает Ю.Н. Дроздов, – на-правлены на повышение ресурса, безопасности и коэффициента полезного действия объектов гражданского и военного назначения (для косми-ческих, транспортных, энергетических, атомных, авиационных, газо-нефтедобывающих систем). Разрабатываются методы испытаний, проекти-рования и расчета на трибологический ресурс и потери энергии. Создаются новые износостойкие материалы, покрытия, смазочные материалы, в том числе на основе наносистем. С использовани-ем нанотехнологий получены присадки и добавки к смазочным маслам и покрытиям. Определяются трибологические характеристики новых металли-ческих, полимерных, керамических, композици-онных, порошковых материалов, работающих в условиях адгезионного, абразивного, усталостно-го, эрозионного и других видов изнашивания.

лаБораторИИ отдела «тренИя, Износ, смазкИ. трИБологИя»

Многие работы выполняются силами ученых Ла-боратории «Узлы трения для экстремальных усло-вий», которой, вот уже свыше сорока лет, руководит непосредственно Ю.Н. Дроздов. Она в свое время была создана по инициативе Главного конструкто-ра космической техники, академика С.П. Королева и академика А.А. Благонравова. Лаборатория име-ет значительный опыт создания узлов трения для объектов космической техники. Ученые участво-вали в разработке узлов и деталей для «Лунохо-да», «Марсохода», космических станций, системы «Энергия-Буран» и других объектов. В последние годы были разработаны методы ресурсного проек-тирования технических систем по трибологическим критериям. Обобщенные безразмерные трибологи-ческие критерии позволяют учитывать в расчетах на трение и износ механические, физико-химиче-ские, геометрические факторы влияния.

Отдельно следует сказать об участии ученых в создании уникального оборудования, предназначен-ного для освоения шельфа острова Сахалин. Этот проект является, по оценкам, самым крупным ком-плексным нефтегазовым проектом когда-либо осу-ществлявшимся в мире. Его реализация стала зна-чительным достижением не только ученых ИМАШ, но и в целом российской науки. Беспрецедентным

Стенд для испытания рабочих ступеней

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

для отрасли является использование подвижных опор в соединениях между основанием и верхними строениями платформы. Устройство (сейсмоизоля-торы) помогают выдерживать сильнейшее земле-трясение – во время подземных толчков подвижные опоры позволяют элементам конструкции плавно раскачиваться из стороны в сторону, предохраняя их от разрушения. Одновременно опоры компенси-руют волновые, ледовые и температурные нагрузки на оборудование верхнего строения. Центральный элемент опоры представляет собой тонкую анти-фрикционную композитную прокладку (~ 3-5 мм), от состояния которой зависит работоспособность всего устройства, рассчитываемого на ресурсе в 30 лет. В процессе работы Ю.Н. Дроздов и его коллеги проводили аналитико-эксперимента льные исследования в г. Сан-Франциско (США) совмест-но с представителями ряда фирм – изготовителей платформы.

– Наши ученые постоянно работают в творче-ском содружестве с отечественными научными и производственными коллективами, – профессор Ю.Н. Дроздов продолжает знакомить с другими разработками отдала и своей лаборатории, в част-ности. – В реакторах на быстрых нейтронах со свинцовым и свинцово-висмутовым теплоносителя-ми возникает необходимость исследования трения, схватывания, фреттинг-коррозии и ускоренного изнашивания в узлах сопряжения тепловыделяю-щих элементов с дистанционирующими решетками тепловыделяющих сборок. Для этого создано экс-периментальное оборудование, на котором прово-дятся эксперименты по исследованию процессов вибрационного изнашивания и схватывания мате-риалов в сопряжениях «тепло-выделяющие элементы – дис-танционирующая решетка». Этот проект ИМАШ РАН осу-ществлял совместно с ФГУП ОКБ «Гидропресс» и Ниже-городским государственным техническим университетам имени Р.Е. Алексеева. Ана-лиз процессов трения ядерных установок, работающих в среде тяжелых высокотемпературных жидкометаллических тепло-носителей, показал: длитель-ная (ресурсная) работоспособ-ность материалов в рабочих условиях реакторных контуров может быть обеспечена при формировании и поддержании на них оксидных защитных по-крытий. Изнашивание рабо-чих контактных поверхностей в среде высокотемпературных свинцового и свинец-висмуто-го теплоносителей контуров с реакторами на быстрых ней-тронах существенно зависит от

традиционных факторов контактирования и от типа теплоносителя, состава и физико-химического со-стояния содержащихся в нем примесей.

В лаборатории были обобщены и проанализи-рованы исследования технической керамики, рабо-тающей всухую и при граничной смазке, в режиме скольжения. В основном исследовались керамиче-ские материалы: Al2O3, Si3N4, SiC, ZrO2. Впервые найдены обобщенные факторы изнашивания кера-мики, характеризующие напряженное состояние контакта, площадь фактического касания тел, хруп-кость керамики, шероховатость поверхности, мо-дуль упругости керамики, влияние размера зерна, химическую модификацию поверхностей трения и другие показатели. На основании обработки экс-периментальных данных по износу керамик были найдены показатели степени и коэффициенты, за-висящие от вида керамики, технологии получения и обработки, схемы испытаний.

Продолжаются в лаборатории научно-исследова-тельские работы по изучению нестационарных три-бологических процессов и механизмов разрушения в электрических центробежных насосах при наличии газожидкостной среды, осложненной абразивным коррозионно-активным фактором – с целью повы-шения надежности и ресурса нефтедобывающего оборудования. Впервые разработана математиче-ская модель динамики центробежного насоса с уче-том процесса изнашивания радиальных пар трения, позволяющая определить износ многоопорных ро-торных систем. Дано научное объяснение феномену эрозионного и усталостного разрушения электриче-ских центробежных насосов и падению их на забой в процессе эксплуатации, выработаны научные ре-

Втулки подшипников, полученных с использованием кристаллов частично стабилизиро-ванного циркония (ЧСЦ)

Page 30: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

5756 СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

комендации по их предотвращению. За разработку и промышленное внедрение комплекса высокоэф-фективного нефтедобывающего оборудования для повышения надежности и ресурса нефтяных сква-жин сотрудники лаборатории Н.Н. и Н.И. Смирновы удостоены Премии правительства РФ в области на-уки и техники. Другой сотрудник лаборатории канди-дат технических наук М.В. Прожега стал лауреатом конкурса РАН и РАО «ЕЭС России» в области энер-гетики и смежных наук.

на уровне лучШИх мИровых оБразцов«Методы смазки машин» – это название еще

одной лаборатории, которая работает в составе отдела. Возглавляет ее доктор технических наук, профессор И.А. Буяновский. Здесь проводится дальнейшее развитие расчетной методологии по оценке ресурса и КПД зуб чатых передач (цилин-дрических прямозубых и косозубых, конических), червячных зацепле ний, радиальных и радиально-упорных шари коподшипников и торцовых уплотне-ний с учётом изменения геометрии сопряженных тел вследствие их износа во времени.

Рассмотрены особенности синтеза магни-тоуправляемого смазочного материала (МУСМ) с наноразмерными многофункциона льными ком-плексами различной природы. Применительно к трибосопряжениям, работающих в экстремальных условиях, проа нализировано действие введенных в структуру МУСМ многофункциональных комплек-сов различной природы на его трибологические

свойства. Показано, что для повы-шения антифрикционного действия МУСМ предпочтительны комбинации слабых противоизносных присадок с сильными поверхностно-активными веществами.

– В активе ученых отдела целый ряд других оригинальны разработок, позволяющих существенно улучшить условия эксплуатации узлов трения, – Ю.Н. Дроздов рассказывает о ре-зультатах исследований своих кол-лег. – Монокристаллические углерод-ные покры тия, интеркалированные вольфрамом, улучша ют смазочные свойства полиальфаолефино вого масла. Но ещё более эффектив-ным ока залось применение аморф-ного алмазоподоб ного покрытия с повышенным содержанием ps3 фазы. Применение композиционно-го покрытия «монокристаллический углерод-ке рамика» повышает анти-фрикционные свойства как синтети-ческого, так и минерального масел. Установлена возможность регулиро-вания физико-механических и трибо-логических характеристик в зависи-мости от режимов механообработки и термопрессования применительно к узлам трения, функционирующих

при нестационарных режимах. Трибологические испытания модельного подшипника скольжения показали перспективность применения полимер-матричной композиции с наноструктурными ква-зикристаллами системы AlCuFe. Сформулированы требования к новой машине трения, разработаны методы и прецизионные установки для триботех-нических испытаний конструкционных и смазочных материалов. Создана конструкция нагружающего устройства для наиболее распространённых в на-шей стране машин трения типа «Амслер», обеспе-чивающая значительное повышение до стоверности трибологических экспериментов.

В перспективе в лаборатории предполагается провести исследование трибологического пове-дения твёрдых углеродных покрытий различной структуры и состава в характерных смазочных средах для разработки оптимальной технологии их нанесения с целью управления смазочной спо-собностью масел, а также уточнения механизма их взаимодействия. Будут исследованы физико-механические и трибологические свойства не на-полненных термостойких полимеров и материалов триботехнического назначения с композиционным дисперсным наполнителем.

В лаборатории «Исследования износа при вы-соких температурах» (заведующий доктор тех-нических наук, профессор Н.А. Воронин) разра-ботана и запатентована технология получения газодинамических канавок сложного профиля,

Скальпели из кристаллов частично стабилизированного циркония (ЧСЦ)

СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

основанная на применении техники ионно-плаз-менного травления твердых тел и механизма экранирования области обработки. Здесь же были проведены системные исследования несущей спо-собности (контактной прочности) поверхностей трения, упрочняемых тонкими твердыми (типа керамических) и мягкими (типа металлических) покрытиями. Именно эти факторы обеспечивают работоспособность поверхностей трения по кри-терию возникновения пластической деформации. Установлены аналитические зависимости между поверхностной твердостью и твердостями основы и покрытия для всего возможного диапазона тол-щин покрытия. Результаты исследований позволя-ют говорить о создании научных основ конструи-рования упрочненных покрытиями поверхностей с требуемым комплексом триботехнических и проч-ностных свойств, что в свою очередь позволяет целенаправленно и научно обоснованно решать задачи улучшения существующих и создания новых покрытий (по составу и конструкции) для упрочнения поверхностей трения (деталей машин и инструментов).

В лаборатории «Физические методы упрочне-ния поверхностей трения» (заведующий кандидат технических наук В.В. Алисин) проведены работы по созданию узлов трения на основе применения керамических материалов нового поколения при-менительно к условиям работы при высокой темпе-ратуре и в агрессивных средах. Cовместно с ИОФ РАН впервые в мире организовано промышленное производство наноструктурированных крис таллов частично стабилизированного диоксида циркония (кристаллы ЧСЦ). Созданы прототипы подшип-ников для узла поворота лопаток направляюще-го аппарата осевого компрессора авиационного двигателя пятого поколения, обладающего повы-шенными надежностью и ресурсом работы. Науч-но обоснована и предложена техно логия синтеза органомодифицированных алюмосиликатных на-ночастиц, включающая химическое дробление пер-вичных частиц монтмориллонита и высокоэффек-тивную резо нансную гомогенизацию получаемой двух фазной смеси.

Установлена связь между реологическими пара-метрами органосиликатных дисперсий и трибологи-ческими характеристиками смазоч ных материалов на их основе. Проведены комплексные исследова-ния органосиликатных дисперсий и синтезирова-ны четыре варианта противоизносных присадок к базовым маслам, исследована эффективность их применения для защиты стальных поверхностей трения от износа. В условиях высоких нагрузок дости гается увеличение износостойкости стальных поверхностей в 2-4 раза. Экспериментально пока-зано, что предлагаемые смазки особенно перспек-тивны для применения в высокоско ростном желез-нодорожном транспорте для лубрикации рельсов, потому что при высоких скоростях деформаций предельные напря жения сдвига в слое смазки остаются постоянными.

На этой основе предполагается провести иссле-дования, направленные на создание новой опоры подпятника для перспективной газовой центрифуги ядерного топливного комплекса. Сейчас кандидат технических наук В.В. Алисин и его команда про-должают исследования трибологичес ких харак-теристик карбидокремниевого нанокомпозита и легированных кристаллов ЧСЦ в условиях работы газовых центрифуг. В перспективе – создание про-тотипа опоры. И, конечно же, в лаборатории про-должаются исследования по созданию новых высо-коэффективных смазочных матери алов на основе устойчивых дисперсий твердых наночастиц, для различных отраслей промышленности.

В 2010 году Институтом получен патент на ла-зерный технологический комплекс для обработки крупногабаритных объектов (авторы В.П. Бирюков, Ю.Н. Дроздов, Э.Г. Гудуша ури). В 2012 году также получен патент – на технологию закалки поверх-ностных слоев плоских длинномерных деталей. Ряд разработок еще предстоит запатентовать. Инсти-тут машиноведения впервые в стране и за рубежом разработал методы исследования и создания рабо-чих поверхностей подшипников с газовой смазкой. Они используются для изготовления высокоточных гироскопических приборов, станков, энергоустано-вок. И это далеко не полный перечень разработок Института, которые не уступают лучшим мировым образцам. ИМАШ всегда был и остается ведущим в стране академическим центром в области машино-ведения. В этом есть вклад и коллективов лаборато-рий, которые работают в составе Отдела «Трение, износ, смазка. Трибологии».

Именно здесь были получены монокристалли-ческие волокна оксида алюминия при лазерном нагреве. Разработанная технология является прин-ципиально новым процессом, обеспечивающим отсутствие различного рода примесей. Новизна технического решения заключается в резком сни-жении диаметра монокристаллического волокна до 100-150 мкм, впервые полученного в отече-ственных условиях (автор кандидат технических наук В.П. Бирюков). Получение композиционных металлических материалов приобретает важное значение для авиакосмической техники, на высоко-скоростном транспорте, в энергетическом машино-строении нового поколения с рабочими температу-рами свыше 20000С, в измерительных системах в зонах повышенной радиации, в медицине при ле-чении онкологических заболеваний.

Примечательно, что сегодня, как и в прежние годы, фундаментальные исследования имеют при-кладной характер. Многие разработки воплощаются в наукоемкие эффективные технологии, конкретные разработки машин и механизмов, изготовленных на качественно новом уровне. Высокий авторитет науч-ной школы профессора Ю.Н. Дроздова подкрепляет-ся реальными результатами и достижениями. А это уже научная позиция ведущего в стране академиче-ского института в области теории и практики маши-новедения и машиностроения.

Page 31: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

5958 ЗАКОНЫ ТВОРЧЕСТВА – ЕДИНЫ

ЛаБораТориЯ наСТроениЯ

Владимир КИСМЕРЕШКИН

Если верить Владимиру Кисмерешкину, то основной вид его деятельности – произ-водить впечатление серьезного человека. Это не мешает ему смотреть на мир через призму юмора и иронии. Он всерьез пере-живает, что мир погубит излишество слов, поэтому старается пользоваться ими толь-ко в случае крайней необходимости. Так и рождаются серьенизмы и иронизмы, как он называет собственные афоризмы.

Автор читает их друзьям, публикует в журналах и, несмотря на обещания боль-ше не писать, потихоньку продолжает де-лать это. Ведь жизнь такая разнообразная, и без слов здесь не обойтись… Афоризмов за пятнадцать лет набралось столько, что автор решил собрать их в книгу, которая так и называется – «Поднакопилось …». Книга получилась не только убедительной – 400 страниц, но и талантливой, яркой, как и все, что делает в жизни Владимир Кисмерешкин.

Жизнь – это история, заглянувшая в твою дверь.

*Искусство жизни – обходиться минимумом слов и движений.

*Все хорошо. Вот это-то и беспокоит!

*Только на вершине жизни понял, что покорил не свою.

*Часто люди ищут серьезные замыслы там, где их нет совсем.

*Порой так хочется погрустить, но никак не могу вспомнить, по какому поводу!

*Раньше не спал от избытка мыслей. Теперь не сплю из-за их полного отсутствия!

*Скажите, где здесь выход? И вообще, как жить дальше?

*Лучше сидеть на двух стульях, чем между ними.

*Я не специалист по обязательной программе. У меня лучше получается произвольная!

Медленное скольжение наверх.

*Порой чем больше нас приглашают, тем меньше хотят видеть!

*Жизнь сильнее арифметики!

*Никого не хочется видеть, кроме тебя. Да и тебя, в принципе, тоже!

*Довожу до инфаркта. Быстро. Гарантированно. С удовольствием.

*Готов взять на себя всю ответственность. Потом покажу, кто за это ответит.

*Наши отношения не вмещаются в телефонные разговоры.

*С такой зарплатой можно любить человечество!

*Живет не по средствам, но хорошо.

*Вчера я блестяще не выступил на конференции.

ЗАКОНЫ ТВОРЧЕСТВА – ЕДИНЫ

Судьба у меня такая – помогать сильным людям!

По прошествии прожитых лет окончательно потерял к себе интерес!

*Обманывая всех, помни, что ты первый среди них!

*Жизнь давно поделилась на то, что происходит на самом деле и как об этом рассказывают!

*Если невозможно пройти мимо, окликни первым.

*Подготовил проникновенную речь. Особенно удалась благодарность за доверие.

Жаль, не избрали!

*В нашей жизни вряд ли что-то будет дешеветь. Ну если только сама жизнь!

*Захотелось сказать что-то приятное. Пока перебирал, кому, забыл, что хотел сказать!

*Чаще сравнивай масштабы личностей, а не их капиталы!

*Наконец-то все расставил по полочкам. Жаль, подставка не выдержала.

*Меня одинаково радует как наличие работы, так и ее отсутствие!

*Так хочется быть ювелиром человеческих отношений.

*Иногда по тому, как отдают честь, судят и о других достоинствах.

*Еще так много слов, которыми я ни разу не пользовался!

*Порой, чтобы придавить, не надо садиться сверху.

*Даже рядом с гигантской волной лучше вычерпать воду из своей лодки!

*Вы унижаете меня предположениями о наличии конкурентов.

*Мы с вами вполне можем друг без друга обойтись. Поэтому давайте познакомимся!

*Если нет возможности сбежать с этой планеты, хотя бы обустрой место проживания!

*Еще не взлетели, а уже начался разбор полетов!

*Скажите, сколько стоит, чтобы не работать с этим идиотом?

*Сам не ищи. Пусть тебя находят!

*Чем меньше понимаю, тем больше советую.

*Я не специалист по гашению конфликтов. Я их устраиваю.

*Раньше я вращался. Потом – крутился. Теперь – выкручиваюсь!

Никогда не промахиваюсь, все время попадаю.

*Не знаю, чем бы для вас закончилось ваше выступление, не похвали вы меня вначале!

*Мировые цены на нефть резко повысились с 50 до 55 долл., после того как плавно снизились со 140 до 50.

*Полный нуль с большим количеством минусов.

*Сделать все по закону или правильно?

*Не помещался в собственные фотографии!

*Что-то моя коллекция болтунов и мошенников растет слишком быстро!

*Никогда не считаю чужие деньги. Боюсь расстроиться!

*Жизнь – это мир, зажатый между мужчиной и женщиной.

*Завтра забуду твой номер телефона, но сегодня обязательно дозвонюсь!

*Мне так многое нужно сказать тебе… на 37-й минуте знакомства!

*Ты, даже когда сидишь, все равно не попадаешь в ногу!

*Я только собрался вас съесть, как мною тут же закусили!

*Собрался наконец сказать, какая ты удивительная, но у тебя был отключен телефон!

*Перед тобой хочется извиниться. Сразу. За всё. На всякий случай!

*Политика – это то, о чем пошептались вечером, а не то, что прокричали утром.

*В кого не выстрелю, попадаю в себя.

*Ваши доводы – о необходимости понизить мне зарплату – бледны и неубедительны, мои – о том, что ее надо

повысить, сочны и неотразимы!

*Начальник паники.

*Дата у меня не круглая, день рождения отмечать не собираюсь. Поэтому просто запишите, что подарить!

*Надо уходить в тот момент, когда особенно хочется остаться.

*Прыгаю с жердочки на жердочку в надежде на скорый асфальт и постепенно понимаю, что это и есть моя

главная дорога!

*Не волнуйтесь, мы поправим, о чем Вас спросили, и перепишем, что Вы ответили.

*На встрече не должно быть тех, кто меня перебивает!Ничего себе, за мой счет тебя хвалят!

*Общаясь только с собой, восхищался собеседником.

*Своих определяют быстро. Чужих – ещё быстрее.

Page 32: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

6160 ЗАКОНЫ ТВОРЧЕСТВА – ЕДИНЫ

До встречи с Вами искренне верил, что остро не хватает волнистых линий.

Теперь убежден, что и прямая – это тоже в чем-то волнистая!

*Ошибся клавишей и нажал на правильную!

*Наши предложения оказались лучше тех, кому они были предназначены.

*После общения с Вами хочется жить! Но меньше!

*У нас нет более сильных врагов, чем мы сами.

*Заплетающийся язык вяжет ноги.

*Если я выйду из себя, то обратно меня уже не загонишь!

*Люди часто не могут понять себя, поэтому обращаются

к другим!

*Приведите свои чувства в соответствие с моим режимом питания!

*Вы меня лучше преувеличивайте, чем недооценивайте!

*Пришел новый начальник – некомпетентный, тупой. Но после того, как предложил мне стать своим замом,

оказался приличным человеком.

*После того, как Вы нас похвалили, наши услуги для Вас будут дороже.

*Всех, кто обедал за мой счет, помню поименно!

*Сейчас я представлю твою программу моего финансового оздоровления.

*Немедленно верни мой угнанный социальный лифт!

*Должны же мы хоть где-то быть первыми, например, на завтраке.

*Еще один удар под-дых и сразу легче задышалось.

*В моем возрасте так восхищаться не принято. Да уже и опасно!

*Информирую, что по политическим соображениям я внезапно заболею с 6 по 8 июня.

*Сейчас я переведу профессиональные отношения в межличностные и тут то мы и посмотрим!

*Настоятельно рекомендую принять нашу ненавязчивую услугу.

*Строим потемкинские деревни в формате 3D.

*Позвольте воспользоваться Вашим служебным положением.

*Если виноватого сразу не назначишь, то потом и не найдешь!

До вступления в ВТО здесь давали бутерброды с икрой,

а теперь только бублики.

*Только сейчас меня одновременно догнали «переходный период» и «кризис среднего возраста».

*Вчера поставил рекорд по количеству открываний холодильника.

*Моя страна такая фантастически непонятная, что даже я здесь при деле!

*Немец, пытаясь рассмотреть российскую экономику, так ее и не увидел.

*Если бы они работали хорошо, нас бы тут не было!

*Благодарю Вас за то, что больше никогда не увижу!

*Как дела? Хорошо и даже знаю, когда это закончится!

*Мы не занимаемся не своими делами. Мы и своими-то не занимаемся!

*У нас и статистика не настоящая, да и экономика так себе.

Поэтому и растем!

*Восхищение начальником – первый пункт должностных обязанностей!

*Не смог вспомнить ваше отчество, пришлось назвать легендой!

*Понятно,почему за место под Солнцем идет такая борьба. Ведь Солнце такое

маленькое!

*После установки фильтров по очистке вода перестала течь.

*При слове «импортозамещение» ее глаза засветились особы светом.

*Имей в виду, что в 11.00 я еще готова поработать, а в 11.05 это уже будет посложнее.

*Позвольте мне от вашего имени сделать совершенно противоположное!

*Правительство и рубль жили самостоятельной жизнью и постоянно удивляли друг друга!

*Мы (русские) никогда не встанем на колени. Лежа-то удобнее!

*Правительство: если не смогли стать богатыми, учитесь быть бедными!

*Думал – лучше уже не будет. Было, было!!!

*Могучий русский язык выдержал и мои афоризмы.

ВОСТОЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

ОСОБЕННОСТИ БИЗНЕСА По-КиТаЙСКи

Сергей АНТИПИНДоктор экономических наук, профессор

Московского государственного областного гуманитарного института

китайская экономика, по оценке МВФ, выходит на первое место в мире (ВВП по паритету по-купательной способности (ППС)), обгоняя эко-

номику США. ВВП Китая в 2014 году составит 17,63 триллиона долларов против 17,42 триллиона у Соеди-ненных Штатов, прогнозируют в МВФ. В 2015-м ВВП Китая достигнет 19,23 триллиона, США – 18,29 трил-лиона. При этом по объему ВВП в текущих ценах лиде-ром останутся Соединенные Штаты. Ожидается, что в 2014 году этот показатель достигнет 17,42 триллиона долларов в США и 10,36 триллиона – в Китае. Прогноз на 2015 год: 18,29 и 11,29 триллиона соответственно.

Серьезные успехи хозяйственного развития Ки-тая, решение многих социально-экономических про-блем вызывают естественный интерес к изучению китайского общества, менталитета жителей Под-небесной и возникшей на этой базе новой, весьма успешной экономической модели. Китайский успех не случаен. В китайской цивилизации представле-ние о жизни тесно связано с рынком. С древних вре-мен жизнь в стране представлялась в виде отноше-ний кредитора и заемщика. Согласно традиционным верованиям, в начале жизненного пути человек по-лучал кредит из «небесной сокровищницы» в виде некоторого количества энергии и умирал, когда кре-дит был потрачен целиком.

Важная особенность отношения китайцев к жизни, не имеющая аналога в других странах, это отношение к ней как к прообразу торговли. Другими словами, для

них важна меновая стоимость, а потребительной сто-имости в их представлениях не было места. Вместе с тем для китайцев деньги без жизни – ничто. Однако деньги в китайском обществе являются главным вы-ражением и мерилом любви и солидарности в рамках семьи. Здесь первостепенное значение придается материальным интересам. Китайские родители дарят детям на Новый год красные конверты с деньгами, давая им наглядный урок важности денег как личной симпатии. Деньги в различных видах дарят в качестве талисманов на праздники.

В целом же китайская культура не придает исклю-чительного значения ни чистому капитализму, как безграничному накоплению капитала, ни предрас-положенности к непроизводительным расходам или, наоборот, культу сокровища, характерным для дока-питалистической эпохи. Жизненному укладу и мента-литету китайцев свойствен некий баланс денежной экономики, трудового процесса и переживания жизни как таковой. Например, китайские торговцы традици-онно склонны снижать цены за счет более быстрого оборота капитала (следовательно, и больших усилий) и довольствоваться даже незначительной прибылью. Китайцы готовы работать почти круглые сутки без вы-ходных и праздников (единственное исключение – не-дельный отдых на китайский Новый год).

Современные китайские предприниматели любят подчеркивать, что истинная мера жизненного счастья – это работа, которая одновременно приносит доход

В условиях санкций и ограничений на торгов-лю с западной Европой и США, Россия все на-стойчивее продвигается на Восток. Наиболее активно наш бизнес осваивает китайский ры-нок. В связи с этим читателям будет интерес-на самая последняя информация о состоянии экономики соседнего государства, методах и национальных особенностях ведения бизне-са в Поднебесной. Сегодня своими наблюде-ниями и впечатлениями делится доктор эко-номических наук, профессор Московского государственного областного гуманитарного института С.А. Антипин, который недавно по-бывал в Китае в составе представителей дело-вого сообщества Самарской области.

Page 33: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015 №3 (6) 2015 • Безопасность: наука и технологии

6362 ВОСТОЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

и моральное удовлетворение. Очевидным фактом яв-ляется то, что китаец умеет находить интерес в любой работе и потому прилежно ее выполняет. Где есть не-поддельная личная заинтересованность и хорошие навыки, там легко появиться и общественному, и эко-номическому успеху. Отсюда и высокая конкуренто-способность китайских предприятий и магазинов там, где есть китайские общины.

Китайцы всегда делали акцент на способности человека жить совместно с другими людьми и нахо-диться с ними во взаимовыгодном обмене, считая это самым естественным свойством человеческого созна-ния. Обращение денег и финансов китайцы уподобля-ли циркуляции жизненной энергии в организме: чем свободнее осуществляется это обращение, тем боль-ше пользы для всего общества. Если присмотреться внимательнее к китайскому жизненному идеалу, не трудно обнаружить в нем поразительные паралле-ли собственно коммерческой деятельности. Китайцы традиционно считают высшей ценностью не что иное, как «питание жизни» («ян шэн»). Соответственно они стремятся использовать все возможности и средства для улучшения качества жизни, повышения духовной чувствительности или, говоря в понятиях китайской традиции, «накопление жизненной энергии».

Последнее, очевидно, выступает как своеобразный аналог капитала, в котором и воплощается как нельзя более естественный жизненный идеал китайцев: полу-чение от жизни как можно более чистого и здорового удовольствия. Способы получения этого удовольствия бесконечно разнообразны и охватывают решительно все стороны и даже все нюансы человеческой прак-тики. Особенно примечательно в этом отношении китайское представление о сексуальной практике: последнее трактовалось как способ увеличения запа-сов семени в организме мужчины, что укрепляло его жизненные силы и, в конечном счете, способствовало рождению многочисленного и здорового потомства

В старом Китае бытовало понятие «управления

жизнью», а менеджер-ская и предпринима-тельская деятельность неизменно восприни-мается китайцами как условия жизненного счастья. В социальном плане той областью, в которой для китайцев сходится богатство и счастье, стало семей-ное и клановое едине-ние индивидуальной жизни. Уточняя сказан-ное выше, заметим, что деньги в Китае ценятся в той мере, в какой их можно конвертировать в здоровое и радостное самочувствие жизни, но взятое не в форме поверхностного и без-

нравственного гедонизма отдельных лиц, а в глубине ее родовой мощи и подчиненное моральному импера-тиву.

В хозяйственной жизни традиционное отношение китайцев к богатству предстает как хозяйская рачи-тельность, которая в узких рамках повседневности кажется крепко поставленной бережливостью, даже скупостью. Во всяком случае, китайские общества от-личаются самой высокой в мире нормой сбережений. На рубеже 90-х гг. XX века, по данным социологиче-ских опросов среди студентов разных стран, наиболь-шее значение бережливости придавали молодые люди в Китае. По некоторым данным, уровень сбережений среди жителей Пекина достигает 70% – фантастиче-ская цифра по западным понятиям.

Возможно следуя этой традиции много лет в Китае поддерживалось «двойное положительное сальдо» (по счету текущих операций и по счету движения капита-ла), валютные резервы страны очень быстро росли: со 165,6 млрд долларов в конце 2000 года до 818,9 млрд долларов на конец 2005 года. В марте 2006 года КНР по этому показателю опередила Японию и вышла на первое место в мире, а на конец июня 2009 года ки-тайские резервы достигли астрономической цифры – 2131,6 млрд. долларов. В результате Китай оказался одним из крупнейших в мире экспортеров капитала по официальной линии. В начале текущего десятилетия Китай остается ведущим иностранным держателем казначейских облигаций США – с объемом около 1,3 трлн. долларов к началу 2014 года.

Многие специалисты считают, что успехи китай-ской экономики связаны с доступом к недорогому труду талантливых людей на всех уровнях. С этим нельзя не согласиться. Однако, это лишь одна состав-ляющая китайского успеха. Помимо этого, китайское правительство сумело организовать для своих пред-принимателей свободный доступ к государственной и интеллектуальной собственности по низкой цене. Ки-тай смог обеспечить самостоятельность и разумную

ВОСТОЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

меру ответственности в сочетании с материальной заинтересованностью менеджменту своих предприя-тий. Китайские менеджеры могут обогатиться, создав успешную глобальную компанию, вместе с тем госу-дарственные органы помогают им смягчить послед-ствия неудачных решений.

Важным обстоятельством, способствующим успе-ху КНР, стала глобализация мировой экономики. Она создала преимущества для развивающихся стран, поскольку знания, технологии и комплектующие ста-ли более мобильными и доступными для них. В мире, состоявшем из отдельных рынков, защищенных тамо-женными барьерами, различными торговыми запре-тами, товары и информация распространялись мед-ленно. Это создавало виды конкуренции отличные от современных – глобальных.

В настоящее время товары и информация распро-страняются по миру мгновенно. Китайцы оказались на данном этапе сильнее других в использовании воз-можностей логистики издержек. Их опыт, безусловно, заслуживает глубокого изучения ведущими мировы-ми компаниями, поскольку их собственная стратегия вымостила китайцам путь к успеху. Например, стрем-ление получения комплектующих из-за рубежа, расту-щая модульность товаров и услуг, «глобальная эконо-мика знания», более доступный рынок талантливых специалистов и профессиональных услуг, а также ра-стущая возможность скупать иностранные компании.

Помимо вышеизложенного, особенность подхода китайских компаний к конкуренции состоит в следую-щем: потребителю предлагается высокая технология по низкой цене; предлагается большой выбор товаров в том сегменте, который раньше считался стандарти-зованным массовым рынком; китайские фирмы при-меняют метод стоимостной инновации.

Однако наибольшее значение в деле обеспечения ускоренного экономического роста китайской эко-номики, на наш взгляд, имеет хорошо продуманная «стратегия выхода за рубеж», а точнее новые формы конкуренции, которые заслуживают глубокого изуче-ния, как с позиций фундаментальной экономической науки (экономической теории), так и с точки зрения прикладных экономических наук – особенно логисти-ки. Эта стратегия позволила китайским фирмам за ко-роткий промежуток времени добиться впечатляющих результатов.

Для тех, кто начинает бизнес в Китае, стратеги-чески важный шаг – определить, где в стране распо-ложить представительство компании. От этого будет зависеть скорость развития вашего бизнеса и соотно-шение цены и качества будущей продукции. Началь-ное исследование можно заказать консалтинговым компаниям, консультирующим российских предприни-мателей и имеющим связи в Китае. После чего следу-ет съездить и убедиться во всем самому.

Север Китая – это города Урумчи (популярный у наших челноков), Иньчуань, Шеньян, Харбин и Пе-кин. Большое количество посреднических фирм рас-положено на границе с Китаем. Например, город Хей Хе. Север более консервативен и бюрократизирован. В Пекине находятся практически все представитель-

ства немецких компаний, так как, обжегшись в свое время на частном китайском бизнесе, сегодня они предпочитают вести дело только через правитель-ственные структуры. Север легче общается с рус-скими, здесь проще подобрать персонал со знанием русского языка.

Юг Китая – это остров Хайнань, города Гуаньджоу, Шанхай, Шеньчжень (первая особая экономическая зона, побратим города Самара). Недавно мне при-шлось там побывать в составе делегации из Самары. Юг мобильнее, ориентирован на торговлю, здесь раз-вита легкая промышленность и электроника. Именно на этой территории расположено большинство аме-риканских представительств, потому что американцы, как и коммерческий Юг Китая, нацелены на быстрое и рискованное получение прибыли. Найти среди мест-ных жителей работников, говорящих по-русски, – се-рьезная проблема. Не советую приезжать без своих переводчиков. В Гонконге преобладает английский язык. Чтобы ваш бизнес в Китае шел без проблем, очень важно иметь там знакомства, особенно на Се-вере, где приходится учитывать интересы местных чи-новников.

Партнера можно найти несколькими путями: са-мостоятельно через поисковые системы, на выстав-ке и по совету консалтинговой компании. Конечно, каждый способ имеет массу минусов, особенно пер-вый. Выставочный вариант зависит от уровня вы-ставки (их в мире проходит огромное количество, в том числе и в Китае, и в России). Например, если поставщика вы повстречали в Дюссельдорфе, это говорит о том, что ваш потенциальный партнер, пла-нирует выйти на международный рынок, не жалеет средств, чтобы показать себя. Лучший вариант – встреча на семинаре, организованном представите-лями администрации заинтересованных стран. Как, например, это было в Шеньчжене. Здесь самарскую делегацию встречали представители администра-ции и бизнеса города. Бизнесмены были из Гон-

Page 34: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

Безопасность: наука и технологии • №3 (6) 2015

64 ВОСТОЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ

конга, Шанхая, Макао, Гуаньджоу, Уханя и других мест. Кое-кто из российской делегации поехал на выставку специально, чтобы посмотреть предпри-ятие, выполняющее уже сделанные им ранее зака-зы. Кстати, остался очень доволен высоким уровнем производства.

Может статься, что ситуация сложится по-иному. Те, кто посещал выставки в России (а тем более в Китае), могли убедиться, что представленные на них товары могут быть разного качества. Китайские пред-приниматели всегда тратят большие деньги на то, что-бы показать товар лицом. Однако зачастую шикарная графика глянцевых буклетов абсолютно не соответ-ствует реальности. Демонстрируемые модели могут быть еще не запущены в производство, а куплены у конкурентов.

Когда российский бизнесмен начинает подыски-вать китайского партнера, он уже примерно знает, какой товар хотел бы получить. Однако важно, чтобы поставщик производил не просто нужный продукт, но и в требуемом объеме. Например, предприниматель нашел небольшую фабрику, предлагающую очень привлекательную цену и приличное качество. Однако из-за небольших мощностей она не может выпускать в месяц более десяти контейнеров товара. И с этим ничего не поделаешь. Вряд ли из-за необходимых вам дополнительных пяти контейнеров изготовитель будет расширять производство.

В настоящий момент состояние предприниматель-ства в Китае отлично иллюстрирует поговорка «День-ги не пахнут». Бизнесмены здесь зарабатывают всеми доступными способами и не гнушаются воспользо-ваться в своих интересах доверчивостью партнера, а иногда, мягко говоря, и оттеснить его от общего биз-неса. Причем китайские суды по укоренившейся тра-диции отстаивают позицию соотечественника, а не его партнера-иностранца. К тому же китайские законы о компаниях из чужой страны и о партнерстве с ино-странным компаньоном прописаны туманно. Поэтому, начиная сотрудничество, прежде чем производить

первую значительную оплату, требуется все проверить и согласовать.

Конечно, деньги на создание образцов перечис-лить необходимо, но, даже с образцами придется по-возиться. Проверяйте, какое сырье применено для изготовления товара. В документах зафиксируйте, из чего будут сделаны, скажем, колбы, ручки или упаков-ка. Уже начав производство, постоянно контролируй-те, какое сырье используется, так как некондиционный товар быстро разочарует покупателя.

Во-вторых, самостоятельно разработайте дизайн упаковки и товара. Если вы планируете продавать товар в России, то тексты на ярлыках, в памятках, на упаковке следует адаптировать под российского потребителя. Упаковку или тару желательно предо-ставлять в готовом виде. Контролируя производство, жестко требуйте устранения недостатков, чтобы в дальнейшем избежать разочарования. Возьмите как можно больше ответственности на себя. Проявлять-ся она должна в постоянном контроле. Наберитесь терпения и не бойтесь несколько раз давать одни и те же указания или инструкции, повторять, что и как необходимо сделать, где и что напечатать.

И вот ваша фирма согласовала образцы и сде-лала предоплату. Казалось бы, можно расслабиться и перестать давить на руководство завода- постав-щика. Однако опытный предприниматель не станет ждать у моря погоды, а несколько раз проверит, в каком состоянии его партия продукции. Прежде чем переводить оставшиеся денежные средства, про-контролируйте, весь ли товар изготовлен. Почему именно до оплаты? Российский бизнесмен, сотруд-ничающий с европейскими поставщиками, для ко-торых важен принцип partnership, привык доверять партнерам. Поэтому, получив извещение из Китая о том, что партия готова, он тут же переводит день-ги. Средства буквально птицей улетают в восточную страну, а чуть позже приходит информация, что от-грузка задерживается. В результате сроки поставки отодвигаются, все договоренности рушатся...

До момента загрузки товара в контейнеры следует сделать выборочную проверку. Грамотный инспектор выявит коэффициент брака и, если он уполномочен, потребует заменить бракованную продукцию каче-ственной либо остановит загрузку. Если в процессе выполнения заказа российский бизнесмен не уделял работе поставщика должного внимания, не исключе-но, что менять неподходящий товар будет не на что. Как только контакт с партнером ослабевает и обще-ние с ним сводится к минимуму, качество продукции заметно снижается. Контроль должен быть постоянной практикой, от партии к партии.

У китайцев исключительно силен патриотиче-ский дух, они воспитаны на превознесении всего национального. Здесь уважают упорство и силу. Преодолев все неприятности, обзаведясь полезны-ми знакомствами, российский бизнесмен вряд ли захочет уйти из Китая – слишком привлекательна страна с развитой отраслевой инфраструктурой и с низкими ценами, что обеспечивает бизнесу высо-кие доходы.

РЕГИОНЫ РОССИИ

ВоЛоГда – Город ТВоеЙ СУдЬБЫТатьяна ЛАРИОНОВА, наш обозреватель

В Конгресс-центре ТПП РФ прошла презентация эконо-мического и промышленного потенциала и перспективных инвестиционных проектов Вологодской области. Перед началом презентации состо-ялась встреча главы ТПП РФ Сергея Катырина с губерна-тором Вологодской области Олегом Кувшинниковым. Об-суждались перспективы со-трудничества между Вологод-ской областью и ТПП РФ.

В презентации приняли участие Прези-дент ТПП РФ Сергей Катырин, официальная делегация Вологодской области во главе с губернатором области Олегом Кувшиннико-вым, представители федеральных и региональных органов законода-тельной и исполнительной власти, дипломатического корпуса, рос-сийские и зарубежные инвесторы, представители средств массовой информации. В рамках презентации была развернута выставочная экспо-зиция, на которой представлена ин-формация о качестве инвестицион-ного портфеля Вологодской области и брендах региона.

С приветственным словом к участникам и гостям мероприятия обратились глава ТПП РФ Сергей Катырин и губернатор области Олег Кув-шинников. Об истории области, о людях, прославивших этот край, о «Вологодском масле» и «Вологодском льне» – брендах, широко известных и в стране, и за рубежом, о сегодняшнем дне региона с развитыми промышленностью (каждая шестая тонна проката, каждый третий российский под-шипник производятся здесь) и сельским хозяйством (четвертое место в РФ по про-изводству молока на душу населения), лю-бимым путешественниками (в 2014 г этот северный край посетили более 2,3 млн рос-сийских и иностранных туристов), уважае-мый инвесторами (реализованы и реализу-ются десятки крупных проектов) рассказал участникам презентации губернатор обла-сти Олег Кувшинников.

Тему продолжил заместитель губерна-тора Алексей Кожевников. Свое выступление он посвятил институтам развития, работаю-щим в области. Крупнейший из них – «Кор-

порация развития Вологодской области». Алексей Кожевников рассказал о некоторых проектах, поддерживаемых «Корпорацией», подчеркнул, что в области предусмотрены все возможные на уровне региона меры под-держки бизнеса.

С презентацией проекта по созданию целлюлозного завода на территории Во-логодской области выступил генеральный директор ООО «СВЕЗА-Лес» Андрей Кашуб-ский (крупнейший проект в отрасли; 1,2 млн тонн целлюлозы в год; для работы на промышленных объектах, предусмотренных проектом, нужны более 7 000 человек; про-ект будет завершен в 2018-2019 гг.).

О планах инвестиционного развития че-реповецкой промышленной площадки ОАО «ФосАгро» рассказал заместитель гене-

рального директора ЗАО «ФосАгроАГ» Ев-гений Иванов (после реализации проекта на четверть вырастет производство удо-брений; будет выпускаться 760 тысяч тонн

аммиака; будет создано также про-изводство карбамида и сульфата аммония).

С интересом было выслушано выступление члена правления, ди-ректора по корпоративным делам и специальным проектам «Нестле» в России и Евразии Андрея Бадера. Он представил проект по созданию в Вологодской области высокотех-нологичного производства детско-го питания. Компания считает РФ главной производственной пло-щадкой для всех стран СНГ; у во-логодского предприятия – большое

будущее. В то же время, отметил Андрей Бадера, компании нужны новые земель-ные участки для расширения, нужны кадры (губернатор области Олег Кувшинников тут же пообещал, что земля будет предостав-лена; пообещал содействовать и в решении остальных вопросов).

Ряд серьезных проектов реализует на территории Вологодской области груп-па компаний «ЛесИнвест». О них расска-зал генеральный директор ООО «ЛесИн-вест» Сергей Помелов (будет достигнута глубокая переработка древесины, область сделает серьезный шаг к полной локализа-ции переработки древесины). Состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между правительством Вологодской обла-сти и ООО «ЛесИнвест».

Page 35: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ6)2015.pdfнаука и технологии 3(6) 2015 Содержание БЕЗОПАСНОСТЬ: наука и технологии –Международный

ISS

N 2

40

9-7

58

6