แผนกลยทธ สวทช. ฉบบท 6
ทมาภาพ : รปจาก สมาคมกฬาหมากลอมแหงประเทศไทย (http://www.thaigo.org)
ปงบประมาณ 2560-2564
รองปก
ISBN : 978-616-12-0472-3
พมพครงท 1 ธนวาคม 2559
จำานวนพมพ 1500 เลม
สงวนลขสทธ ตาม พ.ร.บ. ลขสทธ (ฉบบเพมเตม) พ.ศ. 2558
ไมอนญาตใหคดลอก ทำาซำา และดดแปลง สวนใดสวนหนงของ
หนงสอฉบบน นอกจากจะไดรบอนญาตเปนลายลกษณอกษร
จากเจาของลขสทธเทานน
จดทำ�โดย
สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต
กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย
111 อทยานวทยาศาสตรประเทศไทย ถนนพหลโยธน
ตำาบลคลองหนง อำาเภอคลองหลวง จงหวดปทมธาน 12120
โทรศพท 0 2564 7000
โทรสาร 0 2564 7001
e-mail: [email protected]
http://www.nstda.or.th
ขอมลโดยฝายกลยทธองคกร
ออกแบบโดยงานออกแบบ ฝายสอวทยาศาสตร
สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต
แผนกลยทธ สวทช. ฉบบท 6 ปงบประม�ณ 2560-2564
แผนกลยทธ สวทช. ฉบบท 6 ปงบประมาณ
2560-2564/โดย สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและ
เทคโนโลยแหงชาต. -- ปทมธาน : สำานกงานพฒนา
วทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต, 2559.
76 หนา : ภาพประกอบ
ISBN: 978-616-12-0472-3
1. วทยาศาสตรและเทคโนโลย -- การวางแผน
I. สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต
II. ชอเรอง
Q10 506
สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) มภารกจในการเสรมสรางวทยาศาสตร เทคโนโลย
และนวตกรรม ดวยการสนบสนนการวจย พฒนาและวศวกรรม การถายทอดเทคโนโลย การพฒนากำาลงคน
และโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตร การดำาเนนงานของ สวทช. ครอบคลม 4 สาขาเทคโนโลยหลก ไดแก
สาขาพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพ สาขาเทคโนโลยโลหะและวสด สาขาเทคโนโลยอเลกทรอนกสและ
คอมพวเตอร และสาขานาโนเทคโนโลย สวทช. มการรวมดำาเนนงานกบหนวยงานพนธมตรจากภาครฐและภาคเอกชน
ทงในและตางประเทศ ผานกลไกความรวมมอหลากหลายรปแบบ เพอเชอมโยงผลงานวจยและพฒนาไปสนวตกรรม
ทมประโยชนทงในดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม
การจดทำาแผนกลยทธฉบบท 6 ของ สวทช. มวตถประสงคเพอสอสารเปาหมาย ทศทาง และกลยทธการดำาเนนงาน
ของ สวทช. ในป พ.ศ. 2560–2564 เพอใหผมสวนไดสวนเสยกลมตางๆ ไดแก หนวยงานดานนโยบายทกำากบดแล
สวทช. พนธมตร ลกคา ประชาชน ตลอดจนพนกงานของ สวทช. เขาใจถงทศทางการดำาเนนงานของ สวทช. การจดทำา
แผนกลยทธฉบบน ไดเชอมโยงเปาหมายยทธศาสตรชาต แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12
(พ.ศ. 2560–2564) และกลไกการขบเคลอนประเทศทกำาลงมการดำาเนนงานอยในปจจบนเขาเปนสวนหนงของแผน
เพอใหมนใจวา สวทช. พรอมเปนองคกรสนบสนนประเทศในการนำาวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม
สรางผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมประเทศอยางเปนรปธรรม กระบวนการจดทำาแผนกลยทธฯ เนนการมสวนรวม
ของภาคสวนตางๆ และความเชอมโยงกบบรบทของประเทศในปจจบน มการทบทวนบรบทสภาพแวดลอมทเปลยน
ไปทงในและนอกองคกร ผนวกผลการศกษาแนวโนมเทคโนโลย การถอดบทเรยนการดำาเนนงานของ สวทช.
ทผานมา และการระดมสมองผมสวนไดสวนเสยกลมตางๆ ในเรองทศทางการดำาเนนงานของ สวทช. ทงน
แผนกลยทธฯ ไดผานขนตอนการประชาพจารณเพอรบฟงความเหนจากพนกงาน สวทช. ในเดอนกรกฎาคม 2559
และไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย (กวทช.) เมอวนท 22 สงหาคม 2559
ในการนำาไปใชเปนกรอบการดำาเนนงานของ สวทช. เพอเรงขบเคลอนประเทศไปสสงคมนวตกรรมอยางแทจรง
สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต
กนยายน 2559
คำ�นำ�
บทสรปผบรห�ร แผนกลยทธ สวทช. ฉบบท 6
7
บทนำ�
13
วสยทศน พนธกจ และค�นยมหลกของ สวทช.
19
บรบทสภ�พแวดลอมทเปลยนแปลง
25
แผนทกลยทธ ก�รวดผลสำ�เรจ และทศท�งสเป�หม�ย ของ สวทช.
35
ประเดนวจยมงเนนของ สวทช. และกลไกสนบสนน
45
ก�รว�งแผน ก�รปฏบต ก�รประเมนผล และก�รปรบปรง
69
บรรณ�นกรม
76
ส�รบญ
บทสรปผบรห�ร แผนกลยทธ
สวทช. ฉบบท 6
7แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
9แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
แผนกลยทธของสำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) ฉบบท 6 มงเนนการดำาเนนงาน
ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม (วทน.) โดยดำาเนนงานรวมกบพนธมตรทงภาครฐ ภาคเอกชน และ
ภาคประชาชน ทงในและตางประเทศ ในการสงมอบผลงานไปใชประโยชน สรางผลกระทบจากการใชประโยชน
วทน. ตอเศรษฐกจและสงคม ผาน 4 สาขาเทคโนโลยหลก ไดแก สาขาพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพ
สาขาเทคโนโลยโลหะและวสด สาขาเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร และสาขานาโนเทคโนโลย
วสยทศนของ สวทช. ยงคงเปน “พนธมตรรวมทางทดสสงคมฐานความรดวยวทยาศาสตรและเทคโนโลย” มงเนน
พนธกจการวจย พฒนา ออกแบบ และวศวกรรม (RDDE) และถายทอดเทคโนโลย (TT) ควบคกบการพฒนากำาลง
คน (HRD) และโครงสรางพนฐาน (Infra) ดวยระบบบรหารจดการภายใน (Int. Mgt.) ทมประสทธภาพ และคานยม
NSTDA ทพนกงาน สวทช. ทกคนยดมนปฏบตจนเปนวฒนธรรม โดยเปาหมายของ สวทช. ณ สนแผนกลยทธฉบบ
ท 6 ในป พ.ศ. 2564 คอ (1) สรางผลงานดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม ทสามารถนำาไปใชประโยชน
ไดจรง จนกอใหเกดผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมของประเทศคดเปนมลคาไมตำากวา 5 เทาของคาใชจายเฉลย
ตอปของ สวทช. ระหวางป 2560–2564 (2) เพมการลงทนในกจกรรมดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม
ของภาคการผลต ภาคบรการ และภาคเกษตรกรรม คดเปนมลคาไมตำากวา 2 เทาของการลงทนฯ ป 2559
บทสรปผบรห�ร แผนกลยทธ สวทช. ฉบบท 6
10 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
การทบทวนบรบททเปลยนแปลงไปในระดบโลก และประเดนทาทายตอประเทศไทย ตลอดจนเปาหมายยทธศาสตร
และกลไกการพฒนาประเทศ นำาไปสการวเคราะห โอกาส ความทาทาย จดแขง จดออน และภารกจทสำาคญขางหนา
ของ สวทช. ในเรองการสรางความเขมแขงงานวจยพนฐาน และสรางนวตกรรมใหมๆ ไปสการใชประโยชน ความ
รวมมอทดกบหนวยงานวจยอนๆ ทงในและตางประเทศ การรบโจทยจากผประกอบการ และทำางานรวมกบเอกชน
การรวมขบเคลอนโครงการสำาคญของประชารฐ ระบบนวตกรรมของประเทศ และระบบการใหบรการเทคนคดาน
วทยาศาสตรและเทคโนโลย ในการนำาไปสเปาหมาย สวทช. จะดำาเนนการภายใต 5 กลยทธ
ปรบกระบวนการทำางานใหสอดประสานตงแตนโยบายสการปฏบต รกษาระดบของความยดหยน
คลองตว ถกตองโปรงใส ใหเปนจดเดนของ สวทช.
กลยทธท4
พฒนามาตรการสนบสนนรวมกบกลไกภาครฐ ใหเปนประโยชนในการขบเคลอน วทน.
ของประเทศ
บรหารงานวจยครบวงจรตงแตรบโจทย ออกแบบ วศวกรรม และทดสอบใหไดมาตรฐานพรอม
ใชงาน ไปจนถงการใชประโยชน
กลยทธท2
เรงสรางความเขาใจ การรบร และการยอมรบในบทบาทและความสามารถของ สวทช.
กบหนวยงานพนธมตรทงในและตางประเทศ
กลยทธท1
บรณาการความสามารถท สวทช. และพนธมตรมอย เพอทำางานดาน วทน. ใหตอบโจทยทสำาคญ
ของประเทศ
กลยทธท3
กลยทธท5
ในแผนกลยทธฉบบท 6 มการคดเลอกประเดนวจยมงเนนทจะดำาเนนการเพอสรางผลกระทบเชงเศรษฐกจ
และสงคมใหเปนทประจกษภายในป พ.ศ. 2564 โดยจะเนนดำาเนนการใน 5 เรอง คอ 1) เกษตรสมยใหม
2) อตสาหกรรมเชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ 3) อาหารเพออนาคต 4) การสรางเสรมสขภาพและคณภาพชวต
คนไทยตลอดชวงชวต และ 5) อตสาหกรรมยานยนตและขนสงสมยใหม และจะมการผลกดนตอยอดผลงานวจย
ไปสการใชประโยชนใน 3 ดานคอ 1) ดจทล 2) อเลกทรอนกส หนยนตและระบบอตโนมต และ 3) อตสาหกรรมบรการ
และการทองเทยวระดบบน โดยมการบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจยเพอมงเนนการเลอกใชและการพฒนา
เทคโนโลยทเหมาะสมในการตอบโจทยของประเทศ ผานการดำาเนนงานในคลสเตอรมงเนน 5 คลสเตอร
ไดแก คลสเตอรเกษตรและอาหาร คลสเตอรพลงงานและสงแวดลอม คลสเตอรสขภาพและการแพทย
11แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
คลสเตอรอตสาหกรรมการผลต และคลสเตอรทรพยากรชวภาพ รวมทงแผนงานวจยและพฒนาเทคโนโลย
เพอใชประโยชนหลายคลสเตอร (Cross-Cutting) ทงนการขบเคลอนประเดนมงเนนจะตองอาศย
โปรแกรมเทคโนโลยฐานซงดำาเนนการโดยศนยแหงชาต เพอสรางองคความรและเทคโนโลยทจำาเปนสำาหรบ
ประเทศไทยในอนาคต และความรวมมอจากทกพนธกจของ สวทช. คอ RDDE, HRD, TT, Infra และ Int. Mgt.
ดงนน สวทช. จะมงเนนเรองการพฒนาระบบบรหารจดการใหเกดความสอดประสานกน (alignment) ของพนธกจ
หรอกลไกตางๆ เพอดำาเนนการไปสเปาหมายทเปนอนหนงอนเดยวกน
นอกจากน สวทช. ใหความสำาคญกบการพฒนาและมงมนในการปรบปรงประสทธภาพและคณภาพของ
การดำาเนนงานอยางตอเนอง โดยประยกตหลกคดของวงจรคณภาพ เพอใหการดำาเนนงานทกระดบบรรลเปาหมาย
ตามทกำาหนด ตงแตการรบโจทยหรอความตองการจากกลมเปาหมาย กระบวนการทำางาน จนถงกลไกการสงมอบ
ผลงาน เพอให สวทช. สามารถสรางผลงานทนำาไปใชประโยชนไดจรง กอใหเกดผลกระทบในการพฒนาเศรษฐกจ
และสงคมอยางยงยนสบไป
12 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
13แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564 13แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
บทนำ�
14 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
15แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
บทนำ�
สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ตสำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) จดตงขนตามพระราชบญญตพฒนาวทยาศาสตร
และเทคโนโลย พ.ศ. 2534 มระบบการบรหารงานทเปนอสระภายใตการกำากบดแลของรฐ มงเนนใหเกดความ
คลองตว สามารถดงดดบคลากรทมความรความสามารถเขามารวมงาน เพอใหสามารถปฏบตงานใหบรรล
วตถประสงคการจดตงองคกรไดอยางมประสทธภาพ โดยมคณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต
(กวทช.) ซงรฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย เปนประธานกรรมการโดยตำาแหนง กำากบ ดแล
ทศทางการดำาเนนงาน และบรหารงบประมาณ มวตถประสงคหลกเพอสนบสนนการวจย พฒนา และวศวกรรม
การถายทอดเทคโนโลย การพฒนากำาลงคน และโครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตร ตลอดจนบรหารงานวจยใน
หวขอทสำาคญๆ ของประเทศอยางครบวงจร
สวทช. ดำาเนนงานรวมกบหนวยงานพนธมตรจากภาครฐและภาคเอกชน ทงในและตางประเทศ ผานกลไกความรวม
มอในรปแบบตางๆ เพอใหผลการดำาเนนการบรรลเปาหมาย ครอบคลม 4 สาขาเทคโนโลยหลก ไดแก สาขาพนธ
วศวกรรมและเทคโนโลยชวภาพ สาขาเทคโนโลยโลหะและวสด สาขาเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร
สาขานาโนเทคโนโลย โดยมหนวยงานในสงกดประกอบดวย สำานกงานกลาง ศนยพนธวศวกรรมและเทคโนโลย
ชวภาพแหงชาต (BIOTEC หรอ ศช.) ศนยเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอรแหงชาต (NECTEC หรอ
ศอ.) ศนยเทคโนโลยโลหะและวสดแหงชาต (MTEC หรอ ศว.) ศนยนาโนเทคโนโลยแหงชาต (NANOTEC หรอ
ศน.) ศนยบรหารจดการเทคโนโลย (TMC หรอ ศจ.) และสถาบนการจดการเทคโนโลยและนวตกรรมการเกษตร
(AIMI หรอ สท.)
16 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ก�รดำ�เนนง�นทผ�นม� ในชวงทศวรรษแรกตงแตป พ.ศ. 2535–2544 สวทช. เนนวางรากฐานการวจยโดยการเตรยมบคลากรและโครงสราง
พนฐาน มการจดตงอทยานวทยาศาสตรประเทศไทย (Thailand Science Park, TSP) และการใหทนบณฑตศกษา
ทงในและตางประเทศเพอสรางนกวจย มการสงเสรมงานวจย พฒนา และวศวกรรม ในภาคธรกจ ผลงานทโดดเดน
ในชวงน ไดแก การพฒนาขดความสามารถดานเทคโนโลยสารสนเทศ (IT) ของประเทศใหกาวหนา โดยมการจดตง
เขตอตสาหกรรมซอฟตแวรประเทศไทย การแปรรปหนวยงานเปนบรษทรวมทน ไดแก บรษทอนเทอรเนต
ประเทศไทยจำากด การรวมรางกฎหมาย IT ทสำาคญ ไดแก กฎหมายธรกรรมทางอเลกทรอนกส กฎหมายอาชญากรรม
ทางคอมพวเตอร กฎหมายคมครองขอมลสวนบคคล กฎหมายโครงสรางพนฐานสารสนเทศ และจดทำาแผนพฒนา
เทคโนโลยสารสนเทศของประเทศ
ในชวงทศวรรษท 2 ตงแตป พ.ศ. 2545–2555 สวทช. มการเตบโตดานงบประมาณ และกำาลงคนอยางตอเนอง
เปนชวงท สวทช. เรมกำาหนดเปาหมายในการสรางผลกระทบจากการใชประโยชนวทยาศาสตรและเทคโนโลย
ตอเศรษฐกจและสงคมทชดเจนขน โดยการกำาหนดกลมอตสาหกรรมเปาหมาย และกลยทธการทำางานทมงเนน
การสรางพนธมตร ดำาเนนงานรวมกบหนวยงานภายนอก มการปรบเปลยนการทำางานภายในมาเปนการบรณา
การความเชยวชาญของศนยแหงชาตทง 4 แหงมาทำางานรวมกนภายใตเปาหมายวจยทกำาหนด โดยศนยแหงชาต
มงเนนการพฒนาเทคโนโลยฐานเพอเปนองคความรทจำาเปนในการตอยอดไปใชประโยชนในการพฒนาประเทศ
ในอนาคต นอกจากน สวทช. นำาเครองมอ Balanced Scorecard (BSC) มาใชในการบรหารจดการเพอใหการ
ดำาเนนงานมความสอดคลองและเปนไปในทศทางเดยวกน ผลงานเดนในชวงน ไดแก ผลงานวจยและพฒนา
หลากหลายทนำาไปประยกตใชในเชงเศรษฐกจและสงคม การยกระดบความสามารถในการแขงขนใหกบวสาหกจ
ขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) ไดมากกวา 2,000 บรษท และการผลกดนใหเกดการจดตงหนวยงานใหมๆ
ทมารวมขบเคลอนการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยของประเทศ อาท สถาบนอาหาร กระทรวงอตสาหกรรม
(พ.ศ. 2539) สำานกงานนวตกรรมแหงชาต (องคการมหาชน) (พ.ศ. 2546) สำานกงานพฒนาเศรษฐกจจากฐานชวภาพ
(องคการมหาชน) กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (พ.ศ. 2550) สำานกงานคณะกรรมการนโยบาย
วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมแหงชาต (พ.ศ. 2551) สถาบนสารสนเทศทรพยากรนำาและการเกษตร
(องคการมหาชน) (พ.ศ. 2552)
การดำาเนนงานในชวงแผนกลยทธฉบบท 5 (พ.ศ. 2554-2559) สวทช. ยงคงมงสรางผลกระทบและกระตนการลงทน
ดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม (วทน.) มการผลกดนโครงการขนาดใหญ (Giga Impact Initiative,
GII) นำา Stage-Gate และ Technology Readiness Level (TRL) มาใชบรหารจดการโครงการวจย สงผลใหผลงาน
ทรพยสนทางปญญา การนำาผลงานไปใชประโยชนและรายได และผลกระทบจากงานวจยและพฒนาเพมขนอยาง
มาก ผลงานโดดเดนทเกดขนในชวงน ไดแก ผลงานวจยและพฒนาระบบวดปรมาณนำาฝนอตโนมต เครองเอกซเรย
คอมพวเตอร 3 มตสำาหรบผาตดฟน การเพมมลคายางดวยเทคโนโลย GRASS เครองกรองนำาดวยเทคโนโลย
ไสกรองนาโน ระบบวเคราะหขอคดเหนอตโนมต S-Sense
17แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ภาพท 1 ภาพรวมผลการดำาเนนงานในชวงแผนกลยทธฉบบท 5
821.22
95.11916.33
1,153.08
33.771,186.85
855.04
135.27
990.31
932.76
289.41
1,222.17
1,221.47
162.34
1,383.81
1,171.91
176.31
1,348.22
1,354.28
158.29
1,512.57
1,822.93 (e)
85.37 (e)1,906.31 (e)
600
1600
800
1000
400
200
1400
1200
2000
1800
106
24
141
39
171
43
181
53
166
57
158
147
203
129
164
132
189
123
312296
332305
223234214
180
130
0
100
200
300
400
500
600
700
2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559
บทความนานาชาตบทความตพมพในวารสารนานาชาต (ฉบบ)
บทความตพมพในวารสารนานาชาต (Intramural) (ฉบบ)
ทรพยสนทางปญญาทรพยสนทางปญญา (อ�นๆ) (คำขอ)
สทธบตรทย�นจด (คำขอ)
การนำผลงานไปใชประโยชนจำนวนผลงานทมการนำไปใชประโยชน (เร�อง)
278 426 559 639
259
693
434
106
561
455 401
187
588 595
157
438 431
211
642
438
147
585
แผน 4 แผน 5
แผน 4 แผน 50
50
100
150
200
250
300
350
2550 2551 2552 2553 2554 2555 2556 2557 2558 2559
2552 2553 2554 2555 2556 2557 25592558
2554 2555 2556 2557 2558 2559
แผน 5
แผน 5
0
50
100
150
200
250
0
รายไดรายไดอ�นๆ (ลบ.)
รายไดจากความสามารถ (ลบ.)
187180156
112
67
220
197
124
321
18 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ในชวงแผนกลยทธฉบบท 5 สวทช. ไดมสวนรวมในการขบเคลอนนโยบายประเทศในการสงเสรม วทน. โดยทำาให
เกดกลไกทจะชวยผลกดนเอกชนใหลงทนดาน วทน. ไดแก บญชนวตกรรมไทย บญชสงประดษฐไทย มาตรการ
หกคาใชจายการวจยและพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรม 300% อกทงยงมสวนรวมผลกดนใหเกดหนวยงานใหมๆ
อาท สำานกงานรฐบาลอเลกทรอนกส (องคการมหาชน) (พ.ศ. 2554) สำานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกส
(องคการมหาชน) (พ.ศ. 2554) พ.ร.บ. การพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคมเพอการจดตงสำานกงานสงเสรม
เศรษฐกจดจทล (พ.ศ. 2558) ศนยชววสดประเทศไทย (พ.ศ. 2558) และศนยนวตกรรมอาหารและอาหารสตว
(พ.ศ. 2558)
ทศท�งของแผนกลยทธฉบบท 6ประเทศไทยมเปาหมายและยทธศาสตรทชดเจนในการใชประโยชนจาก วทน. เปนเครองมอสำาคญในการขบเคลอน
เศรษฐกจและสงคม โดยแผนการปฏรประบบวจยแบบบรณาการ และกรอบยทธศาสตรวจยแหงชาต 20 ป ไดให
ความสำาคญกบการเผยแพรและผลกดนงานวจยใหเกดการนำาไปใชประโยชนตามแนวทาง “ประเทศไทย 4.0” ซง
จะทำาใหไทยหลดพนจากการเปนประเทศรายไดปานกลาง และใชประโยชนในภาคสงคมชมชนอยางกวางขวาง
ในชวงแผนกลยทธฉบบท 6 สวทช. จงเรงสรางผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมอยางตอเนอง ดวยการสงเสรม
การใชประโยชนจากงานวจย กลไกนวตกรรม เพอสงมอบผลงานทตรงตามตองการและโจทยประเทศอยางเปน
รปธรรม สวทช. ยงคงสงเสรมการสรางความเปนเลศของงานวจยและพฒนาพนฐานมงเปา (goal-oriented basic
research) ทจะนำาไปตอบโจทยประเทศในอนาคต
การทบทวนการดำาเนนงานของ สวทช. ทผานมา แสดงใหเหนประเดนทควรปรบปรงในกระบวนการบรหารจดการ
งานวจยตงแตการกำาหนดโจทยถงการสงมอบผลงานไปถงผ ใชประโยชน เพอให สวทช. สงมอบผลงานทเปนเลศ
สรางผลกระทบสง ใหประชาชนและหนวยงานภายนอกรบรและสมผสไดถงบทบาทของ สวทช. ทชดเจน
สวทช. จงตองมงเนนโจทยทตรงกบความตองการของประเทศ และสรางความรวมมอกบพนธมตรในลกษณะ
คลสเตอร (cluster) หรอคอนซอรเทยม (consortium) เพอใหเปนกลไกสงเสรมงานวจยขยายผลไปสการใช
ประโยชนอยางชดเจน นอกจากน สวทช. จะตองสรางกลไกและวฒนธรรมการทำางานใหสอดประสานไปในทศทาง
เดยวกนทงในดาน นโยบาย เปาหมาย และกระบวนการทำางาน รวมทง สรางสภาพแวดลอมการทำางานเออตอ
การทำางาน เพมพนความผกพนของบคลากรตอ สวทช. และบรหารและพฒนาบคลากร สวทช. ใหมความสามารถ
เปนทยอมรบทงจากภายในและภายนอกองคกร
19แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
วสยทศน
พนธกจ
และค�นยมหลกของ สวทช.
19แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
20 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
21แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
วสยทศน พนธกจ และค�นยมหลกของ สวทช.สวทช. เนนดำาเนนงานรวมกบหนวยงานพนธมตรจากภาครฐ ภาคเอกชน ทงในและตางประเทศ ผานกลไกความ
รวมมอหลากหลายรปแบบ วสยทศนของ สวทช. จงยงคงความตอเนอง คอการนำาเอาความรความสามารถดาน
“วทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม” ไปใชพฒนาและประยกตใหสามารถใชประโยชนไดจรงตามความตองการ
ของประเทศผานพนธกจตางๆ เพอนำาพาสงคมไทยไปส “สงคมฐานความร” ทใชความร สตปญญา และเหตผล
เปนเครองมอในการแกปญหาและพฒนาชวตความเปนอยรวมกนอยางยงยน โดยในการทำางานตองรวมมอกบ
หนวยงานตางๆ รอบดาน “พนธมตรรวมทางทด” จงเปนแนวทางท สวทช. ตองพฒนากลยทธการทำางานใหดยง
ขนกวาเดม โดยยงคงยดหลกการดำาเนนการอยางมคณธรรม จรยธรรม ซอสตย โปรงใส เออเฟอเผอแผ และ
รบผดชอบกบคำามนสญญาทมรวมกนกบพนธมตรอยางตอเนอง กอใหเกดความนาเชอถอ นาไววางใจ และพงพอใจ
ทจะทำางานรวมกน จนเกดเปนแนวรวมและเครอขายระหวางองคกร นำาไปสการกำาหนดคานยม (core values)
ทพนกงาน สวทช. ทกคนยดมนปฏบตจนเปนวฒนธรรมในการทำางาน และเชอมโยงกบวสยทศน
22 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
N = Nation First
คำานงถงประโยชนของชาตและสวนรวมเปนหลก มจตสำานก
และความรบผดชอบตอสงคม มความเสยสละคดถงทศทาง
ของสวนรวม
S = Science and Technology Excellence
การยดมนในการสรางความเปนเลศในทกสงททำา อนเกด
จากการใฝร รเรมและสรางสรรค ดวยมาตรฐานสงสด
T = Team Work
การทำางานเปนทมทพรอมชวยเหลอกน ดวยความเขาใจ
หวงใยซงกนและกน และการสอสารสองทางเพอเปาหมาย
เดยวกน กลาวพากษเชงสรางสรรค เปดใจ รบฟง มนำาใจ
หวงใย พรอมแบงปน
D = Deliverability
ความมงมนทจะสงมอบงานทมคณภาพ ตรงตามคำามน
สญญาเพอความพงพอใจของลกคาภายในและลกคา
ภายนอก มงเนนผลลพธ มความมงมน กระตอรอรน
ยดถอคำามนสญญา มความคลองตว
A = Accountability and Integrity
เปนมากกวาความรบผดชอบ เพราะหมายถง ความม
จรยธรรม โปรงใส มวนยตอกฎระเบยบ กตกา กลายนหยด
ทำาในสงทถกตอง และความซอสตยตอองคกรและสายงาน
อาชพ
วสยทศนสวทช. เปนพนธมตรรวมทางทด สสงคมฐานความรดวยวทยาศาสตรและเทคโนโลย
พนธกจ
ค�นยมหลก
สวทช. มงสรางเสรมการวจย พฒนา ออกแบบ และวศวกรรม (Research, Development, Design and Engineering - RDDE) จนสามารถถายทอดไปสการใชประโยชน (Technology Transfer - TT) พรอมสงเสรมดานการพฒนากำาลงคน (Human Resource Development - HRD) และโครงสรางพนฐาน (Infrastructure - Infra) ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ทจำาเปน เพอสรางขดความสามารถในการแขงขนและพฒนาประเทศอยางยงยน โดยจดใหมระบบบรหารจดการภายใน (Internal Management - Int. Mgt.) ทมประสทธภาพ เพอสนบสนนการดำาเนนงานทกสวน
22 สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต
23แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ผมสวนไดสวนเสยผมสวนไดสวนเสย คอ ผทไดรบผลกระทบโดยไดรบประโยชนจากการดำาเนนงานของ สวทช. การดำาเนนงานของ
สวทช. ถกคาดหวงจากทกภาคสวนแตกตางกนออกไป สวทช. จงตองตอบสนองความคาดหวงของผมสวนไดสวน
เสยทกกลมใหครบถวน ผมสวนไดสวนเสยของ สวทช. แบงออกเปน 4 กลมใหญๆ และมความคาดหวงดงน
ผมสวนไดสวนเสย ความคาดหวง
หนวยง�นด�นนโยบ�ย จดสรรทรพย�กร และกำ�กบดแล อาท กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย สำานกงบประมาณ สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต คณะรฐมนตร คณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย แหงชาต
คาดหวงให สวทช. สงมอบผลงานทเปนรปธรรม ใชประโยชนไดจรง ในวงกวางอยางรวดเรว (1-2 ป) คมคากบงบประมาณ ทใชไป มความชดเจนในการทำางาน ไมซำาซอนกบหนวยงานอนๆ และเผยแพรประชาสมพนธผลงานใหสงคมรบร เปนทรจก
พนธมตร/ลกค�
พนธมตร ไดแก หนวยงานทรวมงานกบ สวทช. ในลกษณะหนสวน คอ มวตถประสงค เปาหมาย และผลประโยชนรวมกน เชน สถาบนวจยของรฐ สถาบนการศกษา หนวยงานของรฐ หนวยงานราชการ หนวยงานทองถน ทนำางานวจยไปถงการใชประโยชน หนวยทดสอบ สอบเทยบ และรบรองมาตรฐาน เปนตน
ลกค� ไดแก ผทประสงคจะใชผลงาน หรอ ใชบรการของ สวทช. เพอใชประโยชนในกจกรรมของตวเองเทานน เชน หนวยงาน เอกชน ชมชน
พนธมตรและลกคามความคาดหวงให สวทช. รวมมอกนวางแผนกบลกคา และผ ใชประโยชนเพอทำางานวจยทสอดคลองกบความตองการของผ ใช ใชไดจรง แกปญหาไดอยางเปนรปธรรม ตอบสนองอยางรวดเรวทนตอสถานการณ นอกจากน ลกคายงคาดหวงความเชยวชาญของบคลากร ความพรอมของหองปฏบตการ กลไกสนบสนนตางๆ ทจะชวยสงเสรมผประกอบการใหพฒนางานวจยทสามารถนำาไปตอยอดในเชงพาณชยได
บคล�กร ของ สวทช.
ซงเปนกำาลงสำาคญขององคกร เปนทงผผลตผลงาน ผใหบรการ กบลกคาหรอพนธมตร ดวยความร ทกษะ และความสามารถ ทมอย
คาดหวงความชดเจนของทศทางวจยทสอดคลองกบความตองการของตลาด ระบบบรหารบคลากรและการพฒนาเสนทางอาชพ ระบบประเมนผลทเออใหทำางานบรณาการกนเปนทม ระบบสนบสนนขนตอนกระบวนการทคลองตว ไมซำาซอน
กลมประช�ชนทวไป
ทเปนตวแทนจากภาคสวนตางๆ ของสงคม
คาดหวงทจะเหนผลงานของ สวทช. ทใชประโยชนไดจรงในวงกวาง เชน งานวจยทตอบความตองการของภาคสงคมชมชน งานทจะไปตอยอดเชงพาณชย และคาดหวงให สวทช. เขาถงชมชน กลมเปาหมายใหมากขน ตลอดจนสรางฐานองคความรทางเทคโนโลยในประเทศเพอลดการพงพาตางประเทศ
ทมา : ผลการสำารวจการรบรของผมสวนเกยวของ และสาธารณชน ตอ สวทช. ประจำาป 2558 และผลสรปจากกจกรรมระดมสมองของตวแทนพนกงาน 9 กลมเพอรวมกำาหนดทศทางอนาคต สวทช. ในเดอน กรกฎาคม – กนยายน 2558
24 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
เป�หม�ย สวทช. ในป พ.ศ. 2564ผลกระทบทางเศรษฐกจทเกดขนและการลงทนดาน วทน. ของภาคการผลตและบรการทเพมขนอยางตอเนอง
เปนการสะทอนคณคา ความคมคาของการลงทน ความตองการ และความเชอมนใน วทน. ทเพมขนอยางชดเจน
ดงนนในชวงแผนกลยทธฉบบท 6 สวทช. จงตงเปาหมายจะนำา วทน. ไปสรางผลงานทสงผลกระทบสง โดยการ
สนบสนนผประกอบการภาคการผลต ภาคบรการ และภาคเกษตรกรรม ใหสรางนวตกรรมทจะทำาใหมลคาของ
สนคาและบรการ รายไดของผประกอบการ หรอเกดการจางงานเพมขน นอกจากน สวทช. จะนำา วทน. ไปสงเสรม
ใหประชาชนมคณภาพชวตดขน เขาถงการศกษา การบรการแพทยและสาธารณสขไดทวถงและมคณภาพ เสรม
สรางความมนคง ปลอดภยของประชาชน รวมถงในการบรหารจดการทรพยากรดนและนำาอยางมประสทธภาพ เพม
ความยงยนมากขน ทงน จากการท สวทช. นำา วทน. ไปประยกตใชในภาคสวนตางๆ ดงกลาว จนกระทงกอใหเกด
ความเชอมน (trust) ของทกภาคสวน จะเปนการสงเสรมใหเกดการลงทนเพมขนในกจกรรมดาน วทน. ของภาค
การผลต ภาคบรการ และภาคเกษตรกรรม จากการดำาเนนงานของ สวทช.
สวทช. จงตงเปาหมายทศทางการดำาเนนงานเพอใหเกดผลกระทบเชงเศรษฐกจและสงคมจาก วทน. ไดมากยงขน
เปาหมายในภาพรวมการดำาเนนงานของ สวทช. ณ สนปงบประมาณ 2564 ม 2 เปาหมาย ไดแก
สรางผลงานดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรม
ทสามารถนำาไปใชประโยชนไดจรง จนกอใหเกดผลกระทบตอเศรษฐกจ
และสงคมของประเทศคดเปนมลคาไมตำากวา 5 เทาของคาใชจาย
เฉลยตอปของ สวทช. ระหวางป 2560–2564
เพมการลงทนในกจกรรมดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และ
นวตกรรม ของภาคการผลต ภาคบรการ และภาคเกษตรกรรม
คดเปนมลคาไมตำากวา 2 เทาของการลงทนฯ ป 2559
25แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
บรบทสภ�พแวดลอม
ทเปลยนแปลง
25แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
26 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
27แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
สวทช. มการทบทวนบรบททเปลยนแปลงไปในระดบโลก และประเดนทาทายตอประเทศไทย ตลอดจนเปาหมาย
ยทธศาสตรและการพฒนาของประเทศ เพอกำาหนดประเดนมงเนนของ สวทช. เนองจากสภาพแวดลอมมการ
เปลยนแปลงอยางรวดเรวมากในปจจบน เมองทขยายตวในอตราทรวดเรวทำาใหเกดความตองการทรพยากรโดย
เฉพาะอยางยง อาหาร นำา และพลงงาน ในขณะทประชากรสงอายมสดสวนเพมขน ทามกลางสภาพแวดลอมภม
อากาศทเปลยนแปลงอยางมนยสำาคญ เทคโนโลยมความกาวหนาอยางกาวกระโดด และภยกอการรายททวความ
รนแรงและมความถมากขน ซงแนวโนมบรบทการเปลยนแปลงเหลานไดสงผลใหเกดความทาทายตอประเทศไทย
อาท การเพมขดความสามารถของภาคการผลตและภาคการเกษตรเพอการแขงขน การเพมผลตภาพ การสราง
มลคาเพม ทามกลางสภาพภมอากาศทเปลยนแปลงอยางรวดเรว ปญหาดานความมนคงปลอดภย ดานสาธารณสข
ทเกดจากโรคอบตใหม/อบตซำา และมลพษดานสงแวดลอม ไดเกดการกดกนทางการคารปแบบใหมๆ ในขณะท
สงคมไทยกำาลงจะกาวสสงคมผสงอายซงจะสงผลตอผลตภาพของประเทศในภาคการผลต และประเทศไทยกำาลง
เผชญกบปญหากบดกประเทศรายไดปานกลาง (middle income trap) เนองจากยงไมสามารถใชองคความรและ
นวตกรรมมายกระดบผลตภาพได จากประเดนทาทายดงกลาว นำาไปสการตงเปาหมายยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป
(พ.ศ. 2560-2579) ทเนนความมนคง มงคง และยงยน
บรบทสภ�พแวดลอมทเปลยนแปลง
บรบทก�รเปลยนแปลง และโจทยทสำ�คญของ
ประเทศ
28 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ภาพท 2 ความทาทายและเปาหมายยทธศาสตรชาต
ทมา: การทบทวนเอกสาร รางแผนพฒนาฯ ฉบบท 12
คำาแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร กนยายน 2557, UN Global Trend and Challenge ฯลฯ
แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 กำาหนดความสำาคญของ วทน. ในการขบเคลอนเปาหมาย
ดานเศรษฐกจและสงคมของประเทศ โดยเฉพาะอยางยงการเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศผาน
การยกระดบนวตกรรมและผลตภาพ ลดความเหลอมลำา นำาประเทศใหหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลาง
โดยไดกำาหนดวตถประสงคของกรอบยทธศาสตรท 8 เรองวทยาศาสตร เทคโนโลย วจยและนวตกรรมใน 4 ดาน
ไดแก (1) สรางความเขมแขงและยกระดบความสามารถดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยขนกาวหนา ใหสนบสนน
การสรางมลคาของสาขาการผลตและบรการเปาหมาย (2) สรางโอกาสการเขาถงและนำาเทคโนโลยไปใชใหกบ
เกษตรกรรายยอย วสาหกจชมชน และวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (3) พฒนานวตกรรมทมงเนนการลด
ความเหลอมลำาและยกระดบคณภาพชวตของประชาชน ผสงอาย ผดอยโอกาสทางสงคม และคณภาพสงแวดลอม
(4) เพอบรณาการระบบบรหารจดการ วทน. ใหไปในทศทางเดยวกน โดยมกรอบแนวทางการพฒนาในเรองการสราง
และการใชประโยชนเพอเรงใหเกดสงคมนวตกรรมทงในภาคธรกจ ภาครฐ และภาคสงคม การพฒนาผประกอบ
การเทคโนโลย และการพฒนาสภาวะแวดลอมของ วทน. ในดานการลงทนวจยและพฒนา การพฒนาบคลากรวจย
โครงสรางพนฐานทาง วทน. และการบรหารจดการ นอกจากน แนวทางการขบเคลอนการปฏรปเศรษฐกจกระแสใหม
การทบทวน ระดบโลก Megatrends
เปาหมายยทธศาสตรชาต “มนคง มงคง ยงยน”
การอพยพเขามาอยในเมอง
วกฤตอาหารนำ พลงงาน
ประชากรสงอายเพมมากขน
ความกาวหนาทางเทคโนโลย
สภาวะภมอากาศเปลยนแปลง
ภยกอการรายภยคกคามไซเบอร
ความทาทายตอประเทศไทย ยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป
ความมนคงปลอดภยในชวต / ทรพยสน
ปญหาขยะ มลพษ การจราจร
คนไทยไมรวยกอนแก
การเกดโรคอบตใหม / อบตซำ
การเกษตรมผลตภาพตำ / ราคาผนผวน
ประเดนสงแวดลอม / การกดกนทางการคา
ภยแลง นำทวม การบรหารจดการทรพยากร
การสรางมลคาเพมใหสนคาและบรการ
ความมนคง
การสรางความสามารถในการแขงขน
การพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน
การสรางโอกาส ความเสมอภาคและเทาเทยมทางสงคม
การสรางการเตบโตบนคณภาพชวตชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม
การปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ
29แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
เนนการขบเคลอนประเทศดวยนวตกรรมผานกลไกประชารฐ และกลไกขบเคลอนเศรษฐกจเพออนาคต ใชความ
ไดเปรยบเชงแขงขนจากความหลายหลากทางชวภาพและวฒนธรรม เพอพฒนาไปสโมเดลประเทศไทย 4.0 ทม
การใช วทน. เปนสวนสำาคญในการขบเคลอนเศรษฐกจและสงคมของประเทศ อนจะทำาใหประเทศไทยสามารถ
หลดพนกบดกประเทศรายไดปานกลางได
กลไกขบเคลอนเศรษฐกจเพออนาคต (new engine of growth) ทเสนอโดยกระทรวงอตสาหกรรม เปนการผลกดน
การพฒนาอตสาหกรรมทมศกยภาพในการสรางมลคาเพมเพอดงดดการลงทน โดยเนน 5 อตสาหกรรมอนาคต
(new S-curve) ทมรากฐานสบเนองจากการตอยอด 5 อตสาหกรรมเดม (first S-curve) โดย 5 อตสาหกรรม
อนาคตทมงยกระดบเศรษฐกจแบบกาวกระโดด ไดแก (1) อตสาหกรรมหนยนตเพออตสาหกรรม (2) อตสาหกรรม
การขนสงและการบน (3) อตสาหกรรมการแพทยครบวงจร (4) อตสาหกรรมเชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ
(5) อตสาหกรรมดจทล และ 5 อตสาหกรรมเดมทมงยกระดบเพอตอยอดการเตบโต ไดแก (1) อตสาหกรรม
ยานยนตสมยใหม (2) อตสาหกรรมอเลกทรอนกสอจฉรยะ (3) อตสาหกรรมการทองเทยวกลมรายไดดและ
การทองเทยวเชงสขภาพ (4) อตสาหกรรมการเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ (5) อตสาหกรรมการแปรรปอาหาร
ทมา: กระทรวงอตสาหกรรม
ภาพท 3 การขบเคลอนเศรษฐกจเพออนาคต (new engine of growth)
ก�รขบเคลอนเศรษฐกจเพออน�คต (New Engine of Growth)
อตสาหกรรมยานยนตสมยใหมNext-
Generation Automotive
อตสาหกรรมอเลกทรอนกส
อจฉรยะSmart
Electronics
อตสาหกรรมการทองเทยว
กลมรายไดดและการทองเทยวเชงสขภาพ
Affluent, Medical and Wellness
Tourism
การเกษตรและเทคโนโลยชวภาพ
Agriculture and Biotechnology
อตสาหกรรมการแปรรป
อาหารFood for the
Future
ดจทลDigital
เชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพBiofuels and Biochemicals
อตสาหกรรมการบน
Aviation and Logistics
อตสาหกรรมการแพทยครบวงจร
Medical Hub
อตสาหกรรมหนยนต
Robotics
เพมเตม5
อตสาหกรรมใหม
พฒนาจาก5
อตสาหกรรมเดม
30 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
แนวคดประเทศไทย 4.0 เปนโมเดลการสรางอตสาหกรรมใหมของประเทศ โดยการใหบรษทขนาดใหญชวยสราง
และเปนพเลยงชวยบมเพาะธรกจใหมทอาจเปนไดทง วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) และวสาหกจ
เรมตน (startups) ซงการรวมตวกนเปนคลสเตอรของบรษททง 3 ขนาดในอตสาหกรรมเปาหมายทงในเชงพนท
และเชงเครอขาย จะทำาใหเกดการเชอมโยงหวงโซมลคา และการแลกเปลยนองคความร โดยอาจมสถาบนวจย
หรอมหาวทยาลยเขามารวมพฒนาเทคโนโลยดวย ซงจะทำาใหเกดการทำางานในรปแบบประชารฐทสถาบนวจยและ
มหาวทยาลย และภาคเอกชน สามารถรวมดำาเนนการวจยและพฒนาทสามารถตอบสนองความตองการของภาค
อตสาหกรรมและสงคมไดจรง และการวจยและพฒนาเทคโนโลยของภาครฐจะถกขบเคลอนโดยความตองการของ
ผใชเทคโนโลย (demand-driven) ซงแนวคดดงกลาวนจะชวยใหประเทศไทยสามารถใชทรพยากรทมอยางจำากดได
เกดประสทธภาพอยางเตมท โดยเนนการพฒนาคลสเตอรอตสาหกรรม 5 กลมอตสาหกรรม ทรวมอตสาหกรรมเดม
และอตสาหกรรมอนาคต ดงน
1. กลมอตสาหกรรมอาหาร เกษตร และเทคโนโลยชวภาพ
2. กลมอตสาหกรรมสาธารณสข สขภาพ และเทคโนโลยทางการแพทย
3. กลมอตสาหกรรมเครองมออปกรณอฉรยะ หนยนต และระบบเครองกลท ใชระบบ
อเลกทรอนกสควบคม
4. กลมอตสาหกรรมดจทล เทคโนโลยอนเตอรเนตทเชอมตอและบงคบอปกรณตางๆ ปญญา
ประดษฐและเทคโนโลยสมองกลฝงตว
5. กลมอตสาหกรรมสรางสรรค วฒนธรรม และบรการทมมลคาสง
ก�รผลกดนนโยบ�ยด�นวทย�ศ�สตร เทคโนโลย และนวตกรรม (วทน.)ทผานมา ประเทศไทยมการดำาเนนการดานนโยบาย วทน. อยางเปนรปธรรมหลายประการ เพอใหตอบสนองตอ
ทศทางและเปาหมายการพฒนาเศรษฐกจและสงคม แผนการปฏรประบบวจยแบบบรณาการของประเทศ โดย
สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ มงเนนการปรบปรงระบบวจยใหมประสทธภาพ มนโยบายทศทางการวจยท
ชดเจนมากขน และเรงรดการนำาผลงานวจยไปใชประโยชน ดวยการจดบทบาทของหนวยงานในระบบวจยไมให
ซำาซอน และปรบระบบบรหารจดการระบบวจยและองคกรวจยในทกระดบใหเหมาะสม เพอมงพฒนานวตกรรม
เพมขดความสามารถในการแขงขน สรางสงคมทมตรรกะความคด การกำาหนดประเดนวจยของชาตทสอดคลอง
31แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
กบยทธศาสตรของประเทศซงครอบคลมทงดานอตสาหกรรม การเกษตร การแพทยสาธารณสข ดานพลงงาน
ทรพยากรสงแวดลอม สงคม และความมนคง
ในสวนของกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย มการผลกดนมาตรการ วทน. เพอสนบสนนยทธศาสตรชาต
และแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 ซงเปนโอกาสท สวทช. จะใชขดความสามารถทงดาน
บคลากร หองปฏบตการ และกลไกสนบสนนตางๆ ทมอย เพอตอบสนองตอความตองการตางๆ ทจะเขามา เพอ
นำาไปสเปาหมายความสำาเรจของ สวทช. ในเรองผลกระทบและการลงทน มาตรการสำาคญทเกยวของโดยตรงกบ
สวทช. อาทเชน
1. การจดตงเมองนวตกรรมอาหารซงเปนความรวมมอระหวางกระทรวงวทยาศาสตรและ
เทคโนโลยกบสำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (BOI) ในการจดสทธประโยชนสราง
แรงจงใจใหเอกชนลงทนทำาวจยและพฒนาดานนวตกรรมอาหาร ในระยะแรก จะใชสถานท
ดำาเนนการ คอ อาคารกลมนวตกรรม 2 อทยานวทยาศาสตร เปนทสนบสนนการดำาเนนงาน
ของเอกชน เมองนวตกรรมอาหารจงเปนโอกาสท สวทช. จะมสวนรวมกบทศทางของรฐบาล
ทรเรมผลกดนใช วทน. ไปสนบสนนอตสาหกรรมอาหารอยางเปนรปธรรม
2. การจดตงกลมความรวมมอเพอการวจยและพฒนาเทคโนโลยเฉพาะดาน (R&D consor-
tium) สรางความรวมมอระหวางภาครฐ ภาคเอกชน มหาวทยาลย และภาคประชาชน เพอ
ใหอตสาหกรรมลงทนและตงโจทยวจยทเปนความตองการทแทจรง และมหาวทยาลย/
สถาบนวจยทำาวจยพฒนาเพอตอบโจทยกลม เชน การดำาเนนงานของนโยบายประชารฐ
ซงมภาคเอกชนเขามาชวยขบเคลอน และมงใหเกดผลกระทบตอภาคประชาชนทงดาน
เศรษฐกจและสงคมอยางชดเจน โดยในเบองตน ไดเรมนำาแนวทางดงกลาวมาดำาเนนการกบ
อตสาหกรรมอาหารผานเมองนวตกรรมอาหาร เพอเปนศนยกลางของการวจยพฒนาและ
นวตกรรมอาหารของประเทศ
3. การพฒนาฐานขอมลมาตรฐานและหองปฏบตการทดสอบเพอสนบสนนระบบการใหบรการ
เทคนคดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย (MSTQ) อนประกอบดวยระบบมาตรวทยา (Metrology)
การกำาหนดมาตรฐาน (Standardization) การวเคราะหทดสอบ (Testing) และการรบรองคณภาพ
(Quality assurance) เพออำานวยความสะดวกใหแกภาคเอกชนใหเขาถงขอมลมาตรฐาน
ทจำาเปนเพอพฒนาขดความสามารถในการแขงขนของตนเอง และเพอศกษาแนวทางพฒนา
หนวยปฏบตการทดสอบในประเทศเพอใหสามารถรองรบมาตรฐานไดครบทกรายการทดสอบ
และใหไดการยอมรบระดบสากล
นอกจากน กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลยไดรวมกบหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนอนๆ จดทำามาตรการ
ดานการเงนและการคลง และมาตรการกระตนผประกอบการใหยกระดบนวตกรรมและผลตภาพและเกดการ
32 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
โอก�ส คว�มท�ท�ย จดแขง จดออน และ ภ�รกจ
ทสำ�คญข�งหน�ของ สวทช.การวเคราะหประเดนความทาทายและทศทางยทธศาสตรของประเทศ แสดงใหเหนโอกาสของ วทน. ทจะ
สนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคม โดยเฉพาะอยางยงเกษตรกร ผประกอบการในอตสาหกรรมเปาหมาย
และหนวยงานภาครฐทมความตองการ วทน. เขาไปเพมขดความสามารถในการแขงขน ประกอบกบประเทศไทยม
การปฏรประบบวจย และมการกำาหนดประเดนวจยของชาตทสอดคลองกบยทธศาสตรของประเทศ ดงนน แนวโนม
งบประมาณของ สวทช. ทจะไดรบในอนาคตจงมความสอดคลองกบยทธศาสตรชาตหรอโจทยของภาคเอกชน
มากขน และการจดทำางบประมาณเปนลกษณะบรณาการเชงยทธศาสตรมากขน โดย สวทช. ตองสามารถตอบสนอง
ตอความคาดหวงจากภายนอกในการดำาเนนการวจยและบรหารจดการงานวจยไปจนถงการใชประโยชน เพอให
เกดนวตกรรมทตอบโจทยความตองการอยางแทจรง พรอมใชไดมาตรฐาน และสงมอบไดภายในตนทนและระยะ
เวลาทเหมาะสม
ลงทนดานวจยและพฒนามากขน เชน (1) การเพมอตราการหกคาใชจายเพอการวจยและพฒนาเทคโนโลยและ
นวตกรรมรอยละ 300 และเพมชองทางการรบรองใชสทธประโยชนดงกลาว (2) สทธประโยชนทางภาษสำาหรบ
กจการเงนรวมลงทนและนกลงทนของกจการเงนรวมลงทน (3) การยกเวนภาษเงนไดสำาหรบผประกอบการรายใหม
(4) การจดทำาบญชนวตกรรมไทยเพอเปดตลาดภาครฐในการจดซอจดจางนวตกรรมทพฒนาคนไทย (5) การรวม
ลงทนในกจการเงนรวมลงทนเพอสนบสนนธรกจทใชเทคโนโลยเปนฐานการผลตหรอใหบรการ (6) มาตรการ
ยกระดบนวตกรรมและเพมผลตภาพของ SMEs ผประกอบการโอทอป และวสาหกจชมชน อาท โปรแกรมสนบสนน
การพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรม (Innovation and Technology Assistance Program, ITAP) คปองวทยเพอ
โอทอป คปองนวตกรรม ซงสนบสนนใหผประกอบการเขาถงบรการทปรกษาและการถายทอดเทคโนโลยเพอ
กระตนใหเกดการใชเทคโนโลยในการยกระดบกระบวนการผลตและผลตภณฑ (7) การสนบสนนเงนทนเรมตน
แกผประกอบการรายใหม ผานโครงการสรางผประกอบการธรกจเทคโนโลยนวตกรรม (Startup Voucher) เปนตน
การผลกดนนโยบาย มาตรการ และกลไกเหลาน เปนการสราง เชอมโยง และเตมเตม สภาพแวดลอมทเอออำานวย
ตอการนำา วทน. ไปใชประโยชนในเชงพาณชย (Innovation Ecosystem) ซงทำาใหบรบทของการพฒนาเทคโนโลย
เปลยนแปลงไป ดงนน สวทช. ในฐานะทเปนผรวมผลกดนนโยบาย มาตรการ และกลไกดงกลาว ตองนำาสภาพ
แวดลอมทเอออำานวยดงกลาวมาชวยเสรมภารกจการวจยและพฒนา และการถายทอดเทคโนโลย ซงเปนภารกจ
หลกขององคกรใหมประสทธภาพยงขน และยงตองพจารณาถงผลกระทบทเกดขน เพอเสนอปรบปรงนโยบาย
มาตรการ และกลไกดงกลาวใหมประสทธภาพยงขนในอนาคต
33แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ทามกลางโอกาสและความทาทายดงกลาว สวทช. ตองรกษาจดแขงในเรองความเชยวชาญของบคลากร
เครอขายพนธมตรทเขมแขง และการดำาเนนการทคลองตวและตอบสนองอยางรวดเรว และปรบปรงจดออนใน
เรองการเสรมสรางความเขาใจของหนวยงานอนทมตอภารกจของ สวทช. การกำาหนดโจทยวจยทตอบสนองตอ
ความตองการภายนอก กลไกเชงรกในการนำางานวจยไปใชประโยชน และประสานการทำางานภายในใหดยงขน
เพอใหลกคาและพนธมตรนกถงเปนอนดบตนๆ
จากการวเคราะหประมวลเรองโอกาส ความทาทาย จดแขง และจดออน สามารถสรปเปนภารกจทสำาคญ
ขางหนาของ สวทช. ดงน
การสรางภมปญญาทางวทยาศาสตร ผานงานวจย การเสรมความเขมแขงเทคโนโลย 4 สาขาหลก
เพอสรางนวตกรรมใหมๆ ไปสการใชประโยชน
การทำางานวจยพนฐานทมคณภาพระดบสากล
การจดการองคกรใหสามารถรบโจทยจากผประกอบการ และทำางานรวมกบเอกชนอยางม
ประสทธภาพ เชน การสรางความรวมมอในรปแบบคอนซอรเทยม
การรวมขบเคลอนโครงการสำาคญของประชารฐ (เชน การยกระดบนวตกรรมและผลตภาพ
การสงเสรมผประกอบการ SMEs และ startups การพฒนาคลสเตอรอตสาหกรรมอนาคต การพฒนา
การเกษตรสมยใหม เปนตน)
ความรวมมอทดกบสถาบนวจยอน และสถาบนอดมศกษา ทงในและตางประเทศ
การมสวนรวมในการสรางระบบนวตกรรมของประเทศ เพอกาวสเศรษฐกจพอเพยง และเศรษฐกจ
ทเชอมโยงกบนานาชาตระดบกาวหนา
การมสวนรวมในการพฒนาโครงสรางพนฐานดาน วทน. และโครงสรางพนฐานดานคณภาพของ
ประเทศ หรอ MSTQ
34 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
35แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
แผนทกลยทธ
ก�รวดผลสำ�เรจ
และทศท�งสเป�หม�ย ของ สวทช.
35แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
36 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
37แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
แผนทกลยทธและก�รวดผลสำ�เรจแผนทกลยทธแสดงปจจยหลกหรอวตถประสงคหลก (Strategic Objective, SO) ทจะตองดำาเนนการใหประสบ
ความสำาเรจ โดย SO แตละดานจะสงผลกระทบทสงเสรมสนบสนนกน จงจะนำาไปสการบรรลวสยทศน/เปาหมาย
องคกร แผนทกลยทธของ สวทช. ไดจดจำาแนก SO ตางๆ เปน 4 มมมองสอดคลองกบ Balanced Scorecard
(BSC) ไดแก ผมสวนไดสวนเสย พนธมตร/ลกคา/การเงน กระบวนการภายใน และความสามารถองคกร ดงแสดง
ตามภาพท 4 จดเนนของแผนกลยทธฉบบนยงคงมงเนนการสรางผลกระทบเชงเศรษฐกจและสงคมในระดบสง
โดยเฉพาะการมงเนนพฒนาหรอบรรเทาปญหาในประเดนหลกทเปนโจทยสำาคญหรอความตองการของประเทศ
เพอใหเหนผลกระทบจากปจจยดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม (วทน.) ทชดเจน แผนกลยทธฉบบนจง
ใหความสำาคญกบ “การสงมอบ” ผลงาน วทน. ไปสการใชประโยชนไดจรง กลยทธหลกของแผนฉบบนจงมงเนน
ในดานการวเคราะหแนวทางพฒนาหรอแกไขปญหาทเหมาะสม (appropriate solutions) ในการตอบสนองโจทย
หลกทสำาคญ คณภาพผลงาน วทน. และความรวมมอกบพนธมตรในการผลกดนการใชประโยชนจากผลงาน วทน.
แผนทกลยทธ ก�รวดผลสำ�เรจ และทศท�งสเป�หม�ย ของ สวทช.
38 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ภาพท 4 แผนทกลยทธ สวทช. ป พ.ศ. 2560-2564
เปาหมายหลกของ สวทช. คอการสรางผลกระทบเชงเศรษฐกจและสงคมระดบสงใหกบประเทศ (SO1) โดย
การผลกดนผลงานวจย พฒนา ออกแบบและวศวกรรม (RDDE) ไปสการใชประโยชนเพอการแกไขปญหาหรอ
การพฒนาปรบปรงในดานตางๆ ทตรงตามความตองการทแทจรงของภาคเศรษฐกจและสงคมของประเทศ (SO4)
ซง สวทช. จะตองสรางความรวมมอกบพนธมตร (SO3) เพอบรณาการความเชยวชาญ บทบาทหนาทเฉพาะของ
แตละหนวยงาน ตลอดจนทรพยากรจากหนวยงานตางๆ ใหครบถวนและมความพรอมในการสงมอบผลงานสการใช
ประโยชนไดจรงและมความยงยน เมอ สวทช. สามารถแสวงหาความรวมมอจากพนธมตรในการดำาเนนงานตางๆ
ไดอยางเหมาะสม สวทช. กจะสามารถจดสรรทรพยากรเพอมงเนนดำาเนนการในสวนท สวทช. มความเชยวชาญ
โดยแทจรง การบรหารจดการงบประมาณทมอยางจำากดจะมประสทธภาพมากขน (SO2)
การสรางสรรคผลงานทมคณภาพทตอบสนองความตองการทแทจรงของประเทศและสามารถใชประโยชนไดจรง
นน จำาเปนตองมการวเคราะหเพอกำาหนดโจทยทถกตอง จงจะนำาไปสการดำาเนนการเพอตอบสนองโจทยเหลานน
อยางมประสทธภาพ (SO7) ซงมกตองอาศยความรความชำานาญหลากหลายสาขา ซงจะตองมการทำางานประสาน
กนอยางเปนทม (team work) ในทกระดบทงสวนวจยและสวนสนบสนน (SO6) เพอใหสามารถสรางผลงานคณภาพ
ภายใตเงอนไขระยะเวลาสงมอบและตนทนทเหมาะสม และสรางฐานความรทเขมแขง ซงเปนสงสำาคญทจะชวย
สรางการยอมรบและความไววางใจจากพนธมตร และในอกทางหนง สวทช. จะสงเสรมใหพนธมตร ประชาชน
ทวไป และลกคา สามารถเขาถงการใชประโยชนโครงสรางพนฐานและมาตรการสนบสนนตางๆ ไดโดยสะดวก
(SO5) เพอกระตนใหเกดการสรางความรวมมอระหวางกน และสงเสรมใหหนวยงานทงภาครฐและเอกชนหนมา
ใหความสนใจทำากจกรรมดาน วทน. มากขน
ผมสวนไดสวนเสยS01
S02 S03 S04
S05 S06
S08 S09
S07
พนธมตร/ลกคา/การเงน
กระบวนการภายใน
ความสามารถขององคกร
มมมอง การวดผลสำเรจ
• มลคาผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคม
• มลคาการลงทน
• ความพงพอใจหลงการสงมอบผลงาน
• ความผกพนของบคลากรตอองคกร• การสรางองคความรและนวตกรรม ทใชประโยชนไดอยางคมคา
ผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคม
ของประเทศ
ความมนคงทางการเงน
ความรวมมอกบพนธมตร
ทงในและตางประเทศ
การประยกตใชผลงานวจย
และองคความร
โครงสรางพนฐานและมาตรการสนบสนนทใชประโยชน
อยางแพรหลาย
การประสานการดำเนนงาน
ในทกระดบ
การกำหนดและแกโจทยทตอบสนองความตองการ
อยางแทจรง
การใชความรรวมกนเพ�อการเตบโตขององคกร
บคลากรเกง ด มสข ผกพน
แผนทกลยทธและก�รวดผลสำ�เรจ
39แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
รากฐานทสำาคญในการสงมอบงานตาม SO ตางๆ ทไดกลาวขางตนคอการมบคลากรทมความรความสามารถเปน
พลงขบเคลอนการสรางสรรคผลงานเพอนำาไปสการบรรลเปาหมายของ สวทช. การพฒนาสภาพแวดลอมทสง
เสรมใหเปาหมายของบคลากรและเปาหมายขององคกรมความสอดคลองไปในทศทางเดยวกน จะชวยใหบคลากร
ทำางานอยางมความสขและมผกพนกบองคกร (SO9) บคลากรจะเปนกำาลงสำาคญในการสราง บรหารจดการ และ
ใชความรเพอตอบสนองโจทยตางๆ อยางมประสทธภาพ (SO8)
กลยทธสวทช. กำาหนดกลยทธการดำาเนนงานในชวง SPA III (Strategic Planning Alliance III) ป พ.ศ. 2560-2564 โดย
มงเนนการสรางผลกระทบทางเศรษฐกจและสงคมใหกบประเทศ โดยการสรางสรรคผลงานวจย พฒนา ออกแบบ
วศวกรรม และนวตกรรมทนำาไปใชประโยชนไดจรงทงในเชงพาณชยและสาธารณประโยชน ซงจะตองมการสราง
สภาพแวดลอมทเหมาะสมเพอใหมการทำางานอยางบรณาการของกจกรรมตางๆ อาท การวจยและพฒนา การตลาด
การพฒนาชมชน การวเคราะหทดสอบ นโยบายกฎระเบยบและมาตรฐาน เปนตน และการทำางานประสานกน
อยางเปนเครอขายทงภายในและภายนอก กลยทธของ สวทช. ในชวง SPA III น จงมงเนนการทำางานประสาน
กบพนธมตรเพอพฒนาและผลกดนงานวจยฯ ไปสการใชประโยชน ดงน
กลยทธท 1 : บรณ�ก�รคว�มส�ม�รถท สวทช. และพนธมตรมอย เพอทำ�ง�นด�น วทน. ใหตอบโจทยทสำ�คญของประเทศ
กลยทธนจะเปนเสมอนการกำาหนดทศทางหรอยทธศาสตรหลกของ สวทช. วาจะมงเนนไป
ในสาขาใด ซงจะตองมการวเคราะหตดตามสถานการณความเปลยนแปลงตางๆ เพอพฒนา
ปรบปรงแผนการดำาเนนงานใหสอดรบสถานการณทเปลยนแปลงอยเสมอ และอาจกำาหนด
ประเดนมงเนนใหมๆ ทเหมาะสม สวทช. จะระดมสรรพกำาลงและทรพยากรเพอตอบสนอง
โจทยหลกทสำาคญของประเทศจำานวนหนง ซงจะเปนประเดนมงเนนในชวง SPA III การกำาหนด
โจทยประเดนหลกมทมาจากการวเคราะหความตองการของประเทศ แนวโนมโลกอนาคต และ
ความเชยวชาญของ สวทช. โดยมการวเคราะหแนวโนมเศรษฐกจฐานชวภาพ (Bioeconomy)
เศรษฐกจดจทล (Digital Economy) แนวโนมโลกอนาคต การวเคราะหความตองการของผ
มสวนไดสวนเสยกลมตางๆ และนโยบายรฐบาลและหนวยงานตางๆ แลวนำามากำาหนดเปน
ประเดนมงเนนท สวทช. จะมงผลกดนจนเกดผลอยางเปนรปธรรม ไดแก เกษตรกรรมสมยใหม
เชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ อาหารเพออนาคต การสรางเสรมสขภาพและคณภาพชวต
คนไทยตลอดชวงชวต และยานยนตและการขนสงสมยใหม (รายละเอยดปรากฏในบทถดไป)
สวทช. จะจดทำาแผนทนำาทางเทคโนโลย (Technology Roadmap) ในประเดนมงเนนเหลาน
รวมกบเครอขายพนธมตรและผเกยวของทกฝาย โดย สวทช. จะสนบสนนการดำาเนนงานใน
40 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
เชงวชาการและเทคนค เชน การวจยพฒนา การออกแบบและพฒนาผลตภณฑ การถายทอด
เทคโนโลย การวเคราะหทดสอบและมาตรฐาน เปนตน เพอเปนสวนสนบสนนการดำาเนนงาน
ในสวนอนๆ ของพนธมตร อาท การตลาด การกำาหนดนโยบาย การสงเสรมการลงทน การพฒนา
โครงสรางพนฐาน เพอใหมการดำาเนนงานทสอดรบประสานกน และมงสเปาหมายเดยวกน
นอกจากน จะมการนำาแผนทนำาทางเทคโนโลยมาใชในการวางแผนจดสรรทรพยากร การลงทน
โครงสรางพนฐานและเครองมออปกรณ และการวางแผนบคลากร โดยจะมงพฒนาความสามารถ
และความเชยวชาญของบคลากร และเพมบคลากรรวมงานวจยทไมใชพนกงานของ สวทช.
(NSTDA Co-Researchers; NCRs) ทสอดคลองกบทศทางงานวจยของ สวทช. โดยรวมมอ
กบพนธมตรทงภาครฐ สถาบนการศกษาและภาคเอกชนอยางใกลชด และปรบลดการใหทน
นกศกษา ทนวจย และกจกรรมฝกอบรมในหวขอทมหนวยงานอนดำาเนนการเปนหลกอยแลว
รวมไปถงการใชกลไกความรวมมอกบตางประเทศในการนำาความเชยวชาญมาเสรมความ
สามารถในการสงมอบผลงานของ สวทช. และการชกชวนผเชยวชาญจากตางประเทศทงคน
ไทยและชาวตางชาตใหมารวมงานกบ สวทช. เพอตอบสนองความตองการของประเทศได
อยางทนทวงท
เปาหมาย :ผลงานดาน วทน. ทดำาเนนการรวมกบพนธมตร และกอใหเกดผลกระทบสงจากการตอบโจทยทสำาคญตอ
เศรษฐกจและสงคมของประเทศ
กลยทธท 2 : เรงสร�งคว�มเข�ใจ ก�รรบร และก�รยอมรบในบทบ�ทและคว�มส�ม�รถของ สวทช. กบหนวยง�นพนธมตรทงในและต�งประเทศ
การสงมอบผลงานไปสการใชประโยชนไดจรงจำาเปนอยางยงทจะตองอาศยความรความ
เชยวชาญหลากหลายสาขา ทงในเชงเทคนคและอนๆ เชน การตลาด การสอสาร การพฒนา
สงคมชมชน เปนตน การทำางานรวมกนกบพนธมตรทมวตถประสงคและเปาหมายทสอดคลอง
กนจงเปนสงสำาคญยงในการบรณาการความเชยวชาญ เครอขาย และทรพยากรเพอมงไปสการ
บรรลเปาหมายเดยวกน สวทช. จะมงเสาะหาและทำางานรวมกบพนธมตรโดยมแนวทางดงน
สงเสรมการมสวนรวมกบกลมเปาหมายในเวทตางๆ เชน คณะกรรมการตางๆ สมาคม
ชมรม เพอใหขอมลเกยวกบความสามารถและความเชยวชาญของ สวทช. ดาน วทน.
ทจะชวยสนบสนนองคกรกลมเปาหมายและเปนชองทางในการรบรความตองการท
แทจรงของกลมเปาหมาย
41แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
การสรางการรบรตราสญลกษณ (brand) ของ สวทช. เพอใหเปนทรจกอยางแพรหลาย
และสรางชอเสยง (visibility) ของ สวทช. เพอใหเปนทยอมรบและเปนองคกรทนารจก
การพฒนาเนอหาและรปแบบการประชาสมพนธผลงาน สวทช. เพอสรางความเชอมนใน
เชงวชาการ พรอมทงใหความรและสถานะของผลงานทเขาใจไดงาย
สรางประเดนหลก (theme) ในการสงมอบเปนชดผลงาน (package) เพอสราง
ผลกระทบระดบสง ตวอยางเชน เมองอจฉรยะ (Smart City) หนยนตและระบบอตโนมต
เพออตสาหกรรมและบรการ และการทองเทยวระดบบน เปนตน โดยสรางความรวมมอ
ในการดำาเนนงานกบพนธมตรในเชงรก
เปาหมาย :หนวยงานรวมดำาเนนการกบ สวทช. เขาใจ และรบรบทบาทของ สวทช. อยางถกตอง เพอนำาไปสการทำางาน
รวมกนอยางจรงจงและเขมแขง
กลยทธท 3 : บรห�รง�นวจยครบวงจรตงแตรบโจทย ออกแบบ วศวกรรม และทดสอบใหไดม�ตรฐ�นพรอมใชง�น ไปจนถงก�รใชประโยชน
การพฒนาระบบบรหารจดการคณภาพงานวจย (RDDE Quality Management System) ตงแต
การกำาหนดโจทยวจยจนถงการสงมอบผลงานใหแกกลมเปาหมาย จะชวยสรางความพงพอใจ
แกลกคา เพมมลคาผลกระทบทงเชงเศรษฐกจและสงคม โดย สวทช. จะมงเนนจดกระบวนทพ
นกวจย วศวกร นกการตลาด นกสงเสรม ฯลฯ เพอรวมกนกำาหนดโจทยวจยรวมกบกลมเปาหมาย
ทคาดวาจะเปนผผลตหรอผ ใชงาน การวเคราะหการตลาดและโอกาสในการนำาไปใชประโยชน
การวเคราะหกฎระเบยบและมาตรฐานทเกยวของเพอกำาหนดเปนเงอนไขในการทำาวจย
พฒนา ออกแบบและวศวกรรม และการผลกดนผลงานไปสการใชประโยชนไดจรง ซงจะตอง
มการรวมมอกบพนธมตรในการทดสอบภาคสนาม การวเคราะหทดสอบ การทดสอบการผลต/
การขยายขนาด การกำาหนดเงอนไขการผลต/การใชงาน/การบำารงรกษา เปนตน โดยมแนวทาง
การบรหารจดการดงน
การใช Stage-Gate ในการบรหารจดการงานวจย โดยสงเสรมการวเคราะหขอมลเพอ
กำาหนดโจทยทตอบสนองความตองการทแทจรง การวเคราะหความเชอมโยงของโครงการ
ตางๆ และการกำาหนด business model ในการสงมอบผลงานสการใชประโยชน
42 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
สรางความเชอมนในคณภาพงานวจยของ สวทช. ทจะสงมอบสกลมเปาหมาย โดยจดทำา
ขอกำาหนดพนฐานของสงสงมอบในแตละระดบ Technology Readiness Level (TRL)
สรางการมสวนรวมในระบบการกำาหนดมาตรฐานของประเทศ และสงเสรมการทำาวจยเพอ
พฒนาตนแบบทสอดคลองกบมาตรฐานตางๆ
เตรยมความพรอมและปรบมมมองนกวจยใหคำานงถงการพฒนาผลงานใหไปจนถงการใช
ประโยชนได และสรางกระบวนการมสวนรวมในการกำาหนดเปาหมายทศทางรวมกนของ
บคลากร สวทช. และหนวยงานพนธมตร เพอใหทกฝายมองเหนเปาหมายหนงเดยวรวมกน
และมการดำาเนนงานในสวนตางๆ ใหสอดคลองประสานไปในทศทางเดยวกน โดยกำาหนด
บทบาทหลกของ สวทช. คอการสนบสนนในดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม
เปาหมาย :ผลงาน วทน. (ทงผลตภณฑ บรการ และเทคโนโลย) ทเกดขนจากกระบวนการบรหารงานวจยครบวงจร
สามารถสงมอบไดอยางมคณภาพและไดมาตรฐานพรอมใชงาน/ผลตไดตามความตองการของกลมเปาหมาย
กระบวนก�รผลกดนง�นวจยสก�รใชประโยชนกระบวนการผลกดนงานวจยสการใชประโยชน
ผ ใชประโยชนนกวจย +
ทมงานภาคสนาม +พนธมตร
นกวจย
นกสงเสรม/นกการตลาด
ผเกยวของ
feedback
กจกรรม วจยและพฒนา การปรบแตงเทคโนโลย /องคความรใหเหมาะสมกบสภาพแวดลอม
การใชงาน
ผลทไดรบ ตนแบบ/เทคโนโลย /
องคความร
เทคโนโลยพรอมใช /
เอกสารประกอบการใชงาน
เทคโนโลยทใชไดจรง /
ชดความรทพฒนาตอยอด
43แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
กลยทธท 4 : พฒน�ม�ตรก�รสนบสนนรวมกบกลไกภ�ครฐ ใหเปนประโยชนในก�รขบเคลอน วทน. ของประเทศ
สวทช. จะพฒนาการออกแบบและกำาหนดมาตรการสนบสนนภาคสวนตางๆ ในการลงทนและ
การใชประโยชน วทน. รวมทงใหบรการโครงสรางพนฐาน วทน. ทสำาคญและไมซำาซอนกบ
หนวยงานอน และกำาหนดรปแบบกลไกทตอบสนองพฤตกรรมและจงใจกลมเปาหมายใหมา
ใชบรการ สวทช. เชน การจดตง Fund of Funds โดยใชหลกการ Public-Private Partnership
(PPP) เปนตน รวมถงการกำาหนด business model ในการสงมอบผลงานใหมความหลากหลาย
และจงใจกลมเปาหมาย อาท การพฒนากระบวนการและการเจรจาการอนญาตให ใชสทธ
การสงมอบผลงานในเชงสาธารณะประโยชนผานการบรจาคหรอ Social Enterprise การพฒนา
ระบบสนบสนนการแตกหนอธรกจ (spin off) หลากหลายรปแบบเพอนำาเทคโนโลยออกสตลาด
เปาหมาย :มการลงทนดาน วทน. โดยภาครฐ เอกชน ชมชน และเกษตรกร เพมขน จากการกระตนโดยมาตรการสนบสนน
รวมกบกลไกภาครฐของ สวทช.
กลยทธท 5 : ปรบกระบวนก�รทำ�ง�นใหสอดประส�นตงแตนโยบ�ยสก�รปฏบต รกษ�ระดบของคว�มยดหยนคลองตว ถกตองโปรงใส ใหเปนจดเดน ของ สวทช.
สวทช. จะพฒนาระบบบรหารจดการภายในใหมความคลองตว ลดระยะเวลา เพมความแมนยำา
เพมความพงพอใจของผรบบรการขนถดไปทงภายในและภายนอกองคกร โดยใชเทคโนโลย
สารสนเทศและการสอสารเปนเครองมอสำาคญในการอำานวยความสะดวกการบรหารจดการ
และกระบวนการภายใน ดงน
บรณาการขอมลและระบบงานตางๆ เพอสนบสนนการทำางานทกระดบ ลดความซำาซอน
ของเครองมอ (tools) ตางๆ และจดใหมการรายงานผล การประมวลผล และการวเคราะห
ขอมลเพอใชประกอบการตดสนใจของผบรหารและบคลากรระดบตางๆ
การจดการความรทนำาไปสองคกรแหงการเรยนรอยางเปนรปธรรม อนสงผลกระทบตอ
การเพมผลตภาพ (productivity) และ/หรอ บรรลผลสำาเรจ ของหนวยงาน รวมทงมการ
เผยแพรองคความรไปยงหนวยงานภายนอก
44 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ก�รตดต�มคว�มสำ�เรจของแผนกลยทธฯ แนวทางการวดความสำาเรจของแผนกลยทธฯ จะมการตดตามผลการดำาเนนงานหลกในแตละมมมอง เพอเปน
เครองชบงการพฒนาปรบปรงการดำาเนนงาน ควบคกบการปรบระบบบรหารจดการในการขบเคลอนแผนกลยทธ
เพอใหทกฝายมการดำาเนนงานอยางสอดคลองประสานกนเพอมงสการบรรลเปาหมายทเปนอนหนงอนเดยวกน
ของทง สวทช. ตวอยางการวดผลการดำาเนนงานในแตละมมมองเปนดงน
บรหารจดการและพฒนาบคลากร สวทช. เพอสงเสรมการสงมอบผลงานทเปนเลศ พรอม
ขบเคลอนงานทสงผลกระทบสง ดวยการเสรมสรางความสามารถใหเปนทยอมรบทงจาก
ภายในและภายนอกองคกร โดยยดมนในคานยมหลกของ สวทช. การสรางกลไกและ
วฒนธรรมการทำางานใหสอดประสานไปในทศทางเดยวกนทงในดานนโยบาย เปาหมาย
และกระบวนการทำางาน การเพมพนความผกพนของบคลากรตอองคกร และการสราง
สภาพแวดลอมการทำางานทรกษาไวและดงดดบคลากรทมความสามารถ
เปาหมาย :กระบวนการทำางานใน สวทช. มความประสานเชอมโยงกน (alignment) เพอสรางผลงานดวยประสทธภาพ และ
ประสทธผลสงสด ทงในดานการกำาหนดเปาหมายการทำางาน (goal alignment) กระบวนการทำางาน (process
alignment) และบคลากร (people alignment)
มมมอง ประเดนสำ�คญทมผลตอก�รบรรลเป�หม�ย ก�รวดผลก�รดำ�เนนง�น
ผมสวนไดสวนเสย (SO1) – ผลงานมความพรอมใชไดจรง มความตองการจรง และมกลมเปาหมาย ผรบประโยชนจำานวนมาก (กลยทธท 1 และ 3)
– มลคาผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคม
พนธมตร/ลกคา/การเงน (SO2, SO3, SO4)
– การเสาะหาพนธมตรทมเปาหมายสอดคลองกน และมความเชยวชาญท สงเสรมซงกนและกน (กลยทธท 2 และ 4)
– การยอมรบและความไววางใจจากพนธมตรทงในและตางประเทศ (กลยทธท 2)
– มลคาการลงทนของพนธมตร
กระบวนการภายใน(SO5, SO6, SO7)
– ความสามารถในการกำาหนดโจทยทสะทอนความตองการทแทจรงและมความสำาคญตอประเทศในระดบสง (กลยทธท 1)
– การสรางทมงานเพอบรณาการความเชยวชาญหลายสาขาเพอรวม ตอบโจทยเดยวกน (กลยทธท 1 และ 3)
– คณภาพและประสทธภาพของผลงาน (คณภาพ เวลา ตนทน) (กลยทธท 3)
– ความพงพอใจของลกคาทงภายนอกและภายใน
ความสามารถขององคกร(SO8, SO9)
– สภาพแวดลอมทกระตนการสรางสรรคนวตกรรม (กลยทธท 5)– ความพรอมของปจจยสนบสนนทงในดานขอมลความร การบรหารจดการ
และเครองมออปกรณ (กลยทธท 5)
– ความผกพนตอองคกร– การสรางองคความรและ
นวตกรรมทใชประโยชนไดอยางคมคา
45แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ประเดนวจยมงเนนของ สวทช.
และกลไกสนบสนน
45แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
46 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
47แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ประเดนวจยมงเนนของ สวทช. และกลไกสนบสนนจากนโยบายตางๆ และความพยายามในการปฎรประบบงานวจยของประเทศ มการกำาหนดบทบาทและหนาทของ
หนวยงานตางๆ ทเกยวของกบการดำาเนนงานวจยในลกษณะทแตกตางกน เพอตอบสนองตอนโยบายดงกลาว
สวทช. ในฐานะหนวยงานวจยและหนวยงานบรหารจดการงานวจยจนถงการใชประโยชน จงไดกำาหนดกลยทธเพอ
การดำาเนนงานในอนาคตของ สวทช. ในอก 5 ปขางหนา เพอแสดงใหเหนถงกรอบการดำาเนนงานทมขอบเขต
ตามความสามารถหลกของหนวยงานเพอตอบสนองความตองการของประเทศ ลดความซำาซอนกบหนวยงานอนๆ
เนนการทำางานรวมกนและสงมอบงานอยางเปนระบบ ในขณะเดยวกน สวทช. ยงมงเนนการยกระดบความสามารถ
ขององคกรอยางตอเนอง ทงในสวนของการดำาเนนงานวจยและการบรหารจดการวจย รวมถงการสรางเครอขาย
วจยทงในและนอกประเทศ
จากแนวทางการดำาเนนงานทกลาวมาขางตน แผนกลยทธ สวทช. ฉบบท 6 จงมงสรางผลงาน วทน. ทสามารถ
นำาไปใชประโยชนไดจรง จนกอใหเกดผลกระทบตอเศรษฐกจและสงคมของประเทศ และผลกดนใหเกดการลงทน
ในกจกรรมดาน วทน. ของภาคการผลต ภาคบรการ และภาคเกษตรกรรมซงเปนเปาหมายหลกของแผนฯ ฉบบน
โดยยงคงมการบรหารจดการโปรแกรมวจยภายใตคลสเตอรตางๆ แตจะมการปรบเปลยนแนวทางการบรหารงานวจย
โดยการคดเลอกประเดนวจยมงเนนของ สวทช. ทตอบสนองตอความตองการของประเทศทงในเชงเศรษฐกจและ
สงคม โดยพจารณาจากความสามารถหลกของ สวทช. และพนธมตร สรางผลกระทบสงและสามารถสงมอบได
ภายในป 2564
48 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ภาพท 5 แนวทางการดำาเนนงานดานวจยและพฒนาในแผนกลยทธฉบบท 6
จากการวเคราะหความสามารถของ สวทช. และเครอขายพนธมตร ในชวงแผนกลยทธฉบบท 5 (SPA II) ทงใน
สวนโปรแกรมวจยของฝายบรหารคลสเตอรและโปรแกรมวจย และการพฒนาเทคโนโลยฐานของศนยแหงชาต
ทง 4 ศนย มาประเมนและวเคราะหรวมกบทศทางการพฒนาประเทศทปรากฏอยในนโยบายตางๆ ดงทไดกลาว
มาแลวขางตน และนำามากำาหนดเปนประเดนวจยมงเนนท สวทช. และเครอขายพนธมตรจะมงพฒนาองคความร
และนวตกรรมทตอบโจทยความตองการในการแกไขปญหาหรอการพฒนาในดานตางๆ รวมทงพฒนากลไก
การสงมอบหรอการผลกดนสการใชประโยชนเพอสรางผลกระทบทางเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางม
ความเชยวชาญของ สวทช. และเครอขายสามารถผลกดนผลงาน
สการสรางผลกระทบสงภายในป 64
เลอกใชเทคโนโลยทเหมาะสมทสดในการตอบโจทยของประเทศ
สรางองคความรและเทคโนโลยทจำเปนสำหรบประเทศไทย
ในอนาคต
ประเดนมงเนน1
ประเดนมงเนน2
ประเดนมงเนน3
Platform Technology
Cluster-based Research
กรอบก�รดำ�เนนง�นด�น RDDE ในแผนกลยทธฉบบท 6
เกณฑการเลอกโจทยทเปนประเดนวจยมงเนน เรมพจารณาจากโจทยและความตองการของประเทศ ไดแก
แผนยทธศาสตร 20 ป แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 โครงการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ
ตามนโยบายประชารฐ กลไกขบเคลอนเศรษฐกจเพออนาคต (New Engine of Growth) เพอสงเสรม 5 อตสาหกรรม
เดมและพฒนา 5 อตสาหกรรมใหม การพฒนาประเทศสประเทศไทย 4.0 โดยใชขอไดเปรยบดานความหลากหลาย
เชงชวภาพ และ ความหลากหลายเชงวฒนธรรมมาพฒนา 5 กลมอตสาหกรรมและเทคโนโลยใหม จากนโยบาย
ตางๆ ตามทไดกลาวมาของประเทศ นำาไปสประเดนวจยดาน Bioeconomy และ Digital Economy ทนำามาใชเปน
แนวทางหลกในการคดเลอกประเดนมงเนนของ สวทช.
49แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ทมา: แผนการขบเคลอนและปฏรประบบวจยแบบบรณาการของประเทศ และกรอบยทธศาสตรการวจยแหงชาต 20 ป
ภาพท 6 ประเดนวจยของชาตทสอดคลองกบเปาหมายของประเทศ
1 ยกระดบนวตกรรม/ผลตภาพ
ยทธศาสตรชาต 20 ป(2560-2579)
ประเทศมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลวดวยการพฒนาตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง
ความมนคง
1ความสามารถในการแขงขน
2เสรมสราง ศกยภาพคน
3ความเสมอภาคและ
เทาเทยมกน
4คณภาพชวตทเปนมตร
ตอสงแวดลอม
5พฒนาระบบบรหาร
จดการภาครฐ
6
กรอบแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 (2560-2564)5 ความมนคง
10 การตางประเทศ เพ�อนบานและภมภาค
3 สรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและการแขงขน
1 เสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย
7 การพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส
9 การพฒนาภมภาคเมองและพนทพเศษ
2 สรางความเปนธรรมลดความเหล�อมลำในสงคม
4 การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม
6 เพมประสทธภาพและธรรมาภบาลในภาครฐ
8 วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม
1 ยกระดบนวตกรรม/ผลตภาพ
12 สรางรายไดและกระตนการใชจาย
2 ดงดดการลงทน/พฒนาโครงสรางพนฐาน
3 SME & Start-up
6 สงเสรมการทองเทยว & MICE
7 สงเสรมสงออก ลงทน ตปท.
8 พฒนาคลสเตอรอตสาหกรรมแหงอนาคต
10 พฒนาเกษตรสมยใหม
4 การยกระดบคณภาพวชาชพ
11 การศกษาพนฐานและการพฒนาผนำ
5 การพฒนาเศรษฐกจฐานรากและประชารฐ
9 การปรบแกกฎหมายและกลไกภาครฐ
...การขบเคล�อนดวยกลไกประชารฐ...
Food Agriculture& Bio-tech
Health, Wellness & Bio-Med
Creative, Culture & High Value Services
Digital, IoT& Embedded Technology
Smart Devices, Robotics & Mechatronics
ดานสงคม ดานความมนคง ดานเกษตร ดานอตสาหกรรม
...Thailand 4.0...
...ประเดนวจย...
ดานพลงงาน ดานทรพยากรและสงแวดลอม ดานสาธารณสขและการแพทย
นยสำาคญ ภายในป 2564 (สนสดแผนกลยทธฉบบท 6) จากเกณฑดงกลาวสามารถคดเลอกประเดนวจยมงเนน
ทจะดำาเนนการในชวงแผนกลยทธ ฉบบท 6 จำานวน 5 เรอง และในอกทางหนง สวทช. และเครอขายพนธมตร
ไดมการสะสมความรและมการพฒนาเทคโนโลยและตนแบบตางๆ มาระยะหนงแลว ซงมผลงานทสามารถผลกดน
ไปใชประโยชนไดจำานวนไมนอย จงมการพฒนารปแบบกลไกในการผลกดนผลงานวจยสการใชประโยชนในจำานวน
3 เรอง โดยมรายละเอยด ดงน
นโยบ�ยทศท�งก�รพฒน�และเป�หม�ยของประเทศ
50 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ภาพท 7 ประเดนวจยมงเนน และกลไกผลกดนการใชประโยชน วทน.
ประเดนวจยมงเนน 5 เรองเกษตรสมยใหม การเกษตรเปนอตสาหกรรมหลกของประเทศทมแรงงานทำางานดานนสงถงรอยละ 40 และม
ผลตภณฑมวลรวมสงถงรอยละ 8.4 ของผลตภณฑมวลรวมของประเทศ ประเดนวจยนมเปาหมาย
พฒนางานวจยดานการเกษตรทประหยดปจจยการผลต เพมผลผลตตอพนท และลดผลกระทบ
ตอสงแวดลอม มงเนนการดำาเนนงาน 3 เรอง หลก ไดแก การปรบปรงพนธโดยใชเทคโนโลยสมยใหม
genomics and phenomics technology เชน functional genomics, gene discovery, marker
development, marker assisted selection เพอเพมผลผลต ความหลากหลายของผลตภณฑ และรองรบ
สภาวะโลกรอน การพฒนาเทคโนโลยสำาหรบบรหารจดการแปลงเพอใชทรพยากรอยางมประสทธภาพ
เชน เกษตรแมนยำา (precision farming) เทคโนโลยระบบพยากรณและเตอนภยและการสอสารขอมล
กระบวนก�รผลกดนง�นวจยสก�รใชประโยชน
ภายใต Theme หลก - Bioeconomy and Digital Economy
ดจทล
i
อเลกทรอนกส หนยนตและ ระบบอตโนมต
อตสาหกรรมบรการและการทองเทยว
ระดบบน
ii
iii
ประเดนวจยมงเนน
เกษตรสมยใหม
1
3
อาหารเพ�ออนาคต
2อตสาหกรรม
เชอเพลงชวภาพและเคมชวภาพ
4
การสรางเสรมสขภาพและคณภาพชวตคนไทย
ตลอดชวงชวต
อตสาหกรรมยานยนตและขนสงสมยใหม
5
สรางนวตกรรมสรางผลกระทบ
เชงเศรษฐกจและสงคมปรบปรงระบบนเวศ
ปรบปรงกระบวนการนำผลงานไปใชประโยชน
กลไกถายทอด
เทคโนโลย
51แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
นอกจากนยงมการพฒนาแนวทางการดำาเนนงานทเปนมตรกบสงแวดลอม โดยการประยกตใชสารชวภณฑ
ปองกน/กำาจดโรคและแมลงศตรพช การใชเทคโนโลย LCA/carbon footprint/water footprint
เพอประเมนวงจรชวตของผลตภณฑ และทายสดเปนการปรบปรงกระบวนการนำาผลตผลทางการเกษตร
ไปใชประโยชนเพอเพมมลคาผลตภณฑ นอกจากพชเศรษฐกจหลก (ขาว มน ออย ปาลม) ทมการดำาเนนงาน
ในแผนฉบบท 5 แลว แผนกลยทธฉบบนจะมงเนนการพฒนากลมพนธพชเศรษฐกจกลมใหมทมศกยภาพ
ทางดานเศรษฐกจสง ใหมคณสมบตตามตองการเพอใหไดพนธพชทสามารถนำาไปใชประโยชน และสราง
ผลกระทบทางเศรษฐกจไดสง
อตส�หกรรมเชอเพลงชวภ�พและเคมชวภ�พ เปนกลมอตสาหกรรมทมการคาดการณวาจะมการเตบโตอยางรวดเรวในอนาคต โดยอาศยความพรอม
ทางดานทรพยากรชวภาพของประเทศ เปนการตอยอดกลมอตสาหกรรมใหมจากอตสาหกรรมเดม
และตอบสนองตอนโยบายเศรษฐกจฐานชวภาพของประเทศ ประเดนวจยนมแนวทางการดำาเนนงาน
แบงเปน 2 สวน คอ การพฒนางานวจยสำาหรบอตสาหกรรมเชอเพลงชวภาพ ซงเปนการดำาเนนงาน
ตอเนองจากแผนกลยทธ ฉบบท 5 โดยในแผนฉบบนจะมงเนนไปท 2 ประเดนหลก ไดแก 1. การเพม
ประสทธภาพการเผาไหมและการจดการชวมวลเพอผลตไฟฟาและความรอน และ 2. การพฒนาและ
ปรบปรงเทคโนโลยการผลตเชอเพลงชวภาพ รนท 1 จากชวมวล นอกจากนยงมประเดนวจยดานเคมชวภาพ
ซงเปนแผนงานใหมทพฒนาขนในแผนกลยทธฉบบน เพอตอบสนองตอนโยบายเศรษฐกจชวภาพ
ทรฐบาลสนบสนน ซงประเดนมงเนนของ สวทช. ในดานนมงสนบสนนกระบวนการผลตสารตวกลาง
เพอไปผลตพลงงานชวภาพ/เคมชวภาพ เชน การผลต Acetyl CoA และ Pyruvate เพอทจะนำา
สารตวกลางไปผลตเปนสารมลคาสงกลม commodity chemicals เชน สารในกลมพลงงาน เอทานอล
และกลมพลาสตกชวภาพ เปนตน โดยเทคโนโลยหลกทใชในการพฒนางานวจยดานนเปนความสามารถ
ดานเทคโนโลยทสรางไวแผนฉบบท 5 ทงจากนกวจยภายใน สวทช. และหนวยงานพนธมตร โดยเฉพาะ
อยางยงผลการดำาเนนงานจากโปรแกรมในกลมเทคโนโลยฐาน ซงพฒนาในศนยแหงชาตทง 4 ศนย
52 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
อ�ห�รเพออน�คต อตสาหกรรมอาหารเปนอตสาหกรรมหลกทมความสำาคญตอประเทศ มมลคาการลงทนสงทสด
มมลคาเพมสงทสด มการใชแรงงานจำานวนมาก และมการลงทนดานการวจยและพฒนาสงทสดเทยบกบ
อตสาหกรรมการผลตอนๆ ของประเทศ นอกจากนประเทศยงมนโยบายทชดเจน 2 เรองเขามา
เกยวของในการพฒนาอตสาหกรรมอาหาร ซงนำามาใชเปนแนวทางในการกำาหนดโจทยวจยทเปน
ความตองการของประเทศ คอ กลไกขบเคลอนเศรษฐกจเพออนาคตทมนโยบายการขบเคลอนอตสาหกรรม
อาหาร 3 เรองหลก ไดแก 1) ความตองการมาตรฐานความปลอดภยและความสามารถในการตรวจสอบ
ยอนกลบ (Traceability) ทสงขนจากผบรโภคอาหาร 2) การเพมขนของความตองการบรโภคอาหารเพอ
สขภาพและผลตภณฑอาหารเสรม 3) การพฒนาผลตภณฑจากแหลงโปรตนทางเลอก และนโยบายท 2
คอเรองโครงการจดตง Food Innopolis @ TSP โดยมแนวทางการสนบสนน 3 เรองหลก ไดแก
1) อาหารฟงกชนและโภชนเภสชภณฑ ผลตภณฑไขมนและนำามนเพอสขภาพ 2) อาหารและวตถดบ
เพอผลตอาหารคณภาพสง สารปรงแตงอาหารและสารสกดทางโภชนาการ 3) กจกรรมสนบสนน
นวตกรรมอาหาร จากการวคราะหนโยบายของประเทศกบความสามารถของ สวทช. และพนธมตร
แผนกลยทธฉบบนจงไดกำาหนดแผนการดำาเนนงานหลกเพอตอบสนองตอแผนการพฒนาอาหารเพอ
อนาคต 5 เรองหลก ไดแก 1. การพฒนาตนเชออาหารหมก และโพรไบโอตกเพอใหไดผลตภณฑอาหาร
ทมความปลอดภยและมคณภาพสง 2. การพฒนาสารเสรมอาหารจากธรรมชาต 3. การพฒนาเทคโนโลย
การผลตอาหารทางการแพทยสำาหรบผปวย/ อาหารสำาหรบผสงอาย 4. การพฒนาเทคโนโลยเพอ
การผลตอาหารและรองรบมาตรฐานดานความยงยน 5. การพฒนาเทคโนโลยตรวจวนจฉย เชอกอโรค/
สารเคม ปนเปอน ระบบตรวจสอบยอนกลบ ซงเทคโนโลยหลกทใชในการพฒนาประเดนวจยทง 5 เรอง
เปนความสามารถของนกวจย สวทช. ทง 4 ศนย ทมการบรณาการการทำางานวจยรวมกน รวมทงการสราง
เครอขายพนธมตรกบหนวยงานวจยภายนอกเพอใหบรรลเปาหมายทวางไว
53แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ก�รสร�งเสรมสขภ�พ และคณภ�พชวตคนไทยตลอดชวงชวต ประเดนวจยนเนนสงเสรมการพฒนาเพอยกระดบคณภาพชวตดานการศกษา การเรยนร สขภาพ
ตามชวงวย ผสงอายสามารถดำารงชวตอยางมคณภาพ ชวยเหลอตวเองได มสขภาพด เปนทรพยากรบคคล
ทยงสรางคณคาใหเศรษฐกจสงคม รวมทงการสงเสรมใหผพการและผดอยโอกาสสามารถพฒนาความ
สามารถในการดำารงชวต แนวทางการดำาเนนงานในประเดนวจยมงเนนนแบงเปน 5 เรองหลก ไดแก
1) การพฒนาศกยภาพคนตามชวงวย เนนพฒนาเทคโนโลยแนะนำาการจดการสขภาพและพฒนาการ
ของเดกใหสมวย ระบบขอมลดานสขภาพสวนบคคล ขอมล online และ mobile app ดานสขภาพ
(จากแหลงทนาเชอถอ) ฐานขอมลบรณาการดานสขภาพ 2) เทคโนโลยเพอชวยผสงอาย เทคโนโลย
เพอใหดำารงชวตโดยลดการพงพา (assistive/independent living technology) 3) การพฒนาเทคโนโลย
ICT และสอเพอการเรยนรตลอดชวงชวต 4) การเฝาระวงโรคระบาดและการปองกนรกษาโรค
ระบบเฝาระวงและตดตามโรคสำาคญ การพฒนายา วคซนและสมนไพร 5) การพฒนาอปกรณการแพทย
การพฒนาเครองมอ อปกรณการแพทยอจฉรยะ ระบบการแพทยฉกเฉนและระบบสงตอ โดยการประยกต
ใชเทคโนโลยดานตางๆ เชน IT (enterprise architecture สำาหรบบรณาการขอมล) open source, cloud,
algorithm, application programming interface (API), application, Internet of things (IoT), big data
analytics, voice/speech/image technology, open education resources (OER), assistive technology,
simulation and prediction, Bio-sensors ซงการดำาเนนงานเปนการทำางานรวมกนทงนกวจย สวทช. และ
หนวยงานพนธมตร เชน มหาวทยาลย และหนวยงานอนๆ ทเกยวของ
อตส�หกรรมย�นยนตและขนสงสมยใหม อตสาหกรรมยานยนตเปนอตสาหกรรมสำาคญในการพฒนาทางเศรษฐกจของประเทศมาเปนเวลานาน
ซงการพฒนาและประยกตใชเทคโนโลยสมยใหมเปนสงจำาเปนสำาหรบการพฒนาอตสาหกรรมใหเตบโต
ในอนาคต ในประเดนมงเนนนแบงแนวทางการดำาเนนงานเปน 2 สวนหลก คอ การพฒนาอตสาหกรรม
ยานยนตไฟฟา (Electric Vehicle, EV) และ การพฒนาระบบขนสงทางราง (test track rail)
ในแผนการดำาเนนงานสวนแรก การพฒนายานยนตไฟฟา มการวางแผนการดำาเนนงานเปน 4 สวน ไดแก
1) การพฒนาการออกแบบและผลตระบบกกเกบพลงงาน เชน การประกอบแพคแบตเตอร ระบบบรหาร
จดการพลงงาน ตวเกบประจยงยวด 2) การพฒนาการออกแบบและผลตมอเตอรและไดรฟทเหมาะสมกบ
การใชงาน 3) การพฒนาโครงสรางนำาหนกเบาและการประกอบยานยนตไฟฟา 4) การพฒนาโครงสราง
พนฐานสำาหรบยานยนตไฟฟา โดยการพฒนามาตรฐานสำาหรบระบบยานยนตไฟฟาและสถานประจไฟฟา
โดยเทคโนโลยทจะมการพฒนาหรอประยกตใช อาท design and engineering /finite element,
การออกแบบมอเตอร/อนเวอรเตอร, การวเคราะหทดสอบและมาตรฐานตางๆ, fabrication, catalytic,
smart grid ในสวนการพฒนาระบบขนสงทางราง จะมการพฒนาระบบทสำาคญและทำาการผลกดน
เชงนโยบาย ไดแก
54 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
1) Track work ครอบคลมการวางรางและโครงสรางทาง 2) Rolling stock ครอบคลมการพฒนาระบบตางๆ
ของตวรถ เชน ระบบชวงลาง ชนสวนยาง ออกแบบโบก ฯลฯ 3) ระบบจายไฟฟา เชน SCADA วสดอปกรณ
ของระบบจายไฟฟา 4) ระบบอาณตสญญาณ เชน ซอฟตแวรตางๆ interlocking system 5) การวจยนโยบายและ
การผลกดนเชงนโยบาย โดยมเทคโนโลยทเกยวของ ไดแก วสดศาสตร (โลหะ คอมโพสต โพลเมอร ฯลฯ),
design and engineering / finite element, ซอฟตแวร / embedded system, การวเคราะหทดสอบและ
มาตรฐานตางๆ
ในประเดนมงเนนยอยเปนประเดนวจยทมความสำาคญเทยบเทากบ 5 ประเดนใหญในมมมองดานการพฒนา
อตสาหกรรมของประเทศ แตจะมความแตกตางในการวางแนวทางการดำาเนนงานและรายละเอยดแผนงานวจย
ทงนโครงการใน 3 ประเดนมงเนนยอยจะเปนการดำาเนนงานในสวนการประยกตใชเทคโนโลยทมการพฒนามา
แลวในระดบหนง และการดำาเนนงานสวนใหญมโครงการวจยขนาดใหญรองรบชดเจน ซงในแผนกลยทธฉบบนม
3 ประเดนทไดรบการคดเลอกเปนประเดนวจยมงเนนในกลมน
ดจทล การพฒนาแผนการดำาเนนงานเพอตอบสนองตอ Digital Economy เปนแผนการดำาเนนงานทกวาง
และมการวางแผนชาตระยะยาว 20 ป ดงทไดกลาวมาแลวขางตน ในชวงแผนกลยทธฉบบน สวทช. จะนำา
เทคโนโลยและตนแบบตางๆ ไปประยกตใช ในการพฒนาเมองอฉรยะ (smart city) ในจงหวดภเกต
โครงการนมเปาหมายหลกในการสรางนวตกรรมบรการ เพอบรหารจดการเมอง (จ.ภเกต) ทำาใหเกด
บรการใหมๆ เพอเพมคณภาพชวตประชาชน ใหเปนเมองนาอย รองรบนกทองเทยว เพมความปลอดภย
และความสะดวกสบายในการเดนทาง ปองกนอาชญากรรมเชงรก ลดอบตเหต และมลพษ ตลอดจนนำาแนวทาง
ทไดไปขยายผลสจงหวดอนๆ ในอนาคต โดยมแผนการดำาเนนงาน 5 สวน ไดแก 1) การบรณาการเชอมโยง
CCTV ใน จ.ภเกต และประมวลผล 2) การพฒนาระบบรายงานสภาพจราจรแบบ real-time และระบบ
บอกเวลารถเขาปาย 3) การพฒนาเทคโนโลยตรวจนบจำานวนคนเขาออกเรอ/พนท 4) การพฒนา
เทคโนโลยดจทลเพอตรวจจบการทำาผดกฎจราจรอตโนมต 5) การพฒนาศนยสงการอจฉรยะบนคลาวด
(Cloud) เพอรวบรวมขอมลนำารอง IoT จาก sensors/CCTV/GPS ทงน ภเกตจะเปนพนทนำารองซงจะม
การวางแผนขยายผลในพนทอนตอไป
อเลกทรอนกส หนยนตและระบบอตโนมต สวทช. จะประมวลผลงานดานระบบอตโนมต (automation) มาพฒนาตอยอดและนำามาประยกตใช
โดยมการวางแผนการดำาเนนงานรวมกบพนธมตรในภาคอตสาหกรรม โดยมเปาหมายในการยกระดบ
ระบบการผลตใหมผลตภาพและมาตรฐานสงขน และรองรบการเปนฐานการผลตอตสาหกรรมขนสง
(advanced OEM) ในอนาคตอนใกล เชน อเลกทรอนกสอจฉรยะ (smart electronics) ยานยนตสมยใหม
55แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
(next-generation automotive) ฯลฯ ทตองใชหนยนตอตสาหกรรมจำานวนมาก รองรบการทำางานเปน
เครอขาย และมาตรฐานการผลตขนสง อาทเชน อตสาหกรรม 4.0 โดยวางแผนการดำาเนนงานเพอพฒนา
ตนแบบหนยนตเพออตสาหกรรมจำานวน 6 ตนแบบ ไดแก ตนแบบหนยนตชวยในการจดเกบนำาเขาและนำา
ออกซงวตถดบ/ผลตภณฑจากชนวางในคลงเกบ ตนแบบระบบหนยนตชวยลำาเลยงขนสงวตถดบในพนท
การผลต ตนแบบแขนกลหนยนตเคลอนท 6-7 แกน ทแขงขนไดทงดานราคาและประสทธภาพสำาหรบ
อตสาหกรรมยานยนตและชนสวน ตนแบบของการประยกตใชหนยนตหรอ supporting tools ตางๆ ทจะ
ชวยเสรมสนบสนนกระบวนการผลตดวยแขนกลหนยนต ตนแบบหนยนตขนาดเลกสำาหรบอตสาหกรรม
อเลกทรอนกสอจฉรยะ ตนแบบหนยนตเฉพาะทางสำาหรบอตสาหกรรมเกษตร และอตสาหกรรมบรการ
เทคโนโลยหลกทไดรบการพฒนาเพอสรางตนแบบดงกลาว เปนผลการดำาเนนงานทพฒนาโดย ศอ. และ
หนวยงานพนธมตรเปนหลก ซงเทคโนโลยดงกลาวแบงไดเปน 5 กลมหลก ไดแก Perception, Cognition,
Computation, Mechatronics และ Integration & Applications
อตส�หกรรมบรก�รและก�รทองเทยวระดบบน การทองเทยวถอเปนบรการสาขาหนงทประเทศไทยมความไดเปรยบและสรางรายไดเขาประเทศ
จำานวนไมนอย การพฒนาการทองเทยวมชองทางในการนำา วทน. เขามาประยกตใชในการสรางคณคา
และคณภาพไดมากมายทงทางตรงและทางออม เชน การอนรกษทรพยากรธรรมชาตใหดำารงอยอยาง
ยงยน การพฒนาผลตภณฑพนบานเปนของฝากทมมลคาเพมสง การพฒนาระบบอำานวยความสะดวกใน
การเดนทางและการรบรขอมลขาวสารดานการทองเทยวใหแกนกทองเทยว ในชวงแผนกลยทธฉบบน
56 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
สวทช. จะมงเนนสนบสนนการทองเทยวในพนทนำารองคอกลมจงหวดอนดามนใหเปน Andaman
Bio-resort Towns เพอเพมรายไดจากการทองเทยวใน 6 จงหวดอนดามนดวยผลตภณฑทเปนมตรกบ
สงแวดลอมบนฐานภมปญญาไทย ลดการปลดปลอยมลพษและอนรกษสงแวดลอมใหเกดการใช
ประโยชนอยางยงยน โดยการนำา วทน. เขาไปสงเสรมกจกรรมทหลากหลาย เชน ระบบเตอนภย/เฝาระวง
ภยธรรมชาต การบรหารจดการการใชประโยชนทรพยากรชายฝงทะเล การผลตอาหารอนทรยเพอสขภาพ
และโภชนบำาบด บรรจภณฑไบโอพลาสตก การพฒนาผลตภณฑสมนไพร
ตามทไดกลาวมาแลวขางตน แนวทางการดำาเนนงานดานงานวจยของ สวทช. ยงคงมการทำางานแบบคลสเตอร
และโปรแกรมวจย และโปรแกรมการพฒนาเทคโนโลยฐานในศนยแหงชาตทง 4 ศนย ทงนการดำาเนนงานเพอ
ใหบรรลเปาหมายทวางไว (ประเดนวจยมงเนน 5+3) จะเปนการทำางานรวมกนของทกหนวยงานทเกยวของแบบ
บรณาการ (integration) และ สรางระบบการทำางานแบบสอดประสาน (alignment) เพอใหเกดผลลพธทสงผล
กระทบสงสดกบระบบเศรษฐกจและสงคมของประเทศ
ภาพท 8 กรอบการดำาเนนงานดานวจยและพฒนาในแผนกลยทธฉบบท 6
Cluster-basedResearch
PlatformTechnology
Cross-cutting นวตกรรมขอมลและการบรการ เซนเซอรและระบบสมองกลอจฉรยะ
เกษตรและอาหาร
พลงงานและสงแวด
ลอม สขภาพและการแ
พทย อตสาหกรรมการผ
ลต ทรพยากรชวภาพ
เลอกใชเทคโนโลยทเหมาะสมทสดในการตอบโจทย
ของประเทศ
สามารถผลกดนผลงานสการสรางผลกระทบสง
ภายในป 64
สรางองคความรและเทคโนโลยทจำเปน
สำหรบประเทศไทยในอนาคต
ประเดนวจยมงเนน
57แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
คลสเตอรและโปรแกรมเทคโนโลยฐ�นในแผนกลยทธฉบบท 6 มการวางแผนการดำาเนนงานภายใต 5 คลสเตอร และ โปรแกรมเทคโนโลยฐานภายใต
ศนยแหงชาตทง 4 ศนย โดยมรายละเอยด ดงน
คลสเตอรเกษตรและอ�ห�รมเปาหมายในการใชวทยาศาสตรและเทคโนโลยเพอสรางขดความสามารถในการผลตโดยเพมประสทธภาพใน
การผลต (productivity) การผลตสนคาทมคณภาพ (quality) ลดความสญเสยในขนตอนการผลต (reduce loss)
และการผลตอยางยงยน (sustainability) เปนมตรตอสงแวดลอม การรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
ประกอบดวย 5 โปรแกรมวจย
1) มนสำ�ปะหลง
มเปาหมายเพอเพมความสามารถในการแขงขนของอตสาหกรรมมนสำาปะหลงตลอดหวงโซ
การผลต ควบคกบการลดผลกระทบตอสงแวดลอม
2) เมลดพนธ
มเปาหมายเพอเพมขดความสามารถในการสงออกและเพมมลคาในอตสาหกรรมเมลดพนธ
อยางตอเนอง
3) ก�รปรบตวเพอรองรบก�รเปลยนแปลงสภ�พภมอ�ก�ศ
มเปาหมายในการสรางความสามารถทางเทคโนโลยเพอใชปรบปรงพนธพชใหปรบตว
ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ การเกษตรแมนยำา เพอใชทรพยากรการผลตอยางม
ประสทธภาพ และเทคโนโลยการพยากรณและระบบเตอนภย เพอการผลตผลตผลการเกษตร
รวมทงการพฒนากำาลงคนและโครงสรางพนฐาน เพอรองรบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
4) ก�รผลตสตวและสขภ�พสตว
มเปาหมายเพอสรางความเขมแขงใหกบการผลตสตวเศรษฐกจของประเทศ โดยเนนพงพา
ทรพยากรและวตถดบภายในประเทศและเพมมลคาใหกบผลผลตสตวของประเทศ
5) นวตกรรมอ�ห�ร
มเปาหมายในการพฒนาผลตภณฑอาหารเพอสขภาพ มความปลอดภย และสรางมลคาเพม
ในผลตภณฑ
58 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
คลสเตอรพลงง�นและสงแวดลอม มเปาหมายเพอเสรมสรางความมนคงดานพลงงาน ลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก เพมความสามารถ
การแขงขนของภาคการผลตและภาคบรการของประเทศ (ในประเดน ความยงยน และการคากบสงแวดลอม)
ประกอบดวย 5 โปรแกรมวจย
1) สงแวดลอมทยงยน มเปาหมายในการลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก เพมขด
ความสามารถการแขงขนของภาคการผลต/บรการ (ในประเดนความยงยน และการคากบ
สงแวดลอม)
2) ประสทธภ�พทรพย�กรและพลงง�น มเปาหมายเพอเพมประสทธภาพการใชพลงงาน
ในภาคครวเรอน ภาคอตสาหกรรม และภาคการผลตพลงงาน มงานวจยทสามารถนำาไปใช
ประโยชนไดจรง และนวตกรรมทเกดขนจะชวยบรรลเปาหมายการลดใชพลงงาน และนำาไปส
การเปนสงคมคารบอนตำา
3) พลงง�นหมนเวยนและเทคโนโลยพลงง�นใหม มเปาหมายเพอสรางความมนคง
ดานพลงงาน ลดการพงพาเชอเพลงฟอสซลและปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก
4) รวมสนบสนนทนวจยและพฒน� กฟผ. - สวทช. มเปาหมายในการสรางความมนคงดานพลงงาน
ลดการนำาเขาจากตางประเทศ และพฒนาเทคโนโลยเพอเพมประสทธภาพการใชพลงงาน
5) เทคโนโลยระบบกกเกบพลงง�น มเปาหมายเพอสนบสนนงานวจยและพฒนาเกยวกบระบบ
กกเกบพลงงานเพอใชงานจรงในดานตางๆ
คลสเตอรสขภ�พและก�รแพทย มเปาหมายในการสรางเทคโนโลยหรอผลตภณฑการแพทยเพอดแลสขภาพประชาชน การเพมประสทธภาพการใช
งบประมาณดานสขภาพของภาครฐ และเตรยมความพรอมของประเทศในการรบมอโรคอบตใหม/อบตซำา ประกอบ
ดวย 3 โปรแกรมวจย
1) เทคโนโลยเพอเตรยมพรอมปองกนโรคอบตใหม อบตซำ� มเปาหมายเพอพฒนาองคความร
และผลตภณฑทแกปญหาและตอบสนองตอการรบมอกบโรคอบตใหมและอบตซำาไดอยาง
ทนทวงท
2) เทคโนโลยชวภ�พท�งก�รแพทยเพอก�รดแลสขภ�พประช�ชน มเปาหมายในการใช
ความร ใหมและขอมลระดบพนธกรรมรวมกบขอมลทางคลนก ในการพฒนาเทคโนโลยเพอ
การทำานายและวนจฉย ปองกน และรกษาโรคทเปนปญหาสำาคญทางสาธารณสข
59แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
3) เทคโนโลยดจทลและอปกรณท�งก�รแพทย มเปาหมายในการพฒนาเทคโนโลยดจทล
และอปกรณทางการแพทย การจดการและวเคราะหขอมลขนาดใหญเพอการกำาหนดนโยบาย
งบประมาณ บรการสขภาพ และการดแลสขภาพของประชน
คลสเตอรอตส�หกรรมก�รผลต มเปาหมายในการพฒนาเทคโนโลยเพอเพมประสทธภาพตลอดกระบวนการผลตเพอเพมขดความสามารถใน
การแขงขนของอตสาหกรรมหลกของประเทศ ประกอบดวย 5 โปรแกรมวจย
1) อตส�หกรรมย�นยนตสมยใหม มเปาหมายเพอพฒนาเทคโนโลยการออกแบบและผลต
ชนสวนยานยนตสมยใหมเพอสนบสนนการเปนฐานการผลตยานยนตสมยใหมในอาเซยน
2) ก�รคมน�คมขนสงระบบร�ง มเปาหมายเพอผลตผลงานวจยทใชเปนแนวทางในการกำาหนด
และตดสนใจเชงนโยบายการพฒนาระบบรางทมประสทธภาพ พฒนาเทคโนโลยการผลต
ชนสวนอปกรณระบบราง การพฒนามาตรฐานและการทดสอบและการยกระดบคณภาพ
การใหบรการการเดนรถ
3) มอเตอรและระบบควบคม มเปาหมายเพอเพมประสทธภาพมอเตอรและระบบควบคม
ในอปกรณกลมอตสาหกรรมชนสวนยานยนต เครองปรบอากาศและเครองทำาความเยน
อตสาหกรรมผลตอนๆ
4) ระบบอตโนมตและหนยนต มเปาหมายเพอยกระดบเทคโนโลยการผลตในอตสาหกรรมเปาหมาย
(เกษตรและอาหาร ไฟฟา/อเลกทรอนกส ชนสวนยานยนต) สรปแบบ Smart Factory Automation
5) แมพมพและเทคโนโลยก�รขนรปวสด มเปาหมายเพอรวมพฒนาเทคโนโลยการผลตดวย
องคความร และหลกการทางวศวกรรม ในการแกปญหาใหกบภาคเอกชนอยางมประสทธผล และ
สรางเครอขายกลมอตสาหกรรมแมพมพ และการขนรปชนสวน
คลสเตอรทรพย�กรชวภ�พมเปาหมายในการใชวทยาศาสตรและเทคโนโลยในการบรหารจดการความหลากหลายทางชวภาพ เพอการอนรกษ
ใชประโยชนและการพฒนาอตสาหกรรมชวภาพใหมอยางยงยนประกอบดวย 2 โปรแกรมวจย
1) ก�รบรห�รจดก�รคว�มหล�กหล�ยท�งชวภ�พ มเปาหมายเพอการพฒนาวทยาศาสตร
และเทคโนโลยเพอการอนรกษและจดการทรพยากรชวภาพ รวมถงการฟนฟสภาวะแวดลอม
เพอการใหบรหารจดการพนททงในและนอกพนทอนรกษการใหบรการทางระบบนเวศ และการ
จดการการทองเทยวอยางยงยน
60 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
2) ก�รใชประโยชนจ�กทรพย�กรชวภ�พในอตส�หกรรม มเปาหมายเพอการพฒนา
เทคโนโลยการผลตและสารชวภาพใหมจากฐานทรพยากรชวภาพ เพอการเพมมลคาใหวตถดบ
ทางการเกษตร และการใชประโยชนในอตสาหกรรมพลงงาน เกษตรและอาหาร และอตสาหกรรม
ชวภาพอยางยงยน
นอกจากน สวทช. ยงมการบรหารจดการโปรแกรมวจยทเปนการพฒนาเทคโนโลยทสามารถนำาไปใชประโยชนและ
ขยายผลไดในหลายคลสเตอร (cross-cutting) อก 2 โปรแกรม ไดแก
1. โปรแกรมนวตกรรมขอมลและก�รบรก�ร เนนการพฒนานวตกรรมขอมลเพอการบรการ ชวย
เพมศกยภาพในการแขงขนของภาคอตสาหกรรม ใชประโยชนทางการแพทยและสาธารณสข
และการจดการเมอง (การเดนทางและความปลอดภย)
2. โปรแกรมเซนเซอรและระบบสมองกลอจฉรยะ มงพฒนาเทคโนโลยเซนเซอรและระบบอตโนมต
เพอการตรวจวด ตดตามและ ทำานายผล หรอการควบคมแบบอตโนมต ในกลมเกษตรและ
อาหาร สงแวดลอม และสขภาพและการแพทย
โปรแกรมเทคโนโลยฐ�น (platform technology) เปนการพฒนาเพอสงสมขดความสามารถดานเทคโนโลย บคลากรและโครงสรางพนฐาน ในกรอบการดำาเนนงาน
เทคโนโลย 4 สาขาหลกภายใตศนยแหงชาตและเครอขาย ซงการพฒนาเทคโนโลยฐานแบงแนวทางการพฒนา
2 สวน คอ สวนแรกเปนการพฒนาเทคโนโลยเพอสงเสรมและสนบสนนการดำาเนนงานของคลสเตอรและโปรแกรม
วจย โดยในแผนกลยทธฉบบนจะมงไปทประเดนวจยมงเนน 5+3 อยางไรกตามเทคโนโลยฐานสวนใหญทนำามา
ประยกตใชในแผนกลยทธฉบบนเปนผลการดำาเนนงานทมาจากแผนฉบบท 5 เปนหลก ในการดำาเนนงานสวน
ท 2 โปรแกรมเทคโนโลยฐานมแนวทางการดำาเนนงานทแตกตางจากคลสเตอรและโปรแกรมวจยคอ การคาดการณ
เทคโนโลยในอนาคต และเตรยมการพฒนา/สรางเทคโนโลยทคาดวาจะมความจำาเปนตอการพฒนาเศรษฐกจและ
สงคมของประเทศในอนาคต
1. เทคโนโลยฐ�นด�นพนธวศวกรรมและเทคโนโลยชวภ�พ
โปรแกรมเทคโนโลยชววทย�สงเคร�ะห (Synthetic Biology Technology) มเปาหมายเพอสรางความ
สามารถในการควบคมการทำางานของสงมชวตไดอยางจำาเพาะและมประสทธภาพ และสรางความสามารถในการ
ขยายขนาดการผลตสารทตองการ โปรแกรมนประกอบดวย 2 แผนงานหลก ไดแก 1) การพฒนาความสามารถ
ในการจดการและวเคราะหขอมลโอมกสขนาดใหญแบบบรณาการ (Integrated Omics) เพอศกษาระบบ/กลไก
การทำางานของเซลล สรางองคความร/ความเขาใจปฏสมพนธของชววทยาระบบ (Systems Biology) รวมทง
61แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ประยกตใชเทคโนโลยชวสารสนเทศ (Bioinformatics) เพอการพฒนาเทคนควธการวเคราะหขอมลโอมกสหลาย
ระดบรวมกน และ 2) การพฒนาความสามารถเทคโนโลย และ/หรอเครองมอ เพอการดดแปลง/ปรบเปลยนรหส
พนธกรรม และ/หรอปรบเปลยนวถเมตาบอลก (Metabolic pathway) ในเซลลเปาหมายไดอยางจำาเพาะ เพอให
เซลลมคณสมบตตามตองการ และ/หรอผลตสารทตองการในระดบหองปฏบตการ รวมถงการตอยอดสรางความ
สามารถ พฒนาและประยกตใชเทคโนโลยเพอการเลยงเซลลในระดบขยายขนาด
โปรแกรมเทคโนโลยชวภ�พเพออตส�หกรรมเกษตรสมยใหม (Biotechnology for Advanced
Agroindustry) มเปาหมายเพอเตรยมความพรอม และสรางความเขมแขงใหกบอตสาหกรรมเกษตรและอาหาร
ของไทย โดยการประยกตใชเทคโนโลยขนสง เชน เทคโนโลยจโนม (Genome technology) เทคโนโลยเซนเซอร
(Sensing technology) เทคโนโลยการประมวลผลภาพ (Imaging technology) โปรแกรมนประกอบดวย 2
เปาหมายหลก ไดแก 1) สรางองคความร และเทคโนโลยสนบสนนอตสาหกรรมเกษตรดานพช เชน การใชเทคโนโลย
ปรบเปลยนยนอยางจำาเพาะเพอการปรบปรงพนธ และ 2) สรางองคความร และเทคโนโลยสนบสนนอตสาหกรรม
การเลยงสตวและอาหารสตว เชน การใชเทคโนโลยโอมกส (Omics technology) เพอสรางความร/ความเขาใจ
ในกลไกการทำางานของกลมจลนทรยทมผลตอสงมชวตเจาบาน (Microbiome) เพอตอยอดใหเปนทางเลอก
ใชทดแทนยาปฏชวนะ รวมทงพฒนาเครองมอเพอเพมประสทธภาพการผลต ตอบโจทยการเปลยนแปลงของ
สภาพภมอากาศ ทำาใหพชและสตวปลอดโรค มสขภาพแขงแรง สงผลตอการเพมปรมาณและคณภาพใหกบ
อตสาหกรรมเกษตรและอาหาร
2. เทคโนโลยฐ�นด�นเทคโนโลยโลหะและวสด
โปรแกรมพฒน�เทคโนโลยฐ�นก�รวจยและพฒน�วสด (Materials Synthesis and Fabrication) มงเนนการวจยพฒนาเทคโนโลยวสด ซงครอบคลมตงแต การสงเคราะหวสด การขนรปชนงานวสด กระบวนการ
ผลต ตลอดจนการนำาไปใชงาน เพอเปนแหลงความรทางดานวสดศาสตรของประเทศ และการวจยพฒนาวสดและ
กระบวนการผลตรปแบบใหมทมสมบตตามความตองการ เพอลดตนทน เพมคณภาพ ประหยดเวลาในการผลต
และสรางความยงยนในการใชพลงงานอยางมประสทธภาพและเปนมตรตอสงแวดลอม อาท การพฒนาวสด
เชงประกอบและวสดเฉพาะทาง (เซรามก โพลเมอร โลหะ) วสดชวการแพทย วสดเพอการอนรกษพลงงานและ
สงแวดลอม
62 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
โปรแกรมพฒน�เทคโนโลยฐ�นด�นวศวกรรมและวเคร�ะหทดสอบของวสดและผลตภณฑ (Engineering
Technology, Analysis & Testing Techniques for Materials and Products) มงเนนการสรางขดความ
สามารถในการออกแบบ วศวกรรม การผลต และวเคราะหทดสอบสมบตของวสดและผลตภณฑ โดยมการพฒนา
เทคนควธการสมยใหม เพอพฒนานวตกรรมการผลตผลตภณฑและกระบวนการผลต และสนบสนนการนำาไป
ประยกตใชในกระบวนการผลต ชวยยกระดบขดความสามารถของภาคอตสาหกรรม อาท ระบบควบคมอตโนมตและ
หนยนต การผลตตนแบบรวดเรว 3D printing การใชคอมพวเตอรชวยในการออกแบบ การวเคราะหทางวศวกรรม
3. เทคโนโลยฐ�นด�นเทคโนโลยอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร
โปรแกรมอปกรณและระบบอเลกทรอนกส (Electronic Devices & Systems, EDS) มงเนนเทคโนโลยทจะ
ชวยเสรมสมรรถนะของอปกรณอเลกทรอนกส อาทเชน เทคโนโลยเซนเซอร (Sensor) ทผสมวสดกราฟน (Graphene)
ทนำาไปผลตอปกรณตรวจวดสารเคม แกส ความชนในสงแวดลอมเพอภาคการเกษตร เซนเซอรและเทคโนโลย
การอานทมราคาถกและแมนยำาสงทจะใชตรวจความปลอดภยของอาหาร และตรวจสขภาพในดานการแพทย
เทคโนโลยการขนรปชนงาน 3D printing และเซนเซอรทางชวภาพ เทคโนโลย IoT เพอการเกษตร เทคโนโลยเซลล
แสงอาทตยทมประสทธภาพสง เทคโนโลยการผลตอปกรณกำาลง ระบบจายพลงงานและควบคม อปกรณสอสาร
ไรสายทควบคมดวยซอฟตแวร เทคโนโลยทชวยใหอปกรณสอสารมประสทธภาพสง โดยมแผนการดำาเนนงาน
ใน 3 กลมหลก ไดแก 1) Embedded Systems and Power Electronics 2) Photonics และ 3) Emerging
Devices and Sub-systems
โปรแกรมวทย�ก�รส�รสนเทศอจฉรยะ (Smart Informatics, SI) มเปาหมายเพอพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ
ทมความเปนอจฉรยะ มงเนนเทคโนโลยการประมวลผลคำาพดสำาหรบดานภาษา การประมวลผลภาษาธรรมชาต
การประมวลผลภาพ ความสมพนธในรปแบบการสอสารระหวางสมองกบคอมพวเตอร (Brain-Computer Interface)
เทคโนโลยการวเคราะหและบรหารจดการฐานขอมลขนาดใหญและมความหลากหลายเพอประยกตในดานอาหาร
และการเกษตร สขภาพและการแพทย เมองอจฉรยะ สงแวดลอมและพลงงาน การจราจร การเงน เทคโนโลย
การวเคราะหขอมลสารสนเทศ ซอฟตแวรสำาหรบการจดการฐานขอมลความร แพลตฟอรมบรการสำาหรบ
การสอสารและเชอมตอของ Internet of Things (IoT) สำาหรบการระบตำาแหนงภายในอาคาร และสำาหรบการให
บรการดานการแพทยทางไกล เปนตน โดยมแผนการดำาเนนงานใน 3 กลมหลก ไดแก 1) Human Computer Interface
2) Big Data Analytics และ 3) Software Service Platform
4. เทคโนโลยฐ�นด�นน�โนเทคโนโลย
โปรแกรมเทคโนโลยก�รออกแบบและสงเคร�ะหวสดน�โน (Nanomaterials Design and Synthesis) มงเนน
การออกแบบและสงเคราะหสารหรอวสดใหมระดบนาโน การใชคอมพวเตอรออกแบบโครงสรางโมเลกล (in silico)
เพอลดระยะเวลาในการทดลองเชงปฏบตการ ไปจนถงการสงเคราะหโครงสรางนาโนจากการขนรปหรอจดเรยงอะตอม
63แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
หรอโมเลกลใหมสมบตตามทตองการ ซงอาจเปนวสดนาโนประเภท 0 มต เชน ควอนตมดอท อนภาคนาโน
และผลกนาโน วสดนาโน 1 มต เชน แทงนาโน (nanorods) คารบอนนาโน (carbon nanotube) และเสนใยนาโน
(nanofiber) เปนตน วสดนาโน 2 มต เชน กราฟน หรอฟลมบางนาโน เปนตน วสดนาโน 3 มต เชน วสดนาโน
คอมโพสต หรอวสดรพรนนาโน เปนตน
โปรแกรมเทคโนโลยระบบวศวกรรมน�โน และก�รผลตขนสง (Nanosystems, Engineering and
Advanced Manufacturing) มงเนนพฒนาเทคโนโลยการผลต การประกอบ และการพฒนาผลตภณฑ
นาโนใหมประสทธภาพและมความปลอดภย อาท เทคโนโลยการพมพ 3 มต (3D printing) เทคโนโลยการพมพ
วงจรอเลกทรอนกส (Printed Electronic) เทคโนโลย Lithography เทคโนโลยจกรกลไฟฟาขนาดจว (Micro
Electromechanical Systems-MEMS) การพฒนา Lab-on-a-chip การพฒนานาโนเซนเซอร (nanosensor)
ซงสามารถตรวจวดอนภาคนาโนทเปนไอระเหยหรอตรวจวดแรงสนสะเทอนในระดบนาโน
โปรแกรมเทคโนโลยก�รตรวจวเคร�ะห ม�ตรวทย� ม�ตรฐ�นและคว�มปลอดภยด�นน�โนเทคโนโลย
(Nanoscale Characterization on Metrology, Standards and Safety) มงเนนพฒนาเทคโนโลยการตรวจวด
วเคราะหระดบนาโน ครอบคลมการวดมตของวตถหรออนภาคในระดบนาโนทงการวดเชงกายภาพ เชน ขนาดอนภาค
ความยาว ความหนา ความแขง มมสมผส การวดเชงเคม เชน วเคราะหความเขมขนของสาร วเคราะหธาต การศกษา
โครงสรางโมเลกล และการนำาไฟฟา และการวดเชงชวภาพ เชน การตรวจวดระดบความเปนพษของอนภาคนาโน
และการยบยงเชอ และวธการทดสอบมาตรฐาน (standard protocol) เพอใหผลทดสอบทสมำาเสมอ เพอสราง
มาตรฐานในการวจยและพฒนานาโนเทคโนโลยในทกแขนง
ก�รนำ�ผลง�นไปใชประโยชนและกลไกสนบสนนอนๆการดำาเนนงานเพอใหบรรลเปาหมายทวางไว ในแผนกลยทธน ตองอาศยการทำางานรวมกนของทกสวนงานท
เกยวของ รวมทงการใชกลไกสนบสนนตางๆ ท สวทช. ม หนงในแผนการดำาเนนงานทสำาคญทตองมการผลกดน
เพอให สวทช. บรรลเปาหมายทวางไวในแผน 5 ปนคอ กลไกการนำาผลงานไปใชประโยชนและการสงมอบผลงาน
ไปสผ ใช เพอใหผลงานวจยของ สวทช. สรางผลกระทบสงสดตอเศรษฐกจและสงคมของประเทศ แนวทางการ
ปรบปรงกระบวนการนำาผลงานวจยไปใชประโยชนในแผนฯ ฉบบนเนนกระบวนการทำางาน 4 เรอง ไดแก
การปรบปรงกระบวนการนำาผลงานไปใชประโยชน (process improvements) เปนการพฒนา
กระบวนการภายในขององคกรใหมความสามารถในการนำาเอาผลงานไปใชประโยชนไดมากขน
ทงในเชงพาณชยและเชงสาธารณประโยชน ซงในแผนกลยทธฉบบท 5 เนนการดำาเนนการ
64 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ผานหนวยงานหลกคอ หนวยบรหารจดการสทธเทคโนโลย (TLO) และหนวยพฒนาธรกจ (BD)
ในแตละศนยแหงชาต โดยใชกลไก NSTDA Commercialization Group (NCG) ซงแผนกลยทธ
ฉบบท 6 ยงคงอาศยการทำางานของ TLO และ BD เปนผดำาเนนงานหลก แตจะผลกดนใหม
การทำางานและสรางแนวคด/ทศนคตเกยวกบการนำาผลงานใชประโยชนตงแตกระบวนการ
ตงโจทยวจย โดยใหผมสวนเกยวของในทกๆกระบวนการทำางาน ตงแต นกวจย นกวเคราะห
ผดแลโครงการวจย/งบประมาณ ผประสานงานโครงการ เจาหนาทบรหารจดการสทธ และผบรหาร
ทเกยวของ เขามามสวนรวมในการพฒนาแนวทางการใชประโยชนจากงานวจย รวมทงการสราง
แนวปฏบตสำาหรบการถายทอดเทคโนโลยแบบตางๆ เมอมการใชเทคโนโลยทแตกตางกน
การสรางแรงจงใจและระบบการใหผลตอบแทนทเหมาะสมสำาหรบผทสามารถผลกดน
งานวจยไปสการใชประโยชนได
การสรางนวตกรรม (innovation enhancements) มงเนนการพฒนาความสามารถในการสราง
นวตกรรมของ สวทช. และพนธมตร โดยมองรวมไปถงการสรางผลงานทมคณภาพ เปนไปตาม
ความตองการของผใช และสงมอบผลงานไดทนตามกำาหนดเวลา การพฒนาระบบการควบคม
คณภาพงานวจยกอนสงมอบสผ ใช ทงนในแผนกลยทธฉบบท 6 จะมการนำากระบวนการ
ออกแบบและพฒนาผลตภณฑและบรการ (Design and Development, DD) มาประยกตใช
อยางเตมรปแบบ เพอใหไดงานวจยทมคณภาพพรอมสงมอบสผ ใช
การพฒนาศกยภาพองคกร (enhance NSTDA intelligence) และ การพฒนาและปรบปรงระบบ
นเวศสำาหรบการถายทอดเทคโนโลย (enhance & improve TT ecosystem) การดำาเนนงาน
สวนนเปนการเตรยมความพรอมและสรางระบบนเวศทเออตอการดำาเนนงานดานการนำา
ผลงานวจยไปใชประโยชน เชน การฝกอบรมนกวจย/พนกงานใหมใหมความรเรองการถายทอด
เทคโนโลย เรยนรวธการทำางานรวมกบหนวยงานภายนอกโดยเฉพาะอยางยงหนวยงาน
ภาคเอกชน การพฒนา intelligence units ในองคกรเพอสรางศกยภาพดานการนำาผลงานวจย
ไปใชประโยชน เชน การคาดการณเทคโนโลยในอนาคต การทำาวจยดานการตลาด การทำาแผนท
เทคโนโลย (Technology Roadmap) เปนตน นอกจากนยงมการนำา IP strategy มาประยกต
ใชในงานวจยมงเนนของ สวทช. เพอพฒนาโอกาสในการนำาผลงานไปใชประโยชนไดมากขน
รวมทงการสรางเครอขายงานวจยกบหนวยงานภายนอกเพอเตมเตมชองวาง (gap)
ของงานวจย และเพมศกยภาพในการสงมอบผลงานวจยทมคณภาพใหกบผ ใชอยางแทจรง
การสรางผลกระทบเชงเศรษฐกจและสงคม (positive economic & social impacts) งานสวน
นเปนสวนหลกทสำาคญในแผนงานทง 4 เรอง การสรางผลกระทบทางสงคมและเศรษฐกจเปน
เปาหมายปลายทางของการนำาผลงานวจยออกไปใชประโยชน ซงงานสวนนจะอาศยงานทง 3
65แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
สวนหลกทกลาวมากอนหนาน และกลไกสนบสนนภาครฐท สวทช. และหนวยงานภาครฐอนๆ
ม เชน การสนบสนนดานธรกจและเงนทน การบรการดานเทคนค การพฒนาบคลากรใหแก
ผประกอบการ การสนบสนนโครงสรางพนฐาน เปนตน นอกจากนยงมการจดตงหนวยงาน
และโครงการพเศษเพมเตมเพอเพมชองทางในการผลกดนผลงานวจยออกไปใชประโยชน เชน
โครงการเมองนวตกรรมอาหาร การจดตงสถาบนการจดการเทคโนโลยและนวตกรรมเกษตร
บญชนวตกรรม เปนตน
กลไกสนบสนนอนๆในการพฒนางานวจยและผลกดนใหเกดการนำาผลงานวจยไปใชประโยชนของ สวทช. ตองอาศยกลไกตางๆ เขามา
สนบสนน ซงนอกจากพนธกจการวจยและพฒนา และพนธกจการถายทอดเทคโนโลยแลว การดำาเนนงานของ
พนธกจอนๆ ยงมสวนสำาคญในการสงเสรมการดำาเนนงานเพอใหบรรลเปาหมายหลกของ สวทช. ตวอยางแนวทาง
การดำาเนนงาน เชน
กลไกการพฒนากำาลงคนทมงเนนพฒนากำาลงคนเพอเสรมงานวจยของ สวทช. การใหทน
ทสอดคลองกบประเดนมงเนนของ สวทช. รวมมอกบสถาบนการศกษาเพอพฒนากำาลง
คน และนำาเทคโนโลยมาใชเพอสงเสรมการเรยนรและสรางสรรคนวตกรรม ตลอดจนใช
“บานวทยาศาสตรสรนธร” เปนศนยกลางการพฒนาศกยภาพดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย
สำาหรบเดกและเยาวชน
กลไกการพฒนาโครงสรางพนฐาน มเปาหมายในการบรณาการกลไกทง 4 พนธกจ ของ สวทช.
ในการสงเสรมและสนบสนนการวจยและพฒนาของเอกชนในอทยานวทยาศาสตรประเทศไทย
และอตสาหกรรมเปาหมาย
กลไกการบรหารจดการภายในทมงเนนการทำางานรวมกนของทกฝายงานและศนยตางๆ
ทสอดประสานไปในทศทางเดยวกนตงแตนโยบาย เปาหมาย และกระบวนการทำางาน รวมทงกลไก
สนบสนนอนๆ เชน สารสนเทศและการสอสาร การสราง brand ปรบภาพลกษณองคกรและ
การประชาสมพนธ
กลไกบรหารจดการบคคล เนนพฒนาระบบบรหารจดการบคลากร การประเมนผล และสภาพ
แวดลอมทสงเสรมการทำางานเปนทมทมผแทนจากหลากหลายฝายและหลายศนย ทำางาน
อยางมความสขและผกพนกบองคกร
66 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
กลไกความรวมมอระหวางประเทศและระหวางองคกร มงเนนพฒนาความรวมมอกบ
เครอขาย วทน. ทงในและตางประเทศใหเขมแขง โดยมแนวทางการทำางานความรวมมอ
ระหวางประเทศและระหวางองคกรแบบเชงรก เนนความรวมมอเพอใหเกดความสำาเรจท
สอดคลองกบประเดนมงเนนของ สวทช.
ก�รขบเคลอนก�รพฒน�ชมชนดวยวทย�ศ�สตร เทคโนโลยและนวตกรรมทผานมาสำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.) ดำาเนนการถายทอดเทคโนโลยเพอเปน
ทนทางปญญาในการพฒนาอาชพใหแกเกษตรกรโดยการทำางานในพนทปฎบตการของหมบานวทยาศาสตร มการ
สาธตและปรบใชเทคโนโลยรวมกบพนธมตร การดำาเนนงานทผานมานบวาเกดผลสำาเรจทเปนรปธรรมในการเพม
รายได ลดความเสยหายลดตนทนการผลต และเพมมลคาผลผลตทางการเกษตรเปนทนาพอใจระดบหนง แตกยง
มกลมเปาหมายในภาคสงคมชมชนทยงตองการเขาถงวทยาศาตร เทคโนโลยและนวตกรรมเพอเปนเครองมอใน
การยกระดบคณภาพชวตและการประกอบอาชพอกมาก สวทช. จงไดจดตง “สถาบนการจดการเทคโนโลยและ
นวตกรรมเกษตร” เพอทำาหนาทเปน one stop service ในการปรบแตงผลงานวจยใหพรอมสการใชงานในพนท
ขบเคลอนการถายทอดเทคโนโลยสชมชนใหแพรกระจายออกไปในวงกวางและทวถง เปนแหลงความรทเขาถง
ไดงาย ภายใตการทำางานรวมกบหนวยงานพนธมตรทงภาครฐ เอกชน และเกษตรกร
การขบเคลอนการถายทอดเทคโนโลยสชมชนใหแพรกระจายในวงกวางและทวถง จะมงเนนใหความสำาคญกบปจจย
สนบสนนทสำาคญคอ ความพรอมใชของเทคโนโลย ซงจะตองมการปรบแตงเทคโนโลยใหเหมาะสมกบโจทย
ความตองการในพนทและการใชงานของกลมเปาหมาย กระบวนการถายทอดความรสชมชนผานชองทางศนยการเรยนร
ศนยสาธต โดยมเจาหนาทสงเสรมการถายทอดเทคโนโลยทมความร ความเขาใจ และเขาถงชมชนคอยใหคำาแนะนำา
การสรางความพรอมของคนในชมชนดานการเรยนร และปรบใชความร ตลอดจนการสรางสรรคความร
และนวตกรรมใหเกดขนภายในชมชน ความรวมมอของประชารฐ (ภาครฐ เอกชน และประชาสงคม) และความรวมมอ
สามฝาย ไดแก ภาครฐ สถาบนวจย และภาคเอกชน เพอเปน “ตวคณ” สำาหรบการขยายผล มพนธมตรเกยวของ
อาท กระทรวงมหาดไทย องคกรปกครองสวนทองถน กระทรวงเกษตรและสหกรณ มหาวทยาลย ธนาคาร
เพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธกส.) และบรษทเอกชน และระบบสนบสนนการนำาวทยาศาสตร
เทคโนโลยและนวตกรรมไปใช เชน เงนทนจากสถาบนการเงน และสหกรณ การสรางชองทางการตลาด
การพฒนาผลตภณฑ โครงสรางพนฐานทจำาเปนตลอดจนกลไกสนบสนนการสรางธรกจระดบชมชนในรปแบบ
วสาหกจเพอสงคม (Social Enterprise)
67แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
สถาบนฯ มแนวทางการดำาเนนงานหลกทสำาคญ ดงน
1. การจดการองคความรวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมเกษตรเพอชมชน ดวยการเชอมโยง
หนวยสรางและพฒนาความรและเทคโนโลย นำาความร/เทคโนโลยมาจดทำาเปนสอ/
ระบบฐานขอมลทเขาใจงาย ตอบสนองความตองการของกลมเปาหมายไดครบถวน ทนสมย
และเขาถงไดสะดวก (call center, help desk) รวมถงการจดทำาสอ สงพมพ ทเหมาะสมสำาหรบ
เกษตรกร/กลมเปาหมาย
2. ปรบแตงเทคโนโลยใหเหมาะสมกบความตองการของชมชน (translational research) ดวย
ความรวมมอกบสถาบนการศกษาเพอปรบแตงเทคโนโลยใหมความพรอมใชงาน และสามารถ
ทำางานไดอยางมประสทธภาพเหมาะสมกบโจทยความตองการในพนท และการใชงานของ
กลมเปาหมาย
3. การถายทอดเทคโนโลยสเกษตรกรในวงกวาง (inclusive) ดวยการสนบสนนและประสาน
ความรวมมอกบพนธมตร เชน กระทรวงมหาดไทย (ผบรหารวทยาศาสตรจงหวดระดบสง/
อปท.) กระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมสงเสรมการเกษตร กรมการขาว) สถาบนการศกษา
(เครอขายอดมศกษา) ธกส. บรษทเอกชน และเกษตรกร มการประสานงานกนอยางใกลชด
ในรปแบบสามฝายระหวางภาครฐ สถาบนวจย และ ภาคเอกชน และกระบวนการประชารฐ
(ภาครฐ เอกชน และประชาสงคมรวมถงการจดตงธรกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs)
หรอวสาหกจเพอสงคม (Social Enterprise) ดานนวตกรรมเกษตรดวยการสนบสนนและ
ประสานใหเกดความรวมมอกบพนธมตรในการเขาถงตลาด เงนทน และเทคโนโลยใหม
4. พฒนาทกษะและกระบวนการเรยนรของบคลากรตลอดหวงโซ ดวยการจดฝกอบรมการปฎบต
จรง การแลกเปลยนเรยนรระหวางเครอขาย และการทำางานรวมระหวางนกวชาการ และ
เกษตรกรเพอสราง “ตวคณ” ในชมชนรวมถงการสรางผประกอบการใหมทเปน SMEs และ
วสาหกจเพอสงคม (Social Enterprise)
68 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
69แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ก�รว�งแผน ก�รปฏบต
ก�รประเมนผล และก�รปรบปรง
69แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
70 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
71แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ก�รว�งแผน ก�รปฏบต ก�รประเมนผล และก�รปรบปรง
สวทช. ใหความสำาคญกบการพฒนาและปรบปรงประสทธภาพและคณภาพของการดำาเนนงานอยางตอเนองโดย
ประยกตหลกคดของวงจรคณภาพ (Plan-Do-Check-Act – PDCA) 4 ขนตอน คอ การวางแผน การปฏบตตามแผน
การตรวจสอบและประเมนผลการดำาเนนงาน ในการทำางานทกระดบตงแตระดบกลยทธไปสการปฏบตในระดบ
บคคล ตลอดจนการตดตามผลและนำามาปรบปรง
ก�รว�งแผน (Plan)สวทช. มการจดทำาแผนกลยทธ 5 ป และ แผนดำาเนนการประจำาป โดยในกระบวนการวางแผนกลยทธ ใหความ
สำาคญกบความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 และการวเคราะห
บรบทสภาพแวดลอมทงภายในและภายนอกทเปลยนไป เพอระบโอกาส ความไดเปรยบเชงกลยทธ เพอนำามา
กำาหนดเปาหมายขององคกร วตถประสงคเชงกลยทธ และกลยทธในการดำาเนนการ เพอใหการดำาเนนของ สวทช.
เปนไปตามแผนกลยทธทกำาหนดไว สวทช. จดทำาแผนการดำาเนนงานประจำาป โดยกำาหนดวตถประสงคและ
ตวชวดความสำาเรจในการดำาเนนงาน ในการวางแผนทรพยากรทจำาเปน ไดแก งบประมาณ และบคลากร สวทช.
72 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
มการกำาหนดนโยบายการจดสรรงบประมาณเพอสรางความสมดลของทรพยากรทใช ในการสรางงานในแตละ
พนธกจ มการสอสารกบผทเกยวของ และตองผานความเหนชอบจากคณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและ
เทคโนโลยแหงชาต (กวทช.)
สวทช. ยงใหความสำาคญในเรองการบรหารความเสยง เพอใหองคกรมการวางแผนปองกนและรองรบผลกระทบ
ทเกดจากการเปลยนแปลงอยเสมอ สวทช. จงไดรเรมจดทำาระบบบรหารความเสยง (Enterprise Risk Management)
ตามมาตรฐาน ISO 31000 โดยมการวเคราะหประเดนทเกยวของกบความเสยง เพอกำาหนดมาตรการในการบรหาร
จดการเพอลดความเสยงลง มการกำากบดแลอยางใกลชดโดยคณะอนกรรมการบรหารความเสยง ตลอดจนม
การทบทวนประเมนความเสยงทกป
ก�รปฏบตต�มแผน (Do)การนำาแผนการดำาเนนงานไปสการปฏบต เปนขนตอนสำาคญทจะทำาให สวทช. บรรลวสยทศน และเปาหมายตามท
กำาหนดไว ในสวนของการถายทอดจากนโยบายและแผนงานไปสการปฏบต สวทช. ใชหลกการ Balanced Scorecard
เพอใหเกดสมดลในทกมตของการเชอมโยงถายทอดกลยทธขององคกรไปสการปฏบต และถายทอดจนถงผปฏบตงาน
สวทช. จะมการกำาหนดตวชวดเชงกลยทธ (Strategic KPIs) และถายทอดตวชวดผานกระบวนการถายทอดตวช
วดประจำาปของผบงคบบญชาไปสผ ใตบงคบบญชาลำาดบถดไป จนถงพนกงานรายบคคลผานกลไกของการกำาหนด
Individual Action and Development Plan (IADP) ซงเปนเครองมอท สวทช. ใชในการกำาหนดเปาหมายตนป
และกลางป และประเมนผลปฏบตงานตามตวชวดในดานการตอบสนองกลยทธขององคกร และงานทปรบปรง
ในหนาทของตนเอง สวทช. ยงมระบบบรหารและพฒนาบคลากรทมการกำาหนดทกษะตามขดความสามารถประจำา
ตำาแหนง (functional competency) และมการพฒนาศกยภาพอยางตอเนอง เพอใหพนกงานสามารถดำาเนนงาน
ตามขดความสามารถทองคกรคาดหวง รวมทงมเสนทางอาชพ เพมพนความผกพนของพนกงานตอองคกร ปรบปรง
วฒนธรรมองคกร และแรงจงใจ อยางตอเนอง เพอใหสามารถสงมอบผลงานบรรลผลตามแผนกลยทธขององคกร
และแสดงออกถงคานยมหลกของ สวทช.
73แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ในฐานะทเปนองคกรทมงเนนพฒนา วทน. และขบเคลอนผลงานไปใชประโยชนตอเศรษฐกจและสงคม กลไกท
สำาคญ คอ ระบบบรหารจดการงานวจย ตงแตการกำาหนดโจทยวจยจนถงการสงมอบผลงานใหแกกลมเปาหมาย
นำาไปใชประโยชน สวทช. มกลไกรบโจทยผานหลากหลายชองทาง และบรหารงานวจยไปจนถงการสงมอบผลงาน
รวมกบพนธมตรและเครอขายในคลสเตอรตางๆ โดยสำานกบรหารจดการคลสเตอร (CPMO) ซงพจารณาทศทาง
การดำาเนนงานของคลสเตอรใหสอดคลองกบทศทางโจทยของประเทศ และหาวธการตอบโจทยดวยเทคโนโลยท
เหมาะสม นอกจากน CPMO และศนยบรหารจดการเทคโนโลยของ สวทช. ยงทำาหนาทเชอมโยง และถายทอด
องคความรและเทคโนโลยทพฒนาโดยศนยแหงชาต ไปสการสงมอบผลงานไปใชประโยชนไดจรงผานกลไก
และเครองมอตางๆ ของ สวทช. ซงนอกเหนอจากการดำาเนนงานในเชงวจยและพฒนาและถายทอดเทคโนโลย
ยงตองมกลไกอนทจำาเปน ไดแก กลไกการวางแผนและจดสรรทรพยากร การออกแบบและพฒนาผลตภณฑ
การตลาด การจดการทรพยสนทางปญญา การวเคราะหทดสอบและมาตรฐาน การพฒนาโครงสรางพนฐาน การ
พฒนากำาลงคน การสอสารทงภายในและภายนอก การสรางความรวมมอกบพนธมตรทงในและตางประเทศ การ
พฒนาบคลากร และกลไกสนบสนน ทจะตองสอดรบประสานกนเพอใหเกดการดำาเนนงานทมประสทธภาพ เปน
ไปในทศทางเดยวกน ทงน ในการสงมอบผลงานทเปนประเดนมงเนนของ สวทช. จะมการจดตงกลไกคณะทำางาน
เพอขบเคลอนและเชอมโยง เพอเสรมการทำางานของหนวยงานตางๆ ใหมการสอดประสานเชอมโยงกนมากยงขน
นอกจากน ในการดำาเนนงาน สวทช. ไดพฒนาระบบบรหารคณภาพทสอดคลองกบมาตรฐานระบบบรหารคณภาพ
ISO 9001 และประยกตใชในองคกรเพอเปนเครองมอในการปรบปรงประสทธภาพและประสทธผลการดำาเนนงาน
ขององคกร และเพอเพมพนความพงพอใจของผ ใชบรการของ สวทช. ทงภาครฐ ภาคเอกชนและภาคประชาชน
และไดพฒนาระบบการจดการอาชวอนามยและความปลอดภยทสอดคลองกบมาตรฐานระบบการจดการดาน
อาชวอนามยและความปลอดภย มอก.18001 และ OHSAS 18001 และประยกตใชในองคกรเพอเปนเครองมอ
ในการควบคมดแลและรกษาการทำางานและสภาพแวดลอมในการทำางานของบคลากรขององคกรใหปลอดภย
และ สวทช. มระบบเทคโนโลยสารสนเทศทสำาคญ ไดแก ระบบบรหารโครงการ งบประมาณ การเงนบญช พสด
งานขายและการบรการ และระบบสนบสนน (Process Advance towards Better Integration–PABI) ระบบบรหาร
และตดตามโครงการ (myProject) ระบบบรหารทรพยากรบคคล (e-HR) ระบบรายงานเพอการบรหารและวเคราะห
ขอมล (NSTDA Cockpit) และ ระบบเมล สวทช. (NSTDA Mail) โดยมการดแลใหมประสทธภาพและมความพรอมใช
เพอเปนเครองมอชวยใหพนกงานในทกระดบสามารถดำาเนนงานไดอยางสะดวกและรวดเรว
74 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
ก�รตรวจสอบและประเมนผลก�รดำ�เนนง�น (Check)สวทช. มกลไกการตรวจสอบและประเมนผลงานเพอใหสามารถสงมอบผลงานไดอยางมประสทธภาพ มการตดตาม
ผลการดำาเนนงานดานการใชจายงบประมาณ และผลงานการสงมอบ ไดแก ผลผลตเชงปรมาณ เชงคณภาพ
โดยกำาหนดใหมการรายงานผลการดำาเนนงานเปนรายไตรมาสและรายป พรอมขอมลทมการวเคราะหเปรยบเทยบ
แผนและผลงาน ทงในเชงผลผลต ผลลพธ และผลกระทบ ในมตตางๆ เพอสามารถใหผบรหาร และคณะกรรมการ
ในดานตางๆ พจารณาตดสนใจได นอกจากน สวทช. อาศยกลไกคณะกรรมการตางๆ อนประกอบไปดวยผทรงคณวฒ
ภายในและภายนอกทพจารณากลนกรองระดบนโยบาย ไดแก คณะกรรมการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย
แหงชาต (กวทช.) คณะอนกรรมการตรวจสอบและประเมนผล คณะอนกรรมการบรหารความเสยง คณะอนกรรมการ
บรหารงานบคคล คณะอนกรรมการบรหารกองทนเพอการพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลย ตลอดจนคณะทำางาน
ทผอำานวยการแตงตงเพอใหสามารถขบเคลอนงานตางๆ ใหมผลตภาพและคณภาพเพมขน ในการตดตาม
ตรวจสอบ กลนกรองพจารณาอนมตงานวจยและพฒนา สวทช. อาศยกลไกคณะอนกรรมการดานเทคนค
และคณะกรรมการบรหารคลสเตอร คณะกรรมการบรหารศนยแหงชาต ทประกอบไปดวยผทรงคณวฒและ
ผเชยวชาญจากภายในและภายนอกองคกร และคณะกรรมการบรหารกลมโปรแกรมวจย cross-cutting technology
ในการตรวจสอบ และควบคมภายใน สวทช. มสำานกตรวจสอบภายในซงดำาเนนการภายใตนโยบายของคณะ
อนกรรมการตรวจสอบ เพอใหเกดความมนใจวา สวทช. ดำาเนนการไดอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และ เปนไป
ตามระเบยบ ถกตอง โปรงใส ตามระเบยบขอบงคบ ในภาพรวมของการประเมนผล สวทช. มหนวยงานประเมนผล
ทำาหนาทเฉพาะในการกำากบดแลกรอบการประเมนผล มแผนการดำาเนนการและสรรหาผประเมนทงจากภายใน
และภายนอกทเหมาะสม เพอใหสามารถนำาผลการประเมนไปใชปรบปรงการดำาเนนงานของหนวยงานตอไป
รวมถงมการใหหนวยงานภายนอกเปนทปรกษาในการจดทำาคมอการประเมนผลลพธและผลกระทบทางเศรษฐกจ
และสงคม โดยทผานมา สวทช. ไดมการพฒนาระเบยบวธการดำาเนนการอยางตอเนองเพอใหสอดคลองกบหลก
การทางเศรษฐศาสตรทเปนสากล
75แผนกลยทธ สวทช. ปงบประมาณ 2560-2564
ก�รปรบปรงพฒน� (Act)สวทช. มการปรบปรงพฒนาอยางตอเนอง โดยเปนสวนสำาคญททำาใหการบรหารจดการตามวงจรคณภาพ
มความสมบรณแบบ โดยสนบสนนพนกงานทกคนใหมสวนรวมในการวางแผนและปรบปรงพฒนาคณภาพงาน
นอกจากน ขนตอนของการวางแผนในทกระดบ มการใหความสำาคญกบการทบทวน lesson learned รวมถงปจจย
ตางๆ การเปลยนแปลงทงภายในภายนอก ทไดจากการดำาเนนงานกอนหนา เพอใหบคลากร สวทช. สามารถปรบปรง
แผนงาน บนพนฐานของการวเคราะหแกไขปญหาทเกดขนในกระบวนการทำางานไดอยางดทสด นอกจากน การท
ผบรหาร สวทช. และคณะกรรมการทกำากบดแลงานตางๆ มการตรวจสอบ และตดตามความกาวหนาการดำาเนนงาน
อยางสมำาเสมอ ทำาให สวทช. สามารถปรบเปลยนแผนไดอยางทนทวงท โดย สวทช. มการทบทวนแผนกลยทธเปน
ประจำาทกป (rolling strategic plan) เพอใหมนใจวา สวทช. มกลยทธทสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลงไป
อนจะทำาใหองคกรสามารถดำาเนนการไดอยางมประสทธภาพ และบรรลเปาหมายทไดกำาหนดไว และสงผลให สวทช.
สามารถเปนหนวยงานทสรางผลงานดาน วทน. ทสามารถนำาไปใชประโยชน สงผลกระทบตอการพฒนาเศรษฐกจ
และสงคม ขดความสามารถในการแขงขนของประเทศอยางยงยนตอไป
76 สำ�นกง�นพฒน�วทย�ศ�สตรและเทคโนโลยแหงช�ต
บรรณ�นกรม1. สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต. 2555. แผนกลยทธ สวทช. ฉบบท 5
ปงบประมาณ 2555-2559. ปทมธาน: สำานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต.
2. สภาปฏรปแหงชาต. 2559. กรอบยทธศาสตรชาตระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579). กรงเทพฯ:
สภาปฏรปแหงชาต.
3. สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต. 2559. แผนพฒนาเศรษฐกจ
และสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560-2564). กรงเทพฯ: สำานกงานคณะกรรมการ
พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต.
4. คำาแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร แถลงตอ
สภานตบญญตแหงชาต วนศกรท 12 กนยายน 2557.
5. The United Nations Development Programme (UNDP). 2559. Sustainable Development
Goals. New York: UNDP.
6. United Nations. 2556. World Economic and Social Survey 2013: Sustainable
Development Challenges. New York: United Nations.
7. คณะกรรมาธการขบเคลอนการปฏรปประเทศดานเศรษฐกจ สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ.
2559. การปฏรปเศรษฐกจชวภาพ (Bio Economy). กรงเทพฯ: สภาขบเคลอนการปฏรปประเทศ.
8. กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร. 2559. แผนพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม.
กรงเทพฯ: กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร.
9. กระทรวงอตสาหกรรม. 2558. ขอเสนอ 10 อตสาหกรรมเปาหมาย: กลไกขบเคลอนเศรษฐกจ
เพออนาคต (New Engine of Growth). กรงเทพฯ: กระทรวงอตสาหกรรม.
10. สวทย เมษนทรย. 2559. เอกสารนำาเสนอของ 12 คณะทำางาน การประชมคณะกรรมการ
สานพลงประชารฐ (นดพเศษ): Thai Economy 4.0. วนท 18 เมษายน 2559.