МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

Управляващ орган на Оперативна програма “Регионално развитие”

Съвместна европейска инициатива за устойчиви инвестиции в градските райони –

JESSICA

08.12.2010 г.

www.mrrb.government.bgwww.bgregio.eu

Холдингов фонд по Холдингов фонд по JESSCAJESSCA

7 октомври 2010 г.7 октомври 2010 г. – Народното Събрание ратифицира Финансово споразумение с ЕИБ за създаване на Холдингов фонд

19 19 октомври 2010 г.октомври 2010 г. – влезе в сила финансовото споразумение по JESSICA

Срок – 3 години3 години

Първоначален размер на финансовия ресурс по JESSICA 61,261,2 млн. левамлн. лева

Основна целОсновна цел: създаване на фондове за градско развитие, финансиращи публично частни партньорства или други проекти за градско развитие

Инвестиционен съветИнвестиционен съвет на Холдинговия Фонд:

Съставен от представители на МРРБ, МФ, МИЕТ и МСМРРБ, МФ, МИЕТ и МС;

Осъществява контрол на дейността на Холдинговия фонд

Подпомага се от звено по звено по JESSICAJESSICA в УО на ОПРР (3 сътрудници по европейски програми и проекти)

Механизъм за прилагане на инициативата JESSICA в Механизъм за прилагане на инициативата JESSICA в БългарияБългария

Управляващ орган на ОПРР

Холдингов фонд по JESSICA (ЕИБ)

Инвестиционен съвет по JESSICA

Фонд за градско развитие за 6-те големи

града 36 700 000 лв

Фонд за градско развитие за София

24 500 000 лв

ПЧП ПЧП Други градски проекти

Други градски проекти

Частни инвеститори

Общини

Контрол

Частни инвеститори

Общини

мониторинг

61,2 млн. лева

Възвръщаемост

Отчетност

Контрол Отчетност

Инвестиционен съветИнвестиционен съвет

Членовете на Инвестиционния съвет имат правомощия да одобряват или Членовете на Инвестиционния съвет имат правомощия да одобряват или отхвърлят внесените от ЕИБ:отхвърлят внесените от ЕИБ:

допълнения или изменения в Инвестиционната стратегия, заложена във финансовото споразумение по JESSICA;

бизнес планове включващи критериите за избор на проекти;

одобрени Фондове за градско развитие (ФГР);

бюджет и разходи по управление на Холдинговия Фонд.

Инвестиционният съвет има задължението да:Инвестиционният съвет има задължението да:

извършва периодичен мониторинг на работата на ЕИБ по дейностите по JESSICA;

дава препоръки или принципни становища на ЕИБ относно изпълнението на дейността по JESSICA.

JESSICA JESSICA в България в България – – Инвестиционна стратегияИнвестиционна стратегия

Стратегически цели на Холдинговия фонд:Стратегически цели на Холдинговия фонд:

Да подпомага политиката на сближаване в контекста на градското възстановяване;

Да създава възможности за различни форми на публични проекти или публично-частни партньорства в сферата на градското развитие;

Да подпомага откриването и финансирането на устойчиви решения на градските проблеми в средносрочен и дългосрочен план;

Фокус върху 6 те големи града в България и София, с Фокус върху 6 те големи града в България и София, с индикативно разпределение на ресурса:индикативно разпределение на ресурса:

24,5 млн. лева за София;

36,7 млн. лева за Пловдив, Варна, Бургас, Русе, Стара Загора, Плевен

Покритие във всеки район на ниво NUTS II

Съвместна европейска инициатива за устойчиви Съвместна европейска инициатива за устойчиви инвестиции в градските райони (инвестиции в градските райони (JESSICA)JESSICA)

Основни критерии за избор на проекти по JESSICA:Основни критерии за избор на проекти по JESSICA:

ЗрялостЗрялост на проекта; на проекта;

Съотвтетствие с избираемите дейности по Приоритетна ос 1Съотвтетствие с избираемите дейности по Приоритетна ос 1 на на ОПРРОПРР (всички избираеми по приоритетна ос 1 дейности + индустриални (всички избираеми по приоритетна ос 1 дейности + индустриални зони; бизнес и търговски центрове и центрове за забавления, спортни зони; бизнес и търговски центрове и центрове за забавления, спортни съоръжения) .съоръжения) .

Да са от обществена значимостДа са от обществена значимост и да предполагат обществен достъп и да предполагат обществен достъп до направената инвестиция;до направената инвестиция;

Степен на икономическа възвръщаемостСтепен на икономическа възвръщаемост от проекта, нетното от проекта, нетното въздействие на проекта в съответния район и извън него, ако той не се въздействие на проекта в съответния район и извън него, ако той не се осъществи;осъществи;

Да съответстват на Да съответстват на Общия устройствен план/подробен устройствен Общия устройствен план/подробен устройствен план и общински план за развитие.план и общински план за развитие.

Правилото Правилото n+2 n+2 при изпълнение на при изпълнение на JESSICAJESSICA

Средствата по JESSICA са допустими за възстановяване от ЕК непосредствено след внасяне в Холдинговия фонд

ХФ трябва да внесе ресурса във ФГР не по-късно от 31 декември 2013 г.31 декември 2013 г.

ФГР трябва да внесат целия ресурс по JESSICA в проекти или ПЧП за градско развитие не по-късно от 31 декември 2015 г.31 декември 2015 г.

При частичното или окончателно приключване на оперативната програма, допустимите разходи са общата сума от:

плащания, извършени от фонда за градско развитие за инвестиране в публично-правни партньорства или други проекти,

предоставени гаранции, включително суми, предвидени за гаранции от гаранционни фондове; и

допустими разходи за управлението.

Възвърнатите средства, включително лихвите трябва да се използват отново за проекти за градско развитие;

Проект за градско развитие Проект за градско развитие Foncière CaFoncière Camus, mus, Вал д’Оаз - ФранцияВал д’Оаз - Франция

Предистория: Предистория: старо женско общежитие, в регион обособен старо женско общежитие, в регион обособен през 60-те години за емигранти от Алжирпрез 60-те години за емигранти от Алжир необитаемо в продължение на годининеобитаемо в продължение на години разрушено 2005разрушено 2005 площ – площ – 6 2926 292 м м22

Проект:Проект: 8,8 млн. евро 8,8 млн. евро 7 етажна офис сграда с търговска част7 етажна офис сграда с търговска част 5 382 5 382 мм22 – офиси – офиси 910910 м м22 – търговска част (приземен етаж) – търговска част (приземен етаж) 33 парко-места33 парко-места

Проект за градско развитие Проект за градско развитие Foncière CaFoncière Camus, mus, Вал дОаз - ФранцияВал дОаз - Франция

ФГР278,850 €

GECO Promotion - имуществена собственост = 450,000 € + 107,778 € в брой

Капитал = 836,628 €

SARL Foncière Camus(дружество със специална цел)

Caisse des Dépôts (CDC) - 33%

GECO Promotion - 67%

ФГР (заем)3,25 М €

Crédit Mutuel & La Banque Populaire

3,25 М €

Crédit Mutuel800,000 €

Заеми = 7,3 М €

Грант ЕФРР1,3 М €

Гаранции:50% - местни власти50% - специален фонд към CDC

Проект за градско развитие Проект за градско развитие Foncière CaFoncière Camus, mus, Вал дОаз - ФранцияВал дОаз - Франция

Въздействие: Въздействие:

95% от сградата е отдадена под наем95% от сградата е отдадена под наем

създадени са 150 допълнителни работни местасъздадени са 150 допълнителни работни места

подобряване на икономическото състояние на подобряване на икономическото състояние на регионарегиона

подобряване на имиджа на квартала - подобряване на имиджа на квартала - намаляват се предразсъдъците и страха на намаляват се предразсъдъците и страха на потенциални инвеститорипотенциални инвеститори

Проект за градско развитие Парк експоПроект за градско развитие Парк експо - - ЛисабонЛисабон

Предистория: Предистория: голяма индустриална зона на брега на рекаголяма индустриална зона на брега на река използвана за петролна рафинерияизползвана за петролна рафинерия пристанищен операторпристанищен оператор военни и други складовевоенни и други складове силно замърсена земя силно замърсена земя

Парк експоПарк експо 98 98 – 100% публично дружество с – 100% публично дружество с ограничена отговорност, създадено с цел да:ограничена отговорност, създадено с цел да:

организира и проведе Световното изложение в организира и проведе Световното изложение в Лисабон 1998 (ЕкспоЛисабон 1998 (Експо ‘98)‘98) управлява мащабен градски проект за управлява мащабен градски проект за реконструкция , който води до построяването на реконструкция , който води до построяването на нов градски участъкнов градски участък

Проект за градско развитие Проект за градско развитие Parque das Nações Parque das Nações - - ЛисабонЛисабон

Държавна субсидия775,64 М €

Парк експо 98, S.A. (дружество с ограничена отговорност)

Глобален заем от почти всички търговски банки в страната

1033,3 М €

БФП ЕФРР198,3 М €

Държавна гаранция:100% върху всички дългосрочни кредитни инструменти удължени до 1999г.

Общо: 2 007,14 М €

поемане на 100% от риска от страна на държаватапоемане на 100% от риска от страна на държавата изгодни пазарни условия: средни лихви по заемите за периода - 0.03-2.24%изгодни пазарни условия: средни лихви по заемите за периода - 0.03-2.24%

Проект за градско развитие Проект за градско развитие Parque das Nações Parque das Nações - - ЛисабонЛисабон

Въздействие:Въздействие: Дадена е нова цел на изоставен Дадена е нова цел на изоставен промишлен обектпромишлен обект Подобрена Подобрена e e околна среда, като околна среда, като района е почистен от екологични района е почистен от екологични замърсяваниязамърсявания Цялостно развитие на градаЦялостно развитие на града, особенно , особенно на източната част на Лисабонна източната част на Лисабон Бреговата линия е изчистена и е Бреговата линия е изчистена и е отворена за публичен достъпотворена за публичен достъп Създават се нови съоръжения - Създават се нови съоръжения - железопътна гара, метро и т.н.железопътна гара, метро и т.н.

Естеството на проекта показва, че едностранното разпределение на риска, не може да бъдат избегнато. Поради размера на площта, която се развива, както и на големия размер на инвестициите, никой частен инвеститор не е в състояние да развие този район

Добавена стойност – постигане на максимални резултатиДобавена стойност – постигане на максимални резултати

Кръстосано Кръстосано финансиранефинансиране

Финансов Финансов лостов ефектлостов ефект

Револвиращи Револвиращи фондовефондове

Устойчиви Устойчиви резултатирезултати

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ “ПРОГРАМИРАНЕ НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ”

БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!

Деница НиколоваДеница НиколоваГлавен Директор на ГД “Програмиране на регионалното развитие”Главен Директор на ГД “Програмиране на регионалното развитие”

ИНВЕСТИРАМЕ ВЪВ ВАШЕТО БЪДЕЩЕ!

08.12.2010г., www.mrrb.government.bg

www.bgregio.eu