به نام خدا. نشست همانديشي در مورد: « ارتقاي مديريت و كارآمدسازي صندوقهاي بازنشستگي». وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي صندوق تأمين اجتماعي حسين عبده تبريزي سالن همايشهاي تأمين اجتماعي شنبه 23 آذر 1392. علاقة به موضوع. اهمیت تأمین آتیۀ گروه های مختلف جامعه - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
صندوق تأمين وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعياجتماعي
حسين عبده تبريزي
سالن همايش هاي تأمين اجتماعي1392 آذر 23شنبه
به نام خدا
نشست هم انديشي در مورد: »ارتقاي مديريت و كارآمدسازي
صندوق هاي بازنشستگي«
www.Iranfinance.net
عالقة به موضوعاهمیت تأمین آتیۀ6 گروه های مختلف جامعه 1.از 2. كم ت=ر )عب=ور دولت م=الي ب=ار سبک كردن
گذر دولت( پس انداز بلندمدتتشكيل سرمايه 3.اصالح نظام مالكيت4.حق انتخاب در بازار سرمايه5. ورود مالي ه=ا پوس=ت اندازي ن=يروي انس=اني 6.
به صنعت بازنشستگيدولت 7. گ=ذر از كم ت=ر ارتب=اط تردد تب=ديل
غيرمستقيم به مستقيم.8nettingwww.Iranfinance.net
اهميت بررسي صندوقهاي بازنشستگي
بخش م=الي ت=أمين ب=راي اب=زاري بازنشس=تگي صندوقهاي اين رو از از جمعيت كش=ور محس=وب ميش=وند. عم=دهاي توج=ه ب=ه موض=وعاتي چ=ون ت=دوين مق=ررات، نظ=ارت م=ؤثر و از آن ب=راي ك=ارا عملي=اتي و س=ازماني س=اختار تعري=ف
اولويت برخوردار است.
صندوقهاي بازنشس=تگي نقش عم=دهاي در بازاره=اي م=الي ب=ه مق=والتي توج=ه اين رو از و س=رمايه عهدهدار هس=تند. چ=ون اس=تراتژيهاي س=رمايهگذاري ب=ا توج=ه ب=ه حجم و من=ابع
داراييهاو مديريت ريسك حائز اهميت است
www.Iranfinance.net
صندوق بزرگ بازنشستگي در دنيا در 300 تريليون دالر دارايي 20مجموع به ميران
دارند.
اين ميزان دارايي بيشتر از دارايي انباشته ساير نهادهاي مالي است
صندوق بازنشستگي دولتي ژاپن بيشترين دارايي را . در رتبه دوم تريليون دالر در اختيار دارد1/5بالغ بر
صندوقهاي بازنشستگي نروژ با بزرگترين حجم داراييها قرار دارد.
صندوقهاي بازنشستگي و بازار سرمايه
www.Iranfinance.net
شده به جمالت كليدي گزارش مطالعاتي ارائهرياست مجلس
% درآمد عمومي را صرف تأمين 10، دولت 90در سال ها كرده است. كسری
% درآمد عمومي صرف 25، 1404با اين روند، در سال شود.ها می تأمین کسری
% منابع عمومي را 83 سال، 40ادامۀ6 اين روند، بعد از درگیر خواهد کرد.
% تعهدات را 5صندوق از محل دارايي هاي خود % كسري95پاسخگويند؛یعنی
% تعهدات را پاسخ مي دهد و اين 10دارايي هاي صندوقروند كاهشي است.
www.Iranfinance.net
كسري صندوق هاي بازنشستگي
دولت تعه=دات عدم ايفاي در قانون
احك===ام و دس===تورات صادرة دولت
جمعیتی تغییرات
م=ديريت ن=اتواني و تورم صندوق ها
www.Iranfinance.net
شرایط فعلی صندوق ها در ایران
z تمام صندوق ها بازنشستگی در کشور با کمبود منابع مواجه تقریباهستند.
جریان های نقدی ورودی و خروجی صندوق ها به تعادل نرسیده است.
صندوق ها برای تأمین مالی به طور گسترده نیازمند به بودجۀ6 دولتی هستند.
مداخلۀ6 دولت استقالل صندوق ها را سلب کرده است.
تداوم نرخ باالی تورم، سرمایه گذاری های بلندمدت را با مشکل مواجه کرده است.
گرچه بخشی از ناکامی اقتصادی صندوق ها را می توان به تورم نسبت داد، ولی نقش سوء مدیریت در تصمیمات اقتصادی
هم چنان بسیار پررنگ است.www.Iranfinance.net
شرایط فعلی صندوق ها در ایران
در س=ال های اخیرتع=داد ص=ندوق های بازنشس=تگی فع=ال در کش=ور افزایش یافته است.
را ن=اظر نه=اد م=ورد در ب=ازنگری ض=رورت ص=ندوق ها این تع=دد افزایش می دهد.
مق=ام عن=وان ب=ه متمرک=زی م=الی نه=اد هیچ حاض=ر ح=ال در ( صندوق های بازنشستگی وجود ندارد.Regulatorناظر)
با توج=ه ب=ه فق=دان مق=ام ن=اظر، ص=ندوق ها مل=زم ب=ه رع=ایت هیچ ی=ک از معیارهای شفافیت در گزارش دهی نیستند.
طی دول=تی من=ابع ب=ه ص=ندوق ها از بس=یاری وابس=تگی اف=زایش سال های اخیر، نشان از کاهش بهره وری آن ها دارد.
در ص=ورت ت=داوم رون=د فعلی بس=یاری از ص=ندوق ها در آین=دۀ6 نزدی=ک باید بیش از نیمی از وجوه خود را از بودجۀ6 دولت تأمین کنند.
www.Iranfinance.net
چالشهاي پيشروي صندوقهاي بازنشستگي
سالمند شدن جمعيت در دهههاي اخير به دليل •افزايش نرخ طول عمر و كاهش نرخ باروري
در اكثر كشورها شايع شده است
سالمند شدن جمعيت عالوه بر افزايش •هزينههاي بازنشستگي به باال رفتن تقاضا
براي خدمات سالمت و مراقبتهاي خانگي و همينطور خانههاي سالمندان منجر ميشود
تغيير در ساختار طرحهاي بازنشستگي •ضرورت دارد. اين امر خود ساير حوزههاي تأمين اجتماعي، ماليات و بازار كار را نيز
تحت تأثير قرار ميدهد
www.Iranfinance.net
سياهة مشكالت
بدهي هاي قبلي
ه=زار 700 سياس=ي ح=داقل تص=ميم ب=ه اف=زايش در اختي=ار دولت 1392تومان
هيأت مديرة صندوق چهار نفر )يك نفر مديرعامل و سه عضو(
بازرسان قانوني
از يكي س=رمايه گذاري آن در )ك=ه ص=ندوق اداري 8ساختار اداره است(
www.Iranfinance.net
سازمان تأمين اجتماعيهيأت امناء
شش نفر به پيشنهاد وزير رفاه و تأمين اجتماعي و تصويب شوراي عالي رفاه و تأمين اجتماعي، •سه نفر از نمايندگان خدمات گيرندگان•]اين هيأت امناء در حكم هيأت امناي كلية صندوق هاي بازنشستگي است[•
1388 قانون مديريت خدمات كشوري )اصالح شده( 113مادة
1383 قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي 17مادة
شورا يا مجمع يا هيأت امناء
ب=ا پيش=نهاد وزي=ر رف=اه و تأيي=د ش=وراي ع=الي رف=اه و ت=أمين اجتم=اعي و تص=ويب هي=أت 1نص=ف به عالوه •وزيران
مابقي نماين=دگان خدمات گيرن=دگان و در نب=ود تش=كل هاي مربوط=ه وزي=ر رف=اه و تأيي=د ش=وراي ع=الي •رفاه و تأمين اجتماعي و تصويب هيأت وزيران
مديرعامل فردي خارج از مجمع و هيأت مديره )تأييد وزير را هم مي خواهد(•هيأت نظارت سه نفر از طرف مجمع، شورا، هيأت امناء•