กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกก กกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกก ก กกกกกกกกก ก . . ก ก . . ก ก 1
Jan 04, 2016
การบร�หารงานพัสดุ ภาครฐการบร�หารงานพัสดุ ภาครฐและการก�าหนดุราคากลางและการก�าหนดุราคากลาง
ตามกฎหมาย ปตามกฎหมาย ป..ปป..ชช
1
2
การแลกเปล��ยน
การเช�า
การจ้!างออกแบบ
ควบค มงาน
การจ้!างที่��ปร%กษา
การจ้!าง
การซื้()อ
การจ้ดุที่�าเอง
การพัสดุ การพัสดุ
3
๓๓ . . ว�ธี�การจ้ดุหาว�ธี�การจ้ดุหา
ว�ธี�ตกลงราคา วงเง�นงบประมาณไม�เก�น ๑๐๐,๐๐๐ บาที่ว�ธี�สอบราคา วงเง�นงบประมาณไม�เก�น ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาที่ว�ธี�ประกวดุราคา วงเง�นงบประมาณเก�น ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาที่ ว�ธี�พั�เศษ วงเง�นงบประมาณเก�น
๑๐๐,๐๐๐ บาที่แต�ม�เง(�อนไข
ว�ธี�กรณ�พั�เศษ ไม�ก�าหนวงเง�น แต�ม�เง(�อนไขว�ธี� e-Auction วงเง�นงบประมาณต)งแต� ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาที่ ข%)นไป
5
คณะกรรมการในการซื้()อ/จ้!าง
คณะกรรมการเป4ดุซื้องสอบราคา คณะกรรมการรบ และเป4ดุซื้องประกวดุราคา คณะกรรมการพั�จ้ารณาผลการประกวดุราคา คณะกรรมการจ้ดุซื้()อโดุยว�ธี�พั�เศษ คณะกรรมการจ้ดุจ้!างโดุยว�ธี�พั�เศษ คณะกรรมการตรวจ้รบพัสดุ คณะกรรมการตรวจ้การจ้!าง คณะกรรมการก�าหนดุราคากลาง (มต�คณะ
รฐมนตร�)
งานจ้!างก�อสร!าง ที่ กคร)ง/ที่ กวงเง�นต!องแต�งต)งคณะกรรมการก�าหนดุราคากลางเพั(�อเปร�ยบเที่�ยบกบวงเง�นงบประมาณที่��ไดุ!รบและราคาของผ7!เข!าเสนอราคา(มต� ครม.ม�นาคม ๒๕๕๕)
ราคากลาง หมายถึ%ง ราคา ค�าก�อสร!างในงานก�อสร!างของที่างราชการในแต�ละงาน/โครงการ ซื้%�งไดุ!จ้ากการประเม�น หร(อค�านวณตามหลกเกณฑ์;และว�ธี�การที่��คณะรฐมนตร�ก�าหนดุ
ซื้%�งเป<นราคาที่��ที่างราชการยอมรบไดุ! ไม�ส7งจ้นผ7!ประกอบกอบการไดุ!ก�าไรมากเก�นกว�าที่��ควรไดุ!รบ และไม�เป<นราคาที่��ต��าจ้นผ7!ประกอบการไม�สามารถึที่��จ้ะดุ�าเน�นการก�อสร!างไดุ!
ดุงน)น ราคากลางงานก�อสร!างของที่างราชการจ้%งไม�ไช�ราคามาตรฐานของงานก�อสร!าง แต�เป<นราคาที่��ไดุ!จ้ากการค�านวณตามหลกเกณฑ์;
ให!ที่�าบนที่%กส�งสตง.กรณ�ที่��ผลประกวดุราคา
ปรากฏว�า ราคากลางที่��ก�าหนดุไว! / ส7งหร(อ ต��ากว�าราคาที่��ประกวดุราคาไดุ! เก�น ๑๕% ข%)นไป 6
เน()อหาในรายงานขอซื้()อเน()อหาในรายงานขอซื้()อ//ขอจ้!างม�ขอจ้!างม�อะไรบ!าง อะไรบ!าง ??
๑.เหต ผล/ความจ้�าเป<นที่��ต!องซื้()อ/จ้!าง
๒.รายละเอ�ยดุพัสดุ ที่��ซื้()อ/จ้!าง
๓.ราคามาตรฐาน ราคากลาง หร(อ ราคาที่��เคยซื้()อ/จ้!างคร)งหลงส ดุภายในระยะเวลาไม�เก�น ๒ ป>งบประมาณ
๔.ระบ วงเง�นที่��จ้ะซื้()อ /จ้!าง หร(อ วงเง�นประมาณการว�าจ้ะซื้()อ/จ้!าง ในคร)งน)น
๕ . ก�าหนดุเวลาที่��ต!องการใช!พัสดุ หร(อให!งานน)นแล!วเสร@จ้
๖.ว�ธี�ที่��จ้ะซื้()อ/จ้!าง พัร!อมเหต ผลที่��ต!องซื้()อ/จ้!าง ดุ!วยว�ธี�น)น
๗.ข!อเสนออ(�น ๆ เช�น การขออน มต�แต�งต)ง
คณะกรรมการต�าง ๆ ที่��เก��ยวกบการจ้ดุหาคร)งน)น
และการออกประกาศสอบ/ประกวดุราคา
• ใช!บงคบกบ - สญญาที่��เก��ยวกบการจ้ดุหาพัสดุ ของหน�วยงานของรฐ
ตามระเบ�ยบส�านกนายกรฐมนตร�ว�าดุ!วยการพัสดุ หร(อระเบ�ยบ ข!อก�าหนดุ กฎ หร(อข!อบงคบว�าดุ!วยการพัสดุ ของหน�วยงานของรฐ
- สญญาสมปที่าน และ - สญญาให!ที่ นสนบสน นของหน�วยงานของรฐเพั(�อการว�จ้ย
หร(อเพั(�อดุ�าเน�นก�จ้กรรมอย�างใดุอย�างหน%�ง - ม7ลค�าต)งแต� 5 แสนบาที่ข%)นไป เว!นแต�ระหว�างวนที่�� 1
เม.ย . 55 – 31 ม�.ค . 56 ใช!บงคบกบสญญาม7ลค�าต)งแต� 2 ล!านบาที่ข%)นไป
8
ประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งชาต�ชาต�เร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการเร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการรบจ้�ายรบจ้�ายของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบหน�วยงานของรฐหน�วยงานของรฐพัพั..ศศ . 2554 . 2554 และที่��แก!ไขเพั��มเต�มและที่��แก!ไขเพั��มเต�ม
• เง(�อนไขที่��หน�วยงานของรฐต!องน�าไปก�าหนดุไว!ใน TOR - ผ7!เสนอราคา ต!องไม�เป<นผ7!ที่��ถึ7กระบ ช(�อว�าเป<นค7�สญญาที่��ไม�ไดุ!
แสดุงบญช�รายรบรายจ้�าย หร(อแสดุงบญช�รายรบรายจ้�ายไม�ถึ7กต!องครบถึ!วนในสาระส�าคญตามประกาศฯ
- ผ7!เสนอราคาต!องเป<นบ คคลธีรรมดุาหร(อน�ต�บ คคลที่��ไดุ!ลงที่ะเบ�ยนในระบบอ�เล@กที่รอน�กส;ของกรมบญช�กลางที่��เว@บไซื้ต;ศ7นย;ข!อม7ลจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างภาครฐ
- ผ7!เสนอราคาที่��ไดุ!รบการคดุเล(อก และหากม�การที่�าสญญากบ (ช(�อหน�วยงาน ) ต!องรบจ้�ายเง�นผ�านบญช�เง�นฝากกระสายวน
เว!นแต�การรบจ้�ายเง�นแต�ละคร)งซื้%�งม�ม7ลค�าไม�เก�นสามหม(�นบาที่สามารถึรบจ้�ายเป<นเง�นสดุไดุ! และต!องจ้ดุที่�าบญช�แสดุงรายรบรายจ้�ายย(�นต�อกรมสรรพัากร และต!องปฏ�บต�ตามประกาศฯ
9
ประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งชาต�ชาต�เร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการเร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการรบจ้�ายรบจ้�ายของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบหน�วยงานของรฐหน�วยงานของรฐพัพั..ศศ . 2554 . 2554 และที่��แก!ไขเพั��มเต�มและที่��แก!ไขเพั��มเต�ม
แนวที่างการปรบปร งหลกเกณฑ์; และว�ธี�ปฏ�บต�
ในการเป4ดุเผยราคากลาง
พัระราชบญญต�ประกอบรฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปราม การที่ จ้ร�ต พั.ศ . 2542
แก!ไขเพั��มเต�ม (ฉบบที่�� 2) พั.ศ . 2554 มาตรา 1037/ ให!หน�วยงานของรฐดุ�าเน�นการ
จ้ดุที่�าข!อม7ลรายละเอ�ยดุค�าใช!จ้�าย เก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างโดุยเฉพัาะราคากลางและการค�านวณราคากลางไว!ในระบบข!อม7ลที่างอ�เล@กที่รอน�กส; เพั(�อให!ประชาชนสามารถึเข!าตรวจ้
ดุ7ไดุ! มาตรา 1038 ให!คณะกรรมการ ป.ป.ช . ม�หน!า
ที่��รายงานต�อคณะรฐมนตร�เพั(�อส�งการให!หน�วยงานของรฐจ้ดุที่�าข!อม7ลเก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างตามมาตรา
1037/ วรรคหน%�ง โดุยหน�วยงานของรฐจ้ะต!องดุ�าเน�นการให!แล!วเสร@จ้ภายในหน%�งร!อยแปดุส�บวนนบแต�วนที่��คณะรฐมนตร�ม�มต�เห@นชอบให!ดุ�าเน�นการดุงกล�าว และให!คณะกรรมการ ป.ป.ช . ม�หน!าที่��ต�ดุตามผลการดุ�าเน�นการตามมต�คณะรฐมนตร�ในกรณ�
ดุงกล�าวดุ!วย
10
ความเป<นมา
มต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 ก.พั .2556
ตามหนงส(อส�านกเลขาธี�การคณะรฐมนตร� ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� นร 0 5 0 5 /ว 28
ลว 19. ก.พั 56
1. ให!ส�วนราชการ รฐว�สาหก�จ้ หน�วยงานอ(�นของรฐ รวมถึ%งองค;กรปกครอง ส�วนที่!องถึ��น ถึ(อปฏ�บต�ตามแนวที่างการเป4ดุเผยราคากลางงานก�อสร!างของที่าง
ราชการตามที่��กระที่รวงการคลงก�าหนดุ และแนวที่างการเป4ดุเผยราคากลางเก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!างตามมต�ที่��ประช มหาร(อระหว�างกระที่รวงการคลงและส�วนราชการที่��เก��ยวข!อง ตามที่��กระที่รวงการ
คลงเสนอ หากหน�วยงานใดุม�ความพัร!อมให!ดุ�าเน�นการไดุ!ที่นที่� ส�วนหน�วยงานใดุที่��ยงไม�ม�ความพัร!อมให!ดุ�าเน�นการให!แล!วเสร@จ้
ภายใน 180 วน นบแต�วนที่��คณะรฐมนตร�ม�มต� เห@นชอบ เพั(�อให!เป<นไปตามพัระราชบญญต�ประกอบ
รฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ต พั.ศ . 2542 มาตรา 1037 วรรคหน%�ง
11
มต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 ก.พั . (2556 ต�อ)
2. มอบหมายให!กระที่รวงการคลงร�วมกบหน�วย
งานที่��เก��ยวข!องจ้ดุที่�าหลกเกณฑ์;การค�านวณราคากลาง ดุงน�)
(1 ) กระที่รวงสาธีารณส ข ดุ�าเน�นการก�าหนดุหลกเกณฑ์;ราคากลาง ยานอกบญช�ยาหลกและเวชภณฑ์;
ที่��ม�ใช�ยา (2 ) กระที่รวงเที่คโนโลย�สารสนเที่ศและการ
ส(�อสาร ดุ�าเน�นการก�าหนดุหลกเกณฑ์;ราคากลางการพัฒนาระบบคอมพั�วเตอร;
(3)ส�านกงานบร�หารหน�)สาธีารณะ ดุ�าเน�นการก�าหนดุหลกเกณฑ์;ราคากลางการจ้!างที่��ปร%กษา
(4 ) ส�านกงบประมาณ ดุ�าเน�นการก�าหนดุราคามาตรฐานให!ครอบคล มรายการคร ภณฑ์;ประเภที่ต�างๆ
12
สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!องสร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง
เม(�อวนที่�� 29 ม.ค . 2556 รองนายกรฐมนตร� รฐมนตร�ประจ้�าส�านกนายกรฐมนตร� พัร!อมดุ!วยผ7!แที่น
หน�วยงานที่��เก��ยวข!อง เข!าหาร(อร�วมกนกบประธีาน ป.ป.ช . เก��ยวกบการดุ�าเน�นการ
ตามพัระราชบญญต�ประกอบรฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปรามการที่ จ้ร�ต
พั.ศ . 2542 แก!ไขเพั��มเต�ม (ฉบบที่�� 2) พั.ศ . 2554 มาตรา 1037/วรรคหน%�ง
โดุยที่��ประช ม ไดุ!ม�ความเห@นร�วมกน ดุงน�) 1. การเป4ดุเผยราคากลางตามมาตรา 1037/ วรรคหน%�ง ม�เจ้ตนารมณ;
ม �งเน!นให!ประชาชนไดุ!รบร7!ข!อม7ลราคากลางและตรวจ้สอบไดุ!เป<นส�าคญ หากเก�ดุกรณ�การจ้ดุหา
พัสดุ ชน�ดุเดุ�ยวกนแต�ราคากลางที่��เป4ดุเผยแตกต�างกนจ้ะต!องพั�จ้ารณาจ้ากเจ้ตนา
และพัฤต�การณ;แวดุล!อมของการไดุ!มาของราคากลางน)น 13
สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))
2. การเป4ดุเผยราคากลางงานก�อสร!างของที่างราชการ กระที่รวงการคลง
ไดุ!แจ้!งเว�ยนให!หน�วยงานของรฐถึ(อปฏ�บต�ตามหนงส(อกระที่รวงการคลง
ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� กค 04213. /ว 90 ลว 22 ส. ค. 2555 ซื้%�งเป<นไปตาม
พัระราชบญญต�ประกอบรฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปราม
การที่ จ้ร�ต พั. ศ 2542 แก!ไขเพั��มเต�ม (ฉบบที่�� 2 ) พั. ศ 2554
มาตรา 1037 วรรคหน%�ง แล!ว 14
สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))
การจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!าง เม(�อวนที่�� 31 ม. ค 2556
ให!หน�วยงานของรฐดุ�าเน�นการประกาศรายละเอ�ยดุการค�านวณ
ราคากลางตามแนวที่างที่��คณะกรรมการ ป. ป. ช .ก�าหนดุ และเพั(�อให!เก�ดุ
ความชดุเจ้นในการปฏ�บต�งาน ที่��ประช มเห@นควรเพั��มเต�มแนวที่างการเป4ดุเผย
ราคากลาง ดุงน�)15
สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))
16
คร ภณฑ์; ให!ใช!ราคามาตรฐานที่��ส�านกงบประมาณก�าหนดุ
หากไม�ม� ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุภายใน
ระยะเวลา ๒ ป>หากไม�ม�ป>งบประมาณ ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา
จ้ากที่!องตลาดุ รวมที่)งเว@บไซื้ต;ต�างๆ เป<นราคาอ!างอ�ง
สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))
17
ยาและเวชภณฑ์;ที่��
ม�ใช�ยา ยาในบญช�ยา
หลก
ให!ใช!ราคาตามประกาศของกระที่รวงสาธีารณส ข หากไม�ม�ให!ใช!ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป>หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ
ยานอกบญช�ยาหลก
ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป> หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ
เวชภณฑ์;ที่��ม�ใช�ยา
ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป> หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ
สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))
18
ระบบเที่คโนโลย�สารสนเที่ศ
ฮาร;ดุแวร;ให!ใช!ราคาตามประกาศของ ICT
การพัฒนาซื้อฟต;แวร;
ประเภที่โปรแกรม
ประย กต;และรายการอ(�นๆ
หากไม�ม�ราคาตามประกาศของ ICT ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ
สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))
19
การจ้!างที่��ปร%กษา การจ้!างงานว�จ้ย หร(อให!
ที่ นการว�จ้ย ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ
ให!ใช!อตราตามระเบ�ยบว�าดุ!วยการพัสดุ พั.ศ . 2535 และที่��แก!ไขเพั��ม
เต�ม หร(อของหน�วยงานน)นๆ ก�าหนดุ
การจ้!างออกแบบและควบค มงาน
การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ e-GPe-GP
20
ให!เป4ดุเผยราคากลางงานก�อสร!างของที่าง
ราชการ ตามหนงส(อกระที่รวงการคลง ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� กค 0421.3/ว 90 ลงวนที่��
22 ส�งหาคม 2555 โดุยสามารถึบนที่%กในระบบ e-GP
ไดุ!ต)งแต�วนที่�� 22 ส.ค. 2555 เป<นต!นมา
งานก�อสร!าง
การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ e-GPe-GP
21
ตามหนงส(อกรมบญช�กลาง ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� กค 04214. /ว 179 ลว 14 พั.ค 255
6 กรมบญช�กลางไดุ!พัฒนาระบบ e-GP เพั(�อรองรบโดุยม�
เง(�อนไข ดุงน�) 1. เม(�อหน�วยงานภาครฐเพั��มโครงการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างในระบบ
e-GP ระบบจ้ะก�าหนดุให!บนที่%กข!อม7ลราคากลาง และแนบไฟล;รายละเอ�ยดุ
การค�านวณราคากลางไว!ในระบบ
ในช�วงวนที่�� 15 พั.ค. 2556 ถึ%งวนที่�� 11 ส.ค. 2556 หน�วยงานสามารถึเล(อกไดุ!ว�า
จ้ะบนที่%กข!อม7ลราคากลางหร(อไม�ก@ไดุ! ส�าหรบต)งแต�วนที่�� 12 ส.ค. 2556 เป<นต!นไป ระบบก�าหนดุ
ให!ต!องบนที่%กราคากลางและแนบไฟล;รายละเอ�ยดุการค�านวณราคากลาง ไม�สามารถึ
เล(อกไม�บนที่%กข!อม7ลไดุ!
งานประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!าง
การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ e-GPe-GP
22
2. การประกาศราคากลาง2.1 การจ้ดุหาที่��ม�การแข�งขน ประกอบดุ!วย ว�ธี�สอบ
ราคา ประกวดุราคา ประกวดุราคาดุ!วยว�ธี�การที่างอ�เล@กที่รอน�กส; การ
จ้!างออกแบบและ ควบค มโดุยว�ธี�คดุเล(อก การจ้!างออกแบบและ
ควบค มโดุยว�ธี�คดุเล(อก แบบจ้�ากดุข!อก�าหนดุ และการจ้!างออกแบบและ
ควบค มโดุยว�ธี�พั�เศษ แบบประกวดุแบบ จ้ะเป4ดุเผยพัร!อมกบการ
ประกาศเช�ญชวน ที่��หน!าเว@บไซื้ต;
2.2 การจ้ดุหาที่��ไม�ม�การแข�งขน จ้ะเป4ดุเผยข!อม7ลราคากลางไดุ!รบ
อน มต�รายงานขอซื้()อขอจ้!างหร(ออน มต�การจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างและ
ส�วนราชการไดุ!บนที่%ก เลขที่��และวนที่��เอกสารน)น ในระบบ e-GP
มต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 6 ส.ค .2556
มต�คณะรฐมนตร� วนที่�� 6 ส.ค . 2556รบที่ราบผลการดุ�าเน�นการจ้ดุที่�าหลกเกณฑ์;การ
ค�านวณราคากลางของหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง และเห@น
ชอบการปรบปร งแนวที่างการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะ
รฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 ก.พั . 2556 ตามที่��กระที่รวงการคลง
เสนอ23
แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั..
2556 2556และหนงส(อ กคและหนงส(อ กค . . วว 111 111 ลงวนที่�� ลงวนที่�� 1717กนยายน กนยายน 25562556
การจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!าง ให!หน�วยงานของรฐดุ�าเน�นการประกาศราย
ละเอ�ยดุการค�านวณราคากลางตามแนวที่างที่��คณะกรรมการ
ป.ป.ช . ก�าหนดุ และเพั(�อให!เก�ดุความชดุเจ้นในการปฏ�บต�งาน ที่��ประช มเห@นควรเพั��มเต�ม
แนวที่างการเป4ดุเผยราคากลาง ดุงน�)
24
แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั 2556 2556
และหนงส(อ กคและหนงส(อ กค . . วว 111 111 ลงวนที่�� ลงวนที่�� 1717กนยายน กนยายน 2556(2556(ต�อต�อ))
25
คร ภณฑ์; ให!ใช!ราคามาตรฐานที่��ส�านกงบประมาณก�าหนดุ
หากไม�ม� ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุภายใน
ระยะเวลา ๒ ป> หร(อ ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา
จ้ากที่!องตลาดุ รวมที่)ง เว@บไซื้ต;ต�างๆที่)งน�) ให!พั�จ้ารณาจ้ากความเหมาะสมของประเภที่คร ภณฑ์; และเป<นประโยชน;
ต�อที่างราชการ
แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . 255 . 255
6 ( 6 (ต�อต�อ))
26
ยาและเวชภณฑ์;ที่��
ม�ใช�ยา ยาในบญช�ยา
หลก
ให!ใช!ราคาตามประกาศคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห�งชาต� ตามระเบ�ยบส�านกนายกรฐมนตร�ว�าดุ!วยคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห�งชาต� พั.ศ . 2551หากไม�ม�ให!ใช!ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป>หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ
ยานอกบญช�ยาหลก
เวชภณฑ์;ที่��ม�ใช�ยา
หากไม�ม�ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป> หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%ง
เว@บไซื้ต;ต�างๆ
ให!ใช!ราคามาตรฐานที่��กระที่รวงสาธีารณส ข
แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . 255 . 255
6 ( 6 (ต�อต�อ))
27
ระบบเที่คโนโลย�สารสนเที่ศฮาร;ดุแวร;
ซื้อฟต;แวร; การพัฒนาซื้อฟต;แวร;
ประเภที่โปรแกรมประย กต;
ให!ใช!ราคาตามที่�� ICT ก�าหนดุ หร(อให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยการส(บจ้ากที่!องตลาดุ รวมที่)งเว@บไซื้ต;ต�างๆ
รายการอ(�นๆ ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมที่)งเว@บไซื้ต;ต�างๆ
แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . .
(2556 (2556 ต�อต�อ))
28
การจ้!างที่��ปร%กษา หากไม�ม� ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ
หากไม�ม� ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ
ให!ใช!อตราตามระเบ�ยบว�าดุ!วยการพัสดุ พั.ศ . 2535 และที่��แก!ไขเพั��ม
เต�ม หร(อของหน�วยงานน)นๆ ก�าหนดุ
การจ้!างออกแบบและควบค มงาน
การจ้!างงานว�จ้ย หร(อให!ที่ นการ
ว�จ้ย ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ
ให!เป<นไปตามหลกเกณฑ์; ที่�� ส�านกงานบร�หารหน�)สาธีารณะก�าหนดุ ให!เป<นไปตามหลกเกณฑ์; ที่�� ส�านกงานบร�หารหน�)สาธีารณะก�าหนดุ
แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . 255 . 255
6 ( 6 (ต�อต�อ))
29
การเป4ดุเผยราคากลาง
ส�าหรบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างที่��ม�วงเง�นเก�น 100000 บาที่ ให!หน�วย
งานของรฐ ประกาศราคากลาง และรายละเอ�ยดุ
การค�านวณราคากลางไว!ในเว@บไซื้ต;ของหน�วยงานและเว@บไซื้ต; ศ7นย;ข!อม7ลการจ้ดุซื้()อ
จ้ดุจ้!างภาครฐ (www.gprocurement.go.th)
ส�าหรบค7�ม(อแนวที่างการเป4ดุเผยรายละเอ�ยดุค�าใช!จ้�ายเก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างราคากลาง และการค�านวณ
ราคากลาง ของ ส�านกงาน ป.ป.ช.สามารถึดุาวน;โหลดุไดุ!ที่�� www.nacc.go.th
ส�านกมาตรฐานการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างภาครฐ02 1277000 ต�อ 4551081-7424748 ,084-1383653