Top Banner
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกก กกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกก ก กกกกกกกกก ก . . . . 1
30

การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย ป.ป.ช

Jan 04, 2016

Download

Documents

kadeem-lopez

การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย ป.ป.ช. การ จัดทำเอง. การ แลกเปลี่ยน. การซื้อ. การพัสดุ. การจ้าง. การเช่า. การจ้าง ที่ปรึกษา. การจ้าง ออกแบบ ควบคุมงาน. ๓. วิธีการจัดหา. วิธีตกลงราคาวงเงินงบประมาณไม่เกิน ๑๐๐,๐๐๐ บาท - PowerPoint PPT Presentation
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

การบร�หารงานพัสดุ ภาครฐการบร�หารงานพัสดุ ภาครฐและการก�าหนดุราคากลางและการก�าหนดุราคากลาง

ตามกฎหมาย ปตามกฎหมาย ป..ปป..ชช

1

Page 2: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

2

Page 3: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

การแลกเปล��ยน

การเช�า

การจ้!างออกแบบ

ควบค มงาน

การจ้!างที่��ปร%กษา

การจ้!าง

การซื้()อ

การจ้ดุที่�าเอง

การพัสดุ การพัสดุ

3

Page 4: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

๓๓ . . ว�ธี�การจ้ดุหาว�ธี�การจ้ดุหา

ว�ธี�ตกลงราคา วงเง�นงบประมาณไม�เก�น ๑๐๐,๐๐๐ บาที่ว�ธี�สอบราคา วงเง�นงบประมาณไม�เก�น ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาที่ว�ธี�ประกวดุราคา วงเง�นงบประมาณเก�น ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาที่ ว�ธี�พั�เศษ วงเง�นงบประมาณเก�น

๑๐๐,๐๐๐ บาที่แต�ม�เง(�อนไข

ว�ธี�กรณ�พั�เศษ ไม�ก�าหนวงเง�น แต�ม�เง(�อนไขว�ธี� e-Auction วงเง�นงบประมาณต)งแต� ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาที่ ข%)นไป

Page 5: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

5

คณะกรรมการในการซื้()อ/จ้!าง

คณะกรรมการเป4ดุซื้องสอบราคา คณะกรรมการรบ และเป4ดุซื้องประกวดุราคา คณะกรรมการพั�จ้ารณาผลการประกวดุราคา คณะกรรมการจ้ดุซื้()อโดุยว�ธี�พั�เศษ คณะกรรมการจ้ดุจ้!างโดุยว�ธี�พั�เศษ คณะกรรมการตรวจ้รบพัสดุ คณะกรรมการตรวจ้การจ้!าง คณะกรรมการก�าหนดุราคากลาง (มต�คณะ

รฐมนตร�)

Page 6: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

งานจ้!างก�อสร!าง ที่ กคร)ง/ที่ กวงเง�นต!องแต�งต)งคณะกรรมการก�าหนดุราคากลางเพั(�อเปร�ยบเที่�ยบกบวงเง�นงบประมาณที่��ไดุ!รบและราคาของผ7!เข!าเสนอราคา(มต� ครม.ม�นาคม ๒๕๕๕)

ราคากลาง หมายถึ%ง ราคา ค�าก�อสร!างในงานก�อสร!างของที่างราชการในแต�ละงาน/โครงการ ซื้%�งไดุ!จ้ากการประเม�น หร(อค�านวณตามหลกเกณฑ์;และว�ธี�การที่��คณะรฐมนตร�ก�าหนดุ

ซื้%�งเป<นราคาที่��ที่างราชการยอมรบไดุ! ไม�ส7งจ้นผ7!ประกอบกอบการไดุ!ก�าไรมากเก�นกว�าที่��ควรไดุ!รบ และไม�เป<นราคาที่��ต��าจ้นผ7!ประกอบการไม�สามารถึที่��จ้ะดุ�าเน�นการก�อสร!างไดุ!

ดุงน)น ราคากลางงานก�อสร!างของที่างราชการจ้%งไม�ไช�ราคามาตรฐานของงานก�อสร!าง แต�เป<นราคาที่��ไดุ!จ้ากการค�านวณตามหลกเกณฑ์;

ให!ที่�าบนที่%กส�งสตง.กรณ�ที่��ผลประกวดุราคา

ปรากฏว�า ราคากลางที่��ก�าหนดุไว! / ส7งหร(อ ต��ากว�าราคาที่��ประกวดุราคาไดุ! เก�น ๑๕% ข%)นไป 6

Page 7: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

เน()อหาในรายงานขอซื้()อเน()อหาในรายงานขอซื้()อ//ขอจ้!างม�ขอจ้!างม�อะไรบ!าง อะไรบ!าง ??

๑.เหต ผล/ความจ้�าเป<นที่��ต!องซื้()อ/จ้!าง

๒.รายละเอ�ยดุพัสดุ ที่��ซื้()อ/จ้!าง

๓.ราคามาตรฐาน ราคากลาง หร(อ ราคาที่��เคยซื้()อ/จ้!างคร)งหลงส ดุภายในระยะเวลาไม�เก�น ๒ ป>งบประมาณ

๔.ระบ วงเง�นที่��จ้ะซื้()อ /จ้!าง หร(อ วงเง�นประมาณการว�าจ้ะซื้()อ/จ้!าง ในคร)งน)น

๕ . ก�าหนดุเวลาที่��ต!องการใช!พัสดุ หร(อให!งานน)นแล!วเสร@จ้

๖.ว�ธี�ที่��จ้ะซื้()อ/จ้!าง พัร!อมเหต ผลที่��ต!องซื้()อ/จ้!าง ดุ!วยว�ธี�น)น

๗.ข!อเสนออ(�น ๆ เช�น การขออน มต�แต�งต)ง

คณะกรรมการต�าง ๆ ที่��เก��ยวกบการจ้ดุหาคร)งน)น

และการออกประกาศสอบ/ประกวดุราคา

Page 8: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

• ใช!บงคบกบ - สญญาที่��เก��ยวกบการจ้ดุหาพัสดุ ของหน�วยงานของรฐ

ตามระเบ�ยบส�านกนายกรฐมนตร�ว�าดุ!วยการพัสดุ หร(อระเบ�ยบ ข!อก�าหนดุ กฎ หร(อข!อบงคบว�าดุ!วยการพัสดุ ของหน�วยงานของรฐ

- สญญาสมปที่าน และ - สญญาให!ที่ นสนบสน นของหน�วยงานของรฐเพั(�อการว�จ้ย

หร(อเพั(�อดุ�าเน�นก�จ้กรรมอย�างใดุอย�างหน%�ง - ม7ลค�าต)งแต� 5 แสนบาที่ข%)นไป เว!นแต�ระหว�างวนที่�� 1

เม.ย . 55 – 31 ม�.ค . 56 ใช!บงคบกบสญญาม7ลค�าต)งแต� 2 ล!านบาที่ข%)นไป

8

ประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งชาต�ชาต�เร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการเร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการรบจ้�ายรบจ้�ายของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบหน�วยงานของรฐหน�วยงานของรฐพัพั..ศศ . 2554 . 2554 และที่��แก!ไขเพั��มเต�มและที่��แก!ไขเพั��มเต�ม

Page 9: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

• เง(�อนไขที่��หน�วยงานของรฐต!องน�าไปก�าหนดุไว!ใน TOR - ผ7!เสนอราคา ต!องไม�เป<นผ7!ที่��ถึ7กระบ ช(�อว�าเป<นค7�สญญาที่��ไม�ไดุ!

แสดุงบญช�รายรบรายจ้�าย หร(อแสดุงบญช�รายรบรายจ้�ายไม�ถึ7กต!องครบถึ!วนในสาระส�าคญตามประกาศฯ

- ผ7!เสนอราคาต!องเป<นบ คคลธีรรมดุาหร(อน�ต�บ คคลที่��ไดุ!ลงที่ะเบ�ยนในระบบอ�เล@กที่รอน�กส;ของกรมบญช�กลางที่��เว@บไซื้ต;ศ7นย;ข!อม7ลจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างภาครฐ

- ผ7!เสนอราคาที่��ไดุ!รบการคดุเล(อก และหากม�การที่�าสญญากบ (ช(�อหน�วยงาน ) ต!องรบจ้�ายเง�นผ�านบญช�เง�นฝากกระสายวน

เว!นแต�การรบจ้�ายเง�นแต�ละคร)งซื้%�งม�ม7ลค�าไม�เก�นสามหม(�นบาที่สามารถึรบจ้�ายเป<นเง�นสดุไดุ! และต!องจ้ดุที่�าบญช�แสดุงรายรบรายจ้�ายย(�นต�อกรมสรรพัากร และต!องปฏ�บต�ตามประกาศฯ

9

ประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งประกาศคณะกรรมการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ตแห�งชาต�ชาต�เร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการเร(�อง หลกเกณฑ์;และว�ธี�การจ้ดุที่�าและแสดุงบญช�รายการรบจ้�ายรบจ้�ายของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบของโครงการที่��บ คคลหร(อน�ต�บ คคลเป<นค7�สญญากบหน�วยงานของรฐหน�วยงานของรฐพัพั..ศศ . 2554 . 2554 และที่��แก!ไขเพั��มเต�มและที่��แก!ไขเพั��มเต�ม

Page 10: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

แนวที่างการปรบปร งหลกเกณฑ์; และว�ธี�ปฏ�บต�

ในการเป4ดุเผยราคากลาง

พัระราชบญญต�ประกอบรฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปราม การที่ จ้ร�ต พั.ศ . 2542

แก!ไขเพั��มเต�ม (ฉบบที่�� 2) พั.ศ . 2554 มาตรา 1037/ ให!หน�วยงานของรฐดุ�าเน�นการ

จ้ดุที่�าข!อม7ลรายละเอ�ยดุค�าใช!จ้�าย เก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างโดุยเฉพัาะราคากลางและการค�านวณราคากลางไว!ในระบบข!อม7ลที่างอ�เล@กที่รอน�กส; เพั(�อให!ประชาชนสามารถึเข!าตรวจ้

ดุ7ไดุ! มาตรา 1038 ให!คณะกรรมการ ป.ป.ช . ม�หน!า

ที่��รายงานต�อคณะรฐมนตร�เพั(�อส�งการให!หน�วยงานของรฐจ้ดุที่�าข!อม7ลเก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างตามมาตรา

1037/ วรรคหน%�ง โดุยหน�วยงานของรฐจ้ะต!องดุ�าเน�นการให!แล!วเสร@จ้ภายในหน%�งร!อยแปดุส�บวนนบแต�วนที่��คณะรฐมนตร�ม�มต�เห@นชอบให!ดุ�าเน�นการดุงกล�าว และให!คณะกรรมการ ป.ป.ช . ม�หน!าที่��ต�ดุตามผลการดุ�าเน�นการตามมต�คณะรฐมนตร�ในกรณ�

ดุงกล�าวดุ!วย

10

ความเป<นมา

Page 11: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

มต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 ก.พั .2556

ตามหนงส(อส�านกเลขาธี�การคณะรฐมนตร� ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� นร 0 5 0 5 /ว 28

ลว 19. ก.พั 56

1. ให!ส�วนราชการ รฐว�สาหก�จ้ หน�วยงานอ(�นของรฐ รวมถึ%งองค;กรปกครอง ส�วนที่!องถึ��น ถึ(อปฏ�บต�ตามแนวที่างการเป4ดุเผยราคากลางงานก�อสร!างของที่าง

ราชการตามที่��กระที่รวงการคลงก�าหนดุ และแนวที่างการเป4ดุเผยราคากลางเก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!างตามมต�ที่��ประช มหาร(อระหว�างกระที่รวงการคลงและส�วนราชการที่��เก��ยวข!อง ตามที่��กระที่รวงการ

คลงเสนอ หากหน�วยงานใดุม�ความพัร!อมให!ดุ�าเน�นการไดุ!ที่นที่� ส�วนหน�วยงานใดุที่��ยงไม�ม�ความพัร!อมให!ดุ�าเน�นการให!แล!วเสร@จ้

ภายใน 180 วน นบแต�วนที่��คณะรฐมนตร�ม�มต� เห@นชอบ เพั(�อให!เป<นไปตามพัระราชบญญต�ประกอบ

รฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปรามที่ จ้ร�ต พั.ศ . 2542 มาตรา 1037 วรรคหน%�ง

11

Page 12: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

มต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 ก.พั . (2556 ต�อ)

2. มอบหมายให!กระที่รวงการคลงร�วมกบหน�วย

งานที่��เก��ยวข!องจ้ดุที่�าหลกเกณฑ์;การค�านวณราคากลาง ดุงน�)

(1 ) กระที่รวงสาธีารณส ข ดุ�าเน�นการก�าหนดุหลกเกณฑ์;ราคากลาง ยานอกบญช�ยาหลกและเวชภณฑ์;

ที่��ม�ใช�ยา (2 ) กระที่รวงเที่คโนโลย�สารสนเที่ศและการ

ส(�อสาร ดุ�าเน�นการก�าหนดุหลกเกณฑ์;ราคากลางการพัฒนาระบบคอมพั�วเตอร;

(3)ส�านกงานบร�หารหน�)สาธีารณะ ดุ�าเน�นการก�าหนดุหลกเกณฑ์;ราคากลางการจ้!างที่��ปร%กษา

(4 ) ส�านกงบประมาณ ดุ�าเน�นการก�าหนดุราคามาตรฐานให!ครอบคล มรายการคร ภณฑ์;ประเภที่ต�างๆ

12

Page 13: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!องสร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง

เม(�อวนที่�� 29 ม.ค . 2556 รองนายกรฐมนตร� รฐมนตร�ประจ้�าส�านกนายกรฐมนตร� พัร!อมดุ!วยผ7!แที่น

หน�วยงานที่��เก��ยวข!อง เข!าหาร(อร�วมกนกบประธีาน ป.ป.ช . เก��ยวกบการดุ�าเน�นการ

ตามพัระราชบญญต�ประกอบรฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปรามการที่ จ้ร�ต

พั.ศ . 2542 แก!ไขเพั��มเต�ม (ฉบบที่�� 2) พั.ศ . 2554 มาตรา 1037/วรรคหน%�ง

โดุยที่��ประช ม ไดุ!ม�ความเห@นร�วมกน ดุงน�) 1. การเป4ดุเผยราคากลางตามมาตรา 1037/ วรรคหน%�ง ม�เจ้ตนารมณ;

ม �งเน!นให!ประชาชนไดุ!รบร7!ข!อม7ลราคากลางและตรวจ้สอบไดุ!เป<นส�าคญ หากเก�ดุกรณ�การจ้ดุหา

พัสดุ ชน�ดุเดุ�ยวกนแต�ราคากลางที่��เป4ดุเผยแตกต�างกนจ้ะต!องพั�จ้ารณาจ้ากเจ้ตนา

และพัฤต�การณ;แวดุล!อมของการไดุ!มาของราคากลางน)น 13

Page 14: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))

2. การเป4ดุเผยราคากลางงานก�อสร!างของที่างราชการ กระที่รวงการคลง

ไดุ!แจ้!งเว�ยนให!หน�วยงานของรฐถึ(อปฏ�บต�ตามหนงส(อกระที่รวงการคลง

ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� กค 04213. /ว 90 ลว 22 ส. ค. 2555 ซื้%�งเป<นไปตาม

พัระราชบญญต�ประกอบรฐธีรรมน7ญว�าดุ!วยการปFองกนและปราบปราม

การที่ จ้ร�ต พั. ศ 2542 แก!ไขเพั��มเต�ม (ฉบบที่�� 2 ) พั. ศ 2554

มาตรา 1037 วรรคหน%�ง แล!ว 14

Page 15: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))

การจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!าง เม(�อวนที่�� 31 ม. ค 2556

ให!หน�วยงานของรฐดุ�าเน�นการประกาศรายละเอ�ยดุการค�านวณ

ราคากลางตามแนวที่างที่��คณะกรรมการ ป. ป. ช .ก�าหนดุ และเพั(�อให!เก�ดุ

ความชดุเจ้นในการปฏ�บต�งาน ที่��ประช มเห@นควรเพั��มเต�มแนวที่างการเป4ดุเผย

ราคากลาง ดุงน�)15

Page 16: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))

16

คร ภณฑ์; ให!ใช!ราคามาตรฐานที่��ส�านกงบประมาณก�าหนดุ

หากไม�ม� ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุภายใน

ระยะเวลา ๒ ป>หากไม�ม�ป>งบประมาณ ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา

จ้ากที่!องตลาดุ รวมที่)งเว@บไซื้ต;ต�างๆ เป<นราคาอ!างอ�ง

Page 17: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))

17

ยาและเวชภณฑ์;ที่��

ม�ใช�ยา ยาในบญช�ยา

หลก

ให!ใช!ราคาตามประกาศของกระที่รวงสาธีารณส ข หากไม�ม�ให!ใช!ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป>หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ

ยานอกบญช�ยาหลก

ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป> หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ

เวชภณฑ์;ที่��ม�ใช�ยา

ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป> หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ

Page 18: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))

18

ระบบเที่คโนโลย�สารสนเที่ศ

ฮาร;ดุแวร;ให!ใช!ราคาตามประกาศของ ICT

การพัฒนาซื้อฟต;แวร;

ประเภที่โปรแกรม

ประย กต;และรายการอ(�นๆ

หากไม�ม�ราคาตามประกาศของ ICT ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ

Page 19: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง สร ปผลการประช มหาร(อกบหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง ((ต�อต�อ))

19

การจ้!างที่��ปร%กษา การจ้!างงานว�จ้ย หร(อให!

ที่ นการว�จ้ย ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ

ให!ใช!อตราตามระเบ�ยบว�าดุ!วยการพัสดุ พั.ศ . 2535 และที่��แก!ไขเพั��ม

เต�ม หร(อของหน�วยงานน)นๆ ก�าหนดุ

การจ้!างออกแบบและควบค มงาน

Page 20: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ e-GPe-GP

20

ให!เป4ดุเผยราคากลางงานก�อสร!างของที่าง

ราชการ ตามหนงส(อกระที่รวงการคลง ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� กค 0421.3/ว 90 ลงวนที่��

22 ส�งหาคม 2555 โดุยสามารถึบนที่%กในระบบ e-GP

ไดุ!ต)งแต�วนที่�� 22 ส.ค. 2555 เป<นต!นมา

งานก�อสร!าง

Page 21: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ e-GPe-GP

21

ตามหนงส(อกรมบญช�กลาง ดุ�วนที่��ส ดุ ที่�� กค 04214. /ว 179 ลว 14 พั.ค 255

6 กรมบญช�กลางไดุ!พัฒนาระบบ e-GP เพั(�อรองรบโดุยม�

เง(�อนไข ดุงน�) 1. เม(�อหน�วยงานภาครฐเพั��มโครงการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างในระบบ

e-GP ระบบจ้ะก�าหนดุให!บนที่%กข!อม7ลราคากลาง และแนบไฟล;รายละเอ�ยดุ

การค�านวณราคากลางไว!ในระบบ

ในช�วงวนที่�� 15 พั.ค. 2556 ถึ%งวนที่�� 11 ส.ค. 2556 หน�วยงานสามารถึเล(อกไดุ!ว�า

จ้ะบนที่%กข!อม7ลราคากลางหร(อไม�ก@ไดุ! ส�าหรบต)งแต�วนที่�� 12 ส.ค. 2556 เป<นต!นไป ระบบก�าหนดุ

ให!ต!องบนที่%กราคากลางและแนบไฟล;รายละเอ�ยดุการค�านวณราคากลาง ไม�สามารถึ

เล(อกไม�บนที่%กข!อม7ลไดุ!

งานประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!าง

Page 22: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ การเป4ดุเผยราคากลางในระบบ e-GPe-GP

22

2. การประกาศราคากลาง2.1 การจ้ดุหาที่��ม�การแข�งขน ประกอบดุ!วย ว�ธี�สอบ

ราคา ประกวดุราคา ประกวดุราคาดุ!วยว�ธี�การที่างอ�เล@กที่รอน�กส; การ

จ้!างออกแบบและ ควบค มโดุยว�ธี�คดุเล(อก การจ้!างออกแบบและ

ควบค มโดุยว�ธี�คดุเล(อก แบบจ้�ากดุข!อก�าหนดุ และการจ้!างออกแบบและ

ควบค มโดุยว�ธี�พั�เศษ แบบประกวดุแบบ จ้ะเป4ดุเผยพัร!อมกบการ

ประกาศเช�ญชวน ที่��หน!าเว@บไซื้ต;

2.2 การจ้ดุหาที่��ไม�ม�การแข�งขน จ้ะเป4ดุเผยข!อม7ลราคากลางไดุ!รบ

อน มต�รายงานขอซื้()อขอจ้!างหร(ออน มต�การจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างและ

ส�วนราชการไดุ!บนที่%ก เลขที่��และวนที่��เอกสารน)น ในระบบ e-GP

Page 23: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

มต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 6 ส.ค .2556

มต�คณะรฐมนตร� วนที่�� 6 ส.ค . 2556รบที่ราบผลการดุ�าเน�นการจ้ดุที่�าหลกเกณฑ์;การ

ค�านวณราคากลางของหน�วยงานที่��เก��ยวข!อง และเห@น

ชอบการปรบปร งแนวที่างการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะ

รฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 ก.พั . 2556 ตามที่��กระที่รวงการคลง

เสนอ23

Page 24: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั..

2556 2556และหนงส(อ กคและหนงส(อ กค . . วว 111 111 ลงวนที่�� ลงวนที่�� 1717กนยายน กนยายน 25562556

การจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างประเภที่อ(�นที่��ม�ใช�งานก�อสร!าง ให!หน�วยงานของรฐดุ�าเน�นการประกาศราย

ละเอ�ยดุการค�านวณราคากลางตามแนวที่างที่��คณะกรรมการ

ป.ป.ช . ก�าหนดุ และเพั(�อให!เก�ดุความชดุเจ้นในการปฏ�บต�งาน ที่��ประช มเห@นควรเพั��มเต�ม

แนวที่างการเป4ดุเผยราคากลาง ดุงน�)

24

Page 25: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั 2556 2556

และหนงส(อ กคและหนงส(อ กค . . วว 111 111 ลงวนที่�� ลงวนที่�� 1717กนยายน กนยายน 2556(2556(ต�อต�อ))

25

คร ภณฑ์; ให!ใช!ราคามาตรฐานที่��ส�านกงบประมาณก�าหนดุ

หากไม�ม� ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุภายใน

ระยะเวลา ๒ ป> หร(อ ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา

จ้ากที่!องตลาดุ รวมที่)ง เว@บไซื้ต;ต�างๆที่)งน�) ให!พั�จ้ารณาจ้ากความเหมาะสมของประเภที่คร ภณฑ์; และเป<นประโยชน;

ต�อที่างราชการ

Page 26: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . 255 . 255

6 ( 6 (ต�อต�อ))

26

ยาและเวชภณฑ์;ที่��

ม�ใช�ยา ยาในบญช�ยา

หลก

ให!ใช!ราคาตามประกาศคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห�งชาต� ตามระเบ�ยบส�านกนายกรฐมนตร�ว�าดุ!วยคณะกรรมการพัฒนาระบบยาแห�งชาต� พั.ศ . 2551หากไม�ม�ให!ใช!ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป>หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%งเว@บไซื้ต;ต�างๆ

ยานอกบญช�ยาหลก

เวชภณฑ์;ที่��ม�ใช�ยา

หากไม�ม�ให!ใช!ราคาที่��เคยซื้()อคร)งหลงส ดุไม�เก�น 2 ป> หากไม�ม�ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมถึ%ง

เว@บไซื้ต;ต�างๆ

ให!ใช!ราคามาตรฐานที่��กระที่รวงสาธีารณส ข

Page 27: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . 255 . 255

6 ( 6 (ต�อต�อ))

27

ระบบเที่คโนโลย�สารสนเที่ศฮาร;ดุแวร;

ซื้อฟต;แวร; การพัฒนาซื้อฟต;แวร;

ประเภที่โปรแกรมประย กต;

ให!ใช!ราคาตามที่�� ICT ก�าหนดุ หร(อให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยการส(บจ้ากที่!องตลาดุ รวมที่)งเว@บไซื้ต;ต�างๆ

รายการอ(�นๆ ให!ใช!ราคาตลาดุ โดุยส(บราคา รวมที่)งเว@บไซื้ต;ต�างๆ

Page 28: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . .

(2556 (2556 ต�อต�อ))

28

การจ้!างที่��ปร%กษา หากไม�ม� ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ

หากไม�ม� ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ

ให!ใช!อตราตามระเบ�ยบว�าดุ!วยการพัสดุ พั.ศ . 2535 และที่��แก!ไขเพั��ม

เต�ม หร(อของหน�วยงานน)นๆ ก�าหนดุ

การจ้!างออกแบบและควบค มงาน

การจ้!างงานว�จ้ย หร(อให!ที่ นการ

ว�จ้ย ให!พั�จ้ารณาจ้ากค ณว ฒ�การศ%กษา และประสบการณ;ของที่��ปร%กษาเป<นส�าคญ

ให!เป<นไปตามหลกเกณฑ์; ที่�� ส�านกงานบร�หารหน�)สาธีารณะก�าหนดุ ให!เป<นไปตามหลกเกณฑ์; ที่�� ส�านกงานบร�หารหน�)สาธีารณะก�าหนดุ

Page 29: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

แนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางแนวที่างปรบปร งการเป4ดุเผยราคากลางตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� ตามมต�คณะรฐมนตร�เม(�อวนที่�� 12 12 กก..พัพั . 255 . 255

6 ( 6 (ต�อต�อ))

29

การเป4ดุเผยราคากลาง

ส�าหรบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างที่��ม�วงเง�นเก�น 100000 บาที่ ให!หน�วย

งานของรฐ ประกาศราคากลาง และรายละเอ�ยดุ

การค�านวณราคากลางไว!ในเว@บไซื้ต;ของหน�วยงานและเว@บไซื้ต; ศ7นย;ข!อม7ลการจ้ดุซื้()อ

จ้ดุจ้!างภาครฐ (www.gprocurement.go.th)

ส�าหรบค7�ม(อแนวที่างการเป4ดุเผยรายละเอ�ยดุค�าใช!จ้�ายเก��ยวกบการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างราคากลาง และการค�านวณ

ราคากลาง ของ ส�านกงาน ป.ป.ช.สามารถึดุาวน;โหลดุไดุ!ที่�� www.nacc.go.th

Page 30: การบริหารงานพัสดุภาครัฐ และการกำหนดราคากลางตามกฎหมาย  ป.ป.ช

ส�านกมาตรฐานการจ้ดุซื้()อจ้ดุจ้!างภาครฐ02 1277000 ต�อ 4551081-7424748 ,084-1383653