แนวทาง การประเมินความคุ้มค่าการปฏิบัติภารกิจของรัฐ

แนวทางการประเมิ นความิค��มิค�าการปฏิ บั�ติ ภารก จของร�ฐ

โดย สมิชาย ศั�กดาเวค"อ ศัรผู้$�อ%านวยการส%าน�กประเมิ นผู้ลและเผู้ยแพร�การพ�ฒนา

ส%าน�กงานคณะกรรมิการพ�ฒนาการเศัรษฐก จและส�งคมิแห่�งชาติ ว�นพฤห่�สบัด"ท"- 24 กรกฎาคมิ 2551

ณ โรงแรมิ ปร นซ์0 พาเลซ์ กร�งเทพมิห่านคร

เจตินารมิณ0ของการประเมิ นความิค��มิค�าฯ ติามิมิาติรา 22 ของ พรฏิ.ว�าด�วยห่ล�กเกณฑ์0และว ธี"การบัร ห่ารก จการบั�านเมิ4องท"-ด" พ.ศั . 2546

เจตินารมิณ0ของการประเมิ นความิค��มิค�าฯ ติามิมิาติรา 22 ของ พรฏิ.ว�าด�วยห่ล�กเกณฑ์0และว ธี"การบัร ห่ารก จการบั�านเมิ4องท"-ด" พ.ศั . 2546

“ให่� สศัช. และ สงป. ร�วมิก�นจ�ดให่�มิ"การประเมิ นความิค��มิค�าในการปฏิ บั�ติ ภารก จของร�ฐท"-ส�วนราชการด%าเน นการอย$� เพ4-อรายงานคณะร�ฐมินติร" ส%าห่ร�บัเป6น

แนวทางในการพ จารณาว�าภารก จใดสมิควรจะได�ด%าเน นการติ�อไป ห่ร4อย�บัเล ก และเพ4-อประโยชน0ใน

การจ�ดติ�8งงบัประมิาณของส�วนราชการในป9ติ�อไป....”

การประเมิ นความิค��มิค�า : การประเมิ นการด%าเน นภารก จของภาค

ร�ฐเพ4-อให่�ได�ผู้ลผู้ล ติ ผู้ลล�พธี0ติามิว�ติถุ�ประสงค0อย�างมิ"ประส ทธี ภาพ มิ"ประโยชน0ท"-สมิด�ลก�บัทร�พยากรท"-ใช�

ผู้ลล�พธี0เป6นได�ท�8งผู้ลส%าเร;จ และผู้ลกระทบัทางลบั ท�8งท"-เป6นติ�วเง นและไมิ�เป6น

ติ�วเง น

การประเมิ นความิค��มิค�า : การประเมิ นการด%าเน นภารก จของภาค

ร�ฐเพ4-อให่�ได�ผู้ลผู้ล ติ ผู้ลล�พธี0ติามิว�ติถุ�ประสงค0อย�างมิ"ประส ทธี ภาพ มิ"ประโยชน0ท"-สมิด�ลก�บัทร�พยากรท"-ใช�

ผู้ลล�พธี0เป6นได�ท�8งผู้ลส%าเร;จ และผู้ลกระทบัทางลบั ท�8งท"-เป6นติ�วเง นและไมิ�เป6น

ติ�วเง น

ประเมิ นว�าการปฏิ บั�ติ ภารก จ มิ"ประส ทธี ภาพ ประส ทธี ผู้ล

ก�อให่�เก ดผู้ลประโยชน0ติ�อประชาชน/ ภาคร�ฐ มิากห่ร4อน�อยกว�าค�าใช�จ�ายและผู้ลเส"ยท"-เก ดข<8นเพ"ยงใด

ประเมิ นว�าการปฏิ บั�ติ ภารก จ มิ"ประส ทธี ภาพ ประส ทธี ผู้ล

ก�อให่�เก ดผู้ลประโยชน0ติ�อประชาชน/ ภาคร�ฐ มิากห่ร4อน�อยกว�าค�าใช�จ�ายและผู้ลเส"ยท"-เก ดข<8นเพ"ยงใด

เป6นข�อมิ$ลส%าห่ร�บัส�วนราชการในการทบัทวนจ�ดล%าด�บัความิส%าค�ญในการ

เล4อกปฏิ บั�ติ ภารก จ ห่ร4อเป6นข�อมิ$ลส%าห่ร�บัร�ฐบัาลเพ4-อพ จารณาย�บัเล ก

ภารก จ รวมิท�8งปร�บัปร�งว ธี"การปฏิ บั�ติ ภารก จ

เป6นข�อมิ$ลส%าห่ร�บัส�วนราชการในการทบัทวนจ�ดล%าด�บัความิส%าค�ญในการ

เล4อกปฏิ บั�ติ ภารก จ ห่ร4อเป6นข�อมิ$ลส%าห่ร�บัร�ฐบัาลเพ4-อพ จารณาย�บัเล ก

ภารก จ รวมิท�8งปร�บัปร�งว ธี"การปฏิ บั�ติ ภารก จ

เป6นแนวทางในการพ จารณาจ�ดติ�8งงบัประมิาณของส�วนราชการในป9ติ�อไป

เป6นแนวทางในการพ จารณาจ�ดติ�8งงบัประมิาณของส�วนราชการในป9ติ�อไปว�ติถุ�ประสงค0

ว�ติถุ�ประสงค0

ผู้ลส4บัเน4-องจากการปฏิ บั�ติ ภารก จติามิท"-คาดห่มิายและไมิ�

คาดห่มิาย

ความิสอดคล�องในการใช�ทร�พยากร / กระบัวนการท%างาน / ผู้ล ติภาพ

บัรรล�ว�ติถุ�ประสงค0 / เป>าห่มิายความิพ<งพอใจของผู้$�ร�บับัร การ

กรอบัการประเมิ นความิค��มิค�า

ประส ทธี ผู้ล

ประส ทธี ภาพ

ผู้ลกระทบั

Performance Audit - INTOSAI’s Model

ที่��มา : INTOSAI , Implementation Guidelines for Performance Auditing: Standards and guidelines for performance auditing based on INTOSAI’s auditing standards and practical experience, p.14. (อ้�างอ้งโดยสถาบั�นนโยบัายและการจั�ดการ คณะร�ฐศาสตร� จั�ฬาลงกรณ�มหาวิที่ยาล�ย : ที่��ปร$กษาโครงการประเมนควิามค��มค'าในการปฏิบั�ตภารกจัขอ้งร�ฐและการจั�ดที่,ารายงานการด,าเนนงานขอ้งร�ฐต'อ้สาธารณะ)

Commitment

Purposedefined

Input

Resourcesassigned

Action/Production

Action done

Output

Services provided

Outcome

Objectivemet

ประห่ย�ดท%าให่�ค�าใช�จ�ายในการใช�ป?จจ�ยน%าเข�าลดลง

ประส ทธี ภาพ ผู้ล ติส นค�าห่ร4อบัร การให่�ได�มิาก

ท"-ส�ดจากทร�พยากรเท�าท"-มิ"

อย$�อย�างจ%าก�ด

ประส ทธี ผู้ลความิส%าเร;จในการติอบัสนองติ�อจ�ดมิ��งห่มิาย

ห่ร4อว�ติถุ�ประสงค0ท"-

ก%าห่นด

กระทรวง

เป>าประสงค0

ย�ทธีศัาสติร0ผู้ลผู้ล ติ

การจ�ดท%าค%าร�บัรองฯ (กพร)

ปร

ะส ทธี

ภาพ

ประส

ทธี ผู้ล

ค�ณภา

พกา

รพ�ฒ

นาอง

ค0กร

(Bala

nced

Score

card

)

ประเมิ นความิค��มิค�า

•ติ�นท�นติ�อห่น�วย•Cost-effectiveness•ผู้ลประโยชน0ของภารก จ -อ�ติราส�วนติ�นท�นค�าใช�จ�าย -NPV -IRR - ผู้ลกระทบัอ4-น ๆ ท"-ประเมิ น เป6นมิ$ลค�าไมิ�ได�

การประเมิ นความิค��มิค�า : ด%าเน นการท�8งก�อนและห่ล�งการปฏิ บั�ติ ภารก จ โดยใช�ติ�วช"8ว�ดประส ทธี ผู้ลและประส ทธี ภาพ ติามิค%าร�บัรองฯ (กพร .) บัวกก�บัติ�วช"8ว�ดผู้ลล�พธี0/ผู้ลกระทบัและติ�วช"8ว�ดเพ -มิเติ มิ

การประเมิ นความิค��มิค�า : ด%าเน นการท�8งก�อนและห่ล�งการปฏิ บั�ติ ภารก จ โดยใช�ติ�วช"8ว�ดประส ทธี ผู้ลและประส ทธี ภาพ ติามิค%าร�บัรองฯ (กพร .) บัวกก�บัติ�วช"8ว�ดผู้ลล�พธี0/ผู้ลกระทบัและติ�วช"8ว�ดเพ -มิเติ มิ


ย�ทธีศัาสติร0ผู้ลผู้ล ติ


ย�ทธีศัาสติร0


ย�ที่ธศาสตร�ผู้ลผู้ล ติ

ผู้ลล�พธี0




กล��มิภารก จ 1

กล��มิภารก จ 2

ส%าน�กงานปล�ดกระทรวงฯ

ส%าน�กงาน ก.

ประเมิ

นควา

มิเห่มิ

าะสมิ

ของ

งาน/

โครง

การ

ก�อนด

%าเน น

การ

ผู้ลผู้ล ติ

ความิเช4-อมิโยงระห่ว�างการประเมิ นการปฏิ บั�ติ ราชการติามิค%าร�บัรองการปฏิ บั�ติ ราชการก�บัการประเมิ นความิค��มิค�า

9

ห่น�วยการประเมิ น

ภารก จท"-ติ�องประเมิ น

โครงการท"-ส%าค�ญติ�อภารก จ

ผู้ลผู้ล ติห่ล�ก

ภารก จห่ล�ก/งานห่ล�ก ๏ บัรการสาธารณะ ๏ บัรการด�านการพั�ฒนา/

ควิามม��นคง

ภารก จห่ล�ก/งานห่ล�ก ๏ บัรการสาธารณะ ๏ บัรการด�านการพั�ฒนา/

ควิามม��นคง

ขอบัเขติการประเมิ นความิค��มิค�า

ห่น�วยงานระด�บักระทรวง

ห่น�วยงานระด�บักระทรวง

• ส%าน�กงานปล�ดกระทรวง• กรมิโยธีาธี การและผู้�งเมิ4อง• กรมิการปกครอง• กรมิการพ�ฒนาช�มิชน• กรมิท"-ด น• กรมิป>องก�นและบัรรเทาสาธีารณภ�ย• กรมิส�งเสร มิการปกครองท�องถุ -น

ภารก จท"-เป6นโครงการ

ภารก จท"-เป6นโครงการ

ภารก จภารก จบัร การ

สาธีารณะ(ประชาชนได�

ประโยชน0โดยติรง)

บัร การสาธีารณะ

(ประชาชนได�ประโยชน0โดยติรง)

บัร การด�านการพ�ฒนาและความิมิ�-นคง(ประชาชนได�ประโยชน0โดย

อ�อมิ)

บัร การด�านการพ�ฒนาและความิมิ�-นคง(ประชาชนได�ประโยชน0โดย

อ�อมิ)

ติ�วช"8ว�ดห่ล�กติ�วช"8ว�ดห่ล�กประส ทธี ภาพ

๏ ติ�นท�นติ�อห่น�วย

๏ ส�ดส�วนผู้ลผู้ล ติติ�อทร�พยากร ๏ ส�ดส�วนค�าใช�จ�ายจร งติ�อค�าใช�จ�ายติามิแผู้น

ประส ทธี ภาพ

๏ ติ�นท�นติ�อห่น�วย

๏ ส�ดส�วนผู้ลผู้ล ติติ�อทร�พยากร ๏ ส�ดส�วนค�าใช�จ�ายจร งติ�อค�าใช�จ�ายติามิแผู้น

ผู้ลกระทบั ๏ ติ�อประชาชน

๏ ติ�อเศัรษฐก จ

๏ ติ�อส�งคมิ ๏ ติ�อส -งแวดล�อมิ

ผู้ลกระทบั ๏ ติ�อประชาชน

๏ ติ�อเศัรษฐก จ

๏ ติ�อส�งคมิ ๏ ติ�อส -งแวดล�อมิผู้ลส%าเร;จของการด%าเน นงานจากการใช�งบัประมิาณ ๏ ระด�บัความิส%าเร;จของการด%าเน น

งานจากการใช� งบัประมิาณ (PART)

ผู้ลส%าเร;จของการด%าเน นงานจากการใช�งบัประมิาณ ๏ ระด�บัความิส%าเร;จของการด%าเน น

งานจากการใช� งบัประมิาณ (PART) ประเมิ นท�8ง 4 ประเด;น ประเมิ นท�8ง 4 ประเด;น

ประส ทธี ผู้ลของค�าใช�

จ�าย(Cost-

Effectiveness)

ประส ทธี ผู้ลของค�าใช�

จ�าย(Cost-

Effectiveness)

Benefit-Cost Ratio

Benefit-Cost Ratio

ติ�วช"8ว�ดเพ -มิเติ มิติ�วช"8ว�ดเพ -มิเติ มิติ�วช"8ว�ดการประเมิ นความิค��มิค�า

ประส ทธี ผู้ล ประส ทธี ผู้ล ๏ ความิส%าเร;จในการบัรรล�ว�ติถุ�ประสงค0/เป>าห่มิาย ๏ ระด�บัความิพ<งพอใจของผู้$�ใช�ประโยชน0 ๏ ค�ณภาพการให่�บัร การ

๏ ความิส%าเร;จในการบัรรล�ว�ติถุ�ประสงค0/เป>าห่มิาย ๏ ระด�บัความิพ<งพอใจของผู้$�ใช�ประโยชน0 ๏ ค�ณภาพการให่�บัร การ

11

25492549 2550-512550-51

ขยายผู้ล3 กระทรวง

น%าร�อง-มิห่าดไทย-อ�ติสาห่กรรมิ-สาธีารณส�ข

•วางกรอบัแนวทาง•จ�ดท%ารายละเอ"ยดแนวทางการประเมิ นความิค��มิค�าฯ•เสนอคณะร�ฐมินติร"ให่�

ความิเห่;นชอบั18 ติ�ลาคมิ25482547-482547-48

ทดลองประเมิ น

ความิค��มิค�าการปฏิ บั�ติ ภารก จของ

สศัช.25522552

ท�กกระทรวงเร -มิด%าเน น

การประเมิ นความิค��มิค�าการปฏิ บั�ติ

ภารก จ

การด%าเน นงานของ สศัช.ในป9งบัประมิาณ 2550

สศัช . ด%าเน นโครงการประเมิ นความิค��มิค�าในการปฏิ บั�ติ ภารก จของร�ฐและการจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะ โดยว ธี"จ�าง ท"-ปร<กษา (คณะร�ฐศัาสติร0 จ�ฬาฯ) ด%าเน นการระห่ว�าง 1 0 เด4อน (26 กรกฎาคมิ 2550 – 25 พฤษภาคมิ 2551)

สศัช . ด%าเน นโครงการประเมิ นความิค��มิค�าในการปฏิ บั�ติ ภารก จของร�ฐและการจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะ โดยว ธี"จ�าง ท"-ปร<กษา (คณะร�ฐศัาสติร0 จ�ฬาฯ) ด%าเน นการระห่ว�าง 1 0 เด4อน (26 กรกฎาคมิ 2550 – 25 พฤษภาคมิ 2551)

ว�ติถุ�ประสงค0 สาระส%าค�ญของโครงการฯ1. เพ4-อร เร -มิให่�เก ดการประเมิ นความิค��มิค�าในการปฏิ บั�ติ

ภารก จและการจ�ดท%ารายงานในห่น�วยงานน%าร�อง เพ4-อทดสอบัความิเห่มิาะสมิและความิเป6นไปได�ในทางปฏิ บั�ติ ในการประเมิ นความิค��มิค�าในห่น�วยงานภาคร�ฐ

2. เพ4-อปร�บัปร�งแนวทางการประเมิ นความิค��มิค�าการปฏิ บั�ติ ภารก จของร�ฐ ซ์<-งรวมิถุ<งห่ล�กเกณฑ์0ติ�วช"8ว�ด เอกสารค$�มิ4อ แบับัรายงาน เพ4-อให่�ส�วนราชการสามิารถุน%าไปใช�ในทางปฏิ บั�ติ ได�อย�างมิ"ประส ทธี ภาพ และประส ทธี ผู้ล

4. เพ4-อให่�ค%าปร<กษาแนะน%าการจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะในป9งบัประมิาณ 2549 ท"-ด%าเน นการโดย สศัช.

3. เพ4-อวางกรอบัแนวทางการจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะ ท"-ครอบัคล�มิการด%าเน นงานของส�วนราชการ ร�ฐว สาห่ก จและองค0กรมิห่าชน ส%าห่ร�บัใช�เป6นแนวทางจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะในระยะติ�อไป

ขอบัเขติการด%าเน นงานขอบัเขติการด%าเน นงาน

1.สร�างความิร$�ความิเข�าใจแก�ห่น�วยงานน%าร�องในเร4-องกรอบั ความิค ดการประเมิ นความิค��มิค�าการปฏิ บั�ติ ภารก จของร�ฐ

ห่ล�กเกณฑ์0 ติ�วช"8ว�ด ว ธี"การประเมิ น และการจ�ดท%ารายงาน

2. เป6นท"-ปร<กษาห่น�วยงานน%าร�องระด�บักระทรวง 3กระทรวง ในการประเมิ นความิค��มิค�าด�วยติ�วเองติามิแนวทางท"-ก%าห่นด รวมิท�8งการว เคราะห่0ผู้ลและการจ�ดท%ารายงาน

3. พ�ฒนาและปร�บัปร�งค$�มิ4อและแบับัรายงานเพ4-อใช�ในการประเมิ นความิค��มิค�าการปฏิ บั�ติ ภารก จของห่น�วยงานภาคร�ฐ โดยให่�มิ"ร$ปแบับัท"-ห่ลากห่ลายติามิล�กษณะภารก จของห่น�วยงานภาคร�ฐ

4. จ�ดท%าแนวทางการปร�บัปร�งแนวทางการประเมิ นความิค��มิค�า และแนวทางการขยายผู้ล

ขอบัเขติการด%าเน นงาน (ติ�อ)

6. ให่�ค%าปร<กษาแนะน%าการจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะในป9งบัประมิาณ 2549 ท"-ด%าเน นการโดย สศัช.

5. ศั<กษาพ�ฒนากรอบัแนวทางการจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะระด�บั กรมิ กระทรวง และระด�บัประเทศั ท"-มิ"ความิเช4-อมิโยงส�มิพ�นธี0ก�น และครอบัคล�มิท�8งการด%าเน นงานของส�วนราชการ ร�ฐว สาห่ก จ และองค0กรมิห่าชน ส%าห่ร�บัใช�เป6นแนวทางจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะในระยะติ�อไป

1. เป6นติ�วอย�างเท"ยบัเค"ยง ส%าห่ร�บัห่น�วยงานอ4-นได�

3. ล�กษณะงานประเมิ นด�วยติ�วช"8ว�ดได�อย�างช�ดเจน

2. ความิพร�อมิของข�อมิ$ล และเทคโนโลย"สารสนเทศั

4. ความิสมิ�ครใจของห่น�วยงาน

ห่ล�กเกณฑ์0การพ จารณาห่น�วยงานน%าร�อง

การเร"ยนเช ญห่น�วยงานระด�บักระทรวงเป6นห่น�วยน%าร�อง

กล��มิเศัรษฐก จ

ก.อ�ติสาห่กรรมิ

กล��มิส�งคมิ

ก.สาธีารณส�ขกล��มิบัร ห่ารฯ

ก.มิห่าดไทย

เป6นการประเมิ นในภาพรวมิ โดยเล4อกประเมิ นเฉพาะภารก จห่ล�ก และเล4อกเฉพาะงาน/โครงการส%าค�ญ :-ครอบัคล�มิผู้ลผู้ล ติและโครงการติามิเอกสารงบัประมิาณท"-เป6นภารก จห่ล�กมิ"ส�ดส�วนประมิาณ 80% 20( % จะเป6นงานสน�บัสน�น)

กรอบัการด%าเน นงานในเบั48องติ�น

ครอบัคล�มิการด%าเน นงานของท�กกรมิในกระทรวง ท�8งส�วน กลางและส�วนภ$มิ ภาค ( ไมิ�รวมิร�ฐว สาห่ก จ )

ประเมิ นภารก จในป9 2550 และย�อนห่ล�งในป9 2549 เพ4-อเปร"ยบัเท"ยบัระห่ว�างป9 ห่า Benchmark ได�

26 กรมิ ใน 3 กระทรวง

การเติร"ยมิกลไกและข�อมิ$ลของห่น�วยงานน%าร�อง

ติ�8งคณะท%างานในระด�บักระทรวง ประกอบัด�วยผู้$�แทน จากท�กกรมิ พร�อมิท�8งก%าห่นดผู้$�ประสานงานอย�าง

ช�ดเจน เพ4-อข�บัเคล4-อนการประเมิ นความิค��มิค�า

เติร"ยมิกลไกข�บัเคล4-อนการด%าเน นงาน

เติร"ยมิข�อมิ$ลเบั48องติ�นท"-จ%าเป6นติ�อการประเมิ น ภายใติ�การประเมิ นความิค��มิค�าท"-ครอบัคล�มิมิ ติ ประส ทธี ผู้ล

มิ ติ ประส ทธี ภาพ มิ ติ ผู้ลกระทบั มิ"ข�อมิ$ลเบั48องติ�นท"-จ%าเป6น ติ�องใช�เพ4-อการวางกรอบัแนวทาง อาท

• จ�ดติ�8งกลไก 2 ระด�บั ค4อ ระด�บันโยบัาย และระด�บัปฏิ บั�ติ งาน มิ"ผู้$� แทนจากท�กกรมิ และห่น�วยท"-ด$แลติ�นท�นผู้ลผู้ล ติ

• มิอบัห่มิายห่น�วยงานท"-จะเป6นแกนห่ล�กประสานงาน และรวบัรวมิข�อมิ$ล

พ. ร. บั . และ พ. ร. ฎ . ท"-เก"-ยวข�องก�บักระทรวงและกรมิ / แผู้นกลย�ทธี0ของกระทรวงและกรมิ / แผู้นปฏิ บั�ติ ราชการ 4 ป9 / ผู้�งโครงสร�างการเช4-อมิโยงย�ทธีศัาสติร0ชาติ / การว เคราะห่0 SWOT ของกระทรวงและกรมิ / ติ�วช"8ว�ดผู้ลล�พธี0ระด�บัผู้ลผู้ล ติของกรมิ และปร มิาณงานของกรมิ / ผู้�งเช4-อมิโยงผู้ลล�พธี0ส$�ผู้ลผู้ล ติ ก จกรรมิ งบัประมิาณของกรมิ / รายงานติามิแบับั สงป . 3 0 1

ประโยชน0ท"-ได�ร�บัจากการเข�าร�วมิเป6นห่น�วยงานน%าร�อง

สามารถเตร�ยมควิามพัร�อ้มเป0นการล'วิงหน�าให�ก�บัหน'วิยงาน ให�พัร�อ้มร�บัก�บั ที่ศที่างการบัรหารจั�ดการและระบับัการประเมนภาคร�ฐในระยะต'อ้ไป ที่��ให�ควิาม

“ ” “ ” ส,าค�ญก�บั ผลส,าเร4จั ผลประโยชน� ที่��เกดจัากการด,าเนนงานโดยเปร�ยบั เที่�ยบัก�บัป6จัจั�ยที่��ใช� ซึ่$�งที่�กหน'วิยงานต�อ้งที่ราบัถ$งผลและควิามค��มค'าขอ้งการ

ด,าเนนงานที่��ช�ดเจัน

ผ8�บัรหารได�ร�บัที่ราบัผลการประเมนควิามค��มค'าในการปฏิบั�ตภารกจัขอ้งหน'วิย งาน สามารถใช�เป0นเคร9�อ้งม9อ้ในการประเมนตนเอ้ง เพั9�อ้ประโยชน�ในการจั�ด

ล,าด�บัควิามส,าค�ญขอ้งการเล9อ้กปฏิบั�ตภารกจั และปร�บัปร�งวิธ�การปฏิบั�ตงาน ให�ม�ประสที่ธภาพั ประสที่ธผลย�งข$:น รวิมที่�:งประโยชน�ในการจั�ดที่,างบัประมาณ

ขอ้งหน'วิยงานในป;ต'อ้ไป

สร�างโอ้กาสและกระบัวินการเร�ยนร8 �จัากการปฏิบั�ตงานจัรงให�ก�บัเจั�าหน�าที่��ในหน'วิย งาน ให�ม�ควิามร8 � ควิามเข�าใจั และควิามสามารถด,าเนนการประเมน ควิามค��มค'า

การปฏิบั�ตภารกจัขอ้งหน'วิยงานด�วิยตนเอ้ง ภายใต�การม�ที่��ปร$กษา ซึ่$�งม�ประสบัการณ�และควิามเช��ยวิชาญมาช'วิยในการวิางกรอ้บัแนวิที่างและพั�ฒนาอ้งค�ควิามร8 �เชงเที่คนควิธ�การให�

20

ประโยชน0ท"-ได�ร�บัจากการเข�าร�วมิเป6นห่น�วยงานน%าร�อง

สามารถเตร�ยมควิามพัร�อ้มเป0นการล'วิงหน�าให�ก�บัหน'วิยงาน ให�พัร�อ้มร�บัก�บั ที่ศที่างการบัรหารจั�ดการและระบับัการประเมนภาคร�ฐในระยะต'อ้ไป ที่��ให�ควิาม

“ ” “ ” ส,าค�ญก�บั ผลส,าเร4จั ผลประโยชน� ที่��เกดจัากการด,าเนนงานโดยเปร�ยบั เที่�ยบัก�บัป6จัจั�ยที่��ใช� ซึ่$�งที่�กหน'วิยงานต�อ้งที่ราบัถ$งผลและควิามค��มค'าขอ้งการ

ด,าเนนงานที่��ช�ดเจัน

ผ8�บัรหารได�ร�บัที่ราบัผลการประเมนควิามค��มค'าในการปฏิบั�ตภารกจัขอ้งหน'วิย งาน สามารถใช�เป0นเคร9�อ้งม9อ้ในการประเมนตนเอ้ง เพั9�อ้ประโยชน�ในการจั�ด

ล,าด�บัควิามส,าค�ญขอ้งการเล9อ้กปฏิบั�ตภารกจั และปร�บัปร�งวิธ�การปฏิบั�ตงาน ให�ม�ประสที่ธภาพั ประสที่ธผลย�งข$:น รวิมที่�:งประโยชน�ในการจั�ดที่,างบัประมาณ

ขอ้งหน'วิยงานในป;ต'อ้ไป

สร�างโอ้กาสและกระบัวินการเร�ยนร8 �จัากการปฏิบั�ตงานจัรงให�ก�บัเจั�าหน�าที่��ในหน'วิย งาน ให�ม�ควิามร8 � ควิามเข�าใจั และควิามสามารถด,าเนนการประเมน ควิามค��มค'า

การปฏิบั�ตภารกจัขอ้งหน'วิยงานด�วิยตนเอ้ง ภายใต�การม�ที่��ปร$กษา ซึ่$�งม�ประสบัการณ�และควิามเช��ยวิชาญมาช'วิยในการวิางกรอ้บัแนวิที่างและพั�ฒนาอ้งค�ควิามร8 �เชงเที่คนควิธ�การให�

21

จากประสบัการณ0ของห่น�วยงานน%าร�องจากประสบัการณ0ของห่น�วยงานน%าร�องในการประเมิ นความิค��มิค�าในการประเมิ นความิค��มิค�า

1. เป>าห่มิายการให่�บัร การกระทรวง/เป>าห่มิายการให่�บัร การห่น�วยงาน

2. ความิเช4-อมิโยง(ความิส�มิพ�นธี0)ระห่ว�างเป>าห่มิายการให่�บัร การกระทรวงก�บัเป>าห่มิายการให่�บัร การของห่น�วยงาน

3. ย�ทธีศัาสติร0 กลย�ทธี0 ผู้ลผู้ล ติระด�บักรมิ

4. ร�วมิก�นก%าห่นด/ปร�บัปร�ง/ พ�ฒนาติ�วช"8ว�ดในระด�บัติ�าง ๆ

5. ผู้$�มิ"ส�วนร�วมิร�บัผู้ ดชอบั- ในการบัรรล�เป>าห่มิายกระทรวง/ห่น�วยงาน- การจ�ดเก;บัข�อมิ$ล- การจ�ดท%าติ�วช"8ว�ด

6. การมิ"อย$�ของข�อมิ$ล ความิสมิบั$รณ0 สถุานะของข�อมิ$ล แนวทางในการ จ�ดเก;บั การปร�บัปร�ง

เติร"ยมิข�อมิ$ลท"-จ%าเป6นติ�อการประเมิ นความิค��มิค�า

22

ทบัทวนว�าห่น�วยงานมิ"ส�วนร�วมิในการน%าส�งผู้ลผู้ล ติใดบั�างทบัทวนว�าห่น�วยงานมิ"ส�วนร�วมิในการน%าส�งผู้ลผู้ล ติใดบั�าง

ห่น�วยด%าเน นงาน ติ�วอย�างผู้ลผู้ล ติท"-ร�บัผู้ ดชอบั

1. ส%าน�กงานปล�ดกระทรวง

1. อ%านวยการและสน�บัสน�นการบัร ห่ารราชการความิมิ�-นคงของร�ฐ

2. มิาติรฐานและระบับัการบัร ห่ารงานบั�คคลส�วนท�องถุ -น

3. การบัร ห่ารราชการส�วนกลางและจ�งห่ว�ดมิ"การบัร ห่ารจ�ดการท"-ท�นสมิ�ย

2. กรมิการปกครอง1. การแก�ไขป?ญห่าความิยากจนระด�บัอ%าเภอ2. ประชาชนได�ร�บัการบั%าบั�ดท�กข0บั%าร�งส�ข3. การเสร มิสร�างและปล$กฝั?งว ถุ"ช"ว ติของ

ประชาชนในระบัอบัประชาธี ปไติย4.การบัร ห่ารจ�ดการระด�บัอ%าเภอในการสร�าง

สมิด�ลการใช�ประโยชน0และการอน�ร�กษ0ทร�พยากรธีรรมิชาติ

5.เสร มิสร�างความิมิ�-นคงและการพ�ฒนาจ�งห่ว�ดชายแดนภาคใติ�

ย�ทธีศั

าสติร

0กระท

รวง

กลย�ท

ธี0ของ

กรมิ

23



3 . กรมิการพ�ฒนาช�มิชน

1. ข�อมิ$ลพ48นฐานช�มิชนท"-ได�ร�บัการพ�ฒนาเป6นสารสนเทศัช�มิชนเพ4-อการจ�ดการช�มิชน

2. ช�มิชนท"-ได�ร�บัการเพ -มิข"ดความิสามิารถุในการจ�ดการและแก�ไขป?ญห่าความิยากจน

3. กล��มิและคร�วเร4อนยากจนท"-ได�ร�บัการพ�ฒนาองค0ความิร$�และภ$มิ ป?ญญาท�องถุ -นเพ4-อยกระด�บัรายได�

4. กรมิท"-ด น1. ท"-ด นของร�ฐท"-จ�ดให่�แก�ประชาชนท"-ยากจน2. โฉนดท"-ด นท"-ออกให่�แก�ประชาชน3. จ%านวนแปลงท"-ด นท"-ได�ร�บัการเด นส%ารวจ

เติร"ยมิการออกโฉนดท"-ด น4.ท"-ด นของร�ฐท"-ได�ร�บัการบัร ห่ารจ�ดการ5.งานด�านทะเบั"ยนและร�งว�ดท"-ด นท"-บัร การให่�แก�

ประชาชน


าสติร

0กระท

รวง

กลย�ท

ธี0ของ

กรมิ

24



5กรมิป>องก�นและบัรรเทาสาธีารณภ�ย

1. ช�มิชนได�ร�บัการพ�ฒนาและมิ"ความิพร�อมิด�านการป>องก�นและบัรรเทาสาธีารณภ�ย

2. ประชาชนได�ร�บัการซ์�อมิแผู้นและช�วยเห่ล4อ บัรรเทา ฟื้G8 นฟื้$สาธีารณภ�ย

6. กรมิโยธีาธี การและผู้�งเมิ4อง

1. งานด�านช�างท"-ให่�บัร การ2. มิาติรการก%าก�บัด$แลความิปลอดภ�ยในช"ว ติ

และทร�พย0ส นเก"-ยวก�บัอาคารและการใช�ประโยชน0ท"-ด นจากการบั�งค�บัใช�

3. ระบับัป>องก�นน%8าท�วมิพ48นท"-ช�มิชนท"-จ�ดท%า4. ผู้�งเมิ4องท"-จ�ดท%า5. ท"-ด นท"-ได�ร�บัการจ�ดร$ปฯ เพ4-อพ�ฒนาพ48นท"-6.องค0กรปกครองส�วนท�องถุ -นท"-ได�ร�บัการ

สน�บัสน�นและเสร มิสร�างด�านการผู้�งเมิ4อง


าสติร

0กระท

รวง

กลย�ท

ธี0ของ

กรมิ

25



7. กรมิส�งเสร มิการปกครองท�องถุ -น

1 .อปท .มิ"ประส ทธี ภาพในการบัร ห่ารและจ�ดบัร การสาธีารณะ


าสติร

0กระท

รวง

กลย�ท

ธี0ของ

กรมิ

2626

บัทเร"ยนห่น�วยงานน%าร�อง

2727

ย�ทธีศัาสติร0กลย�ทธี0ผู้ลผู้ล ติ

ติ�วช"8ว�ดผู้ลกระทบั (Impact)ติ�วช"8ว�ดประส ทธี ผู้ล (Outcome)ติ�วช"8ว�ดประส ทธี ภาพ (Output)

ย�ทธีศัาสติร0ท"- 1 : บัร ห่ารจ�ดการข�อมิ$ล /งบัประมิาณ แก�ไขป?ญห่าความิยากจน

1. ช�มิชนท"-มิ"ระบับัสารสนเทศั 40,416 ช�มิชน

กลย�ทธี0สร�างระบับัการจ�ดการความิร$�

1. ร�อยละของช�มิชนท"-น%าข�อมิ$ล จปฐ .และ กชช.2 ค ไปจ�ดท%าแผู้นช�มิชน

ผู้ลผู้ล ติข�อมิ$ลพ48นฐานท"-ได�ร�บัการพ�ฒนาเป6นสารสนเทศัช�มิชน

ช�มิชนท"-มิ"ระบับัสารสนเทศัเป6นป?จจ�บั�น40,416 ช�มิชน

2828



ย�ทธีศัาสติร0เสร มิสร�างความิเข�มิแข;งและย�-งย4นให่�ก�บัเศัรษฐก จช�มิชน

จ%านวนช�มิชนท"-เพ -มิข"ดความิสามิารถุแก�ไขความิยากจน 8,367 ช�มิชน

กลย�ทธี0สร�างความิมิ�-นคงทางเศัรษฐก จ

คร�วเร4อนยากจนท"-มิ"รายได�ติ%-ากว�าเกณฑ์0 จปฐ .ลดลง

ผู้ลผู้ล ติช�มิชนท"-เพ -มิข"ดความิสามิารถุแก�ไขความิยากจน

จ%านวนช�มิชนท"-เพ -มิข"ดความิสามิารถุแก�ไขความิยากจน 8,367 ช�มิชน

2929



ย�ทธีศัาสติร0ท"- 1 : การพ�ฒนาคนและส�งคมิท"-มิ"ค�ณภาพ

ความิไมิ�ปลอดภ�ยฯจากการใช�อาคารลดลง

กลย�ทธี0ท"- 11. : ส�งเสร มิสน�บัสน�นพ�ฒนา

ความิพ<งพอใจ ในการออกแบับั ควบัค�มิ

การก�อสร�างเพ -มิข<8นผู้ลผู้ล ติท"- 111. . : งานด�านช�างท"-ให่�บัร การ

1. บั%าร�งร�กษาเข4-อนป>องก�นติล -ง 23 แห่�ง

2 . ให่�บัร การด�านช�าง 357 แห่�ง

3. การให่�ค%าปร<กษาแนะน%าด�านช�าง 71,000 คร�8ง

3030



ย�ทธีศัาสติร0ท"- 2 : การบัร ห่ารจ�ดการทร�พยากร ธีรรมิชาติ

ลดความิส$ญเส"ยทร�พย0ส นของประชาชนในพ48นท"-ฯ

กลย�ทธี0ท"- 2 .1 : ส�งเสร มิการจ�ดท%าระบับัป>องก�นน%8าท�วมิ

พ48นท"-ช�มิชนเป>าห่มิายสามิารถุป>องก�นน%8าท�วมิได�ร�อยละ 100

ผู้ลผู้ล ติท"- 2 1 1. . : ระบับัป>องก�นน%8าท�วมิพ48นท"-ช�มิชนท"-จ�ดท%า

1 .พ48นท"-ช�มิชนได�ร�บัการก�อสร�างระบับัป>องก�นน%8าท�วมิ จ%านวน 9 แห่�ง

3131



ย�ทธีศัาสติร0ท"- 1 ส�งเสร มิการกระจายอ%านาจส$�ท�องถุ -น

อปท . มิ"ศั�กยภาพในการปฏิ บั�ติ ราชการได�อย�างมิ"ประส ทธี ภาพ อย�างท�-วถุ<ง

กลย�ทธี0ท"- 11. : การพ�ฒนาบันห่ล�กธีรรมิาภ บัาล

อปท . ผู้�านเกณฑ์0มิาติรฐานการประเมิ น ร�อยละ 60

ผู้ลผู้ล ติท"- 111. . : อปท .มิ"ประส ทธี ภาพบัร ห่าร

อปท . ท"-ได�ร�บัการติรวจประเมิ น 7 , 853 แห่�ง

3232



ย�ทธีศัาสติร0ท"- 1 : การจ�ดท"-ด นของร�ฐเพ4-อแก�ไขป?ญห่าท"-ด นท%าก นของประชาชนท"-ยากจน

ประชาชนท"-ยากจนได�ร�บัการแก�ไขป?ญห่าด�านท"-ด นท%าก นไมิ�

น�อยกว�าร�อยละ 80 ของเป>าห่มิาย

กลย�ทธี0 : เร�งร�ดจ�ดท"-ด นของร�ฐแก�ผู้$�ยากจน

ประชาชนท"-ได�ร�บัการแก�ไขป?ญห่าด�านท"-ด นท%าก นเพ -มิข<8นจากเป>าห่มิาย

ไมิ�น�อยกว�าร�อยละ 25

ผู้ลผู้ล ติท"- 1.1.1: ท"-ด นของร�ฐท"-จ�ดให่�แก�ประชาชนท"-ยากจน

1.ท"-ด นของร�ฐท"-จ�ดให่�แก�ประชาชนท"-ยากจนเพ -มิข<8นจากเป>าห่มิายไมิ�น�อยกว�าร�อย

ละ 25

3333

การจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะรายป9

การจ�ดท%ารายงานการด%าเน นงานของร�ฐติ�อสาธีารณะรายป9

ภาพรวมิห่น�วยงาน

ผู้ลการปฏิ บั�ติ

ราชการ

การเง น อ4-นๆ

3434

1. รายงานประจั,าป;ขอ้งหน'วิยงาน (Annual Report)

2 . รายงานประจั,าป;ขอ้งประเที่ศ (National Annual Report)

จั�ดที่,ารายงานการด,าเนนงานขอ้งร�ฐ ต'อ้สาธารณะเป0นรายป; ในที่�กระด�บั

ขอ้งหน'วิยงาน เพั9�อ้ใช�ประเมนผลภาพัรวิมขอ้งประเที่ศ

การส'งเสรมประชาธปไตย และกระบัวินการประชาส�งคม

แผู้นการบัร ห่ารราชการแผู้�นด น

กลย�ทธี0ห่ล�ก7.1.4

รายงานของร�ฐติ�อสาธีารณะ

รายป9

ประเด;น ย�ทธีศัาสติร0ท"- 7

3535

แ น ว ท า ง ก า ร จ� ด ท%า ร า ย ง า น

เพั9�อ้รายงานผลการด,าเนนงานตามย�ที่ธศาสตร�ขอ้งแผน ปฏิบั�ตราชการประจั,าป; รวิมที่�:งรายงานด�านการเงนขอ้ง

หน'วิยงานให�สาธารณะได�ร�บัที่ราบั

เพั9�อ้สร�างควิามร8 �ควิามเข�าใจัในบัที่บัาที่ ภารกจั และการด,าเนนงานขอ้งส'วินราชการ อ้�นจัะน,าไปส8'การม�ส'วินร'วิมในกระบัวินการพั�ฒนาประเที่ศ หร9อ้การน,าไปใช�ประโยชน�ขอ้ง

สาธารณชน

เพั9�อ้ใช�เป0นข�อ้ม8ลประกอ้บัในการจั�ดที่,ารายงานการประเมนผลภาพัรวิมการพั�ฒนาประเที่ศรายป; (National

Annual Report) ในระยะต'อ้ไป

ว� ติ ถุ� ป ร ะ ส ง ค0 ก า ร ร า ย ง า นว� ติ ถุ� ป ร ะ ส ง ค0 ก า ร ร า ย ง า น

3636

องค0ประกอบัรายงานประจ%าป9ของห่น�วยงาน

ข�อมิ$ลภาพรวมิของห่น�วยงาน1 ส�วนท"-

ผู้ลการปฏิ บั�ติ ราชการของห่น�วยงาน2 ส�วนท"-

รายงานการเง น3 ส�วนท"-

4 ส�วนท"- เร4-องอ4-นๆ

3737

ข�อมิ$ลภาพรวมิของห่น�วยงาน1 ส�วนท"-

แผู้นกลย�ทธี0/แผู้นย�ทธีศัาสติร0ของห่น�วยงาน แผู้นกลย�ทธี0/แผู้นย�ทธีศัาสติร0ของห่น�วยงาน

ว ส�ยท�ศัน0 ได�แก' จั�ดหมายปลายที่าง ที่��หน'วิยงานต�อ้งไปให�ถ$งว ส�ยท�ศัน0 ได�แก' จั�ดหมายปลายที่าง ที่��หน'วิยงานต�อ้งไปให�ถ$ง

พ�นธีก จ/ภารก จ ได�แก' การแสดงขอ้บัเขตบัที่บัาที่ขอ้งหน'วิยงานที่��ต�อ้งที่,า ตามหน�าที่��ร �บัผดชอ้บัต'อ้ส�งคมอ้ย'างม�บั8รณาการ ประกอ้บัด�วิย การกจัตามกฎหมาย

และ ภารกจัหล�กที่��ได�ร�บัมอ้บัหมาย

พ�นธีก จ/ภารก จ ได�แก' การแสดงขอ้บัเขตบัที่บัาที่ขอ้งหน'วิยงานที่��ต�อ้งที่,า ตามหน�าที่��ร �บัผดชอ้บัต'อ้ส�งคมอ้ย'างม�บั8รณาการ ประกอ้บัด�วิย การกจัตามกฎหมาย

และ ภารกจัหล�กที่��ได�ร�บัมอ้บัหมาย

ประเด;นย�ทธีศัาสติร0 ได�แก' จั�ดเน�น หร9อ้เร9�อ้งที่��ม�ควิามส,าค�ญ ซึ่$�งหน'วิยงานเล9อ้กที่��จัะด,าเนนการเพั9�อ้ให�บัรรล�พั�นธกจัขอ้งหน'วิยงาน

ประเด;นย�ทธีศัาสติร0 ได�แก' จั�ดเน�น หร9อ้เร9�อ้งที่��ม�ควิามส,าค�ญ ซึ่$�งหน'วิยงานเล9อ้กที่��จัะด,าเนนการเพั9�อ้ให�บัรรล�พั�นธกจัขอ้งหน'วิยงาน

เป>าประสงค0 ได�แก' ส�งที่��หน'วิยงานต�อ้งการจัะบัรรล�ผลตามประเด4นย�ที่ธศาสตร�เป>าประสงค0 ได�แก' ส�งที่��หน'วิยงานต�อ้งการจัะบัรรล�ผลตามประเด4นย�ที่ธศาสตร�

กลย�ทธี0 ได�แก' แนวิที่าง วิธ�การ มาตรการ ที่��จัะน,าไปส8'การบัรรล�ผลตาม เป=าประสงค� ต�วิช�:วิ�ด และค'าเป=าหมายที่��ก,าหนดไวิ�

กลย�ทธี0 ได�แก' แนวิที่าง วิธ�การ มาตรการ ที่��จัะน,าไปส8'การบัรรล�ผลตาม เป=าประสงค� ต�วิช�:วิ�ด และค'าเป=าหมายที่��ก,าหนดไวิ�

ข�อมิ$ลพ48นฐานของห่น�วยงานข�อมิ$ลพ48นฐานของห่น�วยงานโครงสร�าง

องค0กร แสดงแผนผ�งโครงสร�างอ้งค�กรในป6จัจั�บั�น

โครงสร�างองค0กร แสดง

แผนผ�งโครงสร�างอ้งค�กรในป6จัจั�บั�น

อ�ติราก%าล�ง แสดงจั,านวิน เจั�าหน�าที่��แยกตามระด�บั โดย

อ้าจัเปร�ยบัเที่�ยบัก�บัป;ที่��ผ'านมา

อ�ติราก%าล�ง แสดงจั,านวิน เจั�าหน�าที่��แยกตามระด�บั โดย

อ้าจัเปร�ยบัเที่�ยบัก�บัป;ที่��ผ'านมา

งบัประมิาณรายจ�ายประจ%าป9 ที่��ประกาศเป0น พั.ร.บั.รายจั'าย

ประจั,าป;และงบั ประมาณราย จั'ายเพั�มเตม แยกตามหมวิดงบั

ประมาณและย�ที่ธศาสตร�ขอ้งหน'วิยงาน

งบัประมิาณรายจ�ายประจ%าป9 ที่��ประกาศเป0น พั.ร.บั.รายจั'าย

ประจั,าป;และงบั ประมาณราย จั'ายเพั�มเตม แยกตามหมวิดงบั

ประมาณและย�ที่ธศาสตร�ขอ้งหน'วิยงาน

3838

ผู้ลการปฏิ บั�ติ ราชการของห่น�วยงาน2 ส�วนท"-

หมายถ$ง ผลการ ด,าเนน งานขอ้ง

กจักรรมภายใต�กลย�ที่ธ�ขอ้งหน'วิยงาน

หมายถ$ง ผลการ ด,าเนน งานขอ้ง

กจักรรมภายใต�กลย�ที่ธ�ขอ้งหน'วิยงาน

หมายถ$ง ผลอ้�นส9บัเน9�อ้งจัากการ

ปฏิบั�ตภารกจั ที่�:งที่��คาดหมายและไม'ได�คาดหมาย

หมายถ$ง ผลอ้�นส9บัเน9�อ้งจัากการ

ปฏิบั�ตภารกจั ที่�:งที่��คาดหมายและไม'ได�คาดหมาย

ขอ้งการด,าเนน งาน ที่�:งที่��ได�ด,า

เนนการไปแล�วิหร9อ้ระหวิ'างด,าเนนงาน

ขอ้งการด,าเนน งาน ที่�:งที่��ได�ด,า

เนนการไปแล�วิหร9อ้ระหวิ'างด,าเนนงาน

เสนอ้แนะแนวิ ที่างการแก�ป6ญหา

ที่�:งในระด�บัหน'วิย งาน ระด�บั

กระที่รวิง หร9อ้ระด�บันโยบัาย

เสนอ้แนะแนวิ ที่างการแก�ป6ญหา

ที่�:งในระด�บัหน'วิย งาน ระด�บั

กระที่รวิง หร9อ้ระด�บันโยบัาย

ผู้ลผู้ล ติ ผู้ลล�พธี0 ป?ญห่า อ�ปสรรค

เง4-อนไขความิส%าเร;จ

ข�อเสนอแนะ

ผู้ลการปฏิ บั�ติ ราชการภายใติ�แผู้นปฏิ บั�ติ ราชการประจ%าป9ของห่น�วยงาน

ผู้ลการปฏิ บั�ติ ราชการภายใติ�แผู้นปฏิ บั�ติ ราชการประจ%าป9ของห่น�วยงาน

ผู้ลส�มิฤทธี Hของการปฏิ บั�ติ ราชการท"-สอดคล�องก�บัผู้ลผู้ล ติติามิ พ.ร.บั .งบัประมิาณรายจ�ายประจ%าป9และแผู้นปฏิ บั�ติ ราชการ 4 ป9

ผู้ลส�มิฤทธี Hของการปฏิ บั�ติ ราชการท"-สอดคล�องก�บัผู้ลผู้ล ติติามิ พ.ร.บั .งบัประมิาณรายจ�ายประจ%าป9และแผู้นปฏิ บั�ติ ราชการ 4 ป9

ผู้ลการประเมิ นความิค��มิค�าการปฏิ บั�ติ ภารก จของห่น�วยงาน

3939

รายงานการเง น3 ส�วนท"-

งบัแสดงฐานะการเง น ประกอ้บัด�วิย สนที่ร�พัย�

หน�:สน และสนที่ร�พัย�ส�ที่ธ

งบัแสดงฐานะการเง น ประกอ้บัด�วิย สนที่ร�พัย�

หน�:สน และสนที่ร�พัย�ส�ที่ธงบัรายได�และค�าใช�จ�าย

แสดงรายได�ที่��เกดจัากการ ด,าเนนงาน รายการที่��ไม'เกด

จัากการด,าเนนงาน รายการ พัเศษ และรายการที่��เก��ยวิก�บัรายได�แผ'นดน

งบัรายได�และค�าใช�จ�าย แสดงรายได�ที่��เกดจัากการ

ด,าเนนงาน รายการที่��ไม'เกด จัากการด,าเนนงาน รายการ

พัเศษ และรายการที่��เก��ยวิก�บัรายได�แผ'นดน

ห่มิายเห่ติ�ประกอบังบัการเง น แสดงข�อ้ม8ล

เพั�มเตมจัากรายการในงบัการเงน

ห่มิายเห่ติ�ประกอบังบัการเง น แสดงข�อ้ม8ล

เพั�มเตมจัากรายการในงบัการเงน

งบัการเง น งบัการเง น

ติ�นท�นผู้ลผู้ล ติและก จกรรมิ ติ�นท�นผู้ลผู้ล ติและก จกรรมิ

แสดงต�นที่�นผลผลตและกจักรรมที่��เกดข$:นจัรง(ค,านวิณข$:นตามหน�งส9อ้ส��งการเร9�อ้งหล�กเกณฑ์�การ

ค,านวิณต�นที่�นผลผลตขอ้งกรมบั�ญช�กลาง)

•ติ�นท�นรวมิผู้ลผู้ล ติติามิเอกสารงบัประมิาณ•ติ�นท�นก จกรรมิห่ล�กติามิเอกสารงบัประมิาณ•ติ�นท�นผู้ลผู้ล ติย�อยและติ�นท�นติ�อห่น�วยผู้ลผู้ล ติ

ย�อยเปร"ยบัเท"ยบั 2 ป9งบัประมิาณ

การว เคราะห่0งบัการเง นการว เคราะห่0งบัการเง น

แสดงการวิเคราะห�

การย�อส�วนติามิแนวด -ง

การว เคราะห่0ติามิแนวนอน

4040

เร4-องอ4-นๆ4 ส�วนท"-

เป6นการรายงานเพ -มิเติ มิในเร4-องท"-ห่น�วยงานพ จารณาแล�วเห่;นสมิควรท"-จะ

รายงานเพ -มิเติ มิติ�อสาธีารณชน อาท ภารก จพ เศัษท"-ได�ร�บัมิอบัห่มิายจากคณะ

ร�ฐมินติร" ห่ร4อภารก จท"-ได�ด%าเน นการเพ4-อให่�บัรรล�ความิคาดห่ว�งและความิพ<ง

พอใจของสาธีารณชน เป6นติ�น

เป6นการรายงานเพ -มิเติ มิในเร4-องท"-ห่น�วยงานพ จารณาแล�วเห่;นสมิควรท"-จะ

รายงานเพ -มิเติ มิติ�อสาธีารณชน อาท ภารก จพ เศัษท"-ได�ร�บัมิอบัห่มิายจากคณะ

ร�ฐมินติร" ห่ร4อภารก จท"-ได�ด%าเน นการเพ4-อให่�บัรรล�ความิคาดห่ว�งและความิพ<ง

พอใจของสาธีารณชน เป6นติ�น

4141

ส�วนท"- 2 : ภาพรวมิผู้ลการด%าเน นงานติามิย�ทธีศัาสติร0 ผลส�มฤที่ธ@ขอ้งการปฏิบั�ตราชการตามค,า

ร�บัรอ้งการปฏิบั�ตราชการ ผลการปฏิบั�ตราชการตามแผนปฏิบั�ตราชการ

ประจั,าป;

ส�วนท"- 3 : รายงานการเง น รายงานการเงนแผ'นดน ต�นที่�นผลผลต การวิเคราะห�งบัการเงน

ส�วนท"- 1 : ภาพรวมินโยบัายและย�ทธีศัาสติร0การพ�ฒนาประเทศั

องค0ประกอบัรายงานประจ%าป9ของประเทศัองค0ประกอบัรายงานประจ%าป9ของประเทศั

รายงานประจ%าป9

ของห่น�วยงาน

กระทรวง

รายงานสร�ปภาพัรวิมนโยบัายและย�ที่ธศาสตร�การพั�ฒนาประเที่ศ

ส�วนท"- 4 :

เร4-องอ4-นๆ

4242

กรอบัระยะเวลาจ�ดท%ารายงานกรอบัระยะเวลาจ�ดท%ารายงาน

สศัช ./ กรมิบั�ญช"กลางกระทรวง

ภายในส 8นเด4อนมิกราคมิ

กรมิจั�ดที่,ารายงานระด�บักรมส'ง

กระที่รวิง และเผยแพัร'ต'อ้สาธารณะ

ประมวิลส�งเคราะห�รายงานขอ้งกรมเป0นระด�บักระที่รวิง น,าเสนอ้ ครม.เพั9�อ้ที่ราบั พัร�อ้มส'งส,าเนารายงานกระที่รวิงให� สศช .กรมบั�ญช�กลาง

ส�งเคาะห�รายงานระด�บักระที่รวิง จั�ดที่,าเป0นรายงานภาพัรวิมขอ้งประเที่ศ และน,าเสนอ้ครม.

ภายในส 8นเด4อนก�มิภาพ�นธี0

ภายในส 8นเด4อนมิ"นาคมิ

4343

แผู้นการด%าเน นงานป9 2551ป9 2551 ด%าเน นการในห่น�วยงานน%าร�อง

ป9 2552ป9 2552 ปร�บัปร�งการจ�ดท%ารายงาน

ป9 2553ป9 2553 จ�ดท%ารายงานประจ%าป9ของประเทศั

44

www.nesdb.go.th

[email protected]

แนวทาง การประเมินความคุ้มค่าการปฏิบัติภารกิจของรัฐ

Documents