Top Banner
Антимонопольный экономист Какого пола ваше юрлицо? Май 2015 г. Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе
31

Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

Jul 27, 2015

Download

Law

Vadim Novikov
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

Антимонопольный экономист

Какого пола ваше юрлицо?

Май 2015 г.

Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

Page 2: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

Вадим Новиковантимонопольный экономист

Старший научный сотрудник

Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

Член экспертного совета при Правительстве РФ

[email protected]+7 (985) 991 4810

Page 3: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе
Page 4: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Источники

4

Картотека арбитражных дел ВС РФпретензии, штрафы, стороны процесса, их явка, исходы дел, длительность

рассмотрения

База данных «СПАРК-Интерфакс»обороты заявителей, отраслевая принадлежность

Сведения о судьях, размещаемые на сайтах судовГод назначения на должность, пол

Page 5: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе
Page 6: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

6

дел за 2012-2014 годы

Page 7: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

7

Дел по итогам трех инстанций решаются в пользу заявителей

Page 8: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

8

+30% Появление заявителя в суде

–27%

–11%

Появление ФАС

Появление жалобщика

+33% Юристы из ведущих фирм по рейтингу топ-300 Pravo.ru

Проценты не суммируются, данные 2012-2013 гг, подробности: http://pravo.ru/review/view/117173/

Page 9: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Самые активные судьи

9

Судьи, рассмотревшие более 10 антимонопольных дел в 2014-м году и решения, которые они

выносили. Решением в пользу заявителя считается полное или частичное удовлетворение

требований заявителя.

31

22

4

3

6

6

3

8

5

3

5

4

3

2

13

7

6

4

10

0

5

3

2

13

8

17

18

12

11

14

8

11

13

9

10

11

12

0

6

7

9

2

12

6

8

8

Мухина Е. В.

Бондарчук Е. В.

Чурилина Е. М.

Сорокин Н. А.

Еремин Ф. Ф.

Раздобреева И. А.

Колесник И. В.

Кутлин Р. К.

Бочарникова Г. Н.

Дудорова Н. В.

Тагирова З. Т.

Лесных А. В.

Решения в пользу заявителей Решения в пользу ФАС

Все в пользу заявителей

Все в пользу ФАС

Page 10: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Скачайте «Бюллетеньантимонопольной статистики»!

tinyurl.com/o4m6ns3

Page 11: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Мужчины и женщины реагируют на аргументы по-разному

Page 12: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

12

Page 13: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Дискриминация или…?

13

Page 14: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Как вы думаете, что это?

Это Москва с высоты птичьего полета.

Page 15: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Обзор литературы

СтатьяИсследованный

судЧисло

дел в базеВлияние пола

женщины-представителя

Barrister gender and litigant success inthe High Court of

Australia

High Court of Australia

766

1) Для истца — понижение вероятности выигрыша на 38-42%.

2) Для ответчика — нет влияния.

The Impact of Attorney Gender onDecision Making inthe United StatesCourts of Appeals

United States Courts of Appeals

~2000

Повышение вероятности

выигрыша на 7,5%

Page 16: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

В большинстве случае пол можно установить

16

А.В.Петрова А.В.Петров А.В.Петренко

2/3

Page 17: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Пол нельзя игнорировать

17

Page 18: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Упрощенное производство

18

Дела до 100 тыс. руб., которыерассматриваются без присутствия сторон

Page 19: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

19

62%

женщины

38%мужчины

Page 20: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Пол судьи и % выигрышей заявителей

20

11%

37%

58%

28%

42%

64%

Упрощенное производство

Штрафы до 100 тыс. р. Штрафы более 100 тыс. р.

М Ж

Page 21: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

21

Судей разных полов нужно рассматривать отдельно

Page 22: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Средняя длина судебного решения

22

8.7 10.1страниц страниц

Упрощенное Очное

Page 23: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Влияние пола на длину решения(критерий статистической значимости – 10%)

23

Судья ФАС Компания

✔ ✔

✘ ✔

Page 24: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Для судей-женщин

24

Представитель компании — женщина

Представитель ФАС — женщина

Повышение вероятности

выигрыша компании

7.27 2

Уровень значимости 0.003 0.423

Page 25: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Бюллетень антимонопольной статистики

Мы обнаружили доказательства наличия ассиметричных эффектов,ранее не изученных в литературе.

Barrister gender and litigant success in the High Court of Australia

Russell Smytha & Vinod Mishraa

Опубликовано: 21 февраля 2014

Page 26: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Закон достаточно ясен

26

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших

основанием для принятия оспариваемого акта, законности

оспариваемых решений и действий государственных органов,

органов местного самоуправления, иных органов, организаций,

наделенных федеральным законом отдельными

государственными или иными публичными полномочиями,

должностных лиц, возлагается на органы и лиц, которые приняли

оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия.

—В ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ

Page 27: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

27

ЗАКОН ЯСЕН, НО

В РЕАЛЬНОСТИ ВСЕ НАОБОРОТ

Page 28: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

28

Бремя доказывания лежит на заявителях

Page 29: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Для судей-мужчин

29

Представитель компании — мужчина

ПредставительФАС — мужчина

Повышение вероятности

выигрыша компании

1.86 5.72

Уровень значимости 0.567 0.081

Page 30: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

| Какого пола ваше юрлицо?

Что делать?

• Посылать в суд людей одного пола с судьей

• Просить представителя ФАС выступать первым

• Исследовать судебную статистику дальше!

30

Page 31: Какого пола ваше юрлицо? Гендерный и прогосударственнный уклон в российском антимонопольном процессе

Спасибо!

Вадим Новиков

[email protected]

+7 (985) 991 4810