пушков дмитрий

1

Таможенные технологии ЮТУТаможенные технологии ЮТУ

Прибытие/убытие товаров

Помещение товаров на временное хранение

Помещение товаров под таможенную процедуру

Технология предварительного информирования

Технология электронного

обмена данными при ВХ

- Электронное декларирование товаров;-Удаленный выпуск товаров;- Автоматизированная проверка ДТ.

2

Целью создания системы предварительного информирования является:

минимизация угроз для национальной и экономической безопасности Российской Федерации;

ускорение внешнеэкономического товарооборота.

Задачи создания системы ПИ: повышение оперативности управления таможенными

органами и эффективности принятия решений должностными лицами таможенных органов посредством предварительного определения товаров, транспортных средств, документов и лиц, подлежащих проверке, и степени такой проверки;

минимизация времени выполнения таможенных формальностей в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и местах оформления;

создание условий для транспорентности и предсказуемости действий таможенных органов;

оптимизация деятельности таможенных органов, распределения людских и материальных ресурсов.

Применение предварительного информирования

3СХЕМА ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С УЧАСТНИКАМИ ВЭД С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ

(НА ПРИМЕРЕ АВТОМОБИЛЬНГО ТРАНСПОРТА)

Пункт пропуска

Заинтересованное лицо

РТУ

ГНИВЦ

4Схема информационного взаимодействия с заинтересованными лицами при представлении предварительной информации о

товаре (представление ПИТ1)

Морской

порт

Заинтересованное лицо

РТУ

ЦИТТУ

ПИТ1УИН ПИТ 1

пит1пит1пит 1

5Схема информационного взаимодействия с заинтересованными лицами при представлении предварительной информации о судне

(представление ПИТ2)

Морской порт

Перевозчик

РТУ

ЦИТТУ

ПИТ2 УИН ПИТ 2ПИТ 1ПИТ 2

6

Автомобильный транспорт

Информация о применении предварительного информирования в ЮТУ (1-ый квартал 2014 года)

99,5 %

Железнодорожный транспорт 97 %

Морской транспорт 99,3 %

Авиационный транспорт 15 %

7Схема информационного взаимодействия таможенного органа с заинтересованным лицом, перевозчиком, администрацией порта и владельцем

морского терминала при прибытии морского судна на таможенную территорию ТС

Морской порт

Перевозчик

РТУ

ЦИТТУ

Заинтересованное лицо

Администрация морского порта

Владелец морского терминала

О месте совершениятаможенных операций

О месте совершениятаможенных операцийО месте совершения

таможенных операций

О выгрузкетоваров

О выгрузкетоваровО выгрузке

товаров

Переченьдокументов

8Соотношение ПИ и документального контроля в ЮТУ

94,39

41,80

99,33

64,23

декабрь 2012 апрель 2013

ПИ

Документальныйконтроль

Декабрь 2012 Апрель 2014

9

Преимущества от применения технологии предварительного информирования при морских (речных) перевозках

- Сокращение бумажного документооборота

- Создание единого ресурса ЕАИС, содержащего предварительную информацию по всем процессам предварительного информирования в отношении товаров и транспортных средств при морской (речной перевозке)

- Обеспечение возможности мониторинга и контроля процессов предварительного информирования на всей иерархии системы таможенных органов

- Независимость технологической схемы обработки данных от конкретной специфики мест совершения таможенных операций

- Единые правила структурного, форматного и логического контроля, потенциальная интеграция с СУР

- Ускорение совершения таможенных операций

- Прогнозирование загрузки порта

- Прогнозирование работы морских перевозчиков путем формирования предварительных рекомендаций (решения) на основе анализа предварительной информации

10

Единое информационное пространство при перевозке

товаров морским транспортом

Обеспечит взаимодействие между всеми участниками перевозочного процесса в

морских пунктах пропуска

Увеличит эффективность государственного контроля, осуществляемого в области

морских перевозок

Аккумулирует информацию из различных источников (ГКО, перевозчики, администрация

порта и т.п.)

Ускорит процессы оформления за счёт предварительного

информирования и отсутствия предоставления информации каждому заинтересованному

лицу (принцип «Одного окна»)

11Электронный обмен данными при временном храненииЭлектронный обмен данными при временном хранении

1. Принимать транспортные, коммерческие и иные необходимые для помещения товаров на ВХ документы в электронном виде.

2. Формировать и направлять лицу подтверждение о регистрации указанных документов.

3. Предоставлять в электронном виде отчетность, предусмотренную для владельцев СВХ и лиц, осуществляющих временное хранение в иных местах.

4. В оперативном порядке получать информацию о факте выпуска товаров и возможности его выдачи с СВХ.

Комплекс программных средств «Учет товаров на ВХ» позволяет:

12

Система электронного декларированияСистема электронного декларирования

Комплекс аппаратного, программного и информационно-методического обеспечения, позволяющий организовать информационное взаимодействие между подсистемами декларанта и таможенного органа для целей предоставления сведений таможенному органу и осуществления таможенных операций и таможенного контроля товаров и транспортных средств в электронной форме.

13Официальный сайт ФТС России – Официальный сайт ФТС России – www.customs.ruwww.customs.ru

Электронное предоставление сведений

www.customs.ru

14

РТУ(электронный архив документов декларанта)

ПолучательДекларант Отправитель

Таможенный пост

Схема работы таможенных органов по технологии Интернет-декларирования

Регистрация декларации на товары

(ДТ)

Совершение операций по таможенному контролю

и выпуск товаров

ЦИТТУ

ДТ

Запрос необходимых электронных документов

ДТ

15

ПолучательДекларант

Таможенный пост, размещенный на таможенно-логистическом терминале

Отправитель

Таможенный пост (центр электронного декларирования)

Схема работы таможенных органов по технологии удаленного выпуска товаров

Регистрация сообщения о прибытии

транспортного средства

Проставление штампово выпуске товаров на ТТН

Регистрация декларации на товары

(ЭДТ)

Запрос информации о нахождении товаров

на СВХ (ЗТК)

Сверка ЭДТ со сведениями, указанных в документах,

предоставленных вместе с транспортным средством

Документальный контроль

ЦИТТУ

ЭДТ

ЭДТЭДТЭДТ

Фактический контроль

АТД(О)

Выпуск товаров

АТД(О)

16Сервис автоматизированной проверки Сервис автоматизированной проверки электронной таможенной декларацииэлектронной таможенной декларации

Автоматизированная проверка декларации на товары предполагает последовательную проверку по отдельным направлениям контроля (проверка соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, правильность определения кода товара по ТНВЭД ТС, правильность определения страны происхождения товаров и т.д.), которая осуществляется посредством сопоставления информационной системой заявленных в декларации на товары сведений со сведениями, содержащимися в документах, на основании которых она была заполнена, и в иных, имеющихся в распоряжении таможенных органов информационных ресурсах.

17Преимущества внедрения сервиса автоматизированной проверки ДТ

- Сокращение бумажного документооборота

- Исключение субъективизма (человеческого фактора) при проверке таможенной декларации

- Ускорение совершения таможенных операций