ДО ОБЩИНСКИ СЪВЕТ СТАРА ЗАГОРА ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОТ ЖИВКО ТОДОРОВ - КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА Относно: Приемане на Програма за развитие на туризма на територията на Община Стара Загора за 2020 г. и Отчет за изпълнението на програма за развитие на туризма за 2019 г. УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ, Съгласно разпоредбите на Закона за туризма, Общинският съвет приема програма за развитие на туризма на територията на общината и отчет за изпълнението на програмата от предходната година (чл.12, т.1). Програмата за развитие на туризма се разработва съобразно чл.11, ал.2, т.1-9 от Закона за туризма. В съответствие с чл.13, ал.6, т.1, проекта на общинската програма за развитие на туризма за 2020 г., както и проекта на отчет за изпълнение на програмата за предходната година са обсъдени и одобрени от Консултативния съвет по въпросите на туризма към Община Стара Загора. Представям на вашето внимание проекта на Програма за развитие на туризма на територията на Община Стара Загора за 2020 г. (съгласно Приложение №1) и проекта на Отчет за изпълнението на програмата за 2019 г. (съгласно Приложение №2), неразделна част от решението. Дейностите, включени в програмата ще бъдат финансирани от бюджета на Община Стара Загора за 2020 г., в прогнозен размер от 210 000 лв. – сума, формирана на база приходи от туристически данък, съгласно чл.60 ал.1 от Закона за туризма. Във връзка с гореизложеното предлагам Общински съвет Стара Загора да приеме следното РЕШЕНИЕ: На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА и във връзка с чл.12, т.1 от Закона за туризма 1. Приема Програма за развитие на туризма на територията на Община Стара Загора за 2020 година (съгласно Приложение №1) и Отчет за изпълнението на програмата за 2019 г. (съгласно Приложение №2), неразделна част от решението. С уважение, ЖИВКО ТОДОРОВ Кмет на Община Стара Загора Изготвил: Калина Матева - Главен експерт в отдел «Туризъм и младежки дейности» Съгласували: Милена Желева - Заместник-кмет „Култура, туризъм и младежки дейности” Цанка Ганева – Директор Дирекция „ФБСД” Цена Велкова – Началник отдел „Правнонормативно обслужване”
24
Embed
Община Стара Загора - ПРЕДЛОЖЕНИЕ · 2020. 3. 13. · Община Стара Загора за 2020 г., в прогнозен размер от 210 000
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
ДО
ОБЩИНСКИ СЪВЕТ
СТАРА ЗАГОРА
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
ОТ ЖИВКО ТОДОРОВ - КМЕТ НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА
Относно: Приемане на Програма за развитие на туризма на територията на Община Стара
Загора за 2020 г. и Отчет за изпълнението на програма за развитие на туризма за 2019 г.
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА ОБЩИНСКИ СЪВЕТНИЦИ,
Съгласно разпоредбите на Закона за туризма, Общинският съвет приема програма за
развитие на туризма на територията на общината и отчет за изпълнението на програмата от
предходната година (чл.12, т.1). Програмата за развитие на туризма се разработва съобразно
чл.11, ал.2, т.1-9 от Закона за туризма.
В съответствие с чл.13, ал.6, т.1, проекта на общинската програма за развитие на
туризма за 2020 г., както и проекта на отчет за изпълнение на програмата за предходната
година са обсъдени и одобрени от Консултативния съвет по въпросите на туризма към
Община Стара Загора.
Представям на вашето внимание проекта на Програма за развитие на туризма на
територията на Община Стара Загора за 2020 г. (съгласно Приложение №1) и проекта на
Отчет за изпълнението на програмата за 2019 г. (съгласно Приложение №2), неразделна част
от решението. Дейностите, включени в програмата ще бъдат финансирани от бюджета на
Община Стара Загора за 2020 г., в прогнозен размер от 210 000 лв. – сума, формирана на база
приходи от туристически данък, съгласно чл.60 ал.1 от Закона за туризма.
Във връзка с гореизложеното предлагам Общински съвет Стара Загора да приеме
следното
РЕШЕНИЕ:
На основание чл.21, ал.1, т.12 от ЗМСМА и във връзка с чл.12, т.1 от Закона за
туризма
1. Приема Програма за развитие на туризма на територията на Община Стара Загора
за 2020 година (съгласно Приложение №1) и Отчет за изпълнението на програмата за 2019 г.
(съгласно Приложение №2), неразделна част от решението.
С уважение,
ЖИВКО ТОДОРОВ
Кмет на Община Стара Загора
Изготвил: Калина Матева - Главен експерт в отдел «Туризъм и младежки дейности»
Съгласували:
Милена Желева - Заместник-кмет „Култура, туризъм и младежки дейности”
Цанка Ганева – Директор Дирекция „ФБСД”
Цена Велкова – Началник отдел „Правнонормативно обслужване”
Приложение №1
ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА ТУРИЗМА НА ТЕРИТОРИЯТА
НА ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА ЗА 2020 г.
Годишната програма за развитие на туризма на територията на община Стара Загора е
разработена съгласно изискванията на чл.11, ал.2 от Закона за туризма и в съответствие с
националните и местни приоритети, заложени в Националната стратегия за устойчиво
развитие на туризма 2014-2030, Стратегия за развитие на област Стара Загора за периода
2014-2020 и План за развитие на Община Стара Загора 2014-2020 год.
Програмата за развитие на туризма определя политиката на Община Стара Загора за
развитие и управление на туризма на местно ниво и е структурирана в следните основни
направления:
Обща характеристика на туристическия продукт на Община Стара Загора
Основни показатели за туристическо търсене на община Стара Загора
Туристически пазари и пазарни сегменти
Глобални тенденции на туристическия пазар
Дейности на програмата за развитие на туризма
Годишната програма за развитие на туризма е съобразена с териториалните особености и
спецификата на местните ресурси, които определят основните характеристики на община
Стара Загора като дестинация за туризъм и са обвързани с нейната идентичност.
Очакваните резултати от нейната реализация са:
добра координация и съгласуваност на дейностите на заинтересовани страни на
местно ниво за повишаване на конкурентноспособността на туристическия продукт
на общината и по-високата му разпознаваемост на туристическия пазар;
подобряване на качеството на туристическото предлагане на дестинацията;
ефективна комуникация с различни целеви групи от туристическия пазар,
съобразно новите глобални демографски и технологични тенденции, водещи до
промени в поведението и нагласите на потенциалните потребители;
създаване и развитие на партньорства на местно, регионално и национално ниво с
цел развитие на туристическия продукт и неговото популяризиране;
увеличение приноса на туризма в общинската икономика.
I. Обща характеристика на туристическия продукт на Община Стара Загора
I.1. Достъпност
Община Стара Загора се намира в централната част на страната и в близост до важни
пътни артерии. През територията ѝ преминават основни пътища от републиканската
Румъния всички през м. февруари; Intourmarket и MITT в Москва, Русия
(участие с материали, без представител), UITT в Киев, Украйна през м. март;
Поддръжка на външни рекламно-информационни елементи и пана, разположени
до туристически обекти и на табели, указващи подход към туристически обекти;
Изготвяне на печатни рекламно-информационни материали и сувенири, в т.ч.
карти, дипляни, брошури и др.
V.3.Осигуряване дейността на Туристически информационен център (ТИЦ)
Мисията на туристическите информационни центрове е да разкриват и удовлетворяват
потребностите от информация на потенциалните и действителните посетители на
дестинацията, превръщайки ги в нейни лоялни туристи.
Туристически информационен център – Стара Загора притежава сертификат №РТ-008,
издаден от Министерство на туризма, за извършване на дейност като ТИЦ.
Сертификацията е съгласно условията на Наредба №2 от 26 октомври 2015 г. за единните
стандарти и за организацията на дейността на туристическите информационни центрове
и Националната мрежа на туристическите информационни центрове.
След направен анализ на посещаемостта и ефективността на ТИЦ – Стара Загора е
установена необходимостта неговата дейност да бъде преразгледана. Важно е тя да бъде
адекватна на съвременните тенденции в развитието на туризма.
Основните функции на ТИЦ – Стара Загора са:
Поддържане на актуална базата данни за туристическото предлагане на
територията на общината със съдържание от текстови и снимков материал;
Информационно обслужване на посетителите на място и онлайн;
Подготовка, организация и участие в туристически изложения, форуми и други
събития с туристическа насоченост;
Участие в издаването на различни по вид и носител рекламно-информационни
материали;
Участие със създаване и поддържане на съдържание в дигиталните платформи,
представящи Стара Загора като дестинация за туризъм;
Наблюдение и анализ на представянето на Стара Загора като туристическа
дестинация в дигитална среда;
Осъществяване на имейл маркетинг с актуална информация за предстоящи
събития с потенциал да привличат туристически посещения;
Текуща статистика за цели на посещението в ТИЦ;
Наблюдение и анализ на туристическото търсене в дестинацията;
VI. Финансиране на програмата
Финансовите средства за изпълнение на настоящата Програма се осигуряват от целеви
средства, постъпили в общинския бюджет, съгласно чл.60, ал.1 от Закона за туризма.
ПЛАН – СМЕТКА
за приходи и разходи за развитие на туризма
І. Приходна част
Приходи от туристически данък 210 000 лв.
ІІ. Разходна част в направления: развитие на туристическия продукт, реклама, организация
на информационното обслужване на туристите 210 000 лв.
Приложение №2
О Т Ч Е Т
на изпълнение на програмата за развитие на туризма на територията
на община Стара Загора за 2019 год.
Дейностите и резултатите, реализирани в изпълнение на годишната програма за развитие
на туризма за 2019 г. са представени в настоящия отчет в следния ред:
1. Развитие на туристическия продукт и изграждане на институционални партньорства
2. Рекламна и маркетингова дейност, развитие на туристическия продукт
3. Участие в национални и международни туристически изложения и форуми,
катализиране на бизнес партньорства
4. Организация на информационното обслужване на туристите
5. Резултати и статистически данни
6. Други дейности, свързани с туризма
1. Развитие на туристическия продукт и изграждане на институционални
партньорства
Сътрудничеството с Министерството на туризма и други институции, по отношение на
политиката за развитие на туризма, маркетинга и рекламата, програмите и проектите за
развитие и популяризиране на Стара Загора като туристическа дестинация, е ключово.
През цялата 2019-та година активно се участва в множество инициативи на най-високо
ниво:
● Участие в конференция „Естествено в България - 2019 година на вътрешния
туризъм“. На фона на силната конкуренция за привличане на туристи в региона е
изключително важна съвместната работа на държавата, общините и туристическия бранш
за популяризиране на страната ни.
● Участие в Българо-руски форум, на който бяха обсъдени общи инициативи за
развитие на туристическия сектор, както и мерки за насърчаване на двустранните
пътувания. България трябва да бъде още по-гъвкава, тъй като туристите обръщат
внимание както на цената, така и на обслужването, качеството на храната и сигурността.
Във форума се включиха министър-председателят Бойко Борисов и премиерът на Руската
федерация Дмитрий Медведев, министърът на туризма Николина Ангелкова, министърът
на икономическото развитие на Руската федерация Максим Орешкин, кметове и
представители на българския и руския туристически бизнес.
● Делегация от Руската федерация, водена от председателя на Асоциацията за
икономическо взаимодействие със субектите на Руската федерация Светлана Ануфриенко
посети Стара Загора през месец април. Гостите бяха в България по покана на
Министерството на туризма. В състава на делегацията бяха председатели на регионални
структури за развитие на туризма, министри и заместник-министри на туризма и
развитието в автономните републики от състава на Руската федерация, ръководители на административни структури, свързани с развитието на туризма, кметове, водещи
туроператори, ръководители на висши училища, представители на медии. В рамките на
посещението бяха обсъждани и възможностите за развитие на културен туризъм и
посещение на руски групи в Стара Загора.
● Участие в Третия форум на побратимените български и руски градове, който се
проведе във Варна. В рамките на събитието бяха презентирани възможностите за туризъм
в Стара Загора и региона пред представители от 31 руски града и от 19 български общини.
В пет минутното видео бяха откроени основните връзки между руския и българския народ
– вярата и общото историческо минало, чрез забележителни монументи и православни
храмове в района на Стара Загора. По време на форума заместник-кметът Красимира
Чахова проведе работна среща със заместник-кметовете на побратимения град Самара
Елена Москвичева и Елена Чернега.
● Участие в Международна конференция за устойчиви инвестиции в туризма, с
участието на експерти от над 20 държави в к. к. Слънчев бряг. Основни акценти в
конференцията бяха развитие потенциала на България като целогодишна туристическа
дестинация, чрез популяризиране на културно-историческото ни наследство, в съчетание с
балнео и СПА туризма, развитие на общи туристически продукти между съседни страни.
● Участие в Българо-руски бизнес форум в гр. Силистра. От руска страна във
форума участие взеха водещи руски туроператори, опериращи на пазар България, както и
ръководители на държавни административни структури в областта на туризма от редица
руски региони. Община Стара Загора се представи с видео презентация и рекламни
материали на руски език. Договорено беше и присъствието на Стара Загора в печатното
издание на Azurair, чартърен превозвач на Анекс тур, най-големият руски туроператор на
българския пазар. В рамките на събитието участниците от българска и руска страна
обсъждаха теми от взаимен интерес като съвременните начини за осигуряване на
безопасен и спокоен отдих на туристите; ролята на транспорта за увеличаване на
туристообмена между България и Русия; възможностите за популяризиране на България
на руския пазар като целогодишно място за почивка и укрепване на здравето, и
презентирането на нови туристически продукти; перспективите пред организирания
детски отдих като средство за укрепване на здравето и други.
● Участие в кръгла маса на тема „Винено-кулинарен туризъм – състояние и
перспективи“ в гр. Пловдив.
● Участие в заседанията на Туристически регион Тракия.
2. Рекламна и маркетингова дейност, развитие на туристическия продукт
През 2019 продължи надграждането на постигнатите успехи от 2018 година, следвайки
посоките за развитие, описани в приетия от всички участници в туристическите процеси в
община Стара Загора документ „Комуникационна стратегия за ускоряване на развитието
на туризма в община Стара Загора 2017 – 2021“.
Следвайки приетата стратегията и през изминалата година беше работено паралелно в
следните направления:
Повишаване на ефективността на комуникацията с българските потребители
(първична целева група)
Изследване на потенциала на съседните на България пазари
Постоянен процес по надграждане на туристическия продукт, съобразно
стратегическите предимства на Стара Загора, с цел осигуряване на допълнителен
устойчив растеж на потребители от България и извън България
Усилията бяха насочени към таргетирано достигане на максимален брой потребители, с
релевантна за тях информация, относно интегрирания туристически продукт на Община
Стара Загора.
През официалния туристически сайт на Община Стара Загора - starazagora.love - бяха
публикувани материали (снимки, видеоклипове и текстове), отразяващи богатия културен
и спортен живот на Стара Загора, и популяризиращи основните предимства на
туристическия продукт на града. Това допринесе за рекордната посещаемост на редица
събития като Маратон Стара Загора 2019, Международен куклено-театрален фестивал за
възрастни „Пиеро”, Beerфест, ФОБИ и др.
През 2019 общият брой на уникалните посетители само на сайта надхвърли 103 000 души.
Броят на достигнатите потребители, през всички елементи на дигиталната
инфраструктура, е почти 3 пъти повече в сравнение с предходната година:
(2011 - 2018) 396 439 STARAZAGORA.LOVE
(2018) 5 723 446 +1444%
STARAZAGORA.LOVE (2019) 16 324 094 +285%
Общ брой достигнати потребители през всички елементи на дигиталната инфраструктура за съответния период.
● Бяха разработени нови туристически карти на града и региона с описание на
значимите туристически обекти, информация за тях, работно време, разстояние и
време за достигането им от града.
Туристическите карти бяха актуализирани и адаптирани на 6 езика:
● Поддръжка на рекламно-информационни елементи и пана, разположени до
туристически обекти и на табели, указващи подхода към тях. Възстановен бе сити
лайтът в близост до музей „Неолитни жилища“
● Поставяне на атрактивни фотографии на артефакти от Регионалния исторически
музей – Стара Загора и реклама на туристическия бранд на автобусните спирки на
градския транспорт, с цел превръщане на жителите на града в посланици на бранда
● Реклама на стадионите „Берое“ и „Трейс Арена“. Домакинските футболни срещи се
излъчват по националните спортни телевизионни канали
● Рекламно-информационно присъствие на Община Стара Загора в Молдова – в офиса
на Български информационен център в Кишинев. Информационни материали за град
Стара Загора като привлекателна туристическа дестинация – събития, маршрути със
забележителности, забавления, места за настаняване и хранене. Информационно
присъствие в сайта на www.bic-bg.eu, придружено с активен линк /на 4 езика/. PR
материали в собствена инфо мрежа – информационен сайт www.bic-bg.eu и Facebook
page Bulgarian Info Centre, Twitter профил Bulgarian Info Center.
● Рекламна цветна страница на основните забележителности в Стара Загора, в
безплатното рекламно-информационно издание на Медийна група „Вис виталис“,
посветено на „Празници на розата ‘2019”, с тираж 20 хиляди.
3. Участие в национални и международни туристически изложения и форуми,
катализиране на бизнес партньорства
● Международна туристическа борса „Ваканция & СПА Експо” в София, най-
значимото туристическо изложение в България - февруари 2019. Стара Загора участва с
изцяло нов изложбен щанд, с напълно обновена концептуална визия, с модерно
брандиране. Представените за първи път туристически карти на града и региона, получиха
много високи оценки, както от официалните лица и професионалистите в бранша, така и
от посетителите на щанда. Гостите на щанда бяха посрещани с ароматен липов чай и
можеха да се докоснат до реплики на експонати от Регионален исторически музей.
● Интурмаркет , Москва – март, 2019. Стара Загора, която е част от националната
маркетингова кампания на България, бе представена на българския щанд. По покана на
Министерството на туризма във форума участва заместник-кметът Красимира Чахова,
която представи възможностите за туризъм в Стара Загора и региона с рекламни
материали и видео презентация на руски език. По време на посещението в Москва, беше
договорено присъствието на Община Стара Загора с видео поздрав, излъчен на Червения
площад и в по-големите руски градове, по време на честванията по случай 24 май – Ден на
българската писменост и култура.
● XVI-то Международно изложение „Културен туризъм“ във Велико Търново -
април, 2019 година - участие с изцяло обновения изложбен щанд. Община Стара Загора
беше удостоена с награда за ефективно управление на комплексен туристически
продукт. Наградата се присъжда на община с инвестиции в туристическа инфраструктура
и с умението по съвременен начин да промотира културно-историческото наследство на
своята територия. В рамките на изложението се проведе Българо-руска кръгла маса
„Ролята на туризма за развитие на регионите. Културният туризъм – традиции и бъдеще“,
в която Община Стара Загора се представи с видео презентация.