كتيب التدريب 2018 لتنمية القدرات - IMF · تاردقلا ةيمنتل قودنصلا دهعم 2 لك في »جئاتنلا ىلع ةمئاقلا ةرادلإا«

2018كتيب التدريب

ومل يقتصــر األمــر علــى قيامنــا بتطويــر حمتــوى دوراتنــا التدريبيــة، ولكننــا نعمــل أيضــا

علــى تقديــم هــذا احملتــوى علــى نحــو أكثــر مرونــة لتعزيــز أثــر براجمنــا التدريبيــة والوفــاء

بالطلــب املتزايــد عليهــا مــن بلداننــا األعضــاء. ولتحقيــق هــذه األهــداف، نعتمــد علــى

ثالثــة أســاليب خمتلفــة لتقديــم التدريــب — وهــي التدريــب املباشــر، والتدريــب عبر

اإلنترنــت، والتدريــب اخملصص.

وســيظل أســلوب التدريب املباشــر )وجها لوجه( هو حمور عملنا من خالل شــبكتنا

املتناميــة مــن مراكــز وبرامــج التدريــب اإلقليميــة. وإىل جانــب مــا يتيحــه هــذا األســلوب

مــن ســهولة االســتفادة مــن الــدورات التدريبيــة، فإنــه يعــزز مــن فــرص »التعلــم مــن

النظــراء« ويســمح بزيــادة التركيــز علــى القضايــا ذات اخلصوصيــة القطريــة. ويســرين

الفنيــة اإلقليمــي جلنــوب آســيا التدريــب واملســاعدة بــدء نشــاط مركــز أعلــن عــن أن

)SARTTAC( يف عــام 2017، وهــو أول مركــز يحقــق الدمــج الكامــل يف جمــال تنميــة

القــدرات بهــدف حتســين خدماتنــا إىل بلداننــا األعضــاء يف جنــوب آســيا.

)MOOCs( وســنواصل تقديــم دوراتنــا التدريبيــة املكثفــة املفتوحــة عبــر اإلنترنــت

التدريــب ألســلوب مكمــال عنصــرا بوصفهــا )edX( »إديكــس« برنامــج منصــة علــى

لتنميــة نشــاطنا نطــاق توســيع إىل التدريبيــة الــدورات هــذه تهــدف وإذ املباشــر.

مقابــل بــدون متاحــة ســتكون فإنهــا احلديثــة التكنولوجيــات باســتخدام القــدرات

لكافــة املســؤولين احلكومييــن وللجمهــور بوجــه عــام. كذلــك نهــدف إىل توســيع نطــاق

برنامــج التدريــب عبــر اإلنترنــت عــن طريــق إضافــة دورات تدريبيــة جديــدة وتقديــم

دورات تدريبيــة بلغــات أخــرى غيــر اللغــة اإلجنليزيــة، حيــث قدمنــا يف عــام 2017 أوىل

دوراتنــا التدريبيــة عبــر اإلنترنــت باللغــة العربيــة.

ونقــدم كذلــك التدريــب اخملصــص، وهــو يف شــكل برامــج تدريبيــة ترتكــز علــى منهجنــا

التدريبــي ومصممــة لكــي تتوافــق مــع ظــروف كل بلــد علــى حــدة واحتياجاتــه املؤسســية

احملــددة. ويتيــح منهجنــا التدريبــي اجلديــد القائــم علــى تعــدد الوحــدات ســهولة صياغــة

احملتــوى التدريبــي علــى نحــو خمصــص لتلبيــة احتياجــات التدريــب ذات اخلصوصيــة

وبرجمــة »سياســات مــن املوضوعــات وباختــالف والبلــدان املؤسســات خمتلــف يف

االقتصــاد الكلــي« و»تشــخيص حالــة االقتصــاد الكلــي« إىل املوضوعــات ذات الطابــع

الفنــي املتقــدم مثــل »حتليــل السياســة النقديــة والتنبــؤ بمتغيراتهــا علــى أســاس النمــاذج«

العشــوائي العــام التــوازن نمــاذج باســتخدام العامــة املاليــة السياســات و»حتليــل

الديناميكــي«. وينطــوي التدريــب اخملصــص غالبــا علــى العمــل مــع جمموعــات معينــة

مــن األفــراد )»فرقــة عمــل« أو موظفــي وحــدة معينــة( علــى فتــرات زمنيــة منتظمــة بهــدف

اكتســاب املهــارات أو حتســين قــدرة مؤسســة مــا علــى صنــع السياســات.

يف العام املاضي، أطلق معهد

الصندوق لتنمية القدرات

ر لدورات منهجه التدريبي املطو

التدريب اخلارجي بهدف تلبية

االحتياجات املتغيرة لبلداننا

األعضاء من التدريب، حيث

يتضمن دورات تدريبية ذات

تسلسل واضح مع التركيز على

التدريب العملي يف حتليل

السياسات وإرساء أهداف للتعلم

حمددة املسار.

ويسرين اإلشارة إىل أن اآلراء

التقييمية التي تلقيناها حتى

اآلن كانت إيجابية للغاية، وأننا

سنعمل على ضمان حتقيق

التواؤم املستمر يف دوراتنا

التدريبية لتلبية احتياجات

بلداننا األعضاء إىل جانب

دجمها ضمن مهام الصندوق

األساسية يف جمايل الرقابة

واإلقراض.

رسالة مدير

املعهد

2 معهد الصندوق لتنمية القدرات

كذلك يســرين أن أشــير إىل اعتماد الصندوق إطار »اإلدارة القائمة على النتائج« يف كل

أنشــطته لبنــاء القــدرات، كمــا بدأنــا العمــل بإطــار جديــد للتقييــم املشــترك مــن أجــل تقويــة

وحتسين درجة االتساق ومستوى مقارنة األداء يف سياق جهودنا التقييمية. ويف هذا

اإلطــار، حــدد معهــد تنميــة القــدرات أهــداف التعلــم يف كل دورة تدريبيــة ضمــن منهجنــا

وســوف التدريبيــة. دوراتنــا كتيــب يف لالطــالع متاحــا ســيكون مــا وهــو للتدريــب،

واختبــارات التدريبيــة الــدورات نهايــة يف االســتقصائية املســوح اســتخدام نواصــل

مــا قبــل الــدورة ومــا بعدهــا لتقييــم التقــدم احملــرز نحــو بلــوغ هــذه األهــداف واملكاســب

التعليميــة املتحققــة للمشــاركين.

كتيــب نســخة حتديــث مــن انتهائنــا عــن أعلــن أن أيضــا ســعادتي دواعــي ملــن وإنــه

التدريــب علــى شــبكة اإلنترنــت بغيــة حتســين جتربــة املســتخدمين يف تناولــه وتوفيــر

معلومــات إضافيــة عــن منهجنــا التدريبــي اجلديــد وموضوعاتــه، والــدورات التدريبيــة

النســخة هــذه علــى لالطــالع أدعوكــم لــذا الزمنيــة. وجداولهــا انعقادهــا وأماكــن

اإلنترنــت شــبكة علــى التــايل العنــوان يف التدريــب كتيــب مــن رة املطــو اإللكترونيــة

.www.imf.org/institute

إن كتيب الدورات التدريبية التي نعتزم تقديمها يف عام 2018 هو ثمرة جهد جماعي

ال يقتصــر فقــط علــى املعهــد وإدارات الصنــدوق األخــرى، بــل يشــمل أيضــا شــراكات قويــة

مــع العديــد مــن املؤسســات متعــددة األطــراف واجلهــات املانحــة الثنائيــة. وتتيــح لنــا هــذه

الشــراكات تلبيــة الطلــب املتزايــد علــى دوراتنــا التدريبية.

وختاما، اســمحوا يل أن انتهز هذه الفرصة ألعرب عن عميق تقديرنا لبلداننا األعضاء

واملؤسســات التــي تقــدم دعمهــا املــايل جلهــود الصنــدوق مــن أجــل تنميــة القــدرات، بمــا

يف ذلــك أنشــطة املســاعدة الفنيــة وبرنامــج املعهــد للتدريــب.

شارميني كوري

مدير معهد تنمية القدرات

صندوق النقد الدويل

كتيب التدريب 2018 32 معهد الصندوق لتنمية القدرات

5 مقدمة

٦ دليل املستخدم

7 مقر الصندوق الرئيسي ومراكز وبرامج التدريب اإلقليمية

e )HQ( املقر الرئيسي

e )IET( التدريب الداخلي لالقتصاديين )OL( التعلم عبر اإلنترنت

مراكز التدريب اإلقليمية 10

e )ATI( معهد التدريب لصالح إفريقيا

e )CICDC( مركز تنمية القدرات املشترك بين صندوق النقد الدويل والصين

e )CEF( مركز صندوق النقد الدويل لالقتصاد والتمويل يف الشرق األوسط

e )JVI( معهد فيينا املشترك

e )SARTTAC( مركز التدريب واملساعدة الفنية اإلقليمي جلنوب آسيا

e )STI( معهد التدريب اإلقليمي املشترك بين صندوق النقد الدويل وسنغافورة

برامج التدريب اإلقليمي 13

e )BTC( مركز التدريب اإلقليمي املشترك لبدان أمريكا الالتينية يف البرازيل e )GTP( برنامج التدريب يف جورجيا e )OT( دورات التدريب األخرى

جدول التدرج الدراسي 1٤

وصف الدورات 15

e 1سياسات القطاع املايل ٦

e 1سياسة املالية العامة ٩

e 21 التحليل العام لالقتصاد الكلي

e 25 املسائل القانونية

e 28 اإلحصاءات االقتصادية الكلية

e 35 السياسة النقدية وسياسة سعر الصرف وسياسة احلساب الرأسمايل

e 38 القطاع النقدي واملايل

e ٤2 تقديم الضمانات الوقائية

e ٤3 الدورات املتخصصة

e قضايا املالية العامة التخصصية ٤٦

إرشادات بشأن اختيار املشاركين وتوفير الرعاية ٤٩

موضوعات الدورات 50

احملتويات

تركيز

جودة عالية

تكامل

ضرا

إلق

ا الرقابة

تنميةالقدرات

تعزيز استيعاب املساعدة

الفنية وخلق طلب جديد

من خالل االنفتاح على

املمارسات العاملية

استكشاف احتياجات

املسؤولين احلكوميين من

التدريب

تعميق احلوار وتيسير تبادل

اخلبرات بشأن السياسات

حتديد احتياجات

التدريب وأولوياته

حتديد املساعدة الفنية

الالزمة وأولوياتها، وتعزيز

تنفيذها من خالل املتابعة

املنتظمة

إبالغ املشورة بشأن

السياسات، وربطها

بمعطيات الواقع الفعلية

التدريب

املساعدة

الفنية

عمليات الرقابة

واإلقراض يف الصندوق

التدريب متكامل مع أنشطة الصندوق األساسية

كتيب التدريب 2018 5

١% صحفيون/إعالميون ١٪ مهندسون

٢٪ أكاديميون

٣٪ اقتصاديون/حمللون

٩٪ باحثون

١٤٪ طلبة

٢٠٪ آخرون

٥٠٪ مسؤولون حكوميون

عــدد املشــاركين

الوظيفــة حســب

(نوفمبــر ٢٠١٣-يونيــو ٢٠١٧)

مقدمةتنميــة القــدرات هــي إحــدى املهــام الرئيســية املنوطــة بصنــدوق النقــد الــدويل.

و »معهــد الصنــدوق لتنميــة القــدرات« هــو املعنــي بتنظيــم الــدورات التدريبيــة

كذلــك التدريــب. مــن األكبــر اجلانــب بنفســه ويتــوىل الكتيــب هــذا يف املبينــة

إدارة التدريــب اإلقليميــة، علــى يشــرف املعهــد، بالتعــاون مــع مراكــز وبرامــج

الــدورات التدريبيــة التــي تقدمهــا إدارات الصنــدوق األخــرى. ويتضمــن منهــج

يتمتــع التــي املوضوعــات مــن كبيــرة تدريبيــة يف جمموعــة دورات التدريــب

فيهــا الصنــدوق باخلبــرة العاليــة، وال ســيما الــدورات املتخصصــة التــي تقدمهــا

إداراتــه اخملتلفــة ومنهــا إدارة املاليــة، وإدارة شــؤون املاليــة العامــة، واإلدارة

النقديــة والرأســمالية، وإدارة اإلحصــاءات. وتعقــد القانونيــة، وإدارة األســواق

الــدورات التدريبيــة كل عــام عــدة مــرات يف مواقــع خمتلفــة حــول العــامل.

وإعــداد بانتظــام التدريبيــة دوراتــه حتديــث علــى الصنــدوق معهــد ويحــرص

دورات جديــدة لكــي تتوافــق مــع االحتياجــات املتغيــرة للمســؤولين مــن البلــدان

التحليــل صعيــد علــى األمــور جمريــات وملواكبــة الصنــدوق يف األعضــاء

االقتصــادي. وقــد أســهمت توســعة مراكــز وبرامــج التدريــب اإلقليميــة إىل حــد

للمعهــد. التدريبيــة الطاقــة بتوســيع وســمحت اجلهــود هــذه تيســير يف كبيــر

ويمكــن كذلــك للمعهــد أن يقــدم دورات تدريبيــة مصممــة خصيصــا وفقــا لظــروف

املؤسســية احملــددة. واحتياجاتــه بلــد عضــو أي

ويأتــي برنامــج التعلــم عبــر اإلنترنــت )online( كعنصــر مكمــل لــدورات املعهــد

فــرص بزيــادة يســمح ممــا ،)face-to-face( املباشــر التعلــم بنظــام التدريبيــة

التدريــب املتاحــة للمســؤولين احلكومييــن؛ كمــا أتــاح تعزيــز بلــوغ التدريــب الــذي

يقدمــه الصنــدوق إىل املشــاركين مــن خــارج القطــاع احلكومــي، كمــا يتضــح مــن

الشــكل البيــاين.


٦ معهد الصندوق لتنمية القدرات

دليل املستخدميقــدم هــذا الكتيــب عرضــا خمتصــرا ألنــواع التدريــب التــي يقدمهــا الصنــدوق للمســؤولين

مــن بلدانــه األعضــاء يف مقــره الرئيســي يف واشــنطن العاصمــة، ويف مراكــز التدريــب

اإلقليميــة التابعــة لــه. ويقــدم كذلــك عرضــا توضيحيــا لــكل مــن أماكــن التدريــب، كمــا

يقــدم املعلومــات عــن الترتيبــات اإلداريــة للمشــاركين.

ويأتــي هــذا الكتيــب مكمــال للكتيبــات التــي تصدرهــا مراكــز التدريــب اإلقليميــة وليــس

شــبكة علــى التدريبيــة الصنــدوق لــدورات معهــد الزمنيــة اجلــداول وتنشــر لهــا. بديــال

النشــر بمجــرد حتديــد www.imf.org/institute، حيــث يتــم التــايل: العنــوان اإلنترنــت يف

الزمنيــة وعنــد إجــراء أي تعديــالت وإضافــات عليهــا. مواعيدهــا

e التدريــب يف مقــر الصنــدوق الرئيســي

ومراكــز وبرامــج التدريــب اإلقليميــة:

التدريــب أماكــن القســم هــذا يســتعرض

القــدرات، تنميــة ملعهــد التابعــة األساســية

ومراكــز الرئيســي الصنــدوق مقــر وهــي

وبرامــج التدريــب اإلقليميــة. ويعــرض قائمــة

بالبلــدان املؤهلــة للمشــاركة يف كل مــن هــذه

املواقــع اســتخدام كيفيــة ويشــرح املواقــع،

طلبــات وتقديــم املراكــز لهــذه اإللكترونيــة

االلتحــاق بالــدورات )حســب االقتضــاء(، كمــا

يقــدم معلومــات عــن مســؤويل االتصــال. ويف

بعــض هــذه الــدورات تتوفــر خدمــة الترجمــة

اجلــداول يف وحتــدد ثانيــة، بلغــة الفوريــة

اإلنترنــت. شــبكة علــى املنشــورة الزمنيــة

يف املســتخدمة اللغــة إجــادة ويشــترط

الترجمــة اللغــة املســتخدمة يف أو التدريــب

الــدورات. جلميــع بالنســبة الفوريــة

e جــدول التــدرج الدراســي: يعــرض هــذا

القســم رســما توضيحيــا خملتلــف مســارات

التــي يمكــن اتباعهــا مــن خــالل التدريــب

الــدورات التدريبيــة التــي يقدمهــا املعهــد.

e القســم هــذا يعــرض الــدورات: وصــف وصفــا للــدورات التدريبيــة املقــرر عقدهــا،

مدرجــة بالترتيــب حســب املوضــوع. وإىل

جانــب حتديــد أهــداف الــدورات وحمتواهــا

يحــدد الــدورات وصــف فــإن وهيكلهــا،

مــن املســتهدفين املســتفيدين أيضــا

يلــزم التــي األساســية والشــروط الــدورة

املشــاركين. يف توافرهــا

e إرشــادات بشــأن اختيار املشــاركين

القســم هــذا يقــدم الرعايــة: وتوفيــر

وعمليــة األهليــة معاييــر عــن معلومــات

االختيــار لاللتحــاق بالــدورات التدريبيــة.

e جــدول املوضوعــات: يســمح هــذا اجلدول

املوضوعــات أهــم اســتعراض بســهولة

التدريبيــة. الــدورات التــي تغطيهــا

لالطــالع علــى اجلــدول الزمنــي احلايل

للــدورات وآخــر موعــد لتلقــي طلبــات

االلتحــاق يرجــى الرجــوع إىل املوقــع

علــى الصنــدوق ملعهــد اإللكتــروين

www.imf.org/institute العنــوان التــايل

واملواقــع اإللكترونيــة ملراكز التدريب

اإلقليميــة:

e معهد التدريب لصالح إفريقيا

http://www.imfati.org

e مركز صندوق النقد الدويل

لالقتصاد والتمويل

يف الشرق األوسط

http://www.cef.imf.org

e معهد فيينا املشترك

http://www.jvi.org

e مركز التدريب واملساعدة

الفنية اإلقليمي جلنوب آسيا

https://www.sarttac.org

e معهد التدريب اإلقليمي

املشترك بين صندوق

النقد الدويل وسنغافورة

http://www.imfsti.org

كتيب التدريب 2018 7كتيب التدريب 2018 7

ويعــرض وصفــا لعمليــة اختيــار املشــاركين يف الــدورات بالنســبة لــكل موقــع مــن مواقــع

التدريــب، كمــا يقــدم معلومــات عــن املواقــع اإللكترونيــة ومســؤويل االتصــال. ويتنــاول

هــذا الكتيــب عــرض الــدورات التدريبيــة يف قائمــة حســب موضوعهــا ويعــرض وصفــا لهــا

الحقــا.

وال يتضمــن هــذا الكتيــب أي معلومــات عــن دورات الصنــدوق التدريبيــة التــي ال يشــرف

معهــد تنميــة القــدرات علــى تنظيمهــا أو تنســيقها، كمــا ال يتنــاول مناقشــة التدريــب الــذي

تنظمــة منظمــات أخــرى يف مراكــز التدريــب اإلقليميــة.

يقدم هذا القسم نظرة عامة حول

برامج التدريب التي يعقدها

)HQ( املعهد يف مقره الرئيسي

ويف كل من مراكز وبرامج

التدريب اإلقليمية التابعة له.

مقر الصندوق الرئيسي ومراكز

وبرامج التدريب اإلقليمية

يس

يئ

لر ا

قرمل

ا


)HQ( املقر الرئيسي

رغــم أن معظــم الــدورات التدريبيــة التــي تعقــد يف مقــر الصنــدوق الرئيســي يف واشــنطن هــي باللغــة اإلجنليزيــة، هنــاك بعــض الــدورات

تعقــد باللغــات العربيــة والفرنســية واإلســبانية. ويســتهدف اجلانــب األكبــر مــن منهــج دورات املقــر الرئيســي جمهــور املســتفيدين مــن

خمتلــف أنحــاء العــامل.

البلدان املؤهلة: يقبل املشاركون من معظم البلدان األعضاء يف صندوق النقد الدويل، رغم

اإلعــالن عــن عــدم أهليــة عــدد قليــل منهــا للحصــول علــى املســاعدة الفنيــة. ولالطــالع علــى مزيــد

.www.imf.org/institute/eligibility :من املعلومات يرجى الرجوع إىل املوقع اإللكتروين التايل

التــايل اإللكتــروين املوقــع مــن اإللكترونيــة االلتحــاق اســتمارة علــى احلصــول ويمكــن

www.imf.org/insapply بالنســبة للــدورات باللغتيــن اإلجنليزيــة والعربيــة ومــن املوقــع التــايل www.imf.org/ins/solicitud واملوقــع الفرنســية باللغــة للــدورات www.imf.org/ins/candidatureبموجــب فيهــا املشــاركة تكــون التــي الــدورات بعــض وهنــاك اإلســبانية. باللغــة للــدورات

الدعــوة فقــط؛ ويف هــذه احلالــة ســتتضمن رســالة اإلخطــار بالترشــيح رابطــا إلكترونيــا الســتمارة

إرســال معينــة تدريبيــة بــدورة املهتمــة الرســمية للجهــات ويمكــن اإللكترونيــة. الترشــيح

[email protected] إىل اإللكتــروين بالبريــد استفســاراتها

اجلــدول الزمنــي: لالطــالع علــى اجلــدول الزمنــي احلــايل مــع الوصــف الكامــل للــدورات يرجــى

معهــد بــأن علمــا .www.imf.org/institute/all-locations التــايل اإللكتــروين املوقــع إىل الرجــوع

تنميــة القــدرات ال يقبــل االســتمارات الورقيــة لطلبــات االلتحــاق أو الترشــيح. وبالنســبة لطلبــات

االلتحــاق بالــدورات باللغــة العربيــة، تقــدم طلبــات االلتحــاق اإللكترونيــة باللغــة اإلجنليزيــة.

بيانات مسؤول االتصال

Mr Sean M CulhaneChief, Operations Management DivisionInstitute for Capacity DevelopmentInternational Monetary Fund700 19th Street, NWWashington, DC 20431USAهاتف: 623-6660 202 +1

فاكس: 623-6490 202 +1

[email protected] :البريد اإللكتروين

)IET( التدريب الداخلي لالقتصاديين

ينظــم معهــد تنميــة القــدرات برناجمــا للتدريــب الداخلــي لالقتصادييــن )IET( مــن أجــل اخلبــراء االقتصادييــن يف الصنــدوق ويعقــد

يف مقــر الصنــدوق الرئيســي يف واشــنطن. ويقــدم هــذا البرنامــج دورات تدريبيــة قصيــرة وحلقــات نقــاش مدتهــا نصــف يــوم لضمــان

احلفــاظ علــى حداثــة مهــارات اخلبــراء التحليليــة.

البلــدان املؤهلــة: رغــم أن هــذا البرنامــج مصمــم أساســا مــن أجــل تدريــب خبــراء الصنــدوق،

هنــاك عــدد حمــدود مــن املقاعــد يف بعــض الــدورات متعــددة األيــام متــاح للمســؤولين مــن البلدان

التدريبيــة الــدورات كل وتقــدم الشــخصية. بمصروفاتهــم التكفــل عليهــم كان وإن األعضــاء

باللغــة اإلجنليزيــة، بــدون خدمــة الترجمــة الفوريــة.

ويختــار معهــد تنميــة القــدرات البلــدان التــي توجــه إليهــا الدعــوة للمشــاركة يف هــذه الــدورات.

ولالطــالع علــى مزيــد مــن املعلومــات بشــأن األهليــة يرجــى زيــارة املوقــع اإللكتــروين التــايل:

.www.imf.org/institute/eligibility

.www.imf.org/insapply:ويمكن احلصول على استمارة طلب االلتحاق اإللكترونية من املوقع التايل

اجلــدول الزمنــي: يمكــن االطــالع علــى اجلــدول الزمنــي احلــايل ووصــف كامــل للــدورات علــى

.www.imf.org/institute/all-locations :املوقــع اإللكتــروين التــايل

دورات التدريب الداخلي لالقتصاديين املتاحة للبلدان املؤهلة

االقتصاد القياسي

e »Stata« االقتصاد القياسي خلبراء االقتصاد الكلي باستخدام البرنامج اإلحصائي

e )DSGE( »رسم السياسات وتقديرها وحتليلها باستخدام نماذج »التوازن العام العشوائي الديناميكي

e »EViews« إعداد نماذج وتنبؤات االقتصاد القياسي باستخدام البرنامج اإلحصائي

e »R-Studio« إعداد نماذج وتنبؤات االقتصاد القياسي باستخدام البرنامج اإلحصائي

e )DSGE( »حتديد وإيجاد احللول والتقديرات باستخدام نماذج »التوازن العام العشوائي الديناميكي

االقتصاد الكلي

e تصميم سياسة النمو

e نماذج االقتصاد الكلي ذات االحتكاكات املالية

e إعداد نماذج السياسات االحترازية الكلية لالقتصادات املفتوحة


Ms Pearl Acquaah Smith-MensahChief, Economics Training Management SectionInstitute for Capacity DevelopmentInternational Monetary Fund700 19th Street, NWWashington, DC 20431USAهاتف: 623-6447 202+ 1


كتيب التدريب 2018 ٩8 معهد الصندوق لتنمية القدرات

)OL(التعلم عبر اإلنترنت

تــم إعــداد برنامــج التعلــم عبــر اإلنترنــت ليكــون مكمــال للتدريــب املباشــر الــذي يوفــره معهــد تنميــة القــدرات. وســوف يتزايــد حتــول التدريــب الــذي يوفــره املعهــد نحــو جتربــة »التعلــم املمــزوج«، حيــث ينبغــي للمشــاركين إتمــام دورات تفاعليــة عبــر اإلنترنــت قبــل االلتحــاق بــدورات املعهــد التدريبيــة املباشــرة. وســيتمكن املشــاركون أيضــا مــن االلتحــاق بالــدورات التدريبيــة عبــر اإلنترنــت كتجربــة تعليميــة مســتقلة. علمــا بــأن كل الــدورات التدريبيــة عبــر اإلنترنــت متاحــة باللغــة اإلجنليزيــة؛ وهنــاك بعــض الــدورات متاحــة أيضــا

باللغــات الفرنســية واإلســبانية والروســية والعربيــة.

وتتضمــن دورات التدريــب عبــر اإلنترنــت مقتطفــات مســجلة مــن حماضــرات ممزوجــة باختبــارات وتماريــن عمليــة تفاعليــة. وتتيــح حلقــات النقــاش للمشــاركين يف هــذه الــدورات التدريبيــة فرصــة تبــادل اآلراء فيمــا بينهــم وإجــراء املناقشــات حــول مضمــون الــدورة. وفــق العمــل للمشــاركين يجــوز ولكــن نهائيــة صارمــة، ملواعيــد وتخضــع بالكمبيوتــر تقييمهــا يجــري أســبوعية فــروض وهنــاك الوتيــرة التــي تناســبهم علــى مــدار األســبوع. ومــن أهــم مزايــا برنامــج التدريــب عبــر اإلنترنــت إمكانيــة توفيــر الــدورات التدريبيــة جلميــع املســؤولين احلكومييــن املعنييــن، بــدون حــد أقصــى لاللتحــاق بالــدورات. وهنــاك بعــض الــدورات متاحــة للجمهــور يف هيئــة »دورات مكثفــة مفتوحــة عبــر اإلنترنــت« )MOOCs(. وســوف تــرد اإلشــارة إىل املســتفيدين املســتهدفين يف كل الــدورات التدريبيــة املدرجــة يف هــذا الكتيــب. ويمكــن للمســؤولين احلكومييــن التســجيل يف الــدورات املكثفــة املفتوحــة عبــر اإلنترنــت أو يف الــدورات املعــدة خصيصــا

للمســؤولين احلكومييــن.

البلــدان املؤهلــة: كل البلــدان األعضــاء يف صنــدوق النقــد الــدويل مؤهلــة حلضــور الــدورات التدريبيــة عبــر اإلنترنــت باســتثناء عــدد قليــل مــن البلــدان التــي أعلــن عــن عــدم أهليتهــا للحصــول

املوقــع إىل الرجــوع يرجــى املعلومــات مــن مزيــد علــى ولالطــالع الفنيــة. املســاعدة علــى

.www.imf.org/institute/eligibility التــايل: اإللكتــروين

عمليــة االختيــار: املشــاركة يف الــدورات التدريبيــة عبــر اإلنترنــت بــدون مقابــل ومفتوحــة جلميــع املســؤولين احلكومييــن بغــض النظــر عــن اجلهــات التــي يعملــون فيهــا. وســوف يتــم قبــول

كل مــن يقومــون بالتســجيل — وال يوجــد حــد أقصــى للتســجيل مــن البلــدان أو مــن اجلهــات

باجلهــة االتصــال بيانــات تســجيل اإللكتــروين االلتحــاق طلــب يقتضــي وبينمــا احلكوميــة.

الراعيــة، فــال يشــترط تقديــم املوافقــة الرســمية للجهــة الراعيــة.

طلــب االلتحــاق: يمكــن احلصــول علــى طلــب االلتحــاق اإللكتــروين مــن املوقــع التــايل علــى .www.imf.org/insapply اإلنترنــت شــبكة

وتقتضــي دورات التعلــم عبــر اإلنترنــت أن يتوافــر لــدى املشــارك خدمــة إنترنــت موثوقــة كمــا قــد

يشــترط توافــر بعــض البرجميــات مثــل إكســل )Excel( أو إيفيــوز )EViews(، التــي يمكــن توفيــر

ترخيــص مؤقــت لهــا.

اجلــدول الزمنــي: يمكــن االطــالع علــى اجلــدول الزمنــي احلــايل مــع وصــف كامــل للــدورات مراجعــة ويرجــى .www.imf.org/institute-online التــايل: اإللكتــروين املوقــع علــى التدريبيــة

النســخة اإللكترونيــة مــن كتيــب الــدورات باســتمرار لالطــالع علــى الــدورات اجلديــدة التــي يتــم

اإلعــالن عنهــا بانتظــام. ويمكــن االطــالع علــى مزيــد مــن املعلومــات حــول برنامــج الصنــدوق

.www.imf.org/moocs للتدريــب عبــر اإلنترنــت علــى املوقــع اإللكتــروين التــايل:


Ms Ellen NeddeChief, Online Learning UnitInstitute for Capacity DevelopmentInternational Monetary Fund700 19th Street, NWWashington, DC 20431USAهاتف: 623-6447 202 +1

فاكس: 623-6490 202 +1


يس

يئ

لر ا

قرمل

ا


مراكز التدريب اإلقليمية

)CICDC( مركز تنمية القدرات املشترك بين صندوق النقد الدويل والصين

قــام صنــدوق النقــد الــدويل وبنــك الشــعب الصينــي بإنشــاء مركــز جديــد يهــدف إىل بنــاء املؤسســات االقتصاديــة ويعــزز تنميــة القــدرات

البشــرية يف جمــاالت خبــرة الصنــدوق األساســية؛ ويقــدم هــذا املركــز خدماتــه للمســؤولين يف الصيــن والبلــدان املرتبطــة بمبــادرة

»احلــزام والطريــق«، املعنيــة بالربــط والتعــاون فيمــا بيــن دول أوراســيا. ويف 1٤ مايــو 2017 وقــع حمافــظ بنــك الشــعب الصينــي

ومديــر عــام صنــدوق النقــد الــدويل علــى مذكــرة تفاهــم بشــأن إنشــاء مركــز تنميــة القــدرات املشــترك بيــن الصيــن وصنــدوق النقــد الــدويل.

وســيعمل املركــز مــن خــالل تنظيــم الــدورات التدريبيــة العمليــة واحللقــات التطبيقيــة علــى دعــم املســؤولين يف احلكومــة الصينيــة

يف بنــاء املؤسســات االقتصاديــة الفعالــة وصنــع السياســات. وســوف تكــون البلــدان املرتبطــة بمبــادرة »احلــزام والطريــق« مؤهلــة

لاللتحــاق بــدورات املركــز التدريبيــة وحلقاتــه التطبيقيــة يف املوضوعــات ذات الصلــة. ومــن املقــرر أن يكــون املقــر الرئيســي للمركــز

يف بكيــن وأن يدعــم التدريــب داخــل الصيــن وخارجهــا.

املعلومــات: لالطــالع علــى مزيــد مــن املعلومــات حــول مركــز تنميــة القــدرات املشــترك بيــن الصيــن والصنــدوق يرجــى زيــارة املوقــع التــايل علــى

.http://www.imf.org/institute :شبكة اإلنترنت

)ATI( معهد التدريب لصالح إفريقيا

بالتعــاون مــع حكومــات موريشــيوس والصيــن وكوريــا وأســتراليا وبدعــم مــايل إضــايف مــن بلــدان مســتفيدة، سيشــيل وأنغــوال وتوغــو،

يقــدم معهــد تنميــة القــدرات وإدارات أخــرى يف صنــدوق النقــد الــدويل دورات تدريبيــة منــذ شــهر يونيــو 2013 يف إدارة االقتصــاد الكلــي

والسياســات املاليــة يف معهــد التدريــب لصالــح إفريقيــا يف موريشــيوس. وهــذه الــدورات متاحــة للمســؤولين مــن ٤5 بلــدا عضــوا مــن

منطقــة إفريقيــا جنــوب الصحــراء. وتقــدم الــدورات التدريبيــة باللغتيــن اإلجنليزيــة والفرنســية.

البلــدان املؤهلــة: لالطــالع علــى أهليــة البلــدان يرجــى الرجــوع إىل املوقــع اإللكتــروين التــايل:


عمليــة االختيــار: تتــم املشــاركة يف الــدورات أساســا عــن طريــق طلبــات االلتحــاق، برعايــة

فــإن الدعــوة، بموجــب فيهــا املشــاركة تكــون التــي الــدورات أمــا الطلبــات. مقــدم مســؤويل

اجلهات احلكومية تختار املرشــحين بناء على طلب الترشــيح من اإلدارة املعنية يف الصندوق

املســؤولة عــن الــدورة التدريبيــة.

اجلدول الزمني: يمكن االطالع على اجلدول الزمني احلايل مع الوصف الكامل للدورات على املوقع

.http://imf.smartcatalogiq.com/Current/Catalog/Mauritius-ATI و http://www.imfati.org اإللكتروين


Ms. Effie PsalidaDirectorAfrica Training Institute7th Floor, Bramer House,Ebène, Mauritiusهاتف: 401-2500 230+


http://www.imfati.org :املوقع اإللكتروين


ةمي

ليق

إل ا

بري

تدال

ز ك

رام

)JVI( معهد فيينا املشترك

ينظم معهد تنمية القدرات دورات تدريبية للمســؤولين من بلدان يف أوروبا الوســطى والشــرقية واجلنوبية الشــرقية، ومنطقة القوقاز

وآســيا الوســطى، وبلــدان أخــرى خمتــارة، وذلــك يف معهــد فيينــا املشــترك )JVI( يف النمســا. وقــد تأســس معهــد فيينــا يف عــام 1٩٩2

ويحصــل حاليــا علــى الدعــم مــن عضويــن أساســيين: همــا النمســا، ممثلــة بــوزارة املاليــة االحتاديــة وبنــك النمســا الوطنــي، وصنــدوق

النقــد الــدويل؛ وخمســة أعضــاء مســاهمين: هــم البنــك األوروبــي لإلنشــاء والتعميــر، البنــك األوروبــي لالســتثمار، والبنــك الــدويل لإلنشــاء

والتعميــر )البنــك الــدويل(، ومنظمــة التعــاون والتنميــة يف امليــدان االقتصــادي، ومنظمــة التجــارة العامليــة؛ وعــدد مــن اجلهــات املانحــة

الثنائيــة. ومنــذ أواخــر 2007 حصلــت املفوضيــة األوروبيــة علــى صفــة املراقــب. وقــد توســع معهــد تنميــة القــدرات منــذ عــام 200٩

فيمــا يقدمــه مــن دورات يف معهــد فيينــا لتشــمل دورات أكثــر تقدمــا يف االقتصــاد الكلــي والتمويــل.



االلتحــاق. عــن طريــق طلبــات أساســا الــدورات هــذه املشــاركة يف تتــم عمليــة االختيــار:

وبالنســبة للــدورات التــي تكــون املشــاركة فيهــا بموجــب الدعــوة فقــط، فــإن اجلهــات احلكوميــة

الــدورة تختــار املرشــحين بنــاء علــى طلــب مــن اإلدارة املعنيــة يف الصنــدوق املســؤولة عــن

التدريبيــة.

طلــب االلتحــاق: للحصــول علــى طلــب االلتحــاق اإللكتــروين يرجــى الرجــوع إىل املوقــع التــايل

.www-ins.imf.org علــى شــبكة اإلنترنــت

اجلــدول الزمنــي: يمكــن االطــالع علــى اجلــدول الزمنــي احلــايل مــع الوصــف الكامــل للــدورات علــى املوقــع

.http://imf.smartcatalogiq.com/en/current/Catalog/Austria-JVI واملوقــع اإللكتــروين http://www.jvi.org اإللكتــروين


Mr Thomas RichardsonDirectorJoint Vienna InstituteMariahilfer Strasse 97A-1060 Vienna, Austriaهاتف: 798-9495 )1( 43+


http://www.jvi.org :املوقع اإللكتروين

)CEF( مركز صندوق النقد الدويل لالقتصاد والتمويل يف الشرق األوسط

بــدأ مركــز صنــدوق النقــد الــدويل لالقتصــاد والتمويــل يف الشــرق األوســط )CEF( الــذي تمولــه حكومــة دولــة الكويــت ممارســة نشــاطه يف

عــام 2011. وينظــم املركــز دورات تدريبيــة للمســؤولين مــن البلــدان األعضــاء يف جامعــة الــدول العربيــة يف مقــره بالكويــت ويتــوىل

اإلشــراف عليهــا، وذلــك بالتعــاون مــع معهــد الصنــدوق لتنميــة القــدرات وإدارات الصنــدوق اخملتلفــة ومنهــا إدارة املاليــة، وإدارة

شــؤون املاليــة العامــة، واإلدارة القانونيــة، وإدارة األســواق النقديــة والرأســمالية، وإدارة البحــوث، وإدارة اإلحصــاءات، ومنظمــات

أخــرى مثــل منظمــة التعــاون والتنميــة يف امليــدان االقتصــادي والبنــك الــدويل ومنظمــة التجــارة العامليــة. ويتمثــل الغــرض األساســي

مــن إنشــاء املركــز يف بنــاء املهــارات علــى املســتوى اإلقليمــي يف جمــاالت التحليــل االقتصــادي وتشــخيص حالــة االقتصــاد ويف

جمــال رســم السياســات االقتصاديــة واملاليــة الفعالــة وتنفيذهــا. وصنــدوق النقــد الــدويل هــو اجلهــة األساســية التــي تقــدم التدريــب

مــن خــالل املركــز يف إدارة االقتصــاد الكلــي واإلدارة املاليــة. أمــا التدريــب يف غيــر جمــاالت خبــرة الصنــدوق األساســية فتضطلــع بــه

منظمــات أخــرى. ويف ســياق هــدف املركــز املتمثــل يف التعــاون الوثيــق مــع املؤسســات األخــرى يف املنطقــة فإنــه يعقــد ســنويا عــدة

دورات تدريبيــة مشــتركة بالتعــاون مــع صنــدوق النقــد العربــي يف أبــو ظبــي، واإلمــارات العربيــة املتحــدة وغيرهــا مــن البلــدان العربيــة،

باإلضافــة إىل بنــك املغــرب يف الربــاط، املغــرب. وتعقــد الــدورات باللغــة العربيــة أو اإلجنليزيــة )مــع توافــر خدمــة الترجمــة الفوريــة

عمومــا إىل اللغــة العربيــة(. كذلــك يعقــد مركــز االقتصــاد والتمويــل املؤتمــرات والنــدوات واحللقــات الدراســية لتشــجيع إجــراء املناقشــات

العامــة حــول التحديــات امللحــة التــي تواجــه العــامل العربــي يف جمــال السياســات االقتصاديــة.

الــدول جامعــة يف األعضــاء البلــدان ملمثلــي التدريبيــة الــدورات املؤهلــة: البلــدان

العربيــة. ولالطــالع علــى مزيــد مــن التفاصيــل يرجــى الرجــوع إىل املوقــع اإللكتــروين التــايل:


عمليــة االختيــار: تتــم املشــاركة يف هــذه الــدورات أساســا عــن طريــق طلبــات االلتحــاق. أمــا

فــإن اجلهــات احلكوميــة تختــار الدعــوة فقــط، تكــون املشــاركة فيهــا بموجــب التــي الــدورات

الشــرق يف والتمويــل االقتصــاد مركــز مديــر مــن الدعــوة خطــاب اســتالمها عنــد املرشــحين

األوســط.

اجلدول الزمني: يمكن االطالع على اجلدول الزمني احلايل مع وصف كامل للدورات على املوقعين

.http://imfsmartcatalogiq.com/en/current/Catalog/Kuwait-CEF و http://www.cef.imf.org اإللكترونيين


Mr Oussama KanaanDirectorIMF-Middle East Center for Economics and FinanceThe Symphony Style BuildingSalem Al Mubarak St , SalmiyaP O Box 273 / Salmiya, 22003, Kuwaitهاتف: / 2224-5109 965+

+965 2224-5103 فاكس: 2224-5055 965+


http://www.cef.imf.org :املوقع اإللكتروين


)STI( معهد التدريب اإلقليمي املشترك بين صندوق النقد الدويل وسنغافورة

ينظــم معهــد تنميــة القــدرات بالتعــاون مــع حكومــة ســنغافورة دورات دراســية للمســؤولين مــن بلــدان منطقــة آســيا واحمليــط الهــادئ

وذلــك بمقــر معهــد التدريــب اإلقليمــي املشــترك يف ســنغافورة )STI( الــذي أنشــئ يف عــام 1٩٩8.



االلتحــاق. عــن طريــق طلبــات أساســا الــدورات هــذه املشــاركة يف تتــم االختيــار: عمليــة

وبالنســبة للــدورات التــي تكــون املشــاركة فيهــا بموجــب الدعــوة فقــط، فــإن اجلهــات احلكوميــة

الــدورة تختــار املرشــحين بنــاء علــى طلــب مــن اإلدارة املعنيــة يف الصنــدوق املســؤولة عــن

التدريبيــة.

طلــب االلتحــاق: للحصــول علــى طلــب االلتحــاق اإللكتــروين يرجــى الرجــوع إىل املوقــع التــايل

علــى شــبكة اإلنترنــت www.imf.org/insapply. وســوف يتــم اإلعــالن عــن أي تعديــالت يف اجلــدول

الزمنــي للــدورة علــى املوقــع اإللكتــروين لكتيــب دورات املعهــد.

اجلدول الزمني: يمكن االطالع على اجلدول الزمني احلايل مع وصف كامل للدورات على املوقع

.http://imf.smartcatalogiq.com/en/current/Catalog/Singapore-STI و http://www.imfsti.org اإللكتروين


Mr Stephan DanningerDirectorIMF Singapore Regional Training Institute10 Shenton WayMAS Building #14-03Singapore 079117هاتف: 6225-5311 65+

فاكس: 6225-6080 65+


http://www.imfsti.org :املوقع اإللكتروين

)SARTTAC( مركز التدريب واملساعدة الفنية اإلقليمي جلنوب آسيا

اســتهل مركــز التدريــب واملســاعدة الفنيــة اإلقليمــي جلنــوب آســيا )SARTTAC( نشــاطه يف ينايــر 2017 يف مدينــة دلهــي بالهنــد لتلبيــة

احتياجــات بلــدان جنــوب آســيا مــن التدريــب واملســاعدة الفنيــة. ونظــرا ألن هــذا املركــز هــو أول مركــز يحقــق الدمــج الكامــل بيــن التدريــب

واملســاعدة الفنيــة، فإنــه يمثــل نموذجــا لعمــل الصنــدوق املســتقبلي يف جمــال تنميــة القــدرات. ومــن املتوقــع أن يصبــح هــذا املركــز

همــزة الوصــل لتخطيــط وتنســيق وتنفيــذ أنشــطة الصنــدوق املعنيــة بتنميــة القــدرات يف خمتلــف بلــدان جنــوب آســيا.

البلدان املؤهلة: بنغالديش وبوتان والهند وملديف ونيبال وسري النكا.

عمليــة االختيــار: تتــم املشــاركة يف الــدورات أساســا عــن طريــق طلبــات االلتحــاق. وبالنســبة

التــي تكــون املشــاركة فيهــا بموجــب الدعــوة فقــط، فــإن اجلهــات احلكوميــة تختــار للــدورات

املرشــحين بنــاء علــى طلــب مــن اإلدارة املعنيــة يف الصنــدوق املســؤولة عــن الــدورة التدريبيــة.

كامــل وصــف مــع احلــايل الزمنــي اجلــدول علــى االطــالع يمكــن الزمنــي: اجلــدول

اإللكتــروين واملوقــع http://www.sarttac.org اإللكتــروين املوقــع علــى للــدورات

.ht tp://imf.smar tcatalogiq.com/en/current /Catalog/India-SAT


Mr Sukhwinder SinghDirectorSouth Asia Training and Technical Assistance Center6th Floor, Worldmark 2 Building Aerocity, New Delhi 110037, India هاتف: 4928-1000 011 91+


http://www.sarttac.org :املوقع اإللكتروين

كتيب التدريب 2018 1312 معهد الصندوق لتنمية القدرات

برامج التدريب اإلقليمي

)OT( دورات التدريب األخرى

إىل جانــب عقــد الــدورات التدريبيــة يف مقــر الصنــدوق الرئيســي ومراكــز وبرامــج التدريــب

الفنيــة املســاعدة مراكــز يف تدريبيــة دورات القــدرات تنميــة معهــد يعقــد اإلقليميــة،

الغالــب التابعــة للصنــدوق ويف أماكــن عديــدة أخــرى، وذلــك بالتعــاون يف اإلقليميــة

مــع جهــات التدريــب اإلقليميــة األخــرى. وتعقــد الــدورات باللغــات العربيــة واإلجنليزيــة

والفرنســية والبرتغاليــة واإلســبانية. وتعتمــد قــدرة املعهــد علــى تنظيــم »دورات التدريــب

األخــرى« إىل حــد كبيــر علــى توافــر الدعــم املــايل مــن البلــدان املضيفــة أو الشــريكة.

لتلبيــة عمومــا الــدورات مواعيــد وتتقــرر

وشــبه اإلقليميــة التدريــب احتياجــات

وصفــا الكتيــب هــذا ويتضمــن اإلقليميــة.

يف املشــاركة بــأن علمــا الــدورات، لهــذه

دورات التدريــب األخــرى هــي بموجــب الدعــوة

فقــط. وتختــار اجلهــات احلكوميــة مرشــحيها

الترشــيح. طلبــات لتلقــي اســتجابة

لالطــالع علــى تفاصيــل مواقــع التدريــب واجلــداول الزمنيــة، يرجــى الرجــوع إىل املوقــع اإللكتــروين لكتيــب تدريــب املعهــد وعنوانــه كالتــايل:

.http://imf.smartcatalogiq.com/en/current/Catalog/Other-Training-OT

)GTP( برنامج التدريب يف جورجيا

قــام صنــدوق النقــد الــدويل ووزارة املاليــة يف جورجيــا، بالتعــاون مــع معهــد فيينــا املشــترك بإنشــاء برنامــج التدريــب يف جورجيــا

لتقديــم مزيــد مــن التدريــب للمســؤولين مــن ثمانيــة بلــدان يف منطقــة القوقــاز وآســيا الوســطى.



عملية االختيار: تتم املشــاركة يف الدورات بموجب الدعوة فقط. وتختار اجلهات احلكومية

املرشحين بناء على طلب من اإلدارة املعنية يف الصندوق املسؤولة عن الدورة التدريبية.

اجلــدول الزمنــي: يمكــن االطــالع علــى اجلــدول الزمنــي احلــايل مــع وصــف كامــل للــدورات علــى

.http://imf.smartcatalogiq.com/en/current/Catalog/Georgia-GT املوقع اإللكتروين التايل


Ms Tamar JaparidzeDirectorMinistry of Finance Academy, Georgia10 Gorgasali St , Tbilisi, 0114, Georgiaهاتف: 226-1026 32 995+


http://www.mofacademy.ge/en/ :املوقع اإللكتروين

)BTC( مركز التدريب اإلقليمي املشترك لبلدان أمريكا الالتينية يف البرازيل

أنشــئ مركــز التدريــب اإلقليمــي املشــترك لبلــدان أمريــكا الالتينيــة يف البرازيــل )BTC( يف عــام 2001 كجهــد مشــترك بيــن حكومــة

البرازيــل وصنــدوق النقــد الــدويل. ويف يونيــو 2013، وقــع البنــك املركــزي البرازيلــي وصنــدوق النقــد الــدويل مذكــرة تفاهــم تنــص علــى

اســتضافة املركــز يف جامعــة موظفــي البنــك املركــزي البرازيلــي. وتعقــد الــدورات عمومــا باللغتيــن اإلجنليزيــة واإلســبانية وتســتهدف

بصفــة أساســية املســؤولين احلكومييــن مــن بلــدان أمريــكا الالتينيــة.



الــدورات أساســا عــن طريــق طلبــات االلتحــاق. وبالنســبة عمليــة االختيــار: تتــم املشــاركة يف

للــدورات التــي تكــون املشــاركة فيهــا بموجــب الدعــوة فقــط، فــإن اجلهــات احلكوميــة تختــار املرشــحين

بنــاء علــى طلــب مــن اإلدارة املعنيــة يف الصنــدوق املســؤولة عــن الــدورة التدريبيــة.

اجلــدول الزمنــي: يمكــن االطــالع علــى اجلــدول الزمنــي احلــايل مــع وصــف كامــل للــدورات على

.http://imf.smartcatalogiq.com/en/current/Catalog/Brazil-BTC املوقع اإللكتروين للمعهد وعنوانه


Ms Juliana Mozachi SandriHeadCentral Bank of Brazil University )UniBC(SCES Trecho 2, conjunto 31lotes 1A/1B Universidade Banco CentralCEP: 70200-002, Brasília, DF, Brasilهاتف: 3414-5082 61 55+

فاكس: 3414-5144 61 55+

http://[email protected] : البريد اإللكتروين

1٤ معهد الصندوق لتنمية القدرات1٤ معهد الصندوق لتنمية القدرات

يس

ئيلر

اقر

ملا

يس

رالد

اج

رتد

الل

وجدول التدرج الدراسيجد

ويوضح اجلدول مسار التدريب الذي يمكن أن يتبعه املسؤولون املشاركون يف دورات املعهد

مــن البلــدان اخملتلفــة للتقــدم مــن دورات املســتوى التمهيــدي إىل دورات املســتوى املتقــدم يف

كل موضــوع. ويقتــرح كذلــك الــدورات التــي يتعيــن املشــاركة فيهــا أوال لتكــون بمثابــة األســاس

للموضوعــات التــي جتــري مناقشــتها يف دورات املســتويين املتوســط واملتقــدم. وللداللــة علــى

الــدورات املقدمــة حصريــا عبــر اإلنترنــت فقــد تــم وضــع عالمــة “x” يف خمتصــر اســم الــدورة بيــن

األقــواس. ويســتعرض جــدول التــدرج الدراســي الــدورات التدريبيــة التــي يقدمهــا معهــد تنميــة

القــدرات فقــط. ويتعيــن االتصــال مباشــرة بــإدارات التدريــب األخــرى يف الصنــدوق للتعــرف علــى

اقتراحاتهــا بشــأن مســارات التقــدم يف دوراتهــا التدريبيــة.

املستوى املتقدم املستوى املتوسطاملستوى التمهيدي املوضوع

سياسات

القطاع املايل

e دورة تدريبية عبر اإلنترنت حول

)FMAx( حتليل األسواق املالية

e )FMI( األسواق واألدوات املالية

e )FDFI( التطوير املايل واإلدماج املايل

e )FSS( الرقابة على القطاع املايل

e )FSP( سياسات القطاع املايل

سياسة املالية

العامة

e حتليل سياسة املالية العامة

)FPA(


حتليل استمرارية القدرة على

)DSAx( حتمل الدين

e )FF( أطر املالية العامة

e )FS( استمرارية املالية العامة

التحليل العام

لالقتصاد

الكلي

e سياسات وبرجمة االقتصاد الكلي

)FPP(


سياسات وبرجمة االقتصاد

الكلي، اجلزء األول: حسابات

)FPP 1x( وحتليل االقتصاد الكلي


سياسات وبرجمة االقتصاد

الكلي، اجلزء الثاين: تصميم

)FPP 2x( البرامج


التنبؤ باستخدام أدوات االقتصاد

)MFx( القياسي الكلي


تشخيص حالة االقتصاد الكلي

)MDSx(

e الكلــي االقتصــاد حالــة تشــخيص

)MDS (

e التنبؤ والتحليل باستخدام أدوات

)MFA( االقتصاد القياسي الكلي

e حتليل السياسة النقدية وسياسة

املالية العامة باستخدام

نماذج »التوازن العام العشوائي

)DSGE( »الديناميكي

السياسة النقدية

وسياسة سعر الصرف

وسياسة احلساب

الرأسمايل

e )MP( السياسة النقدية

e )ERP( سياسة سعر الصرف

e إدارة التدفقات الرأسمالية: حتليل

)MCF( االقتصاد الكلي وسياساته

e حتليل السياسة النقدية والتنبؤ

بمتغيراتها على أساس النماذج

)MPAF(

موضوعات

خاصة

e دورة تدريبيــة عبــر اإلنترنــت حــول

)ESRx( إصــالح دعــم الطاقــة

e دورة تدريبيــة عبــر اإلنترنــت حــول

إدارة االقتصــاد الكلــي يف البلــدان

)MRCx( الغنيــة باملــوارد الطبيعيــة

e )IG( النمو الشامل

e قضايا اقتصادية يف التكامل

)ERI(اإلقليمي

e البلــدان يف الكلــي االقتصــاد إدارة

)MRC( الطبيعيــة باملــوارد الغنيــة

e تشــخيص مواطــن التعــرض للخطــر

)VDS(

1٤ معهد الصندوق لتنمية القدرات1٤ معهد الصندوق لتنمية القدراتكتيب التدريب 2018 15

الــدورات التدريبيــة املدرجــة يف برنامــج تدريــب معهــد تنميــة القــدرات هــي دورات جميــع

التدريبــي املنهــج تعديــل تــم وقــد الصنــدوق. يف املتخصصــة واإلدارات املعهــد يقدمهــا

الرئيســي للــدورات االقتصاديــة الكليــة واملاليــة التــي يقدمهــا املعهــد، وتقــدم إدارات الصنــدوق

التدريبيــة بالترتيــب للــدورات يلــي عــرض لهــا. وفيمــا األخــرى دورات متخصصــة مكملــة

األبجــدي حســب عناوينهــا ضمــن موضــوع كل دورة تدريبيــة.

لالطــالع علــى أحــدث املعلومــات عــن اجلــدول الزمنــي للــدورات يرجــى الرجــوع إىل املوقــع

.www.imf.org/institute وعنوانــه املعهــد دورات لكتيــب اإللكتــروين

وصف

الدورات

1٦ معهد الصندوق لتنمية القدرات

التطوير املايل

)FDFI( واإلدماج املايل

الوظيفية املستويات املسؤولون يف املستهدفون: املستفيدون

املتوسطة إىل العليا من البنوك املركزية والهيئات احلكومة املتعاملة يف

تنظيم القطاع املايل، مع إعطاء أفضلية ملقدمي طلبات االلتحاق الذين

يعملون يف القضايا املرتبطة مباشرة بالتطوير املايل واإلدماج املايل.

علــم بأساســيات املشــاركين إملــام يفتــرض االلتحــاق: شــروط

وســيكون معادلــة. عمليــة خبــرة لديهــم أو التمويــل، أو االقتصــاد

مطلبــا ليــس ولكنــه مســاعدا، عامــال القياســي باالقتصــاد إملامهــم

ضروريــا. ويوصــى بشــدة أن يكــون املتقدمــون بطلبــات االلتحــاق قــد

أتمــوا مــن قبــل دورة التدريــب عبــر اإلنترنــت حــول »حتليــل األســواق

املاليــة )FMAx(« كمــا يفتــرض إملامهــم بالنمــاذج األساســية لتحديــد

الديــن وأســهم امللكيــة. أســعار ســندات

تنميــة معهــد يقدمهــا التــي الــدورة، هــذه توضــح الــدورة: وصــف

القــدرات، أهميــة التطويــر املــايل واإلدمــاج املــايل بالنســبة لالقتصــاد

يف التمويــل دور يحــدد حتليلــي بعــرض الــدورة تبــدأ وإذ الكلــي.

حــول والتجريبيــة النظريــة الدراســات تســتعرض فإنهــا االقتصــاد،

تأثيــر التمويــل علــى األداء االقتصــادي الكلــي والنمــو. وتتنــاول كذلــك

السياســات التــي تشــجع التطويــر املــايل )سياســات تمكيــن األســواق(

تســخير )سياســات االســتقرار علــى املمكنــة تداعياتــه مــن واحلــد

باعتبــاره املــايل اإلدمــاج مفهــوم الــدورة هــذه وتعــرض األســواق(.

— وهــي رؤيــة مل حتــظ التطويــر املــايل أحــد األبعــاد األساســية يف

طويلــة لســنوات النقــاش ظــل حيــث مؤخــرا، إال املالئــم باالهتمــام

يــدور بــدال مــن ذلــك حــول مفهــوم وقيــاس العمــق املــايل. وتســتعرض

الــدورة املؤشــرات املســتخدمة حاليــا لقيــاس اإلدمــاج املــايل، وتأثيــره

السياســات اســتراتيجيات وأهــم الكلــي، االقتصــادي علــى الواضــح

املعتــاد. املتبعــة يف

بإمــكان يصبــح الــدورة هــذه اســتكمال لــدى الــدورة: أهــداف

: كين ر ملشــا ا

e قيــاس درجــة التطويــر املــايل والدمــج املــايل للبلــد املعني أو البلدان

املعنية باســتخدام جمموعة كبيرة من املؤشــرات املوحدة.

e واالعتــراف اخملتلفــة املؤشــرات يف القصــور جوانــب حتديــد

االقتصاديــة البيانــات مــن املزيــد جمــع إىل احلاجــة باحتمــال

التفصيليــة. الكليــة

e اســتخدام نمــوذج حتليلــي بســيط للتنبــؤ بالنتائــج احملتملــة خملتلــف

السياسات.

e بالتطويــر املعنيــة السياســات واســتراتيجيات خيــارات تقييــم

وذلــك الكلــي، االقتصــاد منظــور مــن املــايل واإلدمــاج املــايل

احملتملــة. والعقبــات املمكنــة املفاضــالت بتحديــد

e صياغــة اســتراتيجية للسياســات بغيــة دعــم التطويــر املــايل يف بلــد

املــايل القطــاع بيــن األوليــة والروابــط الظــروف مراعــاة مــع مــا،

الكلــي. واالقتصــاد

حتليل األسواق املالية )FMAx( — عبر اإلنترنت

جلميــع مفتــوح التســجيل بــاب املســتهدفون: املســتفيدون

خاصــة بصفــة مالئمــة الــدورة هــذه وتعــد احلكومييــن. املســؤولين

والهيئــات املاليــة ووزارات املركزيــة البنــوك يف للمســؤولين

التنظيميــة ممــن لديهــم اخلبــرة يف جمــال االقتصــاد الكلــي ويرغبــون

يف اكتســاب اخلبــرة يف املاليــة. وتقــدم هــذه الــدورة باللغــة اإلجنليزيــة.

متطلبــات وشــروط االلتحــاق: مــن املتوقــع إملــام املشــاركين إىل

حــد مــا باألســاليب األساســية املســتخدمة يف اإلحصــاء واالحتمــاالت.

وينبغــي أن يتوافــر للمشــارك جهــاز كمبيوتــر مــزود بخدمــة إنترنــت

اإلملــام جانــب إىل كــروم« »غوغــل متصفــح وبرنامــج موثوقــة

»إكســل«. برنامــج األساســية الســتخدام باملهــارات

يقدمهــا التــي اإلنترنــت عبــر الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف

التحليــل بأساســيات املشــاركين تعريــف إىل القــدرات تنميــة معهــد

هــذه وتســتخدم السياســات. صنــاع أدوات جمموعــة ضمــن املــايل

وتســعيرها، املاليــة األدوات خمتلــف خصائــص لدراســة األدوات

وحتليــل حمافــظ األصــول واإلملــام بأساســيات إدارة اخملاطــر. ويعتبــر

دورات يف للمشــاركة ضروريــا مطلبــا األمــور بهــذه التــام اإلملــام

املعهــد األكثــر تقدمــا املوجهــة نحــو السياســات يف اجملــاالت املالية أو

املاليــة الكليــة. ومــن املوضوعــات التــي تغطيهــا دورة حتليــل األســواق

الدخــل املاليــة عبــر اإلنترنــت تســعير األوراق املاليــة واألســهم ذات

الثابــت؛ وهيــكل آجــال أســعار الفائــدة؛ وتخصيــص حمافــظ األصــول

إىل موضوعــات باإلضافــة إدارة اخملاطــر، إىل وتنويعهــا؛ ومقدمــة

أخــرى.



e حتديــد أســعار جمموعــة متنوعــة مــن األصــول املاليــة )أدوات ســوق

املــال، والســندات، وأســهم امللكيــة( باســتخدام مبــدأ القيمــة احلاليــة.

e .قياس ومقارنة مقاييس العائد اخملتلفة لألصول املالية

e املتاحــة املعلومــات أســاس علــى العائــد منحنــى وتقديــر إنشــاء

ســلوكياته. تفســير يف نظريــات عــدة واســتخدام بســهولة،

e الربــط بيــن الفــروق يف تقييــم أســهم امللكيــة يف األســواق املنفــردة

االقتصاديــة. واألساســيات

e باســتخدام اخملاطــر عاليــة األصــول مــن مثلــى حافظــة إنشــاء

يف احملتملــة التغييــرات وتقييــم التاريخيــة، العائــدات بيانــات

الكليــة. االقتصاديــة األوضــاع تغيــر لــدى تكوينهــا

e القيمــة« بحســاب االســتثمارات ألحــد الســوقية اخملاطــر تقييــم

حتــت للمخاطــر املعرضــة والقيمــة ،)VaR( للمخاطــر« املعرضــة

االختبــارات واســتخدام املتوقعــة، القصــور وجوانــب الضغــط،

الرجعيــة يف تقييــم مــدى دقــة احلســاب الســابق للقيمــة املعرضــة

. للمخاطــر

سياسات

القطاع املايل


يلملا

اع

طاقال

ت سا

ياس


)FMI( األسواق واألدوات املالية

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون يف املســتويات الوظيفيــة

املتوســطة إىل العليــا يف البنــوك املركزيــة ووزارات املاليــة والهيئــات

التنظيميــة املاليــة املهتمــون باملوضوعــات املاليــة األكثــر تقدمــا مــن

تلــك املوضوعــات التــي تتناولهــا دورة »حتليــل األســواق املاليــة«.

الــدورة يف املشــاركون يكــون أن يفتــرض االلتحــاق: شــروط

حاصليــن علــى درجــة جامعيــة متقدمــة يف االقتصــاد أو املاليــة أو

لديهــم خبــرة عمليــة معادلــة. وتســتلزم هــذه الــدورة االســتخدام املكثــف

ينبغــي التــي )Excel spreadsheets( اإللكترونيــة اجلدوليــة للوحــات

للمشــاركين إتقــان اســتخدامها. ويوصــى بشــدة أن يكــون املتقدمــون

لاللتحــاق بهــذه الــدورة قــد أتمــوا مــن قبــل دورة التدريــب عبــر اإلنترنــت

باملــادة إملامهــم إظهــار أو »)FMAx( املاليــة األســواق حــول »حتليــل

التدريبيــة يف تلــك الــدورة.

تنميــة معهــد يقدمهــا التــي الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف

القــدرات إىل تزويــد املشــاركين بأساســيات األدوات املاليــة علــى نحــو

يتجــاوز املســتوى املعتــاد يف تنــاول الســندات واألســهم الــذي تغطيــه

دورة »حتليــل األســواق املاليــة« عبــر اإلنترنــت. وبعــد اســتعراض موجــز

والعقــود اآلجلــة، العقــود علــى الــدورة تركــز الســابقة، للمعلومــات

املستقبلية واملبادالت وعقود اخليار ثم تنتقل إىل اجلمع بين اإلملام

بأساســيات األدوات املاليــة والتطبيقــات العمليــة. ويخصــص بعــض

الوقــت أثنــاء الــدورة لتنــاول انعكاســات السياســات، وأهمهــا مــا يتعلــق

بتنظيــم األســواق املاليــة، وإن كان يوصــى بحضــور دورة تدريبيــة

للمهتميــن بالنســبة املــايل القطــاع سياســات علــى تركــز مســتقلة

تتنــاول احملاضــرات الشــأن. وبينمــا التفاصيــل يف هــذا مــن بمزيــد

النظريــات األساســية فــإن احللقــات التطبيقيــة ودراســات احلالــة تســمح

مــدى واختبــار عرضهــا ســبق التــي األســاليب بتطبيــق للمشــاركين

اســتيعابهم لكيفية وأســباب حتقيق خســائر كبيرة واختالل االســتقرار

املــايل عنــد اســتخدام بعــض االســتراتيجيات وســوء اســتخدام األدوات

املاليــة. وســيتوىل املشــاركون إعــداد عــروض نهائيــة حــول جمموعــة

مــن قضايــا األســواق املاليــة الراهنــة احملــددة ســلفا.



e يف عرضهــا تــم التــي األساســية املعلومــات واســتخدام حتديــد

املاليــة. األدوات إلنشــاء الــدورة

e تفســير األســاس املنطقــي االقتصــادي خملتلــف األدوات واألســواق

املاليــة.

e اســتخدام نمــاذج التســعير األساســية لتحديــد مواطــن ســوء التســعير

أو ســوء االســتخدام احملتملــة لــألدوات املاليــة.

e حتديــد اخملاطــر التــي تهــدد االســتقرار املــايل يف األســواق واألدوات

املاليــة، بنــاء علــى دراســات حالــة عــن األزمــات املاليــة الســابقة.

e الــدروس مــن اخملاطــر الســابقة احمليطــة باالســتقرار اســتخالص

املــايل حملاولــة منــع تكرارهــا.

)FSP( سياسات القطاع املايل

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون احلكوميون يف املستويات

الوظيفية املبتدئة إىل العليا املشاركون يف صياغة السياسات للقطاع

املايل، وال سيما موظفو البنوك املركزية وهيئات التنظيم املايل، وأي

هيئات أخرى مشاركة يف الرقابة االحترازية اجلزئية أو الكلية.

علــى حاصليــن املشــاركون يكــون أن ينبغــي االلتحــاق: شــروط

خبــرة لديهــم أو املاليــة أو االقتصــاد يف متقدمــة جامعيــة درجــة

عمليــة معادلــة، ودرايــة بأساســيات االقتصــاد القياســي، وقــدرة علــى

تفســير النتائــج املســتمدة مــن نمــاذج االقتصــاد القياســي. ويوصــى

بشــدة أن يكــون املتقدمــون بطلبــات االلتحــاق قــد أتمــوا دورة التدريــب

عبــر اإلنترنــت حــول »حتليــل األســواق املاليــة )FMAx(« قبــل التســجيل

باســتخدام عمليــة درايــة علــى يكونــوا وأن الــدورة بهــذه لاللتحــاق

قــد ســبق لهــم حضــور دورة برنامــج إكســل. كذلــك يفضــل أن يكــون

وتقييــم فهــم ألهميــة نظــرا )FSS( املــايل« القطــاع علــى »الرقابــة

تصميــم أجــل مــن املــايل بالقطــاع احمليطــة األساســية اخملاطــر

مــن حــدة هــذه اخملاطــر. التخفيــف سياســات

وصــف الــدورة: تبــدأ هــذه الدورة، التــي يقدمها معهد تنمية القدرات،

بإلقــاء نظــرة عامــة علــى كيفيــة انتقــال اخملاطــر داخــل القطــاع املــايل

ذلــك بعــد املشــاركون ويســتعرض بينهمــا. وفيمــا العينــي والقطــاع

حــدة مــن التخفيــف علــى املــايل القطــاع وتأثيــر سياســات تصميــم

اخملاطــر بــدءا مــن األســاس املنطقــي للسياســات االحترازيــة اجلزئيــة

والكليــة علــى الســواء. وتتنــاول الــدورة أيضــا مناقشــة التفاعــالت بيــن

أن ورغــم االحترازيــة. والسياســات الكليــة االقتصاديــة السياســات

التركيــز ســينصب علــى االســتراتيجيات الوقائيــة، فــإن الــدورة تتنــاول

الــدورة وتتضمــن العســر. أوضــاع تعالــج التــي السياســات مناقشــة

مزيجا من احملاضرات ودراسات احلالة واحللقات التطبيقية العملية

التــي تســمح للمشــاركين بمناقشــة واختبــار خمتلــف السياســات حتــى

يتســنى لهــم قيــاس نتائجهــا، املقصــودة وغيــر املقصــودة علــى الســواء.

وينصــح املشــاركون املهتمــون أساســا بتقييــم اخملاطــر بالرجــوع إىل

دورة »الرقابــة علــى القطــاع املــايل« )FSS( حيــث أن ذلــك هــو حمــور

تركيزهــا.



e حتديــد القنــوات التــي تنتقــل خاللهــا الصدمــات بيــن القطــاع املــايل

والقطــاع العينــي، وكذلــك داخــل النظــم املاليــة وفيمــا بينهــا.

e حتليــل السياســات االحترازيــة اجلزئيــة والكليــة ذات الصلــة، وكيفية

تفاعلهــا احملتمــل مــع السياســات األخــرى وأي عواقــب ممكنــة غيــر

مقصودة.

e التوصيــة باســتخدام أدوات احترازيــة كليــة ملنــع وقــوع اخملاطــر

بعــض وحتديــد حدوثهــا حــال حدتهــا مــن والتخفيــف النظاميــة

بالتنفيــذ. الصلــة ذات احملتملــة التحديــات

e تقييــم فعاليــة السياســات االحترازيــة اجلزئيــة والكليــة وسياســات

إدارة األزمــات.


يلملا

اع

طاقال

ت سا

ياس

)FSS( الرقابة على القطاع املايل

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون احلكوميون يف املستويات

الوظيفية املبتدئة إىل املتوسطة املكلفون بالرقابة على القطاع املايل،

التنظيم املايل، والهيئات البنوك املركزية وهيئات وخاصة موظفو

األخرى املشاركة يف الرقابة االحترازية الكلية.


مســتوى علــى )يفضــل املاليــة أو االقتصــاد يف جامعيــة درجــة

ذوي مــن يكونــوا وأن معادلــة، عمليــة خبــرة لديهــم أو املاجســتير(

يتقنــون وممــن الكميــة األســاليب اســتخدام يف العاليــة املهــارات

اســتخدام أجهــزة الكمبيوتــر يف حتليــل البيانــات. ويوصــى بشــدة أن

يكــون املتقدمــون لالحتــاق بالــدورة قــد ســبق لهــم إتمــام دورة التدريــب

عبــر اإلنترنــت حــول »حتليــل األســواق املاليــة )FMAx(« قبــل التســجيل

العديــد مــن احللقــات التطبيقيــة الــدورة. ونظــرا ألن لاللتحــاق بهــذه

يف هــذه الــدورة تســتخدم صحائــف عمــل برنامــج »إكســل«، لــذا يتعيــن

»إكســل«. برنامــج اســتخدام بأساســيات اإلملــام


القــدرات إىل تعريــف املشــاركين بأهــم املفاهيــم واألدوات املســتخدمة

يف حتليــل مواطــن اخلطــر يف القطــاع املــايل والتخفيــف مــن حدتهــا

حتــى يتســنى إرســاء األســاس الــالزم لبنــاء األنظمــة الرقابيــة. ومــن

أولويــات الــدورة تقديــر أهــم اخملاطــر التــي تواجــه املؤسســات املاليــة

املصرفيــة وغيــر املصرفيــة وانعكاســاتها احملتملــة علــى االقتصــاد

قــد التــي الــدورة كيفيــة رصــد تراكــم اخملاطــر الكلــي. وتوضــح هــذه

االقتصــاد قطاعــات إىل العــدوى وانتقــال املــايل االســتقرار تهــدد

واحللقــات احملاضــرات مــن مزيجــا الــدورة وتتضمــن األخــرى.

التطبيقيــة العمليــة بحيــث تســمح للمشــاركين بتطبيــق أحــدث وســائل

اخملاطــر. تقييــم



e والتســويق االئتمــان )مثــل األساســية املصرفيــة قيــاس اخملاطــر

امليزانيــات يف املاليــة الســالمة مؤشــرات واســتخدام والتمويــل(

مثــل إلــخ(، والســيولة، األصــول، جــودة )مثــل للبنــوك العموميــة

الــدويل، النقــد التــي وضعهــا صنــدوق املاليــة الســالمة مؤشــرات

املصــريف. النظــام تهــدد التــي تقييــم اخملاطــر بغيــة

e تصميــم وتنفيــذ اختبــارات القــدرة علــى حتمــل الضغــوط األساســية

للمــالءة والســيولة وتفســير نتائجهــا.

e املصرفيــة غيــر املاليــة الوســاطة جهــات أهميــة علــى التعــرف

بالبنــوك. وروابطهــا

e تقييــم الروابــط املاليــة الكليــة )مثــل تأثيــر دورات االقتصــاد علــى

االقتصــاد قطاعــات بيــن الروابــط ذلــك يف بمــا البنــوك(، ســالمة

والعينــي. واحلكومــي، املــايل،

e املصاحبــة اخلطــر ومواطــن النظاميــة اخملاطــر تراكــم رصــد

التوافــق يف املــايل، وعــدم العقــارات، والرفــع لالئتمــان، وأســعار

املتبادلــة. والروابــط العموميــة، امليزانيــات

e تقييــم كيفيــة تفاقــم الصدمــات يف النظــام املــايل بأكملــه، بمــا يف

ذلــك مــن خــالل دوامــات الســيولة املعاكســة، واملنهــج اجلديــد املتبــع

يف التنظيــم املــايل منــذ وقــوع »األزمــة املاليــة العامليــة«.

18 معهد الصندوق لتنمية القدراتكتيب التدريب 2018 1٩

حتليل استمرارية القدرة على حتمل

الدين )DSAx( — عبر اإلنترنت

املستفيدون املستهدفون: باب التسجيل مفتوح جلميع املسؤولين

احلكوميين. ويفترض أن تكون هذه الدورة نافعة على وجه اخلصوص

للمسؤولين من وزارات املالية أو اجلهات املعنية بإدارة الدين العام أو

البنوك املركزية أو غيرها من اجلهات احلكومية املعنية بتقديم املشورة

بشأن سياسات االقتصاد الكلي والدين أو تنفيذها. وتقدم هذه الدورة

باللغتين اإلجنليزية واإلسبانية.

متطلبــات وشــروط االلتحــاق: ســيكون مــن املفيــد إملــام املشــاركين

إىل حــد مــا بأساســيات علــم االقتصــاد. وينبغــي أن يتوافــر للمشــارك جهــاز

كمبيوتــر مــزود بخدمــة إنترنــت موثوقــة وبرنامــج متصفــح »غوغــل كــروم«

إىل جانــب اإلملــام باملهــارات األساســية الســتخدام برنامــج »إكســل«.

يقدمهــا التــي اإلنترنــت عبــر التدريبيــة الــدورة هــذه الــدورة: وصــف

معهــد تنميــة القــدرات باملشــاركة مــع إدارة شــؤون املاليــة العامــة وإدارة

االســتراتيجيات وإدارة والرأســمالية النقديــة األســواق وإدارة البحــوث

والسياســات واملراجعــة يف صنــدوق النقــد الــدويل، وبالتعــاون مــع البنــك

والبنــك الصنــدوق التــي وضعهــا لألطــر شــاملة تعــرض صــورة الــدويل

الــدويل لتحليــل اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن وإدارة الديــن.

ويمكــن أن يــؤدي حضــور هــذه الــدورة ذات الهيــكل املقســم إىل وحــدات إىل

احلصــول علــى شــهادة موقعــة عــن النجــاح يف متطلبــات الــدورة بأكملهــا

أو يجــوز حضــور واحــدة أو أكثــر مــن وحداتهــا بنظــام املتــدرب املســتمع.

وتشــمل هــذه الوحــدات مــا يلــي:

e ودور الديــن حتمــل علــى القــدرة الســتمرارية األساســية املفاهيــم

الكليــة؛ االقتصاديــة السياســات

e اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن يف البلــدان القــادرة علــى النفــاذ

إىل األســواق املاليــة؛

e استمرارية القدرة على حتمل الدين يف البلدان منخفضة الدخل؛

e ؛)MTDS( إطار استراتيجية متوسطة األجل إلدارة الدين

e حتليــل اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن يف ظــل أجــواء عــدم اليقيــن

االقتصــادي.

أهداف الدورة: لدى اســتكمال هذه الدورة يصبح بإمكان املشــاركين:

e .حتديد األنواع اخملتلفة من الديون وأخطار الديون الضخمة

e .شرح املفاهيم األساسية لتحليل استمرارية القدرة على حتمل الدين

e إعــداد حتليــل قائــم علــى اخملاطــر الســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن

يف حالــة بلــد قــادر علــى النفــاذ إىل األســواق املاليــة.

e إعــداد حتليــل اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن يف بلــد منخفــض

ــر. الدخــل عليــه ديــن ميس

e االســتراتيجية« إطــار بموجــب الديــن إدارة اســتراتيجيات مناقشــة

الديــن«. إلدارة األجــل متوســطة

e حتليــل أجــواء عــدم اليقيــن احمليطــة بتحليــل اســتمرارية القــدرة علــى

الديــن. حتمــل

استمرارية القدرة على حتمل الدين

وإدارة الدين يف البلدان منخفضة

الدخل )DSLx(— عبر اإلنترنت


احلكوميين. ويفترض أن تكون هذه الدورة نافعة على وجه اخلصوص

للمسؤولين من وزارات املالية أو اجلهات املعنية بإدارة الدين العام أو

البنوك املركزية أو غيرها من اجلهات احلكومية املعنية بتقديم املشورة

بشأن سياسات االقتصاد الكلي والدين أو تنفيذها. وتقدم هذه الدورة

باللغة الفرنسية.

إملــام املفيــد مــن ســيكون االلتحــاق: وشــروط متطلبــات

املشــاركين إىل حــد مــا بأساســيات علــم االقتصــاد. وينبغــي أن يتوافــر

وبرنامــج موثوقــة إنترنــت بخدمــة مــزود كمبيوتــر جهــاز للمشــارك

األساســية باملهــارات اإلملــام جانــب إىل كــروم« »غوغــل متصفــح

»إكســل«. برنامــج الســتخدام

وصــف الــدورة: هــذه الــدورة التدريبيــة عبــر اإلنترنــت التــي يقدمهــا

يف والرأســمالية النقديــة األســواق وإدارة القــدرات تنميــة معهــد

صنــدوق النقــد الــدويل بالتعــاون مــع البنــك الــدويل، تعرض نظرة عامة

علــى اســتراتيجيات اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن وإدارة الديــن

وتعــرض ميســرة. قــروض علــى علــى احلصــول القــادرة البلــدان يف

الديــن حتمــل علــى القــدرة الســتمرارية األساســية املبــادئ الــدورة

اســتمرارية الــدويل لتحليــل التــي وضعهــا الصنــدوق والبنــك واألطــر

القــدرة علــى حتمــل الديــن يف البلــدان منخفضــة الدخــل، واالســتراتيجية

الــدورة ثــالث وحــدات الديــن. وتتنــاول هــذه متوســطة األجــل إلدارة

األصليــة التدريبيــة الــدورة يف املتضمنــة اخلمســة الوحــدات مــن

حــول »حتليــل اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن« )DSAx( وتقدمهــا

باللغــة اإلجنليزيــة علــى نحــو متوافــق مــع القضايــا التــي تواجــه البلــدان

الدخــل. منخفضــة



e .حتديد األنواع اخملتلفة من الديون وأخطار الديون الضخمة

e شــرح املفاهيــم األساســية لتحليــل اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل

الديــن.

e إعــداد حتليــل اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن يف بلــد منخفــض

ــر. الدخــل عليــه ديــن ميس

e مناقشــة اســتراتيجيات إدارة الديــن بموجــب إطــار »االســتراتيجية

متوســطة األجــل إلدارة الديــن«.

سياسة

املالية العامة


يلملا

واي

قدلن

اع

طالق

ا

)FF( أطر املالية العامة

املستويات يف احلكوميون املسؤولون املستهدفون: املستفيدون

الوظيفية املبتدئة إىل املتوسطة مثل موظفي وزارات االقتصاد والتخطيط

واملالية واخلزانة، والبنوك املركزية، وهيئات املالية العامة املستقلة، وأي

العامة املالية وإدارة سياسة هيئات أخرى مشاركة يف حتليل وتصميم

باإلضافة إىل تقييمها.

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون املشــاركون حاصليــن علــى درجــة

وأن معادلــة، عمليــة خبــرة لديهــم أو املاليــة أو االقتصــاد يف جامعيــة

يكونــوا مــن ذوي املهــارات العاليــة يف اســتخدام األســاليب الكميــة وممــن

يتقنــون اســتخدام أجهــزة الكمبيوتــر يف حتليــل البيانــات. ويحبــذ أن يكــون

مــن الثــاين أتمــوا اجلــزء األول واجلــزء قــد بالــدورة املتقدمــون لاللتحــاق

الــدورة التدريبيــة عبــر اإلنترنــت حــول سياســات وبرجمــة االقتصــاد الكلــي

»سياســات املباشــر بالتعليــم التدريبيــة الــدورة )أو )FFP 2x( و )FPP 1x(

وبرجمــة االقتصــاد الكلــي« )FPP( ودورة »حتليــل سياســة املاليــة العامــة«

)FPA( قبــل التســجيل لاللتحــاق بهــذه الــدورة. وينطــوي العديــد مــن احللقــات التطبيقيــة يف هــذه الــدورة علــى اســتخدام صحائــف عمــل برنامــج »إكســل«،

لــذا يتعيــن اإلملــام بأساســيات اســتخدام برنامــج »إكســل«.

وصــف الــدورة: تبــدأ هــذه الــدورة التــي يقدمهــا معهــد تنميــة القــدرات

باســتعراض دور احلكومــة وأهــداف سياســة املاليــة العامــة؛ وتبحــث جمــددا

يف األدوات واملنهجيــات األساســية للماليــة العامــة الكليــة؛ وتقــر بــأن إطــار

التــي ترســم سياســة املاليــة العامــة يف أي بلــد هــو جمموعــة املؤسســات

إىل علــى احلاجــة الــدورة هــذه وتشــدد تنفيذهــا. وتباشــر العامــة املاليــة

املعلومــات عاليــة اجلــودة ومســتوى عــال مــن الشــفافية واملســؤولية حتــى

العامــة يف باملاليــة املتعلقــة أهدافهــا بشــأن احلكومــات مســاءلة يمكــن

األجليــن املتوســط والطويــل. وتختتــم الــدورة التدريبيــة بعــروض مواضيعيــة

يقدمهــا املشــاركون.


e .شرح املنهجيات واألدوات احلديثة لسياسة املالية العامة

e .اعتماد منهج حاسم لتقييم جودة البيانات لسياسة املالية العامة

e .تصميم قواعد للمالية العامة للمشكالت ذات اخلصوصية القطرية

e .استخدام أداة متابعة خالل سنة ملتابعة أداء املالية العامة

e املســاهمة يف إعــداد موازنــة متوســطة األجــل )لضبــط األوضــاع أو إعطــاء

دفعــة تنشــيطية( مــع احلــد مــن خماطــر الركــود وتقديــر أهميــة اســتمرارية

األوضاع.

)FPA( حتليل سياسة املالية العامة املستفيدون املستهدفون: املسؤولون يف املستويات الوظيفية املبتدئة

إىل العليا املعنيون بتعميق فهمهم لسياسة املالية العامة وانعكاساتها على

االقتصاد الكلي.

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون املشــاركون قــد ســبق لهــم دراســة

دورات دراســية جامعيــة يف االقتصــاد الكلــي، أو لديهــم خبــرة معادلــة، وأن

تكــون لديهــم خلفيــة عــن أساســيات االقتصــاد الكلــي واالقتصــاد القياســي.

وصــف الــدورة: تتنــاول هــذه الــدورة التــي يقدمهــا معهــد تنميــة القــدرات

عــرض نظــرة عامــة علــى املفاهيــم واألســاليب املســتخدمة يف حتليــل كيفيــة

مســاهمة سياســة املاليــة العامــة يف ضمــان االســتقرار االقتصــادي الكلــي

التدريبيــة الــدورة هــذه وترتكــز لالســتمرار. القابــل األجــل طويــل والنمــو

العمليــة علــى موضوعــات املاليــة العامــة الكليــة الرئيســية الالزمــة لتحليــل

سياســة املاليــة العامــة. وتشــمل الوحــدات التعليميــة يف هــذه الــدورة النتائج

التجريبيــة العامــة، واحللقــات التطبيقيــة القائمــة علــى اســتخدام برنامــج

إكســل، ودراســات احلالــة، وبعــض املوضوعــات اخملتــارة ذات األهميــة علــى

املســتوى اإلقليمــي. وســوف تكــون هــذه الــدورة حمــط اهتمــام املســؤولين

علــى العامــة املاليــة تأثيــر سياســة لكيفيــة تعميــق فهمهــم الراغبيــن يف

االقتصــاد وأدوات التحليــل ذات الصلــة.


e احلكومــة أهــداف حتقيــق يف العامــة املاليــة سياســة دور مناقشــة

طويــل والنمــو والكفــاءة، واملســاواة الكلــي، االقتصــادي كاالســتقرار

لالســتمرار. القابــل األجــل

e ،اســتخدام األدوات واألســاليب املكتســبة لتقييــم موقــف املاليــة العامــة

ومضاعفــات املاليــة العامــة، واســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن يف

البلــد املعنــي.

e الضريبيــة للسياســة الالزمــة املمارســات وأفضــل املفاهيــم مراجعــة

اإلنفــاق. وسياســة

)FS( استمرارية املالية العامة

الوظيفية املستويات املسؤولون يف املستفيدون املستهدفون:

املبتدئة إىل العليا ولديهم خلفية متوسطة عن املالية العامة، واحلريصون

على فهم وتنفيذ حتليل استمرارية املالية العامة وكيفية ارتباطه ببيئة

املالية العامة الكلية ذات اخلصوصية القطرية.

الــدورة يف املشــاركون يكــون أن يفتــرض االلتحــاق: شــروط

حاصليــن علــى درجــة جامعيــة يف االقتصــاد أو لديهــم خبــرة عمليــة

اجلدوليــة اللوحــات باســتخدام مــا حــد إىل اإلملــام مــع معادلــة،

املتقدمــون يكــون أن بشــدة ويوصــى .)spreadsheets( اإللكترونيــة

اســتمرارية »حتليــل دورة وحــدات كل أتمــوا قــد بالــدورة لاللتحــاق

القــدرة علــى حتمــل الديــن )DSAx(« عبــر اإلنترنــت أو عــدة وحــدات منهــا

الــدورة. بهــذه االلتحــاق قبــل

تنميــة يقدمهــا معهــد التــي الــدورة، هــذه تتنــاول الــدورة: وصــف

القــدرات، مســألة اســتمرارية املاليــة العامــة كأحــد املتطلبــات لتحقيــق

علــى األجــل طويــل الشــامل والنمــو الكلــي االقتصــادي االســتقرار

كيفيــة علــى شــاملة عامــة نظــرة وتلقــي لالســتمرار. قابــل أســاس

واألدوات السياســات منظــور مــن العامــة املاليــة اســتمرارية تقييــم

احمليطــة اخملاطــر مناقشــة الــدورة تتنــاول كذلــك املســتخدمة.

باملاليــة العامــة ومؤشــرات اإلنــذار املبكــر املســتخدمة يف الصنــدوق،

وتغطــي أزمــات املديونيــة، واســتراتيجيات إدارة الديــون، وااللتزامــات

األجــل. طويلــة العامــة املاليــة وحتديــات االحتماليــة،


e شرح مبررات أهمية استمرارية املالية العامة لالستقرار االقتصادي

الكلي والنمو القابل لالستمرار.

e تطبيــق املفاهيــم والتعاريــف واألســاليب الفعالــة لتحليــل اســتمرارية

املاليــة العامــة.

e حتديــد اخملاطــر قريبــة األجــل وطويلــة األجــل ومواطــن الضعــف يف

العامــة. املاليــة

e .حتليل حاالت األزمات وتصحيح أوضاع املالية العامة

e .التمييز بين خمتلف أطر حتليل استمرارية القدرة على حتمل الدين

e إعــداد حتليــل قائــم علــى اخملاطــر الســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن

العــام يف حالــة بلــد قــادر علــى النفــاذ إىل األســواق املاليــة.

ةم

عاال

ة لي

ملا ا

ةس

ياس

20 معهد الصندوق لتنمية القدراتكتيب التدريب 2018 21

سياسات وبرجمة االقتصاد الكلي،

اجلزء األول: حسابات وحتليل االقتصاد

الكلي )FPP.1x( — عبر اإلنترنت


احلكوميين. وتعد هذه الدورة مالئمة بصفة خاصة للمسؤولين الذين

يعملون يف وزارات املالية واالقتصاد والتخطيط ويف البنوك املركزية

ويقدمون املشورة بشأن سياسات االقتصاد الكلي والقطاع املايل أو

يشاركون يف تنفيذها. وتقدم هذه الدورة باللغات اإلجنليزية والفرنسية

واإلسبانية والروسية والعربية.






تنميــة معهــد يقدمهــا التــي الــدورة هــذه توضــح الــدورة: وصــف

البرجمــة عمليــات إلجــراء الالزمــة األساســية املهــارات القــدرات

الرئيســية القطاعــات حلســابات الرئيســية واخلصائــص املاليــة؛

العينــي القطــاع )أي الكلــي االقتصــاد منهــا يتألــف التــي األربعــة

النقــدي(، والقطــاع اخلارجــي والقطــاع العامــة املاليــة وقطــاع

والعالقــة فيمــا بينهــا. وتعــرض الــدورة اإلطــار احملاســبي لــكل قطــاع،

وتفســيرات املتغيــرات واملؤشــرات مــن هــذه احلســابات، والتحليــالت

احلســابات. لهــذه األساســية



e حماســبة مبــادئ باســتخدام االقتصاديــة املتغيــرات حســاب

الكلــي. االقتصــاد

e تفســير حســابات القطــاع العينــي وقطــاع املاليــة العامــة والقطــاع

اخلارجــي والقطــاع النقــدي التــي يتألــف منهــا االقتصــاد الكلــي.

e االقتصــاد حســابات بيــن والســلوكية احملاســبية الروابــط شــرح

الكلــي.

e حتليــل املســتجدات االقتصاديــة واملاليــة يف دراســة حالــة قطريــة

باســتخدام إطــار عملــي قائــم علــى برجميــات إكســل.

سياسات وبرجمة االقتصاد الكلي،

اجلزء الثاين: تصميم البرامج

)FPP.2x( — عبر اإلنترنت املستفيدون املستهدفون: باب التسجيل مفتوح جلميع املسؤولين

احلكوميين. وتعد هذه الدورة مالئمة بصفة خاصة للمسؤولين الذين

يعملون يف وزارات املالية واالقتصاد والتخطيط ويف البنوك املركزية

ويقدمون املشورة بشأن سياسات االقتصاد الكلي والقطاع املايل أو

يشاركون يف تنفيذها. وتقدم هذه الدورة باللغتين اإلجنليزية والفرنسية.






يقدمهــا التــي اإلنترنــت عبــر الــدورة هــذه تســتند الــدورة: وصــف

معهــد تنميــة القــدرات إىل دورة »سياســات وبرجمــة االقتصــاد الكلــي،

اجلــزء األول« )FPP 1x(، وتهــدف إىل تعميــق فهــم املشــاركين لعمليتــي

تصميــم وتطبيــق السياســات االقتصاديــة الكليــة واملاليــة. وتتنــاول

الــدورة أســاليب بســيطة للتنبــؤ يف كل قطــاع مــن قطاعــات االقتصــاد

أداء لتشــخيص األساســي الســيناريو افتراضــات وتوضــح الكلــي،

لتصحيــح برنامــج إعــداد كيفيــة تعــرض كمــا الكلــي، االقتصــاد

االقتصــاد الكلــي يف دراســة حالــة بلــد مــا.



e إعــداد توقعــات الســيناريو األساســي لقطاعــات االقتصــاد العينــي

صلــة ذات متغيــرات باســتخدام والنقــدي واحلكومــي واخلارجــي

بــكل قطــاع علــى حــدة.

e االقتصــاد بيــن قطاعــات والســلوكية العالقــات احملاســبية شــرح

الكلــي.

e افتــراض إعــداد توقعــات اقتصاديــة متســقة ملــدة عــام واحــد مــع

السياســات. تغيــر عــدم

e اســتخدام نمــوذج اقتصــادي كلــي لتحليــل كيفيــة تأثيــر تغيــرات

التنبــؤات. أحــد السياســة علــى

e أحــد يف املتأصلــة االقتصــادي الضعــف مواطــن وتقييــم حتديــد

الصاعــدة. األســواق اقتصــادات

e إعــداد ســيناريو السياســة االقتصاديــة الكليــة باســتخدام جمموعــة

معينــة مــن البيانــات.

التحليل العام

لالقتصاد الكلي


يكل

الد

صاقت

اللم

عاال

ل لي

حلت

ا

)FPP( سياسات وبرجمة االقتصاد الكلي

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون من وزارات املالية واالقتصاد

والتخطيط والبنوك املركزية، املعنيون بتقديم املشورة بشأن السياسات

االقتصادية الكلية واملالية أو املساعدة يف تنفيذها.

شــروط االلتحــاق: يفتــرض أن يكــون املشــاركون حاصليــن علــى درجــة

جامعية يف االقتصاد أو لديهم خبرة عملية معادلة، وأن يتقنوا استخدام

اللوحــات اجلدوليــة اإللكترونيــة )spreadsheets(. ويوصــى بشــدة أن يكــون

املتقدمــون لاللتحــاق بالــدورة قــد أتمــوا اجلــزء األول واجلــزء الثــاين مــن

الــدورة التدريبيــة عبــر اإلنترنــت حــول سياســات وبرجمــة االقتصــاد الكلــي،

)FPP 1x( و)FFP 2x(، قبــل التســجيل لاللتحــاق بهــذه الــدورة. غيــر أن الشــروط

األساســية ربمــا تتوقــف علــى نســخة دورة سياســات وبرجمــة االقتصــاد

الكلــي املعــدة ملنطقــة معينــة.

وصــف الــدورة: توضــح هــذه الــدورة التــي يقدمهــا معهــد تنميــة القــدرات

كيفيــة تشــخيص االختــالالت االقتصاديــة الكليــة وتصحيحهــا مــن خــالل

الســمات الــدورة وتغطــي التصحيــح. سياســات مــن منســقة جمموعــة

االقتصــاد منهــا يتألــف التــي األربعــة الرئيســية للقطاعــات األساســية

اخلارجــي، والقطــاع العامــة، املاليــة وقطــاع العينــي، )القطــاع الكلــي

علــى الضــوء تســليط مــع بينهــا، فيمــا والعالقــات النقــدي( والقطــاع

مــن بيانــات واســتخدام الســواء، علــى والســلوكية احملاســبية العالقــات

القطريــة. احلالــة دراســات إحــدى


e املنطقــة يف معيــن لبلــد واملاليــة االقتصاديــة املســتجدات حتليــل

علــى قائــم عملــي وإطــار التاريخيــة البيانــات باســتخدام املعنيــة

إكســل. برجميــات

e إعــداد توقعــات اقتصاديــة كليــة متســقة ملــدة عــام واحــد مــع افتــراض

عــدم تغيــر السياســات.

e ســيناريو ظــل يف االقتصاديــة واخملاطــر الضعــف مواطــن حتديــد

ملعاجلتهــا. السياســات مســتوى علــى والتدابيــر أساســي

e إعداد ســيناريو تصحيحي يعكس هذه التدابير على مســتوى السياســات

وآثارهــا علــى االقتصاد الكلي.

e حتديــد األهــداف والتدابيــر األخــرى علــى مســتوى السياســات ملــا بعــد

فتــرة الســنة الواحــدة والتــي ســيتم تبنيهــا يف إطــار متوســط األجــل.

وهنــاك صيــغ خمتلفــة مــن دورة سياســات وبرجمــة االقتصــاد الكلــي حســب

كل منطقة جغرافية على حدة باستخدام دراسات حالة خمتلفة - لالطالع

علــى مزيــد مــن التفاصيــل، يرجــى الرجــوع إىل املوقــع اإللكتــروين لكتيــب

.http://www.imf.org/institute/all-locations :التدريب يف العنوان التايل

تشخيص حالة االقتصاد الكلي

)MDSx( — عبر اإلنترنت املستفيدون املستهدفون: باب التسجيل مفتوح جلميع املسؤولين

الدورة مالئمة بصفة خاصة للمسؤولين يف احلكوميين. وتعد هذه

البنوك املركزية ووزارات املالية أو االقتصاد الذين يشاركون مباشرة

يف تشخيص حالة االقتصاد الكلي ووضع التوقعات. وتقدم هذه الدورة

باللغة اإلجنليزية.






يقدمهــا التــي اإلنترنــت عبــر الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف

معهــد تنميــة القــدرات إىل تعزيــز قــدرة املشــاركين علــى تقييــم الوضــع

االقتصــادي الكلــي لبلــد مــا، وتؤكــد أهميــة األدوات العملية املســتخدمة

يف التحليــل االقتصــادي الكلــي اليومــي. وتغطــي الــدورة تقييــم مــا يلــي:

e احلالة الراهنة لالقتصاد الكلي؛

e موقف سياسة املالية العامة والسياسة النقدية؛

e االستقرار املايل؛

e آفــاق االقتصــاد يف األجــل املتوســط، وخاصــة اســتمرارية القــدرة

علــى حتمــل الديــن العــام واخلارجــي، واحتمــال حــدوث اختالالت يف

ســعر الصــرف، وظهــور خماطــر يف القطاعــات اخملتلفــة.

وتســتعين الــدورة بدراســة حالــة لتوضيــح كيفيــة تطبيــق هــذه األدوات

وبيــان كيفيــة مســاهمتها يف عمليــة صنــع السياســات.


e النــاجت، وحتديــد عناصــر النــاجت املمكــن وحســاب فجــوات حتليــل

مصــادر وتقييــم التضخــم، مســتوى وقيــاس النمــو، يف اإلنفــاق

التضخــم.

e تقييــم موقــف السياســة النقديــة وسياســة املاليــة العامــة وتفســير

مؤشــرات ســالمة وخماطــر القطــاع املــايل.

e ،واخلارجــي العــام الديــن حتمــل علــى القــدرة اســتمرارية حتليــل

وحتليــل املركــز اخلارجــي، وتقييــم اختــالالت ســعر الصــرف املمكنــة.

e تقييــم آفــاق االقتصــاد متوســطة األجــل، بمــا يف ذلــك اســتمرارية

القــدرة علــى حتمــل الديــن العــام واخلارجــي، وحتديــد العقبــات أمــام

النمــو طويــل األجــل.


يكل

الد

صاقت

اللم

عاال

ل لي

حلت

ا

)MDS( تشخيص حالة االقتصاد الكلي

الوظيفية املستويات يف املسؤولون املستهدفون: املستفيدون

املتوسطة إىل العليا يف البنوك املركزية ووزارات املالية أو االقتصاد الذين

يشاركون مباشرة يف تشخيص حالة االقتصاد الكلي وإعداد التوقعات.

شــروط االلتحــاق: يشــترط حصــول املشــاركين علــى درجــة جامعيــة

يكونــوا وأن معادلــة، عمليــة خبــرة لديهــم أو االقتصــاد يف متقدمــة

مــن ذوي املهــارات العاليــة يف اســتخدام األســاليب الكميــة وأن يتقنــوا

يكــون أن بشــدة ويوصــى »إكســل«. برجميــات تطبيقــات اســتخدام

املتقدمــون بطلبــات االلتحــاق قــد أتمــوا اجلــزء األول واجلــزء الثــاين مــن

االقتصــاد وبرجمــة سياســات حــول اإلنترنــت عبــر التدريبيــة الــدورة

سياســات حــول املباشــر التدريــب دورة أو )FFP 2x( و )FPP 1x( الكلــي،

وبرجمــة االقتصــاد الكلــي )FPP( قبــل التســجيل لاللتحــاق بهــذه الــدورة

والــدورة التدريبيــة عبــر اإلنترنــت حــول تشــخيص حالــة االقتصــاد الكلــي

.)MDSx(

وصــف الــدورة: تهــدف هــذه الــدورة التــي يقدمهــا معهــد تنميــة القــدرات

إىل تعزيــز قــدرة املشــاركين علــى تقييــم الوضــع االقتصــادي الكلــي لبلــد

مــا. وتؤكــد أهميــة األدوات العمليــة املســتخدمة يف التحليــل االقتصــادي

الكلــي اليومــي. وتغطــي الــدورة تقييــم مــا يلــي:

e احلالة الراهنة لالقتصاد الكلي؛

e موقف سياسة املالية العامة والسياسة النقدية؛

e االستقرار املايل؛

e آفــاق االقتصــاد يف األجــل املتوســط، بمــا يف ذلــك اســتمرارية القــدرة

علــى حتمــل الديــن العــام واخلارجــي، وإمكانيــة اختــالل ســعر الصــرف،

ومواطــن التعــرض للخطــر مــن القطاعــات اخملتلفــة.

املعنيــة باملنطقــة الصلــة وثيقــة حالــة دراســات إىل الــدورة وتســتند

لتوضيــح كيفيــة تطبيــق هــذه األدوات وبيــان كيفيــة اســتخدامها كأحــد

السياســات. املدخــالت يف عمليــة صنــع

أهداف الدورة: لدى استكمال هذه الدورة يصبح بإمكان املشاركين:

e عناصــر وحتديــد النــاجت، فجــوات وحســاب املمكــن النــاجت حتليــل

التضخــم، مصــادر وتقييــم التضخــم، وقيــاس النمــو، يف اإلنفــاق

الهيكليــة العامــة املاليــة أرصــدة وقيــاس تايلــور، قواعــد وحســاب

اســتمرارية وحتليــل االقتصاديــة، الــدورة تقلبــات ملراعــاة املعدلــة

القــدرة علــى حتمــل الديــن العــام، وحســاب وتفســير مؤشــرات ســالمة

واســتعراض اخلارجــي، املركــز وحتليــل املــايل، القطــاع وخماطــر

اســتمرارية القــدرة علــى حتمــل الديــن، وتقييــم اختــالالت ســعر الصــرف.

e ،استخدام معلومات خمتلفة، التي يمكن أن تصدر إشارات متضاربة

لتقييــم املوقــف الراهــن للسياســات املاليــة العامــة والنقديــة واملاليــة،

ولتشــخيص حالة آفاق االقتصاد.

e تقييــم آفــاق االقتصــاد متوســطة األجــل، وخاصــة اســتمرارية القــدرة

علــى حتمــل الديــن العــام واخلارجــي، وحتديــد العقبــات أمــام النمــو

طويــل األجــل.

e علــى االقتصــاد يف احملتملــة الضعــف ومواطــن اخملاطــر مناقشــة

احملتملــة باالنعكاســات واإلقــرار والداخلــي، اخلارجــي املســتويين

لهــذه اخملاطــر علــى االقتصــاد وحتديــد السياســات الكفيلــة بمعاجلتهــا.

التنبؤ باستخدام أدوات االقتصاد القياسي

الكلي )MFx( — عبر اإلنترنت


احلكوميين. وتعد هذه الدورة مالئمة بصفة خاصة للمسؤولين املعنيين

بوضع التنبؤات املستخدمة يف تصميم وتنفيذ سياسات االقتصاد الكلي.

وتقدم هذه الدورة باللغة اإلجنليزية.

متطلبــات وشــروط االلتحــاق: يفتــرض أن يكــون لــدى املشــاركين

خلفية بأساســيات اإلحصاء واالقتصاد القياســي. ومن الضروري أن

يتوافــر لديهــم جهــاز كمبيوتــر مــزود بخدمــة إنترنــت موثوقــة وبرنامــج

والتطبيقــات العــروض جتــرى وســوف كــروم«. »غوغــل متصفــح

وهــو ،EViews القياســي االقتصــاد تطبيقــات برجميــات باســتخدام

أحــد البرجميــات املعروفــة لتقديــر وحمــاكاة نمــاذج التنبــؤ باســتخدام

تطبيقــات وينــدوز. وســيتم توفيــر تراخيــص مؤقتــة خــالل فتــرة الــدورة

.EViews الســتخدام برجميــات


القــدرات إىل زيــادة مهــارة املشــاركين يف التنبــؤ بمتغيــرات االقتصــاد

الكلــي وإعــداد نمــاذج االقتصــاد الكلــي واســتخدام أســاليب االقتصــاد

القياســي احلديثــة. وتتنــاول احملاضــرات مناقشــة النظريــة األساســية

برجميــات باســتخدام التجريبيــة التحليــالت إجــراء كيفيــة وتبيــن

EViews. وتركــز الــدورة علــى أربعــة جوانــب لبنــاء النمــوذج التجريبــي والتنبــؤ، وهــي:

e خصائص البيانات والنماذج، مثل الســكون وعدم الســكون وتســاوق

احلركة؛

e املواصفات الديناميكية وخاصة استخدام نماذج تصحيح اخلطأ؛

e تقييم النماذج وتصميمها وحماكاتها؛

e .غموض التنبؤ، وحتليل السياسات



e التنبــؤ بالسالســل الزمنيــة ونمــاذج املعــادالت املتعــددة باســتخدام

.EViews برجميــات

e تقييــم اخلصائــص اإلحصائيــة للسالســل الزمنيــة وتطبيــق أســاليب

التنبــؤ املالئمــة.

e أســاليب باســتخدام الكلــي القياســي لالقتصــاد نمــوذج إنشــاء

نمــاذج االنحــدار الذاتــي واملتوســطات املتحركــة )ARMA( واالنحــدار

متجهــات يف اخلطــأ تصحيــح ونمــاذج )VAR( للمتجهــات الذاتــي

)VECM(؛ املشــترك التكامــل

e اســتخدام جمموعــة متنوعــة مــن األســاليب اإلحصائيــة لتقييــم أداء

نمــوذج للتنبــؤ.

2٤ معهد الصندوق لتنمية القدرات

يكل

الد

صاقت

اللم

عاال

ل لي

حلت

ا

التنبؤ والتحليل باستخدام أدوات

)MFA( االقتصاد القياسي الكلي

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون احلكوميون املشاركون يف وضع نماذج االقتصاد القياسي الكلي والتنبؤ لتحليل وصياغة وتنفيذ

السياسة االقتصادية الكلية.

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون املشــاركون حاصليــن علــى

درجــة جامعيــة متقدمــة يف االقتصــاد أو لديهــم خبــرة عمليــة معادلــة

وخلفيــة عــن علــم االقتصــاد القياســي. وينبغــي كذلــك أن يكونــوا علــى

القياســي االقتصــاد تطبيقــات برجميــات باســتخدام كافيــة درايــة

EViews. ويوصــى بشــدة أن يكــون املتقدمــون بطلبــات االلتحــاق قــد التدريــب عبــر اإلنترنــت حــول »التنبــؤ باســتخدام أدوات أتمــوا دورة

بهــذه لاللتحــاق التســجيل قبــل )MFx( الكلــي« القياســي االقتصــاد

الــدورة.

تنميــة معهــد يقدمهــا التــي الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف لتقديــر قــوي بأســاس احلكومييــن املســؤولين تزويــد إىل القــدرات

التنبــؤ جمــال يف وتطبيقاتهــا الكلــي القياســي االقتصــاد نمــاذج

واملؤسســات والــوزارات املركزيــة البنــوك يف السياســات وحتليــل

البحثيــة العامــة. وســيعمل املشــاركون يف جمموعــات للقيــام بتماريــن

والتنبــؤات. التقديــرات إلعــداد عمليــة

بإمــكان يصبــح الــدورة هــذه اســتكمال لــدى الــدورة: أهــداف : كين ر ملشــا ا

e .حتديد أسس عدد من مواصفات النماذجe لتطبيــق أســاليب إعــداد النمــاذج علــى EViews اســتخدام برجميــات

البيانــات القطريــة وحمــاكاة النتائــج املســتقاة مــن أوراق بحثيــة

مهمــة ســبق نشــرها.e تطبيــق األســاليب املســتخلصة مــن التدريــب علــى حــاالت قطريــة من

املنطقــة اجلغرافيــة للمشــاركين للتنبــؤ بمســألة تتعلــق بالسياســات

وحتليلها.e تطبيــق األدوات املالئمــة املتاحــة يف جمموعــة أدوات االقتصــاد

وكذلــك البحثيــة، أنشــطتهم أو أعمالهــم علــى ،EViews القياســي

لــدى عودتهــم إىل أوطانهــم. بلــدان أخــرى،

حتليل السياسة النقدية وسياسة املالية

العامة باستخدام نماذج »التوازن العام

)DSGE( »العشوائي الديناميكي

الوظيفية املستويات املسؤولون يف املستفيدون املستهدفون: املتوسطة إىل العليا الذين يستخدمون نماذج التوازن العام العشوائي

النقدية السياسة الكلي لقضايا االقتصادي التحليل الديناميكي يف

وسياسة املالية العامة.

شــروط االلتحــاق: يشــترط يف املتقدميــن احلصــول علــى درجــة جامعيــة متقدمــة يف االقتصــاد أو لديهــم خبــرة عمليــة معادلــة وأن يكونــوا مــن ذوي

املهــارات العاليــة يف اســتخدام األســاليب الكميــة وعلــى درايــة بأساســيات

Dynare/ و MATLAB/Octave استخدام برجميات تطبيقات االقتصاد القياسي

Iris. ويوصــى بــأن يكــون قــد ســبق لهــم إتمــام الــدورة التدريبيــة عبــر اإلنترنــت حــول »التنبــؤ باســتخدام أدوات االقتصــاد القياســي الكلــي«.

وصــف الــدورة: تتنــاول هــذه الــدورة التي يقدمها معهد تنمية القــدرات، بنــاء نمــاذج التــوازن العــام العشــوائي الديناميكــي )DSGE( واســتخدامها

الــدورة علــى وتفســير نتائجهــا. وســوف يتعــرف املشــاركون يف هــذه

النمــاذج واألســاليب الشــائع اســتخدامها بيــن صنــاع السياســات لتحليــل

القضايــا ذات الصلــة بالسياســات املاليــة العامــة والنقديــة. وتخصــص

الــدورة عــددا كبيــرا مــن احملاضــرات لتصميــم النمــوذج وقضايــا التطبيــق

وتســتخدم دراســات حالــة ذات صلــة باملنطقــة املعنيــة وذلــك لتوضيــح

صنــع عمليــة يف مســاهمتها وكيفيــة األدوات هــذه تطبيــق كيفيــة

السياســات. وتتنــاول الــدورة مناقشــة مزايــا هــذه النمــاذج وقيودهــا لــدى

اســتخدامها لتحليــل السياســات وتقديــم املشــورة بشــأنها.

أهداف الدورة: لدى استكمال هذه الدورة يصبح بإمكان املشاركين:e يســتخدمها التــي والتقديــر( )االحتســاب واألســاليب النمــاذج شــرح

صنــاع السياســات لتحليــل القضايــا ذات الصلــة بالسياســات املاليــة

العامــة والنقديــة والهيكليــة.e بناء نموذج التوازن العام العشوائي الديناميكي األساسي من املبادئ

األوىل باستخدام البيانات املتاحة حلالة بلد يف املنطقة املعنية.e تعزيــز أو تعديــل هيــكل النمــوذج ملعاجلــة مســألة متعلقــة بالسياســة

االقتصاديــة، باســتخدام أدلــة مبســطة.e تطبيق نماذج التوازن العام العشوائي الديناميكي املعدة أثناء الدورة

على خمتلف املسائل املتعلقة بالسياسات وتفسير نتائجها.e حتديد مزايا هذه النماذج وقيودها لدى استخدامها لتحليل السياسات

وتقديم املشورة بشأنها.

e البدء يف بناء نموذج قائم على أساس البيانات املستمدة من بلدان

املشاركين.

2٤ معهد الصندوق لتنمية القدراتكتيب التدريب 2018 25

تطبيق املعايير الدولية ملكافحة غسل

)AMLS( األموال وتمويل اإلرهاب

وصنــاع القوانيــن، مشــاريع معــدو املســتهدفون: املســتفيدون

السياســات، ومراقبــو القطــاع املــايل، واملســؤولون عــن تنظيــم األعمــال

نــة، واملســؤولون يف وحــدات االســتخبارات واملهــن غيــر املاليــة املعي

مــن وغيرهــم اجلنائيــة العدالــة أجهــزة يف واملســؤولون املاليــة،

لغســل الوطنيــة اخملاطــر تقييــم عليهــم يتعيــن الذيــن املســؤولين

املشــتركة التقييمــات إلجــراء لإلعــداد اإلرهــاب وتمويــل األمــوال

وتطبيــق قوانيــن مكافحــة غســل األمــوال وتمويــل اإلرهــاب يف بلدانهــم.

شــروط االلتحــاق: يفتــرض أن يتمتــع املشــاركون بخبــرة ال تقــل

اإلرهــاب. وتمويــل األمــوال غســل مكافحــة قضايــا يف ســنتين عــن

الدعــوة فقــط، وتتضمــن خطابــات الــدورة بموجــب وااللتحــاق بهــذه

لاللتحــاق. األساســية الشــروط الدعــوة

الشــؤون إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف

املكلفيــن املســؤولين قــدرات بنــاء إىل الصنــدوق، يف القانونيــة

وتمويــل األمــوال غســل ملكافحــة املعدلــة الدوليــة املعاييــر بتنفيــذ

للمتطلبــات املشــاركين تفهــم مــن الــدورة تعمــق وســوف اإلرهــاب.

الــواردة يف املعاييــر الدوليــة املعدلــة مؤخــرا ملكافحــة غســل األمــوال

وتمويــل اإلرهــاب، والتوصيــات األربعيــن الصــادرة عــن فرقــة العمــل

تقييــم »منهجيــة و األمــوال، بغســل املعنيــة املاليــة لإلجــراءات

االمتثــال للتوصيــات األربعيــن الصــادرة عــن فرقــة العمــل لإلجــراءات

املاليــة املعنيــة بغســل األمــوال ومــدى فعاليــة نظــم مكافحــة غســل

األمــوال وتمويــل اإلرهــاب« التــي صــدرت مؤخــرا. وتتضمــن الــدورة

بعــض تنفيــذ كيفيــة حــول متعمقــة ومناقشــات عمليــة تماريــن

فرقــة عــن الصــادرة األربعيــن التوصيــات مــن اخملتــارة اجلوانــب

األمــوال. بغســل املعنيــة املاليــة لإلجــراءات العمــل


e رســم اخلطــوط العامــة لتنفيــذ التوصيــات األربعيــن الصــادرة عــن

فرقــة العمــل لإلجــراءات املاليــة املعنيــة بغســل األمــوال وتلخيصهــا

وحتليلهــا.

e الوطنــي اإلطــار لتقويــة األجــل متوســطة عمــل خطــة صياغــة

اإلرهــاب. وتمويــل األمــوال غســل ملكافحــة

اجلوانب القانونية املتعلقة

)LAIF( باملؤسسات املالية الدولية

املســتفيدون املســتهدفون: احملامــون، وكبــار احملاميــن وأصحاب

املهــن األخــرى مــن البنــوك املركزيــة ووزارات املاليــة والعــدل وغيرهــا

مــن الهيئــات يف بلــدان األســواق الصاعــدة الذيــن يباشــرون مســؤوليات

متعلقــة باجلوانــب القانونيــة يف العالقــات باملؤسســات املالية الدولية.

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون لــدى املشــاركين خبــرة عمليــة مالئمــة

ال تقــل عــن خمــس ســنوات ويفضــل أن يكونــوا حاصليــن علــى درجــة جامعيــة

يف القانــون. وااللتحــاق بهــذه الــدورة بموجــب الدعــوة فقــط، وســوف تتضمــن

خطابــات الدعــوة الشــروط األساســية لاللتحــاق.

وصــف الــدورة: تغطــي هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة الشــؤون القانونيــة،

اخلصائــص القانونيــة واملؤسســية والتشــغيلية املتعلقــة باملؤسســات املاليــة

الدوليــة )وأهمهــا صنــدوق النقــد الــدويل والبنــك الــدويل(، وتبحــث يف الروابــط

بيــن هــذه املؤسســات الدوليــة. وقــد تختلــف املؤسســات التــي تتناولهــا الــدورة

مــن عــام إىل آخــر.


e النقــد وأهــداف صنــدوق بتاريــخ يتعلــق إظهــار درايتهــم املتعمقــة فيمــا

الــدويل والبنــك الــدويل وغيرهمــا مــن املؤسســات املاليــة الدوليــة ونظــم

ببلدانهــم وعالقاتهــا ووظائفهــا التنظيميــة وهياكلهــا فيهــا احلوكمــة

األعضــاء.

e املســاهمة بدرجــة أكبــر مــن الفعاليــة يف اجلوانــب القانونيــة يف التفاعالت

مــع املؤسســات املاليــة الدوليــة مثــل صنــدوق النقــد الــدويل والبنــك الــدويل

بغيــة تشــجيع النمــو االقتصــادي املتــوازن يف البلــدان األعضــاء.

e حتديــد التحديــات واالجتاهــات العامــة أمــام املؤسســات املاليــة الدوليــة

حاليــا واســتخالص الــدروس ملســاعدة البلــدان األعضــاء يف إعــداد أدوات

االســتجابة علــى وقــدرة فعاليــة األكثــر القانونيــة واألطــر السياســات

للتحديــات.

الصياغة القانونية لألطر الضريبية يف

)TLWD( منطقة آسيا واحمليط الهادئ

املســتفيدون املســتهدفون: احملامون من وزارات املالية والهيئات

الضريبيــة يف البلــدان األعضــاء مــن املعنييــن باجلوانــب القانونيــة يف

صنــع السياســات الضريبيــة أو اإلدارة الضريبيــة.

لــدى املشــاركين خبــرة عمليــة شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون

مالئمــة ال تقــل عــن خمــس ســنوات ودرايــة جيــدة بقوانيــن املاليــة العامــة

والقوانيــن الضريبيــة.

وصــف الــدورة: تتنــاول هــذه الــدورة التدريبيــة التــي يقدمهــا خبــراء

إدارة الشــؤون القانونيــة يف صنــدوق النقــد الــدويل، مناقشــة القضايــا

الراهنــة املتعلقــة بوضــع وصياغــة القوانيــن الضريبيــة. وتغطــي الــدورة

جمموعــة كبيــرة مــن املوضوعــات املدرجــة علــى جــدول أعمــال صنــاع

السياســات الضريبيــة وخاصــة قضايــا الضريبــة عبــر احلدود/الدوليــة،

وضريبــة الدخــل ضريبــة مــن والتهــرب الضريبيــة، القاعــدة وتــآكل

يف القضايــا ســياق التدريبيــة الــدورة هــذه تراعــي وإذ االســتهالك.

منطقــة آســيا واحمليــط الهــادئ، فإنهــا تتنــاول تصميــم األدوات الالزمــة

متعلقــة أخــرى مســائل الــدورة تغطــي كذلــك القضايــا. هــذه ملعاجلــة

بتصميــم القوانيــن الضريبيــة والتــي قــد تؤثــر علــى املركــز املــايل للبلــد

املعنــي، مثــل وضــع حوافــز ضريبيــة وغيرهــا مــن النظــم احملــددة )علــى

واســتخدام املــال( أســواق رأس أو املاليــة املثــال يف اخلدمــات ســبيل

نظــام تســوية النزاعــات الضريبيــة يف التعامــل مــع املتأخــرات.

املسائل

القانونية


ةص

صخ

ملت ا

ترا

ولد

اةني

وان

لق ا

لائ

سمل

بإمــكان ا يصبــح الــدورة هــذه اســتكمال لــدى الــدورة: أهــداف


e .تفسير الروابط بين خمتلف قوانين املالية العامة وانعكاساتها

e الوقــت يف السياســات وقضايــا القانونيــة املســائل أهــم حتديــد

الراهــن وأفضــل املناهــج العمليــة ملعاجلتهــا، بمــا يف ذلــك إصــالح

القوانيــن.

e علــى فعاليتهــا، أثبتــت التــي القانونيــة الصياغــة مناهــج حتديــد

أســاس التجــارب املقارنــة بيــن مناطــق االختصــاص التــي تبادلهــا

املشــاركون مــع زمالئهــم.

الصياغة القانونية لألطر الضريبية

)TLWD( يف منطقة الشرق األوسط

أو املاليــة وزارات مــن احملامــون املســتهدفون: املســتفيدون

الســلطات الضريبيــة املعنيــون باجلوانــب القانونيــة يف صنــع سياســات

وســوف اإلجنليزيــة باللغــة التدريبيــة الــدورة وتــدار العامــة. املاليــة

تتوافــر خدمــة الترجمــة الفوريــة إىل اللغــة العربيــة.

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون لــدى املشــاركين خبــرة عمليــة

املاليــة بقوانيــن جيــدة ودرايــة ســنوات خمــس عــن تقــل ال مالئمــة

الضريبيــة. والقوانيــن العامــة

وصــف الــدورة: تركــز هــذه الــدورة التدريبيــة التــي يقدمهــا خبــراء

مــع بالتعــاون الــدويل النقــد صنــدوق يف القانونيــة الشــؤون إدارة

خبــراء خارجييــن، علــى القضايــا الراهنــة املتعلقــة بصياغــة القوانيــن

الضريبيــة. وتغطــي الــدورة جمموعــة كبيــرة مــن املوضوعــات املدرجــة

يف الوقــت الراهــن علــى جــدول أعمــال صنــاع السياســات الضريبيــة

مــع التركيــز بصفــة خاصــة علــى قضايــا الضريبــة عبــر احلــدود وتــآكل

القاعــدة الضريبيــة يف جمــاالت ضريبــة الدخــل وضريبــة االســتهالك.


e العامــة املاليــة قانــون أطــر جوانــب خمتلــف بيــن الروابــط شــرح

وانعكاســاتها.

e الوقــت يف السياســات وقضايــا القانونيــة املســائل أهــم حتديــد

الراهــن وأفضــل املناهــج العمليــة ملعاجلتهــا، بمــا يف ذلــك إصــالح





)CBLF( اإلطار القانوين ألعمال البنوك املركزية

املركزيــة البنــوك يف احملامــون املســتهدفون: املســتفيدون النقديــة. القانونيــة املســائل يف يتعاملــون الذيــن املاليــة ووزارات

وتســتهدف هــذه الــدورة كبــار احملاميــن؛ وينبغــي أن يكــون املشــاركون

املتعلقــة القانونيــة املســائل بأهــم اإلملــام مــن عاليــة درجــة علــى

بأعمــال البنــوك املركزيــة والترتيبــات املؤسســية النقديــة. وااللتحــاق

الدعــوة خطابــات وتتضمــن فقــط. الدعــوة بموجــب الــدورة بهــذه

لاللتحــاق. األساســية الشــروط

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون لــدى املشــاركين خبــرة عمليــة مالئمــة ال تقــل عــن خمــس ســنوات ودرايــة جيــدة باألطــر القانونيــة يف

البنــوك املركزيــة، ويفضــل أن يكونــوا حاصليــن علــى درجــة جامعيــة

متقدمــة يف القانــون.

الشــؤون إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تغطــي الــدورة: وصــف القانونيــة يف الصنــدوق بعــض القضايــا اخملتــارة ذات الصلــة بالبنيــة

التحتيــة املؤسســية والقانونيــة الالزمــة لدعــم ســالمة وكفــاءة البنــوك

املركزيــة. وبالتــايل فإنهــا تتنــاول الركائــز القانونيــة الختصاصــات

البنــوك املركزيــة القــرار، وعمليــات البنــك املركــزي، وهيــاكل صنــع

وجوانــب االســتقاللية واملســاءلة والشــفافية فيهــا.



e حتديــد املســائل القانونيــة ذات الصلــة بأعمــال البنــوك املركزيــة

وأفضــل املناهــج العمليــة ملعاجلتهــا، مثــل إصــالح القوانيــن.




األطر القانونية ألعمال الرقابة

)LBSR( وتسوية األوضاع املصرفية

املركزيــة، البنــوك مــن احملامــون املســتهدفون: املســتفيدون

املعنيــة والســلطات املصرفيــة، الرقابــة وجهــات املاليــة، ووزارات

الودائــع املعنيــون التأميــن علــى البنــوك، وهيئــات بتســوية أوضــاع

القطــاع املصــريف، وتســوية أوضــاع التنظيــم والرقابــة يف بأعمــال

لكبــار خمصصــة الــدورة هــذه ألن ونظــرا األزمــات. وإدارة البنــوك،

مــن عاليــة درجــة علــى املشــاركون يكــون أن فينبغــي احملاميــن،

وااللتحــاق املــايل. بالقطــاع املتعلقــة القانونيــة باملســائل اإلملــام

الدعــوة خطابــات وتتضمــن فقــط. الدعــوة بموجــب الــدورة بهــذه

لاللتحــاق. األساســية الشــروط


القطــاع بقوانيــن ودرايــة جيــدة ســنوات عــن خمــس تقــل ال مالئمــة

املــايل، ويفضــل أن يكونــوا حاصليــن علــى درجــة جامعيــة متقدمــة

القانــون. يف

الشــؤون إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تغطــي الــدورة: وصــف

الصلــة ذات اخملتــارة القضايــا بعــض الصنــدوق يف القانونيــة

بالبنيــة التحتيــة املؤسســية والقانونيــة الالزمــة لدعــم أعمــال التنظيــم

البنــوك، القطــاع املصــريف، وتســوية أوضــاع الســليمة يف والرقابــة

األزمــات. وإدارة



e التنظيــم بأعمــال الصلــة ذات القانونيــة املســائل أهــم حتديــد

والرقابــة يف القطــاع املصــريف، وتســوية أوضــاع البنــوك، وإدارة

إصــالح مثــل ملعاجلتهــا، العمليــة املناهــج وأفضــل األزمــات،





األطر القانونية لإلدارة

)LFPFM( املالية العامة

املاليــة، وزارات مــن احملامــون املســتهدفون: املســتفيدون

والــوزارات التنفيذيــة، والبنــوك املركزيــة، ومكاتــب التدقيــق الوطنيــة،

واملؤسســات اململوكــة للدولــة، وصناديــق الثــروة الســيادية، ومكاتــب

املدعــي العــام املتعاملــون يف مســائل اإلدارة املاليــة العامــة. ونظــرا

وكبــار القانونيــة اإلدارات لرؤســاء خمصصــة الــدورة هــذه ألن

مــن عاليــة درجــة علــى املشــاركون يكــون أن فينبغــي احملاميــن،

املاليــة بــاإلدارة املتعلقــة الرئيســية القانونيــة باملســائل اإلملــام

2٦ معهد الصندوق لتنمية القدراتكتيب التدريب 2018 27

ةني

وان

لق ا

لائ

سمل

ا وتتضمــن فقــط. الدعــوة بموجــب الــدورة بهــذه وااللتحــاق العامــة.

لاللتحــاق. األساســية الشــروط الدعــوة خطابــات


املاليــة بــاإلدارة جيــدة ودرايــة ســنوات خمــس عــن تقــل ال مالئمــة

العامــة، ويفضــل أن يكونــوا حاصليــن علــى درجــة جامعيــة متقدمــة يف

القانــون.

الشــؤون إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تغطــي الــدورة: وصــف

القانونيــة يف الصنــدوق املســائل املؤسســية والقانونيــة ذات الصلــة

بيــن املوضوعــات ومــن والفعالــة. الســليمة العامــة املاليــة بــاإلدارة

واجلوانــب القانونيــة األســس التدريبيــة الــدورة هــذه يف املتضمنــة

املتعلقــة باحلوكمــة يف صياغــة امليزانيــة وإعدادهــا وتنفيذهــا؛ وقواعد

ومؤسســات املاليــة العامــة؛ وإدارة الديــن العــام؛ واإلشــراف املــايل علــى

املؤسســات اململوكــة للدولــة، وإدارة االســتثمارات العامــة، وصناديــق

الثــروة الســيادية.



e بــاإلدارة الصلــة ذات القانونيــة املســائل بشــأن املشــورة تقديــم

العامــة. املاليــة

e ،حتديــد أفضــل املمارســات ملعاجلــة مســائل اإلدارة املاليــة العامــة

بمــا يف ذلــك إصــالح القوانيــن.



مــع زمالئهــم. املشــاركون

قضايا خمتارة حول قانون املالية

)FLG( العامة واحلوكمة

املاليــة وزارات مــن احملامــون املســتهدفون: املســتفيدون

وغيرهــا مــن الهيئــات احلكوميــة مــن املعنييــن باجلوانــب القانونيــة يف

العامــة. املاليــة سياســات صنــع

مــن احملاميــن املشــاركون يكــون أن يفتــرض االلتحــاق: شــروط

املؤهلين الذين لديهم خلفية عن تقديم املشورة إىل وزارات املالية أو

غيرهــا مــن الهيئــات احلكوميــة حــول اجلوانــب القانونيــة يف سياســات

وااللتحــاق العامــة. املاليــة تشــريعات صياغــة أو العامــة املاليــة

بهــذه الــدورة بموجــب الدعــوة فقــط، وســوف تتضمــن خطابــات الدعــوة

الشــروط األساســية لاللتحــاق.

إدارة تقدمهــا التــي التدريبيــة الــدورة هــذه تركــز الــدورة: وصــف

الشــؤون القانونيــة يف صنــدوق النقــد الــدويل، علــى جوانــب الصياغــة

القانونيــة للقضايــا الراهنــة املتعلقــة بقوانين املالية العامة والقوانين

الضريبيــة. وتغطــي الــدورة جمموعــة كبيــرة مــن املوضوعــات املدرجــة

يف الوقــت الراهــن علــى جــداول أعمــال سياســات املاليــة العامــة يف

شــتى أنحــاء العــامل، يف هــذه احلقبــة مــن تشــديد أوضــاع املاليــة العامــة.

ومــن األمثلــة علــى املســائل التــي تتناولهــا هــذه الــدورة، مــا يلــي:

e احلــدود عبــر الضريبــة مثــل قضايــا الراهنــة، الضريبيــة القضايــا

وتــآكل القاعــدة الضريبيــة، وصياغــة أدوات القوانيــن الضريبيــة يف

جمــاالت ضريبــة الدخــل والضرائــب العامــة علــى االســتهالك )مثــل

ضريبــة القيمــة املضافــة( ملعاجلــة هــذه القضايــا.

e القانونيــة املبــادئ مثــل املوازنــة بقوانيــن املتعلقــة املســائل

للماليــة قواعــد ووضــع األساســية، املوازنــة لقوانيــن الســليمة

الفيــدرايل، املســتوى علــى العامــة املاليــة يف والتنســيق العامــة،

العامــة. املاليــة جمالــس ودور

e اجلوانــب املتعلقــة بــإدارة الديــن العــام واألوراق املاليــة، بمــا فيهــا

اجلوانــب القانونيــة واملؤسســية إلدارة الديــن العــام وإصــدار ســندات

الديــن العــام.

e تصميــم األطــر القانونيــة لصناديــق الثــروة الســيادية واملؤسســات

اململوكــة للدولــة.



e شــرح الروابــط بيــن خمتلــف جوانــب إطــار قانــون املاليــة العامــة

وانعكاســاتها.

e حتديــد أهــم القضايــا القانونيــة واملتعلقــة بالسياســات يف الوقــت

الراهــن يف خمتلــف جوانــب إطــار قانــون املاليــة العامــة، وأفضــل

املناهــج العمليــة ملعاجلتهــا، مثــل إصــالح القوانيــن.




حلقة تطبيقية حول إعسار

)CHI( الشركات واألسر

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون مــن كبــار صنــاع السياســات

واألســر الشــركات إعســار تشــريعات وتطبيــق بتصميــم املعنيــون

الصلــة. ذات والقضايــا

عمليــة خبــرة املشــاركين لــدى يكــون أن ينبغــي االلتحــاق: شــروط

مالئمــة ال تقــل عــن خمــس ســنوات ودرايــة جيــدة بنظــام اإلعســار، ويفضــل

حصولهــم علــى درجــة جامعيــة متقدمــة يف القانــون. وااللتحــاق بهــذه

الــدورة بموجــب الدعــوة فقــط، وســوف تتضمــن خطابــات الدعــوة الشــروط

األساســية لاللتحــاق.

إدارة تقدمهــا التــي التطبيقيــة احللقــة هــذه تتيــح الــدورة: وصــف

الشــؤون القانونيــة يف الصنــدوق منبــرا للمســؤولين العمومييــن ملشــاركة

قانــون وتنفيــذ إصــالح يف ســابقة جتــارب مــن لديهــم بمــا نظرائهــم

مثــل الصلــة، ذات القضايــا إىل باإلضافــة واألســر الشــركات إعســار

وقــد املتعثــرة. الديــون ملعاجلــة البديلــة واألســاليب املطالبــات إنفــاذ

أبــرزت األزمــة املاليــة العامليــة واألزمــات الوطنيــة التــي تلتهــا احلاجــة

إىل وجــود نظــم فعالــة للتعامــل مــع اإلعســار وهنــاك العديــد مــن البلــدان

التــي بــدأت بالفعــل أو تخطــط مــن أجــل إجــراء إصالحــات يف نظــم اإلعســار

ملعاجلــة تبعــات التغيــرات يف البيئــة االقتصاديــة. وتنهــج هــذه احللقــة

التطبيقيــة طابعــا تفاعليــا وهــي معــدة لصنــاع السياســات مــن جمموعــة

متنوعــة مــن البلــدان التــي تتعامــل مــع قضايــا إعســار الشــركات واألســر،

واخلبــراء الدولييــن البارزيــن، وممثلــي إدارة الشــؤون القانونيــة وغيرهــا

الــدويل، والبنــك الــدويل، النقــد صنــدوق يف الوظيفيــة اإلدارات مــن

األخــرى. الدوليــة واملنظمــات


e الفنيــة يف جمــال السياســات واحللــول أهــداف تقييــم كيفيــة تفاعــل

مــن اجملــاالت. واألســر وغيرهــا الشــركات إعســار

e للتطــور املســتقبلي يف جمــال تشــريعات العامــة حتديــد االجتاهــات

اإلعســار.

e البلــدان الــدروس مــن التجــارب اإليجابيــة والســلبية يف اســتخالص

األوروبيــة.


اإلحصاءات

االقتصادية الكلية

إعداد إحصاءات

)BPSCG( ميزان املدفوعات

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون املعنيــون بصفــة رئيســية

بإعــداد إحصــاءات ميــزان املدفوعــات أو إحصــاءات وضــع االســتثمار

الــدويل أو كليهمــا. وينبغــي أن يكــون املشــاركون علــى درايــة بمنهجيــة

دليــل ميــزان املدفوعــات ووضــع االســتثمار الــدويل، الطبعــة السادســة.


درجــة جامعيــة يف االقتصــاد أو اإلحصــاء أو لديهــم خبــرة معادلــة.

إدارة اإلحصــاءات يف التــي تقدمهــا الــدورة الــدورة: هــذه وصــف

إحصــاءات ونشــر إعــداد بشــأن العمليــة املشــورة تقــدم الصنــدوق

مرشــد إىل اســتنادا الــدويل االســتثمار ووضــع املدفوعــات ميــزان

جتميــع بيانــات ميــزان املدفوعــات ووضــع االســتثمار الــدويل، لعــام

العملــي التطبيــق كيفيــة توضيــح إىل الــدورة هــذه وتهــدف .201٤

ميــزان دليــل مــن السادســة الطبعــة يف املبيــن املفاهيمــي لإلطــار

املدفوعــات ووضــع االســتثمار الــدويل. وتتألــف الــدورة مــن سلســلة

مناقشــات حــول أســاليب جتميــع البيانــات إلعــداد احلســابات الدوليــة.

وتركــز احملاضــرات واملناقشــات علــى ممارســات إعــداد اإلحصــاءات،

إعــداد يف إليهــا االســتناد يمكــن التــي البيانــات مصــادر فيهــا بمــا

املنهجيــة املســائل إىل باإلضافــة الدوليــة، احلســابات بيانــات

املعقــدة وقضايــا إعــداد البيانــات املرتبطــة بعناصــر معينــة وغيرهــا

للمشــاركين القضايــا املتعلقــة بالعديــد مــن احلســابات. وتتــاح مــن

خــالل الــدورة فرصــة مناقشــة املشــكالت املتعلقــة بإعــداد البيانــات

التحليليــة لالســتخدامات متعمــق فهــم واكتســاب واجهتهــم؛ التــي

الدوليــة. للحســابات



e االســتثمار ووضــع املدفوعــات ميــزان إحصــاءات ونشــر إعــداد

جتميــع مرشــد يف املســتخدمة األســاليب إىل اســتنادا الــدويل

ووضــع املدفوعــات ميــزان دليــل مــن السادســة الطبعــة بيانــات

الــدويل. االســتثمار

e حتديــد مصــادر البيانــات اجلديــدة الســتخدامها يف حتســين إعــداد

إحصــاءات بيانــات ميــزان املدفوعــات ووضــع االســتثمار الــدويل.

e املنهجيــة املســائل مــع للتعامــل اإلحصائيــة األســاليب مناقشــة

البيانــات. إعــداد وقضايــا املعقــدة

e مــن اآلخريــن البيانــات معــدي مــن جتــارب الــدروس اســتخالص

النظــراء. التعلــم مــن الفــرص املتاحــة عبــر خــالل

e تعميــق فهمهــم لالســتخدام التحليلــي إلحصــاءات بيانــات ميــزان

الــدويل. املدفوعــات ووضــع االســتثمار

)CBPS( إحصاءات املراكز العابرة للحدود

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون املعنيون أساسا بإعداد إحصاءات

وضع االستثمار الدويل أو الدين اخلارجي، إىل جانب بيانات املسح املنسق

الستثمارات احلافظة أو املسح املنسق لالستثمار املباشر.

شروط االلتحاق: ينبغي أن يكون املشاركون حاصلين على درجة

جامعية يف االقتصاد أو اإلحصاء أو لديهم خبرة معادلة.

وصف الدورة: هذه الدورة التي تقدمها إدارة اإلحصاءات يف الصندوق،

تقدم التدريب على منهجية إعداد ونشر إحصاءات املراكز العابرة للحدود،

بما يف ذلك وضع االستثمار الدويل وبنود التذكرة وبيانات املراكز التكميلية

االستثمار ووضع املدفوعات ميزان دليل من السادسة للطبعة الالحقة

الدويل؛ ووضع الدين اخلارجي، بما يف ذلك تكوين العملة، وأجل االستحقاق

املتبقي، وجدول خدمة الدين؛ واملسح املنسق الستثمارات احلافظة، بما فيه

البيانات القطاعية؛ واملسح املنسق لالستثمار املباشر. أوال، تركز احملاضرات

وتتيح اإلحصاءات، إعداد وممارسات العامة املفاهيم على واملناقشات

التمارين للمشاركين فرصة التطبيق العملي ملا تعلموه. وتتاح للمشاركين

الدورة فرصة مناقشة املشكالت التي واجهتهم فيما يتعلق بإعداد خالل

اخلارجية. وسوف للحسابات التحليلية االستخدامات وتفهم اإلحصاءات

تستند الدورة إىل الطبعة السادسة من دليل ميزان املدفوعات ووضع االستثمار

الدويل، وإصدار عام 2013 من إحصاءات الدين اخلارجي: مرشد ملعديها

ومستخدميها، واملرشد إىل املسح املنسق الستثمار احلافظة لعام 2010،

واملرشد إىل املسح املنسق لالستثمار املباشر لعام 2015. وسوف تستفيد

الدورة قدر احلاجة من »مبادرة جمموعة العشرين لسد ثغرات البيانات«.

أهداف الدورة: لدى اســتكمال هذه الدورة يصبح بإمكان املشــاركين: e الديــن »إحصــاءات و الــدويل«، االســتثمار »وضــع بيانــات إعــداد

»املســح و احلافظــة«، الســتثمارات املنســق »املســح و اخلارجــي«،

بنــود إىل باإلضافــة — منهــا أي أو املباشــر«، لالســتثمار املنســق

التذكــرة، والبنــود التكميليــة يف »وضــع االســتثمار الــدويل« واجلــداول يف

إلحصــاءات املفاهيمــي لإلطــار وفقــا — اخلارجــي الديــن إحصــاءات

للحــدود. العابــرة املاليــة املراكــز

e حتديــد مصــادر البيانــات اجلديــدة احملتملــة إلعــداد إحصــاءات املراكــز

املاليــة العابــرة للحــدود.

e املتعلقــة النشــر ممارســات وأفضــل البيانــات إعــداد أســاليب تطبيــق

االســتثمار )»وضــع للحــدود العابــرة املاليــة املراكــز بإحصــاءات

الدويل«، و»إحصاءات الدين اخلارجي«، و »املســح املنســق الســتثمارات

املباشــر«(. لالســتثمار املنســق »املســح و احلافظــة«،

e ،املدفوعــات وميــزان الــدويل االســتثمار وضــع بيــن العالقــة توضيــح

وكيفيــة دمــج البيانــات املتعلقــة باملراكــز املاليــة العابــرة للحــدود يف

العــام. الكلــي االقتصــاد اإلطــار

e اســتخالص الــدروس مــن جتــارب معــدي البيانــات اآلخريــن مــن خــالل

التحليلــي باالســتخدام معرفتهــم وتعميــق النظــراء، مــن التعلــم فــرص

للحــدود. العابــرة املاليــة املراكــز إلحصــاءات

e .مناقشة االسخدام التحليلي إلحصاءات املراكز املالية العابرة للحدود

e حتديــد ثغــرات البيانــات احملتملــة املتعلقــة بإحصــاءات املراكــز املاليــة

العابرة للحدود يف البلدان املشــاركة، مع االســتناد إىل مبادرة جمموعة

العشــرين لســد ثغــرات البيانــات كمرجــع يف هــذا الشــأن.


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

)FSI( مؤشرات السالمة املالية

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون يف البنوك املركزية واجلهات

الرقابية يف القطاع املايل املعنيون بجمع وإعداد وحتليل مؤشرات

السالمة املالية.



إدارة اإلحصــاءات يف التــي تقدمهــا الــدورة هــذه الــدورة: وصــف

الصنــدوق تعــرف املشــاركين بأساســيات إعــداد واســتخدام مؤشــرات

الكليــة. االحترازيــة الســالمة حتليــل لدعــم )FSIs( املاليــة الســالمة

وتغطــي الــدورة القضايــا املنهجيــة والفنيــة لبنــاء مؤشــرات الســالمة

املاليــة كمــا تــرد مناقشــتها يف املرشــد إىل إعــداد مؤشــرات الســالمة

أيضــا الــدورة وتتضمــن .2007 عــام يف تعديالتــه وفــق املاليــة

مؤشــرات ذلــك يف بمــا املرشــد، يف تنفيذهــا املزمــع التحديثــات

الســالمة املاليــة اجلديــدة جلهــات تلقــي الودائــع، والشــركات املاليــة

هــذه وتتألــف املعيشــية. واألســر املاليــة، غيــر والشــركات األخــرى،

التاليــة: املوضوعــات حــول حماضــرات مــن أساســا الــدورة

e القطاعات املؤسسية واألسواق املالية

e الســالمة بالنســبة ملؤشــرات وتعديالتهــا البيانــات توحيــد أســس

املاليــة

e اإلطار التنظيمي جلهات تلقي الودائع

e ملؤشــرات القطاعيــة املاليــة والكشــوف احملاســبية املبــادئ

املاليــة الســالمة

e قطاعــي يف واإلضافيــة األساســية املاليــة الســالمة مؤشــرات

جهــات تلقــي الودائــع، والشــركات املاليــة األخــرى وغيرهمــا مــن

القطاعــات؛

e حتليل جمموعات النظراء واإلحصاءات الوصفية

e الرقابة على القطاع املايل ومؤشرات السالمة املالية

e .حتليل السالمة االحترازية الكلية ومؤشرات السالمة املالية

يعمــل عمليــة تماريــن الــدورة تتضمــن احملاضــرات جانــب وإىل

املشــاركون مــن خاللهــا يف جمموعــات للتوصــل إىل حلــول لبعــض

املاليــة، املؤسســية الوحــدات بتصنيــف املتعلقــة العمليــة املســائل

وحســاب املاليــة، الســالمة ملؤشــرات إحصائيــة جمتمعــات وإعــداد

الكشــوف وإعــداد بــازل، اتفاقيــة وفــق والســيولة املــالءة نســب

املاليــة القطاعيــة ومؤشــرات الســالمة املاليــة جلهــات تلقــي الودائــع،

واســتخدام هــذه املؤشــرات يف الرقابــة علــى القطــاع املــايل. وتقــدم

الــدورة النمــاذج القياســية الســتخدامها يف عمليــة اإلبــالغ املنتظمــة

كمــا الــدويل النقــد لصنــدوق الوصفيــة والبيانــات املؤشــر لبيانــات

املتعلقــة الصنــدوق بيانــات قاعــدة اســتخدام حــول إرشــادات تقــدم

الوصفيــة. والبيانــات املاليــة الســالمة مؤشــر ببيانــات


املشــاركين:

e يف املعتمــدة املنهجيــة حســب املاليــة الســالمة مؤشــرات إعــداد

باســتخدام وذلــك املاليــة، الســالمة مؤشــرات إعــداد إىل املرشــد

الكشــوف مــن عليهــا احلصــول يمكــن التــي املصدريــة البيانــات

الرقابيــة. اإلبــالغ ونمــاذج القطاعيــة املاليــة

e حســاب مؤشــرات الســالمة املالية باســتخدام أســس خمتلفة لتوحيد

البيانــات وتفســير النتائــج اخملتلفــة التــي يتــم التوصــل إليها.

e حتليــل وتفســير مؤشــرات الســالمة املاليــة التــي تــم إعدادهــا للقطــاع

والسياســة املــايل القطــاع علــى الرقابــة واســتخدامها يف املــايل

االحترازيــة الكليــة.

)GFS( إحصاءات مالية احلكومة

بإعداد أساسا املعنيون املسؤولون املستهدفون: املستفيدون

إحصاءات املالية العامة.



وصــف الــدورة: تركــز هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصــاءات

الصنــدوق علــى اإلطــار املفاهيمــي إلحصــاءات ماليــة احلكومــة يف

كمــا ورد يف دليــل إحصــاءات ماليــة احلكومــة لعــام 2014 الصــادر

وعلــى ،)2001 عــام طبعــة )حتديــث الــدويل النقــد صنــدوق عــن

املفاهيــم الــدورة وتتنــاول البيانــات. إلعــداد العمليــة اجلوانــب

ســياق يف املفصلــة والتصنيفــات احملاســبية واملبــادئ األساســية

القوميــة. وتبحــث نظــام احلســابات مــع املتســقة املنهجيــة اجلديــدة

الــدورة اجلوانــب املتعلقــة بنطــاق تغطيــة إحصــاءات ماليــة احلكومــة

أســاس علــى احملاســبة ذلــك يف )بمــا احملاســبية وقواعدهــا

والتصنيــف، التقييــم، موضوعــات إىل باإلضافــة االســتحقاق(،

املســتخدمة واألســاليب واملصــادر العموميــة، وامليزانيــات والديــن،

يف إعــداد اإلحصــاءات. وتتنــاول الــدورة أيضــا عمليــة إبــالغ البيانــات

لصنــدوق النقــد الــدويل. وتتضمــن الــدورة سلســلة مــن دراســات احلالــة

احملوريــة. عناصرهــا أحــد تشــكل التــي



e يف احملاســبية واملبــادئ والتعاريــف األساســية املفاهيــم شــرح

احلكومــة. ماليــة إلحصــاءات املتكامــل اإلطــار

e تصنيــف مراكــز التدفقــات واألرصــدة احلكوميــة األساســية وفقــا ملــا

يــرد يف دليــل إحصــاءات ماليــة احلكومــة لعــام 201٤.

e تطبيــق املبــادئ العامــة لتصنيــف كيــان مــا يف القطــاع العــام، ويف

العامــة احلكومــة قطاعــي مثــل الصلــة، ذات الفرعيــة القطاعــات

العامــة. والشــركات

إحصاءات مالية احلكومة

)GFS-A( دورة متقدمة

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون الذين تتمثل مسؤولياتهم

مالية إحصاءات إعداد يف األقل على سنوات ثالث ملدة األساسية

احلكومة ويتعاملون بصفة منتظمة مع القضايا املنهجية املعقدة يف

إحصاءات مالية احلكومة، كتلك املبينة أدناه.


يعادلهــا. مــا أو اإلحصــاء أو االقتصــاد درجــة جامعيــة يف

وصــف الــدورة: تركــز هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصــاءات

الصنــدوق علــى اإلطــار املفاهيمــي إلحصــاءات ماليــة احلكومــة يف

لعــام احلكومــة ماليــة إحصــاءات دليــل يف الــوارد النحــو علــى

2014، مــع التشــديد علــى املفاهيــم اجلديــدة الــواردة يف هــذا الدليــل.

ومــن املفتــرض إملــام املشــاركين يف هــذه الــدورة بإطــار إحصــاءات

ماليــة احلكومــة األساســي ونظــام التصنيــف املتبــع. وإذ تؤكــد الــدورة

التدريبيــة أهميــة اإلطــار املتكامــل إلحصــاءات ماليــة احلكومــة، فإنهــا

تتنــاول قضايــا حتميــة معقــدة يف إحصــاءات ماليــة احلكومــة، مثــل

التزامــات معاشــات تقاعــد املوظفيــن احلكومييــن، ونظــم الضمانــات

املوحــدة، والعقــود، والعقــود التأجيريــة، والتراخيــص. وتبحــث الــدورة

أيضــا يف نطــاق تغطيــة القطــاع العــام، مــع االهتمــام بصفــة خاصــة

بالقضايــا البينيــة واملعقــدة. وســوف تتنــاول الــدورة مناقشــة مســتوى

االتســاق والتنســيق يف البيانــات الداخليــة وفيمــا بيــن القطاعــات بيــن


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

الهيئــات املنتجــة للبيانــات وعــرض وإبــالغ البيانــات ملســتخدميها.

وتتبــع هــذه الــدورة صيغــة مؤلفــة مــن حماضــرات وحلقــات نقــاش.



e ماليــة إحصــاءات دليــل يف الــواردة اجلديــدة املفاهيــم شــرح

.201٤ لعــام احلكومــة

e تطبيق املبادئ العامة الواردة يف دليل إحصاءات مالية احلكومة

لعــام 201٤ علــى القضايــا املعقــدة احلتميــة يف إحصــاءات ماليــة

احلكومــة ضمــن إطارهــا املتكامــل، مثــل التزامــات معاشــات تقاعــد

والعقــود، املوحــدة، الضمانــات ونظــم احلكومييــن، املوظفيــن

بشــأن البينيــة والقضايــا والتراخيــص، التأجيريــة، والعقــود

العــام. القطاعــي للقطــاع التقســيم

مؤشرات النشاط االقتصادي

)IEA( عالية التواتر

بيانات بإعداد املعنيون املسؤولون املستفيدون املستهدفون:

املؤشرات االقتصادية قصيرة األجل أو الشهرية يف البنوك املركزية

واملكاتب اإلحصائية.



وصــف الــدورة: تتنــاول هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصــاءات

يف الصنــدوق حتديــد وتقييــم املؤشــرات األوليــة وطرائــق جتميعهــا يف

العامــة االجتاهــات رصــد بغيــة االقتصــادي للنشــاط واحــد مؤشــر

االقتصــادي النشــاط مؤشــرات أو تقديــرات خــالل ومــن الوطنيــة.

اللحظيــة يتــم جتميــع جمموعــة مــن املؤشــرات األوليــة لتوفيــر قياســات

لصنــاع وتتــاح املناســب. الوقــت يف االقتصــادي للنشــاط عامــة

مكملــة مفيــدة معلومــات القياســات هــذه خــالل مــن السياســات

لتقديــرات إجمــايل النــاجت احمللــي الســنوية وربــع الســنوية التــي تتســم

بكونهــا أكثــر شــموال ولكنهــا ال تتوافــر إال بفــارق زمنــي كبيــر، كمــا

توفــر صــورة أكثــر شــموال مقارنــة باملؤشــرات الشــهرية وربــع الســنوية

املنفــردة التــي يتــم حتديثهــا أوال بــأول لكنهــا ال تعكــس إال جانبــا مــن

ككل. االقتصــاد

البيانــات معــدي أجــل مــن التدريبيــة الــدورة هــذه تصميــم تــم وقــد

اإلحصائيــة واملكاتــب املركزيــة البنــوك يف واحملتمليــن الفعلييــن

جمــع علــى والقائميــن األجــل قصيــرة املؤشــرات بإعــداد املعنييــن

البيانــات للمؤشــرات الشــهرية. ومــن املنتظــر أن يســتخدم املشــاركون

أثنــاء الــدورة سالســل البيانــات الشــهرية وربــع الســنوية اخلاصــة بهــم.

وســوف تســتخدم هــذه املؤشــرات يف اجللســة العمليــة كأســاس لوضــع

جتريبيــة. تقديــرات



e واســتخداماتها التواتــر عاليــة اإلحصــاءات طبيعــة توضيــح

احملتملــة يف النشــاط االقتصــادي وعالقتهــا ومــدى اتســاقها مــع

القوميــة. احلســابات نظــام

e تصميــم إطــار بســيط إلعــداد مؤشــر للنشــاط االقتصــادي، بــدءا مــن

جتميــع البيانــات املصدريــة إىل تطبيــق أســاليب إحصائيــة بســيطة

وطرائــق إلعــداد املؤشــرات.

e مؤشــرات يف األجــل قصيــرة املفيــدة املعلومــات مــن االســتفادة

األدوات بعــض باســتخدام التواتــر عاليــة االقتصــادي النشــاط

اإلحصائيــة. واإلجــراءات اجلــداول، واشــتقاق التحليليــة،

املعايير الدولية للبيانات يف منصات

)IDS( البيانات املفتوحة القطرية

القطرية البيانات ومسؤولو مراسلو املستهدفون: املستفيدون

املعنيون أساسا بنشر اإلحصاءات الوطنية.


درجــة جامعيــة يف تكنولوجيــا املعلومــات أو االقتصــاد أو اإلحصــاء

أو تكــون لديهــم خبــرة معادلــة.

بنــك ينظمهــا التــي التدريبيــة الــدورة هــذه تركــز الــدورة: وصــف

الصنــدوق يف اإلحصــاءات إدارة مــع بالتعــاون اإلفريقــي التنميــة

ونشــرها، وعرضهــا واملاليــة االقتصاديــة اإلحصــاءات جمــع علــى

وعلــى اجلوانــب العمليــة يف نشــر بيانــات »صفحــة البيانــات القوميــة

اإلحصائيــة البيانــات معاييــر الــدورة وتعــرض .»)NSDP( املوجــزة

والبيانــات اإلحصائيــة البيانــات تبــادل »مبــادرة أي – الدوليــة

الوصفيــة« واملعاييــر املوحــدة؛ ودورهــا يف تيســير تبــادل املعلومــات.

وتقــدم أيضــا تماريــن عمليــة علــى اســتخدام البنيــة التحتيــة للبيانــات

ــم وتنظ الصنــدوق. إىل البيانــات تقديــم يف )Open Data( املفتوحــة

الــدورة يف شــكل دراســة حالــة، مــع التماريــن العمليــة.



e نشــر عمليــة لتبســيط املفتوحــة البيانــات منصــات مزايــا شــرح

الرســمية. اإلحصــاءات

e اســتخدام منصــات البيانــات املفتوحــة لعــرض صفحــة البيانــات

القوميــة املوجــزة لبلدانهــم، بمــا يف ذلــك:

البيانــات منصــة علــى وحتديثهــا بيانــات جمموعــات إنشــاء

نشــرها؛ أجــل مــن املفتوحــة

إنشــاء »لوحــات توضيحيــة« )dashboards( علــى منصــة البيانــات

املفتوحــة ملشــاهدة حمتــوى جمموعــات البيانــات؛

إتاحــة نشــر البيانــات علــى منصــة البيانــات املفتوحــة علــى نحــو

تســهل مطالعتــه إلكترونيــا باســتخدام معيــار »تبــادل البيانــات

)SDMX( »اإلحصائيــة والوصفيــة

املوجــزة القوميــة البيانــات صفحــة ســالمة علــى احملافظــة

لبلدانهــم.

e البيانــات حمتــوى إلدارة الســليمة احلوكمــة ممارســات اســتخدام

املفتوحــة. البيانــات علــى منصــة

e بيانــات لعــرض املفتوحــة البيانــات منصــة اســتخدام اعتمــاد

البيانــات صفحــة علــى البيانــات لنشــر املعــزز العــام النظــام

املوجــزة. القوميــة

اإلحصاءات النقدية واملالية

)MFS-A( دورة متقدمة— املستفيدون املستهدفون: املسؤولون يف البنوك املركزية املعنيون

بإعداد اإلحصاءات النقدية.



اإلحصــاءات حــول التمهيديــة التدريبيــة الــدورة بحضــور ويوصــى

الــدورة. هــذه قبــل حضــور )MFS-I( النقديــة واملاليــة

إدارة اإلحصــاءات يف التــي تقدمهــا الــدورة الــدورة: هــذه وصــف

الصنــدوق تعــرف املشــاركين بأساســيات إعــداد اإلحصــاءات النقديــة

.)OFCs( »مــع التركيــز بصفــة خاصــة علــى »الشــركات املاليــة األخــرى

املاليــة اإلحصــاءات علــى عامــة نظــرة أيضــا الــدورة وتعــرض

»دليــل اإلحصــاءات الــدورة إىل واحلســابات القوميــة. وتســتند مــواد

أن ورغــم .)MFSMCG( إعدادهــا« إىل واملرشــد واملاليــة النقديــة


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

هــذه الــدورة تقــدم ملخصــا ألهــم املبــادئ التــي يرتكــز عليهــا إعــداد

اإلحصــاءات النقديــة، فإنهــا تفتــرض إملــام املشــاركين بهــذه املبــادئ

)كأن يكــون قــد ســبق لهــم املشــاركة يف الــدورة التدريبيــة التمهيديــة

اجلــزء ويتنــاول .))MFS-I( واملاليــة النقديــة اإلحصــاءات حــول

األساســي يف هــذه الــدورة خصائــص األنــواع اخملتلفــة مــن »الشــركات

املاليــة األخــرى« )شــركات التأميــن، وصناديــق التقاعــد، وصناديــق

املعتــاد والهيــكل إلــخ(، املــال، ســوق صناديــق بخــالف االســتثمار

مليزانياتهــا العموميــة، ودورهــا يف القطــاع املــايل. وتغطــي الــدورة

أيضــا بعــض جوانــب اإلحصــاءات املاليــة، التــي تتألــف مــن التدفقــات

االقتصــاد احمللــي وتفاعالتهــا املاليــة جلميــع قطاعــات واألرصــدة

قابليــة لتحليــل العموميــة امليزانيــة ومنهــج اخلارجــي، العــامل مــع

التعــرض للمخاطــر، والعالقــات املتبادلــة بيــن اإلحصــاءات النقديــة

وإحصــاءات ميــزان املدفوعــات وماليــة احلكومــة واحلســابات القومية.

وتتألــف الــدورة مــن حماضــرات ودراســات حالــة توضــح للمشــاركين

املاليــة للشــركات النقديــة اإلحصــاءات إلعــداد العمليــة اجلوانــب

األخــرى واملبــادئ األساســية التــي ترتكــز عليهــا عمليــة إعــداد بيانــات

احلســابات القوميــة. ويتوقــع مــن املشــاركين يف نهايــة الــدورة تقديــم

عــروض قصيــرة عــن قضايــا إعــداد اإلحصــاءات النقديــة يف بلدانهــم.



e ،األخــرى املاليــة الشــركات مــن اخملتلفــة األنــواع بيــن التمييــز

جلمــع الصلــة ذات واالنعكاســات املــايل، القطــاع يف ودورهــا

النقديــة. اإلحصــاءات ألغــراض البيانــات

e إعــداد اإلحصــاءات النقديــة لقطــاع الشــركات املاليــة األخــرى حســب

اســتمارة اإلبــالغ املوحــدة رقــم ٤.

e واحلســابات املاليــة لإلحصــاءات الرئيســية املبــادئ تطبيــق

لقوميــة. ا

اإلحصاءات النقدية واملالية

)MFS-I( دورة تمهيدية— املستفيدون املستهدفون: املسؤولون يف البنوك املركزية املعنيون

بإعداد اإلحصاءات النقدية.



وصــف الــدورة: صممــت هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصاءات

يف الصندوق ملساعدة املسؤولين يف إعداد اإلحصاءات النقدية التي

للمعاييــر اإليــداع األخــرى، وفقــا البنــوك املركزيــة وشــركات تشــمل

النقديــة اإلحصــاءات »دليــل إىل الــدورة مــواد وتســتند الدوليــة.

واملاليــة واملرشــد إىل إعدادهــا« )MFSMCG(. وتناقــش الــدورة مبــادئ

اإلقامة والتقســيم القطاعي للوحدات املؤسســية، وخصائص األدوات

املاليــة وأنواعهــا، ومبــادئ التقييــم، وغيرهــا مــن القضايــا احملاســبية

املتعلقــة بإعــداد اإلحصــاءات النقديــة. كذلــك يتــم تعريــف املشــاركين

كجهــات دورهــا وأهمهــا اإليــداع، لشــركات املميــزة باخلصائــص

حتليــل عليهــا يقــوم التــي األساســية وباملبــادئ للنقــود، مصــدرة

حماضــرات مــن الــدورة وتتألــف واالئتمانيــة. النقديــة اجملمــالت

وحلقــات تطبيقيــة ودراســات حالــة تتنــاول اجلوانــب العمليــة إلعــداد

لتعبئــة املاليــة الكشــوف اســتخدام وخاصــة النقديــة، اإلحصــاءات

املركــزي البنــك لقطاعــي )2SR و 1SR( املوحــدة اإلبــالغ اســتمارات

وشــركات اإليــداع األخــرى، واشــتقاق املســح النقــدي لقطاعــات البنــك

نهايــة اإليــداع. ويف وشــركات األخــرى اإليــداع وشــركات املركــزي

يتوقــع مــن املشــاركين تقديــم عــروض قصيــرة عــن قضايــا الــدورة

إعــداد اإلحصــاءات النقديــة يف بلدانهــم.


e القطاعيــة العموميــة )امليزانيــات النقديــة اإلحصــاءات إعــداد

األخــرى اإليــداع وشــركات املركــزي البنــك لقطاعــات واملســوح(

»دليــل يف بهــا املوصــى للمنهجيــة وفقــا اإليــداع وشــركات

اإلحصــاءات النقديــة واملاليــة واملرشــد إىل إعدادهــا« )أي اإلقامــة،

األداة نــوع حســب احملاســبي والتصنيــف القطاعــي، والتقســيم

باســتخدام األخــرى( احملاســبية واملســائل والتقييــم، املاليــة،

.)2SR و 1SR( املوحــدة اإلبــالغ اســتمارات

e واالئتمانيــة النقديــة واجملمــالت النقديــة املســوح اســتخدام

النقديــة. السياســة حتليــل يف الرئيســية

)NAS( إحصاءات احلسابات القومية

املستفيدون املستهدفون: معدو إحصاءات احلسابات القومية الذين

يعملون يف اجلهات املعنية باحلسابات القومية الرسمية.



وصــف الــدورة: تغطــي هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصــاءات

إحصــاءات إعــداد يف والعمليــة النظريــة اجلوانــب الصنــدوق، يف

لعــام القوميــة احلســابات نظــام إىل اســتنادا القوميــة احلســابات

2008. وتتألــف الــدورة مــن حماضــرات تتنــاول القضايــا املنهجيــة

لعــام القوميــة احلســابات نظــام يف البيانــات بإعــداد واملتعلقــة

2008، كمــا تضــم حلقــات تطبيقيــة مؤلفــة مــن تماريــن عمليــة إلعــداد

بيانــات هــذه احلســابات. ويتمثــل الهــدف مــن هــذه الــدورة يف تدريــب

الســنوي احمللــي النــاجت إجمــايل بيانــات إعــداد علــى املشــاركين

باألســعار اجلاريــة ومــن حيــث احلجــم مســتخدمين يف ذلــك منهجــي

احلســابات لنظــام عــام بعــرض الــدورة وتبــدأ واإلنفــاق. اإلنتــاج

للمعامــالت احلســابات تتابــع اســتعراض خــالل مــن القوميــة

والتدفقــات األخــرى باإلضافــة إىل امليزانيــات العموميــة مــع التركيــز

علــى إطــار »نظــام اإلحصــاءات القوميــة لعــام 2008«. وتغطــي الــدورة

باملعامــالت واملتعلقــة النظــام يقيســها التــي األساســية املفاهيــم

املؤسســية والوحــدات واألرصــدة األخــرى االقتصاديــة والتدفقــات

وتغطــي الرئيســية. الكليــة االقتصاديــة واجملمــالت والتصنيفــات

التاليــة: املوضوعــات األساســية التطبيقيــة واحللقــات احملاضــرات

واالســتهالك النــاجت وقيــاس تعريــف ويشــمل اإلنتــاج، حســاب )1(

الوســيط والقيمــة املضافــة؛ وقضايــا التقييــم؛ ومعاملــة أنشــطة معينــة؛

النــاجت إجمــايل إعــداد ســياق ومســائل يف املصدريــة البيانــات )2(

احمللــي باســتخدام منهجــي اإلنتــاج واإلنفــاق؛ )3( خمفضــات األســعار

واشتقاق مقاييس احلجم إلجمايل الناجت احمللي؛ )٤( مسائل حمددة

متعلقــة باملعامــالت يف الســلع واخلدمــات، بمــا يف ذلــك إطــار جــداول

العــرض واالســتخدام، وإعــادة تقييــم اخملــزون، واســتهالك رأس املــال

الثابــت، واالقتصــاد غيــر املعتــرف بــه وغيــر الرســمي. وتــويل الــدورة

كذلــك اهتمامــا خاصــا بتبــادل اخلبــرات القطريــة بيــن املشــاركين.


e احلســابات نظــام يف والتعاريــف األساســية املفاهيــم اســتيعاب

.2008 لعــام القوميــة

e باســتخدام احمللــي النــاجت إجمــايل بيانــات إعــداد كيفيــة شــرح

والدخــل. واإلنفــاق اإلنتــاج مناهــج

e مناقشــة أهميــة القيــاس يف احلســابات القوميــة وفــق األســعار ومــن

حيــث احلجــم.

e بالنســبة العاليــة اجلــودة ذات القوميــة احلســابات قيمــة تفســير

األعمــال. جمــال يف القــرار وصنــاع السياســات لصنــاع


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

)PRS( إحصاءات األسعار

املستفيدون املستهدفون: معدو البيانات أصحاب اخلبرة يف إعداد

،)PPIs( أو مؤشرات أسعار املنتجين ،)CPIs( مؤشرات أسعار املستهلكين

.)XMPIs( أو مؤشرات أسعار الصادرات والواردات


لديهــم خبــرة معادلــة. أو اإلحصــاء أو االقتصــاد درجــة جامعيــة يف

وصــف الــدورة: تهــدف هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصــاءات

يف الصنــدوق، إىل تعميــق فهــم املشــاركين للجوانــب النظريــة والعمليــة

أســعار ومؤشــرات املســتهلكين، أســعار مؤشــرات بيانــات إعــداد يف

نظريــة وتغطــي والــواردات. الصــادرات أســعار ومؤشــرات املنتجيــن،

صيغــة اختيــار حيــث مــن العمليــة وانعكاســاتها القياســية األرقــام

وتغطــي والعليــا. الدنيــا التجميــع مســتويات عنــد املؤشــر احتســاب

الــدورة أيضــا أســاليب أخــذ العينــات وجمــع البيانــات مــن منافــذ التجزئــة

كمخفضــات األســعار مؤشــرات دور حتليــل وتتنــاول واملؤسســات.

لألســعار يف نظــام احلســابات القوميــة لعــام 2008، وكذلــك املبــادئ

جلســات وهنــاك والتقييــم. والتغطيــة بالنطــاق املتعلقــة الصلــة ذات

التاليــة: للموضوعــات خمصصــة

e أساليب معاجلة البنود غير املتاحة بصورة مؤقتة أو دائمة؛

e إجــراء تعديــالت ســعرية نتيجــة تغيــر مســتوى اجلــودة، بمــا يف ذلــك

املنتجــات واملنشــآت واملنافــذ اجلديــدة؛

e .الربط والوصل بنظام السالسل للمؤشرات بهياكل ترجيح معدلة

الــواردة يف دليــل مؤشــر أســعار الــدورة املبــادئ واملمارســات وتتبــع

املســتهلكين )200٤(، ودليــل مؤشــر أســعار املنتجيــن )200٤(، ودليــل

مؤشــرات أســعار الصــادرات والــواردات )200٩(.



e .تطبيق مبادئ نظرية مؤشر األسعار

e تقييــم درجــة اســتيفاء مؤشــر األســعار للمبــادئ التوجيهيــة الدوليــة

حــول أفضــل املمارســات.

e تطبيــق أســاليب للتعامــل مــع مثــل تلــك التحديــات أمــام إعــداد بيانــات

املؤشــرات كالبنــود غيــر املتاحــة، وتغيــر مســتوى اجلــودة، واملواظبــة

علــى حتديــث بيانــات املؤشــر.

)PDS( إحصاءات دين القطاع العام

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون املعنيــون أساســا بإعــداد

إحصــاءات ديــن القطــاع العــام.



وصــف الــدورة: تتنــاول هــذه الــدورة التدريبيــة التــي تقدمهــا إدارة

اإلحصــاءات بالصنــدوق اإلطــار املفاهيمــي إلحصــاءات ديــن القطــاع

العــام«، القطــاع ديــن إحصــاءات إىل »املرشــد العــام كمــا وردت يف

واجلوانــب العمليــة إلعــداد بيانــات ديــن القطــاع العــام. وتتنــاول الــدورة

والتصنيفــات احملاســبية واملبــادئ األساســية املفاهيــم مناقشــة

ماليــة إحصــاءات مــع متناســقة منهجيــة ســياق يف التفصيليــة

احلكومــة ونظــام احلســابات القوميــة. وتبحــث الــدورة التدريبيــة كذلــك

نطــاق التغطيــة والقواعــد احملاســبية ذات الصلــة بديــن القطــاع العــام،

باإلضافــة إىل مســائل التقييــم والتصنيــف والقضايــا املنهجيــة املهمــة،

ومصــادر وأســاليب إعــداد اإلحصــاءات. وتتنــاول الــدورة كذلــك إبــالغ

بيانــات الديــن إىل صنــدوق النقــد الــدويل والبنــك الــدويل. وتــدور هــذه

الــدورة التدريبيــة حــول سلســلة مــن دراســات احلالــة.



e تعريف إجمايل وصايف الدين وشــرح املفاهيم األساســية واملبادئ

احملاســبية التــي تنطبــق علــى إعــداد إحصــاءات ديــن القطــاع العام.

e وفــق تصنيفــات »املرشــد إىل العــام القطــاع تصنيــف مراكــز ديــن

العــام«. القطــاع ديــن إحصــاءات

e تطبيــق املبــادئ العامــة لتصنيــف كيــان مــا يف القطــاع العــام، ويف

القطاعــات الفرعيــة ذات الصلــة ضمــن القطــاع العــام، مثــل احلكومــة

العامــة والشــركات العامــة.

e إبــالغ صنــدوق النقــد الــدويل والبنــك الــدويل بإحصــاءات ديــن القطاع

العــام ربــع الســنوية التــي تشــمل علــى أقــل تقديــر احلكومــة املركزيــة.

)QNA( احلسابات القومية ربع السنوية

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون املعنيون بإعداد إحصاءات

احلســابات القومية.

علــى حاصلــون املشــاركون يكــون أن ينبغــي االلتحــاق: شــروط


وصــف الــدورة: تتيــح هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصــاءات يف

الصنــدوق فرصــة للفهــم املتعمــق ملفاهيــم إنتــاج إحصــاءات احلســابات

القوميــة ربــع الســنوية ومصــادر بياناتهــا وأســاليب إعدادهــا. وتســتند

عــن الصــادر الســنوية ربــع القوميــة احلســابات دليــل إىل الــدورة

صنــدوق النقــد الــدويل، وهــي موجهــة ملعــدي احلســابات القوميــة مــن

البلــدان التــي تقــوم بإعــداد احلســابات القوميــة ربــع الســنوية )QNA( أو

تعتــزم إعدادهــا. وتشــمل الــدورة موضوعــات نظريــة وعمليــة على الســواء

حــول إعــداد احلســابات القوميــة ربــع الســنوية، وال ســيما املوضوعــات

الرئيســية التاليــة:

e نطاق احلسابات القومية ربع السنوية ودورها

e الســنوية ربــع التقديــرات إعــداد املســتخدمة يف البيانــات مصــادر

إلجمــايل النــاجت احمللــي )باســتخدام منهجــي اإلنتــاج واإلنفــاق، يف

األول( املقــام

e ربــع املؤشــرات بيــن للربــط املعياريــة بالقواعــد املقارنــة أســاليب

الســنوية؛ والتقديــرات الســنوية

e التعديالت املوسمية

e مقياس األسعار ومقياس احلجم

e اســتخدام نظــام السلســلة يف وصــل أســاليب إعــداد سالســل البيانــات

الزمنيــة للحســابات القوميــة ربــع الســنوية

e قضايا أخرى حمددة تتعلق باحلسابات القومية ربع السنوية

e . سياسات املراجعة وممارسات نشر البيانات

وتتألــف الــدورة مــن حماضــرات وحلقــات تطبيقيــة وجمموعــات نقــاش

صغيــرة.



e ،شــرح احلســابات القوميــة ربــع الســنوية، مــن حيــث إعــداد بياناتهــا

ونطاقهــا، ودورهــا، واملعاييــر الدوليــة وأفضــل املمارســات.

e شــرح متطلبــات البيانــات وأســاليب إعــداد جمموعــات خمتلفــة مــن

بيانــات وخاصــة الســنوية، ربــع القوميــة احلســابات إحصــاءات

وتقييمهــا. احمللــي النــاجت إجمــايل

e مــن بغيرهــا الســنوية ربــع القوميــة احلســابات عالقــة توضيــح

القوميــة. احلســابات نظــام يف اجملمــالت

e للحســابات أساســية بيانــات سالســل إلعــداد بســيط إطــار وضــع

البيانــات املصدريــة إىل تطبيــق بــدءا مــن جمــع وتطويــر القوميــة،

اجملمــالت. الشــتقاق البســيطة اإلحصائيــة األســاليب


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

e اكتســاب خبــرة عمليــة يف التعامــل مــع مســائل معينــة تتعلــق بإعــداد

واســتخدام البيانــات ربــع الســنوية.

e حــول الســنوية ربــع للمعلومــات التحليليــة االســتخدامات شــرح

التحليليــة االســتخدامات مــن وغيرهــا احمللــي، النــاجت إجمــايل

املمكنــة، وبعــض األســاليب املتطــورة لتقييــم النشــاط االقتصــادي

دقــة. أكثــر نحــو علــى

)RPPI( مؤشرات أسعار العقارات السكنية

يف البيانــات ومعــدو املســؤولون املســتهدفون: املســتفيدون

أســعار بمؤشــر املعنيــون العليــا إىل املتوســطة الوظيفيــة املســتويات

تطويــره. أو إنشــائه يعتزمــون أو الســكنية، العقــارات



إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تســتعرض الــدورة: وصــف

اإلحصــاءات يف الصنــدوق مصــادر البيانــات وأســاليب إعــداد مؤشــرات

االســتراتيجية املســائل تســتعرض كمــا الســكنية، العقــارات أســعار

تركيــز وينصــب حــدة. علــى بلــد كل ســياق يف بتطبيقهــا املتعلقــة

هــذه الــدورة علــى أهميــة تقييــم مصــادر البيانــات البديلــة إلعــداد هــذه

املؤشــرات مــن حيــث نطــاق تغطيــة البيانــات، ودرجــة حداثتهــا، ومــدى

ثرائهــا مــن حيــث دعــم منهجيــة مزيــج اجلــودة، ومــدى مالءمــة مقيــاس

التــي املفاضــالت وتعتبــر الترجيحيــة. األوزان وحتديــد األســعار،

ينطــوي عليهــا اختيــار مصــادر البيانــات بمثابــة اســتراتيجيات لتطــور

يف املنهجيــة عنصــر ويركــز األطــول. املــدى علــى البيانــات مصــادر

هــذه الــدورة التدريبيــة علــى مشــكلة مزيــج اجلــودة؛ فــأي تغييــر يحــدث

يف مزيــج العقــارات املتداولــة يف كل فتــرة يمكــن أن يخلــق حتيــزا يف

مقاييــس التغيــر يف متوســط األســعار. ويعــد أســلوب التعديــل يف املزيــج

عــن طريــق التقســيم إىل طبقــات وأســلوب االنحــدارات الهيدونيــة همــا

أهــم األســاليب املســتخدمة يف معاجلــة هــذه املســألة، كمــا أن احللقــات

الــدورة هــذه وتبــرز املوضوعــات. هــذه تتنــاول التفاعليــة التطبيقيــة

كذلــك مــدى تداخــل قضايــا مصــادر البيانــات مــع قضايــا املنهجيــة.

وتتبــع الــدورة املبــادئ الــواردة يف »كتيــب مؤشــرات أســعار العقــارات

لالحتــاد اإلحصائــي املكتــب عــن الصــادر 2013 لعــام الســكنية«

النقــد وصنــدوق الدوليــة العمــل ومنظمــة )يوروســتات( األوروبــي

التعــاون والتنميــة يف امليــدان االقتصــادي واللجنــة الــدويل ومنظمــة

الــدويل. والبنــك املتحــدة لــألمم التابعــة االقتصاديــة ألوروبــا

بإمــكان يصبــح الــدورة هــذه اســتكمال لــدى الــدورة: أهــداف : كين ر ملشــا ا

e حتديــد نقــاط القــوة والضعــف ملصــادر البيانــات املمكنــة ملؤشــرات

أســعار العقــارات الســكنية.e العقــارات أســعار مؤشــرات إلعــداد مالئــم أســلوب أفضــل اختيــار

البيانــات. توافــر أســاس علــى الســكنية e .تطبيق أساليب خمتلفة إلعداد مؤشرات أسعار العقارات السكنية e .إصدار توصيات، عند اللزوم، لزيادة تطوير مصادر البيانات

)SS( إحصاءات األوراق املالية

املركزيــة البنــوك يف املســؤولون املســتهدفون: املســتفيدون

واجلهــات األخــرى املســؤولة عــن جمــع وإعــداد إحصــاءات األوراق املالية.

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون املشــاركون حاصليــن علــى درجــة

معادلــة. عمليــة خبــرة لديهــم أو اإلحصــاء أو االقتصــاد يف جامعيــة

وســيكون اإلملــام بأساســيات الرياضيــات املاليــة بمثابــة ميــزة إضافيــة.

إدارة تقدمهــا التــي التدريبيــة الــدورة هــذه تعمــل الــدورة: وصــف

اإلحصــاءات يف الصنــدوق علــى تعريــف املشــاركين باملنهجيــة املوصــى

بهــا يف »كتيــب إحصــاءات األوراق املاليــة«، الصــادر يف مايــو 2015

الدوليــة التســويات وبنــك الــدويل النقــد صنــدوق مــن مشــتركة بجهــود

والبنــك املركــزي األوروبــي. وتغطــي الــدورة تعريــف وخصائــص األوراق

املاليــة، والتوريــق، والعمليــات ذات الصلــة؛ وتقييــم وقيــد األوراق املالية؛

بيانــات وقاعــدة عرضهــا؛ وجــداول املاليــة األوراق تصنيــف ونظــم

األوراق املاليــة علــى أســاس كل ورقــة ماليــة علــى حــدة. وباإلضافــة إىل

احملاضــرات تتضمــن الــدورة التدريبيــة تمريــن عملــي مكمــل حــول تقييــم

وقيــد خمتلــف أنــواع ســندات الديــن.


e حيــث مــن املاليــة األوراق إلحصــاءات األساســية املفاهيــم حتديــد

واحملاســبة. والتقييــم القطاعــي التقســيم قواعــد

e ورقــة كل أســاس علــى املاليــة األوراق بيانــات قواعــد إطــار شــرح

بإنشــائها. املتعلقــة الفنيــة والتحديــات حــدة علــى ماليــة

e ســندات أنــواع خملتلــف الســوقية والقيمــة االســمية القيمــة حســاب

الســوق. وتقلبــات خصائصهــا أســاس علــى الديــن

e تفســير جــداول العــرض يف إحصــاءات األوراق املاليــة التــي أوصــت

بهــا مبــادرة جمموعــة العشــرين لســد ثغــرات البيانــات.


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

إحصاءات التجارة الدولية يف

)ITGS( السلع واخلدمات

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون الذيــن تتمثــل مســؤوليتهم

األساســية يف إعــداد إحصــاءات ميــزان املدفوعــات والتجــارة الدوليــة.

ميــزان دليــل يف املعتمــدة باملنهجيــة املشــاركين إملــام وينبغــي

املدفوعــات ووضــع االســتثمار الــدويل، الطبعــة السادســة.



وصــف الــدورة: تهــدف هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة اإلحصــاءات

املتعلقــة األساســية للمفاهيــم شــامل فهــم توفيــر إىل الصنــدوق يف

إحصــاءات إعــداد يف املســتخدمة واألســاليب البيانــات بمصــادر

العمليــة املشــورة وتقديــم واخلدمــات الســلع يف الدوليــة التجــارة

بيانــات جتميــع مرشــد إىل أساســا الــدورة هــذه وتســتند بشــأنها.

االســتثمار املدفوعــات ووضــع ميــزان دليــل مــن السادســة الطبعــة

دليــل بيانــات إلعــداد واملرشــد 2014 عــام يف الصــادر الــدويل

إحصــاءات التجــارة الدوليــة يف اخلدمــات الصــادر يف عــام 2010.

التطبيقيــة واحللقــات مــن احملاضــرات سلســلة مــن الــدورة وتتألــف

التــي تشــمل املفاهيــم القطريــة النقــاش حــول املمارســات وحلقــات

واملصــادر واألســاليب املســتخدمة يف إعــداد اإلحصــاءات املرتبطــة

بالتجــارة الدوليــة يف الســلع واخلدمــات. ومــع اإلقــرار بالتحديــات التي

تواجــه عمليــة إعــداد اإلحصــاءات بالنســبة لفئــات معينــة مــن األنشــطة

كالتصنيــع واملتاجــرة، والتأميــن، واخلدمــات املاليــة، والبنــاء ســوف

تركــز الــدورة التدريبيــة علــى جوانــب حمــددة يف معاجلــة هــذه الفئــات

للمشــاركين تتــاح وســوف املدفوعــات. ميــزان يف قيدهــا وكيفيــة

فرصــة مناقشــة مشــكالت إعــداد البيانــات التــي تعرضــوا لهــا وتفهــم

الســلع يف الدوليــة التجــارة إلحصــاءات التحليليــة االســتخدامات

واخلدمــات.



e توســيع نطــاق معرفتهــم بإعــداد بيانــات حســابات التجــارة الدوليــة

وفقــا املدفوعــات، بميــزان الصلــة ذات واخلدمــات الســلع يف

لألســاليب الــواردة يف مرشــد جتميــع بيانــات الطبعــة السادســة مــن

دليــل ميــزان املدفوعــات ووضــع االســتثمار الــدويل الصــادر يف

التجــارة بيانــات دليــل إحصــاءات عــام 2014 واملرشــد إلعــداد

الدوليــة يف اخلدمــات الصــادر يف عــام 2010.

e إعــداد عمليــة حتســين يمكنهــا جديــدة بيانــات مصــادر حتديــد

واخلدمــات. الســلع يف الدوليــة التجــارة إحصــاءات

e املســائل مــع للتعامــل املالئمــة اإلحصائيــة األســاليب مناقشــة

اإلحصــاءات. وإعــداد املنهجيــة مســتوى علــى املعقــدة

e مــن اآلخريــن البيانــات معــدي مــن جتــارب الــدروس اســتخالص

النظــراء. مــن للتعلــم املتاحــة الفــرص خــالل


السياسة النقدية

وسياسة سعر الصرف

وسياسة احلساب الرأسمايل


)ERP( سياسة سعر الصرف


الصــرف ســعر سياســة يف املتعاملــون املتوســطة إىل املبتدئــة

وحتليلهــا.

درجــة علــى املشــاركين حصــول يشــترط االلتحــاق: شــروط

معادلــة، عمليــة خبــرة لديهــم أو االقتصــاد يف متقدمــة جامعيــة

وقبــل القائمــة عليهــا. والتطبيقــات إكســل اإلملــام ببرجميــات مــع

لاللتحــاق املتقدمــون يكــون أن يوصــى الــدورة، بهــذه االلتحــاق

بهــا قــد أتمــوا الــدورة التدريبيــة حــول »سياســات وبرجمــة االقتصــاد

.)MDS( )FPP( أو دورة »تشــخيص حالــة االقتصــاد الكلــي« الكلــي«

وينبغــي كذلــك أن يكــون املشــاركون علــى درايــة عمليــة باســتخدام

.EViews و PowerPoint و Excel و Word برجميــات

القــدرات تنميــة يقدمهــا معهــد التــي الــدورة هــذه الــدورة: وصــف

ويتنــاول الصــرف. ســعر وسياســة حتليــل علــى شــاملة نظــرة تلقــي

يلــي: مــا األول، اجلــزء

e ،أهــم التعاريــف واملفاهيــم املســتخدمة يف حتليــل ســعر الصــرف

مثــل حتليــل اختــالالت ســعر الصــرف احلقيقــي؛

e علــى احلقيقــي الصــرف ســعر لتغيــرات التأثيــر احملتمــل مناقشــة

والنمــو؛ اخلارجــي احلســاب تصحيــح

e عــرض منهجيــات تقديــر ســعر الصــرف احلقيقــي التــوازين وتفســير

اخلارجيــة األرصــدة لتقييــم الصنــدوق أعدهــا التــي املنهجيــة

احلقيقيــة؛ الصــرف أســعار اختــالل درجــة لقيــاس

e أهدافــه الصــرف: عــدة جوانــب متعلقــة بالتدخــل يف ســعر تنــاول

النقــد احتياطيــات كفايــة تقديــر وطــرق وفعاليتــه وطرائقــه

وإدارتهــا. األجنبــي،

السياســات يف املفاضــالت الــدورة مــن الثــاين اجلــزء ويتنــاول

االقتصاديــة الكليــة املرتبطــة بنظــم أســعار الصــرف اخملتلفــة، واختيار

نظــام ســعر الصــرف، وأهــم التحديــات أمــام سياســة ســعر الصــرف يف

االقتصــادات الناميــة واقتصــادات األســواق الصاعــدة، مثــل اســتخدام

نظــم خمتلطــة، واخلــروج القســري أو غيــر القســري مــن نظــم ربــط ســعر

الصــرف بعملــة أجنبيــة، واألســباب وراء »اخلــوف مــن التعويــم«.

والسياســات العمــالت، أزمــات حــول بمناقشــة الــدورة وتختتــم

التحليليــة املســتخدمة الكليــة ملنــع وقوعهــا، واألدوات االقتصاديــة

وقوعهــا. لترقــب



e تقييم مدى كفاية احتياطيات النقد األجنبي باســتخدام املؤشــرات

التقليدية واجلديدة لكفاية االحتياطيات.

e باســتخدام األجنبــي النقــد ســوق يف التدخــالت فعاليــة تقييــم

التدخــالت. هــذه ملثــل حالــة دراســات

e قيــاس درجــة اختــالل ســعر الصــرف احلقيقــي باســتخدام النمــاذج

واألســاليب اخملتلفــة، بمــا فيهــا منهجيــة الصنــدوق لتقييم األرصدة

اخلارجيــة.

e باســتخدام وذلــك العملــة بأزمــات املبكــر لإلنــذار نظــم إنشــاء

الدوليــة. واالحتياطيــات االســمية الصــرف أســعار حــول البيانــات

e أســاليب باســتخدام العملــة ألزمــات التعــرض احتمــاالت تقديــر

املقطعيــة. الزمنيــة السالســل لبيانــات القياســي االقتصــاد

e الــدورة هــذه يف درســوها التــي واألســاليب النمــاذج توفيــق

التدريبيــة )بمــا يف ذلــك منهــج تقييــم األرصــدة اخلارجيــة، وأدوات

قيــاس كفايــة االحتياطيــات، ونظــم اإلنــذار املبكــر( بحيــث تتــواءم

النمــاذج واألســاليب ذات الصلــة مــع بيانــات بلدانهــم واســتخدام

السياســات. حتليــل يف بعملهــم

وسيصبح بإمكان املشاركين أيضا:

e ذات للســمات يمكــن وكيــف الصــرف ســعر نظــام اختيــار شــرح

االختيــار؛ علــى تؤثــر أن القطريــة اخلصوصيــة

e إىل تــؤدي قــد التــي السياســات يف االتســاق عــدم أوجــه حتديــد

وقــوع أزمــات العملــة؛ وحتديــد التدابيــر علــى مســتوى السياســات

وقوعهــا. ملنــع


إدارة التدفقات الرأسمالية: حتليل

)MCF( االقتصاد الكلي وسياساته

املســتفيدون املســتهدفون: صنــاع السياســات يف املســتويات

ووزارات املركزيــة البنــوك يف املتوســطة إىل املبتدئــة الوظيفيــة

املالية املنوطة بهم مســؤوليات السياســات املتعلقة بإدارة احلســاب

الرأســمايل. وال تشــترط املعرفــة املســبقة باملــادة التدريبيــة.

شــروط االلتحاق: يشــترط حصول املشــاركين على درجة جامعية

متقدمــة يف االقتصــاد أو أن يكــون لديهــم خبــرة عمليــة معادلــة، وأن

العاليــة يف اســتخدام األســاليب الكميــة يكونــوا مــن ذوي املهــارات

قــد يكــون أن ويوصــى »إكســل«. برجميــات بأساســيات واإلملــام

ســبق للمتقدميــن حضــور الــدورة التدريبيــة حــول سياســات وبرجمــة

االقتصــاد الكلــي )FPP( أو دورة »تشــخيص حالــة االقتصــاد الكلــي«

.)MDS(


القدرات إىل تشــجيع فهم ديناميكيات التدفقات الرأســمالية وآثارها

واحتمــاالت الكلــي، االقتصــادي والتقلــب االقتصــادي، النمــو علــى

املتاحــة السياســات خيــارات الــدورة وتناقــش األزمــات. وقــوع

جلنــي ثمــار تكامــل األســواق الرأســمالية مــع احلــد مــن آثــاره الســلبية

والتخفيــف مــن حدتهــا. وتبــدأ الــدورة باســترجاع للمعلومــات حــول

للتدفقــات إحصــاءات ميــزان املدفوعــات، ووصــف ملقاييــس بديلــة

ويســتعرض )الرأســمايل(. املــايل احلســاب وانفتــاح الرأســمالية

والصلــة الرأســمالية التدفقــات حمــددات الــدورة مــن الثــاين اجلــزء

بيــن هــذه التدفقــات والنمــو االقتصــادي، والتقلــب االقتصــادي الكلــي،

حــول مناقشــة بعقــد الــدورة وتختتــم األزمــات. وقــوع واحتمــاالت

أدوات إدارة احلساب الرأسمايل، وعالقتها بالتنظيم املايل والتدخل

يف ســعر الصــرف. وتشــمل الــدورة دراســات حالــة عــن أزمــات حقيقيــة

وعــدم السياســات ألوضــاع يمكــن كيــف املشــاركون يتعلــم بحيــث

األزمــات. وقــوع يف تتســبب أن ومعاجلتهــا اخملاطــر تراكــم إدراك

ومــن املتوقــع مشــاركة املتدربيــن يف مناقشــات طــوال فتــرة الــدورة،

والقيــام بتماريــن عمليــة يف حلقــات تطبيقيــة لترســيخ فهمهــم ملــواد

احملاضــرات.



e ميــزان باســتخدام الرأســمايل احلســاب ديناميكيــات شــرح

مــا. لبلــد املدفوعــات

e أحــد فيهــا تتســبب التــي واالقتصاديــة املاليــة اخملاطــر حتديــد

األســواق الرأســمالية العامليــة وتؤثــر علــى االقتصــادات الصغيــرة

والكبيــرة علــى الســواء.

e حتديــد كيــف يمكــن لإلجــراءات علــى مســتوى السياســات أن تدفــع

إىل أو تمنــع حــدوث أزمــات احلســاب الرأســمايل وحتديــد طبيعــة

التحديــات التــي يواجههــا أي بلــد عنــد حماولــة حتقيــق االســتقرار

لالقتصــاد يف ظــل الســيناريوهات االقتصاديــة اخملتلفــة.

e االقتصــادي النمــو علــى املــايل اإلصــالح سياســات أثــر تقييــم

ســواء. حــد علــى املاليــة األزمــات وقــوع وخماطــر

e التكاليــف وتقديــر الرأســمايل احلســاب أزمــات إحــدى حتديــد

. حبــة ملصا ا

e اقتــراح إجــراءات علــى مســتوى السياســات لتجنــب وقــوع األزمــات

املســتقبلية أو معاجلتهــا حــال وقوعهــا واحلــد مــن تكاليفهــا.

حتليل السياسة النقدية والتنبؤ

)MPAF( بمتغيراتها على أساس النماذج

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون يف املســتويات الوظيفية

النقديــة السياســة قــرارات بصنــع املعنيــون العليــا إىل املتوســطة

واملوظفــون املعنيــون بأعمــال التحليــل والتنبــؤ يف جمــال االقتصــاد

الكلــي أو تشــغيل نمــاذج االقتصــاد الكلــي.


لديهــم خبــرة معادلــة. ويوصــى أو االقتصــاد جامعيــة متقدمــة يف

بشــدة أن يكــون املتقدمــون بطلبــات االلتحــاق قــد أكملــوا أوال دورة

اإلنترنــت عبــر التدريــب دورة وأتمــوا )MP( النقديــة »السياســة

)MFx( الكلــي« القياســي االقتصــاد أدوات باســتخدام »التنبــؤ حــول

إملــام يفتــرض وبينمــا الــدورة. بهــذه لاللتحــاق التســجيل قبــل

برنامــج مثــل الكميــة األســاليب برجميــات باســتخدام املشــاركين

بمعلومــات إملامهــم يشــترط فــال Matlab/Octave وبرنامــج EViewsاخلصــوص. هــذا يف متخصصــة

تنميــة معهــد يقدمهــا التــي الــدورة هــذه تتيــح الــدورة: وصــف

القــدرات يف الصنــدوق تدريبــا فعــاال علــى اســتخدام النمــاذج الكينزيــة

)Dynamic New Keynesian models( الديناميكيــة اجلديــدة والبســيطة

لتحليــل السياســة النقديــة والتنبــؤ بمتغيراتهــا؛ وتركــز علــى حتليــل

اســتجابات السياســة النقديــة لالختــالالت والصدمــات يف االقتصــاد

أو النمــوذج إلعــداد الالزمــة األدوات للمشــاركين ويتوفــر الكلــي.

توســيع نطاقــه لكــي يتوافــق مــع إطــار السياســة النقديــة يف بلدانهــم.

املشــاركين فهــم لتعميــق القطريــة احلالــة دراســات وتســتخدم

ومســاعدتهم علــى عقــد املقارنــة بيــن جمموعــة متنوعــة مــن التجــارب

وتقييمهــا. اخملتلفــة



e إعــداد نمــوذج بســيط القتصــاد يجســد آليــة انتقــال آثــار السياســة

النقديــة والصدمــات التــي قــد يواجههــا هــذا االقتصــاد.

e احلصــول علــى األدوات املســتخدمة يف البنــوك املركزيــة احلديثــة

بمتغيراتهــا والتنبــؤ النقديــة السياســة حتليــل يف واســتخدامها

.Matlab باســتخدام إطــار عملــي قائــم علــى برنامــج

e القريــب املــدى علــى والتنبــؤ )nowcasting( اآلين« »التنبــؤ إجــراء

باســتخدام جمموعــة مــن أســاليب االقتصــاد القياســي القائمــة علــى

التقديــر واآلراء اخلبيــرة.

e علــى متســقة ســنوية ربــع توقعــات إلعــداد النمــوذج اســتخدام

املــدى املتوســط ألهــم املتغيــرات االقتصاديــة الكليــة مثــل النــاجت

الصــرف. وســعر الفائــدة وســعر والتضخــم

e حتديــد اخملاطــر يف تنبــؤات الســيناريو األساســي ووضــع توقعــات

حتقــق تفتــرض التــي البديلــة للســيناريوهات األجــل متوســطة

اخملاطــر.

e البــدء يف بنــاء نمــوذج بســيط لتحليــل السياســة النقديــة باســتخدام

بياناتهــم الوطنيــة، عنــد عودتهــم إىل أوطانهــم.

فصر

الر

عس

ة س

ياس

وة

دينق

الة

سيا

سال

يلما

سرأ

الب

ساحل

اسة

ياس

و


يلملا

اع

طاقال

ت سا

ياس


)MP( السياسة النقدية

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون يف املستويات الوظيفية

املبتدئة إىل املتوسطة من األسواق الصاعدة والبلدان منخفضة الدخل

احلريصون على فهم وحتليل تنفيذ السياسة النقدية وتفاعالتها مع

بقية قطاعات االقتصاد.


جامعيــة متقدمــة يف االقتصــاد أو لديهــم خبــرة عمليــة معادلــة، مــع

اإلملــام ببرجميــات إكســل والتطبيقــات القائمــة عليهــا. وهــذه الــدورة

عبــارة عــن عــرض عــام. ويوصــى قبــل االلتحــاق بهــذه الدورة أن يكون

املشــاركون قــد أتمــوا بضــع دورات عامــة يف االقتصــاد الكلــي، مثــل

دورة »سياســات وبرجمــة االقتصــاد الكلــي« )FPP( ودورة »تشــخيص

حالــة االقتصــاد الكلــي«)MDS(، أو يكونــوا قــد أتمــوا بعــض الوحــدات

التدريبيــة مــن هــذه الــدورات عبــر اإلنترنــت، لــدى توافرهــا.

تنميــة معهــد يقدمهــا التــي الــدورة هــذه تلقــي الــدورة: وصــف

النقديــة، السياســة نظــم علــى شــاملة نظــرة الصنــدوق يف القــدرات

االســتقرار يف النقديــة السياســة ودور آثارهــا، انتقــال وآليــات

االقتصــادي الكلــي. وتقــوم هــذه الــدورة بســد الفجــوة بيــن النظريــات

مشــكالت إيضــاح طريــق عــن العمليــة واخلبــرة التجريبيــة واألدلــة

السياســة قــرارات يف بينهــا واملفاضــالت املثلــى احللــول إيجــاد

احملاضــرات مــن الــدورة هــذه يف التعلــم عمليــة وتمضــي النقديــة.

التــي تســتعرض املفاهيــم األساســية إىل احللقــات التطبيقيــة العمليــة.

ومســاعدتهم املشــاركين فهــم لتعميــق احلالــة دراســات وتســتخدم

علــى عقــد املقارنــة بيــن جمموعــة متنوعــة مــن التجــارب اخملتلفــة

وتقييمهــا.



e النظــم ظــل يف النقديــة السياســة قــرارات صنــع كيفيــة حتليــل

األســعار. اســتقرار حتقيــق بغيــة اخملتلفــة

e .حتديد كيفية انتقال آثار هذه القرارات إىل االقتصاد العيني

e تقييــم كيفيــة اســتجابة االقتصــاد والسياســة النقديــة للصدمــات

االقتصادية الكلية يف ظل األطر اخملتلفة للسياسة النقدية، وذلك

مــن خــالل عــرض اجملموعــات أمــام نظرائهــم مــن املشــاركين.

وسيكون بوسع املشاركين من البنوك املركزية:

e .تصميم إطار سليم للسياسة النقدية

e .وضع سياسات تتسق مع اإلطار الذي تم اختياره

فصر

الر

عس

ة س

ياس

وة

دينق

الة

سيا

سال

يلما

سرأ

الب

ساحل

اسة

ياس

و


القطاع

النقدي واملايل

تصنيف األصول ورصد خمصصات

اخلسائر من منظوري التنظيم االحترازي

)PACP( واملعايير الدولية إلعداد التقارير

املســتفيدون املســتهدفون: املراقبــون واملســؤولون يف القطــاع

خمصصــات ورصــد االئتمــان خماطــر بــإدارة املعنيــون املصــريف

إلعــداد الدوليــة املعاييــر تطبــق التــي البلــدان يف القــروض خســائر

ســبيلها العتمادهــا. أو يف املاليــة التقاريــر

درجــة علــى املشــاركين حصــول يفتــرض االلتحــاق: شــروط

معادلــة. خبــرة لديهــم أو املاليــة، أو االقتصــاد يف جامعيــة

األســواق إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف

ومســائل جوانــب تفســير إىل الصنــدوق، يف والرأســمالية النقديــة

خمتلفــة تتعلــق بتصنيــف األصــول ورصــد اخملصصــات مــن منظــور

تنظيمــي احتــرازي ومــن منظــور احملاســبة/املعايير الدوليــة إلعــداد

يف الرقابــي الــدور استكشــاف إىل باإلضافــة املاليــة، التقاريــر

الــدورة مبــادئ الفــروق بيــن املنظوريــن. وتغطــي هــذه التعامــل مــع

جلنــة حددتهــا التــي القــروض خســائر خمصصــات رصــد وشــروط

بــازل للرقابــة املصرفيــة، وقواعــد إثبــات خســائر االئتمــان التــي ينــص

عليهــا املعيــار احملاســبي الــدويل رقــم IFRS 9( 3٩(، وإطــار اخلســائر

القضايــا بعــض تعالــج )IFRS 9(، كمــا قريبــا الــذي يصــدر املتوقعــة

دراســات بعــض تتوفــر وســوف العمليــة. بالتطبيقــات املتعلقــة

احلالــة والتماريــن العمليــة لتعزيــز فعاليــة الــدورة. وســوف يطلــب إىل

املشــاركين تبــادل اآلراء واخلبــرات حــول هــذا املوضــوع )وينبغــي أن

لذلــك(. مســتعدين يكونــوا



e فهــم املعاييــر الدوليــة إلعــداد التقاريــر املاليــة واملبــادئ والقواعــد

بيــن والفــروق االئتمــان؛ خســائر خمصصــات برصــد املرتبطــة

،)IFRS 9( ومعيــار ،)IAS 39( 3٩ رقــم الــدويل احملاســبي املعيــار

والتنظيمــي. احملاســبي املنهجيــن بيــن والفــرق

e يتعلــق فيمــا الرقابــي الــدور أمــام التحديــات ومعاجلــة حتديــد

بتحقيــق التــوازن بيــن املتطلبــات احملاســبية والتنظيميــة يف رصــد

خســائر القــروض ويف مســاعدة البنــوك علــى التحــول إىل تطبيــق

.)IFRS 9( معيــار

e بــازل »جلنــة قــرارات )مثــل الدوليــة املســتجدات أهــم مواكبــة

IFRS 9 وتفهــم للرقابــة املصرفيــة«( املؤثــرة علــى اعتمــاد معيــار

انعكاســاتها.

)BR( إعادة هيكلة البنوك وتسوية أوضاعها


التنظيميــة، والهيئــات املركزيــة البنــوك يف العليــا إىل املتوســطة

الودائــع تأميــن وصناديــق املاليــة ووزارات الرقابيــة، والســلطات

واجلهــات األخــرى املعنيــة بالرقابــة املصرفيــة، وتســوية األوضــاع

املــايل. األمــان شــبكات وتشــغيل املصرفيــة،


خبــرة لديهــم أو احملاســبة، أو املاليــة أو االقتصــاد يف جامعيــة

معادلــة.

وصــف الــدورة: تعــرض هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة األســواق

شــاملة صــورة الــدويل، النقــد صنــدوق يف والرأســمالية النقديــة

البنــوك هيكلــة بإعــادة املتعلقــة والتشــغيلية املفاهيميــة للقضايــا

الضعيفــة وتســوية أوضاعهــا. ومــن أهــم املوضوعــات التــي تناقــش يف

الــدورة: هــذه

e عامــة نظــرة إلقــاء عليهــا: والرقابــة الضعيفــة البنــوك حتديــد

علــى األســباب الشــائعة للمشــكالت املصرفيــة وكيفيــة حتديدهــا،

واملناهــج الرقابيــة للتعامــل مــع البنــوك الضعيفــة، وأســاليب حتديــد

حجــم املشــكالت املصرفيــة املؤثــرة علــى النظــام املــايل )مراجعــة

جــودة األصــول واختبــارات القــدرة علــى حتمــل الضغــوط(؛

e ،الفعالــة التســوية اللبنــات األساســية لنظــم االســتعداد لألزمــات:

مــع اســتخدام »املواصفــات األساســية لنظــم التســوية الفعالــة« التــي

أعدهــا »جملــس االســتقرار املــايل« لالسترشــاد بهــا؛ ووضــع خطــط

التعــايف وتســوية األوضــاع؛ واتخــاذ املبــادرات الختبــار جاهزيتها

للتشــغيل؛ ودور التأميــن علــى الودائــع وأفضليــة املودعيــن؛

e وإعــادة الوشــيكة األزمــات احتــواء إجــراءات األزمــات: احتــواء

الطــارئ، الســيولة دعــم مثــل العامــة، الثقــة مشــاعر ترســيخ

وضمانــات األصــول واخلصــوم، واتخــاذ التدابيــر اإلداريــة الالزمــة

إىل املســتمرة الســيولة تدفقــات لوقــف االســتثنائية الظــروف يف

اخلــارج؛

e :إعــادة هيكلــة البنــوك املؤثــرة علــى النظــام وتســوية أوضاعهــا

باخلســائر؛ واإلقــرار والفــرز التشــخيص املبكــر؛ التدخــل تدابيــر

واملنهجيــات املتبعــة لتصفيــة البنــوك التــي مل تعــد لديهــا مقومــات

البقــاء؛ وخيــارات االســتقرار لتحقيــق االســتمرارية للوظائــف ذات

الدعــم لكســب السياســات وأدوات واعتبــارات النظاميــة؛ األهميــة

إعــادة عمليــة يف احلوكمــة جــودة وضمــان العــام؛ الرأســمايل

الهيكلــة؛

e معاجلــة األصــول املتعثــرة: السياســات واالســتراتيجيات الرقابيــة

لتخفيــض القــروض املتعثــرة، ودور شــركات إدارة األصــول.


يلملا

واي

قدلن

اع

طالق

ا

القطاع

النقدي واملايل



e .شرح العوامل األساسية يف االستعداد لألزمات وإدارتها

e حتديــد البنــوك الضعيفــة والتوصــل إىل اســتراتيجيات للتعامــل مــع

مثــل تلــك املؤسســات.

e مــع باملقارنــة الوطنيــة البنــوك أوضــاع تســوية أطــر تقييــم

اجليــدة. الدوليــة املمارســات

e تصميــم اســتراتيجيات موثوقــة إلعــادة هيكلــة البنــوك املؤثــرة علــى

النظــام وتســوية أوضاعهــا.

e .حتديد ومقارنة اخليارات املتاحة ملعاجلة األصول املتعثرة

)CBS( العناصر األساسية للرقابة املصرفية

املستفيدون املستهدفون: املراقبون املصرفيون.

درايــة علــى املشــاركون يكــون أن ينبغــي االلتحــاق: شــروط

املصــريف. القطــاع يف والرقابــة التنظيــم إجــراءات بأساســيات


عــن الــدويل صــورة شــاملة النقــد والرأســمالية يف صنــدوق النقديــة

يف والرقابــة بالتنظيــم املتعلقــة والتشــغيلية املفاهيميــة القضايــا

القطاع املصريف. وتغطي الدورة عناصر الرقابة االحترازية اجلزئية

والكليــة بمــا يف ذلــك املبــادئ األساســية التفاقيــة بــازل، والتطــورات

واختبــارات الســيولة، ومتطلبــات املصــريف، القطــاع يف التنظيميــة

أيضــا التدريبيــة الــدورة وتعــرض الضغــوط. حتمــل علــى القــدرة

مناقشــات وتماريــن حــول التطبيقــات واملنهجيــات التــي يســتخدمها

املراقبــون غالبــا. وتســتخدم يف هــذه الــدورة كذلــك التماريــن العمليــة

حملاكاة املمارسات والتحليالت الرقابية باإلضافة إىل احملاضرات

النظريــة. ومــن املتوقــع أن يقــدم املشــاركون آرائهــم وجتاربهــم حــول

خمتلــف القضايــا التــي تتناولهــا هــذه الــدورة التدريبيــة.



e حتديد وتوضيح العناصر األساسية لإلطار التنظيمي االحترازي

e .وصف املنهجيات واألدوات الرقابية الفعالة

e الــدروس مــن اخملاطــر الســابقة احمليطــة باالســتقرار اســتخالص

املــايل حملاولــة منــع تكرارهــا.

القضايا الراهنة يف الرقابة

)BRS( والتنظيم بالقطاع املصريف

املســتفيدون املســتهدفون: مســؤولو الرقابة والتنظيم يف املســتويات

بالبنــوك والتنظيــم الرقابــة إدارات يف العليــا إىل املتوســطة الوظيفيــة

املركزيــة والهيئــات املســؤولة عــن الرقابــة املصرفيــة.

يف خبــرة املشــاركين لــدى يكــون أن ينبغــي االلتحــاق: شــروط

املصــريف. بالقطــاع والرقابــة التنظيــم أعمــال

وصــف الــدورة: تســتعرض هــذه الــدورة، التــي تقدمهــا إدارة األســواق

النقديــة والرأســمالية يف صنــدوق النقــد الــدويل، آخــر املســتجدات يف

قضايــا الرقابــة والتنظيــم يف القطــاع املصــريف. وتشــمل التغييــرات

يف معاييــر كفايــة رأس املــال، والقواعــد التنظيميــة اجلديــدة لقيــاس

بــازل، والرقابــة علــى البنــوك املؤثــرة علــى الســيولة وفقــا التفاقيــة

علــى التدريبيــة الــدورة هــذه يف اجللســات وتركــز املــايل. النظــام

حتديــات أهــم وتناقــش للمنطقــة اخلاصــة األهميــة ذات اجلوانــب

والســلطات البنــوك علــى االنعكاســات إىل باإلضافــة التطبيــق،

اإلســالمية الصيرفــة عنصــر الــدورة تتضمــن وســوف الرقابيــة.

وتناقــش فيــه أوجــه الشــبه واالختــالف يف اخملاطــر احمليطــة بأعمــال

الصيرفــة اإلســالمية والتقليديــة ومقاييــس كفايــة رأس املــال يف كل

منهــا. وســوف يعمــل املشــاركون بفعاليــة مــن خــالل دراســات احلالــة

اجلماعيــة. العمليــة والتماريــن



e تعريــف وتلخيــص العناصــر األساســية ملعاييــر كفايــة رأس املــال

حســب اتفاقيــة بــازل وتطبيقهــا يف بلدانهــم.

e شــرح آخــر اإلصالحــات والتطــورات يف معاييــر التنظيــم املصــريف

الدوليــة.

e اخملاطــر وتقييــم لرصــد اجليــدة الرقابيــة املمارســات حتديــد

الكافيــة. الرقابيــة اإلجــراءات واتخــاذ املصرفيــة

إدارة الدين يف دول

)DM-GCC( جملس التعاون اخلليجي


وزارات يف الديــن إدارة ووحــدات مكاتــب يف العليــا إىل املتوســطة

املاليــة والبنــوك املركزيــة ممــن لديهــم مســؤوليات مماثلــة يف إدارة

الديــن العــام.

شــروط االلتحاق: ينبغي أن يكون املشــاركون على دراية بأنشــطة

إدارة الديــن يف بلدانهــم، ومــن األمثــل أن يكونــوا حاصليــن علــى درجــة

جامعيــة يف االقتصــاد أو املاليــة أو احملاســبة أو لديهــم خبــرة عمليــة

معادلة.


النقديــة والرأســمالية يف الصنــدوق رؤيــة عامــة للممارســات الســليمة

يف إدارة الديــن وتفاعلهــا مــع البيئــة املاليــة الكليــة العامــة. وتغطــي

هــذه الــدورة موضوعــات احلوكمــة، والترتيبــات املؤسســية، وصياغــة

وتنفيــذ »اســتراتيجية متوســطة األجــل إلدارة الديــن«، وإقامــة ســوق

حملية للســندات. وســوف تتناول الدورة أيضا موضوعات ذات أهمية

إدارة األصــول إطــار التعــاون اخلليجــي، مثــل لــدول جملــس خاصــة

ومؤشــرات املســتثمرين، عالقــات وأنشــطة الســيادية، واخلصــوم

الســيادية. الســندات



e .فهم وحساب تكاليف الدين األساسية ومؤشرات اخلطر

e تســهيل يف ودورهــا املؤسســية والترتيبــات احلوكمــة نظــم فهــم

الســليمة. الديــن إدارة

e فهــم األســاس املنطقــي مــن صياغــة اســتراتيجية متوســطة األجــل

إلدارة الديــن وأهدافهــا وعناصرهــا األساســية.

e .صياغة مبادئ عامة لتنفيذ استراتيجية إلدارة الدين

e .صياغة السياسات العامة إلقامة سوق حملية للسندات

e .تنسيق السياسات على نحو أفضل إلدارة األصول واخلصوم

e بسياســات املرتبطــة الكليــة املاليــة املســائل ومتابعــة حتديــد

الســيادية. الديــون

٤0 معهد الصندوق لتنمية القدرات

يلملا

واي

قدلن

اع

طالق

ا

البنية التحتية لألسواق املالية

)FMIF( والتكنولوجيا املالية


الذيــن يعملــون يف جمــال اإلشــراف علــى نظــم العليــا املتوســطة إىل

يف املاليــة( )التكنولوجيــا والتكنولوجيــا املاليــة وإدارات الدفــع

مماثلــة. بمســؤوليات مراكــز ويشــغلون املركزيــة البنــوك

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون املشــاركون لديهــم خبــرة يف

مثــل عليهــا، واإلشــراف املاليــة لألســواق التحتيــة البنيــة عمليــات

نظــم الدفــع، ونظــم تســويات األوراق املاليــة، واملســتودعات املركزيــة

املاليــة. لــألوراق

األســواق إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تركــز الــدورة: وصــف

البنيــة عمليــات »مبــادئ علــى الصنــدوق يف والرأســمالية النقديــة

التحتيــة لألســواق املاليــة” التــي تعــزز عناصــر الســالمة والكفــاءة يف

أعــم ترتيبــات املدفوعــات واملقاصــة والتســوية والقيــد، وعلــى نحــو

احلــد مــن اخملاطــر النظاميــة وتعزيــز الشــفافية واالســتقرار املــايل. وقــد

صممــت هــذه احللقــة التطبيقيــة لتكــون ذات طابــع تفاعلــي باســتخدام

مزيــج مــن احملاضــرات ونمــاذج حمــاكاة دراســات احلالــة وحلقــات

التحتيــة البنيــة »مبــادئ عمليــات علــى وتركــز احملاضــرات نقــاش.

للســلطات مســؤوليات و5 مبــدأ 2٤ وعددهــا املاليــة« لألســواق

القضايــا مــن ذلــك وغيــر التقييــم« و»منهجيــة اإلفصــاح« و»إطــار

دفاتــر وتكنولوجيــا املعلومــات، تكنولوجيــا صالبــة مثــل احليويــة

إملــام ولــدى املاليــة. والتكنولوجيــا املوزعــة، الرقميــة احلســابات

املشــاركين بأساســيات املعاييــر فإنهــم يبــدأون بتطبيقهــا علــى حالــة

بلــد افتراضــي لتقييــم مــدى االمتثــال لنظــام الدفــع ونظــام تســويات

األوراق املاليــة واملســتودعات املركزيــة لــألوراق املاليــة. أمــا تماريــن

التقييــم الذاتــي، التــي تقــوم علــى مبــادئ حيويــة، فهــي تغطــي األســاس

القانــوين، وخماطــر االئتمــان، والضمانــات اإلضافيــة، وإدارة التوقــف

لــألوراق املركزيــة واملســتودعات الســيولة، وخماطــر الســداد، عــن

العامــة، واخملاطــر األعمــال النقديــة، وخماطــر والتســويات املاليــة،

التشــغيلية. وبعــد إجــراء تمريــن عملــي للتقييــم الذاتــي، تناقــش النتائــج

مــن خــالل العــروض اجلماعيــة وجلســات اســتخالص املعلومــات



e حتديــد املســتوى الــالزم مــن الكفــاءة يف »مبــادئ عمليــات البنيــة

التحتيــة لألســواق املاليــة«.

e التحتيــة للبنيــة الذاتــي التقييــم يف العمليــة التجربــة تطبيــق

الدوليــة. املعاييــر علــى املاليــة لألســواق

e حتديــد القضايــا ذات االهتمــام، أو الثغــرات، أو جوانــب القصــور يف

االمتثــال وتقديــم توصيــات حللهــا.

e بزيــادة املتعلقــة ســيما وال األخيــرة، التطــورات علــى التعــرف

احلســابات دفاتــر وتكنولوجيــا املعلومــات تكنولوجيــا خماطــر

الرقميــة املوزعــة وكيفيــة تأثيرهــا علــى البنــى التحتيــة لألســواق

املــايل. واالســتقرار التنظيميــة والقواعــد املاليــة،

)MST( اختبار الضغوط الكلية

املســتفيدون املســتهدفون: املســؤولون يف املســتويات الوظيفيــة املتوســطة إىل العليا من العاملين يف الرقابة املصرفية أو االســتقرار

املــايل يف البنــوك املركزيــة أو هيئــات الرقابــة املصرفيــة األخــرى.

يف خبــرة املشــاركين لــدى يكــون أن ينبغــي االلتحــاق: شــروط اختبــارات القــدرة علــى حتمــل الضغــوط، واتفاقيــة بــازل 2، وحتليــل

املــايل. االســتقرار

وصــف الــدورة: تتنــاول هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة األســواق النقديــة والرأســمالية، مناقشــة آخــر املســتجدات يف جمــال اختبــارات

القــدرة علــى حتمــل الضغــوط يف البنــوك، وتتيــح الفرصــة للمشــاركين

للتعــرف علــى طبيعــة واســتخدامات األدوات اجلديــدة التــي اســتحدثتها

أو تســتخدمها إدارة األســواق النقدية والرأســمالية ألغراض اختبارات

القــدرة علــى حتمــل الضغــوط وطريقــة تطبيقهــا. ويمثــل بعــض هــذه

الصنــدوق مــن املوفــدة البعثــات عمــل يف أساســيا عنصــرا األدوات

يف إطــار »برنامــج تقييــم القطــاع املــايل« )FSAP( واملســاعدة الفنيــة

الــدورة إىل خمتلــف أنحــاء العــامل. وباإلضافــة إىل ذلــك، تتيــح هــذه

الفرصــة أمــام املشــاركين لتبــادل اخلبــرات يف جمــال اختبــارات حتمــل

الضغــوط. وتســتعرض هــذه الــدورة أهــداف اختبــارات حتمــل الضغــوط

تقــدم كمــا الراهــن؛ الوقــت املســتخدمة يف واملنهجيــات واألســاليب

األســاليب. هــذه لتطبيــق املمارســات أفضــل بعــض بشــأن املشــورة

نموذجيــة وحــدات عــدة منهــا كبيــر جانــب يف الــدورة وتتضمــن

الضغــوط، الكاملــة الختبــارات حتمــل بالــدورة املشــاركين لتعريــف

إىل القياســي االقتصــاد نمــاذج وتقديــر البيانــات إدخــال مــن بــدءا

النتائــج وضــع االفتراضــات وإجــراء االختبــارات وإعــداد ملخصــات

وعرضهــا.

وينصــب التركيــز طــوال مــدة الــدورة علــى عنصــري املــالءة والســيولة

بعقــد الــدورة وتختتــم الضغــوط. حتمــل علــى القــدرة اختبــار يف

مناقشــات الطاولــة املســتديرة حيــث يتبــادل املشــاركون املعلومــات

اجملــال. هــذا القطريــة يف والتجــارب

أهداف الدورة: لدى استكمال هذه الدورة يصبح بإمكان املشاركين:e حتديد مصادر خمتلفة للمخاطرe مطابقــة الفــروق يف املتغيــرات االقتصاديــة الكليــة مــع املتغيــرات

املصرفيــة.e .التعرف على املصادر اخملتلفة للعدوىe .تقييم القدرة على الصمودe .تقييم مدى كفاية إدارة السيولة

)BSO( الرقابة املصرفية القائمة على اخملاطر

املســتفيدون املســتهدفون: املراقبون املصرفيون يف املســتويات

الوظيفية املتوســطة.


درجــة جامعيــة يف االقتصــاد أو املاليــة واإلملــام بقضايــا التنظيــم

املصرفييــن. والرقابــة

وصــف الــدورة: تعــرض هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة األســواق الرقابــة وأهــداف أساســيات الصنــدوق، يف والرأســمالية النقديــة

املصرفيــة القائمــة علــى اخملاطــر وحتدياتهــا وأهــم عناصــر جناحهــا.

وتغطــي الــدورة أهــم عناصــر الرقابــة القائمــة على اخملاطر واخلطوات

نحــو تطبيقهــا مــن خــالل مزيــج مــن احملاضــرات والتطبيقــات العمليــة.

وتقــدم الــدورة مزيجــا مــن املناقشــات يحقــق التــوازن بيــن مناقشــة

أســاليب إعــداد النمــاذج الفنيــة واملاليــة وأســاليب الرقابــة املصرفيــة

بالتعريــف الــدورة وتبــدأ التحليليــة. اجلوانــب علــى تركيــزا األقــل

ثــم اخملاطــر، علــى القائمــة املصرفيــة الرقابــة وأدوات بمفاهيــم

واألســواق والســيولة االئتمــان خماطــر تقييــم إىل تركيزهــا ينتقــل

واخملاطــر التشــغيلية وأســاليب اختبــار القــدرة علــى حتمــل الضغــوط.

املعلومــات بيــن اجلمــع كيفيــة مناقشــة الــدورة تتنــاول وختامــا،

الالزمــة إلنشــاء نظــم حتديــد اجلــدارة الرقابيــة، ووضــع خطــط الرقابــة

القائمــة علــى اخملاطــر، وتخصيــص مــوارد وأنشــطة الرقابــة.

٤0 معهد الصندوق لتنمية القدراتكتيب التدريب 2018 ٤1

يلملا

واي

قدلن

اع

طالق

ا


e شــرح العناصــر األساســية للرقابــة املصرفيــة القائمــة علــى اخملاطــر

والســبب يف أهميتهــا للرقابــة الفعالــة.

e حتديــد جمموعــة مــن اخملاطــر املصرفيــة وتقييــم أثرهــا علــى هيــكل

خماطــر البنــك.

e اســتخدام أدوات ومفاهيــم الرقابــة املصرفيــة القائمــة علــى اخملاطــر

عنــد صياغــة خطــط الرقابــة وممارســة األنشــطة الرقابيــة.

حتليل اخملاطر املالية الكلية

)MFRA( النظامية

االســتقرار إدارات مــن املســؤولون املســتهدفون: املســتفيدون القطــاع يف والرقابــة التنظيــم وأجهــزة املركزيــة، البنــوك يف املــايل

املاليــة. ووزارات املصــريف،

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون املشــاركون حاصليــن علــى درجــة جامعيــة يف االقتصــاد أو املاليــة. ويحبــذ بشــدة أن تكــون لديهــم خبــرة

يف حتليــل االســتقرار املــايل.

وصــف الــدورة: تلقــي هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة األســواق النقديــة النظريــات علــى عامــة نظــرة الــدويل النقــد صنــدوق يف والرأســمالية

واألدوات واألســاليب الالزمــة إلجــراء تقييــم متعمــق ألعمــال الرقابــة علــى

القطــاع املــايل والتفاعــالت بيــن القطــاع املصــريف والكيانــات الســيادية.

وفيمــا يلــي بعــض املوضوعــات التــي ســتغطيها الــدورة:e استخالص املعلومات من امليزانيات العمومية واملعلومات السوقيةe أدوات متابعة اخملاطر النظاميةe الشــركات يف اخملاطــر ملراعــاة املعدلــة العموميــة امليزانيــات

املطالبــات »حتليــل منهجيــة باســتخدام املاليــة واملؤسســات

» ليــة حتما ال اe يف بالتغيــرات تأثرهــا وكيفيــة التمويــل وتكاليــف االئتمــان خماطــر

اخملاطــر علــى واإلقبــال العموميــة امليزانيــات e وإيجابياتهــا نمــاذج، عــدة باســتخدام النظاميــة اخملاطــر تقييــم

ارتباطهــا وكيفيــة وســلبياتها، e ضبط امليزانيات العمومية املعدلة ملراعاة اخملاطر السياديةe اختبــار الضغــوط الكليــة املعــزز باســتخدام منهجيــة »حتليــل املطالبــات

االحتمالية«e بيــن املشــتركة الضغــوط واختبــار الكليــة املاليــة اخملاطــر حتليــل

الســيادية والكيانــات البنــوك

e إعــداد نمــاذج الروابــط املتبادلــة واآلثــار املرتــدة بيــن املتغيــرات

والبنــوك الشــركات يف اخملاطــر ومؤشــرات الكليــة، االقتصاديــة

الســيادية والكيانــات واألســر e حتليــل دراســات حالــة قطريــة تتوافــر لهــا مؤشــرات عاليــة التواتــر

وبعــض البيانــات الســوقيةe نقــص مــن تعــاين التــي البلــدان إجــراؤه يف يمكــن الــذي التحليــل

البيانــات بدرجــة كبيــرة )تشــمل دراســات حالــة قطريــة مع اســتخدام

اللوحــات اجلدوليــة(.


e شــرح كيفيــة اســتخدام معلومــات امليزانيــات العموميــة واملعلومــات

الســوقية إلنشــاء مؤشــرات للمخاطــر يف قطــاع الشــركات وقطــاع

األســر والقطــاع املــايل والكيانــات الســيادية بهــدف قيــاس اخملاطــر

النظاميــة والقطاعيــة ومتابعتهــا.

e شــرح كيفيــة ضبــط امليزانيــات العموميــة املعدلــة ملراعــاة اخملاطــر

املصرفيــة غيــر املاليــة واملؤسســات والبنــوك الشــركات يف

املطالبــات »حتليــل منهجيــة باســتخدام الســيادية والكيانــات

الصلــة. ذات األخــرى واألســاليب االحتماليــة«

e متابعــة إلجــراء الالزمــة والبيانــات لــألدوات تلخيــص عــرض

النظاميــة. للمخاطــر متعمقــة

e خملتلــف البيانــات واســتخدامات وخمرجــات مدخــالت تعريــف

والســلبيات، واإليجابيــات النظاميــة، اخملاطــر نمــاذج أنــواع

وكيفيــة ارتبــاط هــذه النمــاذج ببعضهــا البعــض. وتتضمــن نمــاذج

»القيمــة املشــروطة املعرضــة للمخاطــر« )CoVaR(، و»احلجــم األدنــى

الهامشــي والنقــص غرانغــر«، و»ســببية ،)MES( الكــفء« لإلنتــاج

املتوقــع، ونمــوذج S-RISK للمخاطــر، ومنهجيــة »حتليــل املطالبــات

.)CCA( النظاميــة االحتماليــة«

e بيانــات بسالســل الكليــة املتغيــرات تربــط التــي النمــاذج بنــاء

حتليــل خماطــر مؤشــرات ذلــك يف بمــا اخملاطــر، مؤشــرات

املطالبــات االحتماليــة )احتمــاالت التوقــف عــن الســداد املتوقعــة،

وفــروق العائــد علــى االئتمــان، واخلســائر املتوقعــة، وااللتزامــات

يلــي: مــا تنفيــذ إمكانيــة مــع االحتماليــة(

• الضغــوط الختبــار املكمــل املعــزز، الكليــة الضغــوط اختبــار

الكليــة التقليــدي للبنــوك، مــع حتليــل تكاليــف التمويــل، ومقاييــس

نقــص وســالمة رأس املــال املســاند؛

• الكليــة املتغيــرات بيــن املرتــدة واآلثــار احلساســيات حتليــل

وقطــاع املصريف/البنــوك، القطــاع يف اخملاطــر ومؤشــرات

الشــركات، وقطــاع األســر، والكيانــات الســيادية )وينطــوي ذلــك

FAVAR و VAR علــى اســتخدام نمــاذج االنحــدار الذاتــي للمتجهــات

وغيرهــا(؛ GVARو

• الســيادية الكيانــات إىل البنــوك مــن اخملاطــر انتقــال حتليــل

الســيادية الكيانــات ومــن االحتماليــة االلتزامــات طريــق عــن

الســيادية للديــون املباشــرة احليــازات خــالل مــن البنــوك إىل

الســيادية العائــد علــى الســندات والتأثيــر غيــر املباشــر لفــروق

املصرفيــة؛ التمويــل تكاليــف علــى واملنعكــس البنــوك علــى

• والكيانــات البنــوك بيــن املشــتركة الكليــة الضغــوط اختبــار

الســيادية.


تقييم الضمانات الوقائية يف

)SAC( البنوك املركزية

املركزيــة البنــوك موظفــي كبــار املســتهدفون: املســتفيدون

التدقيــق أو املــايل اإلبــالغ أو احملاســبة عمليــات عــن املســؤولين

الشــؤون أو اإلحصــاءات أو الداخليــة الرقابــة أو اخملاطــر إدارة أو

القانونيــة أو إدارة االحتياطيــات أو الذيــن يعملــون يف جملــس أو جلنــة

املــايل. اإلبــالغ أو االســتثمار أو التدقيــق أنشــطة علــى تشــرف


درجــة جامعيــة أو درجــة عليــا يف احملاســبة أو األعمــال أو االقتصــاد

يف مهنيــة شــهادة علــى احلاصليــن مــن أو القانــون أو املاليــة أو

التدقيــق )احملاســبين القانونييــن أو مدققــي احلســابات الدولييــن أو

الشــؤون يف أو املعلومــات( نظــم مراجعــي أو الداخلييــن املدققيــن

القانونييــن(. املالييــن )احمللليــن املاليــة

املاليــة إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف

تعريــف إىل الصنــدوق يف القانونيــة الشــؤون إدارة مــع بالتعــاون

مســؤويل البنــوك املركزيــة بأســلوب تفاعلــي علــى منهجيــة الصنــدوق

لتقييــم الضمانــات الوقائيــة، وتبــرز الــدورة علــى وجــه التحديــد أهميــة

نظــم احلوكمــة ومســتويات الشــفافية واملســاءلة يف البنــوك املركزيــة

يف حتســين الضمانــات الوقائيــة املاليــة. وتتيــح هــذه الــدورة كذلــك

اآلراء حــول خبراتهــم يف لتبــادل املركزيــة البنــوك حمفــال ملوظفــي

الناشــئة. القضايــا ومعاجلــة الوقائيــة الضمانــات تعزيــز ســياق

وتتضمــن الــدورة حماضــرات ومناقشــات تفاعليــة، وحلقــات تطبيقيــة

ودراســات حالــة تتنــاول جمــاالت التقييــم احليويــة، وخاصــة آليــات

الضوابــط ونظــام املــايل، واإلبــالغ واخلارجــي، الداخلــي التدقيــق

الداخليــة وإدارة االحتياطيــات الدوليــة، وإبــالغ الصنــدوق بالبيانــات

النقديــة. وتســتعرض الــدورة أيضــا أهــم املفاهيــم التــي ترتكــز عليهــا

البنــك املركــزي. الرشــيدة يف تشــريعات االســتقاللية واحلوكمــة



e الوقائيــة الضمانــات يف الضعــف ومواطــن القــوة نقــاط تقييــم

بهــا. يعملــون التــي املركزيــة البنــوك يف املاليــة

e .حتديد اإلجراءات احملددة لبناء الضمانات الوقائية

e جمــاالت يف املركزيــة للبنــوك املمارســات أفضــل اســتخدام

ومســتويات املركزيــة البنــوك واســتقاللية الســليمة، احلوكمــة

فيهــا. والشــفافية املســاءلة

e شــرح وتوضيــح متطلبــات سياســة الضمانــات الوقائيــة املعتمــدة

لــدى الصنــدوق وأهميــة تطبيــق التوصيــات املعنيــة بالضمانــات

الوقائيــة.

تقييم الضمانات

الوقائية


)ERI( قضايا اقتصادية يف التكامل اإلقليمي


املتوســطة إىل العليا يف البنوك املركزية ووزارات املالية، والوزارات

والهيئــات األخــرى املهتمــة بهــذه القضايــا يف البلــدان التــي تشــارك

يف أحــد ترتيبــات التكامــل اإلقليمــي أو التــي تنظــر يف إقامــة مثــل هــذا

الترتيــب أو تعتــزم ذلــك. كذلــك توجــه الدعــوة حلضــور هــذه الــدورة إىل

العامليــن يف املنظمــات اإلقليميــة احلكوميــة الدوليــة أو فــوق القوميــة.

درجــة علــى احلصــول املتقدميــن يف يشــترط االلتحــاق: شــروط

وإتقــان معادلــة خبــرة لديهــم أو االقتصــاد يف متقدمــة جامعيــة

.)Spreadsheets( اإللكترونيــة اجلدوليــة اللوحــات اســتخدام

التــي الــدورة هــذه مــن األساســي الهــدف يتمثــل الــدورة: وصــف

يقدمهــا معهــد تنميــة القــدرات، يف تعميــق فهــم املشــاركين للتكامــل

ودراســات النظريــات إىل واســتنادا واملــايل. والنقــدي االقتصــادي

احلالــة مــن التجــارب الســابقة يف عــدة مناطــق، تغطــي هــذه الــدورة

متطلبــات التكامــل االقتصــادي والنقــدي؛ والتكامــل التجــاري واملــايل

االقتصــاد وجوانــب التكامــل؛ عمليــة ومزايــا وتكاليــف والنقــدي؛

التكامــل. يف السياســي

وتعقد احللقات التطبيقية لتعميق دراية املشاركين ببعض القضايا

املعينــة التــي قــد تنشــأ عــن جتــارب ســابقة يف التكامــل االقتصــادي

والنقــدي. ويســتعين املشــاركون بدراســات احلالــة التــي تضــم بيانــات

قطريــة لوضــع التقديــرات، كمــا يطلــب إليهــم تقديــم اســتنتاجاتهم يف

شــكل عــروض قصيــرة.



e ،شــرح خمتلــف أنــواع التكامــل والتعــاون علــى املســتوى اإلقليمــي

وديناميكيــات عمليــة التكامــل.

e يف اخملتلفــة التكامــل خلطــط واملزايــا التكاليــف بتحليــل البــدء

بلدانهــم.

e تقييــم درجــات التقــارب يف خمتلــف املتغيــرات االقتصاديــة الكليــة

خــالل الفتــرة املؤديــة إىل تعميــق التكامــل ودرجــة التقــارب بعــد

ذلــك.

e تلخيــص احلجــج االقتصاديــة والسياســية املتعلقــة بالتكامــل التــي

قــد تؤثــر علــى بلدانهــم.

إصالح دعم الطاقة )ESRx( - عبر اإلنترنت


احلكوميين. وتعد هذه الدورة مفيدة بصفة خاصة للمسؤولين الذين

يعملون يف وزارات املالية واالقتصاد والتخطيط الذين يقدمون املشورة

بشأن سياسات االقتصاد الكلي أو يكلفون بتنفيذها. وتقدم هذه الدورة

باللغة اإلجنليزية.






وصــف الــدورة: تنظــم هــذه الــدورة عبــر اإلنترنــت بجهــود مشــتركة

وإدارة العامــة، املاليــة شــؤون وإدارة القــدرات، تنميــة معهــد مــن

الــدويل. وتســتند الشــرق األوســط وآســيا الوســطى يف صنــدوق النقــد

إىل حتليــل مكثــف بيــن خمتلــف البلــدان وجتــارب عمليــة يف تصميــم

املســاعدة الفنيــة وإصــالح الدعــم بغيــة تقديــم التوصيــات بشــأن أفضــل

الســبل لتخفيــض دعــم الطاقــة.

وتتناول الدورة مفهوم دعم الطاقة – تعريفه وقياســه – وتســتعرض

كذلــك وتقــدم والبيئيــة. واالجتماعيــة االقتصاديــة انعكاســاته

للســيناريوهات التوزيعيــة اآلثــار لتقييــم األدوات مــن جمموعــات

وأخيــرا، الوقــود. لتســعير آليــة وتصميــم الدعــم إلصــالح البديلــة

تســتعرض الــدورة أفضــل الســبل إلصــالح دعــم الطاقــة وتقــدم شــرحا

معينــة. بلــدان يف واإلخفاقــات للنجاحــات توضيحيــا



e وبعــد الضريبــة قبــل الدعــم وتقديــر الطاقــة دعــم مفهــوم شــرح

الضريبــة.

e .تعريف ضرائب الطاقة التصحيحية وتوضيح كيفية حسابها

e .مناقشة اآلثار االقتصادية واالجتماعية والبيئية لدعم الطاقة

e .شرح كيفية تصميم استراتيجيات قوية إلصالح نظام الدعم

e مناقشــة اســتجابات السياســات للتخفيــف مــن آثــار إصــالح الدعــم

علــى التضخــم ورفاهيــة األســر.

e اســتخدام جمموعــة أدوات مبنيــة علــى برجميــات إكســل لتقييــم آثــار

خمتلــف يف األســر علــى الدعــم إلصــالح البديلــة الســيناريوهات

شــرائح الدخــل.

e حــدة مــن التخفيــف بغيــة الوقــود لتســعير فعالــة آليــات تصميــم

الوقــود. أســعار تقلبــات

الدورات

املتخصصة

كتيب التدريب 2018 ٤3

٤٤ معهد الصندوق لتنمية القدرات

ةص

صخ

ملت ا

ترا

ولد

ا

)IG( النمو الشامل


املتوسطة إىل العليا املعنيون بالتخطيط االقتصادي واالستراتيجي؛

ومتابعــة وتقييــم اســتراتيجيات السياســات الراميــة إىل احلــد مــن الفقــر

وعــدم املســاواة؛ وتشــجيع خلــق فــرص العمــل.


جامعيــة يف االقتصــاد أو العلــوم االجتماعيــة أو تكــون لديهــم خبــرة

معادلــة.


القــدرات يف الصنــدوق إىل زيــادة وعــي املشــاركين بمفاهيــم النمــو

لتقييــم والتشــغيلية التحليليــة األدوات ببعــض وتعريفهــم الشــامل

الكليــة االقتصاديــة السياســات تأثيــر كيفيــة ومتابعــة وقيــاس

العمــل. وتتنــاول فــرص النمــو والفقــر وعــدم املســاواة وتوفيــر علــى

احملاضــرات املفاهيــم األساســية للنمــو الشــامل، مــع التركيــز بصفــة

الطويــل، وتقــدم املــدى النمــو علــى اســتمرارية خاصــة علــى قضايــا

املفاهيــم هــذه لتطبيــق للمشــاركين فرصــة التطبيقيــة احللقــات

إىل باالســتناد الشــامل النمــو اســتراتيجيات تصميــم واســتيعاب

القطريــة. احلالــة دراســات



e .تفسير مقاييس الفقر وعدم املساواة

e النمــو تشــجيع يف الكليــة االقتصاديــة السياســات دور حتليــل

الفقــر. مــن واحلــد واملســاواة

e .حتديد العقبات أمام النمو الشامل ووضع أولويات اإلصالحات

e .وضع استراتيجية للنمو الشامل لبلدانهم

إدارة االقتصاد الكلي يف البلدان الغنية

باملوارد الطبيعية )MRCx( —عبر اإلنترنت


احلكوميين. وتعد هذه الدورة مفيدة بصفة خاصة للمسؤولين يف البنوك

املركزية ووزارات املالية وغيرها من الهيئات احلكومية ذات الصلة

من املعنيين بصياغة السياسات وتنفيذها يف البلدان الغنية باملوارد

الطبيعية. وتقدم هذه الدورة باللغة اإلجنليزية.

متطلبات وشــروط االلتحاق: ســيكون من املفيد إملام املشــاركين

إىل حــد مــا بأساســيات علــم االقتصــاد. وينبغــي أن يتوافــر للمشــارك

متصفــح وبرنامــج موثوقــة إنترنــت بخدمــة مــزود كمبيوتــر جهــاز

األساســية الســتخدام باملهــارات اإلملــام جانــب إىل كــروم« »غوغــل

»إكســل«. برنامــج

وصــف الــدورة: تتنــاول هــذه الــدورة عبــر اإلنترنــت التــي يقدمهــا

معهــد تنميــة القــدرات بالتعــاون مــع إدارة املاليــة العامــة يف الصندوق

مناقشــة قضايــا سياســات االقتصــاد الكلــي والتحديــات التــي تواجــه

البلــدان الغنيــة باملــوارد.



e تقديــر كيــف يمكــن لــألداء االقتصــادي يف البلــدان الغنيــة باملــوارد

الطبيعيــة أن يكــون خمتلفــا عنــه يف البلــدان األخــرى، علــى ســبيل

السياســي، واالقتصــاد الشــامل، والنمــو النمــو، حيــث مــن املثــال

ولعنــة املــوارد، والتنويــع، واملــرض الهولنــدي.

e يتــم مــا مقــدار لتحديــد العامــة للماليــة بســيطة معاييــر تطبيــق

اســتخراجه واســتهالكه وادخــاره مــن مبيعــات املــوارد الطبيعيــة،

الســيادية. للثــروة االدخــار كإنشــاء صنــدوق باإلضافــة إىل طرائــق

e اســتمرارية حتقــق واضحــة وأولويــات بأهــداف إطــار تصميــم

أوضــاع املاليــة العامــة علــى املــدى الطويــل وتعالــج تقلبــات أســعار

الســلع األوليــة، مــع دور داعــم للقطــاع العــام فيمــا يتعلــق بنظــام

احلكومــي. واإلنفــاق العامــة املاليــة

e حتديــد اســتجابات السياســات االقتصاديــة الكليــة لصدمــات أســعار

الســلع األوليــة.

e تقييم إيجابيات وســلبيات السياســات لتشــجيع التنويع والشــفافية

يف إدارة املــوارد الطبيعيــة.

إدارة االقتصاد الكلي يف البلدان

)MRC( الغنية باملوارد الطبيعية


املتوســطة إىل العليــا يف البنــوك املركزيــة ووزارات املاليــة واجلهــات

احلكوميــة األخــرى ذات الصلــة مــن املعنييــن برســم وتنفيــذ السياســات

يف البلــدان الغنيــة باملــوارد الطبيعيــة.

شــروط االلتحــاق: يفتــرض أن يكــون املشــاركون حاصليــن علــى

مــع معادلــة عمليــة خبــرة لديهــم أو االقتصــاد يف جامعيــة درجــة

»إكســل«. برنامــج اســتخدام اتقــان

التــي املباشــرة التدريبيــة الــدورة هــذه تتنــاول الــدورة: وصــف

يف الكليــة االقتصاديــة السياســة قضايــا الصنــدوق معهــد يقدمهــا

البلــدان الغنيــة باملــوارد. وتتضمــن الــدورة مزيجــا مــن احملاضــرات،

واحللقــات التطبيقيــة العمليــة، وجلســات النقــاش، ودراســات احلالــة،

اإلنترنــت. عبــر حتضيريــة وتماريــن



e الغنيــة البلــدان يف االقتصــادي األداء اختــالف إمكانيــة تقييــم

باملــوارد الطبيعيــة عنــه يف البلــدان األخــرى، علــى ســبيل املثــال مــن

حيــث النمــو، والنمــو الشــامل، واالقتصــاد السياســي، ولعنــة املــوارد،

والتنويــع االقتصــادي، واملــرض الهولنــدي.

e يتــم مــا مقــدار لتحديــد العامــة للماليــة بســيطة معاييــر تطبيــق

اســتخراجه واســتهالكه وادخــاره مــن مبيعــات املــوارد الطبيعيــة،

الســيادية. للثــروة االدخــار كإنشــاء صنــدوق باإلضافــة إىل طرائــق

e .تصميم إطار ونظام فعالين للمالية العامة

e حتديــد اســتجابات السياســات االقتصاديــة الكليــة لصدمــات أســعار

الســلع األوليــة.

e .تقدير درجة الشفافية يف إدارة املوارد الطبيعية

٤٤ معهد الصندوق لتنمية القدرات

ةص

صخ

ملت ا

ترا

ولد

ا


)VDS( تشخيص مواطن التعرض للخطر

املستفيدون املستهدفون: املسؤولون يف كافة املستويات بالبنوك

املركزية ووزارات املالية املعنيون بمتابعة وتقييم مواطن الضعف

واخملاطر على املستويين القطري واإلقليمي.


وأن لديهــم خبــرة عمليــة معادلــة، أو االقتصــاد درجــة جامعيــة يف

ودرايــة القياســي، االقتصــاد أساســيات عــن خلفيــة لديهــم تكــون

القياســي. االقتصــاد تطبيقــات يف البرجميــات باســتخدام

تنميــة معهــد يقدمهــا التــي الــدورة هــذه تأتــي الــدورة: وصــف

حالــة »تشــخيص لــدورة مكملــة لتكــون الصنــدوق يف القــدرات

املشــاركين قــدرة تعزيــز مــن خــالل وذلــك )MDS( الكلــي« االقتصــاد

والقطــاع العامــة املاليــة يف للخطــر التعــرض مواطــن تقييــم علــى

املــايل واحلســابات اخلارجيــة علــى نحــو متكامــل مــن خــالل اســتخدام

املنحنــى. طــرف خماطــر رصــد إىل تهــدف تشــخيصية أدوات عــدة


e قطــاع يف للخطــر التعــرض ملواطــن الفعالــة املقاييــس حتديــد

اخلارجيــة. واحلســابات املــايل والقطــاع العامــة املاليــة

e شــرح كيفيــة نشــوء مواطــن اخلطــر مــن جــراء الصدمــات املعاكســة أو

السياســات املعيبــة، وكيفيــة حتولهــا احملتمــل إىل أزمــات.

e اخلطــر مواطــن مقاييــس لرصــد تشــخيصية أدوات اســتخدام

األدوات مثــل املنحنــى، طــرف بمخاطــر التنبــؤ ومؤشــرات

الــدويل. النقــد صنــدوق رقابــة أعمــال يف حاليــا املســتخدمة

e مــن املتاحــة البيانــات مــع التشــخيصية األدوات بعــض مواءمــة

املعنيــة القطريــة للتقاريــر قياســية كنمــاذج واملصنفــة بلدانهــم

للخطــر. التعــرض بمواطــن

٤٦ معهد الصندوق لتنمية القدرات

قضايا


التخصصية

)FAF( حتليل املالية العامة والتنبؤ باملتغيرات

الوظيفيــة املســتويات يف املســؤولون املســتهدفون: املســتفيدون

املبتدئــة يف كل مــن وزارات املاليــة والبنــوك املركزيــة الذيــن ســيفيدون

مــن اكتســاب فهــم أعمــق لألبعــاد االقتصاديــة الكليــة يف سياســة املاليــة

العامــة.

علــى حاصليــن املشــاركون يكــون أن يفتــرض االلتحــاق: شــروط

ولديهــم الصلــة، ذات اجملــاالت أحــد أو االقتصــاد يف جامعيــة درجــة

برنامــج اســتخدام واتقــان الكلــي، االقتصــاد حتليــل جمــال يف خبــرة

إكســل«. »مايكروســوفت

وصــف الــدورة: تهــدف هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة شــؤون املاليــة

املاليــة بقضايــا املشــاركين معرفــة تعميــق إىل الصنــدوق العامــة يف

العامــة واآلثــار االقتصاديــة الكليــة لسياســة املاليــة العامــة علــى نحــو

أكثــر ممــا هــو متــاح يف دورة تدريبيــة عاديــة عــن سياســات وبرجمــة

لتنــاول مســتقلة حماضــرات تخصــص وســوف الكلــي. االقتصــاد

حســابات املاليــة العامــة وحتليلهــا، والتنبــؤ بمتغيــرات املاليــة العامــة،

العامــة املاليــة قطــاع وعالقــة العامــة، املاليــة أوضــاع واســتمرارية

ببقيــة قطاعــات االقتصــاد، وأبعــاد املاليــة العامــة يف البرجمــة املاليــة،

واملســائل املتعلقــة باحلوكمــة وإدارة اخملاطــر احمليطــة باملاليــة العامــة.

وتتنــاول الــدورة، وقــت نصــف نحــو التطبيقيــة احللقــات وتســتغرق

حماســبة املاليــة العامــة وحتليلهــا، والتنبــؤ بمتغيــرات املاليــة العامــة،

واســتمرارية أوضــاع املاليــة العامــة، وإعــداد ســيناريو أساســي ألوضــاع

املاليــة العامــة يف دراســة حالــة بلــد مــا.


e ،إعــداد دراســات حتليليــة تفصيليــة حــول تطــورات اإليــرادات واإلنفــاق

ووضــع تنبــؤات جملمــالت اإليــرادات واإلنفــاق، ومناقشــة االنعكاســات

علــى السياســات.

e حالــة دراســات تقييــم علــى املكتســبة واملهــارات املعرفــة تطبيــق

العمــل. جمموعــات جهــود إىل تســتند واقعيــة

مؤسسات املالية العامة

)FIFD( واالنضباط املايل


والتخطيــط، واالقتصــاد املاليــة وزارات يف العليــا إىل املتوســطة

والبنوك املركزية، وأجهزة احملاســبات، ومكاتب املوازنة البرملانية،

وجمالــس املاليــة العامــة.

شــروط االلتحــاق: ينبغــي أن يكــون لــدى املشــاركين خبــرة واســعة

إعــداد أو الكلــي االقتصــاد أوضــاع أو العامــة املاليــة سياســة يف

املوازنــة.

وصف الدورة: تهدف هذه الدورة التي تقدمها إدارة شــؤون املالية

العامــة يف الصنــدوق إىل دراســة دور مؤسســات املاليــة العامــة يف

تعزيــز االنضبــاط املــايل. وســوف تشــمل قضايــا أطــر املاليــة العامــة

متوســطة األجــل، وإعــداد املوازنــة مــن أعلــى إىل أســفل، وإعــداد املوازنــة

متوســطة األجــل، وحتليــل اخملاطــر احمليطــة باملاليــة العامــة، قواعــد

املاليــة العامــة الرقميــة، ومؤسســات املاليــة العامــة املســتقلة.



e شــرح وتوضيــح أهميــة مؤسســات املاليــة العامــة يف اإلدارة املاليــة

العامــة احلديثة.

e يف العامــة املاليــة مؤسســات يف والضعــف القــوة نقــاط تقييــم

وحمــددة واقعيــة إصالحــات بإجــراء توصيــات وتقديــم بلدانهــم

املراحــل.

األطر متوسطة األجل للموازنة، وقواعد

املالية العامة وجمالس املالية

العامة: خيارات لضمان استمرارية

)MTBF( أوضاع املالية العامة


املتوســطة إىل العليــا القائمــون علــى أو املشــاركون يف صنــع قــرارات

سياســة املاليــة العامــة.

يف كبيــرة بخبــرة املشــاركين تمتــع يشــترط االلتحــاق: شــروط

العامــة. املاليــة بسياســة املعنيــة املؤسســات

شــؤون إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تتنــاول الــدورة: وصــف

املاليــة العامــة دور مؤسســات املاليــة العامــة القويــة ونظــم احلوكمــة

املاليــة يف ضمــان اســتمرارية أوضــاع املاليــة العامــة. وبينمــا تســتند

هــذه الــدورة إىل التجــارب القطريــة علــى املســتوى الــدويل فإنهــا تشــمل

ثالثــة جمــاالت رئيســية، هــي األطــر متوســطة األجــل للموازنــة، وقواعــد

كيفيــة الــدورة وتناقــش العامــة. املاليــة وجمالــس العامــة، املاليــة

حتســين االنضبــاط املــايل والرقابــة علــى اإلنفــاق مــن منظــور إعــداد

املوازنــة علــى املــدى املتوســط، كمــا ترصــد الشــروط األساســية التــي

تســمح لهــذا اإلطــار بتحقيــق النتائــج املرجــوة. وتناقــش الــدورة كذلــك

العناصــر األساســية يف املوازنــة متوســطة األجــل وعالقتهــا بقواعــد

املاليــة العامــة. وعلــى وجــه اخلصــوص، تتضمــن الــدورة مــا يلــي:

e خصائص األنواع اخملتلفة من قواعد املالية العامة

e ،املســتهدف املتغيــر اختيــار مثــل احملــددة، التصميــم ســمات

والتوقيــت، التلقائــي، التصحيــح وآليــات االنســحاب، وشــروط

واملســائل املتعلقــة بالتنســيق بيــن احلكومــة املركزيــة ومســتويات

املركزيــة دون احلكومــة

e املوازنــة لرصيــد املاليــة القواعــد علــى خاصــة بصفــة التركيــز

لالحتــاد املاليــة« »املعاهــدة إطــار يف املطلوبــة كتلــك الهيكلــي،

والتطبيــق(. )احلســاب األوروبــي

الــدورة كذلــك املســاهمة احملتملــة مــن اجلهــات احملايــدة وتســتطلع

يف تعزيــز أداء املاليــة العامــة عــن طريــق زيــادة الوعــي العــام وتعزيــز

املســاءلة مــع إفســاح اجملــال أمــام املرونــة يف السياســات.

٤٦ معهد الصندوق لتنمية القدرات

قضايا


التخصصية



e ،للموازنــة األجــل متوســطة لألطــر يمكــن كيــف وتوضيــح شــرح

وقواعــد املاليــة العامــة، وجمالــس املاليــة العامــة تشــجيع سياســة

الدوليــة. التجــارب الســليمة بنــاء علــى العامــة املاليــة

e األجــل متوســطة األطــر لتطبيــق البلــدان اســتعداد مــدى حتليــل

العامــة املاليــة وجمالــس العامــة، املاليــة وقواعــد للموازنــة،

تطبيقهــا. طريــق يف تقــف التــي للعقبــات والتصــدي

e تطبيــق املعرفــة واملهــارات املكتســبة علــى تقييــم دراســات حالــة

واقعيــة تســتند إىل جهــود جمموعــات العمــل.

)PFMx( اإلدارة املالية العامة

جلميــع مفتــوح التســجيل بــاب املســتهدفون: املســتفيدون

املســؤولين احلكومييــن، بمــا يف ذلــك املســؤولين مــن الهيئــات املعنيــة

بالتنميــة. وتعــد هــذه الــدورة مالئمــة علــى وجــه اخلصوص للمســؤولين

املاليــة وزارات يف العليــا إىل املتوســطة الوظيفيــة املســتويات يف

أقســام أو االقتصــاد وزارات أو الديــون إدارة مكاتــب أو اخلزانــة أو

أيضــا الــدورة وتســتهدف التنفيذيــة. الــوزارات يف املــايل التخطيــط

بــاإلدارة الصلــة ذات القــدرات تعزيــز بمهــام املعنييــن املســؤولين

للمشــاركين ممــن التدريبيــة مصممــة الــدورة العامــة. وهــذه املاليــة

لديهــم درايــة بأساســيات نظــم اإلدارة املاليــة العامــة وتبنــي علــى تلــك

الدرايــة يف حــدود املســتوى املتوســط.

متطلبــات وشــروط االلتحــاق: اإلملــام بأساســيات نظــم اإلدارة

للمشــارك يتوفــر أن وينبغــي مفيــدا. عامــال ســيكون العامــة املاليــة

متصفــح وبرنامــج موثوقــة إنترنــت بخدمــة مــزود كمبيوتــر جهــاز

كــروم«. »غوغــل

وصــف الــدورة: هــذه الــدورة التدريبيــة عبــر اإلنترنــت التــي تقدمهــا

إدارة شــؤون املاليــة العامــة يف الصنــدوق تلقــي نظــرة عامــة علــى نظــم

ومؤسســات اإلدارة املاليــة العامــة وعلــى بنــاء القــدرات يف هــذا اجملــال

يف االقتصــادات الناميــة واقتصــادات األســواق الصاعــدة. وتركــز علــى

الــدويل، النقــد صنــدوق منظــور مــن العامــة املاليــة اإلدارة قضايــا

وحتقيــق االقتصــادي، والنمــو الكلــي، االقتصــادي االســتقرار لدعــم

مــن كبيــرة التدريــب جمموعــة ويتنــاول املســتدامة. التنميــة أهــداف

املوضوعــات ويتعامــل مــع اإلدارة املاليــة العامــة باعتبارهــا نظامــا

هــذه فــإن ثــم ومــن االختصاصــات. مــن جمموعــة وليــس متكامــال

الــدورة تركــز علــى أولويــات اإلدارة املاليــة العامــة وأهــداف إصالحهــا

مناهــج علــى الــدورة هــذه وتقــوم بتطبيقهــا. احمليطــة واخملاطــر

مفاهيميــة وعمليــة، وتتضمــن أمثلــة مــن كثيــر مــن البلــدان.



e حتديــد الروابــط بيــن مكونــات نظــم اإلدارة املاليــة العامــة وحتســن

األداء االقتصــادي واملــايل.

e مــن منظــور العامــة املاليــة اإلدارة حتليــل خمتلــف مراحــل دورة

السياســية. واملؤسســات احملليــة األوضــاع

e وهيــكل األجــل، متوســط للموازنــة أساســي إطــار علــى التعــرف

العامــة. االســتثمارات إدارة عناصــر وأهــم النقديــة، تخطيــط

e ،العامــة املاليــة خماطــر إدارة لفعاليــة الالزمــة األدوات حتديــد

العامــة املاليــة وتقاريــر العامــة، املاليــة شــفافية وعناصــر

واخلارجــي. الداخلــي التدقيــق عمليــات وأهميــة املوثوقــة،

e فهــم التحديــات املتعلقــة بتسلســل إصالحــات اإلدارة املاليــة العامــة

وحتديــد أولوياتهــا بصــورة فعالة.

)RFS( إصالح دعم الوقود


املتوســطة إىل العليــا يف وزارات املاليــة أو غيرهــا مــن الــوزارات أو

وضــع أو الوقــود أســعار حتديــد يف املشــاركة احلكوميــة الهيئــات

سياســة دعــم الوقــود.


درجــة جامعيــة يف االقتصــاد أو غيــره مــن اجملــاالت ذات الصلــة. ومــن

احملبــذ إتقــان اســتخدام برنامــج »مايكروســوفت إكســل«.

إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تســتعرض الــدورة: وصــف

دعــم علــى اإلنفــاق يف املســتجدات آخــر العامــة املاليــة شــؤون

منتجــات الوقــود؛ وآثارهــا االقتصاديــة الكليــة وانعكاســاتها البيئيــة

الــدورة إىل دراســات حالــة قطريــة، وتتنــاول واالجتماعيــة. وتســتند

بالتفصيــل أهــم عناصــر اإلصالحــات الناجحــة، مثــل تدابيــر حمايــة

الفئــات منخفضــة الدخــل التــي تتأثــر ســلبا بانخفــاض مســتوى الدعــم.

كذلــك تعــرض الــدورة أدوات قيــاس الدعــم، وتقييــم التأثيــر التوزيعــي

واآلليــات البديلــة لتســعير الوقــود التــي يمكنهــا تمهيــد انتقــال أســعار

الوقــود الدوليــة إىل األســعار احملليــة مــع حمايــة املوازنــة العامــة. وقــد

يطلــب إىل املشــاركين تقديــم عــرض حــول جتــارب بلدانهــم يف حتديــد

أســعار الوقــود وإصــالح نظــم الدعــم.



e إعانــات قيــاس وكيفيــة الطاقــة لدعــم اخملتلفــة املبــررات شــرح

الدعــم.

e .شرح مساوئ دعم الطاقة

e .حتديد العقبات املمكنة أمام إصالح دعم الطاقة

e تصميــم اســتراتيجية إصــالح فعالــة تســتند إىل الــدروس املســتقاة

مــن جتــارب البلــدان األخــرى.

e وتقديــر الطاقــة دعــم لقيــاس خصيصــا معــدة أدوات اســتخدام

أثــر إصــالح دعــم الطاقــة علــى رفاهيــة األســر لالسترشــاد بهــا يف

صياغــة التدابيــر التخفيفيــة واختيــار آليــات تســعير الوقــود البديلــة.

)SBI( تقوية مؤسسات املوازنة


املتوســطة إىل العليــا يف وزارات املاليــة أو االقتصــاد أو اخلزانــة أو

مكاتــب إدارة الديــن أو أقســام التخطيــط املــايل يف الــوزارات التنفيذيــة.


إعــداد أو الكلــي االقتصــاد أوضــاع أو العامــة املاليــة سياســة يف

املوازنــة.

شــؤون إدارة تقدمهــا التــي الــدورة هــذه تهــدف الــدورة: وصــف

املاليــة مؤسســات دور دراســة إىل الصنــدوق يف العامــة املاليــة

العامــة، مثــل أطــر املاليــة العامــة متوســطة األجــل، وإعــداد املوازنــة

مــن أعلــى إىل أســفل، وإعــداد املوازنــة متوســطة األجــل، وإدارة النقديــة

والديــون، ومؤسســات املاليــة العامــة املســتقلة، وشــمولية املوازنــة،

املــايل. االنضبــاط منهــا حتقيــق تشــجيع كل وكيفيــة


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

ةصي

صخ

لت ا

ةم

عاال

ة لي

ملا ا

ياضا

ق


ةلي

كال

ة دي

صاقت

ال ا

تءا

صاح

إلا

ةصي

صخ

لت ا

ةم

عاال

ة لي

ملا ا

ياضا

ق



e شــرح وتوضيــح أهميــة مؤسســات املاليــة العامــة لــإلدارة املاليــة

العامــة احلديثــة.

e املوازنــة والضعــف يف مؤسســات القــوة نقــاط تلخيــص وحتليــل

املســتوى علــى املقابلــة املؤسســات مــع باملقارنــة بلدانهــم يف

اإلقليمــي.

e تلخيــص العوامــل املســاهمة يف االختيــارات املتضمنــة يف صياغــة

ومؤسســات العامــة، املاليــة وقواعــد املاليــة، املســؤولية قوانيــن

املاليــة العامــة املســتقلة.

e شــرح وحتليــل األســاليب الرئيســية املســتخدمة يف قيــاس اخملاطــر

إدارة التــي تنطــوي عليهــا العامــة، واخلطــوات احمليطــة باملاليــة

خماطــر املاليــة العامــة واالختيــارات املتاحــة يف هــذا اخلصــوص.

e شــرح وتلخيــص أهــم ســمات »ميثــاق شــفافية املاليــة العامــة« الــذي

وضعــه الصنــدوق، وإطــار »تقييــم إدارة االســتثمارات العامــة«.

تقوية مؤسسات املالية العامة وإدارة

)SFR( اخملاطر على املالية العامة


املتوسطة إىل العليا يف وزارات املالية واخلزانة ومكاتب إدارة الدين

التخطيــط وأقســام العامــة احملاســبة ومكاتــب االقتصــاد ووزارات

املــايل يف الــوزارات التنفيذيــة.


يف سياســة املاليــة العامــة أو إدارة االقتصــاد الكلــي أو إدارة اخملاطــر

علــى املاليــة العامــة، أو إدارة اخلزانــة، أو مراكــز إعــداد املوازنــة.

وصــف الــدورة: تســتعرض هــذه الــدورة التــي تقدمهــا إدارة شــؤون

املاليــة العامــة يف الصنــدوق دور مؤسســات املاليــة العامــة يف حتديــد

وإدارة اخملاطــر احمليطــة باملاليــة العامــة. وتتنــاول الــدورة مناقشــة

فهمهــا تعميــق علــى احلكومــات تســاعد التــي الرئيســية املؤسســات

واحتمــاالت اخملاطــر هــذه وحجــم تواجههــا التــي اخملاطــر ألنــواع

املؤسســية الترتيبــات احلكومــات وضــع كيفيــة وتبحــث حدوثهــا،

الالزمــة للتخفيــف مــن حــدة العديــد مــن اخملاطــر، كمــا تســتعرض مــدى

مســاهمة حتديــد نوعيــة اخملاطــر ومقدارهــا يف زيــادة درجــة شــفافية

املاليــة العامــة. وســوف تتنــاول الــدورة كذلــك مناقشــة ميثــاق شــفافية

شــفافية ودليــل العامــة، املاليــة شــفافية وتقييــم العامــة، املاليــة

املاليــة العامــة وبحــوث الصنــدوق األخيــرة املرتبطــة بتحديــد وإدارة

اخملاطــر احمليطــة باملاليــة العامــة.



e العامــة باملاليــة احمليطــة الرئيســية اخملاطــر وتوضيــح شــرح

املاليــة الصلــة بصياغــة سياســات وااللتزامــات االحتماليــة ذات

العامــة.

e توضيــح دور مؤسســات املاليــة العامــة الرئيســية يف إدارة اخملاطــر

احمليطــة باملاليــة العامــة.

e قــد التــي العامــة باملاليــة احمليطــة الرئيســية اخملاطــر حتديــد

بلــد. أي يواجههــا

e .حتديد أولوية كل نوع من خماطر املالية العامة وتقدير أهميته

e مــن وغيرهــا الكليــة االقتصاديــة اخملاطــر أهــم تأثيــر حســاب

العامــة. املاليــة خماطــر

e .إعداد بيان باخملاطر الرئيسية احمليطة باملالية العامة

السياسة واإلدارة الضريبية: النظرية

)TPAT( واملمارسة العملية

املاليــة وزارات يف املســؤولين كبــار املســتهدفون: املســتفيدون

واإلدارات الضريبيــة ممــن تتضمــن مســؤولياتهم إســداء املشــورة إىل الــوزراء

حول قضايا السياســة الضريبية أو معاجلة قضايا اإلدارة الضريبية. ومن

املرجــح أن تشــمل املهــام املنوطــة بهــم حتليــل وتقييــم السياســات، وصياغــة

مذكــرات السياســات، وصياغــة مشــروعات القوانيــن الضريبيــة، ويف جمــال

اإلدارة الضريبيــة معاجلــة القضايــا التنظيميــة، والتخطيــط االســتراتيجي،

وتكنولوجيــا املعلومــات، والوظائــف التشــغيلية الرئيســية األخــرى.

بالعمــل املعنيــون املشــاركون يكــون أن يفتــرض االلتحــاق: شــروط

يف جمــال السياســات مــن احلاصليــن علــى درجــة جامعيــة يف االقتصــاد

إعــداد يف خبــرة لديهــم تكــون وأن الصلــة ذات اجملــاالت مــن غيــره أو

التقاريــر التحليليــة، مــع إتقــان اســتخدام برنامــج »مايكروســفت إكســل«. أمــا

املشــاركون املعنيــون بالعمــل يف جمــاالت اإلدارة الضريبيــة فمــن املفترض

أن يكونــوا مــن كبــار املديريــن يف أعلــى مســتويين وظيفييــن بالهيئــة التــي

يعملــون بهــا.

املاليــة إدارة شــوؤن التــي تقدمهــا الــدورة تهــدف هــذه الــدورة: وصــف

بأهــم املشــاركين معرفــة نطــاق توســيع إىل الصنــدوق يف العامــة

الصعوبــات التــي تواجــه احلكومــات يف تصميــم النظــم الضريبيــة احلديثــة

صنــع لعمليــة النظريــة الركائــز بإيجــاز وتتنــاول ومتابعتهــا. وإدارتهــا

السياســة الضريبيــة وتناقــش كيفيــة ممارســتها وتطبيقهــا بالتفصيــل مــع

التركيــز بصفــة خاصــة علــى املنطقــة املوجهــة إليهــا هــذه الــدورة. وســيدعى

املشــاركون إىل تبــادل اخلبــرات فيمــا بينهــم ووضــع اســتراتيجيات لتحســين

النظــم الضريبيــة التــي يعملــون بهــا وكيفيــة إدارتهــا. ومــن خــالل جمموعــة

مــن احملاضــرات واحللقــات التطبيقيــة تتنــاول الــدورة التدريبيــة مــا يلــي:

e إلقــاء نظــرة عامــة علــى مبــادئ تصميــم السياســات وانعكاســاتها علــى

الضريبــة السياســة بيــن الروابــط إيجــاد ثــم ومــن الضريبيــة - اإلدارة

واإلدارة الضريبيــة وكيفيــة تأثيــر كل وظيفــة علــى األخــرى؛

e تشــكل التــي الرئيســية الضرائــب بتصميــم املعنيــة القضايــا مراجعــة

النظــم الضريبيــة احلديثــة )مثــل ضرائــب االســتهالك والدخــل ذات الوعــاء

الضريبــي الواســع، والضرائــب العقاريــة، ونظــم الضرائــب علــى األعمــال

الصغيــرة(، ومناقشــة مناهــج صنــع السياســات الضريبيــة يف أوضــاع

مقارنــة الطبيعيــة باملــوارد الغنيــة البلــدان )مثــل حمــددة اقتصاديــة

بغيرهــا(؛

e مناقشــة تنظيــم اإلدارات الضريبيــة، اســتنادا إىل التجــارب يف املنطقــة

وخارجهــا؛

e اســتعراض التحديــات التــي تواجــه اإلدارة الضريبيــة عمومــا، وخاصــة

املتعلقــة بإنشــاء نظــام ضريبــي حديــث.


e تلخيــص أهــم مبــادئ تصميــم السياســات الضريبيــة وانعكاســاتها علــى

اإلدارات الضريبيــة، مثــل كيفيــة إيجــاد الروابــط بيــن السياســة الضريبــة

واإلدارة الضريبيــة؛ وكيفيــة تأثيــر كل وظيفــة علــى األخرى؛ واحتماالت

االقتصاديــة األوضــاع يف السياســات التصميــم مبــادئ اختــالف

اخملتلفــة، ربمــا بمقارنــة البلــدان الغنيــة باملــوارد الطبيعيــة بغيرهــا مــن

البلــدان.

e حتديــد العناصــر اجلوهريــة يف الضرائــب الرئيســية يف النظــم الضريبيــة

احلديثة مثل ضرائب االستهالك والدخل ذات الوعاء الضريبي الواسع،

أو الضرائــب العقاريــة، أو نظــم الضرائــب علــى األعمــال الصغيــرة.

e ،األساســية ووظائفهــا الضريبيــة، اإلدارات تنظيــم وحتليــل شــرح

إصالحهــا. أمــام والعقبــات

e مثــل نظــر خمتلفــة، مــن وجهــات الضريبيــة واإلدارة السياســة تقييــم

املنهــج الشــامل، واملنهــج اجلزئــي )عــن طريــق املصــدر الضريبــي مثــال(

أو عــن طريــق وظيفــة اإلدارة الضريبيــة.

٤8 معهد الصندوق لتنمية القدراتكتيب التدريب 2018 ٤٩

إرشادات بشأن

اختيار املشاركين

وتوفير الرعاية

يراعى يف عملية اختيار

املشاركين يف الدورات التدريبية

إعطاء األولوية للمسؤولين

احلكوميين الذين ترتبط مهام

عملهم الرسمية ارتباطا وثيقا

بموضوعات الدورة املعنية.

وغالبا ما تكون الدورات املنعقدة

يف املقر الرئيسي ويف مراكز

وبرامج التدريب اإلقليمية

هي األكثر مالءمة للمسؤولين

من وزارات املالية واالقتصاد

والتخطيط وكذلك من البنوك

املركزية وهيئات اإلحصاء.

وبالنسبة لدورات إحصاءات االقتصاد الكلي فإن األولوية ملعدي البيانات اإلحصائية.

وال ينظر الصندوق يف الطلبات املقدمة من العاملين يف دوائر األعمال غير احلكومية أو

مؤسسات القطاع اخلاص، كالبنوك التجارية أو اجلامعات أو النقابات العمالية.

ويجب على جميع املتقدمين واملرشحين تقديم »استمارة ترشيح اجلهة الراعية« التي تثبت

حصول املرشح على املصادقة الرسمية من اجلهة الراعية وموافقتها على قيامه بتمثيلها.

وال ينبغي أن تقوم اجلهات الرسمية الراعية بترشيح أو املصادقة على املتقدمين الذين ال

يستوفون معياري اخللفية األكاديمية املطلوبة وارتباط طبيعة العمل بموضوعات الدورات،

أو الذين ال يجيدون اللغة املستخدمة يف التدريب )أو الترجمة الفورية، حيثما توفرت(.

وعلى اجلهة الراعية اإلقرار بأن املتقدم أو املرشح، حال قبوله، سيحصل على إجازة من

عمله بمرتب كامل عن مدة الدورة التدريبية؛ وأنه لن يكلف بأي مهام أو واجبات وظيفية

أخرى أثناء حضور الدورة؛ ولدى عودته إىل مكان عمله سيعود إما إىل مركزه الوظيفي

السابق أو إىل مركز وظيفي ينطوي على مسؤوليات مماثلة أو أكبر.

معايير األهلية يف حالة االلتحاق بدورات

سابقة: نظرا لزيادة الطلب على التدريب، فإن

املشاركات السابقة يف الدورات التدريبية ستؤخذ

يف احلسبان عند النظر يف طلبات املتقدمين

التدريبية بالدورات لاللتحاق واملرشحين

املباشرة، وذلك على النحو التايل:

e بــدورة االلتحــاق لــه ســبق ملــن ينبغــي

تدريبيــة يف املقــر الرئيســي االنتظــار ملــدة

بطلــب التقــدم قبــل عامــة بصفــة ســنتين

لاللتحــاق بــدورة أخــرى يف املقــر الرئيســي.

e االلتحــاق لــه ســبق ملــن عمومــا يحــق ال

بــدورة تدريبيــة يف أحــد مراكــز أو برامــج

التدريــب أن يلتحــق بنفــس الــدورة يف غيــره

مــن مراكــز أو برامــج التدريــب.

إرشــادات االختيــار للتدريب عبر اإلنترنت:

الــدورات التدريبيــة عبــر اإلنترنــت هــي دورات

جمانيــة ومفتوحــة لــكل املســؤولين احلكوميين

مــن البلــدان األعضــاء يف الصنــدوق وال توجــد

يمكنهــم الذيــن املســؤولين عــدد علــى قيــود

املشــاركة يف هــذه الــدورات.

صفة املمول ذاتيا: يف حالة قبول املرشحين

املتقدمة لبلدان وا لدولية ا لهيئات ا من

بدورات لاللتحاق اإلقليمي املستوى على

تعتبر مشاركتهم فإن التدريبية الصندوق

كذلك واألمر ذاتيا. املمول املشارك بصفة

بالنسبة للموظفين املعينين حمليا يف مكاتب

ممثلي الصندوق املقيمين والذين يقع عليهم

التدريبية يف بالدورات االختيار لاللتحاق

ولكنهم اإلقليمية، التدريب وبرامج مراكز

مؤهلون حلضور الدورات التدريبية يف مقر

الرئيسي كمشاركين عاديين. الصندوق

نفس ذاتيا ل املمو بصفة املشاركة وتتيح

فرص االستفادة من حمتوى الدورات التدريبية

التكاليف كافة أن إال فعالياتها، وكافة

وخمصصات والسفر )اإلقامة املصاحبة

اإلعاشة اليومية( ال بد أن تتحملها املؤسسة

للمشارك. الراعية


موضوعات الدورات حســب مقســمة املتاحــة التدريبيــة الــدورات جمموعــات الــدورات موضوعــات جــدول يعــرض

املوضوعــات الرئيســية. ويســهم هــذا التقســيم يف إمكانيــة حتديــد الــدورات التدريبيــة التــي قــد تكــون

حمــل اهتمــام خــاص مــن املســؤولين يف البلــدان األعضــاء الذيــن يتولــون مســؤوليات حمــددة.

عنوان املوضوعات/اجللساتاإلدارة1

سياسات القطاع املايل

ICD)FDFI( التطور املايل واالحتواء املايل

ICD)FMAx( حتليل األسواق املالية

ICD)FMI( األسواق واألدوات املالية

ICD)FSP( سياسات القطاع املايل

ICD)FSS( الرقابة على القطاع املايل

سياسة املالية العامة

ICD)DSAx( حتليل استمرارية القدرة على حتمل الدين

ICD )DSLx( استمرارية القدرة على حتمل الدين وإدارة الدين يف البلدان منخفضة الدخل

ICD)FF( أطر املالية العامة

ICD)FPA( حتليل سياسة املالية العامة

ICD)FS( استمرارية املالية العامة

التحليل العام لالقتصاد الكلي

ICD)FPP 1x( سياسات وبرجمة االقتصاد الكلي، اجلزء األول: حسابات وحتليل االقتصاد الكلي

ICD)FPP 2x( سياسات وبرجمة االقتصاد الكلي، اجلزء الثاين: تصميم البرامج

ICD)FPP( سياسات وبرجمة االقتصاد الكلي

ICD)MDSx( تشخيص حالة االقتصاد الكلي

ICD)MDS( تشخيص حالة االقتصاد الكلي

ICD)MFx( التنبؤ باستخدام أدوات االقتصاد القياسي الكلي

ICD)MFA( التنبؤ والتحليل باستخدام أدوات االقتصاد القياسي الكلي

ICD)DSGE( »حتليل السياسة النقدية وسياسة املالية العامة باستخدام نماذج »التوازن العام العشوائي الديناميكي

املسائل القانونية

LEG )AMLS( تطبيق املعايير الدولية ملكافحة غسل األموال وتمويل اإلرهاب

LEG)LAIF( اجلوانب القانونية املتعلقة باملؤسسات املالية الدولية

LEG)TLWD( الصياغة القانونية لألطر الضريبية يف منطقة آسيا واحمليط الهادئ

LEG)TLWD( الصياغة القانونية لألطر الضريبية يف منطقة الشرق األوسط

LEG)CBLF( اإلطار القانوين ألعمال البنوك املركزية

LEG)LBSR( األطر القانونية ألعمال الرقابة وتسوية األوضاع املصرفية

LEG)LFPFM( األطر القانونية لإلدارة املالية العامة

LEG )FLG( قضايا خمتارة يف قانون املالية العامة واحلوكمة

LEG)CHI( حلقة تطبيقية حول إعسار الشركات واألسر


ترا

ولد

ات

عاوض

وم


إحصاءات االقتصاد الكلي

STA)BPSCG( إعداد إحصاءات ميزان املدفوعات

STA)CBPS( إحصاءات املراكز العابرة للحدود

STA)FSI( مؤشرات السالمة املالية

STA )GFS( إحصاءات مالية احلكومة

STA)GFS-A( إحصاءات مالية احلكومة - دورة متقدمة

STA)IEA( مؤشرات النشاط االقتصادي عالية التواتر

STA)IDS( املعايير الدولية للبيانات يف منصات البيانات املفتوحة القطرية

STA)MFS-A( اإلحصاءات النقدية واملالية - دورة متقدمة

STA)MFS-I( اإلحصاءات النقدية واملالية - دورة تمهيدية

STA)NAS( إحصاءات احلسابات القومية

STA)PRS( إحصاءات األسعار

STA)PDS( إحصاءات دين القطاع العام

STA)QNA( احلسابات القومية ربع السنوية

STA)RPPI( مؤشرات أسعار العقارات السكنية

STA)SS( إحصاءات األوراق املالية

STA)ITGS( إحصاءات التجارة الدولية يف السلع واخلدمات

السياسة النقدية وسياسة سعر الصرف وسياسة احلساب الرأسمايل

ICD)ERP( سياسة سعر الصرف

ICD)MCF( إدارة التدفقات الرأسمالية: حتليل االقتصاد الكلي وسياساته

ICD)MPAF( حتليل السياسة النقدية والتنبؤ بمتغيراتها على أساس النماذج

ICD)MP( السياسة النقدية


ترا

ولد

ات

عاوض

والقطاع النقدي واملايلم

MCM تصنيف األصول ورصد خمصصات اخلسائر من منظوري التنظيم االحترازي واملعايير الدولية إلعداد التقارير

)PACP( املالية

MCM )BR( إعادة هيكلة البنوك وتسوية أوضاعها

MCM)CBS( العناصر األساسية للرقابة املصرفية

MCM)BRS( القضايا الراهنة يف الرقابة والتنظيم بالقطاع املصريف

MCM)DM-GCC( إدارة الدين يف دول جملس التعاون اخلليجي

MCM)FMIF( البنية التحتية لألسواق املالية والتكنولوجيا املالية

MCM)MST( اختبار الضغوط الكلية

MCM)BSO( الرقابة املصرفية القائمة على اخملاطر

MCM)MFRA( حتليل اخملاطر املالية الكلية النظامية

تقييم الضمانات الوقائية

FIN)SAC( تقييم الضمانات الوقائية لدى البنوك املركزية

دورات متخصصة

ICD)ERI( قضايا اقتصادية يف التكامل اإلقليمي

ICD)ESRx( إصالح دعم الطاقة

ICD)IG( النمو الشامل

ICD)MRCx( إدارة االقتصاد الكلي يف البلدان الغنية باملوارد الطبيعية

ICD)MRC( إدارة االقتصاد الكلي يف البلدان الغنية باملوارد الطبيعية

ICD)VDS( تشخيص مواطن التعرض للخطر

قضايا املالية العامة التخصصية

FAD)FAF( حتليل املالية العامة والتنبؤ بمتغيراتها

FAD)FIFD( مؤسسات املالية العامة واالنضباط املايل

FAD األطر متوسطة األجل للموازنة، وقواعد املالية العامة وجمالس املالية العامة — خيارات لضمان استمرارية أوضاع

)MTBF( املالية العامة

FAD)PFMx( اإلدارة املالية العامة

FAD)RFS( إصالح دعم الوقود

FAD)SBI( تقوية مؤسسات املوازنة

FAD)SFR( تقوية مؤسسات املالية العامة وإدارة اخملاطر على املالية العامة

FAD)TPAT( السياسة واإلدارة الضريبية: النظرية واملمارسة العملية

1 يرجــى مالحظــة االختصــارات اإلجنليزيــة ألســماء إدارات الصنــدوق اخملتلفــة علــى النحــو التــايل: إدارة شــؤون املاليــة العامــة )FAD( وإدارة

.)STA( وإدارة اإلحصــاءات )MCM( وإدارة األســواق النقديــة والرأســمالية )LEG( وإدارة الشــؤون القانونيــة )ICD( ومعهــد تنميــة القــدرات )FIN( املاليــة


معهد الصندوقلـتـنـمـيـــــــة الـقـــــــدرات

INTERNATIONAL MONETARY FUND700 19th Street, NWWashington, DC 20431USA

E-mail: [email protected]: www.imf.org/capacitydevelopmentSocial media: #IMFCapDev

mailto:[email protected]

http://www.imf.org/capacitydevelopment

كتيب التدريب 2018 لتنمية القدرات - IMF · تاردقلا ةيمنتل قودنصلا دهعم 2 لك في »جئاتنلا ىلع ةمئاقلا ةرادلإا«

Documents