Page 1
2006التقرير السنوي
للرابطة الديمقراطية لحقوق المرأة
مركز اإلعالم والرصد للنساء المغربيات شبكة مراكز االستماع و االرشاد
القانوني والدعم النفسي -الرابطة إنجاد
Page 2
مصادر االحصائيات المعتمدة في التقرير
األسرة قضايا حول العدل لوزارة اإلحصائية 2006الحصيلة : الرباط األسرة أقسام سبعة - إحصائيات - بني- مراكش المحمدية
- - وارزازات- أمزميز بنصالح الفقيه مالل طرف من المتابعة إنجاد الرابطة االستماع مراكز : 11إحصائيات مركزا
- - - - بني - - - أمزميز مراكش طنجة العرائش الرباط المحمدية البيضاءگلميم - – - وارزازات بنصالح الفقيه مالل
صعبة وضعية في للنساء اإليواء مركز تبناها التي القضايا“ تيليال ”
سنة الداخلية القوافل خالل عليها االضطالع تم التي 2006القضايامناطق البيضاء: – – – – بخمسة الحسيمة طنجة گلميم الرباط
) البرنوصي) مع إنجاد الرابطة شبكة طرف من المنظمة الدراسية األيام خالصات
المحاميات و المحامين من عدد. القضاة من عدد مع اجريت التي الحوارات خالصات
Page 3
التقرير الرسمي و 2005مقارنات بين سنتي
2006
Page 4
النسبة المائوية
2006 2005
نوعية القضايا
11.64 + 289821 259612 الزواج
22.21+ 60095 49175 زواج الراشدة
عقدت التيعلى
نفسها
3.57 - 811 841 التعدد
Page 5
691ارتفاع زواج الراشدة التي عقدت على نفسها زواج بحضور الولي 2508رسم في المحمدية و
. بالمائة55.27أي نسبة ومن خالل االستشارات سواء للقاضي أو للعدول اتضح أن هناك احترام تطبيق النص على خالف
ما سجل سابقا من رفض العدول ابرام العقد .بدون ولي
رسم زواج للراشدة 795في بني مالل سجلت زواج بحضور الولي و ذلك 2541بدون ولي و
. بالمائة28.31بنسبة على عكس الرباط لم يصل فيها عدد رسوم زواج
7202 في حين سجل 29الراشدة بدون ولي إال زواج بحضور ولي؟
Page 6
التطليق و الطالق قضايا
النسبة المائوية
2006 2005 النوع
82.4- 28239 29668 الطالق
28.18- 4747 4963 الطالق الخلعي
05.12- 7276 8273 الطالق الرجعي
26023 التطليق للشقاق
مع - • مقارنة الطالق كان 1997تراجع 74842حيث
و 20223قدم • النساء طرف من للشقاق تطليق طرف 5800طلب من طلبالرجال
بالتطليق • الحكم 10313 ثم
Page 7
حسب الهامة القضايا بعض ترتيبالكمي حجمها
المحكوم المجموع المسجل المخلف القضية37836 55471 39402 16069 النفقة
145المقبول0
18المرفوض89
4675 3497 1787 التعدد
16832 23470 18857 4613 ثبوت الزوجية
26919 30312 - - زواج القاصر)
ة( زالت قضايا النفقة متراكمة و تأتي في الدرجة االولى من حيث عدد ال•القضايا
ارتفاع عدد قضايا ثبوت الزوجية •
Page 8
القاصرات زواج
هي - الذكور %2,45بنسبة 743طلباتوالذكور - اإلناث بين تجمع والمرفوضة المقبولة الطلبات
النسبة
اإلناث العدد الطلب
97,55% 29569 30312 البت تم طلبات فيها
88,81% _ 26919 مقبولة طلبات10,11% _ 3064 مرفوضة طلبات1,09% _ 329 متنازل طلبات
عنها
Page 9
المسجلة اإليجابيات
السابقة 2006احصائيات - السنوات مع مقارنة تفصيال أكثرالتطبيق - يطرحها التي اإلشكاالت متابعة لمتطلبات يستجيب التبويب
“ الصلح - ” جلسات في أخرى وسيلة يحددها %53,74تفعيل لم التقرير أن إالاألسرية - النزاعات لحل بالنسبة المجتمع وعي تقدم التقرير يعكس
) للشقاق) التطليق االتفاقي، الطالقالبث - وتسريع المدنية الحالة في التسجيل مسطرة تسهيل
والمالحظات السلبياتوالطفل- المرأة ضد العنف تتناول لم المقدمة الحصيلة
السبب - نوع تحديد دون أخرى ألسباب للرفض خانة إفراد تم الشقاق فيعرضت - وقد خرقا يعتبر بالموضوع المتعلق الشقاق لطلب االستجابة رفض
سبتمبر في الحسيمة قافلة أثناء حالتين الرابطة النوع 2006على هذا منالزوجبة - ثبوت وبين مرة ألول تزوج من بين الزوجية ثبوت في التفريق عدم
للتعدد
العدل وزارة تقرير حول مالحظات
Page 10
2006إحصائيات قضاء األسرة قراءة في المحصل عليها من طرف-مراكز الرابطة إنجاد-
ومتابعة للتطبيق
Page 12
زواج القاصرات جدول 1رقم
نسبة الرفض
المحكوم بالرفض
القبول %نسبة المحكوم
بالقبول
المجموع
قضاء األسرة
358 الرياط? ? ? ? ? الدار
البيضاء
40% 800 60% 1200 2000 مراكش
70,96 198 29,03 81 279 مالل بني
29,89% 171 70,10% 401 572 الفقيه بنصالح
35,11% 112 64,89% 207 319 وارزازات
10,20% 31 89,80% 273 304 المحمدية
? ? ? ? ? العرائش
الوطني المستوى على القبول نسبة بالمائة 88.81معدل
Page 13
القاصرات بين زواج 2005مقارنة2جدول 2006و
نسبة التراجع
عدد األذونات
2006
األذونات عدد2005
المدن
15,16% 358 422 الرباط
690% 81 560 بني مالل
12,65% 207 237 وارزازات
37,50% 1200 1920 مراكش
13,94% 401 466 الفقيه بنصالح
Page 14
زواج القاصرات - - مالحظات أولية
: البيضاء الدارعلى - االنفتاح البيضاء بالدار األسرة قضاء قسم رفض
باإلقليم بالحصيلة يتعلق ما في والشفافية المدني المجتمعاألمر كأن الوزارة إذن على الحصول بضرورة ذلك معلال
في لنا سبق بأنه ونذكر ، الدولة أسرار من بسر يتعلقتبويب في وارتجاال ارتباكا سجلنا أن السابقين التقريرين
البيضاء . مستوى على الحاالت وتجميع : العرائش
للرأي - الحصيلة كشف الثانية للمرة المحكمة رئيس رفضمن نشر والذي بالتعدد المتعلق للخرق إشارتنا بدعوى العام
التنويه ... . باب من الماضية السنة في العدل وزارة طرف--------------------------------------------------------------------------
إنجاد الرابطة مراكز أنظر ) 10سجلت إجباري زواج حاالت) القانوني بالعنف الخاص الجدول
Page 15
الخروقات
السلبيات أوالمالحظات
اإليجابيات مقارنة -2005بين سنتي
2006
اإلقليم
تزال - ماالمبررات مستمدة
من المدونة القديمة.
يتجاوز - ما غالباسنة 40الزوج
الحاجة - اعتبارللتزويج مبررا
الموافقة - تراجعتبالمائة 15,16 ب
نسبي - احتراممن أقل في للقانون
سنة 16كانت - إذا ما مراعاة
تدرس الفتاةبموافقة - األخذ
الفتاة
الرباط
خرق -مقتضيات
اتفاقية حقوق
الطفل
تزويج - إلى االلتجاءالمغتصبة القاصر
الشئ بها المغرر أوعلى يشجع الذي
االغتصاب
نسبة- زالت المرتفعة القبول
% 60سجلت حيث
ب - الموافقة تراجع37,5%
و 16تحديد - 6سنةلمنح أدنى حدا أشهر
اإلذن مصداقية - من التأكد
الوثائق
مراكش
Page 16
الخرو قات
السلبيات أو المالحظات
االيجابيات- االقليم
حالتين - تسجيلإال تبلغا 14لم
سنة
بحوالي - الموافقة تراجعتمرات سبع
المقبولة - الطلبات أغلبمن فوق 16هي وما سنة
االستثناء - قاعدة تطبيق
بني مالل
عدم- احترام المبرر
االستثنائي
قائما - االرتكاز زال الالمعاينة على
الخبرة بدل الجسديةالطبية
عقلية - مسايرةيفضل الذي المهاجر
بقاصر الزواج
ب - القبول نسبة تراجعت13,94%
القبول - نسبة تظلالمعدل عن منخفضة
الرسمي %88,81الوطني
الفقيه بنصالح
المعاينة - اعتمادالجسدية
بالعرف - األخذالمنطقة في السائد
ب الموافقة نسبة تراجعتسنة 12,65% مع 2005مقارنة
منخفضة القبول نسبة تظلالوطني المعدل مع مقارنة
الرسمي إكراه- وجود عدم من التحقق
الوالدين منالسن- في القرب مراعاة
وارزازات
Page 17
الخروقات : المحمدية
القاصرات - زواج على الموافقة حيث من األولى الدرجة تحتلأي %89,8بنسبة الرسمي الوطني المعدل نسبة تفوق وهيالتي 88,81% هي الخصوص على المدن بعض أن ويظهر
. الوطني المستوى على النسبة رفع في ساهمتعمرها - قاصر تزويج فيها .13سجل سنة
تزويج - فيها عمرهن 7سجل تزويج . 14قاصرات ويشكل سنةمن المعدل %2,93سنة 14إلى 13الطفالت تفوق وهي
الرسمي طفالت %0,53الوطني فقط يهم سنة14والذيمبرر - : وهو والعفاف اإلحصان القضاة عند القبول مبررات
هو ذلك وفوق الطفلة بكرامة ومس التخمين على فقط مبنيلحقوق سافر وخرق القديمة المدونة من مستقى مبرر
األسرة . وقانون الطفل
Page 19
الرائج المجموع
نسبة الرفض
%
الرفض
نسبة القبول
%
القبول
المس جل
اإلقليم
54 113 44,72 55 55,28 58 167 الرباط
107 19 42,10 8 57,89 11 126 مراكش
- 33 72,73 24 27,27 9 33 بني مالل
14 29 75,86 22 24,13 7 43 الفقيه بنصالح
9 9 66,66 6 33,33 3 24 وارزازات
- 30 16,67 5 83,33 25 - المحمدية
? ? ? ? ? ? ? البيضاء
? ? ? ? ? ? ? العرائش
احصائيات بعض اقسام االسرة حول التعدد
Page 20
التعدد سنتي بين 2006و 2005مقارنة
النسبة المائوية
للتراجع
المقبول 2006في
في المقبول2005
اإلقليم
- 14,70 58 68 الرباط
11 124 مراكش
- 35,71% 9 14 مالل بني
- 22,22% 7 9 الفقيه بنصالح
- 57,14% 3 7 وارزازات
Page 21
خروقات قانون األسرة
المالحظات / السلبيات اإليجابيات اإلقليم
قاعدة - خرقاالستثناء
خرق - 40المادتين
قانون 41و مناألسرة
اتفاقية - خرقمناهضة
ضد التمييزالمرأة
على - التعدد طلبات ارتكازوإهمال المالية الشخص قدرة
العناصر باقيبالمبرر - األخذ عدم
االستثنائي الموضوعينظر - بوجهة القاضي أخذ
األولى زوجته أن الزوجالسن في تقدمت
ب - القبول معدل ارتفاعالمعدل 55,28% مع مقارنة
الرسمي %43,42الوطني
اإلذن- نسبة تراجعتسنة مع – 2005مقارنة
بالمائة 14.70
الرباط
في - بعد يبث طلبات 107لمبنسبة - نأخذ %57,89لم
للعدد نظرا للقبول كمعدلالرائج
الموضوعي - المبرر إغفالوجود - من التحقق عدم
األولى الزوجة على ضغوط
في - ملحوظ تراجعبالقبول المحكوم العدد
11إلى 124من
للقدرة - أهمية إعطاءأسرتين إعالة على
- - الوثائق من التأكدالدخل وثيقة
حول - بحث إجراءاالجتماعية الوضعية
للطالب
مراكش
التعددقراءة إحصائيات ومتابعة التطبيق
Page 22
السلبيات أو
المالحظات
اإليجابيات اإلقليم
إغفال المبرر -الموضوعي االستثنائي
عدم التحقق -من وجود
ضغوط على الزوجة األولى
وهي منخفضة %27,27- بلغت نسبة القبول %43,42مقارنة مع المعدل الوطني الرسمي
ومثل هذه األقسام هي التي خفضت المعدل الوطني وإال كانت ستكون فضيحة كبرى
مقارنة مع %35,71 تراجعت نسبة القبول ب -2005
احترام توصيات افران-
بني مالل
إغفال المبرر - الموضوعي االستثنائي
وهي منخفضة عن %24,13- نسبة القبول %43,42م.و.ر.
وهي %22,22- تراجعت نسبة القبول ب أدنى نسبة مقارنة مع المحاكم المتضمنة في
الجدول
الفقيه بنصالح
إغفال المبرر - الموضوعي االستثنائي
وهي منخفضة عن %33,33-نسبة الموافقة م.و.ر.
وهي أكبر نسبة %57,14تراجع الموافقة ب -في الجدول
احترام قاعدة االستثناء بتطبيق توصيات -إفران
ورزازات
Page 23
عامة خالصات : اإليجابيات
بالتعدد - اإلذن منح في تدقيقمع - مقارنة بالتعدد القبول نسبة في ملحوظ تراجع
2004و 2005
الواردة - والتوصيات المالحظات مع اإليجابي التعاملفي الصادرين التقريرين طرف 2005و0420في من
اإلعالم ومركز المرأة لحقوق الديمقراطية الرابطةمراكز وشبكة المغربيات للنساء ”إنجاد“والرصد
: السلبياتاالستثناء - ولقاعدة األسرة لقانون خروقات سادت
التي المناطق في كبير التقريران بشكل يشملها لمالمذكوران
بتاريخ - إفران اجتماع توصيات تحث - 25و26لم شتنبر- االستثنائي 2006 الموضوعي المبرر على
Page 24
خروقات : المحمدية
إنجاد - الرابطة مراكز خاصة 39سجلت شكاية ) القانوني ) بالعنف الخاص جدول بالتعدد
على - الموافقة الطلبات %83,33تمت وصل من حين فيإلى الرسمي الوطني %43,42المعدل
األسرة - قانون عليها ينص التي االستثناء قاعدة خرقالمالية - القدرة على بناء التعدد منح
حين - األولى الزوجة تعيشها التي الضغوط مراعاة عدمالتعدد تستسلم على لتوافق
الزوجية - ثبوت إطار في المقبولة التعدد طلبات كثرة
Page 26
الباقي عدم االختصا
ص
رفض الطلب
االشهاد
عن التنازل
عدم قبول الطلب
القضايا المحكو
مة
المسجل
قضاء االسرة
- - - - 1496 1805 مراكش
127 7 14 71 306 602 بني مالل
32 - - - 259 291 وارززات
في النفقةبعض اقسام االسرة احصائيات
Page 27
قراءة إحصائيات المحاكم و الملفات المتابعة من طرف شبكة مراكز الرابطة
: توضح المالحظات التاليةإنجادالمقدمة 1. الطلبات خالل من الصدارة النفقة دعاوي تحتلالمحاكم 2. بعض في مدققة احصائيات غيابوالحكم 3. الصنف حسب القضايا ترتيب عدمللتوثيق 4. موحدة ومعايير قواعد وجود عدمواحد 5. شهر خالل فيها البث يتم ال النفقة قضايا عمليا
إلى : راجع ذلك و المحاكم لكل بالنسبة وهذاالبشرية – و المادية االمكانيات قلة مع الدعاوي كثرةيزيد – مما المحددة الجلسات أجل من بالتبليغ الزوج توصل عدم
المدة طول من– + أمزميز ) البوادي قي خاصة التبليغ مسطرة وطول صعوبة
) مراكش+ وارززاتبعض – يفضل و االسرة اهمال مسطرة سلوك النساء اضطرار
النفقة . إعطاء على الحبسية المدة قضاء االزواجإقامته – مكان لتغيير أو الزوج لعوز إما االحكام تنفيذ صعوبة
Page 28
االيجابيات السلبيات / االشكاالت الخروقاتال يتم احترام أجل -
شهر للبث في دعاوى (190النفقة) المادة
صعوبة تنفيذ حكم -النفقة في حالة عدم
استطاعة الزوجة الحصول على العنوان
.الصحيح للزوجبطء مسطرة التنفيذ --
الجبري عن طريق شكاية إهمال األسرة
من 480وفقا للفصل .القانون الجنائي
عدم تفعيل مسطرة -االقتطاع من المنبع او
الريع عدم النفقة على -
األطفال في حالة رفض الزوجة الرجوع
الحكم بمبالغ هزيلة -في النفقة هزيلة ال
تتماشى مع متطلبات العيش مثال في الدار
البيضاء-
عدم اإلنفاق-تسجيل أمالك الزوج -
باسم أحد أفراد عائلتهلجوء بعض األزواج إلى -
االستغناء عن العمل خصوصا إذا كان من ذوي المهن الحرة للتهرب من
أداءهاعدم معرفة الزوجة -
مدخول الزوجغياب األزواج للعمل خارج -
الدائرة القضائية لإلقليم يجعل التبليغ من األمور
المستعصية بالنسبة للنساءربط النفقة بالرجوع في -
حال تقدم الزوج بطلب الرجوع
إيقاف النفقة في حال - رفضت الزوجة الرجوع
احترام اجل البث في بعض
الملفات
Page 29
حصيلة نشاط قسم االسرة - 2004 بالرباط خالل الفترة
2006
Page 30
المختلط التعدد زواج القاصرة
زواج الراشدة
الزوجان الراشدان
السنة
443 89 423 55 7236 2004
385 57 422 42 7463 2005
550 68 358 29 7202 2006
رسوم الزواج
Page 31
النسبة المائوية من
الزواج
عدد وثائق االتفاق على
استثمار األموال
خالل الزواج
عدد رسوم الزواج
السنة
13.0
11 8506 2004
117.0
10 8540 2005
18.0 15 8207 2006
قسم قضاء االسرة بالرباط
Page 32
اللجوء إلى استعمال الحق في شرط التمليك •ضعيف، إن لم يكن منعدما .
الزال اللجوء إلى استعمال الوثائق الخاصة •باالتفاق على استثمار االموال خالل الحياة
بالمائة .18.0الزوجية ضعيفا اليشكل إلى مالحظة عامة : •
بالرغم من أن المشرع خول للمرأة حق اللجوء إلى إدراج شروط في العقد لضمان حقوقها )حق التمليك
– شرط عدم التعدد – استعمال الوثيقة الخاصة بالممتلكات( فإن استعماله يظل شبه منعدم و ذلك
راجع إلى الضغط االجتماعي و ثقل العادات و التقاليد في المرتبطة باألدوار االجتماعية للمرأة و الرجل
العالقة الزوجية و في المجتمع المبنية على السيطرة و الطاعة قي الواقع.
Page 33
قضاء قسم الزوجية ثبوت قضايابالرباط االسرة
سنة 2006 -2005 -2004خاللالباقي
المجموع
المحكوم
المحكوم بالرفض
المحكوم بالقبول
المجموع
المسجل
المخلف
عدد رسوم الزواج
السنة
188 348 64.37 131 35.62 217 536 365 171 259 2004
131 2005
217 2006
سنة ب 2006في الزوجية ثبوت نسبة ارتفاع سنة 64.65سجل مع مقارنة 2005بالمائة
سنوات خمس فترة لألسرة منح االسرة قانونبثبوت / القبول نسبة تشكل الزواج عقود لتسجيل
الخاصة 62.35الزوجية الحاالت تتضمن هي و بالمائةمن القانون على التحايل حاالت كذلك و البنوة بإقرار
التعدد . أجل
إنجاد - الرابطة مراكز على ثبوت 53عرضت قضية زوجية
Page 34
التطليق للغيبة
التطليق لعدم االنفاق
التطليق للضرر
التطليق للشقاق
الطالق االتفاق
ي
الطالق الرجعي
الطالق
الرجعي
المحكوم
154 25 73 1139
88 642 277 الرباط
205 76 57 233 419 6 249 بني مالل
70 53 200 40 90 90 الفقيه بن صالح
185 1994
1879
مراكش
1 6 14 62 27 وارزازات
المحكوم
56 70 53 200 40 90 50 المحمدية
Page 35
في الدرجة االولى التطليق للشقاقيأتي 51.63 أي نسبة 428 قضية من بين 221
بالمائة من قضايا قانون االسرة و التي لم ندخلها في إطار العنف بالرغم من أن كثير من النساء تلتجئ إلى هذا النوع من التطليق نظرا
.لصعوبة إثبات الضرر بالمائة من 21.49 الطالق الرجعييمثل
حاالت االستشارة وكلها تتعلق بتساؤالت عن بيت الزوجية ،وسكن المحضون و اقتسام
الممتلكات و التعويض عن الضرر الناتج عن . الطالق
مراكز على عرضت التي االسرة قانون قضاياإنجاد الرابطة
Page 36
بني مالل :•أصبح الطالق االتفاقي يحتل الصدارة بدل الطالق الرجعي •
و التطليق للشقاق ذلك تفاديا لطول مسطرة الشقاق.تراجع قضايا التطليق للضرر نظرا لصعوبة االثبات رغم أن •
المشرع وسع من وسائل االثباتتضخم عدد طلبات التطليق للغيبة و ذلك راجع الستغالل •
بعض المهاجرين للعطلة.
وارزازات : • طلب للتطليق 167 طلبا للتطليق منها 188تم تسجيل –
لعدم االنفاق.2 للضرر و2 للغيبة 17للشقاق و»294: التالي بالشكل موزعة للطالق طلباالرجعي : « 138الطالقالخلعي : « 108الطالق 30اإلتفاقي : «البناء : « 18قبل
مراكش : •مسطرة التطليق أصبحت بديل عن جميع أنواع –
التطليقاحترام تطبيق القانون .–
Page 37
بقسم التطليق قضايا مجملسنة خالل بالرباط االسرة قضايا
الباقي2006 المحكوم
المجموع
المسجل
المخلف
نوع التطليق
61 73 134 47 87 للضرر
16 25 41 24 17 لعدم االنفاق
1 02 3 03 0 للعيب
7 00 7 00 7 لاليالء و الهجر
45 154 199 95 104 للغيبة
719 1139 1858 1318 540 للشقاق
849 1393 2242 1487 755 المجموع
Page 38
المحكوم بالتطليق رسوم الطالق
1393 1214
باقي أنواع
التطليق
الخلعي
الشقاق السنة االتفاقي
254 642 1139 88 2006
Page 39
الطالق رسومالمجم
وعالمكمل لثالث
قبل البناء
المملك
االتفا قي
الخلعي
الرجعي
1095 25 150 0 28 605 287
1195 6 157 4 65 570 266
1214 13 194 0 88 642 277
Page 40
مقارنة • للشقاق التطليق إلى اللجوء نسبة ارتفاعذلك نسبة مع إثبات لصعوبة نظرا للضرر، ، التطليق
أن من ما تطبيق بالرغم كثيرا الشقاق مسطرةعلى التعويض ناحية من الزوجة حقوق فيه تضيع
بالتعويض ،الضرر الحكم يتم االحيان بعض في بلتثبت طبية شهادات وجود من بالرغم الزوج لصالح
القضاء إلى لجوئها و سابقا للعنف المرأة تعرضإلى • اللجوء لسببين الزيادة الخلعي :طالق
للشقاق * مسطرة بوجود المعرفة عدمحالة * في لسرعة او نظرا المهاجرات النساء
لجلسات وعدم الخلع مسطرة خضوعهاالتي و با الزالت الصلح لمغربتعقد
Page 43
االيجابيات السلبيات / االشكاالت
الزوج - يودع ال عندماحكم في يعتبر المستحقات
لكن متراجعا القضاءفي حاالت تسجيل تم
يتراجع لم وورزازات الرباطالزوجة وظلت الزوج فيها
نفقة وال طالق بدون معلقة
النص تطبيقإيداع حول
المستحقات اإلذن قبل
Page 45
السلبيات / الخروقات االشكاالت
االيجابيات
عدم اعتراف اإلدارات -العمومية بأحكام الشقاق ومطالبة النساء باإلدالء
.برسوم طالق عدليةالحكم احيانا على -
الزوجة بالتعويض دون موجب موضوعي
سلوك الزوجة --لمسطرة الشقاق
يتطلب منها سلوك مسطرة ثنائية التبليغ و
.التنفيذعدم التأكد من صفة -.الحكمين و قرابتهما
تحميل الزوجة عبء استدعاء
الزوج
في البيضاء وورزازات يصدر حكم
تمهيدي بإيداع
واجبات التطليق متى
كان الزوج هو المتقدم
بالطلب
Page 47
السلبيات / الخروقاتاالشكاالت
الرباط أحكام في صدورللطلب مستجيبة غير
عدلي لفيف وجود رغملعلة الغيبة واقعة يثبت
الزوج بعنوان اإلدالء عدماألصل في هو الذي
غائب.
المسطرة • طولالزوجة • مطالبة
الزوج بعنوان
Page 49
السلبيات / الخروقاتاالشكاالت
االيجابيات
في وارزازات تخصيص المحكمة جلسة واحدة في االسبوع لقضايا
الطالق و التطليق مما يجعل الضغط
كبير و مسطرة الصلح ال يخصص
لها الوقت الكافي.
أن - إالجلسات
الصلح شكلية
بها وتقومالمحكمة
فقط
دور -الحكمين شكلي ،
ما غالبايحترم
عدد الجلسات
Page 51
الخروقات السلبيات / االشكاالتتخصيص - عدم تبين حاالت
مواصفات بنفس سكنيعيش كان الذي السكن
قبل المحضون فيهالطالق
في - النص احترام عدمبخصوص بالبيضاء حاالتإسناد في التلقائي البتهناك كان كلما الحضانة
الزوجين بين نزاععن - عيني تعويض تحديد
البيضاء في السكنأخرى قضاء وأقسام
الزوج توفر من بالرغموبالرغم عيني سكن على
األبناء تعدد منفي - الحكم إقران عدم
العيني التحديد حالةالتفويت عدم بإلزام
بحقها - الزوجة إشعار عدمالحكم تنصيص إمكانية في
في المحكمة ستصدره الذيالمحضون سكن أو النفقة
دخل أي من المبالغ حجز علىللزوج .متوفر
المخصصة - المبالغ هزالة؛ المحضون لسكن
المخصصة - المبالغ هزالةالحضانة . ألجرة
وارزازات سكن في تخصيصللمحضون الئق . غير
البيضاء - في حاالت تسجيلفي األم زيارة صعوبة تؤكد
الحاضن هو األب كان ما حالة
Page 53
الخروقات السلبيات / االشكاالت
محاضر - في خروقاتعالقة تسجل حيث الضابطة
عدم بمجرد شرعية غيرمثل الزواج بعقد االدالءقيام في البحث تجاهل
أو عقد دون الزوجيةبالزواج الوعد أو الخطبة
العامة - النيابة تتصدى الفي النسب إلثبات تلقائيا
التغرير أو االغتصاب حاالت بقاصر
النسب - إثبات صعوبةالزواج مؤسسة .خارج
الخبرة - تكاليف ارتفاعADNالجينية.
اإلقرار - على االقتصاركان سواء األب طرف من
عرفيا أو عدلياعن - العجز استمرارخارج النسب إثبات
خاصة الزواج مؤسسةمن الرفض حالة في
األب طرف
Page 54
تقرير حول عمل شبكةمراكز الرابطة / إنجاد
2006 سنة
تصنيف القضايا
Page 55
قضايا تتحمل الرابطة تكاليفها
التوجيه و المرافقة
جلسات االستماع النفسي
الدعم النفسي +أخصائ
ي نفساني
االستفادة من
خدمات المحامي
عدد القضايا التابعةمن
المركز
عدد القضايا المسجلة
عدد جلسات االستماع
و االستشارة مع التردد
عدد المستفيدات من خدمات
الرابطة إنجاد
مركز الرابطة إنجاد+ القافلة
29 269 21 327 269 51 891 675 573 الدار البيضاء
11 30 37 - 149 11 630 376 376 الرباط
29 269 65 141 107 173 387 319 266 مراكش
1 24 19 19 115 103 828 689 483 بني مالل
- 94 - - - 49 260 211 113 الفقيه بن صالح
1 160 - - 54 22 344 337 196 وارزازات
- 37 - - 100 - 203 139 129 طنجة
11 102 - - 20 24 88 99 88 العرائش
- 11 - - - 14 22 23 14 أمزميز
- 45 - - 117 42 245 202 118 كلميم
21 92 - - 20 21 201 125 83 المحمدية
55 - - 136 - 172 136 136 الحسيمة
103 1188 142 487 1087
510 4271
3331
2575 المجموع
Page 56
• : المراكز خدمات من المستفيدات ء النسا عدد بلغ 2575
القانونية : • االستشارة من المستفيدات عدد3331
المسجلة : • القضايا قضية 4271عددمن • المركز طرف من المتابعة القضايا عدد
الحكم : صدور حين إلى .510االستشارةالمحامي : • خدمات من 1087المستفيداتالنفسي : • الدعم الخدمات من 487المستفيدات•F0CUS GROUPES الجلسات من المستفيدات عدد
النفسي : 142االستماعوالمرافقة : • التوجيه من 1188المستفيداتتكاليفها : • الرابطة تحملت التي الملفات 103عدد
Page 57
الصنف حسب القضايا2006سنة
خالل ا- من الديمقراطية لرابطةمراكز القوافل وشبكة
والدعم القانوني واالرشاد االستماعإنجاد / الرابطة النفسي
Page 58
قضايا اخرى المجموعالشغل
قضايا إدارية
باقي قضايا قانون االسرة
قضايا العنف
مركز الرابطة إنجاد + القافلة
891 - 10 - 85 796 الدار البيضاء
201 - 2 4 30 165 المحمدية
630 23 2 11 17 577 الرباط
387 - 3 12 60 312 مراكش
22 - - - 2 20 أمزميز
828 33 9 - 137 649 بني مالل
260 - - - 260 الفقيه بن صالح
88 - - - 12 76 العرائش
344 - 8 28 32 276 وارزازات
245 - 2 20 27 196 كلميم
172 54 10 14 14 80 الحسيمة
203 - 1 28 12 162 طنجة
4271 110 47 117 428 3569 المجموع
98.99 57.2 10.1 73.2 02.10 56.83 النسبة المائوية
Page 59
األسرة قانون
10.02 بالمائة
الشغ%1,10ل
قضايا %2,37إدارية
2,57%أخرى
قضايا %83,56العنف
Page 60
النساء ضد العنف : التعريف
األوروبي • المجلس تعريف على التقرير يعتمدإعالن 1997ليونيو تعريف من وشموال تحديدا أكثر ألنه
لسنة المتحدة كل 1993األمم على بالقضاء الخاصالنساء : ضد العنف أشكال
” العنف هو كل فعل إهمال أو سلوك يسبب •للمرأة آالما جسدية أو جنسية أو عقلية بشكل
مباشر أو غير مباشر بواسطة الخداع أو اإلغواء أو التهديد أو اإلرغام أو بأي وسيلة أخرى . ويكون من
نتائجه ترهيبها أو معاقبتها أو إهانتها أو اإلبقاء عليها في أدوار نمطية دونية مرتبطة بجنسها ، أو
حرمانها من كرامتها اإلنسانية أو استقالليتها الجنسية وحرمتها الجسدية والعقلية واألخالقية ، أو زعزعة سالمتها الشخصية وثقتها في ذاتها وفي
شخصها ، أو التقليل من قدراتها الجسدية أو الفكرية.“
Page 61
العنف والنفسي والجسدي االقتصادي
ضد الممارس والجنسي والقانونيالنساء
المادي – العنف أشكال كل التقرير يشملخارجها أو الزواج مؤسسة داخل سواء والمعنوي
االعتبار :• بعين التقرير يأخذ لمدستوريا • والمؤسس الجنس بسبب التمييز
يتعلق فيما الحقوق وقانونيا في بالمساواةالمدنية
الثقافي • العنف في المجسد الرمزي العنف
Page 62
من طرف الزوج
المجموع العنف الجنسي
العنف القانوني
العنف النفسي
العنف الجسدي
العنف االقتصاد
ي
مركز الرابطة إنجاد
20.91 796 14 188 133 210 251 الدار البيضاء
57.97 165 5 57 8 43 52 المحمدية
88.96 577 11 144 83 148 191 الرباط
88.77 312 15 90 25 51 131 مراكش
95 20 - 7 - 5 8 أمزميز
5.92 649 23 271 22 111 222 بني مالل
3.91 260 7 104 19 48 82 الفقيه بن صالح
05-96 76 - 15 8 15 38 العرائش
84.79 276 15 71 48 77 65 وارزازات
19.96 196 4 35 22 49 86 كلميم
59.92 80 2 28 4 6 40 الحسيمة
162 4 31 22 53 52 طنجة
////////
3569 100 1041 394 816 1218 المجموع
////////
98.99 80.2 16.29 04.11 86.22 12.34 النسبة المائوية
Page 63
العنف أشكال بين النسب
العنف االقتصادي
34,12%
العنف الجنـسي2,80%
القانوني العنف29,16%
الجسدي العنف22,86%
النفسي العنف11,04%
Page 64
النساء - ضد العنف قضايا من % 83,56تشكلالقضايا مجموع
من - الزوجي العنف فيها بمعدل %98إلى 78يمثلتقريبا 90%
ويبدأ - ، ومتكررا مستمرا الغالب في العنف يعتبرإلى ليتحول والتهديد والقذف السب ثم باالحتقار
بعض وفي عاهات وإحداث والجرح الضرب . القتل إلى يصل الحاالت
طرف - من مرتكبة باعتداءات يتعلق الباقي ) – – - آخر) المرأة عائلة الجيران الزوج عائلة الغير
Page 65
األولوية حسب العنف ترتيباالقتصادي- 1• العنفبنسبة • األولى المرتبة في االقتصادي العنف %34,12يأتي
العنف قضايا 1218من• ، وإهمالها ، األسرة على النفقة عن اإلمساك ويشمل
األسرة وترك الزوج وغياب ، الزوجة على اإلنفاق وعدم ، ومالها الزوجة ممتلكات على واالستيالء ، نفقة بدون
الميراث من والحرمان ، أغراضها أو الزوجة أموال وسرقةالعائلة . أفراد طرف من
حوالي - • الزوجي العنف العنف %98يشكل مناالقتصادي
االستيالء - • أو الميراث من المرأة بحرمان يتعلق الباقيالقسمة في إجحافها أو ميراثها من جزء على
Page 66
القانوني- 2 العنف
من مجموع %29,16يشكل العنف القانوني - أنواع العنف،ويشمل:
الزوجية - بيت من حالة . 337الطردالمدنية - الحالة في حالة .178التسجيل
الزوجية- : ببيت حالة 89المطالبةحالة .39التعدد -
اإلجباري - حاالت .10الزواج
Page 67
الجسدي- 3 العنف
ب - الثالثة الدرجة في الجسدي العنف يأتيبنسبة حالة 816 ويشمل :%22,86اعتداء
القتل - ومحاولة والحرق والجرح الضربمن وتعريتها المرأة على والتبول والقتل
النوم من ومنعها اللباسمن - أزيد الزوجي العنف ,%92يمثل
طرف - من والجرح بالضرب يتعلق الباقيالغير
Page 68
النفسي- 4 العنف
نسبة - النفسي العنف بما %11,04يشكلالعنف 394مجموعه فيها ويشكل حالة، : %92الزوجي والقذف السب ويشمل
بيت من بالطرد التهديد ، بالقتل التهديدبالتهديد الضغط والهجر، اإليالء ، الزوجية
والغياب بالحرق التهديد يشمل كما ، بالتعدد. الزوجية والخيانة للزوج االختياري
من - المرتكب النفسي بالعنف يتعلق الباقياألبناء أحد باختطاف التهديد ويشمل الغير
والقذف . السب ألمه
Page 69
الجنسي- 5 العنف
قضية 100سجلت - االولى - الدرجة في االغتصاب حاالت 52تأتي
و اغتصاب و 6قضية زوجي اغتصاب حاالتاغتصاب 7 محاولة حاالت
الجنسي - التحرش حالة 23بعدهاالمحارم - حاالت 6زناو - الدعارة على باإلجبار يتعلق الباقي
شاذة جنسية ممارسات
Page 70
العنف قضاياالقانوني
Page 71
الباقي المطالبة بيت
الزوجية
إثبات النسب
زواج اإلجبار
التعدد التسجيل في
الحالة المدنية
الطرد من بيت
الزوجية
مركز الرابطة
27 6 2 6 23 68 الدار البيضاء
8 5 3 4 10 الفقيه بن صالح
3 5 1 6 14 طنجة
12 2 الحسيمة
4 2 9 العرائش
6 7 5 14 كلميم
28 23 6 40 89 بني مالل
11 4 2 4 7 31 وارزازات
7 امزميز
3 3 2 23 المحمدية
3 3 6 29 30 مراكش
2 18 1 3 41 47 الرباط
314 89 75 10 39 178 337 المجموع
09.30 55.8 20.7 96.0 74.3 09.17 37.32 النسبة المائوية للعنف
االقانوني
Page 72
القانوني العنف قضايا
ببيت المطالبةالزوجية8,55%
في التسجيلالمدنية الحالة
17,09%
التعـدد03,74%
بيت من الطردالزوجية32,37%
اإلجبار زواج0,96%
إثبات النسب7,20%
الباقي30,09%
Page 73
باقي قضايا االسرة خارج العنف التي عرضت على مراكز الرابطة إنجاد خالل
2006 سنة
Page 74
أخرى المجموع طالق اتفاق
ي
مغادرة لبيت الزوجي
ة
المساعدة على االيواء
تطليق
لعدم االنفا
ق
ثبوت الزوجية
الطالق
الخلعي
التطليق
للغيبة +
للضرر
الطالق الرجعي
التطليق
للشقاق
32 1 2 2 2 2 3 6 14 وارززات
17 1 1 7 3 5 الرباط
85 5 26 54 البيضاء
60 5 2 8 10 35 مراكش
137 12 4 2 22 19 25 53 بني مالل
الفقيه بن صالح
12 1 3 1 7 العرائش
12 3 9 طنجة
14 2 12 الحسيمة
2 1 1 امزميز
27 1 16 10 كلميم
30 2 1 5 22 المحمدي ة
428 21 5 1 5 2 2 53 4 22 92 221
المجموع
Page 75
قضايا الشغل
القوافل • خالل و أنجاد الرابطة على 47طرحت قضية
يمثل • العمل من قضايا 64.44الطرد من بالمائةالشغل
• ، االجر أداء عدم من األخرى بالنزاعات يتعلق الباقيإلخ .. الشغل حوادث أو االقدمية عن التعويض أو
األخرى • حصة 110القضايا أعلى الحسيمة فيها 54تمثل ، عائلية نزاعات ، العقار حول بنزاعات تتعلق قضية
إلخ ... المدنية الحالة في خطا تصحيح ، السير حوادثللقافلة تنظيمها أثناء ، الرابطة على طرحت كلها
شتنبر في للحسيمة 2006الوطنية
Page 76
المراكز • و شكاية 33سجلت حق نزعوهي السلطة استعمال في الشطط
االدارية القضايا منإداري 22• خرقحول • بمعلومات يتعلق الباقي
االدارية المصالح و الوطنية البطاقةبالمائة 62
إدارية قضايا
Page 77
قضايا الشغلالمجموع أخرى نزاعات
الشغلالطرد من العمل حادثة شغل مراكز
الرابطة
12 8 3 5 وارززات
1 1 طنجة
54 10 4 4 2 الحسيمة
2 2 كلميم
2 1 1 المحمدية
3 1 2 مراكش
23 2 1 1 الرباط
10 2 8 الدار البيضاء
33 9 5 4 بني مالل
الفقيه بن صالح
110 47 19 25 3 المجموع
Page 78
قضايا إداريةأحرى إدارية المجموع خروقات
إدارية/نزع حق
الشطط في استعمال السلطة
مركز الرابطة إنجاد
28 7 21 ورزازات
28 18 5 5 طنجة
14 14 الحسيمة
20 20 كلميم
4 3 1 المحمدية
12 9 1 2 مراكش
11 5 1 5 الرباط
الدار البيضاء
بني مالل
الفقيه بن صالح
117 62 22 33 المجموع
Page 79
مطالب وتوصيات استعجالية
Page 80
االجتماعي - التكافل صندوق إحداثالنساء - ضد العنف لمحاربة إطار قانون اصدارالتعدد - منعالمادة - مقتضيات و 49تفعيل الممتلكات باقتسام الخاصة
األموال مكونات من كمكون البيتي بالعمل اعترفت التيقدمه ” وما الزوجين من واحد كل عمل مراعاة االسرية
االموال لتنمية أعباء من تحمله ما و مجهودات منب : االسرية ” وذلك
وكل * االطفال تربية و البيتي العمل الحتساب معايير تحديدراحة لضمان الزوجة طرف من المبدلة التضحية و الجهد
. نموها و االسرةالممتلكان * اقتسام في البث مباشرة اجراءات ربط
و التطليق أو بالطالق حكم كل بعد الزواج خالل المتراكمةمنفصلة دعوى إجراء بدون
بالمحاكم - اسوة مستقلة محكمة إلى االسرة قضاء تحويلالتجارية ) ( المحكمة األخرى
المتشبعة - و المؤهلة البشرية و المادية االمكانيات توفيرالجديدة بالفلسفة
ورفع لقا المساواة و العدل على المبنية األسرة نونإلى ) ، أعوان ، إداريين ، ضبط كتاب ، قضاة الضرر
الخ .....
Page 82
•) االجتماعي ) التكافل صندوق األم صندوق تنفيذال • كي الرجوع لمسطرة الزوج سلوك من التحقق
النفقة من للتهرب محاولة تكونرفض • حالة في االطفال على النفقة استمرار
الرجوع الزوجةيتعمد • من إحضار مسؤولية العامة النيابة تحميل
البث لجلسات التهربفاعلية • أكثر لتكون التبليغ أساليب تحسينبالنفقة • الملزم مدخول من التحقق إجراء اتخاذالريع • أو المنبع من االقتطاع مسطرة تعميم
المعيشة • مستوى مع تتماشى أن يجب النفقة حكم مبالغ
Page 83
العنف بكل أشكاله
حول االستعجالية المطالب مذكرةلمحاربة إطار قانون إصدار ضرورة
النساء ضد العنف
Page 85
منع التعدد إنسجاما مع فلسفة قانون االسرة المبنية على العدل و المساواة
ورفع الضرر و نظرا لخرق المبرر الموضوعي االستثنائي من طرف كافة اقسام قضاء االسرة تمشيا مع توصيات ايفران المنظمة من طرف وزارة العدل
Page 87
لحماية • العامة النيابة دور تفعيل ضرورةالمدونة مبررات استعمال وعدم األطفال
الطفلة بكرامة تمس التي و السابقةاالجتماعي • بالبحث تسمح معقولة مدة تحديد
الطبيب .. على القاصر وبعرضمع • الطبية بالشهادة االجتماعي البحث ربط
النفساني الطبيب شهادةالقاصر • تزويج عوض المغتصبين معاقبةبالزواج • التعدد أجل من المتحايلين متابعة
قاصر من
Page 89
المادة • موانع 148تغيير لمبدأ احتراما وذلكالمؤبدة الزواج
أشهر • ستة من ألقل الولد ازدياد حالة فيالطبية بالخبرة ADNاألخذ
النسب ADNتفعيلَ • إثبات فيإلجراءَ • األب رفض قرينة ADNاعتبار بمثابة
البنوة تدعم ضدللتسجيل • ناقل النسب إثبات في الصادر الحكم
دعوى إلى حاجة دون المدنية الحالة في
Page 91
اقتسام • في البت إجراءات مباشرة. منفصلة دعوى إجراء بدون الممتلكات
الزوج • بتراجع الزوجة تبليغ ضرورةبجلسات • للتقيد القضاة على اإللحاح
المشورة وغرفة الصلح
Page 93
لما • تبعا الزوج بتبليغ العامة النيابة مطالبةالرجعي الطالق في به تقوم
بأداء • مطالبته بالشقاق الزوج تقدم حالة فييجري بما اسوة التطليق قبل المستحقات
و الرباط و البيضاء بالدار االسرة قضاء فيغيرها
من • للتثبت المحكمة طرف من بحث اجراءضرر لحقه بأنه الزوج ادعاءات
دعوى • في الممتلكات اقتسام دعوى تضمينالتطليق