Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu - Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi Finansman Yöntemleri

Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu-Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi Finansman Yaklaşımları

UITP Mini-WorkshopToplu Taşımacılığın Organizasyonu ve Finansmanı

18 Şubat 2011Kaan Yıldızgöz

Talep

Ula

şım

Kaynakla

rı

zaman

Talep

Arz

Ula

şım

Kaynakla

rı

zaman

Talep

Arz

Boşluk Nasıl Doldurulabilir?

Ula

şım

Kaynakla

rı

zaman

Kamu Özel Sektör Ortaklıkları PPP

Yenilikçi Finansman Yönetmleri

Finansman

PPPKamu Özel Sektör Ortaklıkları

• Kavramlar Arası Farklıklar!

• Klasik Satın Alma• Özelleştirme• PPP

Kamu – Özel Sektör Ortaklıkları

• Kamu (yerel veya merkezi düzeyde) ile özel sektörarasında bir anlaşmadır. Bu anlaşma ile kamuhizmetlerinin tesisinde her iki sektörün kaynaklarıpaylaşılır. Kaynakların paylaşımı ile birlikte kamuhizmetlerinin tesisinde ortaya çıkabilecek risk vekazanımları da paylaşırlar.

US National Councel for Public Private Partnerships

• Kamu Özel Sektör Ortaklıkları vasıtasıyla, daha dünekadar devlet tarafından yapılması beklenen yollar,tüneller, hastaneler, içme suyu ve kanalizasyon gibibüyük altyapı projelerinin yapımı veya işletmeciliği özelsektöre açılmış bulunmaktadır.

Sektörler

Ulaştırma

Su Yönetimi

Atık Yönetimi

Kentsel Gelişim

Enerji

Sağlık

Eğitim

Adalet

Savunma Sanayi

.....

Neden PPP?

Kamu Otoritelerinin Yeterli Finansman Kaynağı

veya Borçlanma Kapasite olmadığı durumlarda –

bilanço dışı finansman olanağı sunar!!!

Özel Sektör know-how, insan kaynağı,

uzmanlığının projelere katkısı sağlanır.

Risk Paylaşımı ve Transferi olanağı sunar

Proje/Ürün Yaşam Boyu Maliyet/Değeri

Kavramına Odaklanılır

İnigltere’de PPP Uygulamaları

• İngiltere’de Toplam Kamu Yatırımlarının %10-15’i PPP

• İngiltere’de 2000-2010 arası Ulaşım Yatırımları• 180 milyar Euro

• 85 milyar Euro Özel Sektörden

PPP Türleri

• YİD – Yap, İşlet ve Devret• TYİD DBOM – Tasarla, Yap Build, İşlet, ve

Devam Et• TYİDD – Tasarla, Yap, İşlet, Devam Et, Devret• FTYİDD – Finanse et, Tasarla, Yap, İşlet, Devam

Et, Devret• GFTJYUEPNGFRO………

PPP’lerin Avantajları

PPP Projelerinin Çıktıları

Zamanında Teslim

Daha Şeffaf

Maliyet Etkin

Operasyonel Verimlilik

PPP’ler & Geleneksel Satınalma Geleneksel Satınalma PPP’ler

Zamanında

Tamamlanamayan

Projeler

23.5% -3.4%

Hedeflenen Maliyetle

Tamamlanamayan

Projeler

14.8% 1.2%

Risklerin Dağılımı

İnşaat Riski

Maliyet Riski

İşletme Riski

Gelir Riski

....

İdare ve Özel Sektör Ortağı arasında risklerin dengelibiçimde dağılımı

Risk bileşeni o riski en iyi yönetebilecek ortak tarafındanüstlenilmeli

Tüm PPP anlaşmaları risklerin ve sorumlulukların dağıtımı,varklılların sahipliği ve süre açısından farklılıklar gösterir!!

Toplu Taşımacılıktan PPP Örnekleri

Manchester, Croydon,Nothingam LRT

Strasbourg, Rouen

Florence

Barcelona

Jerusalem

Kuala Lumpur, Bangkok

New Jersey Transit

London Transport(Çeşitli Projeler)

Kopenhag Metro

Güney Amerika BRTProjeleri

Kopenhag Metro

Sao Paulo Metro

St. PetersburgNadzemny Express

Astana LRT

Ücret ToplamaSistemleri

İstasyonlar

Bakım Tesisleri

Bakım Hizmeti

Perakende Alanları

.....

Kamu Özel Sektör Ortaklıkları PPP

Yenilikçi Finansman Yönetmleri

Finansman

“ Yeni Yol ve Raylı Sistem Güzergahlarını tahmin

edebilen biri servet kazanabilir!”

12 Şubat 2003

GAYRİMENKUL GELİŞTİRME

•Don Riley tarafından yapılan araştırmaya göre:Jubilee metro hattı uzatmasındaki istasyonların 500 m etrafındaki gayrimenkullerde £13 milyar değer artışı gözlendi!

•Uzatma inşaatının maliyeti 3.5 milyar

Dockland Light Rail - Londra

Kopenhag - Orestad

Uzun Vadeli Bütçe

-20000

-15000

-10000

-5000

0

5000

1993 1996 1999 2002 2005 2008 2011 2014 2017 2020 2023 2026 2029 2032 2035 2038 2041 2044 2047 2050

Dubai Metro

Hong Kong - MTR

Dünyada bir çok kentte Yeni Projeler!

• Örn: Madrid5 Yeni Metro, 2 Banliyo İstasyonuGayrimenkul Geliştirmeden 150 m Euro

SPONSORLUKLAR

Metro İstasyonları İsim Hakları

• Dubai Metro

– 13 İstasyon

– 10 Yıl

– 490 milyon $

• New York Metro

– Barclays

– Atlantic Avenue

İstasyonu

– 4 milyon $

AKILLI KART SİSTEMLERİ

Advantage Card 75 mio USD’ye

HSBC’ye satıldı

The Economist, 6 Ocak 2005:Frequent flyer miles – In terminal decline?

Çeşitli Kullanım Alanları

Çeşitli Ortaklıklar

Toplu Taşımacılığın Finansmanında Kamu-Özel Sektör Ortaklıkları (PPP) ve Yenilikçi

Finansman Yaklaşımları

UITP Mini-Workshop

18 Şubat 2011Kaan Yıldızgöz