Plan de Documento Basico de Atencion y Prevencion de Desastres
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PLAN ESCOLAR DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
EMERGENCIAS Y DESASTRES
CENTRO EDUCATIVO RURAL EL SILENCIO
DOCENTE:
MARIA ELCY FORONDA DAZA
SAN RAFAEL
ANTIOQUIA
PRESENTACIÓN
PLAN ESCOLAR DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y
DESASTRES es un instrumento de las acciones de intervención del riesgo.
Consiste en la planeación de acciones que deben efectuarse en caso de suceder
un evento específico terremotos, incendios, entre otros,...
Este plan busca que la comunidad educativa (conjuntamente con sus docentes,
estudiantes, padres de familia y comunidad en general) esté preparada y
adquieran conciencia en la prevención de desastres provocados por fenómenos
naturales o por el hombre y de esta manera responder ante la ocurrencia de un
evento. Los planes de respuesta ante emergencias y desastres contemplan qué
hacer antes, durante y después de algún evento.
Con base en el Resolución Nacional 7550 de 1994 “Por la cual se regulan las
actuaciones del sistema educativo nacional en la prevención de emergencias y
desastres", en el que se ordenó impulsar a través de las diferentes secretarias de
Educación, acciones para incorporar la prevención y atención de desastres dentro
del proyecto educativo institucional” y el Decreto Departamental 438 de junio 9 de
1999 “por medio del cual se establece la obligatoriedad de la conformación de los
comités educativos de prevención y atención de desastres en los establecimientos
educativos públicos y privados”, el consejo directivo y la docente han organizado
el presente documento básico con el propósito de dar las orientaciones necesarias
sobre el plan de atención y prevención de desastres en las instalaciones, las
diferentes brigadas y las funciones que cumplen los integrantes de cada una de
ellas.
El documento consta de: Presentación, objetivo, justificación, la parte legal, los
tipos de emergencias que se pueden presentar en el Centro Educativo Rural, las
brigadas de emergencia y algunas acciones pedagógicas que se pueden poner
en práctica con los estudiantes, padres de familia y demás miembros de la
comunidad educativa; por último se relacionan algunos anexos pertinentes para la
parte operativa en los grupos.
1. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a
los ocupantes y usuarios del Centro Educativo Rural El Silencio desarrollar sus
programas, prevenir y proteger en caso de desastres o amenazas colectivas que
pueden poner en peligro su integridad física o psicológica.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
- Ejecutar el plan escolar de prevención y atención de emergencias y
desastres teniendo en cuenta las características del Centro Educativo.
- Conocer e interiorizar los diferentes instructivos a seguir en cada situación
de riesgo.
1. JUSTIFICACIÓN
El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad
y el lento proceso de cambio hacia una cultura preventiva dentro de las
actividades de los establecimientos educativos, requiere que el diseño de los
programas para la prevención y preparación de emergencias al igual que la
formación de brigadas de salud y seguridad, involucren conceptos nuevos que
tiendan a que este proceso sea cada vez más íntegro y que esté acorde con la
situación histórica de nuestra sociedad.
Con el plan de atención y de prevención de desastres se pretende minimizar las
consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que pueden
presentarse en el Centro Educativo Rural, disminuyendo costos de siniestros.
El plan de atención y prevención de desastres permite preparar a los integrantes
del Centro Educativo Rural para prevenir y afrontar adecuadamente las
situaciones de emergencia que se pueden presentar con el fin de minimizar el
efecto en los integrantes del centro educativo y en la infraestructura. Es importante
tener en cuenta todos los miembros de la comunidad educativa: Docentes,
estudiantes, padres de familia, estudiantes de Instituto Regional Coredi, quienes
desarrollan sus actividades académicas en el C.E.R., manipuladora del
restaurante escolar y otros agentes que tengan relación directa o indirecta con el
establecimiento educativo (monitor de deporte, de cultura…)
Como el Centro Educativo Rural atiende población estudiantil en instituciones
educativas oficiales, es importante organizar las brigadas de emergencia en
evacuación, primeros auxilios y bomberos.
2. ASPECTOS LEGALES
LEY 115 de 1994 ley General de Educación “Artículo 5o numeral 10 le da el
marco legal a la adquisición de una conciencia para la conservación,
protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso
de los recursos naturales, de la prevención de desastres, dentro de una
cultura ecológica y de riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la nación”.
Ley 48 de 1998 por la cual se crean las brigadas educativas.
Resolución 7550 de 1994 por el cual “El gobierno ordena se impulsen a través
de las diferentes secretarias de educación, acciones para incorporar la
prevención y atención de desastres dentro del Proyecto Educativo
Institucional.
Decreto 93 del 13 de enero de 1998 “por el cual se adopta el plan nacional
para la prevención de atención de desastres”.
Decreto 438 de junio de 1999, “por medio del cual se establece la
obligatoriedad de la conformación de comités educativos de prevención y de
atención de desastres en los establecimientos educativos públicos y privados
Directiva Ministerial No.13 de enero 23 de 1992, por la cual establecen los
comités escolares de prevención, a través de los cuales se desarrollarían los
proyectos PRAES, que contengan como mínimo: creación del comité escolar
de prevención, análisis de riesgos, plan de acción y simulacros.
3. PLAN DE ATENCIÓN Y PREVENCIÓN DE DESASTRES
4.1 GLOSARIO
Plan de emergencias:
Se entiende por plan de emergencia la organización administrativa, de recursos y
de personas, es la planeación previa en un evento para saber qué hacer cuando
éste se presente.
Emergencia:
Se entiende por una emergencia toda situación que implique un estado de
perturbación parcial o total a un sistema, generalmente ocasionado por la
ocurrencia real o no de un evento indeseado y cuya magnitud requiere de una
ayuda superior a la disponible.
Incendio:
Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede abrasar algo
que no está destinado a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres vivos.
Fallas estructurales:
Las estructuras tienden a fallar de diferentes maneras de acuerdo a la carga, o la
situación en que dicho elemento se encuentra por ejemplo puede estar agrietada.
Intoxicación alimenticia:
Una intoxicación alimentaria es la manifestación clínica de
toxicidad (intoxicación) consecuente a la exposición a sustancias
tóxicas vehiculizadas por los alimentos tanto sólidos como líquidos. La intoxicación
ocurre tras la ingestión de alimentos que están contaminados con sustancias
orgánicas o inorgánicas perjudiciales para el organismo, tales
como: venenos, toxinas, agentes biológicos patógenos, metales pesados, etc.
Corto circuito:
El cortocircuito se produce normalmente por los fallos en el aislante de
los conductores, cuando estos quedan sumergidos en un medio conductor como el
agua o por contacto accidental entre conductores aéreos por fuertes vientos o
rotura de los apoyos.
Debido a que un cortocircuito puede causar importantes daños en las
instalaciones eléctricas e incluso incendios en edificios, estas instalaciones están
normalmente dotadas de fusibles o interruptores magneto térmicos a fin de
proteger a las personas y los objetos.
Terremoto o Sismos:
Un terremoto también llamado sismo o «temblor de tierra» es un fenómeno de
sacudida brusca y pasajera de la corteza terrestre producido por la liberación de
energía acumulada en forma de ondas sísmicas. Los más comunes se producen
por la ruptura de fallas geológicas. También pueden ocurrir por otras causas
como, por ejemplo, fricción en el borde de placas tectónicas, procesos volcánicos
o incluso ser producidos por el hombre al realizar pruebas de detonaciones
nucleares subterráneas.
Inundaciones:
Una inundación es la ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente
están libres de esta, bien sea por desbordamiento de ríos, por lluvias torrenciales
etc.
Tormentas eléctricas:
Una tormenta eléctrica es un fenómeno meteorológico caracterizado por la
presencia de rayos y sus efectos sonoros en la atmósfera
terrestre denominados truenos. El tipo de nubes meteorológicas que caracterizan
a las tormentas eléctricas son las denominadas cumulonimbus. Las tormentas
eléctricas por lo general están acompañadas por vientos fuertes, lluvia copiosa y a
veces nieve, granizo, o sin ninguna precipitación. Aquellas que producen granizo
son denominadas granizadas. Las tormentas eléctricas fuertes o severas pueden
rotar, en lo que se denomina superceldas.
Deslizamientos de tierra:
Un deslizamiento es un tipo de corrimiento o movimiento de masa de tierra,
provocado por la inestabilidad de un talud.
Se produce cuando una gran masa de terreno se convierte en zona inestable y
desliza con respecto a una zona estable, a través de una superficie o franja de
terreno pequeño espesor. Los deslizamientos se producen cuando en la franja se
alcanza la tensión tangencial máxima en todos sus puntos
Huracanes:
Un huracán es un movimiento de masa de aire a gran velocidad que se origina en
regiones tropicales. Básicamente es un conjunto de tormentas que giran en torno
a un centro de baja presión causando vientos y lluvia.
Robo:
Es un delito contra el patrimonio, consistente en el apoderamiento de bienes
ajenos, con la intención de lucrarse, empleando para ello fuerza en las cosas o
bien violencia o intimidación en la persona.
Secuestro:
Un secuestro, es el acto por el que se le priva de libertad de forma ilegal a
una persona o grupo de personas, normalmente durante un tiempo
determinado, con objeto de obtener un rescate u otras exigencias en perjuicio
del o los secuestrados o de terceros. Las personas que llevan a cabo un
secuestro se conocen como secuestradores
Enfrentamiento armado:
Supone el enfrentamiento organizado de grupos humanos armados, con el
propósito de controlar recursos naturales o humanos
3.2 TIPO DE EMERGENCIAS QUE SE GENERAN EN EL CENTRO
EDUCATIVO RURAL :
De origen técnico; generados por la actividad económica del Centro Educativo
Rural.
Incendio
Fallas estructurales
Intoxicación alimenticia
Corto circuito
De origen natural; Desencadenadas por fenómenos de la naturaleza.
Terremoto o Sismos
Inundaciones
Tormentas eléctricas
Deslizamientos de tierra
Huracanes o ventiscas
De origen inotrópico: Emergencias ocasionadas por conflictos sociales, acciones
vandálicas o terroristas.
Terrorismo
Robos
Secuestro
Enfrentamiento armado
De acuerdo a estas amenazas el o la docente está en la capacidad de atender
estos eventos, bajo la Brigada Integral de Emergencias, así:
Estructura de la Brigada Integral de Emergencia. Equipo de trabajo conformado
por funcionarios adscritos a la sede respectiva, encargados del diseño y
estrategias que orientan el desarrollo de los programas preventivos y de control
para emergencias, basados en los riesgos existentes. Las personas que
representan estos cargos tienen poder de decisión y las aptitudes que las hacen
idóneas conformar dicha brigada.
4.3 RESPONSABILIDADES DE LA BRIGADA INTEGRAL DE EMERGENCIA
Es la encargada de:
Garantizar la evacuación segura de los ocupantes de las instalaciones a
lugares de menor riesgo.
Prevenir la ocurrencia de incendios y prestar la atención inmediata para el
control del fuego de acuerdo con su entrenamiento y los equipos disponibles.
Prestar la atención básica de primeros auxilios en caso de ser requerido.
4. BRIGADAS DEL PLAN DE EMERGENCIA
5.1 BRIGADAS DE EVACUACIÓN
Coordinada por una persona que conozca a la perfección los miembros y las
instalaciones de la institución educativa, que tenga un tono de voz alta, que sea
motivador y responsable; a esta brigada, pueden pertenecer estudiantes, docentes
y padres de familia que hayan recibido una capacitación básica en evacuación
frente a una emergencia.
Funciones generales de las Brigadas de Emergencias antes, durante y
después. Antes de la emergencia.
Tener conocimientos de los riesgos que pueden generar emergencias en cada
una de las áreas y así organizar los procesos de evacuación.
Verificar periódicamente las rutas y notificar cualquier irregularidad al docente
del Centro Educativo Rural.
Instruir periódicamente al personal del Centro Educativo rural, sobre
procedimientos de evacuación total o parcial.
Mantener actualizada la lista de personas del centro educativo discriminada por
cada una de las áreas y salones.
Después:
Verificar que todas las personas estén el sitio de la reunión final, en caso
contrario notificar al Jefe de la Brigada.
Notificar situaciones anormales observadas durante la evacuación.
Presentar reporte de la evaluación al docente correspondiente.
Cuando haya terminado la emergencia y se autorice el regreso, inspeccionar
detenidamente el área y los salones.
5.2 BRIGADA DE BOMBEROS
Coordinada por una persona con buena contextura física, fuerte y hábil en la
utilización de elementos de extinción de diferentes tamaños, a esta brigada
pueden pertenecer docentes, estudiantes y padres de familia que hayan recibido
una inducción básica bomborotecnia.
Antes de la emergencia:
Realizar inspecciones periódicas a las diferentes áreas y aulas de clase.
Verificar el funcionamiento de los equipos de protección contra incendios.
Colaborar en labores de capacitación y entrenamiento.
Liderar el proceso de divulgación de procedimientos establecidos en caso de
emergencias.
Durante:
Aplicar los conocimientos en extinción de incendios para el control de la
situación.
Colaborar en la evacuación y rescate de personas atrapadas.
Colaborar en labores de salvamento de bienes y equipos.
Interactuar con los grupos de apoyo externos.
Después:
Restablecer los medios de protección contra incendios utilizados
Presentar reporte de la actuación a la coordinadora de Educación Municipal.
Solicitar la asesoría de los bomberos para la investigación de las causas de la
emergencia.
5.3 BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Coordinado por una persona con conocimientos básicos de primeros auxilios y
manejo de botiquín, a esta brigada pueden pertenecer estudiantes, docentes y
padres de familia que hayan recibido una inducción básica en primeros auxilios.
Antes de la Emergencia:
Verificar la existencia y dotación de botiquín
Tener al día la información sobre hospitales, centros de atención medica
especialistas cercanos al centro educativo rural.
Ubicar en el centro educativo o en la cercanía, los sitios en donde puedan
coordinarse las labores de atención, clasificación y transporte de heridos.
Durante:
Prestar auxilio a quien lo requiere.
Remitir las urgencias a la(s) I.P.S(s) u Hospitales de la Zona.
Interactuar con los grupos de apoyo externos.
Después:
Reportar a la Coordinadora de educación Municipal, el número de la
lesionados, casos atendidos y hospitalizados con las respectivas indicaciones
de gravedad de las lesiones y centros médicos donde se encuentran.
Coordinar la readecuación de los botiquines y demás elementos que hayan
sido utilizados.
5. ACCIONES-ACTIVIDADES
Planear la capacitación sobre atención y prevención de desastres en el centro
educativo rural donde se aborden temas de evacuación, bomberos y
primeros auxilios.
Articular al PEI y proyecto pedagógico de educación ambiental el plan de
atención y prevención de desastres.
Conformar la brigada de emergencia con integrantes de la comunidad
educativa del Centro Educativo Rural (de evacuación, de bomberos y de
primeros auxilios).
Realizar el diagnostico “Factores de Riesgo” en el Centro Educativo Rural en
el formato anexo.
Hacer un diagnóstico con los estudiantes y padres de familia para identificar
los riesgos que se pueden presentar en el Centro Educativo.
Aprovechar las reuniones de padres-madres de familia para tratar el tema de
atención y prevención de desastres.
Organizar actividades que permitan la disminución de riesgos y fomentar la
motivación por los temas relacionados con el plan de emergencia.
Organizar mínimo dos simulacros al año involucrar el mayor número de
personas de la comunidad educativa.
Organizar la señalización de seguridad en material de colores fuertes y
ubicados en sus respectivos sitios.
BIBLIOGRAFÍA
Ley general de educación (115).
Decreto 7550 de 1994.
Directiva Ministerial No: 13.
Experiencia sistematizada sobre el plan de emergencia Instituto Regional Coredi
CIBERGRAFIA
http://www.definicionabc.com/geografia/huracan.php#ixzz3GjlGlsih
http://es.wikipedia.org/wiki/
ANEXO 1
ESTRUCTURA DE LAS BRIGADAS DE EMERGENCIA
BRIGADA DE EVACUACIÓN
Municipio: San Rafael
Vereda:
Centro Educativo Rural:
NOMBRES Y APELLIDOS ROL TELEFONO DIRECCIÓN
BRIGADA DE BOMBEROS
Municipio: San Rafael
Vereda:
Centro Educativo Rural:
NOMBRES Y APELLIDOS ROL TELEFONO
DIRECCIÓN
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
Municipio: San Rafael
Vereda:
Centro Educativo Rural:
NOMBRES Y APELLIDOS ROL TELEFONO
DIRECCIÓN
I
ANEXO 2
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD
CATÁLOGO BÁSICO DE SEÑALIZACIÓN
Cod.
TIPODE SEÑAL
CANTIDAD LOCALIZACIÓN
01
02
03
04
05
06
07
08
09
ANEXO 3
CENTRO EDUCATIVO RURAL EL SILENCIO
DIAGNÓSTICO
FACTORES DE RIESGOS
MUNICIPIO: San Rafael
CENTRO EDUCATIVO RURAL: EL SILENCIO
VEREDA: EL SILENCIO
RESPONSABLE: Maria Elcy Foronda Daza
A continuación se señalan las posibles amenazas a las que puede estar expuesto el Centro Educativo Rural El Silencio.
Deslizamientos: ___x____ Ventiscas: __x____ Sismos: ___x___ Crecientes:_____
Inundaciones: ______ Avalanchas: ______ Incendios: ___x___ Derrames:_____
Explosiones: ___x___ Escape de vapor toxico. ______ Corto circuito: __x____
Accidentes de tránsito. ______ Intoxicación: ___x____ Atentados: ______
Incursión grupos armados. ______ Terrorismo: ______ Asalto: ___x____
Complemente la siguiente tabla señalando con una x el estado de las instalaciones del Centro Educativo Rural.
FACTORES BUENO REGULAR MALO
Estado de las paredes. X
Estado de los techos. X
Estado de las sillas o pupitres. X
Estado de las instalaciones eléctricas. X
Estado de las ventanas del salón de clase. X
Estado de las puertas del establecimiento. X
Estado de las canoas y/o bajantes de los techos.
X
Estado del piso del salón de estudio. X
Estado de los tableros. X
El espacio en el aula o solón de clase es: X
Estado de la puerta de acceso al solón de clase. X
Estado del patio donde se recrean. X
Complemente la siguiente tabla señalando con una x los factores de prevención y recursos existentes con que cuenta el Centro educativo Rural.
FACTORES SI NO
Existe Extintor X
Cuentan con espacios abiertos para la recreación. X
Existe estantería mal asegurada en al salón de clases. X
La puerta del salón de clases presenta buena amplitud. X
Existe señalización en su centro educativo.. X
Existe botiquín de primeros auxilios X
Cuentan con camillas para transportar lesionados. X
Cuenta con espacios abiertos cerca de centro educativo.
X
Se cuenta con capacitación sobre emergencias. X
Se han realizado simulacros de evacuación. X
REGISTRO FOROGRAFICO DE RIESGOS
PLANO CER EL SILENCIO
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