Opm annual2010 final20101123

ระเบยบส�ำนกนำยกรฐมนตร

วำดวยกำรจดกำรเรองรำวรองทกข พ.ศ. ๒๕๕๒

ระเบยบส�ำนกนำยกรฐมนตร

วำดวยกำรจดกำรเรองรำวรองทกข พ.ศ. ๒๕๕๒

มาตรา ๕๙

ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย

บญญตใหบคคลมสทธเสนอเรองราวรองทกขและไดรบการแจงผล

การพจารณาภายในเวลาอนรวดเรว สมควรก�าหนดหลกเกณฑ

และวธการในการจดการเรองราวรองทกข เพอบรรเทาและเยยวยา

ความเดอดรอนของประชาชน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพ

และมมาตรฐานเดยวกน

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

A N N U A L R E P O R T

สำรจำกผอ�ำนวยกำรศนยบรกำรประชำชน

ปจจบนมประชาชนจ�านวนไมนอยทไดรบความเดอดรอน และไมไดรบ

การชวยเหลอเยยวยา หรอบรรเทาความเสยหายทเกดขน เพราะมปญหา

หลายประการทขดขวางมใหประชาชนเขาถงความยตธรรมได เชน ปญหา

ความยากจน การขาดความรความเขาใจในบทบญญตของกฎหมายและสทธ

เสรภาพทพงมพงไดโดยชอบธรรม เปนตน

ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร ในฐานะ

ศนย รบเรองราวรองทกขของรฐบาลจงไดเสนอใหมระเบยบส�านกนายก

รฐมนตร วาดวยการจดการเรองราวรองทกข พ.ศ. ๒๕๕๒ ขน เพอให

ประชาชนไดมโอกาสเขาถงความยตธรรมอยางแทจรง มแนวทางและมาตรฐาน

ในการใหบรการส�าหรบประชาชนไดอยางสะดวก รวดเรว ทนสมย สามารถ

ยตขอพพาท หรอการเยยวยาทกขของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ

นอกจากภารกจดานการแกไขปญหาตามขอรองเรยนของประชาชนแลว ยงม

ภารกจตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตร วาดวยการรบฟงความคดเหนของ

ประชาชน พ.ศ. ๒๕๔๘ โครงการก�ากบตดตามและประเมนผลการพฒนา

ลมน�าทะเลสาบสงขลา และภารกจตามนโยบายของรฐบาลทไดรบมอบหมาย

รายงานประจ�าป พ.ศ. ๒๕๕๓ ฉบบนไดรวบรวมสรปผลการด�าเนนงาน

ทส�าคญในรอบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ทผานมาเพอเผยแพรใหสาธารณชน

ไดทราบถงภารกจและการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ส�านกงาน

ปลดส�านกนายกรฐมนตร

สดทายน ศนยบรการประชาชนขอขอบคณทกหนวยงานทเกยวของ

ทงภาครฐ ภาคเอกชน รฐวสาหกจ และองคกรอสระตางๆ ทใหความรวมมอ

ในการประสานการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนดวยดตลอดมา

(นายอ�านวย โชตสกล)

ผอ�านวยการศนยบรการประชาชน

ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

A N N U A L R E P O R T

สำรบญ

สวนท ๑ ขอมลทวไป ๒

สวนท ๒ ชองทำงกำรใหบรกำร ๒.๑. แผนภาพแสดงชองทางการรองทกข ๘

๒.๒ สถานทตงศนยบรการประชาชน ๙

๒.๓ กระบวนการการจดการเรองราวรองทกข ๑๐

สวนท ๓ สรปผลกำรด�ำเนนงำนของศนยบรกำรประชำชน ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ๓.๑ ภารกจโครงการศนยรบเรองราวรองทกขของรฐบาล ๑๒

๓.๒ ภารกจสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน ๓๘

๓.๓ ภารกจการก�ากบตดตามและประเมนผลการพฒนาลมน�าทะเลสาบสงขลา ๔๘

๓.๔ ภารกจตามนโยบายของรฐบาลทไดรบมอบหมาย ๕๗

๓.๕ ศบช. เปดบาน ๗๓

สวนท ๔ สถตเรองรองทกขของปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๓ ๔.๑ สถตการใชบรการรองทกขของประชาชน จ�าแนกตามชองทางการรองทกข ๔ ชองทาง ๘๖

๔.๒ จ�านวนเรองรองทกข จ�าแนกตามประเภทเรอง ๘๗

๔.๓ ผลการด�าเนนการเรองรองทกข จ�าแนกตามรายกระทรวงทไดรบการประงานเพอแกไขปญหา ๘๙

๔.๔ ผลการด�าเนนการเรองรองทกข จ�าแนกตามรายจงหวดทไดรบการประงานเพอแกไขปญหา ๙๒

มตคณะรฐมนตรและนโยบายนายกรฐมนตรทเกยวของ

• มตคณะรฐมนตร เมอวนท ๑๐ กมภาพนธ ๒๕๕๒ ๙๐

• มตคณะรฐมนตร เมอวนท ๘ กนยายน ๒๕๕๒ ๙๑

• นโยบายนายกรฐมนตร เมอวนท ๔ มถนายน ๒๕๕๒ ๙๑

ระเบยบส�านกนายกรฐมนตร วาดวยการจดการเรองราวรองทกข พ.ศ. ๒๕๕๒ ๙๐

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

A N N U A L R E P O R T

สวนท

๑ขอมลทวไป

อ�ำนำจหนำท วสยทศน

พนธกจ โครงสรำงสวนรำชกำร

อตรำก�ำลง

ผบรหำรศนยบรกำรประชำชน

2 สวนท ๑ : ขอมลทวไป

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

๑.ขอมลทวไปศนยบรการประชาชนเปนสวนราชการระดบส�านก เดมสงกดส�านกเลขาธการนายกรฐมนตร

ภายหลงจากการปรบปรงโครงสรางระบบราชการ ไดโอนกจการบรหารและอ�านาจหนาทมาสงกด

ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร ตามพระราชกฤษฎกาโอนกจการบรหารและอ�านาจหนาทของ

สวนราชการตามพระราชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. ๒๕๔๕ ลงวนท ๖ ตลาคม ๒๕๔๕

ศนยบรการประชาชนไดใหความส�าคญกบการพฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ โดยปรบโครงสราง

กระบวนการและเทคโนโลยใหมความเหมาะสม สอดคลองกบหลกเกณฑและวธการบรหารกจการ

บานเมองทด เพอยกระดบคณภาพการใหบรการใหสนองตอบความตองการของประชาชนผรบบรการ

และผมสวนไดสวนเสยแตละกลมไดอยางเหมาะสมกบสถานการณปจจบน

อ�ำนำจหนำท

ศนยบรการประชาชนมอ�านาจหนาทตามกฎหมาย ดงน

๑. ด�าเนนการเกยวกบการรองทกข รองเรยนขอความเปนธรรม และการขอความชวยเหลอทม

ผยนค�ารองตอนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร

รวมทงปญหาความเดอดรอนของประชาชน

๒. ใหค�าแนะน�าเกยวกบกฎหมายและการด�าเนนคดแกประชาชนทมาขอความชวยเหลอและ

ขอค�าแนะน�าจากนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร

๓. ประสานงานเพอแกไขปญหาและอ�านวยความสะดวกแกมวลชนทมาพบหรอชมนมรองเรยน

ตอนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร

๔. ตรวจสอบเรองรองเรยนในพนทเพอแกไขปญหาส�าคญทเปนกรณเรงดวน

๕. ปฏบตงานรวมกบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนทเกยวของหรอทไดรบมอบหมาย

วสยทศน

เปนองคกรกลางในการรบเรองราวรองทกขของรฐบาล และเปนศนยกลางแกไขปญหา

ความเดอดรอนของประชาชนทมประสทธภาพและประสทธผลเพอประโยชนสขและตอบสนอง

การมสวนรวมของประชาชนในการบรหารงานภาครฐ

พนธกจ

๑. พฒนาชองทางการรองทกขในทกชองทางใหเปนศนยรบเรองราวรองทกขของรฐบาล

๒. พฒนาระบบเครอขายใหเปนศนยประสานเรงรดตดตามและประเมนผลการแกไขปญหา

ความเดอดรอนของประชาชน

3ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

๓. เพมประสทธภาพและประสทธผลการแกไขปญหาความเดอดรอน โดยยดประชาชนเปนศนยกลาง

๔. พฒนากระบวนการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนอยางเปนระบบ

โครงสรำงสวนรำชกำร

ศนยบรการประชาชนเปนหนวยงานในสงกดส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร มการแบง

โครงสรางอยางเปนทางการเปน ๓ สวน และ ๑ ฝาย ดงน

อตรำก�ำลง

ศนยบรการประชาชน มอตราก�าลงทงสน ๑๑๙ อตรา ประกอบดวย ขาราชการ ๕๐ อตรา

พนกงานราชการ ๓๑ อตรา และลกจางโครงการ ๓๘ อตรา จ�าแนกดงน

ต�าแหนง จ�านวน

ผเชยวชาญดานมวลชน ๑

นกวเคราะหนโยบายและแผน ๒๗

นตกร ๓๕

เจาพนกงานธรการ ๑๐

นกจดการงานทวไป ๑

นกวชาการคอมพวเตอร ๑

เจาหนาทธรการ ๓

พนกงานบนทกขอมล ๗

เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน ๓๒

เจาหนาทระบบขอมลเทคโนโลยสารสนเทศ ๒

รวม ๑๑๙

ปลดสำนกนายกรฐมนตร�

โครงสรางอยางเปนทางการตามกฎหมาย

ผอำนวยการศนยบร�การประชาชน

สวนบร�การประชาชน ๑ สวนบร�การประชาชน ๒สวนประสานมวลชน

และประเมนผลฝายบร�หารงานทวไป

4 สวนท ๑ : ขอมลทวไป

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

๒

๓

๔

๑

ผบรหำรศนยบรกำรประชำชน

นายอ�านวย โชตสกล ผอ�านวยการศนยบรการประชาชน

นางอจจมา จนทรสวานชย ผเชยวชาญดานมวลชน

นายทศพร สวรรณาภรมย ผอ�านวยการสวนบรการประชาชน ๒

นายสมเจตน โรจนพฒนากล ผอ�านวยการสวนบรการประชาชน ๑

5ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

นายพนศกด เจรญ นตกรช�านาญการ

รอยเอก ทวช ศภวรรณ นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นายวสทธ ฉตรานฉตร นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นางมาลน ภาวไล นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นายฆองชย เกยรตกตตสรณ นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นางศรส�าอาง หวงด นกจดการงานทวไปช�านาญการ

นายทศพนธ พงษเภตรา นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

นายสขสวสด สวรรณวงศ นตกรช�านาญการ

นายอทธพล ชางกลงด นกวเคราะหนโยบายและแผนช�านาญการ

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

A N N U A L R E P O R T

สวนท

แผนภำพแสดงชองทำงกำรรองทกข

สถำนทตงศนยบรกำรประชำชน

กระบวนกำรจดกำรเรองรำวรองทกข

๒ชองทำงกำรใหบรกำร

8

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๒ : ชองทางการใหบรการ

1111 หนงสตวกบ 4 ชองทางเพอสรางความเปนธรรมในสงคม

สายดวนของรฐบาล ๑๑๑๑

www.1111.go.th ต ปณ.๑๑๑๑ ท�าเนยบรฐบาล

กรงเทพมหานคร ๑๐๓๐๒ (ไมตองตดแสตมป)

จดบรการประชาชน ๑๑๑๑

๒.ชองทำงกำรใหบรกำร

๒.๑ แผนภำพแสดงชองทำงกำรรองทกข

9ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

ถนนราชดำเนน

ประต จปร.กองทพภาคท ๑

ปปป.

กพ.

ประต สปน.ประต สลค.

ประตเขา ประตออก

ตก สปน.ศบช. (ช�น๒) ถ

นน

พ�ษ

ณโล

ก

ถน

นลก

หลวง

ถนนนครปฐม

คลองเปรมประชา

ตกไทยคฟา

สะพานชมยมรเชษฐ

สะพ

านอ

รทย

สะพ

านม

ฆวา

นรง

สรร

ค

จดบร�การประชาชน

สถำนทตง บรเวณท�ำเนยบรฐบำล

๒.๒ สถำนทตงศนยบรกำรประชำชน

สถำนทตง ศนยบรกำรประชำชน ภำยในท�ำเนยบรฐบำล

10

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๒ : ชองทางการใหบรการ

แผนผงแ

สดงภ

าพขน

ตอนแล

ะระย

ะเวลาก

ารให

บร�ก

าร

กระ

บวน

การ

จดการ

เร�องร

องท

กข

ศนยบร�ก

ารประ

ชาชน

หลกฐา

น/การ

เตร�ย

มตว

• บตรป

ระจำ

ตวป

ระชา

ชน

• วต

ถประ

สงค

/ประ

เดน

การ

รองท

กขท

ชดเจ

น

• เอ

กสาร

อนๆ

ทจำ

เปนประ

กอบคำร

อง

• ชอ

งทาง

การ

ตดตอ เชน

โท

รศพท E

-mai

l หร�อ

ทอยทชด

เจน

• เจ

าหนาท

รบเร

�อง/

อาน

/

ว�เครา

ะหแล

ะบนทกขอ

มลใน

ระ

บบการ

จดการ

เร�องร

าว

รองท

กข

• สงห

นวย

งานพจา

รณา

ดำเนนการ

/รบ

ทรา

บผาน

ทาง

โทรศ

พท/โท

รสาร

/

web

por

tal/

e-m

ail

ตาม

ควา

มเห

มาะ

สม

• แจ

งผรอ

งทรา

บ

การ

ดำเนนการ

เบองต

น

• หนวย

งานรบ

ผดชอ

บ

ดำเนนการ

แกไข

ปญ

หา

โด

ยเร

งดวน

• รา

ยงา

นผลการ

ดำเนนการ

ให

สปน. ทรา

บ

• ตอบผรอ

งทรา

บโด

ยตรง

สามารถรองทกขโดยผาน ๔ ชองทาง

จ�ดบร�ก

ารประ

ชาชน

๑๑๑๑

หนวย

งานตอบผรอ

งโดยตรง

และร

ายงา

นผลให

สปน.ท

ราบ

สปน.แ

จงการ

ดำเนนการ

ใหผรอ

งทรา

บเบ

องต

น/ผรอ

งประ

สาน

ตดตาม

เร�อง

หมาย

เหต -

ระย

ะเวลาก

ารให

บร�ก

ารใน

แตละช

องท

าง ห

มาย

ถง

ระยะเว

ลาท

สปน.ด

ำเนนการ

เพอให

เร�องร

องท

กขไ

ปถงย

งหนวย

งานรบ

ผดชอ

บโด

ยตรง

๑.๓

๘ ว

นทำก

ารสปน.

ผรบ

บร�ก

าร/ผรอ

งหนวย

งาน

๙ ว

นทำก

าร

๒ ช

วโมง

๓.๐

๙ ว

นทำก

าร

ต ป

ณ.

๑๑๑๑

สาย

ดวน

ของร

ฐบาล

๑๑๑๑

E-m

ail

๒.๓ กระบวนกำรสรำงคณคำประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๓ศนยบรการประชาชนมกระบวนการ การจดการเรองราวรองทกขในภาพรวมทงหมดแบงได

ทงสน ๓ กระบวนการประกอบดวย

11ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

กระ

บวน

การ

: ก

ารจด

การ

เร�องร

าวรอ

งทกข

ระยะเว

ลาด

ำเนนการ

: ต

ามทกำห

นดใน

กระ

บวน

การ

ยอย

• เจ

าหนาท

รบเร

�อง/

คนหาเร�อ

งเดม

(ด

าม)

• อาน

/ประ

สาน

ผรอ

ง/พจา

รณา/

ว�เ

ครา

ะห/สรป

ประ

เดนแล

ะบนทก

ขอ

มลใน

ระบบการ

จดการ

เร�องร

าว

รองท

กข

• สงเ

ร�องใ

หหนวย

งานแล

ะตอบผรอ

ง

ทรา

บเบ

องต

น

• สงห

นวย

งาน

พจา

รณาด

ำเนนการ

/

รบทรา

บผาน

ทาง

โท

รศพท/โท

รสาร

/

w

eb p

orta

l/e-

mai

l

• บนทกขอ

มลใน

ระบบ

การ

จดการ

เร�องร

าว

รองท

กข

• แจ

งผรอ

งทรา

บการ

ดำเนนการ

เบองต

น

• บนทกขอ

มลใน

ระบบ

การ

จดการ

เร�องร

าว

รองท

กข

เจาห

นาท

ทำห

นงส

อสงเ

ร�องใ

ห

หนวย

งาน แ

ละท

ำหนงส

อตอบผรอ

งเส

นอผบงค

บบญ

ชาพจา

รณาล

งนาม

กระ

บวน

งานยอย

ขนตอนท ๑

ผบงค

บบญ

ชาพจา

รณาล

งนาม

กรณทจำเปนตองประสาน

หนวยงานและผรองเปนหนงสอ

รองทกขผาน ๔ ชองทาง/สปน. แบงการดำเนนการออกเปน 7 กระบวนงานยอย

ขนตอนท ๒

ขนตอนท ๓

ไปรษ

ณย

กรณ

ปกต

๙ ว

นทำก

าร

๓.๐

๙ ว

นทำก

ารผรบ

บร�ก

าร/

ผรอ

งหนวย

งาน

ดำเนนการ

/

ตอบ ส

ปน.

และผ

รอง

๒ ช

วโมง

หมาย

เหต : ร

ะยะเว

ลาก

ารให

บร�ก

ารใน

แตละช

องท

าง ห

มาย

ถง

ระยะเว

ลาท

สปน. ดำเนนการ

เพอให

เร�องร

องท

กขไ

ปถงย

งหนวย

งานรบ

ผดชอ

บโด

ยตรง

๑.๓

๘ ว

นทำก

าร

E-m

ail

กรณ

ปกต

จ�ดบร�ก

ารประ

ชาชน

๑๑๑๑

สาย

ดวน

ของร

ฐบาล

๑๑๑๑

โดยมขนตอนและระยะเวลาการใหบรการดงรป

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

A N N U A L R E P O R T

สวนท

สรปผลกำรด�ำเนนงำน ของศนยบรกำรประชำชน

ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๓

สรปผลกำรด�ำเนนงำน ของศนยบรกำรประชำชน

ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓

ภำรกจโครงกำรศนยรบเรองรำวรองทกขของรฐบำล

ภำรกจกำรก�ำกบตดตำมและประเมนผลกำรพฒนำลมน�ำทะเลสำบสงขลำ

ภำรกจสงเสรมกำรมสวนรวมของประชำชน

ภำรกจตำมนโยบำยของรฐบำลทไดรบมอบหมำย

ศบช. เปดบำน

14

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓. สรปผลกำรด�ำเนนงำนของศนยบรกำรประชำชน ประจ�ำปงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๕๓

ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ศนยบรการประชาชนไดด�าเนนการในภารกจทไดรบ มอบหมาย ดงน

๓.๑ ภำรกจโครงกำรศนยรบเรองรำวรองทกขของรฐบำล

๓.๑.๑ การบรหารจดการดแลระบบการจดการเรองราวรองทกขและบ�ารงรกษาระบบ

๓.๑.๒ การพฒนาและเสรมสรางสมรรถนะของผปฏบตงาน

๓.๑.๓ การสรางความสมพนธกบผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย

๓.๑.๔ การประสานมวลชนและองคกรประชาชน

๓.๑.๕ การผลตสอประชาสมพนธ

สรปผลการด�าเนนการในภารกจดงกลาวได ดงน

๓.๑.๑ การบรหารจดการดแลระบบ การจดการเรองราวรองทกขและบ�ารงรกษาระบบ

สามารถบรหารจดการเพอให ป ญหาเรองร องทกข

ของประชาชนเขาส กระบวนการแกไขปญหาไดทงสน

๑๐๑,๔๙๙ เรอง รวมทงไดจดจาง บรษท ทโอท จ�ากด

(มหาชน) ด�าเนนงานเรองราวรองทกขผานชองทาง

โทรศพทสายดวนของรฐบาล ๑๑๑๑ และบ�ารงรกษา

ระบบการจดการเรองราวรองทกข เพอใหบรการไดตลอด

๒๔ ชวโมง

15ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

๓.๑.๒ การพฒนาและเสรมสรางสมรรถนะของผปฏบตงาน ด�ำเนนกำรจดอบรมเจำหนำทผปฏบตงำน

ของศนย บรกำรประชำชนเพอเสรมสร ำงควำมร

ควำมเขำใจเกยวกบแนวคดกำรพฒนำสมรรถนะของ

ผ ปฏบตงำน กระบวนกำรเรยนร ภำยในองคกรใหม

กำรเรยนรซงกนและกน กำรถำยทอดและแลกเปลยน

ประสบกำรณในกำรท�ำงำน รวมทงเพอสรำงควำมสมพนธ

ทดระหวำงผบรหำรและผปฏบตงำน โดยไดด�ำเนนกำร

จ�ำนวน ๑ ครง ณ จงหวดระยอง

16

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

17ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

18

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

19ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

20

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓.๑.๓  การสรางความสมพนธกบผรบบรการ และผ มส วนไดส วนเสย จดอบรมเชงปฏบตกำร

ใหกบผ รบผดชอบกำรประสำนงำนเรองรำวรองทกข

และผรบผดชอบกำรปฏบตงำนกำรแกไขปญหำเรองรำว

รองทกข (Contact Point) ของกระทรวง กรม จงหวด

หนวยงำนอสระและรฐวสำหกจ มผเขำรบกำรอบรมทงสน

จ�ำนวน ๑๒๗ คน ซงไดจดขน ณ จงหวดประจวบครขนธ

โดยมวตถประสงคเพอใหผเขำรวมไดรบควำมรควำมเขำใจ

เกยวกบกลมผรบบรกำรและผมสวนไดสวนเสยตำมแนวคด

กำรพฒนำคณภำพกำรบรหำรจดกำรภำครฐ (PMQA) และ

กำรสรำงควำมสมพนธและควำมรวมมอทดระหวำงกน

21ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

22

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

23ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

24

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

25ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

26

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

27ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

๓.๑.๔  การประสานมวลชนและองคกรประชาชน ในปงบประมำณ พ.ศ.๒๕๕๓ ศนยบรกำร

ประชำชนไดประสำนกำรด�ำเนนงำนรวมกบหนวยงำน

ทเกยวของเพอใหปญหำของกล มมวลชนและองคกร

ประชำชนไดรบกำรแกไขในหลำยกรณ เชน

(๑) กลมสหพนธพฒนำองคกรชมชนคนจนเมอง

แหงชำต (สอช.) จ�ำนวนประมำณ ๑๕๐ คน ขอให

แกไขปญหำดำนทอยอำศยใหแกผยำกจนในเมอง และ

ปญหำทดนท�ำกนในชนบท ซงศนยบรกำรประชำชน

ไดเจรจำกบกล มฯ และประสำนนำยภเบศ จนทนม

ทปรกษำรฐมนตรประจ�ำส�ำนกนำยกรฐมนตร (นำยสำทตย

วงศหนองเตย) เปนผรบหนงสอไวโดยตรง และประสำนงำน

คณะอนกรรมกำรศกษำแนวทำงกำรปฏบตตำมนโยบำย

กำรกระจำยอ�ำนำจถอครองทดนของเครอขำยปฏรปทดน

แหงประเทศไทยกบกระทรวงกำรพฒนำสงคมและ

ควำมมนคงของมนษยพจำรณำตอไป

(๒) กลมเครอขำยสลม ๔ ภำค จ�ำนวนประมำณ

๑,๒๐๐ คน ขอตดตำมเรองรองเรยนเกยวกบทอยอำศย

ของคนจนในเมอง กำรถอครองทดนไมเปนธรรม และ

กำรผลกดนนโยบำยโฉนดชมชนในพนทสำธำรณะ ฯลฯ

ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำกบกลมฯ และประสำน

รฐมนตรประจ�ำส�ำนกนำยกรฐมนตร (นำยสำทตย

วงศหนองเตย) เปนผรบหนงสอไวโดยตรง

28

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๓) กล มคณะท�ำงำนผลกดนอนสญญำ ILO

ฉบบท ๘๗ และ ๙๘ จ�ำนวนประมำณ ๑,๒๐๐ คน ขอให

รฐบำลรบรองอนสญญำองคกำรแรงงำนระหวำงประเทศ

ฉบบท ๘๗ วำดวยเสรภำพในกำรสมำคมและกำรคมครอง

สทธในกำรรวมตว และฉบบท ๙๘ วำดวยเรองกำรรวมตว

รวมเจรจำตอรองอยำงเรงดวนทสดเนองในวำระครบรอบ

๙๐ ป ของกำรกอตงองคกำรแรงงำนระหวำงประเทศฯ

ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำกบกลมฯ และประสำน

รองนำยกรฐมนตร (พลตรสนน ขจรประศำสน) เปนผรบ

หนงสอไวโดยตรง

(๔) กล มภำคเครอขำยผ ตดตำมสถำนกำรณ

ประสำทเขำพระวหำร จ�ำนวนประมำณ ๕๐ คน ขอให

แกไขปญหำเรองพนทหลกเขตดนแดน รวมทงกำรส�ำรวจ

และจดท�ำหลกเขตแดนทำงบกไทย - กมพชำ ซง

ศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำและรบหนงสอจำกกลมฯ

และประสำนรองเลขำธกำรนำยกรฐมนตรฝำยกำรเมอง

(นำยสธรรม ลมสวรรณเกษม) รบทรำบ และด�ำเนนกำรตอไป

29ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๕) กล มเครอขำยชำวนำภำคกลำง จ�ำนวน

ประมำณ ๕๐ คน ขอใหชะลอกำรเปดเขตกำรคำเสร

ภำยใตขอตกลง AFTA และขอทรำบแนวทำงกำรปองกน

ผลกระทบตอเกษตรกรทเกดจำกกำรเปดเขตกำรคำเสร

ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำและรบหนงสอ จำกกลมฯ

และประสำนกระทรวงพำณชยและกระทรวงเกษตรและ

สหกรณพจำรณำตอไป

(๖) กลมองคกรภำคประชำชน จ�ำนวน ๑๙ กลม

จ�ำนวนประมำณ ๒๐ คน คดคำนประกำศกระทรวง

อตสำหกรรมเรองโครงกำรหรอกจกรรมเกยวกบ

กำรอตสำหกรรมทอำจกอใหเกดผลกระทบตอชมชน

อยำงรนแรงดำนคณภำพสงแวดลอมทรพยำกรธรรมชำต

และสขภำพ ฉบบวนท ๑๔ กนยำยน ๒๕๕๒ ฯลฯ ซง

ศนยบรกำรประชำชนไดประสำน นำยสำธร วงศหนองเตย

คณะท�ำงำน รฐมนตรประจ�ำส�ำนกนำยกรฐมนตร

(นำยสำทตย วงศหนองเตย) เปนผรบหนงสอไวโดยตรง

และสงเรองใหกระทรวงอตสำหกรรมกบกระทรวง

ทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมพจำรณำตอไป

30

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๗) กลมสมำพนธแรงงำนรฐวสำหกจสมพนธ (สรส.) สหภำพแรงงำนรฐวสำหกจส�ำนกงำนสลำกกนแบง

รฐบำล สหภำพแรงงำนรฐวสำหกจกำรประปำสวนภมภำค สหภำพแรงงำนรฐวสำหกจไมอดไทย สหภำพแรงงำน

รฐวสำหกจกำรไฟฟำฝำยผลตแหงประเทศไทย และสหภำพแรงงำนรฐวสำหกจ บรษท ทโอท จ�ำกด (มหำชน)

จ�ำนวนประมำณ ๕๐ คน ขอใหแกไขปญหำของกำรรถไฟแหงประเทศไทยใหไดขอยตและถกตองเปนธรรม

ซงศนยบรกำรประชำชนไดประสำนผตรวจรำชกำรส�ำนกนำยกรฐมนตร (นำยวชระ เพงผล) เปนผรบหนงสอไวโดยตรง

และน�ำกรำบเรยนนำยกรฐมนตรรบทรำบกบสงเรองใหกระทรวงคมนำคมพจำรณำตอไป

(๘) กลมสมำคมคนพกำรทกประเภทแหงประเทศไทย จ�ำนวนประมำณ ๓๐๐ คน ขอใหจดสรรโควตำ

สลำกกนแบงรฐบำลอยำงเปนธรรมและเพมโควตำสลำกกนแบงรฐบำลใหกบคนพกำร ซงศนยบรกำรประชำชน

ไดประสำนรองเลขำธกำรนำยกรฐมนตรฝำยกำรเมอง (นำยสธรรม ลมสวรรณเกษม) เปนผรบหนงสอไวโดยตรง

31ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๙) กล มเครอข ำยอนรกษ วถ เกษตรกรรม

จ�ำนวนประมำณ ๔๐ คน คดคำนประกำศกระทรวง

อตสำหกรรม กรณกำรก�ำหนดโครงกำรทมผลกระทบ

รนแรง ไมครอบคลมโรงไฟฟำกำซ ซงศนยบรกำร

ประชำชนไดเจรจำและรบหนงสอจำกกลมฯ และประสำน

ใหกระทรวงอตสำหกรรมพจำรณำตอไป

(๑๐) กลมเครอขำยปฏรปทดนแหงประเทศไทย

จ�ำนวนประมำณ ๓๐๐ คน ขอใหแกไขปญหำของเครอขำย

ปฏรปทดนแหงประเทศไทย ซงศนยบรกำรประชำชน

ไดเจรจำกบกลมฯ และประสำนรฐมนตรประจ�ำส�ำนก

นำยกรฐมนตร (นำยสำทตย วงศหนองเตย) เปนผรบ

หนงสอไวโดยตรง

32

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๑๑) กลมสหภำพแรงงำนรฐวสำหกจองคกำร

อตสำหกรรมปำไม จ�ำนวนประมำณ ๑๕๐ คน ขอควำม

ชวยเหลอในกำรไดผลกระทบจำกนโยบำยรฐมนตร

วำกำรกระทรวงทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอม

ทใหชะลอกำรใชประโยชนสวนปำทกแหง ซงศนยบรกำร

ประชำชนไดเจรจำและรบหนงสอจำกกลมฯ และสงเรอง

ใหกระทรวงทรพยำกรธรรมชำตและสงแวดลอมพจำรณำ

(๑๒) กล มสภำเครอข ำยประชำชนอสำน

(สอส.) จ�ำนวนประมำณ ๓๐๐ คน ตดตำมกำรแกไข

ปญหำทดนท�ำกนและกำรแกไขปญหำหนสนของกลมฯ

และขอใหมกำรแตงตงคณะกรรมกำรระดบจงหวด

โดยมต วแทนของกล มฯ เป นอนกรรมกำรร วม

ในกำรพฒนำแก ไขป ญหำฯด วย ซ งศนย บรกำร

ประชำชนไดเจรจำกบกลมฯ และประสำนรองเลขำธกำร

นำยกรฐมนตรฝำยกำรเมอง (นำงอญชล เทพบตร)

เปนผรบหนงสอไวโดยตรง

33ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๑๓) กลมองคกรภำคประชำชน จ�ำนวนประมำณ ๑๐๐ คน คดคำนประกำศกระทรวงอตสำหกรรม

เรองโครงกำรหรอกจกรรมเกยวกบกำรอตสำหกรรมทอำจกอใหเกดผลกระทบตอชมชนอยำงรนแรง และรำง

พระรำชบญญตสงเสรมและรกษำคณภำพสงแวดลอมแหงชำต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ทคณะรฐมนตรใหควำมเหนชอบ

เมอวนท ๑๓ ตลำคม ๒๕๕๒ ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำกบกลมฯ และประสำนรองเลขำธกำรนำยกรฐมนตร

ฝำยกำรเมอง (นำงอญชล เทพบตร) เปนผรบหนงสอไวโดยตรง

(๑๔) กล มชำวนำจำกจงหวดภำคกลำง จ�ำนวนประมำณ ๒๐ คน ขอใหแกไขปญหำรำคำขำวตกต�ำ

ซงศนยบรกำรประชำชนไดประสำนรองเลขำธกำรนำยกรฐมนตรฝำยกำรเมอง (นำยธรำดล เปยมพงศสำนต)

เปนผรบหนงสอไวโดยตรง

34

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๑๕) กล มบรณำกำรแรงงำนสตร (กบส.)

จ�ำนวนประมำณ ๔๐๐ คน เสนอขอเรยกรองวนสตรสำกล

ประจ�ำป พ.ศ. ๒๕๕๓ ซงศนยบรกำรประชำชนไดประสำน

รองเลขำธกำรนำยกรฐมนตรฝำยกำรเมอง (นำงอญชล

เทพบตร) เพอน�ำเขำพบนำยกรฐมนตรโดยตรง

( ๑ ๖ ) ก ล ม ส ภ ำ ค น พ ก ำ ร ท ก ป ร ะ เ ภ ท

แหงประเทศไทย จ�ำนวนประมำณ ๓๐๐ คน ขอควำม

เปนธรรมในกำรจดสรรสลำกกนแบงรฐบำลใหแกคนพกำร

และผดอยโอกำสทวประเทศ เมอวนท ๔ พฤษภำคม ๒๕๕๓

ซ งได เดนทำงไปยนหนงสอทกรมทหำรรำบท ๑๑

รกษำพระองค ซงศนยบรกำรประชำชนไดประสำนไปยง

นำยเกษมสนต วระกล ผชวยเลขำนกำรรฐมนตรวำกำร

กระทรวงกำรคลงเปนผรบหนงสอไวโดยตรง

35ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๑๗) กลมคณะกรรมกำรสมำนฉนทแรงงำนไทย

(คสรท.) จ�ำนวน ๒๔ คน ขอควำมชวยเหลอใหแกผ ใช

แรงงำนทไดรบผลกระทบจำกสถำนกำรณทำงกำรเมอง

ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำกบกลมฯ และเปนผรบ

หนงสอไวโดยตรง และไดน�ำเรยนเลขำธกำรนำยกรฐมนตร

ทปรกษำนำยกรฐมนตร (นำยอภรกษ โกษะโยธน) รบทรำบ

พรอมทงประสำนกระทรวงแรงงำน กระทรวงกำรทองเทยว

และกฬำ กบกรงเทพมหำนคร พจำรณำตอไป

(๑๘ ) ต ว แทนกล มม คค เ ทศก หลำกภำษำ

จ�ำนวนประมำณ ๒๐ คน ขอใหก�ำหนดมำตรกำรเยยวยำ

ผประกอบกำรธรกจทองเทยวทไดรบผลกระทบจำกเหตกำรณ

กำรชมนมทำงกำรเมอง ซ งศนย บรกำรประชำชน

ไดเจรจำกบกลมฯ และเปนผรบหนงสอไวโดยตรง พรอมทง

น�ำเรยนทปรกษำนำยกรฐมนตร (นำยอภรกษ โกษะโยธน)

และเลขำธกำรนำยกรฐมนตรรบทรำบ และประสำน

กระทรวงกำรทองเทยวและกฬำพจำรณำตอไป

36

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๑๙) กล มสภำเครอข ำยองคกรประชำชน

แหงประเทศไทย (สค.ปท.) จ�ำนวนประมำณ ๕๐๐ คน

ขอใหแกไขปญหำหนสนของเกษตรกรโดยเฉพำะปญหำ

หนสนทถกขำยทอดตลำดซงมบคคลทสำมซอไปแลว

และหนทไมไดกอใหเกดรำยได (NPL) ซงศนยบรกำร

ประชำชนไดจดประชมระหวำงตวแทนกลมและหนวยงำน

ทเกยวของ โดยมรฐมนตรประจ�ำส�ำนกนำยกรฐมนตร

เปนประธำนกำรประชม ณ หองประชม ๑๐๑ อำคำร

ส�ำนกงำนปลดส�ำนกนำยกรฐมนตร

(๒๐) กลมสมำพนธแรงงำนรฐวสำหกจสมพนธ

และพนธมตร จ�ำนวน ๑๐ คน ขอให ตรวจสอบ

ขอกลำวอำงวำแรงงำนขำมชำตทถกผลกดนออกจำก

ประเทศไทยตองเผชญกบกำรละเมดสทธมนษยชน

อยำงรำยแรงในประเทศสหภำพพมำโดยกองก�ำลง

กะเหรยงพทธ Democratic Karen Buddhist Army

(DKBA) ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำกบกล มฯ

และเปนผ รบหนงสอไว โดยตรง พรอมทงประสำน

กระทรวงกำรตำงประเทศและกระทรวงแรงงำนรบทรำบ

เปนขอมลประกอบกำรพจำรณำตอไป

37ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๒๑) ตวแทนกลมเครอขำยคมครองประชำชน

ดำนสำธำรณสข (คปส.) จ�ำนวน ๙ คน ขอใหรฐบำล

เป นเจ ำภำพจดกำรประชมสมชชำผ ให บรกำรและ

ผ รบบรกำรสำธำรณสข ๔ ภำค เพอประชำพจำรณ

รำงพระรำชบญญตคมครองผเสยหำยจำกกำรรบบรกำร

สำธำรณสข พ.ศ. .... และขอใหจดตงคณะกรรมกำรระดบชำต

แกไขระบบกำรสำธำรณสข ซงศนยบรกำรประชำชน

ไดเจรจำกบกลมฯ พรอมทงประสำนไปยงคณะท�ำงำน

ของรฐมนตรประจ�ำส�ำนกนำยกรฐมนตร (นำยสำทตย

วงศหนองเตย) รบทรำบ และน�ำตวแทนกลมฯ เขำพบ

และยนหนงสอตอนำยกรฐมนตรโดยตรง (๒๒) กล มสภำศนย กำรด� ำรงช วตอสระ

ของคนพกำรประเทศไทย จ�ำนวนประมำณ ๔๐ คน

ขอใหพจำรณำสนบสนนกำรจดท�ำสงอ�ำนวยควำมสะดวก

ส�ำหรบคนพกำร ในโครงกำรรถเมลเอนจว ๔,๐๐๐ คน

ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำกบกลมฯ และประสำน

รฐมนตรว ำกำรกระทรวงคมนำคมเปนผ รบหนงสอ

ไวโดยตรง ณ บรเวณทชมนม

38

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๒๓) กลมเครอขำยประชำชนไทยหวใจรกชำต

จ�ำนวนประมำณ ๓๐ คน ขอใหยกเลกเพกถอนมต

เพกถอนรฐสภำ เม อวนท ๒๘ ตลำคม ๒๕๕๑

เรองกรอบกำรเจรจำส�ำรวจและจดท�ำหลกเขตแดน

ทำงบกประเทศไทยกบรำชอำณำจกรกมพชำ และ

ขอให ถอนเรองทคณะกรรมำธกำรพจำรณำแล ว

ตำมระเบยบวำระกำรประชมร วมกนของรฐสภำ

ครงท ๑ (สมยสำมญนตบญญต) วนท ๑๗ สงหำคม ๒๕๕๓

ระเบยบวำระท ๓ ตงแต ๓.๑ - ๓.๓ ออกจำกกระบวนกำร

พจำรณำของรฐสภำ ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำ

กบกล มฯ และเปนผ รบหนงสอไวโดยตรง พรอมทง

สงเรองใหส�ำนกเลขำธกำรนำยกรฐมนตรด�ำเนนกำร

(๒๔) กลมเครอขำยประชำชนภำคตะวนออก จ�ำนวน

ประมำณ ๕๐ คน รองเรยนเรองกรณกำรประกำศประเภท

โครงกำรหรอกจกำรทอำจมผลกระทบตอชมชนอยำงรนแรง

ทงดำนคณภำพสงแวดลอมทรพยำกรธรรมชำตและสขภำพ

จ�ำนวน ๑๑ ประเภท ซงศนยบรกำรประชำชนไดเจรจำกบ

กล มฯ และประสำนไปยงรองเลขำธกำรนำยกรฐมนตร

ฝำยกำรเมอง (นำงอญชล เทพบตร) เปนผรบหนงสอ

ไวโดยตรง

39ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

ฉบบท ๒๘

ฉบบท ๒๗

ฉบบท ๓๐

ฉบบท ๒๙

ฉบบท ๒๕

ฉบบท ๒๖

๓.๑.๕การผลตสอประชาสมพนธ ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓

ศนยบรการประชาชนไดจดท�าวารสารประชาสมพนธศนยบรการประชาชน

(PSC Info.) จ�านวน ๖ ฉบบ และรายงานประจ�าปของศนยบรการ

ประชาชนจ�านวน ๑ เลม พรอมทงเผยแพรประชาสมพนธไปยงกลมเปาหมาย

40

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓.๒ ภารกจสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน

สรปผลการด�าเนนการในภารกจดงกลาว ไดดงน

๓.๒.๑.ก�ากบดแลสงเสรมสนบสนนชวยเหลอและแนะน�าหนวยงานของรฐ ในการด�าเนนการตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตร วาดวยการรบฟงความคดเหนของประชาชนพ.ศ. ๒๕๔๘ เพอให

หนวยงานของรฐทมโครงการของรฐ มความรความเขาใจ

และสามารถปฏบตตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตร

ไดอยางถกตอง โดยมหนวยงานของรฐขอค�าแนะน�าเกยวกบ

ระเบยบส�านกนายกรฐมนตรฯ จ�านวน ๓๐ หนวยงาน

จงหวดอบลราชธาน

๓.๒.๒ ด�าเนนการเผยแพรประชาสมพนธระเบยบส�านกนายกรฐมนตร วาดวยการรบฟงความคดเหนของประชาชนพ.ศ.๒๕๔๘เพอใหเกด

ความเข าใจทถกต อง ซงส งผลให การด�าเนนงาน

ตามระเบยบส�านกนายกรฐมนตรฯ เป นไปอยางม

ประสทธภาพประสทธผลและเกดประโยชน สงสด

ตอประชาชน รวมทงด�าเนนการจดประชมเชงปฏบตการ

เพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน และเสรมสราง

ความรความเขาใจเกยวกบหลกการ แนวคด เทคนค

และวธการการมสวนรวมของประชาชน ตามระเบยบ

ส�านกนายกรฐมนตรฯ ใหแก ขาราชการหนวยงานของรฐ

และองคกรปกครองสวนทองถน จ�านวน ๔ ครง ณ จงหวด

อบลราชธาน จงหวดประจวบครขนธ จงหวดเชยงใหม และ

จงหวดกระบ โดยมผเขารวมประชม จ�านวน ๙๓๐ คน

ซงมความร ความเขาใจเกยวกบระเบยบส�านกนายก

รฐมนตรฯ จ�านวน ๖๔๔ คน คดเปนรอยละ ๙๑.๕

41ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

42

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

43ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

จงหวดประจวบครขนธ

44

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

45ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

จงหวดเชยงใหม

46

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

47ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

จงหวดกระบ

48

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓.๒.๓จดท�าหลกสตรวฒบตรการพฒนาการมส วนร วมของประชาชนร วมกบสถาบนพระปกเกลา ใหแกหนวยงานราชการและรฐวสาหกจ

ทมสวนเกยวของกบการมสวนรวมของประชาชนในการ

บรหารงานภาครฐ จ�านวน ๒ ระดบ คอ หลกสตรวฒบตร

การพฒนาการมสวนรวมของประชาชนส�าหรบผบรหาร

ใหแก ขาราชการสวนกลาง สวนภมภาค และรฐวสาหกจ

ทด�ารงต�าแหนงประเภทอ�านวยการ หรอเทยบเทาขนไป

จ�านวน ๒ รน รวมจ�านวน ๖๐ คน และหลกสตรวฒบตร

การพฒนาการมสวนรวมของประชาชนส�าหรบผปฏบตงาน

ใหแก ขาราชการสวนกลาง สวนภมภาค และรฐวสาหกจ

ทด�ารงต�าแหนงประเภทวชาการระดบช�านาญการ

หรอเทยบเทาขนไป จ�านวน ๖ รน รวมจ�านวน ๒๔๐ คน

49ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

www.publicconsultation.opm.go.th

๓.๒.๔ด�าเนนการจดจางพฒนาและปรบปรงระบบฐานขอมลอเลกทรอนกสและเวบไซตการรบฟงความคดเหนของประชาชน ของศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร ส�าหรบประกาศ

รวบรวม และใหบรการขอมลทเผยแพรแกประชาชนและขอมลเกยวกบการรบฟงความคดเหนของประชาชน โดยพฒนา

และปรบปรงระบบการก�ากบ ตดตามและดแลหนวยงานของรฐ รวมทงระบบการเผยแพรขอมล ส�าหรบประกาศรวบรวม

และใหบรการขอมลทเผยแพรแกประชาชน และขอมลเกยวกบการรบฟงความคดเหน รวมทงปรบปรงและพฒนา

ระบบรายงานเพมเตม และการจดฝกอบรมการใชงานเวบไซตบนทก ประกาศ รวบรวม และใหบรการขอมลทเผยแพร

แกประชาชน และขอมลเกยวกบการรบฟงความคดเหนของประชาชน ส�าหรบเจาหนาทของรฐ (ผบนทกขอมล

โครงการของรฐ) จ�านวน ๒๖ รน (ครง) ทวประเทศ ณ จงหวดเพชรบร จงหวดชลบร จงหวดสงขลา จงหวดภเกต

จงหวดอดรธาน จงหวดอบลราชธาน และจงหวดเชยงใหม โดยมผเขารบการอบรม จ�านวน ๑,๐๑๙ คน

50

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

www.publicconsultation.opm.go.th/songkhlalake

๓.๓ ภารกจการก�ากบตดตามและประเมนผลการพฒนาลมน�าทะเลสาบสงขลา

สรปผลการด�าเนนการในภารกจดงกลาว ไดดงน

๓.๓.๑ เขารวมการประชมคณะกรรมการพฒนาล มน� าทะเลสาบสงขลา และท�าหน าท

ฝายเลขานการคณะอนกรรมการก�ากบตดตามและ

ประเมนผลการพฒนาล มน�าทะเลสาบสงขลา โดยม

การประชมคณะกรรมการฯ และคณะอนกรรมการฯ

รวมจ�านวน ๔ ครง ณ จงหวดสงขลา และจงหวดพทลง

๓.๓.๒ก� าก บต ดตามและประ เม นผลการพฒนาล มน�าทะเลสาบสงขลารวมกบภาคประชาชน โดยจดท�าแนวคด วธการแตงตงคณะท�างาน

ตดตามประเมนผลการด�าเนนงานภายใต แผนแมบท

การพฒนาล มน�าทะเลสาบสงขลาภาคประชาชนและ

แนวทางการจดฝกอบรมใหกบคณะท�างาน

๓.๓.๓ประชมสมมนา พฒนาการมสวนรวม

ของประชาชนในการจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมบรเวณลมน�าทะเลสาบสงขลา จ�านวน ๑ ครง

ณ จงหวดสงขลา

๓.๓.๔บร ห า รจ ดก า รและด แลระบบสารสนเทศเพอสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนจ�านวน ๑ ระบบ คอ เวบไซตการรบฟงความคดเหนของ

ประชาชน www.publicconsultation.opm.go.th

51ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

52

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

53ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

๓.๔ ภารกจตามนโยบายของรฐบาลทไดรบมอบหมาย

ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ศนยบรการประชาชนไดรบมอบหมายใหปฏบตหนาทเปนฝายเลขานการ

คณะกรรมการ/คณะอนกรรมการและคณะท�างานทเกยวของกบงานตามนโยบายของรฐบาล ประกอบดวย

๓.๔.๑ คณะกรรมการอ�านวยการเพอแกไขปญหาของเครอขายปฏรปทดนแหงประเทศไทย(คปท.) โดยมนายอภสทธ เวชชาชวะ นายกรฐมนตร เปนประธาน และไดแตงตงคณะอนกรรมการ จ�านวน

๙ คณะ มการประชมคณะกรรมการและคณะอนกรรมการ เพอพจารณาแนวทางแกไขกรณปญหาไปแลวทงสน

จ�านวน ๒๐ ครง ซงการด�าเนนการของคณะกรรมการสงผลใหเกดการแกไขปญหาไดอยางเปนรปธรรมในหลายกรณ เชน

๓.๔.๑.๑ มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๓๐ มนาคม ๒๕๕๓ ใหยกเวนการปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท

๒๕ ธนวาคม ๒๕๔๔ เรองการพจารณาการโอนกรรมสทธทดนราชพสดใหแกสหกรณนคมบานสรางพฒนา จ�ากด

เพอใหสามารถโอนกรรมสทธทดนราชพสดใหแกสหกรณการเชาทดนคลองโยง จ�ากด จงหวดนครปฐม และสหกรณ

การเชาทดนพชยภเบนทร จ�ากด จงหวดอตรดตถ อนเปนการบรรเทาปญหาความเดอดรอนของสมาชกสหกรณ

ทง ๒ แหง ซงไมมทดนท�ากนหรอมนอยไมเพยงพอตอการประกอบอาชพไดมกรรมสทธในทดนเปนของตนเอง ทงน

หามมใหน�าไปจ�าหนายจายโอนใหแกบคคลอน เวนแตเปนการโอนใหแกทายาทหรอผมสทธรบมรดกของสมาชก

เพอประโยชนในการประกอบอาชพอยางแทจรง

๓.๔.๑.๒ มตคณะรฐมนตรเมอวนท ๑๔ กนยายน ๒๕๕๓ เหนชอบในรางกฎกระทรวง วาดวยการยกเวนฯ

เพอก�าหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการยกเวน ผอนผน ขอก�าหนดตามกฎกระทรวง ทออกตามกฎหมาย วาดวย

การควบคมอาคารบางเรองทไมเกยวของโดยตรงกบความมนคงแขงแรงหรอความปลอดภยของอาคาร เชน ระยะถอยรน

เนอทของทวางภายนอกอาคาร หรอระยะหางจากแนวเขตทดน เปนตน เพอใหอาคารทหนวยงานของรฐจดใหมหรอ

พฒนาสอดคลองกบความตองการและฐานะทางเศรษฐกจของผมรายไดนอย

54

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

55ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

๓.๔.๒คณะกรรมการแกไขป ญหาของเครอขายชมชนเพอการปฏรปสงคมและการเมอง(คปสม.) โดยม นายสาทตย วงศหนองเตย รฐมนตร

ประจ�าส�านกนายกรฐมนตร เปนประธาน และไดแตงตง

คณะอนกรรมการ จ�านวน ๑๐ คณะ มการประชม

คณะกรรมการและคณะอนกรรมการ เพอพจารณาแนวทาง

แกไขกรณปญหาไปแลวทงสน จ�านวน ๒๓ ครง อาท เชน

(๑) กรณปญหาอนเนองมาจากการ

ประกาศเขตอทยานและปาสงวนทบทดนท�ากนของ

ชาวบานในพนทจงหวดพงงาและจงหวดภเกต

56

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๒) ปญหาผลกระทบจากการประกอบกจการเหมองแรทองค�า ในพนท

จงหวดพจตร พษณโลก และเพชรบรณ

(๓) การแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใตเกยวกบโครงการชมชน

ศรทธา กมปง ตกวา

57ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๔) การแกไขปญหาสญชาต (คนไทยพลดถน กลมมสลมจากมะรด

กลมลาวอพยพ และคนไรรฐ ไรสญชาต)

58

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๕) การตรวจสอบการออกหนงสอแสดงสทธในทดนของชมชนชาวเล

บานราไวย ชมชนหลงสวนหลวง ร.๙ และชมชนปลากกะตกพฒนา จงหวดภเกต

59ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๖) กรณปญหาเขาไมถงสาธารณปโภคขนพนฐานและการฟองคดเพอขบไล

ในพนทชมชนสแยกบายพาสกดลาด ต�าบลกดลาด อ�าเภอเมอง จงหวดอบลราชธาน

(๗) กรณปญหานายทนออกโฉนดทบทท�ากนและทสาธารณประโยชน

ในพนทบานคสวาง ต�าบลหนองกนเพล อ�าเภอวารนช�าราบ จงหวดอบลราชธาน

60

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

(๘) กรณปญหาความไมมนคงในทอยอาศยและการพฒนาคณภาพชวต

ในพนทชมชนเกตแกว ต�าบลวารนช�าราบ อ�าเภอวารนช�าราบ จงหวดอบลราชธาน

(๙) กรณปญหาไรสญชาต ปญหาอทยานแหงชาตทบท ทบานคนทาเกวยน

ต�าบลนาโพธ อ�าเภอโขงเจยม จงหวดอบลราชธาน

61ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

(๑๐) การแกไขปญหากลมชาตพนธชาวเล (มอแกน มอแกลน อรกลาโวย)

๓.๔.๓คณะกรรมการแกไขปญหาเขอนปากมลโดยมนายสาทตย วงศหนองเตย เปนประธานและไดแตงตงคณะอนกรรมการจ�านวน ๒ คณะ ไดแก คณะกรรมการ

รบฟงความคดเหนของประชาชนทไดรบผลกระทบจากการกอสรางเขอนปากมล และคณะ

อนกรรมการศกษาขอมลงานวจย และขอเทจจรงทเกยวกบการแกไขปญหาเขอนปากมล

62

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

การประชมเพอรบฟงความคดเหนของประชาชนทไดรบผลกระทบจาการกอสรางเขอนปากมล

63ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

64

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓.๔.๔คณะกรรมการประสานการแกไขปญหาขอเรยกรองของประชาชนท�าเนยบรฐบาล(คปช.) โดยม นายสาทตย วงศหนองเตย รฐมนตรประจ�า

ส�านกนายกรฐมนตร เปนประธาน มการประชมเพอพจารณาแนวทางแกไขกรณปญหา

ไปแลว จ�านวน ๑ ครง

๓.๔.๕คณ ะ ก ร ร ม ก า ร แ ก ไ ข ป ญ ห าเรองรองเรยนของประชาชนเกยวกบการปฏบตงานของเจาหนาทในจงหวดชายแดนภาคใต(กรต.) โดยม นายสาทตย วงศหนองเตย รฐมนตรประจ�า

ส�านกนายกรฐมนตร เปนประธาน มการประชมเพอ

พจารณาแนวทางแกไขกรณปญหาไปแลว จ�านวน ๓ ครง

และลงพนท ๔ อ�าเภอในจงหวดสงขลา ไดแก อ�าเภอจะนะ

อ�าเภอเทพา อ�าเภอสะบ าย อย และอ�าเภอนาทว

ซงสามารถผลกดนใหเกดการแกไขปญหาในภาพรวมได

โดยคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๕๓

เหนชอบหลกเกณฑและแนวทางปฏบตเรองรองเรยนของ

ประชาชนเกยวกบการปฏบตงานของเจาหนาทในจงหวด

ชายแดนภาคใตตามทส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

เสนอและใหประกาศหลกเกณฑและแนวทางดงกลาว

ในราชกจจานเบกษา

65ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

66

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓.๔.๖คณ ะ ก ร ร ม ก า ร แ ก ไ ข ป ญ ห าการปฏบตตามมาตรา๖๗วรรคสองของรฐธรรมนญแห งราชอาณาจกรไทย พทธศกราช ๒๕๕๐

โดยม นายอานนท ปนยารชน เปนประธานและแตงตง

คณะอนกรรมการ จ�านวน ๕ คณะ มการประชม

คณะกรรมการและคณะอนกรรมการ รวมทงสน ๑๔๕ ครง

และลงพนท จ� านวน ๒ คร ง ณ จงหวดระยอง

ซงคณะกรรมการไดมขอเสนอตอรฐบาล ประกอบดวย

รางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เรองก�าหนดหลกเกณฑ วธการ ระเบยบปฏบตและแนวทาง

ในการจดท�ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

ส�าหรบโครงการหรอกจการทอาจกอใหเกดผลกระทบ

ตอชมชนอยางรนแรง ทงทางดานคณภาพสงแวดลอม

ทรพยากรธรรมชาตและสขภาพ รางระเบยบส�านกนายก

รฐมนตร วาดวยการประสานงานการใหความเหนของ

องคการอสระในโครงการหรอกจกรรมทอาจกอใหเกด

ผลกระทบต อชมชนอย างรนแรง พ.ศ. .... และ

ร างพระราชบญญตองคการอสระตามมาตรา ๖๗

วรรคสอง ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. ....

การจดการปญหาระยะหางระหวางอตสาหกรรมและชมชน

ในพนทมาบตาพด และการเผยแพรขอมลผลการพจารณา

ของคณะกรรมการผงเมอง โครงการหรอกจกรรมทอาจ

กอใหเกดผลกระทบตอชมชนอยางรนแรงทงทางดาน

คณภาพสงแวดลอม ทรพยากรธรรมชาตและสขภาพ

สถานการณปจจบน ประเดนปญหาทส�าคญของปญหา

มลพษ และแนวทางในการแกไขปญหาและเตมเตม

ในมาบตาพดและพนทใกลเคยง

67ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

68

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

69ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

70

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๓.๔.๖คณะกรรมการวเคราะหและตดตามผลการรบฟงความคดเหนในโครงการ “๖ วน๖๓ลานความคด” โดยม นายสาทตย วงศหนองเตย

รฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร เป นประธาน

ซงส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร โดยศนยบรการ

ประชาชน ไดรบมอบหมายใหจดงาน “๖ วน ๖๓ ลาน

ความคด” รวมเดนหนาปฏรปประเทศไทย ระหวางวนท

๑ - ๖ กรกฎาคม ๒๕๕๓ เพอเปดโอกาสใหประชาชน

มสวนรวมในการแสดงความคดเหนผานทางโทรศพท

ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตรไดประมวลขอมล

ปญหาและขอเสนอแนะเสนอตอนายกรฐมนตรและ

คณะรฐมนตรตามล�าดบ ซงคณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท

๒๘ กรกฎาคม ๒๕๕๓ เหนชอบตามแนวทางทส�านกงาน

ปลดส�านกนายกรฐมนตรเสนอ

71ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

72

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

73ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

74

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

75ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาตศบช. เปดบานในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ไดมสวนราชการตางๆ

ใหความสนใจเขามาศกษาดงานเกยวกบการด�าเนนการ

เรองราวรองทกขของศนยรบเรองราวรองทกขของ

รฐบาล ณ ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านก

นายกรฐมนตร

76

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

77ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

กรมจเรทหารอากาศ

78

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

การจดการความรของศนยบรการประชาชน (Knowledge Management : KM)

ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายก

รฐมนตร ไดพฒนาระบบจดการความรภายในองคกร

มาอยางตอเนอง เพอสนบสนนการปฏบตงานของเจาหนาท

ในการด�าเนนการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน

ส�าหรบในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ศนยบรการประชาชน

ไดจดท�าแผนการจดการความร เพอสนบสนนประเดน

ยทธศาสตรของส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

และคดเลอกองคความร ทจ�าเปนตอการปฏบตงาน

ดานเทคโนโลยสารสนเทศ เพอใหผปฏบตงานไดน�าความร

ดงกลาวไปใชในการด�าเนนการเรองรองเรยนผานระบบ

การจดการเรองราวรองทกข จนขอรองเรยนไดรบ

กจกรรม ศบช.

การแกไขปญหาอยางรวดเรว มประสทธภาพและ

ประสทธผล รวมทงได จดกจกรรมชมชนนกปฏบต

(CoP) เพอระดมสมองบคลากรทเกยวของและได

องคความร ๓ องคความร ไดแก เทคนคการด�าเนนการ

เรองราวรองทกขผานระบบการจดการเรองราวรองทกข

เทคนคการประสานหนวยงานผานระบบการจดการ

เร องราวร องทกข และเทคนคการประมวลผล

เรองรองทกข ในการน ศนยบรการประชาชนไดด�าเนน

กจกรรมตามแผนการจดการความร ปงบประมาณ

พ.ศ.๒๕๕๓ พรอมทงมการมอบรางวลใหแกผทมผลงาน

การแลกเปลยนความรโดดเดน และผทมสวนเกยวของ

กบการจดท�ารายงานบนทกความรเสรจเรยบรอยแลว

79ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

80

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๓ : สรปผลการด�าเนนงานของศนยบรการประชาชน ประจ�าปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

A N N U A L R E P O R T

สวนท

สถตเรองรองทกข ของปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๓

๔

82

ร า ย ง า น ป ร ะ จ� า ป

สวนท ๔ : สถตเรองรองเรยนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

เวบไซต www.1111.go.th จ�ดบร�การประชาชน ๑๑๑๑ สายดวนของรฐบาล ๑๑๑๑ ต ปณ.๑๑๑๑/ไปรษณย/โทรสาร

๑๑๖,๑๗๖ ครงรอยละ ๗๙.๗

๑๖,๖๖๖ ครงรอยละ ๑๑.๔

๑,๗๙๓ ครงรอยละ ๑.๒

๑๐,๙๖๒ ครงรอยละ ๗.๕๓

๔. สถตเรองรองทกขของปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ประชาชนไดรองทกขถงนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร

และรฐมนตรประจ�าส�านกนายกรฐมนตร ผานชองทางตางๆ สรปประเดนส�าคญได ดงน

๔.๑ สถตการใชบรการรองทกขของประชาชน จ�าแนกตามชองทางการรองทกข ๔ ชองทาง

จากแผนภมแสดงสถตการใชบรการการรองทกขดงกลาวขางตนพบวา ในปงบประมาณ

พ.ศ.๒๕๕๓ ประชาชนใชบรการการรองทกขผานชองทางตางๆ รวมทงสน ๑๔๕,๕๙๗ ครง โดยผานทาง

สายดวนของรฐบาล ๑๑๑๑ มากทสด รองลงมา คอ ชองทางเวบไซต (www.1111.go.th) และชองทาง

ต ปณ.๑๑๑๑ / ไปรษณย / โทรสาร ตามล�าดบ

83ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

๔.๒ จ�ำนวนเรองรองทกข จ�ำแนกตำมประเภทเรอง

ท ประเภทเรองหลก ประเภทเรองรองจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

๑ กฎหมาย การกระท�าความผดอาญา ๑,๔๓๔ ๑.๔๑

การใชสทธหรอขอพพาทระหวางเอกชน ๔๗๑ ๐.๔๖

การบงคบตามกฎหมาย ๗๒๘ ๐.๗๒

การเสนอและตรากฎหมาย ๓๙๓ ๐.๓๙

รวม ๓,๐๒๖ ๒.๙๘

๒ การเมอง-การปกครอง กลาวโทษหรอรองเรยนเจาหนาทของรฐ ๑๕,๐๙๖ ๑๔.๘๗

การใชอ�านาจของหนวยงานของรฐ ๓,๑๗๓ ๓.๑๓

การเมอง ๙,๐๖๖ ๘.๙๓

นโยบายของรฐบาล ๖,๘๖๐ ๖.๗๖

ปญหาความมนคง ๙,๘๒๘ ๙.๖๘

สถาบนพระมหากษตรย ๑๔๒ ๐.๑๔

รวม ๔๔,๑๖๕ ๔๓.๕๑

๓ ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

คณภาพน�า ๑๗๗ ๐.๑๗

คณภาพอากาศและเสยง ๒๙๖ ๐.๒๙

ทรพยากรชายฝงทะเล ๔๑ ๐.๐๔

ทรพยากรธรณ ๕๗ ๐.๐๖

นโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม

๑๓๐ ๐.๑๓

ปญหาของเสย ๔๐๔ ๐.๔๐

ปญหาน�าบาดาล ๓๗ ๐.๐๔

ปญหาน�าผวดน ๗๙๐ ๐.๗๘

ปญหาในพนทปา ๔๗๑ ๐.๔๖

สตวปาและพชปา ๑๕๘ ๐.๑๖

รวม ๒,๕๖๑ ๒.๕๒

๔ เศรษฐกจ การเกษตร ๑,๒๓๔ ๑.๒๒

การคลง ๕๒๘ ๐.๕๒

การคา ๑,๑๕๑ ๑.๑๓

การเงน ๑,๐๐๙ ๐.๙๙

84

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๔ : สถตเรองรองเรยนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

ท ประเภทเรองหลก ประเภทเรองรองจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

การลงทน ๗๓๓ ๐.๗๒

ปญหาหนสน ๓,๒๔๖ ๓.๒๐

ราคาพลงงาน ๒๐๓ ๐.๒๐

รายได ๙๖๖ ๐.๙๕

อตสาหกรรม ๑๐๙ ๐.๑๑

รวม ๙,๑๗๙ ๙.๐๔

๕ สงคมและสวสดการ การกฬา ๖๓ ๐.๐๖

การพนน ๒,๙๗๕ ๒.๙๓

การศกษา ๑,๔๒๘ ๑.๔๑

จดระเบยบสงคม ๑,๕๘๔ ๑.๕๖

ประกนสงคม ๔๕๐ ๐.๔๔

ปญหาทดน ๑,๖๓๙ ๑.๖๑

ปญหาทอยอาศย ๑,๐๔๙ ๑.๐๓

ปญหาแรงงาน ๑,๗๖๘ ๑.๗๔

ศาสนา ศลปวฒนธรรม ๓๑๖ ๐.๓๑

สถานภาพของบคคล ๓๙๓ ๐.๓๙

สวสดการสงเคราะห ๒,๒๖๙ ๒.๒๔

สงคมเสอมโทรม ๘,๔๙๘ ๘.๓๗

สาธารณสข ๑,๗๔๒ ๑.๗๒

สาธารณปโภค ๑๗,๙๑๗ ๑๗.๖๕

สทธมนษยชน ๒๗๐ ๐.๒๗

หลกประกนสขภาพ ๒๐๗ ๐.๒๐

รวม ๔๒,๕๖๘ ๔๑.๙๔

รวมทงสน ๑๐๑,๔๙๙ ๑๐๐.๐๐

จากตารางแสดงจ�านวนเรองรองทกขขางตนพบวา ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ ประชาชนรองทกข

จ�าแนกตามประเภทเรองตางๆ รวมทงสน จ�านวน ๑๐๑,๔๙๙ เรอง โดยรองทกขในประเภทเรองการเมอง -

การปกครองมากทสด รองลงมา คอ ดานสงคมและสวสดการ และดานเศรษฐกจ ตามล�าดบ

โดยประเภทเรองทประชาชนรองทกขมากทสด ไดแก สาธารณปโภค รองลงมาคอ กลาวโทษ

หรอรองเรยนเจาหนาทของรฐ และปญหาความมนคง ตามล�าดบ

85ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

๔.๓ ผลกำรด�ำเนนกำรเรองรองทกข จ�ำแนกตำมรำยกระทรวงทไดรบ กำรประสำนเพอแกไขปญหำ

ล�ำดบ ท

สวนรำชกำรจ�ำนวนรวม

(เรอง)รอยละ

วตถประสงคกำรประสำนงำน

เพอทรำบ

เพอพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ด�ำเนนกำร จนไดขอยต

รอผลกำรพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

๑ กระทรวงการคลง ๕,๕๙๒ ๒๐.๓๖ ๑,๒๘๓ ๒๒.๙๔ ๔,๓๐๙ ๗๗.๐๖ ๒,๕๒๕ ๕๘.๖๐ ๑,๗๘๔ ๔๑.๔๐

๒ กระทรวงมหาดไทย ๒,๖๒๐ ๙.๕๔ ๑,๓๙๐ ๕๓.๐๕ ๑,๒๓๐ ๔๖.๙๕ ๙๗๐ ๗๘.๘๖ ๒๖๐ ๒๑.๑๔

๓ กระทรวงคมนาคม ๒,๓๒๖ ๘.๔๗ ๑,๗๔๔ ๗๔.๙๘ ๕๘๒ ๒๕.๐๒ ๔๕๔ ๗๘.๐๑ ๑๒๘ ๒๑.๙๙

๔ กระทรวงสาธารณสข ๑,๖๗๔ ๖.๑๐ ๑,๑๗๑ ๖๙.๙๕ ๕๐๓ ๓๐.๐๕ ๒๙๖ ๕๘.๘๕ ๒๐๗ ๔๑.๑๕

๕ กระทรวงแรงงาน ๑,๓๑๗ ๔.๘๐ ๕๖๗ ๔๓.๐๕ ๗๕๐ ๕๖.๙๕ ๕๙๒ ๗๘.๙๓ ๑๕๘ ๒๑.๐๗

๖ กระทรวงศกษาธการ ๑,๒๔๔ ๔.๕๓ ๖๐๐ ๔๘.๒๓ ๖๔๔ ๕๑.๗๗ ๖๓๖ ๙๘.๗๖ ๘ ๑.๒๔

๗กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและ การสอสาร

๑,๐๙๒ ๓.๙๘ ๗๒๒ ๖๖.๑๒ ๓๗๐ ๓๓.๘๘ ๓๐๒ ๘๑.๖๒ ๖๘ ๑๘.๓๘

๘กระทรวงเกษตร และสหกรณ

๑,๐๐๑ ๓.๖๔ ๓๗๖ ๓๗.๕๖ ๖๒๕ ๖๒.๔๔ ๔๑๔ ๖๖.๒๔ ๒๑๑ ๓๓.๗๖

๙กระทรวงการพฒนาสงคม และความมนคงของมนษย

๘๔๔ ๓.๐๗ ๑๘๐ ๒๑.๓๓ ๖๖๔ ๗๘.๖๗ ๔๑๐ ๖๑.๗๕ ๒๕๔ ๓๘.๒๕

๑๐ ส�านกนายกรฐมนตร ๕๕๔ ๒.๐๒ ๓๓๗ ๖๐.๘๓ ๒๑๗ ๓๙.๑๗ ๑๑๙ ๕๔.๘๔ ๙๘ ๔๕.๑๖

๑๑ กระทรวงพาณชย ๕๕๑ ๒.๐๑ ๓๙๗ ๗๒.๐๕ ๑๕๔ ๒๗.๙๕ ๑๐๖ ๖๘.๘๓ ๔๘ ๓๑.๑๗

๑๒กระทรวง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๓๒๙ ๑.๒๐ ๑๓๓ ๔๐.๔๓ ๑๙๖ ๕๙.๕๗ ๘๗ ๔๔.๓๙ ๑๐๙ ๕๕.๖๑

๑๓ กระทรวงยตธรรม ๓๐๙ ๑.๑๓ ๑๐๑ ๓๒.๖๙ ๒๐๘ ๖๗.๓๑ ๑๐๕ ๕๐.๔๘ ๑๐๓ ๔๙.๕๒

๑๔ กระทรวงพลงงาน ๓๐๒ ๑.๑๐ ๔๒ ๑๓.๙๑ ๒๖๐ ๘๖.๐๙ ๓๙ ๑๕.๐๐ ๒๒๑ ๘๕.๐๐

๑๕ กระทรวงกลาโหม ๒๘๗ ๑.๐๕ ๑๔๔ ๕๐.๑๗ ๑๔๓ ๔๙.๘๓ ๑๐๐ ๖๙.๙๓ ๔๓ ๓๐.๐๗

๑๖ กระทรวงอตสาหกรรม ๑๐๓ ๐.๓๘ ๓๗ ๓๕.๙๒ ๖๖ ๖๔.๐๘ ๕๐ ๗๕.๗๖ ๑๖ ๒๔.๒๔

๑๗กระทรวง การทองเทยวและกฬา

๙๑ ๐.๓๓ ๓๘ ๔๑.๗๖ ๕๓ ๕๘.๒๔ ๔๐ ๗๕.๔๗ ๑๓ ๒๔.๕๓

๑๘กระทรวง การตางประเทศ

๗๒ ๐.๒๖ ๒๗ ๓๗.๕๐ ๔๕ ๖๒.๕๐ ๒๑ ๔๖.๖๗ ๒๔ ๕๓.๓๓

๑๙ กระทรวงวฒนธรรม ๕๕ ๐.๒๐ ๓๒ ๕๘.๑๘ ๒๓ ๔๑.๘๒ ๑๙ ๘๒.๖๑ ๔ ๑๗.๓๙

๒๐กระทรวงวทยาศาสตร และเทคโนโลย

๑๔ ๐.๐๕ ๕ ๓๕.๗๑ ๙ ๖๔.๒๙ ๖ ๖๖.๖๗ ๓ ๓๓.๓๓

86

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๔ : สถตเรองรองเรยนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

ล�ำดบ ท

สวนรำชกำรจ�ำนวนรวม

(เรอง)รอยละ

วตถประสงคกำรประสำนงำน

เพอทรำบ

เพอพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ด�ำเนนกำร จนไดขอยต

รอผลกำรพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

๒๑ หนวยงานอนๆ

ส�านกงานต�ารวจแหงชาต ๖,๐๒๓ ๒๑.๙๓ ๔,๘๗๘ ๘๐.๙๙ ๑,๑๔๕ ๑๙.๐๑ ๖๔๑ ๕๕.๙๘ ๕๐๔ ๔๔.๐๒

ส�านกงาน คณะกรรมการกจการโทรคมนาคมแหงชาต

๖๙๐ ๒.๕๑ ๔๙๓ ๗๑.๔๕ ๑๙๗ ๒๘.๕๕ ๗๕ ๓๘.๐๗ ๑๒๒ ๖๑.๙๓

ส�านกงาน พระพทธศาสนาแหงชาต

๑๓๔ ๐.๔๙ ๕๘ ๔๓.๒๘ ๗๖ ๕๖.๗๒ ๑๕ ๑๙.๗๔ ๖๑ ๘๐.๒๖

ธนาคารแหงประเทศไทย ๑๑๖ ๐.๔๒ ๔๒ ๓๖.๒๑ ๗๔ ๖๓.๗๙ ๓๖ ๔๘.๖๕ ๓๘ ๕๑.๓๕

ส�านกราชเลขาธการ ๒๙ ๐.๑๑ ๒๘ ๙๖.๕๕ ๑ ๓.๔๕ ๐ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐

ส�านกงานคณะกรรมการการเลอกตง

๒๒ ๐.๐๘ ๒๐ ๙๐.๙๑ ๒ ๙.๐๙ ๑ ๕๐.๐๐ ๑ ๕๐.๐๐

ส�านกงานอยการสงสด ๑๘ ๐.๐๗ ๐ ๐.๐๐ ๑๘ ๑๐๐.๐๐ ๑๑ ๖๑.๑๑ ๗ ๓๘.๘๙

สภากาชาดไทย ๘ ๐.๐๓ ๖ ๗๕.๐๐ ๒ ๒๕.๐๐ ๑ ๕๐.๐๐ ๑ ๕๐.๐๐

ส�านกงานศาลยตธรรม ๘ ๐.๐๓ ๕ ๖๒.๕๐ ๓ ๓๗.๕๐ ๒ ๖๖.๖๗ ๑ ๓๓.๓๓

ส�านกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร

๖ ๐.๐๒ ๕ ๘๓.๓๓ ๑ ๑๖.๖๗ ๐ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐

ส�านกงาน คณะกรรมการปองกนและปราบปราม การทจรตแหงชาต

๖ ๐.๐๒ ๑ ๑๖.๖๗ ๕ ๘๓.๓๓ ๔ ๘๐.๐๐ ๑ ๒๐.๐๐

ส�านกงาน คณะกรรมการกองทนหมบานและชมชนแหงชาต

๔ ๐.๐๑ ๑ ๒๕.๐๐ ๓ ๗๕.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๓ ๑๐๐.๐๐

ส�านกงานทรพยสน สวนพระมหากษตรย

๔ ๐.๐๑ ๑ ๒๕.๐๐ ๓ ๗๕.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๓ ๑๐๐.๐๐

ศนยปฏบตการต�ารวจจงหวดชายแดนภาคใต

๓ ๐.๐๑ ๑ ๓๓.๓๓ ๒ ๖๖.๖๗ ๐ ๐.๐๐ ๒ ๑๐๐.๐๐

ส�านกงาน คณะกรรมการก�ากบหลกทรพยและตลาดหลกทรพย

๓ ๐.๐๑ ๑ ๓๓.๓๓ ๒ ๖๖.๖๗ ๒ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

ส�านกงาน คณะกรรมการสทธมนษยชนแหงชาต

๓ ๐.๐๑ ๓ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

87ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

ล�ำดบ ท

สวนรำชกำรจ�ำนวนรวม

(เรอง)รอยละ

วตถประสงคกำรประสำนงำน

เพอทรำบ

เพอพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ด�ำเนนกำร จนไดขอยต

รอผลกำรพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ส�านกงานคณะกรรมการ พเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจาก พระราชด�าร

๒ ๐.๐๑ ๒ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ อ ๐.๐๐

ส�านกงาน การตรวจเงนแผนดน

๑ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

ส�านกงานผตรวจ การแผนดนของรฐสภา

๑ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

ศาลปกครอง ๑ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

สถาบนคมครอง ผบรโภคในกจการโทรคมนาคม ส�านกงาน คณะกรรมการกจกรรม โทรคมนาคมแหงชาต

๑ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

ราชบณฑตยสถาน ๑ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

ส�านกพระราชวง ๑ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

ศาลอาญา ๑ ๐.๐๐ ๑ ๑๐๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐ ๐ ๐.๐๐

รวม ๒๗,๔๖๓ ๑๐๐.๐๐ ๑๔,๘๗๕ ๕๔.๑๖ ๑๒,๕๘๘ ๔๕.๘๔ ๘,๐๘๒ ๖๔.๒๐ ๔,๕๐๖ ๓๕.๘๐

ขอมล ณ วนท ๗ ตลาคม ๒๕๕๓

จากตารางแสดงจ�านวนเรองราวรองทกขขางตนพบวา หนวยงานตางๆ ไดรบการประสานงาน

เรองราวรองทกขรวมทงสน ๒๗,๔๖๓ เรอง โดยหนวยงานทไดรบการประสานงานเพอรบทราบและ

พจารณาด�าเนนการแกไขปญหาเรองราวรองทกขใหแกประชาชนเรยงตามล�าดบจากมากทสดไดแก

ส�านกงานต�ารวจแหงชาต รองลงมาคอ กระทรวงการคลงและกระทรวงมหาดไทย ตามล�าดบ

88

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๔ : สถตเรองรองเรยนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

๔.๔ ผลกำรด�ำเนนกำรเรองรองทกข จ�ำแนกตำมรำยจงหวดทไดรบกำรประสำน เพอแกไขปญหำ

เขตตรวจรำชกำร

จงหวดจ�ำนวนรวม

(เรอง)รอยละ

วตถประสงคกำรประสำนงำน

เพอทรำบ เพอพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ด�ำเนนกำร จนไดขอยต

รอผลกำรพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

เขตตรวจรำชกำรท ๑

จงหวดนนทบร ๗๓๓ ๓.๖๗ ๔๘๘ ๖๖.๕๘ ๒๔๕ ๓๓.๔๒ ๑๖๒ ๖๖.๑๒ ๘๓ ๓๓.๘๘

จงหวดปทมธาน ๖๑๓ ๓.๐๗ ๔๒๔ ๖๙.๑๗ ๑๘๙ ๓๐.๘๓ ๙๙ ๕๒.๓๘ ๙๐ ๔๗.๖๒

จงหวด พระนครศรอยธยา ๓๘๑ ๑.๙๑ ๒๕๑ ๖๕.๘๘ ๑๓๐ ๓๔.๑๒ ๖๒ ๔๗.๖๙ ๖๘ ๕๒.๓๑

จงหวดสระบร ๒๓๙ ๑.๒๐ ๑๔๘ ๖๑.๙๒ ๙๑ ๓๘.๐๘ ๕๒ ๕๗.๑๔ ๓๙ ๔๒.๘๖

รวม ๑,๙๖๖ ๙.๘๕ ๑,๓๑๑ ๖๖.๖๘ ๖๕๕ ๓๓.๓๒ ๓๗๕ ๕๗.๒๕ ๒๘๐ ๔๒.๗๕

เขตตรวจรำชกำรท ๒

จงหวดชยนาท ๑๑๓ ๐.๕๗ ๕๔ ๔๗.๗๙ ๕๙ ๕๒.๒๑ ๕๕ ๙๓.๒๒ ๔ ๖.๗๘

จงหวดลพบร ๒๐๒ ๑.๐๑ ๑๐๖ ๕๒.๔๘ ๙๖ ๔๗.๕๒ ๗๘ ๘๑.๒๕ ๑๘ ๑๘.๗๕

จงหวดสงหบร ๑๐๑ ๐.๕๑ ๕๗ ๕๖.๔๔ ๔๔ ๔๓.๕๖ ๓๕ ๗๙.๕๕ ๙ ๒๐.๔๕

จงหวดอางทอง ๘๘ ๐.๔๔ ๓๕ ๓๙.๗๗ ๕๓ ๖๐.๒๓ ๓๙ ๗๓.๕๘ ๑๔ ๒๖.๔๒

รวม ๕๐๔ ๒.๕๓ ๒๕๒ ๕๐.๐๐ ๒๕๒ ๕๐.๐๐ ๒๐๗ ๘๒.๑๔ ๔๕ ๑๗.๘๖

เขตตรวจรำชกำรท ๓

จงหวดฉะเชงเทรา ๒๔๙ ๑.๒๕ ๑๓๘ ๕๕.๔๒ ๑๑๑ ๔๔.๕๘ ๖๐ ๕๔.๐๕ ๕๑ ๔๕.๙๕

จงหวดนครนายก ๑๐๗ ๐.๕๔ ๕๓ ๔๙.๕๓ ๕๔ ๕๐.๔๗ ๓๔ ๖๒.๙๖ ๒๐ ๓๗.๐๔

จงหวดปราจนบร ๑๗๖ ๐.๘๘ ๘๖ ๔๘.๘๖ ๙๐ ๕๑.๑๔ ๒๖ ๒๘.๘๙ ๖๔ ๗๑.๑๑

จงหวดสมทรปราการ ๗๓๑ ๓.๖๖ ๕๑๘ ๗๐.๘๖ ๒๑๓ ๒๙.๑๔ ๑๔๕ ๖๘.๐๘ ๖๘ ๓๑.๙๒

จงหวดสระแกว ๑๓๗ ๐.๖๙ ๕๘ ๔๒.๓๔ ๗๙ ๕๗.๖๖ ๓๑ ๓๙.๒๔ ๔๘ ๖๐.๗๖

รวม ๑,๔๐๐ ๗.๐๑ ๘๕๓ ๖๐.๙๓ ๕๔๗ ๓๙.๐๗ ๒๙๖ ๕๔.๑๑ ๒๕๑ ๔๕.๘๙

เขตตรวจรำชกำรท ๔

จงหวดกาญจนบร ๒๖๕ ๑.๓๓ ๑๓๗ ๕๑.๗๐ ๑๒๘ ๔๘.๓๐ ๘๓ ๖๔.๘๔ ๔๕ ๓๕.๑๖

จงหวดนครปฐม ๓๖๕ ๑.๘๓ ๒๔๔ ๖๖.๘๕ ๑๒๑ ๓๓.๑๕ ๓๖ ๒๙.๗๕ ๘๕ ๗๐.๒๕

จงหวดราชบร ๒๕๕ ๑.๒๘ ๑๔๘ ๕๘.๐๔ ๑๐๗ ๔๑.๙๖ ๓๖ ๓๓.๖๔ ๗๑ ๖๖.๓๖

จงหวดสพรรณบร ๒๓๓ ๑.๑๗ ๑๑๑ ๔๗.๖๔ ๑๒๒ ๕๒.๓๖ ๗๐ ๕๗.๓๘ ๕๒ ๔๒.๖๒

รวม ๑,๑๑๘ ๕.๖๐ ๖๔๐ ๕๗.๒๕ ๔๗๘ ๔๒.๗๕ ๒๒๕ ๔๗.๐๗ ๒๕๓ ๕๒.๙๓

89ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

เขตตรวจรำชกำร

จงหวดจ�ำนวนรวม

(เรอง)รอยละ

วตถประสงคกำรประสำนงำน

เพอทรำบ เพอพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ด�ำเนนกำร จนไดขอยต

รอผลกำรพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

เขตตรวจรำชกำรท ๕

จงหวดประจวบครขนธ ๑๓๙ ๐.๗๐ ๖๖ ๔๗.๔๘ ๗๓ ๕๒.๕๒ ๒๒ ๓๐.๑๔ ๕๑ ๖๙.๘๖

จงหวดเพชรบร ๑๓๑ ๐.๖๖ ๗๒ ๕๔.๙๖ ๕๙ ๔๕.๐๔ ๕๖ ๙๔.๙๒ ๓ ๕.๐๘

จงหวดสมทรสงคราม ๗๐ ๐.๓๕ ๔๑ ๕๘.๕๗ ๒๙ ๔๑.๔๓ ๒๕ ๘๖.๒๑ ๔ ๑๓.๗๙

จงหวดสมทรสาคร ๓๑๖ ๑.๕๘ ๑๘๘ ๕๙.๔๙ ๑๒๘ ๔๐.๕๑ ๙๔ ๗๓.๔๔ ๓๔ ๒๖.๕๖

รวม ๖๕๖ ๓.๒๙ ๓๖๗ ๕๕.๙๕ ๒๘๙ ๔๔.๐๕ ๑๙๗ ๖๘.๑๗ ๙๒ ๓๑.๘๓

เขตตรวจรำชกำรท ๖

จงหวดชมพร ๑๗๐ ๐.๘๕ ๗๐ ๔๑.๑๘ ๑๐๐ ๕๘.๘๒ ๗๗ ๗๗.๐๐ ๒๓ ๒๓.๐๐

จงหวดนครศรธรรมราช ๓๙๔ ๑.๙๗ ๑๙๔ ๔๙.๒๔ ๒๐๐ ๕๐.๗๖ ๘๓ ๔๑.๕๐ ๑๑๗ ๕๘.๕๐

จงหวดพทลง ๑๑๘ ๐.๕๙ ๖๘ ๕๗.๖๓ ๕๐ ๔๒.๓๗ ๔๒ ๘๔.๐๐ ๘ ๑๖.๐๐

จงหวดสราษฎรธาน ๓๑๓ ๑.๕๗ ๑๗๐ ๕๔.๓๑ ๑๔๓ ๔๕.๖๙ ๑๐๘ ๗๕.๕๒ ๓๕ ๒๔.๔๘

รวม ๙๙๕ ๔.๙๘ ๕๐๒ ๕๐.๔๕ ๔๙๓ ๔๙.๕๕ ๓๑๐ ๖๒.๘๘ ๑๘๓ ๓๗.๑๒

เขตตรวจรำชกำรท ๗

จงหวดกระบ ๑๗๘ ๐.๘๙ ๘๑ ๔๕.๕๑ ๙๗ ๕๔.๔๙ ๔๔ ๔๕.๓๖ ๕๓ ๕๔.๖๔

จงหวดตรง ๑๑๗ ๐.๕๙ ๖๖ ๕๖.๔๑ ๕๑ ๔๓.๕๙ ๓๘ ๗๔.๕๑ ๑๓ ๒๕.๔๙

จงหวดพงงา ๙๕ ๐.๔๘ ๔๒ ๔๔.๒๑ ๕๓ ๕๕.๗๙ ๓๒ ๖๐.๓๘ ๒๑ ๓๙.๖๒

จงหวดภเกต ๑๕๙ ๐.๘๐ ๙๒ ๕๗.๘๖ ๖๗ ๔๒.๑๔ ๒๖ ๓๘.๘๑ ๔๑ ๖๑.๑๙

จงหวดระนอง ๗๓ ๐.๓๗ ๓๘ ๕๒.๐๕ ๓๕ ๔๗.๙๕ ๑๙ ๕๔.๒๙ ๑๖ ๔๕.๗๑

รวม ๖๒๒ ๓.๑๒ ๓๑๙ ๕๑.๒๙ ๓๐๓ ๔๘.๗๑ ๑๕๙ ๕๒.๔๘ ๑๔๔ ๔๗.๕๒

เขตตรวจรำชกำรท ๘

จงหวดนราธวาส ๑๓๗ ๐.๖๙ ๔๗ ๓๔.๓๑ ๙๐ ๖๕.๖๙ ๖๑ ๖๗.๗๘ ๒๙ ๓๒.๒๒

จงหวดปตตาน ๘๕ ๐.๔๓ ๓๑ ๓๖.๔๗ ๕๔ ๖๓.๕๓ ๕๓ ๙๘.๑๕ ๑ ๑.๘๕

จงหวดยะลา ๙๔ ๐.๔๗ ๔๑ ๔๓.๖๒ ๕๓ ๕๖.๓๘ ๑๖ ๓๐.๑๙ ๓๗ ๖๙.๘๑

จงหวดสงขลา ๓๐๔ ๑.๕๒ ๑๖๙ ๕๕.๕๙ ๑๓๕ ๔๔.๔๑ ๑๒๑ ๘๙.๖๓ ๑๔ ๑๐.๓๗

จงหวดสตล ๖๕ ๐.๓๓ ๓๗ ๕๖.๙๒ ๒๘ ๔๓.๐๘ ๑๒ ๔๒.๘๖ ๑๖ ๕๗.๑๔

รวม ๖๘๕ ๓.๔๓ ๓๒๕ ๔๗.๔๕ ๓๖๐ ๕๒.๕๕ ๒๖๓ ๗๓.๐๖ ๙๗ ๒๖.๙๔

เขตตรวจรำชกำรท ๙

จงหวดจนทบร ๑๓๘ ๐.๖๙ ๖๖ ๔๗.๘๓ ๗๒ ๕๒.๑๗ ๔๖ ๖๓.๘๙ ๒๖ ๓๖.๑๑

จงหวดชลบร ๕๓๙ ๒.๗๐ ๓๓๐ ๖๑.๒๒ ๒๐๙ ๓๘.๗๘ ๘๐ ๓๘.๒๘ ๑๒๙ ๖๑.๗๒

จงหวดตราด ๖๒ ๐.๓๑ ๒๐ ๓๒.๒๖ ๔๒ ๖๗.๗๔ ๑๘ ๔๒.๘๖ ๒๔ ๕๗.๑๔

จงหวดระยอง ๒๑๘ ๑.๐๙ ๑๒๗ ๕๘.๒๖ ๙๑ ๔๑.๗๔ ๒๓ ๒๕.๒๗ ๖๘ ๗๔.๗๓

รวม ๙๕๗ ๔.๗๙ ๕๔๓ ๕๖.๗๔ ๔๑๔ ๔๓.๒๖ ๑๖๗ ๔๐.๓๔ ๒๔๗ ๕๙.๖๖

90

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๔ : สถตเรองรองเรยนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

เขตตรวจรำชกำร

จงหวดจ�ำนวนรวม

(เรอง)รอยละ

วตถประสงคกำรประสำนงำน

เพอทรำบ เพอพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ด�ำเนนกำร จนไดขอยต

รอผลกำรพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

เขตตรวจรำชกำรท ๑๐

จงหวดเลย ๑๓๘ ๐.๖๙ ๕๗ ๔๑.๓๐ ๘๑ ๕๘.๗๐ ๕๐ ๖๑.๗๓ ๓๑ ๓๘.๒๗

จงหวดหนองคาย ๑๔๐ ๐.๗๐ ๖๘ ๔๘.๕๗ ๗๒ ๕๑.๔๓ ๓๒ ๔๔.๔๔ ๔๐ ๕๕.๕๖

จงหวดหนองบวล�าภ ๗๕ ๐.๓๘ ๓๕ ๔๖.๖๗ ๔๐ ๕๓.๓๓ ๑๕ ๓๗.๕๐ ๒๕ ๖๒.๕๐

จงหวดอดรธาน ๒๔๓ ๑.๒๒ ๑๐๖ ๔๓.๖๒ ๑๓๗ ๕๖.๓๘ ๖๙ ๕๐.๓๖ ๖๘ ๔๙.๖๔

รวม ๕๙๖ ๒.๙๙ ๒๖๖ ๔๔.๖๓ ๓๓๐ ๕๕.๓๗ ๑๖๖ ๕๐.๓๐ ๑๖๔ ๔๙.๗๐

เขตตรวจรำชกำรท ๑๑

จงหวดนครพนม ๑๒๒ ๐.๖๑ ๕๖ ๔๕.๙๐ ๖๖ ๕๔.๑๐ ๓๓ ๕๐.๐๐ ๓๓ ๕๐.๐๐

จงหวดมกดาหาร ๖๙ ๐.๓๕ ๓๒ ๔๖.๓๘ ๓๗ ๕๓.๖๒ ๒๕ ๖๗.๕๗ ๑๒ ๓๒.๔๓

จงหวดสกลนคร ๑๔๓ ๐.๗๒ ๕๐ ๓๔.๙๗ ๙๓ ๖๕.๐๓ ๔๑ ๔๔.๐๙ ๕๒ ๕๕.๙๑

รวม ๓๓๔ ๑.๖๗ ๑๓๘ ๔๑.๓๒ ๑๙๖ ๕๘.๖๘ ๙๙ ๕๐.๕๑ ๙๗ ๔๙.๔๙

เขตตรวจรำชกำรท ๑๒

จงหวดกาฬสนธ ๑๘๓ ๐.๙๒ ๘๐ ๔๓.๗๒ ๑๐๓ ๕๖.๒๘ ๖๗ ๖๕.๐๕ ๓๖ ๓๔.๙๕

จงหวดขอนแกน ๓๕๔ ๑.๗๗ ๑๖๖ ๔๖.๘๙ ๑๘๘ ๕๓.๑๑ ๘๔ ๔๔.๖๘ ๑๐๔ ๕๕.๓๒

จงหวดมหาสารคาม ๑๖๘ ๐.๘๔ ๗๖ ๔๕.๒๔ ๙๒ ๕๔.๗๖ ๓๑ ๓๓.๗๐ ๖๑ ๖๖.๓๐

จงหวดรอยเอด ๒๕๔ ๑.๒๗ ๙๑ ๓๕.๘๓ ๑๖๓ ๖๔.๑๗ ๑๑๐ ๖๗.๔๘ ๕๓ ๓๒.๕๒

รวม ๙๕๙ ๔.๘๐ ๔๑๓ ๔๓.๐๗ ๕๔๖ ๕๖.๙๓ ๒๙๒ ๕๓.๔๘ ๒๕๔ ๔๖.๕๒

เขตตรวจรำชกำรท ๑๓

จงหวดยโสธร ๑๐๖ ๐.๕๓ ๔๓ ๔๐.๕๗ ๖๓ ๕๙.๔๓ ๓๔ ๕๓.๙๗ ๒๙ ๔๖.๐๓

จงหวดศรสะเกษ ๒๘๓ ๑.๔๒ ๑๒๘ ๔๕.๒๓ ๑๕๕ ๕๔.๗๗ ๙๐ ๕๘.๐๖ ๖๕ ๔๑.๙๔

จงหวดอ�านาจเจรญ ๑๓๒ ๐.๖๖ ๔๑ ๓๑.๐๖ ๙๑ ๖๘.๙๔ ๗๗ ๘๔.๖๒ ๑๔ ๑๕.๓๘

จงหวดอบลราชธาน ๕๘๑ ๒.๙๑ ๑๖๔ ๒๘.๒๓ ๔๑๗ ๗๑.๗๗ ๔๓ ๑๐.๓๑ ๓๗๔ ๘๙.๖๙

รวม ๑,๑๐๒ ๕.๕๒ ๓๗๖ ๓๔.๑๒ ๗๒๖ ๖๕.๘๘ ๒๔๔ ๓๓.๖๑ ๔๘๒ ๖๖.๓๙

เขตตรวจรำชกำรท ๑๔

จงหวดชยภม ๑๙๙ ๑.๐๐ ๘๗ ๔๓.๗๒ ๑๑๒ ๕๖.๒๘ ๕๐ ๔๔.๖๔ ๖๒ ๕๕.๓๖

จงหวดนครราชสมา ๕๘๗ ๒.๙๔ ๒๘๕ ๔๘.๕๕ ๓๐๒ ๕๑.๔๕ ๕๘ ๑๙.๒๑ ๒๔๔ ๘๐.๗๙

จงหวดบรรมย ๒๕๖ ๑.๒๘ ๑๑๔ ๔๔.๕๓ ๑๔๒ ๕๕.๔๗ ๒๑ ๑๔.๗๙ ๑๒๑ ๘๕.๒๑

จงหวดสรนทร ๓๗๗ ๑.๘๙ ๑๒๗ ๓๓.๖๙ ๒๕๐ ๖๖.๓๑ ๑๕๖ ๖๒.๔๐ ๙๔ ๓๗.๖๐

รวม ๑,๔๑๙ ๗.๑๑ ๖๑๓ ๔๓.๒๐ ๘๐๖ ๕๖.๘๐ ๒๘๕ ๓๕.๓๖ ๕๒๑ ๖๔.๖๔

เขตตรวจรำชกำรท ๑๕

จงหวดเชยงใหม ๓๗๑ ๑.๘๖ ๑๖๙ ๔๕.๕๕ ๒๐๒ ๕๔.๔๕ ๙๒ ๔๕.๕๔ ๑๑๐ ๕๔.๔๖

จงหวดแมฮองสอน ๓๕ ๐.๑๘ ๑๖ ๔๕.๗๑ ๑๙ ๕๔.๒๙ ๑๒ ๖๓.๑๖ ๗ ๓๖.๘๔

จงหวดล�าปาง ๑๗๗ ๐.๘๙ ๘๗ ๔๙.๑๕ ๙๐ ๕๐.๘๕ ๒๖ ๒๘.๘๙ ๖๔ ๗๑.๑๑

จงหวดล�าพน ๑๐๓ ๐.๕๒ ๔๙ ๔๗.๕๗ ๕๔ ๕๒.๔๓ ๔๑ ๗๕.๙๓ ๑๓ ๒๔.๐๗

รวม ๖๘๖ ๓.๔๔ ๓๒๑ ๔๖.๗๙ ๓๖๕ ๕๓.๒๑ ๑๗๑ ๔๖.๘๕ ๑๙๔ ๕๓.๑๕

91ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

เขตตรวจรำชกำร

จงหวดจ�ำนวนรวม

(เรอง)รอยละ

วตถประสงคกำรประสำนงำน

เพอทรำบ เพอพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

ด�ำเนนกำร จนไดขอยต

รอผลกำรพจำรณำ

จ�ำนวน (เรอง)

รอยละจ�ำนวน (เรอง)

รอยละ

เขตตรวจรำชกำรท ๑๖

จงหวดเชยงราย ๒๔๑ ๑.๒๑ ๑๐๒ ๔๒.๓๒ ๑๓๙ ๕๗.๖๘ ๔๒ ๓๐.๒๒ ๙๗ ๖๙.๗๘

จงหวดนาน ๗๕ ๐.๓๘ ๓๑ ๔๑.๓๓ ๔๔ ๕๘.๖๗ ๑๕ ๓๔.๐๙ ๒๙ ๖๕.๙๑

จงหวดพะเยา ๑๒๗ ๐.๖๔ ๕๗ ๔๔.๘๘ ๗๐ ๕๕.๑๒ ๓๙ ๕๕.๗๑ ๓๑ ๔๔.๒๙

จงหวดแพร ๘๕ ๐.๔๓ ๓๘ ๔๔.๗๑ ๔๗ ๕๕.๒๙ ๒๑ ๔๔.๖๘ ๒๖ ๕๕.๓๒

รวม ๕๒๘ ๒.๖๕ ๒๒๘ ๔๓.๑๘ ๓๐๐ ๕๖.๘๒ ๑๑๗ ๓๙.๐๐ ๑๘๓ ๖๑.๐๐

เขตตรวจรำชกำรท ๑๗

จงหวดตาก ๗๘ ๐.๓๙ ๓๒ ๔๑.๐๓ ๔๖ ๕๘.๙๗ ๒๕ ๕๔.๓๕ ๒๑ ๔๕.๖๕

จงหวดพษณโลก ๓๐๒ ๑.๕๑ ๑๑๐ ๓๖.๔๒ ๑๙๒ ๖๓.๕๘ ๗๓ ๓๘.๐๒ ๑๑๙ ๖๑.๙๘

จงหวดเพชรบรณ ๒๔๑ ๑.๒๑ ๙๗ ๔๐.๒๕ ๑๔๔ ๕๙.๗๕ ๙๒ ๖๓.๘๙ ๕๒ ๓๖.๑๑

จงหวดสโขทย ๑๒๐ ๐.๖๐ ๕๐ ๔๑.๖๗ ๗๐ ๕๘.๓๓ ๒๐ ๒๘.๕๗ ๕๐ ๗๑.๔๓

จงหวดอตรดตถ ๑๑๐ ๐.๕๕ ๕๓ ๔๘.๑๘ ๕๗ ๕๑.๘๒ ๓๙ ๖๘.๔๒ ๑๘ ๓๑.๕๘

รวม ๘๕๑ ๔.๒๖ ๓๔๒ ๔๐.๑๙ ๕๐๙ ๕๙.๘๑ ๒๔๙ ๔๘.๙๒ ๒๖๐ ๕๑.๐๘

เขตตรวจรำชกำรท ๑๘

จงหวดก�าแพงเพชร ๑๙๓ ๐.๙๗ ๙๕ ๔๙.๒๒ ๙๘ ๕๐.๗๘ ๑๗ ๑๗.๓๕ ๘๑ ๘๒.๖๕

จงหวดนครสวรรค ๓๘๖ ๑.๙๓ ๑๘๗ ๔๘.๔๕ ๑๙๙ ๕๑.๕๕ ๑๒๐ ๖๐.๓๐ ๗๙ ๓๙.๗๐

จงหวดพจตร ๑๙๓ ๐.๙๗ ๗๘ ๔๐.๔๑ ๑๑๕ ๕๙.๕๙ ๕๐ ๔๓.๔๘ ๖๕ ๕๖.๕๒

จงหวดอทยธาน ๑๒๓ ๐.๖๒ ๕๒ ๔๒.๒๘ ๗๑ ๕๗.๗๒ ๒๗ ๓๘.๐๓ ๔๔ ๖๑.๙๗

รวม ๘๙๕ ๔.๔๘ ๔๑๒ ๔๖.๐๓ ๔๘๓ ๕๓.๙๗ ๒๑๔ ๔๔.๓๑ ๒๖๙ ๕๕.๖๙

เขตตรวจรำชกำร สวนกลำง

กรงเทพมหานคร ๓,๖๘๗ ๑๘.๔๗ ๒,๔๓๑ ๖๕.๙๓ ๑,๒๕๖ ๓๔.๐๗ ๙๖๗ ๗๖.๙๙ ๒๘๙ ๒๓.๐๑

รวมทงสน ๑๙,๙๖๐ ๑๐๐.๐๐ ๑๐,๖๕๒ ๕๓.๓๗ ๙,๓๐๘ ๔๖.๖๓ ๕,๐๐๓ ๕๓.๗๕ ๔,๓๐๕ ๔๖.๒๕

ขอมล ณ วนท ๗ ตลาคม ๒๕๕๓

จากตารางแสดงจ�านวนเรองราวรองทกขขางตนพบวา ในปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๕๓ จงหวด

ในความรบผดชอบของเขตตรวจราชการทไดรบการประสานงานเรองราวรองทกข มจ�านวนรวมทงสน

๑๙,๙๖๐ เรอง โดยเขตตรวจราชการทไดรบการประสานงานเพอรบทราบและพจารณาด�าเนนการแกไข

ปญหาเรองราวรองทกขใหแกประชาชนเรยงตามล�าดบจากมากทสด ไดแก เขตตรวจราชการสวนกลาง

รองลงมา คอ เขตตรวจราชการท ๑ และเขตตรวจราชการท ๑๔ ตามล�าดบ

92

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป

สวนท ๔ : สถตเรองรองเรยนของปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓

มตคณะรฐมนตรและนโยบำยนำยกรฐมนตรทเกยวของ

• มตคณะรฐมนตร เมอวนท ๑๐ กมภำพนธ ๒๕๕๒

“เหนชอบใหภารกจดานการด�าเนนการเรองรองเรยนจากประชาชนใหไดขอยตเปนตวชวด

ในค�ารบรองการปฏบตราชการประจ�าปงบประมาณของทกกระทรวงและทกจงหวดในปงบประมาณ

พ .ศ. ๒๕๕๓ เปนตนไป”

หลกกำรในกำรยตเรอง

การด�าเนนการทถอเปน “ขอยต” ควรพจารณาถงการทขอรองเรยนจากประชาชนดงกลาว ไดรบ

การชวยเหลอ ดแล แกไขตามขอเทจจรงของสภาพปญหาจากหนวยงาน/เจาหนาทผเกยวของแลว ดงน

๑. เรองทด�าเนนการแลวไดตามความประสงคของผรองทงหมด และไดแจงใหผรองทราบเรองท

ด�าเนนการแลว ไดตามความประสงคของผรองบางสวน (หนวยงานเจาของเรองด�าเนนการตามขอบเขต

เตมทแลว) หรอไดบรรเทาเยยวยาปญหาความเดอดรอนของผรองตามความเหมาะสม และไดแจงให

ผรองทราบ

๒. เรองทด�าเนนการแลว แตไมไดตามความประสงคของผรอง (เชน พนวสยด�าเนนการ) และได

ชแจงท�าความเขาใจกบผรอง

๓. เรองทสงตอใหหนวยงานอนเพอทราบ และไดแจงใหผรองทราบหนวยงานทรบเรองดแลตอ

๔. เรองรองเรยนทระงบการพจารณา หรอรวมเรอง เชน บตรสนเทห เรองทอยในกระบวนการ

ทางศาล เรองรองทกขกลาวโทษแตไมมหลกฐาน และไดแจงใหผรองทราบตามควรแกกรณ

๕. เรองเสนอขอคดเหนทพนวสยด�าเนนการหรอเปนกรณทหนวยงานไดด�าเนนการอยแลว

๖. กรณทเปนการเสนอขอคดเหนทมผลตอสวนรวม ใหหนวยงานประมวลขอมลและเสนอ

ขอคดเหนเชงนโยบายตอผบรหาร

• มตคณะรฐมนตร เมอวนท ๑๐ กมภำพนธ ๒๕๕๒

รบทราบสรปผลการด�าเนนการเรองรองเรยนจากประชาชนในชวงไตรมาสท ๒ ของปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๒ และมอบหมายใหทกกระทรวงตดตามผลการด�าเนนการเรองรองเรยนทอยในความรบผดชอบ

อยางตอเนอง

มอบหมายใหสวนราชการทมอ�านาจหนาทในการด�าเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทมผลกระทบ

ตอสวนรวม ก�าหนดแนวทางด�าเนนการใหประชาชนเขามามสวนรวมตามความเหมาะสมในการแกไข

ปญหาอยางเปนรปธรรมตอไป

มอบหมายใหหนวยงานทมรอยละของเรองทยตต�า เรงรดการด�าเนนการเรองรองเรยนใหมผล

เปนทยตมากขน

93ศนยบรการประชาชน ส�านกงานปลดส�านกนายกรฐมนตร

A N N U A L R E P O R T

• มตคณะรฐมนตร เมอวนท ๘ กนยำยน ๒๕๕๒

รบทราบสรปผลการด�าเนนการเรองรองเรยนจากประชาชนในชวงไตรมาสท ๓ ของปงบประมาณ

พ.ศ. ๒๕๕๒ และมอบหมายใหทกกระทรวงตดตามผลการด�าเนนการเรองรองเรยนทอยในความรบผดชอบ

อยางตอเนอง

มอบหมายใหหนวยงานทมรอยละของเรองทยตต�า เรงรดการด�าเนนการเรองรองเรยนใหมผล

เปนทยตมากขน

• นโยบำยนำยกรฐมนตร เมอวนท ๔ มถนำยน ๒๕๕๒

นายกรฐมนตรไดสงการใหจงหวด / หนวยงานทมรอยละของเรองยตต�าเรงรดดวย”

ระเบยบส�ำนกนำยกรฐมนตร วำดวยกำรจดกำรเรองรำวรองทกข พ.ศ. ๒๕๕๒

ดวยระเบยบส�านกนายกรฐมนตร วาดวยการจดการเรองราวรองทกข พ.ศ. ๒๕๕๒ ไดก�าหนด

ขนเพอใหประชาชนไดมโอกาสเขาถงความยตธรรมอยางแทจรง เพราะในอดตทผานมามปญหา

หลายประการทขดขวางมใหประชาชนเขาถงความยตธรรมได เชน ปญหาความยากจน การขาดความร

ความเขาใจในบทบญญตของกฏหมายและสทธเสรภาพทพงมพงไดโดยชอบธรรม เปนตน ซงประชาชน

ผดอยโอกาสเหลานแมจะมสทธในการรองทกขตอหนวยงานทเกยวของไดตามทรฐธรรมนญไดให

หลกประกนไว แตในหลายกรณไมอาจไดรบความชวยเหลอและไดรบการเยยวยา หรอบรรเทาความเสยหาย

ทเกดขนตามหลกสทธมนษยชนอยางดเพยงพอและมมาตรฐานเดยวกน จงไดมระเบยบส�านกนายก

รฐมนตร วาดวยการจดการเรองราวรองทกข พ.ศ. ๒๕๕๒ เพอน�าไปใชเปนกลไกและมาตรการในการ

ก�าหนดหลกเกณฑ และวธการรบเรองราวรองทกข การบรรเทาและเยยวยาความเดอนรอนของประชาชน

ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและใชเปน “มาตรฐานงานขนต�า” ของระบบการจดการเรองราวรองทกข

ไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลมากยงขน ทงนมผลบงคบใชตงแตวนท ๑๔ ธนวาคม พ.ศ. ๒๕๕๒

ระเบยบดงกลาวเปนไปตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. ๒๕๕๐ มาตรา ๕๙

บญญตวาใหบคคลมสทธเสนอเรองราวรองทกขและไดรบการแจงผลการพจารณาภายในเวลาอนรวดเรว

โดยในระเบยบนไดก�าหนดหลกเกณฑ ขนตอน และวธการในการรบเรองราวรองทกข เพอใหหนวยงาน

ของรฐมแนวทางปฏบตทชดเจนและเปนไปในแนวทางเดยวกน และก�าหนดใหมคณะกรรมการ ๒ ระดบ

คอ คณะกรรมการจดการเรองราวรองทกข และคณะกรรมการจดการเรองราวรองทกขประจ�ากระทรวง

ร ำ ย ง ำ น ป ร ะ จ� ำ ป