Kajian Kelayakan Pembentukan FTA Indonesia – · PDF fileTeori Perdagangan Internasional ... .. 29 2.3. Teori Perdagangan Intra Industri..... 37 2.4. Teori Keunggulan Komparatif:
Post on 17-Feb-2018
223 Views
Preview:
Transcript
Pusat Penelitian dan Pengembangan Perdagangan Luar Negeri
Badan Penelitian dan Pengembangan Perdagangan
Kementerian Perdagangan
20
10
La
po
ra
n A
kh
ir
Kajian Kelayakan Pembentukan
FTA Indonesia – Mesir
1
Daftar Isi
BAB 1. PENDAHULUAN .................................................................................... 8
1.1. Latar Belakang .................................................................................................. 8
1.2. Perumusan Masalah .......................................................................................... 9
1.3. Tujuan Penelitian ............................................................................................ 10
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN ................ 11
2.1. Globalisasi, Liberalisasi Ekonomi Dunia, dan Free Trade Area (FTA) .. 11
2.1.1 Globalisasi dan Liberalisasi Ekonomi Dunia ...................................... 11
2.1.2 Free Trade Area (FTA): Pengertian dan Dampak Integrasi Ekonomi Regional .................................................................................................... 13
2.2. Teori Perdagangan Internasional .................................................................. 18
2.2.1 Pendekatan Keseimbangan Parsial ....................................................... 23
2.2.2 Pendekatan Keseimbangan Umum ....................................................... 29
2.3. Teori Perdagangan Intra Industri .................................................................. 37
2.4. Teori Keunggulan Komparatif: RCA (Revealed Comparative Advantage) ....................................................................................................... 40
2.5. Indeks Komplementer Perdagangan (Trade Complementary Indeks/TCI) ...................................................................................................... 41
2.6. Tinjauan Penelitian Terdahulu ...................................................................... 42
2.7. Kerangka Pemikiran Penelitian ..................................................................... 47
BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN ............................................................. 50
3.1. Jenis dan Sumber Data ................................................................................... 50
3.2. Metode Analisis .............................................................................................. 50
3.2.1 Intra Industry Trade index (IIT index) ................................................. 50
3.2.2 Revealed Comparative Advantage Bilateral (RCAB) ........................ 51
3.2.3 Indeks Komplementer Perdagangan (TCI) .......................................... 51
3.3. Dampak FTA Indonesia- Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia- Pakistan: Aplikasi Global Trade Analysis Project (GTAP)...................... 52
3.3.1 Model GTAP............................................................................................ 52
3.3.2 Agregasi GTAP ....................................................................................... 53
3.3.3 Pengolahan GTAP ................................................................................... 57
2
3.4. Penggunaan AHP dalam Analisis Pengambilan Keputusan ..................... 72
3.4.1 Perhitungan Bobot Elemen .................................................................... 75
3.4.2 Perhitungan Konsistensi ......................................................................... 77
3.4.3 Mengevaluasi Inkonsistensi Seluruh Hirarki ....................................... 78
3.4.4 Penggunaan AHP dalam Analisis Pemilihan Posisi Runding ........... 79
BAB 4. GAMBARAN UMUM MAKRO EKONOMI DAN PERDAGANGAN INDONESIA, TURKI DAN PAKISTAN ............................................................ 82
4.1. Makro Ekonomi dan Perdagangan Indonesia ............................................. 82
4.1.1 Makro Ekonomi Indonesia ..................................................................... 82
4.1.2 Gambaran Umum Perdagangan Indonesia .......................................... 90
4.2. Makro Ekonomi dan Perdagangan Mesir .................................................... 96
4.2.1 Gambaran Umum Perdagangan Mesir ............................................... 104
4.3. Perdagangan Bilateral Indonesia dengan Mesir ........................................ 108
BAB 5. ANALISA PERDAGANGAN INDONESIA DENGAN MESIR ....... 116
5.1. Pola dan Keterkaitan Perdagangan Indonesia dengan Mesir .................. 116
5.1.1 Keterkaitan Perdagangan (IIT) Antara Indonesia dengan Dunia .... 117
5.1.2 Keterkaitan Perdagangan Indonesia dan Mesir ................................. 122
5.2. Analisis RCA Bilateral Indonesia Dengan Mesir ..................................... 126
5.2.1 Nilai Rata-Rata dan Perkembangan Nilai RCA Bilateral dalam Aliran Perdagangan Indonesia dengan Dunia ................................... 126
5.2.2 Rata-Rata Nilai RCA Bilateral dalam Aliran Perdagangan Indonesia dan Mesir ................................................................................................ 136
5.3. Trade Complementarity Index (TCI) Indonesia ....................................... 149
BAB 6. DAMPAK FREE TRADE AGREEMENT TERHADAP EKONOMI INDONSIA DAN STRATEGI PEMILIHAN POSISI RUNDING INDONESIA- MITRA DAGANG ............................................................................................. 151
6.1. Analisa Keseimbangan Umum .................................................................... 151
6.1.1 Existing Condition Tarif Impor ........................................................... 151
6.1.2 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Makro .............. 156
6.1.3 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Sektoral .......... 159
6.2. Analytical Hierarchy Process ...................................................................... 163
BAB 7. IMPLIKASI KEBIJAKAN .................................................................. 168
7.1. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke dunia ........................................... 169
3
7.2. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke Mesir .......................................... 170
BAB 8. KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................ 173
8.1. Kesimpulan .................................................................................................... 173
8.2. Saran ............................................................................................................... 174
4
Daftar Tabel
Tabel 2-1. Dampak Kebijakan Tarif terhadap Kesejahteraan .............................. 29
Tabel 2-2. Klasifikasi dari nilai IIT (Austria, 2004) ............................................ 40
Tabel 3-1. Agregasi Negara Berdasarkan GTAP Data Base................................ 54
Tabel 3-2. Agregasi Sektor Berdasarkan GTAP Data Base ................................. 55
Tabel 3-3. Sumber Pengeluaran Rumah Tangga dan Pemerintah untuk Barang i di Wilayah s ........................................................................................ 61
Tabel 3-4. Sumber Pengeluaran Sektor j dari Barang i atau Faktor Primer i....... 62
Tabel 3-5. Sumber Pendapatan Faktor Jasa Rumah Tangga untuk Faktor i ........ 64
Tabel 3-6. Disposisi dan Sumber Pendapatan Regional ...................................... 65
Tabel 3-7. Sektor Transportasi Global ................................................................. 66
Tabel 3-8. Permintaan untuk Barang-Barang Investasi Regional ........................ 67
Tabel 3-9. Skala Penilaian Perbandingan Pasangan ............................................. 74
Tabel 4-1. Distribusi dan Pertumbuhan PDB ........................................................ 83
Tabel 4-2. Komposisi PDB Indonesia 2004-2009 .............................................. 86
Tabel 4-3. Neraca Perdagangan Indonesia ............................................................ 91
Tabel 4-4. Produk Ekspor Indonesia ..................................................................... 92
Tabel 4-5. Impor Indonesia Berdasarkan Golongan ............................................ 93
Tabel 4-6. Produk Impor Indonesia ..................................................................... 94
Tabel 4-7. Tingkat Inflasi Mesir ......................................................................... 103
Tabel 4-8. Komoditas Ekspor Utama Mesir ....................................................... 106
Tabel 4-9. Komoditas Impor Utama Mesir ......................................................... 107
Tabel 4-10. Neraca Perdagangan Indonesia dengan Mesir ............................... 110
Tabel 4-11. Posisi dan Pangsa Indonesia dalam Perdagangan Mesir Tahun 2008 .......................................................................................................... 111
Tabel 4-12. Perkembangan Ekspor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)................................................................................................. 113
Tabel 4-13. Perkembangan Impor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)................................................................................................. 115
Tabel 5-1. Klasifikasi Intra Industry Trade (IIT) sebagai Indikator Integrasi Perdagangan Bilateral ...................................................................... 117
Tabel 5-2. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Dunia, Tahun 1996-2009 ............................................................................. 119
Tabel 5-3. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009 ............................................................................. 123
5
Tabel 5-4. Rata-Rata Nilai RCAB 10 Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia dengan Dunia Periode 1996-2009 ................................... 128
Tabel 5-5. Nilai Rata-rata RCAB 99 Komoditi Indonesia-Dunia, Tahun 1996-2009 .................................................................................................. 133
Tabel 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 10 Komoditi Andalan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009......................................................................................... 139
Tabel 5-7. Rata-Rata Nilai RCAB Indonesia-Mesir Periode 1996-2009 ........... 145
Tabel 5-8. Trade complementarity indicates for select trading partner 2009 ..... 150
Tabel 6-1. Tarif Impor yang dikenakan Mesir terhadap Komoditi Indonesia Berdasarkan Database GTAP ........................................................... 152
Tabel 6-2. Tarif Impor yang dikenakan Indonesia terhadap Komoditi Mesir Berdasarkan Database GTAP ........................................................... 154
Tabel 6-3. Simulasi Dampak FTA ...................................................................... 156
Tabel 6-4. Dampak Penerapan Bilateral FTA Indonesia-Mesir terhadap Kinerja Makroekonomi Indonesia ................................................................. 158
Tabel 6-5. Dampak Penghapusan Tarif dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Output (20 Sektor Tertinggi) ........................... 160
Tabel 6-6. Dampak Penurunan dan Penghapusan Tarif secara Gradual terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Terdidik dan Tidak Terdidik .................. 161
Tabel 6-7. Dampak Penghapusan dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Ekspor dan Impor ( 20 Sektor Tertinggi) ....................... 162
Tabel 6-8. Pemilihan Strategi dalam Penentuan Posisi Runding ....................... 165
Tabel 7-1. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Dunia ...................................................................................... 169
Tabel 7-2. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Mesir ....................................................................................... 171
6
Daftar Gambar
Gambar 2-1. Trade Creation ................................................................................. 16
Gambar 2-2. Trade Diversion ............................................................................... 18
Gambar 2-3. Kurva Perdagangan Internasional .................................................... 20
Gambar 2-4. Keseimbangan Perdagangan Bebas Pada Model H-O ..................... 25
Gambar 2-5. Analisis Keseimbangan Parsial Dampak Tarif Impor Negara Besar ............................................................................................... 27
Gambar 2-6. Proses Terjadinya Perdagangan Antara Dua Negara ................. 31
Gambar 2-7. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Kecil ........................................................................ 35
Gambar 2-8. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Besar ........................................................................ 36
Gambar 2-9. Kerangka Pemikiran Penelitian....................................................... 49
Gambar 3-1. Pemanfaatan GTAP dengan Alat RunGTAP dan Penyelesaiannya ............................................................................. 58
Gambar 3-2. Struktur Produksi Model GTAP ...................................................... 69
Gambar 3-3. Struktur Konsumsi dalam Model GTAP.......................................... 70
Gambar 3-4. Struktur Impor Model GTAP ........................................................... 71
Gambar 3-5. Hirarki Analisis Pemilihan Posisi Runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-Pakistan ....................................... 80
Gambar 4-1. Pertumbuhan PDB Indonesia ........................................................... 82
Gambar 4-2. Perkembangan Inflasi Indonesia ...................................................... 88
Gambar 4-3. Fluktuasi Rupiah (Rupiah/US$) ....................................................... 89
Gambar 4-4. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Indonesia 2005/2009............... 95
Gambar 4-5. Perbandingan Negara Pemasok Impor Indonesia 2005/2009 .......... 96
Gambar 4-6. Perkembangan Pertumbuhan PDB Mesir ........................................ 96
Gambar 4-7. Nominal dan Struktur PDB Mesir.................................................... 97
Gambar 4-8. Komposisi PDB Mesir Berdasar Sektor ........................................ 100
Gambar 4-9. Pertumbuhan PDB Berdasarkan Sektor ......................................... 101
Gambar 4-10. Distribusi dan Total Investasi Asing Langsung ke Mesir ............. 102
Gambar 4-11. Perkembangan Nilai Tukar Mesir ................................................. 104
Gambar 4-12. Perkembangan Neraca Perdagangan Mesir .................................. 105
Gambar 4-13. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Mesir 2005/2009 .................. 107
Gambar 4-14. Perbandingan Pemasok Impor Mesir 2005/2009 .......................... 108
7
Gambar 4-15. Perkembangan Perdagangan Bilateral Indonesia – Mesir, 2000-2009 ..................................................................................... 109
Gambar 4-16. Komposisi Ekspor Indonesia ke Mesir ......................................... 112
Gambar 4-17. Komposisi Impor Indonesia dari Mesir ........................................ 114
Gambar 5-1. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009 ................................ 120
Gambar 5-2. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 99 Komoditi Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009 ................................................ 121
Gambar 5-3. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009 ................................ 124
Gambar 5-4. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 99 Komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009 ................................................. 125
Gambar 5-5. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Indonesia dalam Aliran perdagangan Indonesia-Dunia ........................................... 131
Gambar 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 99 komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Dunia Periode 1996-2009 ...................... 132
Gambar 5-7. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Unggulan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009 ............................................ 143
Gambar 5-8. Rata-Rata Nilai RCAB Seluruh Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Mesir 1996-2009 .................................... 144
Gambar 5-9. Indeks Komplementer Perdagangan (TCI) antara Indonesia dengan Mesir ................................................................................ 149
8
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Resesi perekonomian dunia yang bersumber dari negara maju seperti
Amerika Serikat dan Uni Eropa memberikan implikasi yang negatif terhadap
negara-negara dengan karakteristik perdagangan yang sangat dependen dengan
negara sumber resesi. IMF (2008) memproyeksikan bahwa periode 2008-2009
akan menjadi tahun yang sangat depresif terhadap performa perdagangan
internasional seiring dengan pertumbuhan PDB riil Amerika Serikat dan Uni
Eropa yang akan melambat (0.1 dan 0.2 persen di tahun 2009) dan neraca
perdagangan yang defisit di tahun 2009 (-3.3 persen dan -0.4 persen). Derajat
keterbukaan dan interdependensi perdagangan yang sangat erat telah memberikan
konsekuensi lanjutan bagi perekonomian negara-negara berkembang, yang secara
identik mengalami fenomena yang serupa. Meskipun, negara-negara tersebut
diprediksi akan lebih leluasa untuk membenahi perekonomiannya.
Selama ini realisasi perdagangan bilateral Indonesia sangat didominasi
oleh empat mitra dagang utama Indonesia yaitu Jepang, Amerika Serikat,
Singapura, dan Cina.. Oleh karena itu, Indonesia tengah berusaha meningkatan
akses pasar ekspor non migas di luar pasar tradisional dan salah satunya adalah
dengan Mesir.
Pada pertemuan siding ke-5 komisi bersama Indonesia-Mesir dan hasil
pertemuan bilateral Menteri Perdagangan RI dengan Menteri Perdagangan dan
Industri Mesir, di Jakarta pada tanggal 12-14 Januari 2010, kedua Negara sepakat
untuk meningkatkan kerjasama perdagangan dan investasi, serta kedua pihak akan
membentuk Joint Study untuk menguji kelayakan kerangka perdagangan bebas
diantara Indonesia dan Mesir. Kajian ini dilaksanakan sebagai informasi awal dan
penyokong kegiatan joint study yang akan dilaksanakan dan juga sebagai bahan
negosiasi untuk kedepannya.
Perdagangan dan kerjasama investasi antara Indonesia dan Mesir
diharapkan dapat membuka potensi yang jauh lebih besar dalam perdagangan dan
investasi bagi kedua negara. Mesir mampu menjadi pasar utama bagi produk-
9
produk Indonesia karena adanya Terusan Suez yang menjadi jembatan dengan
Asia, Afrika dan Eropa. Mesir juga dapat digunakan sebagai pintu gerbang
perdagangan untuk kawasan Afrika Utara, Timur, dan Selatan dan Negara tujuan
investasi bagi Indonesia dengan adanya perjanjian perdagangan bebas Mesir baik
secara bilateral maupun antara lain dengan Turki, Tunisia, Maroko, EFTA,
Komisi Eropa ( EC), dan perjanjian FTA dengan Negara-negara Arab dalam Pan-
Arab Free Trade Area / PAFTA. Di sisi lain Indonesia juga dapat menjadi pintu
gerbang perdagangan dan daerah tujuan investasi untuk Mesir dengan adanya
perjanjian bebas Indonesia baik secara bilateral maupun regional, seperti ASEAN
FTA (AFTA) dan ASEAN plus dan juga FTA bilateral dengan Jepang.
1.2. Perumusan Masalah
Adanya keterkaitan intra industri antara industri yang ada di Indonesia
dengan mitra dagang dalam hal ini dengan Mesir akan kian mendekatkan
ketergantungan relasi perdagangan antara Indonesia dengan mitra dagang.
Dualitas peran Negara-negara Timur-Tengah disamping sebagai produsen minyak
dan gas bumi juga sebagai salah satu konsumen minyak dan gas bumi dalam
jumlah besar, dapat dijadikan sebagai pasar yang potensial dan atraktif. Hal ini
dapat memberikan efek bagi peningkatan kerjasama antara Indonesia dengan
mitra dagang Indonesia. Oleh karena itu pada tahap awal penelitian akan dikaji
keterkaitan intra industry trade Indonesia dengan Negara mitra dagang. Dalam
rangka peningkatan ekspor Indonesia, peningkatan daya saing mutlak diperlukan,
sehingga tujuan penelitian yang kedua adalah menganalisis daya saing bilateral
Indonesia dengan Mesir.
Meningkatnya volume perdagangan karena FTA akan mendatangkan
multiplier effect terhadap kegiatan ekonomi lainnya yang mungkin akan
membawa perubahan terhadap kondisi makroekonomi dan sektoral ekonomi,
sehingga perlu ada kajian tentang dampak skema FTA Indonesia-Mesir.
Implikasinya adalah apabila dampak yang didapatkan Indonesia baik, maka FTA
dengan negara lain di masing-masing negara Timur Tengah dapat dijajaki.
Berdasarkan analisis intra industry trade, daya saing bilateral dan dampak
FTA secara makro dan sektoral ekonomi, maka pemilihan posisi runding yang
10
tepat akan sangat diperlukan untuk memperkuat strategi Indonesia dalam
negosiasi perdagangan dengan Negara mitra, Mesir, Turki dan Pakistan.
Analytical Hierarcy Process (AHP) sebagai alat analisis akan membantu dalam
proses pemilihan posisi runding Indonesia dengan mitra dengan
mempertimbangkan (a) faktor pemilihan posisi runding yang terdiri dari (1)
regulasi dan biaya perdagangan antar Negara, (2) transaksi perbankan antar
Negara, (3) hambatan non tarif, (4) hambatan tariff, dan (5) perbedaan penguasaan
teknologi; (b) aktor yang berperan dalam pengambilan keputusan pemilihan
posisi runding yang terdiri dari pemerintah, perbankan, industri, dan investor; (c)
tujuan yang ingin dicapai dalam pemilihan posisi runding yang terdiri dari (1)
meningkatkan volume transaksi perdagangan (ekspor) antara Indonesia dan mitra
dagang (Mesir) sehingga dapat meningkatkan trade balance, (2) memperluas
pemasaran produk Indonesia ke Negara lain melalui pasar ketiga mitra dagang
(PP), (3) peningkatan investasi negara mitra dagang ke Indonesia; terakhir (d)
alternative pilihan kebijakan yang muncul berupa meningkatkan fasilitas
perdagangan, kerjasama perbankan, investasi, jasa, mengurangi non tariff barrier
dan penghapusan tariff antara Indonesia dengan negara mitra dagang
1.3. Tujuan Penelitian
Adapun tujuan penelitian ini adalah:
1. Mengetahui gambaran kinerja perdagangan antara Indonesia dengan
Mesir.
2. Menganalisis aliran dan keterkaitan perdagangan (intra industry trade)
Indonesia-Mesir.
3. Menganalisis daya saing bilateral Indonesia-Mesir.
4. Menganalisis kontribusi ekspor komoditas Indonesia (indeks
komplementer perdagangan) dalam kerangka hubungan dagang bilateral
dengan Mesir, Turki, dan Pakistan dengan kondisi perdagangan komoditas
dalam lingkup dunia.
5. Menganalisis dampak FTA Indonesia-Mesir secara makro dan sektoral
ekonomi.
6. Merumuskan posisi runding Indonesia dengan mitra dagang (Mesir).
11
BAB 2. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN
2.1. Globalisasi, Liberalisasi Ekonomi Dunia, dan Free Trade Area (FTA)
2.1.1 Globalisasi dan Liberalisasi Ekonomi Dunia
Globalisasi merupakan proses meningkatnya interdependensi bahkan
mengarah pada menyatunya perekonomian dunia sehingga mengaburkan batas-
batas antar negara dalam berbagai praktik dunia usaha/bisnis seperti kegiatan
finansial, produksi, investasi, dan perdagangan. Globalisasi dapat terjadi karena
semakin bebasnya pergerakan arus barang dan jasa serta arus modal antar negara
yang sering disebut sebagai liberalisasi. Peningkatan keterbukan ekonomi antar
negara atau liberalisasi dalam perdagangan dan arus modal telah memacu
perkembangan teknologi yang pesat dalam bidang transportation,
telecomunication dan travel atau triple-T revolution. Kemajuan teknologi dalam
bidang ini terutama information technology kemudian memberikan peluang yang
semakin besar bagi terwujudnya globalisasi ekonomi.
Globalisasi dan liberalisasi berimplikasi pada pengurangan dan
penghapusan berbagai hambatan dalam kegiatan perdagangan baik hambatan tarif
(tarrief-barrier) maupun hambatan non tarif (non-tarrif barier=NTB). Hal ini
berimplikasi pada meningkatnya efisiensi aktivitas industri dan terbukanya
peluang yang sebesar-besarnya bagi setiap negara untuk meningkatkan kegiatan
perdagangannya terutama perluasan pasar oleh industri-industri yang berorientasi
ekspor atau industri promosi ekspor. Globalisasi dan liberalisasi perdagangan
diperkirakan akan dapat mendorong peningkatan arus perdagangan barang dan
jasa serta arus investasi antar negara terutama jika didukung oleh perdagangan
yang lebih fair dan adil. Karena itulah penganut paham liberalis sangat
berkeyakinan bahwa liberalisasi perdagangan dunia akan dapat meningkatkan
kemakmuran bagi semua negara yang terlibat.
Kekuatan ekonomi menjadi faktor penentu eksistensi setiap negara dalam
perekonomian global. Persoalan muncul karena globalisasi dan liberalisasi
bergulir ditengah-tengah jurang antara negara-negara maju dan NSB masih sangat
12
lebar. Dalam kondisi demikian globalisasi dan liberalisasi justru akan dapat
memperlebar jurang tersebut karena negara-negara industri telah menguasai
sumber ekonomi strategis seperti modal, teknologi dan informasi. Negara-negara
industri akan dapat dengan mudah memasarkan produknya ke NSB, namun
sebaliknya dengan berbagai keterbatasan internal dan faktor eksternal terutama
hambatan non ekonomi, NSB tidak mudah untuk menembus pasar negara-negara
maju.
Proses globalisasi terutama digerakkan oleh ledakan perkembangan
teknologi tingkat tinggi terutama teknologi informasi seperti yang dikemukakan
sebelumnya. Kegiatan-kegiatan ekonomi tidak hanya bersifat padat modal tetapi
berkembang ke arah padat informasi dan pengetahuan, sehingga kompetisi tidak
bisa lagi hanya bersandar pada persaingan harga. Kemudian, meredanya inflasi
dunia sebagai akibat supply availability pada skala global, telah memperkecil
kemungkinan untuk memperoleh keuntungan yang signifikan. Profit margin yang
semakin tipis hanya dapat menjamin kontinyuitas usaha apabila produksi dan
perdagangan dilakukan dalam skala besar, dan apabila dijamin dengan
kemampuan untuk melakukan delivery yang dapat diandalkan, serta pada tingkat
kualitas produk yang tinggi. Jelas sebagian besar NSB sulit bahkan mungkin tidak
dapat melakukan hal tersebut kalau hanya mengandalkan basis sumber dan
kemampuannya sendiri.
Meskipun dihadapkan pada kenyataan demikian, NSB sangat sulit untuk
mengisolasi diri dari globalisasi dan liberalisasi. Tidak ada pilihan kecuali ikut
terlibat dalam globalisasi dan liberalisasi dengan konsekuensi-konsekuensinya.
Itulah sebabnya, sesuai dengan arahan IMF dan World Bank, kebijakan ekonomi
NSB sejak awal dasawarsa 1980-an diwarnai oleh kebijakan penyesuaian
struktural (structural adjusment) dalam upaya untuk menyesuaikan atau
mengintegrasikan dirinya ke dalam proses globalisasi, yakni dengan membuka
perekonomiannya. Ini berarti NSB bergerak ke sistem kapitalisme-liberal, dimana
kepemilikan (private) dan mekanisme pasar menjadi tiang utama proses
pengambilan keputusan, baik yang dilakukan pemerintah, dunia usaha, maupun
masyarakat.
13
2.1.2 Free Trade Area (FTA): Pengertian dan Dampak Integrasi Ekonomi
Regional
Kegiatan ekonomi internasional memiliki kecenderungan untuk
membentuk organisasi perdagangan multinasional. Organisasi ini dibentuk dari
kumpulan negara berdekatan yang mempunyai kebijakan perdagangan bersama
untuk menghadapi negara lain dalam bidang tarif dan akses pasar. Alasan umum
pembentukan grup ini adalah menjamin pertumbuhan ekonomi dan bermanfaat
bagi Negara anggota. Contoh organisasi yang terkenal sekarang antara lain
European Union (EU) dan North American Free Trade Agreement (NAFTA).
Pengaruh keberadaan dan pertumbuhan organisasi multinasional ini secara tidak
langsung bagi negara peserta adalah untuk menjaga persaingan secara global.
Secara luas, pengelompokan regional dibentuk sebagai usaha pemerintah untuk
meningkatkan integrasi ekonomi global.
Organisasi ini terdiri dari berbagai bentuk, tergantung tingkat
kerjasamanya yang mengarah ke tingkat integrasi berbeda antara negara peserta.
Ada lima tingkat kerja sama formal antar negara anggota kelompok regional, yaitu
Free Trade Area (FTA), Custom Union, Common Market, Monetary Union, dan
Political Union (Kotabe dan Helsen, 2001).
Free Trade Are (FTA) adalah kerjasama formal antara dua atau lebih
negara untuk mengurangi hambatan tarif dan non tarif diantara negara anggota.
Akan tetapi masing-masing negara anggota bebas menentukan tingkat tarif
individu dengan negara yang bukan anggota.
FTA adalah salah satu bentuk reaksi adanya globalisasi dan liberalisasi
yang berimplikasi pada pengurangan dan penghapusan berbagai hambatan dalam
kegiatan perdagangan baik hambatan tarif (tarrief-barrier) maupun hambatan non
tarif (non-tarrif barier=NTB). FTA atau Free Trade Area adalah suatu bentuk
kerjasama ekonomi regional yang memperdagangkan produk-produk orisinal
negara-negara anggotanya tidak dipungut bea masuk atau bebas bea masuk.
Dengan kata lain, ”internal tariff” antara negara anggota menjadi 0 persen,
sedangkan masing-masing negara memiliki “external tariff” sendiri-sendiri.
Contohnya AFTA (Asean Free Trade Area) yang diawali dengan CEPT (Common
14
Effective Preferential Tariff) yang mulai diberlakukan sejak tanggal 1 Januari
1993.
Dampak dibukanya perdagangan bebas tidak hanya akan dirasakan oleh
ekonomi negara-negara yang berdagang, namun juga akan dirasakan oleh
perekonomian dunia secara keseluruhan. Dampak diliberalisasikannya
perdagangan tersebut secara keseluruhan mengakibatkan kesejahteraan dunia
menurun. Berdasarkan teori perdagangan internasional, perdagangan internasional
seharusnya akan meningkatkan kesejahteraan negara-negara yang melakukan
perdagangan bebas, karena melalui perdagangan bebas akan terjadi peningkatan
efisiensi penggunaan sumberdaya domestik dan akses pasar ke negara lain
(Stephenson, 1994).
Namun demikian, secara umum terdapat beberapa variabel ekonomi dunia
yang meningkat seperti investasi global barang-barang kapital, volume
perdagangan dunia, dan indeks harga perdagangan dunia. Peningkatan arus
perdagangan sebagai akibat dibukanya tarif seluas-luasnya mengakibatkan
peningkatan aliran barang-barang kapital untuk investasi volume perdagangan
dunia. Peningkatan investasi global ternyata diikuti dengan tingkat pengembalian
kapital yang negatif sehingga secara keseluruhan akan mempengaruhi tingkat
kesejahteraan dunia.
Custom Union. Anggota Custom Union tidak hanya mampu mengurangi
atau menghilangkan tarif antara anggota, tapi juga mereka mempunyai tarif
eksternal bersama terhadap negara yang bukan anggota Custom Union. Hal ini
mencegah negara yang bukan anggota mengekspor ke negara anggota yang
mempunyai tarif eksternal rendah.
Common Market. Jika kerja sama meningkat di antara negara Custom
Union, maka dapat terbentuk Common Market. Common Market menghilangkan
semua tarif dan hambatan lain dalam perdagangan antara anggota, mengadopsi
seperangkat tarif eksternal bersama pada negara bukan anggota, dan
menghilangkan batasan-batasan pada aliran modal dan tenaga kerja antar negara
anggota.
15
Monetary Union. Monetary Union berada pada level integrasi keempat
dengan satu mata uang bersama antar negara. Contohnya Negara anggota
European Union menggunakan mata uang bersama, Euro. Menurut Wild dan Wild
(2000), tingkat integrasi ini juga disebut Economic Union karena juga melakukan
harmonisasi kebijakan ekonomi negara anggota, seperti pajak, kebijakan moneter
dan kebijakan fiskal.
Political Union. Political Union merupakan puncak dari proses integrasi.
Political Union dapat menjadi nama lain dari sebuah negara ketika union secara
sungguh-sungguh mencapai tingkat integrasi. Terkadang, negara-negara yang
berkumpul dalam Political Union antara lain adalah karena alasan sejarah, seperti
British Commonwealth yang terdiri dari negara-negara yang pernah menjadi
bagian oleh British Empire. Namun ketika British bergabung dengan European
Union, perlakuan istimewa ini hilang. Sekarang kelompok ini hanya sebagai
forum untuk diskusi dan ikatan sejarah yang sama.
Integrasi ekonomi regional (termasuk FTA) akan memberikan dampak
positif dan negatif terhadap perdagangan barang dan jasa dinegara-negara anggota
FTA. Dampak positif dari integrasi ekonomi adalah (Hadi, 2000):
1. Trade Creation
Dengan analisis partial equilibrium, trade creation adalah penggantian
dimana produk domestik suatu negara yang melakukan integrasi ekonomi regional
melalui pembentukan FTA dengan produk impor yang lebih murah dari anggota
lain. Jika seluruh sumber daya digunakan secara full employment dan dengan
melakukan spesialisasi berdasarkan comparative advantage, masing-masing
negara akan memperoleh dampak positif berupa peningkatan kesejahteraan
masyarakat karena memperoleh barang dengan harga yang relatif lebih murah.
16
Efek positif dari trade creation ini bukan hanya berlaku untuk negara
anggota, tetapi juga untuk negara lain yang bukan anggota karena adanya
peningkatan spesialisasi produksi yang mendorong peningkatan impor dari negara
lain (rest of the world). Terjadinya trade creation dapat diilustrasikan pada
Gambar 2.1. (Salvatore, 2000). Dx dan Sx masing-masing merupakan kurva
permintaan dan penawaran domestik untuk barang X dari negara II, sedangkan
kurva S1 merupakan kurva penawaran yang elastis sempurna dalam keadaan free
trade untuk barang X dari negara I ($1). Dengan mengenakan tarif bea masuk 100
persen, negara II mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I, sehingga
harga impornya menjadi $2 atau kurva S1 + T. Produksi domestik negara II
sebanyak 20 unit barang X atau AM, sedangkan total konsumsi dalam negara II
sebanyak 50 unit barang X atau GH. Kemudian negara I dan negara II membentuk
integrasi ekonomi regional dalam bentuk FTA. Setelah membentuk FTA, negara
II mengimpor 60 unit barang X atau CB dari negara tanpa bea masuk pada harga
$1 (kurva S1). Produk domestik negara I turun menjadi 10 unit barang X atau CM
dan total konsumsi naik menjadi 70 unit barang X atau AB. Dengan pembentukan
FTA, maka : Penerimaan bea masuk untuk negara II akan hilang, Konsumen
2
1
3
4
G J
A
C M
V U
H
N
Z W
B
10 20 50 70
S1
S1+T
Dx
Sx Px
Qx
Gambar 2-1. Trade Creation
Sumber: Salvatore, 2000
17
domestik akan memperoleh transfer dari produsen domestik sebesar area AGJC
yang merupakan kenaikan konsumen surplus, Manfaat lain yang diperoleh negara
II setara dengan area CJM + area BHN, atau setara dengan $15.
Konsensus yang lebih besar. Keuntungan untuk mengelimainasi
hambatan perdagangan lebih mudah dilakukan pada kelompok negara-negara
yang lebih kecil, seperti ASEAN dibandingkan dengan kelompok yang lebih besar
seperti WTO.
Kerjasama Politik. Secara politik terdapat keuntungan dari negara-negaa
yang berintegrasi terutama dalam memperjuangkan kepentingan bersama di forum
perundingan yang lebih besar seperti WTO.
Integrasi ekonomi juga memberikan dampak negatif terhadap anggotanya.
Wild dan Wild (2000) mengidentifikasi terdapat tiga dampak negatif yaitu trade
diversion, pergeseran tenaga kerja, hilangnya kedaulatan nasional.
2. Trade Diversion
Terjadinya pengalihan perdagangan dari negara yang tidak ikut serta
dalam perjanjian perdagangan tapi lebih efisien ke negara yang ikut serta dalam
perjanjian walaupun kurang efisien. Gambar 2.2 menunjukkan terjadinya trade
diversion pada negara yang melakukan integrasi ekonomi. Sebagai contoh, Dx
dan Sx merupakan kurva permintaan dan penawaran domestik untuk barang X
dari negara II, sedangkan kurva S1 dan S3 merupakan kurva penawaran yang
elastis sempurna dalam keadaan free trade untuk barang X dari negara I ($1) dan
negara III ($1,5). Dengan mengenakan tarif bea masuk 100 persen, negara II
mengimpor 30 unit barang X atau JH dari negara I sehingga harga impornya
menjadi $2 atau kurva S1+T. emudian negara II membentuk integrasi ekonomi
regional dalam bentuk FTA dengan negara III.
Setelah pembentukan FTA, negara II mengimpor 45 unit barang X atau
C’B’ dari negara III yang bebas bea masuk pada harga $ 1,5 (kurva S3).Dengan
pembentukan FTA maka : kesejahteraan / manfaat yang diperoleh negara II adalah
sebesar segitiga C’JJ’ + segitiga H’HB’, atau senilai $1,25 + $2,5 = $3,75 ;
kesejahteraan / manfaat yang hilang dari negara II sebesar segiempat MNH’J’ atau
18
senilai $15 ; kesejahteraan / manfaat neto yang hilang adalah sebesar $15 - $3,75
= $11,25 (Lihat Gambar 2.8.).
Pergeseran tenaga kerja. Karena adanya kerjasama perdagangan mala
produsen akan berproduksi ke negara yang lebih efisien. Sebagai contoh, untuk
industri yang memerlukan tenaga kerja dengan tingkat ketrampilan yang rendah
akan mengalihkan tempat produksinya ke negara anggota yang memiliki tingkat
upah yang rendah.
Hilangnya kedaulatan politik. Jika integrasi ekonomi sudah mencapai
political union, maka suatu negara akan kehilangan kebebasan dalam menentukan
politik luar negerinya sendiri. Sejauh ini, bentuk integrasi pada tingkat yang
paling tinggi (political union) sulit untuk dicapai.
2.2. Teori Perdagangan Internasional
Perdagangan merupakan suatu proses pertukaran barang dan jasa yang
dilakukan atas dasar suka sama suka, untuk memperoleh barang yang dibutuhkan.
Dalam masa globalisasi, perdagangan tidak hanya dilakukan dalam satu negara
S1
C’
1,5
1
2
3 E
B’ J’ H’
10
H J
H
G’
Z N M
G
20 50 60
S3
S1+T
Dx
Sx Px
Qx
Gambar 2-2. Trade Diversion
Sumber: Salvatore, 2000
19
saja. Bahkan dunia sudah memasuki perdagangan bebas. Hampir tidak ada satu
negarapun yang tidak melakukan hubungan dengan negara lain (Dumairy, 1997).
Dalam perdagangan domestik para pelaku ekonomi bertujuan untuk
memperoleh keuntungan dari aktivitas ekonomi yang dilakukannya. Demikian
halnya dengan perdagangan internasional. Setiap negara yang melakukan
perdagangan bertujuan mencari keuntungan dari perdagangan tersebut. Selain
motif mencari keuntungan, Krugman (1991) mengungkapkan bahwa alasan utama
terjadinya perdagangan internasional:
1. Negara-negara berdagang karena mereka berbeda satu sama lain.
2. Negara-negara melakukan perdagangan dengan tujuan untuk mencapai
skala ekonomi (economic of scale)
Menurut Tambunan (2001), faktor-faktor yang mempengaruhi
perdagangan internasional dapat dilihat dari teori penawaran dan permintaan. Dari
teori penawaran dan permintaan tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa
perdagangan internasional dapat terjadi karena adanya kelebihan produksi dalam
negeri (penawaran) dengan kelebihan permintaan negara lain.
Secara teoritis, suatu negara (misal negara A) akan mengekspor suatu
komoditi (misal pakaian jadi) ke negara lain (misal negara B) apabila harga
domestik negara A (sebelum terjadinya perdagangan internasional) relatif lebih
rendah bila dibandingkan dengan harga domestik negara B (gambar 1). Stuktur
harga yang terjadi di negara A lebih rendah karena produksi domestiknya lebih
besar daripada konsumsi domestiknya sehingga di negara A telah terjadi excess
supply (memiliki kelebihan produksi). Dengan demikian, negara A mempunyai
kesempatan menjual kelebihan produksinya ke negara lain. Dilain pihak, di negara
B terjadi kekurangan supply karena konsumsi domestiknya lebih besar daripada
produksi domestiknya (excess demand) sehingga harga yang terjadi di negara B
lebih tinggi. Dalam hal ini negara B berkeinginan untuk membeli pakaian jadi dari
negara lain yang relatif lebih murah. Jika kemudian terjadi komunikasi antara
negara A dengan negara B, maka akan terjadi perdagangan antar keduanya dengah
harga yang diterima oleh kedua negara adalah sama.
20
O QA O Q* O QB
SB
Negara A (ekspor) Perdagangan Internasional Negara B (impor)
Keterangan: PA : Harga domestik di negara A (pengekspor) tanpa perdagangan
internasional OQA : Jumlah produk domestik yang diperdagangkan di negara A
(pengekspor) tanpa perdagangan internasional A : Kelebihan penawaran (excess supply) di negara A (pengekspor) tanpa
perdagangan internasional X : Jumlah komoditi yang diekspor oleh negara A PB : Harga domestik di negara B (pengimpor) tanpa perdangangan
internasional. OQB : Jumlah produk domestrik yang diperdagangkan di negara B
(pengimpor) tanpa perdagangan internasional. B : Kelebihan permintaan (excess demand) di negara B (pengimpor) tanpa
perdagangan internasional. M : Jumlah komoditi yang diimpor oleh negara B P* : Harga keseimbangan antara kedua negara setelah perdangangan
internasional OQ* : Keseimbangan penawaran dan permintaan antar kedua negara dimana
jumlah yang diekspor (X) sama dengan jumlah yang diimpor (M).
Gambar 2-3. Kurva Perdagangan Internasional Sumber : Salvatore (1997)
Gambar 2.3 memperlihatkan sebelum terjadinya perdangangan
internasional harga di negara A sebesar PA, sedangkan di negara B sebesar PB.
Penawaran pasar internasional akan terjadi jika harga internasional lebih tinggi
dari PA sedangkan permintaan di pasar internasional akan jika harga internasional
lebih rendah dari PB. Pada saat harga internasional (P*) sama dengan PA maka
PA
X
DA A
SA
ES
P*
ED B
M
PB
DB
21
negara B akan terjadi excess demand (ED) sebesar B. Jika harga internasional
sama dengan PB maka di negara A akan terjadi excess supply (ES) sebesar A. Dari
A dan B akan terbentuk kurva ES dan ED akan menentukan harga yang terjadi di
pasar internasional sebesar P*. Dengan adanya perdagangan tersebut, maka negara
A akan mengekspor komoditi (pakaian jadi) sebesar X sedangkan negara B akan
mengimpor komoditi (pakaian jadi) sebesar M, dimana di pasar internasional
sebesar X sama dengan M yaitu Q*.
Konsep perdagangan bebas untuk pertama kali diperkenalkan oleh Adam
Smith pada awal abad ke-19 dengan teori keunggulan absolut (absolute
comparative). Teori Adam Smith kemudian disempurnakan oleh David Ricardo
(1817) dengan model keunggulan komparatif (The Theory of Comparative
Advantage). Berbeda dengan konsep keunggulan absolut yang menekankan pada
biaya riil yang lebih rendah, keunggulan komparatif lebih melihat pada perbedaan
harga relatif antara dua input produksi sebagai penentu terjadinya perdagangan.
Menurut David Ricardo (Hady, 2001), perdagangan dapat dilakukan oleh
negara yang tidak memiliki keunggulan absolut pada kedua komoditi yang
diperdagangkan dengan melakukan spesialisasi produk yang kerugian absolutnya
lebih kecil atau memiliki keunggulan komparatif. Hal ini dikenal sebagai Hukum
Keunggulan Komparatif (Law of Comparative Advantage). Keunggulan
komparatif dibedakan atas cost comparative advantage (labor efficiency) dan
production comparative advantage (labor productivity). Asumsi yang digunakan
(Salvator, 1997):
a) Hanya terdapat dua negara dan dua komoditi
b) Perdagangan bersifat bebas
c) Terdapat mobilitas tenaga kerja yang sempurna di dalam negara namun
tidak ada mobilitas antara dua negara.
d) Biaya produksi konstan
e) Tidak terdapat biaya transportasi
f) Tidak ada perubahan teknologi
Menurut teori cost comparative advantage (labor efficiency), suatu negara
akan memperoleh manfaat dari perdagangan internasional jika melakukan
22
spesialisasi produksi dan mengekspor barang di mana negara tersebut dapat
berproduksi lebih efisien serta mengimpor barang di mana negara tersebut
berproduksi relatif kurang atau tidak efisien.
Berdasarkan analisis production comparative advatage (labor
productivity) dapat dikatakan bahwa suatu negara akan memperoleh manfaat dari
perdagangan internasional jika melakukan spesialisasi produksi dan mengekspor
barang di mana negara tersebut berproduski lebih produktif serta mengimpor
barang di mana negara tersebut berproduksi relatif kurang atau tidak produktif.
Dengan kata lain, cost comparative menekankan bahwa keunggulan komparatif
akan tercapai jika suatu negara memproduksi suatu barang yang membutuhkan
sedikit jumlah jam tenaga kerja dibandingkan negara lain sehingga terjadi
efisiensi produksi. Production comparative menekankan bahwa keunggulan
komparatif akan tercapai jika seorang tenaga kerja di suatu negara dapat
memproduksi lebih banyak suatu barang/jasa dibandingkan negara lain sehingga
tidak memerlukan tenaga kerja yang lebih banyak. Dengan demikian keuntungan
perdagangan diperoleh jika negara melakukan spesialisasi pada barang yang
memiliki cost comparative advantage dan production advantage. Atau dengan
mengekspor barang yang keunggulan komparatifnya tinggi dan mengimpor
barang yang keunggulan komparatifnya rendah.
Teori klasik Ricardo tersebut selanjutnya dikembangkan oleh Heckscher-
Ohlin (H-O) dengan The Theory of Factor Proportions (1949 – 1977). Model H-O
mengatakan bahwa walaupun tingkat teknologi yang dimiliki sama, perdagangan
internasional akan tetap terjadi bila ada perbedaan kepemilikan faktor produksi
(factor endowment) diantara masing-masing negara. Satu negara dengan
kepemilikan kapital berlebih akan berspesialisasi dan mengekspor komoditi padat
kapital (capital-intensive goods), dan sebaliknya negara dengan kepemilikan
tenaga kerja berlebih akan memproduksi dan mengekspor komoditi padat tenaga
kerja (labor-intensive goods).
Pendekatan tentang perdagangan internasional untuk bisa memahami
manfaat yang dapat diperoleh dari adanya perdagangan bisa dilakukan dengan
23
menggunakan dua pendekatan. Kedua pendekatan tersebut adalah: pendekatan
keseimbangan parsial dan pendekatan keseimbangan umum.
2.2.1 Pendekatan Keseimbangan Parsial
2.2.1.1 Landasan Teori
Pendekatan keseimbangan parsial menganalisis segala bentuk kebijakan
perdagangan yang mendistorsi pasar di suatu pasar tertentu tanpa secara eksplisit
memperhitungkan konsekuensi-konsekuensi terhadap pasar-pasar lainnya.
Salah satu penggagas pendekatan keseimbangan parsial untuk teori
perdagangan internasional adalah Heckscher dan Ohlin. Model Heckscher – Ohlin
(H-O) didasarkan pada perbedaan kebutuhan input produksi dan perbedaan relatif
kepemilikan faktor produksi. Kedua perbedaan ini merupakan alasan utama untuk
terjadinya perdagangan internasional. Menurut teori H-O, suatu negara akan
memproduksi dan mengekspor barang dengan menggunakan faktor produksi yang
dimiliki secara melimpah, dan mengimpor barang yang untuk memproduksinya
diperlukan faktor produksi yang kurang tersedia (langka) di dalam negeri. Model
H-O juga dikenal sebagai model 2x2x2 karena asumsi-asumsi yang digunakannya,
yaitu:
1. Ada 2 negara dengan kepemilikan factor produksi yang berbeda;
2. Ada 2 faktor produksi, yaitu: kapital atau modal, dan tenaga kerja; faktor
input adalah homogen dan dapat berpindah-pindah antar industri di dalam
negari tetapi tidak dapat berpindah ke negara lain.
3. Ada 2 jenis output yang berbeda dalam intensitas penggunaan input faktor
dengan fungís produksi constant return to scale (CRS).
Asumsi-asumsi lain yang digunakan dalam model H-O adalah pasar bersaing
sempurna, tidak ada biaya transportasi, tidak ada perbedaan tingkat teknologi, dan
konsumen di kedua negara memiliki preferensi yang sama.
Dalam model H-O kepemilikan faktor (kapital dan tenaga kerja) akan
menentukan jenis komoditi yang diproduksi dan diekspor serta komoditi yang
harus diimpor oleh satu negara. Perbedaan kepemilikan faktor adalah dasar dari
keunggulan komparatif yang dimiliki dua negara untuk melakukan perdagangan
24
yang saling menguntungkan. Perbedaan kepemilikan faktor produksi tersebut
dihitung berdasarkan rasio antara kapital dengan tenaga kerja di masing-masing
negara. Sebagai contoh: negara H dan F masing-masing memiliki 2 faktor
produksi: K (kapital) dan L (tenaga kerja), dan setiap negara memproduksi
komoditi X dan Y. Negara H dikatakan memiliki kapital melimpah apabila kapital
per unit tenaga kerja di H lebih besar dibandingkan di F, atau H
H
L
K >
F
F
L
K.
Sebaliknya, F dikatakan memiliki tenaga kerja melimpah apabila tenaga kerja per
unit kapitalnya lebih besar di bandingkan di H, atau F
F
K
L >
H
H
K
L. Dengan
demikian, dapat dikatakan kapital relatif lebih murah di H sedangkan tenaga kerja
relatif lebih murah di F. Selanjutnya apabila untuk menghasilkan komoditi Y
diperlukan kapital yang lebih banyak (padat kapital), sedangkan untuk komoditi X
diperlukan tenaga kerja yang lebih banyak (padat karya) maka dapat dikatakan H
memiliki keunggulan komparatif untuk komoditi Y, dan F memiliki keunggulan
komparatif komoditi X. Menurut model H-O, dengan perbedaan intensitas
penggunaan faktor dan perbedaan kepemilikan faktor maka apabila kedua negara
melakukan perdagangan, H akan berspesialisasi dalam produksi komoditi Y dan F
berspesialisasi dalam produksi komoditi X. Keseimbangan perdagangan bebas
pada model H-O dijelaskan dengan Gambar 2.4.
25
I
MY
F
EXXF
Y
PPFH
PPFF
P
CH
PF
CF
IMxH
EX
YH
Gambar 2-4. Keseimbangan Perdagangan Bebas Pada Model H-O Sumber: Krugman dan Obstfeld (2000)
Pada Gambar 2.4. di atas, H memiliki kapital berlebih yang ditunjukkan
dengan kurva PPFH yang lebih mengarah ke produksi barang padat modal (Y).
Sedangkan F memiliki tenaga kerja berlebih dengan kurva PPFF yang lebih
mengarah ke produksi barang padat tenaga kerja (X). Dalam keseimbangan
perdagangan bebas, kedua negara menghadapi rasio harga dunia yang sama, yaitu:
WY
WX
P
P.
Pada kesimbangan perdagangan bebas, tingkat produksi di negara H
berada di titik PH yang merupakan titik singgung antara garis pendapatan nasional
(NI) dengan kurva PPFH. Pendapatan nasional dinyatakan dengan persamaan: NI
= PX . X + PY . Y. Slope garis pendapatan nasional tersebut adalah sama dengan
rasio harga perdagangan bebas kedua komoditi:W
Y
WX
P
P. Jumlah konsumsi H adalah
di titik CH dimana kurva indiferen agregat IHFT bersinggungan dengan garis
pendapatan nasional. Untuk mencapai tingkat konsumsi CH tersebut, H harus
mengekspor komoditi Y sebesar HYEX dan mengimpor komoditi X sebesar H
XIM .
X
HFTI
FFTI
NI
26
Keseimbangan produsksi F berada di titik PF yang merupakan titik
singgung antara garis pendapatan nasional dengan kurva PPFF. Slope dari garis
pendapatan nasional juga merupakan rasio antara harga perdagangan bebas kedua
barang: W
Y
WX
P
P. Sedangkan konsumsi terletak di titik CF yang merupakan titik
singgung antara kurva agregat indifference FFTI dengan garis pendapatan nasional.
Oleh karena diasumsikan bahwa kedua negara memiliki preferensi agregat yang
homothetic dan rasio harga perdagangan bebas yang sama, maka konsumsi H dan
F selalu terletak di sepanjang garis yang berawal dari titik 0 ke C. Untuk
mencapai tingkat konsumsi di titik CF, F harus mengekspor komoditi X sebesar
FXEX dan mengimpor komoditi Y sebesar F
YIM . Pada keseimbangan perdagangan
bebas, jumlah ekspor H harus sama dengan jumlah impor F ( HYEX = F
YIM ), dan
jumlah ekspor F harus sama dengan jumlah impor H ( FXEX = H
XIM ).
Mengingat bahwa tingkat konsumsi kedua negara berada di kurva
indiferen yang berada di luar (di atas) kurva PPF maka menurut model H-O
perdagangan bebas akan memberikan keuntungan agregat bagi kedua negara.
2.2.1.2 Keuntungan yang diperoleh dari Pemberlakuan Tarif pada
Pendekatan Keseimbangan Parsial
Kebijakan tarif merupakan alat kebijakan perdagangan tradisional dan
sederhana yang pada awalnya digunakan sebagai sumber pendapatan pemerintah.
Kebijkan tarif selama ini diterapkan baik oleh negara kecil maupun negara besar.
Negara kecil diartikan sebagai negara pengimpor dimana perubahan impornya
tidak mempengaruhi harga di pasar dunia. Sebaliknya negara besar adalah negara
pengimpor yang mampu mempengaruhi harga di pasar dunia. Perbedaan ini
menyebabkan dampak terhadap perubahan tingkat kesejahteraan yang ditimbulkan
oleh kebijakan tarif juga berbeda. Pada kasus negara kecil, kebijakan tarif akan
menurunkan tingkat kesejahteraan nasional di negara pengimpor sedangkan
kesejahteraan negara-negara lain (rest of world / RoW) tidak terpengaruh. Pada
kasus negara besar, kebijakan tarif kemungkinan dapat meningkatkan
kesejahteraan negara pengimpor tetapi merugikan kesejahteraan negara-negara
27
lain. Kesejahteraan negara pengimpor dapat meningkat apabila keuntungan dari
adanya perbaikan terms of trade lebih besar dari kerugian yang disebabkan oleh
inefisiensi produksi dan konsumsi. Yang dimaksud dengan terms of trade adalah
rasio antara harga barang ekspor dengan harga barang impor, yang seringkali
digunakan sebagai pendekatan (proxy) kesejahteraan sosial masyarakat di suatu
negara.
Analisis keseimbangan parsial dari kebijakan tarif pada negara besar
dijelaskan pada Gambar 2.5. Pada perdagangan bebas, harga keseimbangan
terjadi di titik PFT. Pada harga keseimbangan ini, tingkat permintaan domestik di
negara pengimpor adalah DIM dan tingkat penawaran di titik SIM, sehingga terjadi
kelebihan permintaan (excess demand) yang besarnya sama dengan jumlah impor,
yaitu: (DIM – SIM). Di negara pengekspor, tingkat penawaran dan permintaan
masing-masing adalah SEX dan DEX, sehingga terjadi kelebihan penawaran (excess
supply) yang besarnya sama dengan jumlah ekspor, yaitu: (SEX – DEX).
Pengenaan tarif impor akan menyebabkan harga barang impor dan barang
substitusinya di pasar domestik naik dari PFT ke PTIM. Jika tarif yang dikenakan
PTIM
PFT
Gambar 2-5. Analisis Keseimbangan Parsial Dampak Tarif Impor Negara Besar
SIM
STIM
DTIM
DIM
Q
D S
D
PTEX
A B C D a b c d
DEX
DTEX
STEX
SEX
e f g h i
S
P
E F G H I J
Q
P
ES(t)
PTEX
Importir Eksportir
28
adalah tarif spesifik, maka besarnya tarif adalah: EXT
IMT PPT −= , dan apabila tarif
ad valorem maka besarnya adalah: 1−=EX
T
IMT
P
PT sehingga PT
IM = PTEX (T + 1).
Pada harga PTIM jumlah konsumsi domestik menjadi berkurang dari DIM ke
DTIM. Di lain pihak, kenaikan harga di pasar domestik tersebut direspon oleh
produsen dengan meningkatkan produksi dari SIM ke STIM. Dengan demikian,
jumlah impor berkurang menjadi (DTIM – ST
IM). Oleh karena diasumsikan bahwa
negara pengimpor adalah negara besar yang dapat mempengaruhi harga pasar
dunia, maka penurunan impor tersebut menyebabkan harga di pasar dunia
(termasuk di negara pengekspor) menjadi turun ke PTEX. Penurunan harga ini
menyebabkan produsen di negara pengekspor mengurangi produksi dari SEX
menjadi STEX dan sebaliknya tingkat konsumsi meningkat dari DEX ke DT
EX.
Kebijakan tarif impor dan pengaruhnya terhadap perubahan kesejahteraan
di sajikan pada Tabel 2.1. Berdasarkan data pada tabel tersebut, kebijakan tarif
menyebabkan konsumen di negara pengimpor kehilangan kesejahteraan
(consumer loss) sebesar (A + B + C + D) yang disebabkan oleh kenaikan harga-
harga barang impor dan barang substitusi di pasar domestik. Di lain pihak, karena
harga barang di pasar domestik naik maka produsen memperoleh keuntungan
(producer surplus) sebesar (A). Kebijakan tarif juga menguntungkan pemerintah
karena memperoleh penerimaan sebesar (C + H). Perubahan kesejahteraan
nasional bersih (netto) dihitung berdasarkan penjumlahan dari kerugian
konsumen, keuntungan produsen dan penerimaan pemerintah. Perubahan
kesejahteraan nasional tersebut terdiri dari tiga komponen, yaitu:
1. Efek positif terms of trade (H) disebabkan harga di pasar dunia turun;
2. Efek negatif dari distorsi produksi (B). Hal ini disebabkan kenaikan harga
di pasar domestik mendorong produsen untuk memproduksi lebih banyak
dari yang seharusnya;
3. Efek negatif dari distorsi konsumsi (D) yang disebabkan oleh
berkurangnya tingkat konsumsi akibat kenaikan harga di pasar domestik.
29
Tabel 2-1. Dampak Kebijakan Tarif terhadap Kesejahteraan
Perubahan Kesejahteraan Negara Pengimpor Negara Pengekspor
Surplus Konsumen - (A + B + C + D) + (e + f)
Surplus Produsen + A - (e + f + g + h + i)
Penerimaan Pemerintah + (C + H) 0
Kesejahteraan Nasional + H - (B + D) - (g + h + i)
Kesejahteraan Dunia - (B + D) - (g + i)
Oleh karena perubahan kesejahteraan nasional tersebut mengandung unsur
positif dan negatif, maka kebijakan tarif yang dilakukan oleh negara besar
kemungkinan dapat meningkatkan kesejahteraan nasional. Hal ini bergantung
kepada tingkat tarif optimal, yaitu tingkat tarif yang dapat memaksimumkan hasil
H – (B + D).
Di negara pengekspor, konsumen memperoleh keuntungan sebesar (e + f)
akibat dari penurunan harga di pasar dunia sehingga tingkat konsumsi bertambah.
Sedangkan bagi produsen, turunnya harga tersebut menyebabkan kerugian sebesar
(e + f + g + h + i). Secara keseluruhan, kebijakan tarif tersebut akan menurunkan
tingkat kesejahteraan nasional di negara pengekspor sebab kerugian yang dialami
produsen lebih besar dari keuntungan yang diperoleh konsumen. Pada tingkat
dunia, kebijakan tarif oleh negara besar akan menyebabkan turunnya tingkat
efisiensi produksi dan konsumsi dunia sebesar (B + D) + (g + i) atau dengan kata
lain mengurangi kesejahteraan masyarakat internasional.
2.2.2 Pendekatan Keseimbangan Umum
Teori keseimbangan umum pertama kali dikembangkan oleh Leon Walras
pada abad ke-19. Walras menyusun model keseimbangan pasar kompetitif pada
sebuah sistem ekonomi pertukaran (exchange economy), dimana tidak terdapat
kegiatan produksi. Dengan demikian, semua agen ekonomi adalah para konsumen
sehingga aggregat supply adalah sama dengan agregrat endowment yang dimiliki
konsumen. Pada pendekatan keseimbangan umum, perubahan dalam suatu pasar
30
akan berakibat perubahan pula di pasar lainnya. Pendekatan ini memperlakukan
pasar sebagai suatu sistem.
2.2.2.1 Landasan Teori
Secara sederhana teori keseimbangan umum dapat dijelaskan dengan
menggunakan model “ekonomi dua pasar”. Dengan model ini dimisalkan, ketika
pemerintah negara A mengenakan pemberlakukan kebijakan tarif pada produk X1,
maka harga relatif produk tersebut di domestik akan meningkat. Kenaikan harga
relatif ini mendorong produsen domestik untuk meningkatkan produksi X1 dan
mengurangi produksi X2. Bersamaan dengan itu, faktor produksi seperti tenaga
kerja akan berpindah ke industri yang menghasilkan X1. Dalam keseimbangan
parsial kejadian di industri lain tidak terlihat, padahal dengan mengasumsikan
perekonomian berada dalam keadaan tenaga kerja penuh (full employment), maka
produksi X2 akan menurun.
Contoh lain adalah ketika impor negara A menurun karena pengenaan
tarif. Negara lain yang menerima dampak penurunan impor negara A tersebut
akan menurun penerimaannya sehingga kemampuan mengimpornya juga akan
turun. Dampaknya adalah ekspor negara A akan mengalami penurunan juga. Tarif
impor bisa menimbulkan berbagai dampak ekonomi. Untuk melakukan cara-cara
yang komprehensif dalam melihat dampak tersebut bisa dilakukan dengan
menggunakan analisis keseimbangan umum.
Berikut akan dijelaskan dampak distorsi perdagangan internasional dengan
menggunakan pendekatan keseimbangan umum. Secara grafis, terjadinya
perdagangan antara dua negara, dapat dijelaskan melalui Gambar 2.6. Model
ini merangkum seluruh informasi mengenai produksi, konsumsi, dan
perdagangan antar kedua negara dalam kondisi keseimbangan (equilibrium)
menjadi satu diagram yang utuh. Blok-blok produksi dari negara 1 dan 2
digabungkan pada satu tempat yang terpusat di titik E*, dimana kurva tawar-
menawar antara kedua negara saling berpotongan.
31
Y
X
120
100
80
60 40 20 20 40 60 80 100 120 140
60
40
20
0
20
40
60
80
Y
X
E
E’
E’
Negara 1
Negara 2
PB=PB’=1
1 2 III
III’
Gambar 2-6. Proses Terjadinya Perdagangan Antara Dua Negara
Sumber: Salvatore (2000)
Untuk menyederhanakan analisis, ansumsi-asumsi yang dipergunakan
dalam pembahasan ini adalah: (1) hanya ada dua negara di dunia, yaitu
negara A dan negara B atau gabungan negara-negara lainnya (rest of world
atau ROW), (2) hanya terdapat dua produk dalam perdagangan, (3) pasar
berada dalam kondisi persaingan sempurna, dan (4) perekonomian berada
dalam kondisi full employment.
Setelah perdagangan berlangsung, negara 1 akan memproduksi 130X
dan 20Y (titik E yang identik dengan titik E*). Negara tersebut akan
mengkonsumsi 70X dan 80Y (juga ditunjukkan oleh titik E yang sama namun
ditarik dari pusat sumbu atau 0), sedangkan 60X dan 60Y sisanya akan
diperdagangkan dengan negara 2. Sementara itu negara 2 memproduksi 40X
dan 120Y (titik E’ yang juga identik dengan titik E*). Negara 2
32
mengkonsumsi 100X dan 60Y (juga disimbolkan oleh titik E’ yang sama
namun mengacu pada pusat sumbu atau 0), sementara sisanya akan
diperdagangkan dengan negara 1.
Perdagangan internasional akan berada dalam kondisi equilibrium bila
kedua negara saling mempertukarkan 60X dan 60Y berdasarkan harga relatif
PB=1 yang ditunjukkan oleh titik perpotongan antara kurva tawar menawar
negara 1 dan negara 2 atau titik E*. Harga relatif komoditi dalam kondisi
keseimbangan tersebut adalah PB=1. Harga relatif itu pulalah yang berlaku
dalam transaksi domestik di masing-masing negara. Dengan demikian
produsen, konsumen, dan pedagang di kedua negara akan melakukan
transaksi atas dasar harga relatif yang sama.
Titik E yang terletak pada kurva indiferen III milik negara 1 itu
mengukur tingkat konsumsinya dari pusat sumbu atau 0, sedangkan titik E
yang sama pada blok produksi negara 1 mengukur besar kecilnya produksi
dari titik E’.
Secara teoritis, sebagaimana pemikiran kaum klasik maupun neo-klasik,
sistem perdagangan bebas antar negara akan dapat menciptakan manfaat yang
maksimal. Namun demikian, mekanisme pasar tidak selalu berjalan secara
sempurna. Kenyataan menunjukkan bahwa seringkali terdapat campur tangan
(intervensi) pemerintah yang berakibat pada munculnya distorsi pasar.
Beberapa bentuk intervensi yang sering ditemukan antara lain adalah berupa
pemberlakuan tarif impor, pemberian subsidi ekspor, dan berbagai bentuk
domestik support lainnya yang semuanya berdampak pada munculnya distorsi
pasar. Berikut ini akan dijelaskan mengenai pemberlakuan intervensi yang
mendistorsi pasar tersebut.
2.2.2.2 Pemberlakuan Tarif
Tarif adalah pajak atau bea yang dikenakan terhadap suatu produk yang
masuk atau keluar dari suatu negara. Tarif yang dikenakan terhadap produk yang
diimpor disebut tarif impor, sedangkan tarif yang dikenakan terhadap produk
ekspor disebut dengan tarif ekspor. Secara teoritis, pajak yang berasal dari tarif
33
memberikan pemasukan bagi pemerintah. Banyak negara yang mengandalkan
tarif sebagai salah satu sumber penerimaan negara.
Dampak pemberlakuan tarif bisa berbeda antara negara. Pada negara-
negara kecil yang tidak mampu mempengaruhi harga dunia, penerapan tarif hanya
akan merubah harga di negara tersebut, sementara harga dunia tidak mengalami
perubahan. Sebaliknya, pada kasus negara besar, penerapan tarif akan mampu
mempengaruhi harga dunia. Berikut ini akan dijelaskan mengenai dampak
pemberlakuan tarif impor pada kasus negara kecil dan kasus negara besar.
Tarif Impor Pada Kasus Negara Kecil
Negara kecil didefinisikan sebagai negara yang tidak mampu
mempengaruhi harga dunia, sehingga TOT dunia tidak mengalami perubahan
sekalipun negara kecil tersebut melakukan perubahan kebijakan perdagangannya.
Di dalam keseimbangan perdagangan bebas, yang mengasumsikan hanya ada dua
komoditi misalkan makanan dan pakaian, negara A akan memaksimumkan
kesejahteraannya dengan berproduksi pada titik dimana rasio dari marginal cost
(MC) domestiknya sama dengan rasio nilai tukar dunia. Negara tersebut akan
melakukan perdagangan untuk mencapai kemungkinan kurva indiferen yang
paling tinggi. Keseimbangan perdagangan bebas seperti itu ditunjukkan oleh
Gambar 2.4, dengan rasio harga dunia ditunjukkan oleh slope TT, produksi berada
pada titik P1, dan konsumsi pada titik C1. TT bersinggungan dengan kurva
indiferen i2, negara A mengekspor pakaian dan mengimpor makanan.
Jika negara A menetapkan tarif pada impor makanannya, dampak
pertamanya adalah meningkatnya harga domestik makanan, yang menyebabkan
divergensi antara rasio nilai tukar domestik dan rasio nilai tukar dunia. Akibatnya
rasio nilai tukar domestik menjadi sama dengan slope DD, lebih landai dari TT,
yang menunjukkan suatu harga relatif yang lebih tinggi untuk makanan. Tarif
tersebut merubah rasio harga domestik dan rasio harga eksternal. Secara
geometrik hal ini terlihat sebagai sudut antara dua garis harga. Harga makanan
yang lebih tinggi menyebabkan perusahaan mengembangkan produksi makanan
dan mengurangi produksi pakaian. Titik produksi berpindah ke P2, dimana garis
harga domestik (DD) merupakan tangen terhadap kurva kemungkinan produksi.
34
Dengan asumsi bahwa rasio harga dunia tetap tidak berubah, perdagangan
internasional terjadi sepanjang garis P2C2 (pararel terhadap TT). Keseimbangan
baru pada konsumsi dicapai ketika dua kondisi terpenuhi: Pertama, garis harga
domestik, EE, yang slopenya sama dengan rasio harga domestik, merupakan
tangen terhadap suatu kurva indiferen i1, Kedua, garis harga dunia, P2C2,
memotong kurva indiferen komuniti pada titik tangennya dengan garis harga
domestik, EE. Kedua kondisi ini terpenuhi pada titik C2 pada Gambar 2.7.
Secara teknis, kondisi pertama menjamin bahwa MRS pada konsumsi
menyamai rasio harga domestik yang dihadapi konsumen; kondisi kedua
memenuhi persaratan bahwa rasio harga domestik berbeda dari rasio harga dunia.
Pada keseimbangan baru, negara A terus mengekspor pakaian dan mengimpor
makanan tetapi dalam jumlah yang lebih kecil dari sebelumnya. Tarif telah
mendorong produksi makanan dan mengurangi ketergantungan negara A terhadap
makanan impor.
Tarif juga telah mengurangi output domestik berupa ekspor pakaian dan
mengurangi kesejahteraan sebagaimana diindikasikan oleh pergerakan kurva
indifferent yang lebih rendah, dari i2 ke i1. Jadi, baik dengan menggunakan
pendekatan keseimbangan umum maupun keseimbangan parsial, kebijakan tarif
pada kasus negara kecil berdampak pada berkurangnya kesejahteraan nasional.
35
Gambar 2-7. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Kecil
Sumber: Dunn (2000)
Tarif Impor Pada Kasus Negara Besar
Negara besar diasumsikan sebagai negara yang mampu mempengaruhi
harga dunia. Artinya, bila negara tersebut mengenakan tarif terhadap suatu
komoditi impornya, maka kebijakan tersebut akan berdampak pada perubahan
rasio harga dunia oleh karena itu TOT akan berubah. Untuk menjelaskan dampak
kebijakan tarif pada kasus negara besar, digunakan contoh yang sama dengan
yang diterapkan pada kasus negara kecil. Anggap bahwa negara A mengenakan
pajak pada makanan impor. Dampak dari dikenakannya tarif adalah harga
makanan dunia turun secara relatif terhadap harga pakaian. Pada kondisi ini, untuk
suatu tingkat tarif ad valorem tertentu, harga domestik makanan tidak akan
T
C1T
i2
i1
P2
P1
C2 D
D
E
E
F
G
T
Ma
ka
na
n
Pakaian
0
36
meningkat setinggi sebelumnya. Jadi pergeseran dalam produksi akan
menjadikannya lebih kecil. Kita ilustrasikan hasil ini pada Gambar 2.8. dimana
kondisinya adalah sama dengan kasus yang baru dijelaskan kecuali bahwa tarif
sekarang menyebabkan rasio harga dunia berubah dari kemiringan garis TT ke
kemiringan garis P3C3. Produksi terjadi pada P3.
Garis tersebut memeliki proporsi yang sama dengan sebelumnya, karena
diukur berdasarkan size of the wedge. Perdagangan internasional sekarang terjadi
pada rasio harga (sepanjang garis P3C3). Keseimbangan baru konsumsi dicapai
pada titik C, yaitu saat tarif-garis yang mendistorsi harga domestik yang
merupakan tangen dari suatu kurva indiferen, dan garis harga dunia juga
bersinggungan dengan titik singgung ini.
Gambar 2-8. Dampak Tarif Pada Model Keseimbangan Umum untuk Kasus Negara Besar
Sumber: Dunn (2000)
T
C1T
i1
P2
P1
C23
F
G
T
Ma
ka
na
n
Pakaian 0
i2
Rasio harga dunia setelah tarif
Rasio harga domestik
Rasio harga dunia sebelum tarif
37
Sebagaimana ditunjukkan oleh Gambar 2.8, negara A mencapai suatu
kurva indiferen yang lebih tinggi disebabkan oleh tarif. Kondisi ini tidak dapat
dihindari. Responnya tergantung pada besarnya perubahan dari rasio harga dunia.
Dapat diartikan bahwa negara A mendapatkan keuntungan dari tarif ketika
keuntungannya dari perbaikan TOT melebih kerugiannya dari penggunaan
sumberdaya domestik yang kurang efisien. Berapa besar perbaikan dari TOT,
tergantung kepada elastisitas permintaan dan penawaran domestik dan luar negeri.
Keuntungan lainnya adalah adanya kerugian yang akan diterima ROW
(negara lainnya). Jika negara-negara lain melakukan secara bersama-sama,
mereka dapat membalas dengan mengenakan tarif mereka sendiri, sehingga
menyebabkan TOT bergeser kembali kebelakang. TOT dapat bergeser ke rasio
perdagangan bebas (bukan hasil yang diperlukan), tetapi perdagangan dunia
berkurang dan demikian juga kesejahteraan dunia. Persetujuan perdagangan
secara bersama, membalikkan pengurangan tarif timbal balik akan
menguntungkan kedua negara.
2.3. Teori Perdagangan Intra Industri
Perdagangan internasional yang dikenal luas adalah perdagangan
komoditas dari sektor/industri yang berbeda, atau disebut juga dengan inter-
industry trade. Inter-industry trade terjadi berdasarkan teori keunggulan
komparatif dimana negara yang memiliki keunggulan komparatif pada komoditas
tertentu akan mengekspor komoditas tersebut dan mengimpor komoditas yang
negara tersebut tidak memiliki keunggulan komparatif. Keunggulan kompartif,
menurut Hecksher Ohlin dapat disebatkan oleh perbedaan endowment yang
dimiliki suatu negara diman negara yang memiliki keberlimpahan tenaga kerja
akan mengekspor komoditas yang intensif menggunakan tenaga kerja sedangkan
negara yang memiliki keberlimpahan barang modal akan mengespor komoditas
yang intensif menggunakan barang modal. Misalkan Timur Tengah yang memiliki
kelimpahan barang modal mengekspor barang-barang padat modal seperti
pesawat terbang, sedangkan Indonesia yang keberlimpahan sumber daya alam
mengekspor komoditas yang padat sumber daya alam seperti migas dan mineral.
38
Sehingga perdagangan antara dua negara ditandai dengan perdagangan komoditas
yang berbeda.
Pada masa kini, perdagangan internasional antara dua negara tidak hanya
diakibatkan oleh perbedaan antara kedua negara tersebut. Perdagangan dua negara
tidak lagi sebatas perdagangan komoditas yang berbeda. Suatu negara dapat
mengekspor barang tertentu dan sekaligus mengimpor barang yang sama. Misal
Meksiko mengekspor mobil ke Indonesia dan Indonesia mengekspor mobil ke
Meksiko. Contoh lain, Indonesia mengekspor pakain jadi seperti batik dan tenuan
ke Timur Tengah dan mengimpor pakaian jadi dari Timur Tengah. Dengan
demikian, antara Indonesia dan Timur Tengah terjadi perdagangan dalam industri
yang sama (Intra Industry Trade).
Pengertian perdagangan intra industri adalah perdagangan di dalam
industri yang sama. Teori perdagangan intra industri masuk kategori teori
perdangan baru (new trade theory). Paul Krugman adalah salah satu tokoh
ekonomi yang mendalami teori ini (Koo dalam Aprilianda, 2007).
Apabila teori perdagangan neoklasik menyatakan penyebab timbulnya
perdagangan karena adanya spesialisasi yang didasarkan perbedaan ketersediaan
faktor produksi dan teknologi (keunggulan komparatif), maka dalam teori
perdagangan intra industri perdagangan tetap terjadi antarnegara yang memiliki
keunggulan komparatif yang relatif sama. Perdagangan intra industri lebih
didasarkan pada differensiasi produk dan economies of scale serta mencakup
perdagangan dua arah dalam industri yang sama.
Perdagangan intra industri menjadi penting ketika tariff dan non tariff
barrier dihapuskan pada arus perdagangan antarnegara. Disamping itu
perdagangan intra industri memberikan keuntungan (gain) yang lebih besar,
sebagai contoh konsumen mempunyai lebih banyak pilihan karena differensiasi
produk dan harga yang lebih murah karena meningkatnya economies of scale.
Intra Industry Trade dimungkinkan karena adanya skala ekonomis yang berarti
biaya produksi rata-rata menjadi lebih murah. Dengan demikian, output dapat
lebih tinggi dibandingkan bila tidak ada intra-industry-trade. Skala ekonomis dan
39
spesialisasi dalam suatu indstri tertentu akan mendorong inovasi dalam
perusahaan. Inovasi akan membuat biaya produksi menjadi lebih rendah.
Terdapat 2 (dua) alasan terjadi perdagangan intra industri yaitu pertama,
differensiasi produk. Pada perekonomian modern sebagian besar produk yang
dihasilkan adalah produk yang terdifferensiasi. Produk yang terdifferensiasi
adalah produk yang jenisnya sama atau dihasilkan dalam industri yang sama tetapi
berbeda secara kualitas dan atau preferensi. Dalam perdagangan internasional
terjadi perdagangan produk-produk yang terdifferensiasi. Atau dapat dinyatakan
bahwa sebagian besar perdagangan internasional merupakan perdagangan intra
industri. Kedua, economies of scale. Motif perdagangan intra industri adalah
memperoleh keuntungan dari adanya economies of scale. Dalam hal ini
persaingan internasional memaksa setiap perusahaan untuk membatasi model atau
tipe produknya agar dapat berkonsentrasi memanfaatkan sumberdayanya untuk
menekan biaya produksi per unit sehingga dapat menghasilkan beberapa jenis
produk saja tentunya dengan kualitas terbaik dan harga dapat bersaing dari produk
lainnya. Disisi lain kebutuhan konsumen akan produk atau tipe lain dipenuhi
melalui impor dari negara lain.
Intra industry trade (IIT) index yang umum digunakan adalah Grubel-
Lloyd Index dengan rumus:
(((( ))))(((( )))) (((( )))) 1001or 100 x
MX
MXx
MX
MXMXIIT
∑∑∑∑∑∑∑∑
∑∑∑∑∑∑∑∑ ∑∑∑∑
++++−−−−
−−−−++++
−−−−−−−−++++====
Dimana: X = ekspor
M = impor
Nilai Grubel Lloyd index berkisar 0 - 100. Jika jumlah yang diekspor
sama dengan jumlah yang diimpor untuk suatu produk, maka indeksnya akan
bernilai 100. Sebaliknya apabila perdagangan suatu negara hanya melibatkan satu
pihak saja (ekspor atau impor saja) maka nilai indeksnya adalah 0.
40
Tabel 2-2. Klasifikasi dari nilai IIT (Austria, 2004)
Intra Industri Trade Klasifikasi 0.00 No integration (one way trade) >0.00 – 24.99 Weak integration 25.00 – 49.99 Mild Integration 50.00 – 74.99 Moderately strong integration 75.00 – 99.99 Strong integration
Salah satu metode yang dapat digunakan untuk mengukur keunggulan
komparatif di suatu wilayah adalah metode RCA. Alasan yang mendukung
pendekatan ini adalah bahwa arus pertukaran barang antar negara yang
sesungguhnya terjadi merupakan cerminan keunggulan komparatif yang dimiliki
oleh suatu negara. Pola pendekatan tidak hanya menggambarkan biaya untuk
memproduksi komoditi tersebut, tetapi juga perbedaan faktor-faktor non harga
yang menentukan keunggulan komparatif suatu produk. Pada dasarnya metode ini
mengukur kinerja suatu komoditi tertentu dengan ekspor total suatu tempat
dibandingkan dengan pangsa komoditi tersebut dalam perdagangan dunia.
2.4. Teori Keunggulan Komparatif: RCA (Revealed Comparative
Advantage)
Analisis keunggulan komparatif RCA diperkenalkan pertama kali oleh
Bela Balassa pada tahun 1965 dalam penelitian tentang pengaruh liberalisasi
perdagangan luar negeri terhadap keunggulan komparatif hasil industri Amerika
Serikat, Jepang, dan negara-negara yang tergabung dalam pasar bersama Eropa
(MEE) serta pada tahun 1977 untuk negara yang sama ditambah Kanada dan
Swedia.
Pada mulanya Balassa menggunakan dua konsep pemikiran, pertama:
didasarkan pada rasio impor dan ekspor, dan yang kedua: pada prestasi ekspor
relatif. Dengan alasan bahwa impor lebih peka terhadap tingkatnya perlindungan
tariff, dan pada perkembangan selanjutnya Balassa meninggalkan ukuran yang
pertama. Balassa mengevaluasi prestasi ekspor masing-masing komoditi di
negara-negara tertentu dengan membandingkan bagian relatif ekspor suatu negara
dalam ekspor dunia untuk masing-masing dalam rumus sebagai berikut:
41
)(
)(
tj
tij
WW
XXRCA=
Dimana:
X ij = nilai ekspor komoditi j negara i
Xt = nilai ekspor total (komoditi j dan lainnya) dari negara i
Wj = nilai ekspor komoditi j di dunia
Wt = nilai ekspor total dunia
Jika RCA > 1 maka negara tersebut lebih berspesialisasi produksi di
kelompok komoditi yang bersangkutan. Wilayah tersebut memiliki keunggulan
komparatif pada komoditi tersebut. Semakin besar nilai RCA, maka semakin kuat
keunggulan komparatif yang dimilikinya. Jika RCA < 1 maka sebaliknya wilayah
tersebut tidak memproduksi komoditi dimaksud untuk tujuan ekspor karena tidak
ada daya saing dan dapat mengganggu efisiensi produksi.
2.5. Indeks Komplementer Perdagangan (Trade Complementary
Indeks/TCI)
Menurut Anderson dan Norheim(Garnaut, 1994:128), dalam konteks
kebijakan preferensi perdagangan suatu negara di suatu wilayah (region), indeks
intensitas perdagangan adalah indikator yang lebih baik daripada analisis
persentase perdagangan intra regional terhadap nilai perdagangan wilayah. Namun
indeks tersbeut dianggap kurang mempertimbangkan fakta bahwa komoditas-
komoditas yang diperdagangkan tidaklah dapat saling disubstitusi, untuk itu
Drysdale (1994; 25) menyempurnakan Indeks intensitas Perdagangan dengan
mengembangkan indeks perdagangan yang lain salah satunya Indeks
Komplementer (Complementary Index /IK).
Indeks komplementer adalah indeks yang mengukur perbandingan jumlah
persentase kontribusi tiap komoditas ekspor dalam kerangka hubungan dagang
bilateral antara suatu negara dengan negara/wilayah lain, dengan kondisi
perdagangan komoditas-komoditas tersebut dilingkup dunia. Formula untuk
menghitung indeks komplementer perdagangan adalah sebagai berikut:
42
Dimana
2.6. Tinjauan Penelitian Terdahulu
Penelitian Oktaviani et al kerjasama Kemitraan dan Bappenas (2008)
berjudul ”Consultancy and Training Services to Develop Quantitative Analytical
Tools and Framework for Assessing Investment and Trade Competitiveness”
dengan metode analisis RCA, Export Produk Dinamik, CMSA dan CGE
menunjukkan selama periode tahun 2000-2006 nilai ekspor Indonesia tumbuh
sebesar 10.76 persen pertahun, nilai ini lebih rendah secara relatif dibandingkan
Cina (23.61 persen). Terdapat 194 komoditas Indonesia yang memiliki nilai RCA
lebih dari 1 dan tingkat pertumbuhan ekspor yang positif. Berdasarkan matriks
ekspor produk dinamik kategori komoditas ekspor dalam kuadran rising star
adalah komoditas pertanian dan agroindustri.
Berdasarkan market destinatination Indonesia, Malaysia, Thailand dan
Cina memiliki kesamaan dalam penetrasi pasar, dimana seluruh negara tersebut
berorientasi pada pasar tradisional seperti Amerika Serikat, Jepang, Uni Eropa,
dan Cina. Berdasarkan CMSA pertumbuhan ekspor Indonesia dipengaruhi efek
pertumbuhan impor dan efek komposisi komoditas.
Rendahnya daya saing investasi Indonesia dipengaruhi oleh infrastruktur
seperti sedikitnya jalan yang sudah diaspal, sambungan telepon dan koneksi
internet yang minim, dan rendahnya konsumsi listrik. Faktor fundamental seperti
share hutang luar negeri terhadap GDP dan tingkat inflasi sangat berpengaruh
terhadap daya saing investasi di Indonesia.
Hasil model CGE menunjukkan bahwa kenaikan harga komoditas pangan
dunia akan memberikan dampak negatif bagi kondisi makroekonomi Indonesia.
43
Pendapatan Nasional akan menurun disertai dengan peningkatan inflasi karena
sebagian besar komoditas yang mengalami kenaikan adalah komoditas impor
misal animal vegetable oil dan palm oil.
Penelitian Oktaviani, et al kerjasama dengan Badan Kebijakan Fiskal,
Departemen Keuangan (2007) menggunakan alat analisis IIT dan GTAP
menunjukkan hasil terjadi integrasi yang tinggi pada komoditi manufaktur antara
ASEAN-5 dengan negara Cina dan Korea. Komoditi pertambangan terutama
untuk negara Indonesia lebih banyak terjadi one way trade atau nilai IIT bernilai
0. Pada kelompok lainnya, yaitu kelompok komoditi pertanian primer secara
umum belum mampu bersaing menghadapi pasar bebas. Nilai IIT yang relatif
rendah dari angka maksimal 100 yang menunjukkan integrasi yang tinggi antar
kedua wilayah menunjukkan ketidakmampuan dayasaing produk pertanian primer
Indonesia tersebut. Beberapa sub sektor kemungkinan dapat dikembangkan
mengingat memiliki nilai IIT yang cukup, seperti komoditi pertanian lainnya yang
mencapai nilai IIT lebih dari 60. Integrasi yang tinggi menunjukkan kedekatan
perdagangan di antara negara-negara di kawasan tersebut. Jika dilihat fokus pada
sektor pengolahan pertanian, maka komoditi minyak nabati terutama produk CPO
(Crude Palm Oil) serta turunannya merupakan produk andalan Indonesia.
Malaysia dan Indonesia menempati urutan pertama dan kedua di dunia untuk
eskpor CPO dan turunannya.
Secara keseluruhan dampak makro ekonomi FTA dalam Skema ASEAN-
Cina maupun ASEAN-Korea meningkatkan total GDP negara-negara ASEAN-5
walaupun relatif kecil. Peningkatan GDP lebih banyak didorong oleh
pengeluaran/konsumsi masyarakat yang lebih tinggi. Peningkatan GDP yang
disebabkan oleh peningkatan investasi relatif kecil. Hal ini tentunya kurang baik
apabila dilihat dalam perspektif jangka panjang.
Penelitian Hibah Kompetensi Okatviani, Widyastutik, dan Novianti (2008-
2009) pada tahun pertama menunjukkan secara umum komparasi derajat
integrasi dan dinamika perdagangan cross-country antara Indonesia-Meksiko dan
Indonesia-Timur Tengah (Turki, Tunisia, dan Maroko) yang ditunjukkan oleh
nilai Intra Industry Trade (IIT) dan Constant Market Share Analysis (CMSA)
44
memperlihatkan performa yang lebih baik dengan Meksiko dan Turki sebagai
partner countries. Pasar Meksiko dan Turki dijustifikasi sebagai pasar tujuan
ekspor yang paling potensial bagi produk ekspor utama dan potensial Indonesia.
Kesamaan level teknologi proses produksi dan relasi diplomasi yang erat
disinyalir menjadi faktor-faktor yang mampu menstimulasi pola perdagangan.
Peluang Indonesia dalam aplikasi konsep perdagangan bebas (FTA) bilateral akan
menjadi lebih besar dengan Meksiko dan Turki, apabila dibandingkan dengan
Tunisia dan Maroko. Jalinan kerjasama dan integrasi perdagangan yang telah
terbangun antara Indonesia-Meksiko, dan Indonesia-Turki tersebut dapat
berkembang menjadi suatu pondasi perdagangan bebas bilateral. Oleh karena itu
dalam pembahasan selanjutnya untuk membahas tujuan kedua akan difokuskan
pada FTA Indonesia-Meksiko dan FTA Indonesia-Timur Tengah, dimana negara
Timur Tengahnya adalah Negara Turki.
Pendalaman komparasi pola perdagangan cross-product antara Indonesia
dan seluruh negara terpilih menunjukkan bahwa produk dengan derajat interasi
tertinggi pada setiap pola perdagangan heterogen (Oktaviani, et. al, 2008). Kapas
menjadi produk dengan keeratan perdagangan terkuat antara Indonesia-Meksiko
dengan besaran 98.85. Pola perdagangan Indonesia-Timur Tengah (Turki)
didominasi oleh Impregnated, coated, cover/laminate (sebagai salah satu sub
produk dalam kelompok tekstil dan produk tekstil) dengan nilai IIT 92.37.
Implikasi penelitian yang telah dilakukan pada tahun pertama (Oktaviani, et al,
2008) memberikan ruang lingkup baru bagi lanjutan penelitian di tahun kedua,
dimana representatif mitra dagang di kawasan Timur Tengah hanya akan
dilakukan untuk Negara Turki.
Selanjutnya pada tahun kedua, model CGE multi negara dan multi sektor
(GTAP, Global Trade Analysis Project) digunakan untuk menganalisis dampak
FTA Indonesia-Turki dan Indonesia Meksiko terhadap peubah ekonomi makro
(kesejahteraan (equivalent variation), neraca perdagangan (trade balance), TOT,
GDP riil, GDP deflator, pengeluaran pemerintah, konsumsi swasta, dan investasi)
dan ekonomi sektoral (output, harga, ekspor, impor dan tenaga kerja sektoral).
Hasil penelitian tahun kedua menunjukkan secara makro FTA Indonesia-Turki
meningkatkan kesejahteraan Indonesia, Turki dan Maroko. GDP riil Indonesia,
45
Turki dan ROA (Rest of ASEAN) meningkat sangat kecil disebabkan aliran
perdagangan kedua negara sangat kecil sehingga turunnya tariff (yang juga sudah
kecil) tidak berpengaruh nyata terhadap peningkatan perdagangan kedua negara.
Persetujuan untuk meliberalisasi perdagangan mendorong adanya reformasi
regulasi, minimisasi resiko ketidakpastian dalam berusaha, dan perbaikan iklim
investasi kedua Negara secara keseluruhan. Indonesia sebagai pemain kunci
dalam skema tersebut mendapatkan manfaat berupa peningkatan investasi yang
paling besar. Sedangkan secara sektoral menunjukkan komoditi tekstil, minyak
hewani dan nabati, peralatan elektronik serta Plant-based fibers yang mengalami
peningkatan output akibat FTA Indonesia-Turki. Peningkatan ouput mendorong
peningkatan ekspor dan permintaan tenaga kerja baik terdidik maupun tidak
terdidik di sektor-sektor tersebut kecuali di industri elektronik. Sementara itu
komoditi yang mengalami penurunan output secara umum juga mengalami
penurunan penyerapan tenaga kerja (tidak terdidik) seperti komoditi paper
products, publishing; petroleum, coal products dan chemical,rubber,plastic
products.
Pada skema FTA Indonesia-Meksiko, liberalisasi tarif berdampak pada
peningkatan kesejahteraan Indonesia dan Meksiko, Canada dan Negara Amerika
Utara lainnya serta negara-negara yang tergabung dalam MENA (Egypt, Maroko,
Tunisia, Asia Barat Lainnya, dan Afrika Utara lainnya). GDP riil Indonesia
mengalami peningkatan tertinggi. Sementara Meksiko merupakan negara yang
mengalami penurunan GDP riil tertinggi disusul kemudian Amerika Serikat, dan
Amerika Utara lainnya. Peningkatan GDP deflator mengakibatkan komoditas
Indonesia kurang dapat bersaing di pasar internasional sehingga peningkatan
peningkatan impor lebih besar dibandingkan peningkatan ekspor atau neraca
perdagangan negatif. Dampak FTA Indonesia-Meksiko secara sektoral
menunjukkan peningkatan output terjadi pada komoditi wearing apparel, tekstil,
mesin dan peralatan mesin serta sektor pedagangan. Hasil simulasi menunjukkan
adanya konsistensi antara dampak FTA terhadap output dengan ekspor. Komoditi
yang mengalami peningkatan output juga mengalami peningkatan ekspor.
Demikian halnya dengan komoditi yang mengalami penurunan output, ekspornya
46
pun mengalami penurunan. Peningkatan jumlah tenaga kerja (kesempatan kerja)
dialami pada sektor-sektor yang outputnya meningkat.
Austria (2004) yang penelitiannya bertujuan untuk menganalisis
karakteristik perdagangan pada 11 sektor prioritas ASEAN periode 1997-2001
dan mengukur integrasi pada 11 sektor tersebut melalui IIT menunjukkan bahwa
IIT relatif tinggi hanya pada sektor ICT dan elektronik.
Penelitian Tharakan (1995), menggunakan regresi logit dalam analisis
ekonometrikanya menunjukkan bahwa perdagangan intra industri bilateral antar
negara-negara yang berpendapatan tinggi dengan negara-negara yang
berpendapatan rendah adalah perdagangan intra industri horizontal yang
dipengaruhi oleh differensiasi produk horizontal dan economies of scale.
Penelitian Menon (1996) bertujuan untuk mengukur besarnya kontribusi
pertumbuhan perdagangan intra industri dan pertumbuhan perdagangan neto
terhadap pertumbuhan total perdagangan ASEAN periode 1981-1986 dan 1986-
1991 khususnya manufaktur. Dengan metode Grubel-Lloyd index untuk
mengukur IIT hasil penelitiannya menunjukkan bahwa kontribusi pertumbuhan
perdagangan intra industri terhadap pertumbuhan total perdagangan ASEAN
adalah lebih besar dibandingkan kontribusi yang diberikan oleh perdagangan neto
di sebagian besar negara ASEAN-5.
Penelitian Thorpe (2005) yang bertujuan untuk menganalisis faktor-faktor
yang mempengaruhi IIT pada industri manufaktur di Asia Timur 1970-1996
dengan memisahkan IIT menjadi IIT horizontal dan vertikal. IIT horizontal timbul
sebagai akibat adanya economies of scale dan differensiasi produk sedangkan
vertikal terjadi pada perdagangan komoditi yang sama dengan kualitas yang
berbeda. Selain itu, Thorpe (2005) menggunakan model gravity, yang hasilnya
menunjukkan bahwa faktor yang signifikan mempengaruhi IIT pada sektor
manufaktur di Asia Timur adalah GDP, perbedaan GDP, GDP perkapita,
perbedaan GDP perkapita, jarak, kurs, ketidakseimbangan perdagangan, dan
economies of scale.
47
2.7. Kerangka Pemikiran Penelitian
Perdagangan merupakan suatu proses pertukaran barang dan jasa yang
dilakukan atas dasar suka sama suka, untuk memperoleh barang yang dibutuhkan.
Dalam masa globalisasi, perdagangan hampir tidak ada satu negarapun yang tidak
melakukan hubungan dengan negara lain. Hal ini merupakan kesempatan bagi
negara-negara untuk melakukan integrasi yang dapat memberikan manfaat bagi
negara yang bersangkutan. Integrasi ekonomi terwujud ketika sekelompok negara
bersepakat membentuk perserikatan ekonomi dengan meningkatkan tarif yang
sama secara bersama terhadap barang-barang dari negara non-anggota, pada saat
yang sama justru membebaskan perdagangan intern antar negara anggota atau
biasa pula disebut Free Trade Agreement (FTA).
Selama ini perdagangan bilateral Indonesia didominasi oleh 4 mitra
dagang utama Indonesia yaitu Jepang, Amerika Serikat, Singapura, dan Cina.
Perdagangan bilateral dengan negara lain seperti dengan Mesir, Turki, dan
Pakistan merupakan sebuah peluang yang menarik untuk dijajaki dalam rangka
membuka pasar baru. Mesir dan Turki merupakan salah satu pasar potensial.
Ekspor ke negara-negara Mesir, Turki dan Pakistan yang merupakan Negara di
Timur Tengah mempunyai potensi untuk dikembangkan mengingat peningkatan
kesejahteraan negara-negara tersebut terjadi dengan meningkatnya harga minyak
mentah.
Peningkatnya volume perdagangan karena FTA akan mendatangkan
multiplier effect terhadap kegiatan ekonomi lainnya yang mungkin akan
membawa perubahan terhadap kondisi makroekonomi dan sektoral ekonomi.
Berdasarkan tujuan pertama penelitian maka akan dikaji terlebih dahulu
bagaimana pola perdagangan yang ditunjukkan dengan kinerja, aliran dan
integrasi perdagangan barang dan jasa Indonesia-Turki, Indonesia-Mesir, dan
Indonesia-Pakistan. Sedangkan tujuan kedua adalah menganalisis daya saing
komoditi Indonesia terhadap negara mitra dengan menggunakan pendekatan
Revealed Comparative Advantage Bilateral (RCAB). Selanjutnya pada tahun
ketiga akan dikaji dampak FTA terhadap makroekonomi dan sektoral ekonomi.
Terakhir, melalui FGD (Focus Group Discussion) akan diambil keputusan
48
mengenai posisi runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-
Pakistan. Berdasarkan hasil analisis dari keempat tujuan yang akan dijawab dalam
penelitian ini akan dirumuskan rekomendasi kebijakan bagi FTA Indonesia-Turki,
Indonesia-Mesir, dan Indonesia-Pakistan. Secara ringkas kerangka pemikiran
penelitian dapat dilihat pada Gambar 2.9.
49
Gambar 2-9. Kerangka Pemikiran Penelitian
Dampak Ekonomi bagi Indonesia (GTAP):
a. Makro Ekonomi (kesejahteraan, GDP riil, Konsumsi swasta, Investasi, Pengeluaran Pemerintah, neraca perdagangan, inflasi)
b. Sektoral Ekonomi (Output, Harga, Kesempatan Kerja, ekspor dan impor)
Dayasaing Komoditas Indonesia (RCAB)
EKONOMI INDONESIA
KINERJA, ALIRAN, DAN KETERKAITAN INDONESIA-MESIR, INDONESIA-TURKI,
INDONESIA PAKISTAN
(Intra Industry Trade )
FTA Indonesia-Mesir, Indonesia-
Turki, dan Indonesia
Pemilihan Posisi Runding Indonesia -Mesir, Indonesia -Turki, Indonesia-Pakistan
REKOMENDASI KEBIJAKAN
50
BAB 3. METODOLOGI PENELITIAN
3.1. Jenis dan Sumber Data
Seluruh data yang digunakan dalam kajian ini adalah data sekunder.
Sumber data aliran perdagangan antara Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan
Indonesia-Pakistan adalah COMTRADE yang dikeluarkan oleh United Nations
Commodity Trade Statistics Database. Data utama lainnya adalah Data Base
GTAP untuk menganalisis dampak adanya free trade area (FTA) Indonesia-
Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia-Pakistan yang dikeluarkan oleh Centre for
Global Trade Analysis, Purdue University. Selain itu, digunakan pula data-data
pendukung lain yang bersumber dari World Bank dan International Monetary
Fund (IMF).
3.2. Metode Analisis
3.2.1 Intra Industry Trade index (IIT index)
Untuk menggambarkan keterkaitan perdagangan kedua negara dilakukan
analisis Intra-Industry Trade (IIT). Intra Industry Trade index (IIT index)
digunakan untuk menganalisis tingkat integrasi dalam suatu kawasan tertentu.
Integrasi yang tinggi menunjukkan kedekatan perdagangan di antara negara-
negara di kawasan tersebut. Intra industry trade (IIT) index yang umum digunakan
adalah Grubel-Lloyd Index dengan rumus:
( )( ) ( ) 1001atau 100 x
MX
MXx
MX
MXMXIIT
∑∑
∑∑ ∑
+−
−+
−−+=
dimana:
X = ekspor
M = impor
Nilai Grubel Lloyd index berkisar antara 0 sampai 100. Jika jumlah yang
diekspor sama dengan jumlah yang diimpor untuk suatu produk, maka indeksnya
akan bernilai 100. Sebaliknya apabila perdagangan suatu negara hanya melibatkan
51
satu pihak saja (ekspor atau impor saja) maka nilai indeksnya adalah 0. Data
tersebut menggunakan data ekspor dan impor HS 2 tahun 1996 sampai 2009 yang
berasal dari UN Statistic (COMMTRADE).
3.2.2 Revealed Comparative Advantage Bilateral (RCAB)
Pada penelitian ini, RCA yang digunakan merupakan RCA Bilateral.
Analisa ini dikembangkan oleh International Trade Centre sebagai analisa RCA
yang menganalisa arus perdagangan, indikator keunggulan komparatif yang
bertujuan untuk mengukur spesialisasi. Spesialisasi suatu negara merupakan
indikasi tentang bagaimana suatu negara mengalokasikan sumber daya untuk
berbagai industri, di bawah asumsi total perdagangan yang seimbang. Rumus
RCA Bilateral adalah sebagai berikut:
3.2.3 Indeks Komplementer Perdagangan (TCI)
Indeks komplementer adalah indeks yang mengukur perbandingan jumlah
persentase kontribusi tiap komoditas ekspor dalam kerangka hubungan dagang
bilateral antara suatu negara dengan negara/wilayah lain, dengan kondisi
perdagangan komoditas-komoditas tersebut dilingkup dunia. Formula untuk
menghitung indeks komplementer perdagangan adalah sebagai berikut:
( ) ( ) ( ) ( )( )
++−−−
+=
ti
ti
ticl
ticlt
iti
ticl
ticlt
iti
ticl MX
MXMXMX
MXRCA
....
........
....
**1000
t
i t i danMX
.. .. = total ekspor dan impor negara i pada tahun t
t
icl t
icl danMX .. = total ekspor dan impor produk dalam kluster cl di negara i pada tahun t
t
icl t
icl MX ..
− = neraca perdagangan negara i untuk klaster cl pada ta hun t
( )( )t
i t
i
t
icl
t
icl
MX
MX
....
..
++
= besarnya klaster cl di ekspor negara i pada tahun t
( ) ( )( )t
i t
i
t
icl
t
iclt
i
t
i M X
M XM X
....
.... .. *
+
+ − = ke tidak seimbangan teoritikal di negara i untuk klaster cl pada
tahun t
52
Dimana
3.3. Dampak FTA Indonesia- Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia-
Pakistan: Aplikasi Global Trade Analysis Project (GTAP)
3.3.1 Model GTAP
Untuk menganalisis dampak FTA digunakan model CGE dengan multi
region dan multi komoditas (GTAP). GTAP yang digunakan adalah versi 7.1
dengan 113 negara dan 57 sektor. Model GTAP dikembangkan di Purdue
University’s, Departemen Ekonomi Pertanian yang berkembang sejak tahun 1993
dan dipimpin serta diprakarsai oleh Prof. Thomas Hertel dalam sebuah
konsorsium. Sedikitnya sekali dalam setahun, para pengguna GTAP di seluruh
dunia mengadakan pertemuaan untuk mempresentasikan makalah, mendiskusikan
isu-isu global, dan data dasar. Model GTAP merupakan model komparatif statik
sehingga perubahan persentase yang dihasilkan dalam model menggambarkan
perubahan yang terjadi sebelum dan setelah kebijakan.
Model GTAP adalah model standar dengan banyak negara dan banyak
komoditas dengan mengaplikasikan model ekonomi keseimbangan umum. Pada
model GTAP secara eksplisit dilakukan permodelan pada margin transport
internasional. Suatu global bank juga dibentuk dalam model sebagai intermediasi
dari investasi dan tabungan dunia. Sistem permintaan konsumen diduga dengan
menggunakan Constant Difference of elasticities (CDE) untuk menangkap
kepekaan terhadap perbedaan harga dan pendapatan antar negara (Hertel, et al,
2000). Selain itu, aliran barang dalam perdagangan internasional mengikuti model
Armington (1969) dimana setiap produk dibedakan berdasarkan asal negara.
Setiap barang diasumsikan substitusi yang tidak sempurna satu sama lainnya
53
untuk komoditas yang diproduksi di dalam negeri. Dengan asumsi ini, model
dapat menangkap aliran perdagangan antar dua negara. Kelemahan model ini
adalah mengasumsikan sistem pasar persaingan sempurna dan skala usaha yang
konstan pada aktivitas produksi. Hertel (1994) mengakui bahwa pada konteks
negara kecil dan terbuka, asumsi pasar persaingan sempurna mengakibatkan
simulasi dampak penurunan tariff menjadi lebih besar dari yang sesungguhnya.
3.3.2 Agregasi GTAP
Untuk keperluan penelitian ini, dilakukan agregasi 11 negara/regional
termasuk ROW. Dasar pemilihan agregasi negara/regional karena penelitian lebih
difokuskan pada Indonesia, Mesir, Turki, Pakistan serta beberapa kelompok
negara yang merupakan mitra dagang Indonesia sekaligus mitra dagang Mesir,
Turki, dan Pakistan yaitu G8, Asia Tenggara, Asia Selatan, Amerika, 25 negara-
negara Eropa, Timur Tengah dan Afrika Utara dan ROW (Rest of The World).
Karena FTA antara Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-Pakistan
dalam taraf penjajagan, maka sektor yang dipilih adalah seluruh data base GTAP,
yaitu 57 (lima puluh tujuh) sektor. Dengan memasukkan seluruh sektor
diharapkan dapat diketahui sektor mana yang potensial. Agregasi sektor dan
negara yang lebih rinci dan hubungannya dengan data asli GTAP dapat dilihat
pada Tabel 3.1 dan 3.2.
54
Tabel 3-1. Agregasi Negara Berdasarkan GTAP Data Base
No. Code Region Comprising 1 Indonesia Indonesia Indonesia. 2 Turkey Turkey Turkey. 3 Pakistan Pakistan Pakistan. 4 Egypt Egypt Egypt.
5 RestD8
Rest of Developing 8
Malaysia; Bangladesh; Iran Islamic Republic of; Nigeria.
6 EAsia East Asia China; Hong Kong; Japan; Korea; Taiwan; Rest of East Asia.
7 SEAsia Southeast Asia
Cambodia; Lao People's Democratic Republ; Myanmar; Philippines; Singapore; Thailand; Viet Nam; Rest of Southeast Asia.
8 USA United States United States of America.
9 EU_25 European Union 25
Austria; Belgium; Cyprus; Czech Republic; Denmark; Estonia; Finland; France; Germany; Greece;
Hungary; Ireland; Italy; Latvia; Lithuania; Luxembourg; Malta; Netherlands; Poland; Portugal; Slovakia; Slovenia; Spain; Sweden; United Kingdom.
10 MENA
Middle East and North Africa
Rest of Western Asia; Morocco; Tunisia; Rest of North Africa.
11
RestofWorld
Rest of World
Australia; New Zealand; Rest of Oceania; India; Sri Lanka; Rest of South Asia; Canada; Mexico; Rest of North America; Argentina; Bolivia; Brazil; Chile; Colombia; Ecuador; Paraguay; Peru; Uruguay; Venezuela; Rest of South America; Costa Rica; Guatemala; Nicaragua; Panama; Rest of Central America; Caribbean; Switzerland; Norway; Rest of EFTA; Albania; Bulgaria; Belarus; Croatia; Romania; Russian Federation; Ukraine; Rest of Eastern Europe; Rest of Europe; Kazakhstan; Kyrgyztan; Rest of Former Soviet Union; Armenia; Azerbaijan; Georgia; Senegal; Rest of Western Africa; Central Africa; South Central Africa; Ethiopia; Madagascar; Malawi; Mauritius; Mozambique; Tanzania; Uganda; Zambia; Zimbabwe; Rest of Eastern Africa; Botswana; South Africa; Rest of South African Customs
55
Tabel 3-2. Agregasi Sektor Berdasarkan GTAP Data Base
No. Code Comprising 1 pdr Paddy rice 2 wht Wheat 3 gro Cereal grains nec 4 v_f Vegetables, fruit, nuts 5 osd Oil seeds 6 c_b Sugar cane, sugar beet 7 pfb Plant-based fibers 8 ocr Crops nec 9 ctl Cattle,sheep,goats,horses
10 oap Animal products nec 11 rmk Raw milk 12 wol Wool, silk-worm cocoons 13 frs Forestry 14 fsh Fishing 15 coa Coal 16 oil Oil 17 gas Gas 18 omn Minerals nec 19 cmt Meat: cattle,sheep,goats,horse 20 omt Meat products nec 21 vol Vegetable oils and fats 22 mil Dairy products 23 pcr Processed rice 24 sgr Sugar 25 ofd Food products nec 26 b_t Beverages and tobacco products 27 tex Textiles 28 wap Wearing apparel 29 lea Leather products 30 lum Wood products 31 ppp Paper products, publishing 32 p_c Petroleum, coal products 33 crp Chemical,rubber,plastic prods 34 nmm Mineral products nec 35 i_s Ferrous metals 36 nfm Metals nec 37 fmp Metal products 38 mvh Motor vehicles and parts 39 otn Transport equipment nec
56
No. Code Comprising 40 ele Electronic equipment 41 ome Machinery and equipment nec 42 omf Manufactures nec 43 ely Electricity 44 gdt Gas manufacture, distribution 45 wtr Water 46 cns Construction 47 trd Trade 48 otp Transport nec 49 wtp Sea transport 50 atp Air transport 51 cmn Communication 52 ofi Financial services nec 53 isr Insurance 54 obs Business services nec 55 ros Recreation and other services 56 osg PubAdmin/Defence/Health/Educat 57 dwe Dwellings
57
3.3.3 Pengolahan GTAP
Model GTAP dengan data basenya diolah dengan menggunakan software
RunGTAP. Tahapan pengolahan data dijelaskan mengikuti Gambar 2. Proses
agregasi sektor dan negara/wilayah merupakan salah satu tahap pengolahan data
di dalam model GTAP. Pada tahap tersebut juga dilakukan penyesuaian closure
dan shock sesuai dengan tujuan penelitian. Dengan menggunakan software
RunGTAP akan dihasilkan keluaran (out) seperti file solusi (solution file),
perubahan volume (volume changes) dan dekomposisi (decomposition).
Hubungan di dalam model GTAP dirangkum di dalam hubungan antara
bermacam-macam nilai agregat. Persamaan-persamaan yang telah dirubah dalam
perubahan persentase merupakan persamaan-persamaan yang akan ada di dalam
model utama GTAP. Seluruh notasi, variabel, parameter, persamaan dan lain-lain
dapat dibaca lebih rinci pada Hertel (1997).
Struktur model GTAP terdiri dari persamaan-persamaan simultan yang
dapat dikelompokkan menjadi dua bagian, yaitu: (1) Persamaan yang
menggambarkan hubungan antara penerimaan dan pengeluaran oleh setiap agen
ekonomi di suatu region (accounting relationship), dan (2) persamaan yang
menjelaskan suatu perilaku agen ekonomi (behavioral equations). Semua set, sub-
set, parameter dan variabel bentuk nominal (value/ levels form) dinotasikan
dengan huruf kapital. Sedangkan variabel dalam bentuk persentase perubahan
(percentage change) atau bentuk linier dinotasikan dengan huruf kecil. Sebagai
contoh: ( )riPM , adalah variabel bentuk level untuk harga pasar komoditi i di
region r, dan ( )ripm , = ( )[ ]ridPM , / ( )riPM , adalah bentuk linier dari variabel
harga tersebut. Set, sub-set, parameter dan variabel yang digunakan dalam model
GTAP standar disajikan pada lampiran. Berikut ini diuraikan secara ringkas
struktur model GTAP standar yang bersumber dari Hertel (1997).
Dalam model GTAP ekonomi sebuah region dipresentasikan oleh satu
rumah tangga regional (regional household) yang memperoleh income dari hasil
penjualan endowment, VOA (value of output at agents prices), dan penerimaan
pajak, dan industri (TAXES). Selain itu, pajak juga diterima dari region lain (rest
58
of the world) berupa pajak ekspor (XTAX) dan pajak impor (MTAX). Penghasilan
rumah tangga region tersebut selanjutnya di alokasikan sebagai pengeluaran
(expenditures) sektor rumah tangga swasta (PRIVEXP), rumah tangga pemerintah
(GOVEXP), dan sebagai tabungan ke global bank (SAVE).
Konsumsi rumah tangga swasta, VDPA (value of domestic purchases by
private households at agent’s prices) diasumsikan mengikuti fungsi pengeluaran
CDE (Constant Difference of Elasticity). Konsumsi rumah tangga pemerintah,
VDGA (value of domestic purchases by government households at agent’s prices)
dipresentasikan dengan fungsi utilitas Cobb Douglas sehingga porsi pengeluaran
untuk seluruh komoditi adalah konstan. Dalam model GTAP diasumsikan bahwa
tabungan seluruhnya digunakan sebagai investasi (NETINV ) melalui bank global.
Gambar 3-1. Pemanfaatan GTAP dengan Alat RunGTAP dan Penyelesaiannya
Base Data
(.HAR)
Main Model File (.TAB)
Experiment (.EXP)
Closure (.CLS)
Solution Method
Parameter File (.PRM)
RunGTAP
(Gempack
Solution
Files
(.SL4,
Volume Changes
(.HAR)
Decompo sitions (.HAR)
Desain Simulasi
In
Out
59
Di sisi produsen (industri), penerimaan diperoleh dari hasil penjualan
barang konsumsi ke rumah tangga swasta (VDPA) dan pemerintah (VDGA),
penjualan barang input antara ke industri lain (VDFA), serta penjualan barang
investasi ke sektor tabungan (NETINV). Di samping hasil penjualan di pasar
domestik, produsen juga memperoleh penerimaan dari hasil ekspor barang ke
region lain (Rest of the world). Nilai penerimaan ekpr tersebut dinyatakan sebagai
value of exports at market prices by destination (VXMD). Oleh karena setiap
industri diasumsikan beroperasi pada kondisi zero profit maka jumlah penerimaan
produsen seluruhnya dibelanjakan untuk pembelian faktor primer (VOA ), input
antara yang diproduksi di dalam negeri (VDFA) dan input antara yang berasal dari
impor (VIFA).
Sifat multi-regon dari model GTAP selain ditunjukkan dengan bank global
juga oleh adanya sektor perdagangan internasional (ekpor dan impor) dari satu
region lain (Rest of the world). Region lain tersebut memperoleh penerimaan
impor dari rumah tangga swasta (VIPA), rumah tangga pemerintah (VIGA), dan
industri (VIFA). Penerimaan tersebut selanjutnya dibelanjakan untuk barang
impor (VXMD), pembayaran pajak ekspor (VTAX) dan pajak impor (MTAX)
kepada rumah tangga regional.
Seluruh hubungan yang menggambarkan hubungan antara penerimaan dan
pengeluaran oleh setiap agen ekonomi di suatu region (accounting relationship)
tersebut di dalam model GTAP dituliskan dalam bentuk persamaan-persamaan.
Persamaan-persamaan tersebut menjelaskan distribusi penjualan ke pasar wilayah
di dalam model ekonomi terbuka dengan pajak, sumber pengeluaran rumah tangga
dan pemerintah, sumber pengeluaran perusahaan dan pendapatan faktor rumah
tangga, disposisi dan sumber pendapatan regional, sektor global, dan kondisi
keseimbangan umum (market clearing). Berikut dijelaskan persamaan-persamaan
tersebut.
Sumber Pengeluaran Rumah Tangga dan Pemerintah
Hubungan konsumsi rumahtangga ditunjukkan pada Tabel 3.3 . Nilai
pengeluaran rumahtangga swasta pada harga agen (Value of Private household
purchases at Agents’ prices, VPA(i,s), suatu barang adalah pengeluaran
60
agregatnya terhadap barang-barang yang diproduksi domestik (domestically
produced good, VDPA(i,s), dan komposit dari impor barang-barang pada harga
agen (composite imports of this good at agents’ prices, VIPA(i,s). Nilai
pengeluaran domestik oleh rumahtangga swasta pada harga pasar (Value of
domestic purchases by the Private household at Market prices, VDPM(i,s),
ditentukan setelah ditambahkan pajak komoditi domestik (domestic commodity
taxes, DPTAX(i,s), dari pengeluaran barang-barang domestik (expenditure on
domestic good, VDPA(i,s). Seperti juga pada pengeluaran barang-barang yang
diproduksi domestik, untuk mendapatkan nilai impor dari rumah tangga swasta
pada harga pasar (Value of Imports by the Private household at the Market prices,
VIPM(i,s), pajak untuk komoditi rumahtangga swasta IPTAX(i,s), ditambahkan
dari nilai komposit impor pada harga agen (value of composite imports at agents’
prices, VIPA(i,s). Hubungan nilai pengeluaran pemerintah mekanismenya juga
sama seperti pada rumahtangga swasta.
61
Tabel 3-3. Sumber Pengeluaran Rumah Tangga dan Pemerintah untuk Barang i di Wilayah s
Rumah tangga swasta
VPA(i,s)= :PP(i,s)*QP(i,s)
VDPA(i,s)+ :PPD(i,s)*QPD(i,s)
VIPA (i,s) :PPM(i,s)*QPM(i,s)
- IPTAX(i,s) :�pm(i,s)*PIM(i,s)*QPM(i,s)
= VIPM(i,s) :PIM(i,s)*QPM(i,s)
dimana: VDPA(i,s) :PPD(i,s)*QPD(i,s)
-DPTAX(i,s) :�pm(i,s)*PM(i,s)*QPD(i,s)
=VDPM(i,s) :PM(i,s)*QPD(i,s)
______________________________
Rumah tangga pemerintah
VGA(i,s)= :PG(i,s)*QG(i,s)
VDGA(i,s)+ :PGD(i,s)*QGD(i,s)
VIGA (i,s) :PGM(i,s)*QGM(i,s)
- IGTAX(i,s)
:�gm(i,s)*PIM(i,s)*QGM(i,s)
= VIGM(i,s) :PIM(i,s)*QGM(i,s)
dimana: VDGA(i,s) :PGD(i,s)*QGD(i,s)
-DGTAX(i,s) :�gd(i,s)*PM(i,s)*QGD(i,s)
=VDGM(i,s) :PM(i,s)*QGD(i,s)
Sumber: Hertel dan Tsigas (1997)
Sumber Pengeluaran Perusahaan dan Pendapatan Faktor Rumah Tangga
Input perusahaaan terdiri dari faktor antara dan faktor primer. Aliran input
antara dapat dijelaskan sebagai nilai pembelian perusahaan untuk komoditi i,
sektor j, di region s pada harga agen (Value of Firms’ purchases of i, by sector j,
in region s at Agents’ prices, VFA(i,j,s)), termasuk komponen domestik (the
62
domestic components, VDFA(i,j,s)) dan komponen impor (imported components,
VIFA(i,j,s)). Penambahan pajak domestik DFTAX(i,j,s) dari VDFA(i,j,s)
menghasilkan nilai komponen domestik pada harga pasar (Value of Domestic
components at Market prices, VDFM(i,j,s). Demikian pula jika ingin
mendapatkan nilai pasar komponen impor (market value of imported components,
VIFM(i,j,s)), diperoleh dari VIFA(i,j,s) dikurangi pajak impor (imports taxes
IFTAX(i,j,s)). Hubungan ini lebih jelas ditunjukkan pada Tabel 3.4.
Tabel 3-4. Sumber Pengeluaran Sektor j dari Barang i atau Faktor Primer i
Input Antara i: VFA(i,j,s)= : PF(i,j,s)*QF(i,j,s)
VDFA(i,j,s)+ :PFD(i,j,s)*QFD(i,j,s)
VIFA(i,j,s) :PFM(i,j,s)*QFM(i,j,s)
- IFTAX(i,j,s) :
�fm(i,j,s)*PIM(i,s)*QFM(i,j,s)
=VIFM(i,j,s) : PIM(i,s)*QFM(i,j,s)
dimana: VDFA(i,j,s) :PFD(i,j,s)*QFD(i,j,s)
- DFTAX(i,j,s) :
�fd(i,j,s)*PM(i,s)*QFD(i,j,s)
= VDFM(i,j,s) :PM(i,s)*QFD(i,j,s)
______________________________
Faktor Primer i: VFA(i,j,s) :PFE(i,j,s)*QFE(i,j,s)
- ETAX(i,j,s) : �f(i,j,s)*PM(i,s)*QFE(i,j,s)
= VFM(i,j,s) :PM(i,s)*QFE(i,j,s)
______________________________
Kondisi Zero Pure Profits:
VOA(j,s) = :PS(j,s)*QO(j,s)
�i�TRAD VFA(i,j,s)+ : �PF(i,j,s)*QF(i,j,s)
�i�ENDW VFA(i,j,s) :�PFE(i,j,s)*QFE(i,j,s)
Sumber: Hertel dan Tsigas (1997)
63
Tabel 3.4. juga menunjukkan aliran faktor produksi primer ke produksi.
Nilai penjualan perusahaan pada harga pasar (Values of Firm’s purchases at
Market prices, VFM(i,j,s)) dihitung dengan menambahkan pajak untuk faktor
endowmen (taxes on factor endowments, ETAX(i,j,s)) dari nilai penjualan
perusahaan pada harga agen (Value of Firms’ purchases at Agents’ prices,
VFA(i,j,s). Pada Pasar Persaingan Sempurna (PPS) mengisyaratkan bahwa
perusahaan memperoleh keuntungan nol (zero profits) sehingga menyebabkan
pengeluaran agregat sama dengan nilai penjualannya.
Pendapatan faktor dari rumahtangga terdiri dari nilai jasa faktor, dimana
termasuk didalamnya faktor-faktor yang mobile dan industri tertentu. Dengan
menambahkan pajak pada penawaran rumahtangga dari faktor produksi i di region
s, HTAX(i,s), dari nilai produk faktor pada harga pasar (Value of factor product at
Market prices, VOM(i,s)), maka dapat ditentukan nilai endowmen yang mobile
pada harga agen (Value of the mobile endowments at Agents’ prices, VOA(i,s)).
Hubungan ini dapat terlihat pada Tabel 3.5. Perbedaan dibuat antara faktor-faktor
yang mobile dan yang tidak mobile yang pada awalnya akan dinilai dengan harga
pasar pada satu harga dengan mengabaikan penggunaan industri. Penilaian
penggunaan industri akan dinilai pada harga pasar tersendiri.Untuk faktor yang
tidak mobil, harga individu didefinisikan pada masing-masing faktor yang
dibedakan.
64
Tabel 3-5. Sumber Pendapatan Faktor Jasa Rumah Tangga untuk Faktor i
Faktor yang Mobile dengan Sempurna (i є ENDWM):
VFM(i,j,1) :PM(i,1)*QFE(i,j,1)
+...
+VFM(i,j,s) :PM(j,s)*QFE(i,j,s)
=VOM(i,s) :PM(i,s)*QO(i,s)
- HTAX(i,s)
:�o(i,s)*PM(i,s)*QO(i,s)
= VOA(i,s) :PS(i,s)*QO(i,s)
Faktor yang Tidak Mobile dengan Sempurna (i є ENDWS):
VFM(i,j,1)
:PMES(i,j,1)*QOES(i,j,1)
+...
+VFM(i,j,s)
:PMES(i,j,s)*QOES(i,j,s)
=VOM(i,s) :PM(i,s)*QO(i,s)
- HTAX(i,s)
:�o(i,s)*PM(i,s)*QO(i,s)
= VOA(i,s) :PS(i,s)*QO(i,s)
Sumber: Hertel dan Tsigas (1997)
Disposisi dan Sumber Pendapatan Regional
Di dalam model GTAP, Hertel dan Tsigas (1997) mengasumsikan bahwa
terdapat ”rumah tangga super” pada masing-masing ekonomi yang disebut rumah
tangga regional. Keuntungan asumsi ini adalah kesejahteraan rumahtangga ini
menawarkan penggunaan kesejahteraan regional yang diproksi, yang
memfasilitasi analisis antar region jika ada intervensi kebijakan.
65
Tabel 3-6. Disposisi dan Sumber Pendapatan Regional
EXPENDITURE(r) = VPA(i ,r) + VGA(i ,r)[ ]i ∈TRAD∑ + SAVE(r)
INCOME = pendapatan faktor bersih + ∑
∈
−NSAVi
riVOAriVOM ),(),( pajak pendapatan
rumahtangga + VFA(i, j,r ) − VFM(i, j ,r)
i∈ENDW∑
j ∈PROD∑ pajak impor faktor
produksi + VIPA(i,r) − VIPM(i,r )
i ∈TRAD∑ pajak impor
pengeluaran konsumsi rumahtangga
+ VDPA(i ,r) − VDPM(i ,r)i ∈TRAD∑ pajak konsumsi barang-barang
domestik + VIGA(i,r ) − VIGM( i,r)
i ∈TRAD∑ pajak impor pengeluaran
pemerintah + VDGA(i,r) − VDGM(i,r )
i ∈TRAD∑ pajak domestik untuk konsumsi
pemerintah + VIFA(i,r ) − VIFM(i, j ,r)
i∈TRAD∑
j ∈PROD∑ pajak impor produk
perusahaan + VDFA(i, j,r ) − VDFM(i, j, r)
i∈TRAD∑
j ∈PROD∑ pajak produksi barang
domestik + VXWD(i ,r ,s) − VXMD(i ,r,s)
s∈REG∑
i ∈TRAD∑ pajak ekspor
+ ∑ ∑∈ ∈
−TRADi REGs
rsiVIWSrsiVIMS ),,(),,( pajak impor
__________________________________________________________________
Sumber: Hertel dan Tsigas (1997)
Sebagai model GDP nasional, pengeluaran permintaan akhir (pengeluaran
rumahtangga super) harus seimbang atau sama dengan pendapatan rumah tangga.
Seluruh pendapatan di dalam suatu region diasumsikan ditambahkan pada
rumahtangga di region tersebut. Pendapatan regional terdiri dari pembayaran
faktor dikurangi depresiasi ditambah pajak yang dikumpulkan oleh pemerintah.
Dua sisi pengeluaran secara detil dijelaskan pada Tabel 3.6. Implikasi fiskal dari
66
adanya pajak/subsidi, termasuk kuota, tertampung didalam perbandingan nilai
transaksi pada harga agen dengan nilai transaksi pada harga pasar (atau harga
pasar dengan harga dunia).
Sektor Transportasi dan Sektor Bank Global
Seperti telah dijelaskan sebelumnya, terdapat dua sektor global di dalam
model GTAP, yaitu sektor transportasi dan sektor bank global. Nilai jasa
transportasi global untuk komoditi tertentu yang dikirim pada rute tertentu
VTWR(i,r,s), berbeda nilai fob dan cif (Tabel 3.5). Sedangkan pada Tabel 3.7
menunjukkan total permintaan untuk jasa transportasi internasional yang agregat
sepanjang seluruh rute dan komoditi. Harga jasa transportasi diasumsikan sama
untuk semua rute dan komoditi.
Tabel 3-7. Sektor Transportasi Global
Nilai jasa-jasa: �i �r �s VTWR(i,r,s)= : PT*QS(i,r,s) VT : PT*QT =�i �r VST(i,r) : PM(i,r)*QST(i,r) dimana: VTWR(i,r,s)= : PT*QS(i,r,s) VIWS(i,r,s)- : PCIF(i,r,s)*QXS(i,r,s) VXWD(i,r,s) : PM(i,r,s)*QXS(i,r,s)
Sumber: Hertel dan Tsigas (1997)
Sektor bank global berperan sebagai penghubung antara tabungan dan
investasi. Investasi regional bersih (depresiasi) membentuk suatu komposit barang
investasi (GLOBINV). Seluruh rumahtangga regional menunjukkan harga yang
sama untuk tabungan (PSAVE) dan tabungan agregatnya harus sama dengan
investasi global. Investasi regional bersih ditambah modal stok, VKB(r),
memberikan periode akhir modal stok, VKE(r). Belakangan tidak tersedia
penggunaan produksi selama periode sekarang, seperti perlakuan stok modal di
dalam model nasional. Awalnya (tersedia untuk penggunaan dengan segera) stok
modal dialokasikan kepada sektor-sektor berdasarkan fungsi CET (constant
elasticity transformation) jika diperlakukan sebagai komoditi yang tidak mobile
67
atau sebagai permintaan pada harga yang seragam ke semua sektor jika
diperlakukan sebagai komoditi yang mobile.
Tabel 3-8. Permintaan untuk Barang-Barang Investasi Regional
�r�REG [ REGINV(r) : PCGDS(r)*QCGDS(r) - VDEP(r) ] : DEPR(r)*PCGDS(r)*KB(r) =GLOBINV : PSAVE*GLOBALCGDS = �r�REG SAVE(r) : PSAVE*QSAVE(r) ________________________ Stok Modal di Wilayah r: VKB(r) : PCGDS(r)*KB(r) + REGINV(r) : PCGDS(r)*QCGDS(r) - VDEP(r) :DEPR(r)*PCGDS(r)*KB(r) = VKE(r) : PCGDS(r)*KE(r)
Sumber: Hertel dan Tsigas (1997).
Kondisi Keseimbangan Umum
Penawaran dan permintaan pada setiap komoditi, termasuk faktor-faktor
produksi, harus sama di dalam model keseimbangan umum. Demikian pula
dengan nilai penawaran harus sama dengan nilai permintaan. Untuk komoditi
yang diperdagangkan, nilai output dihubungkan dengan nilai penjualan. Kuantitas
output pada gilirannya akan berhubungan dengan penggunaan input melalui
fungsi produksi. Hubungan terakhir yang digambarkan juga dalam nilai. Untuk
melengkapi keseimbangan umum, penawaran faktor harus sama dengan
permintaan untuk faktor; atau ekuivalen, dimana nilai harus sama. Untuk faktor
yang mobile, kondisinya seperti yang sudah dijelaskan sebelumnya. Untuk faktor
yang tidak mobile, permintaan pada industri harus sama dengan penawaran.
Permintaan spesifik menurut fungsi transformasi. Ini harus ditambahkan ke
penawaran. Sehingga, QO = �QFE. Tapi QFE secara langsung proporsional
dengan QO dan menambahkan 1 dengan asumsi fungsi produksi dan tingkah laku
perusahaan. Dengan harga pasar untuk faktor, VOM = �VFE.
GTAP memasukkan seluruh persamaan yang diperlukan untuk
keseimbangan umum, pada sebagian besar model CGE, variabel pengganti (atau
slack) masuk didalam variasi persamaan yang membuat persamaan-persamaan
68
tersebut menjadi model yang mudah diubah. Pada GTAP variabel slack
dimasukkan ke dalam persamaan market clearing untuk komoditi yang
diperdagangkan dan faktor-faktor yang mobile, diantara yang lain. Di pasar,
variabel slack berarti bahwa harga dapat diset menjadi eksogen dengan penawaran
dan permintaan dalam kondisi keseimbangan bisa berubah, merefleksikan
kelebihan penawaran atau permintaan, dan memfasilitasi analisis keseimbangan
parsial.
Behavioral Equations
Bagian kedua struktur model GTAP berisi persamaan-persamaan yang
menjelaskan suatu perilaku agen ekonomi (behavioral equations). Berikut
dijelaskan persamaan-persamaan terstruktur yang menjelaskan suatu perilaku agen
ekonomi, yaitu struktur produksi, konsumsi, impor, kesejahteraan dan
makroekonomi.
Struktur Produksi
Struktur produksi dari sebuah industri pada satu region diasumsikan
mengikuti fungsi produksi secara berjenjang (nested), constant returns to scale
(CRS) dan dalam pasar persaingan sempurna. Sebagaimana ditunjukkan pada
Gambar 3.2, untuk menghasilkan sebuah output, qo(j,s), produsen/industri akan
mengkombinasikan penggunaan nilai tambah faktor primer, qva(j,s), dengan input
antara, qf(i,j,s), berdasarkan fungsi produksi Leontief.
Faktor produksi primer terdiri dari: land, skilled and un-skilled labor,
capital, dan natural resources. Jumlah faktor produksi primer yang digunakan
adalah sebesar qfe(i,j,s), dimana setiap faktor dapat saling bersubstitusi melalui
fungsi constant elasticity of substitution (CES).
69
Input antara (intermediate inputs) dibedakan menjadi yang berasal dari
produksi dalam negeri qfd(i,j,s) dan barang impor, qfm(i,j,s) berdasarkan asumsi
Armington. Barang impor tersebut merupakan gabungan impor dari beberapa
region lain yang ada di dalam model yang diasumsikan dengan fungsi CES.
Fungsi CES secara umum dapat dirumuskan sebagai berikut:
[ ] gvgg xbbxAy/
21 )1(−−− −+=
dimana:
y = Output x1 = Input 1 x2 = Input 2 A = Parameter efisiensi
G = Parameter substitusi
σ = Parameter elastisitas, dimana (g+
=1
1σ ).
Input /
Output
Bentuk
Fungsi
KETE
Output
Leontief
CES CES CES
Barang 1
Kapital Barang
Impor C
Barang
Domestik
Barang
Impor 1
Barang
Domesti
Input Primer Barang C Up
Tenaga
Kerja
Natural
Resource
Skilled
Labor
UnSkilled
Labor
Region Region Region
CES
Lahan
Gambar 3-2. Struktur Produksi Model GTAP
70
Konsumsi
Sebagaimana telah disebutkan sebelumnya, rumah tangga regional akan
mengalokasikan pendapatannya (income) untuk konsumsi rumah tangga swasta,
rumah tangga pemerintah, dan investasi. Gambar 3.3 mengilustrasikan perilaku
ketiga agen ekonomi untuk aktivitas konsumsi.
Konsumsi rumah tangga swasta dispesifikasikan dalam fungsi constant
difference of elasticity (CDE). Fungsi CDE digunakan karena memiliki
karakteristik seperti yang diharapkan, dimana preferensi rumah tangga tidak
bersifat homothetic. Fungsi CDE yang non-homothetic secara konsisten dapat
menjelaskan perubahan konsumsi akibat perubahan tingkat pendapatan rumah
tangga.
Gambar 3-3. Struktur Konsumsi dalam Model GTAP
Rumah Tangga
Swasta
CDE
CES CES
Barang 1
Barang
Impor C
Barang
Domestik
C
Barang
Impor 1
Barang
Domestik
1
Barang C Up to
Input /
Output
Bentuk
Fungsio
nal
KET:
Pemerin-
tah
Cobb-Douglas
CES CES
Barang 1
Barang
Impor C
Barang
Domestik
C
Barang
Impor 1
Barang
Domestik
1
Barang C Up to
Konsumsi
Investasi
71
Konsumsi rumah tangga pemerintah dispesifikasikan mengikuti fungsi
preferensi Cobb-Douglas dan bersifat eksogen. Permintaan investasi juga bersifat
eksogen. Kapital dihasilkan dengan cara yang sama dengan komoditi yang
diperdagangkan tetapi tidak menggunakan input faktor primer. Dalam model
GTAP permintaan antar-industri dispesifikasikan berdasarkan matrik Input -
Output
Impor
Di dalam model GTAP, terdapat tiga sumber permintaan input antara,
yaitu: sektor industri (produsen), sektor pemerintah, dan sektor rumah tangga.
Selanjutnya diasumsikan bahwa bagian impor dari ketiga sektor tersebut memiliki
komposisi regional yang sama, meskipun secara agregat bagian impor tersebut
dapat berasal dari sumber yang berbeda. Impor dibedakan menurut negara asal,
sehingga menimbulkan biaya transportasi yang nilainya proporsional terhadap
nilai perdagangan. Harga domestik dari barang impor yang masuk ke region r dari
region s adalah sama dengan jumlah harga fob ekspor dari region s, pajak ekspor
di region s, biaya transportasi, dan tarif impor yang berlaku di region r. Gambar
3.4 menunjukkan agregasi impor dan biaya transportasi yang dari model GTAP.
Gambar 3-4. Struktur Impor Model GTAP
Impor Industri (Produsen)
Dari Region r
(gross biaya transportasi)
Dari Region s
(gross biaya transportasi)
Jasa Transportasi Dari Region s
Dari Region r Dari Region s
Impor Rumah Tangga
Dari Region s Dari Region r
Jasa Transportasi Dari Region r
Impor Pemerintah
Impor
72
Kesejahteraan
Perubahan kesejahteraan di sebuah region dalam model GTAP dinyatakan
dalam equivalent variation, EV(r), yang dihitung dengan persamaan:
EV(r) = u(r) * INC(r)/100,
dimana u(r) adalah persentase perubahan kesejahteraan per kapita dan INC(r)
adalah pendapatan (income) sebuah region. Dalam database GTAP, nilai EV(r)
dihitung berdasarkan nilai US$ tahun versi GTAP terbaru dalam satuan juta
(million). Selanjutnya, kesejahteraan dunia (WEV) dihitung dengan menjumlahkan
seluruh kesejahteraan region.
Penutup Makroekonomi
Sebagai penutup makroekonomi, model GTAP menggunakan persamaan
identitas, sebagai berikut:
S – I = X + R – M
Persamaan tersebut menyatakan bahwa tabungan (S) dikurangi investasi
(I) adalah sama dengan surplus neraca transaksi berjalan, dimana R adalah
penerimaan transfer luar negeri. Oleh karena nilai R tidak terdapat dalam data
base GTAP maka dalam simulasi model nilai R tersebut dianggap nol. Tingkat
tabungan, investasi dan neraca transaksi berjalan ditetapkan secara eksogen.
Simulasi Kebijakan
Simulasi kebijakan digunakan untuk melihat dampak FTA Indonesia-
Turki, Indonesia-Mesir, dan Indonesia-Pakistan adalah:
1. Penurunan tarif impor sampai 0 persen secara serentak.
2. Penurunan tariff impor secara gradual pada semua komoditas selama 10
tahun.
3.4. Penggunaan AHP dalam Analisis Pengambilan Keputusan
Pengolahan data urutan prioritas strategi menggunakan Analytical
Hierachy Process (AHP) dengan software Expert Choice 2008. Menurut Saaty
73
(1994), AHP merupakan suatu tahapan proses pembuatan keputusan yang
mencakup tahapan-tahapan berikut:
1. Menstrukturkan permasalahan sebagai suatu hirarki atau suatu sistem dengan
lingkaran yang yang saling berhubungan (dependence loop)
2. Menjelaskan pernyataan yang merefleksikan gagasan-gagasan, perasaan atau
intuisi.
3. Merepresentasikan pernyataan (judgement) degan nilai-nilai yang memiliki
arti
4. Menggunakan nilai-nilai tersebut untuk menghitung prioritas elemen dalam
hirarki
5. Menginterpretasikan hasilnya untuk menentukan seluruh keputusan
6. Menganalisis sensitivitas untuk mengubah pernyataan
Pendekatan model AHP hampir identik dengan model perilaku politis
yaitu model keputusan (individual) dengan menggunakan pendekatan kolektif dari
proses pengambilan keputusannya. AHP dikembangkan oleh Saaty (1980) yang
dapat memecahkan masalah kompleks dengan aspek atau kriteria yang diambil
cukup banyak. Selain itu kompleksitas disebabkan oleh struktur masalah yang
belum jelas, ketidakpastian persepsi pengambil keputusan serta ketidakpastian
data statistik yang akurat bahkan tidak ada sama sekali.
Setiap tingkat hirarki mempengaruhi tujuan utamanya dengan intensitas
yang berbeda. Namun dengan teori matematika, dapat dikembangkan metode
untuk mengevaluasi pengaruh dari suatu jenjang terhadap tingkat terdekat di
atasnya, yaitu berdasarkan komposisi relatif atau bobot prioritas dari elemen pada
tingkat tertentu terhadap setiap elemen pada tingkat di atasnya yang terdekat
(pengolahan horizontal). Kemudian dilanjutkan dengan melihat kontribusi setiap
elemen pada tingkat di atasnya secara vertikal, sampai kepada tingkat hirarki yang
tertinggi (pengolahan vertikal).
Menurut Suryadi dan Ramdhani (2000), pada dasarnya langkah-lagkah
dalam metode AHP meliputi :
74
1. Menentukan masalah dan solusi yang diinginkan
2. Membuat struktur hirarki yang diawali dengan tujuan umum dilanjutkan
dengan sub-sub tujuan, kriteria dan kemungkinan alternatif-alternatif pada
tingkatan kriteria yang paling bawah.
3. Membuat matriks perbandingan berpasangan yang menggambarkan kontribusi
relatif atau pengaruh setiap elemen terhadap masing-masing tujuan atau
kriteria yang setingkat di atasnya. Perbandingan dilakukan berdasarkan
judgement dari pengambil keputusan dengan menilai tingkat kepentingan
suatu elemen dibandingkan elemen lainnya.
4. Melakukan perbandingan berpasangan sehingga memperoleh judgement
seluruhnya sebanyak n x [(n-1)]/2 buah dengan n adalah banyaknya elemen
yang dibandingkan.
5. Menghitung eigenvalue dengan menguji konsistensinya. Jika tidak konsisten,
maka pengambilan data diulangi.
6. Menghitung langkah 3,4,5 untuk seluruh tingkat hirarki.
7. Menghitung vector eigen dari setiap matriks perbandingan berpasangan. Nilai
vektor eigen merupakan bobot setiap elemen, Langkah ini untuk mensintesis
judgement dalam penentuan prioritas elemen-elemen pada tingkat hirarki
terendah sampai pencapaian tujuan.
8. Memeriksa konsistensi hirarki. Jika nilainya lebih besar dari 10 persen maka
penilaian data judgement harus diperbaiki.
Saaty (1980) menyatakan skala kuantitatif dari 1 sampai 9 untuk menilai
perbandingan tingkat kepentingan suatu elemen terhadap elemen lainnya. Seperti
pada Tabel 3.9. berikut:
Tabel 3-9. Skala Penilaian Perbandingan Pasangan
Intensitas kepentingan Keterangan Penjelasan
1 Kedua elemen sama pentingnya Dua elemen mempunyai pengaruh yang sama besar terhadap tujuan
3 Elemen yang satu sedikit lebih penting daripada elemen yang lainnya
Pengalaman dan penilaian sedikit menyokong satu elemen dibandingkan elemen lainnya
75
Intensitas kepentingan
Keterangan Penjelasan
5 Elemen yan satu lebih penting daripada elemen lainnya.
Pengalaman dan penilaian sangat kuat menyokong satu elemen dibandingkan elemen lainnya.
7 Satu elemen jelas lebih mutlak penting daripada elemen lainnya.
Satu elemen yang kuat disokong dan dominan terlihat dalam praktek.
9 Satu elemen mutlak penting dariapda elemen lainnnya.
Bukti yang mendukung elemen yang satu tehadap elemen lain memiliki tingkat penegasan tertinggi yang mungkin menguatkan.
2,4,6,8 Nilai-nilai antara dua nilai pertimbangan yang berdekatan.
Nilai ini diberikan bila ada dua kompromi di antara dua pilihan.
Kebalikan Jika untuk aktivitas i mendapat satu angka disbanding dengan aktivitas j maka j mempunyai nilai kebalikannya dibanding dengan i.
Sumber : Suryadi dan Ramdhani [2000].
3.4.1 Perhitungan Bobot Elemen
Pada dasarnya formulasi matematis pada model AHP dilakukan dengan
menggunakan suatu matriks. Misalkan dalam suatu sistem operasi terdapat n
elemen operasi yaitu elemen-elemen operasi A1, A2, ….,An, maka hasil
perbandingan secara berpasangan elemen-elemen operasi tersebut akan
membentuk matriks perbandingan. Perbandingan berpasangan dimulai dari tingkat
hirarkis paling tinggi dimana suatu kriteria digunakan sebagi dasar pembuatan
perbandingan. Selanjutnya perhatikan elemen yang akan dibandingkan.
A1 A2 . . .
An
A1 A11 a12 a1n A2 A21 a22 a2n . .
An an1 an2 ann
Matriks An x n merupakan mariks resiprokal dan diasumsikan terdapat n
elemen yaitu w1, w2, …, wn yang akan dinilai secara perbandingan. Nilai
76
(judgement) perbandingan secara berpasangan antara (wi, wj) dapat
dipresentasikan seperti matriks tersebut.
wi/wj = a(i,j) ; i,j = 1,2…,n
Dalam hal ini matriks perbandingan adalah matiks A dengan unsur-
unsurnya adalah aij dengan i,j = 1,2…,n. Unsur-unsur matriks tersebut diperoleh
dengan membandingkan satu elemen operasi terhadap elemen operasi lainnya
untuk tingkat hirarki yang sama. Misalnya unsur a11 adalah perbandingan
kepentingan elemen operasi a1 dengan elemen operasi A1 sendiri. Maka nilai unsur
a11 sama dengan 1. Dengan cara yang sama maka diperoleh semua unsur diagonal
matriks perbandingan sama dengan 1. Nilai unsur a12 adalah perbandingan
kepentingan elemen operasi A1 terhadap elemen operasi A2. Besarnya nilai a21
adalah 1/a12 yang menyatakan tingkat intensitas kepentingan elemen operasi A2
terhadap elemen operasi A1.
Bila vektor pembobotan elemen-lemen operasi A1, A2,…, An tersebut
dinyatakan sebagai vektor W dengan W = ( W1, W2,…, Wn) maka nilai intensitas
kepentingan elemen operasi A1 dibandingkan A2 dapat pula dinyatakan sebagai
perbandingan bobot elemen operasi A1 terhadap A2, yaitu W1/W2 yang sama
dengan a12. Sehingga matriks perbandingan dapat pula dinyatakan sebagai berikut:
A1 A2 . . .
An
A1 W1/w1 w1/w2 w1/wn A2 W2/w1 w2/w2 w2/wn . .
An wn/w1 wn/w2 wn/wn
Nilai-nilai wi/wj dengan i,j =1,2,…, n diperoleh dari responden yaitu
orang-orang yang berkompeten dalam permasalahan yang dianalisis. Bla matriks
ini dikalikan dengan vektor kolom W= (W1, W2, …, Wn) maka diperoleh
hubungan;
AW =nW …………...........…………………………………………..(3.49)
77
Bila matriks A diketahui dan ingin diperoleh nilai W maka dapat diselesaikan
melalui persamaan berikut:
[A-nI] W= 0 …………........................................................……....(3.50)
dimana I adalah matriks identitas.
Persamaan (2) dapat menghasilkan solusi yang tidak nol jika dan hanya
jika n merupakan eigenvalue dari A dan W adalah eigen vektornya. Setelah
eigenvalue matriks perbandingan A tersebut diperoleh misalnya λ1, λ2, …, λn dan
berdasarkan matriks A yang mempunyai keunikan yaitu aii= 1 dengan i= 1,2,…,n
maka: ∑ λ1 =n . Disini semua eigenvalue bernilai nol kecuali nilai eigen
maksimum. Kemudian jika penilai yang dilakukan konsisten akan diperoleh nilai
eigen maksium dari A yang bernilai n. Untuk mendapatkan W maka dapat
dilakukan dengan mensubstitusikan harga eigenvalue maksimum pada persamaan:
AW = λmaks W
Sehingga persamaan 2 menjadi :
[AλmaksI]W=0………..............................................…………....…..(3.51)
Untuk memperolehharga nol maka yang perlu diset adalah
λmaks=0 ……………………..........................................……...……(3.52)
Berdasarkan persamaan 4) dapat dipeoleh harga λmaks
Dengan memasukkan harga λmaks ke persamaan 3) dan ditambah dengan
persamaan ∑ Wi2 = 1 maka akan diperoleh bobot masing-masing elemen operasi
(Wi dengan I =1,2,…,n) yang merupakan eigenvektor yang bersesuaian dengan
eigenvalue maksimum.
3.4.2 Perhitungan Konsistensi
Matriks bobot yang diperoleh dari hasil perbandingan secara berpasangan
tersebut harus mempunyai hubungan kardinal dan ordinal sebagai berikut:
• Hubungan kardinal : aij.ajk = aik
• Hubungan ordinal : Ai > Aj, Aj> Ak maka Ai>Ak
Pada kenyataannya terjadi beberapa penyimpangan dari hubungan tersebut
sehingga matriks tidak konsisten karena ketidak konsistenan dalam preferensi
seseorang. Dalam teori matriks diketahui bahwa kesalahan kecil pada koefisien
78
akan menyebabkan penyimpangan kecil pada eigenvalue. Penyimpanagan dari
konsistensi dinyatakan sebagai Indeks Konsistensi.
Pengukuran konsistensi dinyatakan melalui suatu indeks yang disebut
‘consistency index’ (CI) , adapun rumus CI adalah :
1−−=
n
nmaksCI
λ…………………..................................................(3.53)
dimana : λmaks : eigenvalue maksimum
n : ukuran matriks
Indeks konsistensi (CI) matriks random dengan skala penilaian 9 (1
sampai 9) beserta kebalikannya sebagai Indeks Random (RI). Dengan
menggunakan besaran CI dan RI maka dapat digunakan suatu patokan untuk
menentukan tingkat konsistensi suatu matriks, yang disebut ‘consistency ratio’
(Saaty, 1991).
RI
CICR = .......................................................................................(3.54)
dimana : CR : rasio konsistensi
CI : indeks konsistensi
RI : Random Consistency Index
Untuk model AHP, matriks perbandingan dapat diterima jika nilai Rasio
Konsistensi (CR) ≤ 0,1 (Kadarsah dan Ramdhani, 2000).
3.4.3 Mengevaluasi Inkonsistensi Seluruh Hirarki
Evaluasi inkonsistensi seluruh hirarki dilakukan dengan mengalikan setiap
indeks inkonsistensi dengan prioritas kriteria yang bersangkutan, dan
menjumlahkan hasil kalinya. Hasil ini dibagi dengan pernyataan sejenis yang
menggunakan indeks inkonsistensi acak yang sesuai dengan dimensi masing-
masing matriks.
Dengan cara yang sama pada setiap indeks inkonsistensi acak juga dibobot
berdasarkan prioritas kriteria yang bersangkutan, dan hasilnya dijumlahkan.
Untuk memperoleh hasil yang baik, rasio inkonsistensi hirarki harus bernilai
kurang atau sama dengan 10 persen.
79
3.4.4 Penggunaan AHP dalam Analisis Pemilihan Posisi Runding
Metode Analytical Hierarchy Process (AHP) digunakan sebagai model
pengambilan keputusan (pemilihan posisi runding Indonesia-mitra dagang).
Pengambilan keputusan pemilihan posisi runding memiliki masalah yang
kompleks, ditunjukkan dalam suatu struktur hirarki yang menunjukkan hubungan
antara tujuan (goal), objectives (criteria), sub objectives, dan beberapa alternatif.
Pemilihan posisi runding dilakukan dengan FGD (Focus Group
Discussion). Peserta FGD terdiri dari tenaga ahli (expert) dibidangnya yaitu para
eksportir, investor, pelaku industri dan pemerintah yang berhubungan dengan
kegiatan perdagangan ke negara mitra dagang Indonesia dalam hal ini Mesir,
Turki, dan Pakistan. Peserta FGD akan melakukan penilaian dengan teknik
komparasi berpasangan (pairwise comparison) terhadap elemen-elemen pada
suatu tingkat hirarki dengan memberikan bobot numerik. Gambar…menunjukkan
hirarki pemilihan posisi runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-
Pakistan.
80
Gambar 3-5. Hirarki Analisis Pemilihan Posisi Runding Indonesia-Mesir, Indonesia-Turki, dan Indonesia-Pakistan
Keterangan
1. Tingkat 1: Goal yang menjadi inti atau fokus dari permasalahan yang ingin
dipecahkan dengan metode AHP (FOKUS)
2. Tingkat 2: Hal-hal yang menjadi faktor penyusun strategi pemilihan posisi
runding (FAKTOR) yaitu:
- RB : Regulasi dan biaya perdagangan antar Negara
- TP : Transaksi perbankan antar Negara
- NTB : Hambatan non tarif
- TB : Hambatan tarif
- PPT : Perbedaan penguasaan teknologi
3. Tingkat 3: Aktor-aktor yang berperan dalam pengambilan keputusan
pemilihan posisi runding (AKTOR)
81
- GOV : Pemerintah
- Bank : Perbankan
- IND : Industri
- INV : Investor
4. Tingkat 4: Tujuan-tujuan yang ingin dicapai dalam pemilihan posisi runding
(TUJUAN)
- PTB : Meningkatkan volume transaksi perdagangan (ekspor) antara
Indonesia dan mitra dagang (Turki-Mesir-Pakistan) sehingga dapat
meningkatkan trade balance
- PP : Memperluas pemasaran produk Indonesia ke Negara lain melalui
pasar ketiga mitra dagang (PP)
- PI : Peningkatan investasi negara mitra dagang ke Indonesia
5. Tingkat 5: Hal-hal yang dirumuskan sebagai pilihan yang akan
direkomendasikan sebagai hasil untuk mencapai tujuan penelitian
(ALTERNATIF)
- A : Meningkatkan fasilitas perdagangan
- B : Meningkatkan kerjasama perbankan
- C : Meningkatkan kerjasama investasi
- D : Meningkatkan kerjasama jasa
- E : Mengurangi non tariff barrier antara Indonesia dengan mitra
dagang
- F : Penghapusan tariff antara Indonesia dengan negara mitra dagang
82
BAB 4. GAMBARAN UMUM MAKRO EKONOMI DAN
PERDAGANGAN INDONESIA, TURKI DAN PAKISTAN
4.1. Makro Ekonomi dan Perdagangan Indonesia
4.1.1 Makro Ekonomi Indonesia
Indonesia merupakan negara dengan ekonomi terbesar di Asia Tenggara
dan merupakan negara berpenduduk terbanyak keemapat di dunia. Pada tahun
2009, PDB Indonesia mencapai US$ 514.9 juta. Ekonomi Indonesia tumbuh
pada tingkat rata-rata 5,4 persen per tahun antara 2002 dan 2008. Selama tahun
2008, perekonomian Indonesia dapat mempertahankan kinerja yang baik di tengah
gejolak ekonomi global. Secara keseluruhan pertumbuhan ekonomi mencapai
6,1% pada tahun 2008, sedikit melambat dibandingkan tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar 6,3% . Pertumbuhan ini didorong oleh konsumsi swasta dan juga
ekspor. Pada tahun 2009, perekonomian semakin melambat dengan tingkat
pertumbuhan sebesar 4,5%. Faktor kunci dalam perlambatan ini adalah penurunan
ekspor akibat resesi ekonomi global.
Gambar 4-1. Pertumbuhan PDB Indonesia
-15
-10
-5
0
5
10
15
-6,000,000
-4,000,000
-2,000,000
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
*
PercentBillion Rp
Economic Growth (RHS)
Nominal GDP (LHS)
*Q.III-2010 Sumber: IMF dan BPS
83
Disamping resesi dunia, perlambatan ekonomi dalam negeri juga
dipengaruhi oleh pertumbuhan ekspor yang negatif dan suku bunga tinggi yang
memberikan kontribusi terhadap perlambatan pertumbuhan investasi. Dikarenakan
ekspor yang merosot dan perlambatan investasi, pertumbuhan ekonomi Indonesia
pada tahun 2009 secara umum didukung oleh kegiatan konsumsi domestik, baik
konsumsi rumah tangga maupun konsumsi pemerintah yang menjaga
perekonomian tetap tumbuh positif sebesar 4,5% lebih lambat dibanding 2008
yang tumbuh sebesar 6,1%.
Tabel 4-1. Distribusi dan Pertumbuhan PDB
Secara keseluruhan, pengaruh kuat perlambatan ekonomi dunia menekan
ekspor barang / jasa pada tahun 2009 menjadi minus 9,7% atau bisa dikatakan
sebagai kegiatan ekspor terburuk dalam dekade ini. Penurunan ekspor dan
persepsi risiko yang masih tinggi di pasar keuangan berkontribusi terhadap
perlambatan kinerja investasi. Investasi tumbuh 2,8% pada tahun 2009 atau lebih
Pengeluaran 2005 2006 2007 2008 2009
Distribusi (%) Konsumsi Rumah Tangga 65.4 62.7 63.5 61 58.6 Konsumsi Pemerintah 8.2 8.6 8.3 8.4 9.6 Pembentukan Modal Tetap Domestik 22.0 24 24.9 27.7 31.1 Perubahan Inventori 0.3 0.6 0 0.1 -0.1
Ekspor Barang dan Jasa 33.5 30.9 29.4 29.8 24.1
Impor Barang dan Jasa (-/-) 29.2 26.1 25.3 28.6 21.3
PRODUK DOMESTIK BRUTO 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Growth (%) Konsumsi Rumah Tangga 3,9 3,2 5,0 5,3 4.9 Konsumsi Pemerintah 8,1 9,6 3,9 10,4 15.7 Pembentukan Modal Tetap Domestik 9,9 2,9 9,2 11,7 3,3
Ekspor Barang dan Jasa 8,6 9,2 8,0 9,5 -9.7
Impor Barang dan Jasa (-/-) 12,35 7,6 8,9 10,0 -15.0 PRODUK DOMESTIK BRUTO 5,6 5,5 6,3 6,1 4,5 Sumber: BPS
84
rendah dibandingkan dengan pertumbuhan pada tahun sebelumnya. Berdasarkan
jenis investasi, investasi asing telah menurun 27,2% pada tahun 2009, sedangkan
investasi domestik meningkat 85%, dari Rp 20,4 triliun pada tahun 2008 menjadi
Rp 37,8 triliun di tahun 2009. Meskipun investasi mengalami perlambatan, iklim
investasi di Indonesia membaik. Hal ini ditunjukkan oleh peringkat Indonesia
yang lebih baik dalam Survey Doing Business dari Bank Dunia dari peringkat ke-
129 menjadi ke-122, kondisi ini didukung oleh pengurangan hari dalam memulai
bisnis dari 154 hari menjadi 60 hari. Berdasarkan IMD Competitif Centre,
Indonesia juga memiliki daya saing yang lebih baik di 2009 dan menempatkan
peringkat Indonesia menjadi ke-42 dari peringkat ke-51 pada tahun sebelumnya.
Peningkatan peringkat daya saing dipengaruhi oleh ketahanan ekonomi,
peningkatan efisiensi bisnis dan pemerintah. Dari sisi kebijakan, perbaikan iklim
usaha juga dipengaruhi oleh kebijakan pemerintah pada tahun 2009 yang
mencabut berbagai peraturan daerah yang memiliki potensi besar sebagai
penghalang investasi. Ada sekitar 688 peraturan daerah telah dibatalkan sampai
bulan Oktober 2009. Peraturan ini umumnya terkait dengan pajak dan retribusi di
sektor transportasi, industri, perdagangan, pertanian, dan budaya dan pariwisata.
Di tengah penurunan ekspor dan investasi yang melambat, konsumsi
rumah tangga masih tumbuh kuat dan mampu mempertahankan pertumbuhan
ekonomi. Namun, peranan konsumsi rumah tangga terhadap PDB pada tahun
2009 menurun bila dibandingkan dengan tahun 2008, hal ini berbanding terbalik
dengan peranan pengeluaran pemerintah (Tabel 2.1). Peningkatan peranan
pemerintah terhadap PDB disebabkan oleh penurunan dalam perdagangan karena
pengaruh melemahnya permintaan global dan sebagai upaya pemerintah untuk
menjaga pertumbuhan ekonomi. Dianalisis dari distribusi PDB, konsumsi rumah
tangga kembali mendominasi PDB pada tahun 2009. konsumsi rumah tangga
tumbuh 4,85% pada tahun 2009. Meskipun mengalami sedikit perlambatan
dibandingkan dengan tahun 2008 yang sebesar 5,34%, (Tabel 2.1), namun
dikarenakan peranannya yang dalam PDB yakni mencapai 58%, pertumbuhan
konsumsi rumah tangga secara keseluruhan masih berperan cukup tinggi dalam
mendukung pertumbuhan ekonomi 2009. Berdasarkan laporan BI, pertumbuhan
konsumsi rumah tangga yang tinggi antara lain didorong oleh kontribusi positif
85
pelaksanaan Pemilu 2009 serta meningkatnya kepercayaan konsumen dan
meningkatnya pendapatan. Signifikan pemilu 2009 terhadap konsumsi adalah
melalui peningkatan konsumsi rumah tangga terhadap pengeluaran non makanan
di sepanjang kuartal pertama 2009. Inflasi yang cukup rendah sepanjang tahun
2009, di satu sisi, telah mempertahankan daya beli dan kepercayaan masyarakat
untuk melakukan konsumsi. Di sisi lain, kenaikan gaji dan peningkatan nilai tukar
petani meningkatkan daya beli masyarakat yang mendukung kekuatan konsumsi.
Peran kuat konsumsi rumah tangga juga didorong oleh dampak positif dari
tingginya pengeluaran pemerintah, seperti pengeluaran tinggi yang berkaitan
dengan pemilu dan juga stimulus fiskal pemerintah. Beberapa stimulus fiskal yang
mempengaruhi pengeluaran pemerintah yang kemudian memberikan efek
multiplier terhadap perekonomian, termasuk konsumsi rumah tangga, adalah
pelaksanaan program jaring pengaman sosial dalam bentuk bantuan langsung
tunai, pengurangan pajak penghasilan, dan realisasi kenaikan gaji ke-13 bagi
pegawai pemerintah dan tentara. Secara keseluruhan tahun 2009, pertumbuhan
konsumsi pemerintah mencapai 15,7%, meningkat dari 10,4% di tahun 2008.
Dilihat dari sisi sektornya PDB Indonesia telah mengalami tranformasi
dari ekonomi berbasis pertanian menjadi ekonomi berbasis manufaktur. Terjadi
perubahan struktur perekonomian dari basis pertanian menjadi industri. Pada
tahun 1960an sampai dengan pertengahan tahun 1970an, sektor pertanian paling
mendominasi dengan pangsa rata-rata 46,3% sedangkan sektor industri hanya
19%. Namun, sejak tahun 1980 hingga sekarang, sektor industri semakin menguat
dengan pangsa rata-rata sebesar 41,8%. Disamping transformasi tersebut, PDB
dalam enam tahun terakhir menunjukkan pergeseran lain. Pangsa bahan baku,
seperti produk pertanian dan pertambangan sedikit meningkat, dan sebaliknya
pangsa sector industri dan jasa menurun. Hal ini terjadi seiring dengan
meningkatnya harga produk pertanian dan pertambangan, sedangkan perlambatan
dalam sector manufaktur di tahun 2009 merupakan dampak dari penurunan ekspor
karena perlambatan ekonomi dunia.
Peranan konsumsi yang tinggi dalam pertumbuhan ekonomi 2009 juga
tercermin dalam pertumbuhan sector PDB. Pertumbuhan ekonomi berdasarkan
sector PDB sangat dipengaruhi oleh pertumbuhan yang tinggi pada sector non
86
tradable seperti listrik, gas dan air, kontruksi, transportasi dan komunikasi, serta
sektor jasa. Pangsa Listrik, gas dan penyediaan air bersih serta sektor transportasi
dan komunikasi telah tumbuh masing-masing sebesar 13,78% dan 15,53%.
Performa kinerja sektor listrik, gas dan air minum, dipengaruhi oleh
kebijakan pemerintah dalam konversi minyak tanah ke LPG tahun pada tahun
2009 dari sebelumnya direncanakan pada tahun 2010. Sementara itu, kinerja
sector transportasi dan komunikasi masih dipengaruhi oleh penetrasi pasar yang
tinggi dari subsektor komunikasi. Berbeda dengan kinerja sektor non tradable,
sektor tradable, seperti sektor manufaktur telah sangat terpengaruh oleh
guncangan eksternal. Sektor manufaktur, yang pangsanya dalam ekspor nasional
sekitar 45% , telah mengalami pertumbuhan yang menurun pada tahun 2009
sampai 2,1%. pertumbuhan sektor Perdagangan juga memiliki perlambatan
signifikan, karena dampak dari perdagangan luar negeri. Bertentangan dengan
sektor manufaktur dan perdagangan, sektor pertambangan menunjukkan kinerja
yang baik dengan pertumbuhan meningkat menjadi 4,37%. Hal ini terutama
didukung oleh pertumbuhan positif dari ekspor batubara.
Tabel 4-2. Komposisi PDB Indonesia 2004-2009
Distribusi PDB (%) 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan 14.3 13.1 13.0 13.7 14.5 15.3
Pertambangan dan Penggalian 8.9 11.1 11.0 11.2 10.9 10.5
Industri Pengolahan 28.1 27.4 27.5 27.1 27.9 26.4
Listrik, Gas dan Air Bersih 1.0 1.0 0.9 0.9 0.8 0.8
Konstruksi 6.6 7.0 7.5 7.7 8.5 9.9
Perdagangan, Hotel dan Restoran 16.1 15.6 15.0 14.9 14.0 13.4
Pengangkutan dan Komunikasi 6.2 6.5 6.9 6.7 6.3 6.3
Keuangan, Real Estat dan Jasa Perusahaan 8.5 8.3 8.1 7.7 7.4 7.2
Jasa-jasa 10.3 10.0 10.1 10.1 9.7 10.2
Produk Domestik Bruto 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Pertumbuhan PDB (%) 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Pertanian, Peternakan, Kehutanan dan Perikanan - 2.72 3.36 3.36 4.83 4.13
Pertambangan dan Penggalian - 3.20 1.70 1.70 0.68 4.37
Industri Pengolahan - 4.60 4.59 4.59 3.66 2.11
Listrik, Gas dan Air Bersih - 6.30 5.76 5.76 10.92 13.78
Konstruksi - 7.54 8.34 8.34 7.51 7.05
Perdagangan, Hotel dan Restoran - 8.30 6.42 6.42 6.87 1.14
Pengangkutan dan Komunikasi - 12.76 14.23 14.23 16.57 15.53
Keuangan, Real Estat dan Jasa Perusahaan - 6.70 5.47 5.47 8.24 5.05
Jasa-jasa - 5.16 6.16 6.16 6.23 6.40
Produk Domestik Bruto - 5.69 5.50 5.50 6.01 4.55
Sumber: BPS
87
Meskipun sector pertanian mengalami perlambatan pada tahun 2009,
pangsa sektor pertanian mengalami peningkatan, terutama karena peningkatan
pada sub sektor tanaman pangan dan produk perikanan. Pertumbuhan tanaman
pangan telah meningkat dalam beberapa tahun terakhir dari hanya 2,8% pada
tahun 2005 menjadi 4,1% pada tahun 2009. Pertumbuhan ini mencapai
pertumbuhan tertinggi di tahun 2008 (4,8%) yang didorong oleh kenaikan harga
komoditas. Sementara itu, pertumbuhan produk perikanan stabil diatasi 5% dalam
jangka waktu 5 tahun terakhir. Peningkatan sektor pertambangan dan penggalian
didorong oleh meningkatnya harga produk pertambangan.
Di sisi harga, tahun 2010 diwarnai oleh tekanan inflasi yang cenderung
meningkat, yang terutama bersumber dari kelompok volatile foods. Tingginya
tekanan inflasi dari kelompok bahan makanan (volatile food) disebabkan anomali
cuaca yang mengakibatkan gangguan distribusi dan produksi. Tekanan inflasi
yang bersumber dari kelompok administered prices juga meningkat meskipun
terbatas. Kenaikan TDL di bulan Juli tidak mendorong kenaikan harga komoditas
secara signifikan. Tekanan inflasi inti mengalami peningkatan meskipun masih
terkendali seiring nilai tukar rupiah yang menguat. Peningkatan inflasi ini berasal
dari tren peningkatan harga komoditas pasar global. Sementara itu, ekspektasi
inflasi juga sempat meningkat dipengaruhi oleh kenaikan pada harga bahan
makanan. Dengan perkembangan tersebut, sampai dengan November 2010 inflasi
IHK tercatat sebesar 6,33(yoy) atau mencapai 5,98% (ytd), sementara inflasi inti
mencapai 4,31%(yoy) atau 3,89%(ytd).
88
Gambar 4-2. Perkembangan Inflasi Indonesia
6.40
17.11
6.60 6.59
11.06
2.78
0.00
2.00
4.00
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
2004 2005 2006 2007 2008 2009
(%)
Source : Statistics Indonesia
1) The consolidated CPI for the year of 2002 and 2003 (based year of 1996) has been published in April 2004 Edition.
2) Since 2004, CPI has been calculated from 45 cities based on 2002 = 100
3) Since June 2008, CPI has been calculated from 66 cities based on 2007 = 100
Terkait dengan nilai tukar di Indonesia, semasa Pemerintahan Orde Baru,
Indonesia menganut sistem fixed exchange rate atau sistem nilai tukar tetap.
Tetapi pada Pemerintahan berikutnya sampai sekarang, sistem yang dianut telah
berubah menjadi sistem floating exchange rate atau sistem nilai tukar
mengambang. Dengan sistem ini nilai tukar rupiah menjadi bergantung pada
supply dan demand di pasar. Hal ini berbeda dengan sistem fixed exchange rate
dimana Bank Indonesia berkewajiban menjaga Rupiah konstan dengan aktif
membeli dan menjual valas untuk menghadapi supply dan demand yang berubah-
ubah.
89
Gambar 4-3. Fluktuasi Rupiah (Rupiah/US$)
6000
7000
8000
9000
10000
11000
12000
13000
Sumber: Bank Indonesia
Pada masa krisis global yang terjadi mulai akhir tahun 2008, rupiah
sempat mengalami depresiasi dikarenakan adanya keketatan likuiditas global,
dengan demikian supply dollar relatif sangat menurun. Hal inilah yang
memeberikan efek depresiasi terhadap Rupiah. Keketaatan likuiditas global terjadi
akibat perusahaan dan rumah tangga lebih menjaga likuiditasnya untuk berjaga-
jaga dari berbagai resiko bisnis yang meningkat akibat krisis global. Hal ini yang
menyebabkan sulitnya mencari dana talangan dalam membiayai defisit anggaran
pemerintah. Rumah tangga konsumen pun mulai menahan diri untuk berbelanja
guna mengantisipasi terhadap goncangan yang mungkin terjadi. Keketatan
likuiditas diperparah oleh sikap bank yang terlalu berhati-hati dalam mengucurkan
kreditnya dalam rangka meminimalisir terjadinya kredit macet.
Sebenarnya depresiasi Rupiah menguntungkan kondisi dalam negeri,
karena secara teoritis akan meningkatkan daya saing produk dalam negeri. Harga-
harga produk dalam negeri menjadi relatif lebih murah apabila dibandingkan
dengan harga-harga produk sejenis yang diimpor dari negara lain. Di pasar negara
tujuan ekspor Indonesia, konsumen akan lebih memilih produk dari Indonesia
karena harganya lebih murah. Kondisi ini menyebabkan ekspor Indonesia
meningkat. Namun hal itu tidak terjadi karena negara lain juga mengalami hal
yang sama seperti Indonesia dimana mata uangnya juga mengalami depresiasi.
Krisis global membuat daya beli masyarakat di setiap negara pada umumnya
menurun.
90
Lain halnya dengan tahun 2009 ketika rupiah mengalami depresiasi akibat
tekanan krisis global, pada tahun 2010 nilai tukar rupiah menguat secara
signifikan. Penguatan rupiah didukung oleh faktor fundamental yang solid
tercermin pada kinerja neraca transaksi berjalan yang mencatat surplus signifikan.
Di samping itu, penguatan rupiah tersebut juga derasnya arus modal masuk asing
terkait dengan melimpahnya likuiditas global, kuatnya ekspektasi berlanjutnya
kebijakan suku bunga rendah di negara-negara maju dan peluncuran Quantitave
Easing tahap II oleh the Fed. Derasnya aliran masuk modal asing juga didorong
oleh terjaganya persepsi risiko dan sentimen positif sejalan dengan stabilitas
makro dan sistem keuangan yang terkendali, pertumbuhan ekonomi yang tinggi,
dan sustainabilitas fiskal yang terjaga. Dengan kondisi tersebut, sepanjang tahun
2010 nilai tukar rupiah telah terapresiasi secara rata-rata sebesar 3,7% (ytd) atau
menguat 4,3% (p-t-p) dibandingkan tahun 2009. Penguatan tersebut diikuti juga
oleh tingkat volatilitas tahunan yang turun menjadi 0,4% dari sebelumnya 0,9%.
4.1.2 Gambaran Umum Perdagangan Indonesia
Perdagangan memegang peranan penting dalam perekonomian Indonesia.
Perdagangan telah menjadi pendorong bagi Indonesia untuk dapat pulih setelah
krisis Asia. Perdagangan luar negeri Indonesia telah tumbuh dengan pesat dan
mencapai puncaknya pada tahun 2008 dengan total perdagangan mencapai
US$266,2 milyar, tumbuh lebih dari dua kali lipat dibanding setelah krisis Asia.
Pada tahun 2009, perdagangan luar negeri Indonesia baik ekspor maupun impor
mengalami penurunan sebagai dampak krisis keuangan global. Total perdagangan
tahun 2009 turun sebesar 34,7% dibanding tahun sebelumnya. Namun meskipun
demikian, kondisi pedagangan Indonesia pada tahun 2010 tampak mengalami
perbaikan. Hal ini ditunjukkan dengan total perdagangan periode Januari-Oktober
2010 yang yang kemabali meningkat sebesar 35,45% dibandingkan periode yang
sama tahun 2009.
Lain halnya dengan total perdagangan, neraca perdagangan Indonesia
justru mengalami titik terendah pada tahun 2008 terutama dikarenakan
peningkatan dalam impor migas dan juga impor input industri. Pada tahun 2009,
seiring dengan melemahnya impor yang lebih tajam dibanding ekspor diakibatkan
91
melemahnya perekonomian Indonesia sebagai akibat krisis global, neraca
perdagangan pun mengalami peningkatan. Pada tahun 2010, neraca perdagangan
kembali menunjukkan peningkatan. Berdasarkan data perdagangan Januari –
Oktober, perbaikan neraca terjadi baik pada sektor migas maupun non migas dan
mendorong peningkatan neraca sebesar 6,3% dari periode yang sama tahun
sebelumnya.
Tabel 4-3. Neraca Perdagangan Indonesia
TREND(%) PERUB.(%)
05-09 09/10
E K S P O R 85,660.0 100,798.6 114,100.9 137,020.4 116,510.0 9.7 92,386.5 125,134.5 35.5
- MIGAS 19,231.6 21,209.5 22,088.6 29,126.3 19,018.3 3.0 14,178.0 21,734.7 53.3
- NON MIGAS 66,428.4 79,589.1 92,012.3 107,894.2 97,491.7 11.3 78,208.5 103,399.8 32.2
I M P O R 57,700.9 61,065.5 74,473.4 129,197.3 96,829.2 19.5 77,714.6 109,535.1 41.0
- MIGAS 17,457.7 18,962.9 21,932.8 30,552.9 18,980.7 6.7 15,054.3 21,822.7 45.0
- NON MIGAS 40,243.2 42,102.6 52,540.6 98,644.4 77,848.5 24.3 62,660.3 87,712.4 40.0
TOTAL PERDAGANGAN 143,360.8 161,864.1 188,574.3 266,217.7 213,339.3 13.8 170,101.1 234,669.6 38.0
- MIGAS 36,689.3 40,172.4 44,021.4 59,679.2 37,999.0 4.8 29,232.3 43,557.4 49.0
- NON MIGAS 106,671.6 121,691.7 144,552.9 206,538.6 175,340.2 16.5 140,868.8 191,112.2 35.7
NERACA 27,959.1 39,733.2 39,627.5 7,823.1 19,680.8 (20.8) 14,671.9 15,599.4 6.3
- MIGAS 1,773.9 2,246.6 155.7 (1,426.6) 37.6 - (876.3) (88.0)
- NON MIGAS 26,185.1 37,486.6 39,471.7 9,249.7 19,643.2 (17.9) 15,548.2 15,687.4 0.9
2009Jan-Okt
2009
Jan-Okt
2010*)URAIAN 2005 2006 2007 2008
Sumber: BPS, diolah Kementrian Perdagangan
Seiring dengan perkembangan total perdagangan, ekspor juga mengalami
peningkatan yang pesat sampai tahun 2008, dengan nilai ekspor sebesar US$ 137
milyar, kemudian mengalami penurunan di tahun 2009 sebesar 15% menjadi US$
116,5 milyar. Meskipun demikian trend ekspor selama lima tahun terakhir tetap
berada pada trend yang terus meningkat dengan tingkat pertumbuhan 9,7% per
tahun. Ekspor Indonesia di dominasi oleh produk non migas, dengan pangsa pada
tahun 2009 adalah sebesar 83,7%, pangsa tertinggi selama lima tahun terakhir.
Perkembangan pangsa non migas sebetulnya berfluktuasi dari waktu ke waktu
dengan rata-rata pangsa selama lima tahun terakhir (2005-2009) adalah sebesar
80%. Pada tahun 2010, ekspor Indonesia kembali mengalami pemulihan.
Peningkatan ekspor terjadi baik pada sector migas maupun sector non migas dan
pendorong peningkatan ekspor Januari-Oktober 2010 sebesar 35,5%.
Secara umum produk ekspor Indonesia tahun 2009 masih didominasi
ekspor manufaktur dengan pangsa hampir 50% dari total ekspor ke dunia,
92
dilanjutkan dengan produk mineral (33%) dan termasuk didalamnya adalah
produk migas dan terakhir adalah produk pertanian, kehutanan dan perikanan
dengan pangsa 17%. Pangsa ekspor produk pertanian, perikanan dan kehutanan
Indonesia telah meningkat jika dibandingkan lima tahun sebelumnya yang
memiliki pangsa 11,6%. Peningkatan ini terutama didorong oleh peningkatan
ekspor minyak nabati yang mendominasi kelompok produk ini dengan pangsa
61.5% dari total ekspor produk pertanian, perikanan dan kehutanan, produk
lainnya adalah ikan dan udang dengan pangsa 8,6% dan ekspor kopi, teh dan
rempah-rempah dengan pangsa 6,3%. Disisi lain, selama lima tahun terakhir ini
ekspor manufaktur Indonesia dominasi oleh ekpor mesin/elektronik dengan
pangsa rata-rata selama lima tahun terakhir adalah 21,7% dari total ekspor
manufaktur Indonesia, dilanjutkan dengan produk tekstil dan produk tekstil
(16,8%), Produk tambang/metal (14,5%), plastic/karet (13,8%), Kayu dan produk
hasil kayu (13%) dan produk-produk kimia (8,7%).
Tabel 4-4. Produk Ekspor Indonesia
Trend (%) Pert.(%)
2005 2009 2005 2009 2005-09 2009 2010 Jan-Okt'09/10
Animal & Animal Products 1,705.4 1,997.5 2.0 1.7 5.9 1,637.2 1,889.2 15.4
Vegetable Products 6,246.6 14,124.2 7.3 12.1 28.3 10,658.9 13,831.6 29.8
Foodstuffs 1,985.7 3,734.5 2.3 3.2 18.9 2,959.2 3,727.0 25.9
Mineral Products 27,421.6 38,981.6 32.0 33.5 10.5 30,135.2 42,968.1 42.6
Machinery / Electrical 11,888.5 12,742.1 13.9 10.9 2.9 10,471.6 12,596.3 20.3
Textiles 8,604.1 9,264.0 10.0 8.0 2.2 7,621.0 9,180.1 20.5
Metals 5,226.9 6,977.4 6.1 6.0 9.2 5,653.2 8,081.9 43.0
Plastics / Rubbers 5,142.5 6,684.4 6.0 5.7 8.5 5,320.4 9,289.2 74.6
Wood & Wood Products 6,433.1 6,654.9 7.5 5.7 1.7 5,364.9 7,105.8 32.4
Chemicals & Allied Industries 3,522.0 4,869.5 4.1 4.2 10.6 3,899.8 5,547.0 42.2
Transportation 1,677.3 3,288.6 2.0 2.8 19.5 2,783.4 3,426.9 23.1
Miscellaneous 2,909.5 3,047.0 3.4 2.6 1.9 2,522.2 3,041.6 20.6
Stone / Glass 1,104.0 1,929.8 1.3 1.7 14.8 1,570.9 1,952.4 24.3
Footwear / Headgear 1,537.6 1,914.0 1.8 1.6 6.2 1,547.8 2,190.8 41.5
Raw Hides, Skins, Leather, & Furs 255.2 300.6 0.3 0.3 5.0 241.0 306.7 27.2
Total Ekspor 85,660.0 116,510.0 100.0 100.0 9.7 92,386.5 125,134.5 35.45
KlasifikasiN. Ekspor (US$Juta) Pangsa (%)
N. Ekspor Jan-Okt
(US$Juta)
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Seperti halnya dengan ekspor, impor Indonesia didominasi oleh impor non
migas. Secara umum pangsa impor non migas terus mengalami peningkatan dari
tahun ke tahun dalam lima tahun terakhir ini, mulai dengan pangsa sebesar 69,7%
93
di tahun 2005 menjadi 80,4% pada tahun 2009. Dilihat dari golongan barangnya,
impor utama Indonesia merupakan produk bahan baku penolong yang merupakan
input bagi Industri dalam proses produksi dengan pangsa lebih dari 70% dari total
impor Indonesia dilanjutkan dengan barang modal (21%) dan terakhir adalah
barang konsumsi (7%). Hal ini menunjukkan bahwa permintaan utama dalam
impor Indonesia merupakan produk-produk intermediate bagi Industri, dan
besarnya barang modal merupakan salah satu indikasi perkembangan investasi
yang terus berkembang di Indonesia.
Tabel 4-5. Impor Indonesia Berdasarkan Golongan
Pert. (%)
2005 2009 2005 2009Jan-Okt
2009
Jan-Okt
201009/10
Total Impor 57,700.8 96,856.2 19.5 100.0 100.0 77,714.6 109,535.1 40.9
Barang konsumsi 4,620.4 6,752.6 14.1 8.0 7.0 5,459.8 8,008.7 46.7
Bahan baku penolong 44,792.0 69,638.1 17.7 77.6 71.9 55,888.7 79,532.2 42.3
Barang modal 8,288.4 20,438.5 30.4 14.4 21.1 16,366.1 21,994.2 34.4
UraianTrend (%)
'05-09
Pangsa (%)Nilai (US$'Juta) Nilai (US$'Juta)
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Impor utama Indonesia selain produk mineral yang didalamnya terutama
produk migas adalah mesin/elektronik, logam/metal, alat tranportasi dan produk-
produk kimia. Terdapat transisi pangsa produk impor yang cukup besar antara
impor Indonesia pada tahun 2009 bila dibandingkan lima tahun sebelumnya,
terutama pada produk mesin/elektronik. Terdapat pertumbuhan kebutuhan yang
begitu besar dengan trend pertumbuhan per tahun mencapai 93%, begitu pula
untuk produk alat tranportasi dan juga logam yang merupakan bahan baku bagi
industri.
94
Tabel 4-6. Produk Impor Indonesia
Trend (%) Pert.(%)
2005 2009 2005 2009 2005-09 Jan-okt'09 Jan-okt'10 Jan-Okt'09/10
Animal & Animal Products 1,705.4 1,502.3 2.0 1.6 0.0 1,232.5 1,745.2 41.6
Vegetable Products 6,246.6 3,825.8 7.3 4.0 (1.2) 3,243.6 3,989.2 23.0
Foodstuffs 1,985.7 3,473.7 2.3 3.6 17.2 2,925.5 3,595.4 22.9
Mineral Products 27,421.6 19,931.1 32.0 20.6 (3.3) 15,836.3 22,779.9 43.8
Chemicals & Allied Industries 11,888.5 9,186.3 13.9 9.5 (3.6) 20,942.6 29,057.4 38.7
Plastics / Rubbers 8,604.1 4,335.9 10.0 4.5 (12.2) 3,386.6 4,929.1 45.5
Raw Hides, Skins, Leather, & Furs 5,226.9 300.1 6.1 0.3 (41.8) 7,470.7 11,157.1 49.3
Wood & Wood Products 5,142.5 2,124.5 6.0 2.2 (13.7) 3,462.6 5,248.8 51.6
Textiles 6,433.1 4,171.2 7.5 4.3 (7.4) 1,688.7 2,536.7 50.2
Footwear / Headgear 3,522.0 153.1 4.1 0.2 (44.7) 7,479.0 10,260.3 37.2
Stone / Glass 1,677.3 515.5 2.0 0.5 (17.5) 7,171.6 9,319.9 30.0
Metals 2,909.5 9,557.1 3.4 9.9 28.1 2,087.3 3,640.9 74.4
Machinery / Electrical 1,104.0 25,928.3 1.3 26.8 93.0 411.7 676.4 64.3
Transportation 1,537.6 9,167.9 1.8 9.5 45.3 126.9 222.4 75.3
Miscellaneous 255.2 2,656.4 0.3 2.7 62.4 249.1 376.6 51.2
Total Impor 85,660.0 96,829.2 100.0 100.0 5.7 77,714.6 109,535.1 40.95
KlasifikasiNilai Impor (US$Juta) Pangsa (%) Nilai Impor (US$Juta)
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Selama lima tahun terakhir, sepuluh pasar tujuan ekspor non migas utama
Indonesia tidaklah mengalami perubahan yaitu Jepang, Amerika Serikat,
Singapura, Republik Rakyat Tiongkok (RRT), India, Malaysia, Korea Selatan,
Belanda, Thailand dan Taiwan. Namun demikian dalam lima tahun terakhir
tersebut terdapat pergeseran pangsa diantara kesepuluh negara tersebut. Pangsa
ekpor Indonesia meningkat pesat terutama ke RRT dan India. Jepang dan Amerika
Serikat meskipun tetap menjadi dua pasar paling utama bagi Indonesia namun
pangsanya menurun pada tahun 2009 dibandingkan tahun 2005, begitupun dengan
ekspor Indonesia ke Singapura. Secara lebih jelas perbandingan pangsa pasar
ekspor Indonesia tahun 2005 dengan tahun 2009 dapat dilihat pada Gambar xxx.
95
Gambar 4-4. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Indonesia 2005/2009
JEPANG, 12%
AMERIKA
SERIKAT, 11%
RRT, 9%
SINGAPURA, 8%
INDIA, 8%
MALAYSIA, 6%KOREA SELATAN,
5%
BELANDA, 3%
TAIWAN, 3%
THAILAND,
3%
Lainnya, 32%
5 Tujuan ekspor
terbesar 2009,
48%
JEPANG, 14%
AMERIKA
SERIKAT, 14%
SINGAPURA, 11%
RRT, 6%
MALAYSIA, 5%
INDIA, 4%KOREA SELATAN,
4%
BELANDA, 3%
THAILAND, 3%
TAIWAN,
3%
Lainnya, 33%
5 Tujuan Ekspor
Terbesar 2005
50%
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Negara utama pemasok impor Indonesia pun tidak banyak mengalami
perubahan dalam kurun waktu lima tahun terakhir, dari sepuluh negara pemasok
utama hanya terdapat satu negara yang mengalami perubahan posisi yaitu Taiwan
yang tergantikan posisinya oleh India, sedangkan ke Sembilan negara lainnya
adalah tetap yaitu Jepang, RRT, Amerika Serikat, Thailand, Singapura, Australia,
Jerman, Korea Selatan, dan Malaysia. Dalam perkembangannya, dalam kurun
lima tahun tersebut impor Indonesia semakin terkonsentrasi dari lima pemasok
utama yaitu RRT, Jepang, Singapura, Amerika Serikat dan Thailand. Peningkatan
pangsa impor Indonesia meningkat terutama impor dari RRT dan Singapura.
Peningkatan impor dari RRT terjadi terkait dengan dibukanya pasar Indonesia ke
RRT dengan adanya skema kerjasama ASEAN-China Free Trade Agreement
(ACFTA) yang mulai diberlakukan semenjak tahun 2004.
96
Gambar 4-5. Perbandingan Negara Pemasok Impor Indonesia 2005/2009
RRT, 17%
JEPANG, 13%
SINGAPURA, 12%
AMERIKA
SERIKAT, 9%
THAILAND, 6%
KOREA
SELATAN, 5%
AUSTRALIA, 4%
MALAYSIA, 4%
JERMAN, 3%
INDIA, 3%
LAINNYA, 24%
5 Pemasok Impor
Utama 2009, 57%
JEPANG, 17%
RRT, 11%
AMERIKA
SERIKAT, 10%
THAILAND, 8%
SINGAPURA, 7%
AUSTRALIA, 6%JERMAN, 4%
KOREA SELATAN,
4%
MALAYSIA,
3%
TAIWAN,
3%
LAINNYA, 27%
5 Pemasok impor
Utama 2005, 53%
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
4.2. Makro Ekonomi dan Perdagangan Mesir
4.2.1. Makro Ekonomi Mesir
Mesir merupakan ekonomi yang stabil di antara negara Timur Tengah dan
Afrika Utara, dengan tingkat pertumbuhan yang berkelanjutan dengan rata-rata
4%-5% selama seperempat abad terakhir.
Gambar 4-6. Perkembangan Pertumbuhan PDB Mesir
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0
100
200
300
400
500
600
700
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PDB Nominal Pert. PDB
EGP Miliiar %
Sumber: IMF, world economic outlook database (diolah tim peneliti kajian)
97
Pertumbuhan PDB di Mesir adalah merupakan tarikan permintaan, dalam
arti bahwa sektor yang mengalami booming dalam perekonomian adalah sector
dengan permintaan tinggi dari konsumen akhir. Hal ini dapat dilihat melalui
pangsa konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah dalam total PDB yang
mencapai 88%. Pertumbuhan pada tahun 2010 dengan mempertahankan
momentum konsumsi rumah tangga, serta konsumsi pemerintah, mengakibatkan
pertumbuhan PDB riil tumbuh dinamis pada tingkat 5,3%. Hal ini juga didukung
oleh pertumbuhan investasi yang positif. Pada tahun 2010, konsumsi rumah
tangga menunjukkan pertumbuhan riil sebesar 4%. Hal ini didukung oleh basis
populasi yang luas, dengan pertumbuhan penduduk mencapai 2,6% meningkat
menjadi 78,8 juta jiwa pada bulan July 2010 dari 76,8 juta jiwa pada bulan Juli
2009. Ekonomi Mesir ini juga ditandai dengan kecenderungan tingginya konsumsi
sebagai kasus negara berpenghasilan rendah – menengah (PDB per kapita di
Mesir diperkirakan sebesar US $ 2,729). Lebih lanjut, konsumsi rumah tangga
diprediksi untuk mencapai pertumbuhan riil sebesar 5% pada tahun 2011 dan
5,5% pada tahun 2012 didukung oleh membaiknya perekonomian internasional
yang mendorong hasil yang lebih tinggi dari ekspor barang dan jasa. Pengeluaran
Pemerintah dipercepat dalam dua tahun terakhir dalam rangka mendorong
perekonomian dan meminimalisir dampak dari krisis global terhadap
perekonomian Mesir.
Gambar 4-7. Nominal dan Struktur PDB Mesir
98
Oleh karena itu, konsumsi pemerintah akhir menunjukkan pertumbuhan
riil 8,4% di tahun 2009 diikuti oleh pertumbuhan 4,4% di tahun 2010. Tingkat
pertumbuhan ini tidak dapat dipertahankan untuk periode mendatang untuk
mencegah defisit dan hutang publik yang lebih besar. Selain itu, kebutuhan atas
pengeluaran yang seperti itu akan memudar seiring dengan pemulihan ekonomi
global. Oleh karena itu, pada tahun mendatang konsumsi pemerintah diharapkan
untuk mencapai pertumbuhan riil sebesar 1,5% pada tahun 2011 dan 1% pada
tahun 2012. Karena krisis keuangan global, investasi pada thaun 2009
menunjukkan pertumbuhan riil yang menurun sebesar 9% dan menunjukkan
99
pertumbuhan yang stagnan ditahun 2010 dengan tingkat pertumbuhan sebesar
1,2%. Arus masuk investasi asing (FDI) bersih menurun sebesar 38% pada 2009
menjadi US $ 8 miliar dari US $ 13 miliar pada tahun 2008. Namun demikian,
pertumbuhan investasi domestik riil diperkirakan mencapai 19% pada tahun 2009.
Pada tahun 2010, arus masuk FDI terus mengalami pertumbuhan yang negatif
dengan nilai FDI menjadi US $ 6,4 miliar di tahun 2010. Namun meskipun
demikian pertumbuhan investasi domestik tahunan pada kuartal ketiga tahun 2010
mencapai 11%. Pada tahun 2011 investasi diharapkan mampu tumbuh sebesar 5%
dan 7% pada tahun 2012. Penurunan impor, karena penurunan harga minyak,
memberikan dorongan terhadap pertumbuhan PDB di tahun 2009. Hal ini terjadi
karena impor menunjukkan penurunan 17,7% secara riil di tahun 2009.
Sedangkan ekspor menurun dengan tingkat yang lebih rendah, yaitu sebesar minus
12,8%. Pada tahun 2010 impor kembali mengalami pertumbuhan yang menurun
sebesar 7,7%, hal ini bertentangan dari estimasi yang diharapkan agar impor
tumbuh positif seiring harga minyak yang kembali meningkat. Sedangkat ekspor
meskipun mengalmi pertumbuhan yang juga negative namun kembali dengan
tingkat yang lebih rendah yakni sebesar 3,5%. Pada thaun 2011 ekspor dan impor
diharapkan untuk mengalami pertumbuhan yang posistif masing-masing sebesar
14% dan 10%.
Struktur ekonomi Mesir merupakan salah satu perekonomian paling
berkembang dan terdiversifikasi diantara negara-negara Afrika dan Timur Tengah.
Mesir memiliki sektor industry yang besar, sektor primer yang penting dan sektor
jasa yang berkembang pesat. Pada awalnya pertanian merupakan andalan dari
ekonomi Mesir. Namun, dengan pertumbuhan indutrialisasi yang pesat pangsanya
telah berkurang menjadi 13,1% dari PDB (estimasi 2009). Pada tahun 1970-an
pertanian menggunakan lebih dari 90% tenaga kerja di Mesir. Namun, pada tahun
2009 hanya menggunakan sekitar 32% dari tenaga kerja. Sektor Industri
memperkerjakan sekitar 17% dari tenaga kerja dan memberikan kontribusi sebesar
37% terhadap produksi nasional. Mesir memiliki berbagai industry seperti baja,
listrik, ekstrasi dan kilang minyak, produk kimia, barang domestic dan
automobile. Industry IT juga secara bertahap berkembang di negara tersebut.
Sektor jasa merupakan contributor terbesar dalam ekonomi Turki, dengan tingkat
100
kontribusi melebihi 49%. Sektor ini juga memperkerjakan hampir 50% dari
populasi. Sektor jasa utama di Mesir adalah kontruksi, pariwisata, perdagangan
kanal dan pekerjaan administrative.
Gambar 4-8. Komposisi PDB Mesir Berdasar Sektor
Sumber: Economicwatch.com
Sektor yang memiliki pertumbuhan yang dinamis pada tahun 2010 adalah
sektor yang berbasis konsumsi, yaitu seperti komunikasi, kontruksi, dan restoran
& hotel yang masing – masing menunjukkan pertumbuhan riil sebesar 13$, 14%
dan 13%. Sector kontruksi dan bangunan terus menjadi sector diakrenakan adanya
permintaan terpendam dikarenakan ukuran populasi yang besar. Hal ini terutama
terjadi karena pengembang merubah produknya sesuai dengan kebutuhan
penduduk berpendapatan menengah. Pertumbuhan restoran dan hotel
menunjukkan berkembangnya sector pariwisata yang telah tumbuh pada kuarta
ketiga 2010 sebesar 9% dibandingkan periode yang yang sama pada tahun
sebelumnya. Disisi lain, pendabatan terusan Suez menunjukkan pertumbuhan riil
yang negative sebesar 7% di tahun 2010. Hal ini menunjukkan perlambatan dalam
transaksi perdagangan internasional. Begitu pula dengan sektor ekstraksi yang
menunjukkan pertumbuhan yang datar, hanya sebesar 0,7% pada tahun 2010
dikarenakan menurunnya arus masuk investasi asing langsung.
101
Gambar 4-9. Pertumbuhan PDB Berdasarkan Sektor
Pada tahun 2010 ekspor masih mengalami pertumbuhan yang menurun
sebesar 5%, begitu pun dengan impor yang tumbuh dengan besaran yang sama,
serta pertumbuhan neraca perdagangan yang datar pada nilai defisit US$ 25
miliar. Pada tahun 2011 ekspor diharapkan mengalami peningkatan sebesar 20%,
yang didorong oleh peningkatan tagihan minyak sebesar 25%. Impor juga
diharapkan uantuk mengalami pertumbuhan sebesar 16% dan memperlebar deficit
perdagangan menjadi US$ 28,8 miliar.
Penerimaan sektor jasa tetap pada tingkat US$23,6 miliar dengan
dorongan terutama datang dari sektor pariwisata. Penerimaan dari terusan Suez
menunjukkan penurunan sebesar 4% pada tahun 20110 dengan total lalu lintas
melalui jalur air diperkirakan akan meningkat pada tahun 2011 dari 17.520 kapal
pada tahun 2010 menjadi 19.354 kapal pada tahun 2011. Pariwisata pada sisi lain
menunjukkan pertumbuhan yang positif sebesar 11%.
Transfer pekerja menunjukkan performa pertumbuhan yang tinggi sebesar
27% pada tahun 2010 menjadi US$ 10.5 miliar. Pada tahun 2011 sektor ini
diestimasikan akan terus meningkat sebesar 16% didorong oleh perbaikan harga
minyak yang menyebabkan akselerasi bisnis di negara-negara GCC sebagai
pemberi kerja utama. Defisit neraca berjalan tetap berada pada posisi US$ 4,3
102
miliar. Pada thaun 2011 neraca berjalan diharapkan mengalami perbaiakan dengan
penurunan defisit menjadi US$ 2,7 miliar.
Total pertumbuhan investasi asing langsung mengalami kembali
mengalmi penurunan pada 2010 ini sebesar 21% dibandingkatan tahun
sebelumnya, setelah menurun sebesar 38% pada tahun 2009. Meskipun dmeikian
investasi dari Uni Eropa terutama Inggris mengalami peningkatan yang besar pada
tahun 2010 yaitu sebesar 39%, sedangkan investasi dari Amerika Serikat dan
negara-negara Arab mengalami penuuruanan masing – masing sebesar 64% dan
53%. Mayoritas arus masuk investasi asing terkonsentrasi pada sektor minyak
bumi. Sepanjang tahun 2010 arus masuk investasi asing di sektor minyak
menunjukkan penurunan yang jauh lebih rendah (3%) dibandingkan sektor bukan
minyak yang menunjukkan penurunan sebesar 36%.
Gambar 4-10. Distribusi dan Total Investasi Asing Langsung ke Mesir
Sistem subsidi merupakan distorsi harga paling utama di Mesir
dikarenakan minyak, energy dan bahan makanan yang bersubsidi. Seiring dengan
membesarnya defisit anggaran, sistem subsidi menjadi kurang berkelanjutan.
Namun demikian mengurangi subsidi akan menyebakan kenaikan inflasi. Hal ini
tercermin dari kasus tahun 2008 pada saat pemerintah menurunkan subsidi minya
yang menyebabkan kenaikan inflasi yang mencapai puncaknya pada bulan
Agustus 2008 yang mencapai 25% (yoy). Sehingga menyebabkan inflasi rata-rata
untuk tahun 2009 mencapai 16,2%. Faktor lain yang mendasari kenaikan inflasi
adalah permintaan yang tinggi, misalnya dikarenakn basis populasi yang besar
digabungkan dengan produktifitas yang rendah yang dimanifestasikan dengan
103
PDB per kapita sebesar US$ 2.400 pada thaun 2009. Hal ini juga diperkuat
dengan fakta bahwa Mesir menimpor 40% dari kebutuhan makanannya. Hal ini
juga merupakan masalah yang kronis dalam perekonomian Mesir. Seiring dengan
merosotnya harga-harga internasioanal pada tahun 2010, inflasi di Mesir
mengalami penurunan menjadi 11,8%. Tidak ada tanda-tanda deflasi yang muncul
sebagai akibat faktor-faktor yang disebutkan diatas. Kedepannya, diestimasikan
bahwa Mesir tidak akan melakukan pemotongan besar terhadap subsidi sampai
pemilu pada bulan September 2011. Namun tampaknya pada tahun 2012
gelombang kenaikan inflasi akan kembali terjadi sebagai akibat pemotongan
subsidi.
Tabel 4-7. Tingkat Inflasi Mesir
Depresiasi pound Mesir (EGP) terhadap US$ dari LE5,4/US$ pada Januari
2010 menjadi LE 5,7/US$ pada bulan Agustus 2010 mencerminkan rendahnya
arus masuk dolar dari Terusan Suez begitu juga penerimaan dari ekspor serta
investasi asing. Pada tahun berikutnya EGP diestimasikan bahwa tingkat
LE5,7/US$ akan menguat kembali pada pertengahan tahun 2011 seiring
pemulihan penerimaan dari Terusan Suez dan juga ekspor.
104
Gambar 4-11. Perkembangan Nilai Tukar Mesir
4.2.1 Gambaran Umum Perdagangan Mesir
Perekonomian Mesir telah berkembang dengan ketergantungan yang tinggi
terhadap impor. oleh karena itu, perdagangan luar negeri Mesir dikarakterisasi
oleh defisit perdagangan yang besar. Seperti terlihat pada gambar xxx, neraca
perdagangan Mesir selalu berada posisi defisit. Semenjak tahun 2003 perdagangan
Mesir terus mengalami peningkatan baik ekspor maupun impor, dan mencapai
puncaknya pada tahun 2008 dengan total perdagangan mencapai US$ 82,1 miliar.
Seiring dengan adanya krisis keuangan global, perdagangan Mesir pun mengalami
penurunan pada tahun 2009, dengan tingkat penurunan ekspor jauh lebih tajam
dibandingkan impor. Hal ini menyebabkan defisit perdagangan yang kian melebar
menjadi US$25,1 miliar, meningkat 7,5% dibandingkan defisit di tahun 2008.
Sampai pada kuartal ketiga 2010, perdagangan Turki belum menunjukkan
pemulihan. Ekspor dan juga impor Mesir masih mengalami penurunan
dibandingkan kuartal yang sama pada tahun sebelumnya, masing-masing sebesar
11,9% dan 8,3%. Namun demikian defisit perdagangan sampai kuartal ketiga
2010 mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama pada tahun
sebelumnya sebesar 5%.
105
Gambar 4-12. Perkembangan Neraca Perdagangan Mesir
-40000
-20000
0
20000
40000
60000
80000
100000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2009*2010*
Ekspor Impor Total Perdagangan Neraca Perdagangan
* Q3 2010 Sumber: Bank Sentral Mesir, diolah tim peneliti kajian
Ekspor Mesir masih sangat bergantung pada ekspor minyak dengan
pangsa ekspor pada tahun 2009 mencapai 43,7% dari total ekspor Mesir ke dunia.
Pangsa komoditas minyak ini bahkan pernah mencapai 55% dari total ekspor pada
tahun 2006 dan mencapai hampir setengah dari total ekspor pada tahun 2008.
Sedangkan produk lain yang memiliki pangsa yang cukup besar terhadap total
ekspor adalah produk makanan dengan pangsa pada tahun 2009 sebesar 8,6%,
sereal (8,2%), cotton dan produk tekstil lainnya (6,3%), produk kimia (4,4%),
suku cadang dan peralatan listrik (3,8%), dan produk metal mentah (3,4%).
Produk ekspor makanan utama Mesir adalah produk susu & telur, minyak
hewani & tumbuhan, buah-buahan, tembakau dan gula. Sedangkan produk ekspor
utama dari sereal adalah beras dan buah & biji berminyak serta tumbuhan untuk
industry. Produk ekspor andalan untuk produk tekstil adalah baju jadi, kapas
tekstil dan karpet.
106
Tabel 4-8. Komoditas Ekspor Utama Mesir
2005 2009 2005 2009
Total 13,827.7 25,168.9 100.0 100.0 18.0
Oil commodity 5,299.0 11,004.5 38.3 43.7 19.8
Foodstuff 469.1 853.5 5.1 8.6 23.1
Cereals 323.0 238.5 9.9 8.2 (2.7)
Cotton & its products & other textiles 1,041.9 1,579.1 7.5 6.3 12.8
Chemicals commodity 706.4 2,154.5 2.7 4.4 38.2
Electric appliances & equipment & parts thereof 272.5 956.6 2.0 3.8 40.9
Base metales & products 1,370.0 2,051.7 3.4 3.4 15.9
Vehicles, cars & other means of transportation 379.8 1,103.4 2.3 0.9 47.9
Others 3,966.0 5,227.1 28.7 20.8 9.1
UraianNilai Ekspor (US$ Juta) Pangsa (%) Trend
Ekspor (%)
Sumber: Bank Sentral Mesir, diolah tim peneliti kajian
Mesir selain sebagai eksportir komoditas minyak juga merupakan importir
komoditas minyak. Namun demikian berdasarkan data tahun 2009, ekspor
komoditas minyak Mesir didominasi oleh penjualan minyak mentah sedangkan
dari sisi impornya pembelian komoditas minyak didominasi oleh pembelian
produk hasil minyak. Seperti halnya ekspor pangsa impor komoditas minyak
Mesir juga mengalami peningkatan yang cukup besar pada tahun 2006 dan 2008
yang mungkin disebabkan oleh peningkatan harga minyak internasional, dengan
pangsa pada masing-masing tahun adalah sebesar 17,6% dan 18,1%. Produk
utama impor Mesir lainnya adalah metal mentah dan produknya terutama untuk
produk bijih besi dan baja dan produk turunannya, produk – produk kimia
terutama untuk produk kimia organic & anorganic beseerta karbon dan produk
obat-obatan, suku cadang dan peralatan listrik yang didominasi oleh impor
computer dan software serta alat tranportasi.
107
Tabel 4-9. Komoditas Impor Utama Mesir
2005 2009 2005 2009
Total 24,192.3 50,342.2 100.0 100.0 22.3
Oil commodity 3,975.3 7,032.3 16.4 14.0 18.8
Base metales & products 1,645.1 6,013.1 6.8 11.9 43.1
Chemicals commodity 1,831.4 4,619.8 7.6 9.2 31.2
Electric appliances & equipment & parts thereof 1,561.8 4,370.6 6.5 8.7 34.9
Vehicles, cars & other means of transportation 1,013.9 4,174.1 4.2 8.3 45.7
Foodstuff 1,658.2 3,648.5 6.9 7.2 26.6
Cereals 1,762.3 2,249.0 7.3 4.5 12.6
Cotton & its products & other textiles 723.0 1,764.8 3.0 3.5 27.9
Others 10,021.3 16,470.0 41.4 32.7 12.4
Pangsa (%) Trend
Impor (%)Uraian
Nilai Impor (US$ Juta)
Sumber: Bank Sentral Mesir, diolah tim peneliti kajian
Uni Eropa dan Amerika Serikat merupakan tujuan ekspor utama bagi
Mesir dengan pangsa lebih dari 50% dari total ekspor Mesir tahun 2009. Namun,
demikian pangsa ekspor Mesir ke negara-negra tersebut telah jauh menurn bila
dibandingkan lima tahun sebelumnya yang memiliki pangsa lebih dari 70% dari
total ekspor Mesir. Ekspor ke Uni Eropa terutama pada negara Italia, Belanda,
Spanyol, Inggris, Perancis dan Turki. Ekspor ke negara-negara Arab mengalami
pangsa yang meningkat cukup besar dibandingkan lima tahun sebelumnya dari
11,3% pada tahun 2005 menjadi 15,3% pada thaun 2009. Pasar utama Mesir di
negara-negara Arab adalah Saudi Arabia, Libia, Jordan, Siria dan Sudan. Begitu
juga dengan pangsa ekspor Mesir ke negara-negara di Asia yang juga mengalami
peningkatan. Tujuam ekspor utama Mesir di Asia adalah India, Jepang dan Korea.
Gambar 4-13. Perbandingan Pasar Tujuan Ekspor Mesir 2005/2009
Sumber: Bank Sentral Mesir , diolah tim peneliti kajian
108
Seperti halnya ekspor, Uni Eropa merupakan pemasok utama kebutuhan
impor Turki dengan pangsa yang semakin meningkat dalam kurun waktu lima
tahun terakhir ini dari pangsa sebesar 32,4% pada tahun 2005 menjadi 37,4% pada
tahun 2009. Hal ini menunjukkan kebergantungan yang semakin meningkat
terhadap Uni Eropa oleh Mesir. Impor Mesir dari Uni Eropa terutama berasal dari
Jerman, Italia, Inggris, Perancis dan Turki. Amerika Serikat merupakan negara
pemasok terbesar ke Mesir, namun demikian pangsanya semakin menurun apabila
dibandingkan tahun 2005. Pemasok utama lain ke Mesir adalah negara-negara
Asia terutama Cina, jepang, India dan Korea. Sedangkan pemasok utama dari
negara Arab adalah Saudi Arabia dan Kuwait. Negara pemasok utama lain dari
impor Mesir adalah Federasi Rusia dan Ukraine.
Gambar 4-14. Perbandingan Pemasok Impor Mesir 2005/2009
Sumber: Bank Sentral Mesir , diolah tim peneliti kajian
4.3. Perdagangan Bilateral Indonesia dengan Mesir
Perdagangan Bilateral Indonesia dengan Mesir menunjukkan pertumbuhan
yang tinggi semenjak tahun 2005. Seperti terlihat pada gambar xxx, total
perdagangan antara Indonesia dengan Mesir terus mengalami pertumbuhan yang
positif semenjak tahun 2004 dan menunjukkan trend pertumbuhan yang tinggi
setelah itu dan mencapai puncaknya pada tahun 2008. Kenaikan total perdagangan
Indonesia dengan Mesir didorong oleh percepatan ekspor Indonesia ke negara
piramida itu. Percepatan impor Indonesia dari Mesir relative rendah kecuali pada
tahun 2008 yang tumbuh cukup tinngi. Oleh karena itu neraca perdagangan
109
Indonesia ke Mesir selalu positif dan memiliki trend pertumbuhan yang cukup
tinggi. Bahkan pada tahun 2009, ketika ekspor Indonesia ke Mesir mengalami
penurunan seiring melemahnya ekspor Indonesia karena krisis global, neraca
perdagangan Indonesia ke Mesir masih mampu untuk terus tumbuh.
Gambar 4-15. Perkembangan Perdagangan Bilateral Indonesia – Mesir, 2000-2009
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Perkembangan perdagangan Indonesia dengan Mesir sampai dengan bulan
September 2010 ini menunjukkan pertumbuhan kembali dibandingkan periode
yang sama di tahun sebelumnya. Total perdagangan selama periode Januari-
September 2010 meningkat cukup tinggi sebesar 34,3% dibandingkan periode
sebelumnya pada tahun 2009. Pertumbuhan total perdagangan ini didorong oleh
peningkatan perdagangan baik ekspor maupun impor. Ekspor Indonesia ke Mesir
sampai September 2010 ini menunjukkan pertumbuhan yang cukup besar yaitu
26% dari ekspor pada periode yang sama tahun sebelumnya. Sedangkan dari sisi
impor, impor migas dari Mesir sampai bulan September 2010 mengalami lonjakan
lebih dari sepuluh kali lipat dari hanya sebesar US$347,5 ribu pada perode
Januari-September 2009 menjadi US$ 41,4 juta di tahun 2010, dan sedangkan
impor non migasnya telah meningkat sebesar 34% pada periode tersebut.
Meskipun impor meningkat cukup tajam, namun sebenarnya ekspor masih
meningkat lebih besar. Hal ini ditunjukkan dari neraca perdagangan yang masih
tumbuh positif antara periode Januari-September 2009/2010.
110
Tabel 4-10. Neraca Perdagangan Indonesia dengan Mesir
2009 2010
Total perdagangan 330,542.0 802,564.3 27.6 561,000.7 753,258.2 34.3
Migas 3.7 399.1 - 347.5 41,419.0 11,818.2
Non migas 330,538.3 802,165.2 27.6 560,653.2 711,839.1 27.0
Ekspor 290,485.4 708,813.9 26.1 495,147.9 624,035.4 26.0
Migas 3.7 - - - - -
Non migas 290,481.7 708,813.9 26.1 495,147.9 624,035.4 26.0
Impor 40,056.6 93,750.4 36.8 65,852.8 129,222.7 96.2
Migas - 399.1 - 347.5 41,419.0 11,818.2
Non migas 40,056.6 93,351.3 36.7 65,505.3 87,803.7 34.0
Neraca perdagangan 250,428.7 615,063.5 23.8 429,295.1 494,812.7 15.3
Migas 3.7 (399.1) - (347.5) (41,419.0) 11,818.2
Non migas 250,425.1 615,462.6 23.8 429,642.6 536,231.7 24.8
URAIAN 2005 2009Trend(%)
2005-
Jan-Sep Pert. (%)
2010/2009
(Nilai : Ribu US$)
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Dililihat dari posisinya, Mesir merupakan pasar tujuan ekspor Indonesia
yang ke- 25 Dengan pangsa tahun 2009 sebesar 0.61% dari total ekpor Indonesia
ke dunia, meningkat apabila dibandingkan tahun 2005 dengan pangsa 0.34%.
Sedangkan pada sisi impor Mesir merupakan pemasok impor Indonesia yang ke-
52 Dengan pangsa pada tahun 2009 adalah sebesar 0.10 % dari total impor
Indonesia, meningkat dibandingkan tahun 2004 yang memiliki pangsa 0.07%.
Sedangkan Indonesia di sisi Mesir menempati posisi sebagai pasar tujuan ekspor
ke – 49 pada tahun 2008, dengan pangsa hanya 0,29% dari total ekspor Mesir ke
Dunia, namun diantara Negara-negara ASEAN, Indonesia menempati posisi
terbesar sebagai pasar tujuan ekspor Mesir. Hal ini menunjukkan bahwa pasar
Indonesia masih menarik bagi Mesir untuk dikembangkan di kawasan Asia
Tenggara. Disisi impor Mesir, Indonesia memiliki pangsa yang lebih tinggi
sebagai pemasok impor Mesir yaitu sebesar 1,5% dari total impor Mesir dari
dunia dan menempati posisi ke-23. Namun diantara Negara-negara di Asia
Tenggara (ASEAN), Indonesia merupakan pemasok impor Mesir yang terbesar.
Hal ini menunjukkan peluang Indonesia yang cukup tinggi diantara Negara-negara
Asia Tenggara lainnya untuk mengembangkan ekspor disana.
111
Tabel 4-11. Posisi dan Pangsa Indonesia dalam Perdagangan Mesir Tahun 2008
Negara MitraEkspor Mesir
(US$'000)Share (%) Posisi
World 23,994,667 100.00 - Italy 2,514,750 10.48 1India 1,577,623 6.57 2Netherlands 1,416,339 5.90 3Spain 1,305,971 5.44 4Bunkers 1,200,242 5.00 5United States 1,140,467 4.75 6Saudi Arabia 1,109,773 4.63 7United Kingdom 846,834 3.53 8Japan 813,742 3.39 9Libya 736,245 3.07 10ASEAN 398,351 1.66 21Indonesia 70,396 0.29 49Malaysia 34,697 0.14 57Thailand 11,518 0.05 81Singapore 276,465 1.15 30Philipina 2,234 0.01 113Vietnam 2,822 0.01 107Asean Lainnya 217 0.001 -
Negara MitraImpor Mesir
(US$'000)Share (%) Posisi
World 47,539,780 100.00 - United States 5,174,196 10.88 1China 3,997,967 8.41 2Saudi Arabia 2,901,962 6.10 3Germany 2,822,956 5.94 4Italy 2,684,243 5.65 5Russian Federation 2,042,788 4.30 7Ukraine 1,761,965 3.71 8Japan 1,607,962 3.38 9India 1,607,690 3.38 10ASEAN 2,106,254 4.43 6
Indonesia 698,862 1.47 23Malaysia 488,456 1.03 29Thailand 576,405 1.21 27Singapore 192,542 0.41 38Philipina 18,280 0.04 82Vietnam 124,716 0.26 52Asean Lainnya 6,993 0.01 -
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Ekspor non migas Indonesia ke Mesir didominasi oleh beberapa produk
yaitu produk tanaman, tekstil, plastic/karet, kayu dan produk kayu,
mesin/elektonik, dan produk-produk kimia. Produk-produk tersebut mendominasi
lebih dari 90% ekspor Indonesia ke Mesir. Terdapat pergeseran pangsa ekspor
yang cukup signifikan dalam lima tahun terakhir ini. Produk tanaman yang pada
awalnya hanya mendominasi sekitar 24% dari ekspor di tahun 2005 menjadi lebih
dari 50% pada tahun 2009, sedangkan pangsa produk lainnya secara umum
mengalami penurunan. Hal ini menunjukkan bahwa ekspor Indonesia ke Mesir
semakin terkosentrasi pada produk tertentu dan semakin tidak terdeferensiasi.
Diperlukan usaha Indonesia untuk mengetahui dan mengembangkan potensi
ekspor lain untuk dapat dikembangkan di Mesir.
112
Gambar 4-16. Komposisi Ekspor Indonesia ke Mesir
24.7%
49.9% 51.6%58.2%
51.7%45.7%
52.8%
28.2%
19.9% 13.2%
11.5%
12.1%15.6%
11.6%16.2%
7.9%12.1%
8.0%10.9% 12.3% 8.4%
11.6%
9.6% 7.6% 8.1%6.3% 5.3% 8.3%
4.7%
3.4% 4.6% 3.0%4.2% 4.6%
6.3%3.7%
3.2% 2.3% 2.9%3.9% 4.3%
4.5%10.8%
6.1% 8.5% 8.2% 11.0% 12.2% 8.1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2005 2006 2007 2008 2009 Jan-Jul'09 Jan-Jul'10
OTHERS
Chemicals & Allied Industries
Machinery / Electrical
Plastics / Rubbers
Wood & Wood Products
Textiles
Vegetable Products
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Secara lebih detail dalam HS 4 digit, dapat dilihat bahwa ekspor ke Mesir
hanya didominasi satu produk yaitu kelapa sawit dan turunannya yang memiliki
pangsa 46% dari ekspor Indonesia ke Mesir. Produk utama lainnya adalah benang
dan plywood. Ketiga produk ini saja telah mendominasi lebih dari setengah
ekspor Indonesia ke Mesir, sedangkan sepuluh produk utama telah memiliki
pangsa 70% dari total ekspor Indonesia ke Mesir, sedangkan produk lainnya
memiliki pangsa yang relative sangat kecil dan tersebar.
113
Tabel 4-12. Perkembangan Ekspor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)
Share Trend Perubahan
(%) (%) (%)
2009 2010 2009 2005-2009 2009/20101511 PALM OIL AND ITS FRACTIONS, WHETHER
OR NOT REFINED, BUT NOT CHEMICALLY
54,108,227 325,372,789 142,198,064 216,698,108 45.9 53.0 52.4
5509 YARN (OTHER THAN SEWING THREAD) OF
SYNTHETIC STAPLE FIBRES,NOT PUT UP FOR
33,375,122 31,101,196 20,357,254 9,895,254 4.4 (4.0) (51.4)
4412 PLYWOOD,VENEERED PANELS AND SIMILAR
LAMINATED WOOD (+).
10,272,897 28,421,493 16,478,937 12,455,349 4.0 35.1 (24.4)
4011 NEW PNEUMATIC TYRES,OF RUBBER (+). 22,763,515 18,375,696 7,546,520 15,314,739 2.6 (3.5) 102.9
4802 PAPER AND PAPERBOARD, UNCOATED, FOR
WRITING, PRINTING ETC., PUNCH CARD
15,925,819 18,347,220 9,990,764 13,710,850 2.6 11.7 37.2
8703 MOTOR CARS & OTHER MOTOR VEHICLES
PRINCIPALLY DESIGNED FOR THE
- 18,148,040 11,571,702 5,984,131 2.6 - (48.3)
5402 SYNTHETIC FILAMENT YARN (OTHER THAN
SEWING THREAD),NOT PUT UP FOR RETAIL
24,839,723 18,033,924 10,816,104 11,841,913 2.5 (7.5) 9.5
0901 COFFEE, WHETHER OR NOT ROASTED OR
DECAFEINATED; COFFEE HUSKS AND SKINS;
8,251,062 15,691,625 9,311,716 10,006,152 2.2 17.9 7.5
3401 SOAP; ORGANIC SURFACE-ACTIVE
PRODUCTS FOR USE AS SOAP, IN BARS,
6,994,343 15,287,648 8,001,228 9,769,746 2.2 14.3 22.1
4001 NATURAL RUBBER,BALATA,GUTTA-
PERCHA,GUAYULE,CHICLE AND SIMILAR
2,393,316 11,010,634 5,185,117 13,564,594 1.6 51.3 161.6
7013 GLASSWARE OF A KIND USED FOR TABLE,
KITCHEN, TOILET, OFFICE, INDOOR
4,107,549 10,929,954 6,235,937 4,797,206 1.5 24.6 (23.1)
1517 MARGARINE;EDIBLE
MIXTURES/PREPARATIONS OF
1,566,751 10,768,163 5,434,556 5,859,213 1.5 84.4 7.8
2701 COAL; BRIQUETTES, OVOIDS AND SIMILAR
SOLID FUELS MANUFACTURED FROM COAL
- 9,336,600 - - 1.3 - #DIV/0!
4411 FIBREBOARD OF WOOD OR OTHER
LIGNEOUS MATERIALS,WHETHER OR NOT
2,103,183 8,432,206 2,561,170 2,057,012 1.2 49.4 (19.7)
6204 WOMEN'S OR GIRLS
SUITS,ENSEMBELS,JACKETS,BLAZERS,DRESSE
3,160,776 7,951,627 6,962,147 11,836,638 1.1 26.9 70.0
4810 PAPER & PAPERBOARD,COATED ON ONE OR
BOTH SIDES WITH KAOLIN (CHINA CLAY) OR
11,638,897 7,924,621 4,122,016 4,685,364 1.1 (8.8) 13.7
1513 COCONUT (COPRA), PALM KERNEL OR
BABASSU OIL AND FRACTIONS THEREOF,
1,627,553 7,840,476 4,118,332 5,288,658 1.1 64.2 28.4
2401 UNMANUFACTURED TOBACCO; TOBACCO
REFUSE
574,609 6,876,113 5,873,006 8,526,193 1.0 96.9 45.2
5407 WOVEN FABRICS OF SYNTHETIC FILAMENT
YARN,INCLUDING WOVEN FABRICS
1,608,248 6,585,217 3,156,616 5,950,910 0.9 45.7 88.5
7304 TUBES, PIPES AND HOLLOW PROFILES,
SEAMLESS, OF IRON (OTHER THAN CAST
6,827,833 6,394,761 4,238,169 220,611 0.9 (8.2) (94.8)
Subtotal 212,139,423 582,830,003 284,159,355 368,462,641 82.2 29.4 29.7
Others 78,342,270 125,983,880 75,175,606 95,712,431 17.8 14.5 27.3
Total 290,481,693 708,813,883 359,334,961 464,175,072 100.0 26.1 29.2
HS Uraian
Nilai US$Jan-Jul
2005 2009
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Seperti halnya dalam ekspor, komposisi impor Indonesia dari Mesir juga
telah mengalami pergeseran yang culkup signifikan dalam kurun lima tahun
terkahir ini. Impor produk kimia dan sejenis yang pada tahun 2005 dibutuhkan
sangat kecil dari Mesir (4,2%), menjadi produk impor paling utama Indonesia dari
Mesir di tahun 2009, bahkan data Januari-Juli 2010 menunjukkan bahwa
pangsanya lebih dari 50% dari kebutuhan impor Indonesia dari Mesir. Produk lain
yang pangsa kebutuhannya meningkat adalah produk tanaman yang pangsanya
meningkat hampir dua kali lipat di 2010. Sedangkan pangsa produk lainnya yang
awalnya sangat tinggi seperti produk mineral, makanan, dan tekstil justru
mengalami penurunan.
114
Gambar 4-17. Komposisi Impor Indonesia dari Mesir
4.2%
24.2%30.9%
78.3%
42.5%52.9% 50.3%
56.3%
45.9% 36.3%
13.5%
34.6%24.4%
14.9%
16.4%
13.1% 14.1%
2.5%
7.1% 7.9%
12.9%
5.6%
7.5% 10.6%
1.9%
6.7% 7.8%10.8%
9.2%
4.9% 4.3%1.2%
3.7% 3.9%3.4%
8.3% 4.4% 3.9% 2.5% 5.4% 3.2% 7.7%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2005 2006 2007 2008 2009 Jan-Jul'09 Jan-Jul'10
OTHERS
Textiles
Vegetable Products
Foodstuffs
Mineral Products
Chemicals & Allied
Industries
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
Secara lebih detail dalam HS 4 digit dapat dilihat pada tabel xxx. Produk
impor utama Indonesia dari Mesir adalah pupuk dan bahan pupuk seperti pupuk
phospat, natural kalsium phospat dan ammonia yang akumulasi pangsa ketiga
produk ini telah mendominasi sekitar 75% impor Indonesia dari Mesir. Produk
impor utama lainnya adalah molasses atau gula dan kurma. Kelima produk utama
ini memiliki pangsa sekitar 88% dari keseluruhan impor dari Mesir, sedangkan
produk lainnya memiliki pangsa sangat kecil dan tersebar.
115
Tabel 4-13. Perkembangan Impor 20 Produk Utama Indonesia ke Mesir (2005-2010)
Share Trend Perubahan
(%) (%) (%)
2009 2010 2009 2005-2009 2009/2010
3103 MINERAL OR CHEMICAL FERTILISERS. PHOSPHATIC 1,185,948 35,116,475 25,139,799 31,026,044 37.6 164.1 23.4
2510 NATURAL CALCIUM PHOSPHATES, NATURAL ALUMINIUM CALCIUM PHOSPHATES AND PHOSPHATIC CHALK. 21,374,220 32,013,027 13,498,802 8,554,245 34.3 10.6 (36.6)
1703 MOLASSES RESULTING FROM THE EXTRACTION OR REFINING OF SUGAR 6,578,512 6,346,101 4,238,100 7,645,200 6.8 (3.4) 80.4
0804 DATES, FIGS, PINEAPPLES, AVOCADOS, GUAVAS, MANGOES AND MANGOSTEENS, FRESH OR DRI ED 1,057,945 4,856,953 3,190,582 3,508,891 5.2 41.4 10.0
2814 AMMONIA, ANHYDROUS OR IN AQUEOUS SOLUTION - 4,241,432 4,241,432 - 4.5 - (100.0)
4105 SHEEP OF LAMB SKIN LEATHER,WITHOUT WOOL ON, OTHER THAN LEATHER OF HEADING No.410 8 OR 4109 (+). - 1,232,870 554,260 1,132,246 1.3 - 104.3
5703 CARPETS AND OTHER TEXTILE FLOOR COVERINGS,TUFTED,WHETHER OR NOT MADE UP. 699,212 1,080,421 612,194 426,422 1.2 1.3 (30.3)
0805 CITRUS FRUIT, FRESH OR DRIED 1,045,673 1,030,874 991,239 1,241,052 1.1 (6.4) 25.2
5201 COTTON,NOT CARDED OR COMBED. 2,527,370 1,008,932 629,112 1,092,246 1.1 (18.9) 73.6
9032 AUTOMATIC REGULATING OR CONTROLLING INSTRUMENTS AND APPARATUS 4,122 756,588 17,188 513,645 0.8 - 2,888.4
4004 WASTE, PARINGS AND SCRAP OF RUBBER (OTHER THAN HARD RUBBER) AND POWDERS AND GRAN ULES OBTAINED THEREFROM - 697,114 149,631 828,696 0.7 - 453.8
4104 LEATHER OF BOVINE OR EQUINE ANIMALS,WITHOUT HAIR ON,OTHER THAN LEATHER OF HEADIN G No.4108 OR 4109 (+) - 589,230 261,215 333,802 0.6 - 27.8
4011 NEW PNEUMATIC TYRES,OF RUBBER (+). 1,216,826 507,874 271,359 1,274,889 0.5 (20.7) 369.8
6204 WOMEN'S OR GIRLS SUITS,ENSEMBELS,JACKETS,BLAZERS,DRESSES,SKIRTS,DIVIDED SKIRTS,T ROUSERS,BIB AND BRACE OVERALLS,BREECHES AND SHORTS (OTHER THAN SWIMWEAR). 65 396,105 235,243 209,138 0.4 1,219.0 (11.1)
2101 EXTRACTS, ESSENCES AND CONCENTRATES OF COFFEE, TEA OR MATE AND PREPARATIONS THER EOF; ROASTED CHICORY ETC. AND ITS EXTRACTS, ESSENCES AND CONCENTRATES - 257,700 150,900 165,600 0.3 - 9.7
6002 Knitted or Crocheted fabrics of a width not exceeding 30 cm, conta ining by wei ght 5% or more of elas tomeri c yarn or rubber thread.- 254,065 254,065 - 0.3 - (100.0)
0909 SEEDS OF ANISE, BADIAN, FENNEL, CORIANDER, CUMIN OR CARAWAY; JUNIPER BERRIES 22,139 235,543 92,599 138,593 0.3 52.7 49.7
2508 OTHER CLAYS (NOT INCLUDING EXPANDED CLAYS OF NO. 6806),ANDALUSITE,KYANITE & SILL IMANITE, WHETHER OR NOT CALCINED; MULLITE;CHAMOTTE OR DINAS EARTHS 8,918 207,937 105,673 33,594 0.2 - (68.2)
6807 ARTICLES OF ASPHALT OR OF SIMILAR MATERIAL (FOR EXAMPLE, PETROLEUM BITUMEN OR CO AL TAR PITCH). 146,125 188,229 141,317 139,226 0.2 31.7 (1.5)
6203 MEN'S OR BOYS'SUITS,ENSEMBLES,JACKETS,BLAZERS,TROUSERS,BIB AND BRACE OVERALLS,BR EECHES AND SHORTS (OTHER THAN SWIMWEAR). 65,110 135,495 80,753 114,228 0.1 22.5 41.5
Subtotal 35,932,185 91,152,965 54,855,463 58,377,757 97.6 40.2 6.4
Others 4,124,435 2,198,336 1,132,743 3,759,947 2.4 (12.6) 231.9
Total 40,056,620 93,351,301 55,988,206 62,137,704 100.0 36.7 11.0
Uraian
2009
Nilai US$
2005
HSJan-Jul
Sumber: BPS, diolah tim peneliti kajian
116
BAB 5. ANALISA PERDAGANGAN INDONESIA DENGAN
MESIR
5.1. Pola dan Keterkaitan Perdagangan Indonesia dengan Mesir
Pola perdagangan antar negara dapat diidentifikasi melalui keterkaitan
perdagangan. Nilai dari IIT (Intra Industry Trade) masing-masing komoditi untuk
menganalisis tingkat integrasi dan keterkaitan perdagangan antara Indonesia
dengan Mesir serta . Integrasi yang tinggi menunjukkan keterkaitan yang erat di
antara negara-negara tersebut. Komoditi yang akan disajikan dalam pembahasan
adalah komoditi yang terdapat aliran ekspor dan impor antara Indonesia dengan
Mesir, dan .
Data nilai ekspor dan impor yang akan digunakan untuk melihat aliran
perdagangan antara Indonesia dengan Mesir, serta tersebut bersumber dari
United Nations Commodity Trade (UN COMTRADE). Data tersebut
menggunakan data ekspor dan impor HS 2 tahun 1996 sampai 2009. Data dari
UN Statistic (COMMTRADE) tersebut digunakan untuk menghitung IIT index.
Berdasarkan data nilai aliran perdagangan tersebut dapat dikalkulasikan nilai dari
Intra-Industry Trade (IIT) masing-masing komoditi yang diperdagangkan. Nilai
IIT yang tinggi menunjukkan adanya keterkaitan yang bersifat dua arah (two-way
trade) dimana Indonesia melakukan ekspor dan impor ke negara Mesir, dan .
Sementara itu, nilai IIT yang kecil menunjukkan adanya keterkaitan yang bersifat
satu arah (one-way trade) dimana Indonesia hanya berperan sebagai negara
eksportir atau importir ke negara Mesir, dan .
Nilai IIT akan disajikan berdasarkan aliran perdagangan Indonesia-
Indonesia-Mesir dan Indonesia- untuk 10 komoditas utama pada tahun 2009
maupun keseluruhan komoditas (99 komoditas) yang dirata-rata dari tahun 1996
sampai dengan 2009. Selain itu perkembangan IIT 10 komoditas utama selama 13
tahun juga akan disajikan dalam pembahasan ini. Berdasarkan nilai IIT tersebut
akan diketahui apakah komoditi yang diperdagangkan Indonesia memiliki
117
keterkaitan yang kontinu dengan Mesir, dan selama 13 tahun bersifat satu arah
atau dua arah.
Intra-industry trade secara konvensional direpresentasikan sebagai
perdagangan bilateral untuk sistem nomenklatur dan klasifikasi produk yang
identik. Intra-industry trade secara teknis diukur dengan menggunakan indeks
Grubel-Lloyd. Oktaviani, et.al. (2007) menginterpretasikan bahwa nilai IIT dapat
dijustifikasi sebagai indikator bagi integrasi perdagangan bilateral. Lebih jauh,
kondisi perdagangan dan mobilitas faktor telah mengakibatkan konvergensi
pendapatan perkapita. Konvergensi kesejahteraan masyarakat tersebut kemudian
mengarah pada keseragaman struktur permintaan domestik dan pola produksi.
Meskipun diasumsikan terjadi kesamaan proses produksi tetapi tidak identik
secara sempurna karena perbedaan skala ekonomis. Berkaitan dengan hal tersebut,
Austra (2004) mengklasifikasikan level IIT sebagai derajat intergrasi perdagangan
perdagangan bilateral sebagai berikut:
Tabel 5-1. Klasifikasi Intra Industry Trade (IIT) sebagai Indikator Integrasi Perdagangan Bilateral
Intra Industry Trade (IIT) Index Klasifikasi * Tidak ada intra industry trade 0,00 Tidak ada integrasi perdagangan
(one way trade) >0,00-24,99 Weak integration 25,00-49,99 Mild integration 50,00-74,99 Moderately strong integration 75,00-99,99 Strong integration
Sumber: Austria (2004)
5.1.1 Keterkaitan Perdagangan (IIT) Antara Indonesia dengan Dunia
Berdasarkan Tabel 4.2. dapat dilihat nilai IIT 10 komoditas unggulan
Indonesia dengan dunia pada tahun 2009. Komoditas yang memiliki nilai rata-rata
IIT tertinggi adalah aluminium yaitu sebesar 90. Hal ini menunjukkan bahwa
keterkaitan perdagangan Indonesia dengan dunia untuk produk aluminium bersifat
dua arah (two-way trade). Indonesia harus menjaga mutu dan kualitas dari produk
aluminium tersebut agar keterkaitan ini dapat berlanjut. Nilai IIT komoditas lain
yang masuk 10 besar berturut-turut HS 47, 13, 34, 39, 38, 52, 33, 24 dan 8 yang
118
secara keseluruhan memiliki nilai rata-rata IIT diatas 80. Hal ini menunjukkan
komoditas-komoditas tersebut memiliki keterkaitan perdagangan dengan dunia
secara dua arah (two-way trade). Hasil ini agak berbeda dengan análisis RCAB
Indonesia-Dunia. Berdasarkan nilai RCAB Indonesia-Dunia, komoditas-
komoditas ini tidak termasuk 10 besar komoditas yang memiliki RCAB tinggi,
namun demikian nilai IIT-nya tinggi. Hal ini mengimplikasikan bahwa
karakteristik produk yang tidak berdayasaing dari sisi export supply di pasar
internasional memiliki tingkat subsitusi produk yang tinggi sehingga
dimungkinkan secara intensif dipertukarkan dalam skema perdagangan
internasional. Klasifikasi produk yang demikian cenderung homogen dari sisi
kualifikasi produk, memiliki kondisi preferensi konsumen yang relatif sama, dan
dihasilkan oleh tingkat penguasaan teknologi yang relatif setara. Perkembangan
nilai IIT 10 komoditas unggulan Indonesia dengan dunia selama tahun 1996
sampai dengan 2009 dapat dilihat pada Gambar 4.1. Berdasarkan Gambar 4.1
dapat dilihat bahwa nilai IIT 10 komoditas unggulan Indonesia pun cenderung
berfluktuasi. Oleh karena itu sangat penting untuk menjaga kontinuitas ekspor dan
impor (two way trade) dengan dunia. Sedangkan Gambar 4.2 menunjukkan rata-
rata IIT 99 komoditas yang diperdagangkan Indonesia dengan dunia pada tahun
1996 sampai dengan 2009 (secara lengkap lihat Lampiran 1).
119
Tabel 5-2. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Dunia, Tahun 1996-2009
No. HS Desc Indeks IIT
1 76 Aluminium and articles thereof. 90
2 47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard
89.13
3 13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 87.59
4 34 Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi
86.95
5 39 Plastics and articles thereof. 86.76
6 38 Miscellaneous chemical products. 83.91
7 52 Cotton. 81.34
8 33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations 80.61
9 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 80.32
10 8 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 80.18
10 Komoditi Terbaik Indonesia-Dunia Berdasarkan Nilai Rata-Rata
120
Gambar 5-1. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009
121
Gambar 5-2. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 9 9 Komoditi Indonesia dengan Dunia, Tahun 2006-2009
122
5.1.2 Keterkaitan Perdagangan Indonesia dan Mesir
Generalisasi animo perdagangan antara Indonesia dengan Mesir
mengilustrasikan realitas yang sangat lemah. Aliran perdagangan bilateral
didominasi oleh aktivitas ekspor Indonesia ke Mesir, untuk mayoritas produk
selektif berbasis pertanian seperti Fish and Crustacean, Products of the milling
industry; malt; starches; inulin; wheat gluten Products of the milling industry;
malt; starches; inulin; wheat gluten Lac; gums, resins and other vegetable saps
and extracts Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere
specified or included wood products.
Hal ini menunjukkan bahwa terjadinya hubungan satu arah dalam aliran
perdagangan antara kedua negara ini dimana hanya Indonesia yang bertindak
sebagai eksportir sementara Mesir hanya sebagai importir. Deteksi integrasi
perdagangan antara Indonesia dan Mesir pada tahun 2009 memunculkan suatu
jenis produk yang kedepan diharapkan menjadi lokomotif bagi keterbukaan
interaksi perdagangan antara kedua Negara. Nilai IIT yang positif yang sangat
tinggi untuk Organic Chemicals yang mencapai nilai 89,99. Walaupun secara rata-
rata selama tahun 1996-2009 organic chemical hanya menduduki peringkat ke 7
dengan nilai IIT sebesar 23.97. Komoditas yang menduduki peringkat pertama
sampai dengan ketiga adalah HS 50, HS 32, dan HS 66. Berdasarkan temuan
lapang, komoditas lain yang memiliki peluang ekspor ke Mesir adalah glass and
glassware (HS 70), dan IIT yang bernilai 17.66 (weak integration)
mengimplikasikan adanya perdagangan dua arah walaupun integrasinya lemah.
Berdasarkan analisis IIT, komoditas yang rata-rata IIT nya masuk dalam
10 besar, tidak satupun yang masuk kategori 10 komoditas yang memiliki RCAB
rata-rata tinggi. Beberapa komoditas yang memiliki RCAB tinggi seperti HS 15,
48, 44, 55, 54, 40, 62, 87, 85, dan 15. Walaupun memiliki RCAB tinggi namun
komoditas-komoditas tersebut tidak ada integrasi atau hanya memiliki integrasi
yang lemah (weak integration).
123
Tabel 5-3. Nilai Rata-rata IIT 10 Komoditas Unggulan Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009
10 Komoditi Terbaik Indonesia-Mesir Berdasarkan Nilai Rata-Rata
No. HS Desc Indeks 1 50 Silk. 57.43
2 32
Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks 39.04
3 66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 38.26
4 90
Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof 30.97
5 47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard 24.94
6 59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 24.32
7 29 Organic chemicals. 23.97 8 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 18.77 9 70 Glass and glassware. 17.66
10 82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 17.50
124
Gambar 5-3. Perkembangan Intra Industry Trade (IIT) 10 Komoditi Utama Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009
125
Gambar 5-4. Rata-rata Intra Industry Trade (IIT) 99 Komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 2006-2009
126
5.2. Analisis RCA Bilateral Indonesia Dengan Mesir
5.2.1 Nilai Rata-Rata dan Perkembangan Nilai RCA Bilateral dalam Aliran
Perdagangan Indonesia dengan Dunia
Berdasarkan hasil perhitungan rata-rata nilai RCA Bilateral antara
Indonesia dengan dunia. diperoleh 10 komoditi yang memiliki rata-rata daya saing
yang tinggi selama periode 1996-2009. Komoditi tersebut meliputi :
1. HS 27 (Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation;
bituminous substances; mineral waxes)
2. HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products;
prepared edible fats; animal or vegetable waxes)
3. HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal)
4. HS 62 (Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted)
5. HS 87 (Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and
accessories thereof)
6. HS 26 (Ores, slag and ash)
7. HS 40 (Rubber and articles thereof)
8. HS 48 (Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of
paperboard)
9. HS 03 (Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates)
10. HS 64 (Footwear, gaiters and the like; parts of such articles)
Dalam aliran perdagangan antara Indonesia dengan Dunia, komoditi HS
27 (Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous
substances; mineral waxes) merupakan komoditi yang memiliki rata-rata nilai
RCAB tertinggi selama periode 1996-2009 yaitu sebesar 85,89 (RCAB >0). Ini
menunjukkan bahwa komoditi HS 27 merupakan komoditi yang memiliki
dayasaing yang tinggi di pasar dunia, atau dapat dikatakan pula bahwa komoditi
HS 27 ini juga merupakan komoditi yang memiliki kemampuan yang paling baik
diantara komoditi lainnya dalam hal penetrasi ke pasar dunia selama periode
1996-2009. Sedangkan komoditi HS 86 merupakan komoditi dengan nilai RCAB
terendah yaitu sebesar -33,26, yang menunjukkan bahwa Indonesia tidak memiliki
127
dayasaing pada komoditi tersebut dalam aliran perdagangan dengan Dunia dapat
dikatakan pula bahwa komoditi HS 86 dari pasar dunia memiliki kemampuan
untuk melakukan penetrasi ke pasar Indonesia dengan sangat baik.
Tingginya nilai rata-rata RCAB Indonesia untuk komoditi HS 27 ini
disebabkan karena komoditi tersebut memiliki rata-rata nilai ekspor yang paling
tinggi selama periode 1996-2009 diantara komoditi lainnya yaitu sebesar US$
19,8 Milyar yang berkontribusi sebesar 26,16 persen. Di sisi lain nilai impor
komoditi tersebut dari pasar dunia ke Indonesia hanya sebesar US$ 11,4 milyar.
Sehingga besarnya neraca perdagangan (X-M) untuk komoditi HS 27 itu sendiri
sebesar US$ 8,4 milyar. Ini menunjukkan dari aliran perdagangan antara
Indonesia-dunia, komoditi HS 27 tersebut memberikan keuntungan yang sangat
besar dengan rata-rata sebesar US$ 8,4 milyar selama periode 1996-2009.
Sehingga mendorong tingginya rata-rata nilai RCAB untuk komoditi tersebut.
Komoditi lain yang juga memiliki rata-rata nilai RCAB yang tinggi dalam
periode 1996-2009 adalah komoditi HS 15 dan HS 44. Nilai rata-rata RCAB
kedua komoditi tersebut adalah sebesar 33,67 dan 32,81. Ini menunjukkan bahwa
kedua komoditi tersebut juga memiliki tingkat dayasaing dan kemampuan
penetrasi yang tinggi di pasar dunia. Tingginya nilai RCAB kedua komoditi
tersebut juga disebabkan oleh tingginya nilai ekspor dari kedua komoditi ke pasar
dunia tersebut yaitu sebesar US$ 4,9 juta dan US$ 3,4 juta, yang berkontribusi
sebesar 6,52 dan 4,52 persen. Namun, dalam aliran perdagangan antara Indonesia-
dunia untuk kedua komoditi tersebut hanya memberikan pemasukan bagi
Indonesia rata-rata sebesar US$ 4,8 milyar dan US$ 3,2 milyar selama periode
1996-2009. Jumlah ini masih lebih kecil bila dibandingkan dengan komoditi HS
27. Tabel 1.1 menunjukkan 10 komoditi yang memiliki nilai RCAB yang paling
tinggi dalam aliran perdagangan antara Indonesia dan Dunia.
128
Tabel 5-4. Rata-Rata Nilai RCAB 10 Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia dengan Dunia Periode 1996-2009
Kode HS
DESCNilai Ekspor
(US$)Nilai Impor
(US$)RCAB
27
Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 19,861,625,902 11,437,393,969 85.9
15
Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 4,947,859,395 71,618,188 33.68
44Wood and articles of wood; wood charcoal. 3,429,964,632 161,898,910 32.81
62Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 2,746,594,147 32,129,178 24.6
87
Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 1,019,700,917 2,502,480,963 22.93
26 Ores, slag and ash. 2,780,028,791 171,813,947 20.5840 Rubber and articles thereof. 3,142,481,861 555,886,385 20.07
48Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 2,231,646,983 450,707,490 15.44
03Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 1,558,305,877 46,157,838 14.03
61Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 1,626,098,018 28,820,219 13.88
Sumber : UNComtrade, 2010
Gambar 5.5 menunjukkan perkembangan nilai RCAB 10 komoditi andalan
Indonesia, selama periode 1996-2009 nilai RCAB tiap-tiap komoditi mengalami
fluktuasi. Pada tahun 1996, komoditi HS 27 (Mineral fuels, mineral oils and
products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes) merupakan
komoditi yang memiliki nilai RCAB tertinggi dalam aliran perdagangan dengan
psar dunia. Hal ini menunjukkan komoditi ini memiliki kemampuan yang besar
dalam melakukan penetrasi ke pasar dunia. Komoditi lain yang juga memiliki
nilai RCAB tertinggi adalah komoditi HS 15 (Animal or vegetable fats and oils
and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes)
129
dan juga komoditi HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal). Ketiga
komoditi tersebut masing-masing memiliki nilai RCAB sebesar 181,16, 23,47,
dan 80, 95.
Pada masa krisis ekonomi yang terjadi pada tahun 1998, menyebabkan
melemahnya perekonomian dunia terutama negara-negara Asia. Pada tahun 1998
ini, terjadi penurunan ekspor hampir seluruh komoditi Indonesia ke pasar duni.
Hal ini menyebabkan nilai RCAB Indonesia pada masa tersebut mengalami
penurunan. Penurunan nilai RCAB paling tinggi terjadi pada komoditi HS 27
dimana pada tahun ini nilainya hanya mencapai 58,53, atau turun sebesar 37,29
persen.
Selama periode 1999-2000, arus perdagangan antara Indonesia dengan
dunia kembali mengalami peningkatan seiring semakin pulihnya perekonomian
global pasca krisis ekonomi 1998. Hal tersebut semakin mendorong meningkatnya
ekspor komoditi HS 27 terutama ke negara-negara importir utama yaitu Jepang
dan juga Korea Selatan. Nilai ekspor yang semakin meningkat menyebabkan
meningkatnya dayasaing komoditi tersebut di pasar internasional, hal ini
dibuktikan dengan semakin meningkatnya nilai RCAB bila dibandingkan masa
krisis ekonomi 1998. Pada tahun 2000, untuk komoditi HS 27 nilai RCABnya
sebesar 123,09.
Pada tahun 2001-2008, beberapa komoditi seperti HS 27, HS 44, Hs 62,
dan beberapa komoditi unggulan lainnya cenderung mengalami penurunan nilai
RCAB, berbeda halnya dengan nilai RCAB komoditi HS 15 yang justru
cenderung meningkat. Penurunan nilai RCAB komoditi tersebut sebenarnya
bukan disebabkan oleh semakin menurunnya ekspor dari komoditi tersebut namun
lebih disebabkan peningkatan ekspor komoditi tersebut ke pasar dunia tidak
sebanding dengan peningkatan ekspor Indonesia ke pasar dunia secara agregat.
Namun untuk komoditi HS 15, peningkatan ekspor komoditi ini ke pasar dunia
mampu meningkatkan nilai RCAB untuk komoditi HS 15. Peningkatan ekspor
komoditi HS 15 selama periode ini mencapai 976 persen atau rata-rata meningkat
US$ 6 juta tiap tahunnya. peningkatan tersebut jauh lebih tinggi dibandingkan
dengan peningkatan ekspor seluruh komoditi Indoensia di pasar dunia yang hanya
130
143 persen selama periode 2001-2008. Kenaikan harga CPO (bagian dari HS 15)
karena CPO tidak hanya digunakan untuk konsumsi tapi juga bahan bakar biofuel
memberikan insentif bagi produsen CPO Indonesia untuk meningkatkan ekspor.
Selain karena insentif harga beberapa faktor dibawah ini mendorong peningkatan
nilai RCAB yaitu:
1. Semakin terbukanya pasar di negara-negara Importir utama seperti China,
India, dan juga Uni Eropa.
2. Terbentuknya kerjasama bilateral antar negara-negara di dunia seperti
pembentuka kerjasama Free Trade Agreement, baik itu dengan China, India,
Jepang, Korea, dan negara-negara lainnya yang mendorong penghapusan
hambatan tarif dan non tarif yang mampu memberikan keuntungan bagi
komoditi-komoditi Indonesia dipasar internasional.
Pada tahun 2009, sebagai akibat dampak krisis ekonomi global pada tahun
2008. Menyababkan menurunnya nilai RCAB untuk komoditi-komoditi unggulan
tersebut. Hampir semua komoditi mengalami penurunan dayasaing. Penurunan
dayasaing tersebut dipicu oleh semakin melambatnya ekspor komoditi-komoditi
unggulan Indonesia ke negara-negara maju seperti Amerika, Uni Eropa, Jepang
dan lain-lain.
131
Gambar 5-5. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Indonesia dalam Aliran perdagangan Indonesia-Dunia
Periode 1996-2009
132
Gambar 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 99 komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Dunia Periode 1996-2009
133
2 dgt DESC 1996-2009
01 Live animals; animal products -0.30 02 Meat and edible meat offal -0.42
03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 14.03
04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included -1.85
05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included -0.07
06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage 0.08
07 Edible vegetables and certain roots and tubers. -0.53 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons -0.18 09 Coffee, tea, matï and spices. 7.14 10 Cereals -11.12
11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten -0.93
12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder -2.75
13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 0.08
14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included 0.24
15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 33.68
16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 1.58
17 Sugars and sugar confectionery. -3.30 18 Cocoa and cocoa preparations. 5.03
19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 0.73
20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 1.08 21 Miscellaneous edible preparations. -0.40 22 Beverages, spirits and vinegar. 0.02
23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder -4.24
24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 0.97
25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement -0.84
26 Ores, slag and ash. 20.58
27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 85.90
28
Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes -3.20
29 Organic chemicals. -11.65 30 Pharmaceutical products. -0.44
Tabel 5-5. Nilai Rata-rata RCAB 99 Komoditi Indonesia-Dunia, Tahun 1996-2009
134
2 dgt DESC 1996-2009
31 Fertilisers. -1.31
32
Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks -2.77
33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations -0.53
34
Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi 0.26
35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes -0.97
36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations -0.16
37 Photographic or cinematographic goods. -0.63 38 Miscellaneous chemical products. -0.58 39 Plastics and articles thereof. -1.68 40 Rubber and articles thereof. 20.07 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather -0.75
42
Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 1.75
43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 0.00 44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 32.81 45 Cork and articles of cork. 0.00
46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork 0.57
47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard -0.02
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 15.44
49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans -0.05
50 Silk. 0.00
51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric -0.17
52 Cotton. -2.08
53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn -0.08
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 7.15
55 Man-made staple fibres. 6.82
56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof -0.16
Tabel 5-5. Nilai Rata-rata RCAB 99 Komoditi Indonesia-Dunia, Tahun 1996-2009
135
2 dgt DESC 1996-2009
57 Carpets and other textile floor coverings. 0.23
58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery -0.01
59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use -0.44
60 Knitted or crocheted fabrics. -0.74
61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 13.63
62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 24.60
63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags 1.63
64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 13.88 65 Headgear and parts thereof. 0.20
66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 0.11
67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair 0.48
68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 0.27
69 Ceramic products. 0.97 70 Glass and glassware. 2.05
71
Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin 6.79
72 Iron and steel. -11.77 73 Articles of iron or steel. -4.61 74 Copper and articles thereof. 4.82 76 Aluminium and articles thereof. 4.15 78 Lead and articles thereof. 0.75 79 Zinc and articles thereof. -0.42 80 Tin and articles thereof. -1.05
82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 4.37
83 Miscellaneous articles of base metal. -0.11
84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof -0.58
85
Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles -0.42
86
Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) -33.26
Tabel 5-5. Nilai Rata-rata RCAB 99 Komoditi Indonesia-Dunia, Tahun 1996-2009
136
2 dgt DESC 1996-2009
traffic signalling equipment of all kinds
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 22.93
88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. -0.05 89 Ships, boats and floating structures. -10.78
90
Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof -3.43
91 Clocks and watches and parts thereof. -3.46 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles -1.28 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 0.07
94
Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 1.63
95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof -0.21
96 Miscellaneous manufactured articles. 12.47 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 1.72 98 Commodities specified at chapter level only 0.45 99 Commodities not elsewhere specified 0.01
5.2.2 Rata-Rata Nilai RCA Bilateral dalam Aliran Perdagangan Indonesia
dan Mesir
Berdasarkan hasil perhitungan rata-rata nilai RCA Bilateral antara
Indonesia dengan Mesir. diperoleh 10 komoditi yang memiliki rata-rata dayasaing
yang tinggi selama periode 1996-2009. Komoditi tersebut meliputi :
1. HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products;
prepared edible fats; animal or vegetable waxes)
2. HS 48 (Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of
paperboard)
3. HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal.)
4. HS 55 (Man-made staple fibres.)
5. HS 54 (Man-made filaments; strip and the like of man-made textile
materials)
6. HS 40 (Rubber and articles thereof)
Tabel 5-5. Nilai Rata-rata RCAB 99 Komoditi Indonesia-Dunia, Tahun 1996-2009
137
7. HS 62 (Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or
crocheted)
8. HS 87 (Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts
and accessories thereof.)
9. HS 85 (Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound
recorders and reproducers, television image and sound recorders and
reproducers, and parts and accessories of such articles)
10. HS 16 (Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other
aquatic invertebrates)
Berdasarkan perhitungan RCAB dalam aliran perdagangan antara
Indonesia dan Mesir. Komoditi HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their
cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes) merupakan
komoditi yang memiliki rata-rata nilai RCAB tertinggi selama periode 1996-2009
yaitu sebesar 46,01 (RCAB >0). Ini menunjukkan bahwa komoditi HS 15
merupakan komoditi yang memiliki dayasaing yang tinggi di pasar Mesir, atau
dapat dikatakan pula bahwa komoditi HS 15 ini juga merupakan komoditi yang
menjadi andalan Indonesia yang memiliki kemampuan yang paling baik diantara
komoditi lainnya untuk melakukan penetrasi ke pasar Mesir selama periode 1996-
2009. Sedangkan komoditi HS 98 (Commodities specified at chapter level only)
merupakan komoditi dengan nilai rata-rata RCAB terendah selama periode 1996-
2009 yaitu sebesar -43,75, yang menunjukkan bahwa Indonesia tidak memiliki
dayasaing pada komoditi tersebut dalam aliran perdagangan dengan Mesir dan
dapat dikatakan pula bahwa komoditi HS 98 dari Mesir memiliki kemampuan
untuk melakukan penetrasi ke pasar Indonesia dengan sangat baik.
Tingginya nilai rata-rata RCAB Indonesia untuk komoditi HS 15 ini
disebabkan karena komoditi tersebut memiliki rata-rata nilai ekspor yang paling
tinggi selama periode 1996-2009 diantara komoditi lainnya yaitu sebesar US$
110,5 juta yang berkontribusi sebesar 33,6 persen. Di sisi lain rata-rata nilai impor
komoditi tersebut dari Mesir ke Indonesia hanya sebesar US$ 10,1 ribu selama
periode 1996-2009. Besarnya rata-rata neraca perdagangan (X-M) untuk komoditi
HS 15 itu sendiri mencapai US$ 110,4 juta, sehingga dari aliran perdagangan
antara Indonesia-Mesir untuk komoditi HS 15 tersebut memberikan keuntungan
138
yang sangat besar bagi Indonesia dengan rata-rata pemasukan sebesar US$ 110,4
juta selama periode 1996-2009. Pada akhirnya hal tersebut akan mendorong
tingginya rata-rata nilai RCAB untuk komoditi tersebut. dengan melihat besarnya
nilai RCAB dan neraca perdagangan yang terjadi dalam perdagangan komoditi
HS 15 ini maka dapat dikatakan terjadi hubungan satu arah dalam aliran
perdagangan untuk komoditi HS 15 ini, dimana Indonesia yang bertindak sebagai
eksportir sementara Mesir hanya sebagai Importir. Berdasarkan nilai ekspor dan
impor kedua negara untuk komoditi HS 15, Mesir seperti halnya Turki memiliki
ketergantungan impor yang sangat tinggi terhadap komoditi HS 15 (Animal or
vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal
or vegetable waxes) dari Indonesia baik untuk digunakan sebagai bahan baku
konsumsi maupun bahan bakar/baku industri.
Komoditi lain yang juga memiliki rata-rata nilai RCAB yang tinggi dalam
periode 1996-2009 adalah komoditi HS 48 (Paper and paperboard; articles of
paper pulp, of paper or of paperboard) dan HS 44 (Wood and articles of wood;
wood charcoal). Nilai rata-rata RCAB kedua komoditi tersebut adalah sebesar
14,53 dan 12,83. Ini menunjukkan bahwa kedua komoditi tersebut juga memiliki
tingkat dayasaing dan kemampuan penetrasi yang tinggi ke pasar Mesir.
Tingginya nilai RCAB kedua komoditi tersebut juga disebabkan oleh tingginya
nilai ekspor dari kedua komoditi ke pasar Mesir tersebut yaitu sebesar US$ 27,9
juta dan US$ 25,9 juta, yang berkontribusi sebesar 8,41 dan 7,82 persen. Namun,
dalam aliran perdagangan antara Indonesia-Mesir untuk kedua komoditi tersebut
hanya memberikan pemasukan bagi Indonesia rata-rata sebesar US$ 27,9 juta dan
US$ 25,9 juta selama periode 1996-2009.
139
Tabel 5-6. Nilai Rata-Rata RCAB 10 Komoditi Andalan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009
No.Kode HS 2 Digit
DESCRata-rata
nilai ekspor (US$)
Rata-rata nilai impor
(US$)
RCAB Rata-Rata
1 15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes
110,482,505 10,109 46.01
2 48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard
27,939,689 2,200 14.53
3 44 Wood and articles of wood; wood charcoal.
25,986,246 1,120 12.83
4 55 Man-made staple fibres. 19,931,869 57,094 11.58
5 54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials
19,550,185 3,709 10.59
6 40 Rubber and articles thereof. 19,579,459 617,095 7.64
7 62Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted
15,917,428 96,329 7.07
8 87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof
8,331,660 4,168 4.33
9 85 Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles
9,665,911 121,860 4.21
10 16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates
5,182,272 0 3.89
Gambar 5.7. menunjukkan perkembangan nilai RCAB 10 komoditi
unggulan Indonesia dalam perdagangan dengan Mesir selama periode 1996-2009.
Seperti diketahui sebelumnya komoditi yang memiliki rata-rata nilai RCAB
tertinggi dalam periode tersebut adalah komoditi HS 15, namun perkembangan
komoditi HS 15 itu sendiri mengalami fluktuasi namun cenderung meningkat.
Komoditi HS 15 (Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products;
prepared edible fats; animal or vegetable waxes) pada tahun 2009 telah menjadi
komoditi andalan Indonesia dalam perdagangan dengan Mesir. Dimana pada
tahun tersebut komoditi HS 15 merupakan komoditi yang memiliki nilai RCAB
yang paling tinggi, jauh lebih tinggi dibandingkan dengan nilai RCAB komoditi
140
lainnya yaitu mencapai 100,77. Untuk komoditi HS 15 memperoleh nilai RCAB
paling tinggi pada tahun 2008 dimana nilai RCAB komoditi tersebut mencapai
188,77.
Secara keseluruhan, kesepuluh komoditi tersebut selama periode 1996-
2009 sama-sama mengalami fluktuasi nilai RCAB setiap tahunnya. namun
berbeda halnya dengan HS 15, kesembilan komoditi lainnya cenderung stagnan.
Komoditi yang juga memiliki nilai RCAB yang tinggi pada tahun 2009 adalah HS
48 (Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard) dan
HS 44 (Wood and articles of wood; wood charcoal) dengan nilai RCAB sebesar
11,38 dan 11,06.
Selama periode 1996-2000, perdagangan yang dilakukan dengan Mesir
masih tergolong rendah terutama komoditi HS 15. Pada periode tersebut rata-rata
nilai RCABnya hanya sebesar 6,5. Rendahnya nilai RCAB komoditi tersebut
dalam aliran perdagangan dengan Mesir lebih disebabkan pada masa itu Mesir
sangat mengandalkan komoditi yang berasal dari negara lain salah satunya adalah
Malaysia. Hal ini dibuktikan dengan besarnya rata-rata impor Mesir untuk
komoditi HS 15 yang berasal dari Malaysia mencapai US$ 194,4 juta, sedangkan
impor komoditi tersebut dari Indonesia pada periode yang sama sebesar US$ 16
juta. Ini menunjukkan posisi Indonesia di pasar Mesir untuk komoditi ini masih
lemah pada periode 1996-2009. Apalagi agreement mengenai FTA juga akan
dirintis antara Mesir dan Malaysia. Namun pada tanggal 23 Juni 1997, tidak
ketinggalan dengan Malaysia, telah ditetapkannya perjanjian perdagangan (Trade
Agreement) antara Indonesia dengan Mesir guna meningkatkan perdagangan
antara kedua negara. Hal tersebut cukup memberikan dampak yang
mengembirakan dengan semakin meningkatnya nilai ekspor dari komoditi andalan
Indonesia seperti HS 15, 48 dan 44. Namun belum mampu meningkatkan
dayasaing komoditi tersebut, hal ini dapat dilihat dari nilai RCAB yang cenderung
tidak mengalami peningkatan yang signifikan.
Selama periode 2001-2003 nilai RCAB untuk komoditi HS 15 cenderung
mengalami peningkatan dimana nilai RCAB pada tahun 2003 mencapai 48,66.
Jauh lebih tinggi di bandingkan komoditi lainnya yang pada tahun yang sama nilai
141
RCABnya hanya sebesar 21,02 (HS 48) dan 23,32 (HS 44). Namun pada tahun
2004 nilai RCAB komoditi HS 15 mengalami penurunan yang cukup siginifikan
hingga mencapai 23,61. Hal ini disebabkan karena terjadi penurunan nilai ekspor
komoditi tersebut sebesar 6,3 persen.
Selama periode 2004-2008, nilai RCAB untuk komoditi HS 15 mengalami
peningkatan sangat signifikan, namun untuk kesembilan komoditi lainnya dalam
periode yang sama tidak terlalu mengalami perubahan nilai RCAB bahkan
cenderung mengalami penurunan. Pada tahun 2008, komoditi HS 15 berada pada
tingkat RCAB yang tertinggi dengan nilai sebesar 188,77. Nilai RCAB ini jauh
lebih tinggi bila dibandingkan dengan komoditi lainnya pada tahun yang sama.
Tren yang semakin meningkat yang terjadi pada komoditi HS ini dipicu
oleh beberapa faktor :
1) Semakin meningkatnya penggunaan bahan bakar alternative pengganti
minyak bumi, sehingga mendorong meningkatnya penggunaan komoditi HS
15 yang sebagian besar berupa minyak sawit.
2) Peningkatan kerja sama antara Indonesia-Mesir baik itu kerja sama promosi
perdagangan maupun kesepakatan kemungkinan pembentukan Free Trade
Agreement (FTA) hal tersebut didukung dengan diberlakukannya
Comprehensive Trade on Economic Partnership/CTEP antara Indonesia dan
Mesir pada tahun 2005
Pembentukan Forum Sidang Komisi Bersama (SKB) dalam tingkat
menteri, yang mendorong semakin baiknya hubungan dagang antara kedua
negara. Karena melalui forum tersebut mampu membuat kesepakatan yang
mampu memberikan keuntungan bagi kedua pihak. Salah satu bentuk kesepakatan
hasil SKB adalah kedua negara telah menandatangani sebuah umbrella
agreement, yaitu Agreement between the Government of the Republic of Indonesia
and the Government of the Arab Republic of Egypt on Economic and Technical
Cooperation pada bulan April 2007. Sehingga hubungan dagang antara kedua
belah pihak menjadi lebih erat (KBRI Cairo Mesir, 2010).
Dengan pembentukan kerjasama ekonomi dan perdagangan antara
Indonesia dan Mesir. Hal tersebut memberikan peluang yang cukup terbuka dalam
142
pengembangan ekspor komoditi HS 15. Sehingga nilai ekspor komoditi ini selama
periode tersebut terus meningkat.
Pada tahun 2009, terjadi penurunan tingkat dayasaing untuk setiap
komoditi, dan komoditi HS 15 mengalami penurunan yang sangat signifikan.
Nilai RCAB komoditi tersebut pada tahun 2009 sebesar 100,77 atau menurun
sebesar 46,6 persen. Penurunan ini lebih disebabkan oleh menurunnya nilai ekspor
komoditi HS 15 pada tahun tersebut.
143
Gambar 5-7. Perkembangan Nilai RCAB 10 Komoditi Unggulan Indonesia-Mesir Periode 1996-2009
144
Gambar 5-8. Rata-Rata Nilai RCAB Seluruh Komoditi dalam Aliran Perdagangan Indonesia-Mesir 1996-2009
145
Tabel 5-7. Rata-Rata Nilai RCAB Indonesia-Mesir Periode 1996-2009
Kode HS 2 Digit
DESC Nilai RCAB
01 Live animals; animal products 0.00 02 Meat and edible meat offal -0.01
03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 0.40
04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 0.06
05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included 0.00
06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage -0.01
07 Edible vegetables and certain roots and tubers. -0.28 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons -15.07 09 Coffee, tea, matï and spices. 3.22 10 Cereals 0.00
11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 0.14
12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder 0.01
13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 0.06
14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included 0.00
15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 46.01
16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 3.89
17 Sugars and sugar confectionery. -30.20 18 Cocoa and cocoa preparations. 0.38
19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 0.07
20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 0.07 21 Miscellaneous edible preparations. -0.06 22 Beverages, spirits and vinegar. -0.14
23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 0.03
24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 0.77
25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement -39.72
146
Kode HS 2 Digit
DESC Nilai RCAB
27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes -5.46
28
Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes -0.89
29 Organic chemicals. -0.43 30 Pharmaceutical products. 0.00 31 Fertilisers. -32.64
32
Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks 0.08
33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations -0.29
34
Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi 2.35
35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes 0.03
36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations 0.00
37 Photographic or cinematographic goods. 0.22 38 Miscellaneous chemical products. 0.84 39 Plastics and articles thereof. 2.86 40 Rubber and articles thereof. 7.64 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather -0.57
42
Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 0.08
43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 0.00 44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 12.83
46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork 0.01
47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard -0.33
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 14.53
49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans -0.12
50 Silk. 0.00
147
Kode HS 2 Digit
DESC Nilai RCAB
51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric -0.01
52 Cotton. -12.15
53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn 0.00
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 10.59
55 Man-made staple fibres. 11.58
56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof 0.24
57 Carpets and other textile floor coverings. -1.19
58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery 0.13
59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 0.00
60 Knitted or crocheted fabrics. 0.55
61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 2.42
62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 7.07
63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags 0.63
64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 0.52 65 Headgear and parts thereof. 0.03
66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 0.00
67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair 0.00
68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials -0.36
69 Ceramic products. 0.15 70 Glass and glassware. 2.16
71
Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin 0.01
72 Iron and steel. -5.37 73 Articles of iron or steel. 1.68 74 Copper and articles thereof. 0.00 75 Nickel and articles thereof. 0.00
148
Kode HS 2 Digit
DESC Nilai RCAB
76 Aluminium and articles thereof. -0.02 78 Lead and articles thereof. -0.33 79 Zinc and articles thereof. 0.00 80 Tin and articles thereof. 0.00 81 Other base metals; cermets; articles thereof. 0.02
82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal -0.18
83 Miscellaneous articles of base metal. 0.01
84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof 1.10
85
Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles 4.21
86
Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) traffic signalling equipment of all kinds 0.00
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 4.33
88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 0.03 89 Ships, boats and floating structures. 0.00
90
Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof -0.64
91 Clocks and watches and parts thereof. 0.01 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles 0.02 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 0.00
94
Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 0.65
95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 0.06
96 Miscellaneous manufactured articles. 0.69 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 0.00 98 Commodities specified at chapter level only -43.75 99 Commodities not elsewhere specified -0.74
149
5.3. Trade Complementarity Index (TCI) Indonesia
Indeks komplementer merupakan indeks yang mengukur perbandingan jumlah persentase kontribusi tiap komoditas ekspor dalam kerangka hubungan dagang bilateral antara suatu negara dengan negara/wilayah lain, dengan kondisi perdagangan komoditas-komoditas tersebut dilingkup dunia. Berdasarkan indeks komplementer dapat dilihat bagaimana kesesuaian antara struktur ekspor Indonesia dengan impor Mesir.
Indeks komplementer perdagangan disajikan dari tahun 2005 sampai dengan
tahun 2009. Indeks komplementer perdagangan tidak hanya komplemen antara
Indonesia dengan Mesir tetapi juga dengan partner dagang Indonesia dan Mesir.
Struktur ekspor Indonesia ke Mesir memiliki kesesuaian dengan impor Mesir.
Hal tersebut ditunjukkan dari nilai TCI Indonesia ke Mesir yang lebih dari 40
(Gambar 6.3). Indeks komplementari perdagangan Mesir sedikit lebih tinggi
daripada Indonesia. Dinamika TCI dari tahun 2005-2009 baik Indonesia maupun
Mesir memiliki trend negative. Artinya kesesuaian perdagangan (ekspor dan impor)
antara Indonesia-Mesir semakin melemah.
Sumber : UNCOMTRADE
Gambar 5-9. Indeks Komplementer Perdagangan (TCI) antara Indonesia dengan Mesir
150
Berdasarkan Tabel 5.8. dari sisi ekspor Indonesia, Mesir bukanlah partner
perdagangan utama Indonesia. Mesir adalah tujuan ekspor urutan nomor 9 bagi
Indonesia. Sedangkan dari sisi impor, Indonesia bukanlah penyedia barang-barang
impor bagi Mesir. Indonesia memiliki peringkat TCI terendah dari negara-negara
yang darimana Mesir mengimpor komoditinya, Sedangkan dari sudut pandang Mesir,
Indonesia merupakan tujuan ekspor yang cukup penting dimana posisinya menduduki
urutan nomor 5, setelah Jepang, Korea, Italia, dan Amerika. Sebaliknya dari sisi
impor Indonesia, Mesir bukan merupakan negara asal impor utama bagi Indonesia.
Mesir menduduki urutan terakhir dari 10 negara partner impor.
Tabel 5-8. Trade complementarity indicates for select trading partner 2009 Indonesia Egypt
Export
Import
Export Import
Complementar
ity complementa
rity complementa
rity complementarit
y 1 Indonesia Na Na 46 47 2 Egypt 47 46 Na Na
3 United States 55 64 47 71
4 China 49 56 34 56 5 Japan 70 59 56 64 6 Malaysia 44 63 35 58 7 Korea Rep. 65 60 54 57 8 France 54 60 43 70 9 Germany 51 61 45 72 10 Italy 59 59 49 72
Note:
Critical value is 40. A TCI greater than 40 indicates that the economies are highly complementary.
Data source:UNCOMTRADE
151
BAB 6. DAMPAK FREE TRADE AGREEMENT TERHADAP
EKONOMI INDONSIA DAN STRATEGI PEMILIHAN POSISI
RUNDING INDONESIA- MITRA DAGANG
Bab ini membahas mengenai dampak Free Trade Agreement (FTA) yang
akan dilaksanakan Indonesia dengan Mesir dengan menggunakan metode analisa
keseimbangan umum. Analisa keseimbangan umum menggunakan GTAP akan
mensimulasikan dampak dari FTA Indonesia dengan Mesir terhadap perekonomian
Indonesia baik secara makro maupun sektoral. Sedangkan analisa strategi posisi
runding Indonesia dianalisa berdasarkan metode Analytical Hierarchy Process (AHP)
dengan menganalisis data hasil survey, baik quesionare maupun wawancara baik di
dalam maupun luar negeri.
6.1. Analisa Keseimbangan Umum
Pasar Mesir dijustifikasi sebagai pasar tujuan ekspor yang potensial bagi
produk ekspor utama Indonesia. Pada Bulan Januari 2010 Menteri Perdagangan
Mesir melakukan kunjungan kerja ke Indonesia. Beberapa kesepakatan dari
kunjungan tersebut adalah menyepakati untuk meningkatkan perdagangan dan
investasi, serta kedua pihak akan membentuk Joint Study untuk menguji kelayakan
kerangka perdagangan bebas diantara Indonesia dan Mesir.
6.1.1 Existing Condition Tarif Impor
Adanya inisiasi awal yang berupa jalinan kerjasama dan integrasi
perdagangan yang telah terbangun antara Indonesia-Mesir tersebut dapat berkembang
menjadi suatu pondasi perdagangan bebas bilateral. Konsekuensi dari diadakannya
kerjasama-kerjasama tersebut adalah diberlakukannya liberalisasi perdagangan
barang. Salah satu sarana untuk mencapai liberalisasi tersebut dengan mengurangi
atau menghilangkan hambatan tarif bea masuk. Dihapusnya hambatan tarif bea masuk
152
untuk semua komoditi yang diperdagangkan Indonesia-Mesir akan mempengaruhi
ekonomi suatu negara baik yang ikut serta dalam perjanjian kerjasama maupun tidak
ikut serta. Pengaruh kondisi ekonomi meliputi kondisi ekonomi makro dan sektoral.
Tabel 6.1. menunjukkan existing tarif yang dikenakan Mesir untuk produk-produk
Indonesia dan Tabel 6.2. sebaliknya tarif yang dikenakan Indonesia untuk produk-
produk Mesir berdasarkan database GTAP. Berdasarkan data tersebut tidak semua
produk dikenakan tarif. Namun demikian untuk produk-produk yang dikenakan tarif,
besaran tarifnya relatif tinggi. Hal ini tentunya akan berimplikasi terhadap besaran
dampak FTA apabila tarif diturunkan atau bahkan zero tarif.
Tabel 6-1. Tarif Impor yang dikenakan Mesir terhadap Komoditi Indonesia Berdasarkan Database GTAP
Sector Tarif Impor Berlaku di Mesir 1 pdr 0,000 2 wht 0,000 3 gro 0,000 4 v_f 13,119 5 osd 0,000 6 c_b 0,000 7 pfb 0,000 8 ocr 9,571 9 ctl 0,000 10 oap 0,000 11 rmk 0,000 12 wol 0,000 13 frs 2,000 14 fsh 5,241 15 coa 0,000 16 oil 0,000 17 gas 0,000 18 omn 2,000 19 cmt 0,000 20 omt 0,000 21 vol 12,049 22 mil 9,667 23 pcr 0,000
153
Sector Tarif Impor Berlaku di Mesir 24 sgr 0,000 25 ofd 7,036 26 b_t 0,000 27 tex 13,412 28 wap 37,682 29 lea 29,122 30 lum 11,993 31 ppp 11,854 32 p_c 0,000 33 crp 16,402 34 nmm 25,429 35 i_s 24,670 36 nfm 6,575 37 fmp 24,881 38 mvh 26,710 39 otn 21,215 40 ele 8,298 41 ome 14,652 42 omf 25,972 43 ely 0,000 44 gdt 0,000 45 wtr 0,000 46 cns 0,000 47 trd 0,000 48 otp 0,000 49 wtp 0,000 50 atp 0,000 51 cmn 0,000 52 ofi 0,000 53 isr 0,000 54 obs 0,000 55 ros 0,000 56 osg 0,000 57 dwe 0,000 Total 359,549
Sumber: GTAP DATA BASE Versi 7.1
154
Tabel 6-2. Tarif Impor yang dikenakan Indonesia terhadap Komoditi Mesir Berdasarkan Database GTAP
Sektor Tarif Impor Berlaku di Indonesia 1 pdr 0,000 2 wht 0,000 3 gro 0,000 4 v_f 5,000 5 osd 0,000 6 c_b 0,000 7 pfb 0,000 8 ocr 5,000 9 ctl 0,000 10 oap 0,000 11 rmk 0,000 12 wol 0,000 13 frs 13,823 14 fsh 0,000 15 coa 0,000 16 oil 0,000 17 gas 0,000 18 omn 1,691 19 cmt 0,000 20 omt 0,000 21 vol 0,000 22 mil 0,000 23 pcr 0,000 24 sgr 5,000 25 ofd 5,000 26 b_t 0,000 27 tex 12,537 28 wap 14,443 29 lea 0,000 30 lum 3,355 31 ppp 5,203 32 p_c 0,000 33 crp 10,218 34 nmm 11,104 35 i_s 4,998 36 nfm 5,000
155
Sektor Tarif Impor Berlaku di Indonesia 37 fmp 3,972 38 mvh 14,125 39 otn 0,000 40 ele 0,000 41 ome 3,378 42 omf 10,000 43 ely 0,000 44 gdt 0,000 45 wtr 0,000 46 cns 0,000 47 trd 0,000 48 otp 0,000 49 wtp 0,000 50 atp 0,000 51 cmn 0,000 52 ofi 0,000 53 isr 0,000 54 obs 0,000 55 ros 0,000 56 osg 0,000 57 dwe 0,000 Total 133,847 Sumber: GTAP DATA BASE Versi 7.1
Bab ini akan menganalisis dampak penghapusan tarif komoditi baik yang
langsung zero tarif maupun yang bertahap (gradual) selama 10 (sepuluh) tahun
terhadap performa ekonomi Indonesia secara lebih detail. Secara ringkas simulasi
yang akan dilakukan dapat dilihat pada Tabel 6.3.
156
Tabel 6-3. Simulasi Dampak FTA
FTA SIMULASI Keterangan FTA Indonesia-Mesir
Sim1a Simulasi penghapusan tarif 0% Sim1b
Simulasi penghapusan tarif gradual selama 10 tahun
Dampak secara makro dapat dilihat dari dampak terhadap kesejahteraan
(equivalent variation), neraca perdagangan (trade balance), kurs riil (TOT), GDP riil,
GDP deflator, pengeluaran pemerintah, konsumsi swasta, dan investasi. Sedangkan
dampak secara sektoral dapat dilihat dari dampak terhadap output dan harganya,
ekspor dan impor, dan tenaga kerja terdidik (skill labor) dan tak terdidik (unskill
labor).
6.1.2 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Makro
Dampak penghapusan tarif secara langsung (sim 1a) maupun gradual selama 5
tahun (sim 1b) antara Indonesia-Mesir terhadap kinerja variabel makro disajikan pada
Tabel 6.4. Secara umum,penghapusan tarif baik langsung maupun gradual
memberikan dampak relatif kecil terhadap kinerja variabel makro Hal tersebut dapat
dilihat dari perubahan indikator ekonomi makro Indonesia (welfare, trade balance,
TOT, GDP ril, dan inflasi). Artinya kebijakan full trade liberalization tidak dapat
menciptakan trade creation yanc cukup besar untuk meningkatkan kondisi makro
Indonesia. Hal tersebut mengingat volume perdagangan antar Indonesia-Mesir yang
relatif rendah dan serta adanya hambatan perdagangan antar negara berupa non tariff
barriers dan tidak adanya kerjasama perbankan.
Full trade liberalization baik secara langsung ataupun gradual memberikan
dampak relatif kecil terhadap peningkatan GDP riil. Penurunan tarif nol secara
langsung hanya meningkatkan GDP riil sebesar 0.002%, bahkan tidak berpengaruh
jika penurunan tarif dilakukan secara gradual. Peningkatan GDPriil disebabkan
kenaikan tingkat konsumsi, investasi, dan belanja pemerintah. Kebijakan penurunan
157
tarif berdampak negative pada Mesir dimana immediate atau gradually zero tariff
akan menurunkan GDP riil sebesar 0.009% dan 0,004%.
Kedua simulasi memiliki dampak positif terhadap perubahan welfare. Full
trade liberalization secara langsung akan meningkatkan welfare Indonesia sebesar
41,3 juta US$, atau 700 % lebih besar dibandingkan full trade liberalization secara
gradual (6,2 juta US$). Akan tetapi, perubahan tersebut relatif kecil yaitu sebesar
0,0007% (langsung) dan 1,16.10-9% (gradual). Trade creation akan menguntungkan
konsumen yang mendapatkan harga lebih murah setelah adanya penurunan tarif antar
negara. Indonesia lebih merasakan dampak positif peningkatan welfare mengingat
Mesir lebih protektif dalam penetapan existing tarif masuk. Penurunan tarif akan
menurunkan welfare Mesir baik secara langsung (-18,3 %) maupun gradual (5,3%).
Penurunan tarif akan menyebabkan trade balance negative baik pada
Indonesia maupun Mesir. Penghapusan tarif diharapkan akan meningkatkan
perdagangan antar negara. Akan tetapi peningkatan eksport pada kedua simulasi jauh
lebih kecil (0,026% dan 0,004%) dari peningkatan impor (0,09% dan 0,014%).
Penurunan tarif akan menurunkan harga barang impor sehingga meningkatkan
demand barang impor. Penurunan tarif secara langsung akan menyebabkan trade
balance negative yang lebih besar daripada gradual (-6,1 juta US$/0,03% dan -1,03
jutaUS$/0,005%). Searah dengan perubahan welfare, penurunan tarif diprediksi akan
menurunkan trade balance Mesir jauh lebih besar dibandingkan Indonesia. Trade
balance Mesir akan berkurang jauh lebih besar yaitu -8,4 juta US$ dengan skema
immediate zero tariff dan -1,3 juta US$ dengan skema gradually zero tarif.
Penurunan tarif baik langsung maupun gradual diprediksi akan meningkatkan
tingkat inflasi Indonesia, namun perubahannya relatif kecil. Penurunan tarif secara
langsung akan meningkatkan inflasi sebesar 0,07% sedangkan penurunan tarif
gradual akan meningkatkan inflasi sebesar 0,01%. Penurunan tarif akan
meningkatkan agregat demand (disebabkan peningkatan konsumsi, investasi, dan
pengeluaran pemerintah).
158
Tabel 6-4. Dampak Penerapan Bilateral FTA Indonesia-Mesir terhadap Kinerja Makroekonomi Indonesia
Negara Welfare Trade Balance Terms of Trade Real GDP Inflation
Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b
Indonesia 41,349 6,187 -6,179 -1,030 0,046 0,007 0,002 0,000 0,070 0,011
Turkey -1,599 -0,234 1,308 0,193 -0,002 0,000 0,000 0,000 -0,003 0,000
Pakistan -0,509 -0,074 0,094 0,014 -0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
Egypt -
18,322 -5,298 -8,410 -1,291 -0,047 -0,009 -0,009 -0,004 -0,079 -0,014
RestD8 -1,745 -0,223 0,373 0,058 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000
EAsia -7,995 -1,172 3,150 0,542 -0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
SEAsia -2,784 -0,411 3,468 0,527 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000
USA -2,016 -0,254 0,838 0,154 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
EU_25 -
10,284 -1,405 4,218 0,678 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000
MENA 0,703 0,147 0,139 0,016 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000
RestofWorld -
10,568 -1,397 1,001 0,138 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 Lanjutan Tabel 6.4
Negara Consumption Investment Government
Expenditure Export Import
Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Sim1a Sim1b Indonesia 0,075 0,011 0,048 0,007 0,076 0,011 0,026 0,004 0,090 0,014 Turkey -0,003 0,000 -0,002 0,000 -0,003 0,000 0,000 0,000 -0,003 0,000 Pakistan -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 -0,001 0,000 -0,002 0,000 Egypt -0,092 -0,019 0,050 0,006 -0,091 -0,019 0,285 0,050 0,272 0,047 RestD8 -0,001 0,000 -0,002 0,000 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,002 0,000 EAsia 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 SEAsia -0,001 0,000 -0,004 -0,001 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,002 0,000 USA 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 EU_25 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 MENA -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 -0,001 0,000 -0,001 0,000 RestofWorld -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000 0,000 0,000 -0,001 0,000
159
6.1.3 Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap Ekonomi Sektoral
Dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap ekonomi sektoral dianalisis
berdasarkan dampak terhadap output, ekspor-impor dan penyerapan tenaga kerja baik
terdidik maupun tidak terdidik 20 sektor tertinggi (dari 57 sektor dalam GTAP) yang
akan diperbandingkan antara Sim2a (zero tarif) dan Sim2b (gradual selama 10 tahun).
Dampak terhadap output, ekspor-impor dan penyerapan tenaga kerja dapat dilihat
pada Tabel 6.5, 6.6, dan 6.7.
Pada Sim 2a, 3 sektor yang menduduki urutan perubahan tertinggi adalah
tekstil sebesar 0,596 persen, vol ( vegetable oil) sebesar 0,322 persen, dan osd (oil
seeds) sebesar 0,126 persen. Pada sim 2b, peringkat 3, osd digantikan oleh nmm
(mineral product) sebesar 0.016, sedangkan osd menduduki peringkat ke-4. Dampak
terhadap perubahan output pada Sim2a lebih tinggi dibandingkan dengan Sim2b.
Hasil ini serupa dengan FTA Indonesia-Turki, dimana produsen memiliki insentif
yang lebih besar apabila tarif nol persen dibandingkan tariff diturunkan secara
bertahap selama 10 tahun. Berdasarkan hasil analisis RCAB rata-rata Indonesia untuk
Mesir, sector vol dan tekstil memang memiliki nilai tertinggi, dan hasil ini konsisten
dengan hasil simulasi. Dengan berbekal daya saing yang tinggi, vol maupun tekstil
memperoleh dampak perubahan output yang tinggi sehingga mampu melakukan
penetrasi pasar ke Mesir. Hasil ini memang tidak konsisten dengan perubahan ekspor.
Perubahan ekspor tertinggi dialami oleh wap (wearing apparel) bukan vol, hal ini
disebabkan karena adanya penurunan tarif yang sangat tinggi pada produk wap
sehingga insentif untuk berproduksi pada sector wap lebih besar daripada vol. Namun
demikian ekspor pada vol tetap mengalami peningkatan.
Pada beberapa sektor, baik Sim2a maupun Sim2b mengalami penurunan
output. Hal ini disebabkan tingkat tarif yang dikenakan Mesir untuk Indonesia pada
sector ini memang sudah kecil yaitu berkisar pada 0,00 persen. Dengan tarif yang
dinol-kan maupun diturunkan secara bertahap-pun tidak akan memberikan insentif
160
pada produsen untuk meningkatkan outputnya, bahkan turun atau nol. Hal ini terjadi
pada sector p_c, osg, wtr, pcr, pdr, fsh, trd, gdt, wol, dan mvh.
Tabel 6-5. Dampak Penghapusan Tarif dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Output (20 Sektor Tertinggi)
(dalam persen) Sim2a Sim2b
Sektor ∆ Output Sektor ∆ Output 1. tex 0,596 1. tex 0,086
2. vol 0,322 2. vol 0,041
3. osd 0,126 3. nmm 0,022
4. ppp 0,124 4. osd 0,016
5. nmm 0,112 5. ppp 0,014
6. cns 0,038 6. cns 0,006
7. crp 0,019 7. crp 0,005
8. wtp 0,005 8. mvh 0,002
9. pfb 0,003 9. pfb 0,001
10. b_t 0,001 10. wtp 0,001
11. p_c -0,001 11. pcr 0
12. osg -0,001 12. b_t 0
13. wtr -0,003 13. p_c 0
14. pcr -0,004 14. gdt 0
15. pdr -0,006 15. wtr 0
16. fsh -0,006 16. osg 0
17. trd -0,007 17. pdr -0,001
18. gdt -0,009 18. wol -0,001
19. wol -0,010 19. fsh -0,001
20. mvh -0,010 20. fmp -0,001
Dampak terhadap sektoral lainnya dapat dilihat dari dampaknya terhadap
tenaga kerja terdidik dan tidak terdidik. Secara keseluruhan, apabila terjadi kenaikan
output maka permintaan tenaga kerja baik terdidik maupun tidak terdidik akan
meningkat. Secara teori apabila terjadi kenaikan jumlah barang yang diproduksi
(output) maka membutuhkan tambahan tenaga kerja. Peningkatan permintaan
terhadap tenaga kerja tercermin dalam peningkatan permintaan terhadap skill labor
dan unskill labor. Tabel 7.14 menunjukkan dampak FTA Indonesia-Mesir terhadap
tenaga kerja sektoral Indonesia.
161
Dampak terhadap penyerapan tenaga kerja terlatih maupun tidak terlatih,
konsisten dengan peningkatan output. Sektor yang mengalami peningkatan output
akan meningkatkan permintaan tenaga kerjanya. Hasil ini sesuai dengan teori, ketika
output meningkat maka produsen memerlukan tenaga kerja yang lebih banyak.
Konsekwensinya permintaan terhadap tenaga kerja akan meningkat. Secara berturut-
turut tiga peringkat tertinggi dialami oleh tekstil, vol dan osd baik pada Sim2a
maupun Sim2b. Sedangkan sektor yang mengalami penurunan output, dampak
terhadap penyerapan tenaga kerja baik terlatih maupun tidak terlatihnya juga
mengalami penurunan.
Tabel 6-6. Dampak Penurunan dan Penghapusan Tarif secara Gradual terhadap Penyerapan Tenaga Kerja Terdidik dan Tidak Terdidik
( 20 Sektor Tertinggi)
(dalam persen) Sim2a Sim2b Sim2a Sim2b
Sektor UnSkLab Sektor UnSkLab Sektor SkLab Sektor SkLab 1. tex 0,588 tex 0,085 tex 0,596 Tex 0,086
2. vol 0,316 vol 0,040 vol 0,323 Vol 0,041
3. osd 0,143 nmm 0,021 osdx 0,145 Nmm 0,022
4. ppp 0,115 osd 0,018 ppp 0,123 Osd 0,018
5. nmm 0,103 ppp 0,013 nmm 0,111 Ppp 0,014
6. cns 0,032 cns 0,005 cns 0,040 Cns 0,006
7. crp 0,011 crp 0,004 crp 0,019 Crp 0,005
8. pfb 0,007 pfb 0,002 pfb 0,009 Pfb 0,002
9. pdr -0,002 mvh 0,001 wtp 0,002 Mvh 0,001
10. b_t -0,005 pdr -0,001 b_t 0,001 Pdr 0,000
11. osg -0,006 wol -0,001 osg 0,001 b_t 0,000
12. wol -0,007 pcr -0,001 pdr -0,001 Wtp 0,000
13. wtp -0,008 b_t -0,001 trd -0,003 Osg 0,000
14. oap -0,010 p_c -0,001 wol -0,005 Oap -0,001
15. gro -0,011 wtp -0,001 pcr -0,005 Wol -0,001
16. fsh -0,011 osg -0,001 p_c -0,005 Pcr -0,001
17. pcr -0,011 gro -0,002 wtr -0,005 p_c -0,001
18. v_f -0,012 v_f -0,002 oap -0,009 Fmp -0,001
19. p_c -0,012 oap -0,002 fsh -0,009 Gdt -0,001
20. wtr -0,012 fsh -0,002 gro -0,001 Wtr -0,001
162
Penghapusan maupun penurunan tarif secara gradual sangat signifikan
berpengaruh pada perubahan ekspor maupun impor. Perubahan ekspor didominasi
oleh sektor-sektor yang sebelumnya dikenakan tarif yang tinggi oleh Mesir. Apabila
tarif yang dikenakan Mesir tinggi, kemudian diaplikasikan tarif nol atau diturunkan
secara bertahap maka akan sangat memberikan insentif bagi produsen Indonesia
untuk melakukan eskpor (Lihat tarif yang diberlakukan Mesir terhadap komoditi
Indonesia pada Tabel 7.3). Sektor wap (wearing apparel), lea (leather), dan omf
(manufactures nec) mengalami perubahan ekspor tertinggi baik pada Sim2a maupun
Sim2b. Apabila ekspor Indonesia didominasi oleh sektor primer, maka impor lebih
banyak didominasi oleh sektor sekunder dan tersier. Tiga tertinggi diduduki oleh
sector atp (air transport), obs (business service), dan osg
(publicadmin/defence/health/education).
Tabel 6-7. Dampak Penghapusan dan Penurunan Tarif secara Gradual terhadap Perubahan Ekspor dan Impor ( 20 Sektor Tertinggi)
(dalam persen)
Sim2a
Sim2b
Sim2a
Sim2b Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Impor Sektor ∆ Impor
wap 949,093 wap 31,266 atp 146,203 Atp 10,054
lea 653,793 lea 24,921 obs 110,501 Obs 8,249
omf 452,063 omf 20,699 osg 105,451 Osg 7,843
fmp 425,834 fmp 20,119 gro 91,302 Ele 7,095
otn 418,144 otn 19,613 ele 90,904 Gro 7,052
mvh 273,577 mvh 15,764 otp 84,877 Otp 6,686
i_s 266,067 i_s 15,406 ely 51,334 Ely 4,364
nmm 263,342 nmm 15,216 nmm 37,778 Nmm 3,357
ome 201,212 ome 12,419 oap 35,740 Oap 3,206
crp 167,414 crp 11,019 isr 34,417 Isr 3,089
tex 137,494 tex 9,264 cns 33,528 Cns 3,018
lum 112,977 lum 8,225 ofi 31,545 Ofi 2,855
ele 100,400 ele 7,440 coa 30,254 Coa 2,759
vol 95,146 mil 7,170 gas 26,058 Gas 2,424
mil 94,902 vol 7,038 p_c 22,657 p_c 2,147
ppp 85,660 ppp 6,603 fmp 20,090 Fmp 1,909
ocr 77,380 ocr 6,095 nfm 3,092 Nfm 0,315
163
Sim2a
Sim2b
Sim2a
Sim2b
Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Ekspor Sektor ∆ Impor Sektor ∆ Impor nfm 69,999 nfm 5,585 lum 1,229 Lum 0,192
v_f 57,207 v_f 4,882 b_t 1,018 b_t 0,176
ofd 29,652 ofd 2,682 wap 0,844 Wap 0,147
6.2. Analytical Hierarchy Process
Kerjasama FTA Indonesia dan mitra dagang diharapkan dapat meningkatkan
kinerja perdagangan (trade balance), memperluas pasar, dan meningkatkan investasi
negara mitra di Indonesia. Untuk mencapai hal tersebut, strategi dalam posisi runding
Indonesia-mitra dagang harus jelas mengingat kendala perdagangan berbeda antar
negara. Strategi harus mempertimbangkan kepentingan stakeholder (pemerintah,
eksportir, investor, dan perbankan) untuk mencapai tujuan yang diharapkan. Faktor-
faktor yang menghambat perdagangan yang dirasakan menjadi dasar penentu dasar
strategi penentuan posisi runding Indonesia-mitra dagang, yaitu hampatan tarif dan
non tarif, regulasi dan biaya perdagangan, transaksi perbankan antar dua negara, serta
perbedaan penguasaan teknologi.
Penyusunan hirarki analisis pemilihan posisi runding lima tingkat berdasarkan
aktor yang berkepentingan, tujuan yang ingin dicapai, dan alternatif stratedi telah
dijelaskan pada Bab 3 (Gambar 3.5). Tingkat satu yaitu fokus atau goal, tingkat dua
adalah faktor yang mempengaruhi penyusunan strategi peningkatan kinerja
perdagangan, tingkat tiga adalah aktor yang berkepentingan dan memiliki peranan
dalam menyusun strategi peningkatan kinerja perdagangan, tingkat empat adalah
tujuan yang ingin dicapai, dan tingkat lima adalah alternatif-alternatif yang dapat
dipilih oleh pemerintah untuk mencapai tujuan (peningkatan kinerja perdagangan)
Fokus/goal yang menjadi permasalahan adalah pemilihan posisi runding
Indonesia-mitra dagang. Hal-hal yang menjadi faktor penyusun strategi pemilihan
posisi runding merupakan hambatan perdagangan yang dirasakan oleh
stakeholder/aktor adalah regulasi dan biaya perdagangan antar negara, transaksi
164
perbankan, hambatan tarif dan non-tarif, perbedaan penguasaan teknologi.
Stakeholder/aktor yang berperan dalam pengambilan keputusan adalah pemerintah,
perbankan, eksportir, dan investor. Tujuan dari peningkatan kerjasama perbankan
yang diharapkan adalah peningkatan transaksi perdagangan Indonesia-mitra dagang,
perluasan pemasaran produk Indonesia, dan peningkatan investasi mitra dagang.
Untuk mendukung hal tersebut pilihan yang direkomendasikan adalah peningkatan
fasilitasi perdagangan, pengurangan tarif dan non tarif barrier antara Indonesia-mitra
dagang, dan pengembangan kerjasama perbankan, investasi, dan jasa.
Analisis AHP menggunakan informasi stakeholder terkait yang diperoleh dari
kegiatan FGD (Focus Group Discussion). Stakeholder yang terkait yang ahli di
bidangnya yaitu: Departemen Perdagangan; Departemen Pertanian, Departemen
perindustrian, dan Eksportir. Kegiatan FGD dengan stakeholder terkait dilakukan di
beberapa besar di Indonesia (Jakarta,Surabaya, Riau, dan Medan). Rekomendasi
alternatif strategi posisi runding Indonesia-mitra dagang merupakan hasil sintesa hasil
analisis dengan menggunakan metode AHP.
Perdagangan antara Indonesia dan Mesir memiliki kendala utama regulasi
dan biaya perdagangan antar negara yang tinggi serta ketiadaan kerjasama
perdagangan. Analisis sensitivitas dilakukan untuk merumuskan strategi pemilihan
posisi runding kerjasama perdagangan Indonesia-Mesir .
Strategi pemilihan posisi runding Indonesia-Mesir dengan pembobotan lebih
pada faktor regulasi dan biaya perdagangan antar negara yang tinggi disajikan pada
Tabel 8.3. Peningkatan bobot permasalahan regulasi dan biaya perdagangan dalam
perdagangan antara Indonesia-Mesir ternyata menghasilkan tiga alternatif strategi
yang sama dengan Indonesia dan mitra negara lain (Turki dan Pakistan) dengan
tingkat penekanan strategi yang berbeda. Penghapusan tarif perdagangan merupakan
strategi terpenting dengan bobot tertinggi yaitu 0,433. Penghapusan tarif masuk
diharapkan akan meningkatkan volume transaksi perdagangan Indonesia-Mesir.
Strategi penting kedua adalah peningkatan fasilitasi perdagangan dengan
bobot 0,23. Hal ini menunjukkan bahwa kejelasan regulasi dan penurunan biaya
165
perdagangan merupakan strategi penting dalam posisi runding kerjasama
perdagangan Indonesia-Mesir untuk mencapai tujuan peningkatan trade balance
Indonesia. Kerjasama perdagangan diharapkan dapat berimplikasi pada kejelasan
regulasi dan penurunan biaya perdagangan antar Indonesia-Mesir. Strategi penting
ketiga adalah penghapusan hambatan non-tarif antar negara dengan dengan bobot
0,166.
Walaupun ketiadaan kerjasama perdagangan mempersulit perdagangan antar
negara, strategi peningkatan kerjasama perbankan merupakan strategi yang kurang
penting dibandingkan strategi lainnya. Artinya perbaikan kerjasama perbankan
merupakan bukanlah syarat keharusan dalam upaya peningkatan volume transaksi
perdagangan Indonesia, namun syarat tambahan untuk mendukung pencapaian tujuan
tersebut.
Tabel 6-8. Pemilihan Strategi dalam Penentuan Posisi Runding
NO STRATEGI SINGKATAN BOBOT ALTERNATIF
RANGKING
1. Meningkatkan fasilitasi perdagangan
A 0,230239 2
2. Meningkatkan kerjasama perbankan
B 0,102294 5
3. Meningkatkan kerjasama investasi
C 0,116693 4
4. Meningkatkan kerjasama jasa
D 0,08611 6
5. Mengurangi non-tariff barriers antara Indonesia dengan negara mitra dagang
E 0,166525 3
6. Penghapusan tarif antara Indonesia dengan negara mitra dagang
F 0,4329 1
166
1. TUJUAN TERHADAP ALTERNATIF STRATEGI
Meningkatkan volume transaksi perdagangan (ekspor) antara Indonesia dan
mitra dagang (Turki-Mesir-Pakistan) sehingga dapat meningkatkan trade balance
Indonesia (PTB)
167
Kesimpulan : Perubahan kebijakan (bobot) tujuan Meningkatkan volume transaksi
perdagangan (ekspor) antara Indonesia dan mitra dagang (Turki-Mesir-Pakistan)
sehingga dapat meningkatkan trade balance Indonesia (PTB) akan berdampak pada
perubahan bobot strategi pemilihan posisi runding indonesia-mitra dagang (turki,
mesir, pakistan), dengan rincian sebagai berikut :
Strategi 1 : Meningkatkan fasilitasi perdagangan
Strategi 2 : Meningkatkan kerjasama perbankan
Strategi 3 : Meningkatkan kerjasama investasi
Strategi 4 : Meningkatkan kerjasama jasa
Strategi 5 : Mengurangi non-tariff barriers antara Indonesia dengan negara mitra
dagang
Strategi 6 : Penghapusan tarif antara Indonesia dengan negara mitra dagang
Jika bobot tujuan 1 (PTB) meningkat ( menjadi 100%), maka akan
mengakibatkan peningkatan pada strategi 5 (2%) dan strategi 6 (3,5%). Namun
mengakibatkan penurunan pada bobot startegi 1 (1,9%) , strategi 3 (1,9%) dan
strategi 4 (1,8%). Sedangkan strategi 2 tidak mengalami perubahan (konstan).
168
BAB 7. IMPLIKASI KEBIJAKAN
Pada bab 5 menyajikan pembahasan mengenai pola perdagangan antar negara
yang diidentifikasi melalui keterkaitan perdagangan (IIT). Nilai dari IIT (Intra
Industry Trade) masing-masing komoditi digunakan untuk menganalisis tingkat
integrasi dan keterkaitan perdagangan antara Indonesia dengan Turki, Mesir serta
Pakistan. Integrasi yang tinggi menunjukkan keterkaitan yang erat di antara negara-
negara tersebut. Pada bab 5 juga ditunjukkan peringkat daya saing komoditi
Indonesia dengan menggunakan metode RCAB. Pada dasarnya metode ini mengukur
kinerja suatu komoditi tertentu dengan ekspor total suatu tempat dibandingkan
dengan pangsa komoditi tersebut dalam perdagangan dunia. Analisis keunggulan
komparatif RCA diperkenalkan pertama kali oleh Bela Balassa pada tahun 1965.
Pada mulanya Balassa menggunakan dua konsep pemikiran, pertama: didasarkan
pada rasio impor dan ekspor, dan yang kedua: pada prestasi ekspor relatif. Dengan
alasan bahwa impor lebih peka terhadap tingkatnya perlindungan tarif, dan pada
perkembangan selanjutnya Balassa meninggalkan ukuran yang pertama. Balassa
mengevaluasi prestasi ekspor masing-masing komoditi di negara-negara tertentu
dengan membandingkan bagian relatif ekspor suatu negara dalam ekspor dunia.
Berdasarkan hasil analisis RCAB dan IIT menunjukkan bahwa komoditas
yang memiliki RCAB tinggi belum tentu memiliki keterkaitan perdagangan dengan
Negara tujuan ekspor (dalam hal ini Mesir) demikian juga sebaliknya, suatu
komoditas memiliki strong integration namun tidak mampu melakukan penetrasi ke
pasar tujuan ekspor. Oleh karena itu pada bab ini akan disajikan komoditi yang secara
bersama-sama memiliki rangking RCAB dan IIT tertinggi sehingga diperoleh
komoditas unggulan ekspor. Dengan daya saing tinggi serta memiliki IIT tinggi yang
ditunjukkan dengan two way trade akan menjaga kontinuitas ekspor Indonesia.
Ekspor yang stabil akan menjaga trade balance bernilai positif walaupun ada
guncangan dalam kebijakan perdagangan
169
7.1. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke dunia
Tabel 7.1. menyajikan 20 komoditi Indonesia yang memiliki rangking RCAB
dan IIT tinggi di dunia. Hal ini menunjukkan bahwa selain memiliki daya saing
tinggi, komoditi-komodtiti tersebut memiliki keterkaitan dengan perdagangan dunia
(two way trade). Dengan daya saing yang tinggi serta ada keterkaitan perdagangan
antar industri maka kontinuitas ekspor Indonesia akan terjaga. Berdasarkan Tabel 8.1
dapat dilihat bahwa aluminium (HS 76), mineral fuels (HS 27), tobacco (HS 24),
tekstil (HS 54 dan HS 55 ), paper product (HS 48 dan 49) adalah komoditi andalan
ekspor Indonesia di dunia. Indonesia terkenal mengekspor minyak mentah, walaupun
di satu sisi Indonesia adalah pengimpor minyak olahan. Demikian juga untuk tekstil,
Indonesia termasuk Negara pengekspor tekstil yang diperhitungkan didunia karena
memiliki keunggulan komparatif pada tenaga kerja yang murah. Dengan tenaga kerja
murah ini Indonesia memiliki biaya produksi yang lebih murah sehingga harga
menjadi lebih murah, oleh karena itu Indonesia pernah dituduh menjalankan praktek
dumping. Walaupun Indonesia adalah pengekspor tekstil, untuk bahan baku serat
misalnya Indonesia masih mengimpor dari Negara lain.
Tabel 7-1. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Dunia
HS 2 Deskripsi Komoditi RCA IIT Rank 76 Aluminium and articles thereof. 4,15 90 10,5
96 Miscellaneous manufactured articles. 12,47 79,74 11,5
27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes
85,9 65,57 12
24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 0,97 80,32 18,5
34 Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi
0,26 86,95 20
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof
22,93 54,17 22
170
HS 2 Deskripsi Komoditi RCA IIT Rank 13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 0,08 87,59 22,5
82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal
4,37 61,55 25
68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials
0,27 75 26,5
47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard
-0,02 89,13 27
69 Ceramic products. 0,97 64,89 27,5
22 Beverages, spirits and vinegar. 0,02 79,52 28
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials
7,15 46,98 29,5
55 Man-made staple fibres. 6,82 46,67 31
70 Glass and glassware. 2,05 49,96 32
58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery
-0,01 76,68 33,5
49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans
-0,05 78,35 34
8 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons -0,18 80,18 35,5
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard
15,44 33,97 35,5
97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 1,72 45,74 35,5
7.2. Produk Unggulan Ekspor Indonesia ke Mesir
Komoditi Indonesia yang memiliki rangking RCAB dan IIT tinggi di pasar
Mesir adalah pakaian jadi, karet, elektrik, minyak nabati, plastik, karet, kulit, kertas,
kayu dan produk dari kayu (Lihat Tabel 8.3). RCAB yang tinggi menunjukkan
komoditi-komoditi ini memiliki penetrasi pasar yang baik di pasar Mesir. Sedangkan
IIT yang tinggi menunjukkan ada keterkaitan bersifat dua arah (two way trade)
dimana Indonesia melakukan ekspor dan impor ke negara Mesir.
Berdasarkan hasil pengolahan GTAP, ketika disimulasikan terjadi
penghapusan tarif menjadi zero tarif maupun penghapusan secara gradual, 20
171
komoditi yang memiliki RCAB tinggi dan keterkaitan perdagangan yang bersifat dua
arah (two way trade) berdampak signifikan pada peningkatan ekspor (Lihat Tabel
6.13 mengenai Dampak Penghapusan Tarif dan Penurunan Tarif secara Gradual
terhadap Perubahan Ekspor). Hanya sektor perikanan yang tidak terpengaruh dengan
shock eliminasi tarif walaupun memiliki RCAB dan IIT tinggi. Hal ini peluang bagi
Indonesia untuk meningkatkan eskpor mengingat potensi ekspor perikanan Indonesia
yang tinggi. Penelitian Listianawati (2010) menunjukkan Indonesia berada di urutan
ketiga sebagai penghasil perikanan tangkap di dunia Wilayah laut Indonesia yang
terdiri atas luas perairan Indonesia kurang lebih 3,1 juta km2 (perairan laut
teritorial 0,3 juta km2 dan perairan nusantara 2,8 juta km2) dan perairan Zona
Ekonomi Ekslusif Indonesia (ZEEI) seluas lebih kurang 2,7 juta km2
menyimpan banyak jenis ikan dan hasil perairan lainnya yang memiliki nilai
ekonomis penting mendukung Keunggulan komparatif Indonesia di sector
perikanan.
Tabel 7-2. Komoditi Indonesia yang Memiliki Rangking RCAB dan IIT Tinggi di Pasar Mesir
HS 2 Sector RCAB IIT Skor
62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 7,07 11,25 12
40 Rubber and articles thereof. 7,64 7,33 12,5
61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 2,42 13,7 14,5
60 Knitted or crocheted fabrics. 0,55 28,52 16
55 Man-made staple fibres. 11,58 0,34 16,5
85
Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles 4,21 2,17 16,5
9 Coffee, tea, matï and spices. 3,22 2,71 17
15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 46,01 0,04 17
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 10,59 0,2 17,5
39 Plastics and articles thereof. 2,86 1,29 18,5
172
HS 2 Sector RCAB IIT Skor
42
Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 0,08 52,05 18,5
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 14,53 0 18,5
44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 12,83 0 19
30 Pharmaceutical products. 0 89,99 19,5
20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 0,07 33,96 20
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 4,33 0 21,5
94
Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 0,65 3,93 21,5
16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 3,89 0 22,5
4 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 0,06 20,06 23,5
7 Edible vegetables and certain roots and tubers. -0,28 63,44 24
173
BAB 8. KESIMPULAN DAN SARAN
8.1. Kesimpulan
Kinerja perdagangan komoditas yang memiliki keterkaitan antar negara yang
erat dan berdaya saing tinggi dengan negara mitra dagang dalam hal ini Mesir,
diharapkan meningkat dengan adanya kerjasama perdagangan. Komoditas dengan
keterkaitan perdagangan yang tinggi antara Indonesia dengan dunia dan antara negara
mitra berbeda. Alumunium, pulp dan kertas; serta getah karet dan damar komoditas
Indonesia yang memiliki keterkaitan perdagangan tinggi dengan dunia. Pada
perdagangan Indonesia dengan Mesir komoditas yang memiliki keterkaitan tinggi
adalah sutra (HS 50), pewarna dan cat (HS 32), dan payung (HS 66).
Komoditas Indonesia yang memiliki keterkaitan perdagangan tinggi tidak
memiliki daya saing dan kemampuan penetrasi pasar. Berdasarkan indikator daya
saing (RCAB) untuk tingkat dunia, komoditas yang memiliki tingkat dayasaing dan
kemampuan penetrasi yang tinggi di pasar dunia minyak bumi, minyak dari hewan
dan tumbuhan, dan kayu/produk kayu merupakan. Komoditas minyak hewan dan
tumbuhan juga memiliki daya saing dan kemampuan tertinggi di pasar Mesir.
Komoditas dengan RCAB tinggi antara Indonesia dengan Mesir lainnya adalah kertas
dan kayu dan produk olahannya (HS 48 dan HS 44).
Kesesuaian antara struktur ekspor Indonesia dengan impor Mesir cukup
tinggi. Hal ini menunjukkan bahwa struktur impor Indonesia memiliki kesesuaian
dengan struktur ekspor Mesir, namun demikian tingkat komplementer perdagangan
dengan Mesir memiliki trend negative.
FTA Indonesia-Mesir dengan skema immediate zero tariff maupun gradual
memberikan dampak berbeda antar negara, GDP riil Indonesia akan meningkat relatif
kecil dan GDP riil Mesir akan menurun. Kedua simulasi memiliki dampak positif
terhadap perubahan welfare. Trade creation akan menguntungkan konsumen yang
mendapatkan harga lebih murah setelah adanya penurunan tarif antar negara.
174
Indonesia lebih merasakan dampak positif peningkatan welfare mengingat Mesir
lebih protektif dalam penetapan existing tarif masuk. Penurunan tarif secara langsung
akan menyebabkan trade balance negative yang lebih besar daripada gradual.
Penurunan tarif baik langsung maupun gradual diprediksi akan meningkatkan tingkat
inflasi Indonesia, namun perubahannya relatif kecil. Penurunan tarif akan
menyebabkan peningkatan output pada produk tekstil, vegetable oil (vol), oil seed
(osd), dan mineral product (nmm). Namun peningkatan ekspor terbesar terjadi pada
produk wearing apparel (wap), leather (lea), dan manufactures nec (omf).
8.2. Saran
Strategi dalam posisi runding Indonesia dengan Mesir dalam inisiasi
kerjasama perdagangan harus mempertimbangkan kendala perdagangan antar negara.
Kerjasama diharapkan dapat meningkatkan kinerja perdagangan (trade balance),
memperluas pasar, dan meningkatkan investasi negara mitra di Indonesia. Fokus
strategi pemerintah Indonesia dengan mempertimbangkan daya saing dan keterkaitan
produkserta kendala perdagangan yang dihadapi stakeholder terhadap negara tujuan
ekspor adalah 1) penurunan tarif perdagangan; 2) pengurangan non-tariff barrier; dan
3) peningkatan fasilitasi perdagangan antar negara.
Penurunan tarif baik secara langsung maupun tidak langsung akan
meningkatkan ouput yang berkorelasi positif dengan ekpor, khususnya pada produk
berdayasaing dan memiliki keterkaitan tinggi. Penurunan tarif baik secara langsung
maupun gradual dapat terwujud dalam skema FTA ataupun PTA. Pada kerjasama
Indonesia-Mesir, penurunan tarif difokuskan pada tekstil (HS 54, 55, 60, 61, 62),
karet (HS 40), barang elektronik (HS 85), minyak nabati (HS 15), plastik (HS 39),
kertas (HS 48).
Kerjasama perdagangan juga diharapkan dapat mengurangi non-tariff barrier
antar negara. Karena berdasarkan hasil temuan lapang (FGD), hambatan yang dialami
eksportir, khususnya pada komoditas pertanian (kopi dan tembakau) adalah
pemberlakuan persyaratan keterangan bebas terhadap bahan radioaktif pada produk
175
yang akan diekspor ke tiga negara tersebut. Penerapan Bio-security Act ini juga
diterapkan oleh Mesir untuk komoditi pupuk.
Fasilitasi perdagangan perlu dilakukan pemerintah mengingat banyak produk
Indonesia yang memiliki daya saing tinggi (RCAB tinggi) namun keterkaitan
perdagangan rendah. Pengembangan market intelejen untuk mengidentifikasi
permintaan pasar di Mesir. Fasilitasi lain yang diperlukan adalah dukungan promosi
khususnya bagi produk Indonesia yang berdaya saing melalui keikutsertaan pameran
perdagangan. Hal tersebut dapat meningkatkan keterkaitan perdagangan khususnya
pada produk dengan yang sesuai dengan permintaan negara tujuan ekspor. Fasilitasi
perdagangan yang lain adalah legalisasi dokumen terkait dengan biaya dan waktu
yang dibutuhkan untuk pengurusan dokumen tersebut. Sosialisasi regulasi
perdagangan negara tujuan tersebut diharapkan akan mempercepat dan memperlancar
kegiatan ekspor-impor.
Peranan pemerintah dalam kebijakan perdagangan merupakan syarat
keharusan namun belum cukup untuk mendukung perdagangan Indonesia dengan
Mesir. Kerjasama perbankan mutlak diperlukan dalam kegiatan trade financing
mengingat rendahnya kredibilitas negara tujuan ekspor (Mesir). Lembaga
Pembiayaan Ekspor Indonesia (LPEI) lebih mengoptimalkan kerjasama dengan pihak
ketiga (co: Bank Dunia) untuk mengatasi permasalahan tersebut.
DAFTAR PUSTAKA
Armington, P.A. 1969. A Theory of Demand for Products Distinguished by Place of
Production. International Monetary Fund Staff Papers, 16 (5): 159-78. Austria, M. 2004. The Pattern of Intra-ASEAN Trade in Priority Good Sectors. ASEAN
Secretariat. Jakarta. Department of Foreign Affairs and Trade, 2008. Estimating the Impact of Australia-Indonesia
Trade and Investment Agreement. Center for International Economics, Sidney. Dumairy. 1997. Perekonomian Indonesia. Erlangga, Jakarta. Hady, H. 2001. Ekonomi Internasional : Teori dan Kebijakan Perdagangan Internasional.
Buku Kesatu. Ghalia Indonesia. Jakarta. Hertel. 1997. Global Trade Analysis, Modeling and Applications. Cambridge University Press,
New York.
Hertel dan Tsigas. 1997. Structure of GTAP. Global Trade Analysis, Modeling and Applications. Cambridge University Press, New York.
Kotabe, M dan Helsen, K. 2001. Global Marketing Management. Second Edition. John Wiley and Sons, Inc, New York.
Krugman, P. 1991. Increasing Returns and Economic Geography, Journal of Political Economy,
University of Chicago Press, vol. 99(3), pages 483-99, June. Krugman dan Obstfeld. 2000. International Economics Theory and Policy. An imprint of
Addison Wesley Longman, Inc. Massachosetts. Listianawati, I. 2010. Faktor-Faktor yang Memengaruhi Ekspor Cakalang Beku Indonesia.
Pascasarjana IPB, Bogor. Lubis, A. 2010. Global Crisis has Delivered Indonesia Against The Negative Impact of Early
Harvest Program with China. Ministry of Trade Indonesia, Jakarta. Menon, J. 1996. How Realible are Intra Industry Trade Measures as Indicators of Adjusment
Cost. Centre of Policy Studies/IMPACT Centre, Monash University, Melbourne. Oktaviani, R., E.I.K. Puteri, S. Hartoyo, Widyastutik, dan A. Rifin, E. Puspitawati .2007.
Perhitungan Penerimaan Bea Masuk Berdasarkan Kebijakan tarif dalam Skema Umum dan Skema Free Trade Area dan Evaluasi Dampak Kebijakan Tarif Bea Masuk dalam
Skema ASEAN-China Free Trade Area dan ASEAN-Korea terhadap Pendapatan Negara. Departemen Keuangan, Jakarta.
Oktaviani, R. Tanti, N. dan Widyastutik .2008. Pola dan Dinamika Perdagangan Indonesia-Timur Tengah dan Indonesia-Meksiko; Kajian Awal Analisis Dampak FTA. Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan Nasional.
Oktaviani, R. Novianti, T. dan Widyastutik .2009. Pola Perdagangan, Prospek dan Dampak FTA
terhadap Ekonomi Makro, Sektoral dan Regional Indonesia (Studi Kasus FTA Indonesia-Timur Tengah (Turki) dan Indonesia-Meksiko. Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi, Departemen Pendidikan Nasional.
Priharnowo, T. 2000. Analisis Perbandingan Intensitas Perdagangan dan Daya Saing Ekspor
Tekstil dan Produk Tekstil Indonesia dengan Beberapa Negara ASEAN. Pusdiklat Departemen Luar Negeri.
Saaty, TL. 1994. The Analytic Hierarchy Process. McGrawhill-Book, New-York. Salvatore, D. 1997. Ekonomi Internasional. Haris Munandar [Penerjemah]. Erlangga, Jakarta. Stephenson, S. M. 1994. The Uruguay Round and Its Benefit to Indonesia. Ministry of Trade,
Republic of Indonesia, Jakarta.
Suryadi, K dan Ramdhani, A. 2000. Sistem Pendukung keputusan. Remaja Rosdakarya, Bandung.
Lampiran 1. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Dunia, Tahun 1996-2009
Rata-Rata Indeks IIT Indonesia Dunia Kode HS 2 Digit DESC Nilai IIT
01 Live animals; animal products 43.60 02 Meat and edible meat offal 44.47 03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 5.48
04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 45.18
05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included 55.61
06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage 33.68
07 Edible vegetables and certain roots and tubers. 61.59 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 80.18 09 Coffee, tea, matï and spices. 9.33 10 Cereals 2.81 11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 36.03
12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder 27.11
13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 87.59
14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included 6.52
15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 4.21
16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 7.57
17 Sugars and sugar confectionery. 29.96 18 Cocoa and cocoa preparations. 15.01 19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 52.88 20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 34.63 21 Miscellaneous edible preparations. 71.12 22 Beverages, spirits and vinegar. 79.52 23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 36.95 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 80.32 25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 76.23 26 Ores, slag and ash. 12.02
27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 65.57
28 Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes 53.35
29 Organic chemicals. 60.21 30 Pharmaceutical products. 74.62 31 Fertilisers. 62.15
32
Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks 44.80
33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet 80.61
preparations
34
Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi 86.95
35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes 21.47
36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations 44.17
37 Photographic or cinematographic goods. 11.96 38 Miscellaneous chemical products. 83.91 39 Plastics and articles thereof. 86.76 40 Rubber and articles thereof. 31.90 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather 63.26
42 Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 24.41
43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 56.79 44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 9.57 45 Cork and articles of cork. 55.86
46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork 4.03
47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard 89.13
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 33.97
49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans 78.35
50 Silk. 48.72 51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric 42.77 52 Cotton. 81.34
53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn 32.99
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 46.98 55 Man-made staple fibres. 46.67
56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof 73.28
57 Carpets and other textile floor coverings. 36.88
58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery 76.68
59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 79.34
60 Knitted or crocheted fabrics. 60.25 61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 2.78 62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 2.06
63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags 19.77
64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 10.53 65 Headgear and parts thereof. 37.47
66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 47.89
67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair 18.10
68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 75.00 69 Ceramic products. 64.89 70 Glass and glassware. 49.96
71
Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin 5.68
72 Iron and steel. 44.37 73 Articles of iron or steel. 65.21 74 Copper and articles thereof. 39.12 75 Nickel and articles thereof. 11.10 76 Aluminium and articles thereof. 90.00 78 Lead and articles thereof. 18.49 79 Zinc and articles thereof. 7.41 80 Tin and articles thereof. 5.96 81 Other base metals; cermets; articles thereof. 22.97
82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 61.55
83 Miscellaneous articles of base metal. 67.93
84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof 60.14
85
Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles 62.45
86
Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) traffic signalling equipment of all kinds 55.70
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 54.17
88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 29.87 89 Ships, boats and floating structures. 50.27
90
Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof 78.97
91 Clocks and watches and parts thereof. 65.01 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles 33.35 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 16.02
94
Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 11.69
95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 44.29 96 Miscellaneous manufactured articles. 79.74 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 45.74 98 Commodities specified at chapter level only 0.04 99 Commodities not elsewhere specified 7.25
Lampiran 2. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Turki, Tahun 1996-2009 Rata-Rata IIT Index Indonesia-Turki Tahun 1996-2009
Kode HS 2 Digit
DESC
Rata-Rata IIT
Indonesia-Turki
01 Live animals; animal products 0.00 02 Meat and edible meat offal 0.00 03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 6.58
04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 9.67
05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included 0.00
06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage 0.00
07 Edible vegetables and certain roots and tubers. 17.22 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 33.71 09 Coffee, tea, matï and spices. 18.03 10 Cereals 0.00 11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 3.35
12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder 6.90
13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 5.51
14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included 1.03
15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 0.40
16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 31.04
17 Sugars and sugar confectionery. 9.25 18 Cocoa and cocoa preparations. 12.86 19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 5.53 20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 18.73 21 Miscellaneous edible preparations. 4.31 22 Beverages, spirits and vinegar. 0.17
23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 0.00
24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 22.18
25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 2.36
26 Ores, slag and ash. 0.00
27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 11.95
28 Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes 6.78
29 Organic chemicals. 28.33 30 Pharmaceutical products. 11.79 31 Fertilisers. 0.51
32 Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty 9.53
and other mastics; inks
33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations 4.86
34
Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi 26.54
35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes 8.56
36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations 0.00
37 Photographic or cinematographic goods. 0.00 38 Miscellaneous chemical products. 16.89 39 Plastics and articles thereof. 10.86 40 Rubber and articles thereof. 3.66 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather 0.02
42
Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 21.77
43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 5.69 44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 0.41 45 Cork and articles of cork. 0.00
46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork 0.75
47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard 7.34
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 0.71
49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans 40.61
50 Silk. 0.00 51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric 0.00 52 Cotton. 32.41
53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn 0.00
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 3.24
55 Man-made staple fibres. 12.54
56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof 8.34
57 Carpets and other textile floor coverings. 20.43
58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery 25.51
59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 24.10
60 Knitted or crocheted fabrics. 15.41 61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 30.72 62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 20.36
63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags 42.53
64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 2.88
65 Headgear and parts thereof. 1.94
66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 0.00
67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair 4.92
68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 32.88
69 Ceramic products. 13.43 70 Glass and glassware. 26.00
71
Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin 2.79
72 Iron and steel. 31.28 73 Articles of iron or steel. 36.04 74 Copper and articles thereof. 8.39 76 Aluminium and articles thereof. 17.45 78 Lead and articles thereof. 50.00 79 Zinc and articles thereof. 0.00 80 Tin and articles thereof. 0.00
82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 10.79
83 Miscellaneous articles of base metal. 41.75
84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof 68.52
85
Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles 31.47
86
Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) traffic signalling equipment of all kinds 0.00
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 52.35
88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 11.69 89 Ships, boats and floating structures. 18.70
90
Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof 37.52
91 Clocks and watches and parts thereof. 0.38 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles 0.80 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 14.33
94
Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 7.69
95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 1.71 96 Miscellaneous manufactured articles. 1.38 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 4.18
Lampiran 3. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009 Kode HS 2 Digit DESC Index IIT
01 Live animals; animal products 0.00 02 Meat and edible meat offal 4.92 03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 6.85
04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 5.67
05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included 0.00
06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage 1.91
07 Edible vegetables and certain roots and tubers. 16.53 08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 16.88 09 Coffee, tea, matï and spices. 4.47 10 Cereals 0.00 11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 0.00
12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder 13.75
13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 2.66
14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included 7.09
15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 0.01
16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 0.00
17 Sugars and sugar confectionery. 10.60 18 Cocoa and cocoa preparations. 0.23 19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 0.13 20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 9.52 21 Miscellaneous edible preparations. 6.59 22 Beverages, spirits and vinegar. 0.00 23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 0.00 24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 1.72 25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 4.82 26 Ores, slag and ash. 11.64
27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 13.30
28 Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes 12.91
29 Organic chemicals. 23.97 30 Pharmaceutical products. 0.15 31 Fertilisers. 2.78
32
Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks 39.04
33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations 0.00
34 Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring 7.53
preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi
35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes 0.00
36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations 0.09
37 Photographic or cinematographic goods. 2.47 38 Miscellaneous chemical products. 4.43 39 Plastics and articles thereof. 4.41 40 Rubber and articles thereof. 7.93 41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather 3.72
42 Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 0.00
43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 0.01 44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 0.00 45 Cork and articles of cork. 16.15
46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork 0.02
47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard 24.94
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 0.00
49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans 0.00
50 Silk. 57.43 51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric 0.00 52 Cotton. 0.05
53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn 0.65
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 2.36 55 Man-made staple fibres. 2.11
56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof 5.84
57 Carpets and other textile floor coverings. 1.07
58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery 2.23
59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 24.32
60 Knitted or crocheted fabrics. 2.13 61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 3.98 62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 0.01
63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags 0.22
64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 0.00 65 Headgear and parts thereof. 0.00
66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 38.26
67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair 0.03
68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 0.11 69 Ceramic products. 0.00
70 Glass and glassware. 17.66
71
Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin 1.47
72 Iron and steel. 0.00 73 Articles of iron or steel. 0.00 74 Copper and articles thereof. 6.92 76 Aluminium and articles thereof. 0.05 78 Lead and articles thereof. 0.00 79 Zinc and articles thereof. 0.00 80 Tin and articles thereof. 0.00
82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 17.50
83 Miscellaneous articles of base metal. 0.21
84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof 14.62
85
Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles 4.26
86
Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) traffic signalling equipment of all kinds 0.00
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 6.46
88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 0.00 89 Ships, boats and floating structures. 0.00
90
Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof 30.97
91 Clocks and watches and parts thereof. 0.00 92 Musical instruments; parts and accessories of such articles 0.00 93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 0.00
94
Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings 1.57
95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 0.76 96 Miscellaneous manufactured articles. 0.51 97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 18.77
Lampiran 3. Rata-rata IIT 99 komoditi Indonesia dengan Mesir, Tahun 1996-2009
Rata-rata Index IIT Indonesia-Pakistan 1996-2009 Kode HS 2 Digit DESC
Indeks IIT
01 Live animals; animal products 33.87
02 Meat and edible meat offal 0.00
03 Fish and crustaceans, molluscs and other acquatic invertebrates 10.15
04 Dairy produce; birds' eggs; natural honey; edible products of animal origin, not elsewhere specified or included 10.50
05 Products of animal origin, not elsewhere specified or included 0.00
06 Live trees and other plants; bulbs, roots and the like; cut flowers and ornamental foliage 0.00
07 Edible vegetables and certain roots and tubers. 23.81
08 Edible fruit and nuts; peel of citrus fruit or melons 47.14
09 Coffee, tea, matï and spices. 0.28
10 Cereals 1.17
11 Products of the milling industry; malt; starches; inulin; wheat gluten 4.76
12 Oil seeds and oleaginous fruits; miscellaneous grains, seeds and fruit; industrial or medicinal plants; straw and fodder 29.68
13 Lac; gums, resins and other vegetable saps and extracts 64.15
14 Vegetable plaiting materials; vegetable products not elsewhere specified or included 0.00
15 Animal or vegetable fats and oils and their cleavage products; prepared edible fats; animal or vegetable waxes 0.02
16 Preparations of meat, of fish or of crustaceans, molluscs or other aquatic invertebrates 0.00
17 Sugars and sugar confectionery. 2.06
18 Cocoa and cocoa preparations. 11.82
19 Preparations of cereals, flour, starch or milk; pastrycooks' products 12.87
20 Preparations of vegetables, fruit, nuts or other parts of plants 4.16
21 Miscellaneous edible preparations. 4.04
22 Beverages, spirits and vinegar. 0.02
23 Residues and waste from the food industries; prepared animal fodder 12.72
24 Tobacco and manufactured tobacco substitutes 3.20
25 Salt; sulphur; earths and stone; plastering materials, lime and cement 32.06
26 Ores, slag and ash. 0.00
27 Mineral fuels, mineral oils and products of their distillation; bituminous substances; mineral waxes 6.23
28 Inorganic chemicals; organic or inorganic compounds of precious metals, of rare-earth metals, of radioactive elements or of isotopes 18.65
29 Organic chemicals. 1.90
30 Pharmaceutical products. 4.34
31 Fertilisers. 0.00
32
Tanning or dyeing extracts; tannins and their derivatives; dyes, pigments and other colouring matter; paints and varnishes; putty and other mastics; inks
12.79
33 Essential oils and resinoids; perfumery, cosmetic or toilet preparations 2.15
34
Soap, organic surface-active agents, washing preparations, lubricating preparations, artificialwaxes, prepared waxes, polishing or scouring preparations, candles and similar articles, modelling pastes, dental waxes and dental preparations with a basi
1.37
35 Albuminoidal substances; modified starches; glues; enzymes 32.13
36 Explosives; pyrotechnic products; matches; pyrophoric alloys; certain combustible preparations 10.67
37 Photographic or cinematographic goods. 15.78
38 Miscellaneous chemical products. 6.65
39 Plastics and articles thereof. 3.86
40 Rubber and articles thereof. 2.27
41 Raw hides and skins(other than furskins) and leather 11.16
42 Articles of leather; saddlery and harness; travel goods, handbags and similar containers; articles of animal gut (other than silk-worm gut) 34.35
43 Furskins and artificial fur; manufactures thereof. 0.00
44 Wood and articles of wood; wood charcoal. 3.43
45 Cork and articles of cork. 0.00
46 Manufactures of straw, of esparto or of other plaiting materials; basketware and wickerwork 0.00
47 Pulp of wood or of other fibrous cellulosic material; recovered (waste and scrap) of paper or paperboard 3.89
48 Paper and paperboard; articles of paper pulp, of paper or of paperboard 1.31
49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry; manuscripts, typescripts and plans 16.45
50 Silk. 0.00
51 Wool, fine or coarse animal hair; horsehair yarn and woven fabric 14.57
52 Cotton. 14.46
53 Other vegetable textile fibres; paper yarn and woven fabrics of paper yarn 0.00
54 Man-made filaments; strip and the like of man-made textile materials 4.28
55 Man-made staple fibres. 12.56
56 Wadding, felt and nonwovens; special yarns; twine, cordage, ropes and cables and articles thereof 17.29
57 Carpets and other textile floor coverings. 14.64
58 Special woven fabrics; tufted textile fabrics; lace; tapestries; trimmings; embroidery 16.12
59 Impregnated, coated, covered or laminated textile fabrics; textile articles of a kind suitable for industrial use 7.93
60 Knitted or crocheted fabrics. 18.13
61 Articles of apparel and clothing accessories, knitted or crocheted 17.77
62 Articles of apparel and clothing accessories, not knitted or crocheted 19.87
63 Other made up textile articles; sets; worn clothing and worn textile articles; rags 30.55
64 Footwear, gaiters and the like; parts of such articles 5.81
65 Headgear and parts thereof. 9.18
66 Umbrella, sun umbrellas, walking-sticks, seat-sticks, whips, riding-crops and parts thereof 0.00
67 Prepared feathers and down and articles made of feathers or of down; artificial flowers; articles of human hair 0.00
68 Articles of stone, plaster, cement, asbestos, mica or similar materials 6.37
69 Ceramic products. 0.70
70 Glass and glassware. 6.07
71
Natural or cultured pearls, precious or semi-precious stones, precious metals, metals cladwith precious metal, and articles thereof; imitation jewellery; coin
9.80
72 Iron and steel. 6.69
73 Articles of iron or steel. 7.65
74 Copper and articles thereof. 12.61
76 Aluminium and articles thereof. 0.00
78 Lead and articles thereof. 6.19
79 Zinc and articles thereof. 3.49
80 Tin and articles thereof. 29.17
82 Tools, implements, cutlery, spoons and forks, of base metal; parts thereof of base metal 0.00
83 Miscellaneous articles of base metal. 0.00
84 Nuclear reactors, boilers, machinery and mechanical appliances; parts thereof 15.29
85
Electrical machinery and equipment and parts thereof; sound recorders and reproducers, television image and sound recorders and reproducers, and parts and accessories of such articles
32.54
86
Railway or tramway locomotives, rolling-stock and parts thereof; railway or tramway track fixtures and fittings and parts thereof; mechanical (including electro-mechanical) traffic signalling equipment of all kinds
39.77
87 Vehicles other than railway or tramway rolling-stock, and parts and accessories thereof 10.18
88 Aircraft, spacecraft, and parts thereof. 0.00
89 Ships, boats and floating structures. 13.02
90
Optical, photographic, cinematographic, measuring, checking, precision, medical or surgical instruments and apparatus; parts and accessories thereof
40.01
91 Clocks and watches and parts thereof. 2.16
92 Musical instruments; parts and accessories of such articles 33.60
93 Arms and ammunition; parts and accessories thereof 11.48
94
Furniture; bedding, mattresses, mattress supports, cushions and similar stuffed furnishings; lamps and lighting fittings, not elsewhere specified or included; illuminated signs, illuminated name-plates and the like; prefabricated buildings
3.79
95 Toys, games and sports requisites; parts and accessories thereof 0.00
96 Miscellaneous manufactured articles. 3.45
97 Works of art, collectors' pieces and antiques. 17.90
top related