Előadó: Paszkosz AndreaVáltozás az óvodapedagógus munkakör betöltésében Az óvodapedagógus, az óvodavezető munkaidőszabályai Munkaidő nyilvántartás Vezetői létszám

Post on 10-Feb-2020

8 Views

Category:

Documents

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

Transcript

Helyszín: Katolikus Pedagógiai Szervezési és Továbbképzési Központ Budapest VI. kerület, Városligeti fasor 42. 2013. szeptember 11.

Emberi Erőforrások Minisztériuma Köznevelésért Felelős Államtitkárság

Előadó: Paszkosz Andrea

„Jelen oktatási előadás a szerzői jogról szóló 1999. évi LXXVI. törvény hatálya alá tartozó szerzői műnek minősül. Az engedély nélküli felhasználás polgári jogi és büntetőjogi jogkövetkezményeket von maga után.„

A diákon feldolgozott tartalom az előadáson elhangzó szóbeli kiegészítésekkel együtt értelmezhető. Állásfoglalásnak nem minősül..

A 363/2012. (XII. 17.) Korm. rendelettel 2013. szeptember 1-jével hatályba lépett Óvodai nevelés országos alapprogramra épülő és elfogadott helyi óvodai pedagógiai programok „hatálybaléptetése”.

A 2014. szeptember 1-jétől a három éves korra kiterjesztő hatályú óvodakötelezettséggel összefüggő felvételi eljárás előkészítése.

Az új foglalkoztatási szabályok bevezetése, alkalmazása

A pedagógusok egyenlő teherviselés elve.

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Óvodai felvételi eljárás változása

Az óvodai nevelésben való jogosultság és kötelező részvétel a fenntartó, a gyermek-szülő jogállásában

Tanköteles kor / tankötelezettség

Tankötelezettség – hatáskörök

Tankötelezettséget maglapozó dokumentumok

Kötelező nyomtatványok (tanügyi dokumentumokkal szemben elvárt alapvetések)

Gyermeklétszám szabályok

A gyermek távol maradásával összefüggő szabályok

Változás az óvodapedagógus munkakör betöltésében

Az óvodapedagógus, az óvodavezető munkaidőszabályai

Munkaidő nyilvántartás

Vezetői létszám

Nem állami, nem önkormányzati óvoda vezetői megbízásának feltételei

Az óvodai feladat ellátás és személyi feltételek – óvodapszichológusi rendelkezés változása)

Vallási közösségek jogállása

Intézményátszervezési határidő módosulása

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Kulcsszavak: 1. Fenntartóval szemben

támasztott követelmények 2. Az óvoda vezetőjével

szemben követelmények 3. A szülővel szemben i

követelmények - külföldi óvodai jogviszony

4. Folyamatos óvodai beiratkozás

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

http://www.asvanyraro.hu/ovoda/

Jogviszony létesítés

Eltérés a felmentés

szabályaiban, a felmentett gyermek

jogállásában

Jogosultság-kötelezettség

a gyermek-szülő, a fenntartó

jogállásában

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Tanköteles kor Tankötelezettség

? ?

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Óvodavezető Szakértői Bizottság Iskolaigazgató

a) a 6. életévét augusztus 31-ig betöltött gyermek fejlettségéről, b) a 6. életévét augusztus 31-ig betöltött gyermek még egy évig óvodai nevelésben való részvételéről.

a) a 7. életévét augusztus 31-ig betöltött gyermek további egy évig óvodai nevelésben részesüléséről,

b) ha a gyermek nem járt óvodába

c) ha vizsgálatot az óvoda vez. vagy az iskola igazgató kezdeményezi

Az iskolai jogviszony létesítés

eljárásában a felvételről

Fejlettséget tanúsító igazolással = Óvodai Szakvélemény

Irányadó jogszabály: 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 21. § (2) bek. b)

pont, 93. § 7

Szülő

Egyetértéséről és jogszabály

szerint jogorvoslati jog gyakorlásáról

D Ö N T

Egyetértésről írásban.

Jogszabályban meghatározottak

szerinti formában.

Elutasításról határozatban!

Felvételről írásban

értesítéssel! Szakvéleményben

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Kormányhivatal

Alapozottan

6 éves kor előtt a tankötelezettség

megkezdését. Nkt. 45. § (2) bekezdés

Szülői kérelemre

óvodai véleményre

8

+

E N G E D É L Y E Z H E T I

szakértői bizottsági javaslatra

+

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Óvodavezető Szakértői Bizottság Iskolaigazgató

a) a gyermek óvodai nevelési évei alatt vezetett, fejlődést nyomon követő dokumentum,

b) a gyermek fejlődéséről félévente összegzett vélemény,

c) a szülő folyamatos tájékoztatását alátámasztó dokumentumok a gyermek fejlődéséről

(emlékeztető, feljegyzés, szükség szerint jegyzőkönyv)

a) a gyermek fejlődését nyomon követő dokumentum (jogszabályban meghatározott eljárásban továbbítva)

b) szakértői szakvélemény(ek)

c) Óvodai szakvélemény

a) az óvoda szakvéleménye

b) szükség szerint szakértői bizottság szakvéleménye c) a gyermek hat éves kora előtt: az óvoda véleménye + szakértői bizottsági szakvélemény + Korm. hiv. döntéséről szóló határozat.

9

Szülő

Jogszabályban kapott

felhatalmazás alapján,

jogérvénye- sítésének

eredménye.

Mi alapozza meg a döntést, javaslatot a tankötelezettség megkezdéséről?

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Nem része a csoportnaplónak

Kötelezően vezetendő nyomtatvány (tanügy-

igazgatási dokumentum

Tartalma titoktartási kötelezettség alá

tartozó nyilvántartás (Nkt.42. § (1) bekezdés

Célhoz kötöttséggel továbbítható pedagógiai

szakszolgálat intézményeinek ,

iskolának (megkeresésre, az

iratkezelés szabályai szerint )

Tartalma nyilvántartott

adatnak minősül Nkt. 44. § (4) bek. c) pont

Adattovábbításra a köznevelési intézmény vezetője távolléte,

akadályoztatása esetén felhatalmazásával ─ az általa

meghatalmazott vezető vagy más alkalmazott jogosult (SzMSz!)

A szülővel - kérésére –, és a folyamatos tájékoztatási

kötelezettséggel rendszeresen ismertetendő (ennek megtörténtét emlékeztető, feljegyzés,

szükség szerint és kérésre jegyzőkönyv

alátámasztásával

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

A gyermek anamnézise

Fejlődésének mutatói (érzelmi-szociális, értelmi, beszéd, mozgásfejlődéséről)

A pedagógiai programban meghatározott tevékenységekkel kapcsolatos megfigyelések

A gyermek fejlődését segítő megállapítások, intézkedések, az elért eredmények

Ha van, a szakértői bizottság vizsgálata, annak megállapításai (a fejlesztést végző pedagógus fejlődést szolgáló intézkedésre tett javaslatai)

Ha van, szakértői bizottság felülvizsgálatának megállapításai

A szülő tájékoztatatásáról szóló dokumentumok

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény

202. Nevelési-oktatási tevékenység folytatására vonatkozó szabályok megszegése cím alatt a

248. § (3) bekezdés d) pont értelmében, aki jogszabályban meghatározott kötelező tanügyi okmányokat nem vezeti, szabálysértést követ el.

Új szabály a pedagógiai munka felelősségében!

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

1. Óvoda kötelező nyomtatványa 2. Tartalmi követelmény ? (20/2012 (VIII. 31.) EMMI rendelet 91. §)

ÓVODAI CSOPORTNAPLÓ

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

A kötelezően alkalmazandó nyomtatványokról

taxatív felsorolás a nevelési – oktatási intézmények működéséről és

a köznevelési intézmények működéséről szóló 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 88. § alatt

található.

Az óvodában saját szerkesztésű nyomtatványok (tanügy – igazgatási dokumentumok) gyakorlatához a 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 87. § (1) bekezdés d) pont felhatalmazása biztosít jogosultságot.

Amire figyelemmel kell lenni!

Az előállításának lehetőségei és a

hitelesítés módja

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Alapító okirata =

Szakmai alapdokumentuma

szerinti férőhelyszám

Csoportszervezés minimum maximum

átlaglétszám

A maximális, illetve a minimális csoportlétszámtól eltérés:

- ha azt a gyermek nevelési év közbeni átvétele, felvétele indokolja,

Ez a lehetőség bővült:

Az óvodai csoportra megállapított maximális létszám a nevelési év,

indításánál a fenntartó engedélyével legfeljebb húsz százalékkal átléphető. (Nkt. 25. § (5) bekezdés)

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Enyhe értelmi fogyatékos Beszédfogyatékos gyermek 2 fő Pszichés fejlődési zavarral küzdő

A mozgásszervi Érzékszervi Középsúlyos értelmi fogyatékos gyermek 3 fő Autizmus spektrum Halmozottan fogyatékos amennyiben nevelésük a többi gyermekkel együtt történik

Továbbra is a házirendben

szabályozandó!

Változás az igazolatlan

mulasztás egy mértékben

meghatározása.

Mi szabályozható és mit

célszerű szabályozni a

házirendben a mulasztás

kérdéskörében?

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

A szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 247. § c) pontja szerinti szabálysértési tényállás megvalósulásához szükséges mulasztás mértéke a közoktatási törvény 24. § (3) bekezdése alapján óvodai nevelésben részt vevő gyermek esetén tizenegy nap (Nkt. 51. § (6) bek. a pont)

Az óvodaköteles gyermek 10 napot meghaladó igazolatlan mulasztása esetén a 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelettel összhangban értesítés a gyermek tartózkodási helye szerint illetékes gyámhatóság és az általános szabálysértési hatóságként eljáró kormányhivatal felé.

17

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea Készült: 2013.02.10.

Felsőfokú óvodapedagógusi végzettséggel és

szakképzettséggel

Óvodapedagógus munkakör

betölthető

17

újonnan is alkalmazható

aki óvónői szakközépiskolában szerzett érettségi-

képesítő bizonyítvánnyal

rendelkezik

ha a bizonyítvány, oklevél megszerzése óta 1996. szeptember 1. napjáig az adott pedagógus-munkakörben legalább hét év szakmai gyakorlatot szerzett (Nkt. 99. (6) bekezdés b) pont

Új szabály

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Az óvodapedagógusok, óvodavezetők munkaidő szabályai

Fennmaradó 8 óra?

Heti 40 órás munkahét

Heti 32 óra kötött munkaidő

4 óra 4 óra

ELRENDELHETŐ • nevelést előkészítő, azzal összefüggő egyéb pedagógiai feladatok, • nevelőtestület munkájában való részvétel, • gyakornok szakmai segítése, tovább •eseti helyettesítés elvégzésére a munkáltató hatáskörében.

A pedagógus szabadon rendelkezik ennek az időnek a felhasználásával.

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Munkaidő nyilvántartás

Heti 32 óra kötött munkaidő

Helyettesítés

A heti teljes munkaidő (40 óra) és a heti kötött munkaidő (32

óra) között fennmaradó heti 8 órából heti 4 órára eső idő

abban az esetben, ha a munkáltató az előző dián

feltüntetett valamely feladat teljesítését elrendelte.

A helyettesítés meghatározott feladatellátásra rendelhető el!

Határozott időre történő megbízással

Hosszabb távú helyettesítés szükségessége esetén kizárólag

vagy A pedagógusok fővárosi, megyei állandó helyettesítési rendszerének lehetőségével élve

Intézményvezető intézményenként

1 fő

Tagintézményenként 1 fő

Intézményvezető-helyettes,

a gyermeklétszámtól

függően létszámarányosan megállapítva azok

számát

Tagintézményvezető-helyettes,

gyermeklétszámtól függő

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

ÓVODAVEZETŐ, TAGINTÉZMÉNY-VEZETŐ.

ÓVODAVEZETŐ-HELYETTES, TAGINTÉZMÉNY-VEZETŐHELYETTESI LÉTSZÁM

Miben mérlegelhet a fenntartó?

Kettő az egyben vezetői megbízás? Intézményvezető-heyettesi pótlék!

Részbeni dereguláció!

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Az egyházi és nem állami, nem önkormányzati óvoda vezetői

megbízásának feltétele?

Miniszteri egyetértési jogkör! Miniszter részére megküldendő dokumentumok?

Új jogszabály

A 363/2013. (VIII. 31.) Korm. rendelet a pedagógusok előmeneteli rendszeréről és a

közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény köznevelési intézményekben történő

végrehajtásról

Foglalkoztatási rendelet

A nem állami, nem önkormányzati óvodában dolgozó pedagógusokra kiterjesztő hatályú benne az életpályára

vonatkozó rendelkezések. Hatályon kívül a korábbi: A közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásáról a közoktatási Intézményekben 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Az óvodai feladat ellátást és

finanszírozás tervezését

megalapozó

fenntartói

döntés a személyi feltételek

teljesülésére kiterjedően.

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Jogszabályban meghatározottak szerint

mely fenntartó milyen

Köznevelési feladatellátásra jogosult.

és

A jogosultsággal bizonyos keretek között mire kötelezett.

Mikor rendelkezik a feladatellátáshoz szükséges feltételekkel és annak

megteremtéséhez biztosított– e állami normatív vagy egyéb támogatás?

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

2. Melyek az óvoda működéséhez kapcsolódó

feladatok?

A finanszírozott létszám

kérdésköre is itt vizsgálandó.

1. Melyek az óvoda alapfeladatai?

(jogszabály, alapító okirat és az óvodai neveléssel összefüggő fenntartó által

meghatározott)

A működéssel összefüggő

finanszírozás kérdéskörében tárgyalandó.

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

ÓVODAPEDAGÓGIAI

INTEGRÁLT NEVELÉS

NEVELŐMUNKÁT (PEDAGÓGIAI MUNKÁT)

SEGÍTŐ FELADATOK

500 főt elérő óvodai gyermeklétszámtól óvodapszichológusi

Hatály : 2013. szeptember 1.

Nkt. 61. § (3) bekzedés

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

A köznevelési intézménynek rendelkeznie kell állandó saját alkalmazotti létszámmal (Nkt. 22. § (1) bekezdés)

Állandó saját alkalmazotti létszámmal, akkor rendelkezik, ha az alapfeladatainak ellátásához szükséges

számított alkalmazotti létszám legalább 70 %-át határozatlan időre szóló munkaviszonyban vagy közalkalmazotti viszonyban

foglalkoztatja (Nkt. 22. § (2) bekezdés)

Többcélú int. esetén szervezetileg és szakmailag önálló intézményegységenként kell ezt a feltételt vizsgálni!

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Csoportonként napi egy-egy, csoportonként összesen két óra átfedési időben

óvodapedagógus végzettséggel és szakképzettséggel rendelkező pedagógust

biztosítva. 20/2012. (VIII. 31.) EMMI rendelet 12. §

Nkt. 3. melléklet

Óvodapedagógiai feladatok

Óvodapedagógusi munkakör nem tölthető be pedagógiai asszisztenssel !!!

Pedagógiai asszisztensi munkakörben nem látható el óvodapedagógiai feladat és hatáskör !!!

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Az óvodapedagógus mellett szükség szerint:

fejlesztő pedagógus (beilleszkedési, tanulási, magatartási nehézséggel

küzdő gyermek esetében)

Sajátos nevelési igény esetén a gyermek fogyatékosságának megfelelő gyógypedagógus.

Nkt. 3. melléklet

Integrált nevelési feladatok

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Az óvodapedagógus mellett

óvodai csoportonként 1 fő

dajka – takarító

3 csoportonként 1 fő pedagógiai asszisztens Nkt. 2. melléklet

(az óvodára kiterjedő finanszírozott létszám jogszabályhelye nem változik)

NEVELŐMUNKÁT (PEDAGÓGIAI MUNKÁT)

SEGÍTŐ FELADATOK

A feladat ellátással összefüggő finanszírozott

létszám kérdésébe tartozik

Mi a különbség a két feladatellátásban és a foglalkoztatás szabályaiban?

A pedagógiai asszisztensi feladat ellátás szükségszerűségének kérdései?

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Óvodapszichológus foglalkoztatása óvodai gyermeklétszámra

alapozottan kötelező

Mit foglal magába az óvodai gyermeklétszám?

Az óvoda (az intézmény) alapító okirata szerint meghatározott

valamennyi feladat ellátási helyén (székhelyen + telephelyen + tagintézményben) összesen

gyermeklétszámot.

Óvodapszichológusi

Az óvodapszichológus pedagógus munkakörben foglalkoztatott

Az óvodapszichológusi létszám ezért kikerült az Nkt. 2. melléklet alatt

felsorolt nevelő- és oktatómunkát közvetlenül segítő alkalmazottak

finanszírozott létszáma alól. Módosító jogszabály: 2013. évi CXXIX. törvény

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Mit jelent az óvodapszichológus foglalkoztatásának létszámhoz kötöttsége?

Az 1-499 fő közötti létszámtartományban nem kötelező a foglalkoztatása.

Ha a létszám eléri az 500 főt, de kevesebb mint 1000 fő, akkor 0.5 fő óvodapszichológus alkalmazását írja elő kötelezően a jogszabály

Ha eléri, vagy meghaladja az 1000 főt, de kevesebb mint 1500 fő, úgy 1 fő óvodapszichológus alkalmazása kötelező

Ha eléri, vagy meghaladja az 1500 főt, de kevesebb, mint 2000 fő, úgy 1.5 fő óvodapszichológus alkalmazása kötelező.

Óvodapszichológusi

Nkt. 61. § (3) bekezdés „Az óvodapszichológus kötelező létszámát az óvoda gyermeklétszáma alapján kell meghatározni oly módon, hogy 500 gyermekenként egy, a teljes munkaidő ötven százalékában foglalkoztatott óvodapszichológust kell alkalmazni.”

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

A törvénymódosító csomagra azért volt szükség elsősorban, mert az

Alkotmánybíróság a 6/2013. (III. 1.) AB határozatában a hatálybalépésükre

visszamenőleges hatállyal megsemmisítette a lelkiismereti és

vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási

közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény (a továbbiakban:

Ehtv.) egyes rendelkezéseit.

Emiatt az Alkotmánybíróság döntésének megfelelően újra kellett

szabályozni a vallási tevékenység végzésének alanyi és tárgyi kereteit, az

egyházi elismerési eljárást és rendezni kellett az Alkotmánybíróság

döntésével érintett vallási közösségek jogi státuszát.

Mindez a fakultatív hitoktatással (Nkt. 35. § (2) bekezdés 35/b §) és az egyházi és

magánintézményekre vonatkozó szabályozásban érintett változás.

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Dr. Madarász Hedvig 2013/2014. tanítási év előadása anyagából

A módosított Ehtv. :

a vallási tevékenység szervezeti kereteként a vallási közösséget definiálja

a gyűjtőfogalom lényegében a törvény korábbi meghatározása szerinti

egyház, vallásfelekezet, vallási közösség hármasát felváltja.

A vallási közösségnek a módosítás értelmében két típusa határozható meg: 1. az Országgyűlés által elismert egyház, mint bevett egyház (közjogi

jogalany) és 2. a vallási tevékenységet végző szervezet (különös egyesületi formaként

működő magánjogi jogalany).

Megmarad a belső egyházi jogi személy fogalma, amely a bevett egyházzal

együtt az egyházi jogi személy gyűjtőnevet kapta.

Az új fogalmakat az Ehtv. módosításának megfelelő szabályozással

összhangban más törvényekben, így az Nkt.-ban is át kell vezetni, hogy az

ezzel összefüggő rendelkezései értelmezhetők legyenek. Dr. Madarász Hedvig 2013/2014. tanítási év előadása anyagából

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

A jövő évtől kezdődően ismét május utolsó munkanapjáig kell meghozni minden átszervezési döntést, és nem lehet egyes, az átszervezés körébe tartozó döntéseket július utolsó munkanapjáig meghozni.

Dr. Madarász Hedvig 2013/2014. tanítási év előadása anyagából

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Készült: 2013.02.10. 37

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

38 38

Ismét segít a „hagyományos”

Tanévkezdő Kiadvány

Elérhető: www.kormany.hu

Emberi Erőforrások Minisztériuma Paszkosz Andrea

Köszönöm a figyelmet!

Paszkosz Andrea

Emberi Erőforrások Minisztériuma

top related