Transcript
AUDIT LAPORAN KEUANGAN
OLEH:PENI WINARNINGSIH
Audit RelationshipAudit Relationship
STAKEHOLDER
AUDITEE
AUDITOR
Fungsi Atestasi
Fungsi Audit
Fungsi Akuntabilitas
StakeholdersStakeholders
• Rakyat Indonesia yang diwakili Rakyat Indonesia yang diwakili oleh DPR atau DPRDoleh DPR atau DPRD
• Investor domestik maupun asingInvestor domestik maupun asing• Kreditor domestik maupun asingKreditor domestik maupun asing• Lembaga-lembaga donor Lembaga-lembaga donor
domestik / asingdomestik / asing
AuditeeAuditee
• Lembaga KepresidenanLembaga Kepresidenan• Departemen atau Lembaga non Departemen atau Lembaga non
departemendepartemen• GubernurGubernur• Bupati / WalikotaBupati / Walikota• Satuan Kerja Pemerintah Pusat / DaerahSatuan Kerja Pemerintah Pusat / Daerah• Satuan Kerja Departemen atau Satuan Kerja Departemen atau
LembagaLembaga
AuditorAuditor
•Badan Pemeriksa KeuanganBadan Pemeriksa Keuangan•Badan Pemeriksa Keuangan Badan Pemeriksa Keuangan
dan Pembangunandan Pembangunan• InspektoratInspektorat•Badan Pengawas DaerahBadan Pengawas Daerah•Auditor Internal lain, seperti Auditor Internal lain, seperti
SPI, SAISPI, SAI
Public SectorAudit
Value for MoneyAudit
Conventional
Audit
Operational Audit
(Economy&Efficiency)
Program Audit(Effectiveness)
FinancialAudit
ComplianceAudit
Kerangka Audit Sektor Kerangka Audit Sektor PublikPublik
Public SectorAudit
Value for MoneyAudit
Conventional
Audit
Operational Audit
(Economy&Efficiency)
Program Audit(Effectiveness)
FinancialAudit
ComplianceAudit
Value for MoneyAudit
=Performance
Audit
Kerangka Audit Sektor Kerangka Audit Sektor PublikPublik
Public SectorAudit
Value for MoneyAudit
Conventional
Audit
Operational Audit
(Economy&Efficiency)
Program Audit(Effectiveness)
FinancialAudit
ComplianceAudit
Arah audit sektor publik ke depan adalah
audit kinerja(Performance Audit/Value
for Money Audit)Butuh syarat:
1.Sistem yang baik2.Kehandalan dan
keakuratan informasi keuangan
3.SDM yang kompeten
Kerangka Audit Sektor Kerangka Audit Sektor PublikPublik
Audit Operasional Audit Operasional • Ekonomi = Biaya terendahEkonomi = Biaya terendah• Efisiensi = Rasio terbaik antara ouput Efisiensi = Rasio terbaik antara ouput
& input& input• Tujuan audit operasional untuk Tujuan audit operasional untuk
menentukan:menentukan:1.1. Apakah entitas telah memperoleh, Apakah entitas telah memperoleh,
melindungi, dan menggunakan sumber melindungi, dan menggunakan sumber daya secara ekonomis dan efisien.daya secara ekonomis dan efisien.
2.2. Penyebab terjadinya praktik-praktik yang Penyebab terjadinya praktik-praktik yang tidak ekonomis dan efisientidak ekonomis dan efisien
Output yang optimalOutput yang optimal
• Output versus biayaOutput versus biaya• Diukur dengan membandingkan:Diukur dengan membandingkan:
1.1. Standar yang telah ditetapkanStandar yang telah ditetapkan
2.2. Kinerja tahun-tahun Kinerja tahun-tahun sebelumnyasebelumnya
3.3. Unit lain dalam jenis lembaga Unit lain dalam jenis lembaga yang samayang sama
Audit atas ProgramAudit atas Program• Efektivitas = menyediakan jasa/produk Efektivitas = menyediakan jasa/produk
yang benar yang memungkinkan pihak yang benar yang memungkinkan pihak yang berwenang untuk yang berwenang untuk mengimplementasikan kebijakan dan mengimplementasikan kebijakan dan tujuannya.tujuannya.
• Tujuan:Tujuan:1.1. Tingkat pencapaian hasil/manfaat yang Tingkat pencapaian hasil/manfaat yang
diinginkandiinginkan2.2. Kesesuaian hasil dengan sasaran syang telah Kesesuaian hasil dengan sasaran syang telah
ditetapkanditetapkan3.3. Diperoleh dengan biaya paling rendahDiperoleh dengan biaya paling rendah
STANDAR PEMERIKSAAN STANDAR PEMERIKSAAN KEUANGAN NEGARAKEUANGAN NEGARA
• SPKN dikeluarkan BPK 2007SPKN dikeluarkan BPK 2007• Untuk audit KeuanganUntuk audit Keuangan
1.1. Pelaksanaan APBN dan APBDPelaksanaan APBN dan APBD
2.2. Pelaksanaan Anggaran BUMN dan BUMDPelaksanaan Anggaran BUMN dan BUMD
3.3. Kegiatan yayasan milik pemerintahKegiatan yayasan milik pemerintah
4.4. BUMN dan BUMDBUMN dan BUMD
5.5. Badan hukum lain yang di dalamnya ada Badan hukum lain yang di dalamnya ada kepentingan keuangan negara atau yang kepentingan keuangan negara atau yang menerima bantuan pemerintahmenerima bantuan pemerintah
Lanjutan……..Lanjutan……..
• SPKN terdiri atas:SPKN terdiri atas:
1.1. Standar UmumStandar Umum• Auditor harus memiliki kecakapan Auditor harus memiliki kecakapan
profesionalprofesional• IndependenIndependen• Menggunakan kemahiran profesionalnya Menggunakan kemahiran profesionalnya
secara cermat dan seksama secara cermat dan seksama • Auditee harus memiliki SPI dan SPI ini Auditee harus memiliki SPI dan SPI ini
harus direviu oleh pihak lain yang harus direviu oleh pihak lain yang kompetenkompeten
Lanjutan……..Lanjutan……..
1.1. Standar Pekerjaan LapanganStandar Pekerjaan Lapangan• Pekerjaan harus direncanakan Pekerjaan harus direncanakan
secara memadaisecara memadai• Staf harus disupervisi dengan baikStaf harus disupervisi dengan baik• Auditor harus memahami Auditor harus memahami
pengendalian manajemen yang pengendalian manajemen yang relevan dengan auditrelevan dengan audit
Lanjutan……..Lanjutan……..
1.1. Standar PelaporanStandar Pelaporan• BentukBentuk
Auditor harus membuat laporan Auditor harus membuat laporan audit secara tertulisaudit secara tertulis
• Ketepatan waktuKetepatan waktu• Isi laporanIsi laporan• Penyajian laporanPenyajian laporan• Distribusi laporanDistribusi laporan
PEDOMAN AUDITEEPEDOMAN AUDITEE
Audit KinerjaAudit Kinerja• Standar Kinerja yang telah Standar Kinerja yang telah
ditetapkanditetapkan• Standar Pelayanan minimumStandar Pelayanan minimum• Standar biayaStandar biaya• Indikator kinerja lainIndikator kinerja lain
PEDOMAN AUDITEEPEDOMAN AUDITEE
Audit KeuanganAudit Keuangan• Standar Akuntansi Keuangan Standar Akuntansi Keuangan
PemerintahPemerintah• Permendagri No, 13Permendagri No, 13• Standar akuntansi KeuanganStandar akuntansi Keuangan• Peraturan lainPeraturan lain
TUJUAN AUDITTUJUAN AUDIT
Audit KeuanganAudit Keuangan• Memberikan pendapat apakah Memberikan pendapat apakah
laporan keuangan auditee laporan keuangan auditee telah disajikan secara wajar telah disajikan secara wajar bebas dari salah saji yang bebas dari salah saji yang material sesuai dengan material sesuai dengan standar akuntansi keuangan standar akuntansi keuangan yang berterima umum (SAP).yang berterima umum (SAP).
TUJUAN AUDITTUJUAN AUDIT
Audit KinerjaAudit Kinerja• Memberikan pendapat apakah Memberikan pendapat apakah
auditee telah menjalankan auditee telah menjalankan kegiatan/program secara kegiatan/program secara efektif.efektif.
• Memberikan pendapat apakah Memberikan pendapat apakah auditee telah menjalankan auditee telah menjalankan kegiatan/program secara kegiatan/program secara efisien.efisien.
TAHAPAN AUDITTAHAPAN AUDIT
• Pendahuluan (Preliminary audit)Pendahuluan (Preliminary audit)• Penentuan luasnya audit dan Penentuan luasnya audit dan
ProgramProgram• Pekerjaan lapanganPekerjaan lapangan• Penyampaian notisiPenyampaian notisi• Pertemuan akhir dan penutupanPertemuan akhir dan penutupan
HAK AUDITORHAK AUDITOR
• Mendapatkan semua dokumen, Mendapatkan semua dokumen, catatan, buku, keterangan catatan, buku, keterangan maupun bukti fisik dan segala maupun bukti fisik dan segala keperluan pendukung pendapat keperluan pendukung pendapat auditor.auditor.
• Melakukan prosedur lain dalam Melakukan prosedur lain dalam rangka untuk mendukung rangka untuk mendukung pendapat dan rekomendasinya.pendapat dan rekomendasinya.
KEWAJIBAN AUDITORKEWAJIBAN AUDITOR
• Menjalankan tugas audit sesuai Menjalankan tugas audit sesuai dengan standar profesional yang dengan standar profesional yang berlakuberlaku
• Mematuhi ketentuan perundangan Mematuhi ketentuan perundangan yang berlakuyang berlaku
• Memberikan penjelasan atas Memberikan penjelasan atas pertanyaan auditee yang berkenaan pertanyaan auditee yang berkenaan dengan auditdengan audit
HAK AUDITEEHAK AUDITEE
• Memperoleh penjelasan yang Memperoleh penjelasan yang memadai tentang pelaksanaan auditmemadai tentang pelaksanaan audit
• Memperoleh penjelasan apabila Memperoleh penjelasan apabila terjadi perbedaan persepsi atau terjadi perbedaan persepsi atau interpreatasi interpreatasi
• Membaca notisi secara seksamaMembaca notisi secara seksama• Melakukan penyesuaian.Melakukan penyesuaian.
KEWAJIBAN AUDITEEKEWAJIBAN AUDITEE
• Memberikan semua keterangan, Memberikan semua keterangan, dokumen dan bukti lain kepada dokumen dan bukti lain kepada auditorauditor
• Mengijinkan auditor untuk Mengijinkan auditor untuk mengakses buku atau catatan mengakses buku atau catatan auditeeauditee
• Membantu proses audit agar dapat Membantu proses audit agar dapat berjalan dengan lancar.berjalan dengan lancar.
PERATURAN TENTANG PERATURAN TENTANG PENGAWASANPENGAWASAN
• PERMENDAGRI NO 23 TAHUN 2007 Tentang PERMENDAGRI NO 23 TAHUN 2007 Tentang Pedoman Tatacara Pengawasan atas Pedoman Tatacara Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintahan DaerahPenyelenggaraan Pemerintahan Daerah
• Permendagri No. 24 Tahun 2007 Tentang Pedoman Permendagri No. 24 Tahun 2007 Tentang Pedoman Pemeriksaan Dalam Rangka Berakhirnya Masa Pemeriksaan Dalam Rangka Berakhirnya Masa Jabatan Kepala DaerahJabatan Kepala Daerah
• Permendagri No. 25 Tahun 2007 Tentang Pedoman Permendagri No. 25 Tahun 2007 Tentang Pedoman Penanganan Pengaduan Masyarakat di Lingkungan Penanganan Pengaduan Masyarakat di Lingkungan Depdagri dan PemdaDepdagri dan Pemda
• Permendagri No. 28 Tahun 2007 Tentang Norma Permendagri No. 28 Tahun 2007 Tentang Norma Pengawasan dan Kode Etik Pejabat Pengawas Pengawasan dan Kode Etik Pejabat Pengawas Pemerintah.Pemerintah.
TERIMA KASIHTERIMA KASIH
top related