Aftale om vådområdeindsatsen mellem Miljøministeriet og KL Ved Troels Garde Rasmussen, KL
Post on 31-Dec-2015
21 Views
Preview:
DESCRIPTION
Transcript
Aftale om vådområdeindsatsen mellem Miljøministeriet og KL
Ved Troels Garde Rasmussen, KLtrr@kl.dk, tlf. 3370 3803
Infomøder om fosforvådområdeindsatsen 26. og 30. jan. 2012
Disposition
• Baggrund• Styringsmodel for vådområder og ådale
• Præmisser• Centrale elementer• Økonomi• Vilkår• Tids- og procesplan• Opfølgning og monitorering
• Vandoplandsstyregruppe og - plan• Indsatsen skal løftes
Baggrund: Kommuneaftale 16. juni 2009
Kommuneaftale 2010 mellem KL og regeringen”Med udgangspunkt i en politisk aftale om Grøn Vækst udarbejder regeringen i 2009 udkast til overordnede planer med mål og indsatsprogrammer, som vil danne rammen for kommunale handleplaner i 2010. På baggrund af en af regeringen fremlagt procesplan vil parterne, før udkast til vand- og naturplaner sendes i høring hos berørte myndigheder, drøfte styringsmodellen, herunder finansiering og principper for kompensation af kommunerne.”
Styringsmodel: Præmisser
Jf. aftalen af 27. november 2009 • Kommunerne har ansvaret for at planlægge
og gennemføre indsatsen
Præmisser for aftalens indgåelse• Iværksættelse før udarbejdelse af handleplaner• Finansiering over helt nye landdistriktsordninger,
dvs. særlig ansvarsfordeling ml. stat og kommune
Styringsmodel: Centrale elementer
Styringsmodellens centrale elementer • De statslige vandplaner• En national styregruppe• Vandoplandsstyregrupper – udarbejder
vandoplandsplan• Kommunerne som projektejere• Staten som bevillingsmyndighed• Staten varetager køb og salg af jord – p.t. ikke
for P-vådområder
Styringsmodel: Økonomi
Aftalens økonomiske basis• Indsatsbehov og økonomi fastlagt i Grøn Vækst• Administrative udgifter hos kommuner, FVM og
MIM • 36,3 mio. kr. til projektadministration i
kommuner• Kommunerne skal optimere projekterne• Kommunerne har projektansvar inkl.
projektøkonomi• Tilskåret projekt, fornyet ansøgning eller
projektdrop
Styringsmodel: Vilkår
Vilkår qua Grøn Vækst• Finansiering til jord, projekter og
administration• Finansiering over landdistriktsprogrammet• Omkostningseffektivitet – ensidigt fokus på N
og P• Frivillighed ved jordsalg – dog begrænset
ekspropriation• Private projekter skal opfylde en del af N-
målsætningen
Styringsmodel: Vilkår
Vilkår qua forhandlingsprocessen• Kommunerne har den opsøgende lodsejerkontakt• Virkemidler
• P- og N-vådområder: 20-årigt tilskud som i VMP 3
• N-vådområder: Køb/salg • Midler til ekspropriation • 20 kg P pr. ha pr. år • Rammevilkår kan evt. justeres af NS ultimo 2012
Styringsmodel: Tids- og procesplan
Tids- og procesplan 2012 og frem• Opsøgende og faciliterende indsats• 15. marts: Nedsættelse af vandoplandsstyregruppe• 15. marts: Indsendelse af vandoplandsplan • 1. maj: Ansøgning om midler til forundersøgelser
(25 %)• 1. nov.: Afslutning/rapportering forundersøgelser
(25 %)• Nov.: NST sammenfatter resultat af udførte
forundersøgelser• Ultimo 2012: Den Nationale Styregruppe drøfter
virkemidlets effektivitet og justerer evt. rammevilkårene
Styringsmodel: Opfølgning og monitorering
Løbende fokus for regeringen og KL• Gennemførelse, rammebetingelser og
forudsætninger
Den Nationale Styregruppe (NS)• Følger udviklingen i kommunernes og
statens indsats• Overvåger og understøtter indsatsen• Afrapporterer omkring fremdrift og
resultater
Kontaktgruppen ml. NEST, NST og KL• Koordinering af centrale processer ifm.
opstart
Vandoplandsstyregruppe
Primære opgaver for vandoplandsstyregruppen• Udarbejdelse af vandoplandsplan (VOP)• Udpeger én kommune som projektejer pr.
projekt• Koordinerer kommunale ansøgninger om midler
til forundersøgelser og gennemførelse• Identificerer alle projekter – herunder de mindst
25 %, der søges forundersøgt i 2012• Rapporterer nøgleoplysninger til sekr. for NS,
dvs. NST
Vandoplandsplan
Vandoplandsplanens formål• Redskab til rammestyring ml. kommuner• Grundlag for ansøgning til NST• Grundlag for afrapportering til NS
Vandoplandsplanens indhold• Projektkatalog over påtænkte projekter• Bygger på foreløbelige antagelser• Vil løbende kunne bliver præciseret i takt med
bedre viden
Indsatsen skal løftes i fællesskab
MIM og FVM bør fortsat prioritere indsatsen højt
• Hurtig implementering af tilskudssystem• Fleksibel tilskudsadministration
Kommunerne og KL bør fortsat prioritere indsatsen højt
• Tværkommunal indsats• Synergier ift. forvaltning af det åbne land og
vandplanerne
top related