การรบัซอื้ไฟฟ้าจากการผลติไฟฟ้า พลังงานแสงอาทิตย์ และ ... 24 2015-regulation.pdf ·

เอกสารประกอบการสมมนาเรอง “แนวทางการประกอบกจการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย”

วนท 24 กมภาพนธ 2558 ณ หองราชมณเฑยร แกรนด บอลลม โรงแรมมณเฑยร

1

การรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย และระเบยบทเก ยวของ

เนอหาในการน าเสนอ

2

นโยบายสนบสนนการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

ระเบยบรบซอไฟฟา

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนพนดนส าหรบผทย นขอขายไฟฟาไวในระบบสวนเพมราคารบซอไฟฟา (Adder) เดม

ระเบยบ/ประกาศการรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ทตดตงบนหลงคา (ส าหรบการรบซอไฟฟาเพมใหครบ 100 MW)

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

แบบตดตงบนพนดนส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณภาคการเกษตร

3

นโยบายสนบสนนการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

4

ป 49

ป 53

ป 56

ป 57

Adder 8 บาท/หนวย10 ป

Adder 6.50 บาท/หนวย10 ป

FiT Solar PV Rooftop 25 ป (COD ภายใน 30 ม.ย. 58)

• บานอยอาศย ≤ 10 kWp 6.96 บาท/หนวย• ธรกจ/รง. >10-250 kWp 6.55 บาท/หนวย• ธรกจ/รง. >250-1,000 kWp 6.16 บาท/หนวย

FiT Solar แบบตดตงบนพนดน (ราชการและสหกรณการเษตร และระบบ Adder เดม) และ Solar PV Rooftop 25 ป (COD ภายในป58)

• แบบตดตงบนพนดน 5.66 บาท/หนวย• บานอยอาศย ≤ 10 kW 6.85 บาท/หนวย

นโยบายสนบสนน

หมายเหต: อตรา FiT พเศษใน พท. ชายแดนภาคใต ไดรบความเหนชอบจาก กพช. วนท 15 ธ.ค. 57 และอย

ระหวางเสนอ ครม. พจารณา พท. จงหวดชายแดนภาคใต ประกอบดวย จ.ยะลา จ.ปตตาน จ.นราธวาส และ 4 อ าเภอใน จ.

สงขลา (จะนะ เทพา สะบายอย และนาทว)

First-come, first-served

หากตงใน พท.ชายแดนภาคใตได FiT พเศษเพม 0.50 บาท/หนวย

นโยบายสนบสนนการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

5หมายเหต: สถานภาพการรบซอไฟฟา ณ ธนวาคม 2557

Solar Farm Solar RooftopSolar ราชการ/สหกรณ

การเกษตร

เปาหมาย AEDP 2,800 200 800

COD 1,322.2 31.9 -

-

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

การผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยนเทยบกบเปาหมายแผน AEDP ป 55-64 (3,800 MW)

เปาหมาย AEDP COD

(MW

)นโยบายสนบสนนการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

(MW

)

100 100

1.0392

30.9

0

20

40

60

80

100

120

บานอยอาศย ธรกจ

Solar PV Rooftop

เปาหมาย (MW) COD

กลม เปาหมาย

(MW)

COD

บานอยอาศย 100 1.0392

กฟน. 40 0.504

กฟภ. 60 0.5352

ธรกจ 100 30.9

กฟน. 40 14.3

กฟภ. 60 16.6

6

มต กพช. 15 ส.ค. และ 22 ต.ค. 57

นโยบายสนบสนนการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

โครงการ Solar แบบตดต งบนพนดน (คางทอ)

• รบซอสวนเหลอ ใหเตมเปาหมาย 2,800 MW FiT 5.66 บาท/หนวย 25 ป และ COD ภายในป 58

• ใหกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงานเจรจากบผยนขอเสนอทยงไมไดตอบรบซอใหยอมรบFiT 5.66 บาท/หนวย หากโครงการใดทไมสามารถด าเนนการผลตไฟฟาในพนททเสนอไวเดมได ให โครงการสามารถเปลยนพนทผลตเพอจ าหนายไฟฟาในพนทใหมไดและ COD ภายใน ธ.ค. 58

• หากผลเจรจาตกลงกนไมไดและมไดมการอนมตใหตอบรบซอภายในป 57 ใหถอเปนการยตขอเสนอโครงการ

สถานะ

จ านวนโครงการทงหมด 178 โครงการ จ านวน 1,013 MW

ผานการพจารณาจากคณะกรรมการบรหารมาตรการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน 25 โครงการ (138 MW) พรอมท าสญญาฯ

สายสงรองรบไมได 153 โครงการ (ก าลงการผลตตดตง 875 MWp) ใหเปลยนพนทตงภายใน 31 ม.ค. 58และตอง COD ภายใน ธ.ค. 58

ระเบยบรบซอไฟฟาฯ ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอ 9 ม.ค. 58

ก าลงผลต(MWp)อตรา adder และ FiT เดม อตรา FiT ใหม

อตรา Adder/FiT(บาท/หนวย)

ระยะเวลาสนบสนน

อตรา FiT(บาท/หนวย)

ระยะเวลาสนบสนน

แบบตดต งบนพนดน โซลาฟารม

≤ 90 MWpAdder 8.0 และ ลดลงเปน 6.50

10 ป 5.66 25 ป

7

มต กพช. 15 ส.ค. และ 22 ต.ค. 57

นโยบายสนบสนนการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

โครงการ Solar PV Rooftop

• ขยาย COD ส าหรบโครงการทผกพนกบภาครฐแลว 130.64 MW จากทก าหนดไวเดมภายในป 56 เปนภายใน ม.ย. 58

• เปดรบซอประเภทบาน (ไมเกน 10 kW) เพมอก 69.36 MW FiT 6.85 บาท/หนวย COD ภายในป 58 เพอใหครบตามเปาหมาย 200 MW

สถานะ

ระเบยบรบซอไฟฟาฯ ประกาศในราชกจจานเบกษา เมอ 9 ม.ค. 58

กกพ. ไดออกประกาศการรบซอ เมอ 2 ก.พ. 58 เพอใหผสนใจยนขอเสนอขายไฟฟา

ก าลงผลต(MWp)

อตรา adder และ FiT เดม อตรา FiT ใหม

อตรา Adder/FiT(บาท/หนวย)

ระยะเวลาสนบสนน

อตรา FiT(บาท/หนวย)

ระยะเวลาสนบสนน

แบบตดต งบนหลงคา (บานอยอาศย)

≤ 10 kWp FiT 6.96 25 ป 6.85 25 ป

แบบตดต งบนหลงคา (อาคารธรกจ/โรงงาน)

> 10 – 250 kWp FiT 6.55 25 ป 6.40 25 ป

> 250 – 1,000 kWp FiT 6.16 25 ป 6.01 25 ป

ไมเปดรบซอเพม

8

มต กพช. 15 ส.ค. และ 22 ต.ค. 57

นโยบายสนบสนนการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

โครงการ Solar ราชการและสหกรณการเกษตร

• เปลยนจากชมชน เปน ส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณการเกษตร รวม 800 MW

• ตดตงไมเกน 5 MW ตอแหง FiT 5.66 บาท/หนวย COD ภายใน ม.ย. 59 (มต กพช. 16 ก.พ. 58)

• ใหคณะกรรมการบรหารมาตรการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน (แตงตงโดย กพช.) ก าหนดหลกเกณฑระเบยบการคดเลอกโครงการ และพจารณารบซอ โดยค านงถงประสทธภาพการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย และความสามารถรองรบของระบบสายสง

สถานะ

ระเบยบรบซอไฟฟาฯ อยระหวางการประกาศในราชกจจานเบกษา

ก าลงผลต(MWp)

อตรา adder และ FiT เดม อตรา FiT ใหม

อตรา Adder/FiT(บาท/หนวย)

ระยะเวลาสนบสนน

อตรา FiT(บาท/หนวย)

ระยะเวลาสนบสนน

แบบตดต งบนพนดน-ส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณการเกษตร

-FiT 9.75 ปท 1-3-FiT 6.50 ปท 4-10-FiT 4.50 ปท 11-25

25 ป 5.66 25 ป

โครงการโซลาชมชนเดม

9

ระเบยบรบซอไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

แบบตดตงบนพนดนส าหรบผทย นขอขายไฟฟาไวในระบบสวนเพมราคา

รบซอไฟฟา (Adder) เดม

ระเบยบ/ประกาศการรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

ทตดตงบนหลงคา (ส าหรบการรบซอไฟฟาเพมใหครบ 100 MW)

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

แบบตดตงบนพนดนส าหรบหนวยงานราชการและ

สหกรณภาคการเกษตร

10

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

แบบตดตงบนพนดนส าหรบผทย นขอขายไฟฟาไวในระบบสวนเพมราคา

รบซอไฟฟา (Adder) เดม

ผทมสทธเขารวม: เฉพาะผทเคยยนขอเสนอกบการไฟฟาทงสาม โดย พพ. จะพจารณาคดเลอกจากจ านวนทงหมด 178 โครงการ จ านวน 1,031 MW ซงไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการบรหาร ใหมายนค าขอขายไฟฟาใหมกบการไฟฟา

เปาหมายรบซอ: ใหเตมเปาหมาย 2,800 MW

COD: ภายใน ธ.ค. 2558

ขนาดก าลงการผลตตดตง: เปนไปตามพลงไฟฟาสงสดทเสนอขายตามค าขอขายไฟฟา (Adder) เดม

ปรมาณพลงไฟฟาสงสดทเสนอขาย: ไมเกนปรมาณพลงไฟฟาสงสดทเสนอขายตามค าขอขายไฟฟา (Adder) เดม

หลกประกน: 200 บาท/kWp ตามขนาดก าลงการผลตตดตง โดยยนทการไฟฟา

Capacity Factor: รอยละ 16

11

อตรารบซอ: 1) ปรมาณพลงงานไฟฟาในสวนทไมเกน Capacity Factor ไดรบอตรา FiT 5.66บาท/หนวย

2) สวนทเกน Capacity Factor ไดรบอตรารบซอเทากบอตราคาไฟฟาขายสงเฉลย ณ ระดบแรงดน 11-33 kV (อตราขายสงเฉลย 12 เดอน) รวมคา Ft ขายสงเฉลย 12 เดอน แตไมเกน 5.66 บาท/หนวย

ในปแรกและปสดทาย หากไมครบปปฏทนใหใชอตรา 5.66 บาท/หนวย โดยไมตองน า Capacity Factor มาบงคบใช

อายสญญา: 25 ป

มลคาการรบซอ: ปรมาณพลงงานไฟฟาทจายจรงจาก Meter ทการไฟฟาก าหนด คณ อตรารบซอ ทงนหากในชวง 15 นาทใดๆ ทผเขารวมโครงการจายปรมาณพลงไฟฟาเขาสระบบเกนกวาปรมาณพลงไฟฟาเสนอขายสงสด การไฟฟาจะไมคดคาพลงงานไฟฟาในสวนทเกนในทก 15 นาท

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

แบบตดตงบนพนดนส าหรบผทย นขอขายไฟฟาไวในระบบสวนเพมราคา

รบซอไฟฟา (Adder) เดม

12

ขอหาม : 1) น าเชอเพลงอนมาใชในการผลตไฟฟา หรอพลงงานไฟฟาจากแหลงอนมาขายเขาระบบ

2) ตดตงแผง PV เพมเตมจากทระบในสญญาซอขายไฟฟา

บทปรบ: เสยคาปรบ 5 ลานบาท/MWp ตามขนาดก าลงการผลตตดตง

การเชอมโยงระบบไฟฟา: ตามมาตรฐานในดานความปลอดภยและมาตรฐานในการเชอมโยงเขากบระบบตามขอก าหนดระบบโครงขายไฟฟา โดยการไฟฟาขอสงวนสทธทจะเขาตรวจสอบเองหรอขอใหผเขารวมโครงการตรวจสอบ และมสทธสงการใหแกไขปรบปรง โดยผเขารวมโครงการตองรบผดชอบคาใชจายทงหมด

การโอนสทธ: หามโอนสทธและหนาทในค าขอขายไฟฟาหรอในสญญาซอขายไฟฟาใหกบผอ นกรณนตบคคล หามมใหเปลยนแปลงจ านวนผถอหนจนเปนเหตใหผถอหนเดมนอยกวากงหนง และหามมใหเปลยนแปลงจ านวนหนโดยผถอหนเดม (8 ธ.ค. 57) เหลอนอยกวารอยละ 51 ของจ านวนหนทงหมด จนกวาผเขารวมโครงการจะจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยแลวเปนระยะเวลา 3 ป

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย

แบบตดตงบนพนดนส าหรบผทย นขอขายไฟฟาไวในระบบสวนเพมราคา

รบซอไฟฟา (Adder) เดม

13

ระเบยบ/ประกาศการรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยท

ตดตงบนหลงคา (ส าหรบการรบซอไฟฟาเพมใหครบ 100 MW)

ผทมสทธเขารวม: เจาของอาคาร หรอไดรบการยนยอมจากเจาของอาคาร หรอมสญญาเชา ทงนจะตองไมเคยไดรบการสนบสนนในการผลตไฟฟาจาก Solar Rooftopตามนโยบายรฐในรปแบบอนๆ โดยอาคารทตดตงแผง PV จะตองม Meter ทมการซอขายไฟฟาอยแลว หรอเปนผขอใชไฟฟารายใหม (ประเภท 1) กรณนตบคคล ตองมวตถประสงคในหนงสอรบรองจดทะเบยนนตบคคลใหด าเนนการผลตและจ าหนายไฟฟา

เปาหมายรบซอ: พนท กฟน. ประมาณ 36 MWพนท กฟภ. ประมาณ 43 MW

ระยะเวลายนค าขอ: 9 ก.พ. – 30 ม.ย. 58 เวลาท าการ ณ การไฟฟาฝายจ าหนาย เมอยนแบบค าขอขายไฟฟาแลว หามเปลยนแปลงขอมลทเกยวกบขนาดก าลงการผลตตดตง ปรมาณพลงไฟฟาเสนอขาย และจดรบซอไฟฟา

ประกาศรายชอ: ไมเกนวนท 31 ก.ค. 58

14

COD: ภายใน ธ.ค. 2558

ขนาดก าลงการผลตตดตง: ไมเกน 10 kWp และตองเปนแผง PV ทใชวงจรเดยวกนและจดรบซอไฟฟาเดยวกน

Capacity Factor: รอยละ 14.84

อตรารบซอ: 1) ปรมาณพลงงานไฟฟาในสวนทไมเกน Capacity Factor ไดรบอตรา FiT 6.85 บาท/หนวย

2) สวนทเกน Capacity Factor ไดรบอตรารบซอเทากบอตราคาไฟฟาขายสงเฉลย ณ ระดบแรงดน 11-33 kV (อตราขายสงเฉลย 12 เดอน) รวมคา Ft ขายสงเฉลย 12 เดอน แตไมเกน 6.85 บาท/หนวย

ส าหรบปแรกและปสดทาย หากไมครบปปฏทนใหใชอตรา 6.85 บาท/หนวย โดยไมตองน า Capacity Factor มาบงคบใช

อายสญญา: 25 ป

ระเบยบ/ประกาศการรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยท

ตดตงบนหลงคา (ส าหรบการรบซอไฟฟาเพมใหครบ 100 MW)

15

มลคาการรบซอ: ปรมาณพลงงานไฟฟาทจายจรงจาก Meter ทการไฟฟาก าหนด คณ อตรารบซอ ทงนหากเดอนใดผเขารวมโครงการจายปรมาณพลงไฟฟาเขาสระบบเกนกวาปรมาณพลงไฟฟาเสนอขายสงสด การไฟฟาจะไมคดคาพลงงานไฟฟาในสวนทเกนหากมการซอไฟฟาจากการไฟฟาฝายจ าหนายเขาไปใชในระบบผลตไฟฟาผาน Meter การไฟฟาฯ จะคดคาไฟดวยอตราประเภท 2 (กจการขนาดเลก)

ขอหาม : 1) น าเชอเพลงอนมาใชในการผลตไฟฟา หรอพลงงานไฟฟาจากแหลงอนมาขายเขาระบบ

2) ตดตงแผง PV เพมเตมจากทระบในสญญาซอขายไฟฟา

บทปรบ: เสยคาปรบ 10,000 บาท/kWp และสนสดสญญา

การเชอมโยงระบบไฟฟา: ตามมาตรฐานในดานความปลอดภยและมาตรฐานในการเชอมโยงเขากบระบบตามขอก าหนดระบบโครงขายไฟฟา โดยการไฟฟาขอสงวนสทธทจะเขาตรวจสอบเองหรอขอใหผเขารวมโครงการตรวจสอบ และมสทธสงการใหแกไขปรบปรง โดยผเขารวมโครงการตองรบผดชอบคาใชจายทงหมด

การโอนสทธ: หามโอนสทธและหนาทในค าขอขายไฟฟาหรอในสญญาซอขายไฟฟาใหกบผอ นเวนแตจะไดรบการยนยอมจากการไฟฟาฝายจ าหนาย ตามหลกเกณฑท กกพ. เหนชอบ

ระเบยบ/ประกาศการรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยท

ตดตงบนหลงคา (ส าหรบการรบซอไฟฟาเพมใหครบ 100 MW)

16

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบ

ตดตงบนพนดนส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณภาคการเกษตร

ผทมสทธเขารวม: หนวยงานของสวนราชการ และองคกรทรฐจดตง สหกรณการเกษตร สหกรณนคม และสหกรณประมงตามกฎหมายวาดวยสหกรณ

ความเปนเจาของ: หนวยงานราชการหรอสหกรณฯ ทไดรบการตอบรบเขารวมโครงการ เปนเจาของโครงการ ซงสามารถมผสนบสนนโครงการ ซงเปนนตบคคลประเภท บ.จก. หรอ บมจ. ได โดยทหนวยราชการ หรอสหกรณฯ หรอผสนบสนนโครงการ จะเปนผยนค าขอขายไฟฟาและลงนามสญญาซอขายไฟฟา

ทงนคณะกรรมการบรหาร RE จะก าหนดหลกเกณฑระเบยบการคดเลอก และพจารณารบซอ โดยค านงถงประสทธภาพการผลตไฟฟาและความสามารถรองรบของสายสง

เปาหมายรบซอ: 800 MWp

COD: ภายใน ม.ย. 2559

17

ทตงโครงการ: กรณหนวยราชการ ตงอยในทราชพสดซงหนวยราชการทเขารวมโครงการเปนผ ครอบครองและไดรบอนญาตจากกรมธนารกษใหน าพนทราชพสดมาใชประโยชนในโครงการน หรอเปนททหนวยงานราชการเปนเจาของกรณสหกรณ ตงอยในทดนทสหกรณเปนเจาของหรอทดนทสมาชกเปนเจาของกรรมสทธ หรอมสทธครอบครองตามกฎหมาย

ขนาดก าลงการผลตตดตง: ไมเกน 5 MW ตอโครงการ

Capacity Factor: รอยละ 16

อตรารบซอ: 1) ปรมาณพลงงานไฟฟาในสวนทไมเกน Capacity Factor ไดรบอตรา FiT 5.66 บาท/หนวย

2) สวนทเกน Capacity Factor ไดรบอตรารบซอเทากบอตราคาไฟฟาขายสงเฉลย ณ ระดบแรงดน 11-33 kV (อตราขายสงเฉลย 12 เดอน) รวมคา Ft ขายสงเฉลย 12 เดอน แตไมเกน 5.66 บาท/หนวย

ส าหรบปแรกและปสดทาย หากไมครบปปฏทนใหใชอตรา 5.66 บาท/หนวยโดยไมตองน า Capacity Factor มาบงคบใช

อายสญญา: 25 ป

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบ

ตดตงบนพนดนส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณภาคการเกษตร

18

มลคาการรบซอ: ปรมาณพลงงานไฟฟาทจายจรงจาก Meter ทการไฟฟาก าหนด คณ อตรารบซอ ทงนหากในชวง 15 นาทใดๆ ทผเขารวมโครงการจายปรมาณพลงไฟฟาเขาสระบบเกนกวาปรมาณพลงไฟฟาเสนอขายสงสด การไฟฟาจะไมคดคาพลงงานไฟฟาในสวนทเกนในทก 15 นาท

ขอหาม : 1) น าเชอเพลงอนมาใชในการผลตไฟฟา หรอพลงงานไฟฟาจากแหลงอนมาขายเขาระบบ

2) ตดตงแผง PV เพมเตมจากทระบในสญญาซอขายไฟฟา

บทปรบ: เสยคาปรบ 5,000 บาท/kWp หรอ 5,000,000 บาท/MWp และสนสดสญญา

การเชอมโยงระบบไฟฟา: ตามมาตรฐานในดานความปลอดภยและมาตรฐานในการเชอมโยงเขากบระบบตามขอก าหนดระบบโครงขายไฟฟา โดยการไฟฟาขอสงวนสทธทจะเขาตรวจสอบเองหรอขอใหผเขารวมโครงการตรวจสอบ และมสทธสงการใหแกไขปรบปรง โดยผเขารวมโครงการตองรบผดชอบคาใชจายทงหมด

การโอนสทธ: หามโอนสทธและหนาทในค าขอขายไฟฟาหรอในสญญาซอขายไฟฟาใหกบผอ นเวนแตจะไดรบการยนยอมจากการไฟฟาฝายจ าหนาย ตามหลกเกณฑท กกพ. เหนชอบ

ระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบ

ตดตงบนพนดนส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณภาคการเกษตร

319 อาคารจตรสจามจร ชน 19-20 ถนนพญาไท แขวงปทมวน เขตปทมวน กรงเทพฯ 10330โทรศพท: +66 2207 3599 Website: www.erc.or.th

ขอบคณ