Хүүхдийн ядуурал Монголд · 2017-04-20 · Chris de Neubourg, Julia Karpati, Liên Boon Social Policy Research Institute (SPRI), Belgium Economic Policy Research
Post on 31-Dec-2019
1 Views
Preview:
Transcript
Chris de Neubourg, Julia Karpati, Liên Boon Social Policy Research Institute (SPRI), Belgium Economic Policy Research Institute (EPRI), Cape Town Ulaan Baatar, August, 2016
Хүүхдийн ядуурал Монголд
Хүүхдийн ядуурал
• Хүүхдийн ядуурал=
– Ядуу өрхөд амьдарч байгаа хүүхдийн тоо
= Орлогын ядуурал
&
– Хүүхдүүд хэрэгцээт зүйлсээр гачигдах
= Олон хэмжээст ядуурал
SPRI
MODA = Олон хэмжээст давхацсан гачигдлын шинжилгээ
– Гачигдал, олон хэмжээст ядуурлыг тооцдог
– Орлогын болон олон хэмжээст ядуурлын; гачигдлын хэмжээсүүдийн давхацлыг судалдаг.
– Орлогын болон олон хэмжээст ядууралд өртсөн хүүхдүүд хэн болох, хаана амьдардаг, эцэг эх нь хэн болохыг … тодорхойлдог.
SPRI
Ядуурлын шугам
Нэг
хүн
д н
оо
гдо
х хэ
рэг
лээ
50
100
150
0
Орлогын ядуурал: Ядуу хүүхдийн нийт хүүхдэд эзлэх хувь
Ядуурлын шугам
Нэг
хүн
д н
оо
гдо
х хэ
рэг
лээ
50
100
150
0
Олон хэмжээст ядуурал: Жнь. Сургуульд явдаггүй буюу сургуулиа дүүргэж чадаагүй хүүхдүүд
Нэг
хүн
д н
оо
гдо
х хэ
рэг
лээ
50
100
150
0
Олон хэмжээст ядуурал: боловсрол, эрүүл мэнд, усан хангамжаар гачигдах
Ядуурлын шугам
Нэг
хүн
д н
оо
гдо
х хэ
рэг
лээ
50
100
150
0
Олон хэмжээст болон орлогын ядуурал
Тогтвортой хөгжлийн зорилт
•Зорилт 1. Ядуурлын бүх хэлбэрийг орон бүрт устгах
Хүрэх үр дүн 1.1: 2030 он гэхэд орон бүрт хэрэглээ нь өдөрт 1.25 ам.доллароос бага нэн ядуурлыг бүрэн устгах
Хүрэх үр дүн 1.2: 2030 он гэхэд насны эрэгтэйчүүд, эмэгтэйчүүд, хүүхдийн дундах бүх хэлбэрийн ядуурлыг 2 дахин бууруулах.
Улс орнууд ТХЗ-ыг хангахын тулд суурь түвшингээ тогтоох нь зайлшгүй чухал билээ.
ТХЗ 1.2: Ядуурлын хэмжээсүүд
бусад хэрэгцээт зүйлс
орон байр
хувцас
хоол хүнс
SPRI
Хэмжээсүүд
Олон хэмжээст ядуурал
Ядуурал нь хэрэгцээт зүйлсээ авах санхүүгийн хувьд гачигдах юм.
Гэвч нөгөө талаас:
Тухайн хүн шаардлагатай хоол хүнс, орон байр, хувцас болон бусад хэрэгцээт зүйлээр гачигдах нь мөн ядуурал юм.
EPRI
SPRI
Олон хэмжээст ядуурал
• Гачигдал нь тухайн хүн – Санхүүгийн боломжгүйгээс – Эсвэл хүссэн зүйл нь байхгүйгээс – Эсвэл тухайн хүн хүссэн зүйлээ авах боломжгүйгээс Үл шалтгаалан үндсэн хэрэгцээгээ хангах зүйлээр гачигдах явдал юм.
• Тухайн хүн санхүүгийн хувьд боломжтой боловч хэрэгцээт зүйлсээ авч, үйлчилгээнд хамрагдаж чадахгүй байж болно. Тухайлбал хүүхэд боломжийн орлоготой гэр бүлд амьдарч байсан ч сургуулийн хүрэлцээ муугаас боловсролын үйлчилгээ авч чадахгүй байх
• Хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ: – Хүүхдийн үндсэн хэрэгцээ насанд хүрэгчдийнхээс өөр байдаг. – Хүүхдүүд өөрсдөө орлого олдоггүй. – Хүүхдүүд өрхийнхөө хэрэглээ болон орлогын хувиарлалтын талаар шийдвэр
гаргадаггүй.
SPRI
Орлогын ядуурал болон олон хэмжээст ядуурал яг давхцдаггүй.
Олон хэмжээст ядуурал
Орлогын ядуурал
Танзан: Орлогын болон олон хэмжээст ядуурлын давхцал
Орлогын хувьд ядуу
Олон хэмжээст гачигдалд
өртсөн
3%
48%
26%
Орлогын хувьд ядуу биш бөгөөд аливаа гачигдалгүй 23%
Нийт хүүхдийн 26% орлогын болон олон хэмжээст ядууралд давхар өртсөн. Нийт хүүхдийн бараг тал нь орлогын ядууралд суурилсан ядуурлыг бууруулах
хөтөлбөрийн гадна үлдсэн.
Монгол Улс: Орлогын болон олон хэмжээст гачигдлыг давхцал
(5 -17 нас, k=2)
SPRI
Ядуурлын шугам
Нэг
хүн
д н
оо
гдо
х хэ
рэг
лээ
50
100
150
0
Орлогын ядуурал болон олон хэмжээст гачигдлын давхцал
Дүн шинжилгээний үе шатууд
1. Гачигдлын хэмжээсийг тодорхойлох
2. Хэмжээс бүрийн хувьд үзүүлэлт болон босгыг тодорхойлох замаар гачигдлыг хэмжих
3. Дүн шинжилгээ хийх
SPRI
Хэмжээсүүд
• 4 насны бүлгээр насны бүлэг бүрт тохирсон хэмжээсийг тухайн насны хэрэгцээнд тохируулан сонгосон.
• 0 – 23 сар
• 24 – 59 сар
• 5 – 14 нас
• 15 – 17 нас
SPRI
0 – 23 & 24 - 59 сар
SPRI
0-23 сар
Хоол хүнс
Эрүүл мэнд
Хүүхэд хамгаалал
Бага насны хүүхдийн хөгжил
Ундны ус
Ариун цэврийн байгууламж
Орон байр
24-59 сар
Хоол хүнс
Эрүүл мэнд
Хүүхэд хамгаалал
Бага насны хүүхдийн хөгжил
Ундны ус
Ариун цэврийн байгууламж
Орон байр
НҮБТС 2013
5 – 14 & 15 – 17 нас
SPRI
5-14 нас
Боловсрол
Ундны ус
Ариун цэврийн
байгууламж
Орон байр
15-17 нас
Боловсрол
Ундны ус
Ариун цэврийн
байгууламж
Орон байр
ӨНЭЗС 2012
0 – 23 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, хэмжээсээр
SPRI
50.2%
38.5%
31.9%
9.4%
26.7%
73.5%
76.9%
Nutrition
Health
Child Protection
ECD Water
Sanitation
Housing
0 – 23 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, үзүүлэлтээр
SPRI
43.1%
13.9%
25.1%
21.6%
8.3%
32.5%
9.4%
16.0%
16.3%
9.0%
71.3%
32.8%
9.1%
75.3%
0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%
IYCF + BF
Overweight
Missed Vaccinations
Antenatal Care
Negligence
Protection from Violence
Books & Toys
Source of drinking water
Distance to water source
Treatment of water source
Improved toilet
Shared toilet
Overcrowding
Environmental Risk
Nu
trit
ion
Hea
lth
Ch
ildP
rote
ctio
nEC
DW
ater
San
itat
ion
Ho
usi
ng
Deprivation Headcount Ratio (%)
0 – 23 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, эхийн боловсролын түвшнээр
SPRI
52.9%
58.4%
38.7%
12.0%
62.3%
99.5%
100.0% 49.9%
38.7%
32.3%
9.5%
25.1%
72.6%
75.9%
Nutrition
Health*
Child Protection
ECD Water*
Sanitation*
Housing*
Mother is not literate Mother is literate
0 – 23 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, байршлаар
SPRI
55.1%
51.9%
35.6%
11.0%
55.4%
93.6%
96.5% 47.4%
30.7%
29.7%
8.5%
9.9%
61.8%
65.3%
Nutrition*
Health*
Child Protection*
ECD* Water*
Sanitation*
Housing*
Rural Urban
24-59 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, хэмжээсээр
SPRI
14.0%
8.6%
38.7%
41.6%
27.7%
75.7%
77.5%
Nutrition
Health
Child Protection
ECD Water
Sanitation
Housing
24-59 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, үзүүлэлтээр
SPRI
39.7%
8.1%
8.6%
4.5%
37.7%
2.8%
6.2%
37.3%
16.7%
16.7%
8.5%
73.8%
32.6%
7.7%
76.1%
0.0% 40.0% 80.0%
IYCF
Overweight
Missed Vaccinations
Left alone
Protection from Violence
Books & Toys
Adult child interaction
ECD
Source of drinking water
Distance to water source
Treatment of water source
Improved toilet
Shared toilet
Overcrowding
Environmental Risk
Nu
trit
ion
Hea
lth
Ch
ildP
rote
ctio
nEC
DW
ater
San
itat
ion
Ho
usi
ng
Deprivation Headcount Ratio (%)
24-59 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, эхийн боловсролын түвшнээр
SPRI
13.8%
6.5%
41.3%
23.6%
10.0%
55.2%
57.3%
11.1%
7.2%
36.5%
45.3%
30.3%
87.2%
87.4%
14.6%
10.4%
38.1%
58.0%
43.3%
92.7%
94.4%
18.6%
12.1%
47.1%
75.2%
68.2%
100.0%
100.0%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0%
Nutrition
Health
Child Protection
ECD
Water
Sanitation
Housing
Deprivation Headcount Ratio %
University, institute/ college Technical and vocational centre
Secondary school Never attended school or only kindergarten
24-59 сартай хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, байршлаар
SPRI
15.9%
11.6%
39.7%
52.6% 53.2%
93.7%
95.4%
12.7%
6.5%
38.0%
34.1%
10.4% 63.4%
65.3%
Nutrition
Health*
Child Protection
ECD* Water*
Sanitation*
Housing*
Rural Urban
ХҮҮХЭД ТУС БҮРИЙН ХУВЬД ГАЧИГДЛЫГ ТООЛДОГ.
0-23 сартай хүүхдийн олон хэмжээст ядуурлын тархалт
SPRI
6.5%
10.0%
17.1%
25.3%
23.6%
13.5%
3.4%
0.4%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Dep
riva
tio
n H
ead
cou
nt
Rat
io (
%)
Total deprivations
0-23 сартай хүүхдийн олон хэмжээст ядуурлын тархалт, бүсээр
SPRI
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
0 deprivations* 1 deprivations* 2 deprivations* 3 deprivations* 4 deprivations* 5 deprivations* 6 deprivations* 7 deprivations*
Dep
riva
tio
n H
ead
cou
nt
Rat
io (
%)
Total deprivations
Ulaanbaatar Eastern Central Khangai Western
0-23 сартай хүүхдийн олон хэмжээст ядуурал
SPRI
93.1
80.4
59.2
49.8
69.6
65.9
79.7
66.0
57.6
91.0
94.5
97.3
65.8
72.6
62.7
100.0
56.2
79.3
39.6
9.2
88.6
65.7
66.9
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0
Rural
Soum center
Aimag center
Capital city
Female
Male
Stunted
Not stunted
Upper secondary +
Basic education
Primary or none
Mother is not literate
Mother is literate
Children above median
Children below median
Other
Public accomodation, dormitory
Single family house
Convinient single family house
Apartment, condominium
Ger
Female
Male
Loca
tio
n
Sex
of
HH
Hea
dSt
un
tin
g st
atu
sM
oth
er'
sed
uca
tio
n
Mo
the
r's
liter
acy
No
. of
child
ren
in t
he
HH
Typ
e o
f D
we
llin
gG
en
der
of
child
% of children deprived in k=3 dimensions
0-23 сартай хүүхдийн олон хэмжээст ядуурлын давхцал: хоол тэжээл, эрүүл мэнд болон орон сууц, хотод
SPRI
24-59 сартай хүүхдийн олон хэмжээст ядуурлын тархалт
SPRI
8.7%
11.7%
17.9%
27.4%
21.6%
10.4%
2.1%
0.3%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
Dep
riva
tio
n H
ead
cou
nt
Rat
io (
%)
Total deprivations
5 – 14 насны хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, хэмжээсээр болон үзүүлэлтээр
SPRI
8.08%
24.07%
12.50%
13.58%
Education
Water
Sanitation
Housing
4.37%
6.49%
2.11%
24.07%
10.90%
1.60%
10.52%
3.51%
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%
Attendance
Primary school attainment
GFA
Source of drinking water
Improved toilet
Shared toilet
Overcrowding
Environmental Risk
Edu
cati
on
Wat
erSa
nit
atio
nH
ou
sin
g
Deprivation Headcount Ratio (%)
5 – 14 насны хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, хүйсээр
SPRI
7.6%
13.1%
5.9%
13.3%
8.2%
26.1%
13.7%
13.6%
Education
Water*
Sanitation*
Housing
Female Male
5 – 14 насны хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, эцгийн боловсролын түвшнээр
SPRI
7.5%
22.6%
10.8%
13.8%
15.7%
56.9%
37.2%
11.3%
Education*
Water*
Sanitation*
Housing
Secondary and above None or Primary
5-14 насны хүүхдийн олон хэмжээст гачигдал, бүсээр
SPRI
73.8%
22.5%
3.6%
0.1% 0.0%
57.4%
31.0%
10.1%
1.5% 0.0%
51.9%
30.1%
15.8%
2.1% 0.0%
47.1%
29.0%
21.1%
2.6% 0.1%
43.6%
31.2% 20.4%
4.3%
0.6%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
80.0%
0 deprivations* 1 deprivation* 2 deprivations* 3 deprivations* 4 deprivations*
% o
f d
ep
rive
d c
hild
ren
Total deprivations
Ulaanbaatar East Central Khangai West East Central Khangai West
5-14 настай хүүхдийн олон хэмжээст ядуурлын давхцал: : боловсрол, ариун цэврийн байгууламж болон орон сууц
SPRI
15 – 17 насны хүүхдийн гачигдлын дүн шинжилгээ, хэмжээсээр болон үзүүлэлтээр
SPRI
4.8
25.2
12.4
14.7
Education
Water
Sanitation
Housing
5.56
2.58
1.59
25.2
10.7
1.71
11.5
3.64
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0
Attendance
Primary school attainment
GFA
Source of drinking water
Improved toilet
Shared toilet
Overcrowding
Environmental Risk
Edu
cati
on
Wat
erSa
nit
atio
nH
ou
sin
g
Deprivation Headcount Ratio (%)
15-17 насны хүүхдийн олон хэмжээст гачигдал, байршлаар
SPRI
34.9
34.0
27.2
3.6
0.3
75.7
21.4
2.6
0.3
0.0
100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 20.0 40.0 60.0
0 deprivations*
1 deprivations*
2 deprivations*
3 deprivations*
4 deprivations*
% of children deprived
Urban Rural
top related