Zona Metropilitana Culiacan Navolato

8/19/2019 Zona Metropilitana Culiacan Navolato

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Zona MetropolitanaCuliacán Navolato


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ZMCN

Objetivo General

Lograr el reconocimiento como Zona Metropolitana Culiacán-Navolatopor parte de las tres instituciones del Gobierno Federal INEGI, CONAPOY SEDATU, lo cual permitirá potenciar la región.


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ZMCN

• Potenciar el crecimiento económico, productividad y calidad de vida de loshabitantes, así como promover el desarrollo urbano estratégico y sustentable dela zona metropolitana en un marco de orden y crecimiento armónico.

• Mejorar la coordinación entre autoridades y dependencias públicas, para la tomade decisiones en materia de crecimiento, conservación de recursos naturales y elcuidado del medio ambiente.

• Posibilitar el acceso a recursos federales provenientes del Fondo FederalMetropolitano, etiquetados en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)para financiar la ejecución de estudios, programas, proyectos, acciones y obraspúblicas de infraestructura y su equipamiento que permitan soluciones yprevenir los problemas urbanos que por lo general se presentan en la grandeszonas metropolitanas ya reconocidas.

• Lograr una mayor eficiencia en la prestación de los servicios públicos ysistemas de transportes.

• Desarrollar una cartera de proyectos metropolitanos en beneficio de toda la zona.

Objetivos Particulares


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ZMCN

Zona Conurbada

LEY DE DESARROLLO URBANO DEL ESTADO DE SINALOA: Conurbación: Lacontinuidad física y demográfica que formen o tiendan a formar dos o más centros depoblación, con independencia de la jurisdicción administrativa a la que pertenezcan;

WIKIPEDIA: Tanto para la geografía como para el urbanismo, los términos "conurbación" y"conurbano" tienen que ver con el proceso y el resultado del crecimiento de varias ciudades

(una o varias de las cuales puede encabezar al grupo) que se pueden integrar para formarun solo sistema que suele estar jerarquizado, o bien las distintas unidades que locomponen pueden mantener su independencia funcional y dinámica.

Así pues, un área conurbada que suele componerse de varias ciudades que se diferencianfuncional y orgánicamente, y cada una de ellas presenta una organización del espaciopropio. Desde el punto de vista espacial, la conurbación no requiere la continuidad física delos espacios construidos, aunque es frecuente que los ámbitos suburbanos de unas y otrasciudades se contacten, enlazándose mediante las carreteras

Definicion de Zona Conurbada


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ZMCN

Zona Metropolitana

El término “zona metropolitana” surgió en la primera mitad del siglo XX, debido a lanecesidad de identificar una urbe de gran tamaño, donde el término ciudad era demasiadogeneral para abarcar una realidad urbana compleja y donde existían interacciones másextensas en términos territoriales (Aguilar y Vieyra, 2003). A pesar de esta concepción, sedesarrollaron distintas metodologías y planteamientos para definir lo metropolitano endistintos países del mundo, ciñéndose a la realidad y condiciones locales de cada sociedad.

Se define como zona metropolitana al conjunto de dos o más municipios donde se localizauna ciudad de 50 mil o más habitantes, cuya área urbana, funciones y actividades rebasanel límite del municipio que originalmente la contenía, incorporando como parte de sí mismao de su área de influencia directa a municipios vecinos, predominantemente urbanos, conlos que mantiene un alto grado de integración socioeconómica. También se incluyen aaquellos municipios que por sus características particulares son relevantes para laplaneación y política urbanas de las zonas metropolitanas en cuestión.

(SEDESOL-INEGI-CONAPO)

Definicion de Zona Metropolitana


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ZMCN

Panorama nacional de Zonas Metropolitanas

El fenómeno metropolitano continúa siendo objeto de discusión, análisis y debate en loscírculos académicos, institucionales, gubernamentales y de expertos en la materia. Laszonas metropolitanas se caracterizan principalmente por la concentración de población,actividades económicas y por gestiones político-administrativas fragmentadas. Estosatributos han nutrido el debate sobre lo que debe entenderse por “zona metropolitana”, tanto desde la perspectiva territorial, como de la gestión pública.

La actual delimitación (2010) ha identificado 59 zonas metropolitanas (tres más que lasidentificadas en 2005). La población que reside en ellas asciende a 63.8 millones depersonas, lo que representa 56.8 por ciento de la población nacional. De éstas, oncesobrepasan el millón de habitantes (dos más que en 2005).

Derivado de esta realidad, las zonas metropolitanas se erigen como una prioridad de lasacciones y políticas públicas de los gobiernos federal, estatal y municipal, no sólo por lapersistencia de rezagos en materia de equipamientos, infraestructura y servicios urbanosbásicos, sino por las oportunidades que en ellas se presentan de empleo e ingreso para lapoblación que las habita o para la que migra del campo o de otras ciudades.



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Panorama nacional de Zonas Metropolitanas

En términos generales, el fenómeno metropolitano conjuga cuatro elementos:

a) Un componente de tipo demográfico, que se expresa en un gran volumen de población yde movimientos intrametropolitanos de tipo centro-periferia;

b) El mercado de trabajo, expresado por el perfil económico y del empleo, y su ubicaciónsectorial en el territorio;

c) La conformación espacial, determinada por la expansión urbana; yd) La delimitación político-administrativa, en función de los gobiernos locales que involucra.

(Sobrino, 2003b).

A pesar de que el fenómeno metropolitano en nuestro país tiene más de 70 años, sureconocimiento y la generación de programas urbanos y sectoriales con referencia al ámbitometropolitano, para promover la planeación territorial y la prestación de obras y serviciospúblicos, es aún insuficiente en relación con los requerimientos y necesidades de la poblaciónque vive en las zonas metropolitanas.

En México, la primera delimitación de zonas metropolitanas la realizó Luis Unikel con datos de

1960, quien definió a la zona metropolitana como: “... la extensión territorial que incluye a launidad político-administrativa que contiene la ciudad central, y las unidades político-administrativas contiguas a ésta que tienen características urbanas, tales como sitios detrabajo o lugares de residencia de trabajadores dedicados a actividades no agrícolas y quemantienen una interrelación socioeconómica directa, constante e intensa con la ciudadcentral, y viceversa” (Unikel, 1978).


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4 Elementos comunes que definen una ZonaMetropolitana

1. Tamaño de población. Responde a la necesidad de identificar un núcleo urbano básico,aunque generalmente se acepta un tamaño de población de más de 50 mil habitantes

como umbral mínimo, no hay una referencia explícita al por qué un tamaño u otro depoblación.

2. Expansión urbana y contigüidad. Un factor de importancia en la definición de las zonasmetropolitanas es la expansión urbana en dos o más unidades de análisis, tanto desde elpunto de vista del crecimiento y expansión de una ciudad grande sobre su entorno(desarrollo mononuclear), como a la unión de dos o más núcleos urbanos de distintos

tamaños (zonas metropolitanas policéntricas).3. Densidad de población. Bajo el supuesto de que las altas densidades son un indicador de laexistencia del carácter de concentración demográfica y de mayores vínculos funcionales. Aligual que el tamaño de población, los umbrales de densidad de población no sonhomogéneos, y presentan variaciones importantes según el contexto en el que se ubiquenen cada país.

4. Desplazamientos laborales y dependencia. Los desplazamientos laborales constituyen el

principal indicador de integración funcional en las distintas delimitaciones, que refleja lasrelaciones económicas y de dependencia que se dan entre la periferia y el centro de lametrópoli. La conformación del mercado de trabajo se considera como un elemento quecontribuye en la organización espacial. No obstante, este indicador no está disponible paratodos los países.



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Estados con Zonas Metropolitanas

Estados sin Zonas Metropolitanas

Zonas Metropolitanas

Estados con ZonasMetropolitanas

59 Zonas Metropolitanas reconocidas en México

3 Estados no cuentan conreconocimiento de ZonasMetropolitanas:

1. Baja California Sur2. Sinaloa3. Campeche

Zonas Metropolitanas con Asignación de Recursos


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47 Zonas Metropolitanas tienen asignación de recursos en elPEF 2014 por un monto de $ 9,943 millones de pesos.

FONDO METROPOLITANO 2014

ZMCN

Num Nombre de Zona Metropolitana Monto

1 Zona Metropolitana del Valle de México 3,919,035,473

2 Zona Metropolitana de la Ciudad de Guadalajara 1,018,012,394

3 Zona Metropolitana de la Ciudad de Monterrey 876,679,612

4 Zona Metropolitana de la Laguna 487,879,219

5 Zona Metropolitana de la Ciudad de León 404,799,293

6 Zona Metropolitana de Toluca 404,799,293

7 Zona Metropolitana de Puebla-Tlaxcala 349,283,962

8 Zona Metropolitana de la Ciudad de Querétaro 230,812,471

9 Zona Metropolitana de la Ciudad de Aguascalientes 133,557,442

10 Zona Metropolitana de la Ciudad de Tijuana 115,814,981

11 Zona Metropolitana de Saltillo 115,656,940

12 Zona Metropolitana de Pachuca 115,406,235

13 Zona Metropolitana de la Ciudad de Villahermosa 115,406,235

14 Zona Metropolitana de la Ciudad Cancún 112,765,517

15 Zona Metropolitana de la Ciudad Acapulco 106,341,709

16 Zona Metropolitana de San Luis Potosí-Soledad 92,462,876

17 Zona Metropolitana de la Ciudad de Tuxtla Gutiérrez 86,916,191

18 Zona Metropolitana de la Ciudad Mérida 85,470,478

19 Zona Metropolitana de la Ciudad de Oaxaca 75,177,011

20 Zona Metropolitana de Veracruz 58,059,784

21 Zona Metropolitana de Monclova - Frontera 57,828,470

22 Zona Metropolitana de Tula 57,828,470

23 Zona Metropolitana de Tepic 57,703,117

Num Nombre de Zona Metropolitana Monto

24 Zona Metropolitana de Zacatecas - Guadalupe 57,703,11725 Zona Metropolitana de Juárez 52,045,623

26 Zona Metropolitana de Cuernavaca 52,045,623

27 Zona Metropolitana de Puerto Vallarta 47,766,316

28 Zona Metropolitana de Chihuahua 46,262,776

29 Zona Metropolitana de Piedras Negras 46,262,776

30 Zona Metropolitana de Colima - Villa de Álvarez 46,262,776

31 Zona Metropolitana de Reynosa - Río Bravo 46,262,776

32 Zona Metropolitana de Coatzacoalcos 46,262,776

33 Zona Metropolitana de Morelia 40,479,929

34 Zona Metropolitana de Matamoros 40,479,929

35 Zona Metropolitana de Tlaxcala - Apizaco 40,479,929

36 Zona Metropolitana de Mexicali 37,521,051

37 Zona Metropolitana de Tulancingo 34,621,870

38 Zona Metropolitana de Ocotlán 33,540,513

39 Zona Metropolitana de Tecomán 27,757,665

40 Zona Metropolitana de Moroleón - Uriangato 27,757,665

41 Zona Metropolitana de Río Verde - Cd. Fernández 27,757,665

42 Zona Metropolitana de Tehuacán 26,948,066

43 Zona Metropolitana de Xalapa 23,131,387

44 Zona Metropolitana de Acayucan 21,627,847

45 Zona Metropolitana de La Piedad - Pénjamo 18,505,110

46 Zona Metropolitana de Cuautla 13,878,832

47 Zona Metropolitana de La Laja - Bajío 10,409,124

Zonas Metropolitanas sin recursos del FM: ZM de Tampico, ZM de Celaya, ZM de Posarica, ZM deOrizaba, ZM de Nvo. Laredo, ZM de Minatitlán, ZM de Cordova, ZM de Zamora-Jacoma, ZM de

Guaymas, ZM de Sn Fco. Del Rincón, Zm de Tehuantepec, ZM de Tianguistenco y ZM de Teziutlan.


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Uno de cada dos

habitantes urbanos del

Estado de Sinaloa se

concentró en la ZMCN

3 Regiones Funcionales:

Los Mochis-El Fuerte-Guasave-Guamuchil

Culiacán-Navolato

Mazatlán y su región.

La Zona Metropolitana Culiacán Navolato(ZMCN) es el centro rector del SistemaUrbano Estatal (SUE). Su población en 2010fue de casi un millón de habitantes,representando 35.9% de la poblaciónsinaloense y 45.3% de la población urbana;en otras palabras, uno de cada treshabitantes del Estado y uno de cada dos

urbanos residía en esta zona metropolitana.

Zonas con tendencia a la Metropolizacionen el Estado de Sinaloa

D t S i


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Culiacán es la ciudad capital del estado de Sinaloa, concentra el mayor númerode población y es la ciudad de agro negocios más importante del noroeste de laregión; siendo un gran polo de atracción particularmente para actividadeseducativas, culturales, de servicios y empleo.

En el 2010, en la ciudad se asentaba el 31.1% de la población total del estado yconcentraba el 40.1% del PIB estatal, resultado de un importante flujoeconómico y de servicios.

Su proceso de urbanización, se ha caracterizado por la importante relación deinterdependencia socioeconómica y cultural entre la ciudad y su área deinfluencia inmediata, que ha contribuido a conformar la conurbación física conNavolato a través de las pequeños asentamientos que funcionan como nodos

urbanos y que en conjunto forman una red periurbana que eslabona alocalidades rurales y unidades productivas primarias.1

1. Roldan, Horacio. 2006 La Urbanización Metropolitana de Culiacán. Fontamara. Sinaloa, Méx.

Datos SocioEconómicos

ZMCN


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El crecimiento poblacional registrado

desde la década de los ochentas en laslocalidades que se localizan entre laciudad de Culiacán y Navolato, ha sidoascendente, derivado de las actividadeseconómicas, la generación de empleo yel fuerte impulso al comercio, a los

servicios, así como el surgimiento deactividades industriales.

Población Total del Municipio deNavolato al 2010

135,680

Población Total del Municipio deCuliacán al 2010

858,638

994,318 Habitantesen ZMCN

Datos Demograficos

ZMCN

Crecimiento Poblacional al 2014 según

estimaciones de CONAPO:

Culiacan 928,801Navolato 140,665

Total ZMCN 1,069,466

(Cd. de Navolato 29,153 hab.)

(Cd. de Culiacán 675,773 hab.)


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(1, 069,466 hab. al 2014Según CONAPO)

Referencia poblacional con otrasZonas Metropolitanas


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Proceso de Gestión


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El proceso de metropolizacion, fue iniciado como ocurre generalmente en las metropolis con unaconurbación que se ha presentado desde la década de los ochentas en ambas ciudades, sinembargo tomó mayor auge a partir de finales de los 90’s.

Culiacán inicia este proceso con las localidades de Bachigualato y Aguaruto; Navolato lo hace através de tres fases que tienen características muy particulares:

1) Conurbación Navolato-Canal Cañedo-San Pedro que aglutina a 6 localidades en torno alcanal de Riego agrícola Canal Cañedo.

2) Conurbación Navolato-San Pedro que articula 4 localidades teniendo como eje estructurador

la carretera Culiacán Navolato.3) Conurbación Navolato-Balbuena-San Pedro, que eslabona fisicamente a 6 localidades lascuales están articuladas a través de la carretera de menor importancia y jerarquía que la arribaseñalada. 2

NavolatoNavolatoNavolatoNavolatoCuliacán

2. Roldan, Horacio. 2006 La Urbanización Metropolitana de Culiacán. Fontamara. Sinaloa, Méx.

Crecimiento Territorial

ZMCN


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Z O N

A C O N U R B A D A

C U L I A

C Á N

N A V O L A T O


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Territorialmente las ciudades de Culiacán y Navolato, se encuentran comunicadas a través de uneje vial de cuatro carriles, clasificado como Corredor Regional, el cual dinamiza la movilidad, para el

traslado de personas, bienes y servicios entre ambas ciudades, con un aforo de más de 60 milv/día.

Aguaruto

Campo

Balbuena

San Pedro

Convención de

Aguascalientes

Navolato

Expansiónfísica deCuliacán

Expansión

física deNavolato

Localidades y unidadesproductivas conurbadas

El Aglomerado Urbano Culiacán-Navolato funciona como el núcleo en que se articula unterritorio intermunicipal y que se eslabona especialmente por una red urbana de cuatrociudades, trece centros de población, doscientas veintiocho localidades y quinientas seisunidades productivas.

Conurbación

D t l t b l


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En el año 2008 fue realizado el Plan de Movilidad de la ciudad de Culiacán, dentro de los estudiosrealizados, se llevaron a cabo una serie de aforos vehiculares, con la finalidad de determinar la

procedencia de la población que se dirige a la ciudad de Culiacán.

En la Calzada Aeropuerto – Blvd. Emiliano Zapata que comunica y en dirección al municipio deNavolato, se instaló una estación maestra observandose que el flujo vehicular era uno de los másaltos con respecto a las estaciones de la Av. Álvaro Obregón, que cruza la ciudad en direcciónNorte-Sur y Calzada H. Colegio Militar, que es la salida a Mazatlán por la carretera federal.

Como se observa, el desplazamiento de bienes y servicios entre la ciudad de Culiacán y Navolato,es uno de los aspectos sobresalientes que evidencia el fenómeno metropolitano que se presenta..

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

Automoviles Transporte Público Transporte de Carga

FLUJO VEHICULAR EN 3 ESTACIONES MAESTRAS

Av. Alvaro Obregón Av. H. Colegio Militar Calzada Aeropuerto

Datos relevantes sobre laDinámica Vehícular

ZMCN


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Z O N A M

E T R O P O

L I T A N A

C U L I A C

Á N

N A V

O L A T O

Culiacán

Navolato

Costa Rica

ElDorado


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Solicitud de Declaratoriade Zona ConurbadaCuliacán Navolato

2 Aprobación por losCabildos de Culiacán yNavolato

14 Feb 08

Culiacán 18 jun 08Navolato 30 may 08

3

Ejecutivo Estatal Aprobación y

Publicación de ZonaConurbada

Decreto 07 jun 09POES 22 jun 09

ZMCN

Proceso de Gestión

2

3

NOTA:POES: Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa"


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Proceso de Gestión

Decreto y Publicación deDelimitación Zona

Conurbada CuliacánNavolato

Ejecutivo EstatalCreación de la Comisión de

Zona Conurbada

Decreto Congreso del Estado11feb10 POES 12mar10

Diario de mayor circulaciónde la localidad 24mar10

Bases 07abr10Decreto 03dic10POES 22dic10

SECRETARÍA DE PLANEACIÓNY DESARROLLO

(Gobierno Estatal )

Definición y Aprobación de laDelimitación de ZCCN

Cabildo de Navolato 10ago09Cabildo de Culiacán 12ago09Congreso del Estado 11feb10

4

5

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NOTA:ZCCN: Zona Conurbada Culiacán Navolato


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Ejecutivo Estatalsolicita ante la SEDATU el

reconocimiento de la ZMCN31mzo14

Ejecutivo EstatalCreación del Consejo para el

Desarrollo MetropolitanoPOES 09abr14

ZMCN

Proceso de Gestión

Ejecutivo Estatal

Instalación del Consejo parael Desarrollo Metropolitano 16jul149

8

7

NOTA:POES: Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa"


24/24ZMCN

Proceso de Gestión

Ejecutivo EstatalSolicitud de reconocimiento

de ZMCN a CONAPO27oct1412

NOTA:POES: Periódico Oficial "El Estado de Sinaloa”

ZMCN: Zona Metropolitana Culiacán Navolato

Ejecutivo EstatalSolicitud de reconocimiento

de ZMCN a INEGI27oct1411

Ejecutivo Estatal

Informa el inicio de lostrabajos de elaboración delPrograma de Ordenamiento

de Zona MetropolitanaCuliacán Navolato

Publicación en el Periódicode mayor circulación

11oct1410

Zona Metropilitana Culiacan Navolato

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