-
Stranica 1 od 26
REPUBLIKA HRVATSKA SREDIŠNJI DRŽAVNI URED ZA OBNOVU I STAMBENO
ZBRINJAVANJE Zagreb, Savska cesta 28
DOKUMENTACIJA O NABAVI
ZA PROVEDBU OTVORENOG POSTUPKA JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI
ZA PREDMET NABAVE:
IZVOĐENJE RADOVA REKONSTRUKCIJE, OBNOVE I GRADNJE 12 OBITELJSKIH
KUĆA ZA RADOVE 1.-5. ETAPE ZA POTPROJEKT HR6 U OKVIRU REGIONALNOG
PROGRAMA STAMBENOG ZBRINJAVANJA (RHP) NA PODRUČJU
REPUBLIKE HRVATSKE, PODIJELJENIH U 4 GRUPE
Zadarska, Šibensko-kninska, Ličko-senjska, Vukovarsko-srijemska
i Sisačko-moslavačka županija
Evidencijski broj nabave: O-G-K-20/17
Zagreb, listopad 2017. godine
-
Stranica 2 od 26
Sadržaj Dokumentacije o nabavi: I. DIO I. OPĆI PODACI II. PODACI
O PREDMETU NABAVE III. KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR
GOSPODARSKOG SUBJEKTA IV. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O
NABAVI (EUROPEAN SINGLE PROCUREMENT DOCUMENT – ESPD) V. PODACI O
PONUDI VI. OSTALE ODREDBE VII. DRUGI PODACI KOJE NARUČITELJ SMATRA
POTREBNIM II. DIO DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA GRUPU 1 III. DIO
DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA GRUPU 2 IV. DIO DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA
GRUPU 3 V. DIO DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA GRUPU 4 VI. DIO ESPD
OBRAZAC
-
Stranica 3 od 26
Sukladno članku 3. točki. 3., članku 200. i članku 446. Zakona o
javnoj nabavi ("Narodne novine", broj 120/16, dalje u tekstu ZJN
2016), izrađena je Dokumentacija o nabavi koja čini podlogu za
izradu ponude u ovom postupku javne nabave.
I. OPĆI PODACI:
1.1. Podaci o javnom naručitelju Naziv Naručitelja: SREDIŠNJI
DRŽAVNI URED ZA OBNOVU I STAMBENO ZBRINJAVANJE Adresa: Savska cesta
28, Zagreb OIB: 43664740219 MB: 4041186 Broj telefona: 01/6172-577;
Broj telefaxa: 01/6459-910 Internetska adresa: http://www.sduosz.hr
Adresa elektroničke pošte: [email protected] Naručitelj nije u
sustavu PDV-a. Odgovorna osoba Naručitelja: Nikola Mažar, državni
tajnik 1.2. Osobe zadužene za kontakt Služba za javnu nabavu:
[email protected]; Iva Milešić, tel. 01/6172-530, e-mail:
[email protected]; Jasmina Kursar, tel. 01/6172-575, e-mail:
[email protected]. Komunikacija i svaka druga razmjena
informacija/podataka između Naručitelja i gospodarskih subjekata
obavlja se isključivo na hrvatskom jeziku putem sustava
Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje:
EOJN RH). Iznimno u skladu s člankom 63. ZJN 2016, Naručitelj i
gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem ako se ta
komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave,
pod uvjetom da je njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri
dokumentiran. Ključni elementi postupka javne nabave uključuju
dokumentaciju o nabavi i ponude. Usmena komunikacija s
ponuditeljima koja bi mogla znatno utjecati na sadržaj i ocjenu
ponuda mora biti u zadovoljavajućoj mjeri i na prikladan način
dokumentirana, primjerice sastavljanjem pisanih bilješki ili
zapisnika, audiosnimki ili sažetaka glavnih elemenata komunikacije
i slično. Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne
informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o
nabavi, Naručitelju dostavljaju putem EOJN RH ili elektroničkom
poštom. Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih
subjekata i Naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJN
RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi:
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/ Gospodarski subjekt može zahtijevati
dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s
dokumentacijom o nabavi tijekom roka za dostavu ponuda. Pod uvjetom
da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj je obvezan odgovor,
dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom
četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na
raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i
osnovnu dokumentaciju (https://eojn.nn.hr/Oglasnik), bez navođenja
podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je
dostavljen najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za
dostavu ponuda. 1.3. Evidencijski broj nabave O-G-K-20/17: GRUPA 1:
O-G-K-20/17-1 GRUPA 2: O-G-K-20/17-2 GRUPA 3: O-G-K-20/17-3 GRUPA
4: O-G-K-20/17-4
http://www.sduosz.hr/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]://eojn.nn.hr/Oglasnik/https://eojn.nn.hr/Oglasnik
-
Stranica 4 od 26
1.4. Sukob interesa Sukladno članku 80. ZJN 2016, a vezano uz
odredbe članaka 76. i 77. ZJN 2016 i sprječavanju sukoba interesa
(u svojstvu ponuditelja, člana zajednice gospodarskih subjekata i
podugovaratelja odabranom ponuditelju), nema gospodarskih subjekata
s kojima je Naručitelj u sukobu interesa. 1.5. Vrsta postupka javne
nabave Otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti. U otvorenom
postupku javne nabave svaki zainteresirani gospodarski subjekt može
dostaviti ponudu u roku za dostavu ponuda. Otvoreni postupak
započinje od dana slanja poziva na nadmetanje. 1.6. Procijenjena
vrijednost nabave 3.077.182,27 kn bez PDV-a: GRUPA 1: 1.881.094,42
kn bez PDV-a; GRUPA 2: 510.690,82 kn bez PDV-a; GRUPA 3: 250.735,60
kn bez PDV-a; GRUPA 4: 434.661,43 kn bez PDV-a. 1.7. Vrsta ugovora
o javnoj nabavi Provedbom ovog postupka javne nabave sklopiti će se
ugovor o javnoj nabavi radova u pisanom obliku u roku od 30 dana od
dana izvršnosti odluke o odabiru. Postupak javne nabave miruje do
izvršnosti odluke o odabiru te Naručitelj ne smije sklopiti,
potpisati ni izvršavati ugovor o javnoj nabavi. Prijedlog Ugovora o
javnim radovima je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi – III.
DIO. U ponudi Ponuditelj dostavlja potpisani prijedlog ugovora.
1.8. Navod sklapa li se ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum
Sklapanje okvirnog sporazuma nije predviđeno. Ugovorne strane
sklopiti će ugovor o javnoj nabavi. 1.9. Navod uspostavlja li se
dinamički sustav nabave Dinamički sustav nabave se neće provoditi.
1.10. Navod provodi li se elektronička dražba Elektronička dražba
se neće provoditi. 1.11. Internetska stranica na kojoj je
objavljeno izvješće o provedenom savjetovanju sa zainteresiranim
gospodarskim subjektima Sukladno članku 198. Stavku 2. ZJN 2016
Naručitelj je proveo prethodno savjetovanje sa zainteresiranim
gospodarskim subjektima, koje je objavljeno na internetskoj
stranici Naručitelja: http://www.sduosz.hr. II. PODACI O PREDMETU
NABAVE Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 12
obiteljskih kuća za radove 1.-5. etape za potprojekt HR6 u okviru
Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području
Republike Hrvatske: GRUPA 1: Izvođenje radova rekonstrukcije,
obnove i gradnje 7 obiteljskih kuća za radove 1.-5. etape za
potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja
(RHP) na području Republike Hrvatske; Zadarska i Šibensko-kninska
županija, za korisnike:
1. Baljak Momir i Obrad, Benkovac, Brgud 75, k.č.br. 1634, k.o.
Brgud, 2. Borjan Milan, Biskupija, Zvjerinac bb, k.č.br. 612/14,
k.o. Zvjerinac, 3. Dondur Stevan, Knin, Zagrebačka 109, k.č.br.
160/1, 161/1, 161/2, k.o. Žagreović, 4. Drača Božica, Benkovac,
Donje Biljane bb, k.č.br. 26/2, k.o. Biljane,
http://www.sduosz.hr/
-
Stranica 5 od 26
5. Jokić Tomislav, Benkovac, Donje Biljane 328, k.č.br. 112,
128/1, 100/1, k.o. Biljane, 6. Milaković Drago, Zadar, Ive Mašine
10, k.č.br. 3812/76, k.o. Zadar, 7. Mlinarević Predrag, Knin,
Sinjska cesta 33, k.č.br. 2980, k.o. Knin.
GRUPA 2: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 2
obiteljske kuće za radove 1.-5. etape za potprojekt HR6 u okviru
Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području
Republike Hrvatske; Ličko-senjska županija, za korisnike:
1. Blitva Nikola, Gospić, Medari bb, k.č.br. 1200/2, k.o. Medak,
2. Kopanja Lazo, Gospić, Karlovačka ulica 3/1, k.o. Gospić.
GRUPA 3: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 1
obiteljske kuće za radove 1.-5. etape za potprojekt HR6 u okviru
Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području
Republike Hrvatske; Vukovarsko-srijemska županija, za
korisnike:
1. Mitrović Anđelka, Stari Jankovci, Ruđera Boškovića 19,
k.č.br. 1647/32, k.o. Stari Jankovci. GRUPA 4: Izvođenje radova
rekonstrukcije, obnove i gradnje 2 obiteljske kuće za radove 1.-5.
etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog
zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske;
Sisačko-moslavačka županija, za korisnike:
1. Cvetnić Danica, Petrinja, Dragutina Careka 3, k.č.br. 44/1,
k.o. Petrinja, 2. Kroener Darinka, Petrinja, Petrinja bb, k.č.br.
540/7, k.o. Novo Selište.
CPV oznaka predmeta nabave: 45211000-9 CPV naziv predmeta
nabave: Radovi na podizanju višestambenih zgrada i obiteljskih
kuća. 2.2. Opis i oznaka grupa predmeta nabave, ako je predmet
nabave podijeljen na grupe Predmet nabave je podijeljen na 4 grupe:
GRUPA 1: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 7
obiteljskih kuća za radove 1.-5. etape za potprojekt HR6 u okviru
Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području
Republike Hrvatske; Zadarska i Šibensko-kninska županija: Benkovac,
Brgud 75, k.č.br. 1634, k.o. Brgud, (Baljak Momir i Obrad);
Biskupija, Zvjerinac bb, k.č.br. 612/14, k.o. Zvjerinac, (Borjan
Milan), Knin, Zagrebačka 109, k.č.br. 160/1, 161/1, 161/2, k.o.
Žagreović, (Dondur Stevan), Benkovac, Donje Biljane bb, k.č.br.
26/2, k.o. Biljane, (Drača Božica), Benkovac, Donje Biljane 328,
k.č.br. 112, 128/1, 100/1, k.o. Biljane, (Jokić Tomislav), Zadar,
Ive Mašine 10, k.č.br. 3812/76, k.o. Zadar, (Milaković Drago),
Knin, Sinjska cesta 33, k.č.br. 2980, k.o. Knin, (Mlinarević
Predrag). GRUPA 2: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i
gradnje 2 obiteljske kuće za radove 1.-5. etape za potprojekt HR6 u
okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na
području Republike Hrvatske; Ličko-senjska županija: Gospić, Medari
bb, k.č.br. 1200/2, k.o. Medak, (Blitva Nikola), Gospić, Karlovačka
ulica 3/1, k.o. Gospić, (Kopanja Lazo). GRUPA 3: Izvođenje radova
rekonstrukcije, obnove i gradnje 1 obiteljske kuće za radove 1.-5.
etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog
zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske;
Vukovarsko-srijemska županija: Stari Jankovci, Ruđera Boškovića 19,
k.č.br. 1647/32, k.o. Stari Jankovci (Mitrović Anđelka). GRUPA 4:
Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 2 obiteljske kuće
za radove 1.-5. etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog
programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike
Hrvatske; Sisačko-moslavačka županija: Petrinja, Dragutina Careka
3, k.č.br. 44/1, k.o. Petrinja, (Cvetnić Danica); Petrinja,
Petrinja bb, k.č.br. 540/7, k.o. Novo Selište (Kroener
Darinka).
-
Stranica 6 od 26
Ponuditelji se mogu javiti na jednu, više ili sve grupe predmeta
nabave. 2.3. Objektivni i nediskriminirajući kriteriji ili pravila
koja će se primijeniti kako bi se odredilo koje će grupe predmeta
nabave biti dodijeljene pojedinom ponuditelju, ako je ograničen
broj grupa koje se mogu dodijeliti jednom ponuditelju, ili je
sudjelovanje ograničeno samo na jednu ili nekoliko grupa Nije
primjenjivo. 2.4. Količina predmeta nabave Vrsta i količina
predmeta nabave u cijelosti je iskazana u Troškovniku - IV. DIO
Dokumentacije o nabavi i njezin je sastavni je dio. Ponuditelj mora
ponuditi cjelokupni opseg radova koji se traži u nadmetanju. Ponude
koje obuhvaćaju samo dio traženog opsega radova neće se razmatrati.
Sukladno članku 4. stavak 1. točka 1. Pravilnika o dokumentaciji o
nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17), Naručitelj
je u predmetnom postupku javne nabave odredio točnu količinu
predmeta nabave 2.5. Tehnička specifikacija Tehničke specifikacije
i druge specifikacije za cjelokupan predmet nabave specificirane su
u Troškovniku radova koji se nalazi u prilogu ove Dokumentacije o
nabavi i čine njezin sastavni dio – IV. DIO. Za sve radove treba
primjenjivati važeće tehničke propise i građevinske norme, a
upotrijebljeni materijal koji ponuditelj dobavlja i ugrađuje, mora
odgovarati pozitivnim hrvatskim normama, a prema Troškovniku radova
koji je sastavni dio ove dokumentacije. Ponuditelj ne smije
mijenjati opise predmeta nabave navedene u Troškovniku kao niti
dopisivati stupce niti na bilo koji način mijenjati sadržaj
Troškovnika. Ponuđeni radovi moraju u cijelosti zadovoljiti sve
tražene uvjete iz opisa predmeta nabave te iz detaljne
specifikacije navedene u Troškovnicima. 2.6. Kriteriji za ocjenu
jednakovrijednosti predmeta nabave, ako se upućuje na marku, izvor,
patent, itd. Naručitelj u Troškovniku nije upućivao na marku,
izvor, patent, itd. 2.7. Troškovnik Troškovnik je priložen u
nestandardiziranom formatu kao zasebni dokument u .xls formatu, a
objavljuje se i dostupan je za preuzimanje u EOJN RH te čini
sastavni dio Dokumentacije o nabavi – IV. DIO. Popunjava se prema
uputama iz točke 5.1. i točke 5.8. ove Dokumentacije o nabavi. 2.8.
Mjesto izvršenja ugovora GRUPA 1: Zadarska i Šibensko-kninska
županija: Benkovac, Brgud 75, k.č.br. 1634, k.o. Brgud, (Baljak
Momir i Obrad); Biskupija, Zvjerinac bb, k.č.br. 612/14, k.o.
Zvjerinac, (Borjan Milan), Knin, Zagrebačka 109, k.č.br. 160/1,
161/1, 161/2, k.o. Žagreović, (Dondur Stevan), Benkovac, Donje
Biljane bb, k.č.br. 26/2, k.o. Biljane, (Drača Božica), Benkovac,
Donje Biljane 328, k.č.br. 112, 128/1, 100/1, k.o. Biljane, (Jokić
Tomislav), Zadar, Ive Mašine 10, k.č.br. 3812/76, k.o. Zadar,
(Milaković Drago), Knin, Sinjska cesta 33, k.č.br. 2980, k.o. Knin,
(Mlinarević Predrag). GRUPA 2: Ličko-senjska županija: Gospić,
Medari bb, k.č.br. 1200/2, k.o. Medak, (Blitva Nikola), Gospić,
Karlovačka ulica 3/1, k.o. Gospić, (Kopanja Lazo). GRUPA 3:
Vukovarsko-srijemska županija: Stari Jankovci, Ruđera Boškovića 19,
k.č.br. 1647/32, k.o. Stari Jankovci (Mitrović Anđelka). GRUPA 4:
Sisačko-moslavačka županija:
-
Stranica 7 od 26
Petrinja, Dragutina Careka 3, k.č.br. 44/1, k.o. Petrinja,
(Cvetnić Danica); Petrinja, Petrinja bb, k.č.br. 540/7, k.o. Novo
Selište (Kroener Darinka). 2.9. Rok početka i rok završetka
izvršenja ugovora GRUPA 1: Rok završetka radova je 120 dana od dana
uvođenja u posao obnove. GRUPA 2: Rok završetka radova je 120 dana
od dana uvođenja u posao obnove. GRUPA 3: Rok završetka radova je
120 dana od dana uvođenja u posao obnove. GRUPA 4: Rok završetka
radova je 120 dana od dana uvođenja u posao obnove. Naručitelj će
odrediti točan datum uvođenja u posao i pisanim putem, najmanje 3
(tri) dana prije uvođenja u posao obavijestiti odabranog
ponuditelja. Uvođenjem u posao otvara se građevinski dnevnik i vodi
se građevinska knjiga. Ugovorna kazna Sukladno uvjetima određenima
u dokumentaciji o nabavi provedenog postupka javne nabave, rok
izvođenja smatra se bitnim sastojkom Ugovora te je u slučaju
kašnjenja Izvođača, Naručitelj obvezan primijeniti odredbe Zakona o
javnoj nabavi (odredbe o obvezi praćenja izvršenja ugovora).
Ugovorne strane, u skladu s odredbama članka 350. do 356. Zakona o
obveznim odnosima (NN, br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) suglasno
ugovaraju ugovornu kaznu zbog neispunjenja obveza u ugovornom roku
i to ako Izvođač ne izvrši radove u roku koji je bio predmet
kriterija ekonomski najpovoljnije ponude, a koji je odabrani
Ponuditelj u ponudi naveo. Ako Izvođač prekorači ponuđeni rok
izvođenja radova dužan je Naručitelju platiti ugovornu kaznu za
svaki kalendarski dan prekoračenja ugovorenog roka, a u visini od
5.000,00 kuna bez poreza na dodanu vrijednost s tim da ukupni iznos
ugovorne kazne ne može prijeći 10% (deset posto) od ukupne
ugovorene vrijednosti. Ugovorna kazna neće osloboditi odabranog
ponuditelja obveze da dovrši radove ili bilo koje druge obveze,
zadatke ili odgovornosti koje ima prema Ugovoru o javnoj nabavi
radova i Dokumentaciji o nabavi. O zakašnjenju nije potrebna
posebna obavijest, već je Ugovor o javnoj nabavi radova ujedno i
obavijest o zadržavanju prava na ugovornu kaznu. Od trenutka
dostizanja najvećeg odbitka Naručitelj ima pravo na raskid ugovora
na štetu Odabranog ponuditelja. Ako šteta koju Naručitelj pretrpi,
zbog neurednog izvršenja obveza Odabranog ponuditelja, prelazi
iznos ugovorne kazne Naručitelj ima pravo na iznos naknade štete
koji prelazi visinu ugovorne kazne. Naručitelj ima pravo iznos iz
prethodnih stavaka odbiti od bilo koje privremene ili okončane
situacije ili ukoliko to želi putem jamstva za uredno ispunjenje
ugovora. 2.10. Opcije i moguća obnavljanja ugovora Naručitelj smije
izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez
provođenja novog postupka javne nabave radi nabave dodatnih usluga
od prvotnog ugovaratelja koji su se pokazali potrebnim, a nisu bili
uključeni u prvotnu nabavu, ako promjena ugovaratelja: 1. nije
moguća zbog ekonomskih ili tehničkih razloga, kao što su zahtjevi
za međuzamjenjivošću i interoperabilnošću s postojećim uslugama
koje su nabavljene u okviru prvotne nabave, i 2. prouzročila bi
značajne poteškoće ili znatno povećavanje troškova za Naručitelja.
Svako povećanje cijene ne smije biti veće od 30 % vrijednosti
prvotnog ugovora. Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena,
ograničenje od 30 % procjenjuje se na temelju neto kumulativne
vrijednosti svih uzastopnih izmjena. Naručitelj smije izmijeniti
ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja
novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni sljedeći
uvjeti: 1. do potrebe za izmjenom došlo je zbog okolnosti koje
pažljiv Naručitelj nije mogao predvidjeti 2. izmjenom se ne mijenja
cjelokupna priroda ugovora 3. svako povećanje cijene nije veće od
30 % vrijednosti prvotnog ugovora. Ako je učinjeno nekoliko
uzastopnih izmjena, ograničenje od 30 %procjenjuje se na temelju
neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena.
-
Stranica 8 od 26
Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom
njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave s
ciljem zamjene prvotnog ugovaratelja s novim ugovarateljem koje je
posljedica: 1. primjene članka 315. ZJN 2016 2. općeg ili
djelomičnog pravnog sljedništva prvotnog ugovaratelja, nakon
restrukturiranja, uključujući preuzimanje, spajanje, stjecanje ili
insolventnost, od strane drugog gospodarskog subjekta koji
ispunjava prvotno utvrđene kriterije za odabir gospodarskog
subjekta, pod uvjetom da to ne predstavlja drugu značajnu izmjenu
ugovora te da nema za cilj izbjegavanje primjene ovoga Zakona 3.
obveze neposrednog plaćanja podugovarateljima. Naručitelj smije
izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez
provođenja novog postupka javne nabave ako izmjene, neovisno o
njihovoj vrijednosti, nisu značajne u smislu članka 321.ZJN 2016.
Izmjena ugovora o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja smatra se
značajnom ako njome ugovor postaje značajno različit po svojoj
naravi od prvotno zaključenog. Izmjena se u svakom slučaju smatra
značajnom ako je ispunjen jedan ili više sljedećih uvjeta: 1.
izmjenom se unose uvjeti koji bi, da su bili dio prvotnog postupka
nabave, dopustili prihvaćanje drugih natjecatelja od onih koji su
prvotno odabrani ili prihvaćanje ponude različite od ponude koja je
izvorno prihvaćena ili privlačenje dodatnih sudionika u postupak
javne nabave 2. izmjenom se mijenja ekonomska ravnoteža ugovora u
korist ugovaratelja na način koji nije predviđen prvotnim ugovorom
3. izmjenom se značajno povećava opseg ugovora 4. ako novi
ugovaratelj zamijeni onoga kojemu je prvotno Naručitelj dodijelio
ugovor, osim u slučajevima iz članka 318.ZJN 2016. Naručitelj smije
izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez
provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni
sljedeći uvjeti: 1. vrijednost izmjene manja je od europskih
pragova iz članka 13. ZJN 2016 2. vrijednost izmjene manja je od 10
% prvotne vrijednosti ugovora o javnoj nabavi robe ili usluga,
odnosno manja je od 15 % prvotne vrijednosti ugovora o javnoj
nabavi radova 3. izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu ugovora.
Naručitelj za primjenu gornje odredbe ne provjerava jesu li
ispunjeni uvjeti iz članka 321.ZJN 2016. Ako je učinjeno nekoliko
uzastopnih izmjena, ograničenje vrijednosti iz točke 2. ove odredbe
procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih
uzastopnih izmjena Naručitelj je obvezan raskinuti ugovor o javnoj
nabavi tijekom njegova trajanja ako: 1. je ugovor značajno
izmijenjen, što bi zahtijevalo novi postupak nabave na temelju
članka 321. ZJN 2016 2. je ugovaratelj morao biti isključen iz
postupka javne nabave zbog postojanja osnova za isključenje iz
članka 251. stavka 1. ZJN 2016 3. se ugovor nije trebao dodijeliti
ugovaratelju zbog ozbiljne povrede obveza iz osnivačkih Ugovora i
Direktive 2014/24/EU, a koja je utvrđena presudom Suda Europske
unije u postupku iz članka 258. Ugovora o funkcioniranju Europske
unije 4. se ugovor nije trebao dodijeliti ugovaratelju zbog
ozbiljne povrede odredaba ovoga Zakona, a koja je utvrđena
pravomoćnom presudom nadležnog upravnog suda. S obzirom da je rok
izvođenja radova kao bitan element ugovora, u smislu članka 361.
Zakona o obveznim odnosima, kad je ispunjenje obveze u određenom
roku bitan sastojak ugovora, pa dužnik ne ispuni obvezu u tom roku,
ugovor se raskida po samom zakonu. Vjerovnik može održati ugovor na
snazi ako nakon isteka roka, bez odgađanja obavijesti dužnika da
zahtijeva ispunjenje ugovora. Kad je vjerovnik zahtijevao
ispunjenje, pa ga nije dobio u razumnom roku, može izjaviti da
raskida ugovor. Ova pravila važe kako u slučaju kad su ugovorne
strane predvidjele da će se ugovor smatrati raskinutim ako ne bude
ispunjen u određenom roku, tako i onda kad je ispunjenje ugovora u
određenom roku bitan sastojak ugovora po naravi posla. III.
KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA
-
Stranica 9 od 26
Sukladno dokumentaciji za nadmetanje za svaku pojedinu grupu.
IV. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (EUROPEAN SINGLE
PROCUREMENT DOCUMENT – ESPD) Sukladno dokumentaciji za nadmetanje
za svaku pojedinu grupu. V. PODACI O PONUDI 5.1. Sadržaj i način
izrade ponude Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima
komunikacije putem EOJN RH, vezujući se na elektroničku objavu
poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji o
nabavi. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima
komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti
ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te Naručitelj ne
smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. Ponuditelj nije
obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim
sredstvima komunikacije. Ponuditelj nije obvezan dostaviti presliku
ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije. Ako
se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu
elektronička, ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se
tako dostavljaju. Ponuditelji kreiraju ponudu u sustavu EOJN RH
koja sadrži sljedeće:
1. Popunjeni ponudbeni list, uključujući uvez ponude kreiran
putem EOJN RH, 2. Popunjeni troškovnik, 3. Popunjeni ESPD obrazac
za gospodarske subjekte, 4. Ostalo zatraženo u Dokumentaciji o
nabavi, a nije navedeno u ESPD obrascu.
Ako se radi o zajednici gospodarskih subjekata, pondubeni list
sadrži podatke o ponuditelju, i to za svakog člana zajednice uz
obveznu naznaku člana koji je voditelj zajednice te ovlašten za
komunikaciju s naručiteljem. Ponuda je izjava volje ponuditelja u
pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti
radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi.
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta
iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati
tekst dokumentacije o nabavi. Podnošenjem svoje ponude ponuditelj
prihvaća sve uvjete navedene u ovoj Dokumentaciji o nabavi. 5.2.
Način izrade dijelova ponude koji se dostavljaju sredstvima koja
nisu elektronička Ponuda ili njezin dio koji se dostavljaju
sredstvima komunikacije koja nisu elektronička izrađuju se na način
da čine cjelinu. Ponuda ili njezin dio se uvezuje na način da se
onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Dijelove ponude
kao što su jamstvo za ozbiljnost ponude, mediji za pohranjivanje
podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani ponuditelj obilježava
nazivom i navodi u ponudi kao dio ponude. Ako je ponuda izrađena od
više dijelova ponuditelj mora u ponudi navesti od koliko se
dijelova ponuda sastoji. Stranice ponude se označavaju brojem na
način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica
ponude. Ako je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se
označavaju na način da svaki slijedeći dio ponude započinje rednim
brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava
prethodni dio. Ako je dio ponude dokument koji je izvorno
numeriran, ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno numerirati.
Iznimno, Naručitelj od ponuditelja može zahtijevati i presliku
ponude te se ona dostavlja zajedno s izvornikom ponude te
ponuditelj jasno naznačuje „izvornik“ i „preslika“ ponude, a u
slučaju razlika između izvornika i preslika ponude, vjerodostojan
je izvornik ponude. Ako Naručitelj od ponuditelja zahtjeva dostavu
preslike ponude na mediju za pohranjivanje podataka, on se
dostavlja zajedno s izvornikom ponude. Ponude se pišu neizbrisivom
tintom. Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su
vidljivi te uz ispravke mora biti naveden datum ispravka i potpis
ponuditelja. 5.3. Način dostave ponude elektroničkim sredstvima
komunikacije
-
Stranica 10 od 26
Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje)
dokumenata ponude. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik
javne nabave uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“.
Uvez ponude stoga sadrži podatke o Naručitelju, Ponuditelju ili
Zajednici gospodarskih subjekata, po potrebi Podugovarateljima,
ponudi te u Elektroničkom oglasniku javne nabave generirani
Ponudbeni list (npr. obrasci, troškovnici i sl.) Ako se dijelovi
ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička,
ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju.
Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponudu dokumentira se
potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se bez odgode
Ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s
podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednim brojem ponude
prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda.
Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno
tehnički uvjeti koje mora ispuniti kako bi uspješno predao
elektroničku ponudu su slijedeći:
- Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom
postupku javne nabave, prijavio u Elektronički oglasnik javne
nabave kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao
važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem
elektroničkog oglasnika,
- Gospodarski subjekt je putem Elektroničkog oglasnika javne
nabave dostavio ponudu u roku za dostavu ponuda.
U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom
izjavljene žalbe na dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave
prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u
međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN trajno će onemogućiti
pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u
sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi,
Ponuditelj će morati ponovno dostaviti svoje ponude. 5.4. Izmjena
i/ili dopuna ponude Ponuditelj može do isteka roka za dostavu
ponuda mijenjati svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj
tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je
ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava
prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem
(„uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova
ponuda koja sadržava izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem
i spremanjem novog uveza ponude u Elektronički oglasnik javne
nabave, Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
Ponuditelj je obvezan izmjenu ili odustanak od ponude dostaviti na
isti način kao i osnovnu ponudu s naznakom da se radi o izmjeni ili
odustanku. U slučaju odustanka od ponude, EOJN RH trajno
onemogućava pristup toj ponudi ako je dostavljena elektroničkim
sredstvima komunikacije, a Naručitelj je obvezan vratiti
ponuditelju ponudu ili njezine dijelove ponude ako su dostavljeni
sredstvima komunikacije koja nisu elektronička. Odustajanje od
ponude ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u
Elektroničkom oglasniku javne nabave, odabirom na mogućnost
''Odustajanje''. Ponuda se ne može mijenjati ili povući nakon
isteka roka za dostavu ponuda. 5.5. Nedostupnost EOJN RH tijekom
roka za dostavu ponuda Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije
isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na
strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje
nedostupnost, odnosno dok Naručitelj produlji rok za dostavu
sukladno članku 240. ZJN 2016. Nedostupnost tijekom roka za dostavu
ponuda postoji ako zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN
RH tijekom četiri sata prije isteka roka za dostavu nije moguće: 1.
priložiti bilo koji dokument u podržanom formatu, uključujući
troškovnik 2. kreirati ili priložiti uvez ponude 3. dostaviti
ponudu. Nedostupnost, Naručitelj ili gospodarski subjekt dužan je
prijaviti Službi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. od
ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati. Po
zaprimanju prijave, Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u
slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode: 1.
obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske
subjekte i Naručitelja u postupku javne nabave, ako je moguće
-
Stranica 11 od 26
2. obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo
državne uprave nadležno za politiku javne nabave, i 3. objaviti
obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama.
Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od
zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje
četiri sata do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost
nije nastupila. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH rok za dostavu
ne teče dok se ista ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti
EOJN RH, Narodne novine d.d. obvezne su bez odgode postupiti
analogno članku 34. stavku 2. točkama 1., 2. i 3. Pravilnika. Nakon
zaprimanja obavijesti Naručitelj je obvezan produžiti rok za
dostavu za najmanje četiri dana od dana slanja ispravka poziva na
nadmetanje ili ispravka poziva na dostavu ponuda. U slučaju da
Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe
na dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka
roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu
dostavljene elektronički, EOJN trajno će onemogućiti pristup tim
ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj
dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, Ponuditelj
će morati ponovno dostaviti svoje ponude. 5.6. Način dostave ponude
ili dijelova ponude sredstvima koja nisu elektronička Sukladno
članku 60. ZJN 2016, elektronička sredstva komunikacije nisu
obvezna ako: 1. bi zbog specijalizirane prirode nabave korištenje
elektroničkih sredstava komunikacije zahtijevalo posebne alate,
opremu ili formate datoteka koji nisu općedostupni ili nisu
podržani kroz općedostupne aplikacije 2. aplikacije koje podržavaju
formate datoteka prikladne za opis ponuda koriste formate datoteka
koji se ne mogu obraditi bilo kojom drugom otvorenom ili
općedostupnom aplikacijom ili se na njih primjenjuje sustav zaštite
vlasničke licencije te ih Naručitelj ne može preuzimati niti ih
koristiti na daljinu 3. bi korištenje elektroničkih sredstava
komunikacije zahtijevalo specijaliziranu uredsku opremu koja nije
široko dostupna Naručiteljima 4. se određeni predmeti kao što su
uzorci, makete i slično ne mogu dostaviti elektroničkim sredstvima
komunikacije 5. izvornike dokumenata ili dokaza nije moguće
dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije 6. se na nabavu
primjenjuje propis kojim se uređuje javna nabava za potrebe obrane
i sigurnosti ili propis kojim se uređuje javna nabava za potrebe
diplomatskih misija i konzularnih ureda Republike Hrvatske u
inozemstvu. Komunikacija se odvija putem ovlaštenog pružatelja
poštanskih usluga ili druge odgovarajuće kurirske službe,
telefaksom ili njihovim kombiniranjem s elektroničkim sredstvima.
Stoga, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda,
dostavljaju izvornike dokumenata ili dokaza koje nije moguće
dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije, poput jamstva za
ozbiljnost ponude. Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja
nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu
Naručitelja. Na omotnici mora biti naznačeno:
Na prednjoj strani:
SREDIŠNJI DRŽAVNI URED ZA OBNOVU I STAMBENO ZBRINJAVANJE Savska
cesta 28, 10000 Zagreb Ev. br. nabave: O-G-K-20/17-__
Predmet nabave: „IZVOĐENJE RADOVA REKONSTRUKCIJE, OBNOVE I
GRADNJE __ OBITELJSKIH KUĆA ZA RADOVE 1.-5. ETAPE ZA POTPROJEKT HR6
U OKVIRU REGIONALNOG PROGRAMA STAMBENOG
ZBRINJAVANJA (RHP) – _____________ – GRUPA __“ „DIO/DIJELOVI
PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO“
„NE OTVARAJ“
Na prednjoj strani ili poleđini:
< Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih
subjekata > < OIB/nacionalni identifikacijski broj
Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata >
Dijelovi ponude koji se dostavljaju sredstvima komunikacije koja
nisu elektronička moraju biti dostavljeni prije isteka roka za
dostavu ponuda te se u tom slučaju ponuda smatra dostavljenom u
trenutku dostave ponude elektroničkim sredstvima komunikacije.
-
Stranica 12 od 26
Ponuda ili njezin dio koji su dostavljeni nakon isteka roka za
dostavu ponuda ne upisuju se u upisnik o zaprimanju ponuda te se
neotvoreni vraćaju pošiljatelju bez odgode, a Naručitelj je obvezan
to navesti u zapisniku o pregledu i ocjeni. 5.7. Minimalni zahtjevi
koje varijante ponude trebaju zadovoljiti, ako su dopuštene, te
posebni zahtjevi za njihovo podnošenje Varijante ponuda nisu
dopuštene. 5.8. Način određivanja cijene ponude Cijena ponude
iskazuje se za cjelokupan predmet nabave. Ponuditelj je obvezan
popuniti sve stavke troškovnika. Ako Ponuditelj ne postupi u skladu
sa zahtjevima iz ovog poglavlja ili promijeni tekst ili količine
navedene u Troškovniku, smatrat će se da je takav Troškovnik
nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena. Jedinične i ukupne
cijene obuhvaćaju troškove koji su potrebni za radove a sukladno
točci 5.6. Priloga 1.- Tehničke specifikacije. Cijena ponude piše
se brojkama. Cijena ponude i jedinične cijene stavki troškovnika
fiksne su i nepromjenljive po bilo kojem osnovu za cijelo vrijeme
trajanja ugovora o javnoj nabavi koji se sklapa u ovom postupku
javne nabave. Vodeće je načelo da je za ponuđenu cijenu obvezna
potpuna transparentnost i da nema skrivenih troškova u ponudi. U
cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati
svi troškovi, uključujući posebne poreze, trošarine i carine, ako
postoje, te popusti. Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu
vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu
vrijednost, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene
ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao
što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez
poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznosa
poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno. Sukladno čl. 75.
stavku 3. točki a) Zakona o porezu na dodanu vrijednost određeno je
da je porezni obveznik upisan u registar poreznih obveznika u
Republici Hrvatskoj obvezan platiti PDV kada mu se obave
građevinske usluge kojima se smatraju usluge u vezi s izgradnjom,
održavanjem, rekonstrukcijom ili uklanjanjem građevina, uključujući
usluge popravka i čišćenja te, što je Pravilnikom o porezu na
dodanu vrijednost jasno određeno, koje se usluge smatraju
građevinskim uslugama u smislu citiranog članka Zakona o porezu na
dodanu vrijednost kao i da je u slučaju isporuke dobara i usluga iz
istog članka obveznik plaćanja poreza na dodanu vrijednost
primatelj usluge. Važno je naglasiti da je Zakon o javnoj nabavi
posebni propis (lex specialis) koji svojom materijom regulira
područje javne nabave, a provedbeni propisi proizašli iz njega
reguliraju način provedbe postupaka javne nabave. Ako cijena ponude
bez poreza na dodanu vrijednost izražena u Troškovniku ne odgovara
cijeni ponude bez poreza na dodanu vrijednost izraženoj u
ponudbenom listu, vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu
vrijednost izražena u Troškovniku U skladu člankom 5. Pravilnika o
dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN,
broj 65/2017) Troškovnik radova, ponuditelj popunjava svaku stavku
i to jediničnu cijenu stavke (po jedinici mjere), ukupnu cijenu
stavke (zaokruženu na dvije decimale) i cijenu ponude bez poreza na
dodanu vrijednost (zbroj svih ukupnih cijena stavki), koju cijenu
ponude ponuditelj upisuje u ponudbeni list. Ponuditelj je obvezan
prije davanja ponude proučiti kompletnu dokumentaciju temeljem koje
će izvesti radove koji su predmet nabave. Preporuka je upoznati se
s lokacijom na kojoj će se radovi izvoditi kao i sa uvjetima za
njihovo izvođenje, jer iz razloga nepoznavanja istog neće imati
pravo na kasniju izmjenu svoje ponude ili bilo koje druge odredbe
iz ovih Uputa i Ugovora o izvođenju radova. U cijenu su uključeni
svi troškovi rada, dobave i ugradnje materijala, rada strojeva,
transporta, korištenja prometnica, pristojbi, poreza, režijski
troškovi, troškovi električne energije, pitke i tehnološke vode,
osiguranja, troškovi pripreme i organizacije gradilišta, pristupa
gradilištu, troškovi osiguranja mjesta za privremeno i trajno
odlaganje materijala te eventualne troškove vezane za korištenje
javne površine, troškove svih potrebnih ispitivanja i pribavljanja
potrebne dokumentacije i potrebnih atesta kojima se dokazuje
kakvoća izvedenih radova i ugrađenih proizvoda i materijala koji ga
terete (svi ugrađeni materijali i proizvodi moraju odgovarati
važećim tehničkim propisima i standardima, propisima zaštite na
radu i ostalim važećim propisima), trošak odvoza otpada na deponij,
troškove zbrinjavanja otpada, troškove održavanja i čišćenja koje
je potrebno tijekom izvođenja radova, ostali sporedni troškovi kao
i svi drugi troškovi i izdaci izvoditelja potrebni za dovršenje
radova do potpune funkcionalnosti građevine i primopredaje
građevine na uporabu.
-
Stranica 13 od 26
Odabrani ponuditelj neće isticati nikakva naknadna potraživanja,
posebno zbog zablude, prekomjernog oštećenja, promjena cijena,
tečaja i cijene rada, većih davanja uzrokovanih obvezama prema
službenim tijelima te bilo kakva odstupanja od troškova. 5.9.
Valuta ponude Sve ponuđene cijene trebaju biti iskazane u kunama.
5.10. Kriterij za odabir najpovoljnije ponude te relativni ponder
kriterija Kriterij za odabir je ekonomski najpovoljnija ponuda. U
slučaju da su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane
prema kriteriju odabira, Naručitelj će, sukladno članku 302. stavku
3. Zakona o javnoj nabavi, odabrati ponudu koja je zaprimljena
ranije. KRITERIJ ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE I NJIHOV
RELATIVNI ZNAČAJ:
Kriterij
Maksimalni broj
bodova
Relativni ponder
1. Cijena 90 90%
2. Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka i naknade nastale
štete 10 10 %
Maksimalni broj bodova 100
OPIS KRITERIJA I NAČIN UTVRĐIVANJA BODOVNE VRIJEDNOSTI: 1.
Cijena Naručitelj kao jedan od kriterija određuje cijenu. Ponuđena
cijena bez PDV-a uzet će se u obzir za dodjeljivanje bodova prema
ovom kriteriju za odabir ekonomski najpovoljnije ponude. BODOVANJE:
Maksimalni broj bodova koji ponuda može dobiti prema ovom kriteriju
je 90. Ona ponuda čija je ponuđena cijena najniža, dobit će
maksimalni broj bodova. Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju
izračunava se prema sljedećoj formuli: Fn = Najniže ponuđena cijena
bez PDV-a / iznos cijene iz promatrane ponude bez PDV-a * 90
(Fn=broj bodova po kriteriju cijene) 2. Jamstveni rok za
otklanjanje nedostataka i naknade nastale štete Jamstveni rok ima
značenje Jamstvenog roka za kvalitetu izvedenih radova, ugrađene
opreme sukladno odredbama Posebnih uzanci o građenju i njegovo je
trajanje određeno u Dodatku u ponudi. Taj jamstveni rok označava
vremensko razdoblje u kojem izvođač garantira za kvalitetu
izvedenih radova, ugrađene opreme i materijale. BODOVANJE:
Maksimalni broj bodova koji ponuda može dobiti prema ovom kriteriju
je 10. Ona ponuda koja ima ponuđen najdulji jamstveni rok, dobit će
maksimalni broj bodova. Minimalno trajanje jamstvenog roka je 24
mjeseca. Ukoliko gospodarski subjekt ponudi rok kraći od 24
mjeseca, ponuda će se smatrati nevaljanom te će se ista odbiti.
Ponuditelji koji ponude minimalni ili dulji rok od minimalnog
bodovati će se prema sljedećoj tablici:
TRAJANJE JAMSTVENOG ROKA
BROJ BODOVA (Jn)
24 mjeseca 0
30 mjeseci 5
36 mjeseci 6
42 mjeseca 7
48 mjeseci 8
54 mjeseca 9
60 i više mjeseci 10
Jn=broj bodova po kriteriju jamstvenog roka za otklanjanje
nedostataka
-
Stranica 14 od 26
ODREĐIVANJE NAJPOVOLJNIJE PONUDE PREMA NAVEDENIM KRITERIJIMA ZA
ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE ZA SKLAPANJE UGOVORA: Nakon
što Naručitelj za svaku ponudu utvrdi bodovnu vrijednost prema
pojedinim kriterijima, zbrojit će se bodovi dodijeljeni po svakom
od kriterija kako bi se dobio ukupan broj bodova za pojedinu
ponudu. Najpovoljnija je ona ponuda koja je ostvarila ukupni
najveći broj bodova prema svim navedenim kriterijima.
Un=Fn+Jn
Un=ukupni broj bodova 5.11. Jezik i pismo na kojem se izrađuje
ponuda Ponuditelji se obvezuju svoje ponude, zajedno s pripadajućom
dokumentacijom, izraditi na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ako su neki od dijelova ponude traženih dokumentacijom o nabavi na
nekom od stranih jezika ponuditelj je dužan uz navedeni dokument na
stranom jeziku dostaviti i prijevod na hrvatski jezik navedenog
dokumenta izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču. Prijevod dokumenata
izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču mora sadržavati i Potvrdu
ovlaštenog sudskog tumača kojom se potvrđuje da prijevod potpuno
odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku, temeljem članka
19. Pravilnika o stalnim sudskim tumačima (Narodne novine, broj
88/08 i 119/08). 5.12. Rok valjanosti ponude Rok valjanosti ponude
je najmanje 120 (sto dvadeset) dana od isteka roka za dostavu
ponuda. Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti
ponude, a na zahtjev Naručitelja Ponuditelj može produžiti rok
valjanosti svoje ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne
rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je
obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i
jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju
ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana. Smatra se da ponuda
dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH
obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li
potpisana ili nije te Naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo
zbog toga razloga. VI. OSTALE ODREDBE 6.1. Podaci o terminu
obilaska lokacije ili neposrednog pregleda dokumenata koji
potkrepljuju dokumentaciju o nabavi Gospodarski subjekti mogu obići
mjesto (lokaciju) koje se odnosi na predmet ovog postupka javne
nabave i upoznati se s postojećim stanjem kako bi za sebe i na
vlastitu odgovornost prikupili sve informacije koje su potrebne za
izradu ponude i preuzimanje ugovorne obveze. Troškove obilaska
snosi gospodarski subjekt. Naručitelj stavlja na raspolaganje
slobodno i bez ograničenja projektno-tehničku dokumentaciju stavio
putem Elektroničkog oglasnika javne nabave RH. 6.2. Naznaka o
namjeri korištenja opcije odvijanja postupka u više faza koje
slijede jedna za drugom, kako bi se smanjio broj ponuda ili
rješenja Ne primjenjuje se. 6.3. Osiguranja kvalitete ili norme
upravljanja okolišem Ne primjenjuje se. 6.4. Broj gospodarskih
subjekata koji će biti stranke okvirnog sporazuma, u slučaju
okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata Ne primjenjuje se.
6.5. Rok na koji se sklapa okvirni sporazum te obrazloženje razloga
za trajanje okvirnog sporazuma duže od četiri, odnosno osam godina
Ne primjenjuje se.
-
Stranica 15 od 26
6.6. Način sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma Ne
primjenjuje se. 6.7. Navod obvezuje li okvirni sporazum stranke na
izvršenje okvirnog sporazuma Ne primjenjuje se. 6.8. Naznaka svih
Naručitelja (poimence ili generički po vrsti/kategorijama/mjestu) u
čije ime se sklapa okvirni sporazum Ne primjenjuje se. 6.9. Drugi
uvjeti koji će biti korišteni prilikom sklapanja ugovora na temelju
okvirnog sporazuma Ne primjenjuje se. 6.10. Podaci potrebni za
provedbu elektroničke dražbe Ne primjenjuje se. 6.11. Odredbe koje
se odnose na zajednicu gospodarskih subjekta (ponuditelja ili
natjecatelja) Zajednica gospodarskih subjekata (fizičke ili pravne
osobe, uključujući podružnice, ili javna tijela ili zajednice tih
osoba ili tijela) je svako privremeno udruživanje gospodarskih
subjekata koje na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku
robe ili pružanje usluga. Naručitelj ne smije zahtijevati da
zajednica gospodarskih subjekata ima određeni pravni oblik u
trenutku dostave ponude ili zahtjeva za sudjelovanje, ali može
zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u
mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora(npr.
međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično).
Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji
poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se
dostavlja Naručitelju najkasnije u roku od 8 (osam) dana od
izvršnosti odluke o odabiru. Navedenim pravnim aktom se trebaju
riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje
ugovora o javnoj nabavi, primjerice – dostava jamstva za uredno
izvršenje ugovora o javnoj nabavi, dijelovi ugovora koje će
izvršavati svaki član Zajednice, obveze svakog člana Zajednice u
ispunjenju ugovora o javnoj nabavi, obavještavanje Naručitelja o
promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način
odvijanja komunikacije (koji član Zajednice na koji e-mail, fax i
slično), način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje
jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje
ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje
primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja. Zajednica
gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova
zajednice ili drugih subjekata. Naručitelj neposredno plaća svakom
članu zajednice gospodarskih subjekata za onaj dio ugovora koji je
on izvršio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugačije. U ponudi
zajednice gospodarskih subjekata mora biti navedeno koji će dio
ugovora (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati
pojedini član zajednice gospodarskih subjekata. U slučaju zajednice
gospodarskih subjekata svi članovi zajednice gospodarskih subjekata
moraju dostaviti zaseban ESPD i pojedinačno dokazati da:
- nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt
isključuje iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) –
sukladno ovoj Dokumentaciji o nabavi,
skupno (zajednički) dokazati da: - ispunjavaju tražene kriterije
za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze sposobnosti)
iz ove
Dokumentacije o nabavi. 6.12. Odredbe koje se odnose na
podugovaratelje Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora
o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:
- navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet
ili količina, vrijednost ili postotni udio), - navesti podatke o
podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni
identifikacijski broj,
broj računa, zakonski zastupnici podugovratelja), - dostaviti
ESPD - europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za svakog
podugovaratelja.
Navedeni podaci o podugovoratelju/ima će biti obvezni sastojci
ugovora o javnoj nabavi. Ponuditelj je obvezan za svakog
podugovaratelja dokazati da ne postoje obvezene i ostale za
isključenje iz ove Dokumentacije o nabavi.
-
Stranica 16 od 26
Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje
podugovaratelja iz točke 24. ove Dokumentacije o nabavi, obvezan je
od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u
primjerenom roku, ne kraćem od pet dana. Sudjelovanje
podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje
ugovora o javnoj nabavi. Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u
podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, Naručitelj
neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su
obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene).
Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili
situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od
Naručitelja zahtijevati:
- promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi
koji je prethodno dao u podugovor, - uvođenje jednog ili više novih
podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti
ugovora
o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome
je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili
ne,
- preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je
prethodno dao u podugovor. Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju
dostavlja navedene podatke i dokumente za novog odugovaratelja.
Naručitelj neće i ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja:
- u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio
ugovora koji je prethodno dao u podugovor i u slučaju zahtjeva za
uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne
smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a,
neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u
podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi
dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta
oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi
podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za
isključenje,
- u slučaju preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi
koji je prethodno dao u podugovor, ako se ugovaratelj u postupku
javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir
gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za
izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu
sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
Ako se ponuditelj oslanja na sposobnost podugovaratelja radi
dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske
sposobnosti, podugovaratelji su solidarno odgovorni za izvršenje
ugovora. Navedena odredba će biti sastavni dio ugovora o javnoj
nabavi koji će sklopiti Naručitelj s odabranim ponuditeljem. 6.13.
Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva
vrsta jamstva sredstvo jamstva uvjeti jamstva
JAMSTVO ZA OZBILJNOST
PONUDE
Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost
ponude u
obliku bankarske garancije sukladno
članku 1039. Zakona o obveznim odnosima
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
da je korisnik garancije Središnji državni ured za obnovu i
stambeno zbrinjavanje, Savska cesta 28, Zagreb,
da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani
poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti iznos od
__________ kuna u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u
roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih
dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka
računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi i
nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno
roku valjanosti ponude, Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo
koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti
ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka
valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom
produženom roku. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u
izvorniku. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen
(bušenjem, klamanjem i sl.).
-
Stranica 17 od 26
U slučaju zajednice ponuditelja, Naručitelj će prihvatiti
jamstvo koje glasi na bilo kojega člana zajednice ponuditelja
(garanta). Izvornik jamstva za ozbiljnost ponude dostavlja se
odvojeno od elektroničke dostave ponude, u papirnatom obliku,
poštom ili dostavom u zatvorenoj omotnici na kojoj su navedeni
podaci sukladno ovoj Dokumentaciji o nabavi. Naručitelj je obvezan
vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset
dana od dana potpisivanja ugovora i dostave jamstva za uredno
ispunjenje ugovora. Umjesto traženog jamstva ponuditelj može
uplatiti novčani polog u traženom iznosu na poslovni račun
Naručitelja IBAN: HR1210010051863000160, PRIMATELJ: DRŽAVNI
PRORAČUN RH; MODEL: HR 64, POZIV NA BROJ PRIMATELJA: 9725-47932-OIB
(PONUDITELJA); OPIS PLAĆANJA: POLOG, O-G-K-20/17-_ JAMSTVO ZA
OZBILJNOST PONUDE. Potvrdu o uplati ponuditelj obavezno prilaže
ponudi.
JAMSTVO ZA UREDNO
ISPUNJENJE UGOVORA
bezuvjetna garancija banke naplativa od
banke na prvi poziv, bez prava prigovora, na iznos
koji pokriva visinu od 10% (slovima:
desetposto) vrijednosti Ugovora (bez PDV-a)
Ponuditelj odabrane ponude je obvezan, kao Izvršitelj, prilikom
sklapanja ugovora o javnoj nabavi, a najkasnije 10 (deset) dana od
potpisivanja ugovora, Naručitelju dostaviti jamstvo za uredno
ispunjenje ugovora. Jamstvo mora vrijediti najmanje 30 (slovima:
trideset) dana nakon roka za ispunjenje Ugovornih obveza. U slučaju
sklapanja ugovora sa Zajednicom gospodarskih subjekata jamstvo za
uredno ispunjenje ugovora može dostaviti bilo koji član iz
Zajednice, u cijelosti ili parcijalno s članom/ovima, pod uvjetom
da jamstvo za uredno ispunjenje ugovora, u bilo kojem slučaju treba
iznositi 10 % (desetposto) od vrijednosti ugovora bez PDV-a.
Ukoliko odabrani Ponuditelj ne dostavi jamstvo najkasnije u roku od
10 (deset) dana od dana potpisa ugovora, a prije isteka jamstva za
ozbiljnost ponude, Naručitelj ima pravo raskinuti ugovor i
naplatiti jamstvo za ozbiljnost ponude. Jamstvo za uredno
ispunjenje ugovora naplatit će se u slučaju povrede ugovornih
obveza od strane odabranog Ponuditelja. Sukladno članku 214. stavku
4. ZJN 2016 neovisno o sredstvu jamstva koje je Naručitelj odredio,
gospodarski subjekt može dati novčani polog u traženom iznosu.
JAMSTVO ZA OTKLANJANJE
NEDOSTATAKA U JAMSTVENOM
ROKU
bezuvjetna garancija banke naplativa od
banke na prvi poziv, bez prava prigovora, na iznos
koji pokriva visinu od 10% (slovima:
desetposto) vrijednosti Ugovora (bez PDV-a)
Za otklanjanje nedostataka koji bi se eventualno mogli pojaviti
u jamstvenom roku, a za slučaj da se ne ispuni obveza otklanjanja
nedostataka ili se ne naknadi nastala šteta, odabrani ponuditelj će
se obvezati da će Naručitelju prilikom predaje okončane situacije
predati jamstvo za otklanjanje nedostataka i naknade nastale štete,
na rok od 2 godine od dana kojim je određen završetak radova.
Sukladno članku 214. Stavku 4. ZJN 2016 neovisno o sredstvu jamstva
koje je Naručitelj odredio, gospodarski subjekt može dati novčani
polog u traženom iznosu.
JAMSTVO O OSIGURANJU ZA
POKRIĆE ODGOVORNOSTI IZ
DJELATNOSTI ZA OTKLANJANJE ŠTETE
KOJA MOŽE NASTATI U VEZI S
OBAVLJANJEM DJELATNOSTI
Polica osiguranja gradilišta
Odabrani ponuditelj će u roku od 10 dana od sklapanja ugovora
dostaviti policu osiguranja od profesionalne odgovornosti za
pokriće odgovornosti iz djelatnosti gradnje za otklanjanje štete
koja može nastati u vezi s obavljanjem iste, s iznosom osiguranja
po štetnom događaju od najmanje 100.000,00 kuna i agregatnim
limitom od najmanje 1.000.000,00 kuna te s rokom trajanja za sve
vrijeme trajanja ugovora o javnoj nabavi.
-
Stranica 18 od 26
6.14. Datum, vrijeme i mjesto (javnog) otvaranja ponuda Javno
otvaranje ponuda održat će se _______________ 2017. godine u _____
sati, u prostorijama sjedišta Naručitelja. Javnom otvaranju ponuda
smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici Ponuditelja i druge
osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda ima
samo Stručno povjerenstvo za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici
Ponuditelja. U slučaju kada Naručitelj dobije informaciju da je
pristigla elektronički dostavljena ponuda, a funkcija javnog
otvaranja elektronički dostavljenih ponuda je nedostupna iz bilo
kojeg razloga, proces javnog otvaranja ponuda započinje kada se za
to stvore uvjeti. Zapisnik o otvaranju ponuda Naručitelj će odmah
uručiti svim ovlaštenim predstavnicima Ponuditelja nazočnima na
javnom otvaranju, a ostalim Ponuditeljima zapisnik se dostavlja na
njihov pisani zahtjev, osim ako je zapisnik javno objavljen. 6.15.
Nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom javnog otvaranja ponuda
Nedostupnost postoji ako u sustavu u trenutku ili tijekom javnog
otvaranja ponuda nije moguće:
- priložiti privatne ključeve - izvršiti uvid u upisnik
elektronički dostavljenih ponuda - izvršiti uvid u uvez ponude,
odnosno ponudbeni list.
Nedostupnost obvezno se prijavljuje Službi za pomoć EOJN RH pri
Narodnim novinama d.d. od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00
do 20:00 sati. Po zaprimanju prijave, Narodne novine d.d. će istu
provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome
bez odgode: obavijestiti putem elektroničke pošte ponuditelje i
članove stručnog povjerenstva za javnu nabavu u postupku javne
nabave, ako je moguće
- obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo državne
uprave nadležno za politiku javne nabave, i - objaviti obavijest o
nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama. - Iznimno, ako se
nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja
prijave, smatra se da
nedostupnost nije nastupila. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH
u trenutku ili tijekom otvaranja, postupak otvaranja započinje
istekom roka za dostavu ponuda te se zaustavlja dok se nedostupnost
ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti EOJN RH, Narodne novine
d.d. obvezne su bez odgode postupiti analogno članku 38. stavku 2.
točkama 1., 2. i 3. Pravilnika. Nakon zaprimanja obavijesti
Naručitelj je obvezan nastaviti s otvaranjem ponuda najkasnije u
roku od 48 sati od zaprimanja obavijesti, a ako taj rok ističe na
dan na koji Naručitelj ne radi, otvaranje će se nastaviti prvi
sljedeći radni dan. Naručitelj je obvezan bez odgode obavijestiti
ponuditelje o mjestu i vremenu nastavka otvaranja ponuda ako je
otvaranje ponuda javno. Od otklanjanja nedostupnosti do nastavka
otvaranja ponuda, ponude se ne smiju mijenjati. 6.16. Uradci ili
dokumenti koji će se nakon završetka postupka javne nabave vratiti
natjecateljima ili ponuditeljima Naručitelj je obvezan vratiti
ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od
dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva
za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva
obvezan je pohraniti. Sve elektronički dostavljene ponude EOJN RH
će pohraniti na način koji omogućava očuvanje integriteta podataka.
U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za
dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogućava pristup ponudama koje su
dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a Naručitelj
vraća gospodarskim subjektima neotvorene ponude, druge dokumente
ili dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije
koja nisu elektronička. 6.17. Posebni uvjeti za izvršenje ugovora
ili okvirnog sporazuma Sukladno Dokumentaciji o nabavi – DIO IV. -
Troškovnik. 6.18. Navod o primjeni trgovačkih običaja (uzanci)
Tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi neće se primjenjivati
trgovački običaji (uzance).
-
Stranica 19 od 26
6.19. Podaci o tijelima od kojih natjecatelj ili ponuditelj može
dobiti pravovaljanu informaciju o obvezama koje se odnose na
poreze, zaštitu okoliša, odredbe o zaštiti radnoga mjesta i radne
uvjete koje su na snazi u području na kojem će se izvoditi radovi
ili pružati usluge i koje će biti primjenjive na radove koji se
izvode ili na usluge koje će se pružati za vrijeme trajanja ugovora
http://psc.hr/ 6.20. Odluka o odabiru/poništenju i rok za donošenje
odluke o odabiru/poništenju Naručitelj na temelju utvrđenih
činjenica i okolnosti u postupku javne nabave donosi odluku o
odabiru odnosno, ako postoje razlozi za poništenje postupka javne
nabave iz članka 298. ZJN 2016, odluku o poništenju. Odluku o
odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom
zapisnika o pregledu i ocjeni, Naručitelj će dostaviti sudionicima
putem EOJN RH. Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o
poništenju postupka javne nabave iznosi 90 dana od isteka roka za
dostavu ponude. 6.21. Rok, način i uvjeti plaćanja Naručitelj će
plaćanje za stvarno izvedene radove izvršiti u roku od 30 dana od
dana zaprimanja privremene ili okončane situacije ovjerene od
strane stručnog nadzora i ovlaštene osobe Naručitelja za praćenje
radova. S obzirom da su sredstava za izvršenje ugovora o javnoj
nabavi osigurana u proračunu, određen je gore navedeni rok za
računovodstvenu obradu i plaćanje situacija. Predujam je isključen,
kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja. Ponuditelj - izvođač
radova dostavlja Naručitelju vjerodostojnu dokumentaciju koja je
temelj za isplatu: - računi, privremene/okončane situacije ovjerene
od stručnog nadzora i ovlaštene osobe Naručitelja za praćenje
radova, - preslike parice građevinske knjige s dokaznicom mjera uz
priloženo izvješće stručnog nadzora. Naručitelj se obvezuje da će
radove iz predmeta nabave plaćati na temelju ispostavljenih
ovjerenih privremenih situacija tijekom izvođenja radova i ovjerene
okončane situacije nakon izvršene primopredaje. Radove koje će
izvesti podugovaratelji Naručitelj će neposredno platiti
podugovarateljima. Ponuditelj mora svom računu odnosno situaciji
obvezno priložiti račune odnosno situacije svojih podugovaratelja
koje je prethodno potvrdio. Privremene situacije i okončanu
situaciju Izvođač izrađuje i dostavlja u šest primjeraka na ovjeru
Nadzornom inženjeru na gradilištu. U zapisniku o primopredaji
radova mora biti naznačeno da su radovi kvalitetno izvedeni, a ako
nisu, koja se vrijednost (iznos) trajno odbija na ime kvalitete
odnosno kašnjenja, a koji se iznos zadržava do izvedbe po traženoj
kvaliteti. U slučaju zakašnjelog plaćanja Naručitelj se obvezuje
isplatiti Izvođaču i zakonsku zateznu kamatu. Naručitelj će
odabranom ponuditelju naplatiti ugovornu kaznu po dnevnoj stopi od
dva promila (2‰) ugovorene cijene za svaki dan zakašnjenja u odnosu
na utvrđeni rok završetka radova. Ukupni iznos ugovorne kazne ne
može prekoračiti iznos od 10 % od ukupno ugovorene cijene s PDV-om.
Naručitelj može odbiti iznos ugovorne kazne od isplata koje duguje
odabranom ponuditelju. Ukoliko odabrani ponuditelj zakasni s
predajom dovršenog posla više od 30 dana, Naručitelj može
jednostranom izjavom volje raskinuti ugovor, u kojem slučaju se
odabrani ponuditelj obvezuje predati Naručitelju do tada izvršeni
dio posla, a Naručitelj se obvezuje isplatiti dio cijene za do tada
izvršeni dio posla uz odbitak ugovorne kazne koja se obračunava na
ukupno ugovorenu cijenu. 6.22. Uvjeti i zahtjevi koji moraju biti
ispunjeni sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima
Gospodarski subjekt mora dokazati da ima zaposlenog najmanje 1
(jednog) ovlaštenog voditelja građenja, sukladno članku 30. Zakona
o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN
78/15).
http://psc.hr/
-
Stranica 20 od 26
Sukladno članku 24. Zakona o poslovima i djelatnostima
prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15) poslove voditelja građenja
u svojstvu odgovorne osobe može obavljati ovlašteni voditelj
građenja, sukladno posebnom zakonu kojim se uređuje udruživanje u
Komoru. U slučaju dodjele ugovora, gospodarski subjekt je dužan
Naručitelju prije potpisa ugovora, a najkasnije 20 dana od dana
izvršnosti odluke o odabiru dostaviti dokaz da su navedeni
stručnjaci ishodili sva potrebna rješenja/potvrde o ovlaštenju za
vođenje građenja sukladno zakonima Republike Hrvatske. Za navedeno
gospodarski subjekt je potreban dostaviti: - Potvrdu o upisu u
Imenik ovlaštenih voditelja građenja Hrvatske komore inženjera
građevinarstva (u Potvrdi mora biti navedena tvrtka zaposlenja) za
gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj. Sukladno
člancima 60., 61., 62., 63., 64. i 65. Zakona o poslovima i
djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/15) ovlaštena
fizička osoba iz druge države ugovornice EGP-a ima pravo u
Republici Hrvatskoj trajno obavljati poslove voditelja građenja u
svojstvu ovlaštene osobe pod strukovnim nazivom koje ovlaštene
osobe za obavljanje tih poslova imaju u Republici Hrvatskoj, ako je
upisana u imenik stranih ovlaštenih voditelja građenja,
odgovarajuće komore, u skladu s posebnim zakonom kojim se uređuje
udruživanje u Komoru. Ovlaštena fizička osoba iz države ugovornice
EGP-a ima pravo u Republici Hrvatskoj povremeno ili privremeno
obavljati poslove voditelja građenja u svojstvu odgovorne osobe pod
strukovnim nazivom koji ovlaštene osobe za obavljanje tih poslova
imaju u Republici Hrvatskoj, ako prije početka prvog posla izjavom
u pisanom ili elektroničkom obliku izvijesti o tome odgovarajuću
komoru, uz uvjet da: – ima stručne kvalifikacije potrebne za
obavljanje poslova voditelja građenja u skladu s posebnim zakonom
kojim se uređuje priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija i
drugim posebnim propisima – je osigurana od profesionalne
odgovornosti za štetu koju bi obavljanjem poslova voditelja
građenja u svojstvu odgovorne osobe mogla učiniti investitoru ili
drugim osobama. Uz prethodnu izjavu iz članka 61. Zakona o
poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje podnositelj
mora priložiti: – dokaz o državljanstvu – potvrdu kojom se
potvrđuje da u državi ugovornici EGP-a obavlja poslove voditelja
građenja u svojstvu ovlaštene osobe – uvjerenje/dokaz o
nekažnjavanju, odnosno da nije izrečena mjera privremenog ili
trajnog oduzimanja prava na obavljanje profesije, s obzirom da se
radi o profesiji iz sigurnosnog sektora – ovlaštenje za obavljanje
poslova vođenja građenja u svojstvu odgovorne osobe u državi iz
koje dolazi – dokaz da je osiguran od profesionalne odgovornosti,
primjereno vrsti i stupnju opasnosti, za štetu koju bi obavljanjem
poslova vođenja građenja u svojstvu odgovorne osobe mogao učiniti
investitoru ili drugim osobama. Ako se u državi iz koje dolazi
strana ovlaštena osoba poslovi voditelja građenja obavljaju bez
posebnog ovlaštenja, uz prijavu se prilaže dokaz da je podnositelj
prijave poslove voditelja građenja u svojstvu odgovorne osobe
obavljao u punom ili nepunom radnom vremenu istovjetnog ukupnog
trajanja najmanje godinu dana u zadnjih deset godina u državi
članici u kojoj ta profesija nije regulirana. Stranoj ovlaštenoj
osobi priznaje se sklopljeni ugovor o profesionalnom osiguranju u
drugoj državi ugovornici EGP-a, u kojoj ima poslovni nastan, ako je
osiguranik pokriven jamstvom koje je jednakovrijedno ili bitno
usporedivo s obzirom na namjenu ili pokriće koje se osigurava, pri
čemu iznos osiguranja ne može biti manji od 1.000.000,00 kuna. U
slučaju djelomične jednakovrijednosti strana ovlaštena osoba dužna
je dodatno se osigurati za pokriće nepokrivenih aspekata:
osiguranog rizika, osigurane gornje granice jamstva ili mogućeg
isključenja iz pokrića. Izjava iz članka 61. navedenog Zakona
podnosi se za svaku godinu u kojoj podnositelj namjerava privremeno
ili povremeno pružati usluge u Republici Hrvatskoj. Komora
ocjenjuje je li riječ o povremenom obavljanju poslova u smislu
članka 61. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i
gradnje prema okolnostima pojedinog slučaja. Povodom izjave iz
članka 61. navedenog Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog
uređenja i gradnje Komora u skladu s odredbama posebnog zakona
kojim se uređuje priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija i
drugim posebnim propisima provjerava ispunjava li podnositelj
propisane uvjete za povremeno, odnosno privremeno obavljanje
poslova voditelja građenja u svojstvu odgovorne osobe i o tome
izdaje potvrdu. Prilikom podnošenja prve izjave iz članka 61.
Zakona Komora obvezno provodi postupak provjere inozemne
-
Stranica 21 od 26
stručne kvalifikacije u skladu s odredbama posebnog zakona
kojima se uređuje priznavanje inozemnih stručnih kvalifikacija i
drugim posebnim propisima, s obzirom da se radi o profesijama koje
imaju utjecaja na sigurnost. Ukoliko bude odabrana ponuda
gospodarskog subjekta sa sjedištem u drugoj državi koji ne
posjeduje potrebna odobrenja/suglasnost za izvođenje ugovora ili
dijela ugovora i nije član određene organizacije prema propisima
Republike Hrvatske, izvoditelj će biti obvezan pravovremeno, prije
potpisa ugovora (najkasnije u roku od 15 dana od dana izvršnosti
Odluke o odabiru), sukladno propisima Republike Hrvatske, ishoditi
odobrenja/suglasnosti nadležnih institucija kako bi mogao
izvršavati ugovor ili dio ugovora iz predmetnog postupka nabave u
Republici Hrvatskoj, sukladno propisanim zahtjevima iz ove
Dokumentacije o nabavi. Ukoliko u propisanom roku gospodarski
subjekt ne ishodi potrebna odobrenja/suglasnosti smatrati će se da
je odustao od ponude te će biti naplaćeno jamstvo za ozbiljnost
ponude.
- Strana pravna osoba koja ne posjeduje ovlaštenje za trajno
obavljanje djelatnosti građenja u Republici Hrvatskoj, dužna je
dostaviti dokaz o postupanju sukladno članku 69. Zakona o poslovima
i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN 78/2015).
- Strana pravna osoba koja ne posjeduje ovlaštenje za trajno
obavljanje stručnih geodetskih poslova u Republici Hrvatskoj, u
slučaju dodjele ugovora, dužna je Naručitelju po potpisu ugovora, a
u primjerenom roku koji odredi Naručitelj, dostaviti dokaz o
postupanju sukladno članku 17. Zakona o obavljanju geodetske
djelatnosti (NN 152/08, 61/11 i 56/13).
- Strana pravna osoba koja ne posjeduje ovlaštenje za trajno
obavljanje djelatnosti projektiranja u Republici Hrvatskoj, dužna
je dostaviti dokaz o postupanju sukladno članku 69. Zakona o
poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (NN
78/2015).
- U svrhu praćenja rokova izvođenja, Izvođač je dužan prije
pristupanja izvođenju ugovorenih radova, a najkasnije u roku od 14
(slovima: četrnaest) dana od dana potpisa ovoga ugovora, izraditi
projekt organizacije gradilišta sa detaljno razrađenim terminskim i
financijskim planom izvedbe ugovorenih radova za sve aktivnosti
koje se planiraju u tijeku izgradnje građevine. Detaljni terminski
plan mora biti prihvaćen i ovjeren od strane predstavnika
Naručitelja i glavnog nadzornog inženjera.
6.23. Rok za izjavljivanje žalbe na dokumentaciju o nabavi te
naziv i adresa žalbenog tijela Za rješavanje o žalbama nadležna je
Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave. Žalbeni
postupak vodi se prema odredbama ovoga Zakona i Zakona o općem
upravnom postupku. Žalbeni postupak temelji se na načelima javne
nabave i upravnog postupka. Pravo na žalbu ima svaki gospodarski
subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje ugovora o
javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od
navodnoga kršenja subjektivnih prava. Žalba se izjavljuje Državnoj
komisiji u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, putem
ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima
komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava
Državne komisije i EOJN RH. Žalitelj je obvezan primjerak žalbe
dostaviti Naručitelju u roku za žalbu. U otvorenom postupku žalba
se izjavljuje u roku deset dana, i to od dana:
objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili
dokumentacije o nabavi,
objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj
izmjene dokumentacije,
otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje Naručitelja da valjano
odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije,
objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak
otvaranja ponuda,
primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak
pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
U slučaju izjavljivanja žalbe na Dokumentaciju o nabavi ili
izmjenu Dokumentacije o nabavi, Naručitelj će, sukladno članku 419.
ZJN 2016, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se
zaustavlja postupak javne nabave. VII. DRUGI PODACI KOJE NARUČITELJ
SMATRA POTREBNIM 7.1. Dopunjavanje, pojašnjenje i upotpunjavanje
ponude Ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao
dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili pogrešni ili se takvima
čine ili ako nedostaju određeni dokumenti, Naručitelj može,
poštujući načela jednakog tretmana i
-
Stranica 22 od 26
transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata
da dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili
dokumentaciju u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana. Naručitelj će
dopunjavanje, pojašnjenje i/ili upotpunjavanje ponude zatražiti
putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički
dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije
Naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem
sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi:
https://eojn.nn.hr. Postupanje ne smije dovesti do pregovaranja u
vezi s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave.
Ako Naručitelj u postupku javne nabave ne primjenjuje mogućnost iz
stavka 1. Ove točke obvezan je u obrazložiti razloge u zapisniku o
pregledu i ocjeni. 7.2. Pregled i ocjena ponuda Nakon otvaranja
ponuda Naručitelj pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i
zahtjeva iz Dokumentacije o nabavi te o tome sastavlja zapisnik.
Postupak pregleda i ocjene ponuda tajni su do donošenja odluke
Naručitelja.
7.3. Način pregleda i ocjene ponuda Naručitelj provodi pregled i
ocjenu ponuda te, u pravilu, sljedećim redoslijedom provjerava: 1.
je li dostavljeno jamstvo za ozbiljnost ponude te je li dostavljeno
jamstvo valjano, 2. odsutnost osnova za isključenje gospodarskog
subjekta, 3. ispunjenje traženih kriterija za odabir gospodarskog
subjekta, 4. ispunjenje zahtjeva i uvjeta vezanih uz predmet nabave
i tehničke specifikacije te ispunjenje ostalih zahtjeva, uvjeta i
kriterija utvrđenih u obavijesti o nadmetanju te u dokumentaciji o
nabavi i 5. računsku ispravnost ponude. Naručitelj može ocijeniti
ponude u dijelu koji se odnosi na zahtjeve i uvjete vezane uz
predmet nabave i tehničke specifikacije prije provjere odsutnosti
osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog
subjekta. Ako Naručitelj koristi ovu mogućnost mora osigurati da se
provjera odsutnosti osnova za isključenje i ispunjenja kriterija za
odabir gospodarskog subjekta provodi na nepristran i transparentan
način kako ugovor o javnoj nabavi ne bi bio dodijeljen Ponuditelju
koji je trebao biti isključen iz postupka javne nabave jer postoje
osnove za njegovo isključenje ili Ponuditelju koji ne ispunjava
kriterije za odabir gospodarskog subjekta koje je utvrdio
Naručitelj. Ako ponuda sadrži računsku pogrešku, Naručitelj obvezan
je od Ponuditelja zatražiti prihvat ispravka računske pogreške, a
Ponuditelj je dužan odgovoriti u roku od 5 dana od dana zaprimanja
zahtjeva. Naručitelj će prihvat ispravka računske pogreške
zatražiti putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje
elektronički dostavljenih ponuda ili putem e-pošte. Detaljne upute
o načinu komunikacije Naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i
ocjene ponude putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama
Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr Nakon pregleda i ocjene
ponuda sukladno navedenom valjane ponude rangiraju se prema
kriteriju za odabir ponude.
7.4. Razlozi za odbijanje ponuda Naručitelj je obvezan odbiti
ponudu za koju, na temelju rezultata pregleda i ocjene ponuda i
provjere uvjeta iz ove Dokumentacije o nabavi, utvrdi da je
nepravilna, neprikladna ili neprihvatljiva te na temelju kriterija
za odabir ponude odabire ponudu ponuditelja koji je podnio
ekonomski najpovoljniju ponudu. Nepravilna ponuda je svaka ponuda
koja: - nije sukladna dokumentaciji o nabavi, ili - je primljena
izvan roka za dostavu ponuda, ili - postoje dokazi o tajnom
sporazumu ili korupciji, ili - nije rezultat tržišnog natjecanja,
ili - je Naručitelj utvrdio da je izuzetno niska, ili - ponuda
Ponuditelja koji nije prihvatio ispravak računske pogreške.
Neprikladna ponuda je svaka ponuda koja:
https://eojn.nn.hr/https://eojn.nn.hr/
-
Stranica 23 od 26
- nije relevantna za ugovor o javnoj nabavi jer bez značajnih
izmjena ne može zadovoljiti potrebe i zahtjeve Naručitelja
propisane dokumentacijom o nabavi Neprihvatljiva ponuda je svaka
ponuda: - ponuda čija cijena prelazi planirana, odnosno osigurana
novčana sredstva Naručitelja za nabavu ili - ponuda Ponuditelja
koji ne ispunjava kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog
subjekta. Naručitelj može odbiti ponudu ponuditelja koji je podnio
ekonomski najpovoljniju ponudu ako utvrdi da ta ponuda nije u
skladu s primjenjivim obvezama u području prava okoliša, socijalnog
i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu
isplate ugovorene plaće, ili odredbama međunarodnog prava okoliša,
socijalnog i radnog prava navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016, osim u
slučaju izuzetno niske ponude iz tog razloga kada je obvezan odbiti
ponudu. 7.5. Sklapanje i izvršenje ugovora o javnoj nabavi Ugovorne
strane sklapaju ugovor o javnoj nabavi u pisanom obliku u roku od
30 dana od dana izvršnosti odluke o odabiru. Ugovor o javnoj nabavi
mora biti sklopljen u skladu s uvjetima određenima dokumentaciji o
nabavi i odabranom ponudom te ugovorne strane izvršavaju ugovor o
javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji o
nabavi i odabranom ponudom. Naručitelj je obvezan kontrolirati je
li izvršenje ugovora o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima
u dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom. Na odgovornost
ugovornih strana za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj nabavi,
uz odredbe ZJN 2016, na odgovarajući način primjenjuju se odredbe
zakona kojim se uređuju obvezni odnosi. 7.6. Tajnost dokumentacije
gospodarskih subjekata Dio ponude koji gospodarski subjekt na
temelju zakona, drugog propisa ili općeg akta želi označiti tajnom
(uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke
ponuda) mora se prilikom pripreme ponude označiti tajnom i u
sustavu EOJN RH-a priložiti kao zaseban dokument, odvojeno od
dijelova koji se ne smatraju tajnim. Gospodarski subjekt dužan je,
temeljem članka 52. stavka 2.ZJN 2016, u uvodnom dijelu dokumenta
kojeg označi tajnom, navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti
podaci označeni tajnima. Sukladno članku 52. stavak 3.ZJN 2016,
gospodarski subjekti ne smiju u postupcima javne nabave označiti
tajnom:
- cijenu ponude, - troškovnik, - podatke u vezi s kriterijima za
odabir ponude, - javne isprave, - izvatke iz javnih registara te -
druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom
propisu moraju javno objaviti ili se ne
smiju označiti tajnom. Naručitelj ne smije otkriti podatke
dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona,
drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke
ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za
sudjelovanje. Naručitelj smije otkriti podatke iz članka 52. stavka
3. ZJN 2016 dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni označili
tajnom. Ukoliko Ponuditelj tajnim označi sljedeće podatke iz članka
52. stavak 3. ZJN 2016.: cijenu ponude, troškovnik, katalog,
podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave,
izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom
zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne
smiju označiti tajnom, Naručitelj smije otkriti podatke iz članka
52. stavka 3. ZJN 2016. dobivene od navedenog Ponuditelja koje je
on označio tajnom. Sukladno ovoj Dokumentaciji o nabavi za dokaze
sposobnosti ponuditelja, svi zahtijevani dokumenti su javnog
karaktera i nema potrebe za označavanjem istih poslovnom tajnom.
7.7. Trošak ponude i preuzimanje dokumentacije o nabavi Ponuda se
izrađuje bez posebne naknade. Trošak pripreme i podnošenja ponude u
cijelosti snosi Ponuditelj. Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje
te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u elektroničkom
obliku na internetskoj stranici EOJN RH-a:
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/
-
Stranica 24 od 26
Prilikom preuzimanja dokumentacije, zainteresirani gospodarski
subjekti moraju se registrirati i prijaviti kako bi bili
evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti te kako bi im
sustav slao sve dodatne obavijesti o tom postupku. U slučaju da
gospodarski subjekt podnese ponudu bez prethodne registracije na
portalu EOJN RH-a, sam snosi rizik izrade ponude na neodgovarajućoj
podlozi (Dokumentaciji o nabavi). Upute za korištenje EOJN RH-a
dostupne su na internetskoj stranici:
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/
Gospodarski subjekti snose vlastitu odgovornost za pažljivu
procjenu Dokumentacije o nabavi, uključujući dostupnu dokumentaciju
za pregled i za bilo koju promjenu Dokumentacije o nabavi koja se
objavi tijekom trajanja postupka nabave, kao i za pribavljanje
pouzdanih informacija koje se tiču bilo kojeg uvjeta i obveza koje
mogu na bilo koji način utjecati na iznos ponude ili prirodu nabave
ili izvršenja radova. 7.8. Uvid u dokumentaciju postupka javne
nabave Naručitelj obvezan je nakon dostave odluke o odabiru ili
poništenju do isteka roka za žalbu, na zahtjev ponuditelja,
omogućiti uvid u cjelokupnu dokumentaciju dotičnog postupka,
uključujući zapisnike, dostavljene ponude, osim u one dokumente
koji su označeni tajnim i u one dijelove dokumentacije u koje
podnositelj zahtjeva može izvršiti neposredan uvid putem EOJN RH.
7.9. Rok mirovanja Rok mirovanja iznosi 15 dana od dana dostave
odluke o odabiru. 7.10 Izuzetno niske ponude Naručitelj će
zahtijevati od gospodarskog subjekta da, u primjernom roku ne
kraćem od 5 dana, objasni cijenu ili trošak naveden u ponudi ako se
čini da je ponuda izuzetno niska u odnosu na radove, robu ili
usluge. Naručitelj će obrazloženje izuzetno niske ponude zatražiti
putem sustava EOJN RH modul Pojašnjenja/upotpunjavanje elektronički
dostavljenih ponuda. Detaljne upute o načinu komunikacije
Naručitelja i ponuditelja u tijeku pregleda i ocjene ponude putem
sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi:
https://eojn.nn.hr. Objašnjenja gospodarskog subjekta mogu se
posebice odnositi na: - ekonomičnost proizvodnog procesa, pružanja
usluga ili načina gradnje - izabrana tehnička rješenja ili iznimno
povoljne uvjete dostupne ponuditelju za isporuku proizvoda,
pružanje usluga ili izvođenje radova - originalnost radova, robe
ili usluga koje nudi ponuditelj - usklađenost s primjenjivih obveza
u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava,
uključujući
kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate minimalne plaće,
ili odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava
navedenim u Prilogu XI. ZJN 2016
- usklađenost s obvezama iz odjeljka G poglavlja 2. glave III.
dijela ZJN 2016 - mogućnost da ponuditelj dobije državnu potporu.
Ako tijekom ocjene dostavljenih podataka postoje određene
nejasnoće, Naručitelj može od Ponuditelja zatražiti dodatno
objašnjenje. Naručitelj može odbiti ponudu samo ako objašnjenje ili
dostavljeni dokazi zadovoljavajuće ne objašnjavaju nisku predloženu
razinu cijene ili troškova, uzimajući u obzir gore navedene
elemente. Naručitelj obvezan je odbiti ponudu ako utvrdi da je
ponuda izuzetno niska jer ne udovoljava primjenjivim obvezama u
području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući
kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate minimalne plaće, ili
odredbama međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava
navedenim u Prilogu XI. Zakona o javnoj nabavi. Ako Naručitelj
utvrdi da je ponuda izuzetno niska jer je ponuditelj primio državnu
potporu, smije tu ponudu samo na temelju toga odbiti tek nakon što
zatraži ponuditelja objašnjenje, ako ponuditelj u primjerenom roku
određenom od strane Naručitelja nije u mogućnosti dokazati da je
potpora zakonito dodijeljena. 7.11. Završetak postupka javne nabave
Postupak javne nabave završava izvršnošću odluke o odabiru ili
poništenju.
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/https://eojn.nn.hr/
-
Stranica 25 od 26
-
Stranica 26 od 26
Obrazac 1.
IZJAVA O DUŽINI JAMSTVENOG ROKA ZA OTKLANJANJE NEDOSTATAKA I
NAKNADE NASTALE ŠTETE
IZJAVA
Kojom ja
_____________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, broj osobne iskaznice izdane
od________________)
kao osoba ovlaštena po zakonu za zastupanje gospodarskog
subjekta
________________________________________________________________________________
(naziv i sjedište gospodarskog subjekta, OIB)
pod materijalnom i kaznenom odgovornošću, izjavljujem:
Za otklanjanje nedostataka koji bi se eventualno mogli pojaviti
u jamstvenom roku prema točki
5.10.2. Dokumentacije za nadmetanje, nudi se rok od
______________________
(minimalno mora biti na rok od 24 mjeseca)
Duljina roka na koji se ponuditelj obveže dostaviti jamstvo za
otklanjanje nedostataka u
jamstvenom roku je jedan od kriterija koji se boduje za odabir
ekonomski najpovoljnije ponude.
________________________________________
(potpis osobe ovlaštene po zakonu za zastupanje pravne
osobe)
Datum: _________ 2017.
* Napomena:
Izjava mora biti potpisana od strane osobe po zakonu ovlaštene
za zastupanje gospodarskog
subjekta.
Izjavu daju: ponuditelji.
Potpis ne mora biti ovjeren od strane javnog bilježnika.
Naručitelj će prihvatiti i drugi oblik izjave uz uvjet da sadrži
sve tražene podatke.
-
Stranica 1 od 35
REPUBLIKA HRVATSKA SREDIŠNJI DRŽAVNI URED ZA OBNOVU I STAMBENO
ZBRINJAVANJE Zagreb, Savska cesta 28
DOKUMENTACIJA O NABAVI
ZA PROVEDBU OTVORENOG POSTUPKA JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI
ZA PREDMET NABAVE:
IZVOĐENJE RADOVA REKONSTRUKCIJE, OBNOVE I GRADNJE 7 OBITELJSKIH
KUĆA ZA RADOVE 1.-5. ETAPE ZA POTPROJEKT HR6 U OKVIRU REGIONALNOG
PROGRAMA STAMBENOG ZBRINJAVANJA (RHP) NA PODRUČJU
REPUBLIKE HRVATSKE - GRUPA 1
Zadarska i Šibensko-kninska županija
Evidencijski broj nabave: O-G-K-20/17-1
Zagreb, listopad 2017. godine
-
Stranica 2 od 35
Sadržaj Dokumentacije o nabavi: I. DIO I. OPĆI PODACI 1.1.
Podaci o javnom naručitelju 1.2. Osobe zadužene za kontakt 1.3.
Evidencijski broj nabave 1.4. Sukob interesa 1.5. V