„Wrota Polski” zostały zaproponowane jako nazwa zintegrowanego systemu informatycznego,
umożliwiającego świadczenie usług publicznych przez organy administracji publicznej w Polsce przy pomocy
nowoczesnych technik telekomunikacyjnych i informatycznych, w szczególności przy pomocy Internetu,
a w szerszym znaczeniu jako nazwa projektu, symbolizującego otwarcie Polski na nowe techniki,
współpracę z innymi krajami oraz otwarcie państwa na potrzeby obywateli.
www.wrotapolski.pl
RegulaminRegulamin katalogu "WrotaPolski.pl - katalog polskich stron www":
1. Do katalogu można zgłosić dowolną stronę www. Z wyjątkiem: stron z PageRank mniejszym od 1 (jeden) stron erotycznych stron naruszających polskie prawo stron w budowie stron bez polskiej wersji językowej podstron strony już istniejącej w katalogu WrotaPolski.pl stron stworzonych wyłącznie w celu zdobywania punktów do systemów
wymiany linków albo wyświetlania reklam AdSense2. Administrator katalogu zastrzega sobie prawo do edycji zaproponowanego
wpisu, jak również do jego niezatwierdzenia bez podania przyczyny.3. Stronę można zgłosić tylko do jednej kategorii.4. Katalog jest moderowany, darmowy.
Garść informacji o katalogu "WrotaPolski.pl - katalog polskich stron www":
☼ ilość kategorii – 15 (dodawanie własnych kategorii jest zablokowane )
☼ ilość podkategorii - 321(można dodawać własne pokategorie )
☼ ilość wpisów – 1045 ( można sugerować własne wpisy)
☼ ilość gości on-line…
☼ linki bezpośrednie – tak, bezpośrednie
Lista usług oferowanych przez Wrota Polski1. Metodyka wyboru usług
Proces wyboru usług składał się z kilku etapów. Pierwszym etapem było zebranie wszystkich potencjalnych usług do wdrożenia w długą listę usług. Zebrano około 600 usług w ramach długiej listy.Następnie z długiej listy usług wybrano te usługi które albo są zaawansowane we wdrożeniu w Polce albo planowane do wdrożenia, usługi które są rekomendowane do wdrożenia przez Unią Europejską i usługi które są wdrażane w innych krajach. Po tym etapie do priorytetyzacji pozostało 28 usług w podziale na usługi dla obywateli i usługi dla przedsiębiorstw
OGÓLNA METODYKA WYBORU USŁUG DO WDROŻENIA
Długa lista usług
Metodyka priorytetyzacji usług
Metodyka priorytetyzacji usług opierała się na trzech kryteriach: łatwości wdrożenia, potencjału korzyści oraz znaczeniu
strategicznymkażdej usługi dla usługobiorców.Łatwość wdrożenia składa się z dwóch elementów:· Kosztu wdrożenia (skala: 1-mały koszt, 5-bardzo duży koszt
wdrożenia), na który miał wpływ wymagany poziom zabezpieczeń dostępu do usługi, wymagane wsparcie procesu realizacji usługi poprzez technologie informatyczne oraz dostęp do źródeł finansowania,
· Złożoność procesu (skala: 1-wymagane małe zmiany w procesie, 5-duże zmiany), na który miał wpływ poziom obsługi wymaganych zmian w procesie podczas wdrożenia, stopie złożoności podejmowania decyzji oraz stopie zbieżności obecnej architektury z architekturą docelową procesu realizacji podstawowej usługi publicznej.
Na potencjał korzyści miał wpływ poziom szacowanych korzyści dla administracji, realizowanych poprzez
zwiększenie efektywności operacyjnej obsługi procesu i zmniejszenie nieprawidłowości oraz korzyści dla
usługobiorców (obywatele i przedsiębiorstwa) wynikające z oszczędności czasu usługobiorcy oraz
zmniejszenie kosztów obsługi procesu po stronie usługobiorcy.
Dodatkowo dla każdej podstawowej usługi publicznej określono znaczenie strategiczne usługi.
Krótka lista podstawowych usług publicznych
W wyniku zastosowania priorytetyzacji uzyskano listę
podstawowych usług publicznych do wdrożenia w
pierwszej kolejności. Lista podzielona jest na usługi dla obywateli i przedsiębiorstw. Każda z usług
otrzymała identyfikujący ją numer składający się z
przedrostka „PUB” (podstawowe usługi publiczne),
litery O lub P dla odpowiednio usług dla obywateli i
przedsiębiorstw i kolejnego numeru usługi.
PUB.0.5 Proces obsługi praw jazdy Karta usługi
Architektura Wrót PolskiNajogólniej System Wrota Polski pośredniczy pomiędzy
usługobiorcami a usługodawcami w zakresie realizacji usług administracji publicznej. Pośrednictwo to rozciąga się od bardzo prostej roli informowania o dostępnych usługach (rola katalog) w innych portalach, poprzez pośredniczenie w wymianie danych (rola bramka), następnie informowanie
o przebiegu realizacji usługi (rola notyfikator) po dostarczanie nowych usług na bazie dostarczanych przez
usługobiorców (rola koordynator). Dodatkowo System Wrota Polski udostępnia usługobiorcom zestaw usług
własnych, które mogą by wykorzystane przy konstruowaniu portali administracji publicznej
Podstawowe założenia architektoniczne
1. Wrota Polski nie zastępują systemów dziedzinowych ( należących do jednostek administracji państwowej i samorządowej)
2. Wrota Polski są dla obywatela bramą do świata administracji. Stanowią jednolity interfejs do wszystkich usług udostępnianych publicznie.
3. Jednostkom administracji rządowej i samorządowej Wrota Polski udostępniają wspólne usługi, pozwalające na realizacje docelowych funkcji dla obywatela efektywniej.
4. Wrota Polski zawierają katalog usług elektronicznych oferowanych przez jednostki administracji państwowej i samorządowej. Z tego katalogu mogą korzystać:
- obywatele (relacja G2C – Government to Citizen )- firmy ( relacja G2B - Government to Business )- jednostki administracji ( relacja G2G - Government to Government )
5. Architektura Wrót Polski musi podlegać ciągłemu i zaplanowanemu rozwojowi.
Misja Wrót - Dla obywateli ( G2C) i firm ( G2B ) Wrota Polski są portalem- Dla jednostek administracji ( G2G)Wrota Polski są magistralą usług
Architektura oparta o usługi (ang. SOA - Service Oriented Architecture) zastosowana w komunikacji z systemami zewnętrznymi jak równie w komunikacji międzywarstwowej zakłada istnienie dostawców i odbiorców usług, którzy komunikuj się wywołując
zdefiniowane na poziomie interfejsu funkcje – usługi. Architektura SOA odróżnia się od ogólnego modelu klient-serwer bardzo dużym naciskiem na separację
poszczególnych komponentów oprogramowania i wykorzystaniem oddzielnie istniejących definicji
interfejsów.
Usługi „przed wdrożeniem Wrót”
Usługi po wdrożeniu Wrót
Poziomy architektury:- organizacyjna ( biznesowa) ( DLACZEGO? KNOW-WHY?)- logiczna ( CO? KNOW- WHAT?)- fizyczna ( JAK? KNOW0 HOW?)
1. Architektura organizacyjna ( biznesowa) Rola Wrót Polski w architekturze usług publicznych;- wobec obywatela- wobec systemów resortowych ( usług świadczonych przez resorty)
Poszczególne role :Katalog – System Wrota Polski zawiera odnośnik do serwisu
internetowego obsługującego daną usług. Rola Systemu Wrót Polski sprowadzona do portalu internetowego (katalog linków, wyszukiwarka).
Bramka – System Wrota Polski zawiera mechanizmy identyfikacji, uwierzytelniania i autoryzacji obywatela (zaufana strona). Po zalogowaniu do Systemu Wrót Polski obywatel ma dostęp do usługi (bez konieczności logowania).
Notyfikator – System Wrota Polski informuje usługobiorcę o zdarzeniach go dotyczących (np. zaległe podatki, przypomnienie o opłatach). Po zalogowaniu się „klient” Systemu Wrót Polski otrzymuje zagregowaną informację o „zdarzeniach w administracji, które go dotycz” (w formie osobistego informatora). System Wrota Polski odbiera informacje o zdarzeniach od zewnętrznych systemów (np. resortowych).
Koordynator – System Wrota Polski nie tylko odbiera informacje o zdarzeniach dotyczących usługi, ale także przesyła je do innych systemów usługodawców.
2. Architektura logiczna
Podstawowe elementy:
MOST : warstwy
MOST: usługi wspólne
Portal : dekompozycja
Portal : elementy
Warstwa prezentacjiWarstwa prezentacji jest odpowiedzialna za dostarczenie różnych
kanałów dostępu w sposób dostosowany do indywidualnych wymaga i potrzeb usługobiorców. Wyróżnianie w architekturze warstwy prezentacji narzuca oddzielenie interfejsu obsługi systemu od jego logiki biznesowej. Dzięki takiemu podejściu dane mogą by prezentowane w postaci i formie dostosowanej do indywidualnych preferencji usługobiorcy, ale równie niezależnie od środków czy urządzeń udostępniających interfejs obsługi.
Dla obywateli/podmiotów gospodarczych System Wrót Polski powinien być dostępny poprzez kilka kanałów: dwukierunkowo - WWW, WAP PDA, jak i jednokierunkowo– SMS, E-MAIL (System Wrota Polski pełni rolę nadawcy komunikatów). Dodatkowo w przyszłości warstwa prezentacji może zostać rozbudowana o kanały telefoniczne jak IVR (ang. Interactive Voice Recognition) czy obsługę przez CallCenter. Wszystkie interfejsy użytkownika powinny spełnia zalecenia odnośnie dostępności.
Warstwa usługWarstwa usług odpowiedzialna jest za udostępnienie usług
Systemu Wrót Polski programom/systemom informatycznym usługobiorców. Warstwa usług poza udostępnianiem samych usług oferuje katalog - opis oferowanych usług.
Środowisko budowy aplikacjiŚrodowisko budowy aplikacji nie stanowi warstwy w ścisłym
modelu logicznym oprogramowania. Zostało wyróżnione dla zaznaczenia narzędzi projektowych i programistycznych, które będą wykorzystywane do tworzenia aplikacji uruchamianych w Systemie Wrota Polski
Aspekty prawne projektuZastosowana metodyka analizy problematyki prawnej programu Wrota Polski została podzielona na dwie części, analityczną oraz syntezę rekomendowanych zmian prawnychAnaliza aktów prawnychIdentyfikacja barier prawnych obejmuje:o Analizę aktów prawnych, mających związek z programem Wrota Polski pod kątem barier prawnych dla realizacji wdrożeniao Analizę proponowanych procesów dla każdej z usług publicznych oraz analizę procesów wspólnych, w celu identyfikacji strukturalnych barier prawnych, wynikających z rozwiązań przyjętych w administracji państwowejSynteza rekomendacjiSynteza szczegółowego materiału wynikowego z fazy analitycznej pozwoli na opracowanie następujących rekomendacji:o Proponowane zmiany prawne dotyczące poszczególnych usług publicznych oraz procesów wspólnycho Opracowanie strategii wprowadzania zmian prawnych w zakresie procedur legislacyjnych z uwzględnieniem proponowanych zmian w harmonogramach wdrażania usług
Lista wyselekcjonowanych i przeanalizowanych aktów prawnych mających związek z programem Wrota Polski została przedstawiona w poniższej tabeli:
Lista przeanalizowanych procesów wspólnych i procesów realizacji usług publicznych