Top Banner
البنك الدولي مشروع إعادة تأهيل صغار المزارعين وتحسيننتاج ا الزراعي1 وثيقة صادرة عن البنك الدوليستخدام ل الرسمي فقط رقم التقرير: PAD2319 السة مؤس الدولية لتنمية وثيقة التقييم المسبقلمشروع ل بشأن منحة مقترحة منلبرنامج العالمي الزراعة لمن وا الغذائي صندوقئتماني اد متعدحينلمان امبلغ ب36 مليونر دوكي أمري إلىنظمة ممم ا المتحدة لغذية والزراعة)لفاوا( من أجل مشروع إعادة تأهيل صغار المزارعين وتحسيننتاج ا الزراعي في اليمن31 ولي ي و2017 ملقطاع العالمي الزراعة ل منطقة الشرقوسط ا وشمالقيا أفري تخضعذه ه الوثيقة لقيود التوزيع الحصري، و يجوز لمن يتلقاهاستعمالها ا إ في إطارلقيام اجباته بوا الرسمية. و يجوزف بخ ذلكفصاح ا عنضمونها موياتها ومحت إ بتخويل من البنك الدولي. Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized
65

World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا...

Sep 01, 2019

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

1

عن صادرة وثيقة

الدولي البنك

فقط الرسمي لالستخدام

PAD2319 :التقرير رقم

لتنمية الدولية مؤسسةال

للمشروع المسبق التقييم وثيقة

بشأن

الغذائي واألمن للزراعة العالمي البرنامج من مقترحة منحة

المانحين متعدد ائتماني صندوق

أمريكي دوالر مليون 36 بمبلغ

إلى

)الفاو( والزراعة ألغذيةل المتحدة األمم منظمة

أجل من

اليمن في الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

م2017ويولي 31

للزراعة العالمي القطاع

أفريقيا وشمال األوسط الشرق منطقة

عن اإلفصاح ذلك بخالف يجوز وال .الرسمية بواجباته القيام إطار في إال استعمالها يتلقاها لمن يجوز وال الحصري، التوزيع لقيود الوثيقة هذه تخضع

.الدولي البنك من بتخويل إال ومحتوياتها مضمونها

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Pub

lic D

iscl

osur

e A

utho

rized

Page 2: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

2

المقابلة العملة أسعار

م(2017ويوني 01 بتاريخ الساري الصرف )سعر

يمني لاير = العملة وحدة

أمريكي دوالر 1 = يمني لاير 250.1

السحب حقوق من وحدة 1 = أمريكي دوالر 1

المالية السنة

ديسمبر 31 - يناير 1

غانم حافظ : اإلقليمي الرئيس نائب

عالم أسد : قُطريال مديرال

فويجل جيرجن : القطاع مدير بأعمال القائم

المبيتي أي. جوليان : القطاع مدير

زادا تشيراج فاكهيد روفيز : العمل فريق رئيس

Page 3: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

3

المعتمدة واالختصارات المختصرة األسماء

CEN القُطرية المشاركة مذكرة

CDD المجتمعية التنمية

CAHW الحيوان لصحة المجتمعيين العمال

CBO مجتمعية منظمة

CFW العمل مقابل النقد

CSO المدني المجتمع منظمة

ECRP لألزمة الطارئة االستجابة مشروع

EIRR الداخلي االقتصادي العائد معدل

EPA اليمن( البيئة لحماية العامة الهيئة(

ESMF واالجتماعية البيئية اإلدارة إطار

ESMP واالجتماعية البيئية اإلدارة خطة

EU بيواألور االتحاد

FAO الفاو والزراعة األغذية منظمة(

FFS الحقلية المزارعين مدارس

FM المالية االدارة

FMFA المالية اإلدارة إطار اتفاقية

FPA االئتمانية المبادئ اتفاق

FSIS الغذائي األمن معلومات نظام

TF GASP العالمي الغذائي واألمن الزراعة لبرنامج االئتماني الصندوق

GAM الشامل الحاد التغذية سوء

GCC الخليجي التعاون مجلس

GDP اإلجمالي المحلي الناتج

GRS المظالم جبر آلية

IBRD والتعمير لإلنشاء الدولي البنك

IDPs داخليا النازحون

IFAD الزراعية للتنمية الدولي الصندوق

IGAs للدخل المدرة األنشطة

IPC الغذائي األمن لمرحلة المتكامل التصنيف

MAI والري الزراعة وزارة

M&E والتقييم المتابعة

MIS المعلومات إدارة نظام

MTR النصفي االستعراض

NDC الوطني الحوار مؤتمر

NGO حكومية غير منظمة

BP / OP البنك سياسة / التشغيلية السياسة

OCHA اإلنسانية الشؤون تنسيق مكتب

M & O والصيانة التشغيل

PMP اآلفات إدارة خطة

PCT المشروع تنسيق فريق

PCU المشروع تنسيق وحدة

Page 4: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

4

P للمشروع اإلنمائي الهدف

PIM المشروع تنفيذ دليل

PPR الصغيرة المجترات

PPSD التنمية أجل من المشروع مشتريات استراتيجية

PT المشروع فريق

RALP الحيوانية والثروة المطرية الزراعة مشروع

RNE أفريقيا وشمال شرق شمال في والزراعة األغذية لمنظمة اإلقليمي المكتب

SAPREP الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

SC التوجيهية اللجنة

SCD القُطري التشخيص منهجية

SFD للتنمية االجتماعي الصندوق

SME واألصغر الصغيرة المنشآت

STEP المشتريات في للتبادالت المنتظم التتبع

TOR المرجعية الشروط

TPM المستقل الرصد خدمات

TPMA المتابعة / الرصد لخدمات المستقلة الوكالة

UN المتحدة األمم

UNDP اإلنمائي المتحدة األمم برنامج

US المتحدة الواليات

WB الدولي البنك

WOP مشروع بدون

WP مشروعال مع

Page 5: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

5

أساسية معلومات

التمويل أداة (بلدان)ال بلدال إقليميا؟ موسوم مشروع هذا هل

االستثماري مشروع تمويل ال

القدرات قيود أو للمساعدة الملحة الحاجة حاالت [ ✔ ]

الماليون الوسطاء [ ]

مشاريع سلسلة [ ]

فئة التقييم البيئي تاريخ اإلغالق تاريخ الموافقة

جزئي تقييم - ب م2020 أغسطس 31 م2017 يوليو 31

البنك / تعاون مؤسسة التمويل الدوليةتعاون

ال

المقترحة اإلنمائية هداف(األ) هدفال

المشروع يستهدفها التي ناطقمال في التغذيةو إلنتاجيةل المعززة الزراعية للممارسات المزارعين صغار استخدام زيادة

المكونات

(دوالر مليون) التكلفة المكون اسم

29.89 المجتمعية واالستثمارات الفرعية المشاريع برنامج .1

0.90 واإلرشاد القدرات بناء .2

5.21 والتقييم ةمتابعوال البرنامج إدارة .3

المنظمات

.البوابة في اإلنترنت على إال تحريرها يمكن وال النظام بواسطة إنشائها تم التالية األقسام العمل: فرق إلى مالحظة

Page 6: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

6

الوقائية السياسات تأجيل

؟الوقائية السياسات استعراض سيؤجل هل

ال [ ✔ ] نعم [ ]

(أمريكي دوالر مليون) المشروع تمويل بيانات

الموازي التمويل [ ] االئتمانية الصناديق [ ✔ ] النظير التمويل [ ]

:فجوة التمويل :إجمالي التمويل :التكلفة اإلجمالية للمشروع

36.00 36.00 0.00

البنك الدولي لإلنشاء مبلغ التمويل المقدم من البنك )

والتعمير / المؤسسة الدولية للتنمية(:

0.00

(أمريكي دوالر مليون) التمويل

المبلغ التمويل مصدر

36.00 الغذائي واألمن للزراعة العالمي البرنامج

36.00 اإلجمالي

(أمريكي دوالر مليون) المتوقعة النفقات

م2021 م2020 م2019 م2018 م2017 المالية السنة

0.00 5.30 17.50 13.20 0.00 سنوي

36.00 36.00 30.70 13.20 0.00 تراكمي

المؤسسية البيانات

(الرئيسيمجال الممارسة )

المتحدة لألمم التابعة والزراعة األغذية منظمة المقترض:

)الفاو( المتحدة لألمم التابعة والزراعة األغذية منظمة المنفذة: الوكالة

Page 7: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

7

الزراعة

مجاالت الممارسة المساهمة

االجتماعي النوع داللة

يلي؟ مما أي لتنفيذ المشروع يخطط هل

منهجية خالل من تحديدها تم التي القطرية الفجوات ضوء في سيما ال واإلناث، الذكور بين بالمشروع الصلة ذات الثغرات لتحديد التحليل (أ )

القطرية. المساعدة واستراتيجية القطرية التشخيص

نعم

الرجل أو المرأة تمكين تحسين أو / و )أ( في المحددة االجتماعي النوع فجوات لمعالجة محددة مشروعات() مشروع (ب )

نعم

)ب( في المحددة المشاريع من المخرجات لرصد النتائج إطار في المؤشرات إدراج (ج )

نعم

(تصنيف) التشغيلية للمخاطر المنهجي تصنيفال أداة

مرتفع والحوكمة سياسيةال الجوانبمخاطر .1

مرتفع الكلي باالقتصاد متعلقة مخاطر .2

مرتفع القطاعية والسياسات باإلستراتيجيات متعلقة مخاطر .3

كبيرة البرنامج أو للمشروع الفني التصميم .4

كبيرة واالستدامة للتنفيذ المؤسسية القدرة .5

مرتفع ائتمانية مخاطر .6

مرتفع واجتماعية بيئية مخاطر .7

مرتفع المصلحة بأصحاب صلة ذات مخاطر .8

أخرى مخاطر .9

مرتفع المخاطر مجموع .10

االمتثال

السياسة هامة؟ أخرى جوانب أي أو المحتوى حيث من القطرية المساعدة استراتيجية من المشروع ينطلق هل

ال [ ✔ ] نعم [ ]

Page 8: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

8

الدولي؟ البنك سياسات من استثناءات أي المشروع يتطلب هل

ال [ ] نعم [ ✔ ]

البنك؟ إدارة قبل من عليها الموافقة تمت هل

ال ][ نعم [ ✔ ]

؟ سياسة أي الستثناء اإلدارة مجلس موافقة على للحصول السعي تم هل

ال [ ✔ ] نعم ][

ال نعم المشروع أطلقها التي الوقائية السياسات

✔ (4.01 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور البيئي التقييم

✔ (4.04 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور الطبيعية الموائل

✔ (4.36 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور الغابات

✔ (4.09 العمليات سياسة )منشور اآلفات مكافحة

✔ (4.11 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور المادية الثقافية الموارد

✔ (4.10 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور األصلية الشعوب

✔ (4.12 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور القسري التوطين إعادة

✔ (4.37 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور السدود سالمة

✔ (7.50 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور الدولية المائية الممرات في المشاريع

✔ (7.60 الدولي البنك العمليات/إجراءات سياسة )منشور عليها متنازع مناطق في المقامة المشروعات

القانونية المعاهدات

الشروط

المشروع فريق

البنك موظفو

الوحدة التخصص الوظيفي المسمى االسم/

GFA03 الزراعي القطاع أخصائيي كبير (اإلدارة عن )مسئول فريقال رئيس زيد-تشيراغ فاخيد روفيز

GFA05 ةزراعي ةأخصائي فريقال رئيس أحمد هايل هشام فايزة

GGO05 مشتريات (اإلدارة عن مسئول) المشتريات أخصائي عبدالعزيز عبدهللا جمال

GGO23 مالية ادارة المالية اإلدارة أخصائي النجار علي حمود وليد

GEN05 البيئة حماية بيئي أخصائي الغرباني علي عبدالوهاب عامر

WFALN مالي مسئول فريقال عضو رانجيفا إيريك ميشيل أندريانيرينا

LEGAM قانوني ةمستشار مويندا روجورو إديث

Page 9: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

9

GSU05 االجتماعي التقييم الوقائية السياسات أخصائي سالمة اب محمد إسماعيل إبراهيم

GFA03 ةزراعي ةأخصائي فريقال ةعضو كاباييفا جيرين

GGO23 المالية اإلدارة فريقال عضو الربيدي محمد معاذ

MNCYE برنامج ةمساعد فريقال ةعضو المتوكل علي نبيلة

GWA05 مائية موارد أخصائي ريقالف عضو لحوم أبو محمد نايف

الموسع الفريق

الموقع المنظمة الوظيفي المسمى االسم

واشنطن، البيئية الوقائية السياسات ةأخصائي ايفانز ايمي

ةاستشاري ماوري سيلفيا

مالحظة إلى فرق العمل: نهاية المحتوى المنشأ بالنظام، تصبح الوثيقة قابل للتحرير من هنا

Page 10: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

10

فهرس المحتوياتI. 11 .......................................................................................................................... االستراتيجي السياق

11 ......................................................................................................................... القطري السياق (أ ) 12 .......................................................................................................... والمؤسسي القطاعي السياق (ب )

14 .................................................................................... تحقيقها في المشروع يسهم التي العليا األهداف (ج )II. 15 ................................................................................................................. للمشروع اإلنمائية األهداف

15 ............................................................................................................. للمشروع اإلنمائي الهدف (أ ) 15 .............................................................................................................. المشروع من المستفيدون (ب ) 17 ........................................................................ للمشروع اإلنمائي الهدف مستوى على النتائج مؤشرات (ج )

III. 17 ...........................................................................................................................المشروع وصف 17 ...............................................................................................................................عامة نظرة (أ )

18 ...................................................................................................................... المشروع مكونات (ب ) 20 ................................................................................................................ المشروع وتمويل تكلفة (ج ) 21 ............................................................................... المشروع تصميم في والمنعكسة المستفادة الدروس (د )

IV. 22 ........................................................................................................................................ التنفيذ

22 ........................................................................................................ والتنفيذية المؤسسية الترتيبات (أ ) 24 .................................................................................................................. وتقييمها النتائج رصد (ب ) 25 ................................................................................................................................. االستدامة (ج )

26 ............................................................................................................................ الشركاء دور (د )V. 26 ............................................................................................................................ الرئيسية المخاطر 26 ..................................................................................... المخاطر أهم وشرح للمخاطر العام التصنيف (أ )

VI. 28 .............................................................................................................................. التقييم ملخص 28 ........................................................................................................... والمالي االقتصادي التحليل (أ ) 29 ............................................................................................................................ الفني التحليل (ب ) 30 ........................................................................................................................... المالية اإلدارة (ج ) 31 ............................................................................................................................... المشتريات (د )

32 ............................................................................ (الوقائية السياسات ذلك في بما) االجتماعية الجوانب (ه ) 33 ................................................................................... (الوقائية السياسات ذلك في بما) البيئة الجوانب (و )

34 ................................................................................................. محددة تشغيلية سياسات عن التنازل (ز ) 34 ............................................................................................. الدولي بالبنك الخاصة المظالم جبر آلية (ح )

VII. 35 ..................................................................................................................... والرصد النتائج إطار 42 ..................................................................................................... للمشروع التفصيلي الوصف :1 الملحق 51 ................................................................................................................... التنفيذ ترتيبات (:2) الملحق 57 .................................................................................................................... التنفيذ دعم خطة :3 الملحق 59 .................................................................................................... واالقتصادي المالي التحليل (:4) الملحق

Page 11: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

11

65 ................................................................................................. اليمنية الجمهورية خارطة (5) رقم الملحق

I. االستراتيجي السياق

القطري السياق (أ )

مرحلةةةةةةة فةةةةةةي الةةةةةةيمن دخلةةةةةةت ،م2011 عةةةةةةام فةةةةةةي الةةةةةةيمن شةةةةةةهدتها التةةةةةةي والسياسةةةةةةية االجتماعيةةةةةةة لألحةةةةةةداث نتيجةةةةةةة .1

منحهةةةةةا وطنةةةةةي وفةةةةةاق حكومةةةةةة تشةةةةةكيل وتةةةةةم الخليجةةةةةي. التعةةةةةاون مجلةةةةةس بهةةةةةا تقةةةةةدم مبةةةةةادرة أسةةةةةاس علةةةةةى انتقاليةةةةةة

فةةةةةي ا أساسةةةةةي ا مكونةةةةة يعتبةةةةةر والةةةةةذي الةةةةةوطني، الحةةةةةوار مةةةةةؤتمر إطةةةةةالق وتةةةةةم م.2011 ديسةةةةةمبر فةةةةةي الثقةةةةةة البرلمةةةةةان

أجةةةةةل مةةةةةن واالحتجاجةةةةةات والمخةةةةةاوف األمةةةةةل مةةةةةن الكثيةةةةةر يملئةةةةةه جةةةةةو فةةةةةي االنتقاليةةةةةة، والعمليةةةةةة الخليجيةةةةةة المبةةةةةادرة

سةةةةةوى تتخةةةةةذ لةةةةةم ذلةةةةةك، ومةةةةةع والفئةةةةةات. المنةةةةةاطق كافةةةةةة بةةةةةين والسياسةةةةةية واالقتصةةةةةادية االجتماعيةةةةةة المظةةةةةالم معالجةةةةةة

علةةةةةى للتغلةةةةةب السةةةةةانحة الفةةةةةر ضةةةةةياع إلةةةةةى أدى ممةةةةةا الةةةةةوطني، الحةةةةةوار مةةةةةؤتمر ائجنتةةةةة لتنفيةةةةةذ شةةةةةحيحة خطةةةةةوات

اختتةةةةةام علةةةةةى الةةةةةوطني الحةةةةةوار مةةةةةؤتمر فيهةةةةةا أوشةةةةةك التةةةةةي الفتةةةةةرة وخةةةةةالل العامةةةةةة. الثقةةةةةة بعةةةةة واسةةةةةتعادة المظةةةةةالم

األمني. الوضع تدهور أعماله،

مةةةةايو ففةةةةي كييييار ي. نسييييانيإ وضييييع عنيييي نييييتج ةشييييامل حيييير أتييييون فييييي اليييييمن انحييييدر م،2015 العييييام بداييييية وفييييي .2

أعلةةةةةةى وهةةةةةةو اإلنسةةةةةةانية، المعانةةةةةةاة حيةةةةةةث مةةةةةةن الثالةةةةةةث المسةةةةةةتوى فةةةةةةي الةةةةةةيمن المتحةةةةةةدة األمةةةةةةم وضةةةةةةعت م،2015

منةةةةةذ بالفعةةةةةل القائمةةةةةة األزمةةةةةة تضةةةةةخم إلةةةةةى الصةةةةةراع تصةةةةةعيد أدى وقةةةةةد صةةةةةراعات. تشةةةةةهد التةةةةةي للبلةةةةةدان تصةةةةةنيف

القتلةةةةةى عةةةةةدد فةةةةة ن المتحةةةةةدة، األمةةةةةم كةةةةةاالتلو ووفقةةةةةا اإلدارة. وسةةةةةوء والصةةةةةراع الفقةةةةةر بانتشةةةةةار اتسةةةةةمت بعيةةةةةد أمةةةةةد

حةةةةةةوالي عةةةةةةددهم البةةةةةةالغ تقريبةةةةةةا الةةةةةةيمن سةةةةةةكان نصةةةةةةفف جةةةةةةريح. 35,000 وحةةةةةةوالي قتيةةةةةةل 7500 تجةةةةةةاوز المةةةةةةدنيين

نسةةةةةمة مليةةةةةون 28.11مليةةةةةون 3.1 أُضةةةةةطر حةةةةةين فةةةةةي بالصةةةةةراع مباشةةةةةر بشةةةةةكل تتةةةةةأثر منةةةةةاطق فةةةةةي يعيشةةةةةون

2 يمنةةةةةي

الةةةةةيمن فةةةةةي اإلنسةةةةةانية لالسةةةةةتجابة المتحةةةةةدة األمةةةةةم خطةةةةةة وبحسةةةةةب الصةةةةةراع. بسةةةةةبب منةةةةةاطقهم مةةةةةن النةةةةةزوح علةةةةةى

قيةةةةةةد علةةةةةةى إبقةةةةةةائهم أو حيةةةةةةاتهم إلنقةةةةةةاذ عاجلةةةةةةة مسةةةةةةاعدة إلةةةةةةى بحاجةةةةةةة يمنةةةةةةي مليةةةةةةون 10.3 فةةةةةة ن م(2016 )ينةةةةةةاير

الخدمات. تقديم على كارثي أثر للصراع كان كما الحياة.

فباإلضةةةةةافة خطييييييرة. اقتصيييييادية ضيييييائقة عنييييي تنتجيييييو الخيييييدمات تقيييييديم تعطييييييل إليييييى الجييييياري الصيييييراع أدى وقيييييد .3

إلةةةةةى الظةةةةةروف فةةةةةي تةةةةةدهور مةةةةةن صةةةةةاحبه ومةةةةةا الصةةةةةراع أدى التحتيةةةةةة، البنةةةةةى لةةةةةه تعرضةةةةةت الةةةةةذي الةةةةةدمار إلةةةةةى

االقتصةةةةةةةةادي النسةةةةةةةةيج تعةةةةةةةرض كمةةةةةةةةا البلةةةةةةةد. فةةةةةةةةي المعيشةةةةةةةةية األحةةةةةةةوال وتةةةةةةةةدهور االقتصةةةةةةةادية األزمةةةةةةةةة تعميةةةةةةةق

التقةةةةةارير وتفيةةةةةد الصةةةةةراع. انةةةةةدالع منةةةةةذ حةةةةةاد بشةةةةةكل االقتصةةةةةاد وانكمةةةةة ،كبيةةةةةر لضةةةةةغط الةةةةةيمن فةةةةةي واالجتمةةةةةاعي

وانقطاعهةةةةةا االقتصةةةةةادية األنشةةةةةطة لتوقةةةةةف نتيجةةةةةة المائةةةةةة فةةةةةي 40 بنسةةةةةبة انخفةةةةة قةةةةةد اإلجمةةةةةالي المحلةةةةةي النةةةةةاتج أن

سةةةةةبقت التةةةةةي الفتةةةةةرة مةةةةةع مقارنةةةةةة النصةةةةةف إلةةةةةى قةةةةةدرتها بتخفةةةةةي الشةةةةةركات قامةةةةةت حيةةةةةث واسةةةةةع، نطةةةةةاق علةةةةةى

إلةةةةةى التقةةةةةديرات وتشةةةةةير مسةةةةةتمرة، بصةةةةةورة ارتفاعةةةةةا البطالةةةةةة عةةةةةدالتم تشةةةةةهد نفسةةةةةه الوقةةةةةت وفةةةةةي الحةةةةةرب. انةةةةةدالع

مةةةةةةن األدنةةةةةةى الحةةةةةةد يتةةةةةةوفر حيةةةةةةث منةةةةةةاطق فةةةةةةي يعيشةةةةةةون أو رزقهةةةةةةم مصةةةةةةادر فقةةةةةةدوا يمنةةةةةةي ماليةةةةةةين ثمانيةةةةةةة أن

معدومة. تكن لم إن الخدمات

أبعييييد مسييييتويات إلييييى ارتفاعييييا شييييهدت الصييييراع، قبييييل بالفعييييل مرتفعيييية تعتبيييير كانييييت التييييي الفقيييير، معييييدالت أن كمييييا .4

وشةةةةمال األوسةةةةط الشةةةةرق منطقةةةةة فةةةةي فقةةةةرا البلةةةةدان أشةةةةد مةةةةن واحةةةةدة تعتبةةةةر فةةةةاليمن قبييييل. ميييين علييييي كانييييت مييييا ميييين

العالمي الغذاء برنامج 1

)أوتشا( اإلنسانية الشئون تنسيق مكتب 2

Page 12: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

12

السةةةةكان. مةةةةن المائةةةةة فةةةةي 68 نحةةةةو فيهةةةةا يعةةةةي التةةةةي الريفيةةةةة المنةةةةاطق فةةةةي خاصةةةةة بصةةةةفة الفقةةةةر ويرتفةةةةع أفريقيةةةةا. علةةةةةى كبيةةةةةرة ضةةةةةغوطا يشةةةةةكل الةةةةةذي األمةةةةةر العةةةةةالم، فةةةةةي السةةةةةكاني النمةةةةةو معةةةةةدالت أعلةةةةةى بأحةةةةةد الةةةةةبالد تتسةةةةةم كمةةةةةا

المائيةةةةةةةةة المةةةةةةةةوارد أن كمةةةةةةةةا , الحكوميةةةةةةةةة الخةةةةةةةةدمات فةةةةةةةةي التوسةةةةةةةةع صةةةةةةةةعوبةو , المحةةةةةةةةدودة المؤسسةةةةةةةةية القةةةةةةةةدرات

الريةةةةةف مةةةةةن الهجةةةةةرة معةةةةةدل وارتفةةةةةاع الضةةةةةعيفة التحتيةةةةةة البنيةةةةةة إلةةةةةى باالضةةةةةافة متسةةةةةارعا ، نضةةةةةوبا تشةةةةةهد الشةةةةةحيحة

فةةةةةةي جةةةةةةذري تغييةةةةةةر إلةةةةةةى الجةةةةةةاري الصةةةةةةراع يةةةةةةؤدي أن المةةةةةةرجح ومةةةةةةن الجنسةةةةةةين. بةةةةةةين والفةةةةةةوارق الحضةةةةةةر إلةةةةةةى

الفقةةةةةر معةةةةةدل وتقةةةةةديرات محاكةةةةةاة وتتةةةةةراوح الفقةةةةةر. مسةةةةةتويات فةةةةةي وزيةةةةةادة للبلةةةةةد واالقتصةةةةةادي االجتمةةةةةاعي المشةةةةةهد

المائةةةةةة فةةةةةي 49 بنسةةةةةبة مقارنةةةةةة حةةةةةادا ارتفاعةةةةةا شةةةةةهدت أنهةةةةةا أي - المائةةةةةة فةةةةةي 78 و 64 بةةةةةين الصةةةةةراع تصةةةةةاعد بعةةةةةد

م.2014 عام في الفقر خط حتت يعيشون كانوا الذين السكان من

الغييييذائي، األميييين انعييييدام معييييدالت أعلييييى ميييين تعيييياني التييييي العييييالم فييييي العشييييرة البلييييدان ضييييمن ميييين اليييييمن تُصيييينف .5

المةةةةةةدني األمةةةةةةن وانعةةةةةةدام الصةةةةةةراع يشةةةةةةكل ،واليةةةةةةوم .مثيييييييل لهييييييا يسييييييبق لييييييم غذائييييييية أزميييييية اآلن تواجيييييي وهييييييي

والوضةةةةةةع الةةةةةةرزق مصةةةةةةادر علةةةةةةى مةةةةةةدمرة آثةةةةةةار عليهةةةةةةا يترتةةةةةةب الغةةةةةةذائي األمةةةةةةن النعةةةةةةدام الرئيسةةةةةةية المحركةةةةةةات

فةةةةةي عةةةةةام تةةةةةدهور عةةةةةن م2017 مةةةةةارس فةةةةةي الغةةةةةذائي األمةةةةةن لمراحةةةةةل المتكامةةةةةل التصةةةةةنيف تقةةةةةارير وتفيةةةةةد الغةةةةةذائي.

الغةةةةةذائي األمةةةةةن انعةةةةةدام مةةةةةن يعةةةةةانون الةةةةةذين السةةةةةكان عةةةةةدد إجمةةةةةالي فةةةةةي زيةةةةةادة مةةةةةع والتغذيةةةةةة، الغةةةةةذائي األمةةةةةن حالةةةةةة

م.2016 عةةةةام مةةةةن وديسةةةةمبر يونيةةةةو شةةةةهري بةةةةين شةةةةخص مليةةةةون 17 إلةةةةى 14 مةةةةن الةةةةيمن فةةةةي3 يشةةةةكل العةةةةدد وهةةةةذا

عةةةةةالوة الصةةةةةراع. انةةةةةدالع سةةةةةبقت التةةةةةي الفتةةةةةرة خةةةةةالل المائةةةةةة فةةةةةي 41 بنسةةةةةبة مقارنةةةةةة السةةةةةكان مةةةةةن المائةةةةةة فةةةةةي 60

المتكامةةةةةةل المرحلةةةةةةي التصةةةةةةنيف مةةةةةةن الرابعةةةةةةة المرحلةةةةةةة فةةةةةةي حاليةةةةةةا يمنةةةةةةي ماليةةةةةةين 7 حةةةةةةوالي هنةةةةةةا ذلةةةةةةك، علةةةةةةى

التغذيةةةةةةة سةةةةةةوء يمثةةةةةةل كمةةةةةةا )األزمةةةةةةة(. الثالثةةةةةةة المرحلةةةةةةة فةةةةةةي شةةةةةةخص مليةةةةةةون 10.2و )الطةةةةةةوارئ( الغةةةةةةذائي لألمةةةةةةن

األمةةةةن النعةةةةدام رئيسةةةةية نتيجةةةةة الحةةةةاد التغذيةةةةة سةةةةوء يعتبةةةةر حةةةةين فةةةةي طويلةةةةة، فتةةةةرة منةةةةذ الةةةةيمن فةةةةي خطيةةةةرة مشةةةةكلة

أو خطيةةةةةرا محافظةةةةةة 11 مةةةةةن أكثةةةةةر فةةةةةي الغةةةةةذائي فالوضةةةةةع للقلةةةةةق. مثيةةةةةرة مسةةةةةتويات بلةةةةةغ حيةةةةةث الشةةةةةديد، الغةةةةةذائي

.الشامل الحاد التغذية سوء معدل مع حرجا

والمؤسسي القطاعي السياق ( )

اسةةةةةتيراد يةةةةةتم األساسيييييية. السيييييلع عليييييى المحليييييي الطلييييي لتلبيييييية اليييييواردات عليييييى تقريبيييييا كاميييييل بشيييييكل الييييييمن يعتميييييد .6

تةةةةةوافر مةةةةةن %20 سةةةةةوى يمثةةةةةل ال المحلةةةةةي الزراعةةةةةي اإلنتةةةةةاج أن حةةةةةين فةةةةةي المسةةةةةتهلكة األغذيةةةةةة مةةةةةن %80 نحةةةةةو

والزيةةةةةةةت، واألرز، القمةةةةةةةح، مثةةةةةةةل األساسةةةةةةةية الغذائيةةةةةةةة المةةةةةةةواد المسةةةةةةةتوردة المةةةةةةةواد تشةةةةةةةمل اإلجمةةةةةةةالي. األغذيةةةةةةةة

إجماليةةةةةة بقيمةةةةةة م2016 عةةةةةام فةةةةةي متةةةةةري طةةةةةن مليةةةةةون 4.1 الغذائيةةةةةة الةةةةةواردات إجمةةةةةالي وبلةةةةةغ والحليةةةةةب. والسةةةةةكر

والةةةةةةدخن، ،الرفيعةةةةةةة )الةةةةةةذرة الحبةةةةةةوب بعةةةةةة فةةةةةةي ذاتةةةةةةي اكتفةةةةةةاء الةةةةةةيمن ولةةةةةةدى أمريكةةةةةةي. دوالر مليةةةةةةار 3.7 بلغةةةةةةت

والقةةةةةةةةات الحبةةةةةةةةوب، القمةةةةةةةةح. مةةةةةةةةن %85 تسةةةةةةةةتورد بينمةةةةةةةةا والشةةةةةةةةعير(4 إجمةةةةةةةةالي مةةةةةةةةن %80 تمثةةةةةةةةل واألعةةةةةةةةالف

كمةةةةةةا للحبةةةةةةوب. المزروعةةةةةةة المسةةةةةةاحة مةةةةةةن فقةةةةةةط %16 نسةةةةةةبة القمةةةةةةح يمثةةةةةةل بينمةةةةةةا للزراعةةةةةةة، الصةةةةةةالحة األراضةةةةةةي

والخضراوات. والفواكه، اللحوم، أيضا المحلي اإلنتاج يشمل

يةةةةةةوفر الزراعةةةةةةي القطةةةةةةاع كةةةةةةان الصةةةةةةراع، انةةةةةةدالع فقبةةةةةةل اليييييييمن. فييييييي للييييييدخل رئيسيييييييا مصييييييدرا الزراعيييييية تعتبيييييير .7

نسةةةةبته لمةةةةا للةةةةدخل الرئيسةةةةي المصةةةةدر وكةةةةان %(،54) الةةةةبالد فةةةةي العاملةةةةة القةةةةوى نصةةةةف مةةةةن ألكثةةةةر عمةةةةل فةةةةر

تصةةةةةةادباالق المرتبطةةةةةةة والصةةةةةةناعات الخةةةةةةدمات عبةةةةةةر مباشةةةةةةر غيةةةةةةر أو مباشةةةةةةر بشةةةةةةكل سةةةةةةواء السةةةةةةكان مةةةةةةن 73%

مةةةةةا عكةةةةةس علةةةةةى الةةةةةيمن، ففةةةةةي جيةةةةةدة: وفةةةةةر مكانيةةةةةاتب يتمتةةةةةع الزراعةةةةةي القطةةةةةاع كةةةةةان لةةةةةذلك، إضةةةةةافة الزراعةةةةةي.

ركةةةةةةود بسةةةةةةبب ملحوظةةةةةةا تزايةةةةةةدا الزراعةةةةةةة علةةةةةةى االقتصةةةةةةادي االعتمةةةةةةاد يشةةةةةةهد العةةةةةةالم، أنحةةةةةةاء معظةةةةةةم فةةةةةةي يحةةةةةةدث

فةةةةةةي الرئيسةةةةةةية ةالزراعيةةةةةة الةةةةةنظم وتتركةةةةةةز م.2000 عةةةةةةام منةةةةةذ الخةةةةةةدمات وقطةةةةةةاع الصةةةةةناعي القطةةةةةةاع فةةةةةةي الفةةةةةر

الةةةةةبن بزراعةةةةةة المشةةةةةهورة الزراعيةةةةةة بالمةةةةةدرجات تتميةةةةةز التةةةةةي األمطةةةةةار ميةةةةةاه علةةةةةى المعتمةةةةةدة الجبليةةةةةة المرتفعةةةةةات

البسةةةةةتنة فيهةةةةةا تنتشةةةةةر التةةةةةي السةةةةةهول وكةةةةةذلك الةةةةةوفير، الحيةةةةةواني واإلنتةةةةةاج القةةةةةات، إلةةةةةى إضةةةةةافة والحبةةةةةوب والفواكةةةةةه

حيةةةةةث تحةةةةةديا ، تشةةةةةكل المرتفعةةةةةات فةةةةةي الفقيةةةةةرة جبليةةةةةةال الزراعةةةةةة منةةةةةاطق ان كمةةةةةا الحقليةةةةةة. والمحاصةةةةةيل المرويةةةةةة

الةةةةةري فةةةةةي تعتمةةةةةد التةةةةةي المرتفعةةةةةات منةةةةةاطق فةةةةةي الغةةةةةذائي األمةةةةةن انعةةةةةدام مةةةةةن يعةةةةةانون الةةةةةذين اليمنيةةةةةين ثلثةةةةةا يعةةةةةي

موطنةةةةةا تعتبةةةةةر التةةةةةي المرتفعةةةةةات تلةةةةةك مةةةةةن تةةةةةأتي الزراعةةةةةي اإلنتةةةةةاج مةةةةةن %75 نسةةةةةبة أن كمةةةةةا األمطةةةةةار. ميةةةةةاه علةةةةةى

مشتر نهج إلى للحاجة لالستجابة وإجراءات( )أدوات موحدة بروتوكوالت يستخدم الوكاالت بين مشتر دولي فريق هو الغذائي لألمن المتكامل المرحلي التصنيف 3

،األدنى الحد / شيء ال (1 :مراحل خمسل وفقا الحاد الغذائي األمن انعدام ويصنف الزمان. عبر بينها، وفيما البلدان داخل الغذائي األمن انعدام حاالت مختلف لتصنيف

مجاعة. / نسانيةإ كارثة (5) ،طوارئ (4) ،أزمة (3) مؤكد، (2) .المائية الموارد استخدام إجمالي من ٪40 إلى يصل ام زراعته وتستهلك الكيف بغرض همضغ يتم منشط )نبات( أوراق هي قات،ال 4

Page 13: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

13

مةةةةةن أكثةةةةةر تشةةةةةغيل تةةةةةم حيةةةةةث الخةةةةةا ، القطةةةةةاع فةةةةةي اليمنيةةةةةون المزارعةةةةةون ويعمةةةةةل السةةةةةكان. مةةةةةن %60 نسةةةةةبته لمةةةةةا

م.2009 العام في القطاع في مزرعة مليون

عةةةةةةام فةةةةةةي الصةةةةةةراع تصةةةةةةاعد وقبةةةةةةل الزراعييييييي. بيييييياألداء و يقييييييا ارتباطييييييا اليييييييمن فييييييي الغييييييذائي الوضييييييع يييييييرتب .8

الرئيسةةةةةي المحةةةةةر كةةةةةان يةةةةةثح العةةةةةالم. فةةةةةي التغذيةةةةةة سةةةةةوء مسةةةةةتويات أعلةةةةةى أحةةةةةد بالفعةةةةةل الةةةةةيمن سةةةةةجلت م،2015

التغذيةةةةةة نقةةةةةص وكةةةةةان الغذائيةةةةةة. المةةةةةواد أسةةةةةعار وارتفةةةةةاع األغذيةةةةةة فةةةةةي الواسةةةةةع الةةةةةنقصو الغةةةةةذائي الوضةةةةةع لتةةةةةدهور

التةةةةةي لألسةةةةةر الغذائيةةةةةة التوعيةةةةةة زيةةةةةادة أن إلةةةةةى يشةةةةةير ممةةةةةا الريفيةةةةةة، المنةةةةةاطق فةةةةةي الخصةةةةةو وجةةةةةه علةةةةةى سةةةةةائدا

التغذية. نتائج تحسين في هام أثر له يكون أن يمكن المحلي اإلنتاج تحسين جانب إلى الريف، في تعي

العةةةةةالم فةةةةةي البلةةةةةدان أكثةةةةةر مةةةةةن الةةةةةيمن يعتبةةةةةر الطبيعيييييية. الميييييوارد عليييييى حيييييادة قييييييودا الييييييمن فيييييي الزراعييييية تواجييييي .9

متةةةةةر 221 مةةةةةن سةةةةةنويا المتجةةةةددة المائيةةةةةة المةةةةةوارد مةةةةةن الفةةةةرد نصةةةةةيب انخفةةةةة فقةةةةةد الميةةةةاه. شةةةةةحة مةةةةةن تعةةةةةاني التةةةةي

المتوسةةةةةط مةةةةةن فقةةةةةط %1.3 ذلةةةةةك ويشةةةةةكل م.2014 العةةةةةام فةةةةةي فقةةةةةط مكعةةةةةب متةةةةةر80 إلةةةةةى م1992 العةةةةةام فةةةةةي مكعةةةةةب

وتسةةةةةةتحوذ أفريقيةةةةةةا. وشةةةةةةمال األوسةةةةةةط الشةةةةةةرق منطقةةةةةةة فةةةةةةي الفةةةةةةرد نصةةةةةةيب متوسةةةةةةط مةةةةةةن فقةةةةةةط %14 و العةةةةةةالمي

للزراعةةةةةة الصةةةةةالحة األراضةةةةةي تمثةةةةةل الوقةةةةةت، نفةةةةةس وفةةةةةي الميةةةةةاه. اسةةةةةتخدامات مةةةةةن %90 حةةةةةوالي علةةةةةى الزراعةةةةةة

المسةةةةةاحات صةةةةةغر أن كمةةةةةا الحقليةةةةةة. للزراعةةةةةة المناسةةةةةبة األراضةةةةةي مسةةةةةاحة مجمةةةةةوع مةةةةةن المائةةةةةة فةةةةةي 6 مةةةةةن أقةةةةةل

مةةةةةن القطةةةةةاع قيةةةةةام دون يحةةةةةول آخةةةةةر عائقةةةةةا يعتبةةةةةر المتوسةةةةةط( فةةةةةي هكتةةةةةار 1) خةةةةةا بشةةةةةكل وتجزؤهةةةةةا الزراعيةةةةةة

إلةةةةةى وباإلضةةةةةافة الغذائيةةةةةة. المةةةةةواد فةةةةةي التجاريةةةةةة االخةةةةةتالالت ومعالجةةةةةة الريفةةةةةي الةةةةةدخل فةةةةةي أكبةةةةةر مسةةةةةاهمة تقةةةةةديم

الميةةةةةاه قطةةةةةاع لهةةةةةا يتعةةةةةرض التةةةةةي التهديةةةةةدات أن حيةةةةةث المنةةةةةا . لتغيةةةةةر خةةةةةا بشةةةةةكل معةةةةةرض الةةةةةيمن نفةةةةة ذلةةةةةك،

الزراعية. المحاصيل على ذلك في بما الزراعة، على بالغة آثار لها يكون قد المنا تغير بسبب

أن مةةةةةن الةةةةةرغم فعلةةةةةى كبيييييير. بشيييييكل والتوزييييييع والنقيييييل واألسيييييواق الزراعيييييي اإلنتيييييا تعطييييييل إليييييى الصيييييراع أدى .11

إجمةةةةةالي بلةةةةةغ م،2016 عةةةةةام وفةةةةةي للصةةةةةراع. نتيجةةةةةة سةةةةةوء ازداد الوضةةةةةع أن إال منخفضةةةةةة، دائمةةةةةا كانةةةةةت اإلنتاجيةةةةةة

أساسةةةةةا ذلةةةةةك ويرجةةةةةع األزمةةةةةة، قبةةةةةل مةةةةةا مسةةةةةتويات مةةةةةن المائةةةةةة فةةةةةي 62 محليةةةةةا المزروعةةةةةة األغذيةةةةةة مةةةةةن العةةةةةرض

المةةةةةةواد مةةةةةةن األسةةةةةةر ومخزونةةةةةةات األغذيةةةةةةة تةةةةةةوافر تقليةةةةةةل إلةةةةةةى أدى ممةةةةةةا المزروعةةةةةةة، المسةةةةةةاحة انخفةةةةةةاض إلةةةةةةى

بأضةةةةةرار وتسةةةةةبب والوقةةةةةود، واألسةةةةةمدة البةةةةةذور مثةةةةةل األوليةةةةةة المةةةةةواد فةةةةةي نقةةةةةص إلةةةةةى الصةةةةةراع أدى كمةةةةةا الغذائيةةةةةة.

وانهيةةةةةار والكهربةةةةةاء الميةةةةةاه خةةةةةدمات تةةةةةدهور بسةةةةةبب التخةةةةةزين، ومرافةةةةةق الةةةةةري ونظةةةةةم الزراعيةةةةةة بالمعةةةةةدات لحقةةةةةت

لهةةةةةا تتعةةةةةرض التةةةةةي األضةةةةةرار عةةةةةن فضةةةةةال ،والوقةةةةةود الكهربةةةةةاء غيةةةةةاب أدى لةةةةةذلك، إضةةةةةافة اللوجسةةةةةتية. السالسةةةةةل

أدى كمةةةةةا الزراعةةةةةي. باإلنتةةةةةاج الخاصةةةةةة محليةةةةةا المصةةةةةنوعة األوليةةةةةة المةةةةةواد إمةةةةةدادات تعطيةةةةةل إلةةةةةى اإلنتةةةةةاج، مرافةةةةةق

مصةةةةةةدرا يعتبةةةةةةر الةةةةةةذي الحيةةةةةةواني اإلنتةةةةةةاج انخفةةةةةةاض إلةةةةةةى البيطريةةةةةةة والخةةةةةةدمات الحيوانيةةةةةةة األعةةةةةةالف فةةةةةةي الةةةةةةنقص

العةةةةةي لسةةةةةبل الرئيسةةةةةي المصةةةةةدر يمثةةةةةل القطةةةةةاع كةةةةةان الصةةةةةراع، فقبةةةةةل الريفيةةةةةة. األسةةةةةر مةةةةةن للعديةةةةةد للةةةةةدخل رئيسةةةةةيا

كبيةةةةةر بشةةةةةكل العةةةةةي سةةةةةبل وتعطلةةةةةت الحقليةةةةةة األنشةةةةةطة خفةةةةة إلةةةةةى األزمةةةةةة أدت وقةةةةةد الةةةةةيمن. فةةةةةي السةةةةةكان لثلثةةةةةي

فةةةةة ن توفرهةةةةةا، التةةةةةي العمةةةةةل فةةةةةر حيةةةةةث مةةةةةن الةةةةةيمن فةةةةةي الرئيسةةةةةي القطةةةةةاع وباعتبارهةةةةةا الزراعةةةةةة. قطةةةةةاع فةةةةةي

مةةةةةن المائةةةةةة فةةةةةي 50 مةةةةةن يقةةةةةرب مةةةةةا فقةةةةةدت حيةةةةةث األزمةةةةةة مةةةةةن تضةةةةةررا القطاعةةةةةات أكثةةةةةر أيضةةةةةا هةةةةةي الزراعةةةةةة

األجةةةةل طويةةةةل سةةةةلبيا أثةةةةرا العمالةةةةة فةةةةي الحةةةةاد االنخفةةةةاض لهةةةةذا يكةةةةون أن المةةةةرجح ومةةةةن القطةةةةاع. هةةةةذا فةةةةي العةةةةاملين

الزراعة. في العاملة القوى على

اإلنتيييييا وتحسيييييين الميييييزارعين صيييييغار تأهييييييل إلعيييييادة المقتييييير المشيييييروع إعيييييداد تيييييم الظيييييروف هيييييذ ظيييييل وفيييييي .11

العةةةةةةالمي البرنةةةةةةامج إلةةةةةةى م2013 حزيةةةةةةران / يونيةةةةةةو فةةةةةةي اليمنيةةةةةةة الحكومةةةةةةة قدمتةةةةةةه مقتةةةةةةرح علةةةةةةى بنةةةةةةاء الزراعييييييي

المتةةةةةدهورة الغةةةةةذائي األمةةةةةن لحالةةةةةة طارئةةةةةة كاسةةةةةتجابة الطلةةةةةب تنقةةةةةيح وتةةةةةم (.GAFSP) الغةةةةةذائي واألمةةةةةن للزراعةةةةةة

اإلسةةةةةةتراتيجية فةةةةةةي المحةةةةةةددة الرئيسةةةةةةية للتحةةةةةةديات يالتصةةةةةةد فةةةةةةي للمقتةةةةةةرح الرئيسةةةةةةية السةةةةةةمة تتمثةةةةةةل الةةةةةةيمن. فةةةةةةي

التةةةةةي المسةةةةةتمرة للتحةةةةةديات للتصةةةةةدي م2012 عةةةةةام فةةةةةي الةةةةةيمن حكومةةةةةة اعتمةةةةةدتها التةةةةةي الزراعةةةةةي للقطةةةةةاع الوطنيةةةةةة

المةةةةةزارعين لصةةةةةغار الزراعيةةةةةة واإلنتاجيةةةةةة الغةةةةةذائي األمةةةةةن ذلةةةةةك فةةةةةي بمةةةةةا الةةةةةيمن، فةةةةةي الزراعةةةةةي القطةةةةةاع تواجةةةةةه

المنا . تغير إزاء والمرونة

6 فييييييي المقتيييييير تمويييييييل علييييييى الغييييييذائي واألميييييين للزراعيييييية العييييييالمي للبرنييييييامج التوجيهييييييية اللجنيييييية وافقييييييت وقييييييد .12

وضةةةةةةةةةةعتها التةةةةةةةةةةي األولويةةةةةةةةةةة ذات المجةةةةةةةةةةاالت لتنفيةةةةةةةةةةذ رئيسةةةةةةةةةةية أداة المشةةةةةةةةةةروع واعتبُةةةةةةةةةةر م.2013 سييييييييييبتمبر

لمةةةةةزارعينا صةةةةةغار إنتاجيةةةةةة ذلةةةةةك فةةةةةي بمةةةةةا م،2013 عةةةةةام فةةةةةي المحدثةةةةةة الزراعةةةةةي للقطةةةةةاع الوطنيةةةةةة اإلسةةةةةتراتيجية

اإلنتةةةةةةاج واسةةةةةةتدامة وإنتاجيةةةةةةة الزراعةةةةةةة، فةةةةةةي المسةةةةةةتخدمة للميةةةةةةاه الفعالةةةةةةة واإلدارة المطريةةةةةةة الزراعةةةةةةة منةةةةةةاطق فةةةةةةي

أن كمةةةةةةا البيئةةةةةةة. وحمايةةةةةةة التغذيةةةةةةة وتحسةةةةةةين الغذائيةةةةةةة، االحتياجةةةةةةات تلبيةةةةةةة فةةةةةةي الريفيةةةةةةة المةةةةةةرأة ودور الحيةةةةةةواني

Page 14: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

14

ذلةةةةةك فةةةةةي بمةةةةةا الحةةةةةالي، الصةةةةةراع قبةةةةةل لمعتمةةةةةدةا األخةةةةةرى الوطنيةةةةةة االسةةةةةتراتيجيات مةةةةةع أيضةةةةةا يتماشةةةةةى المقتةةةةةرح

(NFSS) الغةةةةةةةةةذائي لألمةةةةةةةةةن الوطنيةةةةةةةةةة اإلسةةةةةةةةةتراتيجية5 والبرنةةةةةةةةةامج الميةةةةةةةةةاه لقطةةةةةةةةةاع الوطنيةةةةةةةةةة واإلسةةةةةةةةةتراتيجية ،

(NWSSIP) االستثماري6.

أتييييون فييييي اليييييمن انييييزالق ميييين قصييييير وقييييت بعييييد تعليقيييي تييييم ولكيييين ،م2014 عييييام خييييالل المشييييروع إعييييداد تييييم وقييييد .13

فةةةةةي التحةةةةةديات مةةةةن جديةةةةةدة مجموعةةةةة بةةةةةرزت الحاليةةةةة، األزمةةةةةة بدايةةةةة ومةةةةةع م.2015 عييييام بدايييييية فييييي شييييياملة حيييير

العةةةةةةي ، كسةةةةةةب أنشةةةةةةطة إحيةةةةةةاء فةةةةةةي أهميةةةةةةة األكثةةةةةةر األولويةةةةةةة تتمثةةةةةةل الةةةةةةراهن، الوقةةةةةةت وفةةةةةةي الزراعةةةةةةي. القطةةةةةةاع

انعةةةةةدام حةةةةةدة مةةةةةن للتخفيةةةةةف هامةةةةةا أمةةةةةرا للزراعةةةةةة العاجةةةةةل الةةةةةدعم ويعتبةةةةةر والتجةةةةةارة. بالزراعةةةةةة مةةةةةرتبط ومعظمهةةةةةا

القطاعةةةةةةات بةةةةةين مةةةةةةن الزراعةةةةةة تكةةةةةةون أن ويمكةةةةةن والةةةةةةرزق. العةةةةةي كسةةةةةةب سةةةةةبل بنةةةةةةاء وإلعةةةةةادة الغةةةةةةذائي األمةةةةةن

بالسةةةةةةياق وثيقةةةةةةة صةةةةةةلة ذو المقتةةةةةةرح المشةةةةةةروع ظةةةةةةلي الغايةةةةةةة، لهةةةةةةذه وتحقيقةةةةةةا األزمةةةةةةة. مةةةةةةن تتعةةةةةةافى التةةةةةةي األولةةةةةةى

إنتةةةةةةاج لةةةةةدعم السةةةةةةرعة وجةةةةةه علةةةةةةى مطلوبةةةةةة اسةةةةةتثمارات سةةةةةةيوفر أنةةةةةه حيةةةةةةث المسةةةةةتمرة الطةةةةةةوارئ لحالةةةةةة الحةةةةةالي

الدخل. وبالتالي المزارعين صغار لدى اإلنتاج وزيادة العي ، كسب أنشطة واستعادة المحلي الغذاء

ذلةةةةةةك فةةةةةةي بمةةةةةةا السييييييابقة، المبييييييادرات ميييييين المكتسييييييبة بييييييراتوالخ المسييييييتفادة الييييييدروس لييييييىع المشييييييروع ىيبنيييييي .14

والبنةةةةةةك الزراعيةةةةةةة للتنميةةةةةةة الةةةةةةدولي الصةةةةةةندوق مةةةةةةن المةةةةةةدعوم الحيوانيةةةةةةة والثةةةةةةروة المطريةةةةةةة الزراعةةةةةةة مشةةةةةةروع

الةةةةةةةدولي. البنةةةةةةةك مةةةةةةةن المةةةةةةةدعوم (،ACAP) المنةةةةةةةاخي والتكيةةةةةةةف الحيةةةةةةةوي الزراعةةةةةةةي التنةةةةةةةوع ومشةةةةةةةروع الةةةةةةةدولي،

التنميةةةةةةة ومشةةةةةةروع (،GSCP) التربةةةةةةة علةةةةةةى والحفةةةةةةاظ الجوفيةةةةةةة الميةةةةةةاه مشةةةةةةروع مثةةةةةةل السةةةةةةابقة المشةةةةةةاريع وتةةةةةةوفر

(ADCRMP) الضةةةةةةةالع فةةةةةةةي المجتمعيةةةةةةةة المةةةةةةةوارد إدارة ومشةةةةةةةروع ،(DPRDPذمةةةةةةةار) فةةةةةةةي التشةةةةةةةاركي الريفيةةةةةةةة

تأهيةةةةةل إعةةةةةادة مشةةةةةروع مثةةةةةل المسةةةةةتقبلية التةةةةةدخالت تصةةةةةميم أثنةةةةةاء الناجحةةةةةة األمثلةةةةةة نطةةةةةاق لتوسةةةةةيع قيمةةةةةة دروسةةةةةا

الزراعي. اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار

تحقيقها في المشروع يسهم التي العليا األهداف ( )

األهةةةةةةةداف مةةةةةةةع المشةةةةةةةروع هةةةةةةةذا يتماشةةةةةةةى اليييييييدولي. البنيييييييك مجموعييييييية وأهيييييييداف اسيييييييتراتيجيات ميييييييع االرتبييييييياط .15

المشةةةةةةتر الرخةةةةةةاء وتعزيةةةةةةز المةةةةةةدقع الفقةةةةةةر علةةةةةةى القضةةةةةةاء فةةةةةةي المتمثلةةةةةةة الةةةةةةدولي البنةةةةةةك لمجموعةةةةةةة االسةةةةةةتراتيجية

التةةةةةةي الفقيةةةةةةرة األسةةةةةةر السةةةةةةيما والمعةةةةةةدمين، الفقةةةةةةراء المةةةةةةزارعين المشةةةةةةروع يسةةةةةةتهدف سةةةةةةوف مسةةةةةةتدامة. بطريقةةةةةةة

فةةةةةي السةةةةةكان مةةةةةن ضةةةةةعفا األكثةةةةةر القطاعةةةةةات مةةةةةن وغيرهةةةةةا الصةةةةةراعات مةةةةةن المتضةةةةةررة واألسةةةةةر النسةةةةةاء، تعولهةةةةةا

والثةةةةةةروة المحاصةةةةةةيل إنتةةةةةةاج فةةةةةةي مجةةةةةةددا االنخةةةةةةراط علةةةةةةى المةةةةةةزارعين مسةةةةةةاعدة خةةةةةةالل ومةةةةةةن مختةةةةةةارة. منةةةةةةاطق

مةةةةةةةن المتضةةةةةةةررة والمجتمعةةةةةةةات الفقةةةةةةةراء المشةةةةةةةروع سيسةةةةةةةاعد كمةةةةةةةا العةةةةةةةي ، كسةةةةةةةب سةةةةةةةبل واسةةةةةةةتعادة الحيوانيةةةةةةةة

تنفيةةةةةةذ المقتةةةةةةرح المشةةةةةةروع ويةةةةةةدعم المةةةةةةدقع. الفقةةةةةةر يفةةةةةة الوقةةةةةةوع تجنةةةةةةب علةةةةةةى المحليةةةةةةة والمجتمعةةةةةةات الصةةةةةةراع

التعةةةةةةةافي بشةةةةةةةأن أفريقيةةةةةةةا وشةةةةةةةمال األوسةةةةةةةط الشةةةةةةةرق لمنطقةةةةةةةة الةةةةةةةدولي البنةةةةةةةك لمجموعةةةةةةةة اإلسةةةةةةةتراتيجية الركةةةةةةةائز

.والالجئين/ الداخل في النازحين مع التعامل في المرونة وزيادة اإلعمار وإعادة

المشةةةةةةاركة مةةةةةةذكرة مةةةةةع المقتةةةةةةرح المشةةةةةروع يتماشةةةةةةى (.CEN) لليييييييمن القطريييييية المشيييييياركة ميييييذكرة مييييييع االتسييييياق .16

أثنةةةةةاء الةةةةةيمن مةةةةةع البنةةةةةك مشةةةةةاركة تحةةةةةدد والتةةةةةي ،م2018-2017 الماليةةةةةة لسةةةةةنةل الةةةةةدولي البنةةةةةك لمجموعةةةةةة القطريةةةةةة

للحفةةةةةةاظ الطةةةةةةوارئ حةةةةةةاالت فةةةةةةي الةةةةةةدعم تقةةةةةةديم (i) فةةةةةةي: القطريةةةةةةة المشةةةةةةاركة مةةةةةةذكرة أهةةةةةةداف وتتمثةةةةةةل الصةةةةةةراع.

بالتعةةةةةةاون وذلةةةةةةك الصةةةةةةراع، مةةةةةةن المتضةةةةةةررة والمجتمعةةةةةةات األسةةةةةةر لةةةةةةدعم المحليةةةةةةة الخةةةةةةدمات تقةةةةةةديم إمكانيةةةةةةة علةةةةةةى

األسةةةةةاس إرسةةةةةاء يةةةةةتم وبةةةةةذلك الصةةةةةراع، انتهةةةةةاء بعةةةةةد للتعةةةةةافي التهيئةةةةةة (iiو) ،المتحةةةةةدة األمةةةةةم مؤسسةةةةةات مةةةةةع الوثيةةةةةق

المةةةةةةزارعين صةةةةةةغار تأهيةةةةةةل إعةةةةةةادة مشةةةةةةروع أن كمةةةةةةا المسةةةةةةتقبل. فةةةةةةي ومرونةةةةةةة شةةةةةةمولية أكثةةةةةةر إنمةةةةةةائي إلطةةةةةةار

األغذيةةةةة منظمةةةةة قبةةةةل مةةةةن تنفيةةةةذه سةةةةيتم حيةةةةث الهةةةةدفين هةةةةذين مةةةةع تامةةةةا توافقةةةةا توافةةةةقي راعةةةةيالز اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين

المحليةةةةةة، الزراعةةةةةة الخةةةةةدمات دوائةةةةةر مةةةةةع وثيقةةةةةةال شةةةةةراكةال خةةةةةالل مةةةةةن )الفةةةةةاو( المتحةةةةةدة لألمةةةةةم التابعةةةةةة والزراعةةةةةة

في الغذائي األمن انعدام ازدياد وبسبب المقلقة. الغذائي األمن انعدام لحالة استجابةك م2011 العام في الغذائي لألمن الوطنية اإلستراتيجية اليمنية الحكومة وضعت 5

في االستثمار برنامج خالل من كان الغذائي لألمن الوطنية االستراتيجية تنفيذ من كبير جزء الغذائي، واألمن الزراعي اإلنتاج بين القوي والترابط الريفية، المناطق

الزراعة.

الناحية من والفاعلة والعادلة المستدامة الزراعة على الحفاظ للمياه بالنسبة هدفها انك (2008-2015) االستثمار وبرنامج المياه لقطاع الوطنية اإلستراتيجية 6

االقتصادية.

Page 15: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

15

أيضةةةةةةا سةةةةةةيوفر كمةةةةةةا الغةةةةةةذائي، األمةةةةةةن انعةةةةةةدام مةةةةةةن لحةةةةةةدل الالزمةةةةةةة األساسةةةةةةية الزراعيةةةةةةة الخةةةةةةدمات لتقةةةةةةديم دعمةةةةةةا

التغذية. وتعزيز الزراعي اإلنتاج لزيادة االستثمارات

األمةةةةةن انعةةةةةدام مةةةةةن تعةةةةةاني التةةةةةي الريفيةةةةةة المنةةةةةاطق علةةةةةى المقتةةةةةرح المشةةةةةروع وسةةةةةيركز الغيييييذائي. األمييييين تحسيييييين .17

يبةةةةةذلها التةةةةةي المتواصةةةةةلة والجهةةةةةود الغةةةةةذائي لألمةةةةةن الوطنيةةةةةة االسةةةةةتراتيجية أهةةةةةداف تحقيةةةةةق فةةةةةي وسيسةةةةةهم الغةةةةةذائي،

لليمنيين. الغذائي األمن مجال في المساعدة لتوفير الدولي تمعالمج

تجةةةةةاه والتكيةةةةةف المرونةةةةةة بنةةةةةاء جهةةةةةود فةةةةةي المشةةةةةروع يسةةةةةهم سةةةةةوف المناخيييييية. بيييييالتغيرات التيييييأ ر قابليييييية مييييين الحيييييد .18

إدارة مثةةةةةةةل الطبيعيةةةةةةةة، المةةةةةةةوارد إدارة تقنيةةةةةةةات تعزيةةةةةةةز خةةةةةةةالل مةةةةةةةن المحليةةةةةةةة للمجتمعةةةةةةةات المناخيةةةةةةةة التغيةةةةةةةرات

.الجبلية المرتفعات في الزراعية والمدرجات المياه حصاد

II. للمشروع اإلنمائية األهداف

للمشروع اإلنمائي الهدف (أ )

المعييييييززة الزراعييييييية الممارسييييييات باسييييييتخدام المييييييزارعين صييييييغار قيييييييام زيييييييادة فةةةةةةي للمشةةةةةةروع اإلنمةةةةةةائي الهةةةةةةدف يتمثييييييل .19

اسةةةةةةتثمارات يقةةةةةةدم أن المشةةةةةةروع شةةةةةةأن ومةةةةةةن المشييييييروع. يسييييييتهدفها التييييييي المنيييييياطق فييييييي والتغذييييييية اإلنتاجييييييية لمعييييييدل

سةةةةةةيتحقق حيةةةةةةث والتغذيةةةةةةة. العةةةةةةي سةةةةةةبل وتحسةةةةةةين الزراعيةةةةةةة، للمنتجةةةةةةات المضةةةةةةافة والقيمةةةةةةة الزراعةةةةةةي اإلنتةةةةةةاج لزيةةةةةةادة

الفنيةةةةةةةة المسةةةةةةةاعدة وتقةةةةةةةديم الزراعيةةةةةةةة المسةةةةةةةتلزمات علةةةةةةةى الحصةةةةةةةول فةةةةةةةر وتحسةةةةةةةين اسةةةةةةةتعادة خةةةةةةةالل مةةةةةةةن ذلةةةةةةةك

الزراعةةةةةةي اإلنتةةةةةةاج وتنويةةةةةةع مسةةةةةةتوى ورفةةةةةةع الغذائيةةةةةةة والقيمةةةةةةة راعيةةةةةةةالز المحاصةةةةةةيل لتحسةةةةةةين المحةةةةةةددة واالسةةةةةةتثمارات

األصةةةةةةول فقةةةةةةدوا الةةةةةةذين الحيوانيةةةةةةة والثةةةةةةروة المحاصةةةةةةيل منتجةةةةةةي أيضةةةةةةا المشةةةةةةروع سيسةةةةةةاعد كمةةةةةةا والتسةةةةةةويق. والحيةةةةةةواني

الصةةةةةرف لسةةةةةرعة تةةةةةدخالت مةةةةةع داخليةةةةةا( والنةةةةةازحين العائةةةةةدين فةةةةةيهم )بمةةةةةن والنةةةةةزوح الةةةةةدائر الصةةةةةراع بسةةةةةبب اإلنتاجيةةةةةة

سةةةةةةيدعم كمةةةةةةا الزراعةةةةةةي. اإلنتةةةةةةاج عمليةةةةةةة فةةةةةةي مجةةةةةةددا واالنخةةةةةةراط اإلنتاجيةةةةةةة قةةةةةةدراتهم بنةةةةةةاء إعةةةةةةادة فةةةةةةي تهملمسةةةةةةاعد

حةةةةةزم تةةةةةوفير خةةةةةالل مةةةةةن العةةةةةي وسةةةةةبل الغةةةةةذائي األمةةةةةن تحسةةةةةين أجةةةةةل مةةةةةن الزراعةةةةةي اإلنتةةةةةاج أنظمةةةةةة اسةةةةةتعادة المشةةةةةروع

خةةةةةةالل مةةةةةةن وتنفيةةةةةذها شةةةةةةروعالم اسةةةةةتثمارات اختيةةةةةةار وسةةةةةيتم للةةةةةةدخل. المةةةةةةدرة والتةةةةةدخالت المةةةةةةزارع تأهيةةةةةل إعةةةةةةادة دعةةةةةم

قةةةةةدرتها تعزيةةةةةز خةةةةةالل مةةةةةن رزقهةةةةةا مصةةةةةادر اسةةةةةتعادة علةةةةةى المتضةةةةةررة المجتمعةةةةةات وسيسةةةةةاعد تشةةةةةاركي، مجتمعةةةةةي نهةةةةةج

الصمود. على

المشروع من المستفيدون ( )

سةةةةةبع فةةةةي وذلةةةةك الغةةةةذائي األمةةةةةن انعةةةةدام مةةةةن تعةةةةاني التةةةةةي الفقيةةةةرة األسةةةةر المشةةةةروع يسةةةةةتهدف سةةةةوف الجغرافييييي. التركيييييز .21

تصةةةةةنيف فةةةةةي تحديةةةةةده تةةةةةم مةةةةةا بحسةةةةةب الةةةةةيمن فةةةةةي الغةةةةةذائي األمةةةةةن انعةةةةةدام حيةةةةةث مةةةةةن معانةةةةةاة األشةةةةةد تعتبةةةةةر محافظةةةةةات

األمةةةةةن انعةةةةةدام وحجةةةةةم شةةةةةدة لتصةةةةةنيف م2017 فبرايةةةةةر يفةةةةة تنفيةةةةةذه تةةةةةم الةةةةةذي (IPC) الغةةةةةذائي لألمةةةةةن المتكاملةةةةةة المرحلةةةةةة

بمرحلةةةةةةة تمةةةةةةر حيةةةةةةث وصةةةةةةعدة، وحجةةةةةةة، والحديةةةةةةدة، وتعةةةةةةز، ولحةةةةةةج، وأبةةةةةةين، شةةةةةةبوة، هةةةةةةي: المحافظةةةةةةات وهةةةةةةذه الغةةةةةةذائي.

المرتفعةةةةةةات تمثةةةةةةل المختةةةةةةارة المحافظةةةةةةات الشةةةةةةديد. أو الحةةةةةةرج الغةةةةةةذائي الوضةةةةةةع وكةةةةةةذلك الغةةةةةةذائي األمةةةةةةن انعةةةةةةدام طةةةةةةوارئ

تمثةةةةةةةل كمةةةةةةةا الةةةةةةةيمن. فةةةةةةةي الرئيسةةةةةةةية إليكولوجيةةةةةةةةا الزراعيةةةةةةةة الةةةةةةةنظم بمثابةةةةةةةة تعتبةةةةةةةر والتةةةةةةةي المنخفضةةةةةةةة واألراضةةةةةةةي

رقةةةةةةم الملحةةةةةةق يقةةةةةةدم الفقةةةةةةراء. الةةةةةةيمن سةةةةةةكان مةةةةةةن %48و الةةةةةةيمن سةةةةةةكان مةةةةةةن %42 نسةةةةةةبة المختةةةةةةارة السةةةةةةبع المحافظةةةةةةات

فةةةةةي الزراعةةةةةة علةةةةةى الصةةةةةراع وأثةةةةةر الريفةةةةةي، الفقةةةةةر ومسةةةةةتويات التغذيةةةةةة وسةةةةةوء الغةةةةةذائي، األمةةةةةن انعةةةةةدام عةةةةةن بيانةةةةةات (1)

المختارة. المحافظات

المةةةةةةةديريات مسةةةةةةةتوى علةةةةةةةى المشةةةةةةةروع مواقةةةةةةةع اختيةةةةةةةار سةةةةةةةيتم المسةةةةةةةتهدفة، المحافظةةةةةةةات وضةةةةةةةمن االسيييييييتهداف. مييييييينهج .21

بيانةةةةةةات أسةةةةةةاس علةةةةةةى المنةةةةةةاطق ترتيةةةةةةب سةةةةةةيتم حيةةةةةةث التغذيةةةةةةة. وسةةةةةةوء الغةةةةةةذائي األمةةةةةةن انعةةةةةةدام مسةةةةةةتوى حسةةةةةةب7 التقيةةةةةةيم

مةةةةةةن المرتفعةةةةةةة المسةةةةةةتويات ذات للمةةةةةةديريات األولويةةةةةةة إعطةةةةةةاء وسةةةةةةيتم .(EFSNA) الغةةةةةةذائي واألمةةةةةةن للتغذيةةةةةةة الطةةةةةةارئ

لكسةةةةةةب رئيسةةةةةةي مصةةةةةةدرك الزراعةةةةةةة األخةةةةةةرى المعةةةةةةايير تشةةةةةةمل وسةةةةةةوف التغذيةةةةةةة. وسةةةةةةوء الغةةةةةةذائي األمةةةةةةن انعةةةةةةدام حيةةةةةةث

كسةةةةةةب سةةةةةةبل ودعةةةةةةم الزراعةةةةةةة مجةةةةةةال فةةةةةةي الصةةةةةةلة ذات األخةةةةةةرى البةةةةةةرامج وحضةةةةةةور الريةةةةةةف(، سةةةةةةكان )حصةةةةةةة الةةةةةةرزق

بين مشتر كلبش المسح تنفيذ تم م.2015 العام في الصراع وتيرة تصاعد منذ اليمن في تنفيذه تم البالد مستوى على لألسر استقصائي مسح أول الغذائي واألمن للتغذية الطارئ التقييم يعتبر 7

اليمنية. السلطات مع الوثيقة وبالشراكة م2016 نوفمبر في والزراعة الغذائي األمن ومجموعة العالمي الغذاء وبرنامج واليونيسيف والزراعة األغذية منظمة

Page 16: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

16

سةةةةةيتم حيةةةةةث المشةةةةةروع. تنفيةةةةةذ دليةةةةةل فةةةةةي بالتفصةةةةةيل المةةةةةديريات تصةةةةةنيف نظةةةةةام ذكةةةةةر سةةةةةيتم كمةةةةةا الغةةةةةذائي. األمةةةةةن / العةةةةةي

التعةةةةةةةافي مبةةةةةةةادرات تنفيةةةةةةةذ باإلمكةةةةةةةان يكةةةةةةةون وحيثمةةةةةةةا إليهةةةةةةةا الوصةةةةةةةول يمكةةةةةةةن التةةةةةةةي المنةةةةةةةاطق فةةةةةةةي المشةةةةةةةروع تنفيةةةةةةةذ

االختيار. بمعايير الخاصة فاصيلالت (1) رقم الملحق يتضمن لمشروع.ل اإلنمائية والمبادرات

الزراعي اإلنتا وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع يستهدفها التي المحافظات خارطة:

األمةةةةةةن انعةةةةةةدام مةةةةةةن تعةةةةةةاني التةةةةةةي الفقيةةةةةةرة األسةةةةةةر هةةةةةةي المشةةةةةةروع يسةةةةةةتهدفها التةةةةةةي الرئيسةةةةةةية المجموعةةةةةةات المسييييييتفيدين. .22

المشةةةةةروع أولويةةةةةة ضةةةةةمن مةةةةةن التاليةةةةةة الفئةةةةةات وتعتبةةةةةر الصةةةةةراع. مةةةةةن المتضةةةةةررين األشةةةةةخا إلةةةةةى باإلضةةةةةافة الغةةةةةذائي

المزارعةةةةةةةون (i) وهةةةةةةةي:8 المزارعةةةةةةةون (ii) قليلةةةةةةةة بأعةةةةةةةداد مواشةةةةةةةي لةةةةةةةديهم أو المواشةةةةةةةي أو األراضةةةةةةةي يملكةةةةةةةون ال ممةةةةةةةن

1.3 عةةةةةةةن تقةةةةةةةل بمسةةةةةةةاحة أرض لةةةةةةةديهم الةةةةةةةذين المةةةةةةةزارعين صةةةةةةةغار (iii) ونالعةةةةةةةادي والعمةةةةةةةال لألراضةةةةةةةي المسةةةةةةةتأجرون

.داخليةةةةةةةا والنةةةةةةةازحين والعائةةةةةةةدين الصةةةةةةةراع مةةةةةةةن ضةةةةةةةررةالمت األسةةةةةةةر (vو) ،نسةةةةةةةاءال تعولهةةةةةةةا التةةةةةةةي األسةةةةةةةر (iv) ،هكتةةةةةةةار

اسةةةةةةةتثمارات مةةةةةةةن مباشةةةةةةةر بشةةةةةةةكل شةةةةةةةخص( 630,000 )حةةةةةةةوالي أسةةةةةةةرة 90,000 حةةةةةةةوالي تسةةةةةةةتفيد نأ المتوقةةةةةةةع ومةةةةةةةن

والخةةةةةةةةدمات الفرعيةةةةةةةةة المشةةةةةةةةاريع ومةةةةةةةةن الزراعةةةةةةةةي اإلنتةةةةةةةاج وتحسةةةةةةةةين المةةةةةةةةزارعين صةةةةةةةةغار تأهيةةةةةةةةل إعةةةةةةةةادة مشةةةةةةةروع

أسةةةةةرة 35,000 حةةةةةوالي يشةةةةةمل أيضةةةةةا وهةةةةةذا تقةةةةةدير. أقةةةةةل علةةةةةى مةةةةةنهم %30 نسةةةةةبة سةةةةةاءالن تشةةةةةكل سةةةةةوف بهةةةةةا، المرتبطةةةةةة

أن شةةةةأنها مةةةةن وبةةةةرامج بحةةةةزم تزويةةةةدهم سةةةةيتم الةةةةذين والعائةةةةدين داخليةةةةا النةةةةازحين ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا الصةةةةراع، مةةةةن متضةةةةررة

المواشةةةةةي مةةةةةال مةةةةةن 200,000 حةةةةةوالي سيسةةةةةتفيد ذلةةةةةك، إلةةةةةى وباإلضةةةةةافة الزراعةةةةةي. اإلنتةةةةةاج اسةةةةةتئناف علةةةةةى تسةةةةةاعدهم

للمواشةةةةةي. توفيرهةةةةةا سةةةةةيتم التةةةةةي واللقاحةةةةةات المعالجةةةةةة أنشةةةةةطة مةةةةةن المشةةةةةروع فتةةةةةرة خةةةةةالل المسةةةةةتهدفة المحافظةةةةةات فةةةةةي

البةةةةةةذور زارعةةةةةةي مةةةةةةع التعاقةةةةةةد سةةةةةةيتم حيةةةةةةث الخةةةةةةا القطةةةةةةاع إلشةةةةةةرا جيةةةةةةدة فرصةةةةةةا أيضةةةةةةا المشةةةةةةروع سةةةةةةيوفر كمةةةةةةا

سيسةةةةتفيد كمةةةةا المشةةةةروع. فةةةةي الطةةةةوارئ دعةةةةم طةأنشةةةة إطةةةةار فةةةةي األساسةةةةية المحاصةةةةيل بةةةةذور توريةةةةد أجةةةةل مةةةةن المحليةةةةين

المواشي بتربية فقط وتقوم أرض لديها يوجد ال التي األسر 8

Page 17: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

17

المحليةةةةةةةةون، البيطريةةةةةةةةون والفنيةةةةةةةةون الزراعةةةةةةةةي، اإلرشةةةةةةةةاد فةةةةةةةةي العةةةةةةةةاملون فةةةةةةةةيهم بمةةةةةةةةن المحتملةةةةةةةةة، الخةةةةةةةةدمات مقةةةةةةةةدمو

الزراعةةةةةةة لةةةةةةوزارة التابعةةةةةةة المحليةةةةةةة المكاتةةةةةةب وموظفةةةةةةو الزراعةةةةةةي، القطةةةةةةاع فةةةةةةي الفاعلةةةةةةة الحكوميةةةةةةة غيةةةةةةر والمنظمةةةةةةات

المحافظةةةةةات فةةةةةي الريفيةةةةةة المنةةةةةاطق سةةةةةكان سيسةةةةةتفيد كةةةةةذلك المشةةةةةروع. فةةةةةي راتالقةةةةةد بنةةةةةاء برنةةةةةامج مةةةةةن وذلةةةةةك والةةةةةري

غيةةةةةر والمنظمةةةةةات البيطةةةةةريين، الفنيةةةةةين قبةةةةةل مةةةةةن الخةةةةةدمات تقةةةةةديم فةةةةةي التحسةةةةةن حيةةةةةث مةةةةةن مباشةةةةةر يةةةةةرغ بشةةةةةكل السةةةةةبع

الجمعيات. وكذلك المزارعين ومجموعات ،المجتمعية والمنظمات المحلية الحكومية

مةةةةةن النسةةةةةاء ستسةةةةةتفيد كمةةةةةا والشةةةةةباب. النسةةةةةاء فئةةةةةة مةةةةةن المسةةةةةتفيدين يسةةةةةتهدف سةةةةةوف المشةةةةةروع فةةةةة ن التحديةةةةةد وجةةةةةه وعلةةةةةى .23

مةةةةةةةةع الصةةةةةةةةغيرة، المجتةةةةةةةةرة والحيوانةةةةةةةةات الةةةةةةةةدواجن تربيةةةةةةةةة مثةةةةةةةةل األساسةةةةةةةةي بالمشةةةةةةةةروع مرتبطةةةةةةةةة فرعيةةةةةةةةة مشةةةةةةةةاريع

المشةةةةةروع سةةةةةيولي كمةةةةةا المحلةةةةةي. المجتمةةةةةع إشةةةةةرا بفةةةةةرق الخةةةةةا النسةةةةةائي الفريةةةةةق عمةةةةةل سيسةةةةةهلها التةةةةةي مشةةةةةاركاتهن

مةةةةةةن االسةةةةةتفادة اجةةةةةةل مةةةةةن الشةةةةةةباب يسةةةةةتهدف وسةةةةةةوف المشةةةةةاركة. فةةةةةةر لهةةةةةم ويتةةةةةةيح بالشةةةةةباب خاصةةةةةةا اهتمامةةةةةا أيضةةةةةا

كمةةةةةةا الحيةةةةةةواني. واإلنتةةةةةةاج والتغليةةةةةةف والتعبئةةةةةةة التحضةةةةةةير أنشةةةةةةطة مثةةةةةةل الزراعيةةةةةةة األعمةةةةةةال قطةةةةةةاع فةةةةةةي العمةةةةةةل فةةةةةةر

والتشةةةةةاور المةةةةةواطنين إشةةةةةرا خةةةةةالل مةةةةةن وتنفيةةةةةذها فرعيةةةةةةال المشةةةةةاريع تحديةةةةةد فةةةةةي الشةةةةةاملة المشةةةةةاركة مبةةةةةدأ دعةةةةةم سةةةةةيتم

الزراعي. اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع لتصميم أساسي كجانب معهم

التعةةةةةاون تعزيةةةةةز فةةةةةي تتمثةةةةةل إضةةةةةافية فائةةةةةدة الطةةةةةارئ دعمالةةةةة لنشةةةةةاط سةةةةةيكون والخيييييا . العيييييام القطييييياعين بيييييين التعييييياون .24

مةةةةةن المشةةةةةروع لمجموعةةةةةات البةةةةةذور شةةةةةراء سةةةةةيتم حيةةةةةث البةةةةةذور. علةةةةةى الطلةةةةةب يةةةةةةلتلب والخةةةةةا العةةةةةام القطةةةةةاعين بةةةةةين

خةةةةةةالل مةةةةةةن وفحصةةةةةةها بتجهيزهةةةةةةا الخةةةةةةا القطةةةةةةاع مةةةةةةن البةةةةةةذور مةةةةةةوردي وسةةةةةةيقوم .الخةةةةةةا للقطةةةةةةاع المحليةةةةةةة السةةةةةةوق

الخةةةةةا القطةةةةةاع سةةةةةتمكن والخةةةةةا العةةةةةام القطةةةةةاعين بةةةةةين الشةةةةةراكة أن كمةةةةةا .البةةةةةذور إلكثةةةةةار العامةةةةةة المؤسسةةةةةة مرافةةةةةق

فةةةةةي السةةةةةوق، فةةةةةي وضةةةةةعهم لتحسةةةةةين الجيةةةةةدة النوعيةةةةةة ذات البةةةةةذور إنتةةةةةاج مجةةةةةال فةةةةةي الخبةةةةةرات مةةةةةن المزيةةةةةد اكتسةةةةةاب مةةةةةن

.المعتمدة الجودة ذات البذور من أكبر كميات توفر من العامة يستفيد حين

للمشروع اإلنمائي الهدف مستوى على النتائج مؤشرات ( )

للمشروع: اإلنمائي للهدف التالية الرئيسية المؤشرات خالل من المشروع نتائج تحقيق قياس سيتم .25

مطورة زراعية تقنيات على يعتمدون الذين المزارعون (أ )

الحيوانية. والثروة الزراعية المحاصيل إنتاج استئناف أجل من دعمها تم التي األسر (ب )

III. المشروع وصف

عامة نظرة (أ )

فةةةي الفقةةةر وطةةةأة مةةةن والتخفيةةةف الغةةةذائي، واألمةةةن العةةةام، االقتصةةةادي األداء فةةةي كبيةةةرة أهميةةةة الزراعةةةي القطةةةاع يكتسةةةب .26

الثالثةةةةة: الرئيسةةةةية القيمةةةةة سالسةةةةل جانةةةةب إلةةةةى اليمنيةةةةين نصةةةةف مةةةةن ألكثةةةةر الرئيسةةةةي الةةةةدخل مصةةةةدر ويعتبةةةةر الةةةةيمن.

بسةةةبب تفاقمةةةت التةةةي التحةةةديات مةةةن العديةةةد الزراعةةةي القطةةةاع واجةةةهوي األسةةةما . ومصةةةايد الحيوانيةةةة والثةةةروة المحاصةةةيل،

االجتماعيةةة التحتيةةة لبنيةةةبا الةةربط ضةةعفو السةةريع، السةةكاني والنمةةو الفقةةر، مسةةتوى ارتفةةاع ذلةةك فةةي بمةةا الحةةالي الصةةراع

للقطةةاع العاجةةل الةةدعم يعتبةةر لةةذا اإلنتاجيةةة. مةةن تحةةد التةةي للغايةةة والمحةةدودة الهشةةة الطبيعيةةة المةةوارد وقاعةةدة واالقتصةةادية

الغةةةذائي األمةةةن انعةةةدام مةةةن تعةةةاني التةةةي األسةةةر ومسةةةاعدة الغةةةذائي األمةةةن انعةةةدام مةةةن للتخفيةةةف األهميةةةة بةةةالغ ا أمةةةر الزراعةةةي

الحياة. قيد على ويبقيها كبير بشكل إليها تحتاج التي األغذية إنتاج على

اآلن تواجةةةه وهةةةي الغةةةذائي األمةةةن انعةةةدام معةةةدالت أعلةةةى تشةةةهد التةةةي العةةةالم فةةةي العشةةةرة الةةةدول أحةةةد بةةةين مةةةن الةةةيمن تعتبةةةر .27

الغةةذائي، األمةةن انعةةدام مةةن يعةةانون يمنةةي مليةةون 17 أن إلةةى التقةةديرات آخةةر تشةةير حيةةث مثيةةل. لهةةا يسةةبق لةةم غذائيةةة أزمةةة

اعتةةةادوا اليمنيةةين غالبيةةة أن مةةن الةةةرغم علةةى العةةالم، فةةي الغةةذائي مةةةنلأل طةةوارئ حالةةة أكبةةر بمثابةةةة الحالةةة هةةذه يجعةةل ممةةا

العالمية. للمجاعات الدولي البنك استجابة من جزء العملية هذه وتشكل والزراعة. األغذية مجالي في العمل

Page 18: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

18

علةةةى المقتةةةرح الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع سةةةيركز الظةةةروف، هةةةذه ظةةةل وفةةةي .28

والةةةدخل الزراعةةي، اإلنتةةاج لتعزيةةز المةةزارعين وصةةغار الفقيةةرة لألسةةةر الةةدعم تقةةديم (1) همةةا: الةةدعم مةةن رئيسةةيين مجةةالين

وتربيةةةةة المحاصةةةةيل إنتةةةةاج فةةةةي مجةةةةددا االنخةةةةراط علةةةةى الصةةةةراع مةةةةن المتضةةةةررين المةةةةزارعين مسةةةةاعدة (2و) والتغذيةةةةة،

مةةةن المشةةةروع تنفيةةةذ وسةةةيتم األساسةةةية. الحتياجةةةاتهم زمالةةةال الةةةدخل وتةةةوفير العةةةي كسةةةب سةةةبل اسةةةتعادة أجةةةل مةةةن المواشةةةي

أدناه. المفصل النحو على مكونات، ثالثة خالل

المشروع مكونات ( )

أمريكي( دوالر مليون 29.89) المجتمعية واالستثمارات الفرعية المشاريع :1 المكون

ودخلهةةةةم المةةةةزارعين، صةةةةغار إنتةةةةاج لزيةةةةادة األولويةةةةة ذات واالسةةةةتثمارات الفرعيةةةةة المشةةةةاريع المكةةةةون هةةةةذا يمةةةةول سةةةةوف .29

تربيةةةةةة تحسةةةةةين (2) والميةةةةةاه لألراضةةةةةي المحليةةةةةة المجتمعةةةةةات إدارة تعزيةةةةةز (1) خةةةةةالل: مةةةةةن وذلةةةةةك التغذيةةةةةة تحسةةةةةينو

القيمةةةةةة وزيةةةةةادة والتغذيةةةةة، العةةةةةي سةةةةةبل تحسةةةةين (3و) ،البيطريةةةةةة الصةةةةةحية والخةةةةدمات حيةةةةةوانيال واإلنتةةةةةاج الحيوانةةةةات

الصةةةراع مةةةن المتضةةةررين للمةةةزارعين العاجةةةل الةةةدعم أيضةةةا المكةةةون هةةةذا وسةةةيوفر المختةةةارة. الزراعيةةةة للمنتجةةةات المضةةةافة

سةةةيعمل كمةةةا الحيوانيةةةة. والثةةةروة المحاصةةةيل إنتةةةاج السةةةتئناف الضةةةعيفة الفئةةةات مةةةن وغيةةةرهم والعائةةةدين داخليةةةا والنةةةازحين

الةةةدخل مجموعةةةات ذلةةةك فةةةي بمةةةا والسةةةلع، المجتمعيةةةة(، الفرعيةةةة المشةةةاريع خةةةالل مةةةن )غالبةةةا المدنيةةةة مةةةالاألع تمويةةةل علةةةى

الفرعيةةةة المشةةةاريع اختيةةةار وسةةةيتم القةةةدرات. وبنةةةاء والتةةةدريب االستشةةةارية، والخةةةدمات بهةةةا، والعمةةةل المةةةزارع تأهيةةةل وحةةةزم

المشةةةةاريع تنفيةةةةذ شةةةةأن ومةةةةن المشةةةةروع. نفيةةةةذت لةةةةدليل ووفقةةةةا تشةةةةاركي مجتمعةةةةي نهةةةةج خةةةةالل مةةةةن وتنفيةةةةذها واالسةةةةتثمارات

حةةةين فةةةي المشةةةاركة للمجتمعةةةات للةةةدخل ومةةةدرة مؤقتةةةة عمةةةل فةةةر تةةةوفر أن الصةةةغيرة التحتيةةةة للبنيةةةة المجتمعيةةةة الفرعيةةةة

موسةةةمية عمةةةل فةةةر يخلةةةق أن أيضةةةا شةةةأنه مةةةن المختةةةارة القيمةةةة وسالسةةةل الحيوانيةةةة الثةةةروة لقطةةةاع المشةةةروع دعةةةم أن

يلي. فيما مفصل هو كما فرعية مكونات ثالثة من المكون هذا ويتألف الزراعية. الاألعم مجال في ودائمة

تعتبةةةر أمريكيييي(. دوالر ملييييون 15.32) المحليييية المجتمعيييات فيييي والمييييا األراضيييي إدارة تعزييييز :1.1 الفرعيييي المكيييون .31

الميةةةاه تةةةوفر قضةةةايا لمعالجةةةة هامةةةة عوامةةةل بمثابةةةة المسةةةتهدف والتعلةةةيم التكنولةةةوجي واالبتكةةةار المثلةةةى، اإلدارة ممارسةةةات

التحسةةةين ومشةةةاريع الناجحةةةة الميةةةاه حصةةةاد مشةةةاريع علةةةى الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي االسةةةتثمارات وتسةةةتند الةةةيمن. فةةةي

تأهيةةةل إعةةةادة فةةةي الةةةيمن خبةةةرة تصةةةميمها ويراعةةةي الماضةةةية. مةةةا عا عشةةةر الخمسةةةة مةةةدى علةةةى الفيضةةةي للةةةري الصةةةغيرة

عةةةن للتخلةةةي الرئيسةةةي السةةةبب تكةةةون أن يمكةةةن المتوقعةةةة وغيةةةر المنتظمةةةة غيةةةر األمطةةةار بةةةأن أظهةةةرت والتةةةي المةةةدرجات،

فةةةي الزراعةةةي لنظةةةاما تكيةةةف علةةةى القةةةدرة بنةةةاء فةةةي تسةةةاهم سةةةوف االسةةةتثمارات هةةةذه فةةة ن وبالتةةةالي المةةةدرجات. زراعةةةة

مسةةةاقط إدارة وتكامةةةل المنخفضةةةة، المنةةةاطق فةةةي السةةةيول بميةةةاه المرويةةةة الزراعةةةة وتحسةةةين لمنةةةا ،ا تغيةةةر مةةةع اتالمرتفعةةة

يلي: ما الفرعي المكون هذا إطار في المؤهلة األنشطة وستشمل المياه.

فةةةي العلويةةةة األمطةةةار ميةةةاه تجمةةةع منةةةاطق فةةةي الصةةةغيرة الميةةةاه ومسةةةاقط المةةةزارع مسةةةتوى علةةةى الميةةةاه حصةةةاد (أ )

مةةدرجات إنشةةاء أو القائمةةة المةةدرجات تأهيةةل إعةةادة ذلةةك فةةي بمةةا األمطةةار ميةةاه علةةى الةةري فةةي المعتمةةدة المنةةاطق

ومرافةةةق جديةةةدة( تجميعيةةةة خزانةةةات إنشةةةاء و/أو قائمةةةة ميةةةاه خزانةةةات بوجةةةود )المرتبطةةةة المرتفعةةةات فةةةي جديةةةدة

لالسةةتخدام جديةةدة( تخةةزين مرافةةق نشةةاءإ و/أو القائمةةة التخةةزين مرافةةق تأهيةةل )إعةةادة المةةزارع فةةي الميةةاه تخةةزين

الخزانةةةات خةةةالل مةةةن المةةةزارع فةةةي الميةةةاه وحصةةةاد القائمةةةة، للمةةةدرجات التكميلةةةي والةةةري والمنزلةةةي الحيةةةواني

المصةةةدات خةةةالل مةةةن التعةةةري ومكافحةةةة التربةةةة علةةةى والحفةةةاظ الوديةةةان، قيعةةةان فةةةي المفتوحةةةة والبةةةر األرضةةةية

اآلبةةار تأهيةةل وإعةةادة السةةيول ممةةرات فةةي األشةةجار بزراعةةة المتعلقةةة األخةةرى والتةةدابير الةةوادي قةةاع فةةي المائيةةة

الضحلة. والينابيع

خةةةالل مةةةن المختةةةارة المحافظةةةات فةةةي السةةةفلى الميةةةاه مسةةةاقط فةةةي الفيضةةةي الةةةري عمليةةةات لتحسةةةين الميةةةاه تحويةةةل (ب )

تتطلةةةب التةةةي دائمةةةة هياكةةةل عمةةةل وتفةةةادي التقليديةةةة التقنيةةةات باسةةةتخدام النطةةةاق صةةةغيرة السةةةيول تحةةةويالت أعمةةةال

مجةةةرى تحويةةةل هياكةةةل بنةةةاء تكلفةةةة أن حيةةةث القنةةةوات فةةةي الةةةتحكم وهياكةةةل األحةةةواض وحفةةةر كبيةةةرة اسةةةتثمارات

اقتصادية. ليست الوديان عبر السيول

بمةةةا المنزليةةةة لالسةةةتخدامات الميةةةاه حصةةةاد مرافةةةق أنةةةواع مةةةن وغيرهةةةا المنةةةازل أسةةةطح مةةةن األمطةةةار ميةةةاه حصةةةاد (ج )

ومرافةةق توصةةيل وأنظمةةة المنةةازل أسةةطح مةةن الميةةاه لتجميةةع منةةاطق إنشةةاء اللخةة مةةن المنزليةةة البسةةاتين ذلةةك فةةي

.المياه تخزين

حماية. هياكل وإقامة األشجار زراعة خالل من الطبيعية المراعي لتحسين استثمارات (د )

Page 19: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

19

دوالر مليييييون 38) البيطرييييية الصييييحة وخييييدمات الحيييييواني واإلنتييييا المواشييييي تربييييية تحسييييين :1.2 الفرعييييي المكييييون .31

المةةزارع مةةن %80 عةةن يزيةةد مةةا تشةةار حيةةث الةةيمن. أنحةةاء كافةةة فةةي خاصةةة أهميةةة الحيوانيةةة الثةةروة تكتسةةب أمريكييي(.

الفقيةةةرة. المنةةةاطق فةةةي األهميةةةة بةةةالغ دورا وتلعةةةب الفقيةةةرة، لألسةةةر بالنسةةةبة للةةةدخل هةةةام مصةةةدر وهةةةو الحيةةةواني اإلنتةةةاج فةةةي

المجتةةةرة والحيوانةةةات المنزليةةةة الةةةدواجن إنتةةةاج فةةةي وخاصةةةة الحيةةةواني، نتةةةاجاإل عمليةةةة فةةةي ريةةةادي بةةةدور المةةةرأة وتضةةةطلع

مةةن مجموعةةة إلةةى االنخفةةاض هةةذا يعةةزى حيةةث م.2016 عةةام فةةي ملموسةةا انخفاضةةا الحيةةواني اإلنتةةاج حقةةق وقةةد الصةةغيرة.

انتشةةةةار يةةةادةوز الحيوانيةةةةة األعةةةالف علةةةةى الحصةةةول إمكانيةةةةة إلةةةى االفتقةةةةار مثةةةل الحةةةةالي، بالصةةةراع تةةةةأثرت التةةةي القيةةةود

الحيوانية. األمراض مكافحة وخدمات نظام انهيار بسبب األمراض

مةةةن الفقيةةةرة لألسةةةر الحيوانيةةةة الثةةةروة أصةةةول حمايةةةة إلةةةى الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي واالسةةةتثمارات األنشةةةطة تهةةةدف .32

مةةةن والةةةدواجن ةالصةةةغير المجتةةةرة الحيوانةةةات إنتاجيةةةة وزيةةةادة البيطريةةةة، الخةةةدمات علةةةى الحصةةةول فةةةر تحسةةةين خةةةالل

مشةةةةاريع لبةةةةدأ الالزمةةةةة التجهيةةةةزاتو والسةةةةلع اللقاحةةةةات الفرعةةةةي المكةةةةون هةةةةذا وسةةةةيمول .والتغذيةةةةة التربيةةةةة تحسةةةةين خةةةةالل

المبةةةادرات علةةةى المقترحةةةة األنشةةةطة تبنةةةي سةةةوف والتةةةدريب. االستشةةةارية الخةةةدمات تقةةةديم إلةةةى إضةةةافة الحيةةةواني، اإلنتةةةاج

توسةةةيع بهةةةدف والخةةةا العةةةام القطةةةاعين بةةةين شةةةراكة أنشةةةئت التةةةيو اشةةةي،والم بتربيةةةة الخاصةةةة الماضةةةي فةةةي الناجحةةةة

يلي: ما األنشطة وستشمل المجتمعات. قبل من البيطرية الخدمات على الحصول فر

العةةاملين تحديةةد خةةالل مةةن المسةةتهدفة المحليةةة المجتمعةةات فةةي البيطريةةة الخةةدمات علةةى الحصةةول فةةر تحسةةين (أ )

الحيوانيةةةة الصةةةحة عمةةةالأ فةةةي النسةةةاء نصةةةيب يكةةةون بحيةةةث ،المحليةةةة اتالمجتمعةةة فةةةي الحيةةةوان صةةةحة مجةةةال فةةةي

.البدء معدات وتوفير تدريبالو المائة، في خمسين

.الصغيرة المجترات تصيب التي الرئيسية األمراض من لوقايةل التلقيح حمالت (ب )

والتةةةدريب الغذائيةةةة المكمةةةالت وإعةةةداد وتةةةوفير ،المناسةةةبة التقنيةةةات تقةةةديم خةةةالل مةةةن الحيوانيةةةة التغذيةةةة تحسةةةين (ج )

، الصغيرة المواشي أصحاب من للمعدمين السيما عليها دعةةةم ذلةةةك فةةةي بمةةةا القةةةدرات وبنةةةاء الصةةةغيرة، واألدوات المعةةةدات تةةةوفير خةةةالل مةةةن الحيوانةةةات تربيةةةة تحسةةةين (د )

النحالين. لصغار النحل تربية

المةةةزارعين أو والنةةةازحين ينوالعائةةةد الفقيةةةرات للنسةةةاء حصةةةرا وذلةةةك العةةةي كسةةةب لسةةةبل الجديةةةدة نشةةةطةاأل دعةةةم (ه )

المنزليةةةة لةةةدواجنا بتربيةةةة الخاصةةةة التشةةةغيل بةةةدء حةةةزم خةةةالل مةةةن الصةةةراع، بسةةةبب رزقهةةةم مصةةةادر فقةةةدوا الةةةذين

.الحيواني اإلنتاج واستئناف مجددا االنخراط على لمساعدتهم النحل وتربية الصغيرة اتوالمجتر

ملييييون 9.19) الزراعيييية للمنتجيييات المضيييافة القيمييية وزييييادة والتغذيييية العيييي سيييبل تحسيييين :1.3 الفرعيييي المكيييون .33

القيمةةةة وزيةةةادة والتغذيةةةة العةةةي سةةةبل تحسةةةين إلةةةى الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي واالسةةةتثمارات األنشةةةطة تهةةةدف دوالر(.

فةةةةر حسةةةةينوت اسةةةةتعادة خةةةةالل مةةةةن ذلةةةةك وسةةةةيتحقق المسةةةةتهدفة. المنةةةةاطق فةةةةي مختةةةةارة زراعيةةةةة لمنتجةةةةات المضةةةةافة

الزراعيةةةة المحاصةةةيل غةةةالل لتحسةةةين المحةةةددة واالسةةةتثمارات الفنيةةةة المسةةةاعدة وتقةةةديم الزراعيةةةة المةةةدخالت علةةةى الحصةةةول

هةةةةذه تخلةةةةق أن المتوقةةةةع ومةةةةن والتسةةةةويق. والتحضةةةةير والحيةةةةواني الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتنويةةةةع وتطةةةةوير الغذائيةةةةة والقيمةةةةة

إيةةةالء الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي سةةةيتم كمةةةا الزراعيةةةة. الاألعمةةة قطةةةاع فةةةي ودائمةةةة موسةةةمية عمةةةل فةةةر التةةةدخالت

والخةةةدمات والسةةةلع المعةةةدات لشةةةراء التمويةةةل تقةةةديم وسةةةيتم لمشةةةاركتهم. فةةةر تةةةوفير خةةةالل مةةةن بالشةةةباب خةةةا اهتمةةةام

يلي: ما المؤهلة األنشطة وتشمل والتدريب. االستشارية

(i) مةةةع (الصةةةراع مةةةن المتضةةةررين والمةةةزارعين والنةةةازحين والعائةةةدين الفقيةةةرات النسةةةاء )أي الضةةةعيفة الفئةةةات دعةةةم

الدخل. وتوليد الزراعي اإلنتاج لتعافي الزراعية العي لسبل الطارئة المستلزمات توفير

(ii) والتةةةدريب المعةةةدات تةةةوفير خةةةالل مةةةن القيمةةةة سلسةةةلة فةةةي الرئيسةةةية الزراعيةةةة للمنتجةةةات المضةةةافة القيمةةةة زيةةةادة

التجار. مع الشراكة وتعزيز والتسويق والتعبئة التحضير لتحسين (2 المكون إطار )في والتجاري الفني

(iii) تقنيةةةةات تةةةةوفير خةةةةالل: مةةةةن الزراعيةةةةة للمنتجةةةةات الغةةةةذائي المحتةةةةوى وكةةةةذا الزراعيةةةةة المنتجةةةةات قيمةةةةة زيةةةةادة

ممارسةةةةات تحسةةةةين خةةةةالل مةةةةن العسةةةةل جةةةةودة وتعزيةةةةز للخضةةةةروات الرئيسةةةةية للمحاصةةةةيل محسةةةةنة وممارسةةةةات

والتحضير. النحل تربية

(iv) حصةةةص إنتةةةاج خةةةالل مةةةن الحيوانةةةات أعةةةالف تكلفةةةة وخفةةة الكفةةةاءة وزيةةةادة األلبةةةان منتجةةةات قيمةةةة سلسةةةلة دعةةةم

المحلية. المواد من الحيوانية لإلعاشة

:أمريكي( دوالر مليون 90) واإلرشاد القدرات بناء :2 المكون

Page 20: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

20

الخةةةدمات تقةةةديم فةةةي المشةةةاركين المصةةةلحة أصةةةحاب مهةةةارات لتعزيةةةز القةةةدرات بنةةةاء أنشةةةطة (1) المكةةةون: هةةةذا يمةةةول سةةةوف .34

هةةةذه وستسةةةاعد المجةةةاالت. مةةةن مجموعةةةة فةةةي المشةةةروع مةةةن للمسةةةتفيدين اإلرشةةةاد أنشةةةطة (2و) ،المشةةةروع منةةةاطق فةةةي

طويلةةةة اسةةةتدامة تحقيةةةق فةةةي وتسةةةهم الجةةةاري الصةةةراع خةةةالل الرئيسةةةيين الخةةةدمات مقةةةدمي قةةةدرة علةةةى بالحفةةةاظ األنشةةةطة

عمةةةال مةةةن المحتملةةةون الخةةةدمات مقةةةدمو يشةةةمل أن ويمكةةةن المحلةةةي. المجتمةةةع مسةةةتوى علةةةى الزراعيةةةة لالسةةةتثمارات األمةةةد

الحكوميةةةة غيةةةر والمنظمةةةات الخةةةا ، القطةةةاع مةةةن المحليةةةين البيطةةةريين والفنيةةةين الزراعيةةةة، المةةةدخالت ومةةةوردي اإلرشةةةاد،

لتنميةةةةةا أو الزراعةةةةة مجةةةةال فةةةةي الخةةةةدمات يقةةةةدمون المنطقةةةةة فةةةةي آخةةةةرين أفةةةةراد وأي الزراعةةةةي، القطةةةةاع فةةةةي العاملةةةةة

للمسةةةتفيدين فقةةط لةةيس للخةةدمات مقةةدمين بمثابةةة يكونةةوا بةةةأن اإلمكانيةةة لةةديهم المصةةلحة أصةةحاب كافةةة أن حيةةث االقتصةةادية.

يلي: ما المكون هذا إطار في األنشطة وتشمل مناطقهم. في المزارعين لجميع بل المشروع من

(i) فةةةي ومرونةةةة فعاليةةةة أكثةةةر ري تقنيةةةات إلدخةةةال الميةةةاه بةةة دارة المعنيةةةين المشةةةروع مةةةن المسةةةتفيدين قةةةدرات بنةةةاء

،اإلنتاج وزيادة األصول لحماية الحيوانية الثروة إنتاج وفي المنا ، تغير مواجهة

(ii) الحقليةةةة المةةةزارعين مةةةدارس تطبيةةةق9 تصةةةميم ويرتطةةة تسةةةتلزم: والتةةةي ،توسةةةيعها إمكانيةةةة ومةةةدى تجريبيةةةة بصةةةورة

ربةةةط وسةةةيتم الالزمةةةة. األساسةةةية المرافةةةق وإنشةةةاء والمةةةدربين، الميسةةةرين وقةةةدرات الحقليةةةة، المةةةزارعين مةةةدارس

نفةةةس وفةةةي 1 رقةةةم المكةةةون إطةةةار فةةةي عليهةةةا المتحصةةةل بالمسةةةاعدات الحقليةةةة المةةةزارعين مةةةدارس موضةةةوعات

للمكةةةون القيمةةةة إضةةةافة " إطةةةار فةةةي محةةةددة محاصةةةيل إدراج المثةةةال، سةةةبيل )علةةةى الطلةةةب أسةةةاس علةةةى الوقةةةت

وحمايةةةةة ،الخلفيةةةةة المنزليةةةةة الحةةةةدائق وبسةةةةتنة والحبةةةةوب، البقوليةةةةات، حةةةةول الفنةةةةي التةةةةدريب وتقةةةةديم الفرعةةةةي"(،

مةةةن المسةةةتفيدين احتياجةةةات أسةةةاس علةةةى المواضةةةيع مةةةن وغيرهةةةا اآلفةةةات، مكافحةةةة علةةةى التركيةةةز مةةةع النباتةةةات

،المشروع

(iii) الةةةةوعي ورفةةةةع التغذيةةةةة مواضةةةةيع تعزيةةةةز وسةةةةيتم التغذيةةةةة. علةةةةى القائمةةةةة الزراعةةةةة عةةةةن الغةةةةذائي الةةةةوعي تعزيةةةةز

التةةةدابير مةةةن وغيرهةةةا باألسةةةرة خاصةةةة حةةةدائق وتكملةةةة إضةةةافة أجةةةل مةةةن واألسةةةر النسةةةاء نحةةةو وتوجيهةةةه الغةةةذائي

،الغذائية النظم وتحسين لتنويع

(iv) القيمةةةةة نشةةةةطةأ فةةةةي المشةةةةاركين واألفةةةةراد المةةةةزارعين لجمعيةةةةات واإلداريةةةةة الفنيةةةةة الجوانةةةةب فةةةةي القةةةةدرات بنةةةةاء

و ،ذلك( إلى وما والعسل، والبستنة األلبان، ومنتجات النحل، )تربية المضافة(v) مةةةةن المشةةةةروع مةةةةن للمسةةةةتفيدين الةةةةدعم لتقةةةةديم الخاصةةةةة والخةةةةدمات الحكوميةةةةة غيةةةةر المنظمةةةةات قةةةةدرات تطةةةةوير

األجل. قصيرة االستشارات و التدريب خالل

أمريكي( دوالر مليون 5.21) يموالتقي المتابعة و المشروع، إدارة :3 المكون

وسةةةيمول مقبولةةةة. بصةةةورة المشةةةروع تنفيةةةذ لضةةةمان والتقيةةةيم المتابعةةةة وأنشةةةطة ، المشةةةروع إدارة المكةةةون هةةةذا يةةةدعم سةةةوف .35

المباشةةةةرة التكةةةةاليف )ب( ،والزراعةةةةة األغذيةةةةة لمنظمةةةةة العامةةةةة اإلدارة لةةةةدعم المباشةةةةرة( )غيةةةةر التكةةةةاليف )أ( المكةةةةون: هةةةةذا

البنةةةك مةةةع مهامهةةةا علةةةى االتفةةةاق يةةةتم حيةةةث (وتقيةةةيم متابعةةةة )وكالةةةة ثالةةةث طةةةرف مةةةع التعاقةةةد )ج( ،وتنفيةةةذه المشةةةروع إلدارة

االستشةةةةارية، وغيةةةةر االستشةةةةارية والخةةةةدمات السةةةةلع، المكةةةةون هةةةذا سةةةةيمول كمةةةةا المشةةةةروع. وتقيةةةةيم متابعةةةةة )د( و ،الةةةدولي

المشةةةةةروع. تنفيةةةةةذ لعمليةةةةةة والتقيةةةةةيم والمتابعةةةةةة واإلدارة، التنسةةةةةيق، بمسةةةةةؤولية المرتبطةةةةةة اإلضةةةةةافية التشةةةةةغيل وتكةةةةةاليف

ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا التنفيةةةةذ، عمليةةةةة ودعةةةةم للمشةةةةروع األساسةةةةية اإلدارة بأنشةةةةطة القيةةةةام والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة وسةةةةتتولى

وتقيةةةةيم تنفيةةةةذ، عمليةةةةة ورصةةةةد ة،واالجتماعيةةةة البيئيةةةةة الوقايةةةةة وإجةةةةراءات الصةةةةرف، وإدارة الماليةةةةة واإلدارة المشةةةةتريات،

التقارير. وإعداد المشروع، نتائج

المشروع وتمويل تكلفة ( )

سةةةنوات. ثةةةالث مدتةةةه تشةةةغيلي وعمةةةر منحةةةة علةةةى قةةةائم اسةةةتثماري مشةةةروعل تمويةةةل بمثابةةةة هةةةو المقتةةةرح المشةةةروع مويةةةل .36

لبرنةةامج االئتمةةاني الصةةندوق مةةن مقدمةةة أمريكةةي دوالر مليةةون 36 قةةدرها منحةةة خةةالل مةةن المشةةروع تمويةةل سةةيتم حيةةث

للمشةةةروع والمنفةةةذة المتلقيةةةة الوكالةةةة بصةةةفتها )الفةةةاو( والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة إلةةةى العةةةالمي الغةةةذائي واألمةةةن الزراعةةةة

المقترح.

األوروبي التمويل ذات البرامج خالل من اليمن في حديثا تقديمه وتم واسيا أفريقيا في ناجح بشكل الحقلية المزارعين مدارس نموذج تطبيق تم 9

Page 21: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

21

المشروع مكونات تكلفة

المشروع

البنك تمويل

لإلنشاء الدولي

أو والتعمير

الدولية المؤسسة

للتنمية

الصناديق

االئتمانية النظير التمويل

واالستثمارات الفرعية المشاريع :1 المكون

المجتمعية 29.89

15.32 والمياه لألراضي المحلية المجتمعات إدارة 1.1

الحيواني واإلنتاج المواشي تربية تحسين 2-1

البيطرية الصحة وخدمات 5.38

للمنتجات قيمة وإضافة العي سبل تحسين : 1.3

الزراعية 9.19

0.90 واإلرشاد القدرات بناء :2 المكون

5.21 والتقييم المتابعة و المشروع إدارة :3 المكون

لمنظمة المباشرة غير التكلفة -

%50 والزراعة األغذية 1.71

3.25 والتقييم المتابعة و المشروع إدارة -

طرف قبل من والمتابعة الرصد -

ثالث 0.25

36.00 التكاليف إجمالي

36.00 المطلو التمويل إجمالي

a/ للمشروع الطارئ وضعلل نظرا استثنائية بصورة المباشرة غير التكاليف على والزراعة األغذية منظمة وافقت

المشروع تصميم في والمنعكسة المستفادة الدروس (د )

الخبةةةرة عةةن فضةةال الةةةيمن، فةةي إجراءهةةا تةةةم التةةي السةةابقة للعمليةةات المسةةةتفادة الةةدروس مةةن عةةةددا المشةةروع تصةةميم يعكةةس .37

يلي: ما المشروع لتصميم فيها النظر تم التي الرئيسية الدروس وتشمل والعالمية. اإلقليمية

إشةةةرا علةةةى ينطةةةوي الةةةذي التشةةةاركي الةةةنهج أن الةةةيمن فةةةي السةةةابقة الةةةدولي البنةةةك مشةةةاركة أثبتةةةت التشييياركي. الييينهج نجيييا .38

حيةةةث الغةةةذائي. واألمةةةن اإلنتةةةاج فةةةي والتحسةةةينات االسةةةتدامة لضةةةمان فعاليةةةة الطةةةرق أكثةةةر مةةةن يعتبةةةر المحليةةةة المجتمعةةةات

الختيةةةةةار القةةةةةرار صةةةةةنع عمليةةةةةةب بةةةةةدءا الكاملةةةةةة، األنشةةةةةطة دورة فةةةةةي المختةةةةةارة المجتمعةةةةةات إشةةةةةرا المشةةةةةاركة تعنةةةةةي

فيهةةةةا. والماليةةةةة الماديةةةةة الجوانةةةةب ورصةةةةد األنشةةةةطة، وتنفيةةةةذ وإدارة اإلشةةةةراف، عمليةةةةة تليهةةةةا والخةةةةدمات، االسةةةةتثمارات

Page 22: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

22

تسةةةتند للمشةةةاركة المقترحةةةة اآلليةةةات فةةة ن الزراعةةةي، اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة لمشةةةروع وبالنسةةةبة

ةئةةةوتعب حشةةةد الخصةةةو : وجةةةه وعلةةةى الةةةيمن، فةةةي السةةةابقة الزراعيةةةة العمليةةةات إطةةةار فةةةي الناجحةةةة التجةةةارب إلةةةى أيضةةةا

المجتمعةةةةي واإلرشةةةةاد ،المجتمعيةةةةة للحاجةةةةة تسةةةةتجيب التةةةةي الخةةةةدمات تةةةةوفيرو المجتمعةةةةات بةةةةين كوسةةةةيط للعمةةةةل المجتمةةةةع

والتشاركية. المشتركة والتقييم المتابعة وعمليات ،الحيوان صحة مجال في والعاملين

والثةةةروة المطريةةةة الزراعةةةة مشةةةروع نتةةةائجف الميييدرجات. تأهييييل إعيييادة عليييى فقييي العميييلب االكتفييياء المناسييي غيييير مييين .39

هطةةةةول انتظةةةةام لعةةةةدم نتيجةةةةة الميةةةةاه شةةةةحة بزيةةةةادة غالبةةةةا يةةةةرتبط المةةةةدرجات صةةةةيانة عةةةةدم أن تظهةةةةر (RALP) الحيوانيةةةةة

ا مجةةةدي غيةةةر ا أمةةةر تأهيلهةةةا وإعةةةادة المةةةدرجات صةةةيانة عمليةةةة تصةةةبح الميةةةاه، تخةةةزين علةةةى القةةةدرة بةةةدون أنةةةه حيةةةث األمطةةةار.

المةةةدرجات تأهيةةةل إعةةةادة تسةةةتكمل أن ينبغةةةي المناخيةةةة، التغيةةةرات مةةةع التكيةةةف علةةةى القةةةدرة ولزيةةةادة االقتصةةةادية. الناحيةةةة مةةةن

الجريةةةان مةةةن للحةةةد الميةةةاه مسةةةاقط إدارة مةةةن كجةةةزء والنباتيةةةة الزراعيةةةة المةةةدرجات فةةةوق الميةةةاه تجميةةةع خزانةةةات تةةةوفير مةةةع

األسفل. في المدرجات على التكميلي بالري والسماح التربة وتعري السطحي،

وخليييق األعميييال جيييودة حيييي مييين ناجحيييا أميييرا العميييل مقابيييل النقيييد بيييرامج وكيييذلك المحليييية المجتمعيييات ميييع التعاقيييد كيييان .41

وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع يقةةةوم وسةةةوف المعنيييية. المحليييية المجتمعيييات ليييدى بالملكيييية الشيييعور

العمةةةل مقابةةةل النقةةةد برنةةةامج أو المجتمةةةع مةةةع التعاقةةةد نمةةةوذجي خةةةالل مةةةن الصةةةغيرة األعمةةةال معظةةةم بتنفيةةةذ الزراعةةةي اإلنتةةةاج

سةةةاهمت وقةةةد الةةةيمن. فةةةي الجاريةةةة الطةةةوارئ عمليةةةة حةةةول والبنةةةك إيفةةةاد مةةةن الممةةةول السةةةابق المشةةةروع اسةةةتخدمهما واللةةةذين

الميةةةاه، وخزانةةةات المةةةدرجات، )مثةةةل النمةةةوذجين هةةةذين خةةةالل مةةةن المشةةةاريع تلةةةك إطةةةار فةةةي بنائهةةةا تةةةم التةةةي التحتيةةةة البنيةةةة

وفةةةرت كمةةةا المحليةةةة. المجتمعةةةات عةةةي سةةةبل لتحسةةةين المائيةةةة المةةةوارد إدارة فةةةي كبيةةةرا إسةةةهاما األوديةةةة( ضةةةفاف وحمايةةةة

الفقيرة. الريفية للمجتمعات واسعة عمل فر

دائم.الييي اال ييير لتحقييييق ا أساسيييي بقيييىي لكنييي ،صيييعبا أميييرا ييييزال وال كيييان الييييمن فيييي االجتمييياعي النيييوع ضييياياق معالجييية إن .41 سةةةوء حةةةول الوصةةةفية فالتقةةةارير الةةةيمن. فةةةي الريفيةةةة المنةةةاطق فةةةي الزراعةةةي المجةةةال فةةةي وهامةةةا رئيسةةةيا دورا النسةةةاء تلعةةةب

المةةةةرأة ودور الغذائيةةةة النتةةةائج وتحسةةةن المةةةرأة تمكةةةةين بةةةين وثيقةةةةال والعالقةةةة الفقةةةر، فةةةةي يعشةةةن اتيواللةةة والنسةةةاء التغذيةةةة

المةةزارعين صةةغار تأهيةةل إعةةادة مشةةروع يهةةدف .تمامةةا ومعروفةةة راسةةخة أمةةور كلهةةا التغييةةر، عوامةةل مةةن عةةامال بوصةةفها

وع،المشةةةر تنفيةةةذ مسةةةتويات جميةةةع علةةةى ومشةةةاركتها فعالةةةة صةةةورةب المةةةرأة إشةةةرا تعزيةةةز إلةةةى الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين

وضةةةةمان المةةةةرأة وضةةةةع بتحسةةةةين انملتزمةةةة دارةاإل وهيكةةةةل المشةةةةروع تصةةةةميم أن كمةةةةا والرصةةةةد. التنسةةةةيق ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا

ومناسبة. كافية بصورة المحددة واهتماماتها مخاوفها معالجة

فتةةرات خةةالل األساسةةية الخةةدمات وتقةةديم المشةةاريع لتنفيةةذ األهميةةة بةةالغ أمةةرا المتحييدة األمييم وكيياالت مييع البنييك شييراكة تعةةد .42

المتحةةةدة األمةةةم ومنظمةةةة ،UNDPاإلنمةةةائي المتحةةةدة األمةةةم برنةةةامج مةةةع والمسةةةتمرة الناجحةةةة الشةةةراكة أن حيةةةث الصةةةراع.

فةةةي البنةةةك مةةةن الممولةةةة الطارئةةةة العمليةةةات مةةةن العديةةةد لتنفيةةةذ WHOالعالميةةةة الصةةةحة ومنظمةةةة ، UNICEFFللطفولةةةة

الشراكات. تلك مثل ضرورة على برهان رلخي اليمن

IV. التنفيذ

والتنفيذية المؤسسية الترتيبات (أ )

مشةةةةاركة ،م2016 يوليةةةةو فةةةةي اعتمةةةةدت التةةةةيو م،2018-م2017 الماليةةةةة للفتةةةةرة للةةةةيمن طريةةةةةالقُ المشةةةةاركة مةةةةذكرة تحةةةةدد .43

الخةةةدمات تقةةةديم قةةةدرة علةةةى للحفةةةاظ الةةةدعم تقةةةديم مواصةةةلة إلةةةى وتهةةةدف الصةةةراع، أثنةةةاء الةةةيمن مةةةع الةةةدولي البنةةةك مجموعةةةة

المتحةةةدة األمةةةم وكةةةاالت مةةةع كاملةةةةال شةةةراكةال خةةةالل مةةةن الفقيةةةرة، والمجتمعةةةات الصةةةراع مةةةن المتضةةةررة لألسةةةر المحليةةةة

ضةةةمن المشةةةروع هةةةذا والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة سةةةتنفذ تراتيجي،االسةةة الهةةةدف هةةةذا مةةةع وتماشةةةيا المحليةةةة. والمؤسسةةةات

الزراعةةةة لبرنةةةامج االئتمةةةاني الصةةةندوق لمنحةةةة المتلقةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وسةةةتكون الماليةةةة. اإلدارة إطةةةار اتفاقيةةةة

فةةةي جيةةةد بوضةةةع والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تتمتةةةع حيةةةث للمنحةةةة. والتنفيةةةذي اإلداري والكيةةةان العةةةالمي الغةةةذائي واألمةةةن

الواقةةةع أرض علةةةى وحضةةةورها الفنيةةةة وخبرتهةةةا لتفويضةةةها نظةةةرا بالزراعةةةة المتعلقةةةة القضةةةايا وتةةةولي دعةةةم حيةةةث مةةةن الةةةيمن

فيهةةةا بمةةةا محافظةةةة، 13 فةةةي حاليةةةا والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وتعمةةةل م.1990 العةةةام فةةةي البلةةةد داخةةةل عملهةةةا بةةةدأت أن منةةةذ

الغذائي. األمن انعدام من تعاني التي األسر من عدد أكبر تستضيف التي المحافظات جميع

Page 23: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

23

عةةةن أساسةةةي بشةةةكل مسةةةئولة تعتبةةةر والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة فةةة ن المتحةةةدة، لألمةةةم تابعةةةة متخصصةةةة وكالةةةة وبوصةةةفها .44

وتقيةةيم الغذائيةةة واإلمةةدادات الغلةةة رصةةد ذلةةك فةةي بمةةا الغةةذائي، واألمةةن الزراعةةة قطةةاعي فةةي الطةةوارئ لحةةاالت االسةةتجابة

الزراعةةةي. النشةةةاط السةةةتعادة الالزمةةةة والمةةةوارد المسةةةاعدة وحشةةةد الزراعيةةةة اإلغاثةةةة احتياجةةةات تقيةةةيم وكةةةذلك ،االحتياجةةةات

التةةةدخالت تحةةةدد التةةةي الطةةةوارئ لحةةةاالت لالسةةةتجابة والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة خطةةةة فةةةي المقتةةةرح المشةةةروع وسيسةةةهم

م.2017 للعام لليمن اإلنسانية االستجابة خطة إطار في الزراعية، لألعمال لليمن الطارئة الرئيسية

للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق مةةةع والعمةةةل المشةةةروع تنفيةةةذ عةةةن مسةةةئولة الةةةيمن فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وسةةةتكون .45

محليةةةةين تنفيةةةةذيين شةةةةركاء أيضةةةةا والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة وستسةةةةتخدم للمنظمةةةةة. الرئيسةةةةي التنفيةةةةذي الشةةةةريك باعتبةةةةاره

االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة أنشةةةأت وقةةةد المنظمةةةة. مةةةع الصةةةلة ذات اتيةةةاالتفاق خةةةالل مةةةن آخةةةرين

األغذيةةةةة منظمةةةةة ولةةةةدى الةةةةيمن. فةةةةي بالمشةةةةروع الصةةةةلة ذات األنشةةةةطة تنفيةةةةذ أجةةةةل مةةةةن وتنفيذيةةةةة مؤسسةةةةية آليةةةةات للتنميةةةةة

حيةةةث الةةةيمن مثةةةل الطةةةوارئ حةةةاالت مةةةن الثالةةةث المسةةةتوى ضةةةمن تقةةةع التةةةي البلةةةدان تخةةةص عاجلةةةة إجةةةراءات والزراعةةةة

الوقةةةةت فةةةةي للبلةةةةد المطلةةةةوب والتشةةةةغيلي الفنةةةةي الةةةةدعم تقةةةةديم لضةةةةمان الطارئةةةةة للحةةةةاالت القطةةةةري الةةةةدعم فريةةةةق يتواجةةةةد

فتةةةرة طةةةوال البلةةةد فةةةي الهامةةةة البةةةرامج تنفيةةةذ فةةةي أسةةةتمر قةةةد للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق أن ذكةةةره الجةةةدير مةةةنو المناسةةةب.

الصراع.

االجتماعيةةةةة التنميةةةةة فةةةةي واإلسةةةةهام الفقةةةةر، مةةةةن الحةةةةد علةةةةى تعمةةةةل رئيسةةةةية مؤسسةةةةة للتنميةةةةة االجتمةةةةاعي الصةةةةندوق يعتبةةةةر .46

الزراعةةي المشةةروع فةةي موضةةح هةةو كمةةا المحليةةة المجتمعةةات مةةع العمةةل فةةي واسةةعة خبةةرة ولديةةه الةةيمن، فةةي واالقتصةةادية

الصةةةةندوق أن كمةةةةا .الصةةةةندوق اسةةةةتثمارات أهةةةةم أحةةةةد الزراعةةةةة وتعتبةةةةر الةةةةيمن. فةةةةي الةةةةدولي البنةةةةك مولةةةةه الةةةةذي السةةةةابق

الطةةةةوارئ مشةةةةروع بتنفيةةةةذ يقةةةةومو اإلنمةةةةائي، المتحةةةةدة األمةةةةم لبرنةةةةامج رئيسةةةةي محلةةةةي شةةةةريك يعتبةةةةر للتنميةةةةة االجتمةةةةاعي

أن محليةةةا تنفيةةةذيا شةةةريكا بوصةةةفه للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق اختيةةةار شةةةأن ومةةةن الةةةيمن. فةةةي البنةةةك يمولهةةةا التةةةي الجاريةةةة

الصراع. بعد ما مرحلة خالل المجتمع خدمة أساس على المبنية دخالتللت الوطنية القدرة على أيضا يحافظ

يتماشةةةى بمةةةا للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق مةةةن بةةةدعم للميةةةاه المجتمعيةةةة اإلدارة لتعزيةةةز المشةةةروع اسةةةتثمارات تنفيةةةذ وسةةةيتم .47

أيضةةةا الصةةةندوق سةةةيقوم كمةةةا حاليةةةا. المسةةةتخدمة للتنميةةةة االجتمةةةاعي للصةةةندوق االسةةةتهداف وبروتوكةةةوالت إجةةةراءات مةةةع

االجتمةةةاعي الصةةةندوق سةةةينفذها التةةةي باألنشةةةطة يتعلةةةق وفيمةةةا نةةةات.الحيوا تربيةةةة تعزيةةةز إلةةةى الراميةةةة األنشةةةطة بعةةة بتنفيةةةذ

أنشةةةطة والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وسةةةتنفذ اللةةةزوم. عنةةةد والةةةدعم الفنةةةي اإلرشةةةاد والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة سةةةتقدم للتنميةةةة،

فةةةي العةةةاملين وتةةةدريب التطعةةةيم، حملةةةة مثةةةل البيطريةةةة، والخةةةدمات الحيوانيةةةة الثةةةروة إنتةةةاج تحسةةةين إلةةةى الراميةةةة المشةةةروع

التنفيةةةةذ شةةةةركاء خةةةةالل مةةةةن ذلةةةةك، إلةةةةى ومةةةةا األعةةةةالف، بةةةةذور وتةةةةوفير المحليةةةةة، المجتمعةةةةات فةةةةي الحيةةةةوان صةةةةحة مجةةةةال

الحكوميةةةةة، الفنيةةةةة الفةةةةرق يشةةةةملون والةةةةذين نالمحليةةةةي10 المجتمعيةةةةة، والمنظمةةةةات المحليةةةةة الحكوميةةةةة غيةةةةر والمنظمةةةةات

اإلنتةةةاج مسةةةتلزمات علةةةى الحصةةةول فةةةي المبةةةادرة زمةةةام راعةةةةوالز األغذيةةةة منظمةةةة وسةةةتتولى الخاصةةةة. الخةةةدمات ومقةةةدمي

البةةةدء وحةةةزم الزراعيةةةة، واألدوات األساسةةةية، )البةةةذور الطةةةوارئ حةةةاالت فةةةي العةةةي كسةةةب تةةةدخالت أجةةةل مةةةن الزراعةةةي

والثةةةةروة المحاصةةةةيل إنتةةةةاج السةةةةتئناف النحةةةةل( وتربيةةةةة الصةةةةغيرة، المجتةةةةرة والحيوانةةةةات المنزليةةةةة، الةةةةدواجن تربيةةةةة فةةةةي

مةةن البةةاطن مةةن معهةةم المتعاقةةد المحليةةين المنفةةذين الشةةركاء قبةةل مةةن األماميةةة الخطةةوط خةةدمات تنفيةةذ سةةيتم كةةذلك ة.الحيوانيةة

أسةةةةاس علةةةةى الشةةةةركاء اختيةةةةار سةةةةيتم كمةةةةا االتفاقيةةةةة. بموجةةةةب والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة لهةةةةم توجههةةةةا مةةةةذكرات خةةةةالل

تنفيةةةذ فةةةي السةةةجالت وتتبةةةع السةةةابقة، الخبةةةرة أسةةةاس ىعلةةة أيضةةةا و المحةةةددة، األنشةةةطة لتنفيةةةذ واللوجسةةةتية الفنيةةةة قةةةدراتهم

بشةةةكل المشةةةروع أنشةةةطة بعةةة وسةةةتنفذ المسةةةتهدفة. المنةةةاطق فةةةي التغطيةةةة ومةةةدى الماليةةةة والقيمةةةة الصةةةلة، ذات المشةةةاريع

اليمن. في للمنظمة التابعين االستشاريين والخبراء الموظفين جانب من مباشر

المشةةةروع لتنسةةةيق وفريقةةةان الةةةوطني المسةةةتوى علةةةى المشةةةروع تنسةةةيق وحةةةدة مةةةن المشةةةروع وتنسةةةيق إدارة هيكةةةل وسةةةيتكون .48

وحةةةدة مهةةةام وستشةةةمل .للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة مةةةن بتمثيةةةل المحافظةةةة مسةةةتوى علةةةى

اإلنجةةةاز، وتقيةةةيم متابعةةةة د العةةةام، واإلشةةةراف العةةةام، االسةةةتراتيجي التوجيةةةه تقةةةديم الةةةوطني المسةةةتوى علةةةى المشةةةروع تنسةةةيق

وحةةةدة وسةةةتجتمع المشةةروع. تنفيةةةذ دليةةل فةةةي تغييةةةرات أي علةةى والموافقةةةة عليهةةا، والموافقةةةة السةةةنوية العمةةل خطةةةة ومراجعةةة

الحاجة. بحسب أو األقل على أشهر أربعة كل الوطني للمستوى المشروع تنسيق

خالل من الحيوانية الصحة مجال في للعاملين الالزم التدريب تقديم سيتم كما (،GDVAPالحيواني) واإلنتاج البيطرية العامة اإلدارة من بدعم التطعيم حملة تنفيذ سيتم 10

(.YVA) البيطري للطب اليمنية الجمعية

Page 24: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

24

بتنسةةةيق المشةةةروع لتنسةةةيق األول الفريةةةق سةةةيقوم حيةةةث المحافظةةةة. مسةةةتوى علةةةى المشةةةروع لتنسةةةيق فةةةريقين إنشةةةاء سةةةيتم .49

اآلخةةةر التنسةةةيق فريةةةق سةةةيقوم حةةةين فةةةي وتعةةةز، والحديةةةدة، وحجةةةة، صةةةعدة، فةةةي تحديةةةدا األربةةةع، المحافظةةةات فةةةي األنشةةةطة

الميةةةدان، فةةةي لألنشةةةطة العامةةةة اإلدارة عةةةن المسةةةئوالن التنسةةةيق فريقةةةا وسةةةيكون شةةةبوة. و وأبةةةين، لحةةةج، محافظةةةات بتغطيةةةة

المحليةةين، المصةةلحة أصةةحاب بةةين التنسةةيق وضةةمان الةةوطني، المسةةتوى علةةى الرئيسةةية تنسةةيقال وحةةدة إلةةى التقةةارير ورفةةع

بدايةةةة فةةةي تحديةةةده يةةةتم مةةةا بحسةةةب األغلةةةب فةةةي أو شةةةهريا، التنسةةةيق فريقةةةا يجتمةةةع وسةةةوف وتعزيزهةةةا. النتةةةائج جمةةةع وكةةةذلك

وفريقةةةا الةةةوطني المسةةةتوى علةةةى المشةةةروع تنسةةةيق وحةةةدة وسةةةتتولى واحتياجةةةاتهم. المسةةةتفيدين هويةةةة تحديةةةد بعةةةد المشةةةروع

مسةةةتوى وعلةةةى الةةةوطني ىالمسةةةتو علةةةى المصةةةلحة أصةةةحاب إلطةةةالع اإلعالميةةةة اللقةةةاءات مسةةةاندة عةةةن المسةةةئولية التنسةةةيق

إطةةةار فةةةي تنفيةةةذها المزمةةةع األنشةةةطة حةةةول السةةةليم الةةةوعي ضةةةمان بهةةةدف المشةةةروع، أنشةةةطة علةةةى والمةةةديريات المحافظةةةات

المحتملةةةة التةةةدخالت مةةةع التةةةرابط أوجةةةه وتعزيةةةز الزراعةةةي، اإلنتةةةاج نوتحسةةةي المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع

بينها. التداخل وتجنب ،األخرى

اإلدارة عةةةةن المسةةةةئول صةةةةنعاء فةةةةي المنظمةةةةة مكتةةةةب فةةةةي المشةةةةروع( )فريةةةةق والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة فريةةةةق وسةةةةيكون .51

وسةةةيتألف التقةةةارير. ورفةةةع والتقيةةةيم والمتابعةةةة والضةةةمانات، االئتمانيةةةة، الجوانةةةب جميةةةع ذلةةةك فةةةي بمةةةا للمشةةةروع، اليوميةةةة

والتقيةةةةيم والمتابعةةةةة والمشةةةةتريات، العمليةةةةات، ومسةةةةئول الفنيةةةةين، المستشةةةةارين كبيةةةةر مةةةةن صةةةةنعاء فةةةةي المشةةةةروع فريةةةةق

واالجتماعية. البيئية الحماية وأخصائي واإلدارية، المالية الشؤون ومسئول التقارير، وإعداد واالتصاالت

تقةةةديم وإب وصةةةعدة والحديةةةدة عةةةدن محافظةةةات فةةةي للمنظمةةةة اإلقليميةةةة المحةةةاور تتةةةولى سةةةوف فظةةةات،المحا مسةةةتوى وعلةةةى .51

وبعةةة ولحةةةج وأبةةةين شةةةبوة محافظةةةات فةةةي األنشةةةطة بتنسةةةيق عةةةدن فةةةي المنظمةةةة محةةةور وسةةةيقوم المشةةةروع. لتنفيةةةذ الةةةدعم

حةةين فةةي وحجةةة. الحديةةدة محةةافظتي فةةي لألنشةةطة الةةدعم الحديةةدة محافظةةة فةةي المحةةور وسةةيوفر تعةةز. محافظةةة مةةن أجةةزاء

فةةي المنظمةةة مكتةةب قبةةل مةةن تغطيتةةه تةةتم لةةم الةةذي تعةةز محافظةةة مةةن جةةزء تنفيةةذ إب محافظةةة فةةي المنظمةةة محةةور سةةيتولى

مجموعةةة مركةةز كةةل فةةي وسةةيعمل صةةعدة. محافظةةة فةةي المشةةروع أنشةةطة عةةن مسةةؤوال صةةعدة مكتةةب يكةةون وسةةوف عةةدن.

مسةةةؤولو عمليةةةات ومسةةةؤول وطنةةةي فنةةةي مستشةةةار ذلةةةك فةةةي بمةةةا ،المشةةةروع لهةةةذا خصيصةةةا تعييةةةنهم تميةةة المةةةوظفين مةةةن

الةةةدوليين األخصةةةائيين مةةةن عةةةدد تعيةةةين سةةةيتم كمةةةا التقةةةارير. وإعةةةداد والتقيةةةيم للمتابعةةةة وموظفةةةون والماليةةةة اإلداريةةةة الشةةةؤون

جوإنتةةةةا النحةةةةل( وتربيةةةةة والخضةةةةروات )األلبةةةةان القيمةةةةة وسالسةةةةل الحيوانيةةةةة الثةةةةروة أخصةةةةائي ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا والةةةةوطنيين،

.المشروع ألنشطة الدعم لتوفير واالتصاالت المياه وإدارة الحقلية المزارعين ومدارس المحاصيل

الةةةةدعم صةةةةنعاء فةةةةي للصةةةةندوق العامةةةةة اإلدارة فةةةةي الزراعيةةةةة الوحةةةةدة سةةةةتقدم للتنميةةةةة، االجتمةةةةاعي الصةةةةندوق جانةةةةب ومةةةن .52

محافظةةةات فةةةي المشةةةروع ألنشةةةطة والتنسةةةيق الةةةدعم والمكةةةال وعمةةةران عةةةدن فةةةي الفرعيةةةة المكاتةةةب سةةةتقدم حةةةين فةةةي الشةةةامل

محافظاتهةةا. فةةي والتنسةةيق الةةدعم والحديةةدة عةةزوت حجةةة فةةي الصةةندوق فةةروع سةةتقدم حةةين فةةي وشةةبوة، وصةةعدة ولحةةج أبةةين

مةةةن الفنةةةي والمسةةةؤول الماليةةةة اإلدارة ومسةةةؤول المشةةةتريات ومسةةةؤول الفةةةرع مةةةدير الفةةةروع فةةةي العاملةةةة الطةةةواقم وتشةةةمل

وسةةةيتم اليوميةةةة. األعمةةةال فةةةي المشةةةاركين المعلومةةةات وتكنولوجيةةةا والتقيةةةيم المتابعةةةة إلةةةى إضةةةافة اإلشةةةراف، جةةةودة أجةةةل

.ثغرات فيها يوجد التي التخصصات لتغطية إضافيين موظفين مع التعاقد

ووكةةةاالت الةةةدولي البنةةةك بةةةين الماليةةةة اإلدارة إطةةةار اتفاقيةةةة خةةةالل مةةةن للمشةةةروع الماليةةةة اإلدارة إجةةةراءات تنظةةةيم وسةةةيتم .53

األغذيةةة منظمةةة سةةتتبع بالمشةةتريات، يتعلةةق وفيمةةا المتحةةدة. لألمةةم الماليةةة األنظمةةة اسةةتخدام علةةى تةةنص التةةي المتحةةدة األمةةم

(ف) الثالةةةث القسةةةم فةةةي عليةةةه المنصةةةو النحةةةو علةةةى بديلةةةة شةةةراء كةةة جراءات بهةةةا الخاصةةةة الشةةةراء إجةةةراءات والزراعةةةة

اسةةتراتيجية قبةةل مةةن اإلجةةراء هةةذا بخصةةو توصةةية عمةةل تةةم حيةةث الةةدولي. للبنةةك الجديةةدة المشةةتريات إطةةار سياسةةة مةةن

تةةةةم قةةةةد والزراعةةةةة األغذيةةةةة بمنظمةةةةة الخاصةةةةة المشةةةةتريات جةةةةراءاتإ ألن نظةةةةرا التنميةةةةة أجةةةةل مةةةةن للمشةةةةروع المشةةةةتريات

المتحدة. األمم وكاالت مع اتفاقيات بموجب الدولي البنك قبل من مقبولة واعتبرت تقييمها

وتقييمها النتائج رصد ( )

نظةةةام أهةةةداف وتتمثةةةل المشةةةروع. ومتابعةةةة لرصةةةد العةةةام التنسةةةيق عةةةن المسةةةئولة والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تكةةةون سةةةوف .54

وأصةةةحاب المشةةةروع مةةةوظفي تزويةةةد أجةةةل مةةةن والنتةةةائج والمخرجةةةات المةةةدخالت، مؤشةةةرات قيةةةاس فةةةي والتقيةةةيم الرصةةةد

تحقيةةةةق مةةةةدى وتحديةةةةد ،محتملةةةةةال المشةةةةاكل وتحديةةةةد ،ومخرجاتةةةةه المشةةةةروع تنفيةةةةذ حةةةةول منتظمةةةةة بمعلومةةةةات المصةةةةلحة

يمكةةن نتةةائج يةةوفر بحيةةث المشةةروع لتنفيةةذ مكمةةل كجةةزء والتقيةةيم الرصةةد نظةةام تصةةميم تةةم كمةةا اإلنمائيةةة. ألهدافةةه المشةةروع

فةة ن مهمةةة، إداريةةة أداة كونةةه إلةةى وباإلضةةافة الصةةائبة. القةةرارات اتخةةاذ لتسةةهيل لةةإلدارة المناسةةب الوقةةت وفةةي بهةةا الوثةةوق

المعرفة. إلدارة هامة وآلية المستفادة دروسلل قيما مصدرا سيكون ييموالتق الرصد نظام

Page 25: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

25

تأهيةةل إعةةادة مشةةروع أداء تقيةةيم سةةيتم كمةةا المشةةروع. وتقيةةيم لرصةةد السةةابع( )القسةةم المشةةروع نتةةائج إطةةار اسةةتخدام وسةةيتم .55

واألمةةةن للزراعةةةة العةةةالمي بالبرنةةةامج الخاصةةةة والتقيةةةيم الرصةةةد لخطةةةة وفقةةةا الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار

م.2011 فبرايةةةر بتةةةاريخ الغةةةذائي11 صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة لمشةةةروع والتقيةةةيم الرصةةةد لنظةةةام الرئيسةةةية السةةةمات فةةة ن ،ولةةةذلك

خةةةط (2) ،للمشةةةروع المسةةةبقة والفوائةةةد التكلفةةةة تحليةةةل (1) يلةةةي: مةةةا تشةةةمل سةةةوف الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين

صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةاريع جميةةةةع فةةةةي المشةةةةتركة المؤشةةةةرات بشةةةةأن المنجةةةةز التقةةةةدم تقيةةةةيم خاللةةةةه مةةةةن يمكةةةةن أسةةةةاس

لمشةةةروع التوجيهيةةةة اللجنةةةة إلةةةى المنجةةةز التقةةةدم عةةةن منتظمةةةة تقةةةارير تقةةةديم مةةةع الزراعةةةي، اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين

علةةةةى جغرافيةةةةا إليهةةةةا يشةةةةار التةةةةي المشةةةةروع أنشةةةةطة (3) ،الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة

إنجازه. عند المشروع لتنفيذ مستقل تقييم إجراء (4و) ،الوطنية دون التنمية بمؤشرات مقترنة خريطة

الوسةةةيطة والمؤشةةةرات للمشةةةروع اإلنمائيةةةة األهةةةداف عةةةن تقةةةارير وإعةةةداد جمةةةع إلةةةى والتقيةةةيم الرصةةةد عمليةةةة تسةةةتند وسةةةوف .56

تقةةةارير فةةةي البنةةةك علةةةى النتةةةائج تعةةةرض وسةةةوف المؤشةةةرات(. لهةةةذه كامةةةل وصةةةف علةةةى لالطةةةالع بعالسةةةا القسةةةم )انظةةةر

مسةةةح إجةةةراء وسةةةيتم النهائيةةةة. األثةةةر تقيةةةيم وتقةةةارير النصةةةفي، االسةةةتعراض فتةةةرة خةةةالل وكةةةذلك السةةةنوية، نصةةةف اإلنجةةةاز

مرحلةةةة فةةةي إضةةةافية مسةةوحات سةةةتجرى كمةةةا المشةةةروع، مةةن األولةةةى الثالثةةةة األشةةةهر خةةالل االحتياجةةةات، تقيةةةيم أي أساسةةي،

للتنميةةةةة، االجتمةةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةة تسةةةةتخدم وسةةةةوف المشةةةروع. وإنجةةةةاز النصةةةةفية االسةةةتعراض

فةةةي بمةةةا المسةةةتويات، مختلةةةف علةةةى التقةةةارير لرفةةةع الموحةةةدة للنمةةةاذج وفقةةةا جمعهةةةا يةةةتم التةةةي البيانةةةات أنشةةةطتهما، إطةةةار فةةةي

ومراجعتهةةةا البيانةةةات تجميةةةع سةةةيتم كمةةةا التةةةدخالت. جميةةةع عةةةن المتكامةةةل واإلبةةةالغ متنقلةةةةال للفةةةرق التقةةةارير رفةةةع نمةةةاذج ذلةةةك

بتجميعهةةةا المنظمةةةة تقةةةوم أن قبةةةل للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق أو والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة مكاتةةةب مةةةن مكتةةةب كةةةل فةةةي

المركزي. المستوى على

مسةةةتقلة رصةةةد وكالةةةة مةةةع بالتعاقةةةد والزراعةةةة األغذيةةةة ةمنظمةةة سةةةتقوم المنتظمةةةة، والتقيةةةيم الرصةةةد أنشةةةطة إلةةةى وباإلضةةةافة .57

مةةةن ويتوقةةةع المشةةةروع. إطةةةار فةةةي الممولةةةة الفرعيةةةة للمشةةةاريع الميةةةداني والرصةةةد الربعةةةي األداء لتقيةةةيم ثالةةةث لطةةةرف تابعةةةة

(2) ،األخةةةةرى واألدلةةةة المصةةةةداقية وذات المناسةةةبة البيانةةةةات جمةةةع خةةةةالل مةةةن األداء تتبةةةةع (1) أن المسةةةتقلة الرصةةةةد وكالةةةة

والكفةةاءة الفعاليةةة بتحسةةين والتوصةةية والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة فةةي اإلداريةةة القةةرارات اتخةةاذ عمليةةة لتوجيةةه األدلةةة تحليةةل

خبةةةرة مةةةن االسةةةتفادة ذلةةةك فةةةي بمةةةا المسةةةاءلة، ودعةةةم الةةةتعلم لتسةةةهيل والةةةدروس األداء عةةةن تقريةةةر (iii) و ،االقتضةةةاء حسةةةب

تقةةةارير مشةةاركة يةةتم كمةةا البنةةةك. مةةع عليهةةا واالتفةةاق المسةةةتقلة الرصةةد وكالةةة عمةةل اختصاصةةةات تحديةةد وسةةيتم المسةةتفيدين.

الدولي. البنك مع المستقلة الرصد وكالة

االستدامة ( )

انتهةةةاء بعةةةد المشةةةروع مةةةن المباشةةةرين المسةةةتفيدين مسةةةاعدة فةةةي تسةةةتمر أن شةةةأنها مةةةن نتةةةائج لتحقيةةةق المشةةةروع تصةةةميم تةةةم .58

التنميةةةة خطةةةط فةةةي التشةةةاركي للةةةنهج النةةةاجح االنةةةدماج علةةةى المطةةةاف نهايةةةة فةةةي قتةةةرحالم المشةةةروع اسةةةتدامة وسةةةتعتمد مدتةةه.

للمجتمعةةةةات الفاعلةةةةة المشةةةةاركة أن كمةةةةا التغذيةةةةة. وتعزيةةةةز اإلنتاجيةةةةة فةةةةي الفرعيةةةةة للمشةةةةاريع المسةةةةتمرة والصةةةةيانة المحليةةةةة

المحليةةةةة المجتمعةةةةات مشةةةةاركة ضةةةةمان سةةةةتكفل أولوياتهةةةةا وتحديةةةةد لالسةةةةتثمار الفرعيةةةةة المشةةةةاريع اختيةةةةار فةةةةي المحليةةةةة

التةةةي األخةةةرى واألصةةةول تأهيلهةةةا أعيةةةد التةةةي الميةةةاه هياكةةةل وصةةةيانة تشةةةغيل عةةةن فضةةةال الفرعيةةةة المشةةةاريع بتنفيةةةذ والتزامهةةةا

السةةةعي مةةةن تمكنهةةةا أن والتنميةةةة التشةةةاركي التخطةةةيط فةةةي المحليةةةة المجتمعةةةات قةةةدرة تعزيةةةز شةةةأن ومةةةن المشةةةروع. أنشةةةأها

مةةا فتةةرة فةةي التنميةةة وشةةركاء الحكومةةة مةةن بةةدعم المحلةةي المجتمةةع علةةى قائمةةة إنمائيةةة أنشةةطة تحقيةةق إلةةى وفاعليةةة بنشةةاط

المصةةةلحة أصةةةحاب مهةةةارات تعزيةةةز علةةةى يعمةةةل أن شةةةأنه مةةةن للمشةةةروع القةةةدرات بنةةةاء برنةةةامج أن حيةةةث الصةةةراع. بعةةةد

الرئيسةةةيين الخةةةدمات مقةةةدمي قةةةدرة علةةةى الحفةةةاظ علةةةى ذلةةةك سةةةاعدوسي المشةةةروع. منةةةاطق فةةةي الخةةةدمات تقةةةديم فةةةي المعنيةةةين

المحلةةةي. المجتمةةةع مسةةةتوى علةةةى الزراعيةةةة لالسةةةتثمارات األمةةةد طويلةةةة اسةةةتدامة تحقيةةةق فةةةي ويسةةةهم الةةةدائر الصةةةراع خةةةالل

مةةن تحةةد قةةد محتملةةة عوامةةل مةةع الةةيمن فةةي الةةدائر الصةةراع حيةةث مةةن هشةةة بيئةةة فةةي المشةةروع تنفيةةذ يةةأتي الوقةةت، نفةةس وفةةي

عليها. سلبا تؤثر أو المشروع تدخالت استدامة

االلتةةةزام مةةةن عةةةال مسةةةتوى للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة أظهةةةرت ،المشةةةروع مسةةةتوى وعلةةةى .59

بالشةةةراكة للمشةةةروع والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تنفيةةةذ فةةة ن ذلةةةك، علةةةى وعةةةالوة النةةةاجح. التنفيةةةذ لضةةةمان الوثيةةةق بالتعةةةاون

خةةةدماتال ومقةةةدمي المحلةةةي المجتمةةةع ومنظمةةةات الحكوميةةةة، غيةةةر والمنظمةةةات للتنميةةةة، االجتمةةةاعي الصةةةندوق مةةةع الوثيقةةةة

(http://www.gafspfund.org ) م2011 الغذائي، واالمن للزراعة العالمي البرنامج والتقييم، الرصد خطة 11

Page 26: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

26

بعةةةد الزراعةةةة قطةةةاع إنعةةةا أجةةةل مةةةن المحليةةةة للمؤسسةةةات التشةةةغيلية القةةةدرة علةةةى الحفةةةاظ علةةةى سيسةةةاعد العامةةةة الزراعيةةةة

الصراع. انتهاء

الشركاء دور (د )

الطارئةةةة االسةةةتجابة مشةةةروع الةةةيمن فةةةي حاليةةةا تنفيةةةذه الجةةةاري الةةةدولي البنةةةك لمجموعةةةة الطةةةوارئ دعةةةم برنةةةامج ويشةةةمل .61

مكونةةةةات وتتضةةةةمن للتنميةةةةة. االجتمةةةةاعي الصةةةةندوق مةةةةع بالشةةةةراكة اإلنمةةةةائي المتحةةةةدة األمةةةةم برنةةةةامج ينفةةةةذه الةةةةذي لألزمةةةةة

اسةةةةتثمارات تتضةةةةمن والتةةةةي الصةةةةغيرة المشةةةةروعات وتفعيةةةةل العمةةةةل مقابةةةةل النقةةةةد لألزمةةةةة الطارئةةةةة االسةةةةتجابة مشةةةةروع

هةةةو لألزمةةةة الطارئةةةة االسةةةتجابة مشةةةروع فةةةي العمةةةل مقابةةةل النقةةةد مكةةةون مةةةن األساسةةةي الهةةةدف فةةة ن ذلةةةك، ومةةةع زراعيةةةة.

إعةةةادة مشةةةروع أن حةةين فةةةي بالصةةراع، تةةةأثرا النةةاس أشةةةد إلةةى األجةةةور دخةةل تحويةةةل خةةالل مةةةن االجتماعيةةة الحمايةةةة تةةوفير

العةةةةي كسةةةةب وسةةةةبل الزراعةةةةي، اإلنتةةةةاج لنظةةةةام الةةةةدعم سةةةةيقدم الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين عينالمةةةةزار صةةةةغار تأهيةةةةل

منظمةةةة مةةةع باالشةةةترا سةةةيعمل ف نةةةه المشةةةروع، تنفيةةةذ فةةةي أيضةةةا شةةةريك للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق أن وبمةةةا والتغذيةةةة.

أن كمةةةا المجتمعةةةات. لةةةذات األنشةةةطة نفةةةس تكةةةرار عةةةدم لضةةةمان المشةةةروعين بةةةين األنشةةةطة تنسةةةيق علةةةى والزراعةةةة األغذيةةةة

االسةةةةتجابة مشةةةةروع أنشةةةةطة يكمةةةةل ان الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةروع ب مكةةةةان

الهةةةدف ألن شةةةاملة ليسةةةت الزراعةةةة مجةةةال فةةةي لألزمةةةة الطارئةةةة االسةةةتجابة مشةةةروع تةةةدخالت وان السةةةيما لألزمةةةة الطارئةةةة

اسةةةتكمال يمكةةةن المثةةةال، سةةةبيل فعلةةةى الزراعةةةي. القطةةةاع ولةةةيس االجتماعيةةةة، الحمايةةةة تقةةةديم هةةةو المشةةةروع لهةةةذا األساسةةةي

مةةةن الزراعيةةةة المةةةدرجات تأهيةةةل إلعةةةادة الرامةةةي لألزمةةةة الطارئةةةة االسةةةتجابة مشةةةروعب الخةةةا العمةةةل مقابةةةل النقةةةد مكةةةون

صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةروع إطةةةةار فةةةةي والتةةةةدريب الزراعيةةةةة المةةةةدخالت وتقةةةةديم الميةةةةاه خزانةةةةات بنةةةةاء إعةةةةادة خةةةةالل

مشةةةةروع مةةةن المةةةةزارعين إلةةةى المقةةةدم الةةةةدعم أن كمةةةا .نطقةةةةةالم نفةةةس فةةةي وذلةةةةك الزراعةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين

مةةةةنحهم خةةةةالل مةةةةن الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة ومشةةةةروع لألزمةةةةة الطارئةةةةة االسةةةتجابة

نفةةةةةس فةةةةةي مختلفةةةةةين مسةةةةةتفيدين أو مختلفةةةةةة نةةةةةاطقم يسةةةةةتهدفس الزراعةةةةةي إنتةةةةةاجهم إحيةةةةةاء إلعةةةةةادة زراعيةةةةةة مةةةةةدخالت

المناطق.

وجةةةه وعلةةةى الغةةةذائي. واألمةةةن الزراعةةةة قطةةةاع فةةةي الةةةيمن فةةةي مشةةةاركتهم يكثفةةةون أو حاليةةةا الشةةةركاء مةةةن العديةةةد ويشةةةتر .61

13 فةةةي واإلنمائيةةةة اإلنسةةةانية األنشةةةطة مةةةن واسةةةعة مجموعةةةة بتنفيةةةذ حاليةةةا والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تقةةةوم الخصةةةو ،

والواليةةةات المتحةةةدة، العربيةةةة اإلمةةةارات فةةةيهم بمةةةن الثنةةةائيين، المةةةانحين مةةةن العديةةةد تعهةةةد/التزم وقةةةد مديريةةةة. 49و محافظةةةة

الةةةيمن فةةةي اإلنسةةةانية اتللمسةةةاعد مةةةالي دعةةةم بتقةةةديم وغيةةةرهم، وألمانيةةةا واليابةةةان، المتحةةةدة، والمملكةةةة والسةةةعودية، المتحةةةدة،

دوالر مليةةةةون 190 حةةةوالي) المخصةةةص التمويةةةل معظةةةم يوجةةةه وسةةةوف م.2017 لعةةةام اإلنسةةةانية االسةةةتجابة خطةةةة ضةةةمن

الةةةنقص سةةةد نحةةةو مباشةةةر بشةةةكل م2017 للعةةةام والزراعةةةة الغةةةذائي األمةةةن مجموعةةةة حةةةددتها التةةةي األنشةةةطة ضةةةمن أمريكةةةي(

أن غيةةةر الطارئةةةة، الغذائيةةةة المعونةةةة المسةةةاعدة هةةةذه وتشةةةمل البلةةةد. يفةةة التوزيةةةع نقةةةاط مختلةةةف عبةةةر الغةةةذائي المخةةةزون فةةةي

دعةةم إلةةى الراميةةة التةةدابير التحديةةد وجةةه علةةى تتنةةاول ال أعةةاله، إليهةةا المشةةار والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة مشةةاريع مةةن جةةزء

واسةةةع دانيميةةة حضةةةور بةةةأكبر والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وتتمتةةةع مباشةةةر. بشةةةكل المةةةزارعين لصةةةغار الزراعةةةي اإلنتةةةاج

إدارة فةةةي القيةةةادي ودورهةةةا اإلسةةةتراتيجية، شةةةراكاتها خةةةالل ومةةةن المباشةةةر، التنفيةةةذ وقةةةدرات التخطةةةيط حيةةةث مةةةن النطةةةاق

األخرى. المانحة الجهات مع الفعال التنسيق تضمن أن يمكنها مما والزراعة، الغذائي األمن مجموعة

V. الرئيسية المخاطر

المخاطر أهم وشر لمخاطرل العام تصنيفال (أ )

منخفض( أو متوس كبير، ،مرتفع) التقييم المخاطر فئة

مرتفع بالحوكمة ومتعلقة سياسية مخاطر .1

مرتفع الكلي باالقتصاد متعلقة مخاطر .2

مرتفع القطاعية والسياسات باالستراتيجيات متعلقة مخاطر .3

كبير البرنامج أو للمشروع الفني التصميم .4

كبير واالستدامة للتنفيذ المؤسسية القدرة .5

Page 27: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

27

مرتفع ائتمانية مخاطر .6

مرتفع واجتماعية بيئية مخاطر .7

مرتفع المصلحة أصحابب المتعلقة مخاطرال .8

مرتفع الشاملة المخاطر

وأثنةةةاء صةةعب سةةياق فةةي المشةةروع تنفيةةذ سةةيتم حيةةث "مرتفعيية" ابأنهيي المشييروع هييدف تحقيييقل العاميية المخيياطر تصيينف .62

المخةةاطر يلةةي: مةةا للمشةةروع الفعةةال التنفيةةذ عمليةةة تعرقةةل قةةد التةةي الرئيسةةية المخةةاطر وتشةةمل اليمةةين. فةةي الةةدائر الصةةراع

المخةةةاطر وكةةةذلك ،واالجتماعيةةةة البيئيةةةة والمخةةةاطر ،الفنةةةي التصةةةميم مخةةةاطر ،الكلةةةي االقتصةةةاد مخةةةاطر والحكةةةم، السياسةةةية

المصلحة. بأصحاب والمتعلقة ئتمانيةاال

اأنهةةةة علةةةةى طرمخةةةةاال صةةةةنفت الةةةةيمن، فةةةةي حاليةةةةا الةةةةدائر الصةةةةراع إلةةةةى نظةةةةرا .بالحوكميييية المتعلقييييةو السياسييييية المخيييياطر .63

األمنيةةةة الحالةةةة تةةةدهور أن كمةةةا كبيةةةر. بشةةةكل المشةةةروع هةةةذا تنفيةةةذ يعيةةةق أن يمكةةةن الةةةيمن فةةةي الةةةدائر الصةةةراع إن ".مرتفعةةةة"

التةةي األمةةوال أو المةةوارد تحويةةل إلةةى وكةةذلك المشةةروع أنشةةطة علةةى المنةةتظم واإلشةةراف الفعةةال التنفيةةذ منةةع إلةةى تةةؤدي قةةد

فةةة ن ذلةةةك، إلةةةى وباإلضةةةافة الطائفيةةةة. / السياسةةةية بالمصةةةالح طةةةةالمرتب المنةةةاطق فةةةي المقيمةةةين السةةةكان علةةةى بالفائةةةدة تعةةةود

التةةةدخل إلةةةى تةةةؤدي أن يمكةةةن المسةةةلحة أو السياسةةةية الفصةةةائل مختلةةةف قبةةةل مةةةن البلةةةد فةةةي الجغرافيةةةة المنةةةاطق علةةةى السةةةيطرة

وقالصةةةةند مشةةةةاركة وتعتبةةةةر المسةةةةتفيدة. النخةةةةب تحديةةةةد أو و/ الفرعيةةةةة المشةةةةاريع واختيةةةةار المناسةةةةب غيةةةةر واالسةةةةتهداف

يتمتةةع التةةي للسةةمعة نظةةرا ،المخةةاطر هةةذه مةةن للتخفيةةف رئيسةةي تةةدبير بمثابةةة المشةةروع فةةي للمنظمةةة رئيسةةي منفةةذ كشةةريك

والمسةةةتفيدين للمنةةةاطق الجغرافةةةي االسةةةتهداف عمليةةةة أن حيةةةث والموضةةةوعية. السياسةةةي الحيةةةاد حيةةةث مةةةن الصةةةندوق بهةةةا

يحركهةةةا التةةةي الفرعيةةةة للمشةةةاريع االختيةةةار معةةةايير أن كمةةةا ،األهليةةةة وكةةةذلك ،للجمهةةةور متاحةةةة والبيانةةةات بالشةةةفافية تتسةةةم

الفرعيةةةة المشةةةاريع تحديةةةد وسةةةيتم المشةةةروع. وثةةةائق فةةةي توضةةةيحها وسةةةيتم أيضةةةا عليهةةةا االتفةةةاق تةةةم قةةةد المحلةةةي المجتمةةةع

المواطنةةةةون وسيشةةةةار المةةةةدني. المجتمةةةةع ومجموعةةةةات المحليةةةةة المجتمعةةةةات مةةةةن مباشةةةةرة بمشةةةةاركة وتنفيةةةةذها وإعةةةةدادها

لتلةةةك والصةةةيانة والتشةةةغيل، والرصةةةد، ،واإلعةةةداد المسةةةتفيدين واختيةةةار الفرعيةةةة المشةةةاريع اختيةةةار فةةةي المحليةةةة مجتمعةةةاتوال

المشةةةةةروع. أدوار عةةةةةن محتمةةةةةل انحةةةةةراف أي معالجةةةةةة علةةةةةى سةةةةةتعمل القائمةةةةةة المظةةةةةالم رفةةةةةع آليةةةةةات أن كمةةةةةا المشةةةةةاريع.

إطةةار فةةي المقدمةةة الخةةدمات مةةن تتحقةةق لةةن التةةي قلة،المسةةت والمتابعةةة للرصةةد آليةةة المشةةروع سيضةةع ذلةةك، إلةةى وباإلضةةافة

لهم. المرجعية القوائم خالل من الخدمات هذه بشأن المستفيدين تصورات أيضا ستعكس بل فحسب، المشروع

االقتصةةةادي األداء تفةةةاقم إلةةةى وأدى الةةةيمن، علةةةى الكةةةارثي بمثابةةةة لألزمةةةة االقتصةةةادي األثةةةر يعتبةةةر الكليييي. االقتصييياد مخييياطر .64

المحلةةةةي النةةةةاتج مةةةةن %28 بنحةةةةو االقتصةةةةاد انكمةةةة م،2015 عةةةةام وفةةةةي الصةةةةراع. انةةةةدالع قبةةةةل أصةةةةال والمتهالةةةةك الهةةةة

بشةةكل الةةيمن فةةي الةةدخل توىمسةة انخفةة كمةةا %.40 حةةوالي بلةةغ التضةةخم أن إلةةى التقةةديرات أشةةارت حةةين فةةي اإلجمةةالي،

مةةن التخفيةةف يمكةةن ال أنةةه حةةين وفةةي .أشةةهر لعةةدة رواتةةبهم يتقاضةةوا لةةم العةةام القطةةاع فةةي العةةاملين مةةن العديةةد أن بةةل كبيةةر

القةةةةدرات بعةةةة علةةةةى الحفةةةةاظ فةةةةي ذلةةةةك مةةةةع سيسةةةةهم المشةةةةروع أن إال المشةةةةروع، هةةةةذا خةةةةالل مةةةةن المخةةةةاطر هةةةةذه حةةةةدة

الزراعي. القطاع في األساسية العامة والخدمات

لضةةةائقة الزراعةةةة قطةةةاع تعةةةرض وقةةةد .مرتفعةةةة أنةةةه علةةةى المخةةةاطر هةةةذه تصةةةنيف تةةةم القطييياع. واسيييتراتيجيات سياسيييات .65

هةةةةذه مةةةن المشةةةروع يخفةةةف وسةةةوف الصةةةراع. بسةةةبب تغيةةةةرت القطةةةاع أولويةةةات أن كمةةةا الةةةدائر. الصةةةراع بسةةةبب شةةةديدة

اإلنتاجيةةةة وزيةةةادة اسةةةتعادة علةةةى والتركيةةةز التوعيةةةة وحمةةةالت القةةةدرات، بنةةةاء ذلةةةك فةةةي بمةةةا تدخالتةةةه، خةةةالل مةةةن المخةةةاطر

الحيوانية. الثروة وتربية الغذائية المحاصيل زراعة وتعزيز

ومةةةن الصةةةراع. وقةةةوع قبةةل المشةةةروع تصةةةميم تةةم قةةةدف كبيةةةرة. أنهةةةا علةةى المخةةةاطر هةةةذه تصةةنف للمشيييروع. الفنيييي التصييميم .66

لةةةدى يوجةةةد ال وحاليةةةا أفضةةةل. بشةةةكل الزراعةةةي القطةةةاع فةةةي للبلةةةد الحاليةةةة االحتياجةةةات لتلبيةةةة وتعةةةديلها العمليةةةة تعليةةةق تةةةم ثةةةم

سةةةيتم حيةةةث المشةةةروع. تصةةةميم تحسةةةين أجةةةل مةةةن أخةةةرى وكةةةاالت خةةةالل مةةةن بالعمةةةل وقةةةام الواقةةةع أرض علةةةى فريةةةق البنةةةك

المجتمعيةةة المشةةاورات احتةةواء ذلةةك فةةي بمةةا مةةرن بشةةكل العمليةةة تصةةميم إبقةةاء طريةةق عةةن المخةةاطر هةةذه حةةدة مةةن التخفيةةف

األمر. لزم إن الفني، التصميم على التغييرات إجراء من المشروع لتمكين 1 المكون في المواطنين إشرا وآليات

Page 28: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

28

والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة سةةةتقوم حيةةةث .كبيةةةرة أنهةةةا علةةةى المخةةةاطر هةةةذه تصةةةنف واالسيييتدامة. للتنفييييذ المؤسسيييية القيييدرة .67

أن فةةةي يتمثةةةل خطةةةر وهنةةةا المحليةةةة. والمجتمعةةةات للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق مةةةع وثيةةةق بتنسةةةيق المشةةةروع، هةةةذا بتنفيةةةذ

المشةةروع. تنفيةةذ علةةى ذلةةك وسةةيؤثر تقةةدير. أقةةل علةةى البلةةد فةةي المنظمةةة ألنشةةطة مؤقةةت توقةةف إلةةى يةةؤدي قةةد الصةةراع تفةةاقم

تتةةيح أن شةةانها مةةن والتةةي للمنظمةةة األعمةةال تصةةريف اسةةتمرارية خطةةة خةةالل مةةن المخةةاطر هةةذه حةةدة مةةن تخفيةةفال وسةةيتم

منظمةةةة ولةةةدى ممكةةةن. حةةةد أقصةةةى إلةةةى األرض علةةةى المتبقةةةين المحليةةةين المةةةوظفين خةةةالل مةةةن المشةةةروع تنفيةةةذ مواصةةةلة

الصةةةندوق فيهةةةا بمةةةا المحليةةةة، الوكةةةاالت مةةةع شةةةاركت حيةةةث الةةةيمن، فةةةي الواقةةةع أرض علةةةى حضةةةور والزراعةةةة األغذيةةةة

الوقائية. التدابير من المزيد اتخاذ إلى أدى مما للتنمية، االجتماعي

وآليةةةات االئتمانيةةةة الرقابةةةة بضةةةعف مرتبطةةةة مخةةةاطر هنةةةا أن حيةةةث .مرتفعييية أنهيييا عليييى االئتمانيييية المخييياطر وتصييينف .68

ذات مسةةةتقلة ومتابعةةةة رصةةةد بوكالةةةة االسةةةتعانة طريةةةق عةةةن ذلةةةك مةةةن التخفيةةةف وسةةةيجري المحلةةةي. المسةةةتوى علةةة المظةةةالم

فقالسةةةة بسةةةةبب الشةةةةراء عمليةةةةة بتةةةةأخر مرتبطةةةةة مخةةةةاطر أيضةةةةا وهنةةةةا مهمتهةةةةا. نطةةةةاق فةةةةي واضةةةةحة رقابيةةةةة مسةةةةئولية

والموافقةةةات الطويلةةةة الشةةةراء عمليةةةة كةةةذلكو الةةةيمن فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة مكتةةةبل بةةةه المسةةةموح للغايةةةة المةةةنخف

المسةةةةبق التخطةةةةيط خةةةةالل مةةةةن المخةةةةاطر هةةةةذه مةةةةن التخفيةةةةف وسةةةةيتم المنخفضةةةةة. القيمةةةةة ذات الشةةةةراء لطلبةةةةات الالزمةةةةة

الحصةةةر ال المثةةةال سةةةبيل علةةةى ذلةةةك فةةةي بمةةةا الداخليةةةة إجراءاتهةةةا بتبسةةةيط والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة جانةةةب مةةةن وااللتةةةزام

المناسبة. توياتالمس وفق الصالحية منح

فةةةي التةةةدخالت لةةةنفس الةةةدعم يقةةةدمون الةةةذين المةةةانحين لتعةةةدد نظةةةرا مرتفعةةةة أنهةةةا علةةةى المصيييلحة أصيييحا مخةةةاطر تصةةةنف .69

حةةةدة مةةةن التخفيةةةف وسةةةيتم .للتةةةدخالت المحتملةةةة االزدواجيةةةة وإدارة تنسةةةيقال علةةةى يترتةةةب أن يمكةةةن الةةةذي والتحةةةدي الةةةيمن

للمشروع. والتنفيذ التنسيق هياكل عبر األخرى المانحة الجهات مع الجيد التنسيق خالل من المخاطر هذه

قبةةةل مةةةن االسةةةتثمارات علةةةى النخبةةةة سةةةيطرة إمكانيةةةة بسةةةبب مرتفعةةةة أنهةةةا علةةةى واالجتماعيييية البيئيييية المخييياطر وتصةةةنف .71

مةةةةن االجتمةةةةاعي اإلقصةةةةاء مخةةةةاطر مةةةةن التخفيةةةةف وسةةةةيتم .أفضةةةةل وروابةةةةط عالقةةةةات لةةةةديهم الةةةةذين أو النافةةةةذين المسةةةةتفيدين

تحديةةد مةةن سةةتتمكن حيةةث المحليةةة المجتمعةةات إشةةرا علةةى وقائمةةة شةةفافية ذات شةةاملة اسةةتهداف آليةةة علةةى االعتمةةاد خةةالل

تنفيةةةذ دليةةةل فةةةي مفصةةةل بشةةةكل الفعالةةةة التوجيهيةةةة مبةةةادئال تنةةةاول وسةةةيتم واضةةةحة. أهليةةةة معةةةايير إلةةةى اسةةةتنادا المسةةةتفيدين

الةةةةةنهج فةةةةةي للمةةةةةواطنين الفاعلةةةةةة والمشةةةةةاركة والعدالةةةةةة والشةةةةةمولية واالنفتةةةةةاح المناسةةةةةب تهدافاالسةةةةة لضةةةةةمان المشةةةةةروع

تةةةم آليةةةات ذلةةةك ويشةةةمل الزراعةةةي. اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع يعتمةةةده الةةةذي التشةةةاركي

المصةةةلحة، وأصةةةحاب نالمسةةةتفيدي مةةةع ومشةةةاورات مكثفةةةة اتصةةةال حمةةةالت لتنفيةةةذ مماثلةةةة مشةةةاريع فةةةي بالفعةةةل اختبارهةةةا

البيئيةةةة اإلدارة إطةةةار أن كمةةةا ذلةةةك. إلةةةى ومةةةا والتقيةةةيم، الرصةةةد فةةةي المسةةةتفيدين ومشةةةاركة االجتماعيةةةة المسةةةاءلة ولتعزيةةةز

وتنفيةةةةذ اختيةةةةار عةةةةن الناجمةةةةة المحتملةةةةة السةةةةلبية واالجتماعيةةةةة البيئيةةةةة اآلثةةةةار مةةةةن التخفيةةةةف علةةةةى سيسةةةةاعد واالجتماعيةةةةة

البيئيةةةة الحمايةةةة إجةةةراءات ومراقبةةةة برصةةةد معهةةةا التعاقةةةد سةةةيتم التةةةي المسةةةتقل الرصةةةد لةةةةوكا وسةةةتقوم الفرعيةةةة. المشةةةاريع

لها. االمتثال ضمان على والمساعدة واالجتماعية

VI. التقييم ملخص

والمالي االقتصادي التحليل (أ )

المنةةةاطق فةةةي والةةةدخل الغةةةذائي واألمةةةن الزراعيةةةة اإلنتاجيةةةة علةةةى إيجابيةةةة ا آثةةةار للمشةةةروع يكةةةون أن المتوقةةةع مةةةن ملخيييص. .71

أن المتوقةةع ومةةن عاليةةة. تعتبةةر التةةدخل، غيةةاب فةةي الغةةذائي، األمةةن انعةةدام معةةدالت فةة ن المسةةتهدفة، المنةةاطق وفةةي .الريفيةةة

المةةةرأة دخةةةل يةةةادةز طريةةةق عةةةن المختةةةارة المنةةةاطق فةةةي واألطفةةةال النسةةةاء أوضةةةاع وتحسةةةين اسةةةتقرار فةةةي المشةةةروع يسةةةهم

التغذيةةةة تعزيةةةز خةةةالل مةةةن وكةةةذلك للةةةدخل، المةةةدرة الصةةةغيرة األنشةةةطة مةةةن وغيرهةةةا الحيوانيةةةة الثةةةروة أنشةةةطة خةةةالل مةةةن

الغذائيةةةة الحالةةةة تحسةةةين شةةةأنها مةةن التةةةي الغذائيةةةة االحتياجةةةات علةةى األسةةةر إنفةةةاق فةةةي يسةةهم أن كةةةذلك المتوقةةةع ومةةةن الجيةةدة.

انعةةةدام مةةةن للحةةةد والةةةالزم المحسةةةن الزراعةةةي اإلنتةةةاج فةةةي يتمثةةةل متوقةةةع آخةةةر ا مائيةةةإن ا أثةةةر وهنةةةا األطفةةةال. لةةةدى وخاصةةةة

الزراعيةةةة والخةةةدمات والميةةةاه، األراضةةةي إدارة تحسةةةن يةةةؤدي أن المتوقةةةع مةةةن ف نةةةه ذلةةةك، إلةةةى وباإلضةةةافة الغةةةذائي. األمةةةن

الدخل. واستدامة الزراعي اإلنتاج قيمة تحسين إلى والتسويق التجهيز وأنظمة المحسنة،

Page 29: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

29

اسةةةتخدام تةةةم حيةةةث م.2017 مةةةايو شةةةهر فةةةي للمشةةةروع مفصةةةل واقتصةةةادي مةةةالي تحليةةةل إجةةةراء تةةةم االقتصيييادية. الجيييدوى .72

و الحاليةةةة القيمةةةة صةةةافي (2) االقتصةةةادي، الةةةداخلي العائةةةد معةةةدل (1) وهةةةي: للمشةةةروع. العةةةام األداء لتقيةةةيم مؤشةةةرات ثالثةةةة

بمةةةا التكةةةاليف وتةةةدفقات اإلضةةةافية للمنةةةافع النقديةةةة التةةةدفقات باسةةةتخدام التكةةةاليف تلةةةك تقةةةدير تةةةم وقةةةد الفائةةةدة. تكلفةةةة معةةةدل (3)

المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة لمشةةةروع االقتصةةةادي الةةةداخلي العائةةةد معةةةدل ويبلةةةغ الحياتيةةةة. األربةةةاح تحليةةةل مةةةع يتفةةةق

حةةةةةةوالي %10 قةةةةةةدره خصةةةةةةم بمعةةةةةةدل المقةةةةةةدرة اليةةةةةةةالح القيمةةةةةةة صةةةةةةافي ويبلةةةةةةغ %.12 الزراعةةةةةةي اإلنتةةةةةةاج وتحسةةةةةةين

عائةةةةد وجةةةةود 1.53 لةةةة الفائةةةةدة تكلفةةةةة معةةةةدل ويشةةةةير أمريكةةةةي(. دوالر مليةةةةون 4.217) يمنةةةةي لاير مليةةةةون (1,054,316)

إيجةةةابي. عائةةةد تحقةةةق المشةةةروع اسةةةتثمارات أن إلةةةى النتةةةائج هةةةذه وتشةةةير .اسةةةتثماره يةةةتم دوالر لكةةةل دوالر 1.5 حةةةوالي يبلةةةغ

(.4) رقم الملحق في متضمنة االقتصادي للتحليل الكاملة التفاصيل

التالية: العناصر المشروع من المتوقعة الرئيسية الفوائد وستتضمن .73

مةةةن المسةةةاعدة وتقةةةديم ،والتقةةةزم التغذيةةةة سةةةوء مةةةن والحةةةد لألسةةةر، الغةةةذائي األمةةةن فةةةي التةةةدهور مةةةن المزيةةةد منةةةع

الشديد. الغذائي األمن انعدام من يعانون الذين السكان من للضعفاء العي كسب سبل خالل

مةةةن المزرعةةةة مسةةةتوى علةةةى والحيةةةواني الزراعةةةي اإلنتةةةاج اسةةةتعادة ودعةةةم الةةةدخل، وتوليةةةد األغذيةةةة إنتةةةاج تعزيةةةز

واألغذيةةةةة الماشةةةةية، وتربيةةةةة لمحاصةةةةيلا لةةةةري والميةةةةاه الزراعيةةةةة، العمةةةةل )أدوات الزراعيةةةةة المةةةةدخالت خةةةةالل

الحيوانات(. لتربية الصغيرة واألدوات الحيوانية،

وخةةةدمات المواشةةةي تربيةةةة خةةةدمات تحسةةةين خةةةالل مةةةن الحيوانيةةةة والثةةةروة لألصةةةول الطارئةةةة الحمايةةةة إجةةةراءات

.البيطرية والخدمات الحيوانات، تربية تحسين بسبب الحيواني اإلنتاج وزيادة ،الحيوانية الصحة

ذلةةةك ويعتبةةةر وحفظهةةةا. الميةةةاه إدارة وتحسةةةين الميةةةاه تجميةةةع هياكةةةل إنشةةةاء عةةةن الناتجةةةة الميةةةاه إمةةةدادات كميةةةة زيةةةادة

.اإلنتاجية زيادة في يسهم الذي الرئيسي العامل

إعةةةادة مثةةةل التربةةةة علةةةى الحفةةةاظ أنشةةةطة خةةةالل مةةةن اإلنتةةةاج فةةةي واسةةةتخدامها المهجةةةورة األراضةةةي تأهيةةةل إعةةةادة

المحاصيل. إنتاج زيادة في يسهم مما الزراعية المدرجات تأهيل

سيسةةتفيد حيةةث تجميعهةةا. مةةن زمنيةةة فتةةرة أقةةل خةةالل الشةةرب وميةةاه المنزليةةة الميةةاه علةةى الحصةةول فةةر تحسةةين

المياه. جمع عن المسئولون ألنهم األول المقام في الفتيات( )والسيما واألطفال النساء

البسةةةةتنة، الرئيسةةةية: القيمةةةة سالسةةةل علةةةى التركيةةةز )مةةةع المنتجةةةات يفةةة الغذائيةةةة الكميةةةة وتحسةةةين القيمةةةة إضةةةافة

الزراعي. الفائ تسويق وإمكانية المختلفة، والمعالجة اإلنتاج تقنيات خالل من األلبان( ومنتجات والعسل،

الفني التحليل ( )

المجتمعيةةةةة التنميةةةةة قيةةةةود ىعلةةةة مسةةةةتهدفة مديريةةةةة کةةةةل فةةةةي ةيةةةةالفرع والمشةةةةاريع لالسةةةةتثمارات النهةةةةائي التكةةةةوين سةةةةيعتمد .74

و/ تأهيةةةل )إعةةةادة ماديةةةة مخرجةةةات مةةةن عةةةادة االسةةةتثمارات هةةةذه تتةةةألف أن المتوقةةةع ومةةةن .الفوريةةةة واالحتياجةةةات للمسةةةتفيدين

وإعةةةادة المرتفعةةةات، فةةةي الميةةةاه مسةةةاقط أو و/ السةةةطحية الميةةةاه تجميةةةع هياكةةةل حةةةول والميةةةاه التربةةةة لحفةةةظ أعمةةةال إنشةةةاء أو

السةةةةيول وتصةةةةريفات القنةةةةوات، وهياكةةةةل المفتوحةةةةة، والحفةةةةر والصةةةةهاريج، الميةةةةاه خزانةةةةات يدوتشةةةةي المةةةةدرجات، تأهيةةةةل

المضةةةةافة القيمةةةةة وزيةةةةادة والتغذيةةةةة، الحيةةةةوان تربيةةةةة لتعزيةةةةز الفرعيةةةةة والمشةةةةاريع األسةةةةطح(، علةةةةى والحصةةةةاد الصةةةةغيرة،

وتةةةدهور المسةةةتمر الصةةةراع عةةةن الناجمةةةة األضةةةرار إلةةةى وبةةةالنظر البسةةةتنة. ومحاصةةةيل النحةةةل وتربيةةةة األلبةةةان، لمنتجةةةات

والثةةةروة المحاصةةةيل لمنتجةةةي اإلنتاجيةةةة القةةةدرة بنةةةاء إعةةةادة أيضةةةا سةةةيدعم المشةةةروع فةةة ن الةةةيمن، فةةةي الغةةةذائي األمةةةن حالةةةة

لمسةةةاعدتهم المسةةةتلزمات تةةةوفير خةةةالل مةةةن والنةةةزوح( للصةةةراع نتيجةةةة اإلنتاجيةةةة أصةةةولهم معظةةةم فقةةةدوا )الةةةذين الحيوانيةةةة

لتلبيةةةة لالسةةةتثمارات المشةةةروع تنفيةةةذ مةةةن األولةةةى المرحلةةةة فةةةي األولويةةةة وسةةةتعطى اإلنتةةةاج. فةةةي مجةةةددا االنخةةةراط علةةةى

لتحسةةةين الحيوانةةةات وتربيةةةة المحاصةةةيل إنتةةةاج نظةةةام تأهيةةةل ادةإعةةة مثةةةل المسةةةتهدفة المحليةةةة للمجتمعةةةات الملحةةةة االحتياجةةةات

كسةةةب سةةةبل علةةة الجةةةاري للصةةةراع العةةةام السةةةلبي والتةةةأثير الةةةدخل فةةةي الحةةةاد التةةةدني وبسةةةبب العةةةي . وسةةةبل الغةةةذائي األمةةةن

طلةةب يةةتم فلةةن الغةةذائي األمةةن فةةي انعةةدام ولةةديها فقيةةرة شةةرائح سيسةةتهدف المشةةروع أن إلةةى وبةةالنظر الريةةف لسةةكان العةةي

المستفيدين. من مساهمة أي

Page 30: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

30

إلةةةى الحاجةةةة دون وتقليديةةةة، بسةةةيطة تصةةةاميم وذات الحجةةةم حيةةةث مةةةن متواضةةةعة الفرعيةةةة المشةةةاريع تكةةةون أن المتوقةةةع ومةةةن .75

الفنةةةي الفريةةةق متنةةةاول ضةةةمن وهةةةي قةةةرون، لعةةةدة الةةةيمن فةةةي اسةةةتخدمت تقنيةةةات علةةةى تنطةةةوي معقةةةدة، كبةةةرى مدنيةةةة أعمةةةال

التربةةةة، علةةةى والحفةةةاظ الجوفيةةةة الميةةةاه مشةةةروع) السةةةابقة المشةةةاريع خبةةةرة خةةةالل مةةةن يتضةةةح كمةةةا المشةةةاركين، والمسةةةتفيدين

لصةةةةندوقا مةةةةن الممولةةةةة والمشةةةةاريع للتنميةةةةة االجتمةةةةاعي والصةةةةندوق ،الحيوانيةةةةة والثةةةةروة المطريةةةةة الزراعةةةةة مشةةةةروعو

إدخةةةال إلةةةى بالحاجةةةة يتعلةةةق افيمةةة المسةةةتفادة الةةةدروس إدراج أيضةةةا تةةةم ذلةةةك، إلةةةى وباإلضةةةافة الزراعيةةةة(. للتنميةةةة الةةةدولي

التقنيةةةةات اختبةةةةار تةةةةم وقةةةةد المقتةةةةرح. المشةةةةروع تصةةةةميم فةةةةي والصةةةةيانة( التشةةةةغيل ترتيبةةةةات إدراج )مثةةةةل، فنيةةةةة تحسةةةةينات

الزراعةةةة مشةةةروع وهةةةو مماثةةةل مشةةةروع إطةةةار فةةةي الحيةةةواني اإلنتةةةاج لتحسةةةين تقةةةديمها سةةةيتم والتةةةي المعروفةةةة والتكنولوجيةةةا

تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع فةةة ن المؤسسةةةية، والتنميةةةة القةةةدرات بنةةةاء أنشةةةطة بتنفيةةةذ يتعلةةةق وفيمةةةا .الحيوانيةةةة والثةةةروة المطريةةةة

الصةةةةندوق يسةةةةتخدمها التةةةةي الناجحةةةةة الممارسةةةةات أفضةةةةل يتبةةةةع سةةةةوف الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار

خةةةةالل مةةةةن لعمةةةةلا أن ثبةةةةت وقةةةةد الزراعيةةةةة. للتنميةةةةة الةةةةدولي الصةةةةندوق مةةةةن المدعومةةةةة والمشةةةةاريع للتنميةةةةة االجتمةةةةاعي

واالحتياجةةةةات واالسةةةةتدامة التكلفةةةةة حيةةةةث مةةةةن فعاليةةةةة أكثةةةةر نهةةةةج يعتبةةةةر المحليةةةةة والمجتمعةةةةات الحكوميةةةةة غيةةةةر المنظمةةةةات

أخرى. منهجيات بأي مقارنة المحلية

الةةةيمن. فةةةي مماثلةةةة مشةةةاريع مةةةن فعليةةةة بيانةةةات إلةةةى والمخرجةةةات المةةةدخالت وقيمةةةة االسةةةتثمار تكةةةاليف تقةةةديرات ستسةةةتند .76

)بمةةةا موحةةةدة تصةةةاميم خةةةالل مةةةن والمحةةةددة لهةةةا المخطةةةط المجتمعيةةةة لالسةةةتثمارات المناسةةةبة الفنيةةةة المعةةةايير ضةةةمان تموسةةةي

التوجيهيةةةة والمبةةةادئ والصةةةيانة، التشةةةغيل وترتيبةةةات االقتصةةةادية، والجةةةدوى والماليةةةة والفنيةةةة، الهندسةةةية، الجوانةةةب ذلةةةك فةةةي

منظمةةةة لةةةدى المةةةؤهلين المةةةوظفين قبةةةل مةةةن الفرعيةةةة المشةةةاريع جميةةةع غربلةةةة سةةةتتم كمةةةا التكلفةةةة(. ومعةةةايير البسةةةيطة، البيئيةةةة

فةةةي للمسةةةاعدة المحلةةةي المجتمةةةع لمنظمةةةات الفنيةةةة المسةةةاعدة وسةةةتتاح للتنميةةةة. االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة

والصيانة. التشغيل في وكذلك وتنفيذها الفرعية، المشاريع تحديد

المالية اإلدارة ( )

إطةةةةار اتفاقيةةةةة علةةةةى )الموقعةةةةة والزراعةةةةة األغذيةةةةة لمنظمةةةةة ائتمةةةةاني صةةةةندوق منحةةةةة عةةةةن عبةةةةارة هةةةةو المقتةةةةرح المشةةةةروع .77

البنةةةةك بةةةةين الموقعةةةةة الماليةةةةة اإلدارة إطةةةةار التفاقيةةةةة للمشةةةةروع الماليةةةةة اإلدارة ترتيبةةةةات تخضةةةةع وسةةةةوف الماليةةةةة(. اإلدارة

لةةةإلدارة تقيةةةيم أجةةةري وقةةةد المتحةةةدة. لألمةةةم الماليةةةة األنظمةةةة اسةةةتخدام علةةةى نصتةةة والتةةةي المتحةةةدة، األمةةةم ووكةةةاالت الةةةدولي

البنةةةةك إجةةةةراءات / التشةةةةغيلية السياسةةةةة مةةةةع يتماشةةةةى بمةةةةا والمسةةةةاءلة، االئتمانيةةةةة والرقابةةةةة القةةةةدرات كفةةةةاءة لضةةةةمان الماليةةةةة

(10.00 OP/BP) للبنةةةك يةةةةالمال اإلدارة ومتطلبةةةات سياسةةةات مواءمةةةة تةةةتم عةةةام، وبشةةةكل االسةةةتثمارية. المشةةةاريع لتمويةةةل

المةةةةراجعين تمةةةةنح المتحةةةةدة لألمةةةةم الماليةةةةة األنظمةةةةة ألن الخارجيةةةةة المراجعةةةةة متطلبةةةةات باسةةةةتثناء المتحةةةةدة، واألمةةةةم الةةةةدولي

والبيانةةةات الحسةةةابات تةةةدقيق فةةةي الحصةةةري الحةةةق المتحةةةدة األمةةةم حسةةةابات مراجعةةةي ومجلةةةس المتحةةةدة لألمةةةم الخةةةارجيين

الةةةدولي بالبنةةةك الخاصةةةة الحسةةةابات ومراجعةةةة التةةةدقيق سياسةةةات تةةةنص فسةةةه،ن الوقةةةت وفةةةي المتحةةةدة. األمةةةم لمنظمةةةات الماليةةةة

الةةةدولي للبنةةةك تةةةوفر التكلفةةةة حيةةةث مةةةن فعاليةةةة أكثةةةر آليةةةات المتلقةةةي لةةةدى كةةةان إذا االعتياديةةةة متطلباتةةةه مةةةن اإلعفةةةاء علةةةى

مناسب. بشكل استخدمت قد البنك عائدات بأن مكافئة" "ضمانة

األغذيةةةةة منظمةةةةة تسةةةةتخدمها التةةةةي والخارجيةةةةة الداخليةةةةة المراجعةةةةة رتيبةةةةاتلت حصةةةةري وبشةةةةكل المنحةةةةة حسةةةةاب سيخضةةةةع .78

الماليةةةة بياناتهةةةا بتقةةةديم المتحةةةدة األمةةةم وكالةةةة وسةةةتقوم المتحةةةدة. لألمةةةم الماليةةةة األنظمةةةة فةةةي المبةةةين النحةةةو علةةةى والزراعةةةة

الةةةدولي. البنةةةك إلةةةى وذلةةةك الماليةةةة بياناتهةةةا حةةةول الخةةةارجيين حسةةةاباتها مراجعةةةي مةةةن المرفقةةةة والتقةةةارير خارجيةةةا المدققةةةة

حسةةةاب مةةةن سةةةحبها تةةةم التةةةي والمصةةةروفات النفقةةةات كافةةةة تثبةةةت التةةةي السةةةجالت بجميةةةع المتحةةةدة األمةةةم الةةةةكو وسةةةتحتفظ

بالسجالت. باالحتفاظ العالقة ذات وإجراءاتها وسياساتها وأنظمتها للوائحها وفقا المنحة،

ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا لماليةةةةة،ا اإلدارة بنظةةةةام االحتفةةةةاظ (1) يلةةةةي: بمةةةةا والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة سةةةةتقوم : والتةةةةدقيق اتالحسةةةةاب .79

لألمةةةم الماليةةةة األنظمةةةة لمتطلبةةةات وفقةةةا باألنشةةةطة، المتعلقةةةة الحسةةةابية العمليةةةات لةةةتعكس يكفةةةي بمةةةا والحسةةةابات، السةةةجالت

المعةةةةامالت لتسةةةةجيل سةةةةجالتها فةةةةي المنحةةةةة( مراقبةةةةة حسةةةةاب ) األسةةةةتاذ لةةةةدفتر منفصةةةةل بحسةةةةاب االحتفةةةةاظ (2) ،المتحةةةةدة

المعمةةول المحاسةةبية للمعةةايير وفقةةا أشةةهر، سةةتة كةةل مدققةةة، غيةةر مرحليةةة ماليةةة تقةةارير إعةةداد، (3) ،المشةةروع لهةةذا الماليةةة

المتعلقةةةة النفقةةةات لةةةتعكس يكفةةةي بمةةةا الةةةدولي، البنةةةك مةةةع عليةةةه المتفةةةق وبةةةالنموذج المتحةةةدة لألمةةةم الماليةةةة األنظمةةةة لةةةدى بهةةةا

فتةةةرة نهايةةةة بعةةةد مةةةن يومةةةا 45 يتجةةةاوز ال موعةةةد خةةةالل الةةةدولي البنةةةك إلةةةى المرحليةةةة الماليةةةة التقةةةارير تقةةةديم ويةةةتم بالمنحةةةة.

اتفاقيةةةة و المتحةةةدة لألمةةةم الماليةةةة اللةةةوائح وفةةةق تةةةتم المشةةةروع أنشةةةطة اباتحسةةة مراجعةةةة أن مةةةن التحقةةةق (4) ،األشةةةهر السةةةتة

مةةةةةن وغيرهةةةةةا واإليصةةةةةاالت والفةةةةةواتير والطلبيةةةةةات )العقةةةةةود السةةةةةجالت بجميةةةةةع حتفةةةةةاظاال (5) و ،الماليةةةةةة اإلدارة إطةةةةةار

Page 31: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

31

البنةةةك اسةةةتالم مةةةن األقةةةل علةةةى سةةةنة لمةةةدة وذلةةةك المنحةةةة حسةةةاب مةةةن سةةةحبها تةةةم التةةةي النفقةةةات جميةةةع تثبةةةت التةةةي الوثةةةائق(

المنحة. حساب نم دفعة آخر سحب خاللها تم التي النهائي المدقق غير األخير المرحلي المالي للتقرير الدولي

الصرف وترتيبات األموال تدفق

صةةةرف ويةةةتم المقتةةةرح. الطةةةارئ المشةةةروع لتنفيةةةذ المناسةةةب الوقةةةت فةةةي األمةةةوال تةةةوفر لضةةةمان الترتيبةةةات هةةةذه تبسةةةيط تةةةم .81

السةةةحب وإشةةةعارات المراجعةةةة غيةةةر المؤقتةةةة الماليةةةة التقةةةارير أسةةةاس علةةةى والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة إلةةةى المنحةةةة أمةةةوال

التقةةارير وتسةةليم إعةةداد الزراعةةةو األغذيةةة منظمةةة علةةى ويتعةةين الةةدولي. البنةةك إلةةى والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة مةةن المقدمةةة

الحسةةاب إلةةى المنحةةة عائةةدات تحويةةل وسةةيتم الةةدولي. البنةةك مةةع عليهةةا المتفةةق والمواعيةةد النمةةوذج بحسةةب المرحليةةة الماليةةة

المعينةةةون المسةةةؤولون يقدمةةةه بالسةةةحب خطةةةي إشةةةعار علةةةى بنةةةاء المتحةةةدة لألمةةةم التابعةةةة المنفةةةذة للوكالةةةة الرسةةةمي المصةةةرفي

األولةةةى التسةةةعة األشةةةهر خةةةالل لألنشةةةطة المتوقعةةةة النفقةةةات للسةةةحب األول شةةةعاراإل يغطةةةي أن ويتعةةةين لي.الةةةدو البنةةةك إلةةةى

ذلةةك، بعةةد أشةةهر سةةتة كةةل بالسةةحب اشةةعارات تقةةديم والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة ىعلةة يتعةةين الحةةق، وقةةت وفةةي التنفيةةذ. مةةن

الخاصةةةةة للمصةةةةروفات نيةةةةة بحسةةةةن دمةةةةةالمق والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة توقعةةةةات يمثةةةةل مبلغةةةةا إشةةةةعار كةةةةل يغطةةةةي بحيةةةث

المشروع. ميزانية مقابل سابقا المسحوبة المبالغ وتسوية المشروع، إغالق تاريخ حتى التالية، التسعة باألشهر

المشتريات (د )

إلةةةى حاجةةةة وال .المشةةةروع هةةةذا تنفيةةةذ ألغةةةراض بهةةةا الخاصةةةة الشةةةراء إجةةةراءات والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تتبةةةع سةةةوف .81

والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة ألن نظةةةرا المشةةةتريات، مجةةةال فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة لقةةةدرات منفصةةةل تقيةةةيم إجةةةراء

بالتنفيةةةذ الخةةةا الترتيةةةب هةةةذا ويخضةةةع األخةةةرى. المتحةةةدة األمةةةم لوكةةةاالت الحاليةةةة القةةةدرات تقيةةةيم عمليةةةات ضةةةمن تنةةةدرج

الخةةةةا الترتيةةةةب وهةةةةذا بالمشةةةةتريات. الخةةةةا يةةةةدالجد اإلطةةةةار مةةةةن )و( الثالةةةةث القسةةةةم بحسةةةةب البديلةةةةة الشةةةةراء لترتيبةةةةات

أسباب: لعدة للغرض مناسبا ترتيبا يعتبر بالمشتريات

الحيوانيةةةة والثةةةروة العةةةي كسةةةب لسةةةبل الطةةةارئ الةةةدعم أنشةةةطة فةةةي كبيةةةر سةةةجل والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة لةةةدى (أ )

المقترح. للمشروع التدخل مجاالت هي التي الغذائي واألمن والتغذية

وفةةةي الصةةةراع منةةةاطق فةةةي العمةةةل علةةةى والقةةةدرة األرض علةةةى قةةةوي بوجةةةود والزراعةةةة األغذيةةةة ةمنظمةةة تتمتةةةع (ب )

اليمن. في الصراع بعد ما مرحلة

سيسةةةتخدم الةةةدولي البنةةةك تمويةةةل بةةةأن معقولةةةة ضةةةمانات والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة فةةةي الشةةةراء ترتيبةةةات تةةةوفر (ج )

ألجله. المقدم للغرض

اليمن. في مماثلة برامج وتنفيذ إدارة في خبرتها والزراعة األغذية منظمة أثبتت (د )

مةةةع السةةةوق ووضةةةع الةةةيمن، فةةةي األمنةةةي الوضةةةع بسةةةبب مرتفعةةةة أنهةةةا علةةةى عةةةام بشةةةكل المشةةةتريات مخةةةاطر تصةةةنيف تةةةم .82

رضأ علةةةى بالوضةةةع تتةةةأثر قةةةد ولكنهةةةا معقةةةدة ليسةةةت التةةةي المشةةةروع أنشةةةطة وطبيعةةةة الخةةةدمات وتةةةوافر المنافسةةةة محدوديةةةة

الصراع. بعد فيما أو الصراع

األغذيةةةةة منظمةةةةة لمكتةةةةب بةةةةه المسةةةةموح للغايةةةةة المةةةةنخف السةةةةقف بسةةةةبب الشةةةةراء عمليةةةةة بتةةةةأخر تةةةةرتبط مخةةةةاطر وهنةةةةا .83

المكلفةةةة الكيانةةةات اختيةةةار وسةةةرعة الدوليةةةة التنافسةةةية المناقصةةةات لتجهيةةةز الةةةالزم الطويةةةل والوقةةةت الةةةيمن، فةةةي والزراعةةةة

المسةةةتقلة المتابعةةةة وشةةةركات الدوليةةةة الشةةةركات تيةةةاراخ فةةةي التةةةأخير المخةةةاطر هةةةذه تشةةةمل وقةةةد البرنةةةامج. علةةةى باإلشةةةراف

التخفيةةةف وسةةةيتم المشةةةروع. لنجةةةاح األهميةةةة بةةةالغ أمةةةرا يعتبةةةر األرض علةةةى وحضةةةورها تعبئتهةةةا كةةةون ثالةةةث لطةةةرف التابعةةةة

إجراءاتهةةةا بتبسةةةيط والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة جانةةةب مةةةن وااللتةةةزام المسةةةبق التخطةةةيط خةةةالل مةةةن الخطةةةر هةةةذا حةةةدة مةةةن

ذلةةةك، إلةةةى وباإلضةةةافة المناسةةةبة. المسةةةتويات علةةةى السةةةلطة تفةةةوي الحصةةةر ال المثةةةال سةةةبيل علةةةى ذلةةةك فةةةي مةةةاب الداخليةةةة

هةةةذه مةةةن التخفيةةةف وسةةةيتم المحلةةةي. المسةةةتوى علةةةى المظةةةالم جبةةةر وآليةةةة االئتمانيةةةة الرقابةةةة بضةةةعف تتعلةةةق مخةةةاطر هنةةةا

مهمته. نطاق في واضح بشكل يةالرقاب مسؤولياته تحديد مع مستقل متابعة وكيل تعيين خالل من المخاطر

والخةةةدمات والسةةةلع الصةةةغيرة األعمةةةال فةةةي المشةةةروع هةةةذا إطةةةار فةةةي الرئيسةةةية األنشةةةطة تتمثةةةل :االختييييار وترتيبيييات طيييرق .84

مناقصةةةة (2) الدوليةةةة والسةةةوق المحليةةةة السةةةوق مةةةن أسةةةعار عةةةروض طلةةةب (1) باسةةةتخدام: القةةةدرات وبنةةةاء االستشةةةارية،

Page 32: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

32

طلةةةةب (3) المنفةةةةذة، للوكةةةةاالت الداخليةةةةة لإلجةةةةراءات وفقةةةةا المسةةةةجلين للمةةةةوردين سةةةةبقالم التأهيةةةةل إلةةةةى تسةةةةتند محةةةةدودة

المباشر. االختيار (5) المجتمعية، التنمية نهج (4) أسعار، عروض

الوقائية( السياسات ذلك في )بما ةاالجتماعي الجوان ( )

مجموعةةةة ستشةةةمل حيةةةث النطةةةاق واسةةةعة اجتماعيةةةة فوائةةةد المقتةةةرح المشةةةروع نشةةةطةأل يكةةةون سةةةوف االجتماعيييية. المنيييافع .85

وكةةةةذلك داخليةةةةا والنةةةةازحين ،والعائةةةةدين المعةةةةدمات، النسةةةةاء فةةةةيهم بمةةةةن الضةةةةعيفة الفئةةةةات مثةةةةل المسةةةةتفيدين مةةةةن واسةةةةعة

المةةةةزارعين وصةةةةغار الفقيةةةةرة األسةةةةر المشةةةةروع سةةةةيدعم ذلةةةةك، إلةةةةى وباإلضةةةةافة الصةةةةراع. مةةةةن المتضةةةةررين المةةةةزارعين

منظمةةةة قبةةةل مةةةن المسةةةتهدفة المحافظةةةات مةةةن المختةةةارة المنةةةاطق فةةةي المسةةةتفيدين تحديةةةد وسةةةيتم األجةةةل. متوسةةةط تةةةدخلك

تشاركي. نهج خالل من للتنمية االجتماعي الصندوق مع بالشراكة والزراعة األغذية

مةةةن فرعيةةةة يعومشةةةار اسةةةتثمارات علةةةى المشةةةروع ينطةةةوي سةةةوف (.4.12 التشيييغيلية )السياسييية القسيييري التيييوطين إعيييادة .86

هةةةذال 4.12 العمليةةةات سياسةةةة تفعيةةةل يةةةتم لةةةم بهةةةم. الخةةةا التغذيةةةة ومسةةةتوى دخةةةولهمو المةةةزارعين صةةةغار إنتةةةاج زيةةةادة أجةةةل

تنطةةةوي أنشةةةطة أي يمةةةول لةةةن المشةةةروع أن كمةةةا قسةةةري. تةةةوطين إعةةةادة هنةةةا تكةةةون أن المتوقةةةع غيةةةر مةةةن ألنةةةه المشةةةروع

كةةةذلك المحةةةددة المتنزهةةةات فةةةي األنشةةةطة أو المةةةوارد، إلةةةى الوصةةةول إمكانيةةةة فقةةةدان أو لألراضةةةي قسةةةريةال الحيةةةازة علةةةى

التبةةةةرع خةةةةالل مةةةةن الميةةةةاه خزانةةةةات لبنةةةةاء أراضةةةةي علةةةةى الحصةةةةول وسةةةةيتم المحميةةةةة. المنةةةةاطق وكةةةةذلك القةةةةانون بموجةةةةب

المحلية. المجتمعات قبل من بها الطوعي

للةةةري. الميةةةاه تحويةةةل مثةةةل األنشةةةطة بعةةة تنفيةةةذ أثنةةةاء تنشةةةأ محتملةةةة تماعيةةةةاج آثةةةار هنةةةا تكةةةون قةةةد االجتماعيييية. المخييياطر .87

أسةةةاس علةةةى سةةةنين منةةةذ عليةةةه متعةةةارف وهةةةو الميةةةاه" حقةةةوق عليةةةه يطلةةةق عةةةرف " هنةةةا الةةةيمن، فةةةي الريفيةةةة المنةةةاطق فةةةي

والحةةةذر حيطةةةةال تةةةدابير اتخةةةاذ يةةةتم أن ينبغةةةي ،التنفيةةةذ عمليةةةة وخةةةالل الجبليةةةة. المنةةةاطق فةةةي وخاصةةةة األمطةةةار ميةةةاه تةةةدفق

يةةةنجم أن يمكةةةن كمةةةا المةةةزارعين. بةةةين مسةةةتقبلية نزاعةةةات أي حةةةدوث لتفةةةادي األصةةةلي المسةةةار مةةةن الميةةةاه تحويةةةل لتجنةةةب

وأنشةةةطة األسةةةطح علةةةى التةةةي الميةةةاه خزانةةةات مثةةةل المجتمعيةةةة للخةةةدمات العةةةادل غيةةةر التوزيةةةع مسةةةألة عةةةن الثةةةاني الخطةةةر

منظمةةةة المنفةةةذة الوكةةةاالت علةةةى التخفيةةةف تةةةدبير ويعتمةةةد المسةةةتفيدين. بةةةين تةةةوتر إلةةةى تةةةؤدي قةةةد والتةةةي النقةةةد مقابةةةل العمةةةل

اسةةةتنادا المشةةةروع، وخةةةدمات لمنةةةافع والشةةةفاف العةةةادل التوزيةةةع لضةةةمان للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوقو والزراعةةةة األغذيةةةة

واضحة. معايير إلى

يةةةزال ال األصةةةلي المشةةةروع إعةةةداد أثنةةةاء م2014 مةةةايو شةةةهر فةةةي تنفيةةةذه تةةةم الةةةذي االجتمةةةاعي التقيةةةيم إن االجتمييياعي. التقيييييم .88

فةةةي الراهنةةةة للحالةةةة تحةةةديث إعةةةداد تةةةم حيةةةث المسةةةتمر. الصةةةراع مةةةن الةةةرغم علةةةى صةةةحيحة، ومعلومةةةات بيانةةةات يتضةةةمن

بةةةين الجمةةةع وتةةةم والعائةةةدين. النةةةازحين وعةةةدد األساسةةةية، الخةةةدمات وتةةةوفير العةةةي ، وسةةةبل الغةةةذائي، األمةةةن حيةةةث مةةةن الةةةيمن

م.2014 العام في المنفذ االجتماعي والتقييم التحديث

جميةةةةع مشةةةةاركة لضةةةةمان ناجحةةةةة منهجيةةةةة أنهةةةةا م2014 العةةةةام يفةةةة أجريةةةةت التةةةةي العامةةةةة المشةةةةاورات أثبتةةةةت المشيييياورات. .89

يتسةةةن لةةةم الراهنةةةة، األمنيةةةة للحالةةةة ونظةةةرا العاديةةةة. الظةةةروف ظةةةل فةةةي المشةةةروع مراحةةةل مختلةةةف فةةةي المصةةةلحة أصةةةحاب

خةةالل مةةن محلةةي مجتمةةع كةةل مةةع التشةةاور سةةيتم المشةةروع، تنفيةةذ أثنةةاء ف نةةه ذلةةك، ومةةع النطةةاق. واسةةعة مشةةاورات إجةةراء

مةةةوظفي بهةةةا يقةةةوم منةةةزل إلةةةى منةةةزل مةةةن الزيةةةارات خةةةالل مةةةن تعبئتهةةةا يةةةتم اسةةةتبيانات و/أو البؤريةةةة الجماعيةةةة تالمقةةةابال

المشةةةاورات وسةةةتعمل فرعةةةي. مشةةةروع كةةةل وفحةةةص الختيةةةار للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة

مشةةةةاورات عقةةةةد سةةةةيتم كمةةةةا األطةةةةراف. ةكافةةةة شةةةةواغل معالجةةةةة كيفيةةةةة وتحديةةةةد الرئيسةةةةية القضةةةةايا تحديةةةةد علةةةةى المجتمعيةةةةة

الصةةةندوق مةةةن مستشةةةار أو وموظفةةةة والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة موظفةةةات إحةةةدى بقيةةةادة النسةةةاء، مةةةع منفصةةةلة مجتمعيةةةة

للتنمية. االجتماعي

ب تبةةةاع الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع سةةةيقوم .الشيييكاوى /تسيييويةالمظالم جبييير آليييية .91

النظةةةر آلليةةة للتنميةةة االجتمةةةاعي والصةةندوق والزراعةةة األغذيةةةة منظمةةة تتبعهةةا والتةةةي الةةيمن فةةي بالفعةةةل القائمةةة الممارسةةات

اإلنترنةةةت، موقةةةع ،الشةةةكاوى وصةةةندوق ،)الهةةةاتف متعةةةددة تواصةةةل ووسةةةائل نقةةةاط المشةةةروع يةةةوفر وسةةةوف المظةةةالم، فةةةي

يتعلةةةةةق فيمةةةةةا المعنيةةةةين مةةةةةع بالتواصةةةةل المسةةةةةتفيدون يةةةةتمكن حتةةةةةى وغيرهةةةةا( النصةةةةةية، والرسةةةةائل اإللكترونةةةةةي، والبريةةةةد

وسةةةيتحمل المحليةةةة. وباللغةةةة المحلةةةي المسةةةتوى علةةةى الفرعةةةي للمشةةةروع االتصةةةال معلومةةةات نشةةةر يةةةتم وسةةةوف بمخةةةاوفهم.

معالجةةةة عةةةن العامةةةة المسةةةؤولية والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة مشةةةروع قفريةةة قيةةةادة سةةةيتولى الةةةذي الةةةرئيس الفنةةةي المستشةةةار

عةةةن ناتجةةةة اجتماعيةةةة أو بيئيةةةة تةةةأثيرات بةةةأي يتعلةةةق فيمةةةا التنسةةةيق جهةةةات إلةةةى بهةةةا الرفةةةع يةةةتم التةةةي والمشةةةاكل المخةةةاوف

Page 33: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

33

الفرعةةةي، المشةةةروع ملةةةف فةةةي وتوثيقهةةةا المنفةةةذة الوكالةةةة إلةةةى المرفوعةةةة الشةةةكاوى تسةةةجيل ويةةةتم الفرعيةةةة. المشةةةاريع أنشةةةطة

حلها. ونتائج ونوعها الشكاوى عدد يتضمن حيث الفرعي للمشروع المرحلي التقرير في وكذلك

رفةةةةع علةةةةى المسةةةةتفيدين قةةةةدرة (1) خةةةةالل: مةةةةن االعتبةةةةار فةةةةي االجتماعيةةةةة المسةةةةئولية أخةةةةذ سةةةةيتم االجتماعييييية. المسييييؤولية .91

مشةةةروع بهةةةا سةةةيقوم التةةةي األنشةةةطة عةةةن المعلومةةةات نشةةةر (2) ،قويةةةة مظةةةالم رفةةةع آليةةةة خةةةالل مةةةن الةةةردود وتقةةةديم الشةةةكاوى

إجةةةةراء (3) ،المسةةةةتهدفة المجتمعةةةةات فةةةةي المسةةةةتفيدين إلةةةةى الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة

التةةةي الميةةةداني والرصةةةد الرقابةةةة أنشةةةطة (4و) ،الثالةةةث للطةةةرف التابعةةةة والمراقبةةةة رصةةةدال وكالةةةة خةةةالل مةةةن مسةةةتقل تحقيةةةق

للتنمية. االجتماعي والصندوق والزراعة/ األغذية منظمة بها تقوم

(الوقائية السياسات ذلك في )بما البيئة الجوان (و )

الفئةةةة ضةةةمن المشةةةروع هةةةذا يصةةةنف البيئةةةي، التقيةةةيم بشةةةأن (OP 4.01) الةةةدولي بالبنةةةك الخاصةةةة التشةةةغيلية للسياسةةةة وفقةةةا .92

وإعةةةادة تشةةةييد مثةةةل النطةةةاق صةةةغيرة تةةةدخالت بمثابةةةة المشةةةروع هةةةذا يةةةدعمها التةةةي األنشةةةطة تكةةةون أن المتوقةةةع ومةةةن .)ب(

الحيةةةةواني لالسةةةةتخدام المزرعةةةةة فةةةةي الميةةةةاه تخةةةةزين ومرافةةةةق والمةةةةدرجات، (،خزانةةةةات) الميةةةةاه تجميةةةةع هياكةةةةل تأهيةةةةل:

والحفةةةاظ الوديةةةان فةةةي مفتوحةةةة أحةةةواضو األرض، تحةةةت خزانةةةات خةةةالل مةةةن المزرعةةةة داخةةةل الميةةةاه وجمةةةع والمنزلةةةي،

الميةةاه لتجميةةع األخةةرى الهياكةةل وتشةةمل الةةوادي. قيعةةان فةةي مصةةدات إقامةةة خةةالل مةةن التربةةة جةةرف ومكافحةةة التربةةة علةةى

التخزين. ومرافق النقل وأنظمة المنازل أسطح من المياه تجميعل مناطق إنشاء المشروع إطار في دعمها سيتم التي

مةةةن التةةةي سةةةلبيةال البيئيةةةة اآلثةةةارب مقارنةةةة بكثيةةةر أكبةةةر بيئيةةةة فوائةةةد المشةةةروع لهةةةذا يكةةةون أن يتوقةةةع التصةةةميم، خةةةالل ومةةةن .93

اآلثةةةةار هةةةةذه علةةةةى وتترتةةةةب بسةةةةهولة. منهةةةةا التخفيةةةةف وباإلمكةةةةان الموقةةةةع تتعةةةةدى ال وموضةةةةعية ثانويةةةةة تكةةةةون أن المتوقةةةةع

ال أنةةةه مةةةن الةةةرغم وعلةةةى البيئةةةي". التقيةةةيم " بةةة الخاصةةةة (OP 4.01) الةةةدولي للبنةةةك التشةةةغيلية السياسةةةة تفعيةةةل المحتملةةةة

مكافحةةةة " بشةةةأن 4.09 التشةةةغيلية السياسةةةة تفعيةةةل تةةةم أنةةةه إال المشةةةروع، إطةةةار فةةةي الزراعيةةةة اآلفةةةات مبيةةةدات شةةةراء يتةةةوخى

علةةةى وللمسةةةاعدة المحاصةةةيل أنمةةةاط وتغييةةةر الزراعةةةة تحسةةةن علةةةى تعمةةةل أن المتوقةةةع مةةةن ألنةةةه المشةةةروع لهةةةذا اآلفةةةات"

اسةةةتخدام زيةةةادة إلةةةى بةةةدورها التغييةةةرات هةةةذه تةةةؤدي أن المتوقةةةع غيةةةر ومةةةن المناخيةةةة. التغيةةةرات مةةةع أفضةةةل بشةةةكل التكيةةةف

التقليديةةةة الممارسةةةات تشةةةجيع علةةةى تشةةةدد المشةةةروع أنشةةةطة ألن نظةةةرا والمبيةةةدات، واألسةةةمدة الزراعيةةةة، الكيميائيةةةة المةةةواد

فةةةة ن ،للبةةةةذور السةةةةليم غيةةةةر والتخةةةةزين اإلهمةةةةال بعةةةة وبسةةةةبب ذلةةةةك، ومةةةةع العضةةةةوية. األسةةةةمدة اسةةةةتخدام فةةةةي والمحليةةةةة

لتجنةةةب االحتياطةةةات أخةةةذ إلةةةى أيضةةةا حاجةةةة هنةةةا تكةةةون وقةةةد واالحتياطةةةات. المعالجةةةات بعةةة إلةةةى تحتةةةاج قةةةد المحاصةةةيل

للمبيدات. المناسب وغير المفرط االستخدام

التنميةةةةةة دورة فةةةةةي واالجتماعيةةةةةة البيئيةةةةةة اإلدارة إدمةةةةةاج ولضةةةةةمان محتمةةةةةل، سةةةةةلبي أثةةةةةر أي وإدارة معالجةةةةةة أجةةةةةل ومةةةةةن .94

المشةةةاريع لتحديةةةد غربلةةةة أداة ذلةةةك فةةةي بمةةةا واالجتماعيةةةة البيئيةةةة لةةةإلدارة إطةةةار إعةةةداد تةةةم فقةةةد الفرديةةةة، الفرعيةةةة للمشةةةاريع

تحديةةةد مرحلةةةة خةةةالل الغربلةةةة عمليةةةة فةةةي الشةةةروع وسةةةيتم عكسةةةية. يةةةةاجتماع أو بيئيةةةة تةةةأثيرات لهةةةا يكةةةون قةةةد التةةةي الفرعيةةةة

التةةةةابعين المحليةةةةة المجتمعةةةةات ومحركةةةةو والفنيةةةةون االستشةةةةاريون الخبةةةةراء وسةةةةيقوم المشةةةةروع، مةةةةن الفرعيةةةةة المرحلةةةةة

المشةةةاريع تحديةةةد أجةةةل مةةةن المحليةةةة المجتمعةةةات مةةةع بالعمةةةل للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة لمنظمةةةة

المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةروع سةةةةينفذها التةةةةي األنشةةةةطة وألن الغربلةةةةة. معةةةةايير باسةةةةتخدام للتمويةةةةل المحتملةةةةة

حاجةةةةة هنةةةةا تكةةةةون أن المتوقةةةةع غيةةةةر فمةةةةن طبيعتهةةةةا، فةةةةي وبسةةةةيطة نسةةةةبيا صةةةةغيرة سةةةةتكون الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين

إعةةةداد وسةةةيتم البيئةةةة. حمايةةةة هيئةةةة قبةةةل مةةةن عليهةةةا ةوالموافقةةة واالجتماعيةةةة البيئيةةةة اإلدارة لخطةةةط رسةةةمية مراجعةةةة إلجةةةراء

واالجتماعيةةةة البيئيةةةة اإلدارة خطةةةط وستتضةةةمن النشةةةاط. وغربلةةةة فحةةةص علةةةى بنةةةاء الضةةةرورة عنةةةد اآلفةةةات مكافحةةةة خطةةةة

بيئيةةةةة آثةةةةار أي لمعالجةةةةة تسةةةةتخدم أن شةةةةأنها مةةةةن والتةةةةي التخفيةةةةف وتةةةةدابير وقائيةةةةة إجةةةةراءات اآلفةةةةات مكافحةةةةة وخطةةةةط

محتملة. سلبية واجتماعية

مةةةةع سةةةةتعمل حيةةةةث واالجتماعيةةةةة البيئيةةةةة اإلدارة إطةةةةار تنفيةةةةذ مسةةةةئولية الةةةةيمن فةةةةي والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة سةةةةتتولى .95

إجةةةراءات وسةةةيتم .والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة مةةةع المحلةةةي الرئيسةةةي التنفيةةةذ شةةةريك بصةةةفته للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق

والصةةةةندوق والزراعةةةةة االغذيةةةةة منظمةةةةة فةةةةي المشةةةةروع فةةةةرق لخةةةةال مةةةةن الضةةةةمانات وتنفيةةةةذ والمتابعةةةةة الرصةةةةد ترتيبةةةةات

المحافظات. ومراكز والفروع كزيةالمر المكاتب في للتنمية االجتماعي

Page 34: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

34

المشةةةةاورات كانةةةةت الزراعةةةةي، اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةروع إعةةةةداد مرحلةةةةة مةةةةن وكجةةةةزء .96

األولةةةي التصةةةميم مناقشةةةة تمةةةت حيةةةث اآلخةةةرين. والمسةةةتفيدين الرئيسةةةيين المصةةةلحة أصةةةحاب مةةةع مسةةةتمرة عمليةةةة بمثابةةةة

التةةةي المشةةةاورات خةةةالل الرئيسةةةيين المصةةةلحة أصةةةحاب مةةةع البيئية/االجتماعيةةةة الجوانةةةب ذلةةةك فةةةي بمةةةا األولةةةي للمشةةةروع

واالجتماعيةةةة البيئيةةةة اإلدارة إطةةةار مةةةن (4) رقةةةم الملحةةةق يتضةةةمن كمةةةا م.2014 يونيةةةو 17 إلةةةى 1 مةةةن الفتةةةرة خةةةالل عقةةةدت

مةةةع المشةةةاورات وفةةةرت المصةةةلحة. أصةةةحاب وشةةةواغل نقةةةاط توثيةةةق تةةةم حيةةةث المصةةةلحة أصةةةحاب مةةةع للمشةةةاورات ملخصةةةا

الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل عةةةةادةإ مشةةةةروع تصةةةةميم فةةةةي قيمةةةةة مسةةةةاهمة المصةةةةلحة أصةةةةحاب

المشةةةاورات ستشةةةكل المشةةةروع، تنفيةةةذ أثنةةةاء سيسةةةتخدم الةةةذي التشةةةاركي الةةةنهج إطةةةار وفةةةي محةةةددة. فرعيةةةة مشةةةاريع وتحديةةةد

الفرعية. اريعالمش ورصد وتنفيذ، وتصميم، واختيار، تحديد، لعملية مكمال جزءا المستفيدة المحلية المجتمعات مع

محددة تشغيلية سياسات عن التنازل (ز )

بسياسةةةةات المشةةةةروع سةةةةيلتزم والزراعيييية. األغذييييية لمنظميييية الفسيييياد لمكافحيييية التوجيهييييية المبيييياد تطبيييييق عيييين التنييييازل .97

األغذيةةةة منظمةةةة قبةةةل مةةةن المشةةةروع تنفيةةةذ تسةةةهيل أجةةةل ومةةةن االسةةةتثماري. المشةةةروع لتمويةةةل التشةةةغيلية البنةةةك وإجةةةراءات

فقةةةد للمشةةةروع، المنفةةةذة الوكالةةةة كونهةةةا إلةةةى إضةةةافة االئتمةةةاني الصةةةندوق مةةةن للمنحةةةة المتلقيةةةة الجهةةةة بصةةةفتها والزراعةةةة

التالية: السياسة عن التنازل على للبنك العليا اإلدارة وافقت

المبيييياد تطبيييييق بشييييأن (BP10.00) البنييييك سياسيييية ميييين 20 الفقييييرة عيييين المتحييييدة األمييييم لوكيييياالت التنييييازل (أ )

للمشةةةروع، والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تنفيةةةذ تسةةةهيل أجةةةل ومةةةن .الفسييياد لمكافحييية اليييدولي للبنيييك هييييةالتوجي

باسةةةةتخدام للمنظمةةةةة السةةةةماح يقتةةةةرح والفسةةةةاد، االحتيةةةةال عمليةةةةات ورصةةةةد الواجبةةةةة العنايةةةةة حيةةةةث مةةةةن وتحديةةةةدا

بمكافحةةة الخاصةةة البنةةك توجيهةةات عةةن بةةدال والفسةةاد، االحتيةةال بعمليةةات المتعلقةةة المتحةةدة األمةةم وكالةةة إجةةراءات

منظمةةةةة أن كمةةةةا االئتمانيةةةةة. المبةةةةادئ اتفاقيةةةةة فةةةةي النزاهةةةةة أحكةةةةام غةةةةرار علةةةةى بديلةةةةة ترتيبةةةةات بموجةةةةب ،الفسةةةةاد

هنةةةا ولةةةيس الحةةةالي، الوقةةةت فةةةي الةةةيمن فةةةي روعالمشةةة أنشةةةطة لتنفيةةةذ فريةةةد وضةةةع فةةةي تعتبةةةر والزراعةةةة األغذيةةةة

لفةةرض قضةةائي اختصةةا لةةه يكةةون لةةن البنةةك فةة ن ثةةم ومةةن المشةةروع. وتركيةةز تصةةميم ضةةوء فةةي عملةةي بةةديل

البنةةك أن مةةن الةةرغم علةةى بالمشةةروع، عالقةةة ذات وفسةةاد احتيةةال بعمليةةات تتةةورط التةةي األطةةراف علةةى عقوبةةات

سةةةيحتفظ كمةةةا واالسةةةتحقاق. االهليةةةة لمقاصةةةد المشةةةروع مةةةن رمةةةانوالح التعليةةةق قائمةةةة تطبيةةةق ب مكانةةةه سةةةيكون

يكةةون لةةن حةةين فةةي المةةوردين(، )مثةةل المتحةةدة األمةةم وكةةاالت غيةةر أخةةرى أطةةراف مةةع التحقيةةق فةةي بحقةةه البنةةك

عقةةةةود فةةةةي المضةةةةمنة "القانونيةةةةة المراجعةةةةة بةةةة جراء الثالةةةةث الطةةةةرف حقةةةةوق " مةةةةن االسةةةةتفادة البنةةةةك ب مكةةةةان

األخرى. الثالثة واألطراف الموردين مع المعامالت

الدولي بالبنك الخاصة المظالم جبر آلية ( )

الةةةدولي البنةةةك مةةةن المةةةدعوم المشةةةروع مةةةن سةةةلبا سةةةيتأثرون أنهةةةم يعتقةةةدون الةةةذين واألشةةةخا المحليةةةة المجتمعةةةات ب مكةةةان .98

التابعةةةة المظةةةالم معالجةةةة خدمةةةة أو القةةةائم المشةةةروع مسةةةتوى علةةةى المحةةةددة المظةةةالم رفةةةع آليةةةات عبةةةر بالشةةةكاوى يتقةةةدموا أن

المتصةةةلة الشةةةواغل معالجةةةة أجةةةل مةةةن عاجةةةل بشةةةكل الةةةواردة الشةةةكاوى مراجعةةةة اآلليةةةة هةةةذه تضةةةمن حيةةةث الةةةدولي. للبنةةةك

هيئةةةةة إلةةةةى شةةةةكواهم تقةةةةديم المشةةةةروع مةةةةن المتضةةةةررين واألشةةةةخا المحليةةةةة المجتمعةةةةات كةةةةانب م أنةةةةه كمةةةةا بالمشةةةةروع.

بسةةةبب الحقةةةا، يقةةةع قةةةد أو بالفعةةةل، وقةةةع قةةةد الضةةةرر كةةةان إذا مةةةا تحةةةدد سةةةوف والتةةةي الةةةدولي للبنةةةك التابعةةةة المسةةةتقلة التفتةةةي

الشةةةواغل بتلةةةك اإلبةةةالغ يةةةتم أن عةةةدب وقةةةت أي فةةةي الشةةةكاوى تقةةةديم ويمكةةةن وإجراءاتةةةه. لسياسةةةاته الةةةدولي البنةةةك امتثةةةال عةةةدم

تقةةةديم كيفيةةةة عةةةن معلومةةةات علةةةى وللحصةةةول عليهةةةا. للةةةرد البنةةةك إلدارة الفرصةةةة إتاحةةةة وتمةةةت الةةةدولي، البنةةةك إلةةةى مباشةةةرة

التالي: الموقع زيارة يرجى الدولي، للبنك التابعة المؤسسية التظلمات دائرة إلى الشكاوى http://www.worldbank.org/en/projects-operations/products-and-services/grievance-redress-service

الموقةةةع زيةةةارة يرجةةةى الةةةدولي، للبنةةةك التابعةةةة التفتةةةي هيئةةةة إلةةةى الشةةةكاوى تقةةةديم كيفيةةةة عةةةن معلومةةةات علةةةى وللحصةةةول

www.inspectionpanel.org التالي:

Page 35: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

35

VII. والرصد النتائج إطار

النتائج إطار اليمنية الجمهورية البلد:

الزراعي اإلنتا وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

للمشروع اإلنمائية األهداف

المشروع يستهدفها التي المناطق في والتغذية اإلنتاجية لمعدل المعززة الزراعية للممارسات المزارعين صغار استخدام زيادة

للمشروع اإلنمائية األهداف مؤشرات

البيانات جمع عن المسؤولية المنهجية / البيانات مصدر التواتر النهائي الهدف األساس خ القياس وحدة رئيسي المؤشر اسم

تقنيات المزارعون تبني االسم:

محسنة زراعية سنوي نصف 10000.00 0.00 عدد ✔

األغذية منظمة من المرحلية التقارير

لخدمات المستقلة الوكالة والزراعة،

المتابعة

والزراعة، األغذية منظمة

المتابعة لخدمات المستقلة الوكالة

الزراعية للتقنيات المزارعون تبني

اإلناث- المحسنة 3000.00 0.00 عدد ✔

البوابة في اإلنترنت على إال تحريرها يمكن وال النظام بواسطة إنشائها تم التالية األقسام :العمل فرق إلى مالحظة

Page 36: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

36

يعتمدون الذين المزارعون

- المحسنة الزراعية التكنولوجيا

الذكور

7000.00 0.00 عدد ✔

الوصف:

استئناف على األسر مساعدة االسم:

الحيوانية والثروة المحاصيل إنتاج

سنوي نصف 35000.00 0.00 عدد

الصندوق والزراعة، األغذية منظمة

المستقلة الوكالة للتنمية، االجتماعي

المتابعة لخدمات

والزراعة األغذية منظمة

قدراتهم بناء إلعادة الصغيرة والمجترات والدواجن البذور مظاريف على سيحصلون الذين النزوح أو الحرب بسبب أصولهم فقدوا الذين والمزارعين الفقيرات )النساء المشروع من المستفيدين عدد المؤشر هذا يقيس :الوصف

اإلنتاج. في المشاركة وإعادة اإلنتاجية

المتوسطة النتائج مؤشرات

البيانات جمع عن المسؤولية المنهجية / البيانات مصدر التواتر النهائي الهدف األساس خ القياس وحدة رئيسي المؤشر اسم

الخدمات أو األصول تقديم االسم:

المزارعين إلى الزراعية

سنوي نصف 90000.00 0.00 عدد ✔

بيانات والزراعة، األغذية منظمة

للتنمية االجتماعي الصندوق

والزراعة، األغذية منظمة

للتنمية االجتماعي الصندوق

الزراعية الخدمات أو األصول تقديم

النساء - المزارعين إلى 27000.00 0.00 عدد ✔

Page 37: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

37

مهاراتها تعززت التي األسر عدد

والمياه األراضي إدارة في

18000.00 0.00 عدد

في تحسنا تشهد التي األسر عدد

واإلنتاج الحيوانات تربية

الحيوان صحة وخدمات الحيواني

34000.00 0.00 عدد

اقدراته تعززت التي األسر عدد

محسنة إرشاد خدمات على توحصل

38000.00 0.00 عدد

الوصف:

سنوي نصف 10.00 0.00 مئوية نسبة الحليب إنتاج زيادة االسم:

األغذية منظمة من مرحلية تقارير

لخدمات المستقلة والوكالة والزراعة

الرصد

األغذية منظمة

المستقلة والوكالة والزراعة،

الرصد لخدمات

المشروع من المستفيدين قبل من الحليب إنتاج زيادة المؤشر هذا يقيس الوصف:

بخدمات المزودة المنطقة االسم:

المحسنة / الجديدة الصرف / الري

األغذية منظمة من مرحلية تقارير سنوي نصف 444.00 0.00 هكتار ✔

للتنمية االجتماعي والصندوق اعة،والزر

المتابعة لخدمات المستقلة الوكالةو

والزراعة، األغذية منظمة

االجتماعي والصندوق

المستقلة والوكالة للتنمية،

الرصد لخدمات

بخدمات تزويدها تم التي المنطقة

الجديدة الصرف أو الري

444.00 0.00 هكتار ✔

350.00 0.00 هكتار الوادي بأعمال المحمية المنطقة

Page 38: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

38

في الجديدة المياه خزانات

المزارع

24.00 0.00 هكتار

70.00 0.00 هكتار تأهيلها إعادة تم التي المدرجات

والصرف الري بخدمات المزودة المنطقة (2) و الجديدة، والصرف الري بخدمات المزودة المساحة (1) ذلك: في بما المشروع، إطار في والصرف الري بخدمات المزودة لألراضي الكلية المساحة المؤشر هذا يقيس الوصف:

)هكتار(. المحسنة

اإلضافية )هكتار( المساحة االسم:

المعتمدة التقنيات تطوير يجري التي

فيها.

سنوي نصف 160 0.00 هكتار

األغذية منظمة من المرحلية التقارير

لخدمات المستقلة الوكالة والزراعة،

المتابعة

والزراعة، األغذية منظمة

لخدمات المستقلة الوكالة

المتابعة

إجمالي من ٪40 من يقرب ما أن المتوقع ومن الوادي. بأعمال المحمية المناطق من هكتارا 350 (2) + إصالحها تم التي المدرجات من هكتارا 70 (1) على: المياه توفير تكنولوجيات اعتماد المؤشر هذا يقيس الوصف:

هكتارا. 160 حوالي أي المعززة، التقنيات ستعتمد هكتارا 420 مساحة

مياه حصاد من المستفيدة األسر االسم:

األسطح من األمطار

سنوي نصف 2000 0.00 عدد

األغذية منظمة من مرحلية تقارير

االجتماعي والصندوق والزراعة،

لخدمات المستقلة الوكالة للتنمية،

المتابعة

والزراعة، األغذية منظمة

االجتماعي والصندوق

المستقلة الوكالةو للتنمية،

المتابعة لخدمات

الوصف:

المجترات طاعون ضد التطعيم االسم:

والماعز األغنام وجدري الصغيرة

سنوي نصف 80.00 0.00 مئوية نسبة

األغذية منظمة من مرحلية تقارير

لخدمات المستقلة والوكالة والزراعة

المتابعة

والزراعة األغذية منظمة

لخدمات المستقلة والوكالة

على المتابعة

المشروع. مناطق في الملقحة الحيوانات نسبة المؤشر هذا يقيس الوصف:

Page 39: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

39

من المستفيدون المزارعون االسم:

مواشيهم تطعيم

منظمة من المرحلية التقارير سنوي نصف 200,000 0.00 عدد

الوكالة والزراعة، األغذية

المتابعة لخدمات المستقلة

والزراعة، األغذية منظمة

لخدمات المستقلة الوكالة

المتابعة

مواشيها. تطعيم من ستستفيد التي األسر من عددا المؤشر هذا يقيس الوصف:

أعالف من تستفيد التي األسر االسم:

المحسنة الحيوانات

منظمة من المرحلية التقارير سنوي نصف 25,000 0.00 عدد

الوكالة والزراعة، األغذية

المتابعة لخدمات المستقلة

والزراعة، األغذية منظمة

لخدمات المستقلة الوكالة

المتابعة

25,000 = 4 دوالر/ 600,000 دوالر. 600,000 المتاحة الميزانية قالب. لكل دوالر 6 مع علف قوالب 4 على أسرة كل تحصل سوف المحسنة. الحيوانات أعالف من ستستفيد التي األسر عدد المؤشر هذا يقيس الوصف:

أسرة.

يتلقون الذين األشخا االسم:

التوعية / التغذية على التدريب

سنوي نصف 3,000 0.00 عدد

منظمة من المرحلية التقارير

الوكالة والزراعة، األغذية

المتابعة لخدمات المستقلة

والزراعة، األغذية منظمة

لخدمات المستقلة الوكالة

المتابعة

المشروع. مناطق في التغذية على التدريب شخص 3,000 حوالي يتلقى أن المتوقع من الوصف:

لخدمات العميل عمل أيام االسم:

وأعضاء للمزارعين المقدمة اإلرشاد

ذلك. إلى وما المحلي المجتمع

سنوي نصف 2400 0.00 أيام

الوكالة والزراعة، األغذية منظمة

المتابعة لخدمات المستقلة

والزراعة، األغذية منظمة

لخدمات المستقلة الوكالة

المتابعة

720.00 0.00 أيام اإلجمالي من النساء نسبة

يوم 2400 = )مديرية( 20 × يوما 120 يوما. 120 = شهرا 30 مدى على الشهر في أيام 4 - الحقلية المزارعين مدارس الوصف:

Page 40: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

40

المستهدفة القيم

المالية السنة للمشروع اإلنمائية األهداف مؤشرات

النهائي الهدف 3 السنة 2 السنة 1 السنة األساس خ المؤشر اسم

10000.00 4000.00 5000.00 1000.00 0.00 المحسنة الزراعية التكنولوجيا يعتمدون الذين المزارعين

3000.00 1200.00 1500.00 300.00 0.00 النساء- المحسنة الزراعية للتقنيات المزارعون تبني

7000.00 2800.00 3500.00 700.00 0.00 الرجال - المحسنة الزراعية التكنولوجيا يعتمدون الذين المزارعون

35000.00 18000.00 17000.00 0.00 والحيواني الزراعي اإلنتاج الستئناف الدعم على حصلت التي األسر

المالية السنة المتوسطة النتائج مؤشرات

النهائي الهدف 3 السنة 2 السنة 1 السنة األساس خ المؤشر اسم

90000.00 10000.00 50000.00 30000.00 0.00 الزراعية الخدمات أو األصولب تزويدهم تم الذين المزارعون

27000.00 3000.00 15000.00 9000.00 0.00 النساء- الزراعية الخدمات أو األصولب تزويدهم تم الذين المزارعون

18000.00 0.00 والمياه األراضي إدارة في مهاراتها تعززت التي األسر عدد

الحيواني واإلنتاج الحيوانات تربية في تحسنا تشهد التي األسر عدد

الحيوان صحة وخدمات0.00 34000.00

38000.00 0.00 محسنة إرشاد خدمات على وحصلوا قدراتهم تعززت الذين السكان عدد

10 10 5 0.00 0.00 الحليب إنتاج زيادة

444.00 52.40 247.00 144.60 0.00 المحسنة / الجديدة الصرف أو الري بخدمات المزودة المنطقة

Page 41: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

41

444.00 0.00 الجديدة الصرف أو الري بخدمات المزودة المنطقة

350.00 0.00 الوادي بأعمال المحمية المنطقة

24.00 0.00 رعاالمز في الجديدة المياه خزانات

70.00 0.00 تأهيلها المعاد المدرجات

الترويج يجري التي التقنيات اعتمدت التي )هكتار( اإلضافية المساحة

لها0.00 0.00 80.00 80.00 160.00

2000.00 500.00 1000.00 500.00 0.00 المنازل أسطح من المياه حصاد من تستفيد التي األسر

80.00 80.00 40.00 0.00 0.00 والماعز األغنام وجدري الصغيرة المجترات طاعون ضد التطعيم

200000.00 120000.00 120000.00 0.00 0.00 مواشيهم تطعيم من يستفيدون الذين نوالمزارع

25000.00 3000.00 12000.00 10000.00 0.00 المحسنة الحيوانات أعالف من تستفيد التي األسر

3000.00 1000.00 1000.00 1000.00 0.00 التغذية مجال في التوعية / التدريب يتلقون الذين األشخا

المجتمع وأعضاء للمزارعين المقدمة اإلرشاد خدمات من عمل أيام

ذلك. إلى وما المحلي0.00 400.00 1000.00 1000.00 2400.00

720.00 300.00 300.00 120.00 0.00 المستفيدين إجمالي من المستفيدات النساء عدد

Page 42: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

42

للمشروعوصف التفصيلي ال: 1الملحق

اليمنية الجمهورية

الزراعي اإلنتا وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

I. للمشروع التفصيلي وصفال

أمريكي( دوالر مليون 29.89) المجتمعية واالستثمارات الفرعية المشاريع :1 المكون

ومسةةةةتوى المةةةةزارعين صةةةةغار إنتاجيةةةةة لزيةةةةادة األولويةةةةة ذات واالسةةةةتثمارات الفرعيةةةةة المشةةةةاريع المكةةةةون هةةةةذا يمةةةةول سةةةةوف1

الحيوانةةةةات تربيةةةة تحسةةةين (2) والميةةةاه لألراضةةةي المحليةةةة تمعةةةاتالمج إدارة تعزيةةةز (1) خةةةالل: مةةةن وذلةةةك وتغةةةذيتهم، دخلهةةةم

للمنتجةةةةات المضةةةةافة القيمةةةةة وزيةةةةادة والتغذيةةةةة، العةةةةي سةةةةبل تحسةةةةين (3) البيطريةةةةة الصةةةةحية والخةةةةدمات الحيةةةةواني واإلنتةةةةاج

داخليةةةا والنةةةازحين الصةةةراع مةةةن المتضةةةررين للمةةةزارعين العاجةةةل الةةةدعم أيضةةةا سةةةيقدم المكةةةون هةةةذا أن كمةةةا المختةةةارة. الزراعيةةةة

األشةةةةغال المكةةةةون هةةةةذا وسةةةةيمول الحيوانيةةةةة. والثةةةةروة المحاصةةةةيل إنتةةةةاج السةةةةتئناف الضةةةةعيفة الفئةةةةات مةةةةن وغيةةةةرهم والعائةةةةدين

االستشةةارية والخةةدمات المةةزارع تةةرميم وبةةدء العةةي سةةبل حقيبةةة ذلةةك فةةي بمةةا والسةةلع، (،الغالةةب فةةي المجتمعةةي )العمةةل المدنيةةة

وفقةةةا وتشةةةاركي مجتمعةةةي نهةةةج خةةةالل مةةةن وتنفيةةةذها واالسةةةتثمارات الفرعيةةةة المشةةةاريع اختيةةةار وسةةةيتم القةةةدرات. وبنةةةاء والتةةةدريب

أدناه. المفصل والنح على فرعية مكونات ثالثة خالل من المكون هذا وسينفذ المشروع. تنفيذ لدليل

المحليةةةة المجتمعةةةات تحديةةةد .212 األغذيةةةة منظمةةةة مةةةع باالشةةةترا المختةةةارة المةةةديريات فةةةي االحتياجةةةات وتقيةةةيم لمسةةةتفيدينوا

لكلتةةةا األجةةةل طويلةةةة الخبةةةرة علةةةى يقةةةوم المشةةةاركة علةةةى قةةةائم نهةةةج خةةةالل مةةةن للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة

المشةةةروع محافظةةةات فةةةي واحةةةد وقةةةت فةةةي تنفيةةةذه وسةةةيجري المشةةةروع نفةةةاذ تةةةاريخ بعةةةد مباشةةةرة التقيةةةيم وسةةةيبدأ المنظمتةةةين.

تفةةادي ضةةمان أجةةل مةةن المختةةارة المنةةاطق فةةي األخةةرى المانحةةة الجهةةات تةةدخالت وجةةود أيضةةا التقيةةيم سيسةةجل كمةةا السةةبع.

المحليةةةةة المجتمعةةةةات فةةةةي لألنشةةةةطة ومتكاملةةةةة شةةةةاملة عمةةةةل خطةةةةة وضةةةةع إلةةةةى االحتياجةةةةات تقيةةةةيم وسةةةةيؤدي االزدواجيةةةةة.

.المختارة

يهةةةدف أمريكيييي(. دوالر ملييييون 15.32) المحليييية اتالمجتمعييي فيييي والمييييا األراضيييي إدارة تعزييييز :1.1 الفرعيييي المكيييون .3

لتحسةةةين أصةةةول وإنشةةةاء المحليةةةة المجتمعةةةات فةةةي للميةةةاه الصةةةغيرة التحتيةةةة البنيةةةة تأهيةةةل إعةةةادة إلةةةى الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا

والمشةةةاريع االسةةةتثمارية المشةةةاريع تحديةةةد المحليةةةة المجتمعةةةات تتةةةولى وسةةةوف المسةةةتفيدة. والمجتمعةةةات األسةةةر عةةةي سةةةبل

التقيةةةةيم أثنةةةةاء ةالمحليةةةة المجتمعةةةةات مةةةةع بالتشةةةةاور تحديةةةةدها تةةةةم التةةةةي األولويةةةةة ذات االحتياجةةةةات أسةةةةاس علةةةةى ةالفرعيةةةة

الناجحةةةةة الميةةةةاه تجميةةةةع مشةةةةاريع علةةةةى الفرعةةةةي المكةةةةون هةةةةذا إطةةةةار فةةةةي االسةةةةتثمارات وتسةةةةتند لالحتياجةةةةات التشةةةةاركي

والبنةةةك للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والةةةري الزراعةةةة وزارة نفةةةذتها التةةةي الفيضةةةي للةةةري الصةةةغيرة التحسةةةين ومشةةةاريع

الةةةيمن خبةةةرة تصةةةميمها اعةةةيوير )اإليفةةةاد(. الزراعيةةةة للتنميةةةة الةةةدولي الصةةةندوق مولهةةةا التةةةي المشةةةاريع إلةةةى إضةةةافة الةةةدولي

السةةةةبب تكةةةةون أن يمكةةةةن المتوقعةةةةة وغيةةةةر المنتظمةةةةة غيةةةةر األمطةةةةار أنبةةةة أظهةةةةرت والتةةةةي المةةةةدرجات، تأهيةةةةل إعةةةةادة فةةةةي

التكيةةةف علةةةى القةةةدرة بنةةةاء فةةةي تسةةةاهم سةةةوف االسةةةتثمارات هةةةذه فةةة ن بالتةةةاليو المةةةدرجات. زراعةةةة عةةةن للتخلةةةي الرئيسةةةي

وتكامةةةل ،المنخفضةةةة اطقالمنةةة فةةةي السةةةيول بميةةةاه المرويةةةة الزراعةةةة وتحسةةةين المرتفعةةةات، فةةةي الزراعةةةي لنظةةةامل يالمنةةةاخ

فةةةي إشةةةراكه سةةةيتم حيةةةث الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا تنفيةةةذ للتنميةةةة مةةةاعياالجت الصةةةندوق يتةةةولى وسةةةوف الميةةةاه. مسةةةاقط إدارة

مةةةا الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي المؤهلةةةة األنشةةةطة وستشةةةمل )الفةةةاو(. والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة مةةةع الشةةةراكة ترتيبةةةات

يلي:

(i) فةةةي العلويةةةة األمطةةةار ميةةةاه تجمةةةع منةةةاطق فةةةي الصةةةغيرة الميةةةاه ومسةةةاقط المةةةزارع مسةةةتوى علةةةى الميةةةاه حصةةةاد

مةةدرجات إنشةةاء أو القائمةةة المةةدرجات تأهيةةل إعةةادة ذلةةك فةةي بمةةا األمطةةار ميةةاه علةةى الةةري فةةي المعتمةةدة لمنةةاطقا

تخةةةزين ومرافةةةق جديةةةدة( خزانةةةات إنشةةةاء أوو/ قائمةةةة ميةةةاه خزانةةةات بوجةةةود )المرتبطةةةة المرتفعةةةات فةةةي جديةةةدة

لالسةةةةتخدام جديةةةةدة( تخةةةةزين مرافةةةةق إنشةةةةاء أوو/ القائمةةةةة التخةةةةزين مرافةةةةق تأهيةةةةل )إعةةةةادة المةةةةزارع فةةةةي الميةةةةاه

الخزانةةةات خةةةالل مةةةن رعاالمةةةز فةةةي الميةةةاه حصةةةادو قائمةةةة،ال للمةةةدرجات التكميلةةةي والةةةري والمنزلةةةي الحيةةةواني

االهتمامات. تفس يتشاركون الذين المستهدفة المديريات في لقرىا أو ُعزلة( )جمع الُعزل سكان يعني المجتمع 12

Page 43: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

43

المصةةةدات خةةةالل مةةةن التعةةةري ومكافحةةةة التربةةةة علةةةى والحفةةةاظ الوديةةةان، قيعةةةان فةةةي المفتوحةةةة والبةةةر األرضةةةية

اآلبةةار تأهيةةل ةوإعةةاد السةةيول ممةةرات فةةي األشةةجار بزراعةةة تعلقةةةالم األخةةرى والتةةدابير الةةوادي قةةاع فةةي المائيةةة

الضحلة. والينابيع

(ii) خةةةالل مةةةن المختةةةارة المحافظةةةات فةةةي السةةةفلى الميةةةاه مسةةةاقط فةةةي الفيضةةةي الةةةري عمليةةةات لتحسةةةين الميةةةاه تحويةةةل

تتطلةةةب تةةةيال دائمةةةة هياكةةةل عمةةةل وتفةةةادي التقليديةةةة التقنيةةةات باسةةةتخدام النطةةةاق صةةةغيرة السةةةيول تحةةةويالت أعمةةةال

مجةةةرى تحويةةل هياكةةل بنةةاء تكلفةةة تكةةةون حيةةث القنةةوات فةةي الةةتحكم وهياكةةةل األحةةواض وحفةةر كبيةةرة اسةةتثمارات

اقتصادية. ليست الوديان عبر السيول

(iii) بمةةةا المنزليةةةة لالسةةةتخدامات الميةةةاه حصةةةاد مرافةةةق أنةةةواع مةةةن وغيرهةةةا المنةةةازل أسةةةطح مةةةن األمطةةةار ميةةةاه حصةةةاد

مرافةةقو توصةةيل وأنظمةةة المنةةازل أسةةطح مةةن الميةةاه لتجميةةع منةةاطق إنشةةاء خةةالل مةةن المنزليةةة البسةةاتين ذلةةك فةةي

تخزين.

(iv) حماية. هياكل وإقامة األشجار زراعة خالل من الطبيعية المراعي لتحسين استثمارات

خةةةالل مةةةن إمةةةا تنفةةةذ العمالةةةة كثيفةةةة فرعيةةةة مشةةةاريع باعتبارهةةةا األنشةةةطة تنفيةةةذ سةةةيتم :اوتصةةةميمه الفرعيةةةة اريعمشةةةال تحديةةةد .4

األنسةةةب للخيةةةار وفقةةةا الطريقةةةة اختيةةةار وسةةةيتم المحليةةةة. المجتمعةةةات مةةةع التعاقةةةد خةةةالل مةةةنوأ العمةةةل مقابةةةل النقةةةد بةةةرامج

النقةةةد برنةةةامج يوفرهاسةةة التةةةي والةةةدخل العمةةةل فةةةر تعمةةةل وفوسةةة المحةةةددة. األعمةةةال طبيعةةةةوأ المحةةةددة للمنطقةةةة بالنسةةةبة

وبالتةةةالي ،نةةةاطقهمم فةةةي الصةةةراع مةةةن المتضةةةررون يظةةةل أن ضةةةمان علةةةى المحليةةةة المجتمعةةةات مةةةع والتعاقةةةد العمةةةل مقابةةةل

النزوح. من المزيد تجنب

مةةةن وغيرهةةةا لسةةةطحيةا الميةةةاه وأحةةةواض والينةةةابيع، الضةةةحلة واآلبةةةار المةةةدرجات تأهيةةةل إعةةةادة أعمةةةال تنفيةةةذ يةةةتم وفسةةة .5

خةةةةالل مةةةةن الطبيعيةةةة المراعةةةةي تنفيةةةةذ وتحسةةةين األحةةةةواض وحفةةةةر األسةةةر، مسةةةةتوى علةةةةى الميةةةاه وتخةةةةزين تجميةةةةع مرافةةةق

الخزانةةةات تأهيةةةل إعةةةادة وأ تشةةةييد عةةةن فضةةةال الميةةةاه، مسةةةاقط علةةةى الحفةةةاظ أنشةةةطة وسةةةتنفذ .العمةةةل مقابةةةل النقةةةد برنةةةامج

عةةةن إمةةةا ،األمطةةةار ميةةةاه مسةةةار تحويةةةلل الصةةةغيرة قنةةةواتالو المائيةةةة المصةةةدات تأهيةةةل وإعةةةادة الةةةوادي، وحفةةةر األرضةةةية

مباشةةرة بمشةةاركة الفرعيةةة المشةةاريع تنفيةةذ سةةيتم كمةةا .المحليةةة المجتمعةةات مةةع لتعاقةةدا نمةةوذج أو العمةةل مقابةةل النقةةد طريةةق

ومجموعةةةةات المحليةةةةة الحكوميةةةةة غيةةةةر والمنظمةةةةات المجتمعيةةةةة )المنظمةةةةات األهليةةةةة الجمعيةةةةاتو المحليةةةةة المجتمعةةةةات مةةةةن

علةةةةى المحليةةةةة المجتمعةةةةات قةةةةدرة االعتبةةةةار فةةةةي الفرعيةةةةة المشةةةةاريع اختيةةةةار وسةةةةيأخذ القرويةةةةة(. والمجةةةةالس المسةةةةتخدمين

المةةوظفين مةةن بةةدعم األعمةةال فيهةةا سةةتجري التةةي المنةةاطق تحديةةد وسةةيتم تأهيلهةةا. أعيةةد التةةي التحتيةةة البنيةةة وصةةيانة تشةةغيل

لتةةةيا أو المتضةةةررة المنةةاطق فةةةي المجديةةة المواقةةةع اختيةةار سيضةةةمن الةةذي األمةةةر للتنميةةة، االجتمةةةاعي الصةةندوق فةةةي الفنيةةين

.رئيسةةةي كمحصةةةول القةةةات زراعةةةة فيهةةةا تةةةتم ال التةةةي المنةةةاطق فةةةيو المةةةدرجات، حالةةةة فةةةي المصةةةب حمايةةةة إلةةةى تحتةةةاج

للتنمية. االجتماعي الصندوق في ينفنيال قبل من األعمال تصميم إعداد وسيتم

أقصةةةى كحةةةد أمريكةةةي دوالر 500 العمةةةل مقابةةةل النقةةةد أنشةةةطة فةةةي المشةةةاركة األسةةةر تتلقةةةى قةةةد :الفرعيةةةة اريعالمشةةة تنفيةةةذ .6

األسةةرة فةةي األعضةةاء غيةةر األفةةراد أن ينحةة فةةي ،(األسةةرة فةةي ويعملةةون أعضةةاء هةةم الةةذين األفةةراد عةةدد عةةن النظةةر بغةة )

5 المجتمعيةةةة لعقةةةودا سةةةقف بلةةةغيو .المنجةةةز لعمةةةلا بحسةةةب أمريكةةةي دوالر (100) مائةةةة إلةةةى يصةةةل مةةةا علةةةى يحصةةةلون قةةةد

القطةةةاع مةةةن المحليةةةين المقةةةاولين قبةةةل مةةةن األعمةةةال هةةةذه تنفيةةةذ سةةةيتمو (.أمريكةةةي دوالر ألةةةف 20 )حةةةوالي يمنةةةي لاير مليةةةون

حجةةةم علةةةى اللجنةةةة تشةةةكيل وسةةةيتوقف .ةالفرعيةةة اريعالمشةةة تنفيةةةذ متابعةةةةل مجتمعيةةةة لجنةةةة المجتمةةةع ينتخةةةب وسةةةوف الخةةةا .

سةةةيتمو .الفرعةةةي المشةةةروع فةةةي ةالمشةةةارك القةةةرى مةةةن قريةةةة كةةةل عةةةن نةةةدوبينم إشةةةرا ينبغةةةي حيةةةث ه،تومسةةةاح المشةةةروع

تتةةةةوخى التةةةةي المبسةةةةطة الشةةةةراء إلجةةةةراءات وفقةةةةا المنطقةةةةة أبنةةةةاء قبةةةةل مةةةةن المقةةةةاول مةةةةع والتعاقةةةةد األعمةةةةال عةةةةن اإلعةةةةالن

لصةةةةندوقا استشةةةةاريو اللجنةةةةة قبةةةةل مةةةةن المقةةةةاول أداء مةةةةن التحقةةةةق سةةةةيتمو للتنميةةةةة. االجتمةةةةاعي الصةةةةندوق مةةةةن اإلشةةةةراف

والترتيبةةةات الجةةةودة ومعةةةايير الفنيةةةة للمواصةةةفات االمتثةةةال ضةةةمان عةةةن مسةةةؤوال أيضةةةا سةةةيكون الةةةذي للتنميةةةة، االجتمةةةاعي

علةةةةى الفنةةةةي االستشةةةةاري موافقةةةةة علةةةةى الحصةةةةول يةةةةتم االنتهةةةةاء، وعنةةةةد .وقائيةةةةةال سياسةةةةاتالو الزمنةةةةي والجةةةةدول التعاقديةةةةة

الصةةةندوق قدمسةةةي كمةةةا تأهيلهةةةا. المعةةةاد التحتيةةةة البنيةةةة صةةةيانة عةةةن مسةةةؤوال سةةةيكون الةةةذي المجتمةةةع إلةةةى وتسةةةليمه العمةةةل

شةةةةغيلت تفاصةةةةيل تقةةةةديم يتموسةةةة ية.سةةةةتثماراال مشةةةةاريعال صةةةةيانة علةةةةى المحليةةةةة للمجتمعةةةةات التةةةةدريب للتنميةةةةة االجتمةةةةاعي

المشروع. تنفيذ دليل في وتنفيذها الفرعية المشاريع

دوالر مليييييون 5.38) البيطرييييية الصييييحة وخييييدمات الحيييييواني واإلنتييييا المواشييييي تربييييية تحسييييين .1.2 الفرعييييي المكييييون .7

لألسةةةر الحيوانيةةةة الثةةةروة أصةةةول حمايةةةة إلةةةى الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي واالسةةةتثمارات األنشةةةطة تهةةةدف :.أمريكيييي(

الصةةةةغيرة المجتةةةةرة الحيوانةةةةات إنتاجيةةةةة وزيةةةةادة البيطريةةةةة، الخةةةةدمات علةةةةى الحصةةةةول فةةةةر تحسةةةةين خةةةةالل مةةةةن قيةةةةرةالف

Page 44: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

44

لتحسةةةين الحيوانيةةةة الثةةةروة إنتةةةاج تعةةةافي أيضةةةا الفرعةةةي المكةةةون وسةةةيدعم والتغذيةةةة. التربيةةةة تحسةةةين خةةةالل مةةةن والةةةدواجن

حيةةةث الةةةيمن فةةةي الريفيةةةة المنةةةاطق جميةةةع فةةةي خاصةةةة أهميةةةة تكتسةةةب الحيوانيةةةة فةةةالثروة والتغذيةةةة. والةةةدخول الغةةةذائي األمةةةن

فقةةرا األشةةد للفئةةات بالنسةةبة للةةدخل هامةةا مصةةدرا يمثةةل والةةذي الحيةةواني اإلنتةةاج فةةي المةةزارع مةةن %80 مةةن أكثةةر تشةةار

التجهيةةةزاتو والسةةةلع اللقاحةةةات الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا وسةةةيمول الفقيةةةرة. المنةةةاطق فةةةي أهميةةةة أكثةةةر دورا وتلعةةةب السةةةكان مةةةن

األنشةةةةطة تبنةةةةي سةةةةوف والتةةةةدريب. االستشةةةةارية الخةةةةدمات تقةةةةديم إلةةةةى إضةةةةافة الحيةةةةواني، اإلنتةةةةاج مشةةةةاريع لبةةةةدأ الالزمةةةةة

العةةةام القطةةةاعين بةةةين شةةةراكة أنشةةةئت التةةةيو اشةةةي،والم بتربيةةةة الخاصةةةة الماضةةةي فةةةي الناجحةةةة المبةةةادرات علةةةى المقترحةةةة

المكةةةون هةةةذا تنفيةةةذ سةةةيكونو .المجتمعةةةات قبةةةل مةةةن البيطريةةةة الخةةةدمات علةةةى الحصةةةول فةةةر توسةةةيع بهةةةدف والخةةةا

يلي: ما األنشطة وستشمل .)الفاو( والزراعة األغذية منظمة مسؤولية من أساسا الفرعي

(i) العةةاملين تحديةةد خةةالل مةةن المسةةتهدفة المحليةةة المجتمعةةات فةةي البيطريةةة الخةةدمات علةةى الحصةةول فةةر تحسةةين

الحيوانيةةةة الصةةةحة عمةةةال فةةةي النسةةةاء نصةةةيب يكةةةون بحيةةةث المحليةةةة، المجتمعةةةات فةةةي الحيةةةوان حةصةةة مجةةةال فةةةي

فةةةةي الحيوانيةةةةة الصةةةةحة عمةةةةال تةةةةدريب سةةةةيعمل حيةةةةث ،البةةةةدء معةةةةدات وتةةةةوفير تةةةةدريبالو المائةةةةة، فةةةةي خمسةةةةين

اليمنيةةةة جمعيةةةةال تعيةةةين تةةةم حيةةةث الحيوانيةةةة والثةةةروة المطريةةةة الزراعةةةة مشةةةروع نمةةةوذج استنسةةةا علةةةى المجتمةةةع

.المؤهل المهني للتعليم مكلفة مهنية كهيئة البيطري لطبل

(ii) الصغيرة. المجترات تصيب التي الرئيسية األمراض من لوقايةل التلقيح حملة

(iii) التةةةدريبو الغذائيةةةة المكمةةةالت وتحضةةةير وتةةةوفير المناسةةةبة قنيةةةاتالت عةةةرض خةةةالل مةةةن الحيةةةوان تغذيةةةة تحسةةةين

السةةدر أشةةجار وزراعةةة واشةةيالم أصةةحاب لصةةغار بالنسةةبة سةةيما وال عليهةةا،13 ( Christi Spina Ziziphus

trees) للنحل. كغذاء

(iv) دعةةةم ذلةةةك فةةةي بمةةةا القةةةدرات وبنةةةاء الصةةةغيرة، واألدوات المعةةةدات تةةةوفير خةةةالل مةةةن الحيوانةةةات تربيةةةة تعزيةةةز

النحالين. لصغار النحل تربية

(v) الةةةذين لمةةةزارعينا أو لعائةةةداتا أو الفقيةةةرات للنسةةةاء حصةةةرا وذلةةةك العةةةي كسةةةب لسةةةبل الجديةةةدة نشةةةطةاأل دعةةةم

المنزليةةةةة لةةةةدواجنا بتربيةةةةة الخاصةةةةة التشةةةةغيل بةةةةدء حةةةةزم خةةةةالل مةةةةن ،الصةةةةراع بسةةةةبب رزقهةةةةم مصةةةةادر فقةةةةدوا

النحل. وتربية الصغيرة اتوالمجتر

فضةةةال ،الحيوانيةةةة والثةةةروة المطريةةةة الزراعةةةة مشةةةروع تجربةةةة علةةةى بنةةةاء .الحيوانيةةةة للصةةةحة المجتمعيةةةين مةةةاللعا تةةةدريب .8

العمةةةال تةةةدريب يةةةتم وفسةةة والزراعةةةة، األغذيةةةة منظمةةةة مةةةن بةةةدعم تنفيةةةذها تةةةم التةةةي األخيةةةرة البيطةةةري التةةةدريب ةأنشةةةط عةةةن

الةةةةوطني المسةةةةتوى علةةةةى أنشةةةةئت التةةةةي ،البيطةةةةري للطةةةةب اليمنيةةةةة الجمعيةةةةة مةةةةع بالتنسةةةةيق الحيةةةةوان لصةةةةحة المجتمعيةةةةين

المطلوبةةةةة البيطةةةةري والتةةةةدريب مواشةةةةيال تربيةةةةةب الخاصةةةةة التةةةةدريب شةةةةهادات إصةةةةدار عةةةةن القةةةةانون بموجةةةةب مسةةةةؤولةالو

اليمن. في البيطرية الخدمات قديملت

والحركةةةات المائةةةة(، فةةةي 54 وبنحةةة تقةةةدر )التةةةي الحيوانيةةةة األمةةةراض انتشةةةار معةةةدل ارتفةةةاع إلةةةى وبةةةالنظر .التحصةةةين حملةةةة .9

المجتةةةرات نطةةةاعو ضةةةد إجراؤهةةةا المزمةةةع التحصةةةين حملةةةة سةةةتنفذ الحاليةةةة، األزمةةةة خةةةالل البلةةةد داخةةةل المنضةةةبطة غيةةةر

حةةةةددةالم المحافظةةةةات فةةةةي المةةةةديريات جميةةةةع فةةةةي األغنةةةةام وجةةةةدري (Ruminants Petitis des Pest) الصةةةةغيرة

التلقةةيح جهةةود تنسةةيق سةةيتمو .للمشةةروع أخةةرى أنشةةطة تنفيةةذ فيهةةا سةةيتم التةةي المختةةارة المنةةاطق فةةي فقةةط ولةةيس للمشةةروع،

خةةالل مةةن التلقةةيح حملةةة لةةدعم أيضةةا تخطةةط التةةي ،األحمةةر لصةةليبل الدوليةةة لجنةةةال فيهةةا بمةةا األخةةرى، المنظمةةات جهةةود مةةع

للتحصةةةين اسةةةتراتيجية ب عةةةداد حاليةةةا والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تقةةةوم الغايةةةة، لهةةةذه وتحقيقةةةا .والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة

هةةةي لقةةانونا بموجةةةب تعتبةةر التةةةيو ،الحيوانيةةة للصةةةحة العاملةةة اإلدارة خةةةالل مةةن المشةةةروع سةةيعملو .التطعةةةيم طةةرق تحةةدد

مةةةن الةةةتخلص مثةةةل الطةةةارئ المسةةةاعد العةةةالج تةةةوفيرب أيضةةةا المشةةةروع سةةةيقومو التطعةةةيم. حمةةةالت بتنفيةةةذ المخولةةةة الهيئةةةة

لعةةةةدد )مملوكةةةةة الماشةةةةية مةةةةن رأس مليةةةةون 5 إلةةةةى يصةةةةل مةةةةا معالجةةةةة وأ /و تطعةةةةيم المخططةةةةة األهةةةةداف تشةةةةملو .الديةةةةدان

أسرة(. 200,000

ارتفةةةاع بسةةةبب الماشةةةية ربةةةيم تواجةةةه التةةةي العوائةةةق أهةةةم إحةةةدى العلةةةف علةةةى الحصةةةول إمكانيةةةة عتبةةةرت .الحيوانيةةةة التغذيةةةة .10

.لهةةةا العلةةةف تةةةوفير علةةةى القةةةدرة عةةةدم ببسةةةب مواشةةةيهم بيةةةع علةةةى األحيةةةان بعةةة فةةةي المةةةزارعين يجبةةةر ممةةةا العلةةةف، تكلفةةةة

االقليمية األسواق في أعلى سعر على السدر أشجار أزهار من انتاجه يتم الذي العسل يحصد 13

Page 45: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

45

.العلةةةف فةةةرم وآالت محليةةةا نتجةةةةالم المحسةةةنة العلةةةف بةةةذور المشةةةروع سةةةيوفر جودتهةةةا، وتحسةةةين األعةةةالف إنتةةةاج لزيةةةادةو

عنةةةةد البينيةةةةة الزراعةةةةة اسةةةةتخدام ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا المطلةةةةوب، التةةةةدريب تقةةةةديم مةةةةع بةةةةالتزامن المحسةةةةنة البةةةةذور تةةةةوفير سةةةةيتمو

مةةةةةن نسةةةةةبة علةةةةةى الحاصةةةةةلين المةةةةةزارعين عةةةةةن فضةةةةةال األرض، يسةةةةةتأجرون وأ يمتلكةةةةةون الةةةةةذين للمةةةةةزارعين االقتضةةةةةاء،

إعطةةةةاء مةةةةع (Christi Spina Ziziphus) السةةةةدر أشةةةةجار ب دخةةةةال يتعلةةةةق فيمةةةةا تحديةةةةدا النحةةةةل ومربةةةةي المحصةةةةول

األخضةةةةر العلةةةةف تقطيةةةةع آالت تةةةةوفير سةةةةيتمو .مةةةةزارع 4,000 نحةةةةوب عةةةةددهم ويقةةةةدر ،الضةةةةعف لمعةةةةايير وفقةةةةا األولويةةةةة

ومسةةةؤوليات أدوار تحةةةدد اتيةةةاتفاق وضةةةع يتمسةةةو .االحتياجةةةات تقيةةةيم فةةةي تحديةةةدهم سةةةيتم الةةةذين الماشةةةية أصةةةحاب جمعيةةةاتل

جمعيةةةةال ألعضةةةاء والسةةةماح الالزمةةةة الصةةةيانة تةةةوفير ذلةةةك فةةةي بمةةةا ،اآلالت لتسةةةليمهم اختيةةةارهم سةةةيتم الةةةذين المةةةزارعين

.اآلالت لهذه المجاني باالستخدام

العمليةةةة والتجةةةارب التةةةدريب وتقةةةديم للماشةةةية، أعةةةالف قوالةةةب تةةةوفير خةةةالل مةةةن الحيوانيةةةة التغذيةةةة تعزيةةةز زيةةةادة سةةةيتمو .11

القالةةةب إلةةةى ستضةةةاف التةةةي والكميةةةات المعةةةادن وتكةةةوين الغذائيةةةة العناصةةةر نةةةوع ذلةةةك فةةةي بمةةةا إعةةةدادها، علةةةى للمةةةزارعين

االجتمةةةةاعي الصةةةةندوق قبةةةةل مةةةةن النشةةةةاط هةةةةذا تنفيةةةةذ سةةةةيتمو .للماشةةةةية مكمةةةةل غةةةةذاءك االسةةةةتخدام وفوائةةةةد االسةةةةتهال ومةةةةدة

مةةةن الخةةةدمات مقةةةدمي أيضةةةا بةةةل ،فحسةةةب الخةةةا القطةةةاع فةةةي العةةةاملين سةةةتهدفت لةةةن التدريبيةةةة األنشةةةطة أن كمةةةا ،للتنميةةةة

العلف. فوالب وبيع تحضير في راغبينال الخا القطاع

يضةةةةم بحيةةةةث تضةةةةررا األشةةةةد الفئةةةةات مةةةةن مسةةةةتفيد 4,000 حةةةةوالي اختيةةةةار يةةةةتم سةةةةوف .حيةةةةوانيال نتةةةةاجاإل تعةةةةافي دعةةةةم .12

لتلقةةةةي الصةةةةراع بسةةةةبب أصةةةةولهم فقةةةةدوا الةةةةذين المةةةةزارعين وكةةةةذلك ،ينوالعائةةةةد ينوالنةةةةازح الفقيةةةةرات النسةةةةاء المسةةةةتفيدون

السةةةابقة خبةةةرتهم أيضةةةا المسةةةتفيدين اختيةةةار معةةةايير ستشةةةملو .الةةةرزق كسةةةب فةةةي نشةةةاطهم السةةةتئناف العمةةةل بةةةدء مظةةةاريف

إلةةةى يصةةةل مةةةا المواشةةةي أصةةةول مظةةةروف شةةةمليس كمةةةا التةةةدخل. اسةةةتدامة فةةةر لزيةةةادة المواشةةةي تربيةةةة فةةةي ومعةةةرفتهم

ألعةةةةالف،ا مةةةةن قوالةةةةب 10و األعةةةةالف مةةةةن كيلةةةةوجرام 500و لمةةةةاعز(ا أو )األغنةةةةام صةةةةغيرة مجتةةةةرة حيوانةةةةات خمسةةةةة

رعايةةةة مةةةع جنةةةب إلةةةى جنبةةةا التةةةدخل وهةةةذا واحةةةد. وقفةةةص العلةةةف مةةةن كيلوغرامةةةا 150و دجاجةةةات 10 للةةةدواجن بالنسةةةبةو

لمربةةةةي االستشةةةةارية والخةةةةدمات لبيطريةةةةةا الخةةةةدمات علةةةةى الحصةةةةول فةةةةر وتحسةةةةين طعةةةةيمالت خةةةةالل مةةةةن اتالحيوانةةةة

األمةةةن تحسةةةين فةةةي وتسةةةهم الحيوانيةةةة الثةةةروة تعةةةافي تحفيةةةز علةةةى تعمةةةل سةةةوف الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا يوفرهةةةا التةةةي المواشةةةي

االسةةةتجابات إحةةةدى يمثةةةل النشةةةاط هةةةذا أن بمةةةاو .الصةةةراع مةةةن وتضةةةررا ضةةةعفا األشةةةد للسةةةكان والتغذيةةةة والةةةدخل الغةةةذائي

مظةةاريف توزيةةع بهةةدف المشةةروع نفةةاذ تةةاريخ بعةةد فةةورا المةةدخالت شةةراء فةةي الشةةروع سةةيتم ،شةةروعللم الطارئةةة الفوريةةة

المشروع. تنفيذ من األول الربع خالل التشغيل بدء

إطةةةار فةةةي المواشةةةي أصةةةول تةةةوفير ألغةةةراض والمةةةاعز األغنةةةام ومةةةورد – الخةةةا القطةةةاع مةةةن المةةةزارعين مةةةن وسةةةيطلب .13

.بهةةةا المعمةةةول لمعةةةاييرل واألغنةةةام المةةةاعز اسةةةتيفاء لضةةةمان والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةةل معةةةين بروتوكةةةول اتبةةةاع - المشةةةروع

الخةةةةا القطةةةةاع مةةةةن المةةةةوردين مةةةةع تشةةةةاورتو تدريبيةةةةة دورات والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة سةةةةتنظم الصةةةةدد، هةةةةذا فةةةةيو

المةةةوردين لحصةةةو يضةةةمن هةةةذاو .العةةةالج وممارسةةةات األمةةةراض مةةةن والوقايةةةة التغذيةةةة تحسةةةين بشةةةأن المنفةةةذين والشةةةركاء

هةةةةذه وسةةةةتعزز الحيوانيةةةةة. الثةةةةروة تجةةةةارة مجةةةةال فةةةةي وقةةةةدراتهم مهةةةةاراتهم لتحسةةةةين فرصةةةةة علةةةةى الخةةةةا القطةةةةاع مةةةةن

السوق. خدمة على الخا القطاع من الموردين قدرة الممارسات

مليييييون 9.19) الزراعييييية للمنتجييييات المضييييافة القيميييية زيييييادةو والتغذييييية العييييي سييييبل تحسييييين :3.1 الفرعييييي المكييييون .14

القيمةةةة وزيةةةادة والتغذيةةةة العةةةي سةةةبل تحسةةةين ىإلةةة الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي واالسةةةتثمارات األنشةةةطة تهةةةدف دوالر(.

فةةةةر وتحسةةةةين اسةةةةتعادة خةةةةالل مةةةةن ذلةةةةك سةةةةيتحققو .المسةةةةتهدفة المنةةةةاطق فةةةةي مختةةةةارة زراعيةةةةة لمنتجةةةةات المضةةةةافة

الزراعيةةةة المحاصةةةيل غةةةالل لتحسةةةين المحةةةددة سةةةتثماراتواال الفنيةةةة المسةةةاعدة وتقةةةديم الزراعيةةةة المةةةدخالت علةةةى الحصةةةول

هةةةةذه خلةةةةقت أن المتوقةةةةع مةةةةنو .والتسةةةةويق حضةةةةيروالت والحيةةةةواني الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتنويةةةةع طةةةةويروت يةةةةةائالغذ والقيمةةةةة

إيةةةالء الفرعةةةي المكةةةون هةةةذا إطةةةار فةةةي يتمسةةة كمةةةا .الزراعيةةةة األعمةةةال قطةةةاع فةةةي ودائمةةةة موسةةةمية عمةةةل فةةةر التةةةدخالت

والخةةةدمات والسةةةلع لمعةةةداتا لشةةةراء التمويةةةل تقةةةديم يتموسةةة .تهملمشةةةارك فةةةر تةةةوفير خةةةالل مةةةن لشةةةباببا خةةةا اهتمةةةام

يلي: ما المؤهلة األنشطة تشملو .والتدريب االستشارية

(i) مةةةع الصةةةراع مةةةن المتضةةةررين نيوالمةةةزارع والنةةةازحين والعائةةةدين الفقيةةةرات النسةةةاء أي) الضةةةعيفة الفئةةةات دعةةةم(

الدخل. وتوليد الزراعي اإلنتاج تعافيل ةيالزراع العي سبلل الطارئة المستلزمات توفير

(ii) والتةةةدريب المعةةةدات تةةةوفير خةةةالل مةةةن القيمةةةة ةسةةةللس فةةةي الرئيسةةةية الزراعيةةةة للمنتجةةةات المضةةةافة القيمةةةة زيةةةادة

التجار. مع الشراكة وتعزيز والتسويق والتعبئة التحضير لتحسين (2 المكون إطار )في والتجاري الفني

Page 46: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

46

(iii) خةةةالل: مةةةن الزراعيةةةة للمنتجةةةات الغةةةذائي المحتةةةوى كةةةذاو المزرعةةةة بوأيةةةه تسةةةليم الزراعيةةةة المنتجةةةات قيمةةةة يةةةادةز

تحسةةةين خةةةالل مةةةن العسةةةل جةةةودة عزيةةةزوت للخضةةةروات الرئيسةةةية للمحاصةةةيل محسةةةنة وممارسةةةات تقنيةةةات تةةةوفير

التحضير.و النحل تربية ممارسات

(iv) حصةةةص إنتةةةاج خةةةالل مةةةن الحيوانةةةات أعةةةالف تكلفةةةة وخفةةة ءةالكفةةةا وزيةةةادة األلبةةةان منتجةةةات قيمةةةة سلسةةةلة دعةةةم

المحلية. المواد من الحيوانية إلعاشةل

األساسةةةية البةةةذور ذلةةةك فةةةي بمةةةا الزراعيةةةة العةةةي سةةةبل مسةةةتلزمات المشةةةروع يقةةةدم سةةةوف المحاصةةةيل. إنتةةةاج اسةةةتعادة دعةةةم .15

تحديةةةدها تةةةم )إذا األدوات وكةةةذا المسةةةتفيدين، احتيةةةاج بحسةةةب المحليةةةة صةةةنافاأل مةةةن والةةةدخن الرفيعةةةة والةةةذرة القمةةةح مثةةةل

والنةةةازحين والعائةةةدين الفقيةةةرات النسةةةاء ذلةةةك فةةةي بمةةةا الفقةةةراء مةةةن مسةةةتفيد 31,000 حةةةوالي إلةةةى االحتياجةةةات( تقيةةةيم خةةةالل

بةةةةةين المحاصةةةةةيل إنتةةةةةاج السةةةةةتعادة الالزمةةةةةة األسةةةةةس التةةةةةدخل هةةةةةذا سيضةةةةةعو .الصةةةةةراع مةةةةةن ضةةةةةررينالمت المةةةةةزارعينو

تضةةةمنةالم الزراعيةةةة والمةةةدخالت المةةةواد شةةةراء فةةةي فةةةورا الشةةةروع سةةةيتم كمةةةا .الصةةةراع مةةةن ررا ضةةةت األكثةةةر المةةةزارعين

المشةةروع نفةةاذ تةةاريخ بعةةد فةةورا الطةةوارئ لحةةاالت االسةةتجابة مةةن كجةةزء توزيعهةةا سةةيتم التةةي العةةي سةةبل مسةةتلزمات فةةي

لتوزيع.ا في البدء سرعة لضمان

تعزيةةةز فةةةي تتمثةةةل إضةةةافية فائةةةدة الطارئةةةة المسةةةاعدة لنشةةةاط سةةةيكون الضةةةعيفة، للفئةةةات المباشةةةر الةةةدعم تقةةةديم إلةةةى باإلضةةةافةو .16

مةةةن العةةةي سةةةبل سةةةتلزماتلم البةةةذور شةةةراء وسةةةيتم البةةةذور. علةةةى الطلةةةب لتلبيةةةة والخةةةا العةةةام القطةةةاعين بةةةين التعةةةاون

فةةةي للبةةةذور الوحيةةةد المنةةةتج هةةةي البةةةذور إلكثةةةار عامةةةةال سةةةةالمؤس كانةةةت الماضةةةي، فةةةيو الخةةةا . للقطةةةاع المحليةةةة السةةةوق

لةةم الراهنةةة، اإلنسةةانية للحالةةة نتيجةةة نشةةأ الةةذي البةةذور علةةى الطلةةب ارتفةةاع وبسةةبب المعتمةةدة. البةةذور ب نتةةاج المكلةةف الةةيمن،

التعةةةاون تشةةةجيع فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة بةةةدأت ذلك،لةةة واسةةةتجابة .كافيةةةة كميةةةات إنتةةةاج المؤسسةةةة ههةةةذ بمقةةةدور يعةةةد

البةةةذور إلكثةةةار العامةةةة المؤسسةةةة مةةةع الحةةةوار خةةةالل مةةةن بالبةةةذور يتعلةةةق فيمةةةا والخةةةا العةةةام القطةةةاعين بةةةين التجةةةاري

فةةةةي واختبارهةةةةا بةةةذورهم تحضةةةةير مةةةةن الخةةةا القطةةةةاع مةةةةن المةةةوردين لتمكةةةةين ،الخةةةةا القطةةةاع مةةةةن البةةةةذور ومةةةوردي

المزيةةد اكتسةةاب الخةةا للقطةةاع تتةةيح والخةةا العةةام القطةةاع بةةين الشةةراكة ههةةذو .البةةذور إلكثةةار العامةةة المؤسسةةة مرافةةق

الجمهةةور يسةةتفيد حةةين فةةي األسةةواق، إلةةى الوصةةول مةةن أكبةةر بقةةدر والتمتةةع جيةةدة نوعيةةة ذات بةةذور إنتةةاج فةةي الخبةةرة مةةن

المعتمدة. الجودة ذات البذور إمدادات زيادة من

دعةةةةم سةةةةيتم الرئيسةةةةية، خضةةةةرواتال لمحاصةةةةيل محسةةةةنة وممارسةةةةات تقنيةةةةات بتةةةةوفير يتعلةةةةق فيمةةةةاو .خضةةةةرواتال دعةةةةم .17

وتسةةةةويق والنمةةة علةةةةى قةةةدرتهم تحسةةةين بهةةةةدف والتةةةدريب بالمةةةدخالت خضةةةةرواتال إنتةةةاج فةةةي حاليةةةةا العةةةاملين المةةةزارعين

أمريكةةةي دوالر 1500 تبلةةةغ بقيمةةةة المةةةدخالت مةةةن كميةةةةب مسةةةتهدف مةةةزارع كةةةل دعةةةم سةةةيتمو .عاليةةةة جةةةودة ذات منتجةةةات

مةةةن جةةةزء ل ذلةةةك يكةةةون أن يمكةةةن الحةةةاالت بعةةة )فةةةي بةةةالتنقيط الةةةري اإلنتةةةاج مةةةدخالت تشةةةمل أن يمكةةةنو .أقصةةةى حةةةدك

الشةةةةتالت / البةةةةذور إلةةةةى إضةةةةافة المةةةةزارعين(، مسةةةةاهمات لضةةةةمان وذلةةةةك ،الشةةةةامل الةةةةري نظةةةةام مةةةةن جةةةةزءا وأ المنطقةةةةة

وسةةةائل واعتمةةةاد الزراعيةةةة اتالممارسةةة تحسةةةين مثةةةل مواضةةةيع المقةةةدم التةةةدريب وسيشةةةمل ذلةةةك. إلةةةى ومةةةا )سةةةماد( والنشةةةارة

وفةةةي ذلةةةك. إلةةةى ومةةةا حضةةةيروالت الحصةةةاد بعةةةد ومةةةا الزراعةةةة تكةةةاليف مةةةن للحةةةد المتاحةةةة والخيةةةارات وفرةالمتةةة التكنولوجيةةةا

المشةةةروع يةةةوفر قةةةد بهةةةم، الخةةةا الةةةري نظةةةام فةةةي بالفعةةةل اسةةةتثمروا قةةةد المحتملةةةون المسةةةتفيدون فيهةةةا يكةةةون التةةةي الحةةةاالت

االحتياجات. تقييم أثناء تحديدها تم التي المدخالت من غيرها وأ والتغليف، التعبئة آالت مثل الحصاد بعد ما معدات

العسةةةةل منتجةةةةي صةةةغار نمةةةة مسةةةتفيدينال مةةةةن محةةةدد عةةةةددل دعمالةةةة مظةةةاريف المشةةةةروع يقةةةدم سةةةةوف .العسةةةل منتجةةةةي دعةةةم .18

تربيةةةة تحسةةةين خةةةالل مةةةن العسةةةل نوعيةةةة تحسةةةين بهةةةدف مسةةةتفيد لكةةةل أمريكةةةي دوالر 1000 أقصةةةاه بمبلةةةغ والجةةةدد الحةةةاليين

النحةةةل تربيةةةة )أدوات( سةةةتلزماتوم والعلةةةف نحةةةل خاليةةةا 10 إلةةةى 5 تةةةوفير الةةةدعم يشةةةمل سةةةوفو .العسةةةل حضةةةيروت النحةةةل

األنشةةةةطة لجميةةةةع بالنسةةةةبة أمةةةةا .العسةةةةل مستخلصةةةةات مثةةةةل الصةةةةغيرة دواتواأل المبةةةةاخرو الواقيةةةةة المالبةةةةس ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا

وتحسةةةين العسةةةل إنتةةةاج علةةةى سةةةيركز الةةةذي المتخصةةةص التةةةدريب مةةةع المظةةةاريف هةةةذه قةةةديمت يتةةةزامن فسةةةوف رى،األخةةة

علةةةى سةةنة لمةةدة المةةدخالت يتلقةةون الةةةذين النحةةالين مةةع للتنميةةة االجتمةةاعي الصةةندوق يتةةةابع وسةةوف ذلةةك. إلةةى ومةةا الجةةودة،

فةةةي المسةةةاعدة تقةةةديمو تنشةةةأ قةةةد مشةةةكلة أي لحةةةل ةالفنيةةة المسةةةاعدة وتقةةةديم خبةةةرةال نقةةةل مواصةةةلةل االسةةةتثمار وقةةةت مةةةن األقةةةل

أهةةةداف تحقيةةةق فةةةي ستسةةةهم التةةةدخل متابعةةةة أن السةةةابقة التجربةةةة أظهةةةرت وقةةةد ذلةةةك. إلةةةى ومةةةا لمةةةزارعين،ا أعمةةةال إدارة

الواقع. أرض على واستدامتها المشروع

مةةةن األولةةةى المرحلةةةة لةةةدعم والتةةةدريب األدوات أو المةةةدخالت تقةةةديم يةةةتم سةةةوف .األلبةةةان منتجةةةات قيمةةةة سلسةةةلة تطةةةوير دعةةةم .19

الحيوانةةةات ملكيةةةة ذلةةةك فةةةي بمةةةا المعةةةايير، مةةةن عةةةدد علةةةى بنةةةاء القائمةةةة والجمعيةةةات للمنتجةةةين األلبةةةان قيمةةةة سلسةةةلة تطةةةوير

فةةةي الجمعيةةةة ورغبةةةة النمةةةو علةةةى والقةةةدرة الفقةةةر مسةةةتوىو األسةةةرة حجةةةمو والمةةةاعز( واألغنةةةام واإلبةةةل )األبقةةةار حلوبةةةةال

Page 47: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

47

معةةةاييرال لتحسةةةين والجةةةودة اإلنتةةةاج كميةةةة علةةةى التةةةدريب ركةةةزي سةةةوفو .االقتضةةةاء عنةةةد نشةةةطةاأل فةةةي والمسةةةاهمة المشةةاركة

تحسةةةين علةةةى خةةةا بوجةةةه الجمعيةةةات دعةةةم سةةةيركزو .السةةةوق مةةةع والةةةروابط التجاريةةةة والموضةةةوعات تحضةةةيروال الصةةةحية

وتسويقه. الحليب جمع

.أمريكي( دوالر مليون 0.90) واإلرشاد اتالقدر بناء :2 المكون

الخةةةدمات تقةةةديم فةةةي المشةةةاركين المصةةةلحة أصةةةحاب مهةةةارات لتعزيةةةز القةةةدرات بنةةةاء أنشةةةطة (1) المكةةةون: هةةةذا يمةةةول سةةةوف .20

هةةةةذه وستسةةةاعد المجةةةاالت. مةةةن مجموعةةةةة فةةةي المشةةةروع مةةةن للمسةةةتفيدين اإلرشةةةةاد أنشةةةطة (2) و المشةةةروع منةةةاطق فةةةي

طويلةةةة االسةةةتدامة فةةةي وتسةةةهم ،الجةةةاري الصةةةراع خةةةالل الرئيسةةةيين الخةةةدمات مقةةةدمي قةةةدرة علةةةى الحفةةةاظ علةةةى األنشةةةطة

عمةةةةال المحتملةةةةون الخةةةةدمات مقةةةةدمو يشةةةةمل أن ويمكةةةةن المحلةةةةي. المجتمةةةةع مسةةةةتوى علةةةةى الزراعيةةةةة لالسةةةةتثمارات األجةةةةل

الحكوميةةةة غيةةةر توالمنظمةةةا الخةةةا القطةةةاع مةةةن المحليةةةين البيطةةةريين والفنيةةةين الزراعيةةةة المةةةدخالت ومةةةوردي اإلرشةةةاد

التنميةةةةة أو الزراعةةةةة مجةةةةال فةةةةي الخةةةةدمات يقةةةةدمون المنطقةةةةة فةةةةي آخةةةةرين أفةةةةراد وأي الزراعةةةةي القطةةةةاع فةةةةي تنشةةةةط التةةةةي

مةةةن مسةةةتفيدينلل فقةةةط لةةةيس للخةةةدمات مقةةةدمين يصةةةبحوا كةةةي إمكانةةةات لةةةديهم هةةةؤالء المصةةةلحة أصةةةحاب وجميةةةع االقتصةةةادية.

تنفيةةةذ عةةةن المسةةةؤولية أساسةةةي بشةةةكل والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة ىوتتةةةول منةةةاطقهم. فةةةي المةةةزارعين لجميةةةع بةةةل المشةةةروع،

األراضةةةي إدارة أنشةةةطة مجةةةال فةةةي القةةةدرات بنةةةاء فةةةي رائةةةد بةةةدور للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق قيةةةام مةةةع المكةةةون، هةةةذا

يلي: ما المكون هذا إطار في األنشطة وستشمل والمياه.

(i) فعاليةةةة أكثةةةر ري تقنيةةةات إلدخةةةال والميةةةاه األراضةةةي دارةإ فةةةي المشةةةاركين المشةةةروع مةةةن المسةةةتفيدين قةةةدرات بنةةةاء

اإلنتاج. وزيادة األصول لحماية الحيوانية الثروة إنتاج وفي المنا ، تغير مواجهة في ومرونة

(ii) تطةةةةوير يسةةةةتتبع: الةةةةذي األمةةةةر ،توسةةةةيعها إمكانيةةةةة مةةةةع تجريبيةةةةة بصةةةةورة الحقليةةةةة المةةةةزارعين مةةةةدارس تطبيةةةةق

.المطلوبةةةةة األساسةةةةية المرافةةةةق وإنشةةةةاء والمةةةةدربين، الميسةةةةرين اتوقةةةةدر الحقليةةةةة المةةةةزارعين مةةةةدارس تصةةةةميم

المكةةةون إطةةةار فةةةي عليهةةةا الحصةةةول يةةةتم التةةةي بالمسةةةاعدات الحقليةةةة المةةةزارعين مةةةدارس موضةةةوعات ربةةةط سةةةيتمو

المكةةةون إطةةةار فةةةي محةةةددة محاصةةةيل إدراج المثةةةال، سةةةبيل علةةةى) الطلةةةب أسةةةاس علةةةى نفسةةةه الوقةةةت وفةةةي األول

المزروعةةةة والخضةةةروات والحبةةةوب البقةةةول علةةةى والعملةةةي الفنةةةي التةةةدريب قةةةديموت (ضةةةافة"مال للقيمةةةة" الفرعةةةي

اضةةةيعالمو مةةةن وغيرهةةةا اآلفةةةات، إدارة خطةةةة علةةةى التركيةةةز مةةةع النباتةةةات وحمايةةةة للمنةةةازل، الخلفيةةةة الحةةةدائق فةةةي

المشروع. من المستفيدين احتياجات على بناء

(iii) التغذيةةةةة اضةةةةيعمو تعزيةةةةز وسةةةةيتم .الغذائيةةةةة العناصةةةةر تراعةةةةي التةةةةي الزراعةةةةة بشةةةةأن الغةةةةذائي الةةةةوعي تعزيةةةةز

الحةةةدائق سةةةتكمالال المغذيةةةة العناصةةةر علةةةى الطلةةةب جانةةةب تعزيةةةز بشةةةأن بالتوعيةةةة واألسةةةر النسةةةاء اسةةةتهدافو

.الغذائية النظم وتحسين لتنويع التدابير من وغيرها المنزلية

(iv) إضةةةةافة أنشةةةطة فةةةةي المشةةةاركين فةةةرادواأل المةةةةزارعين لجمعيةةةات واإلداريةةةةة الفنيةةةة الجوانةةةب فةةةةي القةةةدرات بنةةةاء

ذلك(. إلى وما والعسل، والخضروات األلبان النحل، )تربية القيمة

(v) خةةةةالل مةةةةن المشةةةةروع مةةةةن للمسةةةةتفيدين الةةةةدعم لتقةةةةديم الخاصةةةةة والخةةةةدمات األهليةةةةة الجمعيةةةةات قةةةةدرات تطةةةةوير

األجل. ة قصير يةوالتدريب يةاالستشار الخدمات

يقةةةدموا أن يمكةةةن الةةةذين المصةةةلحة أصةةةحاب مةةةن وغيةةةرهم المشةةةروع مةةةن المسةةةتفيدين القةةةدرات بنةةةاء أنشةةةطة تسةةةتهدف سةةةوف .21

تركيةةةز تنفيةةةذ خةةةالل مةةةن أساسةةةا المسةةةتفيدين قةةةدرات بنةةةاء تمسةةةيو .خارجهةةةاو المشةةةروع منطقةةةة فةةةي للمسةةةتفيدين الخةةةدمات

يةةةتم مةةةا وعةةةادة ،مليةةةةالع الناحيةةةة مةةةن الموجهةةةة المجتمعيةةةة التشةةةاركية الميدانيةةةة الدراسةةةات علةةةى الحقليةةةة المةةةزارعين مةةةدارس

سةةةبيل علةةةى وستشةةةمل ةيشةةةاركت الحقليةةةة المةةةزارعين مةةةدارس وتعتبةةةر .الميةةةدان فةةةي واحةةةد موسةةةم مدتةةةه تةةةدريبي برنةةةامج تنفيةةةذ

نمةةةوذج طةةةرح سةةةيتم المشةةةروع، خةةةالل ومةةةن .األول المكةةةون إطةةةار فةةةي المنفةةةذة األنشةةةطة علةةةى التةةةدريب الحصةةةر ال المثةةةال

مةةةةع كافيةةةةة خلفيةةةةة لةةةةديهم مةةةةنم مرشةةةةحا 20 اختيةةةةار سةةةيتم (1) مراحةةةةل: ثثةةةةال علةةةةى الحقليةةةةة المةةةةزارعين لمةةةةدارس شةةةامل

المةةةةدربون قومسةةةةي (2) ،الرئيسةةةةيين للمةةةدربين أشةةةةهر ثالثةةةةة امةةةدته تدريبيةةةةة دورة لحضةةةةور والمةةةرأة الرجةةةةل تمثيةةةةل مراعةةةاة

يةةةةينالمجتمع الميسةةةةرين مةةةةن 100 عةةةةن يقةةةةل ال مةةةةا بتةةةةدريب (الةةةةوطني المسةةةةتوى علةةةةى اختيةةةةارهم تمسةةةةي الةةةةذين) الرئيسةةةةيون

الحقليةةةةة المةةةةزارعين مةةةةدارس مةةةةن مدرسةةةةة 80 فةةةةي لمشةةةةاركةل الميسةةةةرين مةةةةن 80 لعةةةةدد حاجةةةةة هنةةةةا تكةةةةون أن )يتوقةةةةع

منةةةةاطق مةةةةن مختةةةةارة مواقةةةةع فةةةةي وتنفيةةةةذها الحقليةةةةة المةةةةزارعين مةةةةدارس إنشةةةةاء (3) (،المشةةةةروع منطقةةةةة فةةةةي المتوخةةةةاة

التخطةةةيط عنةةةد وكةةةذلك والميسةةةرين، الرئيسةةةيين المةةةدربين اختيةةةار عنةةةد االجتمةةةاعي النةةةوع تمثيةةةل مراعةةةاة سةةةيتمو المشةةةروع.

وفقةةةا الحقليةةةة المةةةزارعين مةةةدارس فةةةي تدريسةةةها سةةةيتم التةةةي المواضةةةيع توسةةةيع وسةةةيتم الحقليةةةة. المةةةزارعين مةةةدارس إلنشةةةاء

المجتمةةةع مةةةن المةةدفوع ختيةةةاراال يتضةةةمن الحقليةةة المةةةزارعين مةةةدارس مفهةةوم أن حيةةةث ،معرفتةةةه فةةي المشةةةاركين يرغةةةب لمةةا

بةةةةين والخبةةةةرات المعةةةةارف تبةةةةادل لتيسةةةةير بزيةةةةارات القيةةةةام يمكةةةةنو .بمعرفتهةةةةا المشةةةةاركون رغةةةةبي التةةةةي لموضةةةةوعاتل

.التنفيذ من الثالثة أو الثانية السنة خالل وذلك المشروع مناطق مختلف في الحقلية المزارعين مدارس

Page 48: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

48

أمريكي( دوالر مليون 5.21) والتقييم والمتابعة البرنامج إدارة .3 المكون

بصةةةةورة المشةةةةروع تنفيةةةةذ لضةةةةمان والتقيةةةةيم المتابعةةةةة أنشةةةةطة وكةةةةذا وإدارتةةةةه المشةةةةروع تنظةةةةيم المكةةةةون هةةةةذا يةةةةدعم سةةةةوف .22

)ب( والزراعةةةةة األغذيةةةةة لمنظمةةةةة المباشةةةةرة( )غيةةةةر العةةةةام اإلداري الةةةةدعم تكةةةةاليف )أ( :المكةةةةون هةةةةذا وسةةةةيمول ُمرضةةةةية.

علةةةى االتفةةةاق سةةةيتم التةةةيو المتابعةةةة لخةةةدمات سةةةتقلةم وكالةةةة مةةةع التعاقةةةد )ج( المشةةةروع وتنفيةةةذ إلدارة المباشةةةرة التكةةةاليف

والخةةدمات السةةلع مكةةونال هةةذا سةةيمولو .وتقييمهةةا المشةةاريع متابعةةة )د( الةةدولي البنةةك مةةع بهةةا الخاصةةة المرجعيةةة الشةةروط

وتنظةةةةيم واإلدارة التنسةةةةيق بمسةةةةؤولية المرتبطةةةةة اإلضةةةةافية التشةةةةغيل وتكةةةةاليف االستشةةةةارية غيةةةةر والخةةةةدمات االستشةةةةارية

ودعةةةةم للمشةةةةروع األساسةةةةية اإلدارة بأنشةةةةطة والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة وستضةةةةطلع المشةةةةروع. تنفيةةةةذ وتقيةةةةيم ابعةةةةةمتو

واالجتماعيةةةة، البيئيةةةة الضةةةمانات علةةةى والرقابةةةة الصةةةرف وإدارة الماليةةةة واإلدارة المشةةةتريات إدارة ذلةةةك فةةةي بمةةةا التنفيةةةذ،

لمشةةةةروعل سةةةنوية نصةةةةف مرحليةةةة تقةةةارير والزراعةةةةة غذيةةةةاأل منظمةةةة وسةةةةتعد وتقييمهةةةا. المشةةةروع نتةةةةائج تنفيةةةذ متابعةةةةو

وفقةةةا البنةةةك إلةةةى الماليةةةة التقةةةارير تقةةةديم سةةةيتمو .تقريةةةر فتةةةرة كةةةل نهايةةةة بعةةةد يومةةةا 45 أقصةةةاه موعةةةد فةةةي البنةةةك إلةةةى هاوتقةةةدم

المتابعةةةة لخةةةدمات المسةةةتقلة الوكالةةةة ترفعهةةةا التةةةي التقةةةارير بةةةادلت سةةةيتم ذلةةةك، إلةةةى باإلضةةةافة .الماليةةةة اإلدارة إطةةةار التفاقيةةةة

البنك. مع

II. المشروع. سيغطيها التي المديريات واختيار المشروع سيشملها التي محافظاتال بيانات

ىعلةة معتمةةدةال األسةةر ونسةةبة الريفيةةة المنةةاطق فةةي والفقةةر الغةةذائي األمةةن انعةةدام حةةول بيانةةات أدنةةاه (1) رقةةم الجةةدول يبةةين .23

واإلنتةةةاج المحاصةةةيل علةةةى الصةةةراع تةةةأثير ودرجةةةة مةةةدى (2) رقةةةم الجةةةدول يبةةةين كمةةةا .المختةةةارة المحافظةةةات فةةةي زراعةةةةال

تقيةةةيمال نتةةةائج بحسةةةب مختةةةارة محافظةةةات أربةةةع فةةةي الزراعةةةي اإلنتةةةاج علةةةى أثةةةرت التةةةي الرئيسةةةية العوائةةةق أيضةةةا و الحيةةةواني

(3) رقةةةم الجةةةدول يقةةةدمو م.2016 عةةةام مةةةن نةةةوفمبر شةةةهر فةةةي جةةةريأُ الةةةذي (EFSNA) والتغذيةةةة الغةةةذائي ألمةةةنل الطةةةارئ

فةةةي بالتفصةةةيل التقيةةةيم / التصةةةنيف ليةةةاتوآ المعةةةايير تنةةةاول يةةةتم وسةةةوف المشةةةروع. مةةةديريات اختيةةةار معةةةايير حةةةول تفاصةةةيل

المشروع. تنفيذ دليل

المحافظات في الزراعية األسر وعدد الغذائي األمن انعدام مستوى :(1) رقم الجدول

(والتغذية الغذائي لألمن الطارئ التقييمو الغذائي لألمن المتكامل المرحلي التصنيف)

المحافظات

السكان عدد

)متوقع

م(2016

األشخا عدد

في

الطوار حالة

(4 )المرحلة

من %

في الناس

4 المرحلة

سوء معدل

التغذية

الحاد

الشامل

في الفقر

الريفية المناطق م2014

األسر عدد

الزراعية

)متوس

األسر(

من %

األسر متوس

إجمالي في

األسر عدد

51 41,456 60.3 16 45 255,600 557,000 أبين

52 650 ,252 72 25 25 797,250 3,097,000 الحديدة 63 171,633 66 12 45 958,050 2,702,000 حجة 74 54,472 45 13 40 252,800 619,000 شبوة 49 *218,190 49 17 35 1,133,700 3,182,000 تعز

70 *104,400 91 9 45 485,100 1,078,000 صعدة 68 99,768 45 13 45 442,350 983,000 لحج

57 942,569 35 4,324,850 12,218,000 متوس / اإلجمالي

59 24 6,779,000 28,058,000 الوطني المستوى

والتغذية الغذائي لألمن الطارئ التقييم نتائج استقراء تقديرات- *

الزراعية األسر على تؤ ر التي والقيود الزراعي اإلنتا على الصراع أ ر (:2) رقم الجدول

(م2016 ديسمبر ،والتغذية الغذائي لألمن الطارئ التقييم)

Page 49: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

49

في االنخفاض محافظاتال

المحاصيل إنتاج

لتغير(ل %)

اإلنتاج انخفاض

%) الحيواني

لتغير(ل

لألسر المئوية )النسبة الزراعية األسر على أثرت التي الرئيسية القيود

قيود(لل بمواجهتها أفادت التي المعيشية نقص

األمطار نقص

األعالف

الحيوانية

أمراض

المحاصيل

والثروة

الحيوانية

المتعلقة القيود

الزراعية بالمدخالت

100 32.1 100.0 61.5 78 35.6 أبين

87.2 80.2 52.2 45.3 49 64.2 الحديدة

73.5 48.8 47.3 27.8 41 31.5 حجة

100 91.4 93.6 46.9 67 73.7 شبوة

81.7 79.6 99.1 70.9 43 74.2 لحج

83 54 62 34 45 39.2 الوطني المستوى والتغذية الغذائي لألمن الطارئ التقييم دراسة في وصعدة تعز محافظتي تغطية تتم لم *

المشروع لتدخالت المديريات اختيار معايير (:3) رقم الجدول

والنسبة (GAM) الشامل الحاد التغذية سوء معدالت

الغةذائي األمن انعدام من يعانون الذين للسكان المئوية

- للتغذيةةةة المشةةةتركة مجموعةةةةال تحليةةةل فةةةي الشةةةديد

والزراعة الغذائي األمن مجموعة

الشةامل الحةاد التغذيةة سةوء %15 = )< المتقاربةة ىاألولة األولويةة ذات المديرات

الشةامل الحةاد التغذيةة سوء %20 = أو< الشديد الغذائي األمن انعدام %40 = و<

الشديد(. الغذائي األمن انعدام %30 = و< و< الشامل الحاد التغذية سوء %15 = )< المتقاربة الثانية األولوية ذات المديرات

(الشديد الغذائي األمن انعدام 20% = الطةارئ التقيةيم المةدني، المجتمةع منظمةات البيانةات )مصةدر الزراعيةة األسر عدد العي لسبل رئيسي كمصدر الزراعة

(والتغذية الغذائي لألمن األمةةن لتحسةةين العةةي سةةبل دعةةم وأ /و الزراعةةة دعةةم إلةةى تهةةدف أخةةرى بةةرامج آخر شريك دعم وجود

والتغذية الغذائي الوصول إمكانية عدم الوصول، محدودية ،الوصول سهولة الوصول إمكانية

Page 50: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

50

باليمن الخاصة م2017 اإلنسانية االستجابة خطةل والتغذية الغذائي األمن لمجموعة األولوية ذات المديريات خريطة:

Page 51: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

51

: ترتيبات التنفيذ(2) الملحق

اليمنية الجمهورية

الزراعي اإلنتا وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

والتنفيذ للمشروع المؤسسية الترتيبات

الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةروع تنفيةةةةذ والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة تتةةةةولى سةةةةوف (1

المةةةوظفين خةةةالل مةةةن مباشةةةر بشةةةكل المشةةةروع تنفيةةةذ يةةةتم وسةةةوف الماليةةةة. اإلدارة إطةةةار اتفاقيةةةة تطبيةةةق خةةةالل مةةةن المقتةةةرح

وسةةةوف التنفيةةةذ. شةةةركاء مةةةع التعاقةةةد خةةةالل ومةةةن الةةةيمن فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة ممثليةةةةل التةةةابعين واالستشةةةاريين

المؤسسةةةات مةةةع الشةةةراكة وتعتبةةةر المشةةةروع. هةةةذا لتنفيةةةذ ظمةةةةللمن الرئيسةةةي الشةةةريك للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق يكةةةون

السةةةريعة االسةةةتجابة علةةةى الوطنيةةةة القةةةدرة علةةةى الحفةةةاظ أجةةةل مةةةن خةةةا بشةةةكل حاسةةةما أمةةةرا المصةةةلحة وأصةةةحاب المحليةةةة

الصراع. بعد ما مرحلة في

ذات األنشةةةةطة لتنفيةةةذ وتنفيذيةةةة مؤسسةةةية آليةةةات للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وضةةةعت وقةةةد (2

حيةةةث الةةةبالد أنحةةةاء جميةةةع فةةةي المحافظةةةات مسةةةتوى علةةةى وفةةةروع رئيسةةةية مكاتةةةب ولةةةديهم الةةةيمن. فةةةي بالمشةةةروع الصةةةلة

حافةةةل سةةةجل والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة ولةةةدى والفنيةةةين. اإلداريةةةين والمةةةوظفين والتنسةةةيق المشةةةروع إدارة موظفةةةو يتواجةةةد

تشةةةةكل التةةةي والتغذيةةةة الغةةةذائي واألمةةةن الحيوانيةةةة والثةةةروة لطةةةوارئا حةةةةاالت فةةةي العةةةي كسةةةب سةةةبل دعةةةم أنشةةةطة مةةةن

الةةةدعم متخصصةةةة، فنيةةةة وكالةةةة بوصةةةفها ،والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وسةةةتقدم المقتةةةرح. المشةةةروع فةةةي التةةةدخل مجةةةاالت

المشروع. لتدخالت المحدد الزراعي المنظور لزاوية نظرا المطلوب الفني

موظفةةا 50 حةةوالي مةةن يتةةألف التخصصةةات متعةةدد أساسةةي فريةةق مةةن الةةيمن فةةي عةةةوالزرا األغذيةةة منظمةةة تمثيةةل ويتشةةكل (3

والزراعةةةة الحيوانيةةة الصةةةحة فةةي متخصصةةةة المحافظةةات فةةةي مراكةةز وأربعةةةة الرئيسةةي المكتةةةب فةةي يعملةةةون ومحليةةا أجنبيةةا

بتةةةوفير صةةةنعاء فةةةي الرئيسةةةي المكتةةةب وسةةةيقوم المعيشةةةة، وسةةةبل المعلومةةةات ونظةةةم الغةةةذائي واألمةةةن المائيةةةة المةةةوارد وإدارة

جميةةةةع ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا للمشةةةةروع، اليوميةةةةة اإلدارة علةةةةى الفريةةةةق وسيشةةةةرف المشةةةةروع. لفريةةةةق الجةةةةودة وضةةةةمان الرقابةةةةة

كبيةةةر مةةةن صةةةنعاء فةةةي المشةةةروع فريةةةق وسةةةيتألف .التقةةةارير إعةةةدادو والمتابعةةةة الوقائيةةةة والسياسةةةات االئتمانيةةةة الجوانةةةب

التقةةةةاريرو االتصةةةةاالت مسةةةةؤولو والتقيةةةةيم المتابعةةةةة أخصةةةةائييو رياتوالمشةةةةت العمليةةةةات ومسةةةةؤول الفنيةةةةين المستشةةةةارين

واالجتماعية. البيئية ضماناتال وأخصائي الماليةو اإلدارية الشؤون مسؤولو

تقةةةديم وإب وصةةةعدة والحديةةةدة عةةةدن محافظةةةات فةةةي لمنظمةةةةل اإلقليميةةةة المحةةةاور تتةةةولى سةةةوف المحافظةةةات، مسةةةتوى وعلةةةى (4

وأبةةةين شةةبوة محافظةةات فةةي األنشةةطة بتنسةةةيق عةةدن فةةي والزراعةةة األغذيةةة منظمةةةة محةةور وسةةيقوم المشةةروع. لتنفيةةذ الةةدعم

الحديةةةدة محةةةافظتي فةةةي لألنشةةةطة الةةةدعم الحديةةةدة محافظةةةة فةةةي المحةةةور وسةةةيوفر تعةةةز. محافظةةةة مةةةن أجةةةزاء وبعةةة ولحةةةج

تةةةتم لةةةم الةةةذي تعةةةز محافظةةةة مةةةن جةةةزء تنفيةةةذ إب محافظةةةة فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة محةةةور سةةةيتولى حةةةين فةةةي وحجةةةة.

ضةةةموسي صةةعدة. محافظةةة فةةةي المشةةروع أنشةةطة عةةةن مسةةؤوال صةةعدة مكتةةب يكةةةون وسةةوف عةةدن. مكتةةةب قبةةل مةةن تغطيتةةه

وأخصةةةائي عمليةةةات وأخصةةةائي وطنةةةي فنةةةي مستشةةةار ذلةةةك فةةةي بمةةةا للمشةةةروع، مكرسةةةين مةةةوظفين محةةةور كةةةل فةةةي مكتةةةبال

الةةةدوليين األخصةةةائيين مةةةن عةةةدد تعيةةةين وسةةةيجري .التقةةةارير إعةةةدادو والتقيةةةيم للمتابعةةةة وموظفةةةون والماليةةةة اإلداريةةةة الشةةةؤون

وإنتةةةةاج النحةةةةل( وتربيةةةةة الخضةةةةرواتو )األلبةةةةان القيمةةةةة وسالسةةةةل الحيوانيةةةةة الثةةةةروة أخصةةةةائي ذلةةةةك فةةةةي بمةةةةا والةةةةوطنيين،

المشروع. ألنشطة الدعم لتوفير واالتصاالت المياه وإدارة الحقلية المزارعين مدارسو المحاصيل

الةةةةدعم صةةةةنعاء فةةةةي للصةةةةندوق العامةةةةة اإلدارة فةةةةي الزراعيةةةةة الوحةةةةدة سةةةةتقدم للتنميةةةةة، االجتمةةةةاعي الصةةةةندوق جانةةةةب ومةةةن (5

محافظةةةات فةةةي المشةةةروع ألنشةةةطة والتنسةةةيق الةةةدعم والمكةةةال وعمةةةران عةةةدن فةةةي الفرعيةةةة المكاتةةةب سةةةتقدم حةةةين فةةةي الشةةةامل

محافظاتهةةا. فةةي والتنسةةيق الةةدعم والحديةةدة عةةزوت حجةةة فةةي الصةةندوق فةةروع سةةتقدم حةةين فةةي وشةةبوة، وصةةعدة ولحةةج أبةةين

مةةةن الفنةةةي والمسةةةؤول الماليةةةة اإلدارة ومسةةةؤول المشةةةتريات ومسةةةؤول الفةةةرع مةةةدير الفةةةروع فةةةي العاملةةةة الطةةةواقم وتشةةةمل

وسةةةيتم اليوميةةةة. األعمةةةال فةةةي المشةةةاركين المعلومةةةات وتكنولوجيةةةا والتقيةةةيم المتابعةةةة إلةةةى إضةةةافة اإلشةةةراف، جةةةودة أجةةةل

ثغرات. فيها يوجد التي التخصصات لتغطية إضافيين موظفين مع التعاقد

مسةةةةةتوى وعلةةةةةى المركةةةةةزي المسةةةةةتوى علةةةةةى المشةةةةةروع لتنسةةةةةيق هياكةةةةةل )الفةةةةةاو( والزراعةةةةةة األغذيةةةةةة منظمةةةةةة وستنشةةةةة (6

المسةةةتوى علةةةى المشةةةروع تنسةةةيق وحةةةدة مةةةن التنسةةةيق هيكةةةل يتةةةألف وسةةةوف المشةةةروع. أنشةةةطة تنفيةةةذ لتنسةةةيق المحافظةةةات

وفةةةرق المشةةروع تنسةةيق وحةةةدة وسةةتتألف المحافظةةات. مسةةتوى علةةةى تشةةكيلها يتمسةة التةةي المشةةةروع يقتنسةة وفةةرق الةةوطني،

Page 52: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

52

تنفيةةةةذ جانةةةةب عةةةةن وبعيةةةةدا للتنميةةةةة. االجتمةةةةاعي والصةةةةندوق والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة مةةةةوظفي مةةةةن المشةةةةروع تنسةةةةيق

أصةةةحاب جميةةةع مةةةع الوثيةةةق التعةةةاون خةةةالل مةةةن المشةةةروع تنسةةةيق وفةةةرق المشةةةروع تنسةةةيق وحةةةدة تعمةةةل سةةةوف المشةةةروع،

وضةةع حةةول اطالعهةةم أجةةل مةةن ذلةةك أمكةةن حيثمةةا والةةري الزراعةةة لةةوزارة التةةابعين الفنيةةين فةةيهم بمةةن المعنيةةين، ةالمصةةلح

أرض علةةةى الغةةةذائي واألمةةةن العةةةي بسةةةبل المتعلقةةةة األخةةةرى التةةةدخالت مةةةع المشةةةروع أنشةةةطة تنسةةةيق وضةةةمان المشةةةروع

الواقع.

المركةةةزي الةةدور الزراعيةةةة اإلنتاجيةةة وتعزيةةز المةةةزارعين صةةغار تأهيةةةل إعةةادة مشةةروع تبنةةةاه الةةذي التشةةةاركي الةةنهج يعةةزز (7

وتعةةةةرف المشةةةةروع. إطةةةةار فةةةةي االسةةةةتثمار مقترحةةةةات وتنفيةةةةذ وضةةةةع فةةةةي والمسةةةةتفيدين للمجتمعةةةةات الفعالةةةةة والمشةةةةاركة

الةةةذين المشةةةروع منةةةاطق ضةةةمن المسةةةتهدفة المةةةديريات فةةةي ىالقةةةر أو السةةةكانية التجمعةةةات أبنةةةاء بأنهةةةا المسةةةتفيدة المجتمعةةةات

أي )تعنةةةةي مجموعةةةةات أو جمعيةةةةات فةةةةي المسةةةةتفيدين تنظةةةةيم يةةةةتم وسةةةةوف الفرعةةةةي، المشةةةةروع فةةةةي مشةةةةتركة مصةةةةلحة لهةةةةم

وهةةةؤالء – مشةةةتركة مصةةةلحة لهةةةم يكةةةون أو معةةةين نشةةةاط لتنفيةةةذ بعةةة مةةةع يتقةةةدمون الةةةذين المةةةؤهلين األفةةةراد مةةةن مجموعةةةة

تسةةةةتطيع والتةةةةي رسةةةةمية غيةةةةر مجموعةةةةات أو تعاونيةةةةات أو المجتمةةةةع مسةةةةتوى علةةةةى كجمعيةةةةات يا رسةةةةم تسةةةةجيلهم يمكةةةةن

وصةةةةيانة وتشةةةةغيل ورصةةةةد وتنفيةةةةذ واختيةةةةار تحديةةةةد فةةةةي بفاعليةةةةة يشةةةةاركون الةةةةذين رسةةةةمية( بصةةةةورة مسةةةةتقبال التسةةةةجيل

يكةةةون وسةةةوف .الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع إطةةةار فةةةي المجتمعيةةةة سةةةتثماراتالا

وإناثةةةا ( )ذكةةةورا واالستشةةةاريين المةةةوظفين مةةةن يكفةةةي مةةةا للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة لةةةدى

بطريقةةةة تنفيةةةذها فةةةي والمسةةةاهمة الفرعيةةةة للمشةةةاريع مقترحةةةات تطةةةوير علةةةى تهاومسةةةاعد المحليةةةة المجتمعةةةات تعبئةةةة لتيسةةةير

تنفيةةةذ دليةةةل وفةةةق المجتمعيةةةة واالسةةةتثمارات الفرعيةةةة المشةةةاريع مقترحةةةات راسةةةةود إعةةةداد وسةةةيتم بالشةةةمول. تتسةةةم تشةةةاركية

سةةةيطرة مخةةةاطر مةةةن للحةةةد العمليةةةة وعدالةةةة وشةةةمولية انفتةةةاح لضةةةمان تفصةةةيلية توجيهيةةةة مبةةةادئ يتضةةةمن الةةةذي المشةةةروع

النخب.

وشةةةةمال األدنةةةةى للشةةةةرق والزراعةةةةة األغذيةةةةة لمنظمةةةةة اإلقليمةةةةي المكتةةةةب فةةةةي التخصصةةةةات متعةةةةدد خبةةةةراء فريةةةةق وسةةةةيقوم (8

اإلدارات مةةةع الوثيةةةق بالتعةةةاون وذلةةةك والتشةةةغيلية، الفنيةةةة الناحيةةةة مةةةن المشةةةروع أنشةةةطة بةةةدعم القةةةاهرة فةةةي ومقةةةره أفريقيةةةا

ظبي. أبو في للمنظمة اإلقليمي والمكتب روما، في والزراعة األغذية لمنظمة الرئيسي المركز في الفنية

ماليةال اإلدارة

إطةةةةار اتفاقيةةةةة علةةةةى )الموقعةةةةة والزراعةةةةة األغذيةةةةة لمنظمةةةةة ائتمةةةةاني صةةةةندوق منحةةةةة عةةةةن عبةةةةارة وهةةةة المقتةةةةرح المشةةةةروع (9

البنةةةةك بةةةةين الموقعةةةةة الماليةةةةة اإلدارة إطةةةةار التفاقيةةةةة للمشةةةةروع الماليةةةةة اإلدارة ترتيبةةةةات تخضةةةةع وسةةةةوف .(الماليةةةةة اإلدارة

لةةةإلدارة تقيةةةيم أجةةةري قةةةدو المتحةةةدة. لألمةةةم الماليةةةة األنظمةةةة اسةةةتخدام علةةةى نصتةةة يتةةةوال المتحةةةدة، األمةةةم ووكةةةاالت الةةةدولي

البنةةةةك إجةةةةراءات / التشةةةةغيلية السياسةةةةة مةةةةع يتماشةةةةى بمةةةةا والمسةةةةاءلة، االئتمانيةةةةة والرقابةةةةة القةةةةدرات كفةةةةاءة لضةةةةمان الماليةةةةة

(10.00 OP/BP) للبنةةةك ةالماليةةة اإلدارة ومتطلبةةةات سياسةةةات مواءمةةةة تةةةتم عةةةام، بشةةةكلو .االسةةةتثمارية المشةةةاريع لتمويةةةل

المةةةةراجعين مةةةةنحت المتحةةةةدة لألمةةةةم ةالماليةةةة األنظمةةةةة نأل الخارجيةةةةة المراجعةةةةة متطلبةةةةات باسةةةةتثناء المتحةةةةدة، مةةةةماألو الةةةةدولي

والبيانةةةات الحسةةةابات تةةةدقيق فةةةي الحصةةةري الحةةةق المتحةةةدة األمةةةم حسةةةابات مراجعةةةي ومجلةةةس المتحةةةدة مةةةملأل الخةةةارجيين

الةةةدولي بالبنةةةك الخاصةةةة الحسةةةابات ومراجعةةةة التةةةدقيق سياسةةةات تةةةنص سةةةه،نف الوقةةةت فةةةيو .المتحةةةدة األمةةةم منظمةةةاتل الماليةةةة

الةةةدولي للبنةةةك تةةةوفر التكلفةةةة حيةةةث مةةةن فعاليةةةة أكثةةةر آليةةةات المتلقةةةي لةةةدى كةةةان إذا عتياديةةةةاال متطلباتةةةه مةةةن عفةةةاءاإل علةةةى

مناسب. بشكل استخدمت قد البنك عائدات بأن "ةمكافئ ة"ضمان

تقةةةارير اسةةةتعراض ذلةةةك فةةةي بمةةةا المتحةةةدة، األمةةةم وكةةةاالت تقيةةةيم فةةةي الةةةدولي البنةةةك نظةةةر الماليةةةة، اإلدارة تقيةةةيم وإلجةةةراء (10

التخفيةةةف وتةةةدابير بهةةةا المرتبطةةةة والمخةةةاطر التنفيةةةذ وترتيبةةةات المشةةةاريع وتصةةةميم السةةةابقة والداخليةةةة الخارجيةةةة المراجعةةةة

حدتها. من

السةةةنوات مةةةدى علةةةى والزراعةةةة األغذيةةةة بةةةرامج بنجةةةاح ونفةةةذت الةةةيمن فةةةي قةةةوي بوجةةةود والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وتتمتةةةع (11

الجاري. الصراع خالل ذلك في بما الماضية، العديدة

(1) التاليةةةةة: الترتيبةةةةات ذيةةةةتنف يةةةةتم وفسةةةة المقصةةةةودة، لألغةةةةراض تنفقسةةةة روعالمشةةةة أمةةةةوال بةةةةأن معقةةةةول ضةةةةمان ولتةةةةوفير (12

الصةةرف عمليةةة أجةةل مةةن والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة فةةي بهةةا المعمةةول المتحةةدة مةةملأل الداخليةةة الرقابةةة آليةةات علةةى االعتمةةاد

السةةةتثمارات الفعلةةةي التنفيةةةذ مةةةن للتحقةةةق الرصةةةد لخةةةدمات مسةةةتقل وكيةةةل اسةةةتخدام (2) التقةةةارير وإعةةةداد النفقةةةات وتوثيةةةق

إعةةةةداد (3)و الماليةةةةة اإلدارة وترتيبةةةةات الداخليةةةةة الرقابةةةةة لضةةةةوابط واالمتثةةةةال ،األساسةةةةي والمشةةةةروع الفرعيةةةةة المشةةةةاريع

سنوي. نصف أساس على المقدمة المحددة مواعيدال في مرحليةوال المالية التقارير

Page 53: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

53

والتدقيق الحسابات

،مناسةةبة وحسةةابات سةةجالت ذلةةك فةةي بمةةا الماليةةة، إلدارةلةة نظةةامب االحتفةةاظ (1) يلةةي: بمةةا والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة سةةتقوم (13

(2) المتحةةةةدة لألمةةةةم الماليةةةةة والقواعةةةةد المةةةةالي النظةةةةام لمتطلبةةةةات وفقةةةةاو باألنشةةةةطة، المتعلقةةةةة المعةةةةامالت تعكةةةةس بحيةةةةث

المشةةةروع لهةةةذا الماليةةةة المعةةةامالت قيةةةدل دفاترهةةةا فةةةي المنحةةةة( مراقبةةةة )حسةةةاب األسةةةتاذ فترلةةةد منفصةةةل بحسةةةاب االحتفةةةاظ

فقةةةاوو بهةةةا المعمةةةول المحاسةةةبية للمعةةةايير وفقةةةا أشةةةهر، سةةةتة كةةةل أسةةةاس علةةةى مدققةةةة غيةةةر مؤقتةةةة ماليةةةة تقةةةارير إعةةةداد (3)

.بالمنحةةةة المتصةةةلة النفقةةةات تعكةةةس بحيةةةث الةةةدولي، البنةةةك مةةةع عليةةةه المتفةةةق وبالشةةةكل والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة للةةةوائح

نمةة التأكةةد (4) أشةةهر سةةتة كةةل نهايةةة بعةةد يومةةا 45 أقصةةاه موعةةد فةةي الةةدولي البنةةك إلةةى المرحليةةة الماليةةة التقةةارير سةةتقدمو

طلبيةةةاتوال )العقةةةود السةةةجالت جميةةةعب االحتفةةةاظ (5) و المتحةةةدة لألمةةةم الماليةةةة للةةةوائح تخضةةةع المشةةةروع أنشةةةطة مراجعةةةة أن

لمةةةدة وذلةةةك المنحةةةة حسةةةاب مةةةن سةةةحبها تةةةم التةةةي النفقةةةات جميةةةع تثبةةةت التةةةي الوثةةةائق( مةةةن وغيرهةةةا واإليصةةةاالت والفةةةواتير

مةةةن دفعةةةة آخةةةر سةةةحب خاللهةةةا تةةةم التةةةيو المةةةدقق غيةةةر النهةةةائي مةةةاليال للتقريةةةر الةةةدولي البنةةةك اسةةةتالم مةةةن األقةةةل علةةةى سةةةنة

.المنحة حساب

األغذيةةةة منظمةةةة علةةةى تطبةةةق التةةةي والخارجيةةةة الداخليةةةة المراجعةةةة لترتيبةةةات حصةةةرا المنحةةةة مراقبةةةة حسةةةاب وسيخضةةةع (14

الماليةةةة بياناتهةةةا تاحةةةةب المتحةةةدة األمةةةم وكالةةةة وسةةةتقوم المتحةةةدة. لألمةةةم المةةةالي النظةةةام فةةةي المبةةةين النحةةةو علةةةى والزراعةةةة

البنةةةةك الطةةةةالع وذلةةةةك الماليةةةةة بياناتهةةةةا بشةةةةأن مسةةةةتقلينال الحسةةةةابات مراجعةةةةي مةةةةن المرفقةةةةة والتقةةةةارير خارجيةةةةا المراجعةةةةة

حسةةةاب مةةةن سةةةحبها تةةةم التةةةي النفقةةةات كافةةةة تثبةةةت التةةةي السةةةجالت بجميةةةع المتحةةةدة األمةةةم وكالةةةة سةةةتحتفظ كمةةةا عليهةةةا. الةةةدولي

السجالت. على بالحفاظ المتعلقة واإلجراءات والسياسات والقواعد للوائح وفقا المنحة، مراقبة

األموال صرف

لتنفيةةةذ المناسةةةب الوقةةةت فةةةي األمةةةوال تةةةوفر لضةةةمان مبسةةةطة تكةةةون بحيةةةث والصةةةرف األمةةةوال تةةةدفقات عمليةةةة تصةةةميم تةةةم (15

الماليةةةة التقةةةارير أسةةةاس علةةةى والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة إلةةةى المنحةةةة أمةةةوال صةةةرف يةةةتمو المقتةةةرح. الطةةةارئ المشةةةروع

علةةةى ويتعةةةين الةةةدولي. البنةةةك إلةةةى والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة مةةةن المقدمةةةة السةةةحب وإشةةةعارات المراجعةةةة غيةةةر المؤقتةةةة

البنةةةةك مةةةةع اعليهةةةة المتفةةةةق مواعيةةةةدوال النمةةةةوذج بحسةةةةب وتقةةةةديمها المرحليةةةةة الماليةةةةة التقةةةةارير إعةةةةداد المتحةةةةدة األمةةةةم وكالةةةةة

علةةةى بنةةةاء المتحةةةدة لألمةةةم التابعةةةة المنفةةةذة للوكالةةةة الرسةةةمي المصةةةرفي الحسةةةاب إلةةةى المنحةةةة اتعائةةةد تحويةةةل وسةةةيتم الةةدولي.

النفقةةةات سةةةحبلل األول اإلخطةةةار غطةةةيي أن يتعةةةينو .الةةةدولي البنةةةك إلةةةى المعينةةةون المسةةةؤولون يقدمةةةه بالسةةةحب خطةةةي إشةةةعار

كةةل بالسةةحب اشةةعارات تقةةديم عليهةةا يتعةةين الحةةق، وقةةت وفةةي التنفيةةذ. مةةن األولةةى التسةةعة األشةةهر خةةالل لألنشةةطة المتوقعةةة

الخاصةةةة للمصةةةروفات نيةةةة بحسةةةن المقدمةةةة الوكالةةةة توقعةةةات يمثةةةل مبلغةةةا إشةةةعار كةةةل يغطةةةي بحيةةةث ذلةةةك، بعةةةد أشةةةهر سةةةتة

المشروع. ميزانية مقابل سابقا المسحوبة المبالغ تسويةو المشروع، إغالق تاريخ حتى التالية، التسعة ألشهربا

البنةةو أحةةد لةةدى اليمنةةي والريةةال األمريكةةي بالةةدوالر مصةةرفية حسةةابات الةةيمن فةةي والزراعةةة غذيةةةاأل منظمةةة مكتةةب لةةدى (16

السةةةيولة انعةةةدم علةةةى المترتبةةةة العملةةةة أزمةةةة مةةةع للتعامةةةل خطةةةوات والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة اتخةةةذتو .الةةةيمن فةةةي ةتجاريةةةال

إلةةةةى المباشةةةةرة التحةةةةويالت طريةةةق عةةةةن تالمةةةةدفوعا لتسةةةةهيل التجةةةاري البنةةةةك هةةةةذا مةةةةع اتيةةةاتفاق ووقعةةةةت اليمنةةةةي الريةةةالب

النقدي. الصرفو تفيدينللمس الصادرة والشيكات المنفذين للشركاء المصرفية الحسابات

المشتريات

لقةةةةدرات منفصةةةل تقيةةةيم إجةةةةراء إلةةةى حاجةةةة وال بهةةةةا. الخاصةةةة الشةةةراء إجةةةةراءات والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةةة تتبةةةع سةةةوف (17

تقيةةةةيم عمليةةةةات ضةةةةمن تنةةةةدرج والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة ألن نظةةةةرا ،مشةةةةترياتال مجةةةةال فةةةةي والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة

البديلةةةةة الشةةةةراء لترتيبةةةةات التنفيةةةةذب الخةةةةا ترتيةةةةبال هةةةةذا ويخضةةةةع األخةةةةرى. المتحةةةةدة األمةةةةم لوكةةةةاالت الحاليةةةةة القةةةةدرات

ترتيبةةةةا عتبةةةةري بالمشةةةةتريات الخةةةةا الترتيةةةةب وهةةةةذا بالمشةةةةتريات. الخةةةةا الجديةةةةد اإلطةةةةار مةةةةن )و( الثالةةةةث القسةةةةم بحسةةةةب

أسباب: لعدة للغرض مناسبا

a. الحيوانيةةةة والثةةةروة العةةةي كسةةةب سةةةبلل الطةةةارئ دعمالةةة أنشةةةطة فةةةي كبيةةةر سةةةجل والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة لةةةدى

المقترح. للمشروع تدخلال مجاالت هي التي الغذائي واألمن والتغذيةb. فةةةيو الصةةةراع منةةةاطق فةةةي العمةةةل علةةةى والقةةةدرة رضاأل علةةةى قةةةوي بوجةةةود والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة تتمتةةةع

اليمن. في الصراع بعد ما مرحلة

Page 54: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

54

c. سيسةةةتخدم الةةةدولي نةةةكالب تمويةةةل بةةةأن معقولةةةة ضةةةمانات والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة فةةةي الشةةةراء ترتيبةةةات تةةةوفر

ألجله. المقدم للغرض

d. اليمن في مماثلة برامج وتنفيذ إدارة في تهاخبر والزراعة األغذية منظمة أثبتت. ضةةةعف مةةةع السةةةوق وتكةةةوين ،الةةةيمن فةةةي منةةةياأل الوضةةةع بسةةةبب: مرتفعةةةة أنهةةةا علةةةى العامةةةة المشةةةتريات مخةةةاطر فصةةةن تُ (18

رضاأل علةةةى وضةةةعبال تتةةةأثر قةةةد لكنهةةةا ،وعالمشةةةر نشةةةطةأل المعقةةةدة أو المعقةةةدة غيةةةر طبيعةةةةالو الخةةةدمات وتةةةوافر لمنافسةةةةا

.الصراع بعد ما / الصراع مناطق في األغذيةةةةة منظمةةةةة لمكتةةةةب بةةةةه سةةةةموحالم للغايةةةةة المةةةةنخف السةةةةقف بسةةةةبب الشةةةةراء عمليةةةةة بتةةةةأخر رتبطتةةةة مخةةةةاطر وهنةةةةا (19

المكلفةةةة الكيانةةةات اختيةةةار سةةةرعةو الدوليةةةة التنافسةةةية مناقصةةةاتال لتجهيةةةز الةةةالزم الطويةةةل والوقةةةت الةةةيمن، فةةةي والزراعةةةة

المسةةةتقلة متابعةةةةال وشةةةركات الدوليةةةة الشةةةركات اختيةةةار فةةةي التةةةأخير المخةةةاطر هةةةذه تشةةةمل قةةةدو .امجنةةةالبر علةةةى باإلشةةةراف

التخفيةةةف سةةةيتمو .المشةةةروع لنجةةةاح األهميةةةة بةةةالغ أمةةةرا يعتبةةةر األرض علةةةى وحضةةةورها تعبئتهةةةا كةةةون ثالةةةث لطةةةرف التابعةةةة

إجراءاتهةةةا تبسةةةيطب والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة جانةةةب مةةةن وااللتةةةزام المسةةةبق التخطةةةيط خةةةالل مةةةن المخةةةاطر هةةةذه حةةةدة مةةةن

ذلةةةك، إلةةةى وباإلضةةةافة المناسةةةبة. المسةةةتويات علةةةى السةةةلطة تفةةةوي الحصةةةر ال المثةةةال سةةةبيل علةةةى ذلةةةك فةةةي بمةةةا الداخليةةةة

مةةةن ذلةةك مةةةن التخفيةةف سةةيتمو .المحلةةةي المسةةتوى علةةى المظةةةالم جبةةر وآليةةة االئتمانيةةةة الرقابةةة ضةةعفب تتعلةةةق مخةةاطر هنةةا

مهمته. نطاق في واضح بشكل الرقابية مسؤولياته دتحدي مع مستقل متابعة وكيل تعيين خالل

والخةةةدمات السةةةلعو الصةةةغيرة األعمةةةال فةةةي المشةةةروع هةةةذا إطةةةار فةةةي الرئيسةةةية األنشةةةطة تتمثةةةل :االختييييار وترتيبيييات طيييرق (20

مناقصةةةةة (2) ةالدوليةةةة والسةةةةوق المحليةةةة السةةةةوق مةةةةن أسةةةعار عةةةةروض طلةةةةب (1) باسةةةتخدام: القةةةةدرات وبنةةةةاء االستشةةةارية،

عةةةروض طلةةةب (3) ،المنفةةةذة للوكةةةاالت الداخليةةةة لإلجةةةراءات وفقةةةا المسةةةجلين للمةةةوردين المسةةةبق التأهيةةةل إلةةةى تسةةةتند محةةةدودة

المباشر. االختيار (5) ،المجتمعية التنمية نهج (4) ،أسعار

تأهيةةةةل أسةةةةاس علةةةةى االختيةةةةار (1) العةةةةروض تقةةةةديمل اتطلبةةةة المشةةةةروع يسةةةةتخدم أن المتوقةةةةع مةةةةن :االستشييييارية الخييييدمات (21

األشةةةةةغال المشةةةةةروع يمةةةةةول أن المتوقةةةةةع مةةةةةنو .األفةةةةراد االستشةةةةةاريين اختيةةةةةار (3) ،المباشةةةةةر االختيةةةةةار (2) االستشةةةةاريين

المشروع. تنفيذ لدليل ووفقا وتشاركي مجتمعي نهج خالل من المدنية

المشةةةتريات فةةةي التبةةةادالت لتتبةةةع المنهجةةةي اإلطةةةار باسةةةتخدام يوصةةةى ال :المشيييتريات فيييي التبيييادالت لتتبيييع المنهجيييي اإلطيييار (22

والةةةنهج الصةةراع أوضةةاع فةةي لعقةةودل المسةةةبق التحديةةد ةوصةةعوب للمشةةروع الفريةةدة الطبيعةةةة بسةةبب المشةةروع هةةذا إطةةار فةةي

المنفةةةذة لوكالةةةةا تمتلةةةكو مسةةةبقال السةةةتعراضل يخضةةةع عقةةةد أي هنةةةا يكةةةون لةةةن ذلةةةك، إلةةةى باإلضةةةافة .الطلةةةب علةةةى القةةةائم

االقتضاء. حسب تقاريرال إنتاج يستطيع بها خا تتبع نظام

والنحةةة علةةةى بهةةةا الخاصةةةة الشةةةراء وإجةةةراءات قواعةةةد سةةةتتبع والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة أن بمةةةا :المسيييبقة المراجعييية عتبييية (23

بعدي. أو قبلي الستعراض عقد أي يخضع فلن ،التنمية أجل من للمشاريع المشتريات استراتيجية به أوصت الذي

(الوقائية السياسات ذلك في )بما واالجتماعية البيئية الجوان

مةةةع سةةةتعمل التةةةيو الوقائيةةةة السياسةةةات تةةةدابير تنفيةةةذ عةةةن المسةةةؤولية الةةةيمن فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة ممثليةةةة تتحمةةةل (24

تنفيةةةذ ترتيبةةةات تةةةتم وسةةةوف .شةةةروعالم تنفيةةةذ فةةةي للمنظمةةةة المحلةةةي الرئيسةةةي الشةةةريك بصةةةفته للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق

والصةةةةندوق والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةةل التابعةةةةة المشةةةةروع فةةةةرق خةةةةالل مةةةةن واالجتماعيةةةةة البيئيةةةةة اإلدارة إطةةةةار متابعةةةةةو

لمنظمةةةة التابعةةةة المشةةةروع فةةةرق ستشةةةملو .المحافظةةةات فةةةروع وفةةةي الرئيسةةةية المكاتةةةب فةةةي العاملةةةة للتنميةةةة االجتمةةةاعي

اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةروع تنفيةةةةذل للتنميةةةةة االجتمةةةةاعي والصةةةةندوق والزراعةةةةة األغذيةةةةة

ستشةةةةرف التنفيةةةةذ، مرحلةةةةة وخةةةةالل واالجتماعيةةةةة. البيئيةةةةة الوقائيةةةةة السياسةةةةات مجةةةةال فةةةةي متخصصةةةةين مةةةةوظفين الزراعةةةةي

نةةةدوبم بمسةةةاعدة عليهةةةا التفتةةةي و اإلنشةةةائية األعمةةةال علةةةى للتنميةةةة جتمةةةاعياال دوقالصةةةن مةةةع والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة

.واالجتماعية البيئية اإلدارة لخطط المقاولين تنفيذ لضمان المحلي المجتمع من

البيئيةةةةةة الضةةةةةمانات وتنفيةةةةةذ تخطةةةةةيط علةةةةةى للتنميةةةةةة االجتمةةةةةاعي والصةةةةةندوق والزراعةةةةةة األغذيةةةةةة منظمةةةةةة قةةةةةدرات إن (25

بضةةةمان والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وتلتةةةزم بالقويةةةة. وصةةةفها يمكةةةن واالجتماعيةةةة البيئيةةةة اإلدارة رإلطةةةا وفقةةةا واالجتماعيةةةة

العمليةةةات جميةةةع بتقيةةةيم والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة وتقةةةوم للمنظمةةةة. واالجتمةةةاعي البيئيةةةة لاللتزامةةةات وفقةةةا برامجهةةةا تنفيةةةذ

بها. الخاصة واالجتماعية البيئية التوجيهية للمبادئ وفقا المقررة

Page 55: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

55

االجتمةةةةاعي والصةةةةندوق والزراعةةةةة األغذيةةةةة منظمةةةةة مةةةةوظفي قبةةةةل مةةةةن التقةةةةارير رفةةةةعو متابعةةةةةال علةةةةى اإلشةةةةراف وسةةةةيتم (26

ذلةةةك سةةةيجريو .األثةةةر متابعةةةةو االمتثةةةال رصةةةد فةةةي ا دور ،ممثلةةةيهم عبةةةر المحلةةةي، المجتمةةةع ألعضةةةاء سةةةيكونو .للتنميةةةة

:تحديدا و الفرعي، المشروع رةدو طوال

التخفيفية. دابيرالت لرصد المؤشرات تحديد في المحلية المجتمعات ستشار التخطيط، مرحلة خالل

شةةةملت أن ينبغةةةيو .واالجتماعيةةةة البيئيةةةة بالجوانةةةب يتعلةةةق فيمةةةا أعمةةةال أي تنفيةةةذ متابعةةةة التنفيةةةذ، مرحلةةةة خةةةالل

االجتماعيةةةة، والحمايةةةة الميةةةاه فةةةي واالسةةةتثمار الحيوانيةةةة، بةةةالثروة المتعلقةةةة االسةةةتثمارات ةاالجتماعيةةة متابعةةةةال

للدخل. المدرة النسوية واألنشطة النقدية، المحاصيل وأنشطة الفيضي الري وشبكات

المةةةةوارد تعةةةارض رصةةةد ذلةةةك فةةةةي )بمةةةا ةالشةةةامل ةالبيئيةةة متابعةةةةال فةةةة ن والصةةةيانة، التشةةةغيل مرحلةةةة وخةةةالل

.الجاريةةةةة الفرعيةةةةة المشةةةةاريع أنشةةةةطةب مقترنةةةةة ناشةةةةئة بيئيةةةةة مخةةةةاطر أي بشةةةةأن والتنبيةةةةه والطبيعيةةةةة( البشةةةةرية

منظمةةةةة فةةةةي لمشةةةةروعل المحليةةةةين نمةةةةوظفيال خةةةةالل مةةةةن مخاوفهةةةةاو مالحظاتهةةةةا المجتمعةةةةات تنقةةةةل سةةةةوفو

للتنمية. االجتماعي والصندوق والزراعة األغذية

واإلشةةةراف التصةةةميم استشةةةاري تقةةةارير خةةةالل مةةةنو للتنميةةةة االجتمةةةاعي الصةةةندوق مةةةع عةةةةوالزرا األغذيةةةة منظمةةةة وسةةةتقوم (27

عنةةةةد التحقيقةةةةات مةةةةن مزيةةةةد جةةةةراءا أو إضةةةةافية ميدانيةةةةة زيةةةةارات نفذسةةةةتو الوقائيةةةةة. للسياسةةةةات االمتثةةةةال برصةةةةد أيضةةةةا

المشةةةةروع امتثةةةةال لضةةةةمان ثالةةةةث طةةةةرف خةةةةالل مةةةةن والمتابعةةةةة الرقابةةةةة آليةةةةة أيضةةةةا المشةةةةروع وسيسةةةةتخدم الضةةةةرورة.

واالجتماعية. البيئية للضمانات

العمةةةل مةةةن المائةةةة فةةةي 70 مةةةن أكثةةةر أن إلةةةى التقةةةديرات تشةةةير الةةةيمن، فةةةي الريفيةةةة المنةةةاطق فةةةي .الميييرأة مخييياوف معالجييية (28

العمالةةةة كثيفةةةة المطريةةةة الزراعةةةة أنشةةةطة عةةةن المسةةةؤولية أساسةةةية بصةةةورة المةةةرأة تتحمةةةل .المزارعةةةات بةةةه تقةةةوم الزراعةةةي

مثةةةل المةةةرأة، عةةةاتق علةةةى عةةةادة تقةةةع الحيوانةةةات تربيةةةة أن كمةةةا .ةاألسةةةر السةةةتهال األساسةةةية الغذائيةةةة صةةةيلالمحا وإنتةةةاج

الغذائيةةةة والمنتجةةةات األلبةةةان منتجةةةات وتصةةةنيع وحفةةةظ وتخةةةزين حطةةةبال وجمةةةع ونقلهةةةا الميةةةاه وجلةةةب يةةةدويا الحبةةةوب طحةةةن

(.بنوال القات وخاصة قديةالن المحاصيل وإنتاج المروية الزراعة مسؤولية الرجال يتحمل )بينما

المةةةرأة احتياجةةةات أخةةةذ لضةةةمان إجةةةراءات البرنةةةامج سةةةينفذ الةةةيمن، فةةةي السةةةائد الجنسةةةين بةةةين الصةةةارم الفصةةةل إلةةةى وبةةةالنظر (29

وجةةةةه علةةةةىو .لةةةةه مخطةةةةط هةةةةو كمةةةةا المشةةةةروع تةةةةدخالت مةةةةن االسةةةةتفادة علةةةةى قةةةةادرة المةةةةرأة تكةةةةون وأن االعتبةةةةار، فةةةةي

يلي: ما اتباع سيجري الخصو ،i. ةااوالمسةةة نهةةةج وتنفيةةةذ الجنسةةةين بةةةين الفةةةوارق مراعةةةاة عةةةن للمسةةةاءلة المشةةةروع مةةةوظفي جميةةةع يخضةةةع وفسةةة

عملهم في الجنسين بينii. للحال. تبعا تدريب،ال أو التوظيف في االجتماعي النوع مراعاة

iii. والذكور اإلناث من للزمالء العادلة المعاملة

iv. النساء. من %50و الرجال من %50 االجتماعية التعبئة فرق تشكيل

v. لنساءا من أعضاء الميدان في لعاملين وتحديدا للمشروع الفنيين الموظفين يشمل سوف

vi. الجنسةةةانية لقضةةةاياا دعملةةة كبيةةةرا ا هتمامةةةا األداء تقيةةةيم وكةةةذا المشةةةروع دارةإل المرجعيةةةة الشةةةروط تةةةولي سةةةوف

.المشروع في المرأة مشاركةو

vii. مةةةن وكةةةذلك االجتماعيةةةة، التعبئةةةة عمةةةال خةةةالل مةةةن عالمشةةةاري بأنشةةةطة منهجيةةةة بصةةةورة المةةةرأة إبةةةالغ سةةةيتم

.منتظمة بصورة المشروع موظفي معهن واصلسيت واللواتي المجتمع في النسائية القيادات خالل

viii. فةةةي للمةةةزارعين الحقليةةةة والمةةةدارس العمليةةةة العةةةروض أنشةةةطة ذلةةةك فةةةي بمةةةا النسةةةاء، مةةةع لقةةةاءات تنظةةةيم سةةةيتم

]حةةةوالي مغةةةربوال العصةةةر صةةةالة بةةةين الظهةةةر بعةةةد مةةةا فتةةةرة فةةةي ليةةةةالمثا الناحيةةةة ]مةةةن للنسةةةاء مناسةةةبة أوقةةةات

.مساء( 5:30 الساعة

ix. حصةةةول لتيسةةةير الرجةةةال مةةةع متسةةةاوية بأعةةةداد الحيوانيةةةة للصةةةحة المجتمعيةةةات العةةةامالت تةةةدريب يةةةتم سةةةوف

.لمرأةبةةةةا الخاصةةةةة للةةةةدخل المةةةةدرة األنشةةةةطة لتةةةةوفير أيضةةةةا و مواشةةةةيال تربيةةةةةل المقةةةةدم دعمالةةةة علةةةةى المةةةةرأة

وتمكينهةةةا دخلهةةةا تحسةةةين وبالتةةةالي وتطويرهةةةا، الصةةةغيرة المشةةةاريع لبةةةدء والةةةدعم التةةةدريب المةةةرأة سةةةتعطىو

المغذية. العناصر ذات الغذائية موادال على أفضل بشكل الحصول منx. القةةراءة معرفةةة مسةةتويات عةةن النظةةر بغةة إليهةةا الوصةةول يسةةهل بطريقةةة التغذيةةة علةةى النسةةاء تةةدريب وسةةيتم

.لديهن والكتابة

Page 56: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

56

لهذا األسباب من عدد هنا و .المشروع هذا تنفيذ آلية عليه تقوم الذي األساسي المبدأ وه التشاركي النهج .يةالمجتمع مشاركةال (30

يلي: ما ذلك في بما االختيار، a. مسةةةةتوى يةةةةزداد الحتياجةةةةاتهم، االسةةةةتجابة فةةةةي األنشةةةةطة هةةةةذه وتةةةةنجح بهةةةةم الخاصةةةةة ةنشةةةةطألل النةةةةاس يخطةةةةط عنةةةةدما

كبير. بشكل المناسب الوقت في والتنفيذ بالجودة التزامهم

b. مةةةةن للحةةةةد فرصةةةةة مثةةةةلي أن ويمكةةةةن المجتمةةةةع نفةةةةس فةةةةي فةةةةراداأل بةةةةين التعةةةةاون يشةةةةجع تشةةةةاركية بطريقةةةةة العمةةةةل إن

.المجتمع أفراد بين التضامن وزيادة التوترات

c. المجتمةةةع مسةةةتوى علةةةى التركيةةةز سةةةيكفل الةةةيمن، فةةةي المؤسسةةةي المسةةةتوى علةةةى الرخةةةو الحةةةالي وضةةةعال سةةةياق وفةةةي

.واالستثمارات الجهود عن الناتجة الفوائد تعظيم المحلي

d. أعضةةةاء إن حيةةةث الخةةةدمات، مقةةةدمي قبةةةل مةةةن الخةةةدمات سةةةليمت لضةةةمان جيةةةدة وسةةةيلة المحلةةةي المجتمةةةع مشةةةاركة تعتبةةةر

عليها. الحصول يتوقعون التي تلك من أدنى بمعايير العمل يقبلوا لن المحلي المجتمع

e. ديمقراطيةةةة مبةةةادئ ظهةةةور علةةةى المسةةةاعدة فةةةي المجتمعيةةةة للمؤسسةةةات واالجتماعيةةةة االقتصةةةادية التنميةةةة دعةةةم سيسةةةهم

نطاقا. أوسع قضايا لمعالجة السكان قدرات توسيع سيتمو .اليمن في جديدة وشاملة

المشروع. يذتنف دليل في بالتفصيل المشاركة وإجراءات آليات وصف سيتم (31

تقييمالو متابعةال مكةةون / مكةةون كةةل إطةةار فةةي باألنشةةطة الخاصةةة البيانةةات مةةن أنةةواع عةةدة علةةى المشةةروع وتقيةةيم متابعةةة نظةةام يركةةز وفسةة (32

األغذيةةةة لمنظمةةةة التابعةةةة والتقيةةةيم متابعةةةةال وحةةةدة سةةةتتألفو .السةةةابع القسةةةم فةةةي وصةةةفه المبةةةين النتةةةائج إلطةةةار وفقةةةا فرعةةةي

المعلومةةةةات نظةةةةام / المعلومةةةةات لتكنولوجيةةةةا متفةةةةرغ غيةةةةر وأخصةةةةائي والتقيةةةةيم متابعةةةةةلل متفةةةةرغ أخصةةةةائي مةةةةن والزراعةةةةة

قاعةةةدة وتحةةةديث وتنظةةةيم ،والتقيةةةيم المتابعةةةة مهةةةام تنسةةةيق عةةةن يةمسةةةؤولال والتقيةةةيم المتابعةةةة أخصةةةائي وسةةةيتولى الجغرافيةةةة.

األغذيةةةةة منظمةةةةةل الفرعيةةةةة المكاتةةةةب قبةةةةل مةةةةن المحلةةةةي المجتمةةةةع مسةةةةتوى علةةةةى المشةةةةروع نتةةةةائج جمةةةةع سةةةةيتمو .البيانةةةةات

علةةةى والتقيةةةيم متابعةةةةال وحةةةدة قبةةةل مةةةن بهةةةا تقةةةارير رفةةةعو توحيةةةدها يةةةتم ثةةةم للتنميةةةة، االجتمةةةاعي والصةةةندوق والزراعةةةة

مؤشةةةةرات ليشةةةةمل والزراعةةةةة يةةةةةاألغذ منظمةةةةة فةةةةي ةيةةةةاإلدار معلومةةةةاتال نظةةةةام تكييةةةةف سةةةةيجريو .المركةةةةزي المسةةةةتوى

فةةةي جغرافيةةةا المشةةةروع أنشةةةطة إلةةةى اإلشةةةارة وسةةةتتم ،الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع

بمثابةةةة وتكةةةون سةةةواء، حةةةد علةةةى والمشةةةاكل المحةةةرز التقةةدم لتتبةةةع المعلومةةةات ستسةةةتخدمو .القةةةائم الجغرافيةةةة المعلومةةةات نظةةام

أشهر. ستة كل متابعةال تقارير تصدر وفوس مفيدة. إدارية أداة

.مدتةةه نهايةةة وفةةي المشةةروع مةةدة منتصةةف وفةةي المشةةروع بدايةةة فةةي أساسةةية استقصةةائية دراسةةات إجةةراء المشةةروع عتةةزمي (33

.المشةةةةروع علةةةةى الموافقةةةةة بعةةةةد األولةةةةى الثالثةةةةة األشةةةةهر خةةةةالل االحتياجةةةةات، تقيةةةةيم أي أساسةةةةي، مسةةةةح إجةةةةراء سةةةةيتمو

التقيةةيم وسةةيعمل .المشةةروع إقفةةال تةةاريخ مةةن شةةهرين قبةةل المشةةروع نهايةةة فةةي تقييمةةا والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة سةةتجريو

وجةةةه وعلةةةى المحتمةةةل. األثةةةرو النتةةةائج واسةةةتدامة والكفةةةاءة والفعاليةةةة الصةةةلة مةةةدى ذلةةةك فةةةي بمةةةا األداء، تقيةةةيم علةةةى النهةةةائي

ونتائجةةةةةه المشةةةةةروع مخرجةةةةةات توثيةةةةةق عةةةةةن فضةةةةةال تحققةةةةةت، التةةةةةي واإلنجةةةةةازات العمليةةةةةات تقيةةةةةيم تمسةةةةةي الخصةةةةةو ،

مشةةةروع أي تطةةةوير عمليةةةة فةةةي بهةةةا االسترشةةةاد يةةةتم بحيةةةث الصةةةراع سةةةياق فةةةي التنفيةةةذ مةةةن المسةةةتفادة الةةةدروس السةةةتخال

.مستقبال البلد في مماثل

Page 57: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

57

: خطة دعم التنفيذ3الملحق

اليمنية الجمهورية

الزراعي اإلنتا وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

التنفيذ دعم ونهج استراتيجية

ويسةةةتخدم (2.30) رقةةةم العمليةةةات وسياسةةةة (10.00) رقةةةم العمليةةةات سياسةةةة مةةةن 12 الفقةةةرة بموجةةةب المشةةةروع إعةةةداد تةةةم (1

سةةةوفو .البديلةةةة التنفيةةةذ ووكةةةاالت الغةةةذائي واألمةةةن للزراعةةةة العةةةالمي البرنةةةامج مةةةوالأل تلقةةةيكم المتحةةةدة لألمةةةم تابعةةةة وكالةةةة

والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة إلةةى مباشةةرة األمةةوال بصةةرف ويقةةوم والزراعةةة األغذيةةة منظمةةة مةةع ةقانونيةة يةةةاتفاق البنةةك يبةةرم

حةةةين فةةةي وإجراءاتهةةةا، والزراعةةةة األغذيةةةة لمنظمةةةة االئتمانيةةةة سياسةةةاتلل المشةةةروع سيخضةةةعو .االتفاقيةةةة ههةةةذ لشةةةروط وفقةةةا

بالضمانات. قةالمتعل الدولي البنك وإجراءات سياسات ستطبق

التقةةةدم اسةةةتعراض )أ( :بهةةةدف أشةةةهر ةتسةةة كةةةل األقةةةل علةةةى تنفيةةةذال لةةةدعم "شةةةاملة" بعثةةةات الةةةدولي البنةةةك يجةةةري وسةةةوف (2

أي بخصةةةةو الةةةةدعم تقةةةةديم )ب( المتوسةةةةطة والمؤشةةةةرات للمشةةةةروع اإلنمائيةةةةة األهةةةةداف وتحقيةةةةق التنفيةةةةذ فةةةةي المحةةةةرز

مناقشةةة )د( القةةدرات وبنةةاء النتةةائج وتحقيةةق المشةةاريع بتنفيةةذ المتعلةةق الفنةةي الةةدعم تقةةديم )ج( تنشةةأ قةةد بالتنفيةةذ تتعلةةق قضةةايا

مراجعةةةةة وتقةةةةارير المرحليةةةةة التقةةةةارير خةةةةالل مةةةةن المشةةةةروع أداء متابعةةةةة ( )هةةةةو الصةةةةلة ذات والتخفيةةةةف المخةةةةاطر تةةةةدابير

علةةى البنةةك يحصةةل وفسةة "،شةةاملة" ببعثةةات القيةةام إلةةى باإلضةةافة .ذلةةك أمكةةن كلمةةاو متةةى الميدانيةةة، والزيةةارات الحسةةابات

المشروع. أداء لتقييم الفني األداء إدارة عن منتظمة تقارير

الماليةةةة واإلدارة والتقيةةةيم متابعةةةةوال والعمليةةةات والتغذيةةةة الزراعةةةة مجةةةاالت فةةةي أخصةةةائيين مةةةن الةةةدولي البنةةةك فريةةةق ويتةةةألف (3

وموظفةةةةون تنفيةةةةذيون موظفةةةةون البنةةةةك لةةةةدى يوجةةةةدو .واإلداريةةةةة والقانونيةةةةة والبيئيةةةةة االجتماعيةةةةة والضةةةةمانات والمشةةةةتريات

المشةةةاكل وحةةةل التنفيةةةذ دعةةةم سيسةةةهل ممةةةا والقةةةاهرة، عمةةةان فةةةي الةةةدولي للبنةةةك طريةةةةالقُ المكاتةةةب فةةةي يعملةةةون ائتمةةةانيون

المشروع. تنفيذ أثناء الحاجة بحسب الخبراء تعيين يمكن ،الفني بالدعم يتعلق وفيما الحاجة. حسب المخصصة

النتائجو يذالتنف إنجاز تقرير

تحققةةةت التةةةي واإلنجةةةازات التنفيةةةذ وطةةةرق العمليةةةات لتقيةةةيم المشةةةروع نهايةةةة فةةةي والنتةةةائج التنفيةةةذ إنجةةةاز تقريةةةر إعةةةداد سةةةيتم (4

يةةتم بحيةةث الصةةراع سةةياق فةةي التنفيةةذ مةةن المسةةتفادة الةةدروس السةةتخال ونتائجةةه المشةةروع مخرجةةات توثيةةق عةةن فضةةال

الالحقة. المشاريع وتنفيذ تصميم عمليات تعزيز وأ /و البلد في مماثل مشروع أي تطوير في مستقبال بها االسترشاد

والزراعة األغذية منظمة من المطلوبة التقارير

األغذيةةةةة منظمةةةةة مةةةةن التقةةةةارير إعةةةةداد بخصةةةةو البنةةةةك متطلبةةةةات تتضةةةةمن ،الماليةةةةة اإلدارة إطةةةةار اتفاقيةةةةة أحكةةةةام بحسةةةةب (5

.أشةةةهر سةةتة كةةةل المةةالي التقةةةدم حةةول تقةةةارير عةةن فضةةةال األقةةل، علةةةى السةةنة فةةةي مةةرتين سةةةردية مرحليةةة تقةةةارير والزراعةةة

المنفةةةذة األنشةةةطةو المشةةةروع، فيةةةه ينفةةةذ الةةةذي والسةةةياق للمشةةةروع ملخصةةةا :يالسةةةرد المرحلةةةي التقريةةةر يتضةةةمن أن يلةةةزمو

التةةةي التغييةةةراتو التحةةةديات علةةةى للتغلةةةب المتخةةةذة والتةةةدابير تواجههةةةا تحةةةديات وأي ،التقريةةةر يغطيهةةةا التةةةي الفتةةةرة خةةةالل

المؤشةةةرات إلةةةى اإلشةةةارة مةةةع المشةةةروع ونتةةةائج إنجةةةازاتو ،الميزانيةةةة فةةةي التغييةةةرات ذلةةةك فةةةي بمةةةا التنفيةةةذ، علةةةى أدخلةةةت

تةةةاريخ قبةةةل المشةةةروع نهايةةةة يفةةة تقييمةةةا أيضةةةا والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة سةةةتعدو .التاليةةةة للفتةةةرة العمةةةل وخطةةةة ،المحةةةددة

المحتمل األثرو النتائج واستدامة والكفاءة والفعالية الصلة مدى ذلك في بما المشروع، أداء لتقييم المشروع إقفال

Page 58: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

58

الموارد ومتطلبات التنفيذ دعم خطة

مالحظات انعم إلى الرحالت عدد الموظفين عمل أسابيع عدد المطلوبة المهارات

العمل فريق رئيس الموظفين عمل أسابيع 10

سنويا رحالت 2 عن يقل ال ما

السنة في القطري المكتب

الزراعة أخصائي الموظفين عمل أسابيع 5

سنويا الميدان في العمل

القطري المكتب

تغذيةال اخصائي الموظفين عمل أسابيع 2

سنويا السنة في واحدة رحلة

الرئيسي المركز في العمل

المشتريات أخصائي الموظفين عمل أسابيع 2

سنويا رحالت 2 عن يقل ال ما

السنة في القطري المكتب

المالية اإلدارة أخصائي الموظفين عمل أسابيع 2

سنويا القطري المكتب الميدان في العمل

البيئة أخصائي الموظفين عمل أسابيع 1

سنويا القطري المكتب السنة في واحدة رحلة

والضمانات االجتماعية الشؤون أخصائي الموظفين عمل أسابيع 1

سنويا القطري المكتب السنة في واحدة رحلة

العمليات أخصائي الموظفين عمل أسابيع 5

سنويا رحالت 2 عن يقل ال ما

السنة في مستشار

والتقييم المتابعة أخصائي الموظفين عمل أسابيع 2

سنويا سنويا رحالت 2

الرئيسي المركز في العمل

Page 59: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

59

: التحليل المالي واالقتصادي (4الملحق )

المقدمة

مةةن يتةةألفون الةةذين المشةةروع فةةي المصةةلحة أصةةحاب علةةى المشةةروع أثةةر تقيةةيم إلةةى األول المقةةام فةةي المةةالي التحليةةل يهةةدف (1

المشةةةروع إطةةةار فةةةي الرئيسةةةية االسةةةتثمارات أثةةةر تقيةةةيم (1) مةةةن: التحليةةةل يتةةةألفو .المختةةةارة المنةةةاطق فةةةي الفقيةةةرة األسةةةر

المةةةزارعين ودخةةةول المحاصةةةيل أداء بشةةةأن تسةةةويقيةوال الفنيةةةة االستشةةةارةب مشةةةفوعا الةةةري إلةةةى أفضةةةل وصةةةوال يةةةوفر الةةةذي

الةةةري ومرافةةةق مةةةدرجاتال تأهيةةةل إعةةةادة) المشةةةروع قبةةةل مةةةن المقترحةةةة لالسةةةتثمارات المقابلةةةة الماليةةةة النمةةةاذج تطةةةوير (2)

.جدواهاو المالية عوائدها تقييم أجل من (للدخل المدرة نشطةواأل الصغيرة

األسةةةعار تعةةةديل خةةةالل مةةةن الةةةوطني المسةةةتوى علةةةى المتوقعةةةة والفوائةةةد المشةةةروع تكةةةاليف كافةةةة االقتصةةةادي التحليةةةل يجمةةةع (2

التحليةةل وهةةذا د.للةةبال بالنسةةبة الشةةامل للمشةةروع االقتصةةادي المبةةرر تقيةةيم بغةةرض األمةةر لةةزم إذا اقتصةةادية قةةيم إلةةى الماليةةة

علةةةةى تنطةةةةوي التةةةةي الزراعيةةةةة االسةةةةتثمارية للمشةةةةاريع االقتصةةةةادي للتقيةةةةيم التقليةةةةدي الةةةةنهج يتجةةةةاوز الحةةةةالي االقتصةةةةادي

النمةةةةاذج مةةةةن االقتصةةةةادية العوائةةةةد تجميةةةةع خةةةةالل مةةةةن الفوائةةةةد وتحديةةةةد اقتصةةةةادية إلةةةةى ماليةةةةة أرقةةةةام مةةةةن التكةةةةاليف تحويةةةةل

والتقةةةزم، التغذيةةةة نقةةةص مةةةن الحةةةد حيةةةث مةةةن لمشةةةروعل الهامةةةة فوائةةةدال تقيةةةيم لأجةةة مةةةنو .منطقةةةةال وأ لمزرعةةةةل اإلرشةةةادية

الطويةةل المةةدى علةةى ةالزيةةاد حيةةث مةةن مباشةةر بشةةكل التقةةزم معةةدل تراجةةع أثةةر لتقيةةيم وضةةعت التةةي المنهجيةةة التحليةةل يتبةةع

المنهجيةةةةة تسترشةةةةدو .المسةةةةتفيدين ألطفةةةةالل بالنسةةةةبة الحيةةةةاة مةةةةدى علةةةةى اإلضةةةةافية مكاسةةةةبالو البشةةةةري المةةةةال رأس فةةةةي

.مماثلة حديثة مشاريع من االقتصادية التقييمات عن فضال التغذية، اقتصاديات حول الناشئة باألدبيات14

والةةةري الزراعةةةة وزارة ذلةةةك فةةةي بمةةةا مختلفةةةة، مصةةةادر مةةةن التحليةةةل هةةةذا فةةةي المسةةةتخدمة الفنيةةةة البيانةةةات جمةةةع تةةةم وقةةةد (3

الةةةدولي البنةةةك مةةةن الممةةةول الحيوانيةةةة والثةةةروة المطريةةةة الزراعةةةة عمشةةةرو إدارة ووحةةةدة للتنميةةةة االجتمةةةاعي والصةةةندوق

خةةةالل فرضةةةياتال تحةةةديث تةةةمو .)اإليفةةةاد( الزراعيةةةة للتنميةةةة الةةةدولي الصةةةندوق مةةةن الممةةةول ةالريفيةةة تنميةةةةال برنةةةامج وكةةةذلك

شةةةهر فةةةي الةةةيمن فةةةي والزراعةةةة األغذيةةةة منظمةةةة قامةةةت وقةةةد .م2017 ومةةةاي شةةةهر فةةةي أجةةةري الةةةذي األخيةةةر المسةةةبق التقيةةةيم

المالية. والمخرجات المدخالت أسعار بجمع م2017 وماي

ماليال تحليلال

و المشةةروع، لهةةا يةةروج التةةي المحسةةنة والةةنظم للتقنيةةات الماليةةة الجةةدوى تقيةةيم (1) يلةةي: فيمةةا المةةالي التحليةةل أهةةداف تتمثةةل (4

الماليةةةةة الجةةةةدوى لتقيةةةةيمو .المعنيةةةةين للمةةةةزارعين األسةةةةر ودخةةةل النقديةةةةة التةةةةدفقات علةةةةى المشةةةةروع تةةةةدخالت أثةةةةر تقيةةةيم (2)

المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع مةةةن ستسةةةتفيد التةةةي اإلرشةةةادية األنشةةةطة مةةةن عةةةدد تحديةةةد تةةةم المحسةةةنة، قنيةةةاتللت

المشروع. تصميم عملية خالل الزراعي اإلنتاج وتحسين

بشةةةةأن أفضةةةةل زراعيةةةةة ممارسةةةةات واعتمةةةةاد مةةةةدرجاتال تأهيةةةةل إعةةةةادة أثةةةةر النمةةةةوذج يوضةةةةح .المييييدرجات تأهيييييل إعييييادة (5

والةةةةبن الحبةةةةوب لزراعةةةةة المشةةةةروع منطقةةةةة فةةةةي المةةةةدرجات اسةةةةتخدام يةةةةتم ،التقليديةةةةة الناحيةةةةة فمةةةةن الحبةةةةوب. محاصةةةةيل

المطريةةةة الظةةةروف مةةةع للتكيةةةف الطبيعيةةةة الناحيةةةة مةةةن هةةةامال الزراعةةةي البيولةةةوجي التنةةةوع تكييةةةفو الحيوانةةةات أعةةةالفو

دوير.التةةة نظةةةامو والبقوليةةةات وبالحبةةة محاصةةةيل تنويةةةع أسةةةاس علةةةىو15 فةةةي يةةةزرع للحبةةةوب مهيمنةةةا محصةةةوال باعتبارهةةةاو

اإليةةةةرادات وتسةةةةتمد الحبةةةةوب. محاصةةةةيلل ممةةةةثال باعتبةةةةاره الرفيعةةةةة الةةةةذرة نمةةةةوذج اسةةةةتخدم قةةةةدف ،المطريةةةةة الزراعةةةةة نظةةةةم

فةةي يسةةاهم لةةن المةةدرجات إقامةةة إن فضةةل.األ زراعيةةةال تقنيةةاتالو التربةةة خصةةوبة تحسةةن بسةةبب الغلةةة زيةةادة مةةن اإلضةةافية

الضةةةارة والفيضةةةانات الميةةةاه وفقةةةدان السةةةيول تةةةدفق تقليةةةل إلةةةى أيضةةةا سةةةيؤدي بةةةل فحسةةةب البةةةوار األراضةةةي اسةةةتغالل إعةةةادة

يتعلةةةةق فيمةةةةا أمةةةةا المصةةةةب. فةةةي مةةةةدرجاتال مةةةةن المزيةةةةد وتةةةدمير التربةةةةة جةةةةرف فةةةةي تسةةةةهم قةةةد التةةةةي الميةةةةاه عةةةةن الناجمةةةة

وإلةةةى للتربةةةة، اإلنتاجيةةةة القةةةدرة فةةةي زيةةةادة إلةةةى يتةةةرجم سةةةوف التربةةةة تجريةةةف مةةةن الحةةةد فةةة ن تأهيلهةةةا المعةةةاد بالمةةةدرجات

إضةةةافية فائةةةدة النمةةةوذج ويقةةةدم التربةةةة. خصةةةوبة زيةةةادة إلةةةى المطةةةاف نهايةةةة وفةةةي للتربةةةة، المغةةةذي للمحتةةةوى أقةةةل اسةةةتنزاف

دوالر. 471 بمعدل هكتار لكل صافية

م(2015) الزراعية للتنمية الدولي الصندوق ،PAD957 رقم: التقرير ،م2014 نوفمبر 17 بنغالدي ،فقرا األشد للسكان الدخل دعم برنامج (،م2014) الدولي البنك 14

النهائي التصميم تقرير ،(SSFSNP) والتغذية الغذائي منلأل االستراتيجي الدعم م(2009 )بيالت، مدرجاتال تأهيل إعادة دراسة ونتائج للمدرجات واالجتماعي االقتصادي األثر 15

Page 60: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

60

م153 حةةةوالي لميةةةاها حصةةةاد هياكةةةل مةةةن هيكةةةل كةةةل قةةةدرة كةةةونت وفسةةة .(الحيييواجز) المييييا حصييياد (63.

حصةةةاد هياكةةةل دفوتهةةة

الحيةةةةواني. لالسةةةةتهال مخصةةةةص أيضةةةةا بعضةةةةها ولكةةةةن لزراعةةةةة،ا غةةةةراضأل أساسةةةةية بصةةةةورة الميةةةةاه تةةةةوفير إلةةةةى الميةةةةاه

المائةةةة فةةي 10و الماشةةية لسةةةقي المائةةة فةةي 50و البشةةري لالسةةةتهال مخصصةةة الميةةاه هةةذه مةةةن المائةةة فةةي 40 أن ويفتةةرض

لةةةن التةةةي المعيشةةةية لألسةةةر اقتصةةةادية فائةةةدة تمثةةةل المحلةةةي لالسةةةتهال متاحةةةة ميةةةاه هنةةةا سةةةتكون ولةةةذلك، للزراعةةةة. المتبقيةةةة

األراضةةةي بعةةة لةةةري ميةةةاه هنةةةا سةةةتكون ذلةةةك، إلةةةى وباإلضةةةافة السةةةوق. بسةةةعر البديلةةةة الميةةةاه مصةةةادر مةةةن الميةةةاه تشةةةتري

محصول(. لكل المياه احتياجات على األراضي )هكتار( مساحة تعتمد) الزراعية

سةةةنة(، / هكتةةةار / لتةةةر 6,000 الميةةةاه مةةةن المحصةةةول احتيةةةاج يبلةةةغ حيةةةث) المرويةةةة للمحاصةةةيل كبةةةديل اللةةةوز باسةةةتخدامو (7

ذلةةةك، علةةى عةةالوة .الميةةةاه تجميةةعل خةةزان لكةةةل الزراعيةةة األراضةةي مةةةن هكتةةار 0.012 حةةوالي الةةةري منطقةةة مسةةاحة تبلةةغو

مةةةن فوائةةةدال حسةةةاب يةةةتمو السةةةنة. فةةةي الصةةةغيرة المجتةةةرات مةةةن رأس 201 إلةةةى يوميةةةا الميةةةاه سةةةيوفر ميةةةاه خةةةزان كةةةل فةةة ن

نمةةةوذج فوائةةةد مةةةن فقةةةط المائةةةة فةةةي 50 أن متحفظةةةة بصةةةورة االفتةةةراض تةةةم وقةةةد منفصةةةل. نمةةةوذج فةةةي الحيةةةواني اإلنتةةةاج

أفضةةل بشةةكل الميةةاه إمةةدادات تحسةةن إلةةى فيهةةا الفضةةل سةةيكون والحليةةب( اللحةةوم إنتةةاج حيةةث مةةن )الفوائةةد الحيوانيةةة الثةةروة

متةةةر لكةةةل أمريكةةةي دوالر 120 بمبلةةةغ االفتةةةراض بةةةاب مةةةن الميةةةاه حصةةةاد خةةةزانل االسةةةتثمارية التكلفةةةة تقةةةدير تةةةمو .بكثيةةةر

مقةةةةدار (1) مةةةةن المنةةةةافع تةةةةأتي أن المتوقةةةةع مةةةةن ،الهأعةةةة مبةةةةين وهةةةة كمةةةةاو .خةةةةزان. لكةةةةل دوالر 18,360 حةةةةوالي وأ مكعةةةةب

زيةةةادة (3) الماشةةةية سةةةقي تحسةةةن مةةةع واللحةةةوم الحليةةةب إنتةةةاج زيةةةادة (2) األسةةةر لةةةىع الشةةةرب ميةةةاه تكلفةةةة فةةةي االنخفةةةاض

أسرة. لكل أمريكي دوالر 2,115 عند اإلضافية الفائدة صافي النموذج ظهروي المروية. المحاصيل إنتاج

مجةةةرى قةةةاع مةةةن سةةةيولال ميةةاه تحويةةةل يةةةتم عنةةةدما الةةيمن فةةةي المسةةةتخدمة التقليديةةةة الةةةري تقنيةةات علةةةى يسةةةتند الفيضيييي الييري (8

أحةةةواض لتغذيةةةة ممكنةةةا ذلةةةك يكةةةون عنةةةدما أيضةةةا و الةةةري، ألغةةةراض ااسةةةتخدامه يةةةتم حيةةةث األحةةةواض إلةةةى وتوجةةةه السةةةيل

أساسةةةا يسةةةتخدم الةةةري مةةةن النةةةوع هةةةذا فةةة ن للةةةري، المتوقةةةع غيةةةر الطةةةابع إلةةةى بةةةالنظرو .الحيوانةةةات سةةةقيب الخاصةةةة الميةةةاه

يعتمةةد محصةةول وهةة مشةةروعال وجةةود" "عةةدم حةةال فةةي المفتةةرضو .الرفيعةةة الةةذرة وخاصةةة للجفةةاف، المقاومةةة للمحاصةةيل

بةةالنظرو .المائةةة فةةي 20 بنسةةبة الةةذرة محصةةول غلةةة تزيةةد أن يمكةةن الةةري نظةةام تحسةةن ومةةع وبالتةةالي ،األمطةةار ميةةاه علةةى

ومةةةةن نفسةةةةه. العةةةام خةةةةالل الفوائةةةد جنةةةةي بةةةدأي أن ويمكةةةةن واحةةةدة سةةةةنة سيسةةةتغرق البنةةةةاء فةةة ن الهياكةةةةل، حجةةةم صةةةةغر إلةةةى

غيةةةر لعمالةةةةا والصةةةيانة االسةةةتبدال تكةةةاليف جميةةةع وتشةةةمل .الثانيةةةة السةةةنة مةةةن بةةةدءا ثابتةةةة، الصةةةيانة تكلفةةةة تظةةةل أن ضالمفتةةةر

للغايةةةة. مرجحةةةا أمةةةرا تعتبةةةر الخزانةةةات اسةةةتدامة فةةة ن لةةةذلكو .السةةةنة مةةةدار علةةةى توفيرهةةةا للمسةةةتفيدين يمكةةةن التةةةي المةةةاهرة

.دوالر 3,119 السنة في هكتار لكل اإلضافية الفائدة صافي يبلغ أن المتوقع ومن

صةةةولح إمكانيةةةة يحسةةةن أن شةةةأنه مةةةن المفتوحةةةة المنةةةاطق فةةةي سةةةقي مرفةةةق بنةةةاء أثةةةر النمةةةوذج هةةةذا يوضةةةح .المييييا بييير (9

يؤديسةةو .المراعةةي تحسةةين جانةةب إلةةى وذلةةك ،للقطيةةع العامةةة ةالغذائيةةو الصةةحية الحالةةة سةةيعزز ممةةا الميةةاه، لةةىع الماشةةية

سةةةيعزز ذلةةةك، علةةةى عةةةالوة والحليةةةب(. اللحةةةوم إنتةةةاج مةةةن )المزيةةةد اإلنتاجيةةةة وتحسةةةين الوفيةةةات معةةةدالت انخفةةةاض إلةةةى ذلةةةك

تةةةرم 1000 خةةةزانال سةةةعة تبلةةةغو الجفةةةاف. فتةةةرات خةةةالل الصةةةمود علةةةى وقةةةدرتها لألسةةةرة الغةةةذائي األمةةةن مسةةةتوى ذلةةةك

مةةةا فةةة ن المئةةةة، فةةةي 20 عنةةةد التبخةةةر مسةةةتوى إلةةةى بةةةالنظرو .الحيةةةواني لالسةةةتهال الميةةةاه مةةةن لتةةةر مليةةةون تعةةةادل مكعةةةب

مةةةدى علةةةى يوميةةةا لتةةةر 2,192 مةةةن يقةةةرب مةةةا وأ عةةةام كةةةل فةةةي متاحةةةة تكةةةون سةةةوف الميةةةاه مةةةن لتةةةر ماليةةةين ثمانيةةةة متوسةةةطة

ااحتياجاتهةةة عةةةن فضةةةال المشةةةروع، منطقةةةة فةةةي الماشةةةية لتربيةةةة نموذجيةةةة وحةةةدة وتكةةةوين حجةةةم إلةةةى بةةةالنظرو .كامةةةل عةةةام

،لميةةةاهل اليوميةةةة16 التحليليةةةة األعمةةةال إلةةةى اسةةةتناداو .(الماشةةةية مةةةن رأس 21,918) وحةةةدة 1,096 الخةةةزان يةةةوفر أن يمكةةةن

للمشةةةروع، مماثةةةل سةةةياق فةةةةي أجريةةةت التةةةي األخيةةةرة17 لحةةةةومال مةةةن الوحةةةدة إنتةةةاج أن متحفظةةةةة بصةةةورة قةةةديرالت تةةةم فقةةةةد

وذلةةك يةةر،بك بشةةكل الميةةاه إمةةدادات تةةوفر ىمةةد تحسةةن بعةةد الوقةةت مةةرور مةةع المئةةة فةةي 10 بنسةةبة يزيةةد أن يمكةةن حليةةبوال

.البركةةةةة إلةةةةى يعةةةةود18 343 أو السةةةةنة فةةةةي أمريكيةةةةا دوالرا 375,460 حةةةةوض لكةةةةل الزيةةةةادة لهةةةةذه التقديريةةةةة القيمةةةةة تبلةةةةغو

يمكةةةن التةةةي المةةةاهرة غيةةةر لعمالةةةةل كةةةأجور والصةةةيانة االسةةةتبدال تكةةةاليف جميةةةع وتةةةأتي .السةةةنة فةةةي الواحةةةدة لألسةةةرة دوالر

.للغاية مرجحا أمرا تعتبر الخزانات استدامة ف ن ولذلك .السنة مدى لىع توفيرها للمستفيدين

لألسةةر للشةةرب الصةةالحة الميةةاه تةةوفير إلةةى الخزانةةات هةةذه تةةؤدي سةةوف .المنييازل أسييط ميين األمطييار ميييا حصيياد خزانييات (10

زيةةةادةف .(المائةةةة فةةةي 10) والزراعةةةة (المائةةةة فةةةي 90) المحلةةةي لالسةةةتهال رئيسةةةي بشةةةكل الميةةةاه تسةةةتخدم حيةةةث ،الريفيةةةة

جيبوتي. جمهورية في الحيوانية الثروة تنمية ،IEMVT دراسة من األساسية لبيانات 16 (الزراعية للتنمية الدولي الصندوق) جيبوتي في (GDT-PROMES) لألراضي المستدامة واإلدارة السطحية المياه حشد برنامج 17

إلى يؤدي مما المراعي، وروتده الجائر الرعي تجنب بسبب %10) %20 بنسبة عامة زيادة لألراضي المستدامة واإلدارة السطحية المياه حشد برنامج يفترض 18

المراعي. تحسنو المياه إمدادات توافر تحسن تضافر عن الناتجة الحليب( / اللحوم إنتاج في الزيادة بسبب %10و الوقت، مرور مع الحيوانات وفيات معدالت ارتفاع

نصفين. إلى %20 ال نسبة تقسيم تم منفصل، بشكل الرعي مناطق وتطوير المياه جميعتل هياكل بناء تحليل أجل ومن

Page 61: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

61

مةةةن قلةةةلت وأن لألسةةةرة، بالنسةةةبة الشةةةرب ميةةةاه تكةةةاليف مةةةن قلةةةلت أن اشةةةأنه مةةةن نزلةةةيالم لالسةةةتهال المتاحةةةة الميةةةاه كميةةةة

فةةي اسةةتخدامه يمكةةن إضةةافيا وقتةةا لهةةن يةةوفر ممةةا للنسةةاء، بالنسةةبة سةةيما وال الميةةاه، لجلةةب قطعهةةا يةةتم التةةي مسةةافةالو العنةةاء

فتةةةرة مةةةن األقةةةل علةةةى أشةةةهر ثالثةةةة احتيةةةاج سةةةيغطي الخةةةزان أن المفتةةةرض ومةةةن .مواشةةةيال تربيةةةة وأ المنزليةةةة األعمةةةال

17.5 خةةةزان كةةةل سةةةعة كونتسةةة بالتةةةالي،و .الواحةةةد اليةةةوم وفةةةي أسةةةرة لكةةةل ليتةةةر 195 اسةةةتخدام بمتوسةةةط يومةةةا( 90) الجفةةةاف

م3،يوميةةةا الميةةةاه مةةةن لتةةةرا 195 إلةةةى تحتةةةاج المتوسةةةطة األسةةةرة أن بةةةافتراضو .الميةةةاه مةةةن لتةةةر 17,550 يعةةةادل مةةةا أي

19

.أشةةةةهر( 3) يومةةةةا 90 لمةةةةدة واحةةةةدة أسةةةةرة سةةةةيكفي الخةةةةزان هةةةةذا فةةةة ن لألسةةةةرة، الوحيةةةةد الميةةةةاه مصةةةةدر لةةةةيس الخةةةةزان وأن

التاليةةةة: االفتراضةةةات باسةةةتخدام ألسةةةرل بالنسةةةبة الشةةةرب ميةةةاه تكلفةةةة فةةةي االنخفةةةاض حيةةةث مةةةن االقتصةةةادية المنفعةةةة تحسةةةبو

وسةةةعر للشةةةرب، كميةةةاه الميةةةاه هةةةذه ثلةةةث اسةةةتخدام سةةةيتمو ،نزلةةةيالم لالسةةةتهال الميةةةاه مةةةن لتةةةرا 19,238 خةةةزان كةةةل سةةةيوفر

األسةةةرة سةةةتوفرها التةةةي لتكلفةةةةل اإلجماليةةةة القيمةةةة تبلةةةغ بالتةةةاليو .يمنةةةي لاير 1.5 هةةةو الشةةةرب ميةةةاه مةةةن الواحةةةد للتةةةر السةةةوق

لاير. 10,994 حوالي الخزان لهذا نتيجة الشرب مياه قيمة من

يتمثةةةل حةةةين فةةةي يوميةةةا لشةةةربا يةةةاهم لجلةةةب ونصةةةف سةةةاعة إلةةةى يصةةةل مةةةا سةةةتغرقت أن يمكةةةن البيةةةت ربةةةة أن المعلةةةوم ومةةةن (11

.يةةوم(ال فةةي) دقيقةةة 30 إلةةى الوقةةت هةةذا خفةة فةةي الهةةدف20 يوميةةا توفيرهةةا يةةتم واحةةدة سةةاعة أجةةر تقيةةيم ذلةةك بعةةد يمكةةنو

االعتبةةةار فةةةي لتأخةةةذ الصةةةوري السةةةعر وفةةةق (،لاير 1750) سةةةاعة كةةةل عةةةن المةةةاهر غيةةةر لعامةةةلل الفعلةةةي األجةةةر باسةةةتخدام

المطلةةةوب الوقةةةت تةةةوفير حيةةةث مةةةن ققةةةةالمح االقتصةةةادية للفوائةةةد وبالنسةةةبة الريفيةةةة. المنةةةاطق فةةةي المقةةةدرة الجزئيةةةة البطالةةةة

فةةةي أسةةةرة لكةةةل أمريكةةةي دوالر 891,7 بحةةةوالي تقةةةدر أن يمكنفةةة المةةةالي، التحليةةةل فةةةي هاعرضةةة يةةةتم لةةةم والتةةةي المةةةاء لجلةةةب

الواحدة. السنة

مةةةن مسةةةتفيدونال الماشةةةية مربةةةي صةةةغارل الةةةزمن مةةةر علةةةى المحتملةةةة العائةةةدات النمةةةوذج يوضةةةح الحييييواني. اإلنتيييا زييييادة (12

محسةةةنة ممارسةةةات تتبنةةةى التةةةي المحليةةةة السةةةالالت تحسةةةين أنشةةةطة مةةةع الصةةةغيرة المجتةةةرات أصةةةول علةةةى الحصةةةول أنشةةةطة

إمكانيةةةةة تحسةةةةين عةةةةن فضةةةةال التكميليةةةةة( واألعةةةةالف والتطعةةةةيم النظافةةةةة مةةةةن أفضةةةةل مسةةةةتوى) المواشةةةةي تربيةةةةة مجةةةةال فةةةةي

الحليةةةب إنتةةةاج مةةةن تحةةةد الحيوانةةةات لتربيةةةة الحاليةةةة الممارسةةةاتف الحيوانةةةات. وسةةةقي للةةةري التحتيةةةة البنيةةةة إلةةةى الوصةةةول

تربيةةة فةةي ةربحيةةالو الحيةةوان إنتاجيةةة انخفةةاض ويعةةزى .الفعليةةة اإلمكانةةات مةةن أقةةل مسةةتوى فةةي عليهةةا بقةةيي ممةةا واللحةةوم

المسةةةةاكن وسةةةةوء النظيفةةةةة الشةةةةرب ميةةةةاه تةةةةوافر ومحدوديةةةةة الماشةةةةية، لتغذيةةةةة المالئمةةةةة غيةةةةر الممارسةةةةات إلةةةةى المواشةةةةي

األجةةةل والمتوسةةةط القصةةةير التمويةةةل علةةةى الحصةةةول فةةةر محدوديةةةة فةةة ن ذلةةةك، علةةةى عةةةالوة المواشةةةي. تربيةةةة وممارسةةةات

الةةةذي الرئيسةةةي التحةةةدي ويتمثةةةل مةةةزارعهم. طةةةويروت تأهيةةةل إعةةةادة فةةةي االسةةةتثمار مةةةن عينالمةةةزار صةةةغار قةةةدرة دون حةةةولت

/ المحاصةةةيل) المختلطةةةة الزراعةةةة فوائةةةد مةةةن المثلةةةى االسةةةتفادة تحقيةةةق فةةةي المشةةةروع منطقةةةة فةةةي نيالمةةةزارع صةةةغار هجةةةايو

المتحفظةةةة التقةةةديرات تشةةيرو .اإلنتاجيةةةة تعةةةزز التةةي قنيةةةاتتال اسةةةتخدام خةةالل مةةةن (معةةةا الحيةةواني الثةةةروة نتةةةاجاإلو األعةةالف

فتةةةرة )مةةةع غةةةنمال مةةةن رأس لكةةةل يةةةومال فةةةي لتةةةر 0.8و المةةةاعز مةةةن رأس لكةةةل يةةةومال فةةةي لتةةةر 1.25 سةةةيكون الحليةةةب إنتةةاج أن

أن المتوقةةةع مةةةنو .محسةةةن تغذيةةةة نظةةةام واعتمةةةاد الجيةةةدة الميةةةاه إمةةةدادات إلةةةى ذلةةةك ويعةةةود (،يومةةةا 190 تبلةةةغ الحليةةةب إدرار

أمريكيا. دوالرا 975 الواحد للهكتار اإلضافية فائدةال صافي بلغي

واحةةةدة بدفعةةةة النشةةةاط يبةةةدأ للةةةدواجن. صةةةغيرا تجاريةةةا نشةةةاطا النمةةةوذج عةةةرضي .ب يَّيييا ال والبليييدي التجييياري جا اليييد نميييوذ (13

التكةةةةاليف تشةةةةملو .شةةةةهرا 12 لمةةةةدة اسةةةةتالمها يةةةةتم أشةةةةهر( 7 )العمةةةةر بلةةةةدي ةدجاجةةةة 50و أشةةةةهر( 7) بياضةةةةة دجاجةةةةة 50

مكةةةان فةةةي الغالةةب فةةةي الطيةةور وضةةةع يةةتمو .والشةةةرب التغذيةةة أدوتو الةةةدواجن وسةةقائف الطيةةةور تكلفةةة للنشةةةاط االسةةتثمارية

بيةةع يةةتمو المحليةةة. السةةوق فةةي البةةي إنتةةاج معظةةم وسةةيباع (أخةةرى حيوانةةات قبةةل مةةن هاافتراسةة مةةن الخةةوف )بسةةبب مغلةةق

لكةةةةل بيضةةةة 260) نسةةةةبيا منخفضةةةة البةةةةي إنتةةةاج قةةةةديراتت تعتبةةةرو السةةةةنة، نهايةةةة فةةةةي والقديمةةةة المنتجةةةةة غيةةةر األصةةةول

الفائةةةدة صةةةافي النمةةةوذج عةةةرضي الكامةةةل، نمةةةوال وعنةةةد السةةنة(. فةةةي بلةةةدي دجاجةةةة لكةةةل بيضةةةة 130و تجاريةةةة ب يَّاضةةةة دجاجةةة

السنة. في رياال 54,403 تبلغ للمزارعين اإلضافية

أن إلةةى ونظةةرا صةةغيرة منةةاطق فةةي الكفةةاف إنتةةاج فةةي نولمزارعةةا يعمةةل .لييدخلل ُمييدر كنشيياط العسييل وإنتييا النحييل تربييية (14

وبةةةالنظر دخلهةةةم. مصةةةادر تنويةةةع إلةةةى بحاجةةةة فةةة نهم الصةةةغيرة، المجتةةةرات مةةةن قليةةةل عةةةددو واحةةةدة بقةةةرة المتوسةةةط فةةةي لةةديهم

(ذلةةةك إلةةةى ومةةةا الغربيةةةة، الجبليةةةة المنةةةاطق فةةةي والمةةةدرجات المحةةةدودة، الزراعيةةةة األراضةةةي) الصةةةعبة التضةةةاريس إلةةةى

غيةةةةر نشةةةةطةاأل بعةةةة فةةةةي لبةةةةدءا أو الحجةةةةم منخفضةةةةة وأ عاليةةةةة قيمةةةةة ذات محاصةةةةيل زراعةةةةة إلةةةةى المزارعةةةةون يحتةةةةاج

مةةةن والتةةةدريب الضةةةرورية تجهيةةةزاتوال نحةةةل خاليةةةا الةةةراغبين مةةةزارعينلل المشةةةروع قدموسةةةي .للةةةدخل المةةةدرة الزراعيةةةة

(م2013) المياه مجال في للتنمية االجتماعي الصندوق لتدخالت مقارنة دراسة المصدر: 19 م2013) المياه مجال في للتنمية االجتماعي الصندوق لتدخالت مقارنة دراسة 20

Page 62: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

62

يوضةةح للةةدخل. مةةدرا ا جةةذاب نشةةاطا نحةةلال تربيةةة تعتبةةر ،البلةةدي العسةةل أسةةعار ارتفةةاع مةةعو النحةةل. تربيةةة نشةةاط بةةدء أجةةل

12 البةةةةالغ األولةةةةي المسةةةةتوى مةةةةن العسةةةةل إنتةةةةاج سةةةةيزيدو .النحةةةةل مةةةةن جديةةةةدة خاليةةةةا إنشةةةةاء كيفيةةةةة النحةةةةل تربيةةةةة نمةةةةوذج

دوالرا 1,694 قةةةدرها للمةةةزارعين صةةةافية إضةةةافية فائةةةدة يظهةةةر ممةةةا السةةةنة، فةةةي كيلوغرامةةةا 23 إلةةةى السةةةنة فةةةي كيلوغرامةةةا

السنة. في االقتصادي تحليلال

هةةةذا يشةةملو .الزراعةةي االسةةةتثمار لمشةةاريع االقتصةةادي للتقيةةةيم التقليةةدي الةةنهج عةةةن القسةةم هةةذا فةةةي الةةوارد التحليةةل ينحةةرف (15

االقتصةةةادية العوائةةةد تجميةةةع خةةةالل مةةةن فوائةةةدال وتعريةةةف االقتصةةةادية إلةةةى الماليةةةة مصةةةطلحاتال مةةةن التكةةةاليف تحويةةةل الةةةنهج

الزراعيةةةة الحيويةةةة الةةةنظم تنةةةوع فةةة ن ،ممكنةةةا يعتبةةةر الةةةنهج هةةةذا أن حةةةين وفةةةي لمنةةةاطق.ا أو ارعللمةةةز اإلرشةةةادية النمةةةاذج مةةةن

إجمةةةال إلةةةى يسةةةتند الزراعيةةةة للةةةنظم نمةةةوذج أي أن يعنةةةي الناشةةةئة واآلثةةةار التةةةدخالت تنةةةوع جانةةةب إلةةةى المشةةةروع منطقةةةة فةةةي

للغاية. عاما تقديرا يكون وفس ،رشاديةاإل المزارع ميزانيات21

التغذيةةةة لتحسةةةين االقتصةةةادية الفوائةةةد األدبيةةةات تصةةةف والتقيييزم. التغذيييية سيييوء معيييدالت لخفيييض االقتصيييادية لمنيييافعا تقيييييم (16

مصةةةدرين. مةةةن مسةةةتمدة أنهةةةا علةةةى الفقيةةةرة المجتمعةةةات فةةةي22 التةةةي التكةةةاليف وأ ستسةةةتخدم، كانةةةت التةةةي المةةةوارد تةةةوفير أوال،

سةةةوء بةةةين والعالقةةةة .بةةةاألمراض صةةةابةإلا أو بالوفةةةاة المرتبطةةةة الالزمةةةة المةةةوارد خفةةة المثةةةال، سةةةبيل علةةةى .تفاديهةةةا تةةةم

الةةذين لمواليةةدل بالنسةةبة بكثيةةر أعلةةى هأنةة المثةةال، سةةبيل علةةى الرضةةع، وفيةةات احتمةةال ويقةةدر راسةةخة. الوفةةاة وخطةةر التغذيةةة

وعنةةةةدما ة.الةةةةوالد عنةةةةد طبيعيةةةةا وزنهةةةةم يكةةةةون الةةةةذين بالمواليةةةةد قارنةةةةةم (الةةةةوالدة عنةةةةد الةةةةوزن) منخفضةةةةة بةةةةأوزان يولةةةةدون

مةةةن المائةةةة فةةةي 56 أن إلةةةى التقةةةديرات تشةةةير ،الةةةوالدة عنةةةد الةةةوزن انخفةةةاض تةةةأثير إلةةةى المبكةةةر التغذيةةةة سةةةوء تةةةأثير يضةةةاف

يزيةةد التغذيةةة سةةوء فةة ن الوفيةةات، معةةدل زيةةادة إلةةى باإلضةةافةو .التغذيةةة سةةوء إلةةى تعةةزى الناميةةة البلةةدان فةةي األطفةةال وفيةةات

الصةةةحية الرعايةةةة خةةةدمات فةةةي إنفاقهةةةا يةةةتم مةةةوارد تسةةةتهلكو النةةةاجين، حيةةةاةب تضةةةر التةةةي األمراضبةةة اإلصةةةابة مخةةةاطر مةةةن

.التغذيةةةة سةةةوء تفةةادي تةةةم لةةو فيمةةةا اإلنتاجيةةة األنشةةةطة فةةي سيقضةةةونه كةةةانوا الةةذي الرعايةةةة مقةةدمي وقةةةت ضةةياع إلةةةى ؤديتةةو

واإلنتاجية. التغذية بين المباشرة وغير المباشرة العالقة وه التغذية تحسين عن الناجمة المنافع من الثاني والشكل

المفتةةةرض مةةةنو .أعةةةاله وضةةةحةالم الةةةدخل كسةةةبو والتعلةةةيم والصةةةحة التغذيةةةة بةةةين عالقةةةةال لةةةىع عةةةروضالم التحليةةةل يسةةةتند (17

األطفةةةةال قةةةةدرة علةةةةى أثةةةةرا الزراعةةةةي اإلنتةةةةاج وتحسةةةةين المةةةةزارعين صةةةةغار تأهيةةةةل إعةةةةادة مشةةةةروع تةةةةدخالتل يكةةةةون أن

يكبةةةرون. عنةةةدما حيةةةاتهم فةةةي أعلةةةى أجةةةور علةةةى الحصةةةول يوبالتةةةال الدراسةةةة إتمةةةام علةةةى المسةةةتفيدين23 بةةةين التحليةةةل ويقةةةارن

التةةي الصةةحية الرعايةةة تكةةاليف إلةةى باإلضةةافة الحيةةاة، مةةدى علةةى متوقةةع إضةةافي دخةةل شةةكل علةةى المخصةةومة الفوائةةد تةةدفق

.الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع لتكاليف المخصوم التدفق إلى فاديهات تم

التقةةةزم مةةةن يعةةةانون الةةةذين لألفةةةراد الحيةةةاة مةةةدى للةةةدخل تقةةةدير وضةةةع تةةةم ،أدنةةةاه المبينةةةة الرئيسةةةية االفتراضةةةات وباسةةةتخدام (18

كلتةةةا بةةةين التمييةةةز ويكمةةةن المشةةةروع(. وجةةةود وعةةةدم المشةةةروع )وجةةةود الحةةةالتين كلتةةةا فةةةي التقةةةزم مةةةن يعةةةانون ال والةةةذين

مةةن يعةةانون ال الةةذين واألفةةراد التقةةزم مةةن يعةةانون الةةذين األفةةراد دخةةول ومتوسةةط التقةةزم معةةدل فةةي االختالفةةات فةةي الحةةالتين

علةةى المائةةة فةةي 15 بنسةةبة زيةةادة علةةى سيحصةةلون التقةةزم مةةن يعةةانون ال الةةذين األفةةراد أن يفتةةرض النمةةوذج، وفةةي التقةةزم.

وتحسةةةةين المعرفيةةةةة ةالقةةةةدر وتحسةةةةين الدراسةةةةة كمةةةةالإ / بالمةةةةدارس االلتحةةةةاق معةةةةدالت تحسةةةةن بسةةةةبب السةةةةنوية مرتبةةةةاتهم

إعةةادة مشةةروع دخةةول عنةةد ىالقةةر سةةكان فةةي العمةةر مةةن الثانيةةة سةةن دون أطفةةال بوجةةود أيضةةا النمةةوذج در يةةو .الصةةحة

تةةةدخالت مةةةن االسةةةتفادة أيضةةةا األطفةةةال لهةةةؤالء ويمكةةةن .القريةةةة إلةةةى الزراعةةةي اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل

ويةةتم .إليهةةا المشةةروع دخةةول وقةةت القريةةة فةةي المقةةدرة الةةوالدات ثلثةةي أخةةذ خةةالل مةةن تقريبةةا الةةرقم هةةذا يقتةةربو .المشةةروع

الفئة. لهذه منفصلة توقعات وضع

تجنبةةةوا الةةةذين لألفةةةراد بالنسةةةبة تجنبهةةةا تةةةم التةةةي الصةةةحية الرعايةةةة تكةةةاليف التحليةةةل يتضةةةمنها التةةةي األخةةةرى الفوائةةةد ومةةةن (19

مةةةن المائةةةة فةةةي 25 افتةةةراض تميةةة ،التحليةةةل هةةةذا وألغةةةراض الحيةةةاة. ىمةةةد ةمنفعةةةك مفتةةةرض التةةةوفير هةةةذاو .التقزمبةةة اإلصةةةابة

لفئةةات تفاديهةةا تةةم التةةي الصةةحية الرعايةةة وتكةةاليف بالةةدخل اإلضةةافية المنفعةةة نمةةوذج ويتنبةةأ .السةةنة فةةي فةةرد لكةةل التكلفةةة هةةذه

المتداولة لألصناف الحدود أسعار تتغير أن فيها يمكن التي الحاالت في االقتصادية القيم تقدير صعوبة وهو أال التقليدي االقتصادي التحليل تعقيد من زيدي عامل ثمة21

.كبيرا اختالفا المحلية المناولة وتكاليف م2017 مارس 20نوتر. جاه البشرية"، التغذية لفهم كبيرة تآزرات تقدم والغذائية االقتصادية التحليالت" م2007 جاه، هودينوت، و آر جاه بهرمان .،ه ،ألديرمان 22 األمم برنامج م،2013 البشرية التنمية تقرير 10.1 هو الدراسة سنواتل المتوقع المتوسط أن حين في 4.6 كان م2012 عام في الدراسة سنوات متوسط أن ويالحظ23

اإلنمائي المتحدة

Page 63: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

63

تغييةةةر دوثحةةة بمجةةةردو .المشةةةروع فةةةي تةةةدخل التةةةي القةةةرى مةةةن مجموعةةةة لكةةةل الالحقةةةة والسةةةنوات سةةةنتين دون المواليةةةد

المستقبل. في نظريا المنفعة هذه تستمر سلوكي،

اإلنتةةةاج وتحسةةةين المةةةزارعين صةةةغار تأهيةةةل إعةةةادة مشةةةروع تةةةدخالت أثةةةر أدنةةةاه الشةةةكل يبةةةين .التقيييزم معيييدالت مييين الحيييد (20

شةةةخص( 360,000 حةةةوالي )أي أسةةةرة 90,000 حةةةوالي ذلةةةك فةةةي بمةةةا المسةةةتهدفة القةةةرى فةةةي التقةةةزم معةةةدل علةةةى الزراعةةةي

المسةةتهدفة القةةرى فةةي الوفيةةات( خسةةائر لمراعةةاة )المعدلةةة الةةوالدات توقعةةات البيةةاني الرسةةم يوضةةحو .عامةةا 40 مةةدى علةةى

حةةةةوالي األربعةةةةون السةةةةنة بحلةةةةول السةةةةكان عةةةةدد فةةةةي اإلضةةةةافة إجمةةةةالي يبلةةةةغو .المقبلةةةةة األربعةةةةين السةةةةنوات مةةةةدى علةةةةى

.تقريبا شخص 164,000

التقزم على الزراعي اإلنتا وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروعل المتوقع األ ر

-

50,000

100,000

150,000

200,000

1 4 7 10 13 16 19 22 25 28 31 34 37 40

السنة

Stunted Non-Stunted

Page 64: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

64

الرئيسية الفرضيات

مالحظات المحددات

الريفية المناطق في المتوسط - أشخا 7 – 6 أسرة لكل شخص

100 إلى 70 المدى: - أسرة 50 قرية لكل األسر عدد

سنويا المائة في 2.4 السكاني النمو معدل

شخص 1000 لكل 32 الخام المواليد معدل

24.الوطنية األهداف وفق الالحقة السنوات في تعدل والدة، 1 000 لكل 46 عند تبدأ المواليد وفيات معدل

الوطنية. األهداف وفق الالحقة السنوات في تعدلت – والدة 1000 لكل 43 عند تبدأ الخامسة سن تحت األطفال وفيات

25%47 المفترض الحالي التقزم معدل مشروع" "بدون سيناريو في التقزم معدل

26سنويا. %0.25 بنسبة التخفي هذا ويقدر الخلفية. بتحسين للسماح سنويا التقزم معدل تعديل يتم

27%.26 فهو التقزم هدف أما

العالقة ذات للسنة األساسية زمالتق معدل وظائف إحدى المشروع" "مع سيناريو في التقزم معدل يعتبر مشروع" "مع سيناريو في التقزم معدل

وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع أنشطة عن الناجم التقزم معدل في االنخفاض ومقدار

سنويا. المائة في 2.5 بنسبة نخفاضاال هذا يفترض ،يةاألساس حالةال وفي .الزراعي اإلنتاج

عاما. 15 في المفترض العمر الدخل لكسب العمر متوسط

عاما. 40 عند مفترضة العملية الحياة

15 بين أعمارهم تتراوح الذين السكان نسبة x السكان عدد )إجمالي / للفرد اإلجمالي المحلي )الناتج عامل شخص لكل اإلجمالي المحلي الناتج

28اإلجمالي(. المحلي الناتج ونم معدل + 1) × سنة(( 64و

29.)حاليا( أمريكيا دوالرا 37,734 الواحد للفرد اإلجمالي المحلي الناتج

30مليون 26.83 السكان مجموع

64و 15 بين أعمارهم تتراوح الذين السكان نسبة

عاما

57% 31

م.2016 عام في الدولي البنك توقعات بحسب المائة( في 4) اإلجمالي المحلي الناتج ونم معدل

التعليم إكمالو بالمدارس وااللتحاق األفضل المعرفية الوظيفة بين لجمعل تأثير ذلك اعتبار يمكن - %15 السنوي الكسب على التأثير

والصحة.

لألفراد بالنسبة أقل السنوية الصحية الرعاية تكاليف أن وه واالقتراح 32.السنة في أمريكي دوالر 202 الواحد للفرد الصحية الرعاية على اإلنفاق

والوظيفة. والمناعة ألفضلا النمو لمستوى نتيجة التقزم من يعانون ال الذين

االستشاري تقدير - %25 توفيرها تم التي الواحد للفرد الصحي اإلنفاق نسبة

33 عاما 66 المتوقع العمر متوسط

مشروع تنفيذ فترة خالل يولدون الذين األفراد لجميع الحياة مدى الكسب إلى للتوصل كافية – سنة 80 التحليل فترة

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة

م.2020 عام حتى اليمن في للتغذية الوطنية ستراتيجيةاال :المصدر24

25 http://data.worldbank.org/indicator/SH.STA.STNT.ZS?locations=YE

http://data.worldbank.org/indicator/SH.STA.STNT.ZS?locations=YE أساس على 26 م.2020 حتى للتغذية الوطنية االستراتيجية في الهدف وفق يتماشى 27

العمل. سن في والسكان لليمن اإلجمالي المحلي الناتج من الرقم هذا ويستمد الواحد. العامل للفرد السنوي الدخل يمثل28

http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD/countrie . العمل سن في للسكان المئوية والنسبة السكان مجموعل وظيفة وه الحقال المؤشر

التالية. الحواشي العمر(.انظر من سنة 64 إلى 15)

http://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD الدولي البنك بيانات المصدر:29

الدولي البنك بيانات المصدر:30

data.html-wb-total-of-percent-64-15-ages-http://www.tradingeconomics.com/yemen/population المصدر: 31 /http://www.who.int/countries/yem/en المصدر: 32 http://data.worldbank.org/indicator/SP.DYN.LE00.FE.IN/countries المصدر: 33

Page 65: World Bank Documentdocuments.worldbank.org/curated/en/745201504628874788/pdf/PAD2319-PAD... · عورشم يلودلا كنبلا يعارزلاجاتنلإانيسحتونيعرازملاراغصليهأتةداعإ

الدولي البنك

الزراعي اإلنتاج وتحسين المزارعين صغار تأهيل إعادة مشروع

65

( خارطة الجمهورية اليمنية5الملحق رقم )