Welcome to theORANGE world.
CONFIDA, BEOGRAD 22.11.2018.
3
SERTIFIKATI. GEBRUDER WEISS SRBIJA.
POSTUPAK AKTIVNOGOPLEMENIVANJAGEBRÜDER WEISS SERBIA
1. OPŠTE ODREDBE
2. ODOBRAVANJE
3. NORMATIV
4. ROKOVI
5. NAČIN ODREĐIVANJA CARINSKOG DUGA
6. OKONČANJE POSTUPKA
AGENDA
6
Carinska ispostava donosi
odobrenje I dodeljuje mu broj
Ponovni
izvoz robeobrazac za
zavrsetak
postupka
Objedinjavanje
rokova
POSTUPAK AKTIVNOG
OPLEMENJIVANJA
Zahtev- prilog 1
Odobrenje -prilog 3
● Postupak aktivnog oplemenjivanja je postupak s ekonomskim
dejstvom, kojim se robi koja se uvozi u carinsko područje Republike Srbije daju povlastice u vidu odlaganja
plaćanja ili povraćaja uvoznih dažbina radi obrade i
ponovnog izvoza ili izvoza iz carinskog područja Republike
Srbije u obliku dobijenih proizvoda, a da ta obrada ne šteti
osnovnim interesima proizvođača u Republici Srbiji.
● Postupak aktivnog oplemenjivanja može se odobriti:
-Po sistemu odlaganja placanja (privremeni uvoz)
-Po sistemu povraćaja dažbina (redovan uvoz)
● Ovde akcenat stavljamo na SISTEM ODLAGANJA
STA JE AKTIVNO OPLEMENJIVANJE
Aktivno oplemenjivanje
Sistem odlaganja
Nema placanja
dazbina
Oslobodjeni smomera trgoviske
politike
Sistem povracaja
Povracaj ili otpustcarine
8
● sistemu odlaganja je postupak koji podrazumeva da se na
stranu robu namenjenu ponovnom izvozu u obliku dobijenih
proizvoda ne plaća carina niti roba podleže merama
trgovinske politike.
● Ovo prakticno znaci da se roba(repromaterija ili komponente)
privremeni uvozu I da nema placanja carinskih I poreskih
dazbina uz obavezu da kada zavrse proces dorade,sastave
proizvod ili ga na drugi nacin oplemene izvezu firmi od koje
su robu uvezli.
SISTEM ODLAGANJA
9
ZASTO BIRAMO SISTEM ODLAGANJA
Oslobodjeni smo placanja
carinskih dazbina
Nema cekanja na povrat PDV-a
Nema mera trgovinske politike
● U postupku aktivnog oplemenjivanja mogu se
obavljati sledeće proizvodne radnje:
1. Obrada proizvoda, uključujući montažu,
sklapanje i ugradnju u drugi proizvod,
2. Prerada proizvoda,
3. Popravka robe
4. Upotreba određene robe koja nije sadržana
u dobijenim proizvodima sledeće robe:
− Gorivo i drugi izvori energije,
− Druga maziva,
− Oprema i alat.
KOJE POSTUPKE OBRADE IMAMO
Proizvodne radnje u postupkuaktivnog oplemenjivanja
Obrada ,montaza,sklapanje,ugradnja
Prerada proizvoda
Popravka robe
Energenti I oprema
11
● Normativ je količina ili procenat dobijenih proizvoda koji su dobijeni oplemenjivanjem date
količine uvozne robe
● Carinski organ utvrđuje normativ i može ga proveravati naknadno
● U izuzetnim slučajevima normativ se može utvrditi i nakon stavljanja robe u postupak, ali
najkasnije kod određivanja novog carinski dozvoljenog postupanja ili upotrebe
UZ ZAHTEV SE PRILAZE I NORMATIV
12
● Postupak obracuna u normative moze se vrsiti
primenom:
● -Kolicinskom metodom obracuna:
● -Vrednosni metod obracuna:
● -Kolicinski metod obracuna je kvantitativna
metoda obracuna:
Primer:
Uvozimo repromaterija:
predivo 1, predivo 2,predivo 3,etiketa,kesica za
pakovanje,boja
Za izradu:
fina muska pamucna carapa-sifra 123 potrebno je:
METOD OBRACUNA U NORMATIVU
Predivo 1- 10 gr Predivo 2- 7 gr
Predivo 3-8 gr Boja-2 gr
Etiketa-1 komad Kesica 1 kom
Dobijamo
1 kom fina muskacarapa
13
PRIMER NORMATIVA Normativ mora da sadrzi
Dobijeni gotov proizvod:Decija carapa od
pamuka
Otpad-sporedni dobijeni proizvod
Strani repromaterijal:Pamucno predivo
Vrednost
Sifra repromatrijala
Kolicina
Jedinica mere
14
● Podnošenje zahteva za odobrenje postupka aktivnog
oplemenjivanja podnosi se carinarnici u pismenom obliku
na propisanom obrascu
● Zahtev se podnosi:
1. Carinskom organu nadležnom prema mestu u kojem će se
roba proizvoditi ili prerađivati, ili
2. Carinskom organu nadležnom prema mestu gde se vodi
glavno knjigovodstvo podnosioca zahteva i gde se
obavlja bilo koji deo proizvodnih radnji, u slučaju kad u
postupku oplemenjivanja učestvuje više carinskih organa
(jedinstveno odobrenje)
-Deklaracije kao zahtev se podnosi carinskom organu
prema mestu gde će se obavljati oplemenjivanje -SKRACEN
POSTUPAK
PRVI KORAK JE PODNOSENJE ZAHTEVA
Zahtev se podnosi
Prema mestu u kojem će se roba
proizvoditi
Prema mestu gde se vodi glavno
knjigovodstvo podnosioca zahteva
Deklaracije kao zahtev
15
ZAHTEV ZA AKTIVNO OPLEMENJIVANJE-PR-1
Rok za zavrsetak
/pocetak/zavrsetak/nadzor
Podnosilac/Nosilac/broj odobrenja
Carinski postupak
Ekonomski uslovi
Vrsta zahteva
Mesto i nacin vodjenja knjig. evidencije
Period vazenja odobrenja
Dobijeni proizvod
Roba koja se stavlja u postupak
Podaci o planiranim aktivnostima
Carinski organ
Dodatni obrazac
● Carinski organ daje odobrenje ako podnosilac zahteva
namerava da glavni dobijeni proizvod izveze ili ponovo izveze
● Odobrenje se može dati za postupak oplemenjivanja se
odobrava samo:
1. Licima koja pruže sve potrebne garancije za pravilno
sprovođenje postupka;
2. Ako carinski organ ima mogućnost nadzora i kontrole
postupka.
DONOŠENJE ODOBRENJA
● Ekonomski uslovi: postoji pretpostavka da su ispunjeni
● U odobrenju se određuju sredstva za utvrđivanje istovetnosti robe
● U odobrenju se određuje rok važenja odobrenja koji ne može biti duži od 3 godine
● Rok za izvoz ili ponovni izvoz može biti duži od roka važenja odobrenja
● Rok za izvoz ili ponovni izvoz počinje teći od dana prihvatanja carinske deklaracije po
kojoj je roba stavljena u postupak aktivnog oplemenjivanja
DONOŠENJE ODOBRENJA
18
● Odobrenje se izdaje na sledeći način:
1. Na propisanom obrascu
2. Prihvatanjem deklaracije, ili
3. Beleškom na zahtevu (produženje ili izmena odobrenja)
● Zakonski rok za dobijanje odobrenja je do 30 dana
● Nosilac odobrenja mora da obavesti carinski organ o svim činjenicama koje nastaju
posle izdavanja odobrenja i utiču na njegovu dalju primenu ili sadržinu.
DONOŠENJE ODOBRENJA
● Nosilac odobrenja ima obavezu vođenja evidencije o robi stavljenoj u postupak
oplemenjivanja
● Carinski organ može odobriti korišćenje postojećeg knjigovodstva korisnika ako sadrži
sve potrebne podatke
● U zahtevu za odobrenje se navodi mesto gde će se voditi evidencija i prilaže izgled i
sadržaj evidencije
● Nosilac odobrenja je dužan da položi obezbeđenje za naplatu mogućeg carinskog duga
● Obezbedjenje je Carinska garancija
VOĐENJE EVIDENCIJE I POLAGANJE OBEZBEĐENJA
20
● Carinska garancija je nepohodna za dobijanja
odobrenja za aktivno oplemenjivanje
● Rok na odobrenju je uglavnom vezan za rok na
samoj carinskoj garanciji i uglavnom s odobrenje
dobija do tog datuma
PRIMER CARINSKE GARANCIJE
21
ODOBRENJE SE DONOSI NA OBRAZCU PRILOG 3
Rok za zavrsetak
/pocetak/zavrsetak/nadzor
Podnosilac/Nosilac/broj odobrenja
Carinski postupak
Ekonomski uslovi
Vrsta zahteva
Mesto i nacin vodjenja knjig. evidencije
Period vazenja odobrenja
Dobijeni proizvod
Roba koja se stavlja u postupak
Podaci o planiranim aktivnostima
Carinski organ
Dodatni obrazac
22
● Dobijeni proizvodi su svi proizvodi koji se dobiju kao rezultat
oplemenjivanja. Obavljanjem proizvodnih radnji u postupku aktivnog
oplemenjivanja nastaju u prvom redu glavni dobijeni proizvodi, odnosno
proizvodi radi kojih je postupak i odobren.
● Osim glavnih dobijenih proizvoda, pri obavljanju proizvodnih radnji mogu
nastati i sporedni dobijeni proizvodi i gubici.
● Sporedni dobijeni proizvodi su oni koji se, uz glavne dobijene proizvode
navode u odobrenju i koji neophodno nastaju u postupku proizvodnje.
● Gubitak je potpuno uništenje ili nepovratan gubitak robe, zbog same
prirode robe (a ne zbog bilo kakve nemarnosti ili prevarnih radnji),
nezgode, više sile ili uz odobrenje carinskog organa.
● Za robu se smatra da je nepovratno izgubljena ako je neupotrebljiva za
bilo koje lice.
STA DOBIJAMO U PROIZVODNJI
GLAVNI
DOBIJENI
PROIZVOD
SPOREDNI
DOBIJENI
PROIZVOD
GUBITAK
● Postupak privremenog uvoza počinje podnošenjem deklaracije za privremeni uvoz C5. U rubrice 44
(priložene isprave) unosi se broj odobrenja kao i rok za postupanje.
● JCI se podnosi u roku važenja odobrenja
● U rubriku 8 JCI se upisuju podaci o nosiocu odobrenja
● Zahtev na propisanom obrascu:
S Identifikacija priložene isprave Datum
E01 S 65013 PO 333/ 2012 15/06/2013
● JCI kao zahtev i odobrenje
S Identifikacija priložene isprave Datum
E01 S PO 15/06/2013
STAVLJANJE ROBE U POSTUPAK
● Postupak aktivnog oplemenjivanja se završava kada se za robu koja je stavljena u
postupak ili za dobijene i prerađene proizvode odredi novi carinski dozvoljeni postupak
ili upotreba
● Popunjavanje JCI:
1. Slučaj kada je postupak odobren na propisanom obrascu
Identifikacija priložene isprave
E01 65013 PR 333/2012
2. Slučaj kada je postupak odobren na osnovu JCI
Identifikacija priložene isprave
E02 65013 C5 1111/2012 1
ZAVRŠETAK POSTUPKA
● Radi pojednostavljenja postupka, u slučajevima kontinuirane proizvodnje, carinski
organ mora odobriti:
1. Mesečno objedinjavanje rokova: svi rokovi za ponovni izvoz koji počinju teći u
određenom mesecu isteći će zadnjeg dana narednog kalendarskog meseca,
2. Kvartalno objedinjavanje rokova: svi rokovi za ponovni izvoz počinju teći u
određenom kvartalu isteći će zadnjeg dana narednog kvartala
● U odobrenju se može odrediti da se rok za završetak postupka istovremeno produžava
za svu robu koja se u tom trenutku nalazi u postupku
OBJEDINJAVANJE ROKOVA
26
● Postupak objedinjavanja rokova objasnicemo na sledecem primeru,radimo uvoz 3 vrste
repromaterijala za oplemenjivanje (RM1,RM2,RM3) od kojih proizvodimo 2 vrste dobijenog
proizvoda (DP1,DP2)
● Preduzece –Confida- podnelo je nadleznoj carinarnici zahtev za odobrenje postupka aktivnog
oplemenjivanja.U konkretnom slucaju se radi o kontinuiranoj proizvodnji pri cemu se proizvode dve
vrste dobijenog proizvoda, a radi cije proizvodnje se uvoze 3 vrste repromaterijala
● Okvirne godisnje potrebe repromaterijala su sledece:
● RM1- 220 TN, -RM2-210 TN, RM-3 TN
● -Od navedene kolicine repromaterijala planira se da se proizvede oko 500 tona dobijenog proizvoda
prema sledecem normative:
● :DP1:RM1 50%,RM 2 30%,RM 3 20%.
● ..DP 2:RM 1- 40%,,RM-2- 50%,RM 3-10%
● U nastavku je prikaz spiska uvoznih (c5) i izvoznih (c3) deklaracija obuhvacenih u posmatranom
periodu.Radi jednostavnijeg razumevanja u svim izvoznim deklaracijama je data kolicina od 20 tona.
OBJEDINJAVANJE ROKOVAPRIMER
27
OBJEDINJAVANJE ROKOVA PRIMERA
● Kod postupka oplemenjivanja uz sistem odlaganja obrazac za završetak postupka se podnosi
nadzornom carinskom organu u roku od 30 dana od roka za ponovni izvoz
● Evidencija koju vodi nosilac odobrenja može se prihvatiti kao obrazac za završetak postupka
ukoliko pruža sve potrebne podatke
● Ukoliko nosilac odobrenja ne podnosi Obrazac smatraće se da nije ispunio obaveze iz postupka
aktivnog oplemenjivanja i za tu robu nastaje carinski dug
OBRAZAC ZA ZAVRŠETAK POSTUPKA
29
● Nosilac odobrenja
● Proizvodjac-naziv-adresa-pib
● Broj odobrenja
● Pocetak postupka-navodimo dokument
na osnovu koga je privremeno uvezen
repromaterija
● Zavrsetak postupka-navodimo dokument
po kome je izvezen gotov proizvod
OBRAZCA ZA ZAVRSETAKPOSTUPKA PRILOG-4
● Dobijeni proizvodi ili roba u nepromenjenom stanju mogu se privremeno izvoziti van
carinskog područja RS radi daljeg oplemenjivanja
● Proizvodnja van carinskog područja odvija se prema propisima koji se odnose na
postupak pasivnog oplemenjivanja
● Ako se nakon pasivnog oplemenjivanja roba stavlja u slobodan promet naplatiće se:
1. Uvozne dažbine za dobijene proizvode ili robu u nepromenjenom stanju u skladu sa
čl.149 i 150 CZ i
2. Uvozne dažbine čiji će iznos biti obračunat u skladu sa odredbama za pasivno
oplemenjivanje
OPLEMENJIVANJE VAN CARINSKOGPODRUČJA REPUBLIKE SRBIJE
● Odredjivanje carinskog duga se vrsi na osnovu visine uvoznih dažbina koje su važile za
uvoznu robu na dan prihvatanja deklaracije za stavljanje te robe u postupak aktivnog
oplemenjivanja.
● Posebni slučajevi određivanja carinskog duga su kada se obracunava kompezatorna
kamata
● Kompenzatorna kamata se obračunava ako se dobijeni proizvodi ili roba u
nepromenjenom stanju stavljaju u slobodni promet pri čemu nastaje carinski dug.
● Kompenzatorna kamata se obračunava i plaća u visini i na način propisan za zateznu
kamatu.
ODREĐIVANJE CARINSKOG DUGA
32
Carinska ispostava donosi
odobrenje I dodeljuje mu broj
Ponovni
izvoz robeobrazac za
zavrsetak
postupka
Objedinjavan
je rokova
POSTUPAK AKTIVNOG
OPLEMENJIVANJA
Zahtev- prilog 1
Odobrenje -prilog 3
33
● Avon Cosmetics
● Panasonic
● Falke
● Roaming Electonics
● Jysk Sp.z.o.o.
● Robert Bosch d.o.o.
● Ferdinand Bilstein
● Grundfos Serbia
● Schachermayer
● LC Waikiki
● Konica Minolta
REFERENTNI KLIJENTI.USLUGA CARINSKOG POSREDOVANJA SRBIJA.
REFERENTNI
KLIJENTI
Uverite se sami, kako
E-mail adrese na koje mozete da postavite vasa pitanja:
milan.andjelkovski@gw-world-com
miodrag.petronijevic@gw-world-com
HVALA NA PAŽNJI
W W W . C O N F I D A . R S
INVENTING THE FUTURE WITH CONFIDENCE
WIEN|GRAZ| KLAGENFURT| ST.VEIT|WOLFBERG| VILLACH| HERMAGOR| LJUBLJANA| ZAGREB| BEOGRAD| SARAJEVO| BANJA LUKA| PODGORICA| TIRANA
PDV tretman aktivnog oplemenjivanja
Uvoz dobara koja se stavljaju u postupak aktivnog opemenjivanjaUVO
• Po osnovu uvoza dobara koja se stavljaju u postupak aktivnog oplemenjivanja PDV se ne obračunava.
• Ako obveznik PDV pruža uslugu aktivnog oplemenjivanja stranom licu, podatke o materijalu koji, po tom osnovu uvozi, ne iskazuje u pregledu obračuna i PDV prijavi
• Ako obveznik PDV nabavlja materijal od koga pravi proizvod koji prodaje trećem licu (tzv. Reeksportna dorada), u tom slučaju se podatak o nabavci ovog materijala iskazuje na polju 8d.3 Obrasca POPDV i polju 008 PDV prijave
Usluga aktivnog oplemenjivanja
• Odredbom člana 24. stav 1. tačka 7) Zakona o PDV propisano je poresko oslobođenje za usluge aktivnog oplemenjivanja koje obveznici PDV pružaju stranim licima.
• Međutim, kada se predmetna usluga pruža stranom licu koje se smatra poreskim obveznikom iz člana 12. Zakona o PDV, mesto prometa te usluge je inostranstvo, u skladu sa članom 12. stav 4. Zakona o PDV.
• Da li primeniti član 24. stav 1. tačka 7) ili član 12. stav 4. Zakona o PDV?
Reeksportna dorada
• Budući da u ovom slučaju obveznik nabavlja materijal, koji koristi u proizvodnji svojih proizvoda, predmetna nabavka se iskazuje u polju 8d.3 Obrasca POPDV.
• Sa druge strane, podaci o izvršenom izvozu proizvoda iskazuju se u polju 1.1 Obrasca POPDV.
• Problem u praksi: Carinski organ ne daje potvrdu o istupu dobara, kad se primenjuje postupak C3
Aktivno oplemenjivanje u slobodnim zonama
• PDV se ne plaća za promet dobara koja se unose u slobodnu zonu, prevozne i druge usluge koje su neposredno povezane sa tim unosom i promet dobara u slobodnoj zoni, koji se vrši stranom licu koje ima zaključen ugovor sa obveznikom PDV - korisnikom slobodne zone da ta dobra ugradi u dobra namenjena otpremanju u inostranstvo.
• Dokumenti potrebni za oslobođenje:
• dokument stranog lica kojim se potvrđuje da strano lice ima zaključen ugovor sa obveznikom PDV -korisnikom slobodne zone da će dobra koja strano lice nabavlja obveznik PDV - korisnik slobodne zone ugraditi u dobra namenjena otpremanju u inostranstvo;
• dokument obveznika PDV - korisnika slobodne zone kojim se potvrđuje da sa stranim licem - primaocem dobara ima zaključen ugovor da će dobra koja strano lice nabavlja ugraditi u dobra namenjena otpremanju u inostranstvo;
• račun izdat u skladu sa Zakonom overen od strane nadležnog carinskog organa, odnosno overenu kopiju dokumenta kojim se dokazuje da su dobra uneta u slobodnu zonu, u skladu sa carinskim propisima.
Zanimljivo pitanje iz prakse
• Obveznik PDV – korisnik slobodne zone pruža uslugu aktivnog oplemenjivanja u slobodnoj zoni. Ovaj obveznik angažuje ino prevoznika da mu preveze materijal iz inostranstva u slobodnu zonu.
• Da li može u ovom slučaju da se ostvari pravo na poresko oslobođenje za predmetnu uslugu prevoza, tj. da li obveznik u ovom slučaju mora da obračuna PDV internim putem?
WIEN|GRAZ| KLAGENFURT| ST.VEIT|WOLFBERG| VILLACH| HERMAGOR| LJUBLJANA| ZAGREB| BEOGRAD| SARAJEVO| BANJA LUKA| PODGORICA| TIRANA
T +381 11 3039104F +381 11 3039105
Kontakt E-mail
Confida Consulting d.o.o.
Knez Mihailova 22,11000 Beograd
Head of [email protected]
Nikola Jovanović Nevenka Petrović