REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD “Dr. RAFAEL BELLOSO CHACÍN” DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO MAESTRÍA EN DERECHO DEL TRABAJO Alcance de la protección en materia de riesgos derivados de agentes contaminantes presentes en la relación de trabajo en Venezuela. Trabajo de Investigación para optar al grado de Magíster Scientiarum, en Derecho del Trabajo Autora: Abog. Colina Rodriguez, Eliany Francisca. C.I. 17.188.526. i
20
Embed
virtual.urbe.eduvirtual.urbe.edu/tesispub/0093754/preliminares.doc.docx · Web viewOtros peligros físicos como el ruido, la vibración, la radiación por ionización y no ionización,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
UNIVERSIDAD “Dr. RAFAEL BELLOSO CHACÍN”
DECANATO DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO
MAESTRÍA EN DERECHO DEL TRABAJO
Alcance de la protección en materia de riesgos derivados de agentes
contaminantes presentes en la relación de trabajo en
Venezuela.
Trabajo de Investigación para optar al grado de Magíster
Scientiarum, en Derecho del Trabajo
Autora:
C.I. 17.188.526.
C.I. 5.057.574
MARACAIBO, JULIO DE 2012
ALCANCE DE LA PROTECCIÓN EN MATERIA DE RIESGOS DERIVADOS DE AGENTES
CONTAMINANTES PRESENTES EN LA RELACIÓN DE TRABAJO EN
VENEZUELA
VEREDICTO
DEDICATORIA
A mi Esposo, gran compañero y amigo,
A mis Hijos, que son el capital de mi viday
A mis Padres, quienes me han instruido...
Y a todos aquellos que aun cuando no son nombrados, son pilares en
esta meta alcanzada.
ELIANY…
AGRADECIMIENTO
El tiempo para lograr este estudio e investigación dedicado a este
trabajo de grado no lo hubiera logrado sin la bendición de Dios,
así como el apoyo incondicional de mi esposo, de mis padres, de mis
hijos y del tutor de esta investigación; cada cual en su
proporción, quienes han sabido darme espacio para el desarrollo de
la presente investigación, cumpliendo así con mi compromiso
académico y mi desarrollo profesional.
Por otra parte, su ayuda y motivación me permitió valorarlos más,
ya que su comprensión facilitó la dedicación y el logro de una meta
propuesta y hoy día puedo cosechar los frutos del estudio en esta
maestría.
No quiero cerrar estas palabras de agradecimientos, sin antes
relumbrar el nombre de esta casa de estudios la Universidad Rafael
Belloso Chacín y todos sus facilitadores, quienes arduamente han
forjado en mí una profesional de cuarto nivel de excelente
calidad.
ELIANY…
INDICE
2. Objetivos de la Investigación 11
2.1Objetivo General 11
CAPITULO IIMARCO TEÓRICO
2. Bases teóricas, legales y jurisprudenciales 19
2.1. RÉGIMEN JURÍDICO VENEZOLANO 24
2.1.1.1 1 Instituto venezolano de los seguros sociales 28
2.1.1.2 Ley Orgánica del Trabajo, los trabajadores y
Trabajadoras (2012) ...29
Medio Ambiente de Trabajo (2005) .. 31
2.1.1.4 El sistema de gestión en seguridad y salud
en el trabajo ...39
LOPCYMAT 42
2.1.2.2 Factores que involucran el riesgo físico 49
2.1.2.3 Factores que involucran el riesgo biológicos 50
2.1.2.4 Factores que involucran el medio ambiente 54
2.1.2.5 Agentes Dañinos en el medio ambiente 56
2.1.2.6 Malformaciones 57
2.1.3RESPONSABILIDAD PATRONAL 63
2.1.3.1Responsabilidad Objetiva 64
2.1.3.2Responsabilidad Subjetiva 68
2.1.3.3Responsabilidad Penal 73
3.1 Definición Nominal 75
3.2 Definición Conceptual 75
3.3. Definición Operacional 75
CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO
2. Diseño de la Investigación 78
3. Técnicas e Instrumentos de Recolección de la Información
80
4. Población 81
7. Procedimiento de la
Investigación.......................................................83
CONCLUSIONES 105
RECOMENDACIONES 110
REFERENCIASBIBLIOGRAFICAS 112
( 76 )CUADRO 1Operacionalización de la
categoría.....................................
COLINA, ELIANY, ALCANCE DE LA PROTECCIÓN EN MATERIA DE RIESGOS
DERIVADOS DE AGENTES CONTAMINANTES PRESENTES EN LA RELACIÓN DE
TRABAJO EN VENEZUELA. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín.
Decanato de Investigación y Postgrado, Trabajo de Investigación.
Maestría en Derecho del Trabajo. Maracaibo, 2012.
RESUMEN
La presente investigación tuvo como propósito fundamental analizar
el alcance de la protección en materia de riesgos derivados de
agentes contaminantes presentes en la relación de trabajo en
Venezuela, por ello se planteó el objetivo general y los
específicos, sobre la problemática existente en Venezuela. Las
bases teóricas se fundamentaron en: Camba (2002), Alfonzo (2001),
Longa (1999), García (2006), entre otros. La investigación es de
tipo documental, calificando el diseño de la investigación como
bibliográfico, la población está conformada por la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica del Trabajo,
los trabajadores y las trabajadoras Ley Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, asimismo la doctrina
tanto nacional como extranjera. La interpretación de la información
se llevó a cabo mediante la hermenéutica jurídica y el análisis de
contenido. Como resultado se observó que las entidades de trabajo
son las fuentes de ingresos para los trabajadores pero también una
de las principales fuentes riesgos no solo para los trabajadores
que en ella laboran, sino para la comunidad y el medio ambiente,
todas las actividades relacionadas con la producción, especialmente
en las áreas como las petroleras, involucran el manejo de
compuestos y sustancias que con ciertas condiciones podían generar
incendios, explosiones, intoxicaciones, daños al ambiente, entre
otros infortunios, que si no se previenen o se controlan
adecuadamente, pueden tener consecuencias desastrosas tanto en la
vida de los trabajadores como su familia, especialmente si existe
contacto durante la gestación, causando la consecuencia jurídica
que el patrono deberá indemnizar al trabajador tal como lo
establece el ordenamiento jurídico laboral venezolano.
PALABRAS CLAVES:PROTECCIÓN, RIESGOS, AGENTES CONTAMINANTES.
COLINA, ELIANY. SCOPE OF PROTECTION ON RISK OF CONTAMINANTS PRESENT
IN THE EMPLOYMENT RELATIONSHIP IN VENEZUELA. Dr. Rafael Belloso
Chacin University. Decanato de Investigación y Postgrado, Trabajo
de Investigación. Master of Labour Law.Maracaibo, 2012.
ABSTRACT
This research's main purpose was to analyze the scope of protection
in terms of risks from pollutants in the employment relationship in
Venezuela, the question arose of the overall objective and specific
about the problems in Venezuela. The theoretical foundations were
based on: Camba (2002), Alfonzo (2001), Longa (1999), Garcia
(2006), among others. The research is documentary, describing the
research design and literature, the population consists of the
Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela, Labor Law,
workers and women workers Organic Law of Prevention, Conditions and
Environment Labour also domestic and foreign doctrine. The
interpretation of information held by legal interpretation and
analysis of content. As a result it was found that institutions are
the sources of labor income for workers but also a major source of
risks not only for workers who toil in it, but to the community and
the environment, all activities related to production, especially
in areas such as oil, involve the handling of compounds and
substances which under certain conditions could cause fire,
explosion, poisoning, damage to the environment, among other
misfortunes, if not prevented or properly controlled, can have
consequences disastrous both in the lives of workers and their
families, especially if there is contact during pregnancy, causing
the legal consequence that the employer must compensate the
employee as provided for the Venezuelan labor law.
KEYWORDS: PROTECTION, RISKS, POLLUTANTS.
INTRODUCCION
La Constitución de la Organización Internacional del Trabajo (OIT),
establece el principio de protección de los trabajadores respecto
de las enfermedades y de los accidentes del trabajo. Sin embargo,
para millones de trabajadores esto se sitúa lejos de la realidad.
Cada año mueren unos dos millones de personas a causa de
enfermedades laborales. Se estima que unos 160 millones de personas
sufren enfermedades relacionadas con el trabajo y que cada año se
producen unos 270 millones de accidentes laborales mortales y no
mortales vinculados con el trabajo. El sufrimiento causado, tanto a
los trabajadores como a sus familias, por estos accidentes y
enfermedades, es incalculable (OIT, 2005).
Las normas de esta organización, sobre seguridad y salud en el
trabajo proporcionan instrumentos esenciales para que los
gobiernos, los empleadores y los trabajadores instauren dichas
prácticas y prevean la máxima seguridad en el trabajo. En 2003, la
OIT, adoptó un plan de acción para la seguridad y la salud en el
trabajo, que incluía la introducción de una cultura de la seguridad
y la salud preventivas, la promoción y el desarrollo de
instrumentos pertinentes, y la asistencia técnica (OIT,
2005).
Los repertorios de recomendaciones hechas por este organismo
internacional, establecen directrices prácticas para las
autoridades públicas, los empleadores, los trabajadores, las
empresas, y los organismos especializados de protección de la
seguridad y la salud en el trabajo (como los comités de seguridad
de las empresas).No son instrumentos legalmente vinculantes y no
apuntan a sustituir a las disposiciones de la legislación nacional;
tampoco a las normas aceptadas, pero aportan directrices sobre la
seguridad y la salud en el trabajo en algunos sectores económicos y
sobre algunas medidas de seguridad y salud (por ejemplo, sistemas
de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, directrices
éticas para el control de la salud de los trabajadores, registro y
notificación de las enfermedades ocupacionales, protección de los
datos personales de los trabajadores, seguridad, salud, y
condiciones del trabajo en la transferencia de tecnología a los
países en desarrollo (OIT, 2005).
( 2 ) Una sociedad que brinda seguridad a sus ciudadanos, no sólo
los protege de la guerra y de la enfermedad, sino también de la
inseguridad relacionada con el hecho de ganarse la vida a través
del trabajo. Los sistemas de seguridad social prevén unos ingresos
básicos en caso de desempleo, enfermedad y accidente laboral, vejez
y jubilación, invalidez, responsabilidades familiares tales como el
embarazo y el cuidado de los hijos y la pérdida del sostén de la
familia.
Estas prestaciones no sólo son importantes para los trabajadores y
sus familias, sino también para sus comunidades en general. Al
proporcionar asistencia médica, seguridad de los medios de vida y
servicios sociales, la seguridad social ayuda a la mejora de la
productividad y contribuye a la dignidad y a la plena realización
de los individuos.
( 3 )
Las cargas pesadas de trabajo físico o las condiciones de trabajo
ergonómicamente deficientes pueden llevar a lesiones y trastornos
musculoesqueléticos, Según la OIT (2005) establece que entre el 50%
y el 70% de la fuerza laboral en los países en desarrollo está
expuesto a estos tipos de peligro, en especial los mineros,
agricultores, leñadores, pescadores y trabajadores de la
construcción. Otros peligros físicos como el ruido, la vibración,
la radiación por ionización y no ionización, el calor y otras
condiciones microclimáticas insalubres también pueden tener efectos
adversos en la salud, inclusive llevar al cáncer.
La gran mayoría de los trabajadores (hasta el 80%) en países en
desarrollo están expuestos a una variedad de estos peligros, además
de los peligros físicos, los trabajadores están expuestos a una
gran cantidad de peligros químicos, como solventes, plaguicidas y
polvo metálico. La exposición a sustancias químicas tóxicas puede
causar potencialmente cáncer, enfermedades respiratorias y de la
piel y tener efectos adversos en las funciones reproductivas, entre
los tipos de cáncer ocupacional más comunes figuran leucemia,
sarcomas y cáncer de pulmón, de vejiga, de la piel y de los huesos.
Es asombroso que la silicosis, sea la causa más generalizada de
enfermedades y cáncer del pulmón de origen ocupacional en América
Latina y el Caribe.
Por esta razón, la presente investigación tiene como propósito
analizar el alcance de la protección en materia de riesgos
laborales productos de agentes contaminantes presentes en la
relación de trabajo en Venezuela, se divide por razones
metodológicas en cuatro capítulos que se expresan resumidamente a
continuación:
( 4 ) Capítulo I. EL PROBLEMA, describe la situación que conllevó
desarrollar este proyecto de investigación, abarca el Planteamiento
y Formulación del Problema, los Objetivos, la Justificación y la
Delimitación de la Investigación.
Capítulo II. MARCO TEÓRICO, comprende los Antecedentes, Bases
Teóricas y Bases Legales que sustentan la teoría relacionada con
las Categoría y sub-categorías de estudio.
Capítulo III. MARCO METODOLÓGICO, contiene el Tipo de
Investigación, la Metodología y las técnicas utilizadas para
desarrollar ésta investigación.
Capítulo IV. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS, abarca la
presentación de los resultados y su análisis respectivo. Finalmente
se presentarán las conclusiones y recomendaciones de la
investigación.
i