ringsted.dk · Web viewIndholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Referat fra sidste møde - november2 2. Godkendelse af dagsorden - november3 3. Meddelelser fra administrationen - november4

ReferatÆldrerådet

Møde nr.: 10/2013

Dannet den: Torsdag den 28-11-2013

Mødedato: Torsdag den 21-11-2013

Mødetidspunkt: 08:30 - 11:30

Mødested: Grå mødelokale, Amtstue Alle

Medlemmer Inger GlerupEjgil RisagerBirgit ThomsenJørgen LarsenInge JørgensenNiels P. NielsenJens Kristoffersen

Fraværende

Bemærkninger Konst. Social- og sundhedsdirektør Andreas Jegstrup deltager kl. 9.00-9.30 vedr. pkt. 3.

Referat for ÆldrerådetMøde nr. 10/2013 - 21. november 2013 - kl. 8:30

Side 23

Indholdsfortegnelse

Punkt nr. Side

1. Referat fra sidste møde - november.......................................................................................22. Godkendelse af dagsorden - november..................................................................................33. Meddelelser fra administrationen - november.........................................................................44. Fritvalgstakster på Ældreområdet 2014..................................................................................55. Bevilling af midler til "Ud i Naturen" - Det gode hverdagsliv for ældre i plejeboliger...............76. Orientering om sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet - 7. opfølgning..................97. Kontakt til borgere og pressen - november...........................................................................158. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra

fagudvalgene - november...................................................................................................169. Danske Ældreråd - november...............................................................................................1710. Regionsældreråd - november.............................................................................................1811. Meddelelser fra formanden - november..............................................................................1912. Fastlæggelse af næste møde - november..........................................................................2013. Evt. - november...................................................................................................................21Bilagsoversigt............................................................................................................................22


Side 23

1. Referat fra sidste møde - novemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Godkendt.Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

2. Godkendelse af dagsorden - novemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Godkendt.Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

3. Meddelelser fra administrationen - november Åben sagSagsid: 12/821Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Indledning

Præsentation af konst. Social- og sundhedsdirektør Andreas Jegstrup. Behandling af klagesager.

Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013

Præsentation foretaget. Orientering om klagesager og typer deraf. Antal af sager omhandlende klage over

tildeling/serviceniveau indkommet til Myndighedsenheden optælles i perioden 01.01.14 til 01.07.14.

Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

4. Fritvalgstakster på Ældreområdet 2014Åben sagSagsid: 05/18179Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Frtivalgstakster 2014 (201671/13)

IndledningSagsgang

BY ØK ÆU PBU KMU BUU KTU SU AMU

Orientering

Indstilling X X

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=ArbejdsmarkedsudvalgPå baggrund af Byrådets beslutning den 9. december 2002 om indførelse af godkendelsesmodellen på fritvalgsområdet for hjemmehjælp, samt beslutningen på Byrådsmødet den 17. april 2007 om udbud af madservice efter modellen for prissættende hovedleverandør, skal Byrådet mindst én gang årligt fastsætte nye takster. Sidste gang Byrådet fastsatte taksterne var på mødet den 10. december 2012.

Beskrivelse af sagenTaksterne anvendes både til afregning af private og offentlige leverandører af hjemmehjælpsydelser, samt den private leverandør af madservice.

Taksterne er opdelt i følgende takstområder:

1. Praktisk hjælp. 2. Personlig pleje hverdage om dagen. 3. Personlig pleje hverdage aften og nat. 4. Personlig pleje weekender om dagen. 5. Personlig pleje weekender aften og nat.

Normalt opgøres fritvalgstaksterne for hjemmehjælp på baggrund af detaljerede gennemgange af forbruget i det indeværende år kombineret med en undersøgelse af brugertidsprocenten i Hjemmeplejen. Da der imidlertid i 2013 er merforbrug i hjemmeplejen, og da merforbruget vurderes at ophøre i 2014 er denne metode ikke anvendt. I stedet er der foretaget en prisfremskrivning af taksterne for 2012. Det skal i den forbindelse bemærkes, at fastsættes taksterne for lavet skal de private leverandører efter loven efterreguleres, modsat må der ikke fortages en efterregulering hvis taksterne fastsættes for højt, der kan med andre ord ikke foretages opkrævning hos de private leverandører. Madservice: Taksterne for madservice er baseret på betalingen til Din private kok, der er privat prissættende hovedleverandør. At være prissættende hovedleverandør indebærer, at private leverandører - på linje med offentlige leverandører - skal tåle, at andre private leverandører godkendes i henhold til Fritvalgsbestemmelserne. Taksterne er opdelt i følgende takstområder:

A. Madservice: Stor hovedret - med og uden udbringning.


Side 23

B. Madservice: Almindelig hovedret - med og uden udbringning. C. Madservice: Lille hovedret - med og uden udbringning. D. Biret i forbindelse med hovedret.

Taksterne fremgår af bilag. Det bemærkes, at der fra sidste årsskiftet trådte nye regler i kraft for frit valg på ældreområdet, som betyder at det frie valg på Ældreområdet - udover den nuværende model - også kan tilbydes på baggrund af udbud efter de almindeligt gældende regler, eller ved tildeling af fritvalgsbeviser, der giver borgerne mulighed for selv at indgå aftale med en leverandør. Ringsted Kommune – som flere andre kommuner – samarbejder med KL’s udbudsportal for at undersøge muligheder og konsekvenser ved at ændre fritvalgsmodellen. Når undersøgelsen i.f.t. Ringsted Kommune er tilendebragt fremlægges en særskilt sag.

HøringÆldrerådet

ØkonomiIngen bevillingsmæssige konsekvenser.

VurderingDet vurderes, at taksterne afspejler det forventede omkostningsniveauet hos den kommunale leverandør af hjemmehjælp og den prissættende hovedleverandør af madservice.

Desuden er betalingen til den prissættende hovedleverandør af madservice fastsat på et niveau, hvor reglerne for borgernes maksimale betaling for en hovedret på 49 kr. (2014 prisniveau) overholdes uden kommunen behøver at yde tilskud.

IndstillingDirektionen indstiller, at fritvalgstaksterne for 2014 godkendes.

Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Anbefales godkendtEj til stede: Jens Kristoffersen

Beslutning i Ældreudvalget den 25-11-2013Anbefales godkendt.


Side 23

5. Bevilling af midler til "Ud i Naturen" - Det gode hverdagsliv for ældre i plejeboligerÅben sagSagsid: 13/21765Sagen afgøres i: ByrådetBilag: 1 Solbakken projekttilskud.pdf (183030/13)

2 Projektansøgning fra Solbakken (183454/13)

IndledningSagsgang


Orientering

Indstilling X X

Beslutning XBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Social-, Børne og Integrationsministeriet har udmeldt midler til projekt ”Ud i Naturen” – Det gode hverdagsliv for ældre i plejeboliger. Plejecenter Solbakken har i 2013 modtaget i alt 36.000 kr. og ligeledes 36.000 kr. både i 2014 og i 2015 under forudsætning af, at Finansloven vedtages med det forventede beløb. Disse midler indstilles til byrådets godkendelse (bilag 1).

Beskrivelse af sagenAf ansøgningen (bilag 2) fremgår det, at midlerne skal bruges til, at beboere med demenssygdom på Solbakkens Plejecenter får mulighed for at styrke fysikken og får en række sanselige oplevelser, der også stimulerer sociale færdigheder, ved at opleve de skiftende årstider i Kærehave Skov. Der regnes med, at 12 beboere deltager per gang. Den samlede målgruppe for projektet er 30 beboere. Der arrangereres en månedlig udflugt til skoven, hvor der tilberedes mad i bålhytten. Der vil blive foretaget en registrering om målgruppen ændrer adfærd i forhold til roligere søvn og bedre appetit efter deltagelse i turene, ligesom der vil blive foretaget vurdering af borgernes mentale habitus efter udflugten, det vil sige om vedkommende kan huske hvad der skete på udflugten. Projektet løber fra efteråret 2013 – til efteråret 2016.

HøringÆldrerådet

ØkonomiDer er bevilliget i alt 36.000 kr. i 2013.

IndstillingDirektionen indstiller,

1. at der gives en indtægtsbevilling på 36.000 kr. til dækning af ekstraordinær udgift ved Solbakkens projekt ”Ud i Naturen” i 2013.


Side 23

2. at der gives en tilsvarende udgiftsbevilling som anvendes til ekstraordinær dækning af udgifter til Projekt ”Ud i Naturen” i 2013.

3. at såfremt finansloven vedtages med det forventede beløb så er indtægtsbevilling i indstilling 1 og udgiftsbevilling i indstilling 2 også gældende for 2014 og 2015.

Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Anbefales godkendt.Ej til stede: Jens Kristoffersen

Beslutning i Ældreudvalget den 25-11-2013Anbefales godkendt.


Side 23

6. Orientering om sagsbehandlingsfrister på hjælpemiddelområdet - 7. opfølgning.Åben sagSagsid: 11/24508Sagen afgøres i: SocialudvalgetBilag:IndledningSagsgang


Orientering X

Indstilling

BeslutningBY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ÆU=Ældreudvalg, PBU=Plan- og Boligudvalg, KMU=Klima- og Miljøudvalg, BUU=Børne- og Undervisningsudvalg, KTU=Kultur- og Trivselsudvalg, SU=Socialudvalg, AMU=Arbejdsmarkedsudvalg Byrådet besluttede på møde den 12. december 2011, at der skulle tilføres midler til en fastholdelse af vedtagne sagsbehandlingstider for ansøgninger om handicapbil, merudgifter til voksne og ikke-akutte hjælpemidler. I forbindelse med budgetvedtagelsen for 2014 indgår en fastholdelse af den nuværende forøgede normering. Nærværende sag er 7. opfølgning på de faktiske sagsbehandlingstider på området. 6. opfølgning blev behandlet på Socialudvalgets møde den 18. september 2013.

Beskrivelse af sagenAdministrationen foreligger hermed 7. opgørelse over de faktiske sagsbehandlingstider som dækker perioden januar til ultimo september 2013. Sagsbehandlingsfristerne er opdelt i fem kategorier:

1. § 100: 20 uger (dækning af merudgifter til for eksempel medicin, befordring og beklædning).

2. Akutte sager: 0-3 dage (akutte hjælpemidler, er for eksempel vekselstryk madrasser, plejesenge med videre som har en umiddelbar akut karakter i forhold til borgerens sundhedstilstand).

3. Øvrige hjælpemidler: 5-12 uger (for eksempel rollatorer, badebænke, transportkørestole og informations- og kommunikationsteknologiske hjælpemidler).

4. Komplekse boligændringer: 12. måneder.5. Handicapbiler: 8 måneder.

Myndighedsenheden har i 2013 i alt modtaget 1609 ansøgninger. Heraf var 1493 ansøgninger indenfor hjælpemiddelområdet, 72 ansøgninger vedrørende handicapbiler og 44 ansøgninger vedrørende § 100.


Side 23

Skema 1 § 100den gennemsnitlige sagsbehandlingstid i perioden 1. januar til ultimo september (skema 1) ligger på 126 dage, hvilket er en stigning i forhold til forgående opgørelse (115 dage). Dette skyldes, at der er blevet afsluttet en del ældre sager. Den længste sagsbehandlingstid er 205 dage og den korteste er 0 dage. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for sager indkommet i opgørelsesperioden er 75 dage. Der er i opgørelsesperioden afsluttet 35 sager. Heraf er 20 ansøgninger indkommet i 2013 og 15 indkommet i 2012. Der er 19 sager, der overskrider sagsbehandlingsfristen mod 10 i sidste opgørelsesperiode. Målopfyldelsen er faldet fra 60 % i sidste opgørelse til 45,7 % (skema 2).Dette fald i målopfyldelsen skyldes, at der er flere ældre sager, der er blevet afgjort og dermed slår gennem på målopfyldelsen. HandicapbilerI perioden januar til ultimo september er der afsluttet 75 sager. Heraf er en sag indkommet i 2010, fem i 2011, 16 i 2012 og 53 sager i 2013. Der arbejdes fortsat på at nedbringe en sags pukkel som dog er blevet mindre. At en sag optræder på venteliste er ikke et udtryk for at den ”kun” venter på sagsbehandlerens afgørelse, da denne kan afhænge af for eksempel lægelige oplysninger og andre oplysninger fra eksterne samarbejdspartnere. Konkret er den ældste sag fra november 2011. Denne sag forventes at blive afsluttet i løbet af en måned. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid (Skema 1) er 131 dage, hvilket er et fald i forhold til sidste opgørelse. Den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for indkomne sager i perioden, der også er afsluttet er 24 dage. Der er tale om en mindre stigning på grund af sommerperioden i forhold til sidste opgørelse, hvor der var tale om sagsbehandlingstid på gennemsnitlig 19 dage. Den længste sagsbehandlingstid er 845 dage og den korteste er 0 dage.


Side 23

Jævnfør Ankestyrelsens statistik over sagsbehandlingstider i forhold til handicapbiler ligger Ringsted Kommune med 131 dage svarende til knap 19 uger på et lavt niveau i den gennemsnitlige sagsbehandlingstid sammenlignet med andre kommuner. Således udgjorde gennemsnittet for samtlige kommuners sagsbehandlingstider godt 33 uger i 2012 for førstegangsansøgninger om handicapbil og knap 30 uger for genbevillinger. Sådanne sammenligninger skal dog vurderes med en hvis forsigtighed, idet der kan være usikkerhed om hvad der præcist indgår i opgørelserne. Målopfyldelsen for sagsbehandling vedrørende handicapbiler er 79 % (skema 2) hvilket er samme niveau som i de to sidste opgørelser.

Skema 2 Hjælpemidler.Vedrørende afsluttede sager ses det (skema 2), at for akutte hjælpemidler er målopfyldelsen 100 %. På området øvrige hjælpemidler, som indeholder mindre og større hjælpemidler er målopfyldelsen knap 80 % Dette svarer til niveauet for de seneste opgørelser. Ved udgangen af september måned er der indkommet i gennemsnit 38 ansøgninger per måned vedr. akutte hjælpemidler og gennemsnitlig 127 ansøgninger per måned vedr. øvrige hjælpemidler (skema 3a). Dette svarer til niveauet i de sidste opfølgninger.


Side 23

Skema 3a Skema 3b Sager på ventelisteHandicapbiler På bilområdet er status, at der er 24 sager på ventelisten. Dette er et lille fald i forhold til sidste opgørelse, hvor der var 28 (skema 4). Der er 6 sager på ventelisten, som ikke opfylder målet mod 7 i sidste opgørelse (skema 5)


Side 23

Skema 4

Skema 5 HjælpemidlerVedrørende akutte hjælpemidler var der på opgørelsesdagen 1 sag på venteliste. Denne er efterfølgende afgjort inden for sagsbehandlingsfristen på tre dage. For øvrige hjælpemidler ses yderligere en stigning på 139 sager på ventelisten mod 126 og 98 i de to sidste opgørelser (skema 4). Dette skyldes at der i juli måned har været et højere antal ansøgninger generelt og sammenholdt med en sommerferieperiode har dette bevirket denne stigning, som forventes at være faldet ved næste opgørelse. Ovenstående kommer også til udtryk ved, at der en stigning i sager, der ikke overholder målopfyldelse på venteliste med 59 sager ultimo september mod 49 og 39 sager i de to sidste opgørelser (skema 5). § 100 sager


Side 23

Der er 20 sager på ventelisten mod 25 og 31 i de sidste opgørelser (skema 4) og det gennemsnitlige antal ansøgninger per måned ligger på knap 5, hvilket er samme niveau som i de sidste to opgørelser (skema 3b). Der er 13 sager på ventelisten, som ikke opfylder målet mod 12 og 10 i de sidste opgørelser (skema 5). AnkesagerI perioden januar til ultimo september vedrørende § 100 har to klager fået medhold ved revurdering. To klager er endnu ikke revurderet. Der er endnu ikke svar fra Ankeinstansen vedrørende klager modtaget i 1., 2. og 3. kvartal 2013. Vedrørende hjælpemidler (§ 112-113-114-116) er der ikke sket nogen ændring i forhold til sidste opgørelse. Det er fortsat afgjort 13 sager og forvaltningen har fået medhold i alle.

HøringTil orientering i Ældrerådet og Handicaprådet.

ØkonomiIngen bevillingsmæssig konsekvens.

VurderingDet er forvaltningens vurdering, at indsatsen med en ekstra medarbejder på området – som er medtaget i budget 2014 - medvirker til at nedbringe sagspuklen, og har den ønskede effekt på sagsbehandlingstider og målopfyldelse.

IndstillingDirektionen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning i Handicaprådet den 12-11-2013Sagen kunne ikke behandles, da rådet ikke var beslutningsdygtigtEj til stede:Ib Ipsen, Anni Bøge Jørgensen, Claus Nielsen, Mona Williams, Britta Nielsen, Klaus Hansen, Lars Bøjesen, Lisbeth Andersen og Kirsten Brenøe

Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Taget til efterretning.Ej til stede: Jens Kristoffersen

Beslutning i Socialudvalget den 27-11-2013Taget til efterretning. Udvalget efterlyser dog oplysninger om, hvor mange af genbevillingssagerne, der omhandler biler, hvor der ikke sker ændringer i sagen. Orienteringen skal ses i lyset af mulighederne for at benytte tro og love erklæringer i disse typer af sager.


Side 23

7. Kontakt til borgere og pressen - november Åben sagSagsid: 12/822Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Indledning Kommunikation til pressen.

Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Inger Glerup har kontaktet Dagbladet vedr. Ældrerådsvalget. Og vil bede Dagbladet om at sætte billeder i avisen af det nye Ældreråd.Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

8. Høringer fra andre fagudvalg, herunder lokalplanforslag og arbejdsgrupper/referat fra fagudvalgene - novemberÅben sagSagsid: 12/824Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Reception vedr. bogudgivelse fra Glad Mad. Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

9. Danske Ældreråd - novemberÅben sagSagsid: 12/826Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Indledning

Orientering om Danske Ældreråds synlighed v/Jørgen Larsen. Orientering om høring vedr. gyldighedstid for kørekort – ændring af aldersgrænsen på

70 år v/Jørgen Larsen. Forsikring af frivillige i Ringsted Kommune.

Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013

Jørgen Larsen orienterede fra møde den 31.oktober i Danske Ældreråd. På mødet var der dialog om vedtægter og forslag til justering. Dialog om evt. ansættelse af medarbejder med journalistiske kompetencer, hvilket ikke blev besluttet, bl.a. grundet den økonomiske situation.

Jørgen Larsen vil viderebringe forslag fra Birgit Thomsen, ang. evt. artikel i DSB bladet ”Ud og Se” ang. Ældrerådets arbejde.

Jørgen Larsen orienterede omkring deltagelse i møde vedr. fornyelse af kørekort. Dialog ang. transport udgifter og snitflader til lokale Ældreråd og til Danske Ældreråd. Inger Glerup orienterede ang. forsikring til frivillige. Det er egen ansvars-

/ulykkesforsikring som skal træde i kraft ved uheld.



Side 23

10. Regionsældreråd - novemberÅben sagSagsid: 12/834Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013 Næste Regionsældrerådsmøde er den 26. november.Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

11. Meddelelser fra formanden - november Åben sagSagsid: 12/836Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Indledning

Indgået post.

Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Inger Glerup orienterede om følgende:

Rundsendt spørgeskema. Inger Glerup har orienteret om Ældrerådets arbejde i Benløse Pensionistforening. Konstitueringsmøde den 27. november. Ældrerådsvalg. Skuffelse over valgprocenten på kun 43%. Refleksion over hvorledes

dette fremadrettet kan højnes. Julefrokost. Affaldshjælpehåndtag. Sagen kører nu i politisk forum.



Side 23

12. Fastlæggelse af næste møde - novemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Næste møde afholdes den 12. december.Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

13. Evt. - novemberÅben sagSagsid:Sagen afgøres i: ÆldrerådetBilag:Beslutning i Ældrerådet den 21-11-2013Intet.Ej til stede: Jens Kristoffersen


Side 23

Bilagsoversigt

4. Fritvalgstakster på Ældreområdet 20141. Frtivalgstakster 2014 (201671/13)

5. Bevilling af midler til "Ud i Naturen" - Det gode hverdagsliv for ældre i plejeboliger1. Solbakken projekttilskud.pdf (183030/13)2. Projektansøgning fra Solbakken (183454/13)


Side 23

Underskriftsside

Inger Glerup - Formand

Ejgil Risager - Næstformand

Birgit Thomsen - Medlem

Jørgen Larsen - Medlem

Inge Jørgensen - Medlem

Niels P. Nielsen - Medlem

Jens Kristoffersen - Medlem

ringsted.dk · Web viewIndholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Referat fra sidste møde - november2 2. Godkendelse af dagsorden - november3 3. Meddelelser fra administrationen - november4

Documents