vulneravilidad.docx

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALLIQUEPROVINCIA DE JAÉN – REGIÓN CAJAMARCA

RUC N° 20221770871

INFORME ESTIMACION DE RIESGO DE LA LOCALIDAD Y DISTRITO DE SALLIQUE,

PROVINCIA DE JAEN , REGION CAJAMARCA

OCTUBRE - 2015

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RUC N° 20221770871

CONTENIDOI. OBJETIVO...............................................................................................................................3

II. SITUACION GENERAL..................................................................................................3

III. IDENTIFICACION DE PELIGROS..............................................................................7

IV. ANALISIS DE VULNERABILIDAD..........................................................................10

V. CALCULO DEL RIESGO..................................................................................................19

VI. CONCLUSIONES...........................................................................................................21

VII. RECOMENDACIONES..................................................................................................21

VIII. BIBLIOGRAFIA...........................................................................................................22

IX. ANEXOS............................................................................................................................22

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I. OBJETIVOIdentificar los peligros y estimar los riesgos según análisis de las vulnerabilidades que presenta la zona de estudio, con la finalidad de establecer las acciones a realizar como medidas de protección ante los peligros y posibles daños a los que se encuentra expuesta la población, por la ocurrencia fuertes lluvias y/o Fenómeno El Niño.

II. SITUACION GENERALA.Ubicación Geográfica

La vía de acceso al área del proyecto desde la costa es mediante la carretera asfaltada Chiclayo-Olmos Km. 81 en la ruta a Bagua Grande, cuyo tramo se hace en 3 horas. Desde el Km. 81 el acceso es por carretera afirmada hasta la población de Sallique que demora 3 horas en camioneta. Las poblaciones de Piquijaca, Santa Rosa, Cátala y La Unión son interconectadas por este tramo de carretera. Desde La Unión deriva una trocha carrosable a El Espino. Las poblaciones de Shimana, Tabacal y Ayacate están unidas a Sallique mediante caminos de herradura. En época de lluvias algunos tramos de la carretera afirmada son prácticamente intransitables.

Distrito : Sallique Provincia : Jaén Departamento : Cajamarca

Su ubicación en coordenadas UTM es:

CASERIOSCOORDENADAS UTMESTE NORTE

SALLIQUE 68655.3376 9374290.9988PIQUIJACA 685849.7368 9365634.5648

Cuenta con una extensión territorial de 373.89 km2, que representa el 1.12% de superficie con respecto al departamento de Cajamarca y el 6.96% de superficie de la provincia de Jaén y presenta los siguientes límites:

NORTE: Distrito Sóndor Provincia de Huancabamba.

SUR: Distrito San Felipe Provincia Jaén.

ESTE: Distrito Chontalí provincia de Jaen.

OESTE: Distrito Huarmaca, Provincia Huancabamba.

B.Características Físicas de la Zona Clima:

La Localidad de SALLIQUE en lo que respecta a su fisiografía tiene un relieve accidentado con pendientes muy pronunciadas y regulares, además de presentar abundante vegetación, así mismo se pueden apreciar algunos caseríos cercanos.

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La zona del proyecto presenta en términos generales un clima cálido y según la estación climatológica SALLIQUE ubicada en las inmediaciones del proyecto y controladas por el proyecto Especial “Jaén, San Ignacio, Bagua”, se tiene:

La temperatura media oscila entre 10 ºC y 26 ºC.

El régimen de lluvias es de octubre a abril de forma intensa, y de menor intensidad durante el resto del año. El suelo está conformado superficialmente (e = 10 cm.) en su mayor parte de un material arcillo - limoso, este lente se apoya en estrato rocoso de piedra caliza fracturada. Geología:

En la zona de Sallique se presentan afloramientos de rocas sedimentarias, ígneas y metamórficas que varían en edad desde el Paleozoico hasta períodos geológicos recientes. Las rocas que conforman las unidades litologícas son principalmente sedimentarias: margas y calizas, estas rocas están formadas por arcilla en porcentaje de mezcla y coloración variada; las margas no son buenos terrenos para la localización o emplazamiento de obras de ingeniería civil. En esta zona también encontramos otra unidad litológica conformada por rocas intrusivas - hipabisales, representadas por granitos, dioritas, monzonitas, etc. pueden ser usadas como materiales de construcción analizando previamente sus características físicas y mecánicas.

Hidrografía:

El Distrito de Sallique se encuentra colindante con la quebrada de Piqujaca y con el rio Huancabamba, los cuales presentan las siguientes características:

Quebrada Piquijaca: nace en las alturas de la cordillera el páramo, Rio Piquijaca (Río Piquijaca) es un/una corriente (class H - Hidrográfica) en Departamento de Cajamarca (Cajamarca), Perú (South America) con un código de región de Americas/Western Europe. Se encuentra a una altitud de 1,362 metros sobre el nivel del mar.Sus coordenadas son 5°48'5" S y 79°22'32" W en formato DMS (grados, minutes, segundos) o -5.80139 y -79.3756 (en grados decimales). Su posición UTM es PP75 y su referencia Joint Operation Graphics es SB17-08.

Cuadro N° 01

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CARACTERISTICAS GENERALES DE LA CUENCA DE LA QUEBRADA PIQUEIJACA

AREA (KM2) 15.89PERIMETRO (KM) 14.387LONGITUD DEL CAUCE (m) 6.8COTA (msnm) MAXIMA 3522

MINIMA 975PENDIENTE (%) 21.8CAPACIDAD DE RIEGO (Ha) 3,738 CAUDAL MAXIMO (m3/Seg)

T=10 años 19.23T=25 años 25.49T=50 años 36.22


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C.Características Generales del Área en estudio Población:

La zona de estudio es el distrito de Sallique y abarca los pobladores de los caserío Santa Rosa, caserío Mochica, caserío Catalá, C.P. La Unión, caserío el espino y Lanchal, y la localidad de sallique, los cuales son aproximadamente 2,000 habitantes que vienen a ser la mitad del total de la población del distrito de San Benito (3,558 Hab., según el Censo Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda – INEI)

Aspecto económico:La zona de estudio tiene como actividad principal la agricultura, por lo que los ingresos de los pobladores están ligados directamente a estas actividades. Su producción agrícola destaca principalmente por la siembra de arroz y uva, siendo en la actualidad este último producto de exportación en el mercado comercial.Según el Mapa de Pobreza 2007 elaborada por el INEI la incidencia de pobreza total es el 78.10% y la incidencia de pobreza extrema es 21.9% de la población total.

Servicios básicos:La localidad de Sallique cuentan con el servicio de energía eléctrica, agua potable (agua tratada muy eventualmente) y es administrada por una junta de usuarios. También cuenta con sistema de desagüe, excepto el caserío Santa Rosa, Cátala y La Unión, El Espino, Shimana, Tabacal y Ayacate el cual cuenta con letrinas hidráulicas.

Educación:La zona de estudio (La localidad de sallique) cuentan con Instituciones educativas de nivel inicial y primaria y secundaria , los cuales hacen un total de 09 Instituciones Educativas

Cuadro N° 02CASERIO

SNIVEL I.E. N°

ALUMNOS

N° DOCENTES DIRECTORES

SALLIQUE INICIAL 67 3 Ocaña Lopez Maria Consuelo

PRIMARIA 138 9 Flores Zurita Juan Francisco

SECUNDARIA

244 17 Bustamante Contreras Edwin

SANTA ROSA

INICIAL 15 1 Vallejos Huancas Adela

CATALAPRIMARIA 47 4 Valeljos Tenorio Ydelmo

AlbertoSECUNDARIA

47 8 Vallejos Tenorio Ydelmo Alberto

LA UNIONPRIMARIA 71 4 Jimenez Arrasco JuanSECUNDARIA

80 7 Jimenez Arrasco Juan

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Dentro de la zona de estudio, las instituciones educativas de nivel primaria y secundaria ubicadas en las localidades mencionadas resultarían seriamente afectadas si se presentase el Fenómeno el Niño.

Salud:Solo existe el centro de salud categoría I3, sin internamiento, donde en la localidad de Sallique, el cual cuenta con 01 Médico, 01 enfermera, 01 obstetra y 01 técnico. En este establecimiento de salud se atienden enfermedades básicas (gastrointestinales, respiratorias, etc.) y en casos de emergencia son derivados establecimientos de salud de la Provincia de Jaen o la ciudad de Chiclayo por ser éstos los más cercanos a esta zona, los caserios que se benefician de estos servicios son Santa Rosa, Cátala y La Unión, El Espino, Shimana, Tabacal y Ayacate, lanshal, Mariscal Castilla, Conchua, Anchuaya, etc

Otras Infraestructuras Públicas:La Localiada de Sallique, cuenta además con la siguiente infraestructura pública- Iglesias ya sea católicas o evangélicas en cada caserío de Sallique.- Municipalidad del Centro Poblado - Comisaría PNP en Sallique.- Plataformas deportivas.- Plazas públicas.

Infraestructuras Privada:La localidad de Sallique cuenta con diversas edificaciones con giros diferentes como bodegas, cabinas de internet y pequeños negocios como venta de fertilizantes y abono.

Vivienda:El material predominante de las viviendas ubicadas en la zona de estudio es el adobe (90%), siendo un 10% construcciones de ladrillo, asentados sobre cimientos de piedra con barro y en algunos casos cimientos de concreto simple, los pisos son de tierra (30%), cemento pulido (65%) y cerámica (5%); los acabados de tarrajeo son con mortero de cemento y arena; las puertas y ventanas son metálicas y de madera; los techos de tejas y calaminas sobre vigas de madera. Estas viviendas tienen una antigüedad aproximada entre 30 a 125 añosMuchas de estas viviendas han sido construidas sin ningún criterio técnico por lo que carecen en su mayoría de ventilación e iluminación natural. En la actualidad se vienen construyendo viviendas de material noble mediante el programa techo propio, siendo construidas con asesoramiento técnico.Respecto al manzaneo de la viviendas, en algunos casos han sido distribuidos en forma desordenada, sin un adecuado planeamiento.La localidad de Sallique, pertenece al Distrito de Sallique que tiene una población total de aproximadamente 7908 habitantes, según Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. De acuerdo con el informe “Evolución de la Pobreza al 2010” elaborado por el INEI el

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Distrito de Jaén se ubica en el quintil “3” (pobre), y por tanto con bajos niveles de atención hacia las necesidades básicas de su población.Sector Potencialmente afectableEl Sector potencialmente afectable lo consituyen a la localidad de sallique por la activación de la zanora seca que existe en la localidad de Sallique y por el deslizamiento del cerro aloma que colmata el cauce de la misma y al distrito de sallique (caseríos y centro poblado), los cuales quedarían aislado por la pérdida de la plataforma, perdida del puente carrózable, debido al aumento de la quebrada piquijaca, traería como consecuencia desabastecimiento de producto de primera necesidad, para la población y desabastecimiento de los alimentos estudiantil kaliwarma y otros .En la temporada de lluvias 2014-2015, que se ha precipitado en el mes de marzo a ocasionado, la activación de la zanora seca que existe en la localidad de Sallique y el deslizamiento del cerro Aloma, ya que por el deslizamiento de masa a colmatado el cauce de la zanora seca, produciendo un embalse el cual ha originado perdidas de viviendas e inundaciones , así mismo la crecida de la quebrada Piquijaca a ocasionado la perdida de la plataforma de la carretera tramo piquijaca – sallique y la socavación del puente carrózable, causando inundaciones a los terrenos de cultivos aledaño al cauce, dejando aislado al distrito de sallique por cuatro días, . La población total en riesgo se estima en 1200 familias que son aproximadamente 6000 personas.

III. IDENTIFICACION DE PELIGROSA.Peligros Naturales y Tecnológicos

Dentro de los peligros identificados en la zona de estudio tenemos: Lluvias intensas. Inundaciones. Derrumbes y deslizamientos.

Al encontrarse la zona de estudio ubicada en los márgenes de la zanora seca y de la quebrada piquijaca hace que esta zona sea mucho más vulnerable a sufrir cuantiosos daños ante la presencia de estos peligros.

B.AntecedentesEl Distrito de Sallique muchas veces se ha visto afectado por el Fenómeno El Niño, siendo los más recordados los ocurridos en los años 1983, 1998 y el periodo de lluvias 2014-2015, en los cuales se registraron precipitaciones pluviales que fueron particularmente muy intensas causado serias destrucciones materiales y en muchas ocasiones han afectado a sus pobladores con lesiones físicas. En el periodo de lluvias 2014-2015, las fuertes precipitaciones pluviales provocaron la activación de la zanora seca que se ubica en la localidad de Sallique y el deslizamiento del cerro aloma, ocasionando inundaciones que perjudicaron muchas viviendas, así mismo la crecida de la quebrada Piquijaca a ocasionado la pedida de la plataforma de la carretera Piquijaca

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–Sallique y perdida de terreno de cultivo afectando este hecho trajeron como consecuencia escases de alimentos. Finalmente de las experiencias pasadas, claramente apreciamos que cada vez que ocurre este tipo de Fenómeno (Fenómeno El Niño) en la zona de estudio del Distrito de Sallique, se generan casi siempre los mismos desastres, como inundaciones, derrumbes y deslizamientos permanentes en época de lluvia, eventos que demuestran que la localidad de Sallique y el Distrito de Sallique es una zona altamente vulnerable a este tipo de fenómeno.La presencia de estos tipos de fenómenos en el Distrito de Sallique, obliga a considerar a nuestras autoridades a tomar las medidas de prevención correspondientes, gestionando los recursos económicos necesarios a fin de mitigar el impacto de los daños que puedan causar estos eventos.

C.Descripción de peligros Lluvias Intensas:

La lluvia es uno de los fenómenos naturales más comunes y al mismo tiempo más sorprendentes que se presentan en todo el distrito de Sallique, siendo en muchas ocasiones excesivas y prolongadas, convirtiéndose en lluvias torrenciales las mismas que llegan a producir grandes daños. La temporada de lluvias se presenta generalmente entre los meses de diciembre a marzo, cuyas precipitaciones en muchas ocasiones llegan a ser elevadas, estimándose que todo el distrito de Sallique tiene una precipitación anual es de 800 mm.

ESTRATO/NIVEL

DESCRIPCION O CARACTERISTICAS VALOR

PA(Peligro ALTO)

Sector amenazado por la presencia de lluvias intensas (se presentan generalmente entre los meses de diciembre a marzo)

65%

Inundaciones: Son provocados por la activación de la Zanora seca y la quebrada de Piquijaca como consecuencia de intensas precipitaciones pluviales. Es el evento más recurrente y de mayor impacto en la zona de estudio (Localidad de Sallique y Cruce Piquijaca), siendo esta zona la más vulnerable en época de lluvias.Las inundaciones de estas zonas se producen anualmente en época de lluvias entre los meses de diciembre a marzo, afectando en mayor grado a esta zona cuando las lluvias son intensas. Estas inundaciones han ocasionado que esta zona de estudie se quede aislado del resto de caseríos del distrito de Sallique, por lo que los pobladores del lugar se han visto en la necesidad de exponer sus vidas al tratar de cruzar las zonas inundadas para obtener alimentos de primera necesidad.

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ESTRATO/NIVEL


PMA(Peligro MUY ALTO)

Sector amenazado por intensas precipitaciones pluviales que pueden generar una avenida extraordinaria y consecuentemente el peligro de inundación.

80%

Derrumbes y deslizamientos:

Los derrumbes y deslizamientos se producen en los taludes de los terrenos agrícolas adyacentes de la quebrad Piquijaca, originando que estas plataformas pierdan su estabilidad, provocando serios daños en la infraestructura Vial, así como pérdidas de terrenos agrícolas. También estos movimientos de masa afectan seriamente a las carreteras interrumpiendo la transitabilidad de los pobladores, por lo que cuando ha ocurrido temporada de fuertes lluvias la zona de estudio se ha quedado aislado del resto de caserios del distrito.Asi mismo la activación de la zanora produjo, formación de avalanchas de lodo de diverso tamaño que aportaron materiales sólidos hacia las partes bajas de la localidad de Sallique, causando sedimentación y colmatación del cauce, contribuyendo así a los desbordes y consiguientes inundaciones.

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ESTRATO/NIVEL


PMA(Peligro MUY ALTO)

Sector amenazado por deslizamientos a gran velocidad, con gran fuerza hidrodinámica y poder erosivo. 80%

D. Mapa de PeligrosEl Mapa de peligros se encuentra en el Anexo 04.

IV. ANALISIS DE VULNERABILIDADANALISIS DE

VULNERABILIDADProceso mediante el cual se evalúa las condiciones existentes de los factores de la vulnerabilidad: exposición, fragilidad y resiliencia, de la población y de sus medios de vida.

VULNERABILIDAD Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades socioeconómicas, de sufrir daños por la acción de un peligro o amenaza.

Para el presente análisis, describiremos las vulnerabilidades más importantes por los peligros que se puedan presentar en la zona de estudio.

A. Peligro por lluvias intensas Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica

VARIABLENIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR

TOTAL%

VB VM VA VMA<25 % 26 A 50 % 51 A 75

%76 A 100

%Condiciones Atmosféricas

Temperatura que varía entre el promedio normal

20

Condiciones sanitarias

La zona de estudio cuenta con servicios de agua y desague

15

Condiciones ecológicas

No se practica la desforestación y contaminación

15

Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica = 16.66% VULNERABILIDAD BAJA

Vulnerabilidad Física

VARIABLE

NIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR

TOTAL%

VB VM VA VMA<25 % 26 A 50

%51 A 75 % 76 A 100 %

Material de construcción utilizada

en viviendas

La mayoría de las viviendas del Distrito de Sallique son de adobe con cimientos de piedra y barro, sin elementos estructurales, resultado de haber sido

75

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edificadas por autoconstrucción sin asesoramiento técnico.

Localización

El Distrito de Sallique se encuentra colindante con la quebrada de Piquijaca y con el rio Huancabamba,, siendo que en época de lluvias intensas se encuentra expuesto a inundaciones. 85

Estado de conservaci

ón

Del resultado de trabajo de campo se pudo concluir que aproximadamente el 30% de las viviendas se encuentran en mal estado, el 55% en regular estado y el 15% en buen estado de conservación. Además existen viviendas muy antiguas las cuales no han tenido un mantenimiento adecuado para su conservación, por lo que muchas de ellas presentan fisuras y / rajaduras, así como agrietamientos en la parte inferior (cimientos) de las viviendas.

75

Control de cumplimien

to de Normas

No hay un control en la ejecución de las edificaciones, éstas son construidas sin licencia de edificaciones, por lo que no tienen criterio técnico.

80

Vulnerabilidad Física = 78.75% VULNERABILIDAD MUY ALTA

Vulnerabilidad Económica

VARIABLE

NIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR TOTAL

%VB VM VA VMA

<25 % 26 A 50 %

51 A 75 % 76 A 100 %

Actividad económica

La actividad económica proviene de la agricultura y crianza de animales menores (aves) y caprinos en menor escala, los cuales son principalmente para autoconsumo.

70

Acceso al mercado laboral

La oferta laboral es casi nula, el 75% de los pobladores no tienen acceso laboral, el 10% trabajan ocasionalmente en las obras que ejecuta la Municipalidad Distrital de Sallique y el 15% se dedican al comercio local. (bodegas, venta de fertilizantes y abonos etc.

75

Nivel de ingresos

Los ingresos económicos de los pobladores provienen generalmente de la agricultura, por lo que solo llegan a cubrir sus necesidades básicas y son pocos los pobladores que tienen otra fuente de ingresos, los cuales son por debajo de la remuneración mínima vital.

75

Situación de pobreza

o desarrollo humano

Población cuya incidencia de pobreza es 78.10%

75

Vulnerabilidad Económica = 73.75% VULNERABILIDAD ALTA12


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Vulnerabilidad Social


TOTAL%

VB VM VA VMA<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %

Nivel de organización

Población escasamente organizada, en algunos casos las organizaciones existentes no cumplen su rol, en consecuencia no lograr cumplir los objetivos comunes trazados

70

Participación de la

población en los trabajos comunales

La participación de la población en trabajos comunales es mínima, contrariamente a como lo hacían los pobladores años atrás como parte de una tradición que predominaba en esta zona.

70

Grado de relación entre las

instituciones y

organizaciones locales

Las instituciones y organizaciones locales se encuentran medianamente relacionados como consecuencia del individualismo que aqueja a la sociedad actual.

45

Vulnerabilidad Social = 61.66% VULNERABILIDAD ALTA

Vulnerabilidad Educativa


TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %

Programas educativos formales

(Prevención y Atención de Desastres –

PAD)

Los programas de prevención y atención desastres es insuficiente, por parte de las autoridades de tanto de las autoridades locales como de las provinciales y regionales

65

Conocimientos sobre qué hacer antes, durante y

después de la ocurrencia de un desastre

Estos conocimientos son deficientes, porque éstos no llegan a toda la población, ya que la Plataforma de Defensa Civil del Distrito desarrolla programas de capacitación para las autoridades de cada caserio, para que éstos lo difundan a sus pobladores, quienes en muchas ocasiones no cumplen con este fin.

60

Capacidad de respuesta frente a la ocurrencia

de

Al no tener los conocimientos de prevención y atención de desastres, la capacidad de respuesta de la población no es la adecuada, ya que los pobladores en su mayoría reaccionan rápidamente de manera innata, sin embargo no mantiene en muchas ocasiones no mantienen la calma al momento de reaccionar hecho que trae consecuencias gravísimas en la capacidad de respuesta.

60

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Vulnerabilidad Educativa = 61.66% VULNERABILIDAD ALTA

Vulnerabilidad Política e Institucional

VARIABLENIVEL DE VULNERABILIDAD VALO

R TOTA

L%

VB VM VA VMA<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %

Liderazgo político y participación ciudadana

Aceptación y respaldo parcial por parte de la población, por lo que su participación no es total

45

Coordinación de acciones entre autoridades locales y funcionamiento de la

PDC

Las coordinaciones re realizan en forma esporádicas, una vez al mes o cada dos meses. 45

Vulnerabilidad Política e Institucional = 45% VULNERABILIDAD MEDIA

CALCULO DE LA VULNERABILIDAD TOTAL DEL PELIGRO POR LLUVIAS INTENSAS

TIPONIVEL DE VULNERABILIDAD VALOR

TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %

Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica (VAE)

16.66 16.66

Vulnerabilidad Física (VF) 78.75 78.75Vulnerabilidad Económica (VE) 73.75 73.75Vulnerabilidad Social (VS) 61.66 61.66Vulnerabilidad Educativa (VED) 61.66 61.66Vulnerabilidad Política e Institucional (VPI)

45 45

Teniendo en cuenta que en este caso, la vulnerabilidad física tiene mayor porcentaje y relevancia sobre el resto de vulnerabilidades, entonces la vulnerabilidad total se calculará de la siguiente manera:

VT= (VF+VR)/2

VR (Vulnerabilidad Resultante de VAE, VE, VS, VED, VPI) = (16.66 + 73.75 + 61.66 + 61.66 + 45)/5VR = 51.75%

VT (Vulnerabilidad Total) = (78.75 + 51.75)/2VT = 65.25%, redondeando tenemos VT= 65%

Tenemos entonces que la vulnerabilidad total del peligro por lluvias intensas es:

Vulnerabilidad (Peligro por lluvias intensas) = 65% VULNERABILIDAD ALTA

B. Peligro por Inundaciones

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Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica


TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100

%

Condiciones ambientales

Alto grado de contaminación como consecuencia de colapso de tuberías de agua y desagüe, así como por la presencia de animales muertos en las aguas inundadas

65

Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica = 65% VULNERABILIDAD ALTA

Vulnerabilidad Física


TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %

Ubicación de la localidad de Sallique

En el periodo de lluvias 2014-2015, las fuertes precipitaciones pluviales provocaron la activación de la zanora seca que se ubica en la localidad de Sallique y el deslizamiento del cerro aloma, ocasionando inundaciones que perjudicaron muchas viviendas, así mismo la crecida de la quebrada Piquijaca a ocasionado la pedida de la plataforma de la carretera Piquijaca –Sallique y perdida de terreno de cultivo afectando este hecho trajeron como consecuencia escases de alimentos.

85

Estructuras de

protección

No existen estructuras de protección o defensa ribereñas en toda su longitud ocasionando inundaciones que se dan todos los años en épocas de lluvias

100

Ubicación de infraestructura de riego

No existen canal de riego

25

Vulnerabilidad Física = 70.00% VULNERABILIDAD ALTA

Vulnerabilidad Económica15


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VARIABLE


%VB VM VA VMA

<25 % 26 A 50 %

51 A 75 % 76 A 100 %


La actividad económica proviene de la agricultura y crianza de animales menores (aves) y caprinos en menor escala, los cuales son principalmente para autoconsumo. La producción agrícola disminuiría como consecuencia de inundaciones por destrucción de terrenos agrícolas y el colapso del tramo crítico del canal del canal de regadío Jaguey.

70


La oferta laboral es casi nula, el 75% de los pobladores no tienen acceso laboral, el 10% trabajan ocasionalmente en las obras que ejecuta la Municipalidad Distrital de San Benito y el 15% se dedican al comercio local. (bodegas, venta de fertilizantes y abonos etc.

75

Nivel de ingresos


75


o desarrollo humano


85

Vulnerabilidad Económica = 76.25% VULNERABILIDAD ALTA



TOTAL%

VB VM VA VMA<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %


Población escasamente organizada, en algunos casos las organizaciones existentes no cumplen su rol, en consecuencia no lograr cumplir los objetivos comunes trazados

70




70


instituciones y



45

16


RUC N° 20221770871




TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %



PAD)


65




60


de


60




R TOTA

L%

VB VM VA VMA<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %

Liderazgo político y participación ciudadana

Aceptación y respaldo parcial por parte de la población, por lo que su participación no es total

45


PDC



CALCULO DE LA VULNERABILIDAD TOTAL DEL PELIGRO POR INUNDACIONES


TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %

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Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica (VAE)

65 65

Vulnerabilidad Física (VF) 70 70.00Vulnerabilidad Económica (VE) 76.25 76.25Vulnerabilidad Social (VS) 61.66 61.66Vulnerabilidad Educativa (VED) 61.66 61.66Vulnerabilidad Política e Institucional (VPI)

45 45


VT= (VF+VR)/2

VR (Vulnerabilidad Resultante de VAE, VE, VS, VED, VPI) = (65 + 76.25 + 61.66 + 61.66 + 45)/5VR = 61.91%



Vulnerabilidad (Peligro por inundaciones) = 66% VULNERABILIDAD ALTA

C. Peligro por derrumbes y deslizamientos Vulnerabilidad Física


TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %

Ubicación de Sallique

En el periodo de lluvias 2014-2015, las fuertes precipitaciones pluviales provocaron la activación de la zanora seca que se ubica en la localidad de Sallique y el deslizamiento del cerro aloma, ocasionando inundaciones que perjudicaron muchas viviendas, así mismo la crecida de la quebrada Piquijaca a ocasionado la pedida de la plataforma de la carretera Piquijaca –Sallique y perdida de terreno de cultivo afectando este hecho trajeron como consecuencia escases

85

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de alimentos.

Estructuras de

protección

No existen estructuras de protección o defensa ribereñas en toda su longitud ocasionando inundaciones que se dan todos los años en épocas de lluvias

100

Infraestructura vial

El desborde de la quebrada Piquijaca ocasiona derrumbes y deslizamientos de magnitudes considerables en la carretera ubicada en la zona de estudio, lo trae como consecuencia que los pobladores se queden aislados respecto de los demás caseríos del distrito.

80

Vulnerabilidad Física = 86.66% VULNERABILIDAD MUY ALTA

Vulnerabilidad Económica

VARIABLE


%VB VM VA VMA

<25 % 26 A 50 %

51 A 75 % 76 A 100 %


La actividad económica proviene de la agricultura y crianza de animales menores (aves) y caprinos en menor escala, los cuales son principalmente para autoconsumo.

70


La oferta laboral es casi nula, el 75% de los pobladores no tienen acceso laboral, el 10% trabajan ocasionalmente en las obras que ejecuta la Municipalidad Distrital de San Benito y el 15% se dedican al comercio local. (bodegas, venta de fertilizantes y abonos etc.

75

Nivel de ingresos


75


o desarrollo humano


75

Vulnerabilidad Económica = 73.75% VULNERABILIDAD ALTA



TOTAL%

VB VM VA VMA<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %


Población escasamente organizada, en algunos casos las organizaciones 70

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existentes no cumplen su rol, en consecuencia no lograr cumplir los objetivos comunes trazados




70


instituciones y



45




TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %



PAD)


65




60


de


60




R TOTA

LVB VM VA VMA

<25 % 26 A 50 % 51 A 75 % 76 A 100 %

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%Liderazgo político y

participación ciudadanaAceptación y respaldo parcial por parte de la población, por lo que su participación no es total

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PDC



CALCULO DE LA VULNERABILIDAD TOTAL DEL PELIGRO POR DERRUMBES Y DESLIZAMIENTOS


TOTAL%


%51 A 75 % 76 A 100 %

Vulnerabilidad Física (VF) 86.66 86.66Vulnerabilidad Económica (VE) 73.75 73.75Vulnerabilidad Social (VS) 61.66 61.66Vulnerabilidad Educativa (VED) 61.66 61.66Vulnerabilidad Política e Institucional (VPI)

45 45


VT= (VF+VR)/2

VR (Vulnerabilidad Resultante de VAE, VE, VS, VED, VPI) = (73.75 + 61.66 + 61.66 + 45)/4VR = 60.52%



Vulnerabilidad (Peligro por derrumbes y deslizamiento) = 74% VULNERABILIDAD ALTA

V. CALCULO DEL RIESGOA. Determinación de los Niveles de Riesgo

Utilizando la matriz siguiente, podemos determinar el nivel de riesgo para cada tipo de peligro identificado de acuerdo a la vulnerabilidad determinada.

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MATRIZ DE PELIDRO Y VULNERABILIDADPeligro Muy Alto

Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto

Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy AltoPeligro Medio

Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto

Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo AltoVulnerabilidad

BajaVulnerabilidad

MediaVulnerabilidad

AltaVulnerabilidad

Muy Alta

LEYENDA:

Riesgo Bajo (< de 25%)

Riesgo Medio (26% al 50%Riesgo Alto (51% al 75%)Riesgo Muy Alto (76% al 100%

LLUVIAS INTENSAS PA x VA Riesgo AltoINUNDACIONES PMA x VA Riesgo Muy AltoDERRUMBES Y DESLIZAMIENTOS

P MA x VA Riesgo Muy Alto

Considerado el análisis planteado, se observa que la situación del Centro Poblado Jaguey del Distrito de San Benito presenta Riesgo Alto ante la presencia del peligro de Lluvias Intensas y Riesgo Muy Alto ante la presencia de Inundaciones y, Derrumbes y Deslizamientos; por lo que las conclusiones y recomendaciones deberán dirigirse a este sentido para minimizar la vulnerabilidad y el nivel de riesgo se menor.

B. Mapas de Peligro y Vulnerabilidad Teniendo en cuenta la Estimación del Riesgo, sobre la información recopilada en campo, los valores determinados de los identificados y las vulnerabilidades obtenidas,

C. Identificación de las áreas de seguridad.Como el Distrito de Sallique cuenta con zonas de seguridad específicas, se ha determinado para estos efectos utilizar áreas e instalaciones, dentro de las cuales tenemos: Las Plazas central Plataformas deportivas, I.E.S. San Jaun .Estas zonas se encuentran en condiciones óptimas para instalar albergues y reubicar a las familias que se encuentren en riesgo de sufrir grandes daños por los efectos de la ocurrencia de un posible Fenómeno El Niño y cuentan con las siguientes características:

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Son zonas que no han sufrido inundaciones en los fenómenos ocurridos anteriormente.

Son espacios amplios y abiertos. Cuentan con servicios básicos de electrificación, agua y desague. Son zonas que no se quedan aislados cuando han ocurrido

inundaciones.

D. Identificación de Áreas de Atención prioritaria a nivel de viviendas, infraestructuras y medio ambiente.De acuerdo al análisis de vulnerabilidades realizada en la localidad y Distrito de Sallique, se ha determinado que las viviendas ubicadas ( muy próximas al cauce de la zanora seca ) deben de tener una atención prioritaria, debido a que se ha tenido antecedentes que varias viviendas, asi mismo la carreta en el tramo Piquijaca – Sallique que colinda con el margen derecho aguas arriba de la quebrada Piquijaca que ha sufrido inundaciones.

Coordenadas de inicio y fin de la zanora seca de Sallique INICIO ESTE: 686605.5678 NORTE: 9374097.4596FIN ESTE: 686405.3359 NORTE: 9374282.3631

Coordenadas de inicio y fin de la quebrada Piquijaca INICIO ESTE: 685849.7364 NORTE: 9365634.5648FIN ESTE: 686304.0139 NORTE: 9365849.0426

VI. CONCLUSIONES.Luego de haber realizado la estimación de riesgo de la localidad y Distrito de Sallique podemos concluir lo siguiente: Por su ubicación este distrito se encuentra expuesto a los peligros de

lluvias intensas, activación de la Zonara seca , inundaciones y, derrumbes y deslizamientos, los cuales presentan niveles alto y muy alto, además de una vulnerabilidad alta; por lo que el riesgo de sufrir grandes daños es alto y muy alto, hecho que afectaría a la población de esta zona y se interrumpiría las actividades económicas, por lo que esta zona se encontraría en peligro inminente ante la eventualidad de un FEN.

Ante la presencia de lluvias cuyas intensidades son altas, se produciría la activación de la zanora seca, ocasionando el desborde y perdida de viviendas aledañas al cauce, el aumento del caudal de la quebrada Piquijaca, provoca rebalse del agua y por consiguiente inundacion, así como deslizamientos de tierra donde el terreno es arenoso y de pendientes pronunciadas, ocasionando cuantiosos daños en las áreas de inundación como: aislamiento de caseríos, destrucción de carreteras, perdida de puente carrózable entre otros.

La vulnerabilidad física tiene mayor relevancia sobre las demás vulnerabilidades, debido a que muchas viviendas se encuentran asentadas muy cerca del margen de la zanora seca ya que las

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estructuras de las defensas ribereñas no existen, ni en las márgenes de la zanora seca , ni en los márgenes de la quebrada Piquijaca .

Las consecuencias en caso se presente este tipo de evento serian catastróficas para la economía de los pobladores de este distrito, ya que ante la presencia de inundaciones se generaría destrucción, hecho que generaría aumento de la pobreza y disminución de la calidad de vida.

La Municipalidad Distrital de Sallique no cuenta con los recursos económicos necesarios para la ejecución de proyectos preventivos de protección por el escaso presupuesto con el que cuenta, por lo que es necesario el apoyo del gobierno regional de Cajamarca y del Gobierno Central, teniendo en cuenta además que la Región Cajamarca ha sido declarada en emergencia por peligro inminente mediante Decreto Supremo N° 045-2015-PCM.

VII. RECOMENDACIONES Las Autoridades de la Municipalidad Distrital de Sallique deben intervenir

inmediatamente a fin de controlar la expansión urbana en la zona de estudio, con la finalidad de evitar mayores daños materiales, a la salud y la vida.

Las autoridades de locales deben fortalecer las Organizaciones de Base para garantizar el cumplimiento del rol que les corresponde desarrollar en su comunidad, capacitándolos periódicamente al igual que a población concientizándolos y sensibilizándolos para que participe en los trabajos comunales programados para la mitigación de los peligros identificados.

Las autoridades de la Municipalidad Distrital de Sallique y del Gobierno Regional de Cajamarca gestionen la ejecución de obras de protección como son las Construcciones de las Defensa Ribereñas en la zanora seca que se ubica en la localidad de Sallique (en los tramos más críticos), y en la quebrada Piquijaca los cuales serán determinantes en el control de inundaciones, garantizando así la seguridad de los pobladores ante cualquier peligro por inminente.

La Municipalidad Distrital de Sallique debe programar periódicamente la limpieza del cauce de la zanora seca y el cauce de la quebrada Piquijaca, a fin de evitar embalse por presencia de vegetación.

Que dentro de las acciones que realice el Gobierno Regional de Cajamarca priorice la atención a la localidad y distrito de Sallique, por ser esta una zona de vulnerabilidad alta, debido a que se encuentra ubicado cercano al cauce de la zanora seca, lo que genera mayor probabilidad de riesgo de producirse el Fenómeno El Niño pronosticadas por el Tsunami para este año. Hecho que ya se ha podido observar de las lluvias intensas ocurridas en el mes marzo del presente año, por lo cual el Distrito de Sallique fue declarado en emergencia mediante Decreto Supremo N°029-2015-PCM.

VIII. BIBLIOGRAFIA

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Manual Básico para la Estimación del Riesgo. Dirección Nacional de Prevención (DINAPRE) – Unidad de Estudios y Evaluación de Riesgos (UEER). Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). Lima 2007.

Instituto Geológico Minero Metalúrgico – INGEMET.

Estudio de Suelos y Capacidad de uso mayor del departamento de Cajamarca.

Informe Técnico de Evaluación realizada en el Centro Poblado Jaguey.

IX. ANEXOS Plano de Ubicación (Anexo 01). Croquis de Red Vial del Distrito de Sallique (Anexo 02). Plano de Ubicación de la Zona de Estudio respecto a la zanora seca y

quebrada piquijaca del la localidad de Sallique (Anexo 03). Mapa de peligros (Anexo 04). Panel Fotográfico (Anexo 05).

Equipo Técnico

Raul Latorraca RiosIngeniero CivilCIP N°152996

LUIS MIGUEL GARCIA SANCHEZ

Ing. AgricolaCIP N° 139407

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Anexo 01PLANO DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA

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Anexo 02CROQUIS RED VIAL DEL DISTRITO DE SALLIQUE

Anexo 03PLANO UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO RESPECTO DE LA QUEBRADA PIQUIJACA Y ZANORA SECA EN LA LOCALIDAD Y DISTRITO DE SALLIQUE

PROVINCIA DE JAEN DISTRITO DE SALLIQUE

CASERIO SAULACA

Q. PIQUIJACA


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Anexo 04

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MAPA DE PELIGROS

Pág. 30

Zona del Proyecto

Zona del Proyecto

Sallique

vulneravilidad.docx

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