7/31/2019 Voto en El Exterior Ramn Villalta en Presentacin Salvadoreos en el Exterior Sept 2003
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VOTO EN EL EXTERIOR:participacin e incidencia en la vida
poltica de los salvadoreos en el exterior
Consorcio de ONGs deEducacin Cvica de El Salvador,
COCIVICAIniciativa Social
para laDemocracia
ISD
Instituto deEstudios
DemocrticosISED
Instituto de EstudiosJurdicos deEl Salvador
IEJES
AsociacinCamino a la Paz
CAPAZ
AsociacinSalvadorea para elDesarrollo Local y laDemocracia, ASPAD
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Introduccin
Aunque se me pidi preparar una conferencia sobreel voto de los salvadoreos en el exterior, considerooportuno hacer en mi intervencin una extensinhasta la participacin e incidencia que lossalvadoreos en el exterior deben de tener en la
vida poltica del pas.
Los 3 momentos de la presentacion, El voto de los salvadoreos en el exterior: la magnitud de
los salvadoreos en el exterior, las implicaciones jurdicas
y administrativas, el temor de los partidos polticos a laparticipacin ciudadana y la posibilidad de respaldo deestos.
La participacin de los residentes en el exterior mas allde la emisin del voto y
Tareas y expectativas
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1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.
1.1. La magnitud de los salvadoreos en el exterior.
Mas 2.2 millones de salvadoreos en el exterior. Un 91% radica enUSA. Constituyen al menos un 25% de la poblacin total del pas.
Se han desarrollado cultural, econmica, social y polticamente.Son empresarios, inversionistas, profesionales, intelectuales,cientficos, artistas, deportistas, tcnicos, empleados, agricultores.
Las remesas familiares y comunitarias han pasado de los 750
millones de dlares en 1993 a los 2,000 millones de dlares anualespara el 2002, solventando muchas necesidades que los distintosgobiernos no han logrado satisfacer.
La participacin de los salvadoreos debe redimensionarse yfacilitar mecanismos que posibiliten el involucramiento directo de
los salvadoreos en la vida pblica de El Salvador.
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1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.
1.2. Implicaciones jurdicas y administrativas del votosalvadoreo en el exterior.
No existe impedimento constitucional para el voto en el exterior (art.
72 y 74 Cn) indistintamente del status legal.
Requisito constitucional para votar, es estar inscritos en el RegistroElectoral. El DUI es el documento para ejercer el voto a partir de laselecciones de 2004. Se debe crear un Registro de Residentes en elExterior, con base a la emisin y entrega de DUI, lo cual esresponsabilidad del RNPN y el TSE.
La ciudadania elige al Presidente y Vicepresidente, a los Alcaldes yConcejos Municipales, a los Diputados de la AL y del PARLACEN.Definir los niveles a elegir con el voto en exterior.
Facilitar el ejercicio del voto: tipo de votacin, lugar, organizacin. Noviolar Derecho Internacional, convencin de Viena art. 12.
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1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.
1.3. Los Partidos Polticos su desempeo y eltemor a la participacin ciudadana.
Creciente perdida decredibilidad de los Partidos
Politicos:
2000 2003
PP no los beneficia: 63.6 69.9PP no los representa: 59.2 61.5
El pais esta peor: 69.5 70.4
Elecc. perder tiempo: 57.6
ausentismo electoral
47.2% en 1994
60.0% en 1997
61.60% en 2000
58.97% en 2003
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SIN
VOTAR58.97%
ARENA12.61%
CDU2.52%
FMLN13.43%
PCN5.12%
PDC2.88%
OTROSVOTOS1.48%
ARENA Y PCN se opusieronal voto residencial como
mecanismo de exclusion
El aumentode votantes
puedemodificar
losresultados.
No se sabea quienbeneficiara.
Los PP prefieren mantenerbajos niveles de participacin
ciudadana
1.3. Los Partidos Polticos su desempeo y eltemor a la participacin ciudadana.
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El Candidato de ARENA no asiste a esta convencinprobablemente para no asumir compromisos. Loscandidatos del FMLN y del CDU-PDC estn presentes,esperamos que se comprometan
1. El voto de losSalvadoreos en el exterior.
1.4. Los Partidos Polticos y la posibilidad del respaldo aimpulsar el voto de los salvadoreos en el exterior.
Iniciativas: Grupo Gestor de laCND, COCIVICA, CARECEN,
CAMARA DE COMERCIOSALVADORENO USA.
No han sido consideradas en elseno legislativo
Inseguridad y temor dealgunos Partidos
Polticos de a quienbeneficiara el voto en el
exterior.
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ARENA y su Candidato Antonio Saca ven a los residentes en el
extranjero como mercado electoral y su rechazo a l voto residencialpone en duda su compromiso con el voto en el exterior.
El apoyo del FMLN y del CDU-PDC al voto residencial, supondraun apoyo al voto en el exterior.
El PCN, si la votacin les afecta no lo respaldara.
1.4. Los Partidos Polticos y la posibilidad del respaldo aimpulsar el voto de los salvadoreos en el exterior.
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2. Mas all del voto: la Incidencia en la Vidapblica y Poltica.
Los hombres y mujeres que por diversas razonesabandonaron el pas, particularmente por buscarnuevas y mejores oportunidades, deben departicipar activamente en la direccin que el pas ylos municipios deben de tomar.
El voto en el exterior solo debe de constituir unabatalla en el camino de poder decidir sobre quienesdeben gobernar la nacin, pero limitarse a ellopodra abrir la posibilidad que los salvadoreos enel exterior se conviertan en un mercado electoral yun campo de disputa de votos de los PartidosPolticos.
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LaDEMOCRACIA
sufragio yelegir los
gobernantes
Discusin pblica delos problemas:
Aqu y all, all y aqu. Laparticipacinen la
formulacinde polticas
pblicas,
proyectos deinversin ypropuestas
de iniciativasde ley.
Mecanismos de control socialsobre el uso de los recursos,como se toman las decisiones y el
desempeo general de losfuncionarios pblicos.
No puede haber democracia si no hay desarrollo y no podemos
hablar de desarrollo si no se avanza en la democracia
2. Mas all del voto: la Incidencia en la Vida pblica y Poltica.
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3. Los retos y expectativasa) Desarrollo de iniciativas orientadas a proponer y
negociar la regulacin para facilitar el voto de lossalvadoreos en el exterior, la cual debe de conteneral menos:
La creacin del Registro Electoral de los salvadoreos
residentes en el exterior Definicin de los que pueden ejercer ese derecho y los
que tendran limitaciones. Los niveles electorales en los que podrn ejercer el
derecho de votar (Presidencial, legislativo y municipal) La o las modalidades de la votacin. Mecanismos para integrar los organismos electorales. Mecanismos para la emisin y entrega del DUI. Desarrollar el derecho a la observacin
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3. Los retos y expectativasb) Para el prximo evento electoral 2004, se debe iniciar
un proceso de incidencia y para ello consideramosimportante impulsar:
Una campaa de informacin y motivacin a losfamiliares de los salvadoreos en el exterior para queasistan a votar.
Una campaa de informacin y motivacin para lamovilizacin del votantes.
Organizar una misin de salvadoreos en el exteriorpara asistir a emitir el sufragio y observar las prximaselecciones del 21 de marzo, en El Salvador.
Motivar la organizacin de misiones de observacininternacional, con lideres polticos, religiosos ocomunitarios como elemento de garanta a latransparencia electoral.
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3. Los retos y expectativasc) Observar las elecciones de Republica Dominicana el
prximo 16 de mayo, para efectos de adquirirconocimiento y experiencia.d) Acercamiento con organizaciones ciudadanas
municipales para el impulso de acciones conjuntas en
aras de incidir en la democracia y el desarrollo
e) Campaa de incidencia orientada construir la agendapoltica, econmica y social de los salvadoreos en elexterior, para efectos de firmar compromisos con los
Candidatos.f) Fortalecer la unidad de las comunidades de salvadoreos
residentes en El Salvador
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