-
B1
Héi ®ång xuÊt b¶n
Phan diÔn Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi
®ång NguyÔn Phó Träng Uû viªn Héi ®ång NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy
Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th−ëng
" TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh "
Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n
Th−êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn trÞnh thóc huúnh " nguyÔn v¨n
lanh " trÞnh nhu "
Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 34
lª minh ®é (Chñ biªn) nguyÔn thu h−¬ng triÖu thÞ l÷
§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam
V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËptoµn tËptoµn tËptoµn tËp
tËp 34 1973
Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia hµ néi - 2004
-
431 432
Lêi giíi thiÖu tËp 34
V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 34, ph¶n ¸nh sù l·nh ®¹o cña §¶ng
trong n¨m 1973.
Ngµy 27-1-1973, "HiÖp ®Þnh chÊm døt chiÕn tranh, lËp l¹i hoµ
b×nh ë ViÖt Nam" ®−îc ký kÕt. Theo ®ã, Hoa Kú vµ c¸c n−íc
kh¸c
t«n träng ®éc lËp, chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ cña
n−íc ViÖt Nam; Hoa Kú chÊm døt chiÕn tranh x©m l−îc, chÊm døt
sù dÝnh lÝu vÒ qu©n sù vµ can thiÖp vµo c«ng viÖc néi bé cña
miÒn
Nam ViÖt Nam. Mü vµ ch− hÇu ph¶i rót hÕt khái miÒn Nam n−íc
ta. Lêi kªu gäi cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ
n−íc ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ ®· chØ râ "Cuéc kh¸ng chiÕn
chèng Mü cøu n−íc kÕt thóc th¾ng lîi më ra mét b−íc ngoÆt
míi
cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam"...
Trong bèi c¶nh míi ®ã, Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng (Kho¸ III)
®· tiÕn hµnh Héi nghÞ lÇn thø 21 vµ Héi nghÞ lÇn thø 22
ra NghÞ quyÕt vÒ "NhiÖm vô cña c¸ch m¹ng miÒn Nam trong giai
®o¹n míi", vµ vÒ "NhiÖm vô, ph−¬ng h−íng kh«i phôc vµ ph¸t
triÓn
kinh tÕ miÒn B¾c trong hai n¨m 1974-1975". Víi khÝ thÕ chiÕn
th¾ng cña cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu
n−íc, d−íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, n¨m 1973 nh©n d©n c¶ n−íc ta
®·
kiªn quyÕt ®Êu tranh ®ßi thi hµnh HiÖp ®Þnh Pari, nç lùc phi
th−êng b−íc vµo giai ®o¹n cuèi cïng cña sù nghiÖp hoµn thµnh
-
433 434
c¸ch m¹ng d©n téc d©n chñ nh©n d©n trong c¶ n−íc, hoµ b×nh
thèng
nhÊt Tæ quèc.
V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 34 gåm 34 tµi liÖu, trong ®ã 28 tµi
liÖu ë phÇn v¨n kiÖn chÝnh. PhÇn v¨n kiÖn chÝnh gåm c¸c nghÞ quyÕt,
chØ thÞ, th«ng tri, th«ng b¸o, ®iÖn cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ
th−, bµi ph¸t biÓu cña BÝ th− thø nhÊt Lª DuÈn. PhÇn Phô lôc
gåm
mét sè tµi liÖu cña Trung −¬ng Côc miÒn Nam, cña Khu uû Khu
V...
MÆc dï ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c s−u tÇm, tra cøu vµ
biªn tËp, song khã tr¸nh khái thiÕu sãt, chóng t«i rÊt mong
®−îc b¹n ®äc gãp ý.
Xin tr©n träng giíi thiÖu tËp 34 V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp ®Õn ®«ng
®¶o b¹n ®äc.
Th¸ng 6 n¨m 2004
Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia
th«ng b¸o cña ban bÝ th−
Sè 01-TB/TW, ngµy 15 th¸ng 1 n¨m 1973
VÒ t×nh h×nh cuéc ®µm ph¸n ë Pari
Trong ®ît ®µm ph¸n ë Pari th¸ng 1-1973, phÝa Mü võa tr¶i qua
thÊt b¹i to lín vÒ qu©n sù vµ chÝnh trÞ nªn kh«ng thÓ ®µm ph¸n trªn
"thÕ m¹nh". §oµn ®¹i biÓu ta ®· lªn ¸n m¹nh mÏ viÖc Mü leo thang
chiÕn tranh cùc kú nghiªm träng, tá râ quyÕt t©m chiÕn ®Êu cña ta,
®ßi Mü ph¶i thËt sù nghiªm chØnh vµ thiÖn chÝ trong ®µm ph¸n. Ta ®·
b¸c bá lËp tr−êng cña Mü muèn söa ®æi vÒ nguyªn t¾c dù th¶o HiÖp
®Þnh, ®ßi ph¶i lÊy dù th¶o 20-10 (cã sù tho¶ thuËn ®iÒu chØnh chi
tiÕt) lµm c¬ së ®Ó hoµn thµnh b¶n HiÖp ®Þnh. §Õn ngµy 13-1-1973, ta
®· ®¹t ®−îc vÒ c¬ b¶n néi dung HiÖp ®Þnh theo V¨n kiÖn dù th¶o
20-10. C¸c v¨n kiÖn kÌm theo HiÖp ®Þnh sÏ do c¸c chuyªn viªn ta vµ
Mü tiÕp tôc lµm viÖc víi nhau. §¹i diÖn cña Mü sÏ trë l¹i Pari ®Ó
cïng ®ång chÝ Lª §øc Thä xem xÐt vµ tiÕp tôc gi¶i quyÕt.
Ta ®ßi chÊm døt ngay viÖc nÐm bom vµ th¶ m×n trªn toµn
miÒn B¾c. PhÝa Mü ®· nhËn sÏ tuyªn bè ngõng nÐm bom, th¶
m×n trªn toµn miÒn B¾c n−íc ta tõ 12 giê ngµy 15-1 giê Hoa
ThÞnh §èn tøc lµ 0 giê ngµy 16-1-1973 giê Hµ Néi. Ta cÇn theo
dâi chÆt chÏ hµnh ®éng cña Mü trong viÖc nµy.
TiÕp theo chiÕn th¾ng vang déi ®Ëp tan chiÕn dÞch tËp
kÝch chiÕn l−îc b»ng kh«ng qu©n cña Mü, chóng ta ®· ®Èy
-
435 436
lïi ©m m−u cña Mü ®µm ph¸n trªn "thÕ m¹nh" hßng xo¸ bá
dù th¶o HiÖp ®Þnh 20-10. Nh−ng qu©n vµ d©n ta kh«ng thÓ l¬
lµ c¶nh gi¸c, chñ quan tho¶ m·n, lõng chõng chê ®îi. Cuéc
®Êu tranh ®Ó hoµn thµnh toµn bé c¸c v¨n kiÖn nh»m ®¹t c¸c
yªu cÇu c¬ b¶n cña ta, ®Ó xóc tiÕn ký HiÖp ®Þnh vµ ®Æc biÖt
lµ
®Ó thËt sù thi hµnh HiÖp ®Þnh sÏ cßn nhiÒu gay go phøc t¹p.
Tuy Mü ph¶i ngõng nÐm bom vµ th¶ m×n trªn toµn miÒn
B¾c, nh−ng chóng cßn tiÕp tôc bay trinh s¸t ®Ó chuÈn bÞ cho
nh÷ng m−u ®å sau nµy hoÆc cã thÓ kiÕm cí ®Ó ®¸nh ph¸ l¹i.
Trong khi HiÖp ®Þnh ch−a ký, hoµ b×nh ch−a ®−îc lËp l¹i
trªn c¶ n−íc ta, ph¶i hÕt søc tØnh t¸o ®Ò phßng nh÷ng thñ
®o¹n lËt läng vµ thËt sù chóng ®· lËt läng nhiÒu lÇn - nhÊt
lµ
®Þch l¹i ®ang cã ©m m−u tiÕn hµnh nh÷ng hµnh ®éng qu©n
sù míi nh»m lÊn chiÕm vïng gi¶i phãng ë miÒn Nam.
Khi t×nh h×nh thËt sù chuyÓn h−íng, Bé ChÝnh trÞ sÏ cã chØ
thÞ. Trong lóc nµy, cã ®iÒu kiÖn thuËn lîi míi, cÇn tiÕp tôc
lµm cho mäi ng−êi thÊy chiÕn th¾ng to lín võa qua, thÊy ®Êu
tranh ngo¹i giao ®· th¾ng lîi mét b−íc, ai nÊy ®Òu h¨ng h¸i
lµm viÖc, tranh thñ tõng ngµy ®Ó giµnh kÕt qu¶ s¶n xuÊt vµ
c«ng t¸c cao h¬n tr−íc, ®ång thêi tiÕp tôc c¶nh gi¸c, ®Ò
phßng ®Þch tuyªn truyÒn xuyªn t¹c vµ hµnh ®éng tr¸o trë. Tæ
chøc tèt vµ chØ ®¹o chÆt chÏ c¸c mÆt b¶o ®¶m chi viÖn tiÒn
tuyÕn, ra søc kh«i phôc giao th«ng vËn t¶i, ®Èy m¹nh s¶n
xuÊt, khÈn tr−¬ng gióp ®ì vµ æn ®Þnh ®êi sèng nh÷ng ng−êi
bÞ tai n¹n chiÕn tranh võa qua.
C¸c lùc l−îng vò trang ph¶i n¾m ch¾c tay sóng, s½n sµng
chiÕn ®Êu, t¨ng c−êng rÌn luyÖn ®Ó chiÕn ®Êu giái h¬n n÷a.
C¸c mÆt c«ng t¸c vÒ phßng kh«ng nh©n d©n vµ s¬ t¸n vÉn
gi÷ nÒn nÕp æn ®Þnh nh− hiÖn nay. HÕt søc tr¸nh t×nh tr¹ng
®Ó nh©n d©n véi vµng trë vÒ thµnh phè, nÕu láng lÎo viÖc nµy
trong lóc t×nh h×nh ch−a thËt sù ng· ngò, lµ cã h¹i.
Th«ng b¸o nµy ®−îc truyÒn ®¹t néi bé tõ cÊp tØnh trë lªn vµ
trong c¸n bé trung, cao cÊp ë trung −¬ng; kh«ng ®−îc sao göi
xuèng d−íi; kh«ng ®−îc phæ biÕn néi dung vµ kÕt qu¶ ®µm
ph¸n.
T/M ban bÝ th−
Lª V¨n L−¬ng
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
-
437 438
ChØ thÞ cña Ban BÝ th−
Sè 200-CT/TW, ngµy 24 th¸ng 1 n¨m 1973
VÒ viÖc HiÖp ®Þnh vÒ ViÖt Nam ®· ®−îc ký t¾t - nh÷ng viÖc ph¶i
lµm ngay
HiÖp ®Þnh chÊm døt chiÕn tranh, lËp l¹i hoµ b×nh ë ViÖt
Nam ®· ®−îc ký t¾t t¹i Pari ngµy 23-1. Toµn v¨n HiÖp
®Þnh cïng víi nh÷ng nghÞ ®Þnh th− s¾p ®−îc c«ng bè vµ ký
chÝnh thøc. Nh©n d©n ta ®· giµnh ®−îc th¾ng lîi to lín kÕt thóc
cuéc chiÕn tranh gi¶i phãng d©n téc lín nhÊt, quyÕt liÖt nhÊt trong
thêi ®¹i chóng ta. §ã lµ thµnh qu¶ rùc rì cña sù nghiÖp kh¸ng chiÕn
chèng Mü, cøu n−íc vÜ ®¹i, cña cuéc ®Êu tranh kiªn quyÕt vµ tµi
t×nh trªn ba mÆt trËn qu©n sù, chÝnh trÞ, ngo¹i giao cña nh©n d©n
c¶ n−íc ta. §ã còng lµ th¾ng lîi trùc tiÕp cña chiÕn th¾ng vang déi
®Ëp tan cuéc tËp kÝch chiÕn l−îc b»ng kh«ng qu©n cña Mü cùc kú tµn
b¹o víi m−u ®å th©m ®éc cña NÝchx¬n lµ ®¸nh mét ®ßn quyÕt ®Þnh ®Ó
®µm ph¸n trªn thÕ m¹nh hßng xo¸ bá dù th¶o HiÖp ®Þnh ®· tho¶ thuËn
th¸ng 10-1972.
Th¾ng lîi cña d©n téc ta kh«ng t¸ch rêi sù ñng hé tÝch cùc tõ
c¸c n−íc x· héi chñ nghÜa, phong trµo céng s¶n, c«ng nh©n quèc tÕ
®Õn tÊt c¶ c¸c n−íc vµ phong trµo nh©n d©n thÕ giíi ®èi víi ta.
Th¾ng lîi ®ã ph¶n ¸nh xu thÕ c¸ch m¹ng cña thêi ®¹i vµ t×nh h×nh so
s¸nh lùc l−îng trªn thÕ giíi hiÖn nay. HiÖp ®Þnh chÊm døt chiÕn
tranh, lËp l¹i hoµ b×nh ë ViÖt Nam ghi nhËn nh÷ng yªu cÇu nguyªn
t¾c cña nh©n d©n ta: - C¸c quyÒn d©n téc c¬ b¶n: ®éc lËp, chñ
quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ cña n−íc ViÖt Nam vµ quyÒn tù
quyÕt cña nh©n d©n miÒn Nam n−íc ta ph¶i ®−îc t«n träng. - ChÊm døt
sù dÝnh lÝu qu©n sù vµ can thiÖp cña Mü, rót hÕt qu©n viÔn chinh
cña Mü vµ ch− hÇu ra khái n−íc ta. - C«ng nhËn t×nh h×nh thùc tÕ
hiÖn nay ë miÒn Nam cã hai chÝnh quyÒn, hai qu©n ®éi, ba lùc l−îng
chÝnh trÞ. - Mü ph¶i th¸o gì m×n ®· th¶ ë vïng biÓn vµ s«ng ngßi
miÒn B¾c n−íc ta, nhËn ®ãng gãp vµo viÖc hµn g¾n vÕt th−¬ng chiÕn
tranh, x©y dùng l¹i ®Êt n−íc ta. Th¾ng lîi võa giµnh ®−îc kÕt thóc
giai ®o¹n c¸ch m¹ng vµ kh¸ng chiÕn vÎ vang, më ra mét giai ®o¹n
míi: ®Êu tranh ®Ó gi÷ g×n hoµ b×nh, tiÕp tôc ®−a c¸ch m¹ng tiÕn
lªn. Cuéc c¸ch m¹ng ë miÒn Nam cã nhiÒu thuËn lîi míi nh−ng cßn gay
go, phøc t¹p, cã kh¶ n¨ng tiÕn triÓn trong ®iÒu kiÖn hoµ b×nh ®−îc
gi÷ v÷ng, nh−ng ph¶i s½n sµng ®èi phã víi kh¶ n¨ng ®Þch ngoan cè
ph¸ ho¹i hoµ b×nh. MiÒn B¾c n−íc ta cã ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn m¹nh
s¶n xuÊt, x©y dùng c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña chñ nghÜa x· héi
trªn quy m« ngµy cµng lín, ®ång thêi vÉn cã nghÜa vô träng ®¹i chi
viÖn miÒn Nam, gióp ®ì c¸ch m¹ng hai n−íc b¹n vµ s½n sµng ®èi phã
ch¾c th¾ng víi mäi t×nh huèng.
-
439 440
Nh÷ng thµnh qu¶ c¸ch m¹ng rÊt to lín tõ tr−íc ®Õn nay b¾t
nguån tõ ®−êng lèi c¸ch m¹ng ®óng ®¾n, ®oµn kÕt quèc tÕ vµ ®éc
lËp tù chñ cña §¶ng ta, tõ truyÒn thèng kiªn c−êng bÊt khuÊt vµ
®oµn kÕt nhÊt trÝ cña §¶ng ta, cña ®ång bµo c¶ n−íc ta. CÇn nªu cao
niÒm tù hµo Êy ®ång thêi nªu cao tr¸ch
nhiÖm lÞch sö tiÕp tôc ®−a sù nghiÖp c¸ch m¹ng tiÕn lªn.
Ph¶i ph¸t huy m¹nh mÏ tinh thÇn phÊn khëi, tin t−ëng cña
nh©n d©n ta trong c¶ n−íc, lµm cho tõng giíi, tõng gia ®×nh,
tõng ng−êi thÊy ®−îc m×nh ®· gãp søc vµo sù nghiÖp chung,
t¹o nªn th¾ng lîi chung rÊt vÎ vang cña d©n téc, thÊy tr¸ch
nhiÖm phÊn ®Êu h¬n n÷a ®Ó x©y dùng ®Êt n−íc. H−íng dÉn
quÇn chóng hµnh ®éng thiÕt thùc cho Tæ quèc; lµm cho mäi ng−êi
suy nghÜ ®óng, lµm viÖc tèt, cã lîi nhÊt cho ®Êt n−íc, cho tËp thÓ,
dÊy lªn mét phong trµo quÇn chóng s«i næi, liªn tôc, ®¹t ®−îc nh÷ng
môc tiªu râ rµng ngay tõ ba th¸ng ®Çu
n¨m 1973.
§Ó ®¹t ®−îc yªu cÇu ®ã, c¸c ®ång chÝ l·nh ®¹o chñ chèt cÇn n¾m
ch¾c l·nh ®¹o, cïng víi tËp thÓ cÊp uû ®¶ng b¶o ®¶m
viÖc th«ng b¸o vµ tæ chøc hµnh ®éng trong dÞp nµy, kh«ng
®−îc kho¸n tr¾ng cho ban tuyªn huÊn.
Kh«ng ®−îc bu«ng láng l·nh ®¹o ®Ó x¶y ra hiÖn t−îng x¶ h¬i, l¬
lµ c«ng viÖc chung, ph« tr−¬ng h×nh thøc, nh−ng
còng hÕt søc tr¸nh gß bã quÇn chóng trong khi t×nh h×nh ®· thay
®æi.
Bé ChÝnh trÞ sÏ cã nghÞ quyÕt l·nh ®¹o b−íc chuyÓn h−íng
cña c¸ch m¹ng.
Trong kho¶ng 15 ngµy tr−íc m¾t, cÇn lµm ngay nh÷ng viÖc d−íi
®©y:
1. Th«ng b¸o vÒ th¾ng lîi võa giµnh ®−îc. Néi dung th«ng b¸o lµ:
®äc lêi kªu gäi cña Trung −¬ng (sÏ c«ng bè ngµy 28-1); ph©n tÝch s¬
bé theo ChØ thÞ nµy; giíi thiÖu c¸c v¨n kiÖn cña HiÖp ®Þnh ®· c«ng
bè; nãi râ nh÷ng c«ng t¸c ph¶i lµm ngay, lµm thÕ nµo, nh÷ng thiÕu
sãt cã thÓ söa ngay vµ c¸ch söa. Sau ngµy 25-1-1973, khi c¸c c¸n bé
l·nh ®¹o chñ chèt ®· ®−îc Ban BÝ th− th«ng b¸o th× c¸c ban, ®¶ng
®oµn ë trung −¬ng, c¸c tØnh, thµnh uû bµn ngay viÖc thi hµnh ChØ
thÞ nµy vµ tæ chøc th«ng b¸o cho cÊp d−íi. Mçi cÊp chÝnh quyÒn vµ
ngµnh kinh tÕ, v¨n ho¸, néi chÝnh, phóc lîi, v.v. ph¶i n¾m ch¾c,
gi¶i quyÕt nhanh vµ cã hiÖu qu¶ c¸c vÊn ®Ò vÒ æn ®Þnh s¶n xuÊt, b¶o
®¶m giao th«ng vËn t¶i, cøu gióp ®ång bµo bÞ n¹n chiÕn tranh, kh«i
phôc c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, v¨n ho¸, x· héi b×nh th−êng; gi¶i quyÕt
chç ë cña nh©n d©n thµnh thÞ sao cho hîp lý, c«ng b»ng trong lóc
nµy, tr¸nh ®Ó x¶y ra lén xén, tranh chÊp; gi÷ g×n tèt trËt tù trÞ
an vµ vÖ sinh chung. H−íng dÉn nh©n d©n tæ chøc TÕt s¾p tíi víi
tinh thÇn phÊn khëi tr−íc th¾ng lîi míi, vui t−¬i, lµnh m¹nh, ®oµn
kÕt, c¶nh gi¸c vµ h¨ng h¸i b−íc vµo thêi kú míi lµm viÖc cã n¨ng
suÊt lao ®éng cao.
Thùc hiÖn ChØ thÞ nµy vµ NghÞ quyÕt Bé ChÝnh trÞ s¾p tíi,
ph¶i lµ qu¸ tr×nh cã b−íc ph¸t triÓn míi vÒ chÊt l−îng trong
mäi lÜnh vùc c«ng t¸c vµ trong ®êi sèng x· héi; lµ qu¸ tr×nh
n©ng cao n¨ng lùc tæ chøc, ph¸t huy ®−îc hiÖu lùc cña chÝnh
quyÒn ®ång thêi ph¸t huy ®Çy ®ñ quyÒn d©n chñ cña nh©n d©n. Ban
ChÊp hµnh Trung −¬ng c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng chØ nªn h−íng dÉn c«ng
t¸c vµ biÖn ph¸p chÝnh s¸t hîp víi giíi m×nh tr¸nh ®Þnh ra nh÷ng
c«ng thøc hoÆc thêi gian b¾t buéc,
-
441 442
lµm chång chÐo, g©y lóng tóng cho c¸c ngµnh vµ c¸c cÊp uû ®¶ng.
ViÖc quan träng lµ c¸n bé c¸c cÊp trªn ®i xuèng kiÓm tra, gióp ®ì
cÊp d−íi, t×m ra ®iÓn h×nh tèt, kinh nghiÖm ®óng, gi¶i quyÕt døt
®iÓm mét sè viÖc thiÕt thùc, mét sè n¬i chËm tiÕn. C¸c c¬ quan qu©n
sù cÇn cã kÕ ho¹ch tæng kÕt kinh nghiÖm, cñng cè vµ x©y dùng lùc
l−îng, n©ng cao tr×nh ®é qu©n sù, chÝnh trÞ vµ v¨n ho¸; tæ chøc
thÝch hîp lùc l−îng bé ®éi tham gia kh¾c phôc hËu qu¶ chiÕn tranh,
kh«i phôc vµ ph¸t triÓn kinh tÕ. C¸c tæ chøc cña §¶ng ph¶i b¸m s¸t
qu¸ tr×nh thi hµnh ChØ thÞ cña Ban BÝ th− vµ NghÞ quyÕt Bé ChÝnh
trÞ mµ n¾m t− t−ëng, hµnh ®éng cña ®¶ng viªn, n©ng cao c«ng t¸c
l·nh ®¹o cña cÊp uû, cña chi bé, tiÕp tôc c¸c viÖc vÒ n©ng cao chÊt
l−îng ®¶ng viªn. 2. ChuÈn bÞ thi hµnh NghÞ quyÕt Bé ChÝnh trÞ Trong
khi thùc hiÖn ChØ thÞ nµy, cÇn ph©n c«ng mét bé phËn c¸n bé chuÈn
bÞ: - C¸c vÊn ®Ò vÒ kinh tÕ, kÕ ho¹ch vµ ch−¬ng tr×nh c«ng t¸c ph¶i
®iÒu chØnh cho phï hîp t×nh h×nh míi. - KÕ ho¹ch sinh ho¹t chÝnh
trÞ ®Ó n¾m v÷ng vµ thi hµnh NghÞ quyÕt Bé ChÝnh trÞ, tr−íc tiªn lµ
lµm thËt tèt trong cÊp uû ®¶ng, trong c¸n bé l·nh ®¹o. - Sù ph©n
c«ng c¸n bé l·nh ®¹o ®Ó kiÓm tra vµ chØ ®¹o cÊp d−íi trong ®ît sinh
ho¹t chÝnh trÞ thùc hiÖn NghÞ quyÕt Bé ChÝnh trÞ. §Êu tranh thi
hµnh HiÖp ®Þnh vµ c«ng t¸c quèc tÕ trë thµnh nh÷ng vÊn ®Ò quan
träng vµ cÊp b¸ch cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. C¸c c¬ quan phô tr¸ch nh÷ng
c«ng t¸c ®ã ph¶i chuÈn bÞ gÊp c¸c mÆt ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch, tæ
chøc, nh©n sù thËt chu ®¸o. Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc chuÈn bÞ ngay
c¸c vÊn ®Ò kinh tÕ, ®Æc biÖt lµ kinh tÕ ®èi ngo¹i.
3. Trªn mÆt trËn d− luËn vµ t− t−ëng, ph¶i l·nh ®¹o chÆt chÏ,
ph¸t huy m¹nh mÏ tinh thÇn phÊn khëi, b¶o ®¶m ®óng
®−êng lèi vµ s¸ch l−îc, s¸t víi nhiÖm vô; ®ång thêi ng¨n
ngõa nh÷ng hiÖn t−îng lè l¨ng, qu¸ trín, lé bÝ mËt, l·ng phÝ
tiÒn cña, thêi giê vµ lao ®éng.
C«ng t¸c tuyªn truyÒn trªn ®µi vµ b¸o ph¶i rÊt nh¹y bÐn ®èi
víi c¸c vÊn ®Ò vÒ thi hµnh HiÖp ®Þnh, vÒ tù do d©n chñ, hoµ
hîp d©n téc ë miÒn Nam; chó träng thÓ hiÖn s¾c s¶o s¸ch
l−îc trong t×nh h×nh míi.
Trong c«ng t¸c t− t−ëng néi bé vµ tuyªn truyÒn miÖng, ph¶i
nhÊn m¹nh th¾ng lîi, nguyªn nh©n th¾ng lîi, tiÕp tôc gi¸o
dôc tinh thÇn kiªn tr× c¸ch m¹ng, tr¸ch nhiÖm chi viÖn miÒn
Nam, gióp ®ì c¸ch m¹ng hai n−íc b¹n; n©ng cao c¶nh gi¸c
®èi víi ®Õ quèc Mü vµ tay sai, chóng vÉn cã m−u ®å ph¸ ho¹i
c¸ch m¹ng, thùc hiÖn chñ nghÜa thùc d©n míi ë miÒn Nam,
chia c¾t l©u dµi ®Êt n−íc ta.
ChØ thÞ nµy ®−îc sao göi tíi huyÖn uû vµ gi÷ theo quy ®Þnh
vÒ c«ng v¨n mËt.
C¸c tØnh, thµnh uû, c¸c ban cña Trung −¬ng §¶ng ph¶i n¾m
ch¾c t×nh h×nh vµ b¸o c¸o h»ng tuÇn cho Ban BÝ th− biÕt
c«ng viÖc vµ kÕt qu¶ thùc hiÖn.
T/m ban bÝ th−
Lª V¨n L−¬ng
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
-
443 444
Lêi kªu gäi cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng
§¶ng Lao ®éng ViÖt Nam vµ chÝnh phñ n−íc ViÖt Nam d©n chñ céng
hoµ
Ngµy 28 th¸ng 1 n¨m 1973
VÒ HiÖp ®Þnh chÊm døt chiÕn tranh, lËp l¹i hoµ b×nh ë ViÖt
Nam
§ång bµo vµ chiÕn sÜ th©n mÕn, Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng Lao
®éng ViÖt Nam vµ ChÝnh phñ ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ rÊt vui mõng
th«ng b¸o ®Ó ®ång bµo vµ chiÕn sÜ c¶ n−íc biÕt r»ng: Ngµy 27-1-1973
t¹i Pari, Thñ ®« n−íc Céng hoµ Ph¸p, Bé tr−ëng Ngo¹i giao ChÝnh phñ
ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ,
Bé tr−ëng Ngo¹i giao ChÝnh phñ C¸ch m¹ng l©m thêi Céng hoµ miÒn
Nam ViÖt Nam, Bé tr−ëng Ngo¹i giao ChÝnh phñ Hoa Kú, vµ Bé tr−ëng
Ngo¹i giao ChÝnh phñ ViÖt Nam Céng hoµ ®· ký chÝnh thøc "HiÖp ®Þnh
vÒ chÊm døt chiÕn tranh, lËp l¹i hoµ b×nh ë ViÖt Nam". Ngµy h«m
nay, 28-1, chiÕn tranh hoµn toµn chÊm døt trªn c¶ hai miÒn n−íc ta.
Nh− HiÖp ®Þnh ®· nªu râ, Hoa Kú vµ c¸c n−íc kh¸c t«n träng ®éc lËp,
chñ quyÒn, thèng nhÊt, toµn vÑn l·nh thæ cña n−íc ViÖt Nam. Hoa Kú
chÊm døt chiÕn tranh x©m l−îc, chÊm døt sù dÝnh lÝu vÒ qu©n sù vµ
can thiÖp vµo c«ng viÖc néi bé cña miÒn Nam ViÖt Nam. T«n träng
quyÒn tù quyÕt vµ b¶o ®¶m c¸c quyÒn tù do d©n chñ cña nh©n d©n miÒn
Nam ViÖt Nam. Nh©n d©n miÒn Nam ViÖt Nam tù quyÕt ®Þnh t−¬ng lai
chÝnh trÞ cña m×nh, th«ng qua tæng tuyÓn cö thËt sù tù do vµ d©n
chñ. ViÖc thèng nhÊt n−íc ViÖt Nam sÏ ®−îc thùc hiÖn tõng b−íc b»ng
ph−¬ng ph¸p hoµ b×nh. Víi viÖc HiÖp ®Þnh ®−îc ký kÕt, cuéc kh¸ng
chiÕn chèng Mü, cøu n−íc cña nh©n d©n ta ®· giµnh ®−îc th¾ng lîi
rÊt vÎ vang. §©y lµ th¾ng lîi rÊt to lín cña cuéc kh¸ng chiÕn oanh
liÖt nhÊt trong lÞch sö chèng ngo¹i x©m cña d©n téc ViÖt Nam ta.
Toµn d©n ta ë c¶ hai miÒn Nam B¾c ®Òu v« cïng tù hµo vµ phÊn khëi
tr−íc th¾ng lîi vÜ ®¹i nµy cña Tæ quèc. §©y còng lµ th¾ng lîi cña
nh©n d©n c¸c n−íc §«ng D−¬ng cïng nhau ®oµn kÕt chiÕn ®Êu chèng kÎ
thï chung. Th¾ng lîi cña nh©n d©n ViÖt Nam còng lµ th¾ng lîi cã ý
nghÜa thêi ®¹i cña c¸c lùc l−îng x· héi chñ nghÜa, ®éc lËp d©n téc,
d©n chñ vµ hoµ b×nh, cña nh©n d©n yªu chuéng tù do, c«ng lý trªn
toµn thÕ giíi. Th¾ng lîi rùc rì nµy lµ kÕt qu¶ cña h¬n 18 n¨m kiªn
tr× chiÕn ®Êu, v−ît qua mu«n ngh×n hy sinh, gian khæ, cña bèn m−¬i
triÖu ®ång bµo vµ chiÕn sÜ c¶ n−íc ta.
-
445 446
§ã lµ th¾ng lîi cña tinh thÇn "Kh«ng cã g× quý h¬n ®éc lËp, tù
do", cña søc m¹nh ®oµn kÕt toµn d©n, cña chñ nghÜa anh hïng c¸ch
m¹ng, cña truyÒn thèng yªu n−íc, bÊt khuÊt, kiªn c−êng bèn ngh×n
n¨m cña d©n téc ViÖt Nam. Chóng ta nhiÖt liÖt hoan h« ®ång bµo vµ
chiÕn sÜ miÒn Nam anh hïng, ®oµn kÕt d−íi l¸ cê vÎ vang cña MÆt
trËn D©n téc gi¶i phãng vµ ChÝnh phñ C¸ch m¹ng l©m thêi, ng−êi ®¹i
diÖn ch©n chÝnh duy nhÊt cña nh©n d©n miÒn Nam n−íc ta, ®· tr¶i qua
biÕt bao thö th¸ch gian nan chiÕn ®Êu v« cïng anh dòng. Chóng ta
nhiÖt liÖt hoan h« ®ång bµo vµ chiÕn sÜ miÒn B¾c anh hïng ®· chiÕn
®Êu rÊt dòng c¶m, h¨ng h¸i x©y dùng chñ nghÜa x· héi, hÕt lßng hÕt
søc chi viÖn tiÒn tuyÕn lín miÒn Nam chèng Mü, cøu n−íc. Trung
thµnh v« h¹n víi Tæ quèc, víi nh©n d©n, c¸c lùc l−îng vò trang v«
®Þch cña ta ë c¶ hai miÒn Nam B¾c ®· chiÕn ®Êu hy sinh cùc kú anh
dòng, lËp nªn nh÷ng chiÕn c«ng tuyÖt vêi rÊt xøng ®¸ng lµ "Qu©n ®éi
anh hïng cña d©n téc anh hïng". Trong nh÷ng ngµy vui chiÕn th¾ng
nµy, toµn d©n ta cµng thiÕt tha t−ëng nhí c«ng ¬n vÜ ®¹i cña Hå Chñ
tÞch kÝnh yªu, ng−êi thÇy cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam. Ng−êi ®· cèng
hiÕn trän ®êi m×nh cho ®éc lËp, tù do cña Tæ quèc vµ sù nghiÖp c¸ch
m¹ng cña nh©n d©n thÕ giíi. Chóng ta tr©n träng ghi ¬n c«ng lao bÊt
diÖt cña c¸c anh hïng, liÖt sÜ vµ nh÷ng ®ång chÝ, ®ång bµo ë c¶ hai
miÒn ®· hy sinh v× n−íc. Th¾ng lîi vÜ ®¹i cña cuéc kh¸ng chiÕn
chèng Mü, cøu n−íc lµ th¾ng lîi cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin b¸ch
chiÕn b¸ch th¾ng, cña ®−êng lèi chÝnh trÞ vµ qu©n sù ®óng ®¾n vµ
s¸ng t¹o cña §¶ng ta, nªu cao tinh thÇn ®éc lËp, tù chñ, ®oµn kÕt
toµn §¶ng, toµn qu©n vµ toµn d©n quyÕt chiÕn quyÕt th¾ng, kÕt hîp
chÆt chÏ chñ nghÜa yªu n−íc ch©n chÝnh víi chñ nghÜa quèc tÕ trong
s¸ng.
§ã lµ th¾ng lîi cña chÕ ®é x· héi chñ nghÜa ®Çy søc sèng ®· lµm
cho miÒn B¾c trë thµnh c¨n cø ®Þa v÷ng ch¾c cña c¸ch m¹ng trong c¶
n−íc. Th¾ng lîi nµy cña d©n téc ta còng lµ kÕt qu¶ cña sù ñng hé
hÕt lßng vµ sù gióp ®ì to lín cña c¸c n−íc x· héi chñ nghÜa vµ cña
nh©n d©n tiÕn bé toµn thÕ giíi. Nh©n dÞp nµy, nh©n d©n ta tá lßng
ch©n thµnh c¶m ¬n c¸c n−íc anh em, giai cÊp c«ng nh©n quèc tÕ, c¸c
d©n téc vµ nh©n d©n toµn thÕ giíi yªu chuéng hoµ b×nh, c«ng lý,
trong ®ã cã nh©n d©n tiÕn bé Mü.
§ång bµo vµ chiÕn sÜ th©n mÕn,
Cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu n−íc kÕt thóc th¾ng lîi më ra mét
b−íc ngoÆt míi cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam. HiÖp ®Þnh ®· ®−îc ký kÕt lµ
c¬ së chÝnh trÞ vµ ph¸p lý b¶o ®¶m c¸c quyÒn d©n téc c¬ b¶n cña
nh©n d©n ta, b¶o ®¶m quyÒn tù quyÕt thiªng liªng cña ®ång bµo ta ë
miÒn Nam. Th¾ng lîi nµy lµ c¬ së ®Ó nh©n d©n ta tiÕp tôc tiÕn lªn
giµnh nh÷ng th¾ng lîi míi, hoµn thµnh cuéc c¸ch m¹ng d©n téc d©n
chñ trong c¶ n−íc. Cuéc ®Êu tranh cña nh©n d©n ta ë miÒn Nam cßn
ph¶i v−ît qua nhiÒu khã kh¨n trë ng¹i. Nh÷ng thÕ lùc qu©n phiÖt,
ph¸t xÝt, c«ng cô cña chñ nghÜa thùc d©n míi, ®i ng−îc l¹i nguyÖn
väng cña d©n téc ta, vÉn ch−a tõ bá nh÷ng ©m m−u ph¸ ho¹i hoµ b×nh,
ng¨n trë con ®−êng ®éc lËp, tù do cña nh©n d©n ta. V× vËy, nhiÖm vô
tr−íc m¾t cña ®ång bµo ta ë c¶ hai miÒn lµ: T¨ng c−êng ®oµn kÕt,
lu«n lu«n ®Ò cao c¶nh gi¸c, ra søc phÊn ®Êu ®Ó cñng cè nh÷ng th¾ng
lîi ®· giµnh ®−îc, gi÷ v÷ng hoµ b×nh l©u dµi, hoµn thµnh ®éc lËp,
d©n chñ ë miÒn Nam, tiÕn tíi hoµ b×nh thèng nhÊt Tæ quèc. ChÝnh phñ
ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ long träng tuyªn bè sÏ thi hµnh nghiªm
chØnh vµ triÖt ®Ó mäi ®iÒu kho¶n cña HiÖp ®Þnh Pari, vµ ®ßi hái c¸c
bªn tham gia ký kÕt ®Òu t«n träng vµ thùc hiÖn ®Çy ®ñ HiÖp ®Þnh Êy.
§©y lµ cuéc ®Êu
-
447 448
tranh rÊt quan träng, ®ång thêi rÊt gian khæ vµ phøc t¹p mµ mäi
tÇng líp ®ång bµo ta, mäi ng−êi yªu n−íc ë miÒn Nam ®Òu ph¶i ®ãng
gãp phÇn tÝch cùc cña m×nh. Cuéc chiÕn tranh x©m l−îc cña c¸c n−íc
®Õ quèc kÕ tiÕp nhau rßng r· h¬n ba m−¬i n¨m trªn ®Êt n−íc ta ®· ®Ó
l¹i nh÷ng hËu qu¶ rÊt nÆng nÒ. §ång bµo miÒn Nam nhÊt ®Þnh sÏ cïng
nhau ®oµn kÕt, th−¬ng yªu nhau nh− con mét nhµ, xo¸ bá thï h»n nghi
kþ, kh«ng ph©n biÖt giµu nghÌo, chÝnh kiÕn, t«n gi¸o, d©n téc,
chung lßng chung søc ®Êu tranh gi÷ v÷ng hoµ b×nh, thùc hiÖn ®éc lËp
thËt sù, thùc hiÖn c¸c quyÒn tù do d©n chñ vµ hoµ hîp d©n téc, hµn
g¾n nh÷ng vÕt th−¬ng chiÕn tranh, x©y dùng l¹i ®Êt n−íc, ®em l¹i Êm
no, h¹nh phóc cho toµn d©n. N−íc ViÖt Nam lµ mét. D©n téc ViÖt Nam
lµ mét. Thèng nhÊt Tæ quèc lµ nguyÖn väng thiªng liªng cña nh©n d©n
ta ë c¶ hai miÒn. Trªn con ®−êng ®i tíi ®oµn tô mäi ng−êi ViÖt Nam
trong lßng Tæ quèc th©n yªu, chóng ta h·y sím cïng nhau x©y dùng
l¹i c¸c quan hÖ b×nh th−êng gi÷a hai miÒn, tho¶ m·n nh÷ng nguyÖn
väng thiÕt tha sum häp c¸c gia ®×nh, cïng nhau phÊn ®Êu cho t−¬ng
lai t−¬i s¸ng cña d©n téc. Th¾ng lîi cña cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü,
cøu n−íc më ra cho miÒn B¾c n−íc ta nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn lîi ch−a
tõng thÊy ®Ó ®Èy m¹nh sù nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x· héi. V× sù
giµu m¹nh cña n−íc nhµ, v× sù nghiÖp hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ ë
miÒn Nam, vµ v× cuéc sèng t−¬i ®Ñp vµ h¹nh phóc cña m×nh, ®ång bµo
miÒn B¾c h·y nªu cao truyÒn thèng anh hïng vµ tinh thÇn lµm chñ tËp
thÓ, h¨ng h¸i lao ®éng, s¸ng t¹o, phôc håi vµ ph¸t triÓn kinh tÕ,
cñng cè lùc l−îng quèc phßng, më réng sù nghiÖp v¨n ho¸, xo¸ bá
nghÌo nµn vµ l¹c hËu, biÕn n−íc ta thµnh mét n−íc x· héi chñ nghÜa
v÷ng m¹nh vµ phån vinh, ph¸t huy h¬n n÷a vai trß quèc tÕ cña n−íc
ViÖt Nam D©n chñ Céng hoµ, tiÒn ®ån bÊt kh¶ x©m ph¹m cña phe x· héi
chñ nghÜa ë §«ng Nam ¸.
Sau mÊy chôc n¨m chiÕn tranh, mäi ng−êi chóng ta h·y tiÕn vµo
thêi kú hoµ b×nh x©y dùng víi khÝ thÕ c¸ch m¹ng h¨ng say vµ phong
trµo thi ®ua s«i næi, biÕn chñ nghÜa anh hïng c¸ch m¹ng trong chiÕn
®Êu thµnh quyÕt t©m v−ît mäi khã kh¨n, ®Èy m¹nh h¬n bao giê hÕt sù
nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x· héi, x©y dùng cuéc sèng míi, con ng−êi
míi. VËn mÖnh cña nh©n d©n ba n−íc §«ng D−¬ng lu«n lu«n g¾n bã chÆt
chÏ víi nhau. T×nh nghÜa ViÖt Nam, Lµo, Campuchia ®· ®−îc x©y ®¾p
b»ng x−¬ng m¸u trong cuéc chiÕn ®Êu l©u dµi chèng kÎ thï chung, v×
®éc lËp, tù do cña mçi n−íc. Chóng ta tin t−ëng ch¾c ch¾n r»ng cuéc
kh¸ng chiÕn cña nh©n d©n Lµo anh hïng, d−íi ngän cê vÎ vang cña MÆt
trËn Lµo yªu n−íc còng nh− cuéc kh¸ng chiÕn cña nh©n d©n Campuchia
anh hïng, d−íi ngän cê cña MÆt trËn D©n téc thèng nhÊt vµ ChÝnh phñ
V−¬ng quèc ®oµn kÕt d©n téc nhÊt ®Þnh sÏ giµnh ®−îc th¾ng lîi rÊt
vÎ vang. Nh©n d©n ta tin t−ëng r»ng, trong cuéc ®Êu tranh cña d©n
téc ta nh»m gi÷ v÷ng hoµ b×nh, hoµn thµnh ®éc lËp, d©n chñ còng nh−
trong c«ng cuéc x©y dùng l¹i ®Êt n−íc ë c¶ hai miÒn, c¸c n−íc x·
héi chñ nghÜa vµ nh©n d©n tiÕn bé trªn thÕ giíi sÏ tiÕp tôc dµnh
cho chóng ta sù ñng hé nhiÖt t×nh vµ sù gióp ®ì quý b¸u. §èi víi
tÊt c¶ c¸c n−íc, kÓ c¶ Hoa Kú, ChÝnh phñ vµ nh©n d©n ta ch©n thµnh
mong muèn x©y dùng quan hÖ h÷u nghÞ trªn c¬ së t«n träng ®éc lËp,
chñ quyÒn, b×nh ®¼ng vµ hai bªn cïng cã lîi.
§ång bµo vµ chiÕn sÜ th©n mÕn,
C¸ch m¹ng ViÖt Nam ®· giµnh ®−îc nh÷ng th¾ng lîi rÊt to lín,
nh−ng cuéc ®Êu tranh cña d©n téc ta cßn ph¶i tiÕp tôc ®Ó cñng cè
nh÷ng th¾ng lîi ®· giµnh ®−îc vµ tiÕn lªn giµnh nh÷ng th¾ng lîi
míi, x©y dùng mét n−íc ViÖt Nam hoµ b×nh, thèng nhÊt, ®éc lËp, d©n
chñ vµ giµu m¹nh, gãp phÇn vµo cuéc ®Êu tranh chung cña nh©n d©n
thÕ giíi v× hoµ b×nh, ®éc lËp d©n téc, d©n chñ vµ chñ nghÜa x·
héi.
-
449 450
Sau th¾ng lîi vÎ vang nµy sÏ lµ thêi kú ph¸t triÓn rùc rì nhÊt
cña d©n téc ta. §Ó xøng ®¸ng víi nh÷ng ®ång bµo vµ ®ång chÝ ®· hy
sinh, v× ®éc lËp, tù do cña ®Êt n−íc, v× h¹nh phóc cña nh©n d©n vµ
mu«n ®êi con ch¸u, mçi ng−êi chóng ta quyÕt ®em hÕt tinh thÇn, nghÞ
lùc vµ tµi n¨ng gãp phÇn vµo viÖc b¶o vÖ vµ x©y dùng ®Êt n−íc, viÕt
tiÕp nh÷ng trang sö míi huy hoµng cña d©n téc. §ång bµo c¶ n−íc h·y
t¨ng c−êng ®oµn kÕt, ph¸t huy th¾ng lîi, h¨ng h¸i tiÕn lªn! Tæ quèc
ViÖt Nam mu«n n¨m! §¶ng Lao ®éng ViÖt Nam mu«n n¨m! Hå Chñ tÞch vÜ
®¹i sèng m·i trong sù nghiÖp cña chóng ta!
B¸o Nh©n d©n, sè 6853, ngµy 28-1-1973.
§iÖn Sè 50, ngµy 9 th¸ng 2 n¨m 1973
Mét sè ý kiÕn vµ nhËn ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ vÒ t×nh h×nh ®Þch,
ta trªn chiÕn tr−êng miÒn Nam*
Göi Trung −¬ng Côc miÒn Nam, Khu uû V, Khu uû TrÞ - Thiªn, TØnh
uû Thõa Thiªn - HuÕ
I- Trong dÞp TÕt, anh L−¬ng vµ t«i1) ®i kiÓm tra t×nh h×nh ë
Qu¶ng TrÞ, ®· thu thËp ®−îc mét sè kinh nghiÖm vµ cã mét sè nhËn
xÐt, ®· b¸o c¸o víi Bé ChÝnh trÞ, xin th«ng b¸o víi c¸c anh ®Ó c¸c
anh tham kh¶o vµ vËn dông: 1. Binh lÝnh vµ sÜ quan cÊp d−íi cña s−
®oµn lÝnh thuû ®¸nh bé vµ s− ®oµn dï, phæ biÕn lµ ®Õn cÊp ®¹i ®éi,
cã chç ®Õn cÊp tiÓu ®oµn, kh«ng muèn ®¸nh nhau n÷a, rÊt vui mõng
thÊy hoµ b×nh ®−îc lËp l¹i. Ch¼ng nh÷ng hä kh«ng muèn ®¸nh nhau, mµ
mét bé phËn cßn biÓu hiÖn phÇn nµo tinh thÇn d©n
* §Çu ®Ò do chóng t«i ®Æt (B.T). 1) §ång chÝ Tè H÷u (B.T).
-
451 452
téc, ch¸n ghÐt Mü, muèn hoµ hîp d©n téc, muèn cïng ta lµm nh÷ng
viÖc võa víi hoµn c¶nh, kh¶ n¨ng cña hä. Nh÷ng n¬i ta ®· tiÕp xóc
®−îc, vµ ta cã th¸i ®é ®óng, tÝch cùc tranh thñ, thuyÕt phôc, tá ý
th«ng c¶m, kh«ng khinh miÖt, th× hä ®· cã nh÷ng biÓu hiÖn chÝnh nh−
sau: - MÆc dÇu lóc ngõng b¾n, ThiÖu vµ Ng« Quang Ch−ëng ra lÖnh
hµnh qu©n lín ë Cöa ViÖt vµ bÞ thÊt b¹i rÊt nÆng, nh−ng nh÷ng ®¬n
vÞ chñ lùc kh¸c ë phÝa trong ®Òu cho bän ®i ®¸nh ë Cöa ViÖt lµ d¹i
vµ kh«ng chÞu ®i øng cøu. - §Õn giê ngõng b¾n, nhiÒu n¬i lÝnh nguþ
chåm lªn khái c«ng sù, h« "ViÖt Nam - Hå ChÝ Minh mu«n n¨m!", bá
sóng ch¹y sang phÝa bé ®éi ta vµ biÓu lé rÊt muèn hoµ b×nh. - NhiÒu
binh sÜ, c¶ sÜ quan cÊp ®¹i ®éi, mét bé phËn sÜ quan cÊp tiÓu ®oµn,
t×m c¸ch tiÕp xóc víi ta, bµn b¹c víi ta. Cã n¬i sÜ quan chØ huy
giao −íc víi ta kh«ng ®¸nh nhau n÷a, nÕu cã bÞ bän trªn thóc Ðp th×
sÏ b¸o cho ta biÕt tr−íc, hoÆc cã ph¶i ®i cµn th× còng ®i chiÕu lÖ,
kh«ng b¾n vµo ta, kh«ng b¾n vµo d©n; cã n¬i b¸o tr−íc cho ta biÕt
®Þa ®iÓm vµ giê ph¸o ®Þch sÏ b¾n tíi cho ta tr¸nh tr−íc vµ yªu cÇu
ta b¾n tr¶ l¹i m¹nh nh−ng b¾n lªn trêi ®Ó hä cã cí rót lui. - NhiÒu
chç ®i ®Õn hµnh ®éng chung nh− cïng víi bé ®éi ta lµm s©n khÊu ®Ó
xem ta diÔn v¨n nghÖ, söa ®−êng trong th«n xãm... - Cã chç, sau khi
ta bµn b¹c, th× ®ång ý nh−êng l¹i cho ta tõng th«n Êp; cã n¬i ta vµ
®Þch xen kÏ th× ®Þch gom l¹i trong mét sè nhµ, hoÆc lïi ra xa h¬n,
hoÆc dµnh ®−êng cho ta ®i l¹i hµnh qu©n, tiÕp tÕ... 2. Bän hiÕu
chiÕn bªn trªn cã nhiÒu thñ ®o¹n ph¸ ho¹i nh−: më hµnh qu©n lín m−u
lÊn chiÕm l¹i Cöa ViÖt nh−ng bÞ thÊt b¹i nÆng; më nh÷ng cuéc lÊn
chiÕm nhá tõng ®Þa bµn cña ta; b−ng bÝt tin tøc vÒ néi dung HiÖp
®Þnh ®×nh chiÕn; tÞch thu
hÕt ®µi thu thanh cña bän binh lÝnh vµ c¶ sÜ quan cÊp tiÓu ®oµn;
cÊm binh lÝnh tiÕp xóc víi ta; ®iÒu mét sè ®¬n vÞ ®· tiÕp xóc víi
ta ®i n¬i kh¸c; t¨ng c−êng bän t©m lý chiÕn ®Ó ho¹t ®éng trong binh
lÝnh ®Þch, ng¨n c¶n viÖc tiÕp xóc víi ta, nh−ng bän nµy nãi chung
bÞ c« lËp vµ ë thÕ yÕu. 3. C¸n bé ®¶ng viªn, bé ®éi, du kÝch vµ
nh©n d©n ta rÊt phÊn khëi, s«i næi, cã quyÕt t©m cao, vµ cã nhiÒu
s¸ng kiÕn rÊt hay trong c«ng t¸c binh vËn, tÊn c«ng chÝnh trÞ,
chiÕm lÜnh tõng b−íc n«ng th«n, giµnh quyÒn lµm chñ ë c¬ së víi møc
®é kh¸c nhau, x©y dùng thùc lùc c¸ch m¹ng: - C¸n bé, du kÝch, nhÊt
lµ n÷ du kÝch, tuy ®−îc huÊn luyÖn Ýt, nh−ng ®· chñ ®éng tiÕp xóc
víi binh sÜ ngôy, lµm cho hä hiÓu Mü thua, ViÖt Nam th¾ng, th¾ng
lîi nµy lµ th¾ng lîi chung cña d©n téc, th¸i ®é cña ta ®èi víi hä
lµ hoµ b×nh vµ hoµ hîp d©n téc, kh«ng lµm nhôc hä, quy téi cho giÆc
Mü vµ mét sè tay sai hiÕu chiÕn ngoan cè (lóc ®Çu ch−a nãi râ lµ
ThiÖu), biÓu thÞ sù ch¨m sãc vµ thùc t×nh ®èi víi hä. Do ®ã ®·
tranh thñ ®−îc c¶m t×nh vµ sù tin cËy cña hä ®Õn mét møc nhÊt ®Þnh.
- C¸c ®ång chÝ ta ®· cã nh÷ng c¸ch lÊn ®Êt, lÊn th«n xãm, rÊt ªm mµ
cã kÕt qu¶ tèt; nh− cã n÷ du kÝch ®Õn nãi víi lÝnh ®Þch ®ãng ë
trong nhµ: "Nhµ nµy lµ nhµ cña em, b©y giê hoµ b×nh råi, nhµ em em
ë". Bän lÝnh ph¶i chÞu. Sau ®ã ®ång chÝ l¹i nãi: "Nhµ em, th× em
treo cê cña em", råi cø treo cê gi¶i phãng lªn nhµ bªn c¹nh c©y cê
ngôy. Ta ®· vµ ®ang tranh thñ thêi c¬ t¨ng c−êng lùc l−îng vò trang
(c¶ chñ lùc, ®Þa ph−¬ng, vµ du kÝch) ®−a d©n s¬ t¸n vÒ lÝp nhanh
c¸c th«n x·; bµn b¹c víi ®Þch gom l¹i trong mét sè n¬i, më réng
vïng lµm chñ cña m×nh trong tõng th«n x·; x©y dùng ®−îc hµnh lang
qua l¹i; kh«i phôc l¹i s¶n xuÊt vµ ®êi sèng b×nh th−êng trong
-
453 454
x· th«n, x©y dùng chÝnh quyÒn c¸ch m¹ng, ký nh÷ng "hiÖp ®Þnh"
tay ®«i ë c¬ së hay tho¶ thuËn ngÇm vÒ ngõng b¾n, thùc chÊt lµ lµm
tª liÖt mét bé phËn qu©n ngôy, giµnh tõng b−íc quyÒn lµm chñ ë n«ng
th«n. II- Bé ChÝnh trÞ ®· cã nh÷ng nhËn ®Þnh vµ ý kiÕn nh− sau: 1.
Trong qu©n ngôy, trõ bän quan liªu qu©n phiÖt cã nhiÒu quyÒn lîi
cßn ngoan cè, hiÕu chiÕn, ®a sè binh sÜ vµ sÜ quan cÊp d−íi cña
ngôy kh«ng muèn ®¸nh n÷a, cã nguyÖn väng hoµ b×nh vµ hoµ hîp d©n
téc. QuÇn chóng rÊt phÊn khëi c¸ch m¹ng. C¸n bé c¬ së, du kÝch nhÊt
lµ n÷ du kÝch, nh©n d©n cã rÊt nhiÒu s¸ng kiÕn ®Ó tÊn c«ng chÝnh
trÞ, binh vËn. §©y lµ thêi c¬ tèt. NÕu ta biÕt lµm ®óng, kÞp thêi
t¨ng c−êng thùc lùc vò trang vµ tæ chøc lùc l−îng quÇn chóng ®Þa
ph−¬ng tiÕn c«ng chÝnh trÞ, binh vËn th× cã thÓ cã cao trµo c¸ch
m¹ng thùc sù vµ cã thÓ lµm tª liÖt vµ lµm tan r· tõng bé phËn ngôy
qu©n. 2. §èi víi bän sÜ quan ngôy bªn trªn, bän ¸c «n ngoan cè, t©m
lý chiÕn... ta ph¶i lu«n lu«n c¶nh gi¸c, ta ph¶i t¨ng c−êng vµ b¶o
vÖ lùc l−îng vò trang vµ chÝnh trÞ cho ch¾c. Nh−ng ph¶i thÊy chiÒu
h−íng hoµ b×nh hoµ hîp d©n téc lµ rÊt phæ biÕn trong qu©n ngôy. Kh¶
n¨ng qu©n ngôy chuyÓn biÕn ®Õn møc nµo tuú thuéc vµo hai yÕu tè: a)
Thùc lùc t¹i chç cña ta ph¶i m¹nh: qu©n chñ lùc, ngoµi tuyÕn phßng
ngù, ph¶i t¹o ®Þa bµn, t¹o thÕ hç trî cho bé ®éi ®Þa ph−¬ng vµ du
kÝch. Chñ lùc, bé ®éi ®Þa ph−¬ng vµ du kÝch ph¶i t¹o thÕ hç trî cho
phong trµo quÇn chóng. Ph¶i gÊp rót t¨ng c−êng bé ®éi ®Þa ph−¬ng,
du kÝch x· th«n, t¨ng c−êng qu©n sè, t¨ng c−êng trang bÞ, nh−ng
biÕt lµm ªm, lµm bÝ mËt, tr¸nh béc lé lùc l−îng, ph¶i biÕt che giÊu
lùc l−îng cña ta cho tèt. Tuú t×nh h×nh cô thÓ, ta vËn ®éng bän
ngôy ë ®Þa ph−¬ng kh«ng ®¸nh nhau, kh«ng ®µn ¸p d©n, gi÷ trung lËp,
cïng ta lµm mét sè viÖc cã lîi cho d©n, bá vÒ nhµ, ph¶n chiÕn
hay ly khai tËp thÓ. Nh−ng mÆt kh¸c ta ph¶i lu«n lu«n ®Ò cao
c¶nh gi¸c, s½n sµng ®¸nh tr¶ vµ kiªn quyÕt ®¸nh b¹i nh÷ng cuéc cµn
quÐt lÊn chiÕm cña ®Þch. b) Th¸i ®é cña ta ph¶i ®øng ®¾n, ph¶i biÓu
hiÖn mét tinh thÇn hoµ hîp d©n téc ch©n thµnh, ph¶i cã c¸ch vËn
®éng ªm, ®óng víi t×nh c¶m t©m lý cña hä, tr¸nh lµm nhôc hä, ®èi
víi nh÷ng binh sÜ vµ sÜ quan tá th¸i ®é tèt th× còng chó ý phÇn nµo
®Õn ®êi sèng cña hä. CÇn ra søc gi¸o dôc, thuyÕt phôc, gi¸c ngé hä,
nhÊn m¹nh lßng yªu n−íc, ý thøc d©n téc, c¨m thï x©m l−îc Mü vµ bän
tay sai ngoan cè, t×nh nghÜa ®ång bµo. Tuyªn truyÒn gi¶i thÝch cho
hä hiÓu néi dung HiÖp ®Þnh vµ c¸c nghÞ ®Þnh th−, lêi kªu gäi cña
MÆt trËn vµ ChÝnh phñ C¸ch m¹ng l©m thêi, gi¶i thÝch râ th¾ng lîi
vÜ ®¹i cña sù nghiÖp chèng Mü, cøu n−íc cña c¶ d©n téc ta, ©m m−u
míi cña ®Þch, chÝnh s¸ch ch©n thµnh hoµ hîp d©n téc cña ta, v.v.,
gi¶i ®¸p nh÷ng th¾c m¾c cña hä. 3. Nh÷ng n¬i bÞ t¹m chiÕm mµ võa
råi d©n ph¶i s¬ t¸n, ph¶i tæ chøc cho d©n trë vÒ sím, trë vÒ nhanh,
nh−ng v÷ng ch¾c. Tr−íc hÕt lµ ®−a du kÝch, nh÷ng ng−êi khoÎ m¹nh ®·
®−îc gi¸o dôc, tæ chøc råi ®Õn ng−êi giµ vµ trÎ em. Ph¶i lµm nhanh,
c−íp thêi c¬, kh«ng ®Ó ngôy qu©n, ngôy quyÒn ®−a d©n vÒ lÝp l¹i.
§èi víi d©n ë t¹i chç hay d©n s¬ t¸n trë vÒ, ph¶i ph¸t huy khÝ thÕ
chiÕn th¾ng, ph¶i gi¶i thÝch cho d©n hiÓu HiÖp ®Þnh, biÕt dïng HiÖp
®Þnh lµm vò khÝ ®Ó ®Êu tranh víi ®Þch lµm binh vËn, ®ßi thùc hiÖn
c¸c quyÒn tù do d©n chñ, bung vÒ x©y dùng l¹i lµng xãm, x©y dùng
l¹i ®êi sèng hoµ b×nh, thµnh lËp chÝnh quyÒn c¸ch m¹ng. Trong viÖc
vËn ®éng d©n ®Êu tranh c«ng khai hîp ph¸p, ph¶i biÕt dïng nhiÒu cèt
c¸n trong c¸c tÇng líp quÇn chóng. Ngoµi mét sè Ýt
-
455 456
c¸n bé cÇn ra c«ng khai, ph¶i biÕt gi÷ bÝ mËt ®¹i bé phËn ®¶ng
viªn c¸n bé, du kÝch ®Ò phßng khi chóng cµn quÐt b×nh ®Þnh trë l¹i,
ta vÉn gi÷ ®−îc c¬ së ®¶ng, ®oµn thÓ, du kÝch ë trong quÇn chóng.
4. Vò khÝ ®Êu tranh hîp ph¸p lµ HiÖp ®Þnh, ph¶i in nhiÒu c¸c hiÖp
®Þnh, nghÞ ®Þnh th−, lêi kªu gäi cña Trung −¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ,
lêi kªu gäi cña MÆt trËn D©n téc gi¶i phãng vµ ChÝnh phñ C¸ch m¹ng
l©m thêi, 10 chÝnh s¸ch binh vËn, 10 chÝnh s¸ch vïng gi¶i phãng,
nh÷ng lêi nãi cña B¸c Hå vÒ lßng yªu n−íc vµ chÝnh s¸ch ®¹i ®oµn
kÕt d©n téc, v.v. phæ biÕn réng r·i trong binh lÝnh vµ sÜ quan
ngôy. Ph¶i gi¸o dôc kü c¸n bé vµ bé ®éi 10 ®iÒu kû luËt. Ph¶i biÕt
vËn dông c¸c ®iÒu kho¶n vÒ ngõng b¾n, vÒ hoµ hîp d©n téc, vÒ tù do
d©n chñ, ®Ó ®Êu tranh c«ng khai hîp ph¸p víi ®Þch. 5. Lùc l−îng ®Êu
tranh chÝnh trÞ vµ binh vËn gåm c¶ lùc l−îng vò trang vµ lùc l−îng
chÝnh trÞ. Ph¶i huÊn luyÖn ng¾n gän vµ thiÕt thùc cho c¸c lùc l−îng
nµy vÒ néi dung HiÖp ®Þnh, vÒ th¾ng lîi cña ta, vÒ ph−¬ng ph¸p binh
vËn, ®Êu tranh chÝnh trÞ vµ giµnh chÝnh quyÒn lµm chñ tõng th«n x·.
6. Ph−¬ng ch©m ho¹t ®éng lóc nµy cña ta lµ tranh thñ thêi c¬ lµm
nhanh, tÊn c«ng chÝnh trÞ, binh vËn kiªn quyÕt, liªn tôc, nh−ng cè
g¾ng lµm rÊt ªm, kh«ng nªn rÇm ré béc lé lµm cho bän ®Þch bªn trªn
bÞ rung ®éng. Tr¸nh ph« tr−¬ng h×nh thøc, kh«ng nªn c«ng bè trªn
b¸o, ®µi nh÷ng kÕt qu¶ th¾ng lîi trong viÖc lÊn ®Êt giµnh d©n, ph¶n
chiÕn... trong tõng ®Þa ph−¬ng cô thÓ. 7. C¸c tØnh uû ph¶i n¾m s¸t,
cô thÓ, tËp trung c¸n bé xuèng c¬ së, chØ ®¹o chÆt chÏ phong trµo
c¸c ®Þa ph−¬ng trong tØnh, ®Ó ph¸t hiÖn ®óng t×nh h×nh, ®¸nh gi¸
®óng kh¶ n¨ng, ®Ó ®óng yªu cÇu ph−¬ng ch©m ph−¬ng thøc. Ph¶i kiÖn
toµn giao th«ng liªn l¹c, Th−êng vô tØnh uû ph¶i ph©n c«ng xuèng
c¸c huyÖn vµ c¬ së ®Ó n¾m t×nh h×nh cô thÓ, nghe nh÷ng kinh
nghiÖm cô thÓ, ®Ó kÞp thêi phæ biÕn nh÷ng kinh nghiÖm tèt, uèn
n¾n nh÷ng sai sãt. Ph¶i t¨ng c−êng c¸n bé vµo mÆt trËn ®Êu tranh
chÝnh trÞ, cÇn cã nh÷ng c¸n bé thÝch hîp ®Ó tiÕp xóc víi c¸c sÜ
quan ngôy, nh÷ng nh©n viªn ngôy quyÒn quan träng, nh÷ng ng−êi cÇm
®Çu t«n gi¸o, phe ph¸i, nh©n sÜ trÝ thøc quan träng. Trong tõng khu
vùc, cÊp uû ph¶i tËp trung thèng nhÊt l·nh ®¹o c¸c lùc l−îng chÝnh
trÞ, vò trang, c¸c ®oµn thÓ, c¸c ngµnh cho khíp. Ph¶i huy ®éng c¸c
ngµnh kinh tÕ, gi¸o dôc, v¨n ho¸, y tÕ ®Ó lo ®êi sèng cho d©n vµ
gãp phÇn vµo c«ng t¸c binh vËn.
Lµnh
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
-
457 458
NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ
Sè 225-NQ/TW, ngµy 20 th¸ng 2 n¨m 1973
VÒ c«ng t¸c c¸n bé trong giai ®o¹n míi
I- KiÓm ®iÓm c«ng t¸c c¸n bé vµ t×nh h×nh ®éi ngò c¸n bé
1. Tõ tr−íc ®Õn nay, §¶ng ta vÉn coi c«ng t¸c c¸n bé lµ mét
trong nh÷ng vÊn ®Ò cã tÇm quan träng quyÕt ®Þnh ®èi víi toµn bé sù
nghiÖp c¸ch m¹ng. §¶ng ®· tõng b−íc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé, g¾n
liÒn víi phong trµo quÇn chóng vµ viÖc thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ
cña §¶ng. §éi ngò c¸n bé cña §¶ng ®−îc x©y dùng vµ tr−ëng thµnh
trong qu¸ tr×nh chiÕn ®Êu c¸ch m¹ng l©u dµi vµ quyÕt liÖt tõ h¬n 40
n¨m nay, tr¶i qua c¸c ho¹t ®éng bÝ mËt vµ c«ng khai, kh«ng hîp ph¸p
vµ hîp ph¸p, c¸c cuéc ®Êu tranh vò trang vµ kh«ng vò trang, qua c¸c
cuéc vËn ®éng c¸ch m¹ng réng lín vµ s©u s¾c tõ c¸ch m¹ng d©n téc
d©n chñ nh©n d©n ®Õn c¸ch m¹ng x· héi chñ nghÜa. §éi ngò ®ã lóc ®Çu
lµ nh÷ng c¸n bé chÝnh trÞ ho¹t ®éng ë nhµ m¸y vµ ë n«ng th«n, ®Õn
nay ®· ph¸t triÓn thµnh mét lùc l−îng c¸n bé rÊt ®«ng ®¶o vµ m¹nh
mÏ cña §¶ng vµ cña Nhµ n−íc x· héi chñ nghÜa ë tÊt c¶ c¸c
lÜnh vùc chÝnh trÞ, qu©n sù, kinh tÕ, khoa häc kü thuËt vµ v¨n
ho¸, x· héi. Trong mçi thêi kú c¸ch m¹ng, §¶ng ta ®Òu cè g¾ng ®µo
t¹o vµ båi d−ìng c¸n bé, ph¸t triÓn vµ ph©n bè lùc l−îng c¸n bé cho
phï hîp víi yªu cÇu cña nhiÖm vô chÝnh trÞ. §¶ng ®· huÊn luyÖn cho
c¸n bé n¾m v÷ng ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, c¸c kiÕn thøc vÒ
chñ nghÜa M¸c - Lªnin, ®−a hä vµo cuéc thö th¸ch trong phong trµo
c¸ch m¹ng cña quÇn chóng. §¶ng ®· tæng kÕt kinh nghiÖm vÒ ®−êng lèi
vµ ph−¬ng ph¸p c¸ch m¹ng d©n téc d©n chñ, c¸c kinh nghiÖm ho¹t ®éng
thùc tiÔn trªn c¸c chiÕn tr−êng, n©ng cao n¨ng lùc cho c¸n bé vÒ
chØ ®¹o ®Êu tranh c¸ch m¹ng, ®Æc biÖt lµ trong lÜnh vùc chØ ®¹o
chiÕn tranh nh©n d©n. Tõ sau §¹i héi §¶ng lÇn thø III, bªn c¹nh
viÖc ®µo t¹o rÊt nhiÒu c¸n bé qu©n sù ®Ó ®¸p øng nhu cÇu chèng Mü,
cøu n−íc, §¶ng ®· chó träng huÊn luyÖn, båi d−ìng cho c¸n bé vÒ c¸c
vÊn ®Ò x©y dùng vµ qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý Nhµ n−íc x· héi chñ
nghÜa, ®µo t¹o nhiÒu c¸n bé chØ ®¹o vµ qu¶n lý kinh tÕ, v¨n ho¸.
Nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· b−íc ®Çu x©y dùng ®−îc mét ®éi ngò c¸n bé khoa
häc vµ kü thuËt cã triÓn väng. 2. §éi ngò c¸n bé cña §¶ng vµ Nhµ
n−íc bao gåm c¸n bé l·nh ®¹o chung, c¸n bé chØ ®¹o vµ qu¶n lý c¸c
ngµnh, c¸n bé khoa häc, kü thuËt, ho¹t ®éng ë c¸c c¬ quan ®¶ng,
chÝnh quyÒn vµ c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng. HiÖn nay lùc l−îng c¸n bé
tËp trung nhiÒu ë c¸c c¬ quan cÊp trªn, cßn c¸n bé ë c¬ së th×
thiÕu vµ yÕu; sè l−îng c¸n bé khoa häc, kü thuËt ®· kh¸ lín, nh−ng
c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ cßn thiÕu nhiÒu; sè c¸n bé trÎ kh«ng Ýt
nh−ng ®−a vµo c¬ quan l·nh ®¹o c¸c cÊp ch−a ®−îc bao nhiªu. C¸c c¸n
bé l·nh ®¹o chung vµ c¸c c¸n bé chØ ®¹o, qu¶n lý chñ chèt ë c¸c
ngµnh, nãi chung n¾m v÷ng ®−êng lèi c¸ch m¹ng cña §¶ng, hy sinh tËn
tôy, v÷ng vµng tr−íc c¸c biÕn chuyÓn trong n−íc vµ trªn thÕ giíi,
cã truyÒn thèng ®oµn kÕt, vµ tin t−ëng vµo sù l·nh ®¹o cña Trung
−¬ng, cã nhiÒu kinh nghiÖm vÒ c¸ch m¹ng d©n téc d©n chñ, vÒ x©y
dùng lùc l−îng
-
459 460
c¸ch m¹ng vµ l·nh ®¹o ®Êu tranh chÝnh trÞ, ®Êu tranh vò trang.
Trong sù nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x· héi, nhiÒu ®ång chÝ ®· cè
g¾ng võa lµm võa häc, tÝch luü ®−îc mét sè hiÓu biÕt vµ kinh nghiÖm
tèt. Nh−ng n¨ng lùc l·nh ®¹o vµ qu¶n lý nÒn kinh tÕ x· héi chñ
nghÜa, tr×nh ®é lý luËn cña sè ®«ng cßn thÊp, kiÕn thøc v¨n ho¸,
khoa häc kü thuËt chËm ®−îc n©ng cao. C¸c c¸n bé khoa häc, kü
thuËt, nghiÖp vô giµu lßng yªu n−íc vµ yªu chñ nghÜa x· héi, cã
tinh thÇn h¨ng h¸i, lµm viÖc tËn tôy, b−íc ®Çu cã nh÷ng cèng hiÕn
tèt, nh−ng ch−a ®−îc ®µo t¹o mét c¸ch c©n ®èi, ®ång bé vÒ ngµnh
nghÒ, kiÕn thøc khoa häc c¬ b¶n vµ kü n¨ng thùc hµnh cßn yÕu. Nh÷ng
khuyÕt ®iÓm t−¬ng ®èi phæ biÕn cña c¸n bé ta hiÖn nay lµ: - T−
t−ëng vµ t¸c phong cña ng−êi s¶n xuÊt nhá cßn nÆng, ch−a g¾n bã
m×nh víi tËp thÓ, víi tæ chøc, ý thøc tæ chøc vµ kû luËt cßn thÊp.
- Ch−a cè g¾ng häc tËp, thiÕu tinh thÇn nç lùc tù rÌn luyÖn, n©ng
cao vÒ kiÕn thøc vµ n¨ng lùc ®Ó cã ®ñ søc lµm tèt nhiÖm vô míi. -
C¸ch lµm viÖc quan liªu, xa quÇn chóng, thiÕu t«n träng quyÒn lµm
chñ tËp thÓ cña nh©n d©n. - Mét sè c¸n bé gi¶m sót nhiÖt t×nh c¸ch
m¹ng, m¾c bÖnh c¸ nh©n chñ nghÜa nÆng, l¹m dông quyÒn hµnh, x©m
ph¹m tµi s¶n cña Nhµ n−íc vµ cña tËp thÓ. Tr−íc ¶nh h−ëng vµ t¸c
®éng cña nh÷ng khuynh h−íng chÝnh trÞ sai lÇm trong phong trµo céng
s¶n quèc tÕ, mét sè rÊt Ýt c¸n bé vèn kh«ng v÷ng vµng ®· dao ®éng,
tho¸i ho¸ vÒ chÝnh trÞ, thËm chÝ cã ng−êi ®· ®i ®Õn nh÷ng ho¹t ®éng
chèng §¶ng. 3. Nh÷ng nh−îc ®iÓm vµ khuyÕt ®iÓm nãi trªn cã nguyªn
nh©n kh¸ch quan lµ: viÖc ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé mét c¸ch cã hÖ
thèng bÞ h¹n chÕ do hoµn c¶nh ®Êu tranh c¸ch m¹ng ¸c liÖt kÐo dµi,
®éi ngò c¸n bé cña ta h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn trong mét x· héi
n«ng nghiÖp l¹c hËu, ®i tõ s¶n xuÊt nhá
tiÕn th¼ng lªn chñ nghÜa x· héi, bá qua giai ®o¹n ph¸t triÓn t−
b¶n chñ nghÜa, l¹i ë trong t×nh h×nh phong trµo céng s¶n quèc tÕ
thiÕu ®oµn kÕt nhÊt trÝ vµ cã nh÷ng khuynh h−íng c¬ héi. Nh−ng c«ng
t¸c c¸n bé còng cã nhiÒu khuyÕt ®iÓm, kh«ng tiÕn kÞp víi yªu cÇu
cña nhiÖm vô.
Tõ sau §¹i héi §¶ng lÇn thø III, chóng ta kh«ng kÞp thêi tæng
kÕt c«ng t¸c c¸n bé, bæ sung c¸c ph−¬ng ch©m, chÝnh s¸ch, nhiÖm vô
c«ng t¸c c¸n bé cho phï hîp víi t×nh h×nh vµ nhiÖm vô chÝnh trÞ
míi. Trong viÖc ®¸nh gi¸, lùa chän, bè trÝ c¸n bé cßn cã nh÷ng c¸ch
nh×n cò, quan niÖm vÒ phÈm chÊt vµ n¨ng lùc cña c¸n bé ch−a râ rµng
vµ ch−a thËt nhÊt trÝ trong c¸c ngµnh, c¸c cÊp, ch−a cã tiªu chuÈn
cô thÓ cho tõng lo¹i c¸n bé cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. ViÖc x©y dùng ®éi
ngò c¸n bé thiÕu quy ho¹ch, kÕ ho¹ch toµn diÖn, thiÕu nh×n xa. C«ng
t¸c qu¶n lý c¸n bé kh«ng chÆt chÏ; c¸c cÊp uû ®¶ng Ýt hiÓu c¸n bé
vµ ch−a ch¨m lo ®µo t¹o vµ båi d−ìng c¸n bé; c¸c c¬ quan trùc tiÕp
lµm c«ng t¸c c¸n bé ch−a ®−îc kiÖn toµn ®óng møc. Trong sù l·nh ®¹o
cña §¶ng trªn c¸c mÆt x©y dùng vµ qu¶n lý kinh tÕ, v¨n ho¸, qu¶n lý
x· héi, tuy ®· cã ®−êng lèi ph−¬ng ch©m chung, nh−ng cßn nhiÒu vÊn
®Ò cô thÓ vÒ quan ®iÓm, chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch ch−a ®−îc gi¶i
quyÕt, nhiÒu c«ng t¸c quan träng kh«ng ®−îc kÞp thêi tæng kÕt; vÒ
tæ chøc bé m¸y th× chøc n¨ng nhiÖm vô cña nhiÒu c¬ quan, ®¬n vÞ
ch−a thËt rµnh m¹ch, tr¸ch nhiÖm c¸ nh©n kh«ng râ. T×nh h×nh ®ã
còng g©y trë ng¹i nhiÒu cho viÖc ®¸nh gi¸, lùa chän vµ bè trÝ c¸n
bé.
II- NhiÖm vô c«ng t¸c c¸n bé trong giai ®o¹n c¸ch m¹ng hiÖn
nay
-
461 462
1. ViÖc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé ph¶i xuÊt ph¸t tõ ®−êng lèi
chÝnh trÞ vµ nhiÖm vô tæ chøc cña §¶ng trong tõng thêi kú nhÊt
®Þnh. §−êng lèi chÝnh trÞ quyÕt ®Þnh nhiÖm vô tæ chøc, trong ®ã
c«ng t¸c c¸n bé cã vÞ trÝ rÊt quan träng. Cã ®−êng lèi chÝnh trÞ vµ
nhiÖm vô tæ chøc ®óng th× míi cã ph−¬ng h−íng vµ néi dung ®óng ®Ó
x©y dùng ®éi ngò c¸n bé v÷ng m¹nh. Ng−îc l¹i, ®éi ngò c¸n bé cã
chÊt l−îng cao b¶o ®¶m cho tæ chøc ®¶ng vµ nhµ n−íc ph¸t huy ®−îc
hiÖu lùc vµ ®−êng lèi chÝnh trÞ cña §¶ng ®−îc thùc hiÖn th¾ng lîi.
HiÖn nay, d−íi sù l·nh ®¹o cña §¶ng, cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü, cøu
n−íc vÜ ®¹i cña d©n téc ta ®· kÕt thóc th¾ng lîi vÎ vang. C¸ch m¹ng
n−íc ta ®· chuyÓn sang mét giai ®o¹n míi: ®Êu tranh gi÷ v÷ng hoµ
b×nh, tiÕp tôc tiÕn lªn hoµn thµnh c¸ch m¹ng d©n téc d©n chñ ë miÒn
Nam, x©y dùng chñ nghÜa x· héi víi quy m« ngµy cµng lín ë miÒn B¾c,
tiÕn tíi hoµ b×nh thèng nhÊt n−íc nhµ. NhiÖm vô chÝnh trÞ tr−íc m¾t
®ßi hái ph¶i gÊp rót t¨ng c−êng vµ c¶i tiÕn c«ng t¸c c¸n bé cña
§¶ng. MiÒn Nam ph¶i tiÕp tôc cuéc ®Êu tranh rÊt gay go, gian khæ
chèng c¸c thÕ lùc qu©n phiÖt, ph¸t xÝt, c«ng cô cña chñ nghÜa thùc
d©n míi, nh»m thi hµnh ®Çy ®ñ HiÖp ®Þnh Pari, gi÷ v÷ng hoµ b×nh,
thùc hiÖn ®éc lËp, tù do d©n chñ thËt sù vµ hoµ hîp d©n téc. §¶ng
ph¶i hÕt søc ch¨m lo x©y dùng, t¨ng c−êng lùc l−îng c¸n bé vÒ mäi
mÆt cho miÒn Nam ®Ó b¶o ®¶m hoµn thµnh th¾ng lîi nh÷ng nhiÖm vô míi
rÊt khã kh¨n phøc t¹p b»ng nh÷ng h×nh thøc, ph−¬ng ph¸p ®Êu tranh
míi. MiÒn B¾c ph¶i ph¸t huy ®Õn møc cao nhÊt nh÷ng ®iÒu kiÖn thuËn
lîi ch−a tõng thÊy ®Ó ®Èy nhanh tèc ®é x©y dùng c¬ së vËt chÊt vµ
kü thuËt cña chñ nghÜa x· héi, cñng cè quan hÖ s¶n xuÊt x· héi chñ
nghÜa, mau chãng t¨ng c−êng tiÒm lùc kinh tÕ vµ quèc phßng, c¶i
thiÖn ®êi sèng cña nh©n d©n, lµm trßn nhiÖm vô c¨n cø ®Þa cña c¸ch
m¹ng trong c¶ n−íc. Toµn bé ho¹t ®éng kinh tÕ, chÝnh trÞ, quèc
phßng, v¨n ho¸, x· héi cña miÒn B¾c - tr−íc hÕt lµ sù l·nh ®¹o cña
§¶ng vµ c«ng t¸c
qu¶n lý cña Nhµ n−íc - ph¶i chuyÓn nhanh vµ m¹nh cho phï hîp víi
t×nh h×nh vµ nhiÖm vô míi. ViÖc c¶i tiÕn c«ng t¸c c¸n bé, n©ng cao
chÊt l−îng ®éi ngò c¸n bé cña §¶ng vµ cña Nhµ n−íc x· héi chñ nghÜa
lµ yªu cÇu cÊp b¸ch. §¶ng ta lµ ®¶ng l·nh ®¹o chÝnh quyÒn. Trong
giai ®o¹n x©y dùng chñ nghÜa x· héi, ph¶i gi¶i quyÕt ®óng ®¾n mèi
quan hÖ gi÷a vai trß l·nh ®¹o cña §¶ng, quyÒn lùc qu¶n lý kinh tÕ,
qu¶n lý x· héi cña Nhµ n−íc vµ quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña quÇn
chóng. §¶ng ph¶i th−êng xuyªn ch¨m lo t¨ng c−êng c¸c tæ chøc ®¶ng,
tæ chøc nhµ n−íc, tæ chøc quÇn chóng, x©y dùng hÖ thèng l·nh ®¹o vµ
qu¶n lý m¹nh mÏ tõ trung −¬ng ®Õn c¬ së. C«ng t¸c c¸n bé ph¶i g¾n
liÒn víi viÖc chÊn chØnh vµ kiÖn toµn tæ chøc. Ph¶i trªn c¬ së x©y
dùng tæ chøc, ph¸t huy søc m¹nh cña tæ chøc mµ lµm tèt c«ng t¸c c¸n
bé. §èi víi mçi tæ chøc, tr−íc hÕt ph¶i quy ®Þnh râ chøc n¨ng,
nhiÖm vô, tÝnh chÊt c«ng t¸c, c¬ cÊu tæ chøc, tiªu chuÈn c¸c c«ng
viÖc, chÕ ®é tr¸ch nhiÖm cña tËp thÓ vµ tõng c¸ nh©n, tõ ®ã mµ ®µo
t¹o, båi d−ìng, bè trÝ s¾p xÕp nh÷ng c¸n bé thÝch hîp ®Ó võa b¶o
®¶m ®−îc nhiÖm vô, võa t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸n bé ph¸t triÓn ®−îc së
tr−êng vµ n¨ng lùc cña m×nh. Mäi c«ng viÖc ®µo t¹o, båi d−ìng, bè
trÝ, sö dông c¸n bé ®Òu ph¶i xuÊt ph¸t tõ yªu cÇu b¶o ®¶m hoµn
thµnh c¸c nhiÖm vô cô thÓ cña tæ chøc. 2. §−êng lèi giai cÊp cña
§¶ng lµ ®−êng lèi c¸ch m¹ng theo chñ nghÜa M¸c - Lªnin. §−êng lèi
giai cÊp trong c«ng t¸c c¸n bé lµ ®−êng lèi cña giai cÊp c«ng nh©n
nh»m x©y dùng, rÌn luyÖn mét ®éi ngò c¸n bé b¶o ®¶m thùc hiÖn th¾ng
lîi ®−êng lèi chÝnh trÞ cña §¶ng, b¶o ®¶m x©y dùng §¶ng ta lu«n
lu«n lµ lùc l−îng tiªn phong l·nh ®¹o cña d©n téc, x©y dùng nhµ
n−íc chuyªn chÝnh v« s¶n v÷ng m¹nh, phÊn ®Êu cho sù toµn th¾ng cña
chñ nghÜa x· héi vµ chñ nghÜa céng s¶n. §Ó thùc hiÖn ®−êng lèi giai
cÊp c«ng nh©n cña §¶ng, trong viÖc x©y dùng ®éi ngò c¸n bé cña §¶ng
vµ Nhµ n−íc, ph¶i chó träng lùa chän, ®µo t¹o nh÷ng ng−êi −u tó
xuÊt th©n tõ nh÷ng
-
463 464
thµnh phÇn c¬ b¶n trong x· héi, tõ c¸c tÇng líp nh©n d©n lao
®éng lu«n lu«n g¾n bã víi §¶ng, víi c¸ch m¹ng. C¸c cÊp uû ®¶ng ph¶i
tÝch cùc ®µo t¹o, båi d−ìng c¸c c¸n bé xuÊt th©n lµ c«ng nh©n - chñ
yÕu lµ c«ng nh©n ®¹i c«ng nghiÖp, c«ng nh©n kü thuËt vµ c«ng nh©n
nhiÒu ®êi - ®Ó ®−a vµo c¸c c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. ë
n«ng th«n, ph¶i chó träng ®µo t¹o, båi d−ìng c¸c x· viªn −u tó xuÊt
th©n tõ n«ng d©n lao ®éng ®Ó bæ sung vµo ®éi ngò c¸n bé. §¶ng vµ
Nhµ n−íc ta cÇn ch¨m lo båi d−ìng vµ ph¸t triÓn ®éi ngò trÝ thøc
cña chñ nghÜa x· héi, cña giai cÊp c«ng nh©n, t¹o ®iÒu kiÖn thuËn
lîi cho ng−êi trÝ thøc ph¸t huy tµi n¨ng, phôc vô ®−îc nhiÒu nhÊt
cho Tæ quèc. Trong c«ng t¸c c¸n bé, ph¶i tr¸nh khuynh h−íng coi nhÑ
®−êng lèi giai cÊp cña §¶ng, kh«ng chó träng c¸c thµnh phÇn c¬ b¶n,
kh«ng tÝch cùc ®µo t¹o, båi d−ìng c¸c c¸n bé xuÊt th©n c«ng nh©n vµ
n«ng d©n lao ®éng, nh−ng còng tr¸nh khuynh h−íng thµnh phÇn chñ
nghÜa. Ph¶i lùa chän, ®µo t¹o, båi d−ìng, sö dông c¸n bé theo ®óng
c¸c tiªu chuÈn quy ®Þnh cho tõng lo¹i c¸n bé, b¶o ®¶m cho mäi c¸n
bé cña §¶ng vµ Nhµ n−íc - dï xuÊt th©n tõ thµnh phÇn c«ng, n«ng
hoÆc c¸c thµnh phÇn kh¸c - ®Òu trung thµnh víi ®−êng lèi chÝnh trÞ
cña §¶ng vµ phÊn ®Êu thùc hiÖn ®−êng lèi ®ã. Trong viÖc x©y dùng
®éi ngò c¸n bé, tr−íc hÕt ph¶i chó träng lùa chän, rÌn luyÖn nh÷ng
cèt c¸n l·nh ®¹o v÷ng vµng vÒ chÝnh trÞ, cã tr×nh ®é hiÓu biÕt s©u
s¾c vµ vËn dông thµnh thôc lý luËn M¸c - Lªnin, gi÷ cho §¶ng ta
lu«n lu«n cã ®−êng lèi chÝnh trÞ ®óng, kh¾c phôc mäi ¶nh h−ëng cña
chñ nghÜa c¬ héi h÷u khuynh vµ "t¶" khuynh. Ph¶i ®µo t¹o rÊt nhiÒu
c¸n bé chØ ®¹o vµ qu¶n lý ë c¸c lÜnh vùc ho¹t ®éng chÝnh trÞ, kinh
tÕ, qu©n sù, v¨n ho¸, khoa häc, ®èi ngo¹i, v.v., nh÷ng ng−êi võa
thÊu suèt ®−êng lèi chÝnh s¸ch
®èi néi, ®èi ngo¹i cña §¶ng, võa cã kiÕn thøc dåi dµo vÒ qu¶n lý
kinh tÕ, qu¶n lý nhµ n−íc, vÒ chiÕn tranh nh©n d©n, cã n¨ng lùc tæ
chøc, gi¸o dôc, ®éng viªn quÇn chóng. Ph¶i x©y dùng ®éi ngò c¸n bé
khoa häc, kü thuËt ®«ng ®¶o cã kiÕn thøc cao vÒ khoa häc c¬ b¶n, cã
kü n¨ng thùc hµnh giái, c©n ®èi vµ ®ång bé vÒ tr×nh ®é vµ ngµnh
nghÒ, ®ñ søc gi¶i quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò khoa häc, kü thuËt cña ViÖt
Nam vµ ®uæi kÞp tr×nh ®é tiªn tiÕn cña thÕ giíi. PhÈm chÊt vµ n¨ng
lùc cña c¸n bé tr−íc ®©y nh»m ®¸p øng yªu cÇu ®Êu tranh chÝnh trÞ,
®Êu tranh vò trang; ngµy nay ph¶i ®−îc n©ng cao h¬n n÷a cho phï hîp
víi nhiÖm vô x©y dùng x· héi míi, tæ chøc vµ qu¶n lý nÒn s¶n xuÊt
lín x· héi chñ nghÜa. 3. Tiªu chuÈn c¸n bé lµ sù thÓ hiÖn yªu cÇu
vÒ phÈm chÊt vµ n¨ng lùc ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô, ph¶i lu«n lu«n
®−îc bæ sung, cô thÓ ho¸ cho thÝch hîp víi mçi b−íc ph¸t triÓn cña
c¸ch m¹ng. Tiªu chuÈn chung cho tÊt c¶ c¸n bé cña §¶ng trong giai
®o¹n c¸ch m¹ng hiÖn nay lµ:
1- Trung thµnh víi Tæ quèc, víi chñ nghÜa x· héi, víi chñ nghÜa
M¸c - Lªnin. HÕt lßng hÕt søc v× Tæ quèc, v× nh©n d©n mµ phôc vô,
kh«ng sî gian khæ hy sinh. 2- NhÊt trÝ víi quan ®iÓm, ®−êng lèi
chÝnh trÞ cña §¶ng. H¨ng h¸i phÊn ®Êu ®Ó thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch
vµ nghÞ quyÕt cña §¶ng, c¸c chñ tr−¬ng vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc.
3- Cã n¨ng lùc hoµn thµnh nhiÖm vô, cã kiÕn thøc cÇn thiÕt vÒ ngµnh
nghÒ ®−îc giao. TÝch cùc häc tËp ®Ó kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é
vµ n¨ng lùc c«ng t¸c. 4- GÇn gòi quÇn chóng, t«n träng vµ ph¸t huy
quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n.
-
465 466
5- Lµm viÖc tËp thÓ, t«n träng kû luËt. ChÝ c«ng v« t−, trung
thùc vµ khiªm tèn. N¨m ®iÓm trªn ®©y lµ mét thÓ thèng nhÊt, thÓ
hiÖn phÈm chÊt vµ tµi n¨ng ®Ó hoµn thµnh nhiÖm vô. Ng−êi c¸n bé cña
§¶ng tr−íc hÕt ph¶i cã lßng trung thµnh víi Tæ quèc, víi chñ nghÜa
x· héi, lu«n lu«n phÊn ®Êu lµm trßn nhiÖm vô. Lßng trung thµnh Êy
ph¶i lµ tinh thÇn d¸m x¶ th©n v× sù nghiÖp c¸ch m¹ng, quyÕt ®Êu
tranh xo¸ bá ¸p bøc bãc lét, xo¸ bá nghÌo ®ãi vµ dèt n¸t, ®Êu tranh
kiªn c−êng, kh«ng mÖt mái cho sù thùc hiÖn th¾ng lîi C−¬ng lÜnh
chÝnh trÞ cña §¶ng. Ng−êi c¸n bé ph¶i cã n¨ng lùc lµm trßn nhiÖm vô
th× míi cã thÓ thËt sù cèng hiÕn cho sù nghiÖp c¸ch m¹ng. Trong
giai ®o¹n c¸ch m¹ng hiÖn nay, muèn phôc vô c¸ch m¹ng ®−îc tèt, ph¶i
cã kiÕn thøc lý luËn vµ chÝnh trÞ, cã hiÓu biÕt khoa häc vµ chuyªn
m«n, cã n¨ng lùc tæ chøc vµ qu¶n lý. Ph¶i ra søc häc tËp chñ nghÜa
M¸c - Lªnin, lÊy ph−¬ng ph¸p lý luËn cña chñ nghÜa M¸c - Lªnin mµ
båi d−ìng n©ng cao tr×nh ®é chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc c«ng t¸c cña
m×nh. Ng−êi c¸n bé tèt nhÊt thiÕt ph¶i lµ ng−êi hoµn thµnh tèt
nhiÖm vô. V× vËy, phÈm chÊt vµ tµi n¨ng cña c¸n bé ph¶i ®−îc ®¸nh
gi¸ b»ng kÕt qu¶ c«ng t¸c thùc tiÔn, qua viÖc thùc hiÖn nh÷ng nhiÖm
vô cô thÓ ®−îc giao. §èi víi nh÷ng c¸n bé kh«ng ph¶i lµ ®¶ng viªn,
nãi chung còng theo c¸c tiªu chuÈn nãi trªn, nh−ng kh«ng yªu cÇu
cao vÒ tr×nh ®é chÝnh trÞ vµ lý luËn M¸c - Lªnin nh− ®èi víi c¸c
c¸n bé lµ ®¶ng viªn. §èi víi nh÷ng ng−êi ngoµi §¶ng lµ c¸n bé khoa
häc, kü thuËt, yªu cÇu chñ yÕu lµ ®em hÕt trÝ tuÖ, tµi
n¨ng chuyªn m«n phôc vô cã kÕt qu¶ tèt nhÊt cho Tæ quèc, cho chñ
nghÜa x· héi. Trong khi xem xÐt c¸n bé, §¶ng cÇn hiÓu qu¸ tr×nh
lÞch sö cña mçi ng−êi, nh−ng khi ®¸nh gi¸ c¸n bé th× ph¶i c¨n cø
vµo quan ®iÓm, lËp tr−êng, phÈm chÊt vµ n¨ng lùc cña c¸n bé biÓu
hiÖn trong viÖc chÊp hµnh nhiÖm vô ®−îc giao. Khi s¾p xÕp c¸n bé
vµo c¸c chøc vô l·nh ®¹o cña §¶ng vµ Nhµ n−íc ë c¸c ngµnh, c¸c cÊp,
ph¶i c¨n cø vµo nh÷ng tiªu chuÈn quy ®Þnh cho c¸c chøc vô ®ã, kh«ng
nªn cã thµnh kiÕn vÒ thµnh phÇn giai cÊp xuÊt th©n vµ lÞch sö. VÊn
®Ò c¶nh gi¸c chÝnh trÞ ®Æt ra trong c«ng t¸c c¸n bé lµ ph¶i tØnh
t¸o vµ nghiªm ngÆt ®Ò phßng nh÷ng phÇn tö ®èi ®Þch hoÆc c¬ héi. X©y
dùng chñ nghÜa x· héi lµ sù nghiÖp cña nhiÒu lùc l−îng tæ chøc:
§¶ng, Nhµ n−íc, c¸c ®oµn thÓ nh©n d©n trong MÆt trËn Tæ quèc ViÖt
Nam, nhiÒu ngµnh, nhiÒu cÊp, cã chøc n¨ng, vÞ trÝ kh¸c nhau. V×
vËy, tõ tiªu chuÈn chung nãi trªn, ph¶i ®Þnh ra tiªu chuÈn cô thÓ
cho tõng lo¹i c¸n bé, tõng ngµnh, tõng cÊp, tõng lÜnh vùc c«ng t¸c.
C¸n bé l·nh ®¹o chñ chèt ë c¸c cÊp, c¸c ngµnh ph¶i lµ nh÷ng ng−êi
®−îc rÌn luyÖn vµ tr−ëng thµnh tõ trong phong trµo c¸ch m¹ng cña
quÇn chóng, ®øng v÷ng trªn lËp tr−êng giai cÊp c«ng nh©n, thÊm
nhuÇn ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, cã kiÕn thøc khoa häc cÇn
thiÕt vµ cã n¨ng lùc l·nh ®¹o toµn diÖn. C¸c c¸n bé kh¸c th× tïy vÞ
trÝ, chøc n¨ng mµ ®ßi hái ®iÒu kiÖn kh¸c nhau, ®iÒu c¬ b¶n lµ ph¶i
chÊp hµnh nghiªm chØnh c¸c chÝnh s¸ch vµ nghÞ quyÕt cña §¶ng vµ Nhµ
n−íc, ph¶i thµnh th¹o chuyªn m«n, cã n¨ng lùc tæ chøc vµ qu¶n lý.
C¸n bé trong c¸c ngµnh trùc tiÕp n¾m c«ng cô b¹o lùc cña chuyªn
chÝnh v« s¶n nhÊt thiÕt ph¶i ®−îc chän läc chÆt chÏ.
-
467 468
C¸n bé l·nh ®¹o, chØ ®¹o vµ nghiªn cøu ë trung −¬ng ph¶i cã n¨ng
lùc tæng kÕt c«ng t¸c, cã n¨ng lùc nghiªn cøu x©y dùng ®−êng lèi,
chÝnh s¸ch. C¸n bé c¬ së th× ph¶i hiÓu râ ®−êng lèi, chÝnh s¸ch, cã
n¨ng lùc tæ chøc, l·nh ®¹o quÇn chóng thùc hiÖn c¸c nghÞ quyÕt cña
cÊp trªn, v.v.. C¸n bé khoa häc, kü thuËt ph¶i ®i s©u vµo chuyªn
m«n, kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é kiÕn thøc vÒ khoa häc c¬ b¶n vµ
kü n¨ng thùc hµnh. Trªn c¬ së b¶o ®¶m tiªu chuÈn, ph¶i chó träng
kÕt hîp ®óng ®¾n c¸n bé cò víi c¸n bé míi. HiÖn nay, trong nh÷ng
c¸n bé l©u n¨m cña §¶ng vµ Nhµ n−íc cã mét sè ®ång chÝ ®· cao tuæi
tuy cã nhiÒu kinh nghiÖm, nh−ng søc khoÎ kh«ng cho phÐp ho¹t ®éng
nh− khi cßn thanh niªn. Trong khi ®ã, cã kh¸ nhiÒu c¸n bé líp sau
®· ®−îc rÌn luyÖn, cã tr×nh ®é kh¸ vÒ v¨n ho¸, kü thuËt, cÇn ®−îc
båi d−ìng vµ sö dông tèt. V× vËy, viÖc kÕt hîp c¸n bé cò víi c¸n bé
míi lµ ®iÒu rÊt cÇn thiÕt lµm cho c¸c tæ chøc ®¶ng vµ nhµ n−íc võa
v÷ng vµng vÒ chÝnh trÞ, l¹i nh¹y bÐn, cã søc chiÕn ®Êu cao, ®ñ søc
lµm tèt nhiÖm vô trong thêi kú x©y dùng chñ nghÜa x· héi víi quy m«
ngµy cµng lín, võa b¶o ®¶m tÝnh kÕ thõa vµ tÝnh liªn tôc cña c¸c c¬
quan l·nh ®¹o. Ph¶i kiªn quyÕt phª ph¸n th¸i ®é hÑp hßi, b¶o thñ,
®ang c¶n trë viÖc ph¸t hiÖn vµ sö dông c¸n bé míi. §¶ng cÇn cã
chÝnh s¸ch vµ kÕ ho¹ch tÝch cùc ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé c¸c d©n
téc Ýt ng−êi, ®¸nh gi¸ ®óng kh¶ n¨ng c¸ch m¹ng cña hä, ®ång thêi
ph¶i tÝch cùc ®µo t¹o, båi d−ìng c¸c c¸n bé ng−êi miÒn xu«i c«ng
t¸c ë miÒn nói. CÇn thùc hiÖn ®Çy ®ñ chÝnh s¸ch c¸n bé n÷, ph¸t
triÓn vµ n©ng cao h¬n n÷a ®éi ngò c¸n bé n÷, t¹o ®iÒu kiÖn ®−a thªm
nhiÒu c¸n bé n÷ cã n¨ng lùc vµo c¸c c¬ quan chØ ®¹o vµ qu¶n lý kinh
tÕ, v¨n ho¸.
III- VÒ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d−ìng vµ bè trÝ, sö dông c¸n
bé
1. Néi dung gi¸o dôc båi d−ìng c¸n bé ph¶i nh»m n©ng cao phÈm
chÊt c¸ch m¹ng vµ n¨ng lùc c«ng t¸c theo n¨m tiªu chuÈn c¸n bé nãi
trªn. §èi víi tÊt c¶ c¸n bé ®Òu ph¶i gi¸o dôc nh÷ng vÊn ®Ò chung
lµ: lý luËn M¸c - Lªnin, ®−êng lèi, chÝnh s¸ch cña §¶ng, kiÕn thøc
qu¶n lý kinh tÕ, khoa häc kü thuËt. Trong tõng ngµnh ph¶i chó träng
®i s©u båi d−ìng, n©ng cao tr×nh ®é lý luËn, quan ®iÓm vµ chÝnh
s¸ch cña §¶ng ®èi víi ngµnh ®ã vµ tr×nh ®é chuyªn m«n, nghiÖp vô.
Ng−êi c¸n bé ph¶i ®−îc ®µo t¹o, rÌn luyÖn trong thùc tiÔn c«ng t¸c,
®ång thêi ph¶i ®−îc huÊn luyÖn, båi d−ìng mét c¸ch cã hÖ thèng ë
c¸c tr−êng, líp ®Ó cã ®ñ kiÕn thøc vµ tr×nh ®é cÇn thiÕt.
Ph¶i coi träng viÖc tæ chøc cho c¸n bé nghiªn cøu, th¶o luËn c¸c
nghÞ quyÕt cña Trung −¬ng ®Ó mçi c¸n bé ®Òu n¾m v÷ng ®−êng lèi,
quan ®iÓm vµ c¸c chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch quan träng cña §¶ng vµ Nhµ
n−íc, qua ®ã mµ n©ng cao tr×nh ®é chÝnh trÞ, chuyªn m«n, kiªn quyÕt
®Êu tranh chèng nh÷ng t− t−ëng, quan ®iÓm sai lÇm. Ph¶i th−êng
xuyªn th«ng b¸o, gi¶i thÝch c¸c vÊn ®Ò thêi sù, chÝnh s¸ch, lµm cho
c¸n bé lu«n lu«n nhËn ®Þnh ®óng ®¾n vµ thèng nhÊt vÒ t×nh h×nh vµ
nhiÖm vô. C¸n bé khoa häc ph¶i ®−îc kÞp thêi th«ng b¸o vÒ nh÷ng
tiÕn bé cña khoa häc thÕ giíi. C¸c c¬ quan l·nh ®¹o, chØ ®¹o c¸c
ngµnh, c¸c cÊp ph¶i x©y dùng nÒn nÕp s¬ kÕt, tæng kÕt kinh nghiÖm,
lÊy nh÷ng bµi häc cô thÓ, sinh ®éng trong thùc tiÔn thi hµnh nhiÖm
vô mµ båi d−ìng, n©ng cao c¸n bé vÒ tr×nh ®é vµ n¨ng lùc tæ chøc
thùc hiÖn. C¶i tiÕn sinh ho¹t chi bé ®¶ng vµ sinh ho¹t cña c¸c ®oµn
thÓ quÇn chóng, c¸c c¬ quan nhµ n−íc ®Ó ph¸t huy t¸c dông gi¸o dôc,
kiÓm tra c¸n bé; më réng sinh ho¹t d©n chñ trong nh©n d©n, cã chÕ
®é vËn ®éng quÇn chóng phª b×nh c¸n bé.
-
469 470
CÇn kiÖn toµn hÖ thèng tr−êng ®¶ng, võa c¶i tiÕn chÊt l−îng
gi¶ng d¹y, võa t¨ng thªm vÒ quy m« ®Ó xóc tiÕn viÖc ®µo t¹o, huÊn
luyÖn vÒ lý luËn vµ chÝnh trÞ cho c¸n bé ë tÊt c¶ c¸c cÊp c¸c
ngµnh, b¶o ®¶m sau mét thêi gian mäi c¸n bé ®Òu ®−îc huÊn luyÖn
theo c¸c ch−¬ng tr×nh c¬ së, s¬ cÊp hoÆc trung cao, tuú theo vÞ trÝ
vµ nhiÖm vô c«ng t¸c. Coi träng viÖc th−êng xuyªn bæ tóc kiÕn thøc
vÒ mäi mÆt cho c¸n bé, kÓ c¶ c¸c c¸n bé l·nh ®¹o chñ chèt, bao gåm
nh÷ng vÊn ®Ò míi vÒ lý luËn, ®−êng lèi, c«ng t¸c ®¶ng, c«ng t¸c
quÇn chóng, qu¶n lý kinh tÕ, khoa häc, kü thuËt,... Bªn c¹nh hÖ
thèng tr−êng ®¶ng ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé mét c¸ch tËp trung, cÇn
x©y dùng vµ ph¸t triÓn réng r·i hÖ thèng c¸c líp häc t¹i chøc cho
c¸n bé, ®¶ng viªn vµ quÇn chóng tÝch cùc, kh«ng phô thuéc vµo chøc
vô c«ng t¸c cao hay thÊp. CÇn kiÖn toµn hÖ thèng tr−êng ®µo t¹o vµ
bæ tóc c¸n bé qu¶n lý kinh tÕ. Thµnh lËp hÖ ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý
kinh tÕ ë mét sè tr−êng ®¹i häc, nh»m ®µo t¹o c¸c gi¸m ®èc, phã
gi¸m ®èc xÝ nghiÖp, c«ng ty, tr−ëng phã c¸c côc, vô, ty, phßng,
v.v. ë trung −¬ng vµ c¸c ®Þa ph−¬ng. ë c¸c tØnh, thµnh, cÇn thµnh
lËp hÖ thèng tr−êng chuyªn m«n ®µo t¹o c¸n bé qu¶n lý hîp t¸c x·.
TÝch cùc chuÈn bÞ ®Ó tiÕn tíi thµnh lËp ViÖn Qu¶n lý kinh tÕ lµm
nhiÖm vô nghiªn cøu, tæng kÕt c¸c vÊn ®Ò vÒ qu¶n lý kinh tÕ cña
ViÖt Nam vµ båi d−ìng tr×nh ®é qu¶n lý kinh tÕ cho c¸c c¸n bé l·nh
®¹o cao cÊp vµ trung cÊp. C¸c bé vµ tæng côc còng cÇn më c¸c líp bæ
tóc vÒ qu¶n lý kinh tÕ cho c¸n bé trong ngµnh.
ChuÈn bÞ thµnh lËp c¸c tr−êng ®µo t¹o c¸n bé ph¸p lý, hµnh chÝnh
vµ mét sè ngµnh cÇn thiÕt kh¸c. KiÖn toµn c¸c tr−êng phæ th«ng lao
®éng; më thªm c¸c tr−êng bæ tóc v¨n ho¸ c«ng n«ng vµ c¸c líp dù bÞ
®¹i häc. Chó träng n©ng cao h¬n n÷a chÊt l−îng gi¶ng d¹y cña c¸c
tr−êng ®¹i häc vµ trung häc chuyªn nghiÖp, ®Ó c¸c tr−êng ®ã lµm tèt
nhiÖm vô ®µo t¹o c¸n bé. X©y dùng mçi tr−êng ®¹i häc lµ mét c¬ së
nghiªn cøu khoa häc, kü thuËt. Bé §¹i häc vµ trung häc chuyªn
nghiÖp, Bé Gi¸o dôc, Uû ban Khoa häc vµ Kü thuËt Nhµ n−íc, §oµn
Thanh niªn Lao ®éng Hå ChÝ Minh, C«ng ®oµn, lµ nh÷ng tæ chøc vµ c¬
quan cã tr¸ch nhiÖm quan träng trong viÖc ®µo t¹o ®éi ngò c¸n bé,
ph¶i tÝch cùc ph¸t hiÖn nh÷ng ng−êi cã phÈm chÊt chÝnh trÞ tèt vµ
cã tµi n¨ng, më réng nguån bæ sung c¸n bé cña §¶ng vµ Nhµ n−íc. 2.
ViÖc bè trÝ sö dông c¸n bé ph¶i g¾n liÒn víi x©y dùng tõng tæ chøc,
bè trÝ tõng tËp thÓ v÷ng m¹nh. Mçi c¸n bé th−êng cã −u ®iÓm, khuyÕt
®iÓm vµ nh−îc ®iÓm, trong khi ®ã nhiÖm vô c¸ch m¹ng réng lín, phøc
t¹p ®ßi hái nh÷ng kiÕn thøc vµ n¨ng lùc vÒ nhiÒu mÆt. V× vËy, c¬
quan l·nh ®¹o ph¶i hiÓu râ −u ®iÓm, khuyÕt ®iÓm, së tr−êng vµ n¨ng
lùc cña tõng c¸n bé ®Ó khÐo sö dông, s¾p xÕp trong tõng tæ chøc,
t¹o ra søc m¹nh tËp thÓ, cã phong c¸ch ®ång ®éi, båi bæ cho nhau,
cïng nhau hoµn thµnh nhiÖm vô. Trong mçi cÊp uû, mçi c¬ quan chØ
®¹o ngµnh, cÇn kÕt hîp nh÷ng ®ång chÝ giµ dÆn vÒ chÝnh trÞ víi
nh÷ng c¸n bé −u tó kh¸c cã kiÕn thøc vµ n¨ng lùc chuyªn m«n. Trong
mét ®¬n vÞ s¶n xuÊt vµ kinh doanh, cÇn cã ®ång chÝ giái vÒ chØ ®¹o
chung, cã
-
471 472
®ång chÝ giái vÒ kinh tÕ, kü thuËt, cã ®ång chÝ giái vÒ c«ng t¸c
qu¶n lý.
Ph¶i chó träng ph¸t hiÖn c¸c tµi n¨ng míi, m¹nh d¹n cÊt nh¾c,
kÞp thêi ph¸t huy nh÷ng tµi n¨ng ®ã. CÇn cã kÕ ho¹ch ®µo t¹o, båi
d−ìng, huÊn luyÖn vÒ v¨n ho¸, khoa häc - kü thuËt vµ kiÕn thøc qu¶n
lý kinh tÕ cho nh÷ng c¸n bé ®· cã thµnh tÝch xuÊt s¾c trong cuéc
chiÕn ®Êu chèng Mü, cøu n−íc. §Ó kh¾c phôc nh−îc ®iÓm cña ®éi ngò
c¸n bé hiÖn nay lµ thiÕu nh÷ng c¸n bé l·nh ®¹o, c¸n bé chØ ®¹o vµ
qu¶n lý cã tr×nh ®é kh¸ vÒ chuyªn m«n, kü thuËt, cÇn lùa chän mét
sè c¸n bé khoa häc, kü thuËt ®· qua thö th¸ch vµ cã kh¶ n¨ng thÝch
hîp ®Ó chuyÓn sang lµm c¸c nhiÖm vô tæ chøc chØ ®¹o vµ qu¶n lý.
Còng cÇn chuyÓn mét sè c¸n bé vèn lµm c«ng t¸c chØ ®¹o vµ nghiªn
cøu chÝnh trÞ, ®· ®−îc båi d−ìng vÒ kiÕn thøc khoa häc, kü thuËt,
vÒ qu¶n lý, vµ cßn cã søc khoÎ tèt sang lµm c«ng t¸c tæ chøc vµ
qu¶n lý kinh tÕ, chuyªn m«n, nghiÖp vô. NhiÖm vô x©y dùng chñ nghÜa
x· héi ®ßi hái ph¶i chuyªn m«n ho¸ c¸n bé. Sau khi ®· bè trÝ c¸n bé
®óng chç, ph¶i æn ®Þnh c«ng t¸c, t¹o ®iÒu kiÖn cho hä häc tËp, ®i
s©u vµo chuyªn m«n, tÝch luü ®−îc kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm. §èi víi
nh÷ng c¬ quan, ®¬n vÞ kh«ng hoµn thµnh nhiÖm vô ®−îc giao, ph¶i xem
xÐt kü c¸c nguyªn nh©n chñ quan vµ kh¸ch quan ®Ó cã biÖn ph¸p söa
ch÷a cho ®óng. §èi víi nh÷ng c¸n bé thËt sù kh«ng thÓ ®¶m ®−¬ng næi
nhiÖm vô th× vÉn kiªn quyÕt thay thÕ. CÇn tÝch cùc chuyÓn vÒ t¨ng
c−êng cho c¸c huyÖn vµ c¸c c¬ së s¶n xuÊt, kinh doanh nh÷ng c¸n bé
hiÖn ®ang c«ng t¸c ë c¸c
c¬ quan trung −¬ng vµ tØnh, thµnh cã kh¶ n¨ng thÝch hîp víi c«ng
t¸c chØ ®¹o vµ qu¶n lý cô thÓ. 3. Muèn thùc hiÖn ®−îc nhiÖm vô vÒ
®µo t¹o, båi d−ìng vµ bè trÝ, sö dông c¸n bé nãi trªn, ph¶i x©y
dùng quy ho¹ch c¸n bé, ®Ó cho c«ng t¸c c¸n bé ®i vµo nÒn nÕp, chñ
®éng, cã chuÈn bÞ, cã nh×n xa, ®¸p øng tèt c¶ nhiÖm vô chÝnh trÞ
tr−íc m¾t vµ l©u dµi. Mçi ngµnh, mçi ®Þa ph−¬ng cÇn lµm quy ho¹ch
c¸n bé l·nh ®¹o, c¸n bé qu¶n lý, c¸n bé khoa häc - kü thuËt, chuyªn
m«n, nghiÖp vô. Ph¶i xuÊt ph¸t tõ nhiÖm vô chÝnh trÞ, nhiÖm vô tæ
chøc vµ t×nh h×nh ®éi ngò c¸n bé hiÖn cã mµ dù kiÕn nhu cÇu vµ
ph−¬ng h−íng, môc tiªu x©y dùng ®éi ngò c¸n bé trong nh÷ng n¨m tíi,
x¸c ®Þnh tiªu chuÈn cô thÓ cña tõng lo¹i c¸n bé. Trong khi lµm quy
ho¹ch c¸n bé, ph¶i chó träng viÖc ®µo t¹o båi d−ìng c¸n bé l·nh
®¹o, qu¶n lý c¸c ngµnh kinh tÕ vµ c¸c c¬ së: xÝ nghiÖp, c«ng
tr−êng, n«ng tr−êng, hîp t¸c x·, tr−êng häc, bÖnh viÖn, cöa hµng...
Quy ho¹ch c¸n bé ph¶i nªu lªn ph−¬ng h−íng, môc tiªu l©u dµi kho¶ng
10 n¨m, ®ång thêi cã môc tiªu vµ biÖn ph¸p cô thÓ tõ nay cho tíi
n¨m 1975. Ngoµi viÖc x©y dùng quy ho¹ch c¸n bé cho miÒn B¾c, ph¶i
x©y dùng quy ho¹ch c¸n bé, chuÈn bÞ ®éi ngò c¸n bé cho miÒn
Nam.
IV- T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña §¶ng ®èi víi c«ng t¸c c¸n bé
-
473 474
§¶ng ph¶i n¾m ch¾c c«ng t¸c c¸n bé, lu«n lu«n g¾n chÆt viÖc l·nh
®¹o thùc hiÖn nhiÖm vô chÝnh trÞ víi l·nh ®¹o c«ng t¸c c¸n bé. §¶ng
ph¶i quy ®Þnh ®−êng lèi, ph−¬ng ch©m, chÝnh s¸ch lín vÒ c«ng t¸c
c¸n bé vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn. Trong c«ng t¸c l·nh ®¹o cña
§¶ng, c¸c cÊp uû ®¶ng ph¶i th−êng xuyªn th¶o luËn, chØ ®¹o viÖc
gi¸o dôc, båi d−ìng, bè trÝ vµ sö dông c¸n bé. Ph¶i ph¸t huy ®Çy ®ñ
vai trß cña Nhµ n−íc vµ c¸c ®oµn thÓ quÇn chóng trong viÖc qu¶n lý
c¸n bé. C¨n cø vµo ®−êng lèi, chÝnh s¸ch vµ c¸c quyÕt ®Þnh cña
§¶ng, c¸c c¬ quan nhµ n−íc cã tr¸ch nhiÖm rÊt lín trong viÖc tæ
chøc thùc hiÖn c«ng t¸c c¸n bé vÒ nhiÒu mÆt: chØ ®¹o vµ kiÓm tra
c«ng t¸c cña c¸c c¸n bé, ®iÒu chØnh s¾p xÕp vµ cÊt nh¾c c¸n bé theo
quy ®Þnh cña Trung −¬ng; tæ chøc viÖc ®µo t¹o, båi d−ìng c¸c c¸n bé
ho¹t ®éng trong bé m¸y nhµ n−íc, ®Þnh ra c¸c chÕ ®é cô thÓ vÒ c¸n
bé, v.v.. CÇn c¶i tiÕn viÖc ph©n cÊp vµ ph©n c«ng qu¶n lý c¸n bé,
võa b¶o ®¶m cho c¬ quan l·nh ®¹o cña §¶ng vµ Nhµ n−íc ë cÊp trªn
qu¶n lý chÆt chÏ sè c¸n bé chñ chèt, võa t¨ng c−êng quyÒn h¹n vµ
tr¸ch nhiÖm qu¶n lý c¸n bé cho cÊp d−íi, ph©n râ tr¸ch nhiÖm gi÷a
c¸c c¬ quan cña §¶ng vµ Nhµ n−íc trong viÖc qu¶n lý c¸n bé. ë c¸c
bé, ®ång chÝ bé tr−ëng vµ ®ång chÝ bÝ th− ®¶ng ®oµn lµ ng−êi phô
tr¸ch c«ng t¸c c¸n bé. ë c¸c tØnh, thµnh, c¸c ®ång chÝ bÝ th− vµ
chñ tÞch cÇn trùc tiÕp xem xÐt, kiÓm tra vµ chØ ®¹o c«ng t¸c c¸n
bé. §Ó b¶o ®¶m sù chÝnh x¸c, kh¸ch quan vµ chÊp hµnh ®óng ®−êng lèi
cña §¶ng, nh÷ng viÖc quan träng nh− chñ tr−¬ng, ph−¬ng h−íng, kÕ
ho¹ch c«ng t¸c c¸n
bé, nhËn xÐt, bè trÝ, cÊt nh¾c c¸n bé, thi hµnh kû luËt ®èi víi
c¸n bé, v.v. ®Òu ph¶i bµn b¹c vµ quyÕt ®Þnh trong tËp thÓ c¬ quan
l·nh ®¹o. Muèn lµm tèt c«ng t¸c c¸n bé, ng−êi c¸n bé l·nh ®¹o ë c¸c
ngµnh, c¸c cÊp ph¶i n¾m v÷ng c¸c quan ®iÓm, chÝnh s¸ch c¸n bé cña
§¶ng, ph¶i cã c«ng t©m, tuyÖt ®èi kh«ng ®−îc "yªu ai nªn tèt, ghÐt
ai nªn xÊu". Ban tæ chøc ®¶ng cã nhiÖm vô gióp cÊp uû nghiªn cøu
c¸c chñ tr−¬ng, chÝnh s¸ch vÒ c«ng t¸c c¸n bé, cïng c¸c ban chuyªn
m«n kh¸c cña §¶ng theo dâi, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ®−êng lèi,
ph−¬ng ch©m, chÝnh s¸ch c¸n bé cña §¶ng ë c¸c ngµnh, c¸c cÊp. Ph¶i
c¶i tiÕn c¸ch lµm viÖc, quy ®Þnh râ nhiÖm vô cña c¸c c¬ quan lµm
c«ng t¸c c¸n bé. Bé m¸y gióp viÖc cÊp uû vÒ c«ng t¸c c¸n bé thÊu
suèt ®−êng lèi cña §¶ng, bao gåm nh÷ng c¸n bé cã quan ®iÓm ®óng vµ
cã kinh nghiÖm vÒ c«ng t¸c tæ chøc vµ c«ng t¸c x©y dùng ®¶ng, cã
kiÕn thøc vÒ nhiÒu mÆt, cã th¸i ®é trung thùc, c«ng minh, kh«ng hÑp
hßi, bÌ ph¸i hoÆc c¶m t×nh, nÓ nang. Ban BÝ th− cÇn dµnh nhiÒu th×
giê vµo viÖc chØ ®¹o c«ng t¸c c¸n bé, b¶o ®¶m sù chÊp hµnh ®óng ®¾n
®−êng lèi, ph−¬ng ch©m, nhiÖm vô c«ng t¸c c¸n bé cña §¶ng, tæ chøc
nghiªn cøu vµ thùc hiÖn c¸c vÊn ®Ò quy ho¹ch, biÖn ph¸p, chÝnh s¸ch
c¸n bé nªu trong NghÞ quyÕt nµy. CÇn nghiªn cøu, bæ sung c¸c chÝnh
s¸ch cô thÓ ®èi víi c¸n bé khoa häc - kü thuËt, c¸n bé vÒ h−u, c¸n
bé n÷, c¸n bé x·, c¸n bé c«ng t¸c ë vïng d©n téc Ýt ng−êi, v.v..
Th¾ng lîi vÜ ®¹i cña sù nghiÖp chèng Mü, cøu n−íc, nh÷ng nhiÖm vô
cÊp b¸ch cña giai ®o¹n c¸ch m¹ng míi trong c¶ n−íc, c«ng cuéc x©y
dùng chñ nghÜa x· héi theo quy m« lín vµ víi tèc ®é nhanh ë miÒn
B¾c trong thêi gian s¾p tíi ®ang
-
475 476
®Æt ra nh÷ng yªu cÇu rÊt cao ®èi víi ®éi ngò c¸n bé, ®ång thêi
còng t¹o ra nh÷ng ®iÒu kiÖn rÊt thuËn lîi cho viÖc ph¸t triÓn vµ
n©ng cao ®éi ngò c¸n bé. Bé ChÝnh trÞ tin r»ng, phÊn khëi tr−íc
t×nh h×nh vµ nhiÖm vô míi, thÊu suèt vµ tÝch cùc chÊp hµnh NghÞ
quyÕt nµy, c«ng t¸c c¸n bé ë c¸c ngµnh, c¸c cÊp nhÊt ®Þnh sÏ chuyÓn
biÕn nhanh chãng, ®éi ngò c¸n bé cña ta sÏ phÊn ®Êu v−¬n lªn m¹nh
mÏ, gãp phÇn hoµn thµnh th¾ng lîi sø mÖnh lÞch sö vÎ vang cña §¶ng
ta vµ cña nh©n d©n ta.
T/M Bé ChÝnh trÞ
Lª DuÈn
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
Th«ng tri cña Ban BÝ th−
Sè 288-TT/TW, ngµy 13 th¸ng 3 n¨m 1973
VÒ viÖc thi hµnh NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c c¸n
bé
NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c c¸n bé lµ mét v¨n kiÖn
quan träng cña §¶ng. Thùc hiÖn NghÞ quyÕt Êy ®−îc ®Çy ®ñ sÏ cã t¸c
dông quyÕt ®Þnh tr−íc m¾t vµ l©u dµi ®èi víi sù nghiÖp c¸ch m¹ng
cña §¶ng ta, d©n téc ta. Ban BÝ th− yªu cÇu c¸c cÊp uû, c¸c ngµnh
chuÈn bÞ thùc hiÖn nh− sau: 1. B−íc ®Çu th«ng b¸o toµn v¨n NghÞ
quyÕt Êy ®Õn huyÖn uû vµ cÊp uû t−¬ng ®−¬ng; n¾m t×nh h×nh t− t−ëng
vµ ý kiÕn c¸n bé trong qu¸ tr×nh phæ biÕn NghÞ quyÕt. §Ó toµn thÓ
®¶ng viªn ta vµ tÊt c¶ c¸n bé ngoµi §¶ng cã ®iÒu kiÖn nghiªn cøu
NghÞ quyÕt cña §¶ng, b¸o §¶ng ®· ®¨ng NghÞ quyÕt Êy (cã l−îc mét
vµi ®o¹n vµ chØnh lý mét Ýt c©u ch÷ kh«ng cÇn thiÕt c«ng bè). TiÕp
theo ®ã, b¸o sÏ ®¨ng mét bµi cña ®ång chÝ Lª DuÈn nh»m gi¶i thÝch
quan ®iÓm vÒ vÊn
-
477 478
®Ò c¸n bé, h−íng dÉn nhËn thøc vµ hµnh ®éng ®Ó thùc hiÖn NghÞ
quyÕt. 2. Ban BÝ th− sÏ më hai ®ît héi nghÞ c¸n bé (c¸c ngµnh trung
−¬ng råi ®Õn c¸c ®Þa ph−¬ng) ®Ó th¶o luËn thÊu suèt NghÞ quyÕt vµ
h−íng dÉn viÖc thùc hiÖn. Riªng ®èi víi c¸n bé qu©n ®éi, Qu©n uû
Trung −¬ng sÏ cã kÕ ho¹ch th¶o luËn vµ thùc hiÖn trong toµn qu©n.
3. Sau héi nghÞ do Ban BÝ th− triÖu tËp, c¸c ngµnh, c¸c ®Þa ph−¬ng
sÏ më héi nghÞ, tr−íc hÕt cÇn th¶o luËn, lµm thÊu suèt trong c¸n bé
chñ chèt, cã liªn hÖ kiÓm ®iÓm vÒ c«ng t¸c c¸n bé vµ cã kÕ ho¹ch
thùc hiÖn. KÕ ho¹ch nµy nªn bao gåm viÖc s¾p xÕp mét sè c¸n bé ®¸p
øng mét sè yªu cÇu nhiÖm vô chÝnh trÞ cÊp thiÕt tr−íc m¾t, nghiªn
cøu viÖc x©y dùng tiªu chuÈn cô thÓ c¸c lo¹i c¸n bé cña ngµnh, ®Þa
ph−¬ng, viÖc lËp quy ho¹ch ®µo t¹o, båi d−ìng, x©y dùng ®éi ngò c¸n
bé cña ngµnh, ®Þa ph−¬ng vµ nh÷ng chñ tr−¬ng kÕ ho¹ch c«ng t¸c mµ
ngµnh m×nh, cÊp m×nh ph¶i lµm ®Ó thùc hiÖn NghÞ quyÕt. Coi träng
viÖc kiÖn toµn vµ c¶i tiÕn hÖ thèng tr−êng, líp ®Ó ®µo t¹o, båi
d−ìng c¸n bé vÒ chÝnh trÞ, lý luËn, qu¶n lý, chuyªn m«n. Ban Tæ
chøc Trung −¬ng phèi hîp víi c¸c ban cã liªn quan ®Ó chuÈn bÞ c¸c
chÝnh s¸ch cô thÓ vÒ c¸n bé. Nh÷ng viÖc nãi trªn nªn cè g¾ng hoµn
thµnh mét b−íc trong n¨m 1973.
T/L Ban BÝ th− Ch¸nh V¨n phßng
TrÇn Xu©n B¸ch
L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.
Th«ng tri cña Ban BÝ th−
Sè 289-TT/TW, ngµy 13 th¸ng 3 n¨m 1973
VÒ viÖc thµnh lËp ban khoa gi¸o cña c¸c khu uû, thµnh uû, tØnh
uû vµ huyÖn uû, thÞ uû, ®¶ng uû
khu phè
Trong giai ®o¹n míi cña c¸ch m¹ng ViÖt Nam, c«ng t¸c khoa häc vµ
gi¸o dôc ngµy cµng gi÷ vÞ trÝ quan träng. Ban BÝ th− quyÕt ®Þnh
thµnh lËp ban khoa gi¸o cña c¸c cÊp uû ®¶ng ë khu, thµnh, tØnh, vµ
huyÖn, thÞ x·, khu phè.
I- Chøc n¨ng, nhiÖm vô cña ban khoa gi¸o khu, thµnh, tØnh vµ
huyÖn, thÞ x·, khu phè
Nh÷ng quy ®Þnh vÒ chøc n¨ng, nhiÖm vô cña ban tuyªn gi¸o c¸c
khu, thµnh, tØnh, huyÖn, thÞ x·, khu phè vÒ c¸c mÆt c«ng t¸c khoa
gi¸o nªu trong Th«ng tri sè 245 ngµy 19-1-1970, vÉn cßn phï hîp,
nay Ban BÝ th− bæ sung mét sè ®iÓm. 1. Ban khoa gi¸o c¸c cÊp lµ c¬
quan gióp viÖc cÊp ñy ®¶ng. D−íi sù l·nh ®¹o cña cÊp uû vµ dùa vµo
sù chØ ®¹o nghiÖp
-
479 480
vô cña ban khoa gi¸o cÊp trªn, nã cã chøc n¨ng nghiªn cøu, thèng
nhÊt h−íng dÉn, vµ kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng
cña §¶ng vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o, bao gåm gi¸o dôc phæ th«ng, gi¸o
dôc chuyªn nghiÖp, khoa häc vµ kü thuËt, y tÕ vµ thÓ dôc thÓ thao,
trªn c¶ ba mÆt: chuyªn m«n, chÝnh trÞ vµ t− t−ëng, tæ chøc vµ x©y
dùng ®¶ng (vÒ mÆt c«ng t¸c chÝnh trÞ vµ t− t−ëng th× phèi hîp víi
ban tuyªn huÊn ®ång cÊp; vÒ mÆt c«ng t¸c tæ chøc vµ x©y dùng ®¶ng
th× phèi hîp víi ban tæ chøc ®ång cÊp. 2. Ban khoa gi¸o khu, thµnh,
tØnh cã nhiÖm vô gióp khu uû, thµnh uû, tØnh uû l·nh ®¹o c«ng t¸c
khoa gi¸o trong ph¹m vi khu, thµnh, cô thÓ lµ: a) Phèi hîp víi c¸c
ban vµ c¸c ngµnh cã liªn quan ®Ó nghiªn cøu, nh»m gióp cÊp uû ®Ò ra
ph−¬ng h−íng, chñ tr−¬ng, biÖn ph¸p thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng
cña Trung −¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ vÒ c¸c mÆt c«ng t¸c khoa gi¸o cho
phï hîp víi t×nh h×nh ®Þa ph−¬ng, tæng kÕt kinh nghiÖm nh÷ng vÊn ®Ò
quan träng trong c«ng t¸c khoa gi¸o ë ®Þa ph−¬ng; x©y dùng nh÷ng
ph−¬ng ¸n cña ®Þa ph−¬ng vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o. b) H−íng dÉn, phèi
hîp vµ ®«n ®èc c¸c ngµnh thuéc khèi khoa gi¸o trong viÖc x©y dùng
kÕ ho¹ch ng¾n h¹n vµ dµi h¹n ph¸t triÓn sù nghiÖp khoa häc vµ gi¸o
dôc ë ®Þa ph−¬ng. Gãp ý kiÕn víi c¸c ngµnh trong khèi khoa gi¸o vÒ
ph−¬ng h−íng c«ng t¸c h»ng n¨m cña ngµnh vµ vÒ nh÷ng chÝnh s¸ch,
chÕ ®é quan träng trong ph¹m vi quyÒn h¹n cña ®Þa ph−¬ng, tr−íc khi
c¸c ngµnh b¸o c¸o víi cÊp uû hoÆc Uû ban hµnh chÝnh khu, thµnh,
tØnh. c) Theo dâi, kiÓm tra c¸c cÊp d−íi vµ c¸c ngµnh trong viÖc
chÊp hµnh ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña Trung −¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ,
ph−¬ng h−íng, chñ tr−¬ng, biÖn ph¸p cña tØnh uû, thµnh uû, khu uû
vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o. N¾m tæng hîp t×nh h×nh c«ng t¸c khoa gi¸o
trong tØnh, thµnh, khu, kÞp thêi b¸o c¸o víi tØnh uû, thµnh uû, khu
uû vµ Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng.
d) Phèi hîp víi ban tæ chøc tØnh, thµnh, khu ®Ó nghiªn cøu vµ
gióp tØnh uû, thµnh uû, khu uû trong c«ng t¸c tæ chøc cña c¸c ngµnh
thuéc khèi khoa gi¸o ë ®Þa ph−¬ng; c«ng t¸c x©y dùng ®¶ng ë c¸c
tr−êng häc, c¬ së y tÕ, c¬ së nghiªn cøu khoa häc cña ®Þa ph−¬ng,
vµ ë c¸c ®¬n vÞ c¬ së cña c¸c ngµnh trung −¬ng trong khèi khoa gi¸o
®ãng t¹i ®Þa ph−¬ng mµ vÒ mÆt §¶ng th× trùc thuéc ®¶ng bé ®Þa
ph−¬ng (vÒ c«ng t¸c x©y dùng ®¶ng th× ban tæ chøc cã tr¸ch nhiÖm
chÝnh). Phèi hîp víi ban tuyªn huÊn tØnh, thµnh, khu ®Ó nghiªn cøu
vµ gióp tØnh uû, thµnh uû, khu uû thùc hiÖn c«ng t¸c chÝnh trÞ vµ
t− t−ëng trong c¸c ngµnh thuéc khèi khoa gi¸o vµ trong ®éi ngò c¸n
bé khoa häc, kü thuËt cña ®Þa ph−¬ng (®èi víi nh÷ng vÊn ®Ò cã tÝnh
chÊt chung th× ban tuyªn huÊn chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh; ®èi víi nh÷ng
vÊn ®Ò liªn quan ®Õn mÆt chuyªn m«n khoa gi¸o th× ban khoa gi¸o
chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh). ®) Phèi hîp víi ban tæ chøc vµ ban tuyªn
huÊn tØnh, thµnh, khu ®Ó gióp tØnh uû, thµnh uû, khu uû qu¶n lý
thèng nhÊt ®éi ngò trÝ thøc trong ph¹m vi tØnh, thµnh, khu (theo
ChØ thÞ sè 190 ngµy 7-7-1971 cña Ban BÝ th− vÒ viÖc ph©n c«ng trong
c«ng t¸c vËn ®éng, qu¶n lý ®éi ngò trÝ thøc). Ban Khoa gi¸o khu
ViÖt B¾c vµ khu T©y B¾c, trong khi b¶o ®¶m nh÷ng nhiÖm vô trªn ®©y,
cÇn tËp trung gióp Khu uû lµm tèt hai lo¹i viÖc: - Qu¶n lý c«ng t¸c
®µo t¹o, båi d−ìng vµ sö dông c¸n bé khoa häc, kü thuËt cña ®Þa
ph−¬ng. - H−íng dÉn, kiÓm tra c¸c tØnh trong khu thùc hiÖn ®−êng
lèi, chñ tr−¬ng cña Trung −¬ng §¶ng, ChÝnh phñ, vµ cña Khu uû vÒ
c¸c mÆt c«ng t¸c khoa gi¸o. 3. Ban khoa gi¸o huyÖn, thÞ x·, khu phè
cã nhiÖm vô gióp c¸c huyÖn uû, thÞ uû, ®¶ng uû khu phè l·nh ®¹o
c«ng t¸c khoa gi¸o trong ph¹m vi huyÖn, thÞ x·, khu phè, cô thÓ lµ:
a) Phèi hîp víi c¸c ban, gióp c¸c ngµnh cã liªn quan ë ®Þa ph−¬ng
®Ó nghiªn cøu vµ gióp huyÖn uû, thÞ uû, ®¶ng uû khu phè vËn dông vµ
thùc hiÖn ®−êng lèi, chñ tr−¬ng cña Trung
-
481 482
−¬ng §¶ng vµ ChÝnh phñ, ph−¬ng h−íng, chñ tr−¬ng vµ biÖn ph¸p
cña tØnh uû, thµnh uû, khu uû vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o cho phï hîp víi
t×nh h×nh ®Þa ph−¬ng. b) H−íng dÉn c¸c ®¶ng uû c¬ së vµ c¸c ngµnh
trong khèi khoa gi¸o ë ®Þa ph−¬ng thùc hiÖn tèt c¸c mÆt c«ng t¸c
khoa gi¸o. c) Theo dâi, kiÓm tra c¸c ®¶ng bé c¬ së vµ c¸c ngµnh ë
cÊp huyÖn, thÞ, khu phè, trong viÖc chÊp hµnh ®−êng lèi, chñ
tr−¬ng, biÖn ph¸p cña §¶ng vµ Nhµ n−íc vÒ c«ng t¸c khoa gi¸o. N¾m
tæng hîp t×nh h×nh, c«ng t¸c khoa gi¸o trong huyÖn, thÞ, khu phè,
kÞp thêi b¸o c¸o víi huyÖn uû, thÞ uû, ®¶ng uû khu phè vµ ban khoa
gi¸o tØnh, thµnh. d) Phèi hîp víi ban tæ chøc ®ång cÊp ®Ó gióp
huyÖn uû, thÞ uû, ®¶ng uû khu phè trong c«ng t¸c tæ chøc cña c¸c
ng