VICERRECTORIA DE POSTGRADO, INVESTIGACIÓN Y ASUNTOS INTERNACIONALES ESCUELA DE GRADUADOS IMPACTO DE LAS EMISIONES RADIALES HAITIANAS EN LA PROVINCIA DAJABÓN Y SU INCIDENCIA POLÍTICA EN LAS RELACIONES BILATERALES ENTRE HAITÍ Y LA REPÚBLICA DOMINICANA, PERÍODO 2014-2015 Trabajo de grado presentado por: Lic. Francisco Gustavo Lembert Cano Para la obtención de grado de: Magister en Ciencia Política, Mención: Politología Santo Domingo, D.N., República Dominicana Noviembre, 2015
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VICERRECTORIA DE POSTGRADO, INVESTIGACIÓN Y ASUNTOS INTERNACIONALES
ESCUELA DE GRADUADOS
IMPACTO DE LAS EMISIONES RADIALES HAITIANAS EN LA PROVINCIA DAJABÓN Y SU INCIDENCIA POLÍTICA EN LAS RELACIONES BILATERALES
ENTRE HAITÍ Y LA REPÚBLICA DOMINICANA, PERÍODO 2014-2015
Trabajo de grado presentado por:
Lic. Francisco Gustavo Lembert Cano
Para la obtención de grado de: Magister en Ciencia Política, Mención: Politología
Santo Domingo, D.N., República Dominicana Noviembre, 2015
IMPACTO DE LAS EMISIONES RADIALES HAITIANAS EN LA PROVINCIA DAJABÓN Y SU INCIDENCIA POLÍTICA EN LAS RELACIONES BILATERALES
ENTRE HAITÍ Y LA REPÚBLICA DOMINICANA, PERÍODO 2014-2015
ÍNDICE
DEDICATORIAS AGRADECIMIENTOS INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I. MARCO CONCEPTUAL 1.1 Emisora radiofónica 1 1.1.1 Características de la radiodifusión 2 1.1.2 Frecuencia o amplitud modulada 4 1.1.3 Potencia de transmisión radial 4 1.2 Programación radial 6 1.2.1 Contenido de la programación radial 6 1.2.2 Género de programación radial 8 1.3 Espectro radioeléctrico 10 1.3.1 Interferencia en el espectro radioeléctrico 12 1.3.2 Duración de interferencia 15 1.4 Regularizaciones internacionales sobre la radiodifusión 17 1.4.1 Recomendaciones al Servicio de Radiodifusión sonora UIT-R 17 1.4.2 Ley General de las Telecomunicaciones No. 153-98 19 1.4.3 Reglamento de uso del espectro radioeléctrico 21 1.5 Acuerdos bilaterales respecto a la radiodifusión, entre República Dominicana y Haití 22 1.6 Impacto político de la radio 23 1.6.1 Difusión de la preservación de la nacionalidad 25 1.6.2 Promoción cultural, social, económica, política y de seguridad 26 1.6.3 Convivencia de las familias 28 1.6.4 Protección y defensa de la integridad del territorio nacional 29 1.6.5 Garantía de paz y seguridad de los ciudadanos 32 1.7 Relaciones bilaterales entre República Dominicana y Haití 33 CAPÍTULO II. MARCO CONTEXTUAL 2.1 Región fronteriza 35 2.1.1 Dajabón 37 2.1.2 Juana Méndez 38 2.2 Radiodifusión en la región fronteriza 40 2.2.1 Emisoras de radio en Dajabón y sus características 41 2.2.2 Aspectos de las emisoras radiales de Juana Méndez 44 CAPÍTULO III. MARCO METODOLÓGICO 3.1 Tipo de investigación 46 3.2 Diseño de investigación 47 3.3 Método de Muestreo 48 3.4 Tipo de Muestreo 49
3.5 Población o universo de estudio 49 3.6 Técnicas y herramientas de investigación 50 3.7 Técnicas de recopilación de los datos y análisis 51 CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1 Presentación de los datos 53 4.1.1 Perfil demográfico 53 4.1.2 Emisoras radiales 58 4.1.3 Interferencia espectro radioeléctrico 59 4.1.4 Contenido y tipo de programación radial haitiana 65 4.1.5 Regulaciones internacionales sobre la radiodifusión 66 4.1.6 Acuerdos bilaterales existentes respecto a la radiodifusión 67 4.1.7 Impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas en la provincia Dajabón 68 4.2 Análisis y discusión de los resultados 70 4.3 Alcance de los objetivos 72 CONCLUSIONES 75 RECOMENDACIONES 80 REFERENCIAS 82 ANEXOS 84
Dedicatorias
DEDICATORIAS
Ante todo a Dios: por ser el creador de la vida y de todas las cosas, por
darme la fortaleza necesaria de dar inicio y continuidad de este sueño, por ser mi
sustento en todo momento, dándome gran fuerza interior para seguir hacia
adelante, para así poder alcanzar esta meta.
A mi madre Luisa: a quien debo el inicio de lo que ha sido mi carrera, eres
mi guía a seguir, por ser una mujer luchadora que has sabido salir adelante por tus
méritos, te agradezco tu comprensión, tu apoyo incondicional; los consejos, las
bendiciones que cada día me das y que sin ella no sería fácil continuar.
A mi Esposa Digna: por el amor que como compañera me has sabido
ofrecer, por tu ejemplo de perseverancia y constancia que te caracterizan, y que
me has infundido cada día, por el valor para salir adelante con tu propio esfuerzo,
por darme tus consejos y siempre estar presente.
A mis hijos Asia Esmeralda y Gustavo Adolfo: quienes han sido un gran
apoyo emocional durante el tiempo en que desarrolle esta tesis, gracias por
hacerme cada día más fuerte, espero que este proyecto sirva de ejemplo para
ustedes, ya que con amor y esfuerzo todo es posible.
A mis hijastras Cinthia Paola y Carolyn Penelope: por su gran ayuda moral,
estímulos y comprensión; por invertir más tiempo en estos estudios y menos en
ustedes por el apoyo todo el tiempo en cada paso que daba hacia la culminación
de mis estudios.
A mis nietos Marlon, Mario Jose, Zoe Thais y Gianluca: agradecido de Dios por
llegar en el momento preciso para iluminar mi vida y por ser tan grande entre los
pequeños y robarme el corazón con sus sonrisas y sus encantos.
Gustavo Cano
Agradecimientos
AGRADECIMIENTOS
En primer lugar a mi Dios: por haberme guiado por el buen camino de la
felicidad, gracias por tu inmensa compañía en toda mi trayectoria de vida, de
estudio, planes y metas; y permitirme alcanzar este nuevo propósito.
A todos los profesores, a las autoridades y personal administrativo de la
Escuela de Postgrado de la UNPHU, que nos condujeron en el camino y nos
permitieron llegar a un feliz término de la maestría.
Al profesor Belarminio Ramírez Morillo, asesor de mi tesis, por apoyarnos
en todo el transcurso de nuestra investigación, por brindarme su amplia
experiencia y contribuir con mi preparación profesional.
A todos mis compañeros de tesis, por su ánimo, por extenderme su apoyo
incondicional, añadiendo cada un granito de arena para llegar a nuestras metas.
A Miguelina Mendoza, mis sinceros y profundos agradecimiento, por su
colaboración y aportes a este proyecto, ya que sin ellos era imposible seguir.
A Enrique Soldevilla, porque con su vasta experiencia me inclinó en los
caminos adecuados para alcanzar esta meta.
A todos mis compañeros de partido, que de una u otra forma han sido
motivo de superación e influencia durante todos mis años de vida, en todo el
trayecto de mis actividades políticas, influenciándome y motivándome a seguir
desarrollando tan importante proyecto de superación y desarrollo del ser humano.
Los resultados de este proyecto, están dedicados a todas aquellas personas que,
de alguna forma u otra, son parte de su culminación, en especial a los muchachos
de la Radiodifusión de Da jabón por su colaboración incondicional.
Gustavo Cano
Introducción
i
INTRODUCCIÓN Estado del problema
La Fundación General de la Universidad Complutense de Madrid, publicó
en 1998, bajo la autoría de Fermín Bouza, el tema titulado “La influencia política
de los medios de comunicación: mitos y certezas del nuevo mundo”. En esta
publicación se indicó que los medios informativos no son la única, ni siquiera la
mayor causa, de los problemas actuales del sistema político. La responsabilidad
debe ser compartida por otras instituciones: la familia, las escuelas, los partidos
políticos y los líderes políticos que ostentan la `custodia´ conjunta de la
democracia, lo cual no es impedimento para que el estudio sistemático de los
efectos políticos mediáticos sea menos necesario.
En 2010 Patrick Mackintosh Jean presentó su trabajo de grado titulado
“Impacto de la radio en un país subdesarrollado: caso Haití”, para la Escuela
Superior de Empresas y Relaciones Públicas. En esta investigación se muestra el
impacto político que ejerce la radio, indicando que los ciudadanos se quejan del
crecimiento de la corrupción, dentro de la radio de ese país, debida a los bajos
salarios que prevalecen en los medios de comunicación. Teniendo en cuenta que
el derecho a la información es el corolario necesario de la libertad de prensa,
algunas asociaciones de prensa también han demostrado que el problema de los
salarios es interno a los medios.
ii
En abril de 2014, Fernando Intriago Mora, estudiante de Ingeniería en
Telecomunicaciones, con Mención en Gestión Empresarial, en la Universidad
Católica de Santiago de Guayaquil, Ecuador, presentó su trabajo de grado, titulado
“Implementación de 4 antenas Ubiquiti Nanostation Loco M5, para realizar pruebas
de radiofrecuencia en bandas no licenciadas en el laboratorio de
Telecomunicaciones de la Facultad de Educación Técnica para el Desarrollo”.
Dentro de este estudio se estableció que el sector estratégico del espectro
radioeléctrico es un conjunto de ondas electromagnéticas que se propagan por el
espacio sin necesidad de guía artificial, utilizado para la prestación de servicios de
telecomunicaciones, radiodifusión sonora y televisión, seguridad, defensa,
emergencias, transporte e investigación científica, así como para un elevado
número de aplicaciones industriales científicas y médicas.
Plan a seguir
El objetivo general de la presente investigación es analizar el impacto en las
relaciones políticas entre República Dominicana y Haití, provocado por las
emisiones radiales haitianas.
Los objetivos específicos son:
- Determinar las emisoras radiales y sus potencias correspondientes, que
interfieren el espectro radioeléctrico dominicano en la provincia Dajabón.
iii
- Evaluar el contenido y tipo de programación de las emisoras haitianas que
interfieren en la provincia Dajabón.
- Indagar sobre las regulaciones internacionales y los acuerdos bilaterales
existentes respecto a la radiodifusión.
- Precisar el impacto político del contenido de las emisiones radiales
haitianas en la provincia Dajabón.
En esta investigación se estudia cómo afecta a las relaciones bilaterales
entre República Dominicana y Haití, la interferencia causada por las transmisiones
de las emisoras haitianas con potencia que excede los rangos permitidos en el
espectro radioeléctrico, desde Juana Méndez y otros puntos del territorio haitiano
hacia la provincia Dajabón.
Con esta investigación, exploratoria y descriptiva, se persigue comprobar la
hipótesis sobre si las estaciones de radio en Juana Méndez, Haití y, por
consiguiente, la desregulación radiofónica haitiana, estarían influenciando
políticamente a través de contenidos subliminales en la población haitiana
residente en República Dominicana y, con ello también, afectando la soberanía y
seguridad del Estado dominicano.
Sobre la base de los objetivos planteados anteriormente, el contenido de esta
investigación es estructurada en cuatro capítulos, cuyos contenidos se describen a
continuación:
iv
El primer capítulo es el marco conceptual, donde se describen los conceptos
relacionados con las variables y los indicadores que se trabajan en la investigación.
En ese sentido, se incluyen temas tales como emisora radial, sus características,
potencia de transmisión radial, espectro radioeléctrico, interferencia en el espectro
radioeléctrico, frecuencia o amplitud modulada y duración de interferencia. Dentro del
tema de la programación radial, se abarcan los contenidos de dicha programación y
los tipos de programaciones que existen. El apartado también contiene informaciones
sobre las regularizaciones internacionales sobre la radiodifusión, dentro de las cuales
están las recomendaciones al Servicio de Radiodifusión sonora UIT-R y la Ley
General de las Telecomunicaciones No. 153-98.
En cuanto a los acuerdos bilaterales respecto a la radiodifusión, entre
República Dominicana y Haití, el primer capítulo describe el Memorando de
Entendimiento para la Cooperación en materia de Telecomunicaciones. También
se abarca el impacto político de la radio, para lo cual se desarrollan los subtemas
sobre difusión de la preservación de la nacionalidad, promoción cultural, social,
económica, política y de seguridad, así como la convivencia de las familias, la
protección y defensa de la integridad del territorio nacional, la garantía de paz y
seguridad de los ciudadanos y las relaciones bilaterales entre República
Dominicana y Haití.
El segundo capítulo contiene el marco contextual, donde se describe el
contexto, tanto en el ámbito geográfico, como contexto temático. En tal sentido, se
describe la región fronteriza, dentro de la que se ha delimitado la investigación,
v
precisándose que es la provincia de Dajabón en República Dominicana y la ciudad
de Juana Méndez, en Haití.
En cuanto al contexto temático, el trabajo incluye la radiodifusión en la región
fronteriza, las emisoras de radio en Dajabón y sus características; algunos
aspectos de las emisoras radiales de Juana Méndez, además de exponer una
nueva visión de la frontera.
En el tercer capítulo se ha ubicado el Marco Metodológico, donde se incluyen
los temas sobre: tipo de investigación, diseño, población o universo de estudio,
cálculo de la muestra, instrumentos de recolección de la información, descripción
de los instrumentos y técnicas de recolección de datos.
En el cuarto capítulo se abarcan los resultados y su discusión, dentro del cual
está la presentación de los datos, el análisis y discusión de los resultados y el
alcance de los objetivos
1
CAPÍTULO I. MARCO CONCEPTUAL
1.1 Emisora radiofónica
Una emisora radiofónica es una institución que puede ser privada o
gubernamental con propósitos sociales, comerciales, comunitarios o educativos.
En dichas estaciones se diseñan, se producen y se difunden los programas
radiales. Para la difusión de estos programas se desarrollan las siguientes
actividades: producción de contenidos, emisión del programa, administración de la
programación.
Las empresas dedicadas a este negocio, aparte de los aspectos particulares
que las caracterizan, distribuyen sus tareas en varias divisiones o departamentos.
En ese sentido, se puede encontrar departamentos tales como el administrativo,
del director general, el departamento de prensa, el de producción radial,
programación, divulgación, edición técnica, entre otros.
Ramos, J. (2007), señala que en la República Dominicana hay 369 emisoras
de radio. Indica que en el portal web del Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL), aparece la República Dominicana con 219
emisoras en Frecuencia Modulada (FM) y 150 en Amplitud Modulada (AM), para
un total de 369 autorizaciones. Solamente en Santo Domingo existen unas 50
emisoras que emiten en frecuencia modulada (FM) y unas 40 que trabajan en
amplitud modulada (AM). Las 279 restantes están diseminadas entre las demás
provincias y pueblos del país, siendo 169 en FM y 110 en AM.
2
De acuerdo con Ramos (2007), no hay frecuencias disponibles para nuevas
emisoras de radio en FM en el Distrito Nacional. Las 50 emisoras que hay
dominan la totalidad de los espacios desde 88 hasta 108 megahertz (Mhz), para
una ciudad con una población de unos 2 millones, a las que se añaden las 40 que
el INDOTEL tiene autorizadas en AM en la principal ciudad de República
Dominicana.
1.1.1 Características de la radiodifusión
Bajo este subtema se describen las características de la radiodifusión, las
cuales se han considerado como: la inmediatez, personalización y
multisensorialidad.
Inmediatez: la radiodifusión permite escuchar los casos que suceden en el
momento exacto en que acontecen (un sismo, el ataque a las Torres
Gemelas de Nueva York, un embotellamiento en una vía o un suceso de
mucha importancia para la sociedad).
Personalización: se refiere a que la Radio desarrolla sentimiento de
identificación. A pesar de ser un medio masivo de comunicación cada
persona tiene ideas diferentes acerca del locutor que comunica las
informaciones en la radio, así como de lo que está diciendo esa persona.
Multisensorialidad: hace referencia a que una persona que está
escuchando la Radio puede también encontrarse desarrollando otras
3
actividades simultáneas. En el momento en que el oído está percibiendo el
sonido, también se puede estar atendiendo otras tareas mientras se está
escuchando la radio.
En cuanto a República Dominicana, las facilidades tecnológicas que ofrece la
banda de FM y TV para su instalación, en un lugar cualquiera, sin grandes
requisitos, además de un débil fundamento legal, ha consentido esta amplia
inclusión, con un número no menor de conflictos, que van desde reproducciones
de frecuencias sin las correspondientes condiciones técnicas; obstrucciones, y la
propagación de una nueva estirpe de "profesionales de la comunicación" sin la
necesaria formación. Pues, como es lógico entender, es necesario ocupar las
plazas de las múltiples difusoras al aire (alrededor de 200) en una nación de
solamente algo más de 9 millones de habitantes y 42,000 Km. cuadrados, se
precisa enganchar prácticamente a cualquiera.
Los auténticos difusores dominicanos, reconociendo la realidad de esta
situación, asociados en organismos legales como la Asociación Dominicana de
Radiodifusoras (ADORA), entre otras, solicitaron a la Dirección General de
Telecomunicaciones y a entidades internacionales afines (que en la actualidad
están realizando trabajos en República Dominicana) la eliminación de unas 50
radiodifusoras de FM que operan de forma ilegal desde hace meses atrás, así
como la adecuación de las leyes que rigen a la industria, y una eficiente vigilancia
técnica de los medios legales existentes.
4
1.1.2 Frecuencia o amplitud modulada
La amplitud modulada (AM) consiste en un movimiento oscilante, el cual
representa una mesura de la variabilidad mayor del desplazamiento u otra
dimensión física que oscila habitualmente en el tiempo. Consiste en la distancia
superior entre el punto más lejano de una ondulación y el punto medio.
La frecuencia modulada (FM) constituye una inflexión angular que comunica
información por medio de una onda portadora modificando su frecuencia. Se
diferencia de la amplitud modulada, en donde la amplitud de la onda es
modificada, en tanto que su frecuencia se mantiene invariable.
Las informaciones digitales pueden enviarse a través del desplazamiento
de la onda de frecuencia, en medio de un grupo de datos discretos. La
modulación de la amplitud no es lineal y radica en causar variación en la
amplitud de la onda transportadora, de manera que esta se modifique acorde
con las desviaciones de grado de la señal moduladora, que es la información
que se va a transmitir.
1.1.3 Potencia de transmisión radial
“La potencia acústica está representada por el total de energía radiada por
una determinada fuente. El grado de potencia acústica está expresado por la
cantidad de energía total radiada por segundo y se mide en W .” (Rojas, 2004,
p.8). No obstante la visibilidad óptica llegue a 20 millas, 1 W posiblemente no
5
brindará más de una milla. Si usa una potencia de 1mm de vatios, es muy
posible que la señal solamente trascienda unas 20 millas, porque el alcance está
restringido.
Alcance de banda de difusión. Es improbable obtener un alcance de
banda de difusión de FM de cientos de kilómetros (87.5 MHz a 108 MHz),
aunque el área esté totalmente plana y la antena haya sido ubicada en la cima
de la montaña más alta de ese territorio y esté utilizando kilovatios de potencia.
Regularmente, puede llegar a lograrse el alcance necesario, gracias a ciertas
condiciones atmosféricas específicas, tales como la inversión térmica y otras.
Estas circunstancias determinadas ocurren pocas veces y permanecen por
un corto tiempo, de manera que no es de ninguna forma, fiable. Para
proporcionar una cobertura de muchos kilómetros se hace imperioso constituir
una red de transmisores y unirlos a través de vínculos de audio inalámbricos,
cerciorándose de que no están transmitiendo en la misma frecuencia, pues
podrían causar interferencias.
Por otra parte, no hay diferencia alguna en cuanto a alcance, entre los
transmisores de fabricantes diversos, siempre que trabajen en el mismo grado de
potencia. Puede encontrarse diferencias de calidad de audio, confianza,
conservación y emisiones falsificadas. No existen técnicas ni esquemas secretos
para lograr mejores resultados con la misma potencia.
6
1.2 Programación radial
De acuerdo con De Auda (1997), la programación radial se refiere a los
símbolos emitidos por radio y televisión; estos, como medios electrónicos,
obedecen a un conjunto de proyectos electromagnéticos y sus contenidos
agrupados.
La programación radial es también el proceso de proyectar, establecer y
transmitir música y esquemas, con el fin de entretener a sus radioyentes y que
sea de su agrado. Planear lo que se quiere transmitir, el día o días de la semana
que se utilizará; el horario en que se transmitirá, la forma, los medios, los recursos
humanos, materiales y económicos necesarios para ejecutar dicha programación,
y también el público objetivo a quien se dirigirá el programa.
1.2.1 Contenido programación radial
El contenido de la programación radial básicamente consiste en desplegar el
pensamiento principal de manera detallada. Se trata de lo que se ha decidido con
exactitud sobre qué aspectos se pretenden para conformar el programa. Estos
contenidos se suponen que deben alternarse de forma lógica. En función de qué
contenidos, de manera que se puedan englobar en un género radiofónico
específico. En ese sentido, los géneros de programa radial pueden ser de carácter
- Lugar de localización de fuentes: en este caso, proviene de la muestra
- Medio o método de recolección de los datos: observación, encuesta,
entrevista, equipos
- Medio o método de procesamiento para dar respuesta al problema
Elementos considerados en el presente plan de recolección de información:
Las variables: conceptos o atributos a medir; las definiciones operacionales: la
forma como se han operacionalizado las variables permiten identificar el método
para medirlas y la muestra, que es el número de unidades de análisis a medir. Los
52
recursos disponibles: tiempo, apoyo de las estaciones radiales, económicos y
humanos. Los requisitos que tiene el instrumento de medición que se ha
seleccionado son:
- Confiabilidad: grado en que el instrumento produce los mismos resultados
al aplicarse repetidas veces al mismo sujeto u objeto
- Validez: grado en que un instrumento mide realmente la variable que se
quiere estudiar.
- Objetividad: Es el grado en que un instrumento es permeable a la influencia
de los sesgos y tendencias de los investigadores que lo administran,
califican e interpretan.
53
CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1 Presentación de los datos 4.1.1 Perfil demográfico Tabla No. 1.- Emisora en la que trabaja el encuestado
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Calor 90.3 FM 7 35 Marién 93.3 FM 1 5 Marién 1110 AM 1 5 Alondra 94.9 FM 3 15 Beller 1010 AM 0 0 Paz 97.7 F.M. 8 40 Paloma FM 0 0 TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No.1 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 1
Respecto a la emisora de radio en la que trabaja el encuestado, el 40%,
trabaja en la emisora Paz 97.7 F.M; el 35%, labora en Calor 90.3 FM; el 15%
trabaja en Alondra 94.9 FM; un 5% trabaja en Marién 93.3 FM y otro 5%, en
Marién 1110 AM.
54
Tabla No. 2.- Tiempo laborando en la emisora
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Menos de 1 año 2 10
1 – 3 años 6 30
4 – 6 “ 4 20
7 – 9 “ 0 0
10 – 12 “ 2 10
13 – 15 “ 1 5
Más de 15 años 5 25
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No.2 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 2
En cuanto al tiempo laborando en la emisora, el 10% de los encuestados
señaló que lleva menos de 1 año. El 30%, indicó que tiene entre 1 y 3 años
trabajando en dicha emisora. Un 20% indicó que lleva de 4 a 6 años y el 10%,
tiene de 10 a 12 años laborando. Hay un 5% que tiene entre 13 y 15 años de labor
en esa emisora, en tanto que el 25% restante, lleva más de 15 años.
10%
30%
20%
10%
5%
25%
Tiempo laborando en la emisora
Menos de 1 año (10%)
1 – 3 años (30%)
4 – 6 “ (20%)
10 – 12 “ (10%)
13 – 15 “ (5%)
Más de 15 años (25%)
55
Tabla No. 3.- Cantidad de días a la semana que trabaja en esa emisora
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
1 – 2 días 0 0
3 – 4 días 0 0
5 – 6 días 17 85
7 días 3 15
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No.3 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 3
Con relación a la cantidad de días a la semana que trabaja en esa emisora,
el 85% de los encuestados trabaja de 5 a 6 días de la semana en la emisora. El
15% restante labora los 7 días de la semana en esa emisora.
56
Tabla No. 4.- Cantidad de horas diarias de labor
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Menos de 1 hora 1 5
1 – 2 horas 8 40
3 – 4 horas 5 25
5 – 6 horas 3 15
7 – 8 horas 1 5
Más de 8 horas 2 10
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No.4 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 4
En lo que se refiere a las horas diarias que el encuestado labora en dicha
emisora, el 5% indicó que menos de 1 hora diaria. El 40% contestó que trabaja
entre 1 y 2 horas al día. Un 25% señaló que su trabajo lleva de 3 a 4 horas por
día. Otro 5% indicó que labora de 7 a 8 horas diarias y un 10% contestó que
labora más de 8 horas al día en dicha emisora.
57
Tabla No. 5.- Tipo de programa radial en el que trabaja
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No.5 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 5
Sobre el tipo de programa radial en el que trabaja el encuestado, el 80%
señaló que se trata de un programa noticioso. El 5% indicó que es educativo y otro
5% señaló que es de tipo social. El 10% contestó que trabaja en un programa de
entretenimiento.
80%
5%5%
10%
Tipo de programa radial en el que trabaja
Noticioso (80%)
Educativo (5%)
Social (5%)
Entretenimiento (10%)
58
4.1.2 Emisoras radiales
Respecto a la pregunta No.6 del cuestionario a los productores de programas
radiales de Dajabón, donde se indaga sobre las principales características de las
emisoras de radio en la que laboran, a continuación están las respuestas ofrecidas
por los mismos:
En lo que respecta a su frecuencia de transmisión en megahercios, las
emisoras que operan en FM, lo hacen dentro de los 90.3, 93.3, 94.9, 97.7 y en
AM, en los 1110.
Con relación al horario de trabajo, todas funcionan las 24 horas del día. En
cuanto a la cantidad de programas que desarrollan, van de 3, 4, 6, 10, 12 y 14
programas por día. Dichos programas tienen diferentes contenidos: noticieros,
paneles, deportivos, de entretenimiento, interactivos, de opinión, musicales,
religiosos, políticos, educativos y variados.
En cuanto a la potencia de transmisión radial de las emisoras de Dajabón
que se evaluaron en esta investigación; van desde 1 kilo, 3 kilos, 5 kilos y 10 kilos,
de acuerdo con las respuestas ofrecidas por los productores de radio que se
encuestaron.
59
4.1.3 Interferencia espectro radioeléctrico Tabla No. 6 Interferencia de las emisoras de radio haitianas en el espacio radioeléctrico dominicano
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Totalmente de acuerdo 17 85
Medianamente de acuerdo 1 5
Limitadamente de acuerdo 1 5
No estoy de acuerdo 1 5
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No. 7 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 6
En la investigación se determinó que el 85% de los encuestados está
totalmente de acuerdo con que las emisoras de radio haitianas interfieren en el
espacio radioeléctrico dominicano. Un 5%, está medianamente y otro 5%,
60
limitadamente de acuerdo. El 5% restante no está de acuerdo con que esta
situación se da.
Tabla No. 7.- Cantidad de emisoras de radio haitianas que interfieren en la transmisión de programas
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
1 – 2 emisoras 3 15
3 – 4 “ 5 25
5 – 6 “ 3 15
7 – 8 “ 2 10
Más de 8 emisoras 7 35
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No. 8 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 7
A través del estudio se halló que el 15% de los encuestados opina que hay
entre 1 y 2 emisoras de radio haitianas que interfieren en la transmisión de
programas. Según el 25% de los encuestados, son de 3 a 4 las que interfieren.
Para el 15% de los encuestados, hay entre 5 y 6 emisoras que causan
15%
25%
15%10%
35%
Cantidad de emisoras de radio haitianas que interfieren en la transmisión de programas
1 – 2 emisoras (15%)
3 – 4 emisoras (25%)
5 – 6 emisoras (15%)
7 – 8 emisoras (10%)
Más de 8 emisoras (35%)
61
interferencia y el 10% opina que son entre 7 y 8 emisoras. Un 35% indicó que hay
más de 8 emisoras haitianas que causan interferencia.
Tabla No. 8.- Emisoras de radio haitiana que interfieren en la transmisión de programas locales
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Tele Radio Power 11 21 Musictodance 1 2 Radio Balade 102.3 FM 6 12 Radio Lumiere 4 8 Caraibes 94.5 FM 3 6 Centrale 91.7 FM 7 13 Radio 4VEH 2 4 Radio Ibo 98.5 FM 4 8 Radio Caribe 94.5 6 12 Latina Plus FM 4 7 Todas 4 7 Otras 0 0 TOTAL 52 100 Fuente: Pregunta No. 9 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 8
Respecto a las emisoras de radio haitiana que interfieren en la transmisión
de programas locales, el 21% de los encuestados señaló la nombrada “Tele Radio
Power”. El 2%, indicó a “Musictodance”. Un 12% se refirió a “Radio Balade 102.3
FM”. El 8% indicó a “Lumiere”. De acuerdo con el 6%, la emisora denominada
“Caraibes 94.5 FM” interfiere. El 13% señaló que es “Centrale 91.7 FM” y un 4%
indicó que “Radio 4VEH” interfiere. Hay un 8% de encuestados que señala a
21%
2%
12%
8%6%13%
4%8%
12%
7%7%
Emisoras de radio haitiana que interfieren en la transmisión de programas locales
Tele Radio Power (21%)
Musictodance (2%)
Radio Balade 102.3 FM(12%)Radio Lumiere (8%)
Caraibes 94.5 FM (6%)
Centrale 91.7 FM (13%)
Radio 4VEH (4%)
Radio Ibo 98.5 FM (8%)
62
“Radio Ibo 98.5 FM” interferencia, mientras que el 12% señaló a “Radio Caribe
94.5”. El 7% indicó que es “Latina Plus FM”, en tanto que el 7% restante señaló
que todas las anteriores, interfieren en la transmisión de programas locales.
Tabla No. 9.- Frecuencia en que transmiten las emisoras haitianas que interfieren
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Frecuencia modulada 15 75
Amplitud modulada 0 0
No sé 5 25
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No. 10 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 9
En el estudio se encontró que el 75% de los productores de programas
encuestados indicó que las emisoras haitianas que hacen interferencia transmiten en
frecuencia modulada; en tanto que el 25% restante indicó que no sabe cómo es la
transmisión.
75%
0%
25%
Frecuencia en que transmiten las emisoras haitianas que interfiere
Frecuencia modulada (75%)
Amplitud modulada (0%)
No sabe (25%)
63
Tabla No. 10.- Días que dura la interferencia
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Menos de 1 0 0
1 – 2 días 0 0
3 – 4 “ 0 0
5 – 6 “ 2 10
7 – 9 “ 3 15
10 días o más 15 75
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No. 11 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 10
En lo que concierne a los días que dura la interferencia, el 10% de los
productores de programas radiales de Dajabón dijo que dura de 5 a 6 días. Un
15% señaló que dura 7 a 9 días y la mayor frecuencia de 75%, indica que la
interferencia dura 10 días o más.
10%
15%
75%
Días que dura la interferencia
5 – 6 días (10%)
7 – 9 días (15%)
10 días o más (75%)
64
Tabla No. 11.- Cantidad de interferencias por días
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
1 – 3 interferencias 1 5
4 – 6 “ “ 3 15
7 – 9 “ “ 3 15
10 – 12 “ “ 1 5
13 interferencias o más 12 60
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No. 12 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 11
En el estudio se estableció que el 5% de los productores de programas
radiales de Dajabón opina que hay entre 1 y 3 interferencias por día. El 15% de
ellos indicó que hay de 4 a 6 interferencias por día y otro 15% señaló que son
entre 7 y 9 interferencias al día. Hay un 5% de los encuestados que respondió que
hay de 10 a 12 interferencias al día, en tanto que la mayor frecuencia de 60% fue
para los que respondieron que hay 13 interferencias o más por día.
5%15%
15%
5%
60%
Cantidad de interferencias por días
1 – 3 interferencias (5%)
4 – 6 interferencias (15%)
7 – 9 interferencias (15%)
10 – 11 interferencias (5%)
12 interferencias o más (60%)
65
4.1.4 Contenido y tipo de programación radial haitiana Tabla No. 12.- Contenido y tipo de programación radial haitiana
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Musicales 18 46
Noticieros 9 23
Deportivos 4 10
Culturales 6 16
Especializados 2 5
TOTAL 39 100 Fuente: Pregunta No. 13 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 12
De acuerdo con los resultados del estudio, el 46% de los encuestados indicó
que el contenido y tipo de programación radial haitiana se trata de musicales.
Según el 23%, son noticieros. El 10% señaló que se trata de programas deportivo
y el 16% contestó que son programas culturales. Sólo un 5% de los encuestados
indicó que dichos programas son especializados.
46%
23%
10%
16%5%
Contenido y tipo de programación radial haitiana
Musicales (46%)
Noticieros (23%)
Deportivos (10%)
Culturales (16%)
Especializados (5%)
66
4.1.5 Regulaciones internacionales sobre la radiodifusión Tabla No. 13.- Regulaciones internacionales sobre la radiodifusión que conoce el encuestado
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Ninguna 5 22 Recomendaciones BS de Servicio de radiodifusión sonora UIT-R
3 13
Ley General de las Telecomunicaciones No. 153-98
13 56
Las dos anteriores 2 9 Otra 0 0 TOTAL 23 100 Fuente: Pregunta No. 14 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 13
De acuerdo con la investigación, el 22% de los encuestados, no conocen
ninguna de las regulaciones internacionales sobre la radiodifusión. El 13% de ellos
indicó que conoce las recomendaciones BS de Servicio de radiodifusión sonora
UIT-R. El mayor porcentaje fue de 56%, para los encuestados que indicaron
conocer la Ley General de las Telecomunicaciones No. 153-98. Un 9% conoce las
dos regulaciones internacionales anteriores.
22%
13%
56%
9%
Regulaciones internacionales sobre la radiodifusión que conoce el encuestado
Ninguna (22%)
Recomendaciones BS deServicio de radiodifusiónsonora UIT-R (13%)
Ley General de lasTelecomunicaciones No.153-98 (56%)
Las dos anteriores (9%)
67
4.1.6 Acuerdos bilaterales existentes respecto a la radiodifusión Tabla No. 14.- Acuerdos bilaterales respecto a la radiodifusión que conocen los productores de programas radiales en Dajabón
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Ninguno 13 65
Memorando de Entendimiento para la Cooperación en Materia de Telecomunicaciones
7 35
Otro 0 0
TOTAL 20 100 Fuente: Pregunta No. 15 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 14
El estudio determinó que el 65% de los encuestados, no conoce ningún
acuerdo bilateral respecto a la radiodifusión. El 35% señaló que conoce el
Memorando de Entendimiento para la Cooperación en Materia de
Telecomunicaciones.
65%
35%
Acuerdos bilaterales respecto a la radiodifusión que conocen los productores de programas radiales en Dajabón
Ninguno (65%)
Memorando de Entendimientopara la Cooperación en Materiade Telecomunicaciones (35%)
68
4.1.7 Impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas en la provincia Dajabón Tabla No. 15 Forma en que impacta políticamente el contenido temático de las programaciones radiales haitianas en la provincia Dajabón
ALTERNATIVAS FRECUENCIA
ABSOLUTA (n) FRECUENCIA RELATIVA (%)
Disminuyen la difusión de la preservación de la dominicanidad
12 29
Aumentan los perjuicios culturales, sociales, económicos y de seguridad de República Dominicana
10 24
Impiden el buen vivir de las familias dominicanas.
3 7
Disminuye el nivel de protección y defensa de la integridad del territorio nacional
9 21
Se pierde la garantía de paz y la seguridad de los ciudadanos
7 17
Todas las anteriores 1 2 Otra 0 0 TOTAL 42 100 Fuente: Pregunta No. 16 del cuestionario a los productores de programas radiales de Dajabón
Fuente: Tabla No. 15
Con relación a la forma en que impacta políticamente el contenido temático de
las programaciones radiales haitianas en la provincia Dajabón; el 29% de los
29%
24%7%
21%
17%2%
Impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas
en la provincia Dajabón
Disminuyen la difusión de la preservaciónde la dominicanidad (29%)
Aumentan los perjuicios culturales, sociales,económicos y de seguridad de RepúblicaDominicana (24%)
Impiden el buen vivir de las familiasdominicanas. (7%)
Disminuye el nivel de protección y defensade la integridad del territorio nacional (21%)
Se pierde la garantía de paz y la seguridadde los ciudadanos (17%)
Todas las anteriores (2%)
69
productores radiales de Dajabón indicaron que disminuyen la difusión de la
preservación de la dominicanidad; para el 24%, aumentan los perjuicios culturales,
sociales, económicos y de seguridad de República Dominicana. De acuerdo con el
7%, se impide el buen vivir de las familias dominicanas. De acuerdo con el 21% de
los encuestados, disminuye el nivel de protección y defensa de la integridad del
territorio nacional. El 17% señaló que se pierde la garantía de paz y la seguridad de
los ciudadanos, en tanto que el 2% contestó que todas las alternativas anteriores
expresan el impacto político del contenido temático de las programaciones radiales
haitianas que interfieren en el espacio radioeléctrico dominicano.
En cuanto a la pregunta No. 17 en la que se solicita a los encuestados que
hagan un análisis crítico al contenido temático en los comentarios informativos, de
opinión, efemérides, política, economía, sociales dentro de la programación radial
haitiana en la provincia Dajabón; las respuestas fueron:
En esta zona de Dajabón es usual que se perciban interferencias debido a
que la señal va por el espacio. Sería importante que se contacte a los
responsables de esas emisoras haitianas para que se resuelva dicho problema
hacia la parte del territorio nacional. En esa sociedad, se tiene una forma de vida
muy particular, en especial, se puede encontrar gente que de una forma natural y
sin el menor sentido de la ilegalidad y la corrupción, violan las leyes y el espacio
de las telecomunicaciones.
70
Es un verdadero problema, según dicen los expertos, los operadores de
emisoras haitianas son ubicados en montañas, causando interferencias a gran
distancia. Se supone que ellos deben accionar circunscritos a un cuadro
respetuoso del dominio del espectro radioeléctrico dominicano. Aunque la mayoría
de los residentes en Dajabón entienden un poco el creole, esta interferencia va
minando la cultura nacional, pues de una forma sistemática, los gustos, normas y
costumbres, van siendo influenciados, ya sea por la música, por los intereses y las
opiniones que se emiten en esos programas.
En algunas ocasiones, los conductores haitianos de programas, incitan a la
población haitiana sentimientos antidominicanos, lo que ha motivado acciones de
violencia contra ciudadanos dominicanos que puedan encontrarse en territorio
haitiano. También, se ha sabido que el enfoque económico que hacen sobre el
comercio binacional, a veces, se muestran actitudes de unidad a las posiciones de
los dominicanos. También, le dan un enfoque muy negativo al plan de
regularización de extranjeros que está desarrollando República Dominicana.
4.2 Análisis y discusión de los resultados
De acuerdo con los resultados de la investigación, las emisoras con mayor
cantidad de empleados son las denominadas “Paz” y “Calor”. Hay un importante
porcentaje de productores de programas de radio en Dajabón con más de 15 años
de experiencia, lo cual les otorga el criterio necesario para contribuir con los
resultados buscados en esta investigación. La mayor parte de ellos labora de 5 a 6
71
días a la semana y al menos 4 horas cada día; por lo que son testigos frecuentes
del problema planteado en esta investigación; siendo las noticias, el principal tipo
de programa que transmiten.
Las emisoras que operan en Dajabón tienen una frecuencia de difusión
aprobada por el órgano rector de la radiodifusión dominicana, por lo que cuentan
con su frecuencia en megahercios debidamente asignada. Dan un servicio de 24
horas, con contenido variado y potencia de transmisión suficiente para escucharse
en el territorio objetivo.
El estudio muestra que es un hecho innegable que las emisoras de radio
haitianas interfieren en el espacio radioeléctrico dominicano y de acuerdo con los
encuestados, todas las emisoras haitianas hacen interferencia, siendo
independiente la frecuencia o amplitud modulada en que dichas emisoras
haitianas transmiten, para ejercer su interferencia. Estos episodios de interferencia
suelen durar más de 10 días, presentándose más de 12 interferencias cada día.
Toda esta situación frustra el objetivo de las emisoras locales de llevar sus
contenidos al público.
La mayor parte de los contenidos de los programas transmitidos en las
emisoras haitianas son musicales y noticieros, habiendo en una menor proporción
los programas deportivos, culturales y especializados. En cuanto a las
regulaciones internacionales sobre radiodifusión, la mayoría de los productores
72
radiales de Dajabón, lo que más conocen es la Ley General de las
Telecomunicaciones No. 153-98.
La mayoría de los productores de programas radiales de Dajabón carecen
de conocimiento alguno sobre los acuerdos bilaterales respecto a la radiodifusión
que pueda haber entre República Dominicana y Haití. Esta situación representa un
desconocimiento sobre lo que debe esperarse en estos acuerdos y sobre lo que
corresponde a las autoridades haitianas cumplir, con relación al respeto del
espacio radioeléctrico.
De acuerdo con la mayoría de los productores de programas radiales de
Dajabón que se entrevistaron para esta investigación, el impacto político del
contenido de las emisiones radiales haitianas disminuye la difusión de la
preservación de la dominicanidad. En una menor proporción, indicaron que estos
programas aumentan los perjuicios culturales, sociales, económicos y de
seguridad de República Dominicana.
4.3 Alcance de los objetivos
En cuanto al primer objetivo específico que busca determinar las emisoras
radiales y sus potencias correspondientes, que interfieren el espectro
radioeléctrico dominicano en la provincia Dajabón; el estudio encontró que todas
las emisoras tienen asignada su frecuencia de forma legal, por parte del Instituto
Dominicano de las Telecomunicaciones. Laboran las 24 horas y ofrecen una
programación de contenido variado. Utilizan una potencia que va desde 1 kilo
73
hasta 10, lo cual les permite llegar al público, sin interferir en el espacio
radioeléctrico de otras emisoras locales.
Con relación al segundo objetivo específico que pretende evaluar el
contenido y tipo de programación de las emisoras haitianas que interfieren en la
provincia Dajabón, los encuestados indicaron que dichas emisoras transmiten en
su idioma, el creole y que ellos no entienden, sin embargo, algunos indicaron que
por lo general, se hacen enfoques irrespetuosos con relación al gobierno
dominicano y en ocasiones, llaman a la población haitiana a ser enemigos del
pueblo dominicano.
Respecto al tercer objetivo específico que busca indagar sobre las
regulaciones internacionales y los acuerdos bilaterales existentes respecto a la
radiodifusión; se encontró que dentro de las regulaciones internacionales sobre la
radiodifusión que existen, están las Recomendaciones BS de Servicio de
radiodifusión sonora UIT-R y la Ley General de las Telecomunicaciones No. 153-
98. Y el único acuerdo bilaterales respecto a la radiodifusión que se conoce es el
Memorando de Entendimiento para la cooperación en materia de
Telecomunicaciones, sobre el cual, la mayor parte de los productores de
programas radiales de Dajabón no conocen.
En lo que concierne al cuarto objetivo específico, que pretende precisar el
impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas en la provincia
Dajabón; el estudio halló que esta situación atenta contra la preservación de la
74
dominicanidad, debido a los contenidos que se emiten en sus programas.
Perjudica cultural y socialmente, pues impone otras costumbres, músicas y formas
de vida, en el aspecto político, se difunden ideas que inducen a pensar que las
decisiones políticas dominicanas, con respecto a Haití, son equivocadas y
malintencionadas, por consiguiente, crea una actitud negativa, rechazante y hasta
agresiva, en los ciudadanos haitianos que puede llegar y ha llegado a atentar
contra la seguridad de República Dominicana.
75
CONCLUSIONES
Al finalizar la presente investigación que analiza el impacto de las emisiones
radiales haitianas en la provincia Dajabón y su incidencia política en las relaciones
bilaterales entre Haití y la República Dominicana, período 2014-2015, se ha llegado a
las siguientes conclusiones:
La radio, además de ser una herramienta comercial, constituye un poder
político, pues sus mensajes se definen como propaganda y los medios realizan el
trabajo de influir en el comportamiento de las personas de la sociedad en la que se
desempeñan, hasta lograr dirigirlos de forma conveniente a los intereses de ese
poder político. Cuando los medios se consideran un instrumento comercial, entonces
desempeñan la función de manejar la conducta de los individuos y de la colectividad
en la que actúan, hasta conducirlos de manera adecuada a los intereses comerciales.
La interferencia en el espectro radioeléctrico es la contaminación por señales
extrañas con formas similares a la de la señal original propia y cuyo inicio es, por lo
general, artificial. Este problema es común en emisiones de radio, donde se logran
alcanzar dos o más señales de forma simultánea, por acción del receptor. La
interferencia electromagnética es el disturbio que sucede en cualquier circuito o
sistema electrónico, producida por una fuente de radiación electromagnética exterior.
Una de las funciones de la radio se perfila como una actividad manipuladora
por la que la mayoría de la sociedad, sin inclinaciones políticas o mercadológicas, se
sujeta al comportamiento pretendido por el poder político o empresarial de la
76
sociedad. Para unos y para otros, se generan recomendaciones específicas desde
los medios de comunicación; de igual forma, para las disposiciones de la clase
política como para las inclinaciones de la clase empresarial. Tales consejos, podrían
ser mensajes propagandísticos, que realizan una función manipuladora que
compensa la necesidad de transformar el comportamiento, como instrumento para
lograr ciertos intereses específicos de la colectividad política y empresarial.
Los operadores de emisoras haitianas son ubicados en montañas, causando
interferencias a gran distancia. Se supone que ellos deben accionar circunscritos a un
cuadro respetuoso del dominio del espectro radioeléctrico dominicano. Aunque la
mayoría de los residentes en Dajabón entienden un poco el creole, esta interferencia
va minando la cultura nacional, pues de una forma sistemática, los gustos, normas y
costumbres, van siendo influenciados, ya sea por la música, por los intereses y las
opiniones que se emiten en esos programas.
En algunas ocasiones, en los programas de radio de Haití, se incita a la
población haitiana sentimientos antidominicanos, lo que ha motivado acciones de
violencia contra ciudadanos dominicanos que puedan encontrarse en territorio
haitiano. También, se ha sabido que el enfoque económico que hacen sobre el
comercio binacional, a veces, se muestran actitudes de unidad a las posiciones de los
dominicanos. También, le dan un enfoque muy negativo al plan de regularización de
extranjeros que está desarrollando República Dominicana.
Las emisoras haitianas que interfieren, transmiten en su idioma, el creole y que
ellos no entienden, sin embargo, algunos indicaron que por lo general, se hacen
77
enfoques irrespetuosos con relación al gobierno dominicano y en ocasiones, llaman a
la población haitiana a ser enemigos del pueblo dominicano.
Dentro de las regulaciones internacionales sobre la radiodifusión que existen,
están las Recomendaciones BS de Servicio de radiodifusión sonora UIT-R y la Ley
General de las Telecomunicaciones No. 153-98. Y el único acuerdo bilateral respecto
a la radiodifusión que se conoce es el Memorando de Entendimiento para la
cooperación en materia de Telecomunicaciones, sobre el cual, la mayor parte de los
productores de programas radiales de Dajabón no conocen.
En cuanto al impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas
en la provincia Dajabón; el estudio halló que esta situación atenta contra la
preservación de la dominicanidad, debido a los contenidos que se emiten en sus
programas. Perjudica cultural y socialmente, pues impone otras costumbres, músicas
y formas de vida, en el aspecto político, se difunden ideas que inducen a pensar que
las decisiones políticas dominicanas, con respecto a Haití, son equivocadas y
malintencionadas, por consiguiente, crea una actitud negativa, rechazante y hasta
agresiva, en los ciudadanos haitianos que puede llegar y ha llegado a atentar contra
la seguridad de República Dominicana.
La situación problemática de las interrupciones radiofónicas de las emisoras
haitianas amerita la intervención del Estado Dominicano, tomando como ejemplo
condiciones similares en otros países, tales como la Voz de las Américas y la BBC de
78
Londres, Radio Nederland; las cuales se difunden sin ningún tipo de interrupción en
todo el Caribe, América y Europa, debido a la potencia de sus transmisores.
Es inaceptable que una emisora nacional, se permita que Haití interrumpa su
transmisión en el propio territorio dominicano sea interrumpida por otras emisoras y
frecuencias desde Haití.
La ciudadanía dominicana merece que se encuentre una solución, por la propia
seguridad nacional, por consideración a la soberanía del país y por respeto a la
República Dominicana.
Haití tiene derecho a escucharse en su terreno, pero no tiene derecho a cerrar el
espacio a emisoras dominicanas en suelo dominicano. El Estado dominicano necesita
encontrar una solución y aplicarla lo antes posible, pues se está acelerando la
haitianización en la zona fronteriza, ya que hay lugares donde la mayoría de los
habitantes son haitianos y el idioma que se habla es el creole.
Las emisoras que operan en Dajabón tienen una frecuencia de difusión
aprobada por el órgano rector de la radiodifusión dominicana, por lo que cuentan con
su frecuencia en megahercios debidamente asignada. Dan un servicio de 24 horas,
con contenido variado y potencia de transmisión suficiente para escucharse en el
territorio objetivo.
El estudio muestra que es un hecho innegable que las emisoras de radio
haitianas interfieren en el espacio radioeléctrico dominicano y de acuerdo con los
79
encuestados, todas las emisoras haitianas hacen interferencia, siendo independiente la
frecuencia o amplitud modulada en que dichas emisoras haitianas transmiten, para
ejercer su interferencia. Estos episodios de interferencia suelen durar más de 10 días,
presentándose más de 12 interferencias cada día. Toda esta situación frustra el
objetivo de las emisoras locales de llevar sus contenidos al público.
La mayor parte de los contenidos de los programas transmitidos en las emisoras
haitianas son musicales y noticieros, habiendo en una menor proporción los programas
deportivos, culturales y especializados. En cuanto a las regulaciones internacionales
sobre radiodifusión, la mayoría de los productores radiales de Dajabón, lo que más
conocen es la Ley General de las Telecomunicaciones No. 153-98.
La mayoría de los productores de programas radiales de Dajabón carecen de
conocimiento alguno sobre los acuerdos bilaterales respecto a la radiodifusión que
pueda haber entre República Dominicana y Haití. Esta situación representa un
desconocimiento sobre lo que debe esperarse en estos acuerdos y sobre lo que
corresponde a las autoridades haitianas cumplir, con relación al respeto del espacio
radioeléctrico.
De acuerdo con la mayoría de los productores de programas radiales de
Dajabón que se entrevistaron para esta investigación, el impacto político del contenido
de las emisiones radiales haitianas disminuye la difusión de la preservación de la
dominicanidad. En una menor proporción, indicaron que estos programas aumentan los
perjuicios culturales, sociales, económicos y de seguridad de República Dominicana.
80
RECOMENDACIONES
Sobre la base de las conclusiones anteriores, esta investigación que analiza
el impacto de las emisiones radiales haitianas en la provincia Dajabón y su
incidencia política en las relaciones bilaterales entre Haití y la República
Dominicana, período 2014-2015, hace las siguientes recomendaciones:
Que el Estado dominicano actúe de forma urgente y decidida, ante la
trascendencia y graves repercusiones de las interferencias radiales que hacen las
emisoras haitianas a las criollas, principalmente en la zona fronteriza, debido a
que es un tema de protección y defensa de la integridad del territorio nacional,
necesario para garantizar la paz y la seguridad de los dominicanos, en obediencia
a la Constitución.
Que el organismo estatal denominado “Comisión Permanente de
Transporte y Telecomunicaciones del Senado” de República Dominicana,
investigue y revise las interferencias y dominios de emisoras y sus frecuencias
radiales haitiana que interfieren en el país y rinda un informe oficial a estamentos
internacionales.
Que se revisen los procedimientos utilizados en la asignación de
frecuencias, así como los criterios y las especificaciones que se utilizan en nuevas
frecuencias, por lo cual se requiere dar a conocer las frecuencias existentes, sus
potenciales y alcances en la República Dominicana.
81
Establecer los propósitos y planes, usos o ventas que tiene el gobierno con
los medios y frecuencias que actualmente son propiedad del Estado Dominicano.
Que el gobierno dominicano demande al Estado haitiano ante instancias
internacionales, a fin de que las emisoras haitianas resuelvan la calibración y la
gestión del espectro radioeléctrico de las emisoras radiales, principalmente las
ubicadas en la frontera.
Retomar la voluntad de volver a poner en orden todo el espectro en la zona
fronteriza.
Que el Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), mejore
la cobertura de las señales radiales en la zona fronteriza dominicana.
82
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Rojas, X. (2004). Análisis de un algoritmo para compresión de audio utilizando la
técnica de lógica difusa. Ecuador: Escuela Politécnica Nacional. Escuela de
Ingeniería en Electrónica y Telecomunicaciones.
Unión Internacional de Telecomunicaciones-UIT. (2007). Lista de Recomendaciones
e Informes del UIT-R. Ginebra: UIT.
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ANEXOS
OPERACIONALIZACIÓN DE LAS VARIABLES
OBJETIVOS VARIABLES INDICADORES
Determinar las emisoras radiales y sus potencias correspondientes, que interfieren el espectro radioeléctrico dominicano en la provincia Dajabón.
Indagar sobre las regulaciones internacionales y los acuerdos bilaterales existentes respecto a la radiodifusión.
Regulaciones internacionales sobre la radiodifusión Acuerdos bilaterales existentes respecto a la radiodifusión.
- Recomendaciones BS de Servicio de radiodifusión sonora UIT-R
- Ley General de las Telecomunicaciones No. 153-98
- Memorando de Entendimiento para la cooperación en materia de Telecomunicaciones
Precisar el impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas en la provincia Dajabón.
Impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas en la provincia Dajabón.
- Disminución en la difusión de la preservación de la dominicanidad
- Aumento en los perjuicios culturales, sociales, económicos y de seguridad de República Dominicana.
- Impedimento del buen vivir de las familias dominicanas.
- Deficiencia de protección y defensa de la integridad del territorio nacional
- Pérdida de la garantía de paz y la seguridad de los ciudadanos
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UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO HENRIQUEZ UREÑA - (UNPHU) VICERRECTORÍA DE POSTGRADO, INVESTIGACIÓN Y ASUNTOS INTERNACIONALES
ESCUELA DE GRADUADOS
El presente cuestionario, dirigido a los productores de programas radiales de Dajabón, pretende analizar el impacto en las relaciones políticas entre República Dominicana y Haití, provocado por las emisiones radiales haitianas. Dicha investigación servirá de base para preparar nuestra tesis de grado a fin de optar por el título de Magister en Ciencia Política, Mención: Politología.
Marque con una X la opción que corresponda: Perfil demográfico 1.- Emisora en la que trabaja
a) Calor 90.3 FM b) Marién 93.3 FM c) Marién 1110 AM d) Alondra FM 94.9 FM e) Beller AM 1010 f) Paz 97.7 F.M. g) Paloma FM
2.- Tiempo laborando en esa emisora
a) Menos de 1 año b) 1 – 3 años c) 4 – 6 “ d) 7 – 9 “ e) 10 – 12 “ f) 13 – 15 “ g) Más de 15 años
3.- Cantidad de días a la semana que trabaja en esa emisora
a) 1 – 2 días b) 3 – 4 “ c) 5 – 6 “ d) 7 días
4.- Horas diarias que labora
a) Menos de 1 hora b) 1 – 2 horas c) 3 – 4 “ d) 5 – 6 “ e) 7 – 8 “ f) Más de 8 horas
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5.- Tipo de programa en el que trabaja a) Noticioso b) Educativo (Escuela radiofónica, documentales, cultura) c) Social (farándula, eventos) d) Entretenimiento (musicales, humorísticos)
Emisoras radiales 6.- ¿Cuáles características tiene la emisora de radio donde usted labora?
a) Megahercios _________ b) Horario de servicio ____________ c) Cantidad de programas que se transmiten __________________________ d) Contenido de los programas _____________________________________ e) Potencia de transmisión radial ____________________________________
Interferencia espectro radioeléctrico 7.- ¿Considera usted que las emisoras de radio haitianas interfieren en el espacio radioeléctrico dominicano?
a) Totalmente de acuerdo b) Medianamente de acuerdo c) Limitadamente de acuerdo d) No estoy de acuerdo
8.- ¿Cuántas emisoras de radio haitiana, considera usted que interfieren en la transmisión de su programa?
a) 1 – 2 emisoras b) 3 – 4 “ c) 5 – 6 “ d) 7 – 8 “ e) Más de 8 emisoras
9.- ¿Cuáles emisoras de radio haitiana considera usted que interfieren en la transmisión de su programa?
a) Tele Radio Power b) Musictodance c) Radio Balade 102.3 FM d) Radio Lumiere e) Caraibes 94.5 FM f) Centrale 91.7 FM g) Radio 4VEH h) Radio Ibo 98.5 FM i) Radio Caribe 94.5 j) Latina Plus FM k) Todas l) Otras, especifique _______________
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10.- Dichas emisoras transmiten en: a) Frecuencia modulada b) Amplitud modulada c) No sé
11.- ¿Cuántos días pasan con interferencias?
a) Menos de 1 b) 1 – 2 días c) 3 – 4 “ d) 5 – 6 “ e) 7 – 9 “ f) 10 días o más
12.- Cantidad de interferencias por días
a) 1 – 3 interferencias b) 4 – 6 “ “ c) 7 – 9 “ “ d) 10 – 11 “ “ e) 12 interferencias o más
Contenido y tipo de programación radial haitiana 13.- ¿Cuál es el contenido y tipo de programación radial haitiana? (puede seleccionar más de una opción)
a) Musicales b) Noticieros c) Deportivos d) Culturales e) Especializados
Regulaciones internacionales sobre la radiodifusión 14.- ¿Cuáles regulaciones internacionales sobre la radiodifusión conoce usted? (puede seleccionar más de una opción)
a) Ninguna b) Recomendaciones BS de Servicio de radiodifusión sonora UIT-R c) Ley General de las Telecomunicaciones No. 153-98 d) Las dos anteriores e) Otra, especifique _________________
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Acuerdos bilaterales existentes respecto a la radiodifusión. 15.- ¿Cuáles acuerdos bilaterales respecto a la radiodifusión conoce usted? (puede seleccionar más de una opción)
a) Ninguno b) Memorando de Entendimiento para la cooperación en materia de
Telecomunicaciones c) Otro, especifique __________________
Impacto político del contenido de las emisiones radiales haitianas en la provincia Dajabón. 16.- ¿Cómo cree usted que impacta políticamente el contenido temático de las programaciones radiales haitianas en la provincia Dajabón? (puede seleccionar más de una opción)
a) Disminuyen la difusión de la preservación de la dominicanidad b) Aumentan los perjuicios culturales, sociales, económicos y de seguridad de
República Dominicana c) Impiden el buen vivir de las familias dominicanas. d) Disminuye el nivel de protección y defensa de la integridad del territorio
nacional e) Se pierde la garantía de paz y la seguridad de los ciudadanos f) Todas las anteriores g) Otra, especifique _______________
17.- Analice de forma crítica el contenido temático en los comentarios informativos, de opinión, efemérides, política, economía, sociales dentro de la programación radial haitiana en la provincia Dajabón. (EJEMPLO: TIPO DE PROGRAMA: ANALISIS NOTICIOSO CONTENIDO TEMATICO: PUNTO DE VISTA CON EL QUE EL PRODUCTOR O CONDUCTOR DEL PROGRAMA ABORDA EL TEMA) Puede analizar uno o varios programas.