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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 11 -
24 gennaio 2016 • COLLEGATO AMBIENTALE Pubblicata sulla GU n. 13
del 18 gennaio 2016 la Legge 28 dicembre 2015, n. 221, (“Collegato
ambientale”), che introduce novità in materia ambientale che vanno
dalla gestione dei rifiuti agli appalti "verdi" obbligatori per la
PA, dalle semplificazioni per la VIA alle nuove misure contro
dell'inquinamento delle acque, dagli incentivi per le bonifiche
dell'amianto ai nuovi fondi per la tutela del territorio, la
mobilità sostenibile e le fonti rinnovabili. Il provvedimento entra
in vigore il 2 febbraio 2016. • TERRE E ROCCE DA SCAVO il Consiglio
dei Ministri in data 15 gennaio ha approvato in secondo esame
preliminare uno Schema di DPR che semplifica la disciplina di
gestione delle terre e rocce da scavo , assorbendo in un testo
unico le disposizioni vigenti in materia. • RAEE Una proposta di
legge di modifica al DL 20 novembre 2008, n. 188, è stata
presentata alla Camera al fine di uniformare la disciplina delle
pile e degli accumul atori a quella dei RAEE , in particolare gli
obblighi dei produttori, definizioni, responsabilità e requisiti
per i Sistemi individuali e collettivi, aspetti di natura fiscale,
e i compiti del Centro di coordinamento nazionale pile e
accumulatori (CDCNPA). • BIOGAS La Commissione europea si è
espressa negativamente merito allo schema di decreto
interministeriale sulla revisione delle norme relative alla
gestione degli effluenti di allevamento e sull’utilizzazione
agronomica del digestato , prodotto dagli impianti di digestione
anaerobica, approvato in sede di Conferenza Stato-Regioni il 27
novembre 2014. Il provvedimento è ritenuto in contrasto con la
direttiva europea 91/676/CEE. • REACH pubblicato sulla GUUE L 9 del
14 gennaio 2016 il Regolamento (UE) 2016/26 del 13 gennaio 2016,
concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la
restrizione delle sostanze chimiche (REACH), per quanto riguarda i
nonilfenoli etossilati . Il regolamento entrerà in vigore il 2
febbraio 2016. • EMISSIONI IN ATMOSFERA pubblicata sulla GUUE L 10
del 15 gennaio 2016 la Decisione (UE) 2016-34 del 17 dicembre 2015
sulla costituzione, le attribuzioni, la composizione numerica e la
durata del mandato della Commissione d’inchiesta sulla misurazione
delle emissioni nel settore automobilis tico . (in seguito al
cosiddetto "Dieselgate") • VIA e VAS Sulla GU n. 16 del 21 gennaio
2016 è pubblicato il DM 24 dicembre 2015 recante Indirizzi
metodologici per la predisposizione dei quadri prescrittivi nei
provvedimenti di valutazio ne ambientale di competenza statale. Il
decreto è entrato in vigore il 22 gennaio 2016. • SOSTENIBILITÀ
AMBIENTALE Pubblicato sulla GU 16 del 21 gennaio 2016 il l Decreto
24 dicembre 2015 recante Adozione dei criteri ambientali minimi per
l’affidamento di servizi di p rogettazione e lavori per la nuova
costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici per la g
estione dei cantieri della pubblica amministrazione e criteri
ambientali minimi per le forniture di ausili per l’incontinenza. •
FITOFARMACI In G.U. n. 15 del 20/01/2016 sono pubblicati Comunicati
del Ministero della salute relativi al rinnovo delle autorizzazioni
dei prodotti fitosanitari a base delle sostanze attive
esfenvalerate e fosfat o ferrico.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 16
dicembre 2015 - 10 gennaio 2016
•VIA e VASIl Ministero dell’Ambiente, di concerto con il
Ministero dell’Economia e delle Finanze e con il Ministero dello
Sviluppo Economico, ha emanato il decreto n. 291 del 21 dicembre
2015 per determinare, ai sensi dell’art. 33 D.Lgs. 152/2006, le
tariffe da applicare ai proponenti per la copertura dei costi
supportati dall’autorità competente per l’organizzazione e lo
svolgimento delle attività istruttorie, di monitoraggio e controllo
ai sensi delle discipline sulla VIA (art. 2), sulla VIA di
infrastrutture e insediamenti produttivi strategici (art. 3) e
sulla VAS (art. 4).
•VIA e VAS (2)Il Ministro dell’Ambiente, di concerto con il
Ministro dei Beni e delle Attività Culturali e del Turismo ha
emanato il decreto n. 308 del 24 dicembre 2015 concernente gli
“indirizzi metodologici per la predisposizionedei quadri
prescrittivi nei provvedimenti di valutazione ambientale di
competenza statale”. •TARIFFA IDRICA l’Autorità per l’energia
elettrica, il gas ed il sistema idrico con propria deliberazione n.
664/2015/R/idr del 28 dicembre 2015 ha approvato il Metodo
Tariffario del servizio idrico integrato per il periodo
2016-2019.
•LEGGE DI STABILITÀ 2016pubblicata sulla GU 302 del 30 dicembre
2015 –Suppl. Ordinario n. 70 la Legge di stabilità 2016 (Legge 28
dicembre 2015, n. 208), in vigore dal 1 gennaio 2016, che prevede
diversi interventi nel settore ambientale.
•INQUINAMENTOpubblicata sulla GUUE L 329 del 15 dicembre 2015 la
Decisione di esecuzione (UE) 2015/2337 che determina le restrizioni
quantitative e attribuisce le quote di sostanze controllate a norma
del regolamento (CE) n. 1005/2009, per il periodo compreso fra il
1^ gennaio e il 31 dicembre 2016.
•ALBO NAZIONALE GESTORI AMBIENTALISulla GU n. 292 del 16
dicembre 2015 sono stati pubblicati i seguenti comunicati:–
Comunicato relativo alla Delibera n. 2 del 16 settembre 2015;–
Comunicato relativo alla Delibera n. 3 del 15 ottobre 2015;–
Comunicato relativo alla Delibera n. 4 del 18 novembre 2015.Le tre
Delibere dell'Autorità entrano formalmente in vigore a seguito
della pubblicazione dei suddetti Comunicati.
•BIOMASSE ATTE ALLA COMBUSTIONECon proprio parere interlocutorio
n. 3184 del 26 novembre 2015 il Consiglio di Stato ha espresso
parere favorevole con riserve, allo schema di regolamento recante
“Inserimento di prodotti greggi o raffinati
costituitiprevalentemente da gliceridi di origine animale
nell’allegato X, parte II, sezione 4, paragrafo 1, alla parte
quinta del decreto legislativo 152/2006”.
•GREEN ECONOMYIn data 22 dicembre 2015 è stato approvato in via
definitiva dalla Camera dei Deputati, il c.d. Collegato Ambientale,
una legge che contiene disposizioni che innovano numerosi settori
ambientali.
•SISTRISulla GU n. 302 del 30 dicembre è stato pubblicato il DL
30 dicembre 2015, n. 210 (“MIlleproroghe”) col quale, tra l’altro,
all’art. 8 viene prorogato di un anno il termine per l’adeguamento
al SISTRI e viene prorogato al 1° gennaio 2017 il termine per
l’applicazione dei limiti di emissione per gli impianti
industriali.
•MUDpubblicato sulla GU 300 del 28 dicembre 2015 del Decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 21 dicembre 2015 di
approvazione del Modello Unico di Dichiarazione ambientale per
l’anno 2016.
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•ALIMENTI Sulla GUUE n. 102 del 28-12-2015 Regolamento (UE)
2015/1933 della Commissione, del 27 ottobre 2015, che modifica il
regolamento (CE) n. 1881/2006 per quanto riguarda i tenori massimi
di idrocarburi policiclici aromatici nella fibra di cacao, nelle
chips di banana, negli integratori alimentari, nelle erbe
aromatiche essiccate e nelle spezie essiccate.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 23
novembre - 15 dicembre 2015
ECONOMIA CIRCOLARELo scorso 2 dicembre 2015 la Commissione
europea ha presentato un nuovo pacchetto di misure per incentivare
un’“economia circolare” a livello comunitario, incluse quattro
proposte di Direttive in materia di gestione dei rifiuti,
imballaggi, discariche, veicoli fuori uso, batterie e accumulatori
e RAEE.
IMBALLAGGI PER ALIMENTIPubblicata sulla GU Serie Generale n. 288
del 11 dicembre 2015 il Regolamento recante aggiornamento
limitatamente agli acciai inossidabili al decreto del Ministro
della sanità 21 marzo 1973, recante: “Disciplina igienica degli
imballaggi, recipienti, utensili destinati a venire a contatto con
le sostanze alimentari o con sostanze d’uso personale”. Il
provvedimento entrerà in vigore il 26 dicembre 2015.
ALBO GESTORI AMBIENTALICon Deliberazione n. 4 del 18 novembre
2015 e con Circolare n. 1041 del 9 dicembre 2015 il Comitato
nazionale dell’Albo ha emanato alcune disposizioni riguardanti la
procedura di iscrizione semplificata in categoria 1.
BATPubblicata sulla GUUE L306/31 del 24 novembre 2015 la
Decisione di esecuzione (UE) 2015/2119 della Commissione del 20
novembre 2015, che stabilisce le conclusioni sulle migliori
tecniche disponibili (BAT) concernenti la produzione di pannelli a
base di legno, ai sensi della direttiva 2010/75/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio.
CONTABILITÀ AMBIENTALESulla GUUE L 307 del 25 novembre 2015 è
pubblicato il Regolamento di esecuzione (UE) 2015/2174 della
Commissione del 24 novembre 2015, in vigore dal 15 dicembre 2015,
relativo alle modalità, la struttura e la periodicità delle
relazioni sulla qualità di cui al Regolamento (UE) n. 691/2011 del
Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai conti economici
ambientali europei.
EMISSIONI Pubblicata sulla GUUE L 313 del 28 novembre 2015 la
Direttiva 2015/2193 del Parlamento europeo e del Consiglio del 25
novembre 2015, contenente nuove disposizioni volte alla limitazione
delle emissioni nell’atmosfera di taluni inquinanti originati da
impianti di combustione medi.
EMISSIONI 2pubblicata sulla GUUE L 329 del 15 dicembre 2015
della Decisione di esecuzione (UE) 2015/2337 della Commissione
dell’11 dicembre 2015 che determina le restrizioni quantitative e
attribuisce le quote di sostanze controllate a norma del
regolamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio per il periodo compreso fra il 1^ gennaio e il 31
dicembre 2016.
AUALa Regione Lazio con propria delibera del 5 novembre 2015 ha
approvato il modello unico regionale dell'istanza per
l'Autorizzazione Unica Ambientale.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 9 -
22 novembre 2015
• SPEDIZIONI DI RIFIUTIE' stato pubblicato sulla GUUE L 294/1
del 11.11.2015 il Regolamento (UE) 2015/2002 della Commissionedel
10 novembre 2015 che modifica l'allegato IC e l'allegato V del
regolamento (CE) n. 1013/2006 delParlamento europeo e del Consiglio
inerente le spedizioni transfrontaliere di rifiuti , per adeguarne
icontenuti alle nuove disposizioni comunitarie in materia di
classificazione dei rifiuti.
• RECUPERO DI RIFIUTILa Direttiva n. 2015/1127, che ha apportato
a partire dallo scorso 31 luglio alcune modifiche all’Allegato
IIdella Direttiva 2008/98/CE sui rifiuti, contenente un elenco non
esaustivo delle operazioni di recupero, èstata rettificata con atto
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. L297 del 13 novembre
2015.
• SOSTANZE E MISCELEIl Consiglio dei ministri, riunitosi venerdì
13 novembre, ha approvato in esame preliminare un
decretolegislativo recante l’attuazione della direttiva 2014/27/UE
che modifica le direttive 92/58/CEE, 92/85/CEE,94/33/CE, 98/24/CE
del Consiglio e la direttiva 2004/37/CE del Parlamento europeo e
del Consiglio alloscopo di allinearle al Regolamento (CE) n.
1272/2008, relativo alla classificazione, all’etichettatura
eall’imballaggio delle sostanze e delle miscele.
• BIODIVERSITA 'Il Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali rende noto che il 19 novembre 2015 è statoapprovato in
via definitiva dalla Camera dei Deputati il provvedimento sulla
tutela della biodiversità. Lanorma prevede tra l'altro
l'istituzione di un Sistema nazionale della biodiversità agraria e
alimentare e l'avviodi un Piano nazionale sulla biodiversità di
interesse agricolo.
• BIOMASSALa commissione tecnica CTI - Comitato Termotecnico
Italiano, ha pubblicato la norma italiana UNI11603:2015 “Impianti
per la produzione e l’utilizzo di gas da g assificazione di
biomassa combustibile- Classificazione, requisiti, regole per
l’offerta, l’ordinazione, la costruzione e il collaudo”
• SOSTANZE RADIOATTIVE IN ACQUE POTABILIIl Consiglio dei
Ministri del 13 novembre 2015 ha licenziato in via preliminare lo
schema di Dlgs cherecepisce la direttiva 2013/51/Euratom su
controlli e tutele dalle sostanze radioattive nelle acquepotabili.
Il provvedimento, che sostituisce quanto indicato nel Dlgs 2
febbraio 2001, n. 31, fissa i valori diparametro per radon, trizio
e DI (dose indicativa), nonché la fre quenza e metodi per l'analisi
e ilcontrollo delle sostanze radioattive presenti nelle acque
potabili
• COMBUSTIONE SFALCILa Regione Lombardia con legge regionale 10
novembre 2015, n. 38 ha disciplinato la combustione in locodi
residui vegetali agricoli e forestali per il reimpiego come concimi
e ammendanti.
• REATI AMBIENTALIIl Consiglio dei Ministri ha licenziato in via
preliminare il 13 novembre 2015 lo schema di Dlgs
sulladepenalizzazione dei reati a norma dell’articolo 2, comma 2,
della legge 28 aprile 2014, n. 67, ma conl'esplicita esclusione,
tra gli altri, degli illeci ti in materia di ambiente, territorio e
paesaggio .
• INQUINANTI ORGANICI PERSISTENTISulla Gazzetta Ufficiale L298/1
del 14 novembre 2015 è stato pubblicato il Regolamento (UE)
2015/2030della Commissione del 13 novembre 2015 recante modifica
del regolamento (CE) n. 850/2004 delParlamento Europeo e del
Consiglio relativo agli inquinanti organici persistenti per quanto
concernel’Allegato I, che entrerà in vigore il 4 dicembre
2015.Nello specifico viene sostituita la voce relativa agli alcani,
C10 – C13, cloro (paraffine clorurate a catenacorta) (SCCP).
• ECOLABELCon decisione 13 novembre 2015, n. 2015/2056/Ue
pubblicata sulla GUUE L 300 del 17 novembre 2015, lacommissione ha
prorogato al 31 dicembre 2016 la validità dei criteri ecologici per
il marchio Ue Ecolabel percalzature, mobili in legno, televisori e
computer, in scadenza al 31 dicembre 2015. Con Decisione (UE)
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2015/2099 della Commissione, del 18 novembre 2015 pubblicata
sulla GUUE n. 303 del 20 novembre 2015,stabilisce i criteri
ecologici per l’assegnazione del marchio Ecolabel ai substrati di
coltivazione, agliammendanti e al pacciame , originariamente
contenuti nelle Decisioni 2006/799/CE e 2007/64/
• GAS FLUORURATISi segnala il Regolamento di Esecuzione (UE)
2015/2068 della Commissione del 17 novembre 2015Pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea L301/39 del 18 novembre 2015
che stabilisce, anorma del regolamento (UE) n. 517/2014 del
Parlamento europeo e del Consiglio, il formato delle etichetteper i
prodotti e le apparecchiature che contengono gas fluorurati a
effetto serra. Entrerà in vigore indata 8 dicembre 2015.
• CLIMAIl ministero dell’Ambiente ha firmato a Budapest il
“Patto di Parigi”, nell’ambito della Settima Sessi one
dell’Incontro delle Parti della Convenzione UNECE sulla protezione
e l’utilizzazione dei corsi d’acqua transfrontalieri e dei laghi
internazionali.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 26
ottobre - 8 novembre 2015 • TERRE E ROCCE DA SCAVO Il Consiglio dei
ministri, riunitosi il 6 novembre 2015, ha approvato uno schema di
decreto del Presidente della Repubblica che introduce una
disciplina semplificata sulla gestione delle terre e rocce da
scavo, consentendo di assorbire tutte le disposizioni attualmente
vigenti in un testo unico. • COLLEGATO AMBIENTALE Si segnala che in
data 4 novembre 2015 l’Aula del Senato ha approvato con modifiche
il DDL 1676, ovvero il c.d. Collegato Ambientale alla Legge di
Stabilit à 2014; il testo torna a Montecitorio. Il DDL si compone
di 79 articoli e si occupa, tra l’altro, di sottoprodotti
utilizzabili in impianti a biomassa, incentivi per acquisti verdi,
fertilizzanti, pulizia manutentiva di reti fognarie, tributo in
discarica, compostaggio di rifiuti organici, imballaggi per
alimenti, pannelli fotovoltaici a fine vita, abrogazione del
divieto previsto dal D.L.vo 36/03 di conferire in discarica rifiuti
con PCI superiore a 13mila kj/kg, miscelazione di rifiuti e
bonifiche da amianto. • ACQUE PUBBLICHE La Direttiva (UE) n.
2015/1787 pubblicata il 6 ottobre sulla GUCE n. L 260 del 7 ottobre
2015 apporta modifiche alle specifiche riportate negli allegati II
e III della Direttiva 98/98/83/CE, recepita in Italia con il D.Lgs.
2 febbraio 2001 n.31. Gli Stati membri sono chiamati a conformarsi
alle nuove disposizioni entro il 27 ottobre 2017. • ACQUE REFLUE E'
stata pubblicata sulla GUUE L 284/184 del 30 ottobre 2015 la
Decisione delegata (UE) 2015/1959 della Commissione del 1 luglio
2015, relativa ai sistemi applicabili per la valutazione e la
verifica della costanza della prestazione dei prodotti per il trat
tamento delle acque reflue a norma del regolamento (UE) n. 305/2011
del Parlamento europeo e del Consiglio. La Decisione entrerà in
vigore il 19 novembre 2015.
• AREE DEGRADATE Sulla Gazzetta Ufficiale n. 249 del 26.10.2015
è stato pubblicato il d.P.C.M. 15.10.2015 di approvazione del Bando
concernente le modalità e le procedure dei Progetti che
costituiranno il Piano Nazionale per la riqualificazione sociale e
culturale delle aree urb ane degradate. Nel bando sono compresi
interventi di riordino ambientale. • EMISSIONI Il PE ha approvato
nuovi limiti nazionali alle emissioni (NEC) per biossido di zolfo
(SO2), ossidi d'azoto (NOx), composti organici non metanici
(COVNM), meta no (CH4), ammoniaca (NH3) e particolato (fino a PM
2.5 micrometri) da raggiungere, come proposto dalla Commissione,
entro il 2020 e il 2030. • EMISSIONI DA IMPIANTI A BIOGAS Il
Consiglio di Stato ha espresso parere favorevole n. 02759 in data 7
ottobre 2015 allo schema di D.M. di aggiornamento dei valori limite
di emissione in atmosfera per le emissioni di carbonio organico
totale degli impianti alimentati a biogas ai sensi dell’art. 281,
comma 5, D.L.vo n. 152/2006.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 12 -
25 ottobre 2015 • COLLEGATO AMBIENTALE
Il Senato nelle sedute di mercoledì 22 e giovedì 23 ottobre, ha
esaminato il ddl n. 1676 in materia ambientale, già approvato dalla
Camera e collegato alla manovra finanziaria, recante "Disposizioni
in materia ambientale per promuovere misure di green economy e per
il conteni mento dell'uso eccessivo di risorse naturali" .
• ACQUE SOSTANZE PRIORITARIE
Il Consiglio dei Ministri del 12 ottobre 2015 ha approvato in
via definitiva lo schema di Dlgs di recepimento della direttiva
2013/39/Ue che amplia l'elenco delle sostanze prioritarie contenuto
nell a "direttiva acque" 2000/60/Ce.
• PILE E BATTERIE
il Consiglio dei Ministri del 12 ottobre 2015 ha approvato in
via preliminare uno schema di decreto che, in recepimento della
direttiva 2013/56/Ue, restringe le possibilità di utilizzo in
deroga del cadmio e del mercurio.
• SISTRI
Il 15 ottobre 2015 è stata pubblicata online la versione
aggiornata dello strumento di supporto per l'applicativo "Gestione
azienda" del SISTRI , che consente di effettuare visualizzazioni e
richieste in autonomia.
• CLIMA pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale UE n. L268 del 15
ottobre 2015, il Reg. delegato (UE) n. 2015/1844 relativo
all’attuazione tecnica del protocollo di K yoto, con l’inserimento
dell’art. 73-bis, nonché degli artt. da 73-ter a 73-octies, ai fini
dell’attuazione tecnica dell’emendamento di Doha al protocollo.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 28
settembre - 11 ottobre 2015
•ACQUE DESTINATE AL CONSUMO UMANOLa Direttiva (UE) n. 2015/1787
della Commissione del 6 ottobre 2015 (GUUE n. L 260 del 7 ottobre
2015) modifica la Direttiva 98/83/CE in tema di qualità delle acque
destinate al consumo umano , ai fini dell’adeguamento al progresso
scientifico, nonché alla luce delle “Guidelines for Drinking Water
Quality” elaborate dall’OMS e degli standard internazionali.
•GREEN ECONOMYIl 30 settembre 2015 la Commissione Ambiente del
Senato ha chiuso l'esame del Ddl "Green economy" (già "collegato
ambientale") "Disposizioni in materia di ambiente per promuovere
misure di green economy e per il contenimento dell'uso eccessivo di
risorse naturali" . Il testo passa all'esame dell'aula.
•AEECon D.M. 6 agosto 2015, pubblicato sulla GU 228 del 1
ottobre 2015, è stata data attuazione alle Direttive 2015/573/UE,
2015/574/UE e 2015/863/UE sulla restrizione di determinate sostanze
pericolose nel le apparecchiature elettriche ed elettroniche, con
conseguente modifica degli Allegati al D.L.vo n. 27/2014, che
costituisce ad oggi la norma di riferimento in materia di AEE.
•EMISSIONI ETSDecisione (UE) 2015/1814 del Parlamento Europeo e
del Consiglio del 6 ottobre 2015 relativa all’istituzione e al
funzionamento di una riserva stabilizzatrice d el mercato nel
sistema dell’Unione per lo scambio di quote di emissione dei gas a
effetto serra e recante modifica della direttiva 2003/87/CE.
•ECONOMIA CIRCOLARELa regione Emilia Romagna ha approvato la
L.R. 5 ottobre 2015, n. 16,“Disposizioni a sostegno dell'economia
circolare - Modifiche alla Lr 19 agos to 1996, n. 31”. La legge
prevede obiettivi ambiziosi diriduzione della produzione di
rifiuti, spinta al riciclo, e rientro del rifiuto nel ciclo
produttivo.
•IMBALLAGGI Pubblicata la norma UNI 11127:2015 “Condizionamento
alimentare - Requisiti degli imball aggi primari di PET destinati a
contenere le bevande ” che ritira e sostituisce la norma UNI
11127:2004.La norma specifica i requisiti minimi degli imballaggi
primari monouso di PET intesi come bottiglie ottenute con polimero
vergine, con polimero riciclato (R-PET) o con miscela dei due.
•AUALa Regione Calabria con Dgr 11 agosto 2015, n. 296 in vigore
dal 28 settembre 2015 ha approvato la modulistica per la
presentazione dell'istanza di autorizzazione unica ambientale
(AUA)
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 14-27
settembre 2015 • NUOVA ISO 14001 Il 15 settembre, ISO -
International Organization for Standardization - ha pubblicato la
nuova edizione 2015 della norma ISO 14001 "Environmental management
systems - Requirements with guidance for use" che sostituisce la
ISO 14001:2004. Fino a 3 anni dalla pubblicazione della nuova
edizione 2015 della ISO 14001, saranno valide le nuove
certificazioni e i rinnovi emessi a fronte di entrambe le edizioni
della norma ISO 14001, sia 2004 che 2015. • CARBURANTI La Direttiva
(UE) n. 2015/1513 del 9 settembre 2015 pubblicata sulla GUUE L 239
del15.9.2015 ha modificato la Direttiva 98/70/CE, relativa alla
qualità della benzina e del combustibile diesel e la direttiva
2009/28/CE sulla promozione dell’uso dell’energia da fonti
rinnovabili . Le novità sono finalizzate all’ulteriore riduzione
delle emissioni di gas a effetto serra, a cui contribuiscono in
maniera significativa i carburanti destinati ai trasporti stradali.
• VOLUMI IDRICI Pubblicato sulla GU n. 213 del 14 settembre 2015 il
Decreto 31 luglio 2015Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali avente oggetto “Approvazione delle linee guida per la
regolamentazione da parte delle Regioni delle modalità di
quantificazione dei volumi idrici ad uso irriguo". Il provvedimento
riguarda sia l'irrigazione collettiva che quella autonoma e
fornisce anche indicazioni circa la misura di prelievi ad uso
irriguo e relative restituzioni ai sensi dell'articolo 95 comma 3
del Dlgs 152/2006. • SOSTANZE AROMATIZZANTI Il Regolamento (UE) n.
1102 della Commissione dell'8 luglio 2015 è stato pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale 2a Serie Speciale Unione Europea n. 72 del
14/09/2015. Modifica dell'allegato I del regolamento (CE) n.
1334/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
concerne la rimozione dall'elenco dell'Unione di determinate
sostanze aromatizzanti. • FITOFARMACI Il Regolamento (UE) n. 1101
della Commissione dell'8 luglio 2015 è stato pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale 2a Serie Speciale Unione Europea n. 72 del
14/09/2015. Modifica degli allegati II e III del regolamento (CE)
n. 396/2005 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto
riguarda i livelli massimi di residui di difenoconazolo,
fluopicolide, fluopyram, isopyrazam e pendimetalin in o su
determinati prodotti. Il Regolamento (UE) n. 1200 della Commissione
del 22 luglio 2015 è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 2a
Serie Speciale Unione Europea n. n. 74 del 21/09/2015. Modifica
degli allegati II e III del regolamento (CE) n. 396/2005 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i livelli
massimi di residui di amidosulfuron, fenexamide, kresoxim-metile,
tiacloprid e triflossistrobina in o su determinati prodotti. •
BONIFICHE Il regolamento approvato con decreto del Presidente della
Regione Friuli VG n. 177 del 28 agosto 2015, pubblicato nel BUR n.
34 del 2 settembre 2015 concede ai Comuni della regione contributi
fino al 100 per cento della spesa riconosciuta ammissibile per
provvedere, ai sensi dell’articolo 250 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152 (Norme in materia ambientale), agli adempimenti
relativi alla bonifica dei siti contaminati di cui al Titolo V,
della parte IV, del medesimo decreto legislativo, sulle aree del
territorio comunale di proprietà pubblica o privata.
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• CONTROLLI DELLE BIOMASSE Il DM 6 agosto 2015 in materia di
emissione dei certificati verdi per le verifiche dei controlli
delle biomasse, è stato pubblicato sulla GU Serie Generale n.220
del 22 settembre 2015. Il provvedimento modifica la data entro la
quale trasmettere la documentazione necessaria alla domanda di
qualifica IAFR (non più 30 novembre, ma 31 gennaio di ciascuno
degli anni per cui si richiede l’emissione dei certificati verdi) e
quella entro il quale il MIPAAF comunica al GSE l’esito della
verifica della documentazione ai fini del controllo della quantità
e della tracciabilità delle biomasse utilizzate dal produttore di
energia elettrica nel corso dell’anno solare (non più 31 gennaio,
ma 31 maggio dell’anno successivo). Il decreto, è entrato in vigore
il 23 settembre 2015.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 1-13
settembre 2015 • RIFIUTI IN DISCARICA Sulla GU 211 dell’11
settembre 2015 è stato pubblicato il DM 24 giugno 2015, “Modifica
del DM 27 settembre 2010, relativo alla definizione dei criteri di
ammissibilità dei rifiut i in discarica ”. Le rilevanti modifiche
riguardano in particolare gli artt. 3, 5, 6, 7, 8 e l’intero
Allegato 3, sul campionamento e analisi dei rifiuti • EDUCAZIONE
AMBIENTALE Pubblicata, sulla G.U. 208 dell’ 8 settembre 2015 la L.
n. 141 del 18 agosto 2015, recante “Disposizioni in materia di
agricoltura sociale”, che entrerà in vigore dal prossimo 23
settembre. Il provvedimento introduce una nuova definizione di
agricoltura sociale, facendo rientrare in questo ambito le attività
che prevedono progetti finalizzati all'educazione ambientale e
alimentare, nonché alla salvaguardia della biodiversita' . •
BENZENE E' stato pubblicata sulla GUUE L 233 del 5.9.2015 il
Regolamento (UE) 2015/1494 della Commissione del 4 settembre 2015
recante modifica dell'allegato XVII del regolamento (CE) n.
1907/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio concernente la
registrazione, la valutazione, l'autorizzazione e la restrizione
delle sostanze chimiche (REACH) per quanto riguarda il be nzene . •
PESTICIDI IN ALIMENTI Sulla GU 2a Serie Speciale Unione Europea n.
70 del 07/09/2015 è pubblicato il REGOLAMENTO (UE) 2015/1040 del 30
giugno 2015 per quanto riguarda i livelli massimi di residui di
azossistrobina, dimossistrobina, flurossipir, metossifenozide, metr
afenone, oxadiargil e tribenuron in o su determinati prodotti. •
EFFLUENTI DI ALLEVAMENTO Il 31 luglio 2015 l'Italia ha notificato
alla Commissione europea uno schema di decreto recante "criteri e
norme tecniche generali per la disciplina regionale
dell'utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento" •
RIFIUTI E AIA Con un del Ministero della Giustizia pubblicato sulla
GU n. 204 del 3 settembre 2015 è stata ufficializzata la mancata
conversione in legge del D.L. 4 luglio 2015, n. 92 (c.d. D.L. Salva
aziende), che originariamente conteneva una serie di rilevanti
novità in tema di rifiuti e AIA , successivamente transitate nel DL
78/2015 ("Salva aziende") Il comunicato precisa che “restano validi
gli atti e i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli effetti
prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base del medesimo
decreto-legge n. 92 del 2015”. • IDROCARBURI Con , pubblicato sulla
GU n. 204 del 3 settembre 2015 ed in vigore dal 4 settembre 2015,
il Ministero dello sviluppo economico ha individuato le “Procedure
operative di attuazione del decreto 25 marzo 2015 e modalità di
svolgimento delle attività di prospezione, ricerca e coltivazione
di idrocarburi liquidi e gassosi e dei relativi controlli, ai sensi
dell’art. 19, comma 6, dello stesso decreto”. Il decreto si compone
di 59 articoli e 4 allegati.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 10 -
30 agosto 2015 • RIFIUTI ED EMISSIONI INDUSTRIALI Sulla G.U. n. 188
del 14 agosto è stata pubblicata la L. 6 agosto 2015, n. 125, di
conversione del D.L. 19 giugno 2015, n. 78, “Disposizioni urgenti
in materia di enti territoriali. Disposizioni per garantire la
continuità dei dispositivi di sicurezza e di controllo del
territorio. Razionalizzazione delle spese del Servizio sanitario
nazionale nonché norme in materia di rifiuti e di emissioni i
ndustriali”. • RIFIUTI RADIOATTIVI Sulla GU Serie generale n. 191
del 19 agosto 2015 è pubblicato il D.M. 7 agosto 2015 concernente
la “Classificazione dei rifiuti radioattivi, ai sensi d
ell’articolo 5 del decreto legislativo 4 marzo 2014 , n. 45” ,
prodotti nell'utilizzo civile dell'energia nucleare. La nuova
classificazione prevede la suddivisione in rifiuti radioattivi a
vita media molto breve, di attività molto bassa, bassa, media e
alta. • QUALITA’ DELL’ARIA Sulla GUUE L 226 del 29.8.2015 è
pubblicata la Direttiva (Ue) 2015/1480 della Commissione del 28
agosto 2015 che modifica vari allegati delle direttive 2004/107/CE
e 2008/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio recanti le
disposizioni relative ai metodi di riferimento, alla convalida dei
dati e al l'ubicazione dei punti di campionamento per la
valutazione della qualità dell'aria ambiente. • LAMPADE ALOGENE
Pubblicato sulla GUUE 27 agosto 2015 n. L 224 il regolamento 25
agosto 2015, n. 2015/1428/UE a modifica di precedenti regolamenti
in merito alle specifiche per la progettazione ecocompatibile delle
lampade non direzionali per uso domestico, lampade a scaric a ad
alta intensità e di alimentatori e apparecchi di illuminazione . •
INCENERITORI Una bozza di DPCM che individua 12 nuovi inceneritori
di rifiuti urbani e conferma quelli esistenti sarà discussa il 9
settembre 2015 in un tavolo tecnico in vista del parere della
Conferenza Stato-Regioni. Nella bozza di decreto vengono anche
indicate le Regioni in cui andranno realizzati tali impianti. •
ETICHETTATURA ENERGETICA PC Con decisione 15 luglio 2015, n.
2015/1402/UE il Consiglio UE ha ratificato l'aggiornamento delle
specifiche sull'etichettatura energetica delle appa recchiature per
ufficio nell'ambito previsto dall'accordo Energy Star. Le
disposizioni sono in vigore dal 7 settembre 2015.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 27
luglio - 9 agosto 2015
• RIFIUTI ECOTOSSICI E ADR Approvata definitivamente alla Camera
il 4 agosto 2015 la legge di conversione del Dl 78/2015 che prevede
fino all’adozione di specifici criteri UE l’attribuzione della
caratteristica di pericolosità “ecotossico” nel rispetto delle
modalità Adr. per la classe 9 – M6 e M7. Il provvedimento converte
inoltre in legge quanto stabilito dal Dl 78/2015 per i crediti
inesigibili Tia/Tares sia le modifiche alle definizioni di
“produttore di rifiuti”, “raccolta” e “deposito temporaneo”,
contenute nel “Codice ambientale”. • PESTICIDI Sono stati
pubblicati sulla GU 2a Serie Speciale Unione Europea n. 60 del
03/08/2015 i regolamenti (UE) n. 845 e 846 concernenti la modifica
dei livelli massimi di residui di antipara ssitari n ei o sui
prodotti alimentari e mangimi di origine vegetale e animale. •
ACQUE Nella Conferenza Unificata del 30 luglio le Regioni e le
Province Autonome hanno espresso un parere favorevole, con
modifiche, sul decreto legislativo recante attuazione della
Direttiva 2013/39/UE per quanto riguarda le sostanze prioritarie
nel settore della politica del le acque, predisposto ai sensi della
legge 7 ottobre 2014, n. 154. • LEGGE EUROPEA 2014 Legge n. 115 del
29 luglio 2015 è stata pubblicata sulla GU n. 178 del 03/08/2015.
Disposizioni per l'adempimento degli obblighi derivanti
dall'appartenenza dell'Italia all'Unione europea. Di rilevanza è
l’art. 23, che reca modifiche alle disposizioni del D.L.vo n.
152/2006 relative agli imballaggi ed ai rifiuti di imballaggi.
Entrata in vigore del provvedimento: 18/08/2015 • RIFORMA DELLA PA
il Senato in data 4 agosto 2015 ha approvato il ddl recante
“Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle
amministrazioni pubbliche”. Tra le novità in materia ambientale si
segnalano l’art. 2 (sul parere della PA in Conferenza di Servizi in
mat eria ambientale) art. 3, (silenzio assenso tra amministrazioni
pubbliche e tra amministrazioni pubbliche e gestori di beni o
servizi pubblici) e art. 8 (accorpamento del Corpo Forestale dello
Stato in altra forza di polizia.).
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale pe riodo 13 -
26 luglio 2015
• LEGGE EUROPEA 2014 Il Parlamento ha approvato in via
definitiva il 23 luglio 2015 il ddl europea 2014, che stabilisce il
recepimento di alcune norme comunitarie, tra cui quella sugli
imballaggi con le modifiche all'articolo 217, del D lgs 152/2006,
le disposizioni sullo stoccaggio geologico del biossido di carbonio
, quella sulle scorte minime nazionali di petrolio e le modifiche
al "terzo pacchetto energia" (Dlgs 93/2011). E’ in corso la
pubblicazione sulla GU. • ATTIVITÀ IMPIANTI SEQUESTRATI La Camera
ha approvato il 24 luglio 2015 il Ddl di conversione del Dl 83/2015
nel cui testo è stata inserita la disposizione già contenuta nel Dl
92/2015 sulla prosecuzione dell'attività negli impianti sequestra
ti di stabilimenti di interesse strategico. • EMISSIONI DI GAS A
EFFETTO SERRA E’ stato pubblicato nella GU 168 del 22 luglio 2015,
il D.L. vo 2 luglio 2015, n. 111, recante disposizioni correttive
ed integrative al Decreto Legislativo 13 marzo 2013, n. 30,
attuativo della Direttiva 2009/29/CE, che modifica la Direttiva
2003/87/CE, al fine di perfezionare ed estendere il sistema
comunitario per lo scambio di quote di emissione di gas a effetto
serr a. • RIFIUTI COME COMBUSTIBILE Pubblicata sulla GUUE n. L184
del 11 luglio 2015, La Direttiva (UE) n. 2015/1127, che apporta
alcune modifiche all’Allegato II della Direttiva 2008/98/CE sui
rifiuti. Tali modifiche riguardano in particolare l’operazione R1
(“Utilizzazione principalmente come combustibile o come altro mezzo
per produrre energia”), applicabile ai rifiuti usati in
sostituzione di combustibile o altri mezzi per produrre energia. La
direttiva entra in vigore il 31 luglio 2015, con obbligo di
recepimento entro il 31 luglio 2016. • ELETTROMAGNETISMO Il
Comitato economico e sociale europeo (CESE) ha deciso di elaborare
un parere d’iniziativa sul tema «Ipersensibilità elettromagnetica»
in cui invita la Commissione europea a ulteriori ricerche
riguardanti qualsiasi potenziale impatto sulla salute dovuto
all’esposizione a lungo termine a campi elettromagnetici. • CODICI
CER Sulla GUUE L187 del 15 luglio 2015 è stata pubblicata una
rettifica alla Decisione 2014/955/UE del 18 dicembre 2014, che ha
modificato l’elenco dei codici CER dei rifiuti. In particolare,
l’attuale formulazione del codice 16 08 04 deve intendersi
sostituita con la seguente: “catalizzatori esauriti da cracking
catalitico a letto fluido (tranne 16 08 07)” • EFFICIENZA
ENERGETICA Pubblicati sulla GUUE n. 193 del 21 luglio 2015 cinque
nuovi Regolamenti europei recanti misure specifiche per la
progettazione ecocompatibile degli apparecchi per il riscaldamento
d’ambiente locale e delle caldaie, nonché in merito
all’etichettatura energet ica degli stessi. • FITOFARMACI
Pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 165 del
18/07/2015 il DECRETO 19 giugno 2015 sulla “Ri-registrazione del
prodotto fitosanitario, a base di folpet, sulla base del dossier
FOLPET 800g/Kg WG di Allegato III, alla luce dei principi uniformi
per la valutazione e l'autorizzazione dei prodotti fitosanitari, ai
sensi del regolamento (CE) n. 546/2011”.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale pe riodo 29
giugno - 12 luglio 2015
• MERCI PERICOLOSE A partire dal 1 luglio sono obbligatorie,
salvo alcune deroghe in vigore fino al 1 agosto, le nuove
disposizioni per il trasporto su strada di merci pericolose
contenute nella normativa ADR 2015, per quanto riguarda gli
imballaggi “dismessi, vuoti, non ripuliti”, per l’i mballaggio e
l’etichettatura di pile e batterie al litio avviate, nonché per il
cosiddetto trasporto alla ri nfusa. • AUTORIZZAZIONE UNICA
AMBIENTALE In attuazione del D.P.R. 13 marzo 2013, n. 59, è stato
pubblicato sulla GU 149 in data 30 giugno 2015, il Decreto del
Dipartimento della Funzione Pubblica del 8 maggio 2015 “Adozione
del modello semplificato e unificato per la richiesta di
autorizzazione unic a ambientale – AUA” che contiene il modello
semplificato e unificato per la richiesta di AUA , accorpante sette
diverse autorizzazioni tra cui quelle relative allo smaltimento di
rifiuti, fanghi e acque reflue. • RUMORE Con la Direttiva (UE) n.
2015/66 del 19 maggio 2015, in vigore dal 2 luglio 2015 (GUCE n.
L168 del 1 luglio 2015) la CE ha approvato nuovi metodi di
determinazione dei descrittori acu stici , che sono stati adattati
al progresso tecnico e scientifico. • CAMBIAMENTI CLIMATICI E’
stato pubblicato sul sito del Ministero dell’Ambiente, il decreto
del Direttore Generale per il clima e l’energia prot. n. 86 del 16
giugno 2015, recante “Strategia nazionale di adattamento ai
cambiamenti climatici”. • RIFIUTI È stato pubblicato, sulla
Gazzetta Ufficiale n. 153 del 4 luglio 2015, il Decreto Legge n. 92
del 4 luglio 2015, recante “Misure urgenti in materia di rifiuti e
di autorizzazione integrata ambientale, nonchè per l’esercizio
dell’attività d’impresa di stabilimenti industriali di interesse
strategico nazionale”. L’art. 1 contiene modifiche alle definizioni
di “produttore di rifiuti”, “racco lta” e “deposito temporaneo” di
rifiuti di cui all’ art. 183, comma 1, D.L.vo n. 152/2006. •
EMISSIONI VEICOLI E' stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
dell'Unione Europea L 172 del 3.7.2015 il Regolamento n. 83 della
Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) —
Disposizioni uniformi relative all'omologazione dei veicoli per
quanto riguarda le emissioni inquinanti in base al carburante
utilizza to dal motore. • ALBO NAZIONALE GESTORI AMBIENTALI Sulla
GU n. 154 del 06/07/2015 è pubblicato un comunicato relativo alla
delibera 22 aprile 2015 del Ministero dell'ambiente recante
"regolamento per lo svolgimento dei controlli affer enti a
procedimenti in materia di iscrizioni all'Albo nazionale gestori
ambientali , sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive di
certificazione e di atto di notorietà, ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445". •
INCENERITORI Sulla GUUE L184 dell'11 luglio 2015 è pubblicata la
Direttiva (UE) 2015/1127 del 10 luglio 2015 che approva un fattore
di correzione climatico per la parità di condizioni degli impianti
di inceneriment o che risentono dell'impatto delle condizioni
climatiche locali (Climate Correction Factor, CCF)
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale pe riodo 2 - 28
giugno 2015
• REACH Sulla GUUE C 182 del 3 giugno 2015 è stata pubblicata
una sintesi delle Decisioni della Commissione europea relative alle
autorizzazioni all’immissione sul mercato per l’uso e/o all’uso di
sostanze elencate nell’Allegato XIV del Regolamento (CE) n.
1907/2006 concernente la registrazione, la valutazione,
l’autorizzazione e la restrizione delle sostanze chimiche (REACH).
• REACH (2) Sulla GUUE L 139 del 5.6.2015, è pubblicato il
Regolamento di esecuzione (UE) 2015/864 della Commissione, del 4
giugno 2015, che definisce nuovi oneri e tariffe pagabili
all’Agenzia europea per determinate operazioni riguardanti le
sostanze chim iche (ECHA), i quali devono essere rivisti
annualmente tenendo conto del tasso di inflazione. Le nuove tariffe
sono in vigore dal 25 giugno. • SFALCI E POTATURE Con nota 27
maggio 2015, prot. n. 0006038/RN il Ministero dell’Ambiente ha
fornito dei chiarimenti in merito alla classificazione dei residui
di potatura derivanti d a attività di manutenzione del verde , con
specifico riferimento all’applicazione della disciplina in materia
di rifiuti ex Parte IV, D.L.vo n. 152/2006. • CLIMA Al G7 i sette
leader di governo si sono accordati sul mantenere l’aumento della
temperatura globale entro il limite di 2 gradi rispetto ai livelli
preindustr iali: l’obiettivo prevede anche una riduzione dal 40% al
70% delle emissioni rispetto a quelle del 2010 entro il 2050,
nell’ambito di una risposta mondiale. • MARCHIO DI QUALITA’
ECOLOGICA Sulla GUUE L 142 del 6.6.2015, è pubblicata la Decisione
n. 877 del 4 giugno 2015 con la quale la CE ha disposto una proroga
della validità dei criteri ecologici per l’assegnazione del marchio
di qualità ecologica dell’Unione europea a taluni prodotti, per il
gruppo di prodotti “tessuto-carta”, “carta per copia e carta
grafica”, “lubrificanti”, “carta da giornale” , “carta stampata”, i
cui relativi requisiti di valutazione e verifica saranno validi
fino al 31 dicembre 2018. • MARCHIO DI QUALITA’ ECOLOGICA (2) Sulla
GUUE L 144 del 10.6.2015 è pubblicata la Decisione n. 886 del 8
giugno 2015 a modifica della precedente normativa che stabiliva i
criteri ecologici per l’assegnazione di un marchio comunitario di
qualità ecologica ai prodotti vernicianti per ester ni e per
interni. • ALBO GESTORI AMBIENTALI l’Albo Nazionale Gestori
Ambientali con comunicazione del 15 giugno 2015 ha reso nota la
sostituzione della precedente versione della Delibera n. 1 del 2 2
aprile 2015, a causa dell’errata numerazione degli articoli nella
precedente versione. • INCENDI BOSCHIVI E’ stato pubblicato sulla
G.U. del 15 giugno 2015 un Comunicato della Presidenza del
Consiglio dei Ministri destinato a tutti i Presidenti delle
Regioni, relativo a “Attività antincendio boschivo per la stagione
esti va 2015. Individuazione dei tempi di svolgimento e
raccomandazioni per un più efficace contrasto agli incendi
boschivi, di interfaccia ed ai rischi conseguenti”. Tale attività
interesserà il periodo dal 15 giugno 2015 al 30 settembre 2015. •
AIA Il Ministero dell’ambiente ha pubblicato sul proprio sito web
la Circolare 17 giugno 2015, n. 12422, recante “Ulteriori criteri
sulle modalità applicative della disciplina in materia di
prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento alla luce delle
modific he introdotte dal D.Lgs 4 marzo 2014, n. 46”.ù • SOSTANZE
PERICOLOSE Il 23 giugno 2015, su proposta del Presidente del
Consiglio Matteo Renzi e del Ministro dell’ambiente e della tutela
del territorio e del Mare Gian Luca Galletti, è stato approvato in
via definitiva, il decreto legislativo
-
che dà attuazione alla direttiva 2012/18, (la cosid detta
“Seveso III”), relativa al controllo del peri colo di incidenti
rilevanti connessi con determinate sos tanze pericolose.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale pe riodo 18
maggio - 1 giugno 2015
• RIFIUTIA seguito dellle nuove disposizioni comunitarie
(Decisione 2014/955/UE e Regolamento 1357/2014/UE) del dicembre
scorso, entra in vigore il 1° giugno il nuovo Elenco europeo dei
rifiuti, con i nuovi codic i di identificazione dei rifiuti,
affiancato dalla nuova codifica delle caratteristiche di
pericolo.
• SISTRIIn vista della nuova classificazione dei rifiuti in
vigore dal 1 giugno 2015, si segnala che in data 25 maggio 2015, il
sito SISTRI è stato implementato con la nuova relea se
dell’applicazione di movimentazione, che dal 19 maggio era in fase
di sperimentazione.
• DELITTI CONTRO L’AMBIENTECon la pubblicazione nella G.U. 122
del 28 maggio 2015 della Legge 68/2015 é punibile chi commette
disastro ambientale, inquinamento ambientale, delit ti colposi
contro l’ambiente, traffico di materiali ad alta radioattività,
impedimento di controlli e o messa bonifica . La Legge 68/2015 è
entrata in vigore il 29 maggio 2015.
• EMASE’ stata pubblicata sulla GUUE del 22 maggio 2015, la
Decisione 801 del 20 maggio 2015 relativa al documento di
riferimento sulla migliore pratica di gestione ambientale, sugli
indicatori di prestazione ambientale settoriale e sugli esempi di
eccellenza per il settore del commercio al dettaglio a norma del
Regolamento (CE) n. 1221/2009, relativo all’adesion e volontaria
delle organizzazioni a un sistema comunitario di ecogestione e
audit (EMAS).
• PESTICIDII Regolamenti (UE) n. 399, 400 e 401 della
Commissione del 25 febbraio 2015 concernenti i livelli massimi di
residui di antiparassitari nei o sui prodotti al imentari e mangimi
di origine vegetale e animale . sonostati pubblicati sulla Gazzetta
Ufficiale 2a Serie speciale Unione Europea n. 38 del
18/05/2015.
• SITI INQUINATI DI INTERESSE NAZIONALESulla GU del 25 maggio
2015 è stato pubblicato il Comunicato del Ministero dello Sviluppo
Economico, relativo al Decreto direttoriale del 18 maggio 2015, che
fissa le modalità e i termini di presentazione delle istanze di
concessione del credito d’imposta per le imprese so ttoscrittrici
di accordi di programma nei Siti inquinati di interesse nazionale
(SIN).
• REACHIl Reg. (UE) n. 2015/830 della Commissione del 28 maggio
2015, pubblicato sulla GUCE L132 del 29 maggio 2015, la
sostituzione dell’Allegato II del Regolamento REACH, che contiene i
requisiti e le prescrizioni per la corretta compilazione delle
schede di dati di sicur ezza, utilizzate per fornire informazioni
su sostanze e miscele chimiche.
• PROTEZIONE DELL’OZONOCon Decisione n. 798 dell’11 maggio 2015,
pubblicata sulla GUUE in data 22 maggio 2015, il Consiglio europeo
ha autorizzato la Commissione a negoziare, a nome dell’UE, gli
emendamenti alla convenzione di Vienna per la protezione dello
strato di ozono e al protocollo di Montreal relativo a sostanze che
riducono lo strato d’ozono.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 4 -
17 maggio 2015
• REACH è stato pubblicato sulla GU Serie Generale n. 106 del
09/05/2015 il Decreto 25 marzo 2015 del Ministero della difesa.,
concernente la “Procedura per l'esenzione, nell'interesse della
difesa, del regolamento (CE) n. 1907/2006 (REACH) per alcune
sostanze in quanto tali o in quanto comp onenti di miscele o
articoli, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 3, del medesimo re
golamento .” • FERTILIZZANTI pubblicato sulla GU 7 maggio 2015 n.
104 il Decreto 3 marzo 2015 del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali recante “Aggiornamento degli allegati del
decreto legislativo 29 aprile 2010, n. 75 concernente il "Riordino
e la revisione della disciplina in materi a di fertilizzanti, a
norma dell'articolo 13 della legge 7 luglio 2009, n. 88”. •
NUCLEARE è stata pubblicata sulla GU Serie Generale n. 109 del
13/05/2015 la Legge n. 58 del 28 aprile 2015 concernente la
“Ratifica ed esecuzione degli Emendamenti alla Convenzione sulla
protezione fisica dei materiali nucleari del 3 marzo 1980 e norme
di adeguamento dell'ordinamento interno.” • EFFICENTAMENTO
ENERGETICO è stato pubblicato sulla GU Serie Generale n. 109 del
13/05/2015 il Decreto 14 aprile 2015 del Ministero dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare inerente “Misure per
l'efficientamento energetico degli edifici scolastici”. • RIFIUTI -
CONTROLLI DOGANALI Pubblicati sulla GUUE del 12 maggio 2015 gli
“orientamenti della CE per i controlli doganali sulle spedizioni
transfrontaliere di rifiuti in entrata, in transito e in uscita dal
territorio UE”. Gli orientamenti non sono giuridicamente vincolanti
e non si applica no ai movimenti di rifiuti tra gli Stati membri
dell'Unione europe a. • ELETTROMAGNETISMO La DG ambiente, energia e
sviluppo sostenibile della Regione Lombardia ha pubblicato la
circolare regionale 12 maggio 2015 n. 3 concernete il “Procedimento
amministrativo di irrogazione delle sanzioni per superamento dei
limiti di esposizione e dei valori di attenzione st abiliti dal
d.p.c.m. 8 luglio 2003 ed al mancato rispetto dei limiti e tempi
previsti per l’ attuazione dei piani di risanamento per gli impiant
i fissi per le telecomunicazioni e la radiotelevisione”. • BORSE DI
PLASTICA E' stata pubblicata sulla GUUE L 115 del 6/5/2015 la
Direttiva (UE) 2015/720 del Parlamento Europeo e del Consiglio del
29 aprile 2015 che modifica la direttiva 94/62/CE per quanto
riguarda la riduzione dell'utilizzo di borse di plastica in
materiale leggero. • FLORA E FAUNA SELVATICHE E’ stato pubblicato
sulla GUUE L117 dell’8 maggio 2015 il Regolamento di Esecuzione n.
736 del 7 maggio 2015, in vigore dal 28 maggio 2015, che vieta
l’introduzione nell’Unione di esemplari di talune spe cie di flora
e fauna selvatiche, secondo quanto già stabilito dal Regolamento
(CE) n. 338/1997 del 9 dicembre 1996.
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SOMMARIO novità normative nel settore ambientale - periodo 13
aprile - 3 maggio 2015
• REATI AMBIENTALI Dopo l’ok dalla Commissione Giustizia il Ddl
sui reati ambientali è all’esame dell'assemblea plenaria della
Camera dal 27 aprile. Il testo licenziato dalla Commissione
Giustizia non ha subito modifiche rispetto a quello approvato dal
Senato il 4 marzo 2015. • BONIFICA SITI CONTENENTI AMIANTO
Pubblicata dal Ministero dell'Ambiente la Circolare n. 306 del 21
aprile 2015 "Applicazione disposizioni decreto 3 giugno 2014, n.
120 per le attività di bonifica dei siti (categoria 9) e di beni
contenenti amianto (categoria 10)", in cui viene chiarito che le
imprese iscritte ai sensi del D.M. 406/98 possono essere
considerate iscritte nelle corrispondenti classi previste dal D.M.
120/2014. Per l’iscrizione in cat. 10 continua ad applicarsi il
D.M. 5 febbraio 2004 in materia di garanzie finanziarie. • VIA Il
26 aprile sono entrate in vigore le nuove disposizioni contenute
nel D.M. 30 marzo 2015 in tema di VIA. Il Decreto contiene le linee
guida per la verifica di assoggettabilità (s creening) dei progetti
di competenza delle Regioni e delle Province autonome (Allegato IV,
Parte II, D.L.vo n. 152/2006). • VIIAS Il Consiglio Federale del
Sistema ISPRA/ARPA/APPA nella seduta del 22 Aprile 2015 ha
approvato all’unanimità le “Linee guida per la Valutazione
Integrata di Impatt o Ambientale e Sanitario (VIIAS) nelle
procedure di autorizzazione ambientale (VAS, VIA, AIA)”. • OGM
Sulla GUUE L112 del 30 aprile sono riportate 19 Decisioni UE che
autorizzano l’immissione in commercio di prodotti contenenti
granturco, cotone, soia, colza e garofano geneticamente modificati
. • EMISSIONI Con la direttiva 2015/652/Ue, pubblicata sulla GUUE
del 25 aprile 2015 e in vigore a partire dal 15 maggio prossimo, la
Commissione europea stabilisce i requisiti dei metodi di calcolo e
la comunicazione dei dati sulle emissioni prodotte, durante
l’intero ciclo di vita, da benzina e combustibile diesel, in
attuazione dell’articolo 7-bis della direttiva 98/70/Ce. • REACH E’
stato pubblicato sulla GUUE del 23 aprile 2015 il Regolamento (UE)
n. 628 del 22 aprile 2015, in vigore dal 13 maggio 2015, che
modifica l’Allegato XVII del Regolamento (CE) n. 1907 del 2006
concernente la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la
restrizione delle sostanze chimiche (REACH) per quanto riguarda il
piombo e i suoi composti. • GREEN ECONOMY E’ stato pubblicato sulla
GUUE del 28 aprile 2015 il parere del Comitato Europeo delle
Regioni relativo al piano d’azione verde per le PMI e
all’iniziativa pe r favorire l’occupazione verde . • ALBO GESTORI
AMBIENTALI Il 30 aprile il Comitato Nazionale dell’Albo Gestori
Ambientali ha approvato una Circolare (la 345) relativa alla
“Disponibilità dei veicoli ai fini dell’iscrizione a ll’Albo.
Integrazione circolare prot. n. 995 del 9 settembre 2013”. •
INQUINANTI ORGANICI PERSISTENTI E' stata pubblicata sulla GUUE L
103/8 del 22/4/2015 la decisione (UE) 2015/627 del Consiglio del 20
aprile 2015 che stabilisce la posizione che deve essere adottata a
nome dell'Unione europea alla settima riunione della conferenza
delle parti della convenzione di Stoccolma sugli inquinanti
organici persistenti in merito alla proposta di modifica degli
allegati A, B e C.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 30 marzo - 12
aprile 2015 • VIA Pubblicato sulla GU 84 dell' 11 aprile 2015 il DM
52 del 30 marzo 2015, recante le Linee guida per la verifica di
assoggettabilità a valutazione di impat to ambientale dei progetti
di competenza delle Regioni e delle Province Autonome, previsto
dall’articolo 15 del Decreto Legge 91/2014. Il Decreto detta gli
indirizzi ed i criteri per l’espletamento della procedura di
verifica di assoggettabilità a VIA dei progetti, relativi ad opere
o interventi di nuova realizzazione, di cui all’Allegato IV, Parte
II del TUA. • ACQUE Il D.M. 24 febbraio 2015, n. 39, pubblicato in
G.U. n. 81 del 8 aprile 2015, individua i criteri per la
definizione del costo ambientale e del costo della risorsa per i
vari settori d’impiego dell’acqua , ai sensi di quanto previsto
dalla Direttiva 2000/60/CE sugli obiettivi di qualità tramite
l’attuazione di una politica dei prezzi dell’acqua che incentivi un
impiego razionale della risorsa idrica e consenta un adeguato
contributo al recupero dei costi. • RISCHIO ALLUVIONI Il Presidente
del Consiglio dei Ministri, con Direttiva del 24 febbraio 2015,
pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 31 marzo 2015, ha definito gli
indirizzi operativi sulla predisposizione dei piani di gestione
relativa al sistema di allertamento nazionale, statale e region
ale, per il rischio idraulico ai fini di protezione civile di cui
al decreto legislativo 23 febbraio 2010, n. 49, di recepimento
della Direttiva (CE) n. 60 del 2007. La direttiva affronta
l'argomento della gestione delle alluvioni nel suo complesso, vale
a dire, sia la gestione nel "tempo reale", prime fra tutte il
sistema di allertamento e la pianificazione di emergenza, che nel
"tempo differito", tra cui interventi strutturali e vincoli
territoriali. • LEGGE DELEGAZIONE UE La Commissione politiche
dell'Unione europea del Senato il 1° aprile 2015 ha licenziato il
disegno di legge di delegazione europea 2014 (Ddl n. 1758). Tra le
deleghe ambientali al Governo figurano l'implementazione
dell'ultima direttiva Via (2014/52/Ue), il recepime nto della
direttiva 2013/51/Euratom sulla tutela de lla popolazione dalle
sostanze radioattive presenti nel le acque potabili, il recepimento
della direttiva 2013/56/Ue su pile e accumulatori e relativi rifiut
i, alla direttiva 2013/59/Euratom sulla protezione da radiazioni
ionizzanti, nonché alla direttiva 2014/2 7/Ue su classificazione,
etichettatura e imballaggi o di sostanze e miscele. • RIFIUTI DA
IMBALLAGGIO CONAI comunica che sono in vigore dal 1° aprile 2015 le
nuove convenzioni in applicazione dell'Accordo quadro Anci-Conai
2014-2019; va quindi proceduto alla formalizzazione delle nuove
convenzioni tra il relativo Consorzio di filiera e l'Autorità di
governo del servizio rifiuti ex art. 3-bis del Dl 138/2011
territorialmente competente o il Comune titolare pro tempore delle
funzioni di governo del servizio rifiuti o col gestore del servizio
di raccolta rifiuti nel territorio. • E-P.R.T.R. Entro il 30 aprile
p.v. ai sensi del DPR 157/2011, i gestori di attività elencate
nell’allegato 1 al Regolamento CE n. 166/2006, hanno l’obbligo di
effettuare la comunicazione annuale dei trasferimenti di inquinanti
nell’aria, nell’acqua e nel suolo, ovvero la dichia razione E
-P.R.T.R. (Pollunt Release Trasfer Register), prevista dal
Regolamento (CE) n. 166/2006 relativo all'istituzione di un
Registro europeo delle emissioni e dei trasferimenti di inquinanti.
• RUMORE Pubblicata dalla Commissione tecnica Acustica e vibrazioni
UNI la norma ISO 1999:2015 "Acustica - Stima della perdita uditiva
indotta dal rumore" . La misura dell'esposizione al rumore per una
popolazione a rischio è il livello di esposizione al rumore
normalizzato ad una giornata lavorativa nominale 8 h, LEX, 8h, per
un dato numero di anni di esposizione. La norma si applica a rumori
di frequenza minore di circa 10 kHz, costanti, intermittenti,
fluttuanti, irregolari, o a carattere impulsivo. • SOSTANZE E
MISCELE PERICOLOSE
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Le modifiche apportate dal Regolamento n. 605/2014 all’allegato
VI del Regolamento sulla classificazione, l’etichettatura e
l’imballaggio delle sostanze e del le miscele pericolose (CLP) n.
1272/2008 saranno applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2016 e non
dal 1° aprile 2015, come in precedenza previsto. • TRASPORTO MERCI
PERICOLOSE E’ stato pubblicato sulla GU del 3 aprile 2015, il
Decreto del 16 gennaio 2015 del Ministero delle Infrastrutture e
Trasporti, di recepimento della Direttiva (UE) n. 103 del 21
novembre 2014, che adegua per la terza volta al progresso
scientifico e tecnico g li Allegati della Direttiva (CE) n. 68 del
2008, re lativa al trasporto interno di merci pericolose.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 16 - 29 marzo
2015 •TUTELA DELLE ACQUE E DELLE AREE PROTETTE Il Ministro delle
politiche agricole, di concerto con i Ministri dell’Ambiente e
della Salute, ha approvato con Decreto del 10 marzo 2015,
(pubblicato sulla GU n.71 del 26-3-2015 - Suppl. Ordinario n. 16)
la proposta di linee guida di indirizzo per la scelta di misure
volte alla riduzione dei rischi derivanti da ll’uso dei prodotti
fitosanitari ai fini della tutela dell’ambiente acq uatico,
dell’acqua potabile, dei Siti Natura 2000 e delle aree naturali
protette. •MONITORAGGIO ACQUE La Commissione europea, con Decisione
di Esecuzione n. 495 del 20 marzo 2015, pubblicata sulla GUUE L78
del 24 marzo 2015 ha istituito un elenco di controllo delle
sostanze da sottoporre a monitoraggio a livello dell’Unione nel
settore della politica delle acque in attuazione della Direttiva
(CE) n. 105 del 2008, e proposto il primo elenco di sostanze da
sottoporre a monitoraggio. •DIRETTIVA ACQUE Il 9.3.2015 la CE ha
approvato il COM(2015) 120 recante COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE
AL PARLAMENTO EUROPEO E AL CONSIGLIO Direttiva quadro Acque e
direttiva Alluvioni: azion i a favore del "buono stato" delle acque
unionali e della ridu zione dei rischi di alluvioni. •PREVENZIONE
RIFIUTI E’ stata pubblicata sulla GUUE C 101 del 26 marzo la
Posizione UE n. 3 del 2 marzo 2015, in vista dell’adozione della
Direttiva che modifica la Direttiva (CE) n. 62 del 1994 per quanto
riguarda la riduzione dell’utilizzo di borse di plastica in
materiale leg gero. •RIFIUTI RADIOATTIVI Il Comitato per la
Programmazione Economica (CIPE), con Delibera n. 65/2014,
pubblicata in G.U. il 17 marzo 2015, ha definito i criteri per la
ripartizione dei contributi previsti per l’anno 2012 a favore dei
siti che ospitano centrali nucleari ed impianti del ciclo del
combust ibile nucleare. Ciò, sulla base di quanto previsto dal D.L.
314/2003, convertito il L. 368/2003 •SIC Sono state pubblicate
sulla Gazzetta Ufficiale 2° Serie speciale (Unione Europea) n. 21
del 16/03/2015 le Decisioni di esecuzione n. 69, 70, 71, 72, 73 e
74 del 3 dicembre 2014 concernenti l' aggiornamento dell'elenco dei
siti di importanza comunitaria per le regioni b iogeografiche
continentale, pannonica, alpina, atlantica, boreale e mediterranea
, •TENUITA' DEL REATO È stato pubblicato in GU il D.Lgs. del 16
marzo 2015, n. 28 recante “Disposizioni in materia di non
punibilità per particolare tenuità del fatto, a norma dell'articolo
1, comma 1, lettera m), della legge 28 aprile 2014, n. 67. Il
provvedimento entrerà in vigore il prossimo 2 aprile. •RUMORE
Entrano in vigore il 7 aprile le direttive europee ai gestori delle
ferrovie per imporre canoni inerenti alla rumorosità del materiale
rotabile per il trasporto merci, d i cui al regolamento 2015/249/UE
pubblicato sulla GUUE L 70 del 14 marzo 2015. •PUNTI VENDITA
CARBURANTI E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 23
marzo 2015 e sarà in vigore il 7 aprile 2015, il D.M. n. 31 del 12
febbraio 2015 che individua criteri semplificati per la
caratterizzazione, messa in sicurezza e bonifica dei suoli e delle
acque sotterranee per le aree di sedi me o di pertinenza dei punti
vendita carburanti. •OGM
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Il Ministro delle Politiche Agricole, con Decreto del 18
febbraio 2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 20 marzo
2015, ha fissato i termini per l’attuazione del programma annuale
di controllo delle sementi di mai s e soia , definito dal Decreto
del 27 novembre 2003. •VERDE PUBBLICO Il Ministero dell’Ambiente,
con Delibera n. 6 del 16 marzo del 2015, adottata dal Comitato per
lo Sviluppo del Verde pubblico, ha riconosciuto la possibilità di
affidare la gestione e la manutenzione del verde c on una procedura
autonoma, non collegata a quella relativa all’igiene pubblica. •VIA
Le Commissioni Ambiente della Camera e del Senato hanno espresso
parere favorevole in merito allo Schema di decreto ministeriale
recante le “Linee guida per la verifica di assoggettabilità a v
alutazione di impatto ambientale dei progetti di competenza delle
regioni e delle province autonome ”, previsto dall’articolo 15 del
Decreto Legge 91/2014. Il provvedimento definitivo ministeriale è
previsto a breve.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 2 - 15 marzo
2015 • CRITERI AMBIENTALI MINIMI Continua l’individuazione per
decreto dei criteri ambientali “minimi” per gli acquisti della PA
relativi a varie categorie merceologiche, come previsto dal Piano
d’Azione Nazionale. Con decreto del Ministro dell’Ambiente 5
febbraio 2015 pubblicato sulla G.U. n. 50 del 2 marzo 2015 sono
stati emanati i criteri ambientali per gli appalti "verdi" della
P.A . destinati all'acquisto di elementi dell'arredo ur bano. •
REATI AMBIENTALI Il 4 marzo il Senato ha dato via libera al "Ddl
reati ambientali" , provvedimento che prevede l'introduzione nel
Codice penale di quattro nuovi reati contro l'a mbiente e che ora
torna alla Camera dei Deputati per la definitiva approvazione. Sono
contenute le nuove fattispecie di inquinamento ambientale e disa
stro ambientale, traffico e abbandono di materiale radio attivo,
impedimento al controllo ed di ispezione di fondali marini mediante
la tecnica dell’air-gun o a ltre tecniche esplosive al fine della
coltivazione di idrocarburi. • ECOLABEL La Commissione europea con
decisione 2 marzo 2015, n. 2015/345/Ue pubblicata sulla GUUE L 60
del 4 marzo ha prorogato i criteri ecologici per l'assegnazione del
marchio Ecolabel Ue per una serie di prodotti e attività:
calzature, servizi di campeggio, servizio di ricettività turistica,
rivestimenti del suolo in legno, detersivi per lavastoviglie,
detersivi per bucato, detersivi per piatti, detergenti multiuso e
detergenti per servizi sanitari. • EDUCAZIONE AMBIENTALE nel
disegno di legge denominato “La Buona Scuola” approvato il 12 marzo
in Consiglio dei Ministri è previsto tra l’altro il potenziamento
dell' offerta formativa con l'intr oduzione di principi
dell’educazione ambientale. Il Ministero dell’Ambiente e il
Ministero della Pubblica Istruzione, con la collaborazione del
Formez hanno definito congiuntamente delle linee guida che
introducono percorsi didattici differenziati per ogni livello
scolastico.
• OGM E’ stata pubblicata sulla GUUE L68 del 13 marzo la nuova
direttiva sugli organismi geneticamente modificati (OGM). La nuova
normativa reca l’intestazione “DIRETTIVA (UE) 2015/412 DEL
PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO dell'11 marzo 2015 che modifica
la direttiva 2001/18/CE per quanto concerne la possibilità per gli
Stati membri di limitare o vietare la coltivazione di organismi
geneticamente modificati (OGM) sul loro territorio.” • AMBIENTE
ALLO STATO E’ stato licenziato dal Senato il 10 marzo scorso il ddl
costituzionale “Disposizioni per il superamento del bicameralismo
paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il
contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni” che
all’art. 30, punto s) stabilisce in maniera definitiva la
competenza legi slativa esclusiva dello Stato in materia di tutela
dell’ am biente e dell’ ecosistema. • LEGGE EUROPEA E’ in corso al
Senato l'esame del Ddl "Legge europea 2014" , che prevede
correzioni al "Codice ambientale" in materia di imballaggi
(applicazione della normativa italiana sugli imballa ggi del Dlgs
152/2006 anche agli imballaggi esportati negli altr i Stati Ue ) e
il Ddl "Delegazione europea 2014" che interviene sulla disciplina
VIA e sulla tutela delle acque potabili da sostanze radioattive. •
INDICATORI AMBIENTALI Il Decreto 11 febbraio 2015 del Ministero
dell'Ambiente pubblicato sulla GU n. 50 del 2-3-2015
“Determinazione degli indicatori associati ai traguardi ambientali
e dei programmi di monitoraggio, predisposto ai sensi degli
articoli 10, comma 1 e 11, comma 1, del decreto legislativo n.
190/2010” individua le azioni strategiche in materia di ambiente
marino da realizzare nell’ambito della regione del Mar Mediterraneo
e relative sottoregioni.
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REACH Il nuovo metodo specifico di analisi degli idrocarburi
policiclici aromatici (IP A) e gli ftalati, introdotto dal
regolamento 2105/326/Ue pubblicato sulla G.UUE del 3 marzo 2015,
entra in vigore il 23 marzo 2015; i laboratori hanno 18 mesi di
tempo per adeguarsi. RICERCA SULL’ACQUA E' attivo il bando
WATERWORKS 2014 promosso nell’ambito di Horizon 2020 a sostegno
della Water JPI, l'Agenda Strategica per la Ricerca e l'Innovazione
dell'Iniziativa di Programmazione Congiunta "Water challenges for a
changing world”. Il bando finalizzato al rafforzamento della
cooperazione sulla ricerca e sull’innovazione per lo sviluppo di
soluzioni tec nologiche e servizi dell’UE nel settore acqua copre i
temi: trattamento delle acque, riutilizzo, riciclaggio e
dissalazione; gestione delle risorse idriche; mitigazione degli
impatti di eventi estremi (alluvioni, siccità).
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 16 febbraio - 1
marzo 2015 • SISTRI E RIFIUTI E’ legge il decreto di conversione
del DL 30 dicembre 2013, n. 150, il cosiddetto Milleproroghe.
Conseguentemente è stabilito l’ulteriore rinvio al 1 aprile 2015
delle sanzioni per omesso pagamento e iscrizione dei contributi
SISTRI. Le sanzioni relative alle regole operative sono prorogate
al 1 gennaio 2016. In materia di TARI, per l'anno 2014 sono valide
le deliberazioni adottate dai comuni entro il 30 novembre 2014. I
comuni che non hanno deliberato riscuoteranno gli importi sulla
base delle tariffe 2013. • AUA Il 26 febbraio scorso la Conferenza
Unificata Stato-Regioni ha dato parere favorevole allo schema di
DPR sulla disciplina dell’AUA per quanto attiene il mod ello unico
nazionale (come previsto dal D.P.R. 59/2013 ) e la semplificazione
degli adempimenti amministrativi a carico delle PMI e degli
impianti non soggetti ad AIA. Le regioni dovranno adeguarsi al
Modello Unico entro il 30 giugno 2015. • REATI AMBIENTALI Dal 24
febbraio scorso, ad un anno esatto dalla sua approvazione nel CdM,
è in Commissione in Senato il ddl n. 1345 sui reati ambientali, già
approvato dalla Camera e adottato quale testo base dalle
Commissioni riunite giustizia e ambiente. • CLASSIFICAZIONE DEI
RIFIUTI Il 18 febbraio sono entrate in vigore le nuove norme per la
classificazione dei rifiuti previste dal Dl 91/2014
("Competitività") , sulle quali peraltro si stanno registrando
numerose critiche e perplessità da parte degli operatori di
settore. • AIA Con propria Circolare n. 11 la Regione Lombardia ha
stabilito che le attività di produzione di manufatti che utilizzano
solo strumentalmente sostanze chimic he, non rientrano nella
categoria delle “Industrie chimiche” soggette ad AIA, ex punto 4
dell’Allegato VIII, Parte II, del D.Lgs. 152/2006, mentre le
attività di autodemolizione rientrano tra quelle di gestione di
rifiuti obbligate all’AIA, ex punto 5.3 del suddetto Allegato, solo
ove effettuino frantumazione dei veicoli. • VIA Il 17 febbraio 2015
ha avuto il via libera dalle Commissioni parlamentari di Camera e
Senato, completando il suo iter di approvazione, il nuovo decreto
recante le linee guida per lo "scr eening ambientale" dei progetti
di competenza regionale. • SISTRI e CORPO FORESTALE Sulla GU n.48
del 27-2-2015 è pubblicato il DM 15 gennaio 2015 recante
“Interconnessione SISTRI con il Corpo forestale dello Stato”. Il
decreto dispone che il Corpo forestale dello Stato sia
interconnesso al SISTRI al fine di intensificare l’azione di
contrasto alle attivita’ illecite di gestione dei rifiuti, con
particolare riferimento al territorio campano. • ELETTROSMOG E’
stato espresso parere favorevole con osservazioni da parte delle
Commissioni Ambiente di Camera e Senato allo schema di DM Ambiente
per la determinazione dei valori di ass orbimento del campo
elettromagnetico da parte delle strutture degli edi fici. •
SACCHETTI DI PLASTICA Prosegue l’iter approvazione della proposta
di direttiva sui sacchetti di plastica, ch e è stata approvata in
prima lettura dal Consiglio UE il 18 febbraio 20 15. La proposta
prevede la progressiva riduzione tramite obiettivi nazionali
vincolanti, tassazione o messa al bando. • SOSTANZE PERICOLOSE
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Sulla GUUE del 21 febbraio 2015 è pubblicato il Regolamento (UE)
n. 282/2015, con cui la UE approva un nuovo metodo di prova di
valutazione sulla tossicit à delle sostanze chimiche (EOGRTS), al
fine di limitare la sperimentazione su animali vertebrati, secondo
quanto previsto dal regolamento REACH. • TRASPORTO MERCI
PERICOLOSE
E’ stata pubblicata nella GUUE n. 217del 18 febbraio 2015 che
autorizza gli Stati membri ad adottare determinate deroghe, a norma
della Direttiva (CE) n. 68 del 2008 relativa al trasporto interno
di merci pericolose.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 2 - 15 febbraio
2015 • RIFIUTI Entrano in vigore il 18 febbraio 2015 le nuove norme
per la classificazione dei rifiuti previste dal riformulato
allegato D alla Parte IV del Dlgs 152/2006. • MUD 2015 Unioncamere
ha reso disponibile il software MUD per la compilazione delle
comunicazioni sui rifiuti speciali, imballaggi, veicoli fuori uso,
rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche, ai sensi
dell’Allegato 1 al DPCM del 17 dicembre 2014. • RAEE Il 9 febbraio
2015 è stato sottoscritto il nuovo Accordo di programma per la
definizione delle condi zioni generali di raccolta e gestione dei
RAEE tra l’Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), il Centro
di coordinamento RAEE (CdC RAEE) , i Produttori di Aee e le
Associazioni delle Aziende di raccolta dei rifiuti. • SISTRI Il
MinAmbiente ha comunicato che è allo studio un piano di intervento
finalizzato alla restituzione o compensazione degli oneri
indebitamente versati a t itolo di contributi di iscrizione al
SISTRI p er le annualità 2010, 2011 e 2012. Intanto in data 13
febbraio 2015 sul sito SISTRI è stata rilasciata in ambiente di
esercizio la nuova release dell’applicazione di movimentazione. •
ELETTROSMOG È partito alla Camera l'esame dello schema di Decreto
del MinAmbiente recante le linee guida per la determinazione dei
valori di assorbimento del campo elettromagnetico da parte delle
strutture degli edifici. • EMAS Il 2 febbraio 2015 la Commissione
europea ha annunciato una proposta di decisione sui criteri per
l'adesione al sistema volontario EMAS da parte delle aziende del
commercio al dettaglio . • FAUNA SELVATICA Sulla GU n.31 del
7-2-2015 è pubblicato il Decreto del 19 gennaio 2015 con cui il
Minambiente ha individuato le specie alloctone escluse
dall’applicazione della p rocedura i ndicata all’art.1, comma 3,
della legge n. 157 del 1992 (“Norme per la protezione della fauna
selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio”). • AIA La regione
Lombardia con due circolari pubblicate sul BUR n. 7 del 9 febbraio
2015 ha dato nuove istruzioni sull’AIA dopo le modifiche del Dlgs
46/2014, e indicazioni sulle migliori tecniche (BAT) per
l'industria della calce. • DERIVAZIONI IDRICHE E’ stata pubblicata
sul BU della Regione Trentino Alto Adige n.5 del 3 febbraio 2015,
la Legge Provinciale n. 2 del 26 gennaio 2015, recante la
“Disciplina delle piccole e medie derivazioni d’acqu a per la
produzione di energia elettrica” nella Provincia di Bolzano. •
BIOCARBURANTI Sulla GUUE del 12 febbraio 2015 è pubblicata la
posizione del Consiglio Ue del 9 dicembre 2014 sui biocarburanti di
seconda generazione.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 18 gennaio - 1
febbraio 2015 • INQUINAMENTO ACUSTICO E’ stato pubblicato sulla GU
n. 11 del 15/01/2015 il Decreto 29 dicembre 2014 del Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti, concernente “Recepimento
della direttiva 2014/38/UE della Commi ssione, che modifica
l'allegato III della direttiva 2008/57 /CE del Parlamento europeo e
del Consiglio, per quanto riguarda l'inquinamento acustico. “ • OGM
Il 23 gennaio il ministro della Salute, il ministro delle Politiche
Agricole e quello dell’Ambiente hanno firmato il decreto che
sancisce il divieto di coltivazione di mais Ogm MON810. Il
provvedimento proroga, per un periodo di ulteriori 18 mesi dalla
sua entrata in vigore, il divieto già emanato con il precedente
decreto interministeriale del 12 luglio 2013. • ANTIMAFIA Dal 22
gennaio 2015 è in funzione la Banca dati nazionale unica della
documentazione ant imafia prevista dal codice antimafia (D.lgs.
159/2011). Modalità di funzionamento, accesso, consultazione e
collegamento sono state disciplinate con il Regolamento di cui al
D.P.C.M. 193/2014. • MUD 2015 Sono disponibili i tracciati record
per la compilazione del Mud via telematica, al sito
mud.ecocerved.it. Per il nuovo Modello Unico di dichiarazione
Ambientale, approvato con Dpcm del 17 dicembre 2014, sono previste
sei comunicazioni, da presentarsi esclusivamente in via telematica:
rifiuti, veicoli fuori uso, imballaggi, rifiuti da apparecchiature
elettriche ed elettronic he, rifiuti urbani e assimilati. •
EMISSIONI INQUINANTI E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale
dell’Unione Europea, in data 23 gennaio 2015, il Regolamento (UE)
n. 96 del 2015 del 1 ottobre 2014 che integra le prescrizioni
relative alle prestazioni ambientali e delle unità di propulsione
dei veicoli agricoli e forestali, con particolare riferimento alla
riduzione delle emissioni di idrocarburi. • RIFIUTI Sul BUR n. 2
del 14 gennaio 2015, è pubblicata la deliberazione n. 94 del 18
novembre 2014 del Consiglio Regionale della Toscana , che ha
approvato il piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica dei
siti inquinati. • RIFIUTI (2) Con propria circolare 12 gennaio
2015, prot. n. 323 il Ministero dell'interno ha invitato i Prefetti
al controllo del rispetto dell'obbligo dell'esercizio in forma
assoc iata delle funzioni fondamentali dei piccoli Comuni, dal 1°
gennaio 2015. Il Ministero ricorda che ai sensi dell'articolo 14
del Dl 78/2010, i Comuni sotto i 5.000 abitanti dovevano esercitare
entro il 31 dicembre 2014 le funzioni fondamentali
obbligatoriamente in forma associata, mediante unione o
convenzione. Tra le funzioni fondamentali c'è quella del serviz io
rifiuti mentre sono escluse stato civile, anagrafe, servizio
elettorale. • TRASPORTO RIFIUTI E’ stato pubblicato sulla GUUE n. 6
del 22/01/2015. Il Regolamento (UE) n. 1234 della Commissione del
18 novembre 2014 Modifica degli allegati IIIB, V e VIII del che
modifica gli allegati IIIB, V e VIII del regolamento (CE) n.
1013/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo alle
spedizioni di rifiuti. • RIFIUTI EDUCAZIONE AMBIENTALE Il Ministero
dell’Ambiente ha pubblicato un Bando Pubblico per l’attribuzione di
contributi economici a soggetti pubblici e privati per azioni
aggiuntive e funzionali a progetti e programmi in materia di
riduzione e prevenzione della produzione di rifiuti , già
co-finanziati dalla UE. Il Ministero ha altresì pubblicato un Bando
pubblico per l’attribuzione di contributi economici a università
statali nazionali per
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progetti e programmi inerenti la prevenzione dello spreco
alimentare, la cui partecipazione è riservata alle Università. •
TRASPORTO MERCI PERICOLOSE Il Ministero dei trasporti ha pubblicato
sul proprio sito le traduzioni in italiano dell'Accordo
internazionale per il trasporto di merci pericolose su strada (ADR
) 2013 e del Regolamento concernente il trasporto internazionale di
merci pericolose per ferrovia (RI D) 2013. • FITOSANITARI Sulla GU
n. 20 del 26/01/2015 sono pubblicati tre decreti del Ministero
della Salute, due inerenti all'immissione in commercio dei prodotti
fitosanit ari «Alliance» (contenente le sostanze attive
diflufenican e metsulfuron metile) e «Atelier» (contenente le
sostanze attive protiocona zolo e tebuconazolo), e il terzo
riguardante la ri-registrazione dei prodotti fitosanitari contenen
ti la sostanza attiva bispyribac. • SISTRI Il 1 febbraio è scaduto
il termine per il versamento del contrib uto SISTRI per l’anno
2014, come prevede il decreto Milleproroghe (decreto-legge 31
dicembre 2014, n. 192), che ha altresì prorogato al 31 dicembre
2015 il funzionamento del regime del doppio binario ed ha fissato
al 1° febbraio 2015 le sanzioni per la mancata iscrizione al SISTRI
o il mancato ve rsamento del contributo annuale disposte per i
rifiuti pericolosi dall’articolo 260 bis del D.lgs. 152/2006. •
IMBALLAGGI PERICOLOSI Sulla GUUE L 350 del 6 dicembre 2014 è
pubblicato il regolamento (UE) n. 1297/2014 della Commissione del 5
dicembre 2014 relativo alla classificazione, all'etichettatura e
all'imballaggio delle sostanze e delle miscele, in particolare agli
imballaggi solubili monouso contenenti sostanz e chimiche
pericolose.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 7 - 18 gennaio
2015 • AIA Il Ministero dell’Ambiente, con un comunicato pubblicato
in G.U. il 7 gennaio 2015, ha segnalato l’entrata in vigore del
Decreto Ministeriale n. 272 del 13 novembre 2014, che rende note le
modalità per redigere la relazione di riferimento in sede di
richiesta o di rinnovo dell’AIA. • VIA A seguito dell’intesa in
Conferenza Stato-Regioni del dicembre scorso, è stato trasmesso in
data 8 gennaio u.s., alle Camere per il prescritto parere lo schema
di DM recante le “linee guida per la verifica di assoggettabilita`
a valutazione di impatto ambienta le dei progetti di competenza
delle Regioni e delle Province autonome previsto dall’art. 15 del
D.L. 91 del 2014”. • SOA E’ stato pubblicato sulla GUUE del 7
gennaio il Reg. (UE) n. 9/2015 della Commissione che apporta
modifiche al Reg. (UE) n. 142/2011, recante a sua volta
disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1069/2009 ai
Sottoprodotti di Origine Animale (SOA) e ai prodott i derivati non
destinati al consumo umano. • SISTRI In data 15 gennaio 2015 il
sito SISTRI è stato implementato con un nuovo aggiornamento: è
stata rilasciata, in ambiente di sperimentazione, la nuova release
dell’applicazione di movimentazion e. • BIODIVERSITÀ AGRARIA E
ALIMENTARE Passata alla Camera la proposta di legge per la tutela e
la valorizzazione della biodiversità agraria e alimentare. Il testo
approvato alla Camera con 326 voti ora arriva al Senato. • CITES Il
Regolamento (UE) n. 56 del 15 gennaio 2015, vigente dal 5 febbraio
2015, ha modificato ulteriormente il Regolamento (CE) n. 865 del
2006 relativo alla protezione di specie della flora e de lla fauna
selvatiche mediante il controllo del loro commercio.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 15 dicembre
2014 - 6 gennaio 2015
••••LEGGE DI STABILITÀ 2015E’ stata pubblicata nella GU n. 300
del 29 dicembre 2014, la Legge n. 190 del 23 dicembre 2014,recante
“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato”, che entrerà invigore l’1 gennaio 2015. Al suo interno
sono previste disposizioni inerenti riqualificazioneenergetica
degli spazi ad uso ufficio, mutui “verdi ”, amianto, siti inquinati
e dissestoidrogeologico.
••••SISTRI Pubblicato nella GU del 31 dicembre 2014 con vigore
immediato salvo modifiche in conversione, ilDL 31 dicembre 2014, n.
192, che dedica due articoli alla proroga di alcune scadenze in
materia didiscariche, dissesto idrogeologico, SISTRI, sistemi di
fognatura e depurazione, energiesostenibili.
••••MUDSulla GU del 27 dicembre è pubblicato il DPCM 17 dicembre
2014, “Approvazione del modellounico di dichiarazione ambientale
per l’anno 2015” . Il modello sarà utilizzato per le
dichiarazionida presentare entro il 30 aprile di ogni anno, con
riferimento all’anno precedente e sino alla pienaentrata in
operatività del SISTRI.
••••ELETTROSMOGE' entrato in vigore il 6 gennaio 2015 il Decreto
2 dicembre 2014, con cui il Ministero dell’Ambienteha approvato le
linee guida sulle modalità con cui gli operatori forniscono
all’ISPRA e alleARPA/APPA i dati di potenza degli impianti e sulla
definizione dei fattori di riduzione dellapotenza da applicare
nelle stime previsionali per tener conto della variabilità
temporaledell’emissione degli impianti nell’arco delle 24 ore (
art. 14, comma 8 del Decreto-Legge 18 ottobre2012, n. 179).
••••RIFIUTI Sulla GUUE L 370 del 30 dicembre 2014 è stata
pubblicato la Decisione 2014/955/CE (il nuovoCER) che modifica a
decorrere dall’1 giugno prossimo la decisione 2000/532/CE
sull’elencoeuropeo dei rifiuti. Tale Decisione si integra con il
Regolamento (UE) n. 1357/2014 pubblicatopochi giorni prima, che
sostituisce l’allegato III della Direttiva 2008/98/CE, e di
conseguenza l’interoAllegato I alla Parte IV del D.L.vo n.
152/2006.
••••INQUINANTI ORGANICI PERSISTENTIE' stato pubblicato il
Regolamento (UE) n. 1342/2014 del 17 dicembre 2014, modificativo
delRegolamento (CE) n. 850/2004 (allegati IV e V) relativo agli
inquinanti organici persistenti.
••••EMISSIONI TRATTORI AGRICOLIPubblicato in GU il 27 dicembre
2014 con vigore dall’11 gennaio 2015, il Decreto 8 ottobre 2014,
direcepimento della Direttiva (UE) n. 43 del 2014 relativa a misure
contro l’emissione di inquinantigassosi e particolato dei motori
dei trattori agric oli.
••••FLORA E FAUNA SELVATICHEIl Regolamento (UE) n. 1320 del 1
dicembre 2014 modifica a partire dal 20 dicembre 2014,
ilregolamento (CE) n. 338/1997 relativo alla protezione di specie
della flora e della faunaselvatiche mediante il controllo del loro
commercio (CITES).
••••ALBO GESTORI AMBIENTALIIn data 15 dicembre 2014 è stata
emanata la Circolare prot. n. 1140 del Comitato Nazionaledell’Albo
Gestori Ambientali , con la quale sono state fornite delucidazioni
in merito ad alcunedisposizioni del D.M. n. 120/2014, contenente la
nu ova disciplina dell’Albo stesso.
••••LOTTA ALLO SPRECO
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Il 24 novembre 2014 è stato firmato il protocollo d'intesa tra
l'ANCI, il Ministero per l'Ambiente el'Associazione Sprecozero, per
conseguire gli obiettivi di riduzione dello spreco,
anchealimentare, e di sostenibilità ambientale e sociale
dell'economia, fissati dal Parlamento e dallaCommissione Europei
per il 2020.
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SOMMARIO novità nel settore ambientale - periodo 1 - 14 dicembre
2014
• VEICOLI ELETTRICI
Sulla GU 280 del 2 dicembre 2014 è pubblicato il D.P.C.M. del 26
settembre 2014 avente oggetto il Piano infrastrutturale per la
ricarica dei veicoli alimen tati ad energia elettrica , previsto
dall’art. 17-septies del D.L. 22 giugno 2012, n. 83 al fine di
garantire livelli minimi di accessibilità su tutto il territorio
nazionale del servizio di ricarica dei veicoli alimentari ad
energia elettrica.
• CRESCITA SOSTENIBILE
Sulla GU 283 del 5 dicembre è pubblicato il DM 15 ottobre 2014:
“Intervento del Fondo per la crescita sostenibile in favore di
grandi progetti di ricerca e sviluppo nell’ambito di specifiche
tematiche rilevanti per l’«industria sostenibile »”
• GAS SERRA
Le comunicazioni annuali sulle emissioni di gas serra, di cui
all’articolo 7-bis del D. Lgs. n. 66 del 21 marzo 2005, per l’anno
2015 dovranno essere inviate esclusivamente per via telematica,
dall’1 al 31 gen naio, tramite l’applicativo Biocar , al Gestore
dei Servizi Energetici – GSE S.p.A .
• HORIZON 2020
Nell’ambito del programma comunitario Horizon 2020 sono stati
pubblicati in data 10 dicembre 2014 due bandi (con scadenza al 21
aprile 2015), aperti anche agli enti locali: il primo con una
dotazione di 4 milioni di euro, il secondo per 54 milioni di euro.
I progetti finanziabili riguardano la prevenzione della produzione
il trattamento, la raccolta, il recupero ed il riciclo dei rifiuti,
anche nelle aree urbane, e nel settore agricolo l’uso efficiente
dei rifiuti, coprodotti e sottoprodotti agricoli.
• TARI
Il Ministero delle Finanze ha pubblicato il 9 dicembre una
risoluzione concernente le modalità di determinazione della
superficie tassabile ai fini d ella Tassa sui rifiuti (TARI), La
Risoluzione chiarisce che la norma deve essere interpretata nel
senso che “non sono assoggettabili alla TARI le aree sulla quali si
svolgono lavorazio ni industriali o artigianali, i magazzini
intermedi di produzione, quelli adibiti allo stoccaggio dei prod
otti finiti e le aree scoperte asservite al ciclo produttivo, in
quanto produttive di rifiuti special i non assimilabili”.
• AUA
L'agenda per la semplificazione approvata dal Governo il 1°
dicembre 2014 prevede che il modello nazionale standard per l'AUA
ex Dpr 59/2013 sarà re so disponibile entro gennaio 2015. In attesa
del modello ministeriale alcune Regioni hanno approvato proprie
linee guida, ultima la la Valle d'Aosta con Dgr 7 novembre 2014, n.
1562.
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• TERRITORIO E RIFIUTI
Il 4 dicembre 2014 è scaduto il termine a disposizione del
Parlamento per l’esame dei decreti governativi recanti le “note
metodologiche e i fabbisogni standard di Comu ni e Province
riguardanti la funzioni “ambientali” . I due provvedimenti sono
giunti in Parlamento il 17 novembre 2014 e sono in attesa dei
pareri delle competenti Commissioni.
• SOSTANZE PERICOLOSE
Sulla GUUE L 350 del 6 dicembre 2014 è pubblicato il Regolamento
(UE) n. 1297/2014 del 5 dicembre 2014, che apporta alcune modifiche
al Reg. (CE) n. 1272/2008 relativo alla classificazione,
all’etichettatura e all’imballaggio delle sostanze e delle miscele
(c.d. Regolamento CLP). Tali modifiche riguardano nello specifico i
detergenti liquidi per bucato destinati ai consum atori in
imballaggi solubili monouso e sono conseguenti all'aumento delle
segnalazioni di casi di avvelenamento accidentale.
• ECOLABEL
Per effetto della decisione della Commissione 2014/893/Ue, dal 9
dicem