Vägen till en giftfri miljömedia.upphandlingsdialogdalarna.se.loopiadns.com/2017/05/... · 2017-05-02 · Varför kemikalieregler? • Genererat avfall i Sverige ton per capita

Vägen till en giftfri miljö

Falun 26 april 2017Anna Lindberg

Kemikalieinspektionen

Vårt uppdrag:Förebyggande kemikaliekontroll

• Utvecklar lagstiftning och andra styrmedel.• Prövar ansökningar om tillstånd att få sälja och använda

växtskyddsmedel och biocidprodukter. • Utövar tillsyn över importörer och tillverkare av kemiska

produkter och varor och vägleder kommuner i deras tillsyn.

• Vårt miljökvalitetsmål är Giftfri miljö

Varför kemikalieregler?

• Genererat avfall i Sverige ton per capita

– Hushåll 0,4 – Samhälle 2– Resursuttag 60

• 1,6 jordklot eller mer nyttjas redan idag.

• Konsumtionen förväntas öka ytterligare

• Världsförbrukning av kemikalier

– Från 7 till 400 Mtonpå 50 år

• Varor till EU– 3-dubbling på 15 år

• Ny teknik behöver fokusera på att gå från linjära

Till cirkulära system • 1000-tals nya

ämnen• Avgifta

kretsloppenVi kan bara klara detta

tillsammans

Över 100.000 olika kemiska ämnen och miljontals varor…

Särskilt farliga ämnen

Farliga ämnen

Ämnen som inte bedömts

som farliga

Kemikalierfinns i• kemiska produkter• varor

Och kemiska produkter kan delas upp i• industrikemikalier• bekämpningsmedel

(biocider o växtskyddsmedel)

En vara påverkar ofta miljö och hälsa i samtliga led av sin livscykel

Råvaruutvinning

Produktion

Transporter

Användning

Återanvändning

Återvinning

Kvittblivning

Påverkan på

hälsa och miljö

Hur mycket information finns det?

Bekämpningsmedel

• Godkännande• Registrering• Märkning

Kemisk produkt

• Registrering• Märkning

Vara

Mycket Lite

Kemikalielagstiftning för varor - exempel

• Reach-förordningen (EG) 1907/2006• POPs-förordningen (EG) 850/2004• RoHS-direktivet (2011/65/EU)• Biocidförordningen (EG) 528/2012• Leksaksdirektivet (2009/48/EG)• Batteridirektivet (2006/66/EG)• Förpackningsdirektivet (94/62/EG)• Produktsäkerhetsdirektivet (2001/95/EG)

En vara kan omfattas av många olikaregelverk

RoHS-direktivet

(2011/65/EU)Elektriska leksaker

Leksaksdirektivet

(2009/48/EG)EN 71

REACH (EG 1907/2006)Ftalater, nickel, azofärgerInformationsplikt SVHC-ämnen

CLP (EG 1272/2008)Kritor, pennor, modellera, såpbubblor mm

Produktregistret

(SFS 2008:245)Anmäla kemiska produkter

Förpackningsdirektivet

(94/62/EG)Tungmetaller i förpackningar

POPs-förordningen (EG 850/2004)Kortkedjiga klorparaffiner i plastleksaker

Kosmetikaförordningen

EG 1223/2009Sminkleksaker mm

Produktsäkerhetslagen

(SFS 2004:451)Alla produkter ska vara säkra

Reach och varor

• Begränsningar (bilaga XVII)

• Informationsplikt för särskilt farliga

ämnen (artikel 33)

• Registrering/anmälan av ämnen i varor (artikel 7)

• Tillstånd (bilaga XIV)OBS – ej importerade varor

Begränsningar i bilaga XVII ReachExempel – Ftalater i leksaker och barnavårdsartiklar– Azofärgämnen i textil och läder– Kadmium, nickel och bly i smycken– Krom VI i läder som kommer i kontakt med huden– PAH i gummi eller plast i kontakt med hud/munhåla– Kadmium i vissa plaster– Bly i konsumentvaror – Bisfenol A i kvitton (2020), Nonylfenoletoxilat i

textilier (2021) m.m.

Informationsplikten artikel 33 Reach

– Företag som levererar varor som innehåller mer än 0,1 viktprocent av ämnen på kandidatförteckningen måste informera sina mottagare om det

– Konsumenter ska få denna information av butiken på begäran inom 45 dagar

Kandidatförteckningen – lista med ämnen som är särskilt farliga. I dagsläget 173 ämnen

Var kan begränsade ämnen finnas?

• Några exempel från stickprover i tillsynen

Giftfri miljö och Giftfri vardag

Förekomsten av ämnen i miljön som har skapats i eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden

• Öka takten i åtgärdsarbetet

• Minska kemikalierisker i vår vardagsmiljö

• Skydda barnen bättre• Fler behöver bidra

Agenda 2030 för hållbar utveckling

Så bidrar miljökvalitetsmålet Giftfri miljö till FN:s hållbarhetsmål och Agenda 2030

Handlingsplanen för en giftfri vardag• Fokus på att skydda barn

och fortplantning

• EU är den viktigaste arenan• Nationell varutillsyn

• Nationella åtgärdsprogram- högfluorerade ämnen- hormonstörande ämnen- allergiframkallande ämnen

• Nätverk för kommuner

• Öka elevernas kunskap om hållbarkonsumtion på förskolor och skolor

Kommunnätverket för giftfri vardag

- Startades i slutet av 2015 - Stort intresse för kemikaliefrågor,

särskilt upphandling

2016 2015

Drygt 300 personer134 kommuner 102 kommuner13 länsstyrelser6 regioner2 landsting

Mer om Kommunnätverket för giftfri vardag:http://www.kemi.se/om-kemikalieinspektionen/verksamhet/handlingsplan-

for-en-giftfri-vardag/kommunnatverk-for-giftfri-vardag

Håll Sverige Rent - Grön Flagg• Uppdrag från regeringen om utökad

kommunikation till barn och unga• Utbildningsinsatser för förskolor och

skolor• Ca 2600 skolor och förskolor är Grön

flagg-certifierade• Utbildningsmaterialet är fritt tillgängligt

för alla och också användbart inför upphandling.

• Länk till materialet:http://www.hsr.se/skola-och-forskola

https://www.youtube.com/watch?v=JmHM7GfvuBo

DEL 2 EFTERMIDDAGEN

KEMIS HEMSIDA OCH VERKTYG (PRIO)

Information att hitta själv

• Miljömålsportalenhttp://www.miljomal.se/

• Kemikalieinspektionens hemsidahttp://www.kemi.se/

• Europeiska kemikaliemyndighetens (Echa:s) hemsidahttps://echa.europa.eu/

www.kemi.se

Upplysningstjänsten

• "Fråga Kemikalieinspektionen”• Telefonjour och webbformulär

http://www.kemi.se/fraga/

Verktyg och stöd – PRIO guiden

Fara och risk (PRIO)

• Fara – ämnets inneboende egenskaper• Risk – fara i relation till exponering

Ämnets farliga egenskaper

Användning Hantering i avfallsled

Hantering vid tillverkningHantering vid tillverkning

Bedömning av risk

Riskhantering

Exponering

www.kemi.se

PRIO delar upp ämnena i två nivåer

Utfasningsämnen

• PBT/vPvB• Särskilt farliga metaller• CMR (1A och 1B)• Hormonstörande • Ozonstörande

• Mycket hög akut giftighet

• Allergiframkallande• Hög Kronisk giftighet• Mutagent (kategori 2)• Miljöfarlighet

långtidseffekter• Potentiella PBT/vPvB

Prioriterade riskminsknings-ämnen

www.kemi.se

Fasa ut

www.kemi.se

Bedöm risken

Övning i PRIO• Bekanta dig med PRIO genom att gå in på

www.kemi.se/prio

• Under fliken ”Kemikalier i praktiken” finner du ingången ”Produktutveckling”. Där står det bl.a. att PRIO är ett stöd för genomtänkta kemikalieval i designfasen.

• Under fliken ’Sök i PRIO’ kan du söka i själva databasen. Där kan du även hitta information om enskilda kemiska ämnen, grupper av ämnen eller produkttyper.

Workshop PRIO-guiden: Övning AVid en inventering på förskolan Trollet fann man att gardiner och filtar innehöll farliga kemikalier som förskolan därför vill byta ut. I vilken ordning ska förskolan välja att byta ut dessa två varor?

Gardiner: Några gardiner som innehåller följande kemikalie: Flamskyddsmedlet med CAS-nummer 32536-52-0

Filtar: Ett stort antal filtar som används under sovvilan som innehåller följande kemikalie: Azofärgämnet med CAS-nummer 106359-94-8http://www.kemi.se/prio-start

http://www.kemi.se/prio-start/sok-i-prio

Hur får man reda på vad varorna och produkterna innehåller?

• Livsmedel, läkemedel, kemiska produkter och kosmetika har alltid innehållsförteckning.

• Upphandlingsmyndigheten vägleder via kriterieförslag för olika produktgrupper.

• Kemikalieinspektionens Varuguide ger information om vilka material som vanligen ingår i varor och vilka ämnen materialen kan innehålla.

• Kemiska produkter har säkerhetsdatablad.• Sök miljömärkningskriterier för produktgruppen.

Hur får man reda på vad varorna och produkterna innehåller? forts.

• BASTA finns för bygg- och anläggningsprodukter• Inköpare/organisationen har enligt Reach rätt att få

veta om en vara innehåller några särskilt farliga ämnen som är uppsatta på EU:s kandidatförteckning

• Information finns om användningsområden för ämnen på kandidatförteckningenhttp://www.kemi.se/files/0b7a5a27e5b840d29a37b24e33c89bc5/amnen-pa-kandidatforteckningen-jan-2017.pdf

• Sök statistik över ämnen och ämnesgrupper som finns i kemiska produkterhttp://www3.kemi.se/sv/Innehall/Statistik/Kortstatistik/Kortstatistik-over-amnen-och-amnesgrupper/