Top Banner
Информация из профцентров Украины, Беларуси, Казахстана, России IV конгресс МФП работников государственных учреждений Валентина МИТРОФАНОВА об итогах съезда Конфедерации профсоюзов работников торговли Обращения, резолюции, заявления, принятые VI съездом ВКП МКП о нарушении профсоюзных прав Ветеранам – достойную пенсию. Сообщения о ходе акции ISSN 0869 — 480X 20 / 2007
35

vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

Mar 05, 2018

Download

Documents

truongnga
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

Информация из профцентровУкраины, Беларуси, Казахстана, РоссииIV конгресс МФП работниковгосударственных учрежденийВалентина МИТРОФАНОВАоб итогах съезда Конфедерациипрофсоюзов работников торговлиОбращения, резолюции, заявления,принятые VI съездом ВКПМКП о нарушении профсоюзных правВетеранам – достойную пенсию.Сообщения о ходе акции

ISSN 0869 — 480X

20/2007

Page 2: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

“ВЕСТНИК ПРОФСОЮЗОВ” № 20

ВВВВВзаимодействие КККККонсолидация ПППППрофессионализм

ЖИЗНЬ ВХОДЯЩИХ И ДРУЖЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Профсоюзы выражают глубо-кое возмущение резким ростомпотребительских цен и требуютпринять меры для прекращенияэтого процесса. Об этом говорит-ся в открытом Обращении Пре-зидиума Федерации профсоюзовУкраины к Президенту Украины,Кабинету Министров Украины,руководителям местных органовисполнительной власти, органовместного самоуправления, всеук-раинских организаций товаро-производителей, политическихпартий – победителей парламент-ских выборов 2007 года.

Президиум ФПУ от имени чле-нов профсоюзов выражает глубо-кое возмущение резким и непрес-танным ростом цен на продоволь-ственные товары. В частности, от-мечают профсоюзы, с начала годапродукты питания подорожали на12,7%, в том числе подсолнечноемасло – на 49,5, масло сливоч-ное– на 20,4, мука – 28,1, яйца – 18,9,молоко – на 15,4%. Возросли так-же цены на фрукты, мясо и мясо-продукты, макаронные изделия.

УКРАИНА

ФПУ ТРЕБУЕТ ОТ ВЛАСТИ ПРИНЯТЬ МЕРЫДЛЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ РОСТА ЦЕН

“В средствах массовой инфор-мации постоянно муссируетсямысль о якобы неминуемом зна-чительном повышении цен на хлеб,тарифов на жилищно-коммуналь-ные услуги. В отдельных регионахтакое повышение уже началось”, –отмечается в Обращении.

Профсоюзы подчеркивают, чторост цен объясняют засухой вюжных регионах, неурожаем зер-новых, масличных, овощных куль-тур, ростом мировых цен на зер-но. Однако опыт предыдущих летпоказывает, что такие масштабынедорода не являются критичны-ми для экономики Украины. Этоподтверждает также заявление ми-нистра экономики Украины Ана-толия Кинаха о том, что дефици-та продовольственного и фураж-ного зерна в Украине не суще-ствует.

“Увлекшись парламентскимивыборами, борьбой за власть, по-литические партии своими соци-альными обещаниями подогрелиинфляционные ожидания”, – го-ворится в Обращении.

Page 3: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

В ВКП 3

В то же время ведущие уче-ные, аналитики обоснованно ут-верждают, что причинами такогороста являются как объективные,так и субъективные факторы, втом числе поступления на потре-бительский рынок многомилли-ардных “избирательных“ средств,которые нарушили баланс на по-требительском рынке, а такжестремление части производите-лей и посредников заработатьпобольше в условиях временнойполитической нестабильности.

“Государственная власть оказа-лась не готовой противостоятьценовому скачку. В частности,своевременно не был спрогнози-рован такой масштаб роста цен,не оценены возможные негатив-ные последствия уже известныхзаранее природно-климатических,политических, макроэкономичес-ких факторов. Это свидетельству-ет об отсутствии последователь-ной государственной ценовой по-литики“, – заявляют профсоюзы.

Президиум ФПУ обращается кПрезиденту Украины, Правитель-ству, органам исполнительной

власти и местного самоуправле-ния с требованием задействоватьвсе имеющиеся полномочия дляостановки безосновательного рос-та цен и тарифов.

В частности, профсоюзы пред-лагают средствами государственно-го регулирования остановить вы-мывание из внутреннего рынказерна, подсолнечного масла, дру-гого продовольственного сырья ипродуктов питания; обеспечить со-хранение производства в каждомрегионе социальных сортов хлеба,продуктов первой необходимостипо доступным для малообеспечен-ных семей ценам.

Также, по мнению профсоюзов,необходимо пересмотреть размерызаработной платы, пенсий, соци-альных выплат с целью компен-сации потери населения от ужепроизошедшего повышения цен,обеспечения конституционныхправ граждан на достаточныйжизненный уровень.

В документе Федерация проф-союзов Украины предлагает так-же ряд других мер для улучше-ния ситуации в этой сфере.

РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ

СВЕРИТЬ ЧАСЫ, НАМЕТИТЬ ПЛАНЫ НА БУДУЩЕЕВ столице Беларуси стартовала

серия семинаров, приуроченных к5-летию IV внеочередного съездаФедерации профсоюзов Беларуси.

Эту дату национальный проф-центр решил отметить по-делово-му – без пышных торжеств ипраздничных фанфар. Профсоюзымногого достигли за пять лет:

отвоевали утраченные позиции помногим вопросам, вернули былойавторитет, значительно увеличилисвою численность. Но почивать налаврах ещё рано. Впереди труд-ная и кропотливая работа, кото-рая потребует от каждого проф-лидера и профактивиста макси-мальной концентрации и самоот-

Page 4: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

4 В ВКП

дачи во имя общего дела. А зна-чит, самое время сверить часы инаметить планы на будущее.

Первый семинар, открывшийся24 сентября в штаб-квартире ФПБ,собрал председателей районных,городских и областных комитетовпрофсоюзов двух областей – Мо-гилевской и Витебской. Всего око-ло 300 участников, среди которыхбыло немало и новичков. Памятуяоб этом, организаторы составилидвухдневную программу такимобразом, чтобы вновь избранныепрофлидеры могли максимальноокунуться в кипучую профсоюз-ную деятельность.

На открытии семинара предсе-датель национального профцент-ра Леонид Козик ещё раз напом-нил присутствующим о значимо-сти той работы, которую за пятьлет проделали белорусские проф-союзы. “Самое главное, – подчер-кнул он, – мы вернули профсо-юзное движение в единое русло,восстановили социальное партнер-ство с правительством и объеди-нением нанимателей и от конф-ликтов перешли к уверенной со-вместной работе“. И сегодня, по

его словам, профсоюзы вместе собществом и властью берут насебя ответственность за многое.

Что касается ближайших пла-нов, то ФПБ предстоит активнаяработа в самых разных направле-ниях. Более пристальное вниманиедолжно быть уделено тем людям,которые заняты на предприятияхчастной собственности, обязатель-ному заключению коллективныхдоговоров на таких предприятиях.В том, что Федерация профсою-зов вполне способна без каких-либо общественных потрясенийотстаивать права простых труже-ников, все убеждались уже не еди-ножды. Свежий пример – сохране-ние права досрочного выхода напенсию для ныне работающих вовредных условиях труда.

Завершился семинар круглымстолом на тему: “Пути повыше-ния эффективности работы проф-союзных органов по защите тру-довых и социально-экономическихинтересов членов профсоюзов“.Участники семинара ещё раз об-судили интересующие их вопро-сы, а также подвели итоги двух-дневной напряженной работы.

РЕСПУБЛИКА КАЗАХСТАН

ВИЗИТ ДЕЛЕГАЦИИ БРАТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Республику Казахстан посети-ла делегация профсоюзов Кыргыз-ской Республики. Возглавлял де-легацию председатель Федерациипрофсоюзов Кыргызстана СагынБозгунбаев, а в её составе былируководители крупнейших отрас-левых профессиональных союзов.

В первый же день пребывания,27 сентября, в Астане делегациявстретилась с профсоюзным акти-вом, представителями трудящихсястолицы. В торжественной обста-новке состоялось подписание ново-го договора о сотрудничестве меж-ду Федерацией профсоюзов Респуб-

Page 5: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

В ВКП 5

лики Казахстан и Федерациейпрофсоюзов Кыргызстана.

“Профсоюзы наших братскихстран всегда стремились укрепитьдружественное добрососедство.Приезд в Казахстан делегацииФедерации профсоюзов Кыргызста-на даст новый импульс развитиюнаших связей. Ведь у нас единыецели – обеспечить наёмным работ-никам достойный труд и достой-ную зарплату“, – сказал председа-тель Федерации профсоюзов Казах-

стана Сиязбек Мукашев. Гостипосетили Музей первого Прези-дента Республики Казахстан, Дво-рец мира и согласия. Делегациянанесла визиты в Парламент Рес-публики Казахстан и Министер-ство труда и социальной защитынаселения Республики Казахстан.Прошли встречи в трудовых кол-лективах предприятия “Астана суАрнасы“, в Академии музыки, наКарагандинской шахте имениКостенко.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕРЕЗ ГОД МРОТ В МОСКВЕБУДЕТ РАВЕН ПРОЖИТОЧНОМУ МИНИМУМУ

На заседании комиссии Москов-ской городской думы по социаль-ной политике и трудовым отноше-ниям обсуждён проект городскогозакона “О минимальном размереоплаты труда в городе Москве“.

Как сообщили в пресс-центреМГД, председатель комиссии Ми-хаил Антонцев напомнил, что за-конопроект был разработан ещев 2004 г., но не мог быть принят,так как федеральное законода-тельство ранее запрещало субъек-там Федерации устанавливатьсобственный показатель мини-мального размера оплаты труда(МРОТ). Во многом именно бла-годаря усилиям московских зако-нодателей в апреле 2007 г. вфедеральное законодательствобыли внесены изменения, сняв-шие указанный запрет.

Законопроектом предлагалосьустановить минимальный раз-мер оплаты труда с 1 мая 2004 г.

в сумме 2000 руб., с 1 октября2004 г. – в сумме 2500 руб. Какотметил М. Антонцев, эти цифрыуже серьёзно отстали от сегодняш-них. Согласно Московскому трех-стороннему соглашению, МРОТв столице равняется 6100 руб.;с 1 мая 2008 г. он составит 6800руб., а с 1 сентября – 7500 руб.Это означает, что через год мини-мальный размер оплаты труда вМоскве будет равен прожиточномуминимуму, пояснил депутат.

По мнению депутата ТатьяныПотяевой, поддержанному участни-ками заседания, по этой причиненеобходимость в принятии подоб-ного закона отпадает. Следует раз-работать новый проект закона“О минимальном размере оплатытруда в городе Москве“, который,по словам М. Антонцева, долженносить стратегический характер, неповторяя моменты, закрепленныеТрехсторонним соглашением.

Page 6: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

6 В ВКП

18 сентября 2007 г. в городеМосковский (Московская об-ласть) состоялся IV конгрессМеждународной федерациипрофсоюзов работников государ-ственных учреждений и обще-ственного обслуживания. От 11членских организаций было из-брано 42 делегата и 3 делегата всоответствии с Уставом Федера-ции являлись ими по должности(президент, вице-президент, пред-седатель Ревизионной комиссии).На конгрессе присутствовало 39.

В работе конгресса принялиучастие: заместитель генеральногосекретаря ВКП Н.Д. Подшибяки-на, генеральный секретарь Меж-дународной конфедерации нефте-газстройпрофсоюзов М.А. Мирзо-ев, председатель Международно-го объединения профсоюзовработников образования и наукиР.А. Папилов, генеральный сек-ретарь Международного объедине-ния профсоюзов работников жи-лищно-коммунального хозяйства,местной промышленности и сфе-ры услуг В.К. Архаров, замести-тели председателя Профсоюза ра-ботников госучреждений и обще-ственного обслуживания Россий-ской Федерации В.И. Иванов иА.И. Краснов, заместитель пред-седателя Профсоюза государствен-ных служащих Литвы Р. Киселе-не, председатель Альянса федера-ций профсоюзов государственныхслужащих Румынии В.С. Марика.

Делегаты конгресса обсудилиработу Совета Международнойфедерации профсоюзов за про-шедшие 5 лет и основные на-правления деятельности Федера-ции на предстоящий период,заслушали отчёт Ревизионнойкомиссии.

Доклад о работе Совета Меж-дународного объединения за от-чётный период и основных на-правлениях деятельности Феде-рации представил президентФедерации Ю.И. Шнитников.С докладом Ревизионной ко-миссии выступила её председа-тель К.И. Кузькина.

В прениях по докладам при-няли участие: Е.М. Акопова –председатель Республиканскогоотраслевого союза профессио-нальных организаций работниковгосударственных учреждений, ор-ганов местного самоуправленияи общественного обслуживанияАрмении; Р.А. Папилов – пред-седатель Международного объеди-нения профсоюзов образования инауки; М.А. Мирзоев – генераль-ный секретарь Международнойконфедерации нефтегазпромст-ройпрофсоюзов; Р.Ж. Ахмето-ва – председатель Профсоюза ра-ботников государственных, бан-ковских учреждений и обще-ственного обслуживания Респуб-лики Казахстан; А.И. Краснов –заместитель председателя Проф-союза работников государствен-

IV КОНГРЕСС МФП РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

И ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Page 7: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

В ВКП 7

ных учреждений и общественно-го обслуживания Российской Фе-дерации; Ю.Б. Спиваченко –председатель Федерации профсо-юзов работников государствен-ных и общественных служб Рес-публики Молдова; З.М. Муродо-ва – председатель ЦК профсою-за работников государственныхучреждений и общественного об-служивания Республики Таджи-кистан; Т.И. Марченко – пред-седатель Межрегиональногог. Санкт-Петербурга и Ленинг-радской области профсоюза ра-ботников государственных уч-реждений и общественного об-служивания Российской Федера-ции; Н.Д. Подшибякина –заместитель генерального секре-таря ВКП; Т.В. Никитина –председатель профсоюза работни-ков государственных учрежденийУкраины; А.О. Омурова – пред-седатель ЦК профсоюза работ-ников государственных учрежде-ний и общественного обслужи-вания Кыргызской Республики.

Выступавшие отметили, чтоглавные усилия Совета былисосредоточены на координациидеятельности членских органи-заций, выработке единой пози-ции по наиболее актуальнымпроблемам профсоюзного движе-ния, совершенствовании внутри-федеративных отношений, ока-зании информационной, анали-тической и иной помощи, прак-тике развития социальногопартнерства в членских органи-зациях, обобщении и распрост-ранении её опыта.

В то же время выступавшиеговорили, что Совет Федерациине использовал в полной мересвоих возможностей для дости-жения намеченных целей. По-прежнему острой проблемой ос-таётся рост профсоюзного член-ства, требует совершенства ин-формационная база, медленновнедряется в практику работыаппаратов Федерации и руково-дящих органов профсоюзов ком-пьютерная техника, в информа-ционном обмене не использует-ся электронная почта, не завер-шено создание интернет-сайтаФедерации.

Совет Федерации ещё не до-бился тесных контактов с меж-дународными объединениямипрофсоюзов и национальнымипрофцентрами.

За отчетный период Совету неудалось повысить в целом фи-нансовую дисциплину членскихорганизаций, добиться своевре-менности и полноты уплатычленских взносов.

Делегаты вновь избрали пре-зидентом Международной феде-рации профсоюзов работниковгосударственных учреждений иобщественного обслуживанияЮрия Ивановича Шнитникова,а вице-президентом Юрия Сер-геевича Дурнешова.

Конгресс, рассмотрев предло-жения членских организаций,избрал Ревизионную комиссии вколичестве 4 человек.

На этом конгресс завершилсвою работу.

Соб. инф.

Page 8: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

8 ПРАКТИКА ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ

ÏÐÀÊÒÈÊÀ ÏÐÎÔÑÎÞÇÍÎÉ ÐÀÁÎÒÛ

“ВЕСТНИК ПРОФСОЮЗОВ” № 20

� ТРИБУНА ПРОФСОЮЗНОГО ЛИДЕРА

ВО ИМЯ И НА БЛАГОТРУЖЕНИКОВ ОТРАСЛИ

Валентина МИТРОФАНОВА,председатель КПТ

5 сентября 2007 г. на базеподмосковного пансионата состо-ялся IV съезд Международно-го общественного объединения“Конфедерация профессиональ-ных союзов работников торгов-ли, общественного питания, по-требительской кооперации и раз-личных форм предприниматель-ства”. На съезд прибыли де-легации отраслевых профсоюзовАзербайджана, Армении, Белару-си, Казахстана, Кыргызстана,Молдовы, России, Таджикистана,Узбекистана, Украины, Абхазии,Регионального отраслевого проф-союза Москвы. В работе съездаприняла участие председательПрофсоюза работников торговлиЛатвии как ассоциированныйчлен КПТ, а также профсоюзныеактивисты из Украины, Молдо-вы, Узбекистана. По объективнымпричинам не смог прибыть насъезд делегат из Туркменистана.Всего в работе съезда совместнос приглашенными участвовало32 человека.

Символично, что съезд прохо-дил день в день после состояв-

шегося пять лет назад предыду-щего съезда, в год 15-летия об-разования КПТ и 15-летия Все-общей конфедерации профсою-зов.

В числе основных вопросовсъезд обсудил и утвердил отчето работе Совета Конфедерации,отчет Ревизионной комиссии,одобрил Основные направлениядеятельности КПТ на 2007–2012 гг., подтвердил полномочиячленов Совета, принял Резолю-цию в связи с 15-летием образо-вания КПТ.

В Отчетном докладе и выступ-лениях делегатов был дан всесто-ронний анализ работы, проделан-ной Конфедерацией профсоюзов ичленскими организациями за про-шедший период. В дискуссии при-няли участие 13 делегатов съезда,в том числе: А.Б. Нуркина (Ка-захстан); Т.Д. Ясько (Украина);И.И. Урсу (Молдова); Т.И. Кры-лова (Москва); С.В. Пономарев(Кыргызстан); Д.К. Исмаилов(Азербайджан); Ю.В. Бобков(Россия); Ш.З. Мкртчян (Арме-ния); В.А. Кононова (Белорус-

Page 9: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

ПРАКТИКА ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ 9

сия); З.М. Мухаббатова (Таджи-кистан); Х.А. Кузимурадов (Уз-бекистан).

Все выступившие отметилиплодотворное сотрудничествочленских организаций КПТ врешении наиболее актуальныхпроблем профсоюзного движенияв условиях перехода к рыночнымотношениям, взаимный обменположительным опытом работы,солидарную взаимную поддерж-ку. Коллективный вывод о вер-ности линии на сохранение и ук-репление профсоюзного движе-ния в рамках КПТ, необходимо-сти дальнейшего активного ивсестороннего использования еёвозможностей в интересах всехработников отрасли неизменнооставался основой деятельно-сти Конфедерации профсоюзов,её Совета.

Членские организации КПТ,защищая социально-экономичес-кие права работников отрасли,отстаивали в первую очередь ихосновное право – право на до-стойный труд, и прежде всего надостойную заработную плату. Назаседании Совета КПТ был рас-смотрен вопрос “О состояниизаработной платы в отрасли “тор-говля” в странах СНГ” и участииКПТ и членских организаций впроведении профсоюзами странСНГ солидарной кампании “Ми-нимальную заработную плату – нениже прожиточного минимума”.

Значительное внимание уделя-лось развитию и совершенствова-нию социального партнерства.В этих целях членские организа-ции стали полнее использоватьразработанный ВКП и принятый

МПА СНГ модельный закон“О социальном партнерстве”. Ра-бота членских организаций КПТпо решению проблем социальногопартнерства неоднократно рассмат-ривалась на заседаниях СоветаКонфедерации профсоюзов, разра-батывались и направлялись член-ским организациям конкретные ре-комендации по дальнейшему со-вершенствованию этой работы.

Делегаты отметили, что в от-расли сложилась определеннаяпрактика заключения соглашенийс социальными партнерами нафедеральном, региональном имуниципальном уровнях. Поло-жительный опыт по совершен-ствованию системы социальногопартнерства накоплен ЦК проф-союза “Торговое единство”, Все-украинским профсоюзом.

Целенаправленную работу поразвитию социального партнер-ства проводит Республиканскийкомитет Белорусского профсою-за работников торговли, которыйстроит свою работу в тесном со-трудничестве с Министерствомторговли республики.

В целях проведения согласо-ванной социально-экономическойполитики, развития социальногопартнерства и содействия в уре-гулировании коллективных тру-довых споров в республике ут-вержден и активно действует от-раслевой Совет по трудовым исоциальным вопросам, в которыйвходят на паритетных условияхпредставители от Министерстваторговли и Республиканского ко-митета профсоюза.

Большое внимание вопросампо заключению отраслевых согла-

Page 10: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

10 ПРАКТИКА ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ

шений уделяется Профсоюзом“Бирлик” Республики Казахстан,Федерацией профсоюзов Азер-байджана, где удалось добитьсяобязательного согласования спрофсоюзным комитетом вопро-са при увольнении работников поинициативе работодателя.

Активную работу по развитиюсоциального партнерства прово-дят членские организации Моск-вы, Армении, Молдовы, Узбеки-стана, Кыргызстана, Таджикиста-на, а также Профсоюз работни-ков торговли Латвии.

Целенаправленная деятель-ность членских организаций КПТпо развитию социального партнер-ства способствовала повышениюсоциальной ответственности рабо-тодателей, содействовала увеличе-нию охвата коллективными дого-ворами в целом по отрасли встранах СНГ с 51 до 85 и болеепроцентов.

В то же время делегаты съез-да отмечали, что в работе по со-вершенствованию социальногопартнерства еще имеются суще-ственные недостатки. За эти годычленским организациям не вездеудалось добиться создания пол-номочных объединений работода-телей, которые могли бы не толь-ко профессионально отстаиватьинтересы торгового бизнеса, нои активнее проводить социальнуюполитику.

Особую сложность представ-ляет работа по организации со-циального диалога на торговыхпредприятиях ТНК, малых исредних предприятиях, где рабо-тодатели препятствуют образова-нию профсоюзных организаций,

в результате работники лишают-ся социальной защиты.

Более эффективной защитесоциально-трудовых интересовработников торговли могло быспособствовать создание государ-ственных паритетных органов –министерств торговли в странахСНГ, а заключение отраслевыхтарифных соглашений на нацио-нальном уровне повысило бы иавторитет отраслевого профсоюза.

В настоящее время в отраслитолько в Беларуси имеется Ми-нистерство торговли. Профсоюза-ми России, Украины и другихстран неоднократно ставилисьвопросы по созданию отраслевыхминистерств.

Особое внимание уделялосьразвитию социального диалога втранснациональных компаниях,защите прав и интересов работ-ников торговли, работающих вТНК. Делегаты съезда одобрилипредпринимаемые Конфедераци-ей профсоюзов позитивные шагипо развитию социального парт-нерства, созданию профсоюзныхорганизаций, заключению коллек-тивных договоров на торговыхпредприятиях транснациональныхкомпаний.

В целях выработки дальней-ших коллективных действий илучшей их координации на съез-де было принято решение о со-здании из членов Совета КПТКоординационного совета коллек-тивных действий по защите прави интересов работников торгов-ли в ТНК.

Большое внимание на съездеуделялось проблеме занятостиработников, и особенно развива-

Page 11: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

ПРАКТИКА ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ 11

ющимся в условиях глобализациинетрадиционным её формам, по-лучившим название “заёмныйтруд”, его ограничению и упоря-дочению применения на предпри-ятиях отрасли, и прежде всего напредприятиях с иностраннымкапиталом, защите интересов какпостоянных работников, так иработников заёмного труда. Об-суждая вопросы обеспечения ох-раны труда, здоровья и быта ра-ботников отрасли, делегаты съез-да отметили активную работувновь восстановленных институ-тов технических инспекторов вУкраине, Беларуси, Кыргызстане.

Осуществление общественногоконтроля за состоянием охранытруда и усиление профилактичес-кой работы способствовали со-кращению количества случаевтравматизма и уменьшению чис-ла работающих во вредных усло-виях труда.

Как отметили участники съез-да, за последние годы стало боль-ше уделяться внимания вопросамохраны здоровья работников от-расли. Практика работы Федера-ции профсоюзов потребительскойкооперации, торговли и предпри-нимательства Республики Молдо-ва “Молдсиндкоопкомерц” повопросам оздоровления трудя-щихся была одобрена СоветомКПТ в прошлом году и рекомен-дована членским организациямдля использования в практиче-ской деятельности.

В центре внимания делегатовсъезда были вопросы организа-ционного укрепления отраслево-го профсоюзного движения, мо-тивации профсоюзного членства.

Отмечено, что принимаемыечленскими организациями мерыпо мотивации профсоюзногочленства в отраслевых профсою-зах не привели к желаемым ре-зультатам по увеличению чис-ленности членов профсоюза.Численность членов профсоюзастала почти на 40% меньше, чемна дату проведения предыдущегосъезда КПТ.

Безусловно, в каждой член-ской организации были свои про-блемы, трудности, но причины восновном общие. Это – не пре-кращающийся передел собствен-ности, который уже длится по-чти 15 лет, закрытие и перепро-филирование торговых предпри-ятий, банкротство и т.д. Из-засмены собственников целые кол-лективы оказываются на улице,а вновь принятые работникипорой даже не знают настоящиххозяев. Текучесть кадров на от-дельных предприятиях составля-ет 200–300% в год. Как правило,на таких предприятиях работо-датель всячески препятствует со-зданию профорганизаций, а гдеони были созданы, делается всёдля их ликвидации.

В то же время за последнеевремя в работе ряда нашихчленских организаций по во-влечению в профсоюз работни-ков отрасли имеются и положи-тельные результаты. Только запоследние два года количествочленов профсоюзов возросло: вКиргизии на 5 тыс., Азербай-джане – на 2000, Молдове – на1500 человек. В Узбекистанепроводилась активная работа пововлечению в профсоюз работ-

Page 12: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

12 ПРАКТИКА ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ

ников рынков. Так, Сурхандарь-инский обком профсоюза создалпрофсоюзную организацию,объединяющую 24 рынка с об-щим числом членов профсоюзасвыше 1600 человек.

Республиканским комитетомБелорусского профсоюза созда-но 68 первичных профсоюзныхорганизаций, в том числе и напредприятиях и в организацияхчастной формы собственности.Московским городским комите-том профсоюза образовано 13новых профсоюзных организацийс численностью более 2000 че-ловек.

Съезд определил, что важней-шей задачей членских организа-ций на ближайший период оста-ется активизация профсоюзнойработы по вовлечению работни-ков отрасли в профсоюз, особен-но молодежи. В выступленияхделегатов говорилось о необхо-димости находить особые, нестан-дартные формы и методы рабо-ты, а опыт в членских организа-циях КПТ по вовлечению моло-дежи в профсоюз имеется.Большая работа в этом направ-лении проводится в профсоюзахРоссии, Беларуси, Молдовы,Москвы и ряде других членскихорганизаций.

Съезд одобрил деятельностьКПТ по оказанию членским орга-низациям помощи в укрепленииих организационного единства,предупреждению сепаратизма впрофсоюзах, координации и улуч-шению взаимодействия отрасле-вого профдвижения в странах Со-дружества. В основе этой работымы старались максимально ис-

пользовать свои возможности ивозможности членских организа-ций.

За прошедшие после III съез-да КПТ годы была накопленаполезная практика проведенияразличных мероприятий, и преж-де всего заседаний Совета, семи-наров на базе членских органи-заций в Азербайджане, Кыргыз-стане, Республике Молдова, вМоскве. На заседаниях Советамы делились опытом практиче-ской работы, вырабатывали так-тику наших совместных действийпо обеспечению социальной за-щиты работников отрасли.

Делегаты поддержали курсКПТ на дальнейшее развитиеинтеграционных процессов напространстве Содружества, учас-тие КПТ в работе Межпарла-ментской Ассамблеи СНГ по под-готовке нормативных документовмежгосударственных органов, впервую очередь в сфере социаль-но-трудовых отношений, учиты-вающих интересы работников от-расли.

Одобрена международная де-ятельность Конфедерации проф-союзов, которая проводилась напринципах конструктивного со-трудничества с родственными за-рубежными профсоюзными орга-низациями. Учитывая измененияв международном профсоюзномдвижении, Конфедерация проф-союзов будет и впредь строитьсвои отношения с новыми струк-турами профсоюзов на принци-пах конструктивного сотрудниче-ства, равноправия, взаимного ува-жения, солидарности и взаимо-понимания.

Page 13: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

ПРАКТИКА ПРОФСОЮЗНОЙ РАБОТЫ 13

В работе Конфедерации, на-правленной на укрепление ин-формационных связей членскихорганизаций и создание единогоинформационного пространства,активно использовались СМИ,радио, электронные средства ин-формации. Создан сайт КПТ вИнтернете. В журналах “Проф-союзы”, “Вестник профсоюзов”,“Торговая газета” регулярно ос-вещалась деятельность КПТ.

В помощь членским организа-циям в отчетный период былоподготовлено и направлено свы-ше 50 аналитических информа-ционных и отраслевых материа-лов. Все эти документы были во-стребованы членскими организа-циями и активно использовалисьв практической деятельности.

Вместе с тем, как отмечалиделегаты, работа по информаци-онному обеспечению без должнойобратной связи крайне ограниче-на в своих возможностях, поэто-му съезд признал целесообразнымналадить регулярное поступлениев КПТ информации о деятельно-сти членских организаций.

В работе съезда приняли уча-стие и выступили: Генеральныйсекретарь ВКП В.П. Щербаков,заместитель председателя Государ-ственной Думы С.Н. Бабурин,заместитель руководителя Депар-тамента потребительского рынкаи услуг г. Москвы С.И. Короле-ва, которые были тепло встрече-ны участниками съезда.

Делегаты одобрили плодотвор-ное сотрудничество КПТ с Все-общей конфедерацией профсою-зов, профцентрами стран СНГ имеждународными отраслевыми

объединениями профсоюзов, укоторых мы всегда находим по-мощь и поддержку в нашей де-ятельности.

Состоялись выборы. Председа-телем Конфедерации вновь еди-ногласно избрана Валентина Пав-ловна Митрофанова, заместите-лем председателя Конфедерациипрофсоюзов – Наталья Владими-ровна Чернышева.

Участники съезда выразилиуверенность, что принятые реше-ния дадут возможность полнеераскрыть потенциал Конфедера-ции, помогут ей стать еще болееэффективным действующим от-раслевым профсоюзным объеди-нением работников торговли, об-щественного питания, потреби-тельской кооперации и различ-ных форм предпринимательствана пространстве Содружества Не-зависимых Государств.

В адрес IV съезда КПТ по-ступили многочисленные привет-ствия от братских профсоюзныхобъединений, от руководителейторговой отрасли – наших соци-альных партнеров.

В дни работы съезда его уча-стникам была предложена инте-ресная и содержательная культур-ная программа. К юбилею обра-зования КПТ издана книга “Вме-сте – к новым горизонтам” ивыпущена медаль “15 лет КПТ”,которой были награждены деле-гаты и участники съезда.

От имени съезда было заявле-но, что мы и впредь будем кре-пить наше братство, наше един-ство, наше плодотворное сотруд-ничество во имя и на благо тру-жеников нашей отрасли.

Page 14: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

14КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ

КОММЕНТАРИИ • КОНСУЛЬТАЦИИРЕКОМЕНДАЦИИ

“ВЕСТНИК ПРОФСОЮЗОВ” № 20

Главам государств, главам правительств,председателям парламентов

государств – участниковСодружества Независимых Государств

ОБРАЩЕНИЕVI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов

“О минимальном размере оплаты труда”

Делегаты VI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов с ог�ромной озабоченностью отмечают, что в большинстве стран Со�дружества органы власти не обеспечивают выполнения основногоправа человека, закрепленного в конституциях государств, –права на жизнь. Речь идет об установлении государствами в ус�ловиях рыночной экономики важнейшей социально�трудовой га�рантии – минимальной заработной платы – в необходимом раз�мере.

Эти средства должны обеспечивать условия для воспроизвод�ства работников, занятых простым неквалифицированным трудом.При этом должны быть реализованы потребности человека в пита�нии, одежде, обуви, жилище, отдыхе, образовании, охране здоро�вья, поддержании общекультурного уровня через общение и сред�ства коммуникации. Этот размер оплаты труда должен компенсиро�вать и расходы работника на содержание детей.

К сожалению, в отдельных государствах не приняты норматив�но�правовые акты по прожиточному минимуму, не ведутся расчетыдля установления гарантий в оплате труда. А там, где эти расчетыимеются, их методика оставляет желать лучшего, поскольку составпотребительской корзины не включает ряд важнейших реальныхзатрат работника, сроки службы одежды, обуви завышены, а нор�мы питания очень низкие.

ДОКУМЕНТЫ VI СЪЕЗДА ВКП

Page 15: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ 15

Но даже при таком неадекватном счете в большинстве госу�дарств (исключение составляют Белоруссия и Казахстан) установ�ленная гарантия по минимальной зарплате не дотягивает до про�житочного минимума и составляет, например, в Азербайджане –78%, Киргизии – 12, России – 66, Украине – 81% от этой величины.Получая минимальную зарплату, работники в Азербайджане, Ар�мении, Молдавии имеют менее двух долларов США в день (между�народная черта бедности), а в Киргизии, Таджикистане – менееодного доллара. В остальных странах этот размер не превышаеттрех долларов в день, тогда как гарантированная оплата труда всоответствии с рекомендациями ООН не должна быть менее трехдолларов в час.

И хотя зарплату ниже прожиточного минимума в большин�стве государств получают меньше половины работающих граж�дан, такую политику можно расценивать как социальный приго�вор нациям. Недостаток средств для существования, наряду сдругими факторами, серьезно влияет на уровень смертностинаселения. В некоторых государствах она опережает рождае�мость, что приводит к убыли населения. А там, где численностьнаселения увеличивается, из�за невозможности многих содер�жать себя и свои семьи трудящиеся мигрируют в поисках дос�тойного заработка.

Подобные политические просчеты, порожденные несправедли�востью по отношению к наёмным работникам, сдерживают нор�мальное развитие государств. Люди, лишенные самого необходи�мого, не способны вносить вклад в развитие своих стран. Их потен�циал и таланты растрачиваются, а капитал, земля и другие ресур�сы не используются полноценно.

В настоящее время, когда экономическое положение стран СНГзаметно стабилизировалось, в государствах есть реальные возмож�ности для исправления сложившейся ситуации.

Делегаты VI съезда ВКП от имени многомиллионной армии тру�дящихся призывают глав государств, глав правительств, председа�телей парламентов государств – участников СНГ обеспечить кон�ституционные гарантии граждан, исходя из реальных затрат уста�новить размер минимальной заработной платы не ниже прожиточ�ного минимума трудоспособного человека, а в дальнейшем – науровне минимального потребительского бюджета.

Минимальная заработная плата должна стать полноценной го�сударственной гарантией в сфере оплаты труда, создающей усло�вия для достойной жизни работающего человека. Это не толькопродемонстрирует приверженность государств общечеловеческимценностям и гуманистическим идеалам, но и явится фактором, обес�печивающим социальную безопасность, стабильность развитияобщества, эффективное функционирование экономики государствСодружества.

Page 16: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

16КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ

Главам государств, главам правительств,председателям парламентов

государств – участниковСодружества Независимых Государств

ОБРАЩЕНИЕVI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов

“Пенсионерам стран СНГ – достойные условия жизни!”

VI съезд Всеобщей конфедерации профсоюзов выражает серь�езную озабоченность и тревогу в связи с продолжающимся ухуд�шением материального положения 60 млн. пенсионеров, прожива�ющих в странах СНГ.

Проведенные профсоюзами в 2007 году в большинстве госу�дарств СНГ солидарные акции и действия под девизом “Пенсионе�рам – достойные условия жизни! Минимальную пенсию – до мини�мального прожиточного уровня пенсионера!” еще раз подтвердилиостроту этой проблемы.

Пенсии не выполняют своей основной социальной функции, оп�ределенной международными нормами, – защиты пожилых людейот бедности. Многие пенсионеры находятся на грани нищеты. Осу�ществляемые ежегодно индексации, пересмотр размеров пенсийв большинстве стран неэффективны, значительно отстают от ро�ста инфляции и стоимости жизни. Широко рекламируемая цельпенсионных реформ – обеспечить пенсионерам достойные усло�вия жизни – не достигнута. О недостаточности государственнойподдержки пенсионеров свидетельствует тот факт, что доля рас�ходов ВВП на пенсионное обеспечение значительно ниже, чем вэкономически развитых странах. В большинстве государств Со�дружества рост заработной платы не сопровождается адекватнымростом пенсий.

VI съезд ВКП, представляя интересы десятков миллионов тру�дящихся стран СНГ, обращается к правительствам и парламен�там государств – участников Содружества Независимых Госу�дарств с настоятельной просьбой быстрейшего принятия карди�нальных мер по значительному улучшению условий жизни пен�сионеров, коррекции, в интересах человека, проводимых пенсионныхреформ.

В этих целях профсоюзы Содружества настаивают на осуществ�лении в первоочередном порядке следующих мер:

законодательного установления уровня замещения пенсией ут�раченного дохода – не ниже 40–45%; ратификации Конвенции МОТ№ 102 о минимальных нормах социального обеспечения;

Page 17: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ 17

доведения размеров минимальной пенсии до минимального про�житочного уровня пенсионера, а в дальнейшем – до минимальногопотребительского бюджета;

восстановления страховых принципов социального, пенсионно�го страхования, использования строго по назначению средств со�ответствующих внебюджетных фондов на защиту работников от со�циальных рисков;

установления реальной зависимости размеров пенсии от разме�ров заработной платы, страхового (трудового) стажа;

введения государственного контроля за деятельностью участни�ков систем пенсионного страхования с целью обеспечения гаран�тий сохранности пенсионных средств.

РЕЗОЛЮЦИЯVI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов

“О правах трудящихся и профсоюзов”

VI съезд Всеобщей конфедерации профсоюзов отмечает, чтоВКП в течение всей своей деятельности придавала большое зна�чение вопросам полного соблюдения в странах Содружества Неза�висимых Государств прав трудящихся и профсоюзных свобод.В этих целях, в частности, в 1996 году она призвала Межпарла�ментскую Ассамблею государств – участников СНГ содействоватьратификации парламентами этих стран восьми основополагающихконвенций Международной организации труда (МОТ). Сегодня этиконвенции ратифицированы всеми государствами СНГ. В 2005 годуВКП внесла в МПА СНГ дополнительный список из 11 конвенцийМОТ, и в настоящее время в парламентах стран Содружества идетпроцесс их ратификации.

Вместе с тем съезд с глубокой озабоченностью констатирует,что в ряде стран СНГ продолжают нарушаться права трудящихся ипрофсоюзные свободы, включая и те, что закреплены в основопо�лагающих конвенциях Международной организации труда, которыебыли ими ратифицированы.

Конкретно это выражается в попытках работодателей и госу�дарственных органов воспрепятствовать созданию и нормальнойработе профсоюзных организаций разного уровня, актах вмеша�тельства властных структур во внутреннюю деятельность профсо�юзов, посягательствах на профсоюзную собственность и ее изъя�тии, отказе работодателей, в том числе и транснациональных ком�паний, заключать коллективные договоры и выполнять их положе�ния. В Трудовых кодексах стран СНГ, ранее принятых или нынепересматриваемых, нередко не в полной мере отражаются или дажеограничиваются права профсоюзов.

Page 18: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

18КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ

ВКП не раз выражала протесты в связи с фактами нарушенияосновополагающих прав трудящихся и профсоюзов в странах СНГ,однако следует признать, что это не всегда приводило к устране�нию тех явлений, на которые она обращала внимание. Со своейстороны, МОТ указывает в последние годы на нарушения положе�ний своих конвенций в Беларуси, Грузии, Казахстане, Молдове,России и Украине. Учитывая это, съезд призывает правительстваупомянутых стран принять исчерпывающие меры к устранению вкратчайшие сроки выявленных МОТ нарушений, проявив тем са�мым свою приверженность к соблюдению профсоюзных свобод иправ трудящихся.

Съезд отмечает, что профсоюзному движению стран СНГ необ�ходимо уделить самое серьезное внимание проблеме неукоснитель�ного соблюдения властями и работодателями основных прав трудя�щихся и профсоюзов, рассматривая ее как одну из наиболее при�оритетных. Профсоюзным организациям всех уровней следует безпромедления реагировать на любые факты нарушения таких прав,делая их достоянием гласности и добиваясь принятия мер к макси�мально быстрому и полному их устранению.

Съезд считает необходимым осуществлять со стороны ВКПпостоянный контроль за соблюдением государствами – участни�ками СНГ ратифицированных конвенций МОТ в части, касаю�щейся профсоюзных прав и свобод, решительнее воздейство�вать на государственные органы стран Содружества, где на�блюдаются такие нарушения, в том числе используя в этих целяхканалы МПА государств – участников СНГ, Международной орга�низации труда, других органов системы ООН. Съезд призываеттакже входящие в ВКП организации регулярно информироватьИсполком ВКП о всех фактах нарушений, которые требуютмеждународного внимания, и прежде всего оперативной реак�ции со стороны ВКП.

РЕЗОЛЮЦИЯVI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов

“Трудовая миграция –новый вызов для профсоюзов стран СНГ”

Съезд отмечает, что регион Содружества Независимых Госу�дарств приобретает все большее значение в области международ�ной трудовой миграции. Российская Федерация стоит на второмместе после США по количеству принятых мигрантов; Украиназанимает четвертое место (после Германии); Казахстан – девятое;значительное число мигрантов принимает Белоруссия. Государства

Page 19: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ 19

СНГ входят в первую десятку стран происхождения мигрантов вмире, при этом эмиграция идет в основном в другие страны Содру�жества.

Миграция стала играть все более заметную роль в преодолениидефицита рабочей силы в одних странах региона, решении про�блем занятости и снижения бедности населения в других государ�ствах. Представляя собой комплексное явление, имеющее как по�ложительные, так и отрицательные стороны, миграция являетсяследствием социально�экономического неравенства и связана спроблемой равного и устойчивого развития. И в интересах всехгосударств СНГ чувствовать свою ответственность за это. Странане может добиться процветания, если по соседству царят нужда исоциальный демпинг.

Трудовая миграция в ее легальной форме пока невелика – не�многим более одного миллиона человек в год. Но даже легальныемигранты подвергаются жесточайшей эксплуатации, нередко нару�шаются их основополагающие права.

Совершенно бесправными оказались нелегальные трудящиеся�мигранты, насчитывающие сегодня, по оценкам, около 15 млн. че�ловек. Они заполняют вакансии, часто оказывая давление на ры�нок труда, снижая цену рабочей силы.

Съезд ВКП считает, что профсоюзы должны настойчивее вы�ступать против применения бесправного труда нелегальной рабо�чей силы. На легальных трудящихся�мигрантов должно распрост�раняться национальное законодательство, и они должны иметь теже права, что и граждане принимающей страны: право на свободуот рабства, принудительного труда, бесчеловечных или унижаю�щих достоинство видов обращения. Трудящиеся�мигранты должныбыть защищены действующим трудовым законодательством, вклю�чая оплату и другие условия труда. Они должны иметь доступ к не�отложной медицинской помощи, быть застрахованы от несчастныхслучаев на производстве, по болезни. У них должно быть прием�лемое жилье. Трудящиеся�мигранты должны иметь право вступатьв профсоюзы.

В целом участие профсоюзов в выработке национальной мигра�ционной политики может содействовать устранению многих нега�тивных моментов. Сегодня уже можно говорить о социальном ди�алоге по этим проблемам на национальном и региональном уров�нях, о двусторонних договорах между профсоюзами строителейРоссии и Таджикистана, Казахстана и Таджикистана, об отдельныхслучаях вступления мигрантов в профсоюзы.

Но, учитывая, что профсоюзы стран СНГ столкнулись с мигра�цией сравнительно недавно, широкой практики их участия в реше�нии возникающих проблем пока нет. Это приводит в частности ктому, что появляются малочисленные профсоюзы мигрантов, невовлеченные в общую систему профсоюзного движения. В боль�

Page 20: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

20КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ

шинстве же своем трудящиеся�мигранты остаются один на один ссуровой действительностью.

VI съезд призывает ВКП, её членские организации играть бо�лее активную роль в формировании и реализации миграционнойполитики на национальном и региональном уровнях. Исходить приэтом из сочетания экономической целесообразности привлеченияиностранной рабочей силы с мерами по защите внутреннего рын�ка труда, недопущения нелегальной трудовой миграции и обеспе�чения прав человека, прав трудящихся�мигрантов, их защиту отактов насилия, принудительного труда, ксенофобии и дискримина�ции. Должен поддерживаться правовой подход, наделяющий всехработников, независимо от их происхождения, одинаковыми пра�вами и обязанностями.

Съезд полагает, что миграционная политика и ее реализациямогут быть эффективны, если они основываются на соответствую�щих международных стандартах. Съезд считает необходимым про�водить кампании в поддержку ратификации Международной кон�венции ООН 1990 года о защите прав всех трудящихся�мигрантови членов их семей, Конвенции МОТ № 97 о трудящихся�мигрантахи Конвенции МОТ № 143 о злоупотреблениях в области миграциии об обеспечении трудящимся�мигрантам равенства возможностейи обращения.

Съезд подчеркивает необходимость активизации диалога с со�циальными партнерами в целях выработки механизма управлениятрудовой миграцией, определения более четкого государственногоучастия в этих процессах, включая вопросы организованного набо�ра, предварительного обучения профессиям, приобретения базо�вых знаний языка, оказания помощи мигрантам через представи�тельства государств (посольства, консульства) на территории при�нимающей стороны, проведения мониторинга использования инос�транной рабочей силы в организациях и другие.

Съезд считает, что ВКП должна содействовать сотрудниче�ству между объединениями профсоюзов независимых государств,между отраслевыми профсоюзами в рамках их международныхобъединений по региону посредством заключения двустороннихи многосторонних соглашений в целях помощи трудящимся�ми�грантам и вовлечения их в профсоюзы. Должно быть поддержаносоздание в государствах Содружества информационных центровпо консультированию членов профсоюза, желающих выехать наработу в другую страну СНГ, и уже работающих мигрантов сцелью оказания им помощи, прежде всего по правовым вопро�сам. Ввести в практику взаимный обмен информацией по вопро�сам трудовой миграции, о возможностях трудоустройства ми�грантов в отраслях экономики, положении дел с защитой их прав.Шире использовать в этой работе опыт международного профсо�юзного движения.

Page 21: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ 21

Профсоюзам, действующим в государствах СНГ, следует бо�лее активно вовлекать трудящихся�мигрантов в члены профсою�за, предусмотрев эту возможность в уставных документах, и рас�пространять на них действие коллективных договоров и соглаше�ний, пресекать случаи дискриминации и нарушения их прав. Орга�низовать обучение профсоюзного актива по вопросам трудовоймиграции.

VI съезд ВКП подчеркивает важность и значимость деятельно�сти Конфедерации на межгосударственном уровне по вопросамтрудовой миграции и считает необходимым продолжить эту работу,содействовать подписанию дву� и многосторонних договоров госу�дарств Содружества, принятию соответствующих конвенций, мо�дельных законов. Первоочередными из них должны стать: Конвен�ция о правовом статусе трудящихся�мигрантов и членов их семей;Соглашение об основных принципах сотрудничества государств вобласти трудовой миграции.

Съезд выражает уверенность, что активная позиция профсо�юзов в регулировании миграционных процессов будет содейство�вать решению проблем трудовой миграции и обеспечению защи�ты законных прав трудящихся�мигрантов, способствовать тому,чтобы трудовая миграция стала позитивным фактором развитияэкономики государств – участников СНГ и роста благосостоянияих граждан.

РЕЗОЛЮЦИЯVI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов

“О работе с молодёжью”

Реализация целенаправленной молодёжной политики в сферезащиты социально�трудовых прав и интересов работающей и уча�щейся молодежи в последние годы стала одним из приоритетныхнаправлений деятельности членских организаций Всеобщей кон�федерации профсоюзов.

Съезд поддерживает разносторонние инициативы членских орга�низаций ВКП по широкому вовлечению в профсоюзы молодёжи,активизации участия молодых трудящихся в деятельности профсо�юзов.

В профсоюзах стран СНГ действуют молодёжные советы и ко�миссии, которые принимают активное участие в выработке страте�гии действий профсоюзов, отвечающей потребностям молодёжи, вподготовке коллективных договоров и соглашений, организации ипроведении профсоюзных молодёжных акций, конкурсов профес�сионального мастерства, издании информационных и методиче�ских материалов.

Page 22: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

22КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ

Однако положение молодых трудящихся в целом остается уяз�вимым. Ограничены возможности получения профессионального об�разования, трудоустройства, получения первого рабочего места.Среди безработных в странах СНГ молодёжь составляет от 15 до50 процентов.

В нарушение трудового законодательства работодателямиоформляются срочные трудовые договоры или не оформляютсявообще, игнорируются гарантии, установленные для несовершен�нолетних работников, и прежде всего касающиеся режима трудаи отдыха, оплаты труда, льгот для работников, совмещающихработу с обучением. Недостаточное внимание к проблемам вос�питания, обучения и трудоустройства молодежи порождает нар�команию, пьянство, преступность и другие антисоциальные про�явления.

Съезд признает, что усиление внимания профсоюзов к социаль�но�экономическим проблемам молодёжи, их эффективное решение,активное вовлечение молодёжи в профсоюзные ряды имеют реша�ющее значение для укрепления и дальнейшего успешного развитияпрофдвижения на пространстве Содружества.

Для этого необходимо добиваться расширения гарантий и правмолодёжи на учебу, труд, достойный доход, жилье, в том числеприобретение его на льготных условиях, полноценный отдых и досуг,бесплатное и качественное профессиональное образование, обес�печение рабочим местом.

Съезд считает важнейшей задачей активизацию пропагандыпрофсоюзной идеологии в молодежной среде, использование дляэтого современных технологий, расширение представительствамолодёжи в составе руководящих профсоюзных органов, выявле�ние и выдвижение молодых профсоюзных лидеров и активистов,осуществление их целенаправленной подготовки и повышение ква�лификации, включение в кадровый резерв.

Съезд призывает профсоюзы стран СНГ наиболее полно исполь�зовать творческий потенциал молодых членов профсоюзов и акти�вистов на благо профсоюзного движения.

РЕЗОЛЮЦИЯVI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзов

“Охрана труда – важнейшая задачапрофсоюзов государств СНГ”

Съезд отмечает, что в отчетном периоде возросли роль и вли�яние профсоюзов Содружества в выработке и реализации нацио�нальной политики в области охраны труда. Добившись восстанов�

Page 23: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ 23

ления во многом ранее утраченных прав, профсоюзы стали болеедейственно осуществлять общественный контроль за соблюдениемзаконодательства о труде. Повысилась активность профсоюзнойинспекции труда в этой работе. Органы власти стран СНГ активи�зировали деятельность по совершенствованию управления охра�ной труда на национальных и региональных уровнях, правовой инормативной базы в этой области, повышению эффективностигосударственного контроля за соблюдением трудового законода�тельства.

В результате проводимых мер в целом по странам СНГ, поданным статистики, в отчетном периоде на 18% снижено общееколичество несчастных случаев на производстве, в том числе на14% – со смертельным исходом.

Вместе с тем съезд отмечает, что положение с охраной трудав большинстве стран СНГ продолжает оставаться неудовлетвори�тельным.

На многих предприятиях, особенно в негосударственном секто�ре экономики, выявляются многочисленные нарушения законода�тельства о труде, до настоящего времени не закончено формиро�вание целостных систем управления охраной труда, не проводит�ся планомерно работа по профилактике травматизма на рабочихместах, их аттестации по условиям труда, допускаются факты со�крытия несчастных случаев на производстве. Сохраняются суще�ственные недостатки в подготовке и обучении руководителей, спе�циалистов, работников по охране и безопасности труда. Испыты�вается острый недостаток таких специалистов в органах управле�ния. Особую тревогу вызывает правовой нигилизм многихработодателей в обеспечении безопасности труда. Погоня за сию�минутной экономической выгодой, низкий уровень жизни и рас�тущая угроза безработицы, вынуждающие людей часто согла�шаться на любые условия работы, породили пренебрежительноеотношение многих работодателей к охране труда и здоровья ра�ботников.

Этим объясняется высокий уровень производственного трав�матизма и аварийности в странах СНГ. За последние пять лет напроизводстве погибло около 30 тысяч человек, потери рабочеговремени в связи с несчастными случаями превысили 17 млн.человекодней. Тревогу профсоюзов вызывают участившиеся в пос�ледние годы крупные техногенные аварии с человеческими жер�твами.

Съезд считает, что приоритетным направлением в деятельностипрофсоюзов, органов власти и управления стран СНГ в областиохраны труда должно стать в настоящее время осуществление дей�ственных мер по повышению ответственности работодателей заобеспечение безопасности труда.

Page 24: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

24КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ

Съезд рекомендует объединениям профсоюзов государств СНГи международным отраслевым объединениям профсоюзов:

используя предоставленные профсоюзам права, усилить требо�вательность к работодателям в вопросах обеспечения безопасныхи здоровых условий труда; повышать эффективность и действен�ность общественного контроля за соблюдением трудовых правработников; способствовать более активному взаимодействиюпрофсоюзной инспекции по охране труда с органами власти, госу�дарственного надзора и контроля; шире привлекать общественныйактив к работе по предотвращению производственного травматиз�ма и аварийности;

содействовать разработке и реализации программ “За достой�ный труд”, осуществлению на национальных, региональных и от�раслевых уровнях мер, направленных на защиту работников отопасных и вредных производственных факторов, особенно в секто�рах экономики с повышенным уровнем риска; настаивать на быс�трейшей ратификации основополагающих конвенций МОТ по воп�росам охраны труда;

добиваться обязательного включения в генеральные, отрасле�вые и региональные соглашения мероприятий по организации исовершенствованию систем управления охраной труда на принци�пах МОТ; настаивать на ускоренном формировании экономическихи правовых механизмов, побуждающих работодателей обеспечи�вать здоровые и безопасные условия труда, в том числе устанав�ливающих налоговые льготы организациям, работающим без травми аварий;

добиваться внедрения обязательного социального страхованияот несчастных случаев на производстве и профессиональных забо�леваний, совершенствования законодательства в этой области,создания механизма по оценке профессиональных рисков.

ЗАЯВЛЕНИЕVI съезда Всеобщей конфедерации профсоюзовв связи с 30Hлетием Трехсторонней декларации

принципов, касающихся многонациональныхкорпораций и социальной политики

16 ноября 2007 г. исполняется 30 лет со дня принятия Между�народной организацией труда Трехсторонней декларации принци�пов, касающихся многонациональных корпораций и социальнойполитики.

Это был первый всемирный документ по данной тематике, при�нятый на трехсторонней основе (правительства – работодатели –

Page 25: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ 25

трудящиеся), и его важность для профсоюзов трудно переоценить.В нем зафиксированы такие положения, как право трудящихся пред�приятий, принадлежащих многонациональным корпорациям, сегод�ня чаще именуемым “транснациональными корпорациями (ТНК)”,свободно создавать свои организации или вступать в них, вестиколлективные переговоры с работодателем, получать заработнуюплату, пособия и иметь условия труда не хуже, чем на аналогичныхпредприятиях той же ТНК в других странах.

Декларация обратила внимание ТНК на необходимость “учи�тывать общие цели политики стран, в которых они действуют”,подчеркнув, что “их деятельность должна соответствовать пер�воочередным целям развития и социальным задачам, а такжеструктуре страны, в которой они действуют”. Наконец, в нейговорится об обязанности ТНК стремиться “совместно с предста�вителями и организациями трудящихся к созданию механизмадобровольного регулирования споров, соответствующего нацио�нальным условиям”.

Внесённые в 1987–2000 гг. поправки и дополнения уточняют иразвивают многие положения Декларации, более полно учитываютреалии нынешнего дня. Особого упоминания заслуживает положе�ние о том, что “такие вопросы, как закрытие предприятий или иныеситуации, затрагивающие интересы, охваченные Трехсторонней дек�ларацией, представляют всеобщий интерес и по ним должны про�водиться консультации ТНК с правительствами и организациямирынка труда”. Важно, что администрации предприятий ТНК реко�мендуется “заблаговременно уведомлять правительство и предста�вителей своих наемных трудящихся, а также их организации(т.е. профсоюзы) об опасности возникновения подобных ситуаций,чтобы дать возможность провести доверительные дискуссии, по�зволить добиться взаимоприемлемого решения проблемы и осла�бить ее отрицательные последствия”.

Сегодня многие отраслевые Глобальные федерации профсо�юзов всё чаще заключают рамочные глобальные соглашения скрупными ТНК, предусматривающие соблюдение принципов, за�ложенных в Трехсторонней декларации, основополагающих кон�венций и рекомендаций МОТ, уважение прав на создание проф�союзных организаций на предприятиях ТНК, в какой бы странеони ни располагались, на ведение коллективных переговорови пр.

VI съезд Всеобщей конфедерации профсоюзов отмечает воз�растающее значение указанной Декларации, а также другихмеждународных документов ООН, МОТ, ЕС и ОЭСР по пробле�мам ТНК для трудящихся стран СНГ и профсоюзного движениянашего региона. В странах Содружества ширится сфера дея�тельности “мировых” и “отечественных” ТНК. На многих из нихнарушается национальное законодательство, создается “бес�

Page 26: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

26КОММЕНТАРИИ. КОНСУЛЬТАЦИИ.РЕКОМЕНДАЦИИ

профсоюзная” среда, игнорируются предложения работников поведению коллективных переговоров и заключению коллектив�ных договоров.

ВКП, её членские организации стремятся противостоять нега�тивному воздействию ТНК на положение трудящихся. По инициа�тиве профсоюзов в СНГ подписано Соглашение “О регулированиисоциально�трудовых отношений в транснациональных корпораци�ях, действующих на территории государств – участников Содруже�ства Независимых Государств”, принят модельный закон “О соци�альном партнерстве”, базирующиеся на принципах Трехстороннейдекларации, положениях других международных документов. Кро�ме этого, ВКП содействует сближению национального законода�тельства. Приняты Хартия социальных прав и гарантий гражданнезависимых государств, модельные законы в области социально�трудовых стандартов.

Профсоюзы стран СНГ и их объединения, основываясь на по�ложениях Декларации МОТ, документах международных и регио�нальных организаций ООН, ОЭСР, ЕС, СНГ, ЕврАзЭС, заявляют освоей готовности защищать права и интересы трудящихся, заня�тых в ТНК. Международные отраслевые объединения профсоюзовактивнее подключатся к этой работе, будут развивать сотрудниче�ство с Глобальными федерациями профсоюзов, соответствующи�ми национальными профсоюзами стран пребывания штаб�кварти�ры корпораций в целях содействия созданию мировой системызащиты прав и интересов трудящихся, работающих в ТНК. Объе�динения профсоюзов независимых государств продолжат работупо совершенствованию законодательства в области регулирова�ния социально�трудовых отношений в ТНК. При этом ВКП, её член�ские организации будут всемерно пропагандировать, используяпечатные издания Конфедерации и собственные средства массо�вой информации профсоюзов, Трехстороннюю декларацию прин�ципов, касающихся многонациональных корпораций и социальнойполитики.

Всеобщая конфедерация профсоюзов рассматривает вопрос оботношениях профсоюзов с транснациональными корпорациями, фи�нансово�промышленными группами и другими международными ра�ботодательскими структурами, действующими в нашем регионе,как один из приоритетов для профдвижения стран СНГ, будет вестидальнейшую работу в этом направлении, увереннее опираясь наположения Трехсторонней декларации МОТ и других упомянутыхвыше документов.

Page 27: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

В ПРОФСОЮЗАХ МИРА 27

В ПРОФСОЮЗАХ МИРА

“ВЕСТНИК ПРОФСОЮЗОВ” № 20

МКП О НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ПРОФСОЮЗОВВ МИРЕ

В сентябре с.г. Международная конфедерация профсоюзов (МКП)опубликовала очередной ежегодный доклад о нарушениях профсо-юзных прав в мире в 2006 г. В докладе отмечается, что за 2006 г.144 профсоюзных активиста были убиты, а 800 подверглись изби-ениям и пыткам за свою деятельность по защите прав трудящихся.В течение года за профсоюзную деятельность около 5 тыс. трудя-щихся было арестовано, а более 8 тыс. уволено с работы.

По заявлению генерального секретаря МКП Гая Райдера, всё вбольшем количестве стран трудящиеся, пытающиеся улучшить своиусловия жизни путем профсоюзной деятельности, сталкиваются с ростомрепрессий и запугиваний. Количество убитых профсоюзных активис-тов в 2006 г. возросло на 25% по сравнению с предыдущим годом.

Как и прежде, Колумбия остается самым опасным местом в миредля трудящихся, участвующих в профсоюзном движении и пытаю-щихся улучшить условия своего труда и жизни. 78 человек былоубито за прошедший год полувоенными эскадронами смерти, име-ющими прямую связь с представителями правительства и предпри-нимателями. За период с 1994-го по 2006 г. в этой стране былолишено жизни 1165 профсоюзных активистов и только 56 винов-ников убийств были подвергнуты суду и всего 14 из них понеслизаслуженное наказание.

Рост антипрофсоюзных выступлений отмечается на Филиппинах,где за год убили 33 профсоюзных активиста и защитника прав тру-дящихся, в некоторых случаях – при содействии армии и полиции.

В докладе отмечаются серьезные ограничения прав независимыхпрофсоюзов в Бирме, Китае, на Кубе, в Экваториальной Гвинее,Иране, Северной Корее и странах Персидского залива. Более 100китайских трудящихся было арестовано и содержалось в нечелове-ческих условиях. В Зимбабве продолжались репрессии по отноше-нию к национальному профсоюзному движению. В ходе демонстра-ции, организованной Конгрессом профсоюзов Зимбабве (ЗКТ), 265профсоюзных активистов были арестованы и 15 из них жестокоизбиты во время задержания.

� ИНТЕРНЕТ�НОВОСТИ

Page 28: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

28 В ПРОФСОЮЗАХ МИРА

Серьезные нарушения основополагающих профсоюзных прав на-блюдаются и в некоторых индустриально развитых странах.В Австралии, с принятием нового закона о трудовых отношениях,по иронии судьбы названного “Выбор трудовой деятельности“, тру-дящиеся лишились многих прав и пособий и были введены серь-езные ограничения на их профсоюзную деятельность. Предпринима-тели получили возможность налагать суровые санкции на трудя-щихся и профсоюзных активистов. Правительство подвергло судеб-ному преследованию 107 трудящихся строительной отрасли иобложило их штрафами за коллективные действия в знак солидар-ности с одним незаконно уволенным медицинским работником.В США миллионы трудящихся потеряли право на организациюпосле введения постановления Национального управления трудовыхотношений, которое значительно расширило интерпретацию термина“супервайзер“. В Швейцарии правительство попыталось аннулиро-вать верховенство Комитета по профсоюзным свободам над нацио-нальным трудовым законодательством, однако вынуждено былоотступить под давлением национального профцентра.

Указывается на откровенно антипрофсоюзную деятельность мно-гих транснациональных компаний. Среди них фигурируют такиеотъявленные “рецидивисты“, как Кока-Кола, Уол-Март, Гудьир,Нестле, Буиг и т.д. В докладе отмечаются и репрессии, к которымприбегают всемирно известные торговые марки как в текстильной,так и легкой промышленности. Многие ТНК быстро извлекли выгодуиз все более враждебной по отношению к трудящимся ситуации,которая наблюдается в Польше, и навязали серьезные ограниченияна их права и условия труда.

Беззастенчиво нарушаются права трудящихся, особенно женщин,в свободных экономических зонах Азии, Африки и ЛатинскойАмерики. Все хуже становится положение домашней прислуги, вчастности в странах Персидского залива. Эта категория трудящихся,особенно иммигранты, относится к самой эксплуатируемой катего-рии трудящихся, а в мире в настоящее время насчитывается поряд-ка 90 миллионов трудящихся мигрантов.

В докладе упоминаются десятки стран Азии, Африки, ЛатинскойАмерики и Ближнего Востока, где серьезно нарушаются основопо-лагающие права трудящихся.

Что касается стран СНГ, то в докладе МКП фигурируют: Бела-русь, где, по мнению авторов, систематически нарушаются праванезависимых профсоюзов, в результате чего Европейский союз ли-шил эту страну торговых преференций; Азербайджан – где некото-рые предприниматели были обвинены в преследовании профсоюз-ных активистов; Молдова – за вмешательство правительства в за-конные дела профсоюзов, а также Россия и Грузия, где изменения,внесенные в законодательство, вызвали ухудшения в отношении со-

Page 29: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

В ПРОФСОЮЗАХ МИРА 29

блюдения прав на профсоюзное представительство и коллективныепереговоры.

В то же время Гай Райдер считает, что в мире есть обнадежи-вающие моменты. Миллионы женщин и мужчин сохраняют верностьпрофсоюзному движению и видят в нем реальную для себя пользу.Благодаря международной профсоюзной солидарности с теми, чьиправа нарушаются, благодаря профсоюзному давлению, во многихслучаях, упомянутых в докладе, правительства и предпринимателивынуждены были отступить. Однако устойчивого глобального улуч-шения с конца 2006 г. пока не наблюдается, и правительства дол-жны выполнить возложенную на них миссию, с тем чтобы между-народные нормы, принятые в рамках МОТ, в полной мере соблю-дались во всех частях света.

РОЖДЕНИЕ НОВОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

5–6 сентября в Бангалоре (Индия) состоялся учредительныйсъезд новой профсоюзной организации Азиатско-Тихоокеанскогорегиона – Международной конфедерации профсоюзов (МКП).

Организация, которая объединила в своих рядах 18,6 млн. тру-дящихся из 48 профсоюзных организаций 29 стран и территорий,получила название МКП-АТР.

Съезду предшествовали съезды Азиатско-Тихоокеанской регио-нальной организации (АПРО) и Братства азиатских профсоюзов(БАТУ), которые распустили эти две ранее существовавшие регио-нальные организации – МКСП и ВКТ.

По мнению Гая Райдера, генерального секретаря МКП, созданиерегиональной организации МКП в Азиатско-Тихоокеанском регионе(АТР) является историческим этапом в профсоюзном движении ибудет способствовать усилению и улучшению представительстватрудящихся региона – части света с быстро развивающейся эконо-микой и миллионами людей, которые еле сводят концы с концами.

МКП-АТР стала первой из трех региональных организаций,которые намерена создать Международная конфедерация профсою-зов.

На очереди – создание региональных организаций в Африке ина Американском континенте.

МКП предполагает завершить этот объединительный процесс вближайшие месяцы.

Учредительный съезд избрал Г. Раджасекхарана (Малайзия) пред-седателем МКП-АТР, Нориюки Судзуки (Япония) – генеральнымсекретарем и Неси Люсеро (Филиппины) – заместителем генераль-ного секретаря.

Page 30: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

30 В ПРОФСОЮЗАХ МИРА

Съезд утвердил Устав организации, Программу деятельности, а так-же принял две резолюции: по Бирме, где военный режим начал новуюволну репрессий, и по Ближнему Востоку с призывом к Израилю иПалестине вернуться за стол переговоров и прекратить насилие.

Съезд избрал Генеральный совет и Исполнительное бюро МКП-АТР, которые будут выполнять роль руководящих органов в периодмежду съездами.

ГЛАВА ООН ПРИЗВАЛ К ПОДЛИННОМУПАРТНЕРСТВУ В БОРЬБЕ С НИЩЕТОЙ

17 октября отмечался Международный день борьбы за ликвида-цию нищеты. В послании по этому поводу Генеральный секретарьООН Пан Ги Мун призвал все международное сообщество к подлин-ному партнерству в интересах развития, когда богатые страны будутпредоставлять бедным ресурсы и создавать возможности для занято-сти их населения, обеспечив их доступ к международным рынкам.

“Сегодня мир должен переключить свое внимание и свои ресур-сы на забытые места и забытых людей. При этом мы должныпомнить, что никто так не заинтересован покончить с нищетой, каксами бедняки. Зачастую для того, чтобы они могли победить в этойборьбе, их нужно лишь направить на верный путь и обеспечить имнеобходимые средства и возможности“, – заявил Пан Ги Мун.

Генеральный секретарь напомнил, что на заре тысячелетия мировыелидеры дали беднякам мира смелые обещания. Он подчеркнул, чторуководители стран обещали построить мир, в котором все дети смогутполучить начальное образование, в котором люди будут обеспеченыбезопасной питьевой водой, а семьи защищены от таких смертоносныхболезней, как малярия. “Самое главное, наши руководители обещалиобеспечить мир, в котором люди больше не будут обречены на жизньв условиях крайней и непреодолимой нищеты“, – отметил Генсек.

Он подчеркнул, что в этом году Международный день борьбы заликвидацию нищеты отмечается в условиях, когда пройдена половинапути к установленному сроку достижения Целей развития – 2015 г.

Он обратил внимание на то, что число людей в мире, живущихменее чем на один доллар США в день, уменьшилось, и в целоммир продвигается к выполнению задачи по сокращению вдвое мас-штабов крайней нищеты. Однако прогресс достигнут не везде, иособенно далеки от него страны Африки к югу от Сахары.

“Давайте же в эту двадцатую годовщину Международного дняборьбы за ликвидацию нищеты мобилизуем все наши силы! Давайтепродемонстрируем политическую волю, чтобы раз и навсегда покон-чить с этим бедствием – нищетой!“, – говорится в послании.

Юрий Зарембо

Page 31: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

ИНФОРМАЦИЯ 31

ÈÍÔÎÐÌÀÖÈßÏî ñîîáùåíèÿì ïðåññ-ñëóæá ïðîôîáúåäèíåíèé è àãåíòñòâ

“ВЕСТНИК ПРОФСОЮЗОВ” № 20

В странах СНГ продолжается объявленная Всеобщей конфедера-цией профсоюзов солидарная профсоюзная акция “Минимальную пен-сию – не ниже минимального прожиточного уровня пенсионера”.

Федерация независимых профсоюзов России подвела итоги весен-него наступления трудящихся за свои права, проведенной в его рам-ках Всероссийской акции профсоюзов “За достойную жизнь!”.

На первом этапе Всероссийской акции профсоюзов – “За достойнуюпенсию!” в 54 республиканских, краевых и областных центрах Россий-ской Федерации состоялось пикетирование органов власти, в 20 реги-онах прошли митинги. Во многих городах, наряду с митингами ипикетами, состоялись встречи профсоюзного актива с представителямиорганов власти (в том числе с депутатами разных уровней), членамиОбщественной палаты, собрания профсоюзного актива. Организованоосвещение требований и действий профсоюзов в средствах массовойинформации.

Направлены письма и телеграммы с требованиями установлениядостойной пенсии в адрес Президента, Правительства, депутатов Го-сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федера-ции. Инициативы профсоюзов, выдвинутые в ходе Всероссийскойакции по качественному повышению пенсий, нашли отражение вцелой группе документов, в том числе и в Послании ПрезидентаФедеральному Собранию. По окончании третьего этапа акции под-писан Протокол между фракцией “Единая Россия” в Государствен-ной Думе и ФНПР. Фракция официально поддержала требованияпрофсоюзов и взяла на себя обязательства по отстаиванию их прирассмотрении и принятии проекта федерального бюджета на 2008 г.и на период до 2010 г.

2 октября 2007 г. Председатель ФНПР М.В. Шмаков направилписьмо-обращение к премьеру Правительства РФ В.А. Зубкову, вкотором говорится: “Разделяя Вашу озабоченность в связи с низкимуровнем пенсионного обеспечения граждан и позитивно оцениваяинициативу руководства страны о необходимости существенного по-вышения пенсий, ФНПР считает, что в настоящее время имеютсявсе необходимые и достаточные условия для реализации требованийВсероссийской акции профсоюзов “За достойную жизнь” по доведе-

� МИНИМАЛЬНУЮ ПЕНСИЮ – НЕ НИЖЕМИНИМАЛЬНОГО ПРОЖИТОЧНОГО УРОВНЯ

Page 32: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

32 ИНФОРМАЦИЯ

нию минимального размера оплаты труда и базовой части пенсий допрожиточного минимума в 2008 г”.

Федерация профсоюзов Республики Казахстан, в связи ростомцен, что незамедлительно скажется и на уровне жизни пенсионеров,предупредила, что “если не будут приняты конкретные меры, мыбудем договариваться с советами ветеранов и другими организаци-ями, чтобы провести общереспубликанскую акцию протеста противправительства, которое не регулирует цены”. Эти действия ФПРКбыли поддержаны многими политическими силами страны.

Объединения профсоюзов других стран СНГ также продолжаютвести целенаправленную работу, добиваясь привлечения вниманияорганов власти к жизненно важным проблемам пенсионеров, реали-зации соответствующих обязательств, предусмотренных трехсторон-ними соглашениями, требованиями законодательства.

Одновременно следует отметить, что нарастающее недовольствопенсионеров большинства стран СНГ продолжающимся фактическимухудшением своего материального положения привело к их много-численным протестным акциям.

В мае–октябре эти акции, по сообщениям средств массовой инфор-мации, состоялись во многих городах государств Содружества.

Так, в сентябре с.г. в России прошли митинги с требованиямисоздать достойные условия жизни, установить пенсию в размерах нениже 10–12 тыс. руб., сохранить социальные льготы и гарантииветеранам и инвалидам. В ряде городов протестные акции былиприурочены к 1 октября, объявленного Днем пожилых людей.Митинги и пикеты с участием значительного количества людей, восновном пенсионеров, были проведены в связи с ростом цен.

В Украине Киевское городское отделение Всеукраинского объеди-нения ветеранов, основываясь на конкретных фактах, официальнопотребовало от администрации города изменить свое отношение кветеранам. Были преданы публичной огласке факты ущемления ихзаконных прав.

В Казахстане, в связи с ростом цен на продовольственные товары,столичные пенсионеры при поддержке общественности потребовалиу государства повышения пенсий – достойную старость, а не жизньна задворках. В Караганде проведен митинг пенсионеров – бывшихшахтеров за улучшению их положения.

В Кыргызстане рост цен на продукты питания вызвал в сентябремитинги в городе Кызыл-Кия Баткенской области, областных цен-трах – Нарын и Жалалабад.

Факты недовольства ростом цен и протестных действий пенсио-неров имели место в столице Азербайджана – Баку.

Page 33: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

ИНФОРМАЦИЯ 33

Страна

Азербайджан

Армения

Беларусь

Грузия

Казахстан

Кыргызстан

Латвия

Литва

Молдова

Россия1

Таджикистан

Узбекистан

Украина

Эстония

ДИНАМИКА РАЗМЕРОВ МИНИМАЛЬНОЙ ПЕНСИИв 2007 г.

По данным Международной ассоциациипенсионных и социальных фондов

(на 1-е число месяца)

Национальнаявалюта,

доллар США

манатдолл. США

драмдолл. США

бел. рубльдолл. США

ларидолл. США

тенгедолл. США

сомдолл. США

латдолл. США

литдолл. США

лейдолл. США

росс. рубльдолл. США

сомонидолл. США

сумдолл. США

гривнадолл. США

эст. кронадолл. США

июль

50,0058,42

4250,0012,47

136990,0063,84

38,0022,76

10236,0083,69

363,009,57

49,5094,83

266,00103,74

406,0633,09

1112,7243,10

20,005,81

2460019,45

410,0681,20

1573,00135,34

август

50,0058,55

4250,0012,60

138500,0064,57

38,0022,78

10236,0082,81

363,009,60

49,5096,49

266,00105,56

406,0633,54

1112,7243,47

20,005,81

2460024,25

410,0681,20

1573,00137,18

Месяц

1 Базовая часть пенсии. Минимальный размер совокупной выплатысоставлял в августе 61,84 долл. США.

Page 34: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

34 ИНФОРМАЦИЯ

Страна

Азербайджан

Армения

Беларусь

Грузия

Казахстан

Кыргызстан

Латвия

Литва

Молдова

Россия

Таджикистан

Туркменистан

ТРУДОВОЙ (СТРАХОВОЙ) СТАЖ И ВОЗРАСТВЫХОДА НА ПЕНСИЮ ПО СТАРОСТИ (ВОЗРАСТУ)

НА ОБЩИХ ОСНОВАНИЯХ С РАЗБИВКОЙ ПО ГОДАМПо данным Международной ассоциации

пенсионных и социальных фондов

Год

с 01.01.2006

Год рождения01.07.1946-31.12.194601.01.1947-30.06.194701.07.1947-31.12.194701.01.1948-30.06.194801.07.1948-31.12.1948

с 01.07.2001

с 01.01.2006-31.12.2006с 01.01.2007-31.12.2007

с 01.01.2008

20072008

с 2006

с 01.07.2003

мужчины

не менее 5

25

25

не менее 5

25

25

10

30

30

не менее 5

25

25

женщины

не менее 5

25

20

не менее 5

20

20

10

30

30

не менее 5

20

20

мужчины

62 года

63 года

60 лет

65 лет

63 года

62 года61 год60 лет

62 года

62 года 6 мес.

62 года

60 лет

63 года

б2 года

женщины

57 лет

61 год61 год 6 мес.

б2 годаб2 года 6 мес.

63 года

55 лет

60 лет

58 лет

57 лет56 лет55 летс 01.07:

61 год 6 мес.62 года

60 лет

57 лет

55 лет

58 лет

57 лет

Возраст выходана пенсию по старости

(по возрасту)

Трудовой (страховой)стаж для назначенияпенсии по старости

Page 35: vest 20-07 intold.vkp.ru/press/vp7_20.pdf · масло – на 49,5, ... лективах предприятия “Астана су Арнасы“, в Академии музыки,

Адрес редакции: 119119, Москва,Ленинский пр�т, 42, ВКП

(095) 938�86�49, факс: 930�72�07,телекс: 111265 ВКПE�mail: [email protected]

�Р е д а к ц и о н н а як о л л е г и я :

Чеботарев П.А.,главный редактор

Çàíüêî Í.Ï.,Èâàíîâ Â.Ò.,Êóâøèíîâ Â.ß.,Êóïðèÿíîâ Â.Â.,Ìîæàåâ Â.Å,Ïàëèãà Â.Ï.

Вестник профсоюзов Журнал международного объединенияВсеобщая конфедерация профсоюзов

Çарегистрирован Комитетом РФ по печати. Рег. № 014984 от 19.06.96

 íîìåðå èñïîëüçîâàíû ñîîáùåíèÿ àãåíòñòâÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ, ÈÍÒÅÐÔÀÊÑ, ÐÈÀ "Íîâîñòè"

Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 29.10.2007. Ôîðìàò 60 841/16.Óñë. ïå÷. ë. 2,09. Ó÷.-èçä. ë. 2,6.

Страна Год

Год рождения

мужчины

25

не менее 5

15

женщины

20

не менее 5

15

мужчины

60 лет

60 лет

63 года

женщины

55 лет

55 лет

60 лет60 лет 6 мес.

61 год61 год 6 мес.

б2 годаб2 года 6 мес.

63 года

Возраст выходана пенсию по старости

(по возрасту)

Трудовой (страховой)стаж для назначенияпенсии по старости

муж.

1938и позже

жен.

1947194819491950195119521953

и позже

Источник: www.SocVes.ru

Подготовлено Департаментом ВКП по вопросам охраны труда,здоровья и гуманитарным пробле

Узбекистан

Украина

Эстония