MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE SUBSECRETARÍA Subdirección General de Relaciones Internacionales y Asuntos Comunitarios Subdirectora General: Marta Cimas Hernando Coordinación del Boletín: Alberto Galán Redacción: Consejerías del MAPAMA en el Exterior Diseño, Página Web y Edición del BNE: Jesús Gonzalez y Nuria Nuñez Coordinación de áreas: Alberto Galán Composición: Malvina Pí, Nuria Núñez Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este Boletín, citando su procedencia. Para consultar ejemplares atrasados: www.magrama.es Edita: © Ministerio de Agricultura, y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente Secretaría General Técnica Centro de Publicaciones Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado http://publicacionesoficiales.boe.es NIPO: 013-17-009-8 VERSIÓN WEB PINCHA AQUÍ 1. EUROPA ALEMANIA Página 2 Los agricultores alemanes invierten 1.400 millones de € en energías renovables en 2017 El Instituto Thünnen presenta un informe sobre la situación y evolución de la ganadería en Alemania AUSTRIA Página 4 La agricultura ecológica en Austria alcanza el 21% de la superficie agraria, la mayor de la UE FRANCIA Página 5 Cumbre de Ministros de Agricultura de la UE para abordar posibles soluciones a la Xylella Fastidiosa IRLANDA Página 6 Irlanda exige a Reino Unido el mantenimiento de la legislación agraria de la UE tras el Brexit Anuncio del Plan de Préstamos del Brexit, por valor total de 300 millones de euros ITALIA Página 8 Italia sufre la peor sequía de los últimos setenta años Italia solicita la cláusula de protección por las importaciones de arroz asiático sin aranceles BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL AGROALIMENTARIA, PESQUERA Y MEDIO AMBIENTAL 14.12.2017 Nº 397
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MINISTERIO DE AGRICULTURA Y PESCA,
ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE
SUBSECRETARÍA
Subdirección General de Relaciones Internacionales y
Asuntos Comunitarios
Subdirectora General:
Marta Cimas Hernando
Coordinación del Boletín: Alberto Galán
Redacción: Consejerías del MAPAMA en el
Exterior
Diseño, Página Web y
Edición del BNE: Jesús Gonzalez y Nuria Nuñez
Coordinación de áreas:
Alberto Galán
Composición:
Malvina Pí, Nuria Núñez
Se permite la reproducción total o parcial de las noticias de este
Boletín, citando su procedencia.
Para consultar ejemplares atrasados:
www.magrama.es
Edita: © Ministerio de Agricultura, y Pesca, Alimentación y Medio
Ambiente Secretaría General Técnica
Centro de Publicaciones
Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado http://publicacionesoficiales.boe.es
NIPO: 013-17-009-8
VERSIÓN WEB PINCHA AQUÍ
1. EUROPA
ALEMANIA Página 2
Los agricultores alemanes invierten 1.400 millones de € en energías
renovables en 2017
El Instituto Thünnen presenta un informe sobre la situación y evolución de la ganadería en Alemania
AUSTRIA Página 4
La agricultura ecológica en Austria alcanza el 21% de la superficie agraria, la mayor de la UE
FRANCIA Página 5
Cumbre de Ministros de Agricultura de la UE para abordar posibles
soluciones a la Xylella Fastidiosa
IRLANDA Página 6
Irlanda exige a Reino Unido el mantenimiento de la legislación agraria de la UE tras el Brexit
Anuncio del Plan de Préstamos del Brexit, por valor total de 300 millones de euros
ITALIA Página 8
Italia sufre la peor sequía de los últimos setenta años
Italia solicita la cláusula de protección por las importaciones de arroz
asiático sin aranceles
BOLETÍN DE INFORMACIÓN INTERNACIONAL
AGROALIMENTARIA, PESQUERA Y MEDIO AMBIENTAL
14.12.2017 Nº 397
no
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REINO UNIDO Página 10
El Ministro británico de Agricultura acuerda revisar las asignaciones de la
PAC
Nuevas medidas medioambientales hacia un Brexit “Verde”
RUSIA Página 12
Rusia acata la decisión de la OMC del contencioso interpuesto por la UE
sobre la Peste Porcina Africana
Desarrollo de infraestructuras agrarias
SUIZA Página 14
La Oficina Federal de Agricultura apoya la apertura de los mercados
La producción suiza de forraje debe adaptarse a la sequía
2. AFRICA
MARRUECOS Página 17
La sequía causa graves daños a la agricultura de Marruecos
3. AMERICA
ARGENTINA Página 19
Argentina presidirá el Consejo Oleícola Internacional en el 2018
BRASIL Página 20
Rusia prohíbe importar carne de vacuno y porcino de Brasil, por la detección
de hormonas prohibidas
Brasil valora positivamente la Conferencia de la Partes sobre Cambio Climático COP23 de Bonn
CENTROAMÉRICA Página 22
Influencia de las variables climáticas en la sanidad agropecuaria de América
Central
ESTADOS UNIDOS Página 23
Los agricultores jóvenes piden que la Farm Bill 2018 facilite su incorporación
al sector agrario
Una reforma fiscal favorecería el relevo generacional en la agricultura
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PANAMÁ Página 25
Crisis de los sectores de la patata y la cebolla
URUGUAY Página 26
Uruguay fortalece el sistema de barreras sanitarias de los productos
agrarios
3. ASIA
CHINA Página 28
China apuesta por la I+D para mejorar su auto-aprovisionamiento de
alimentos
El medio ambiente irrumpe en el Congreso del Partido
INDIA Página 30
Feria Alimentaria Internacional “World Food India 2017”
Jornada sobre “Eficiencia en el uso del agua: un imperativo para la India”
MALASIA Página 32
Malasia creará un Registro de fabricantes extranjeros de productos lácteos para consumo humano
5. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
CENTRO INTERNACIONAL DE ALTOS ESTUDIOS AGROQUIMICOS
MEDITERRANEOS (CIHEAM) Página 34
Reunión del Consejo del CIHEAM
FAO Página 35
Dos sistemas agrícolas españoles, primeros Sistemas Importantes del Patrimonio Agrícola Mundial en Europa
Reunión en la FAO sobre la lucha contra plagas de alcance global
NNUU Página 37
NNUU estima que el 60% de la población no tiene retrete o saneamiento, en el Día Mundial del Retrete
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OMC Página 38
La OMC pide una mayor inclusión para lograr los beneficios del progreso
económico
La OMC acoge favorablemente que Iraq reanude las negociaciones de adhesión
EUROPA pág. 1
BOLETÍN Nº 397
El Instituto Thünnen presenta un informe sobre la situación y evolución de la ganadería en Alemania
El dossier recoge los principales parámetros de la producción y el consumo de carne, así como de la estructura del sector ganadero de Alemania. Destaca el dato del aumento del 23% de la producción cárnica, mientras el consumo de carne se mantiene estable en la última década
AGROPECUARIO |GANADERÍA EUROPA|ALEMANIA BERLÍN 11.12.2017
El Instituto federal para la investigación de las zonas rurales, los bosques y pesca, Thünen Institut, ha
presentado un dossier que recoge la situación y evolución en Alemania del sector ganadero y la
producción de carne.
El consumo de carne se ha mantenido relativamente constante en los últimos 10 años en torno a los 7
millones de toneladas anuales; la producción cárnica alemana, sin embargo, ha aumentado en este periodo
un 23%, hasta las 9 millones de toneladas en 2016.
Las importaciones aumentaron en el periodo en torno al 12%, mientras que el aumento de las exportaciones
se sitúa en un 65%, aproximadamente 1,8 millones de toneladas más. Este aumento de las importaciones se
atribuye principalmente al notable crecimiento de las
ventas en el exterior de los sectores porcino y aviar, disminuyendo ligeramente en el mismo periodo las
exportaciones de carne de vacuno.
La carne de cerdo sigue siendo la más importante en el país aunque el consumo ha caído en los últimos 10
años (1996-2016), pasado de 55 a 51 kg/habitante. La producción ha pasado de 3,6 a 5,6 millones de
toneladas y Alemania es desde 2005 exportador neto
de este producto.
La carne de ave ha experimentado un aumento tanto de la producción como del consumo. La producción ha
pasado en estos 10 años de 0,5 a 1,5 millones de toneladas, superando así en importancia a la
producción de carne de vacuno. En cuanto al consumo, se situó en 2016 en 1,7 millones de toneladas, 21 kg/
habitante.
El sector del vacuno, sin embargo, ha reducido su producción de cerca de 1,5 a 1 millón de toneladas en
la última década. El consumo se sitúa en 14 kg/
habitante, con un total de 1,2 millones de toneladas.
En cuanto al tamaño de la cabaña ganadera, en 2016 alcanzó los 190 millones de animales. En primer lugar
se sitúa el sector de las aves con 149 millones de animales, de los que 109 se emplean para la
producción cárnica, siendo el resto gallinas ponedoras. En cuanto al número de cabezas de ganado porcino,
en mayo de 2016 había en el país 27,1 millones de animales, 17,1 millones dedicados al cebo. El ganado
vacuno se compone de 12,5 millones de cabezas,
siendo 4,3 millones de las mismas vacas lecheras.
La estructura de las explotaciones alemanas muestra una tendencia creciente a la concentración y aumento
de tamaño de las mismas. En el sector vacuno, la mayoría de las explotaciones no cuentan con más de 9
animales, sin embargo, la mitad de la cabaña
ganadera se encuentra en explotaciones entre 200 y 499 animales. Esta estructura se aplica a todos los
tipos de producción, cebo, cría y lácteo. El sector porcino presenta una estructura similar en sus
explotaciones: cerca de la mitad de los animales se crían en explotaciones con más de 1000 animales. Al
contrario que en vacuno, sin embargo, las
explotaciones de engorde son en el sector porcino mucho mayores que las de cría. La tendencia a un
mayor tamaño de las explotaciones se acentúa especialmente en el caso de las aves, el 79% de los
pollos de engorde se encuentran en explotaciones con
más de 50.000 animales.
pág. 2
BOLETÍN Nº 397
Los agricultores alemanes invierten 1.400 millones de € en
energías renovables en 2017
El volumen de inversiones realizadas en 2017 por los agricultores alemanes en
energías renovables ascenderá a 1.400 millones de €, destacando el aumento en
eólica y la fotovoltaica, aunque también el biogás se mantiene en niveles elevados
MEDIOAMBIENTE|ENERGÍAS RENOVABLES EUROPA|ALEMANIA BERLÍN 01.12.2017
De acuerdo con los datos facilitados por la Agencia alemana para las Energías Renovables (AEE), los
agricultores alemanes están invirtiendo preferentemente en las energías eólica y fotovoltaica,
mientras que el interés en realizar gastos en instalaciones de biogás se está quedando estancado
aunque -según subrayan los analistas- en un nivel alto.
Las encuestas realizadas revelan que, a finales de este año, el volumen total de inversiones realizadas por los
agricultores alemanes en energías renovables ascenderá a 1.400 millones de €, un 31% más que en
2016. A lo largo de 2017 han ido aumentando –aunque partiendo de un nivel excesivamente bajo-
principalmente, las inversiones agrarias en instalaciones eólicas y solares. Según la AEE, se
estima que, a finales del 2017, las inversiones en
energía eólica se habrán duplicado con respecto al 2016 alcanzando los 290 millones de €, calculándose
para los gastos en energía fotovoltaica un volumen de aproximadamente el mismo orden de magnitud con
unos 291 millones de €. En el caso de esta última
renovable se vuelve a alcanzar el valor registrado en 2013, año en el que las instalaciones solares aún no
eran tan baratas como en la actualidad.
Se ha observado que, mientras que en tiempos en los que las instalaciones eran caras y las tarifas de
alimentación altas, los agricultores apostaban por el suministro a la red eléctrica; hoy en día, muchos de
ellos aprovechan la electricidad solar cada vez más para el autoconsumo. De acuerdo con los analistas, el
aumento del interés en instalar sistemas de energía solar está estrechamente relacionado con la
realización de inversiones en la ganadería compatible
con el bienestar animal ya que los tejados de gran superficie que proporcionan los establos modernos de
ganado vacuno son especialmente idóneos para instalar sobre ellos placas para la generación de
energía solar.
Las inversiones agrarias en instalaciones de biogás ascenderán, hasta finales del 2017, a unos 810
millones de €, algo menos que las realizadas en 2016.
El gerente de la AEE calificó la evolución registrada en
el sector de las renovables como “un rayo de esperanza para lograr los objetivos energéticos y
climáticos” y se mostró satisfecho de que “tras haber tocado fondo, las inversiones vuelven a evolucionar en
dirección al alza”.
pág. 3
BOLETÍN Nº 397
La agricultura ecológica en Austria alcanza el 21% de la
superficie agraria, la mayor de la UE
El 21,3% de la superficie agraria de Austria está dedicada al cultivo ecológico,
habiéndose incrementado desde el 18% de 2013. En términos absolutos, España se sitúa
en primer lugar, con 2,018 millones de hectáreas de cultivo ecológico registradas en 2016
AGROPECUARIO |PRODUCCIÓN ECOLÓGICA EUROPA|AUSTRIA BERLÍN 01.12.2017
De acuerdo con los datos presentados recientemente por Eurostat, en 2016 se registraron unas 571.000
hectáreas de agricultura ecológica, un 21,3% de la
superficie agraria total de la República alpina, confirmándose así la tendencia observada tras la
última encuesta realizada en 2013, año en el que, en cuanto a este tipo de cultivo con un porcentaje del
18,6%, Austria ya se situaba al frente del ranking de
los Estados miembro de la UE.
En 2016, se encontraron en segundo y tercer lugar –en cuanto a superficie de cultivo ecológico- Suecia
con 554.00 ha (18,3%) y Estonia con 181.000 ha (18,0%), respectivamente.
En cifras absolutas se sitúa en primer lugar España con 2,018 millones de ha de cultivo ecológico
registradas en 2016, seguida de Italia (1,796 millones
de ha), Francia (1,537 millones de ha) y Alemania (1,136 millones de ha), correspondiendo a estos
cuatro países el 54% de la superficie de cultivo ecológico total de la UE (11,932 millones de ha).
De acuerdo con Eurostat, con ello, el área de cultivo ecológico de la UE se ha incrementado desde el 2012 en aproximadamente 2 millones de ha, habiendo
aumentado, al mismo tiempo, la parte ecológica de la
SAU de la UE en un 1,1% hasta alcanzar el 6,7%.
pág. 4
BOLETÍN Nº 397
Cumbre de Ministros de Agricultura de la UE para abordar posibles soluciones a la Xylella Fastidiosa
El pasado día 1 de diciembre se celebró en París una Cumbre de Ministros de Agricultura de países de la UE convocada por el Ministro francés de Agricultura y Alimentación, Stéphane Travert, con la asistencia del Comisario de Salud y Seguridad Alimentaria, Vytenis Andriukaitis.
AGROPECUARIO | SANIDAD DE LA PRODUCCION AGRARIA|CUMBRES Y CONGRESOS
EUROPA |FRANCIA PARÍS 04.12.2017
La Academia Diplomática Internacional situada en pleno centro de París, muy cerca del Arco del Triunfo,
fue el lugar elegido para la celebración de este encuentro de alto nivel sobre una enfermedad que
está causando auténticos estragos en varios países donde la misma ya se ha introducido.
Esta reunión ha servido para poner en común los diversos trabajos que se están llevando a cabo en los centros de investigación de diversos países para
buscar soluciones que mitiguen y después consigan
eliminar los graves daños que la misma está causando en las plantaciones de olivar, donde se ha instalado
preferentemente y en otros cultivos (como almendro, viñedo, etc.).
La enfermedad procede del Norte de California y se detectó en 2013 en Italia, en la región de Puglia. La propagación de la enfermedad ha sido enorme.
Ya son varios los países que están sufriendo los daños producidos por esta peligrosa bacteria muy difícil de
eliminar, porque no existe tratamiento alguno.
Los países que han estado presentes en este encuentro de alto nivel son: Croacia, Chipre, Francia,
Alemania, España, Grecia, Italia, Malta, Portugal y Eslovenia, además del Comisario Europeo de Salud y
Sanidad Alimentaria.
El día anterior a la Cumbre se celebró, también en París, una reunión de expertos en Xylella Fastidiosa
que dio a conocer las conclusiones de los trabajos que científicos y centros de investigación están realizando
para combatir a la Xylella Fastidiosa.
pág. 5
BOLETÍN Nº 397
Irlanda exige a Reino Unido el mantenimiento de la legislación agraria de la UE tras el Brexit
Las exigencias recientes de Irlanda en relación con la cuestión fronteriza cobran importancia en el avance de las negociaciones comerciales del Brexit.
HORIZONTAL|BREXIT EUROPA|IRLANDA LONDRES 30.11.17
Las esperanzas de que avancen las negociaciones
comerciales del Brexit podrían ser parcialmente frustradas por las exigencias de Irlanda de que el
Reino Unido mantenga las normas agrarias de la UE y permita que Irlanda del Norte permanezca en la unión
aduanera.
El último intento de Dublín para mantener una
frontera abierta entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte aparece en un documento de la Comisión
Europea que ha sido filtrado a la prensa.
Las demandas han sorprendido a los negociadores británicos, ya que pensaban que las cuestiones sobre
la cuestión fronteriza estaban congeladas hasta que comenzaran las negociaciones comerciales, pero en
realidad Irlanda está en estos momentos presionando
para obtener garantías sólidas antes de la celebración de la Cumbre de líderes de la UE en diciembre.
Es probable que la agricultura sea el sector más
afectado por la hipotética creación de una frontera irlandesa “dura” debido a la profunda interconexión de
las cadenas de suministro agroalimentario que se extienden por toda la isla.
Shane Brennan, Director de Asuntos Exteriores de la Asociación de Terratenientes y Empresarios Rurales (Country Land & Business Association CLA), ha
manifestado que no le sorprende la petición de Irlanda.
Continúa diciendo que “la gestión de la relación entre el Reino Unido e Irlanda es uno de los temas más
difíciles para los negociadores de la UE y para los agricultores y la agricultura en particular.
Lo que llama la atención es lo eficiente que es la UE al
mantener una posición dura en las negociaciones con el Gobierno británico. Pero ahora es fundamental para
todas las partes superar las posturas y entrar en el debate de cómo vamos a ofrecer una relación
comercial que realmente funcione para los
agricultores en toda la UE".
El abandono del mercado único y la unión aduanera ha sido un pilar fundamental de la estrategia Brexit del
Gobierno, que publicó un informe de posición el pasado mes de agosto detallando las posibles
opciones para que se pueda mantener el comercio irlandés "sin fricciones y sin fisuras".
Poco después de su publicación, el negociador jefe de la UE, Michel Barnier, declaró que "le preocupaba" lo
que vio en el informe, añadiendo que ambas partes deben ser creativas y flexibles, pero sin que conlleve el
menoscabo de la integridad del mercado único y la unión aduanera.
Un portavoz del Ministerio británico del Brexit ha declarado que el Gobierno reconoce que las soluciones a las circunstancias únicas en Irlanda del
Norte deben respetar la integridad del mercado único
de la UE y la unión aduanera, pero también deben respetar la integridad del Reino Unido.
pág. 6
BOLETÍN Nº 397
Anuncio del Plan de Préstamos del Brexit, por valor total de 300 millones de euros
El Gobierno irlandés ha dado a conocer detalles de los préstamos bonificados anunciados en el Presupuesto 2018, de los que una parte está destinada al sector agroalimentario
HORIZONTAL|BREXIT EUROPA|IRLANDA LONDRES 30.11.17
La Corporación Bancaria Estratégica de Irlanda (Strategic Banking Corporation of Ireland –SBCI-) está
solicitando manifestaciones de interés entre las instituciones financieras, incluidos los bancos, para
distribuir los 300 millones de € del Plan de Préstamos
del Brexit, según han anunciado conjuntamente la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Empresa,
Frances Fitzgerald, y el Ministro de Agricultura, Michael Creed.
Haciendo uso de la asignación de 23 millones de € del presupuesto del próximo año, el Gobierno aplicará a
los préstamos un tipo de interés del 4% como máximo, que según ambos ministros representa un ahorro
significativo sobre el tipo de interés del crédito a empresas para préstamos similares.
Las pequeñas y medianas empresas (de hasta 499 empleados) podrán pedir prestado entre 25,000 y 1,5 millones de € hasta tres años. Los préstamos deben
estar destinados a la financiación del capital circulante
o de las necesidades de liquidez. Los solicitantes deberán mostrar que la empresa es vulnerable como
consecuencia del Brexit y que tiene un plan de negocios para adaptarse a los problemas que plantea
la nueva situación.
El plan, que entrará en vigor en marzo de 2018 y tiene una duración de dos años, se ha elaborado tomando
como referencia el Programa de Préstamos Agrarios, que ha tenido una gran aceptación. Se introdujo a
principios de año y cuenta con unos fondos de 150
millones de €.
El Ministro de Agricultura ha declarado que, debido a la exposición particular de las empresas irlandesas al
mercado del Reino Unido, este plan del Ministerio de Agricultura garantiza la disponibilidad de al menos el
40% de los fondos para las empresas alimentarias.
Asimismo, el Sr. Creed ha anunciado que en 2018 se elaborarán otros planes de préstamos en respuesta al
Brexit, dirigidos a agricultores, pescadores y empresas
alimentarias, para lo que se han destinado 25 millones de € adicionales de fondos públicos.
Por su parte, la Sra. Fitzgerald ha informado de que el
Ministerio de la Empresa está examinando la creación de un programa a más largo plazo que permita a las
empresas realizar inversiones de forma más estratégica, de modo que puedan posicionarse
correctamente en el contexto post-Brexit.
pág. 7
BOLETÍN Nº 397
Italia sufre la peor sequía de los últimos setenta años
Los devastadores efectos de la sequía para la agricultura en Italia activan la posibilidad de que las regiones soliciten el estado de excepcional adversidad climatológica en 2017.
MEDIOAMBIENTE | CAMBIO CLIMATICO EUROPA|ITALIA ROMA 11.12.2017
La situación climatológica en Italia durante 2017 ha presentado una marcada excepcionalidad. Según los
datos disponibles, la primavera de este año ha sido una de las más secas de la historia. La situación no ha
mejorado en el periodo estival. Según el análisis de los últimos datos de los meses de verano, publicado por el
Instituto de Ciencias Atmosféricas y del Clima de CNR
(ISAC), en lo que respecta a las precipitaciones, el verano de 2017 muestra un descenso del 41% en
relación con los promedios del periodo 1971/2000, resultando el cuarto más seco desde 1800 hasta hoy.
Además ha sido uno de los más calurosos desde que
existen registros climatológicos, de hecho, se sitúa en el segundo lugar por la media de las temperaturas
alcanzadas con una anormalidad de +2.48 °C
Los efectos de esta sequía para la agricultura han sido devastadores. Según los análisis realizados por la
Confederación de Agricultores (Coldiretti), los daños provocados a cultivos y explotaciones ganaderas
ascienden a 2.000 millones de € y nada menos que a
dos terceras partes de Italia y de las tierras de cultivo en toda Italia. Según informaciones de la agencia
oficiosa ANSA, diez regiones italianas han presentado la solicitud de "estado de calamidad natural" al
Ministerio de las Políticas Agrícolas para activar el Fondo de Solidaridad Nacional. Teniendo en cuenta el
carácter excepcional de la sequía, los beneficios de
dicho fondo se extienden también a las empresas agrícolas que podían suscribir seguros, gracias a una
enmienda al Decreto a favor del Sur de Italia.
El caudal del habitualmente abundante río Po (que recoge las aguas de la cadena alpina con sus
correspondientes glaciares) ha llegado a reducirse a
una altura de 3,5 metros, por debajo del cero hidrométrico. Igualmente alarmantes son los datos
que se han publicado sobre el lago de Garda que a duras penas alcanza el 34,4% de su capacidad. Para
los agricultores se ha planteado seriamente el problema de cómo regar sus cultivos.
Estas condiciones han producido, y están produciendo, un grave daño económico a los cultivos y granjas.
Las primeras estimaciones muestran pérdidas de producción en el orden del 40-50% en el sector de los
cereales, además de una disminución sustancial de la producción nacional de leche. En Lombardía, en los
pastos de montaña en las estribaciones de los Alpes,
se ha registrado una disminución del 20% de los pastos a disposición del ganado. Solamente en esta
rica región, las pérdidas provocadas por la sequía en el sector agrario asciende a 90 millones de €.
El Ministerio de Políticas Alimentarias y Forestales ha activado algunas medidas para hacer frente a la emergencia de la sequía. Las Regiones interesadas
pueden solicitar el estado de excepcional adversidad
atmosférica hasta el 31 de diciembre de 2017. Tres ejes principales de intervención:
- Activación del Fondo Nacional de Solidaridad.
Mediante una enmienda aprobada, el pasado 22 de septiembre, por la Comisión de Presupuestos del
Senado, las empresas afectadas por la sequía prolongada y que no hayan firmado pólizas de seguro,
tendrán acceso a los beneficios para estimular la
reanudación de la producción establecida por la Ley 102 de 2004. Estos beneficios incluyen la posibilidad
de solicitar moratorias de los vencimientos de los préstamos y el aplazamiento de las cuotas de la
Seguridad Social.
- Incremento de los anticipos de los fondos europeos de la PAC. El MIPAAF ha solicitado a la Comisión
Europea que garantice una mayor liquidez para las
empresas agrícolas autorizando el abono de adelantos de, al menos, el 70% para pagos directos y hasta el
85% para las ayudas otorgadas en virtud de las medidas ligadas a superficie de desarrollo rural.
También ha solicitado una derogación temporal del
greening que permita a los agricultores usar la tierra en barbecho.
- Plan estratégico para infraestructuras de riego. Se
han habilitado 707 millones de € extraordinarios para el plan de fortalecimiento y eficiencia de la
infraestructura de riego. Se persigue conseguir mejores y más eficientes infraestructuras de regadío
que además reduzcan las excesivas pérdidas de agua
en las redes de distribución.
pág. 8
BOLETÍN Nº 397
Italia solicita la cláusula de protección por las importaciones de arroz asiático sin aranceles
Italia pretende conseguir la activación de la cláusula de protección contra las importaciones de arroz sin aranceles procedentes de países asiáticos, ante la crisis de los precios de su producción interna, creando graves problemas en el mercado italiano por las importaciones del citado arroz procedente del Sudeste Asiático.
AGROPECUARIO |COMERCIO EXPORT IMPORT EUROPA|ITALIA ROMA 11.12.2017
Los Ministerios de las Políticas Agrícolas, Alimentarias y Forestales y de Desarrollo Económico informan que
se ha enviado a Bruselas el informe integrado para pedir la activación de la cláusula de protección del
sector del arroz de cara a las importaciones sin aranceles desde países asiáticos, en particular desde
Camboya.
Los ministros Maurizio Martina y Carlo Calenda han enviado el informe acompañado de una carta dirigida
a los comisarios Federica Mogherini, Cecilia
Malmström y Phil Hogan. La carta pone de manifiesto la preocupación de este país ante la invasión del
mercado europeo, y especialmente del italiano, por parte del arroz procedente del Sudeste Asiático.
El informe, que es el resultado de una intensa actividad de confrontación realizada por los Ministerios con los Servicios de la Comisión, se ha integrado con
otro informe encargado por el "Ente del Arroz" a un
bufete internacional de abogados.
En dicho documento, se observa que:
• El producto afectado por las importaciones de arroz elaborado desde Camboya es el arroz índica
procedente del cultivo en diversos países de la Unión Europa, con arreglo al artículo 22 del Reglamento (UE)
nº 978/2012 (concepto de producto idéntico);
• El sujeto a investigar para el procedimiento de activación de la cláusula tiene que ser la industria de
transformación (y en consecuencia, también el productor) que ha visto reducida drásticamente la
comercialización de arroz índica producido en la UE.
Solamente Italia, desde la campaña 2011/12 hasta la campaña 2016/17, ha registrado una reducción de la
comercialización de arroz índica elaborado en la UE de alrededor de 67.000 toneladas.
"Exigimos la activación de la cláusula de protección
-dice la carta de los Ministros Martina y Calenda- porque la crisis de los precios, consecuencia de las
citadas importaciones, amenaza la supervivencia y el futuro del sector arrocero europeo. El abandono del
cultivo del arroz causaría graves repercusiones no sólo
desde el punto de vista socioeconómico de muchos distritos rurales, sino también desde el punto de vista
medioambiental, considerando el valor de los ecosistemas en los que se localizan la mayoría las
áreas de producción”.
"Las principales causas de esta crisis sin precedentes -continúa la carta- hay que atribuirlas al régimen
particularmente favorable concedido a los países
Menos Avanzados (Acuerdo EBA), que prevé la posibilidad de exportar hacia la UE cantidades
ilimitadas de arroz con arancel cero. Por esta razón, ya el pasado mes de julio, junto con Francia, España,
Bulgaria, Grecia, Hungría, Portugal y Rumanía,
pedimos a la Comisión la activación de la cláusula de protección. Con el nuevo informe enviado esperamos
de la Comisión Europea las correspondientes decisiones".
pág. 9
BOLETÍN Nº 397
El Ministro británico de Agricultura acuerda revisar las asignaciones de la PAC
La revisión de los fondos de convergencia planeada por Reino Unido podría perjudicar a Irlanda del Norte y beneficiar a Escocia.
HORIZONTAL|PAC EUROPA|REINO UNIDO LONDRES 28.11.2017
El Ministro británico de Medio Ambiente, Alimentación
y Asuntos Rurales, Michael Gove, ha acordado realizar una revisión independiente de los fondos de
convergencia, según el comunicado emitido por el Ministro de Economía Rural de Escocia, Fergus Ewing,
tras la reciente reunión mantenida por ambos.
Esta medida podría tener repercusiones para los
agricultores de Irlanda del Norte. Es un tema importante para todos los agricultores del Reino Unido,
y se remonta a una decisión adoptada en 2013 por el entonces Ministro de Agricultura, Owen Paterson, de
estipular un aumento en los pagos directos de la UE sobre la base de las asignaciones históricas. En la
práctica, significó que los 229 millones de €
adicionales destinados al Reino Unido durante seis años hasta 2020 se dividieran como había venido
haciéndose anteriormente. Irlanda del Norte recibe el 9,2% de los fondos de la PAC, por lo que percibió 21
millones de € de los fondos adicionales.
Sin embargo, Escocia sigue pensando que tenía que haber sido la destinataria de los 229 millones de €, ya
que fueron resultado de la "convergencia externa" de
la UE, que es un proceso mediante el cual los Estados Miembros con un pago por hectárea por debajo del
90% de la media de la UE reducirían la diferencia existente hasta la media en un tercio para 2019.
El Reino Unido cumplió los requisitos para recibir los
fondos debido al pago por hectárea muy por debajo de la media de Escocia (130 €/ha). Otras regiones del
Reino Unido se sitúan por encima del promedio, siendo Irlanda del Norte la que registra el pago más
elevado, de 329 €/ha.
Según declara el Sr. Ewing, la revisión formulará
recomendaciones sobre lo que sucederá en el futuro. En la reunión mantenida se comprometieron a acordar
antes de fin de año el mandato, los plazos, el proceso y el personal a cargo de la revisión.
El Ministro escocés ha dado la bienvenida a esta medida, que considera un avance necesario, ya que de lo contrario corren el riesgo de que esa “injusticia
de larga duración quede oculta bajo la alfombra".
El pasado mes de septiembre, cuando se le preguntó sobre la convergencia, el Ministro Gove dijo que era
"muy difícil deshacer la tortilla".
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BOLETÍN Nº 397
Nuevas medidas medioambientales hacia un Brexit “Verde”
El Gobierno británico anuncia planes de consulta pública sobre la creación de un organismo independiente medioambiental post Brexit.
MEDIOAMBIENTE|BREXIT EUROPA|REINO UNIDO LONDES 10.12.2017
El Ministro de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales, Michael Gove, ha anunciado planes
para realizar una consulta pública sobre la creación de
un organismo independiente ante el que el Gobierno sería responsable de la aplicación de la legislación
medioambiental tras la salida del Reino Unido de la UE.
El Ministro pone de relieve que el abandono de la UE da la oportunidad al Reino Unido de situar el medio ambiente en el centro de la política, al tiempo que se
asegura de que se mantiene, e incluso mejora, la
protección vital de los paisajes, la vida silvestre y los recursos naturales.
Con el fin de facilitar la consecución de un Brexit
“Verde”, el Gobierno pondrá en marcha a principios del próximo año una consulta pública sobre las
facultades específicas y el alcance del nuevo organismo, el cual asesorará y supervisará al Gobierno
y a otros organismos públicos en materia de
legislación ambiental, con la facultad de intervenir cuando sea necesario para reconocer su
responsabilidad y obligarles a cumplir las normas.
Con la creación de este organismo independiente, el Gobierno pretende fomentar la transparencia y
prevenir el comportamiento descuidado o irresponsable que dañe el entorno natural. La consulta
será lo más exhaustiva posible para garantizar que
esta importante decisión sea la adecuada para las generaciones futuras.
En la actualidad, las decisiones relativas al medio ambiente adoptadas en el Reino Unido, desde la
mejora de la calidad del aire y el agua hasta la
protección de las especies en peligro de extinción, son supervisadas por la Comisión Europea, que hace un
seguimiento de los objetivos, analiza la nueva legislación y toma medidas contra las conductas
ilícitas.
El sistema actual se basa en una serie de “principios de política medioambiental”, como el desarrollo
sostenible y el principio de que quien contamina paga,
que obligan a las personas o empresas que contaminan a pagar para reparar el daño.
Aunque estos principios ya son considerados
esenciales para la política medioambiental del Gobierno británico, no están establecidos en ningún
sitio aparte de los tratados de la UE. Por tanto, la consulta propuesta sobre el órgano estatutario
también estudiará el alcance y el contenido de una
nueva declaración de política para garantizar que los principios medioambientales respaldan la formulación
de la política.
Una de las cuestiones clave que el Gobierno sondeará con las administraciones descentralizadas es si Escocia,
Gales e Irlanda del Norte desean adoptar un enfoque
diferente o similar. Quiere obtener la opinión del mayor número posible de personas y organizaciones
en todo el Reino Unido, desde las empresas, ONGs, el sector agrícola, la sociedad civil hasta otras instancias.
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BOLETÍN Nº 397
Rusia acata la decisión de la OMC del contencioso interpuesto por la UE sobre la Peste Porcina Africana
Aprobada una regionalización para los EEMM afectados por focos de la PPA. En cualquier
caso, esta decisión rusa no tiene ninguna eficacia porque las sanciones establecidas por
Rusia contra la UE desde 2014 impiden la exportación de carne, animales vivos y
productos de la especie porcina desde la UE
HORIZONTAL |COMERCIO-IMPORT-EXPORT EUROPA|RUSIA MOSCÚ 13.12.2017
El servicio sanitario y fitosanitario ruso,
Rosseljoznadzor, ha enviado una carta a la DGSANTE, justo a punto de cumplirse el plazo para llegar a un
acuerdo, en la cual expresa la posibilidad de que los productos de porcinos y cerdos vivos y carne puedan
exportarse a Rusia desde aquellos EEMM que no están
afectado por focos de la PPA, e incluyendo en la certificación veterinaria un anexo para los países
afectados, República Checa, Letonia, Lituania, Estonia y Polonia, a los cuales fija una regionalización y
establece condiciones de tratamiento térmico para
determinados productos.
El Ministerio de Desarrollo Económico considera que así Rusia ha cumplido el dictamen del contencioso
planteado por la UE ante la OMC, debido a las medidas adoptadas por Rusia ante la presencia de PPA en
algunos EEMM.
No obstante esta decisión rusa, las exportaciones de
estos productos no pueden realizarse desde la UE debido a que están incluidos en el Decreto de
sanciones aplicadas por Rusia en 2014 y prorrogadas hasta fines de 2018, y en el último Decreto de octubre
de 2017 por el cual se amplía la lista de productos
prohibidos, precisamente, entre otros, aquellos subproductos porcinos que, en el primer Decreto no
estaban incluidos.
El Ministerio de Desarrollo Económico desea que se mantenga una colaboración con la UE y ésta permita
el acceso a la información sobre los casos de PPA y así las autoridades rusas podrían mantener el
seguimiento de la situación y el análisis del riesgo.
Por su parte las autoridades veterinarias rusas han
informado de 13 casos de PPA declarados durante el mes de noviembre y de un caso de Influenza Aviar.
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BOLETÍN Nº 397
Desarrollo de infraestructuras agrarias
Apoyo del Gobierno a los centro de distribución mayoristas, almacenes e invernaderos.
La construcción de centros de distribución mayorista es una de las prioridades del Gobierno
HORIZONTAL |AYUDAS Y SUBVENCIONES EUROPA|RUSIA MOSCÚ 04.12.2017
El pasado 4 de diciembre, el Ministro de Agricultura de la Federación de Rusia mantuvo un encuentro sobre el
desarrollo de la infraestructura de mercados de productos agrícolas, materias primas y alimentos, así
como la creación del sistema de gestión de una red de centros de distribución mayoristas.
El Ministro manifestó que para los agricultores es importante no solo producir, sino también conservar y
comercializar los productos cosechados, y en especial para las pequeñas explotaciones que tienen
dificultades para encontrar compradores de sus productos, organizar los envíos a otras regiones del
país o exportar.
El mecanismo más importante, que debería resolver este problema, es la construcción de centros de
distribución mayorista. La creación de una red de tales
centros es una de las prioridades del Gobierno.
Indicó que debido al programa de apoyo estatal, en cuyo marco se concedían créditos blandos y se
reembolsaba el 20% de los costos de construcción, en los últimos dos años se han puesto en funcionamiento
cuatro centros de distribución mayoristas, cuya capacidad total de almacenamiento alcanza 200.000
toneladas. Las subvenciones concedidas del
presupuesto federal para estos proyectos totalizan más de 2.500 millones de rublos (40 millones de €). En
2018 se prevé iniciar la construcción de nuevos centros de distribución mayoristas en el Territorio de Primorie,
provincias de Leningrado y de Novosibirsk, así como poner en marcha el centro de distribución mayorista en
la región de Sverdlovsk.
Según el Ministro, hasta 2020 se prevé poner en
funcionamiento instalaciones por una capacidad total de almacenamiento de 1,6 millones de toneladas, lo
que aumentará las capacidades disponibles en un 23%.
Las nuevas instalaciones permitirán a los agricultores vender las cosechas a un precio mejor y a la población
comprar productos nacionales de alta calidad durante todo el año.
El Ministro señaló que, para satisfacer por completo las necesidades internas de hortalizas, es necesario construir más de mil hectáreas de invernaderos. Este
año, con apoyo estatal, se inició la construcción de 50
nuevos invernaderos por una superficie total de 650 hectáreas, lo que aumentará la producción de
hortalizas en 1,5 veces. El monto total de los créditos recibidos para el desarrollo de los invernaderos en
2017 ascendió a 118.000 millones de rublos (1.698 millones de €). Si se mantiene el nivel actual de
financiación al sector, las necesidades del país en
hortalizas de invernadero serán totalmente cubiertos por los productores agrícolas nacionales en 2021.
La producción nacional de frutas también se desarrolla
activamente. El Ministro informó que la superficie total de plantación de frutales este año va a superar 15.000
hectáreas y de viñedos 5.000 hectáreas. Este ritmo de plantación permitirá resolver el problema de
sustitución de las importaciones de frutas básicas
(manzanas, peras y uvas) en los próximos 5 años.
Durante la reunión se propuso analizar la creación de una organización unificada para gestionar todos los
Centros de distribución mayoristas, como red federal única para aumentar la eficacia de interacción entre los
operadores del mercado.
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BOLETÍN Nº 397
La producción suiza de forraje debe adaptarse a la sequía
El calentamiento global conducirá a más períodos de sequía en Suiza. El organismo oficial Agroscope ha estudiado las consecuencias en la producción de forraje.
AGROPECUARIO |CULTIVOS HERBACEOS E INDUSTRIALES
EUROPA|SUIZA GINEBRA 23.11.2017
Los peligros climáticos siempre han sido parte de la agricultura diaria y los agricultores han aprendido a
manejarlos. Las dificultades surgen, sin embargo,
cuando su escala aumenta. Es por eso que el calentamiento global plantea nuevos desafíos para la
agricultura.
Desde 1880, la temperatura promedio global ha aumentado en 0.9 grados. En Suiza, el aumento desde
las primeras mediciones en 1864 es de 2 grados, el doble que en el mundo, y el fenómeno se está
acelerando. Durante el verano de 2015, el país
experimentó el episodio más alto de ola de calor desde el comienzo de las estadísticas de temperatura.
Menos cosechas, menos reservas. Con el 70% de la
superficie agrícola útil utilizada para pastoreo o la siega, la producción de forraje deberá adaptarse para
hacer frente al aumento de los períodos de sequía. De hecho, estas fases tendrán un impacto en la
autonomía del forraje de las granjas: menos cultivos
forrajeros, menos reservas para el invierno, más compras de alimentos y, por lo tanto, mayores costes
de producción. Esta situación es aún más compleja para los productores de leche de las principales
especialidades de queso que no pueden usar ensilaje
y deben proporcionar al menos el 70% de forraje.
Recomendaciones actuales
El organismo oficial Agroscope ha estado trabajando en este tema desde 2012 a través de varias pruebas
de simulación de sequía realizadas al pie del Jura, una
región ideal para analizar los impactos del Cambio Climático en la producción de forraje: la lluvia no es
muy abundante (1000 mm por año) y está mal distribuida, con áreas que regularmente sufren un
clima seco; además, presenta un gradiente de altitud interesante para estudiar la complementariedad de los
sitios (llanura-montaña). También es una región
productora de lácteos relativamente intensiva.
El responsable de los sistemas pastorales en el sitio de Changins, Eric Mosimann advierte: "Desde 2003, la
sequía de verano es una realidad cada dos años. El cambio climático ya está en camino. Las
recomendaciones que hacemos están actualizadas”.
La última prueba acaba de terminar. Ha proporcionado pistas para que los agricultores
manejen mejor sus prados y pastizales durante las
sequías.
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BOLETÍN Nº 397
La Oficina Federal de Agricultura apoya la apertura de los mercados
Agridea, la Asociación Suiza para el Desarrollo de la Agricultura y las Zonas Rurales, presentó las líneas directrices de la Política Agraria PA 2022+ en el curso que cada año organiza sobre política agraria
AGROPECUARIO |AGRICULTURA EUROPA|SUIZA GINEBRA 23.11.2017
El jueves 9 de noviembre, Agridea (Asociación Suiza para el Desarrollo de la Agricultura y las Zonas
Rurales) organizó su curso anual sobre política agrícola. Adrian Aebi, subdirector de la FOAG,
aprovechó la oportunidad para presentar las líneas
directrices de la PA 2022+.
"Algunas personas pensaron que la gente había aprobado el 24 de septiembre pasado la iniciativa de
la Unión Suiza de Campesinos. Pero debo recordarles que no ha sido así”. En estos términos comenzó Adrian
Aebi su presentación de las líneas directrices para la
futura Política Agrícola 2022+. El Subdirector y Jefe de la Unidad de Mercados y Creación de Valor de la
Oficina Federal de Agricultura (FOAG) intervino en el marco del curso de Actualización de la Política Agrícola
organizado por Agridea. Igualmente, respondió a las reacciones de las diversas organizaciones de
agricultores tras la publicación el 1 de noviembre del
"Panorama general del desarrollo a medio plazo de la política agrícola" del Consejo Federal.
PA 2022+. Adrian Aebi insistió sobre el texto
recientemente aceptado por casi el 80% de la población suiza, sobre todo sobre el punto “d” del
artículo 104 de la Constitución: "La Confederación crea las condiciones para las relaciones comerciales
transfronterizas que contribuyen al desarrollo
sostenible de la agricultura y del sector agroalimentario”.
Actualmente en negociación para un Acuerdo de Libre Comercio con la EFTA (Islandia, Liechtenstein,
Noruega y Suiza), los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) han denunciado las
protecciones aduaneras que limitan el acceso de sus
productos agrarios a estos mercados. "Está claro para todos que la agricultura no puede bloquear la firma de
dicho Acuerdo", dijo Adrian Aebi, en perfecta armonía con la línea trazada por el consejero federal Johann
Schneider-Ammann.
Adrian Aebi tuvo que tranquilizar a muchos de los
presentes. La PA 2022+ deberá aliviar la presión sobre los precios resultantes de la reducción de la protección
aduanera. Para hacer esto, la Confederación tiene la intención de apoyar los beneficios de los agricultores,
particularmente desde el punto de vista de la mejora de la competitividad. La próxima política agrícola
deberá estructurarse de la manera más simple posible.
Se diseñará para fomentar la responsabilidad empresarial y apoyar las iniciativas de los agricultores
con vistas a mejorar su rendimiento en los mercados y en el campo ambiental.
El orador se manifestó convencido de que la PA 2022+ beneficiará a todos: a consumidores, transformadores, exportadores, distribuidores y, también, a los
agricultores. "El medio ambiente también ganará ya
que la huella ecológica de la producción agrícola se reducirá a través de una mejor eficiencia de los
recursos".
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ÁFRICA pág. 16
BOLETÍN Nº 397
La sequía causa graves daños a la agricultura de Marruecos
Aprobación de un Programa de Urgencia para paliar los efectos de la sequía en el país.
MEDIOAMBIENTE |AGUA AFRICA|MARRUECOS RABAT 10.12.2017
Marruecos está viviendo estos últimos tiempos una grave falta de precipitaciones que ha hecho que el gobierno marroquí acabe de aprobar un Programa de
Urgencia para hacer frente al problema que vive el
país. Desde mayo de 2017 no se han observado precipitaciones en todo el país, de tal manera que
Mohammed VI ha llamado a los creyentes a realizar un rezo para acabar con esta situación grave de sequía y
atraer las lluvias.
La agricultura en Marruecos ocupa al 40% de la población y el 14 % del PIB. En situaciones como la
que se está viviendo actualmente, este sector es el
gran perjudicado, especialmente la población del medio rural que en un 80% depende de la agricultura
y de las precipitaciones para salir adelante.
Aunque según fuentes del Ministerio de Agricultura, “aun no está todo perdido”, si en las próximas
semanas no aparecen las precipitaciones las principales producciones agrícolas, como son los
cereales y los frutales, se verán muy afectados.
El Programa anunciado por el Primer Ministro prioriza,
en primer lugar, la disponibilidad de agua para el consumo en aquellas zonas donde la fuente de
suministro es más vulnerable, así como garantizar la irrigación de los cultivos de frutales por ser los más
sensibles en esta época.
El programa ha puesto su mayor énfasis en la intensificación en la búsqueda de aguas subterráneas,
medidas para economizar el agua y la mejora en los
mecanismos de gestión de los actuales recursos de agua disponibles.
Se prevén acciones para suministrar agua potable a
las poblaciones más sensibles así como de agua de irrigación para frutales mediante la utilización de
camiones cisternas. También se aumentará la producción de agua potable en ciertos centros rurales
y periurbanos, se establecerán puntos de distribución
de agua para el ganado y se mejorarán y repararán los actuales sistemas de canalización de medio y pequeño
tamaño.
Además de estas medidas “urgentes”, Marruecos ya cuenta con un Plan Nacional del agua a largo plazo
que contempla el incremento de las inversiones en este sector incorporando soluciones novedosas y de
tipo estructural que aseguren un mejor
aprovisionamiento en agua potable y de irrigación en aquellas cuencas más afectadas por la sequia por un
periodo de 7 años, desde 2018 al 2025.
Las medidas incluyen la construcción de nuevos embalses, aumentar la capacidad de algunos
embalses existentes, la construcción de desaladoras, la mejora en la reutilización de aguas usadas, mejoras
en los dispositivos de producción de agua potable y su
distribución, y la mejora en la eficacia de la red de distribución.
Las medidas previstas se enfocarán en reducir la
dependencia de las lluvias diversificando las fuentes de suministro, y reduciendo el impacto que la
reducción de precipitaciones provoca con frecuencia en todo el país. También se prevé ampliar a zonas que
no se beneficiaron en las anteriores acciones con el fin
de reducir las disparidades territoriales y sociales existentes, especialmente las zonas rurales y
montañosas con la participación de los departamentos afectados.
A fecha de hoy, la mayoría de las nueve cuencas hidrográficas existentes (ABH) en Marruecos conocen déficits hídricos y se prevé que en 2020 la situación se
agravará. Por su parte, sus capas freáticas están
sometidas a la sobreexplotación.
La capacidad actual de almacenamiento es de casi 17,6 millardos de m3 en los más de 140 embalses
disponibles. Además, cuenta con varios miles de pozos de extracción de agua subterránea.
En la actualidad, hay 14 embalses en construcción con una capacidad adicional de 3,5 millardos de m3 y están previstos otros 35 con el objetivo de alcanzar la
cifra de 25 millardos de m3 en el año 2030.
Las zonas más sensibles son las zonas costeras atlánticas, donde la agricultura hace más presión
sobre el recurso agua. Esta sobreexplotación se
traduce, entre otras cosas, en el agotamiento de las fuentes, la reducción del nivel de las capas freáticas, la
regresión del riego tradicional en los oasis y la degradación de los ecosistemas acuáticos.
Los datos más actuales indican un nivel de almacenamiento de la red de embalses está a un nivel del 36,6% actualmente, frente al 44,4% observado el
año pasado.
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AMÉRICA pág. 18
BOLETÍN Nº 397
Argentina presidirá el Consejo Oleícola Internacional en el 2018
Es el organismo intergubernamental que aúna a los países productores o consumidores de aceite de oliva y aceitunas de mesa, y constituye un foro de excepción para debatir todos los asuntos de interés para el sector.
ALIMENTACION |ACEITE DE OLIVA
AMERICA | ARGENTINA BUENOS AIRES
1.12.2017
El Ministerio de Agroindustria argentino participó en la 106° reunión del Consejo Oleícola Internacional (COI),
realizada entre el 21 y el 24 de noviembre en Madrid, en la que se resolvió que Argentina presida el COI el
próximo año.
Cabe destacar que Argentina se unió en el 2009 al citado Consejo.
La Mesa Oleícola argentina lleva adelante un fuerte control del mercado interno para disminuir el nivel de informalidad higiénico-sanitaria, en la promoción del
consumo, en el desarrollo de planes sanitarios y en la
apertura de nuevos mercados. Además, se está avanzando en un protocolo de calidad para las
aceitunas de mesa para la obtención del Sello de Calidad, Alimentos Argentinos.
Aceite de Oliva
Las exportaciones de aceite de oliva entre enero y septiembre de 2017 alcanzaron un volumen de 27.700
t, representando un incremento del 132%, mientras que el total exportado fue de 112 millones $,
representando un crecimiento del 116% respecto del mismo periodo del año 2016. Es el valor más alto
alcanzando en los últimos 8 años, de acuerdo con el
informe elaborado por la Subsecretaría de Alimentos y Bebidas. El precio promedio de venta fue de 4.064
$ USD/t, siendo un 14% superior al valor de 2016 y el principal destino fue Estados Unidos. Las principales
provincias productoras son: Catamarca, La Rioja, Mendoza, San Juan, Córdoba y Buenos Aires.
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BOLETÍN Nº 397
Rusia prohíbe importar carne de vacuno y porcino de Brasil, por la detección de hormonas prohibidas
Rusia prohíbe temporalmente la importación de carne procedente de Brasil por razones de seguridad alimentaria y defensa de los consumidores, por la detección de hormonas de crecimiento prohibidas en Rusia –y en la UE-, en dicha carne
AGROPECUARIO |CONTROLES EN FRONTERA AMERICA |BRASIL BRASILIA 29.11.2017
Rusia ha decido suspender a partir del 1 de diciembre la importación de carne bovina y porcina procedente
de Brasil tras el descubrimiento de varias substancias prohibidas. En un comunicado oficial, la Agencia de
Regulación de Productos Agrícolas Rosselkhoznadzor
señala haber detectado ractopamina y otras hormonas de crecimiento en la carne brasileña.
La ractopamina es un aditivo alimentario utilizado en Brasil donde está permitido para aumentar la masa muscular de los animales, lo que está prohibido en
Rusia (y en la UE) por sus posibles efectos negativos
en la salud de los consumidores. El Ministro de Agricultura brasileño Blairo Maggi, restó importancia
al hecho, diciendo que medidas de este tipo suceden permanentemente en los procesos de inspección y
que solo afectaría a unas pocas empresas exportadoras. Argumentos similares fueron
empleados cuando el fraude de la carne “fraca” o
carne en mal estado, descubierta en marzo de 2017.
Para Brasil es un serio contratiempo porque Rusia es un gran cliente de la carne brasileña. En 2016 importó
productos de porcino por importe de 513 millones de dólares, valor que en los 10 meses transcurridos de
este año 2017 ha subido a 612,3 millones de dólares.
De vacuno las importaciones rusas procedentes de Brasil sumaron 389,7 millones de dólares em 2016 y
392,8 millones de dólares em el período de enero a octubre de este año.
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BOLETÍN Nº 397
Brasil valora positivamente la Conferencia de las Partes sobre Cambio Climático COP23 de Bonn
El gobierno brasileño evalúa los resultados de la 23ª Conferencia de las Partes (COP23) sobre Cambio Climático de Bonn y se compromete a alcanzar los objetivos de reducción de la deforestación amazónica de su contribución nacional al Acuerdo de París.
MEDIOAMBIENTE |CAMBIO CLIMATICO AMERICA | BRASIL BRASILIA 29.11.2017
Los resultados de la política ambiental de Brasil se presentaron a la COP23 de Bonn. En la sesión plenaria
del segmento de alto nivel, el Ministro de Medio Ambiente Sarney Filho anunció el lanzamiento del Plan
Nacional de Recuperación de la Vegetación Nativa (Planaveg), que permitirá a Brasil restaurar 12
millones de hectáreas hasta 2030, según lo propuesto en la contribución nacional al Acuerdo de París.
Además, el Ministro destacó que tramita, en el
Legislativo, el proyecto para instituir la Política Nacional de Biocombustibles (Renovabio).
La reducción del 16% de la deforestación en la Amazonia Legal también fue enfatizada por el Ministro
y clasificada como positiva por la comunidad internacional. Sarney Filho anunció, en un evento
paralelo en la COP 23, la reducción del 28% de la deforestación en unidades de conservación federales.
Ambos datos se registraron entre agosto de 2016 y julio de 2017. "Estamos satisfechos con esta inversión
de la curva, pero queremos ir mucho más allá",
declaró el Ministro.
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BOLETÍN Nº 397
Influencia de las variables climáticas en la sanidad agropecuaria de América Central
El Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) coordinó el Foro donde se discutió el riesgo en relación a plagas y enfermedades que podrían afectar al sector agropecuario.
AGROPECUARIO |SANIDAD PRODUCCION AGRARIA AMERICA|CENTROAMERICA SAN JOSE 12.12.2017
El LVI Foro del Clima de América Central y el XXXIII Foro de Aplicaciones de los Pronósticos a la Seguridad
Alimentaria y Nutricional se desarrollaron en la ciudad de Guatemala, del 21 al 23 de noviembre del 2017.
En ese contexto, el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA) presidió la mesa de
variables climáticas y sanidad agropecuaria en la cual, en función del pronóstico del clima, se determinaron
los eventos de peligro en relación de las principales plagas que pueden afectar cultivos y animales de
importancia alimentaria y económica en la región,
estableciendo a la vez, el nivel de riesgo y las principales medidas de prevención y adaptación.
Los servicios meteorológicos de México,
Centroamérica, República Dominicana y Cuba pronosticaron un promedio de 12 a 14 frentes fríos
que pueden llegar a afectar la región mesoamericana durante los cinco meses que comprende la perspectiva,
con mayor frecuencia de diciembre a febrero.
Se estimó que la llegada de estos frentes puede originar lluvias y viento norte con impactos
significativos.
En general, se espera un invierno menos frío pero con
más fenómenos de alta intensidad. En la región alta de Chiapas, México y el Altiplano occidental de
Guatemala, las temperaturas mínimas podrían descender a -7ºC. En la Franja Transversal del norte y
sur de Petén, en Guatemala; el sur de Belice; en la zona norte de Honduras; y en la parte sur este y norte
de República Dominicana la presencia de estos frentes
fríos puede provocar intensas lluvias de diciembre a enero, disminuyendo su intensidad de febrero a
marzo.
En el ámbito de la salud animal, los principales riesgos para bovinos, caprinos, ovinos y equinos están
asociados a que el descenso de temperaturas pueda ocasionar enfermedades del complejo respiratorio,
endo y ectoparasitarias.
El grupo de animales con mayor riesgo para esta época son las aves de corral (gallinas, pavos, patos),
por la probabilidad de incremento de la enfermedad Newcastle, Coriza, Colibacilosis y Bronquitis.
El nivel de riesgo se incrementa por la limitada infraestructura y la falta de aplicación de medidas de
bioseguridad. La vigilancia de la aparición de signos clínicos de enfermedad de las aves es de suma
importancia para una temprana detección de influenza aviar, actividad que debe ser permanente en función
de los patrones migratorios y la presencia de aves
silvestres provenientes de Norteamérica, propias de la época.
El principal riesgo fitosanitario y productivo para la
región lo representa la presencia de las heladas meteorológicas. Estas afectarán a la producción de
frutas y hortalizas en el altiplano occidental y central de Guatemala. Asimismo, las condiciones de
temperatura y humedad por frentes fríos pueden
incrementar la incidencia y severidad de la roya y broca del café.
En cítricos, se espera un aumento de la presencia del
vector del HLB para el sur de México, norte de Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y
Panamá.
Ante este pronóstico se recomienda evitar el cultivo de hortalizas en zonas altamente susceptibles a heladas
que no posean sistemas de riego o se desarrollen bajo ambientes controlados, incrementar la vigilancia
epidemiológica fitosanitarias para el monitoreo de
plagas, desarrollar adecuados procesos de labranza y fertilización del suelo evitando el exceso de
fertilizantes nitrogenados, programar fechas de siembra de cultivos para evitar la coincidencia de
plagas, entre otros.
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BOLETÍN Nº 397
Los agricultores jóvenes piden que la Farm Bill 2018 facilite su incorporación al sector agrario
En el marco de la Farm Bill 2018, la National Young Farmers Coalition reclama al
legislativo la promulgación de la Young Farmers Agenda que contenga una serie de
políticas que se han identificado a través de una encuesta a jóvenes agricultores, que
confirma que el acceso a la tierra es el punto más difícil para la instalación de jóvenes
AGROPECUARIO |HORIZONTAL
AMERICA| EEUU WASHINGTON, DC
30.11.2017
La National Young Farmers Coalition (NYFC), en asociación con la Dra. Kathleen Merrigan (Directora
Ejecutiva de Sostenibilidad de la Universidad George
Washington y, anteriormente, vicesecretaria del Departamento de Agricultura), ha realizado una
encuesta sobre el perfil de los jóvenes agricultores y barreras que deben superar en EEUU para
incorporarse y desarrollar la actividad agrícola.
Para la Directora Ejecutiva y Co-fundadora del NYFC, Lindsey Lusher Shute, “el informe prueba que hay
miles de jóvenes preparados para crear nuevas
empresas agrarias en los Estados Unidos, pero nosotros tenemos que poner de nuestra parte y
asegurarles que tendrán éxito”.
Se han realizado 3.517 encuestas a empresarios agrarios con menos de 40 años y se ha encontrado
que, según los encuestados, la principal dificultad identificada por los jóvenes es el acceso a la tierra,
encontrar tierra dentro de sus posibilidades y que
genere los suficientes ingresos. Ésta es también la principal razón por la que se produce el abandono de
la actividad y por la que algunos aspirantes no se han atrevido a comenzar todavía.
En el informe se aprecia que está cambiando el perfil del empresario agrario norteamericano. Los jóvenes prefieren centrarse en la demanda del mercado local,
potenciando el comercio de cercanía y vendiendo
directamente a los consumidores; están fuertemente comprometidos con la gestión medioambiental y el
75% de los jóvenes agricultores describen sus prácticas como sostenibles y el 63% como “orgánicas
o ecológicas” (aunque no tiene ningún tipo de
certificación).
Como sus colegas “millenials”, los jóvenes agricultores encuestados por la NYFC tienen un alto nivel
educativo, son más diversos racialmente y se
muestran muy optimistas, ya que el 63% dice que, a pesar del bajo nivel de ingresos, la actividad puede
reportarles un nivel suficiente para cumplir sus expectativas vitales.
No se puede perder de vista que el informe se hace público en el marco de la redacción de la Farm Bill 2018, y a la luz de los resultados obtenidos, se pide al
poder legislativo que promulgue la “Agenda del Joven
Agricultor” (Young Farmer Agenda), que contendría reformas políticas basadas en los resultados de la
encuesta. Entre otras: el acceso a la propiedad de la tierra; ayuda para la gestión de créditos a estudios;
formación de la mano de obra agrícola; facilitar la
inversión en conservación; mejorar el acceso a créditos, ahorro y gestión del riesgo; y disminuir las
desigualdades por motivo de raza entre los agricultores.
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BOLETÍN Nº 397
Una reforma fiscal favorecería el relevo generacional en la
agricultura
El aumento de la edad media de los empresarios agrarios de los Estados Unidos hace
necesario pensar fórmulas que faciliten la transferencia de la tierra a los jóvenes y nuevos
agricultores, según las propuestas de la American Farm Trust, la Land for Good y la Young
Farmer Coalition en el marco de la nueva reforma fiscal
AGROPECUARIO | ECONOMIA Y FISCALIDAD
AMERICA| EEUU WASHINGTON, DC
30.11.2017
El 41% de la tierra de uso agrícola de USA está en manos de empresarios agrarios de más de 65 años. En los próximos 20 años se espera que 166,5 millones de
hectáreas cambien de manos y la reforma fiscal
federal puede hacer más fácil que esa superficie pase a manos de jóvenes y empresarios de nueva
instalación.
La propuesta es, básicamente, reducir el tipo impositivo al aumento de capital por la venta de la
tierra a menos del 20%.
Los tipos impositivos sobre el aumento de capital desincentivan a los agricultores a vender sus tierras,
sobre todo aquellos que tienen un terreno que ha visto
incrementado en gran medida su valor. Aquellos que pueden mantenerse en su explotación hasta su
muerte, incluso si continúa en posesión por sus herederos, intentan posponer al máximo el aumento
de beneficio de capital para no pagar impuestos. Otros no tienen más remedio que vender porque no tienen
herederos o porque la tierra es su principal activo de
jubilación y el 20% les supone un importante detrimento dejando menos dinero a la familia o para
su retiro.
Otro de los daños apreciados es la dificultad del acceso a la tierra de los jóvenes. Una encuesta de la America Farm Bureau Federation y la Young National
Farm Coalition mostraba cómo para los jóvenes y
empresarios de primera instalación el acceso a la tierra estaba siempre como la principal dificultad.
Entre 2014 y 2019 se espera que 41,17 millones de hectáreas cambien de propietario y de éstos 15,3
millones de hectáreas se venderán y 9,45 millones de
hectáreas se venderán fuera de la familia.
Por estos motivos la American Farmland Trust, la Land for Good y la Young Farmers Coalition proponen un
sencillo cambio fiscal: que las ventas de tierras a jóvenes, empresarios de nueva instalación y veteranos
por debajo de 1 millón de dólares de ganancia de capital no tributen. De este modo, los antiguos
propietarios no tendrían nada que decir sobre quién
quieren que siga con su propiedad, además de tener más dinero para su retiro, y los jóvenes y empresarios
de primera instalación podrían beneficiarse de tener más suelo a su disposición sin que esté ligado a
oligopolios y grandes inversores.
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BOLETÍN Nº 397
Crisis de los sectores de la patata y la cebolla
La importación de un contingente con bajos aranceles de patata y cebolla no será suficiente para cubrir las necesidades del consumo interno, debido a la menor superficie de cultivo que ha provocado una bajada de producción interna por los bajos precios de la campaña anterior
AGROPECUARIO | COMERCIO IMPOT EXPORT AMERICA|PANAMA SAN JOSE 10.12.2017
Los productores han cambiado los cultivos por falta de
seguridad, forzando que la patata (papa) y la cebolla dupliquen su precio para diciembre.
La Cadena Agroalimentaria de Papa y Cebolla anunció que en los próximos meses la producción nacional no podrá cubrir las necesidades del consumo
de la población panameña.
Este contingente entrará al país pagando un arancel
de 15% en vez de 72%, lo cual sí afecta en la comercialización nacional del producto, por lo que
tanto consumidores como productores deben protestar, según los productores.
Las importaciones de cebolla han hecho que los productores hayan abandonado la actividad y se dediquen a la siembra de otros productos, lo que ha
ocasionado que el país no sea autosuficiente en su
producción y tenga que depender de las importaciones, señaló Augusto Jiménez, productor de
Tierras Altas.
Ante esta situación, y al aproximarse las fiestas de fin de año donde aumenta el consumo de algunos
productos, el Consejo de Gabinete mediante Decreto 35 del 31 de octubre de 2017 autorizó la importación
de un contingente por desabastecimiento de cebolla.
Además, el Decreto indica mediante consideraciones, que la insuficiencia calculada crea un problema a la
seguridad alimentaria de la población, principalmente
en los niveles de bajos ingresos.
La cadena agroalimentaria solicitó la importación de 4.000 t. de cebolla desde el 1 de diciembre de este
año al 31 de enero de 2018.
Señala además que este contingente arancelario
pagará un Derecho Aduanero de Importación (DAI), del 15%, según indica el Decreto Ejecutivo.
Jiménez indicó que desde hace muchos años, las importaciones en el país son libres y no necesitan del visto bueno de nadie y mucho menos de los
productores, quienes se han visto afectados por las
importaciones desmedidas.
Javier Pitti, representante de los productores de Tierras Altas, manifestó que de las 1.200 ha que se
sembraban de cebolla y papa, en la actualidad sólo se siembran unas 800 ha, lo que demuestra que no se
han mejorado las leyes que pudieran ayudar al sector y los productores consideran que no hay seguridad
para invertir.
Aseguró que los fenómenos naturales también han
sido causantes de pérdidas de producción, lo que crea una merma en los productores de diversos cultivos.
Destacó que el consumo de cebolla en el país
mensualmente es de 4.500 t a 4.800 t, sin embargo, se importa más y eso trae como consecuencia
pérdidas en la producción nacional.
Los productores han señalado que las importaciones se deben dar de forma controlada para evitar los
problemas de comercialización que viven los productores nacionales cuando se dan las
importaciones desmedidas.
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BOLETÍN Nº 397
Uruguay fortalece el sistema de barreras sanitarias de los productos agrarios
El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) firmó un convenio con el Ministerio de Defensa Nacional por el que habrá un mayor control de la entrada de determinados productos agrarios.
AGROPECUARIO |CONTROLES EN FRONTERA
AMERICA|URUGUAY BUENOS AIRES
1.12.2017
Los Ministerios de Defensa Nacional y de Ganadería, Agricultura y Pesca firmaron un convenio para
fortalecer el sistema de barreras sanitarias, a partir de actividades de detención y control conjunto en
puertos, frontera seca con Brasil, aeropuertos y pasos fronterizos.
El MGAP actúa en la barrera sanitaria con definiciones técnicas, con el apoyo de los recursos humanos y
materiales del Ministerio de Defensa que complementa las acciones. Se incorporarán 112
funcionarios del Ministerio de Defensa, que incluirán a personal de la Prefectura, del Ejército y de la Fuerza
Aérea, y que llevarán adelante tareas de apoyo vinculadas a los controles, revisiones, inspecciones y
detenciones.
El objetivo es proteger el estatus zoosanitario y
fitosanitario de Uruguay. Habrá un control inteligente -en base a un análisis del riesgo- de personas,
equipajes, bultos y vehículos que ingresen por vía fluvial, terrestre o aérea.
Esto es clave, pues el 75% de las exportaciones de bienes del país corresponde a productos agropecuarios y agroindustriales que tienen como
destino más de 140 países, por lo que la política
sanitaria es estratégica.
El sistema de las barreras sanitarias tenía carencias, relacionadas con temas de organización y las
características del país.
Los productos que no pueden ingresar sin el correspondiente certificado sanitario, son:
1. De origen animal:
• Leche fluida (excepto larga vida), manteca, huevos, crema de leche y quesos.
• Animales domésticos, aves, especímenes exóticos, abejas, peces y otros.
• Carne de cualquier especie, fiambres y
embutidos. • Virus, bacterias y hongos para fines científicos,
semen, productos biológicos y veterinarios, alimentos para animales.
De origen vegetal:
• Frutas y hortalizas frescas.
• Semillas, artesanía con semillas y productos vegetales.
• Flores, plantas ornamentales y cultivos in vitro. • Tierra, plantas de frutales, hortícolas,
forrajeras.
• Forestales o partes de ellas, ramas, estacas, púas, yemas, bulbos, leña y otros.
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ASIA pág. 27
BOLETÍN Nº 397
China apuesta por la I+D para mejorar su auto-aprovisionamiento de alimentos
Con la adquisición de Syngenta, la principal compañía europea de semillas y productos fitosanitarios, por parte de la empresa pública China National Chemical Corporation se busca el desarrollo de variedades que permiten un mejor aprovechamiento de las tierras
AGROPECUARIO |INVESTIGACION E INNOVACION ASIA| CHINA PEKIN 30.11.2017
Uno de los principios omnipresentes en la política china es el de la autosuficiencia alimentaria, que no ha
dejado de tener vigencia a pesar de que cada vez es más complicado para China conseguir este objetivo.
En la Cumbre sobre Sanidad y Seguridad Alimentaria
que tuvo lugar recientemente en Pekín, y en la que participó el Secretario General de Agricultura, la
alocución inaugural del Ministro del Consejo de Desarrollo y Reforma, Sr. Han Jun, insistió en que
China no puede fiar su abastecimiento alimentario a
las importaciones, y que “la mejor contribución de China a la seguridad alimentaria mundial es ser capaz
de producir sus propios necesidades de alimentos”.
Pero hace ya más de una década que la autosuficiencia alimentaria de China sólo existe en los
cereales básicos de alimentación humana, el arroz y el trigo. La autosuficiencia está ya muy lejos en los
cultivos para alimentación animal como la soja, para la
que se sitúa en tan solo un 13%. China es el principal importador del mundo de soja y aceite de palma, y su
déficit comercial agroalimentario alcanzó en 2016 la cifra de 30.000 millones de dólares.
Para tratar de mantener al menos las actuales tasas de autoabastecimiento, China tiene que luchar con la escasez de tierra agraria y de agua, pero además tiene
que compatibilizar la producción agraria con los
objetivos medioambientales, que han pasado a ocupar un lugar muy destacado en las directrices oficiales. El
Plan Quinquenal en vigor para el período 2016-2020 introduce el medio ambiente como componente
horizontal en todas las políticas. De la misma forma, el
Congreso del Partido Comunista recién celebrado ha ordenado que la reducción de emisiones de gases de
efecto invernadero sea también un objetivo de la política agraria, y que además se reduzca el uso de
fertilizantes y de pesticidas.
Con estos condicionantes, la mejora tecnológica cobra un papel fundamental, por lo que China concede gran
importancia a la obtención de semillas mejoradas que
permitan incrementar los rendimientos y utilizar tierras marginales.
En este marco hay que inscribir la reciente adquisición de Syngenta, la principal compañía europea de
semillas y productos fitosanitarios, por parte de la empresa pública China National Chemical Corporation,
que permitirá incorporar la tecnología y avanzar con
ello al ritmo necesario, algo que hasta ahora no estaba sucediendo. Syngenta anunció recientemente sus
planes para invertir anualmente 1.300 millones de dólares en investigación y desarrollo.
Arroz gigante y arroz salino. Recientemente, China ha anunciado el éxito del cultivo experimental de arroz gigante, un tipo de arroz capaz de crecer dos
metros de altura y de producir elevados rendimientos
de 15 toneladas por hectárea. Se trata de una variedad “libre de transgénicos” según ha asegurado
Xia Xinjié, de la Academia China de Ciencias. El principal beneficio de un arroz de tan elevado porte es
que permite su cultivo en parcelas con mayor
inundación de agua, haciendo posible así que la cría simultánea de especies animales acuáticas se realice
en mejores condiciones. En China es frecuente que en las parcelas inundadas de arroz se críen peces o
ranas. De acuerdo con el Sr. Xia, en una hectárea de
arroz gigante se pueden criar 300.000 ranas, que tienen un valor próximo a 38.000 euros.
Otro cultivo experimental que ha tenido éxito
recientemente, siempre de acuerdo con las informaciones difundidas oficialmente, es un tipo de
arroz tolerante a los ambientes alcalinos y salinos, que puede cultivarse con agua de mar. El Centro de
Investigación en Arroz Salino de la ciudad de Qingdao,
en la provincia de Shandong, al Este del país, ha difundido los rendimientos de cuatro tipos de arroz
tolerante a la sal en sus parcelas experimentales. Las cifras van desde 9,3 toneladas el que más rendimiento
obtuvo, hasta 6,6 toneladas por hectárea el más bajo. La media de rendimiento en los cultivos de arroz en
China está en 7,52 toneladas por hectárea. En China
hay unos 100 millones de hectáreas de tierras salinas o alcalinas donde esta variedad podría cultivarse.
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BOLETÍN Nº 397
El medio ambiente irrumpe en el Congreso del Partido
Reducción de la media de partículas PM 2,5 para 2035, puesta en marcha un sistema de permisos de emisión y fomento del uso de biocombustibles son medidas que se han aprobado para su ejecución a corto y medio plazo
MEDIOAMBIENTE |CALIDAD DEL AIRE ASIA |CHINA PEKIN 30.11.2017
La conservación del medio ambiente es una de las políticas que aparecen más citadas en las
deliberaciones del Congreso del Partido Comunista recién celebrado en Pekín. China es cada vez más
consciente del elevado coste que conlleva su rápido crecimiento económico a costa de la calidad del aire,
del agua y del suelo, y sus dirigentes se apresuran
para poner en marcha medidas que corrijan la mala
situación creada.
Una de las cuestiones que más preocupan es la calidad del aire, en relación con la que el Ministro de
Protección Ambiental, Li Gangjie anunció el propósito de que para el año 2035 la media de partículas PM 2,5
(partículas menores de 2,5 micras) se mantengan por debajo del estándar nacional de 35 microgramos por
metro cúbico de aire. Este estándar nacional chino
está muy por encima de los niveles considerados seguros por la OMS (10 microgramos por m3), y se
refiere a la media anual, con lo que los episodios con días muy por encima de esos niveles seguirán
existiendo en China por mucho tiempo. En paralelo, el gobierno ha anunciado que va a poner en marcha un
sistema de permisos previos para las actividades que
producen emisiones contaminantes, medida que esperan sirva para controlar mejor las fuentes de
emisiones.
La región en torno a la capital del país, Pekín-Tianjin- Hebei es una de las más afectadas por la
contaminación del aire, y este invierno ya ha sufrido episodios de contaminación severa. El gobierno ha
dispuesto que en los momentos de alerta por
contaminación, las industrias más contaminantes reduzcan o detengan totalmente sus actividades.
También han dispuesto que la mayor parte de las calefacciones, tradicionalmente de carbón, utilicen gas
natural o electricidad. La provincia de Hebei anunció
que ha restringido el uso de carbón en más de 1,8 millones de hogares, y con ello estima una reducción
en el empleo de carbón de 4,8 millones de toneladas. De hecho, el consumo de gas en China ha aumentado
un 15%, y las importaciones han aumentado un 18%
en la primera mitad de 2017.
Sin embargo, se están dando también muchos casos de personas que afirman que esta política les ha
dejado indefensos frente a los rigores del duro invierno en el norte de China, ya sea porque se les ha
prohibido utilizar carbón pero el gas todavía no ha llegado a sus hogares, o bien porque no se atreven a
encender la caldera de gas o de electricidad por miedo
al coste que ello pueda suponer.
Fomento del uso de biocombustibles. China pondrá en marcha un plan para extender el uso de
biocombustibles con el objetivo de alcanzar el porcentaje del 10% en el uso de combustibles de
origen biológico. Actualmente sólo el 20% de las gasolinas utilizadas en China lleva etanol, lo que a
pesar de ello supone el uso de casi 2,6 millones de
toneladas al año. De alcanzarse este objetivo, China quintuplicaría su consumo de biocombustibles.
Aunque este plan contempla como objetivo final la producción de alcohol a partir de materiales
celulósicos, principalmente de restos agrícolas y
forestales, en el futuro inmediato la mayor parte de la producción será a partir del maíz. Por este motivo, el
gobierno planea construir instalaciones de producción
de etanol en el nordeste del país, que coincide con la mayor zona de producción de maíz.
Esta decisión se vincula también con la necesidad de
dar salida al maíz almacenado por la intervención de alimentos. Aunque la cantidad de maíz que puede
estar en estos almacenes se desconoce, ya que en China este dato de considera un secreto de estado, se
sabe que es muy importante. Hace ya dos años que el
gobierno está reduciendo los precios mínimos del maíz al agricultor para tratar de desincentivar su
producción. Al darse la circunstancia de que los precios garantizados al agricultor estaban muy por
encima de los precios internacionales, se ha producido
la paradoja de que se importaron cantidades muy importantes para el consumo interno mientras que al
mismo tiempo las producciones propias se destinaron a la intervención pública.
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BOLETÍN Nº 397
Feria Alimentaria Internacional “World Food India 2017”
El Gobierno indio ha promovido la celebración de esta Feria Alimentaria Internacional orientada a catapultar la economía alimentaria global.
AGROPECUARIO | CUMBRES Y CONGRESOS
ASIA | INDIA NUEVA DELHI
17.11.2017
La ciudad de Nueva Delhi ha acogido, del 3 al 5 de noviembre de 2017, la celebración de la primera edición de World Food India (WFI) 2017, encuentro internacional del sector alimentario promovido por el Gobierno de la India, llevado a cabo bajo la coordinación del Ministerio de Industrias Transformadoras de Alimentos del Gobierno de la India y de la Confederación de la Industria India (CII).
WFI 2017 se ha estructurado en seminarios temáticos y diversas exposiciones, en los que han participado empresas de bienes y servicios con proyección innovadora de 28 Estados de la India y de 60 países, entre éstos, de España. Diversos pabellones temáticos sobre mujeres emprendedoras, organizaciones de productores agrarios, indicaciones geográficas y start-up e innovación han permitido dar una visión del desarrollo y potencial que cada uno de los mismos pueden desempeñar en la transformación del sector alimentario en la India y en el mundo.
El Primer Ministro de la India, Sr. Narendra Modi, ha inaugurado el evento y en su intervención ha destacado que el procesado de alimentos es una forma de vida en el país; ha puesto de relieve las oportunidades que ofrece el desarrollo de la cadena de valor alimentaria en la India, así como la consolidación de una plataforma de conexión de los agentes económicos, que facilite la colaboración de todos ellos en un nuevo escenario de desarrollo de instrumentos jurídicos, económicos y financieros, orientados a facilitar y simplificar los procedimientos de implantación de empresas y negocios del sector, bajo el enfoque “Make in India”.
La Ministra de Industrias del Procesado de Alimentos, Sra. Harsimrat Kaur Badal, ha subrayado el potencial de la India como destino de inversiones, fundamentado en el fuerte crecimiento macroeconómico del país y la relevante dimensión de un mercado de producción y de consumo alimentarios de 1.250 millones de habitantes. El Ministro de Hacienda, Sr. Arun Jaitley, ha confirmado la voluntad de consolidar un marco propicio para que la India sea un gran transformador mundial de alimentos.
En sucesivas intervenciones, los líderes de los Estados de la Unión han presentado diversas iniciativas de positiva repercusión en el desarrollo del
sector alimentario. A título de ejemplo, por parte del Estado de Odisha sus representantes han destacado el nuevo marco legislativo orientado a crear un entorno favorable al crecimiento industrial sostenible en el Estado, así como la existencia del primer parque industrial del marisco y otros productos del mar en la ciudad de Deras. El Estado de Andhra Pradesh, que cuenta con 980 km de costa, ha puesto de relieve que dispone actualmente de cinco puertos, un aeropuerto internacional y tres aeropuertos para vuelos interiores, y se encuentran en proyecto o construcción ocho puertos, dos aeropuertos internacionales y cinco aeropuertos domésticos. Por su parte, el Estado de Karnataka ha referido ser el primer Estado en el país que ha desarrollado una política de agricultura ecológica, puesta en marcha en 2004 y recientemente revisada.
Los encuentros B2B, G2G y G2B a lo largo de los tres días de duración del evento, han permitido reforzar las oportunidades de interacción para identificar proyectos de interés mutuo. El portal único Nivesh Bandhu, plataforma de contacto en red de los agentes de la cadena alimentaria e inversores, así como servicios y productos de los subsectores del procesado, almacenamiento, transporte refrigerado de alimentos, productos ecológicos, tecnologías de envasado, economía digital y mercado electrónico, han formado parte de la diversidad de negocios participantes en el encuentro.
Cabe destacar que en la actualidad la India está desarrollando programas nacionales para mejorar las infraestructuras de procesado de alimentos conforme a estándares internacionales de calidad (Pradhan Mantri Kisan Sampada) y, como parte de dicho modelo, se han diseñado y puesto en marcha diversos Mega Food Parks, orientados a generar economías de escala y empleo.
Una conclusión principal de este foro es el amplio reconocimiento por diversos participantes en el mismo de las significativas oportunidades que la India ofrece, desde un enfoque de promoción de una economía alimentaria global, para el país y para el mundo.
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BOLETÍN Nº 397
Jornada sobre “Eficiencia en el uso del agua: un imperativo para la India”
El Ministerio de Recursos Hídricos del Gobierno de la India y la Federación India de Cámaras de Comercio e Industria promueven el reconocimiento a la excelencia en la gestión y la conservación de los recursos hídricos y su utilización altamente eficiente.
MEDIOAMBIENTE | AGUA ASIA | INDIA DELHI 10.12.2017
El pasado 28 de noviembre de 2017 se ha celebrado el seminario sobre recursos hídricos, promovido por el Gobierno de la India, a través del Ministerio de Recursos Hídricos, y la Federación India de Cámaras de Comercio (FICCI), cuyo tema conductor ha versado sobre la “Eficiencia en el uso del agua: un imperativo para la India”.
En la sesión inaugural de la jornada han participado la Presidenta de la Misión en materia de Agua de FICCI, Sra Kidwai, el Secretario del Ministerio de Agua Potable y Saneamiento, Sr. Iyer, y el Secretario del Ministerio de Recursos Hídricos, Desarrollo de los Ríos y Recuperación del Ganges, Dr. A. Singh. Seguidamente, a lo largo de tres sesiones, diversos ponentes representantes de las Administraciones Públicas, la industria y servicios del sector del agua han presentado su visión sobre la eficiencia en el uso del agua en la agricultura, el cierre del ciclo del agua en la industria, y los retos de la gestión del agua en el contexto urbano.
Cabe señalar el compromiso manifestado en diversas intervenciones de avanzar en la identificación de las mejores soluciones para un uso eficiente a gran escala de los recursos hídricos en la India y la apuesta firme por el impulso de una participación activa de los agentes públicos y privados implicados, en ámbitos como el reciclaje y reutilización de aguas residuales en la agricultura y la industria, y la puesta a punto de modelos de colaboración público-privada en la gestión de servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en el medio urbano.
Como parte fundamental del evento, se ha efectuado la entrega de Premios Agua que concede FICCI, en tres categorías: Eficiencia en el uso del agua en la industria e iniciativas comunitarias de la industria, Innovación en Tecnologías del Agua, e Iniciativas de las ONGs.
Mediante estos galardones se aspira a conceder un reconocimiento público y estimular la excelencia y la sensibilización en la gestión eficiente y sostenible de los recursos hídricos, respetuosa con el medio ambiente y con las comunidades.
El premio a la primera categoría ha recaído en el grupo industrial Sterlite Copper Vedanta Ltd., del
sector de la minería y producción metalúrgica, por el conjunto de mejoras en los consumos de agua en sus procesos industriales por unidad de producción, en el tratamiento y reciclaje de efluentes de procesos, promoción de la recogida y utilización de agua de lluvia, formación del personal de la empresa en el uso eficiente de los recursos hídricos en procesos de producción, así como diversas iniciativas de obra social relacionadas con la dotación de agua y saneamiento a comunidades locales en Tuticorin, Estado de Tamil-Nadu.
En la categoría de Innovación en tecnologías del agua se han concedido tres premios. El primero de los mismos ha recaído en la Fundación Sehgal, en reconocimiento a su labor con las comunidades rurales en ámbitos como la puesta en marcha de programas sostenibles de gestión de recursos hídricos; en el Estado de Haryana esta fundación ha promovido proyectos de recarga de acuíferos con agua recogida procedente de la lluvia, como vía de mejora reforzada de la calidad del agua de acuíferos, y mecanismo de sensibilización de las poblaciones rurales en el uso sostenible de las aguas subterráneas y superficiales.
Otros dos galardones han sido concedidos al grupo Technorbital Advanced Materials PVT Ltd., por su sistema de purificación de agua en tres etapas (pre-filtro para sedimentos, filtro de carbono activo y membranas de fibra para ultrafiltración), y a Hisdustan Ecosoft Pvt. Ltd., por su sistema de tratamiento y recuperación de aguas residuales “The Poseidon”, que dicho grupo recomienda para áreas urbanas en las que se precisa optimizar el espacio destinado a esos servicios.
En la categoría de iniciativas promovidas por ONGs se ha premiado a Akhil Bhartiya Samaj Sewa Sansthan, por su programa de conservación y gestión de agua de lluvia, construcción y renovación de instalaciones para gestión de agua en zonas áridas en Uttar Pradesh, y al Programa de Apoyo Rural Aga Khan, por sus actuaciones orientadas a la incorporación de las comunidades locales en los programas de gestión sostenible de la cuenca del río Meghal en el Estado de Gujarat.
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BOLETÍN Nº 397
Malasia creará un Registro de fabricantes extranjeros de productos lácteos para consumo humano
A partir del 28 de febrero de 2018 el Departamento de Servicios Veterinarios de Malasia sólo autorizará la importación de productos lácteos procedentes de establecimientos incluidos en dicho Registro.
ALIMENTACION |LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS ASIA | MALASIA SINGAPUR 13.12.2017
El Departamento de Servicios Veterinarios (DVS) del Ministerio de Agricultura y Agroindustrias de Malasia
exigirá, a partir del próximo 28 de febrero de 2018, que los fabricantes extranjeros de productos lácteos
destinados a consumo humano estén registrados ante
DVS para poder exportar al país.
Esta exigencia, que hasta ahora Malasia solo exigía al sector cárnico, se aplicará a los establecimientos
elaboradores de los siguientes productos lácteos: leches líquidas y en polvo, incluidas las leches
infantiles, yogures, nata, mantequilla, quesos,
helados, cereales con leche, suero lácteo, caseínas y lactosa.
Además, tal y como se venía haciendo hasta ahora, la
mercancía exportada de España a Malasia deberá ir amparada por un certificado sanitario específico de
productos lácteos acordado con dicho país (ASE), y contar con el correspondiente permiso de importación
en destino que deberá obtener el importador local
ante DVS previamente a la expedición de la mercancía.
Por su parte, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente de España, a través
de la Dirección General de Sanidad de la Producción Agraria, habilitará el correspondiente procedimiento
específico para que las empresas interesadas en
exportar productos lácteos destinados a consumo humano a Malasia puedan tramitar su solicitud para
ser incluidas en el correspondiente registro que gestionará DVS.
En el año 2016, España exportó a Malasia productos lácteos por valor de 3,6 millones de €,
correspondiendo casi en su totalidad con lactosuero y tan sólo una mínima parte a quesos. A lo largo de
2017 se observa, no obstante, una ligera diversificación en los productos lácteos exportados a
Malasia.
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ORGANIZACIONES INTERNACIONALES
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BOLETÍN Nº 397
Reunión del Consejo del CIHEAM
El Consejo de Administración del Centro Internacional de Altos Estudios Agronómicos Mediterráneos celebrado el día 12 de diciembre en París, debate los avances en la gobernanza del CIHEAM y su presupuesto para 2018
HORIZONTAL |CUMBRES Y CONGRESOS ORG.INTERNACIONALES|
CIHEAM PARIS 10.12.2017
El pasado día 10 de noviembre tuvo lugar una importante reunión del Bureau del CIHEAM donde en sesión de mañana se analizó el borrador del 139
Consejo de Administración del CIHEAM que tendría
lugar en París el 12 de diciembre y que previamente el día anterior se reuniera, de nuevo, el Bureau formado
por el Presidente, el Secretario General y los Vicepresidentes que en la actualidad son los
Delegados de Marruecos, Egipto, Italia y España. En
esa reunión previa al Consejo de Administración se analizarán los diferentes aspectos que se están
presentando y analizando los diferentes componentes como la presencia o no del Presidente, en función de
la disponibilidad de su pasaporte para salir de su país.
De no contar con su presencia, el Vicepresidente que lleve el Consejo de Administración informará
ampliamente de la situación administrativa del
Presidente.
Tampoco conoce el Consejo de Administración (CA) la situación actual de la salud del Secretario General, que
no se sabe si permitirá su presencia. También se informará al Consejo de Administración del proceso
seguido durante estos meses de enfermedad del Secretario General para que los Delegados dispongan
de la mayor información posible.
En Roma, el Bureau también analizó todos los
componentes económicos y financieros que inciden en los presupuestos del CIHEAM para el año próximo, ya
que el aspecto más importante que debe aprobarse en el Consejo de Administración de Paris, es el
presupuesto del CIHEAM para el año 2018.
El Bureau celebrado en Roma, determinó que todos aquellos aspectos de personal que tengan su reflejo en los presupuestos del año próximo se deben debatir
en sesión a puerta cerrada, con la sola presencia de
los Delegados de los países pertenecientes al CIHEAM.
En sesión de tarde, se analizó la situación de la gobernanza con los actuales avances realizados y su
aprobación definitiva se pospondrá para el próximo Consejo de Administración de mediados de 2018, de
no ser precisa la convocatoria de un Consejo de Administración extraordinario a lo largo de dicho año.
La situación actual de la Presidencia y de la Secretaría
General aconsejaban posponer su aprobación para el próximo Consejo.
Por otro lado, la Secretaría General del CIHEAM
comunica a los Delegados de los 13 países, el cambio de Delegado de la República de Albania, designando el
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural de dicho país, Irfan Carelli, como nuevo Delegado.
Por su parte, el Ministro de Agricultura, de Pesca Marítima, de Desarrollo Rural y de Aguas y Bosques de
Marruecos ha renovado por un nuevo mandato de 4 años al actual Delegado de Marruecos y
Vicepresidente del CIHEAM, Mohamed Sadiki.
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BOLETÍN Nº 397
Dos sistemas agrícolas españoles, primeros Sistemas Importantes del Patrimonio Agrícola Mundial en Europa
La FAO reconoce dos sistemas agrícolas españoles come los primeros Sistemas Importantes del Patrimonio Agrícola Mundial (SIPAM) en Europa: la producción de la uva pasa de la comarca de La Axarquía (Málaga) y el de la sal de Añana (Álava)
HORIZONTAL | AGRICULTURA ORG.INTERNACIONALES|FAO ROMA 14.12.2017
Dos sistemas de producción españoles, el de la uva pasa de la comarca de La Axarquía (Málaga) y el de la
sal de Añana (Álava), han logrado el reconocimiento de ser designados los primeros Sistemas Importantes
del Patrimonio Agrícola Mundial (SIPAM) en Europa por la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO). Ambos destacan
por sus características únicas y por utilizar prácticas de producción tradicionales y sostenibles.
El programa SIPAM reconoce sistemas agrícolas
sostenibles, vivos y en evolución que hayan conservado características de producción tradicionales
y creen paisajes de gran belleza y ricos en biodiversidad en una adaptación de la comunidad a su
territorio. Los dos nuevos sistemas han sido
reconocidos oficialmente en la reunión del Grupo asesor científico (GAC) del SIPAM del 23 al 25 de
noviembre en la sede de la FAO en Roma, que insta a una mayor protección de este legado agrícola para el
futuro, en beneficio de la sostenibilidad, la seguridad
alimentaria, los medios de subsistencia y la cultura. Se unen a otros 43 sistemas en 19 países de África,
América Latina, Oriente Próximo, Asia y Europa.
“Los nuevos sitios SIPAM representan una amplia variedad de prácticas agrícolas y muestran cómo el
conocimiento tradicional, unido a una fuerte identidad cultural y una relación armónica con el entorno, puede
crear sistemas agrícolas sostenibles, manteniendo las
características del paisaje, la biodiversidad y los recursos naturales, y contribuyendo a la seguridad
alimentaria y a los medios de subsistencia de los agricultores locales a lo largo del tiempo”, aseguró
Yoshihide Endo, Coordinador del programa. “Es una
designación histórica, pues estos dos sitios españoles son los primeros reconocidos en Europa. Actualmente
se está examinando una propuesta de Portugal y deseamos se presenten más sistemas en el futuro”.
Por su parte, el Director de Comunicación Corporativa de la FAO, el español Enrique Yeves, destacó: “Estos sitios presentan características únicas y representan el
patrimonio de la agricultura sostenible en España, con
una larga historia y fuertes valores culturales relacionados con los sistemas de producción”.
La FAO ha reconocido que la metodología de la producción de uva pasa en La Axarquía (Málaga), que
se remonta a la época fenicia, hace un uso reducido de productos sintéticos y utiliza técnicas agrícolas con
mano de obra intensiva orientadas a la preservación del medioambiente (labranza mínima, aplicación de
estiércol a mano). La singularidad del sistema radica
tanto en el método de obtención del producto en condiciones orográficas adversas como en su
elaboración, con un secado por exposición directa al sol, sin añadidos de químicos. Las pronunciadas
pendientes de La Axarquía (hasta más del 50 %), las
masas rocosas o los minifundios diseminados por todo el territorio, dificultan las prácticas agrícolas modernas,
haciendo necesario desarrollar todas las tareas manualmente. La FAO ha valorado la importancia de
la producción de la pasa para la historia, el medioambiente y la economía comarcal, siendo
famosa por sus características especiales de sabor,
propiedades, uso, y su exportación a todo el mundo.
La FAO ha reconocido también la forma de explotación de los manantiales para la producción de sal del Valle
Salado de Añana, enclavado en una abrupta zona entre montañas a unos 30 km de Vitoria. En este
pequeño valle, la sal se cultiva siguiendo prácticas milenarias, gracias a la existencia de manantiales de
agua salada cuyo origen es un fenómeno geológico
llamado “diapir”, una gigantesca burbuja de sal de un mar que desapareció hace millones de años. El
complejo sistema hidráulico de distribución y almacenamiento de salmuera (cientos de canales de
madera de pino que la distribuyen a todos los rincones
por la gravedad), unido a una cuidadosa técnica de cultivo forma parte de un intrincado complejo en el
que hidrología, silvicultura, ganadería y agricultura están íntimamente relaci0onadas con los ambientes
de producción de sal.
En una asombrosa adaptación al entorno, la sucesión de terrazas construidas a mano con muros de piedra
seca, madera y arcilla, y las cuencas de cristalización
de sal, se han ido introduciendo cambios graduales que han permitido que la producción de sal siga
siendo el medio de subsistencia de la comunidad local.
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BOLETÍN Nº 397
Reunión en la FAO sobre la lucha contra plagas de alcance global
Expertos y representantes nacionales se reúnen en la FAO para estudiar soluciones en la lucha contra plagas que se expanden por todos los continentes y que amenazan la seguridad alimentaria
AGROPECUARIO |SANIDAD DE LA PRODUCCIONA AGRARIA
ORG.INTERNACIONALES|FAO ROMA 14.12.2017
El 28 de noviembre se ha celebrado en la FAO un
evento en el que se han reunido representantes nacionales y expertos para estudiar el tema de las
nuevas plagas que se están expandiendo por todos los continentes. Estas plagas están haciendo peligrar la
salud de animales y plantas, que constituyen el
sustento básico de millones de familias en lugares donde la agricultura es la principal fuente de recursos.
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que representan los pilares de esta discusión son el 3 y 15,
ya que tratan sobre salud y bienestar y sobre la vida
en la tierra respectivamente.
En la reunión se ha tratado sobre tres afecciones de especial importancia:
1. La lucha contra la plaga del gusano barrenador o el cogollero del maíz.
2. La gestión sostenible de recursos para la erradicación de la peste de los pequeños
rumiantes (PPR según la terminología utilizada)
3. La estrategia contra enfermedad del hongo Fusarium Wilt que está devastando las
cosechas de los plátanos.
Estas plagas están provocando efectos devastadores,
impactando en la producción y creando una crisis en la cadena alimentaria. En África constituyen un factor
muy importante para explicar el periodo de empobrecimiento generalizado que está sufriendo
este Continente.
Por el momento solo hay malas noticias sobre la
erradicación de la plaga que está afectando al maíz a enorme escala. Este encuentro tiene como fin
movilizar recursos destinados a realizar una buena gestión sostenible del combate contra estas plagas. Es
importante sensibilizar sobre este problema de
carácter crucial entre las comunidades, para crear una armadura de regulaciones y una red de información.
La plaga de este gusano proveniente de América
Latina, se detectó por primera vez en África en el 2016, y desde entonces se está expandiendo a velocidades
vertiginosas. Causa entre el 10% y 20% de reducción en la producción del maíz, lo cual significa que se
pierden entre 8 y 10 millones de toneladas al año.
Gracias a la FAO se están creando Escuelas de Formación en África para luchar contra este gusano.
Para la gestión del programa contra la plaga del
gusano barrenador, son necesarias más acciones y
recomendaciones. Se están poniendo en marcha también investigaciones aplicables a corto plazo y al
establecimiento de prioridades. Otro elemento fundamental es la comunicación y la formación sobre
el tema, así como la concienciación y el conocimiento.
El apoyo de las políticas y las regulaciones a nivel nacional es igualmente necesario. Durante la reunión
se mostraron diferentes experiencias locales (Zambia, Malawi y Mozambique). Así mismo, la creación de un
marco de coordinación es muy importante.
La peste de los pequeños rumiantes causada por el
virus morbillivius se descubrió por primera vez en Costa de Marfil en 1942. A día de hoy, se está llevando
a cabo un programa de cinco años para acabar con esta enfermedad que está afectando negativamente a
la economía de países en vías de desarrollo, frenando
así la consecución de los ODS. Es una meta fundamental dentro del camino hacia un mundo más
sostenible.
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BOLETÍN Nº 397
NNUU estima que el 60% de la población no tiene retrete o saneamiento, en el Día Mundial del Retrete
Naciones Unidas organizó un evento para fomentar la gestión adecuada de los residuos procedentes del saneamiento para promover el desarrollo sostenible y evitar la muerte de más de 800.000 personas por el agua contaminada por heces
MEDIOAMBIENTE |AGUA ORG.INTERNACIONALES|
NNUU NUEVA YPRK
10.12.2017
El pasado 20 de noviembre se celebró, en la sede de Naciones Unidas en Nueva York, un evento para
conmemorar el Día Mundial del Retrete.
En 2013, la Asamblea General de Naciones Unidas aprobó una resolución para designar el 19 de
noviembre como Día Mundial del Retrete. El objetivo de esta conmemoración es concienciar sobre la
importancia de promover el saneamiento básico para
garantizar la salud de las personas, contribuir a erradicar la pobreza y, en definitiva, la realización de
los derechos básicos del ser humano.
Esta conmemoración anual cobró aun mayor sentido y relevancia a partir de 2015. Por una parte, con la
aprobación, por la Asamblea de Naciones Unidas, de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, que dedica
su Objetivo 6 de Desarrollo Sostenible al agua y al
saneamiento. Y también con la aprobación ese mismo año de una Resolución en esta materia, impulsada por
España junto a Alemania, que eleva los derechos al agua potable y al saneamiento a la categoría de
derechos humanos y los contempla como derechos ligados pero diferenciados, subrayando así la
importancia del saneamiento.
El evento consistió en un panel de discusión
co-organizado por la Misión Permanente de Singapur, UN-Water, UNICEF, la Fundación Naciones Unidas y la
Cámara de Comercio Internacional. Y se centró, en particular, en la gestión de las aguas residuales.
El Panel estuvo presidido por la Vicesecretaria General de Naciones Unidas, Amina Mohammed, y contó con intervenciones de diferentes cargos del sistema de
NNUU, delegaciones de Singapur y Bangladesh y
representantes del sector privado.
Para ilustrar la magnitud del problema se ofrecieron diversos datos. Entre ellos:
- El 60% de la población mundial no dispone de
retretes en su vivienda o tiene sistemas de saneamiento deficientes.
- Se estima que 900 millones de personas tienen que defecar al aire libre.
- Se estima que 1.800 millones de personas beben
agua no potable.
- Pueden prevenirse más de 800.000 muertes al año con mediante la mejora del saneamiento y el
acceso al agua potable.
La Vicesecretaria General de NNUU destacó la necesidad de fomentar el debate sobre la cadena de
saneamiento y cómo el cumplimento de la Agenda 2030 requiere que los Estados establezcan sistemas
seguros de sanidad y tratamiento de los residuos. Para
alcanzar este objetivo es necesario abordar, entre otras cosas, la fijación de responsabilidades sobre los
residuos, las condiciones de los trabajadores del sector o el destino y tratamiento diferenciado de los
residuos.
En este sentido, se destacó que la falta de tratamiento de los residuos contamina el medioambiente, influye
en la propagación de enfermedades y socava los
progresos en la sanidad y la supervivencia misma de los niños y niñas.
Por ello se analizaron los diferentes sistemas
existentes y la conveniencia de promover, también en este ámbito, la economía circular mediante la
conversión de los desechos en productos que se puedan devolver de una manera ecológica al medio
ambiente.
Por último, el sector privado estuvo representado por la empresa de tratamiento de residuos BRISA, que
presentó una tecnología innovadora basada en la
utilización de micro-algas.
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BOLETÍN Nº 397
La OMC pide una mayor inclusión para lograr los beneficios del progreso económico
En un Seminario de Alto Nivel sobre la iniciativa “Global Deal” y el comercio celebrado en la OMC el 22 de noviembre, el Director General de la OMC, Roberto Azevêdo afirmó que el fomento de una mayor inclusión en el comercio mundial es uno de los desafíos más apremiantes y requisito para garantizar que todo el mundo se beneficie del progreso económico
HORIZONTAL |COMERCIO EXPORT IMPORT ORG.INTERNACIONALES|
OMC GINEBRA 14.12.2017
En un Seminario de Alto Nivel sobre la iniciativa “Global Deal” y el comercio celebrado en la OMC el 22
de noviembre, el Director General de la OMC, Roberto
Azevêdo, dijo que el fomento de una mayor inclusividad en el comercio mundial es uno de los
desafíos más apremiantes de nuestro tiempo y un requisito previo para garantizar que todo el mundo se
beneficie del progreso económico. El Director General Azevêdo presidió esta actividad, dedicada al tema
“Hacer que la globalización funcione para todos”,
junto con el Primer Ministro de Suecia, Stefan Löfven.
“Si bien la globalización ha producido un progreso general, debemos reconocer que no todos han podido
participar y beneficiarse. Muchas personas se sienten desconectadas del progreso económico y necesitamos
responder a esta situación. Esto significa utilizar todas
las herramientas disponibles para promover el crecimiento, el desarrollo, la creación de empleo y la
inclusión ", dijo el DG Azevêdo. "Fomentar esta mayor inclusión es, sin duda, uno de los desafíos más
apremiantes de nuestra época. Las soluciones no siempre son evidentes. Pero no podemos evitar esta
discusión y no podemos hacer creer que no existe",
agregó.
El Director General Azevêdo destacó el papel clave que desempeña la OMC como "un foro para que los
gobiernos se reúnan, hablen y negocien, y una plataforma para debatir cómo maximizar los
beneficios del cambio económico y minimizar las consecuencias adversas".
Esto se enfocará en la próxima Conferencia Ministerial de la OMC en Buenos Aires (10-13 de diciembre),
donde los miembros debatirán una serie de temas, incluido el tema de la inclusión, el asegurarse de que
más personas puedan beneficiarse del comercio.
"Muchos miembros están hablando sobre maneras de ayudar a más pequeñas y medianas empresas a
comercializar, o cómo aprovechar el potencial del
comercio electrónico para asegurar que más personas puedan unirse a los flujos comerciales mundiales. Esas
conversaciones están en curso. La reunión de Buenos Aires será una oportunidad importante para avanzar
en estos debates y garantizar que todos puedan beneficiarse de las oportunidades que la economía
global puede ofrecer", dijo el DG Azevêdo.
“Global Deal”, una asociación mundial con el objetivo
de abordar conjuntamente los desafíos en el mercado laboral mundial y permitir que todas las personas se
beneficien de la globalización, se basa en los "Diálogos comerciales" de la OMC en curso.
Esta iniciativa trata de ampliar la conversación y la escucha de nuevas voces, así como garantizar que las partes interesadas puedan subrayar cuestiones que
son importantes para ellos, ampliando y
enriqueciendo así los debates en la OMC.
El Director General Azevêdo destacó la importancia de las políticas nacionales y la capacidad de las
economías para ajustarse a los cambios. Esto incluye "políticas más activas del mercado laboral, políticas
educativas y la provisión de apoyo para los trabajadores" y "políticas más amplias, flexibles y
orientadas al futuro e inversiones en educación, desde
el nivel primario hasta el nivel postsecundario, fundamentales para dar instrumentos a las personas
para aprovechar las nuevas oportunidades que ofrecen la tecnología y el comercio".
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BOLETÍN Nº 397
La OMC acoge favorablemente que Iraq reanude las negociaciones de adhesión
En una reunión informal del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Iraq celebrada el 17 de noviembre de 2017, los Miembros de la OMC acogieron con satisfacción la determinación declarada de Iraq de reanudar su proceso de adhesión a la OMC después de nueve años de inactividad
HORIZONTAL |ACUERDOS Y TRATADOS ORG.INTERNACIONALES|
OMC GINEBRA 14.12.2017
La reunión sirvió, además, de oportunidad para que el
Gobierno de Iraq y los Miembros intercambiaran opiniones sobre los siguientes pasos de esa
reanudación formal en el futuro próximo.
“Estamos aquí con ustedes en la sede de la Organización Mundial del Comercio para asegurarles
que Iraq está plenamente comprometido con el
proceso de reforma económica y con ser parte del sistema económico mundial", dijo el Sr. Adel
Al-Masoodi, Director General del Departamento de Relaciones Económicas Exteriores del Ministerio de
Comercio y Vicepresidente del Comité Nacional Iraquí
de Adhesión a la OMC. "Esperamos abrir nuevos horizontes para la cooperación con la OMC, todas las
organizaciones internacionales y la comunidad internacional", agregó.
El Embajador Mouayed Saleh, Representante Permanente de Iraq en Ginebra, también habló en nombre de la delegación iraquí. Dijo que Iraq está
comenzando un largo y complejo proceso de adhesión
a la OMC "que llevará años", pero destacó la firme e inequívoca voluntad del gobierno y del pueblo de Iraq
de avanzar y convertirse en parte integral de la comunidad internacional, después de un momento
muy difícil en la historia reciente de Iraq.
De hecho, el Embajador Saleh subrayó que la razón principal por la que el proceso de adhesión formal del
Iraq había estado inactivo había sido la necesidad de
que Iraq se centrara en mejorar la situación de la seguridad en el país en los últimos años.
El Presidente del Grupo de Trabajo, Embajador Omar
Hilale de Marruecos, destacó la importancia de la adhesión de Iraq a la OMC.
Explicó que la adhesión de Iraq es importante para la OMC y para el sistema multilateral de comercio en general. Iraq es una de las economías más grandes
que aún se encuentran fuera de ese sistema.
Es uno de los estados más poblados del Medio Oriente
con más de 35 millones de habitantes. Tiene una economía grande y diversa con un PBI de
aproximadamente 167 mil millones de USD. Se encuentra en la encrucijada de Medio Oriente y
encierra innumerables tesoros históricos y culturales. Dada su importancia estratégica regional y global es
apropiado que Iraq ocupe su lugar entre los miembros
de la organización cuyas reglas rigen más del 98% del comercio mundial".
Más de 20 miembros tomaron la palabra para
encomiar el progreso de Iraq en la reactivación de un proceso que servirá como plataforma para lanzar y
profundizar las reformas internas que pueden ayudar a Iraq a atraer inversión extranjera, diversificar la
economía y mejorar el entorno empresarial,
beneficiando a los miembros con un mayor y más predecible acceso a los mercados iraquíes y
promoviendo la paz y la estabilidad. Expresaron su esperanza compartida de que Iraq se convierta en
miembro pleno de la OMC tan pronto como sea
razonablemente posible.
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