1 ‘Voor een dorp dat we door willen geven’ Verkiezingsprogramma 2018-2022 CDA-Bunschoten voor Bunschoten-Spakenburg, Eemdijk en Zevenhuizen
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
‘Vooreendorpdatwedoorwillengeven’
Verkiezingsprogramma2018-2022CDA-Bunschoten
voor
Bunschoten-Spakenburg,EemdijkenZevenhuizen
2
Inhoud
Samenvatting.................................................................................................................................................3
Gerealiseerdindeafgelopenraadsperiode....................................................................................................5
1.Waardenentraditie...................................................................................................................................7
2.Sterkesamenleving..................................................................................................................................12
3.Familieengezin........................................................................................................................................18
4.Zorgvoorelkaar.......................................................................................................................................21
5.Eerlijkeeconomie.....................................................................................................................................27
6.Gemeentefinanciën..................................................................................................................................34
3
Samenvatting Wonen
HetCDAisdegezinspartij.OokdekomendevierjaarkuntudanookweerophetCDArekenen.HetzijnvangezinspartijbrengtmetzichmeedathetCDAzichzalinzettenopwoningbouwvoorgezinneninonzegemeente.Wijzetteninopbetaalbarekoop-enhuurwoningeninallefasesvanhetleven.
Statushoudersdienennietzondermeervoorrangtekrijgenopeensocialehuurwoning.Ermoetevenwichtzijntussendewoningtoewijzingaanvergunninghouders,urgenteinwonersvanBunschotenengewonewoningzoekenden.Statushoudersinonzegemeentemoetenzosnelmogelijkaanhetwerkgaan.
HetCDAzalzichinzettenvoorpraktischtoepasbareduurzaamheidsmaatregelen.Maatregelendiedeburgergeldbesparen!
Gezin en Samenleving Gezinnenzijngebaatbijstabiliteit,waardenennormenenhetinstandhoudenvantradities.
Veelkinderenkrijgentemakenmetoudersdiescheiden.HetCDAwilaandachtvragenvoordebandtussenkindengrootouders.Ookkinderenvangescheidenoudershebbennamelijkrechtopgrootoudersvanbeidekanten.
Inhetkadervandierenwelzijnenterugdringenvanregelgevingwillenwijvergunningsvrijeschuilstallenvoordiereninweilanden.
HetCDAzalookdekomendevierjaarzichinzettenvoordeondersteuningvanmantelzorgersenzorgbehoevenden.Wijzijnvooreenmaatschappelijkedienstplicht.HetlokaleRodeKruisisvolgenshetCDAeenintegraalonderdeelvandelokalezorg.Demenselijkemaatmoetcentraalstaanindezorg.
Cultuur en Sport Onslokaleerfgoedmoetlevendblijven!Wijzienhierbijeenbelangrijkrolweggelegdinbehoudvanerfgoeddoorhetgebruikhiervan.
HetCDAwilhetbezoekenvansport,cultuur,gemeenschappelijkesamenkomstenenevenementenstimuleren.
Financiën zelfstandigheid en Bestuur HetCDAstaatvooreenfinancieelsolidebeleidengematigdelokalelasten(bijv.OZBenafvalstoffenheffing).Zorgvuldigheidenspaarzaamheid,zoalsudatvanhetCDAmagverwachten.
HetbehoudvanBunschotenalszelfstandigegemeenteiséénvandehoekstenenvanonsverkiezingsprogramma.DaaromishetookvangrootbelangdatdegemeenteBunschotenfinancieelsolideblijft.Dehiervooringezettestrategieblijvenwijdanooktoepassen.
Ookbinnendeverregaandedigitaliseringengemeentelijkesamenwerkingsverbandendientdeburgerdegemeentegoedtekunnenbereiken.
Wijstaanvoorfinanciëleenpolitieketransparantie.
Delokaleoverheidmoetvoldoendeweerbaarenwendbaarzijn.
Ondernemerschap en openbare ruimte Wijzullenonsinzettenvoorkwalitatiefgoedlokaalopenbaarvervoer.
4
HetCDAzallokaalondernemerschapaanmoedigenenondersteunen.
Onzegemeenteverdienteenvitaalenondernemendcentrum.
Degemeentemoetmeerdiversebedrijvigheidvooronzebedrijfsparkenbinnenhalen.
Aandachtvoorenergievernieuwingenhetlokaleonderwijsaanbodgaanhandinhand.
HetCDAwillokalebouwbedrijvenenparticulierenhelpenbijproblemenmetnutsbedrijvenenkabelmaatschappijen.
Veil igheid Verslavingsproblematiekenharddrugsontwrichtengezinnenenveroorzakenveelellendeinonzegemeenschap.Wijwillendeaanpakopditterreinintensiveren.
VeiligheidinbuurteneninverkeerzijnkernpuntenvoorhetCDA.
5
Wat hebben we voor u gedaan de afgelopen raadsperiode?
Deafgelopen4jaarheefthetCDAinsamenwerkingmethaarcoalitiepartneronderanderedevolgendezakenvoorutotstandwetentebrengen.
Financieel DegemeenteBunschotenstaaterfinancieelgoedvoor.
Erisstructureledekkingvoorstructureleuitgaven.Verderisersprakevaneenduurzaambegrotingsevenwicht.Erwordtgeengebruikgemaaktvanreservesvoorhetdekkenvanstructureleuitgaven.
DeOZBwordtper2018verlaagd.
Bestuur en ondernemen DegemeenteBunschotenheefthaarbestuurlijkezelfstandigheidwetentebehouden.
Degemeenteisdebesteplekinderegioomteondernemen.
DeBIZHaarbrugNoordisverlengd.Daarmeeisdefinancieringvandebeveiligingopdatterreinmetmedewerkingvanallebetrokkenondernemersverzekerd.
DeBIZvoorhetwinkelcentrumvanSpakenburgismetsuccesingevoerd.Daarmeekunnendeplannentotverbeteringvanhetcentrumwordenuitgevoerd.Zewordenbetaalddoordegenendieerhetmeestebaatbijhebben.
Ruimte ErkomteeneindeaandeonveiligeverkeerssituatieopdeZevenhuizerstraat.
DebeloofdeinvesteringineenveldvoorVVEemdijkisergekomen.
Gratisparkerenisonverkortinstandgebleven.
DeversoepelingvanwelstandseisenismetsuccesgerealiseerddoormiddelvandenieuweWelstandsnota.
Denieuwebestemmingsplannenbiedenveelruimte.
Deruimtevoorkleinezelfstandigenenkleinebedrijvenmeetedingennaaropdrachteniszoveelmogelijkdoorgevoerdinhetnieuweaanbestedingsbeleid.
Zorg & samenleving ErisdoordeinzetvanhetCDAeenbegraafplaatsgerealiseerdvoortevroeggeborenkinderen.Ookzijhebbennueenplekgekregeninonzegemeenteenoudershebbeneenplaatsvanherinnering.
Goedeverbindingenviaopenbaarvervoer:deverbindingmetAmersfoortisophetbestaandehogeniveaugebleven.EveneenszijndeverbindingenmetNijkerkenBaarninstandgehoudenenerheefteenuitbreidingplaatsgevondenvandeverbindingendooreennieuwebuurtbuslijnviaZevenhuizenmetVathorstenvanBunschotenviaBaarnenSoestmetdeUithof.
Hetruimhartigekwijtscheldingsbeleidisvollediginstandgebleven.
6
7
1. Waarden en tradit ie Hetbehoudenvanwaardenennormenisbelangrijkvooronzegemeenschap.Veeldorpsgenotenervarenhunlevenalsgoed,maarmakenzichzorgenoverdetoenemendeverruwingvandesamenleving–overhoewijomgaanmetelkaarendeinstandhoudingvanonzetradities.Hoffelijkheidopstraat,respectvoorelkaar,hethelpenvananderen,ietsoverhebbenvoordeanderennietaltijdenoveralheteigenbelangvooropstellen:datzijnwaardendiealgeneratieslangwordendoorgegeven.Waardenentraditiehelpenonsomonsthuistevoelenineenonrustigewereld.Christendemocratenkoesterendewaardendievastigheidgevenendetraditiesdieonzesamenlevingbijeenhelpenhouden.HetCDAstreefterdaaromnaarbestuurlijke-enbeleidsmaatregelentoetepassendiepassenbijonzelokaleidentiteit.
Actiepuntenwaardenentraditie1. Degemeenteondersteuntactiviteitenuitdesamenlevingdiezijngerichtopbindingen
ontmoetingtussenmensenonderling;2. Degemeentekanactiviteitenondersteunendiezijngerichtophetoverdragenvande
Nederlandsecultuur,waardenentradities.
1.1 Lokale eigenheid Onzegemeentekenteenrijke,eigencultuur.Ofhetnugaatomonzebotters,dehavenenhelling,Bunschoten-Stad,deklederdracht,deBoeren-enBeestendag,deVisserijdagendeSpakenburgseDagen:zijvormenvooronsgedeeldeherkenningspunten,momentenwaarophetgemeenschappelijkewordtbeleefdenuitdrukkingswijzenvanidentiteit.Delokaleoverheidheefteenrolbijdevormingenbijdebeschermingvancultureelerfgoed,zijhetgeencentralerol.Delokaleoverheidkanweleenrolspelenbijhetbewarenvanwatvoordelokalegemeenschapvanwaardeis:eenondersteunenderol.
1.1.1Kunst-encultuurbeleidCultuurisbelangrijkvoormensensamenleving.Hetdraagtondermeerbijaandepersoonlijkeontplooiingvanmenseneneengevoelvanverbondenheidbinnengemeenschappen.Metcultuurzijnduspersoonlijkeenmaatschappelijkewaardengemoeid.Hetbelangrijksteisdatwemetelkaarproberentebewarenwatvooronzegeschiedenis,traditieencultuurvanwaardeis.Deoverheidheeftdaarinnietnoodzakelijkhetprimaat,maarbewaaktderandvoorwaardenenondersteuntmaatschappelijkepartners,zoalsscholenencultureleinstellingen.Daaromvindenwijhetvanbelangdatlaagdrempeligevoorzieningenvoorhetbeoefenenvanmuziekenvoorhetlezenbeschikbaarblijven,juistookvoorouderenenmensendiemindergebruikmakenvanandereculturelevoorzieningen.VoorhetCDAiscultuureducatiebelangrijk.Viahetonderwijskanwordenkennisgemaaktmetdelokalecultuurengeschiedenis,enwordenvaardighedenaangeleerdindeomgangermee.
Actiepuntenkunst-encultuurbeleid1. DeonderwijskundigedeleninhetMasterplanBotterbehoudmoetenwordendoorgezetenuitgebreid.
Degemeenteenthousiasmeertenstimuleertdaterbinnendeeducatieprogramma’sopscholenmeeraandachtkomtvoorhetagrarischekarakterendehandelsgeestbinnenonzegemeente;
2. Degemeenteondersteuntmuziekscholen,bibliotheek,lokalearchievenenonslokaledialectdoormiddelvaninzetvanuitexpertisevandeambtenaren;
3. Ondersteuningzouookkunnenindevormvandeprojectsubsidie,zoalsdievoorhetmuziekonderwijsalisgerealiseerd.HetCDAzalzichblijvendinzettenvoordergelijkeprojecten;
4. Degemeentestimuleertkunstindeopenbareruimte.Ditgebeurtbijvoorkeurinsamenwerkingmetlokaleinitiatievenofhetbedrijfsleven;
5. HetCDAwilonderzoekenofhetmogelijkisdeBU-pas(‘Bunschotenpas’)intevoeren.Metdezepaskunnenspecifiekedoelgroepenmetkortingnaarcultureleevenementen,instellingenen(sport)wedstrijdenenzowordthetbezoekhiervangestimuleerd.Onderzochtmoetwordenofdepasgekoppeldkanwordenaaneen‘BU-App’omhetgeheelinteractieftemaken.
8
1.1.2OnserfgoedOnserfgoedomvatonsgezamenlijkverleden,oversamenlevenenduurzaamheid.HetCDAhechtinhetbijzonderwaardeaanreligieuserfgoedenvisserij-enagrarischerfgoed,aanhetdialect.Enaanfeestenvangemeenschappelijkheid,zoalsdeVisserijdag,deSpakenburgseDagenenhetStandwerkersconcours.Voorhetbehoudvancultureelerfgoedishetvangrootbelangomkunstwerken,archieven,documentenenboekenvoorkomendegeneratiestoegankelijktemaken.DaarbijkiesthetCDAvoorherkenbaarenlokaalgerichtbeleidalshetgaatomcultureelerfgoed.Hiermeedoelenwijophetlevendhoudenvanonsgemeenschappelijkeerfgoed.HetCDAziethierineenbelangrijkerolweggelegdvoorhetgoedewerkvanvrijwilligers,denkbijvoorbeeldaanhetonderhoudvanonzebottervlooteneigenarenvanerfgoedpanden.Particulierbezitenhetlevendigingebruikhoudenvanerfgoederenzijndebestemethodenomdezeookvoortoekomstigegeneratiestebehouden.Wantwatiseenbotterimmerswaardals‘sterielniet-varendmuseumstuk’?DeaanwijzingvanbotterstotgemeentelijkmonumentisdaaromvolgenshetCDAnietwenselijk.Dergelijkeaanwijzingenzullenhetonderhoudenhetingebruikhoudenvandergelijkerfgoedonmogelijkmaken.Defocusmoetliggenbijdereedsbestaandeaanwijzingenvanmonumenten.HetstimulerenvanhetingebruikhoudentotbehoudvandezeerfgoederenzalvanuithetCDAsteunkrijgen.
Actiepuntenlokaalerfgoed1. HetCDAisvoordeinstandhoudingvandebotterhavenmethaarkarakteristiekebottersenzalditook
stimulerenenuitdragen;2. Degemeentefocustzichophetbehoudvanmonumentenwaarvanzijzelfeigenaariseninvesteert
hierookin.Degemeentefocustzichophetlevendhoudenvanerfgoederen.Defocusligtbijdereedsaangewezenmonumenten;
3. Deportemonneevandegemeenteisnietgrootgenoegvoorhetaantalgemeentelijkemonumentendaternuisenmendaarnaastnogwenstaantewijzen.Deambitieopditvlakdientgetemperdteworden.Erwordengeennieuweaanwijzingengedaanvanparticulierepandenopditvlak;
4. Bijinhetverledengedaneaanwijzingentotgemeentelijkmonumentzalwordengetoetstofdezeisgedaanmetinstemmingvandeeigenaar.Aanwijzingenzonderinstemmingvandeeigenaarkunnenopdiensverzoekwordenteruggedraaidindienmengeensubsidiegeldenheeftontvangenofdezeterugbetaalt;
5. Degemeentestimuleerthetparticuliereenvrijwilligekaraktervanhetlevenderfgoed.
1.1.3ErfgoedinOmgevingsplanElkegemeentemoetindekomenderaadsperiodeeenOmgevingsplanmakenalsgevolgvandenieuwintevoerenOmgevingswet.Daarinmoetdegemeenteookderegelsvoorcultureelerfgoedopnemen.HetOmgevingsplanbiedtkansenomcultureelerfgoedbetertebeschermeneninhetbijzondereigengemeentelijkeaccentenaantebrengen,zoalsbijdebeschermingvanreligieus,vissers,agrarischencultureelerfgoed.HetOmgevingsplanbiedtookdemogelijkheidomwet-enregelgevingoplokaalniveaukritischonderdeloeptenemen.
ActiepuntenOmgevingsplan1. UitgangspuntenvoorhetOmgevingsplanwatbetreftcultureelerfgoedzijnvoorhetCDA:maatwerk,
ruimtevoorvariëteitenmaatschappelijkinitiatief;2. BijhetverminderenvanregelsinhetkadervanhetOmgevingsplanmoethetlokaalbestuur
vertrouwenaaninwonersdurvengeven,bereidzijn‘lostelaten’enaansluitingzoekenbijmaatschappelijkeinitiatieven.
1.2 Veil igheid in de buurt Veiligheidiseenbasisbehoefteineensterkesamenlevingwaarinmensenzichthuisengeborgenvoelen.Ditgeldttemeervoorgezinnenmetkinderenenouderen.Eenveiligegemeentevraagtomstevigemaatregelen:geenwoorden,maardaden!Wijrichtenonsinhetbijzonderophettegengaanvancriminaliteitdieeengroteimpactheeftophetslachtoffer,diensdirecteomgevingenhetveiligheidsgevoelindemaatschappij,zoalswoninginbraken.Maarookopthema’salsverkeersoverlast,veiligeschoolomgevingenopenbareruimteenoverlastvanrondhangendejongerenenvandalisme.
9
Mensenzelfvormendebasisvoorveiligheidenleefbaarheid.Eenactievehoudingenbetrokkenheidvaninwonersbijeenveiligeenleefbarebuurtisdaarombelangrijk.Ditgaatnietzondersocialesamenhangenhetelkaarkunnenaansprekenop(kleine)misstanden.Hetinzettenvan(moderne)middelenvoorbuurtpreventieisbelangrijk.Detaakvanbuurtpreventieishetsignalerenenmeldenvanoverlastoververdachtesituaties,zodatdepolitieinactiekankomendaarwaarnodig.Vanwegehetlokalebelangblijftderolvandeburgemeesterbijhetbepalenvandespeerpuntenvandepolitieophetgebiedvanopenbareordeenveiligheidonverminderdbelangrijk.Daarbijmoetendeinwonerseenstemhebben.Hetisbelangrijkdaterlokaaloogisvoorrechtsstatelijkedilemma’stussengrondwettelijkevrijhedenenwaardenalsveiligheidenvrijheid.Veiligheidiseenfundamenteelrechtvaniedermens.Maarbijcameratoezicht,preventieffouillerenenanderemaatregelendiediepingrijpeninderechtenenvrijhedenvaninwonersmoetdeoverheidzichervanbewustzijndatnietelkrisicokanwordenuitgeslotenendatprivacyendebeschermingvandepersoonlijkelevenssfeerevengoedbelangrijkewaardenzijn.
Actiepuntenveiligheid1. Inwoners,politieengemeentemoetenmetelkaaringesprekoverdeveiligheidindebuurt.De
gemeenteinformeertinwonersactiefoverpreventievemaatregelenenlaathenmeedenkenenwerkenaanhetoplossenvanveiligheidsvraagstukkenindebuurt.Bijvoorbeelddoorhetorganiserenvaneenbuurtschouwofinformatiebijeenkomstenoverhetvoorkomenvaninbraken;
2. Degemeentewijstinwonersopdemogelijkheidtothetopzettenvanbuurtwachten,buurtpreventieteamsofdeinzetvansocialemedia(buurt-apps)omhetveiligheidsgevoeltevergroten.Degemeenteisheteersteaanspreekpuntvoorbewonersdievragenhebbenoverhetopzettenvaneenbuurtpreventieteam;
3. Ermoetmeeraandachtkomenvoorderolvandewijkagent.Wijkagentenmoetenalsogenenorenvandebuurtookdaadwerkelijkaanwezigzijnindebuurt;
4. Belangrijkvoordeveiligheidineenbuurtofwijkiseenmeldplichtvoorstelselmatigedaders(opgezettetijdenmeldenbijhetpolitiebureau),‘lik-op-stuk’-beleidbijkleinecriminaliteitensnelenefficiëntingrijpenbijoverlastenvandalisme;
5. Gemeente,jeugdzorg,reclasseringenonderwijsmoetensamenzorgenvooreensluitendeaanpakvoorelkegedetineerdedieterugkeertindesamenleving.Ookmoetdegemeentenauwsamenwerkenmethetgevangeniswezenomeengoedeterugkeervangedetineerdentebevorderen.Hieraankunnenookvrijwilligersengeestelijkverzorgerseenbijdrageleveren.
6. Deterugkeervaneenzedendelinquentineengemeentevanonzegrootteiseenzwaarissue.WanneereenzedendelinquentzichvestigtindegemeenteBunschoten,ishetvolgenshetCDAnoodzakelijkdatdebuurthieroverwordtgeïnformeerd.
1.2.1DrugsaanpakkeninplaatsvangedogenOnzegemeentekentweliswaargeencoffeeshops,maarhelaasweldeellendevantallozegetroebleerdegezinnendietekampenhebbenmetdegevolgenvandrank-endrugsverslaving.Deuitgebreideverslavingsproblematiekvanmetnameharddrugsinonzegemeenteismedetewijtenaandeaanpakhiervandeafgelopentweedecennia,losvanweifelendewaardenennormenopditvlak.DecijfersomtrentverslavingendrugsgebruikvanuitdeGGDondersteunenditbeeld.Deafgelopendecenniaisdeaanpakvooralgerichtgeweestopvoorlichtingenhetvoorkomenvandevestigingvancoffeeshops.Heteffectvanvoorlichtingsprojectenisechterzeermoeilijkmeetbaargeweest.Erisgeenduidelijkinzichtwelkedrugserlokaalwordenverhandeld.Erwordenweinigdrugsvangsteninonzegemeentegedaanenerwordenweinigdrugsdealersopgepakt.HetCDAwileenradicaleveranderingvanhetbeleidopditvlak.
Actiepuntendrugsbestrijding1. Wijwillengeencoffeeshopinonzegemeente;2. Erkomteenevaluatievanhetgelddatisbesteedaandrugsbestrijdingsprojectendeafgelopen
decennia;
10
3. Bestrijdersvandrugshandelkrijgenduidelijkeenconcretedoelstellingenmee.Wijwillendealersachterdetraliesennietopstraat;
4. Teruggekeerdedealersmoetengebieds-encontactverbodenopgelegdkrijgen.Veel(ex)verslaafdenkrijgenveelvuldigtemakenmetdealersdiehenopnieuwrichtingdrugstrekkenen/ofdoormiddelvanopenstaandeschuldenonderdrukzetten;
5. Gemeentelijkehulpaanverslaafdenkannietlangervrijblijvendzijn;6. Illegalehandelindrugs,straatverkoopenillegaleverkooppuntengaanwehardaanpakken;7. Webepleiteneenversterkingvandegemeenschappelijkeaanpakvandegemeente,politie,Justitie,
deBelastingdienstendeSocialeDienst(bestuurlijkeaanpak).Misdaadmagnietlonen.
1.3 Burgerschap Onzecultuur,hetlokaalcultureelerfgoedendesocialecohesieonderstrepenhetbelangvanburgerschapendewaardendiedaarbijhoren.Burgerschapbestaatuithetnemenvanverantwoordelijkheidvoordesamenleving,juistooklokaal.Hetgaaterdanomdatmenseneigenschappentonenzoalszelfbeheersing,hoffelijkheid,verstandigheid,inschikkelijkheid,rechtvaardigheid,voorzichtigheid,tolerantie,oprechtheid,moed,hoopenvertrouwen.Zonderzulkewaardenverdwijntdesamenhanguithetmaatschappelijkleven.Burgerschapheeftdusallestemakenmetmoraliteit,metnormenenwaarden.Delokaledemocratiebiedtmensenvolopdekansomburgerschaptetonen.Wijstaanvoormeerzeggenschap,eigenaarschapenruimtevoorinitiatiefnemersendaarbijvooreenbestuurdatpartneris,ruimtegeeftendevoorwaardenscheptvoorhetinitiatief(doe-democratie).Ditvraagtomeenanderehoudingvanlokalepolitici:meerloslaten,meervertrouwenenmeeraanvullendinplaatsvanregelendhandelen.Zowillenwijdebetrokkenheidbijhetgemeenschappelijkwelenweeindorp,wijkofbuurtlatengroeien.
Actiepuntenburgerschap1. HetCDAwilextrainzetomjongerenactieftebetrekkenbijdesamenlevingviaeennieuwe
maatschappelijkedienstplicht.Lokaalgevenwedaarnualinvullingaanmetdemaatschappelijkestage.HetCDAwildatdegemeenteditondersteuntmetambtelijkekennisenexpertise.Samenmetscholeneninstellingenzoektdegemeentenaareenzinvolleinvullingvandezestage;
2. DeNaturalisatiedagwaarnieuweinwonersvandegemeentedeNederlandsenationaliteitkrijgen,moetwordenuitgebreid.Ookjongerendie18jaarzijngeworden,krijgeneenuitnodigingvoordezegemeentelijke‘Burgerschapsdag’;
3. HetCDAwenstveteranenblijvendtebetrekkenbijherdenkingen.
1.3.1IntegratieInveelgemeentenwonenofvestigenzichmensenmeteenanderecultureleen/ofnationaleachtergrond.DetoestroomvanvluchtelingennaarEuropawordtuiteindelijkeenlokaalvraagstuk,bijvoorbeeldophuisvestingsgebied:vancrisisopvangtotaandehuisvestingvanasielzoekersmeteenverblijfsvergunning(dezogenoemdevergunninghouders).HetCDAisvanmeningdatvergunninghoudersnietautomatischvoorrangdienentekrijgenbijeensocialehuurwoning,maardatgemeentenweldetaakhebbenwoonruimtetebieden.Erdienteenevenwichttezijntussendewoningtoewijzingaanvergunninghouders,urgentebewonersvanBunschotenengewonewoningzoekenden.Daarbijvindenwijdatteveelvergunninghouderslangetijdofzelfspermanentaangewezenzijnopdebijstand.
Actiepuntenintegratie1. EengoedebeheersingvandeNederlandsetaalbehoorttotdebelangrijkstevoorwaardenvooreen
succesvolleinburgeringvannieuwkomers.DegemeenteBunschotencommuniceertuitsluitendinhetNederlands;
2. HetCDAwildatdegemeentevergunninghoudersdirectinaanrakingbrengtmetbetaaldwerk;3. Metbehulpvanvrijwilligers(‘maatjes’)kunnennieuweNederlanderssnelhunplekvindeninde
plaatselijkesamenleving;4. HetCDAwildatdegemeentenadrukkelijkrekeninghoudtmethettoegankelijkblijvenvansociale
huurwoningenvoorstarters,gezinnenenanderegroependiehieropzijnaangewezen.Huisvestingvoorvergunninghoudersinregionaalverband,insamenwerkingmetanderegemeenten,isdaarbijeenoptie.
11
1.4 Democratische legit imiteit en bestuurl i jke nabijheid Nuerweererkenningkomtvoorwatinwonersenhuninstellingenzelfkunnenbijdragenaandesamenleving,vraagthetCDAbijzondereaandachtvoordeveranderenderolvanambtenaren,raadsledenenbestuurders.Eennetwerkendeofzelfsparticiperendeoverheidvraagtomeenandertypebestuur.Bijeenparticiperendeoverheidmoetenbestuurdersvanuitpubliekedoelenaansluitenbijinwonersenbedrijvendiemaatschappelijkewaardeontwikkelen.Degemeentemoetvooralkaderstellendenondersteunendoptreden.Ditvraagtvandeambtenareneenbeheerste,voorzichtigeenverbindendehoudingdieindeeersteplaatsaansluitingzoektbijmaatschappelijkinitiatiefendesamenlevingactiefruimtegeeft.Daarbijvindenwijdatdeoverheidszakencontroleerbaarentransparantmoetenzijn.Hetisbelangrijkdatbuurtenenbewonersinvloedhebbenophetbeleid.DitpastbijdeCDA-visiewaarindesamenlevingheteerstaanzetisendeoverheiddaaraanvanuithaareigentaakenopdrachtdienstbaaris.Burgerinitiatievenenvolksraadplegingenvervangennietdelokalegekozenvolksvertegenwoordiging,maarzijneenwaardevolleaanvullingdaarop.
Actiepuntbestuurlijkenabijheid1. HetCDAomarmtburgerinitiatievenvanuitonsvertrouwenindesamenleving.Wijvindenhet
belangrijkdatinitiatievendiepubliekevoorzieningenaanbiedenen/ofeenberoepdoenopgemeenschapsgeld,representatiefzijnenpasseninhetalgemeenbelang;
2. HetCDAisvoorinitiatievendiedebetrokkenheidvanburgersbijdepolitiekvergroten.AlsCDAzullenwijindekomenderaadsperiodehierinvullingaangeven,zoalsdoorhetuitnodigenvanbijvoorbeeld50burgersofhetaanmoedigenvanhetindienenvaneeninitiatiefvoorstel.
1.4.1GemeentelijkesamenwerkingDegemeenteBunschotenheeftopditmomentenkelesamenwerkingsverbandenmetanderegemeenten.DehuidigesamenwerkingsverbandenhelpenBunschotenomgebruiktemakenvanspecifiekeexpertisesvanbuurgemeenten.Ookblijftdoordekennisuitwisselingdieplaatsvindthetaantrekkelijkvoortalentvolleambtenarenominonzegemeentetewerken.Zijkunneneenextrauitdagingervarenomdatzijvanbetekeniskunnenzijnvooreenheleregio.Ditkomtdekwaliteitvanhetopenbaarbestuurtengoede.
Actiepuntengemeentelijkesamenwerking1. HetCDAisvoorhetuitbouwenvandebestaandesamenwerkingsverbandenenhetbeperkenvan
verdereuitbreiding.Wijwillennamelijkeenlokaleoverheiddiedichtbijdeburgerstaat;2. Wijzijntegengemeentelijkeherindelingenvóóreenblijvendbestuurlijkzelfstandigegemeente
Bunschoten.
1.5 Zondagsrust HetCDAhechtaanwaardenentradities,zoookaandezondagalsdedagvankerkgang,rust,bezinningenontmoeting.
1.5.1KoopzondagenZondagsrustiseenchristelijkuitgangspunt,datalleendaaromaleengrootgoedis,waardomzorgvuldigtehandhaven.Erzijndaarnaastverschillenderedenenwaaromzondagsopenstellingvanwinkelsgeengoedideeis.Sociaal-cultureelbetalenondermeerfamiliesenverenigingendeprijsvande24-uurseconomie:dekoopzondagondermijntdegemeenschappelijkevrijedagwaarophetmaatschappelijkleventotrustkomtenaandachtentijdkanwordengegevenaananderewezenlijkebelangenvanhetsamenleven.Ditheeftdusnietstemakenmetdeinstitutionelescheidingtussenkerkenstaat,maarallesmethoereligieuzetraditiesdesamenlevingpositiefkunneninspirerenbijdevormingvanimmateriëlewaarden.Sociaaleconomischisvanbelangdatverruimingvandeopeningstijdenvoorhetmidden-enkleinbedrijfrelatiefveelduurderisdanvoorgrotewinkelketens.Uitonderzoekenbuitenlandseervaringenblijktverderdatdewerkgelegenheidenomzetniettotnauwelijksgroeienmaarzichvooralspreiden.
Actiepuntenzondagsrust1. HetCDAisvoorbehoudvandezondagsrust;2. HetCDAistegendekoopzondag.Openingsstellingenoptweededagen(TweedePaasdagen
dergelijke)offeestdagenmoetmogelijkzijn.
12
2. Sterke samenleving
HetCDAwilkomendejarenblijvenwerkenaaneensamenlevingwaarallemensenzichveiligenthuisvoelen,omdatzewetendateraltijdiemandisdienaarhenomkijkt.Niemandstaateralleenvoor.Deplaatselijkeoverheidisbovenaldienstbaaraaninwoners,bedrijvenenorganisaties.Eensterkesamenlevinglaatmeerruimtevooreigenkeuzes.Datbetekentminderregelsvanbovenafenmeerzeggenschapvoorinwonerszelf.
2.1 Samenlevingsgericht werken HetCDAgelooftdatdesamenleving-ennietdeoverheid-centraalmoetstaan.Datvraagtvandegemeenteeenactievehoudingomdesamenlevingkrachtigenvitaaltemaken.Degemeenteisallereersteenondersteunervandeeigeninitiatievenenvoorkeurenvanmensen.Ineenbetrokkensamenlevingnemenmensenmetelkaarinitiatievenomproblemenoptepakken.Degemeentelijkeoverheidmoetdaarbijdienstbaarenbetrouwbaarzijnenruimtebiedenaandieinitiatieven.Ookalsdaarvooreigenregelsmoetenwijken.
2.1.1DienstverleningvandegemeenteEeneerstefundamentvooreenkrachtigeenvitalesamenlevingiseenvraag-gestuurdehoudingvandezijdevandegemeente.HetCDAstaatvooreenoverheiddiezodichtmogelijkopdesamenlevingzitendesamenlevingzoveelmogelijkruimtegeeft.Hetoudeprincipedatdegemeenteervoordeinwonersisennietandersom,moetweervolopgelden.Dedienstverleningvandegemeentemoetpersoonlijkzijn,enuitgaanvaneengelijkwaardigerelatiemetdeinwoner.Dedigitalesnelwegbiedtkansenomtekomentotsteedsmeeropmaatgesneden,persoonlijkeonlinedienstverleningdiegoed,gemakkelijkensnelis.Hierinwillenwedekomendejarenflinkestappenzetten.
Actiepuntengemeentelijkedienstverlening1. HetCDAwileenbereikbaargemeenteloketdatookbuitenkantoortijdenopenisenwaarveelzaken
digitaalgeregeldkunnenworden.Tegelijkertijdblijfthetmogelijkpersoonlijkentelefonischcontacttehebbenmetdegemeente;
2. Deprijsvanoverheidsdiensten(i.e.leges)zijninprincipekostendekkend.Maarwijwillendezewelzolaagmogelijkhouden.
2.1.2HuisvandegemeenteWijwillenvanhetgemeentehuiseen‘Huisvandegemeente’maken.
Actiepuntengemeentehuis1. Hetisalmogelijkdatkunstenaarshunwerkexposereninhetgemeentehuis.Daarvoorbestaat
momenteeleenwachtlijst.Wewillendatdezekorterwordtenliefstverdwijnt;2. Wewillenbezienofwehet‘Huisvandegemeente’ookopanderemanierenfunctioneelkunnen
makenvooronzeinwoners.Denkaanhetbeschikbaarstellenvooreenoprichtingsvergaderingofincidentelevergaderingvaneenideëleofalgemeenbelangbehartigendeorganisatie.
2.1.3RechtomuittedagenWijgelovenindekrachtvandesamenlevingenwillendaaromdatinwonersenverenigingenhetrechtkrijgenomdeuitvoeringvaneencollectievevoorzieningvandeoverheidovertenemen.Ditkanomvanallesgaan:hetonderhoudvaneenparkindebuurt,hetbeheervansportveldendoordeclubofdezorgvoorouderen.
Actiepunt‘Rechtomuittedagen’1. Wegeveninwonerseen‘Rechtomuittedagen’(‘righttochallenge’)ombijdegemeenteeen
alternatiefvoorstelintedienenvooreenbepaaldedienst,voorzieningofplanvandegemeente;2. Bijgroteveranderingenbetrekkenwijdeburgersactief,zoalsdeafgelopenperiodeisgebeurdbijde
Zevenhuizerstraatenbijdevraaghoeverdermet‘Bunschoten-Stad.’
13
2.2 Init iatieven van inwoners Wijwillendatdegemeenteinitiatievenvaninwonersruimbaangeeft,somsdoorfinanciëleondersteuningenvaakdooralsgemeentelostedurvenlateninplaatsvaninitiatievenovertenemen.Doorsamenwerkingvanvrijwilligersengemeentewordthetgeheelmeerdandesomderdelen.Degemeentemoetvooralaansluitenbijbestaandeinitiatievenenwaarderenwaarinwonersalenthousiastoverzijn.
Actiepunteninitiatieven1. Bijinitiatievenvanuitdesamenlevingmoetdegemeenteactiefmeedenkenennagaanhoehet
initiatiefgerealiseerdkanworden-zekerwaardegemeentenodigisvooreenvergunning,eenbijdrageindekostenofomdatwijzigingeninhetbeleidofbestemmingsplanningenvandegemeentenodigzijn;
2. Projectsubsidiesenhiervooroptestellenregelgevingmoetengerichtzijnopdetijdelijkestimuleringvanactiviteitenvaninwonersenhunorganisaties.HetCDAwilruimtelatenennietmeteeninspringenmetregelsenverordeningen.
2.2.1BurgerparticipatieVerwachtingsmanagementisessentieelvoorhetslagenvanburgerparticipatie.Degemeentemoettransparant,duidelijkeneerlijkzijnoverde(on)mogelijkheden.Voorelkonderwerpofprojectmoetvoorafduidelijkzijnhoeinwonersbetrokkenworden.Datkandooreengemeentelijkparticipatieplan.
Metbuurtsubsidieskunnenbuurtenzelfmiddeleninzettendiezebelangrijkvinden.DeenebuurtzalkiezenvooreenWhat’sAppaankleding,deandervoorextragroen,eenderdevooreenspeelplaatsjeetcetera.Hetmoetnietzozijndatwievraagtofeengoedelobbyheeft,ietskrijgtwateenanderebuurtvanzelfsprekendvooreigenrekeningneemt.
Actiepuntenburgerparticipatie1. HetCDAwileengemeentelijkparticipatieplan;2. HetCDAwildatersubsidiebeschikbaarisperbuurt,omzoookmiddelenintezettenvoorthema’sof
buurtenwaarandersgeeninitiatievenzoudenontstaan.Ookdatmoetgebeurenindevormvanprojectsubsidiesomzakeninbewegingtekrijgen;
3. Wijvindenhetbelangrijkdatdegemeenteduidelijkcommuniceert.Dangaathetomhetvroegineenprocesinformerenvanallebetrokkenenénhengedurendehetprocesopdehoogtehouden.
2.3 Verenigingen en vri jwil l igers Vrijwilligers–mensendiezichmethartenzielinzettenvooreenander–vormeneenonmisbareschakelindebindingenleefbaarheidvanonzebuurten.Dezeinzetverdientondersteuningdooronnodigeregelsteschrappen.Degemeentekanveeldoenomvrijwilligerswerkmakkelijkerenleukertemaken.
2.3.1Meerruimte,minderknellenderegelsWijwillendeslagkrachtvanverenigingenenorganisatiesvergrotendoorminderbemoeienisvandegemeenteenminderbeperkenderegels.Degemeentemoetderandvoorwaardencreërenwaaronderhetbredevrijwilligerswerkkanfloreren,binnenderuimtevanwet-enregelgeving.Omtevoorkomendatverkeerdepersonenomgaanmetkwetsbarepersoneninverenigingenenorganisaties,makenwijhetdieorganisatieseenvoudigeenVerklaringomtrentGedrag(VoG)tevragenaanvrijwilligers.
Actiepuntenverenigingenenvrijwilligers1. DeVerklaringomtrentGedrag(VoG)voorvrijwilligersdiewerkenmetminderjarigenenandere
kwetsbarepersonenwillenwijgratismaken;2. Wijwillenkritischkijkennaarvergunningverleningvoorverenigingenenorganisatoren:ishetvereisen
vanbepaaldevergunningenwelechtnodig?Wijstrevennaareengoedeverhoudingtussendenoodzakelijkeveiligheidseisenenhetverminderenvandehogeregeldrukvoororganisatorenvanevenementen;
14
3. Daarbijpleitenwijinhetbijzondervoorhetsoepelomgaanmetevenementenvergunningendaarwaarvrijwilligers-enverenigingsactiviteiteninhetverlengdeliggenvanalledaagse(vergunningsvrije)activiteiten,zoalseenconcertineenkerk.
2.3.2BetaalbareenduurzameverenigingsgebouwenVoorveelverenigingenzijndelastenvanhunaccommodatieeenbelangrijkekostenpost.Tegelijkertijdiseengoedgebouwvoorde(sport)verenigingvangrootbelangvoorhetgoedfunctioneren.Wijwillendevrijwilligersmeerverantwoordelijkheidénbeslissingsbevoegdheidgevenenruimtevoorinnovatie.Erzijnveelkansenvoorhetverduurzamenvancomplexen.Datkaneengoedemanierzijnomdeenergiekostentedrukken.Degemeenteheefthiervooralsubsidiebeschikbaargesteld.HetCDAisgrootvoorstandervanuitbreidingvandezeregelingnaarmeerverenigingen,wanneerblijktdatdezeineenbehoeftevoorziet.
Actiepuntenverenigingsgebouwen1. HetCDAwiluitbreidingvandeondersteuningsregelingvoorverduurzamingvanaccommodaties.Wij
denkenbijvoorbeeldaanzonnepanelenopdeaccommodatiesofisolatievandieaccommodaties;2. HetCDAwilvergrotingvanhetingestelderevolverendDuurzaamheidsfondsvoorverenigingen,
waarbijrenteenaflossingstermijninoverlegmetdeverenigingwordtvastgesteldzodatdezeaansluitbijdefinanciëlecapaciteitvandevereniging.
2.4 Bewegen voor leefbaarheid en welzi jn Bewegenisheelbelangrijk,alsontspanningenalsvoorwaardevooreengezondleven.Maarsportheeftookeenanderefunctie:hetbrengtmensensamenenmaaktmensenweerbaar.Sportspeeltookeenbelangrijkerolbijhetoverbrengenvanwaardenenvaardighedendieinhetgewonelevenonmisbaarzijn,zoalsteambelangenrespectvoordeander.
2.4.1GoedesportvoorzieningenHetsportaccommodatiebeleidisdebasisvanhetgemeentelijksportbeleid.Hetisbelangrijkomgoederandvoorwaardentecreërenbinnendegemeenteomsportenenbewegenzooptimaalmogelijktemaken.Wijwillendaarbijrekeninghoudenmetdeverschuivingvanverenigingssportennaarindividuelesportenindeopenbareruimte,zoalswandelen,fietsenenhardlopen.HetCDAvindthetbelangrijkdatinwonersbekendzijnmetdeveelzijdigheidvansportmogelijkheden,wetenhoegezondhetis,enwaarderinghebbenvoordebijdragediesportlevertaansamenwerking,hetwelzijnvanmensenendeleefbaarheidinbuurtenendorpen.
Actiepuntensporten1. Wijwilleninitiatievenstimulerenwaarbijeigenleden,bezoekersendebewonersuitgenodigdworden
omtesportenenombijdesportverenigingenbetrokkenterakenenteblijven.Bijmaatschappelijkeverbondenheidwordenmensenbijelkaargebrachtenkrijgenzijdegelegenheidomietsvoorelkaartedoen;
2. Wijvindenhetbelangrijkdatsportfaciliteitenookletterlijkgoedtoegankelijkzijnvoormensenmeteenbeperking;
3. Wijpleitenvoorhetinstellenvanprojectsubsidies,diejeugdenanderenstimulerendeeltenemenaansportieveactiviteiten;
4. Wijstrevennaarsportvooreigeninwonersvanonzegemeente,tenminstede‘zes-plus-vijf-regeling’voorgesubsidieerdeverenigingen(uitgezonderddeselectie-elftallen),diegebruikmakenvangemeentelijkeofdoordegemeentegesubsidieerdeaccommodaties/terreinen.Datwilzeggendatminimaal50procentvandedeelnemersuiteigengemeentekomt;
5. Wijpleitenvoorhetaanleggenvaneentrimbaan,bijvoorbeeldbijHetKleineZeetje;6. Naastsportenbewegen,isgezondevoedingeenbelangrijkepijlerindepreventievegezondheidszorg.
Degemeentestimuleertgezondesportkantines.
2.4.2Groenebuitenruimtevoorontmoeten,spelenenbewegenGroenebuitenruimteheefteenpositieveinvloedoponzegezondheid.Wijwillendegroeneopenbareruimteaantrekkelijkermakenvoorbewegenenontmoeting.Speelplekkenmoetenfunctionerenalsontmoetingsplek
15
voorjongenouduitdehelebuurtmetvoordeverschillendeleeftijdscategorieënvoorzieningenenvoormensenmetenzonderbeperking.
Actiepuntenspeelruimte1. Degemeentezorgtvoorvoldoendemogelijkhedenvoor‘speleninhetgroen’;2. Deindrukbestaatdatvooronzejeugdtussen14en18jaarweinigspeelvoorzieningenbestaan.Een
initiatief,datzouvoorzieninhetopvullenvanditvacuümmagoponzewarmesteunrekenen;3. Degemeentegeeftkansenaangroenebuurtprojectendoorbewonerszelfgeïnitieerdenontwikkeld,
zoalsbuurttuinenenspeelnatuur;4. Degemeentestemthetgroenindebuurtafopdewensenvandebewoners.Hetisbelangrijkdatde
gemeenteoverhetniveauvangroenonderhoudcommuniceertmetomwonenden;5. Wijzijnervooreendeelvandewestelijkestadsweideintezettenalsspeelterreinvoordejeugd,zoals
metveelsuccesalisgebeurdaandeoostkantvanonzegemeenteophetterreinaandeRengersweg;6. OokdeuitbreidingvanhetspeelveldaandeWestdijkzouvolgensonseengoedeverbeteringzijnvan
devoorzieningenvooronzejeugd;7. Uiteraardkanhetnietzozijndatwevolstaanmetdeaanlegvanvoorzieningen.Daarnaastmoetenze
wordenonderhouden,maarmoetookvantijdtottijddematevangebruikendemanierwaaropzewordengebruiktwordengeëvalueerd.
2.4.3VeiligeopenbareruimteDeopenbareruimtemoetveiligzijn,doorbijvoorbeeldvoldoendeverlichtingendooronoverzichtelijkesituatiestevoorkomen.Zozorgenwevoorzelfstandigemobiliteitvankinderenenouderen.Maaruitgangspuntisdatdesamenlevingalseersteverantwoordelijkheidneemtvoorelkaar.Welerenonzekinderendatspelenindeomgevingvanwatergevaarlijkkanzijn,datspeelruimtesrisico’smetzichmeekunnenbrengenenaccepterendatdeoverheidnietoveraleenoplossingvoorhoefttebedenken.
2.5 Bereikbaarheid Eensterkesamenlevingwaarinweomziennaarelkaarkannietbestaanzonderdefysiekemogelijkheidmetelkaarincontacttetreden.Bereikbaarheidisdaaromnietalleeneenruimtelijk,maarookeensociaalvraagstuk.
2.5.1Goedopenbaarvervoer,ookinhetbuitengebiedOpenbaarvervoer(OV)draagtbijaanbeterebereikbaarheid.HetCDAsteltzichopenvoornieuweinitiatievenopditgebied.Inwonerskunnenookzelfbijdragenaanduurzaamvervoerdoorbijvoorbeeldgebruiktemakenvanhuurauto’s,autodelenetc.Ookbedrijvenkunnenwerknemersstimulerentotduurzamervervoer.Daarvoorhelpthetalshindernissenwordenweggenomen.Bijvoorbeeldhetmogelijkmakendateengereserveerdeparkeerplaatsindeopenbareruimtekomtvoordergelijkeduurzameinitiatieven.Greenwheelsiseenaansprekendinitiatief.Wijvindendatookmensenmeteenbeperkingzonderhindergebruikmoetenkunnenmakenvanhetopenbaarvervoer.Daaromhebbenwijbijvoorbeelddebushaltesindebebouwdekomopeengoedeinstaphoogtevoormensenmeteenbeperkinggebracht.
Actiepuntenopenbaarvervoer1. WijwilleneenbushaltebijderotondeindeAmersfoortseweg,diehetbedrijventerreinHaarbrug-Zuid
ontsluit;2. Wijwillendevervoerdervrageneen(buurt)busverbindingtussenEemdijkenBaarnteoverwegen;3. Waargoedopenbaarvervoernietlukt,zalhetCDAzichinzettenvooralternatieven.Wijwillenmet
(Collectief)VraagafhankelijkVervoernogbeterinspelenopdevraagvandereiziger.Ooknieuwecombinatiesinhetdoelgroepenvervoerbiedenmogelijkheden;
4. Mensenmeteenbeperkingmoetenzonderhindergebruikkunnenmakenvanhetopenbaarvervoer;5. WestaanpositieftegenoverinitiatievenzoalsGreenWheels;6. Wijzettenonsinvooreengoedeaansluitingopregionaleknooppunten.
16
2.5.2VerkeersveiligheidEengoedebereikbaarheidgaathandinhandmetgoedeverkeersveiligheid.Alsmensenvrijwillenbewegenmoetdatwelveiligkunnen.
Actiepuntenverkeersveiligheid1. Wijzijnvoorstandersvanvrijwilligersalsverkeersoudersbijscholen;2. Instratenindeomgevingvanmaatschappelijkevoorzieningenwordenbijvoorkeur
snelheidsverlagendemaatregelengenomen,isvoldoendeverlichting(socialeveiligheid)enkomengoedeparkeervoorzieningen;
3. Fietsenisnietalleengezond,maarookeengoedeenduurzamemaniervanmobiliteit.Ditvergtwelgoedeengoedonderhoudenfietspaden.ConcreetdenkenwijaanverbeteringvanhetfietspadlangsdeVaartweg,datalsgevolgvaneentebetreurenraadsbesluitslechtsdeelsisverbeterd;
4. DeZevenhuizerstraatwordtindeloopvan2018fietsvriendelijkingerichtmeteenfietspadlangshetnoordelijkdeeleneen‘auto-te-gast’-constructieinhetzuidelijkdeel.GeletopdedruktevanhetverkeeroverdeGroenewegishetnoodzakelijknadeverbeteringvandesituatievandeZevenhuizerstraatookeenfietspadaanteleggenlangsdeGroeneweg,inelkgevalvanafdeNijkerkerwegtotaandeZuidwenk;
5. HetCDAstaatvoordatdegemeenteinoverlegtreedtmetbuurgemeentenoverdeknelpuntenbestaanaangaandehetfietspadopdeOostdijk;
6. DeWestdijkiseenweg,diehetinzichheefttelatengenietenvannatuur,land-enzeezicht.Jammerdaterveelauto-enmotorverkeeroverheengaat.HetCDAbepleitopkortetermijntebezienhoebewerkstelligdkanwordendathiermindergemotoriseerdverkeerovergaat.Tedenkenvaltaaneenbeperkingvangebruikdoorautoenmotoropzondag;
7. Wanneerde‘auto-te-gast’-constructieinZevenhuizeneensuccesblijkt,ishetnuttigtebekijkenofditookeldersindegemeentekan.HierbijkangedachtwordenaandeDorpsstraatenaandeVeenestraat,inelkgevalhetdeelnabijdebasisschoolDeArk.DeKoninginWilhelminastraatzouzichindebelevingvanhetCDAooklenenvooreendergelijkeinrichting;
8. DekruisingZuidwenk-Oostsingel-Schouwisonoverzichtelijk.Hetiswaardtebekijkenofeenveiligeroplossingmogelijkis;
9. OokdekruisingPrinsesIrenestraat-Bikkerswegiswaardtebekijkenopeenmogelijkheiddiedezesubstantieelveiligermaakt.
2.6 Voldoende betaalbare woningen Voormenseniswonenessentieel,zoweldewoningalsdeleefomgeving.Woonwensenvaninwonersmoetencentraalstaanbijhetwoonbeleid.VoorhetCDAmoethetwoonbeleidgerichtzijnopkwaliteit,duurzaamheid,flexibiliteitenmaatwerk.Dangaathetomduurzamewoningen,overwoningendieaansluitenbijwoonwensenenwoningendiebestendigzijnvoorverschillendelevensfasen.Ookdekwaliteitvandebuurtenisvangrootbelang.Hetstedenbouwkundigontwerpmoetgoedinelkaarstekeneneraanbijdragendatmensenineenveilige,goedbereikbareenaantrekkelijkeomgevingwonen.
EriseenhoogeigenwoningbezitinBunschoten.Datdoetnietafaanhetfeitdatveelmensenaangewezenzijnopeensocialehuurwoning.
Wanneer(groot)oudersinbewegingkomenenkleinerehuisvestingvoorzichzelfzoeken,komtruimtevrijvoor(klein)kinderenomzelfstandigtegaanwonen.Hetmessnijdtaantweekanten:ouderenkunnenineenkleinerewoningvermoedelijklangerzelfstandigblijvenwonen,terwijlzijmetdedoorhenverlatenwoningruimtebiedenaaneenjongeregeneratie.
Actiepuntenwonen1. HetCDAblijftaandringenopdebouwvanvoldoendesocialehuurwoningen;2. Wijwillenactiefopzoeknaarinvesteerdersvoorhetbouwenvanhuurwoningeninhet
middensegment;3. HetCDAstaatvoortebekijkenofeenofmeersocialewoningenkunnenwordengereserveerdvoor
schrijnendeenurgentegevallen;
17
4. Degemeentestimuleertdoorstromingvanwoningen;5. Initiatievenvoorhetbouwenvanwoningen,waarintweegeneratiesbijelkaarkunnenwonenenvoor
elkaarkunnenzorgen,dezogenoemde‘kangoeroewoningen’,zalhetCDApositieftegemoettreden.6. Wijzetteninoplevensloopbestendigewijken,waarinkinderenvrolijkkunnenopgroeienenmensen
gezondoudworden;7. Deoverheidkaneengroterolspelenophetgebiedvancollectiefenparticulieropdrachtgeverschap.
Wijverwachtenvandegemeentedatzijopenstaatvoorinitiatieven.Datvraagtookomminderregelswaardatkan.DeruimtediedenieuweOmgevingswethiervoorbiedt,willenwijaangrijpen;
8. Degemeenteisindekerngeenprojectontwikkelaar,maartochkandegemeentedebehoeftehebbenomactiefbijtedragenaaneengoedeoplossingvaneenvaakvastgelopenwoningmarkt.Daarvoorbiedeninspanningenalstijdelijkenmodulairbouwengoedeuitkomsten;
9. Wijmoetenookdenkenaanhuisvestingvooranderen:zostaathetCDApositieftegenoververzoekenvoorhuisvestingtenbehoevevanmensenmeteenbeperkingofvooreenThomashuis.
2.6.1SubsidiesmetmaatschappelijkeffectVanuithetoogpuntvanrentmeesterschapinvesteerthetCDAinduurzamewoningen.Datdoenwebijvoorkeurnietdoorindividuelesubsidies,maardoormaatregelendieeengrotermaatschappelijkeffecthebben.Datbetekentnietdatgeensubsidieswordenverleend,weldatbekekenwordtwelkeffectdesubsidieheeftenwanneerdieeenaanjaageffectkanhebben,waarvaneenpositiefmaatschappelijkeffecthetgevolgiszalhetCDAgraagdergelijkesubsidieverlenen.
Actiepuntenmaatschappelijkesubsidies1. HetCDAisvoorstimuleringssubsidiesdieprojectenhelpenopstartenenstimuleren;2. Subsidiesbehorendeplaatselijkegemeenschaptengoedetekomen,nietorganisatiesofprojecten
eldersinNederlandofindewereld;3. Ontvangersvanstructurelesubsidiedienenuiteraardjaarlijksrekeningenverantwoordingafteleggen
vandebestedingvandegemeenschapsgelden.DaarnaastpleithetCDAvooreenmaalindevierjaareenevaluatievankosten,nutennoodzaakvandegeldendieaaneendergelijkeinstellingzijnverstrekt.
18
3. Famil ie en gezin
FamiliesvormenhetfundamentvanNederland.Veelstellenmogenkinderenontvangen.ChristendemocratengelovendatiederkindnaarGodsbeeldgeschapenis.Veelkinderengroeienopinwarmegezinnen.Metoudersdiedeevenmooiealsverantwoordelijketaakopzichnemenhenoptevoeden.
VoorhetCDAiselkgezin–inwelkesamenstellingdanook–vanwaarde.Diefamiliesvormenhetstartpuntvanonslevenwaarwe,alshetgoedis,ingeborgenheidmogenopgroeien.Doorallerleiomstandighedenzienweooksteedsmeersamengesteldegezinnen.HetCDAvindthetmooidatookopdiemaniervolwassenmensenverantwoordelijkheidnemenvoorelkaarskinderen.Inveelgezinnennemenookanderefamilieledeneenbelangrijkerolin:opa’senoma’sdieoppassen,ofeentantedieinlastigetijdenbijspringt.DezorginNederlandzouondenkbaarzijnzonderdeinzet,liefdeenaandachtvandezemantelzorgers.Wijhebbendaargrotewaarderingvoorenvoelenhetalseenplichtomhunzorgteondersteunenentevergemakkelijken.
3.1 Gezinnen Inaldiegezinnenenfamilieswordenwaardenennormenovergedragenenlerenwesamenleven.Weontvangenengevenerliefde,toewijdingeninzet.Intijdenvantegenslagisfamilievaakdeplekwaarwebeschermingenondersteuningvinden.Wevierenerdemooistemomentenvanhetlevenendeleneronsleed.Familiesengezinnenzijnvanonschatbarewaardeenverdienenerkenningenwaarderingvoorderoldiezespelen.Methetgrootstedeelvanalonzejongerengaathethartstikkegoed:zezijngezond,doennaarvermogenmeeopschool,hebbeneenrijksociaallevenenvoelenzichgoed.
3.1.1(V)EchtscheidingHelaaskunnennietalleoudersbijelkaarblijven.Naastdatditvoordetweeouderszelfingrijpendis,kunnendegevolgenvoordekinderenditookzijn.Zekervoordevelekinderendieeenvechtscheidingmeemaken.Zijdoenhetmindergoedopschool,zijnvakeragressiefengevoeligervoordepressiviteit.Eengrootdeelvanallejeugdhulpvragenisgerelateerdaanechtscheidingen.
HetCDAconstateertdatgrootouderseenbelangrijkerolkunnenspelenbijdeopvoedingvankindereninmoeilijkesituaties,waaronder(v)echtscheidingen.
Actiepuntenopvoeding1. Opvoedondersteuningmoetmakkelijktoegankelijkzijn;2. Opvoedondersteunersdienenzichaantemeldenbijgezinnenwaarvanzewetendateen
echtscheidingaanstaandeis;3. Alsbijeenechtscheidingjongekinderenbetrokkenzijn,moeterinoverlegmetdeouders,doorde
opvoedondersteunercontactgezochtwordenmetdeschoolvandekinderen.
3.2 Kindvriendeli jke buurten Debuurtwaarinkinderenopgroeienisergbelangrijk.Iederkindverdienteenveiligeenuitdagendeleefomgevingwaarinhetkanspelenenveiligopgroeien.HetCDAvindthetvanbelangdatkinderenveelbuitenkunnenspelen:zelerendaardoorspelenderwijssamenteleven.Ookisbuitenluchtgezondendraagtbewegingbovendienbijaanhetvoorkomenvanovergewicht.Eengoedeinrichtingvandeopenbareruimtediebuitenspelenmogelijkenaantrekkelijkmaaktisdaaromessentieel.Schoolpleinen,sportveldjesenspeelplaatsenkunnendaareengoederolbijspelen.
Eenanderevoorwaardeisnatuurlijkdatdebuurtenwaarinkinderenopgroeienveiligzijn.DaaromwilhetCDAvooralinkinderrijkebuurteneengerichteaanpakvancriminaliteitenverkeersonveiligesituaties.
Actiepuntenkindvriendelijkebuurt1. Schoolpleinenmoetendevoorgeschrevenafmetingenhebbenenmoetennaschooltijdtoegankelijk
blijvenvoorkinderenindebasisschoolleeftijd;2. Erwordtgerichtgezochtnaareenlocatievoornatuurlijkspelen;
19
3. Klachtenoververvuilingvankinderspeelplaatsenwordenmetvoorrangbehandeld.Erwordteenvervolgaangegevenindevormvanschoonmakenenteproberendevervuilertelatenbetalen.
3.3 Onderwijs Hetisonzetaakomkinderenthuisenopschoolgoedvoortebereidenophunrolenplekindesamenlevingendewerelddaarbuiten.Goedonderwijsbiedtallekinderenenjongerendekansomhuntalententeontwikkelenenuittegroeientotvolwaardigeenbetrokkeninwoners.Hoeweldeinvloedvandegemeentenopdeinhoudvanhetonderwijsbeperktis,moeterookoplokaalniveauveelaandachtzijnvooronderwijs.
Actiepuntenonderwijs1. Waarmogelijkmoetenkinderenmeteenbeperkingonderwijskrijgenineigendorp.Degemeente
steuntdescholeninhetrealiserenvandezedoelstelling;2. Bijnieuwbouwstrevenwenaarintegratievanvoorschoolenbasisonderwijsinééngebouw;3. Zwemonderwijsmoetonderdeelblijvenvanhetbasisonderwijszodatzoveelmogelijkkinderen
zwemvaardigzijn;4. WijstimulereneenbrederaanbodvanvoortgezetonderwijsinBunschoten(o.a.éénvandevier
profielenHAVO-bovenbouwpluseenVmbogerichtoptechniek).
3.3.1 HulpviaschoolDeschoolisvaakeenvandeeersteplekkenwaareenkindaankloptvoorhulp.Hetisbelangrijkdatscholendewegwetennaardelokaletoegangtotjeugdhulp.HetCDAvindthetbelangrijkdatscholenenjeugdhulpinstellingenzichingelijkemateverantwoordelijkvoelenvoorhetwelbevindenvanhetkind.Kinderenmoetendekanskrijgenzichvolledigteontplooienenvolopmeetedoenaandemaatschappij.
Actiepuntenschoolenhulp1. DeinteractietussenDeLingtendescholendientgeïntensiveerdteworden;2. Uithetkindpakketkanbijvoorbeeldbijlesvoorkinderenbekostigdworden,zodatkindereneen
optimalekanstotontplooiingkrijgen.
3.4 Samen met maatschappeli jke organisaties HetCDAisdépartijvandesamenleving,hetisalsgeenanderinstaatdebalanstevindentussenindividueleverantwoordelijkheidensolidariteit.Inwoners,vrijwilligers,lokaleondernemers,verenigingenengeloofsgemeenschappenhebbenvaakwaardevolleideeënoverdezorgvoorelkaar.Daaromiseenvastcontactmetdezeorganisatiesvanbelang.
Actiepuntsamenwerkingmaatschappelijkeorganisaties1. Webetrekkennaastkerkenookanderegeloofsgemeenschappenbijhetsociaalbeleid.Wezoeken
naarsleutelfigurendiezichnietvertegenwoordigdwetendoordekerkenenvindenhetwaardtebekijkenofsamenwerkentussenInterkerkelijkOverlegBunschoten(IKOB)enBunschotenUnitedkanwordenversterkt.
3.4.1VerenigingenVerenigingenmetalhunvrijwilligerszijnhetcementvandesamenleving.Daarlerenjongerendatsportleukis:samenwerken,omgaanmetteleurstellingen,dehandenuitdemouwensteken,respecthebbenvoorgezag(trainer,scheidsrechter)enwellichtzelfsmedeverantwoordelijkheiddragenvoorhetbeheerenonderhoudvaneenterrein.
Doorjongerentelatenbewegen,leverenverenigingeneenbelangrijkebijdrageaanhettegengaanvanovergewicht.Daaromvindenwijhetbelangrijkdatiederkindkansportenofzichkanontwikkelenviamuziek,toneelofandereculturelevorming.Ookismeerbewegenvaakonderdeelvanhetbehandelplanvaneenjongeremetpsychischeproblemen.HetCDAvindthetbelangrijkdatjongerendieextrauitdagingeninhetlevenervaren,juistbijverenigingensucceservaringenopkunnendoen.Daaromishetbelangrijkdatgeïnvesteerdwordtinvrijwilligers,zodatzijgoedomkunnengaanmetjongerendiespecifiekeaandachtvragen.Ookishetbelangrijkdatzijdewegwetentevindenalszijhetgevoelhebbendatdesituatievaneenvanhunjeugdleden‘nietpluis’is.
20
Actiepuntensportverenigingen
1. Degemeentestimuleertdesportverenigingenomjaarlijksaanhetbeginvanhetwinterseizoeneengemeenschappelijkeopendagteorganiserenwaarjongerengerichtwordenuitgenodigd;
2. Tijdensdehuldigingderkampioenenwordtookde‘KampioenVrijwilliger’geëerd.DitkanbijvoorbeeldviaeenPluim.
3.5 Toegang jongeren tot zorg Alsjongereninmeerofminderemateeensteuntjeinderugnodighebbenishetbelangrijkdatditinonzegemeentegoedgebeurt.DeLingtfunctioneertalgoedenvangtveelvragenopoverzorg,welzijn,opvoedingenjeugdhulpdienietdoordurespecialistischehulphoefttewordenbehandeld.Essentieelisdatdedrempelomhulptezoekenvoorouderszolaagmogelijkwordt.
3.5.1GeendrempelBelangrijkisdatdetoegangtotzorgzoisgeorganiseerddatjongerennaardemeestadequatezorgophetjuistemomentwordengeleid:dus‘licht’waarhetkanen‘zwaar’waarhetmoet.Wijvindendathetnietuitmoetmakenonderwelkewethetvalt.
Actiepuntenjeugdzorg1. HetCDAbepleitdemaximaleontschottingvanWmoenjeugdzorg;2. DeLingthoudtbijtoerbeurtspreekuurindebasisscholenenophetOostwende.Daarbijmoetvooral
geïnvesteerdwordeninhetcontactmetdeleerkrachten.
3.5.2ZorginstellingenZorginstellingenzijnvoorhetCDAbelangrijkepartnersomonzejongerendejuistehulpenondersteuningophetjuistemomenttegeven.Wijvertrouwendezorgprofessionalenvindenhetonwenselijkdatdegemeenteopzijnstoelgaatzitten.Hetisdaarbijbelangrijkdatgemeenteeenfinancieringsvormhanteertdieditpartnerschapondersteunt.Veeljongerendreigen‘tussendewalenhetschip’tevallenalsze18worden.Vaakgaanzedan‘over’vandeJeugdwetnaarbijvoorbeelddeZorgverzekeringswet.HetCDAvindthetbelangrijkdatgemeenteoogheeftvoordezesituatieenhiereengerichteaanpakopontwikkelt.Erisnogeenwereldtewinnendoorsnellermaatwerkteleverenvoordejuistehulpvoorhetkindenonnodigebureaucratieterugtedringen.Wachtlijstenindejeugdzorgzijnvooronsonaanvaardbaar.
Actiepuntenlerenenwerken1. Dezorgvanleerplichteindigtnietalseenleerlingzonderstartkwalificatie18jaarwordt;2. Een18-plusserdiedreigtuittevallenwordtbegeleidnaarwerk.Degemeenteheeftdaarbijeen
regiefunctie.
21
4. Zorg voor elkaar
HetCDAstreeftnaareensamenlevingwaarmensenzoveelalsmogelijkmeekunnendoenongeachtgeslacht,leeftijd,inkomeneneventuelebeperkingen.HetCDAzetinopeensamenlevingdieeengoedesocialeverbondenheidkentmetgebundeldeinzetvanvrijwilligers,mantelzorgersenprofessionalsineenhechtnetwerkdatwerktvolgenshetprincipeééngezin,éénplan,éénhulpverlener,kortomhetmaatschappelijkmiddenveld.Mensendiehetnodighebben,wordenondersteundopeenwijzediebijhenpast,ditterwijlparticiperenwordtgestimuleerdwaarmogelijk.Wijwillenervoorwakendatweindegemeenteallerleinieuweregelsgaanvastleggendiemaatschappelijkeproblemennietéchtgaanoplossen.
4.1 Preventie HetwelbevindenvanmensenstaatvoorhetCDAcentraal.Mensenzijndaarvooropdeeersteplaatszelfverantwoordelijk.Voorkomenisechtbeterdangenezen.Vaststaatdatdekostenvaninvesteringeninwelzijn,cultuurensportminderhoogzijndanzorgkosten.Deopgavevoordegemeenteisom,samenmetmaatschappelijkeorganisatiesensportclubs,tezorgenvooreengezondeomgevingvoorkinderenenjongeren.
HetCDAiservoorstandervandatkinderenwordeningeënttegenziekten.
Vanuithetonderwijsgevenwaarnemersaandateentoenemendaantalkinderendedagbegintdoorzonderontbijtnaarschooltewordengestuurd
Actiepuntenpreventie1. Aandegelijkerechtenvan(wettelijkensociaal)vankinderen,vrouwen,mannen,andersdenkenden/
minderhedenmagingeengevalwordengetornd;2. Gemeenteeninstantieswerkengezamenlijkaaneenrookvrijeomgeving,zoalsdeschoolpleinen.De
gemeentestimuleertrookvrijesportparkenenkantines;3. Degemeentestimuleerteenpakketvoorlokalescholenwaarinaandachtwordtbesteedaangezonde
voeding.Verderstimuleertzijhetnuttigenvanhetontbijtvoorbasisschoolkinderenwaarditmogelijkis,bijvoorbeeldmiddelseenvoorlichtingscampagneovergezondbeleid.
4.2 Ondersteuning van persoonli jke kracht met waardigheid HetCDAgaatuitvandepersoonlijkekrachtenwaardigheidvanmensen.Natuurlijkhoudenwerekeningmetwatmensennietkunnen,maaronsvertrekpuntiswatmensenwelkunnen.Datvergtgeenalgemeneregels,maarmaatwerkenmenselijkemaat-ookbijthuiszorg.
Actiepuntenondersteuning1. Demogelijkheidtotwoningaanpassingenisonderdeelvandemaatschappelijkeondersteuning;2. Degemeentestreeftafsprakennametzorgorganisatiesovermaatwerkbijdethuiszorg,wanneereen
algemenevoorzieningniettoereikendis;3. Wewillenookindezorgdemogelijkheidinstellendatinwonersmeteen‘rechtomuittedagen’
voorstellendoenomzelfdezorginhunomgevingteorganiserenalsalternatiefvoorzorgdiewordtaangebodendoordegemeente.
4.2.1AanpaklaaggeletterdheidInNederlandzijnruim2,5miljoenmensendiemoeitehebbenmetlezenenschrijvenendaardoormoeilijkermeekunnendoenindesamenleving.Datiseenongekendhoogaantalenhetisvoordezemenseneenserieuzehandicapineenwereldvaninternet,e-mailensocialemedia.Wijwillendatdezemensendekanskrijgenomaandevaardighedentewerkendiezijnodighebbenommeetekunnendoen.
Actiepuntenlaaggeletterdheid1. Erisinmiddelseenbredeaanpakvanlaaggeletterdheidbinnenonzegemeentewaaringoedwordt
samengewerktmetverschillendepartijen.WathetCDAbetreftmoetditbeleidconsequentwordenuitgevoerdendoorgezet;
22
2. VoornieuwkomersinNederlandgeldthetbeheersenvandetaalalseenabsolutemust.NieuwkomersdiedeNederlandsetaalonvoldoendebeheersen(VMBO-niveau),wordtdetoegangtotlokaleregelingenontzegd.
4.2.2PassendevoorzieningenPassendevoorzieningenbetekendookpassendewoonruimte.HetCDAwilhetmogelijkmakendatmensenzolangmogelijkthuiskunnenblijvenwonen,maarwelopeenveiligemanier.Metdewoningcorporatiesmaaktdegemeentegerichteprestatieafsprakenoverdehoeveelheidendekwaliteitvanhetwoningaanbod.
InhetVN-verdragvoorderechtenvanmensenmeteenbeperkingheeftdegemeenteereenaantaltakenbijgekregen.Nietalleenophetgebiedvandezorg,maarookophetgebiedvantoegankelijkheidvandeopenbareruimte.
Actiepuntenvoorzieningenvoormensenmeteenbeperking1. WonenenzorgvooreengehandicaptkindoffamilieindedirectewoonomgevingvindthetCDA
gewenst.Hiervoormoetdegemeentehetbeleidvoorvergunningenvoorflexibelebouwconceptenmeteenbepaaldeduur,waarnadeopstal,alsdezorgtaakisbeëindigd,wordtverwijderd,voortzetten;
2. Degemeentestimuleertparticulierebouwvoorpassendehuurwoonruimte,zodatereenmeeronafhankelijkmarktsegmentontstaatlosvanwoningbouwstichtingen;
3. Degemeenteblijfthetvoortouwnemeninhetgesprekovermobiliteit,verkentdaarbijmogelijkesamenhangvanleerlingenvervoer,doelgroepenvervoer,WsW-vervoerenvrijwilligersinitiatievenzoalsmetbuurtbussen;
4. Degemeentestimuleertpassendefaciliteitenvoormensenmeteenbeperkingbijorganisatiesbinnendegemeente;
5. HetCDAwilhetverlengenvandegehandicaptenparkeerkaartgratismaken;6. Degemeentemoetsamenmetervaringsdeskundigeneenmaalperjaarnaardrukbezochteplekkenin
degemeentegaanomhindernissenvoortoegankelijkheidtesignalerenenteverhelpen.Ditkanbijvoorbeeldindevormvaneennieuwegemeentelijkecommissie,decommissie“WEGMetdieBarrières”;
7. Degemeentemoetopdehoogtezijnenteblijvenophetgebiedvandenieuwstevoorzieningenvoorblinden-enslechtziendenenmensenmeteenbeperking.
4.3 Omzien naar elkaar Zorghebjenodigalsjeziekbentofleeftmeteenhandicapofbeperking.Demeestemensendiezorgnodighebben,willenditzogoedenlangmogelijkinhuneigenomgevingorganiseren.Wijwillendezezorgdichtbijhuisversterkenenbeterorganiseren,zodatdeprofessionelezorgenondersteuningbeteraansluitenbijdekeuzesvanmensen.Zodatzijzolangalsmogelijkisregieoverhuneigenlevenkunnenhouden.Innovatieennieuwemedischeinzichtenkunnendaarbijhelpenenhetpersoonsgebondenbudgetkaneenbelangrijkinstrumentzijnomdiezorgnaareigenwensinterichten.
Actiepuntzorgindeomgeving1. Wijondersteunenlokaleenregionaleinitiatieven,waarbijbuurten,verenigingen,bedrijven,kerken,et
ceterametelkaaralledaagsezorgvoorouderenenziekeninhuneigenomgevingorganiseren.
4.3.1MantelzorgMantelzorgerszijndezachtekrachtindezorgvoorouderen,gehandicaptenenchronischzieken.Mantelzorgersvindenhetnormaalomtezorgenvooreenhulpbehoevend(e)familielidofkennis.Ookdebuurtverpleegkundigemoetbijhetoordeeloverdevraaghoeveelzorgiemandnodigheeft,goedkijkennaardedraagkrachtvandemantelzorgerenditafstemmenmetdegemeente.
Daarnaastmoetdedagopvangenderespijtzorgindegemeenteopordezijnzodatmantelzorgersvantijdtottijdevenopademkunnenkomen.Degemeentestaatnaastdemantelzorgersenfaciliteertze,bijvoorbeelddoorindividuelecoachingentraining.Ookalshetgaatomhuisvesting.Specifiekeaandachtiservoordejongemantelzorger.Hetbiedenvanlaagdrempeligetrefpuntenengoedevoorlichtingzijndaarbijbasisvoorwaarde.
23
Actiepuntenmantelzorg1. Demantelzorgerofouderenadviseurheeftdesgewensteenvastepositiebijhetkeukentafelgesprek;2. Degemeentebetrektmantelzorgers,alservaringsdeskundigen,bijhetopstellenendeuitvoeringvan
hetbeleid;3. Degemeenteorganiseertprofessioneleondersteuningvanmantelzorgersvoorinformatie,adviesof
praktischeondersteuning;4. Degemeentezethetbeleidvoortdatblijkenvanwaarderingaanmantelzorgersgeeft.
4.3.2AanpakeenzaamheidVooronsiseenzaamheidsbestrijdingeenspeerpuntinhetzorg-enwelzijnsbeleid.Eenzaamheidisnamelijkeengrootprobleeminonzesamenleving.Hetkomtinalleleeftijdscategorieënvoor,maarvooralonzeouderenzijneenkwetsbaregroep.Dezorgenaandachtvooroudereniseenverantwoordelijkheidvanonsallemaal–vanfamilie,buren,kennissenenverenigingen.Omeenzaamheidtegentegaan,willenwijinzettenophetversterkenvanbestaandemaatschappelijkeensocialeverbandenenouderenstimulerenomzelfopzoektegaannaarsocialecontacten.
Actiepuntentegeneenzaamheid1. Wijwilleneengemeentelijkeaanpakvaneenzaamheid,waarbijouderendieinisolementdreigente
rakenregelmatigwordenbezocht;2. Wijstellenvoorhetonderwerpeenzaamheidtijdenshet‘keukentafelgesprek’aandeordetelaten
komen;3. Belangrijkisdatvrijwilligersenprofessionalstijdig(leren)signalerenwanneereenzaamheid
zorgwekkendevormengaataannemen.Opdezemanierkanertijdiginformeleondersteuningofzonodigprofessioneleinterventiesingangwordengezet;
4. Denieuwelichtinggepensioneerdenheeftveelinhuis.Omdatwehengraagactiefbijdesamenlevingbetrokkenhouden,zijnwevanplanallemensendiedeAOW-gerechtigdeleeftijdbereikeneeninformatiepakketaantebiedenwaarinzijwordenopgeroepenhuntalentenkennisintezettenvoordegemeenschap.
4.3.3OuderenDevergrijzingvandebevolkingheeftgevolgenvoorhetgemeentelijkezorgbeleid.Omgoedvoorbereidtezijnopdetoekomstmoetdegemeentenuinoverleggaanmetouderenorganisatiesomtehorenwatbelangrijkisindebetreffendegemeentevoordezorgvanlater.Eenspeerpuntdaarbijisomgangmetdementie.
Actiepuntenouderen1. Degemeentemoetmogelijkhedenbiedenvoorouderenominhuneigenwoonplaatsoudtekunnen
wordenenteblijvenwonen;2. Demaatschappelijkestagekangekoppeldwordenaanhetouderenbeleid.Wellichtkunnenjongeren
diedemaatschappelijkestagedoenoudereinwonersondersteunen.
4.3.4VerwardepersonenDeproblematiekrondomverwardepersonenwordtsteedsgroter.Degemeentewordthiervoorverantwoordelijk.Gemeentenmoetenhierzorgvoordragen.
Actiepuntverwardepersonen1. Ermoetmetbetrokkenpartijeneen‘Actieplanverwardepersonen’opgesteldworden–ookophet
gebiedvanpreventie.
4.4 Samenwerken met professionals Professioneleondersteuningophetgebiedvanwelzijnenzorgblijftnoodzakelijk.Omdaterveelverschillendeorganisatieswerkzaamzijnophetterreinvanwelzijnenzorg,isintegraalwerkenbelangrijk.Eenzorgprobleemkanimmersverschillendeoorzakenhebben:doorgebrekaanwerk,financiëleproblemenofeenzaamheid.Mensenmoetennietgehinderdwordendoordeuiteenlopendezorgsystemenwaarverschillendepartijenverantwoordelijkzijn.
24
Actiepuntprofessioneleondersteuningwelzijn&zorg1. HetlokaleRodeKruisisvolgenshetCDAeenintegraalonderdeelvandelokalezorg.Deze,metname
doorvrijwilligersgerundeorganisatie,dienteenpassendeplektekrijgenbinnendezorgketen.
4.5 Financiën Degemeenteheeftdeafgelopenjarenextratakenerbijgekregenophetterreinvande(jeugd)zorgenwerk,metforsebezuinigingen.Deopgavevoordegemeenteisomzorgteleverenvoorhetgelddatzedaarvoorkrijgt.Vooronsishetuitgangspunt:Rijksgeldvoordezorggaatnaardezorg.
Ommensenmeteenlaaginkomentegemoettekomen,heeftdegemeenteeencollectieveZorgverzekeringafgeslotenmeteenbepaaldezorgverzekeraar.MinimakunnendantegeneengereduceerdtariefeenZorgverzekeringafsluitenviadegemeente.Ditdientvoorgezetteworden.Dezetegemoetkomingmoetwelineeneerlijkeverhoudingstaantotdekostenvoormensendienetbuitenderegelingvallen.
4.5.1EigenbijdragenUitgangspuntvoorhetCDAisdatdevoorzieningenvooriedereentoegankelijkblijven.Hetvragenvaneeneigenbijdragekandienenals‘remgeld’omdezorgkostenindehandtehouden.Hierdoorkanerlangerzorgwordengebodenvaneenbeperktbudget.Daarbijdreigtzorgmijdingalsdeeigenbijdragenvanmensentehoogworden.HetCDAstaatvoorzorgvooriedereendiedatnodigheeft.Waarmogelijkorganiseertdegemeenteeenvangnetvoormensenmeteensmallebeurs,envoertzewaarmogelijkgerichtbeleidomdeeigenbijdragennaardraagkrachtteheffen.Hierbijhebbenwijinhetbijzonderoogvoordemiddeninkomensdievaaknetbuitenalleregelingenvallen.
Actiepunteneigenbijdragezorgvoorzieningen1. Wijbepleiteneenvangnetregelingindebijzonderebijstandvooreigenbijdragen;2. Wijkiezeneenmaximumbedragdateengezinaaneigenbijdragenmoetbetalen;3. Eeninkomensstaffelvooreigenbijdragenvindenwijnodig,zodatmensendienetbovende
minimumgrenszittennietonevenredighogeeigenbijdragenhoeventebetalen.Hetcollegedienthiervoormeteenplanvanactietekomen.
4.5.2DemenselijkemaatcentraalWiegrotendeelsafhankelijkisvanzorgheeftdemogelijkheiddatzelfteregelenennaareigeninzichtvormtegeven.Bovendienverlooptfinancieringvanzorgdannietviazorginstellingen,maarvindtplaatsvanuitdevraagvanmensendiezorgnodighebben.HetCDAisomdezeredenengrootvoorstandervanpersoonsvolgendebekostiging.Zorgfinancieringdiedemenscentraalsteltdus,zoalshetPersoonsgebondenBudget(PGB)ofeenvouchersysteemwaarmeezorgkanwordeningekochtwanneereenpersoondaarvoorkiest.Zobeschermenwedemenselijkemaatindezorg.
Actiepuntenmaatwerkindezorg1. HetPersoonsgebondenBudget(PGB)iseengeschiktmiddelommensenzelfhunzorgintelaten
richten.Welishetvanbelangomdekwaliteitteblijvengaranderen.Degemeenteiseindverantwoordelijkdathetbudgetwordtbesteedbijdeskundigezorgverleners;
2. MisbruikvanhetPGBkomthelaasvoor.Degemeentemoetditactieftegengegaan.Achterafmoetenmensennatuurlijkverantwoordingafleggenomfraudetegentegaan.DefinanciëlemiddelenvanhetPGBmogenevenmin‘verdwijnen’infinancieringsconstructiesvoorzorgvastgoed.
4.6 Organisatie van de zorg Zorggaatovermensen;wijkiezendaaromvooreenzorgstelselwaarindepatiëntcentraalstaat,waarinprofessionelezorgenzorgdoorfamilieofbekendengoedaansluitenenlangdurigeenintensievezorginallefasenvanhetlevenbeschikbaarisalsdatnodigis.
25
4.6.1RegeldrukindezorgDoordeveelvoudvan(gemeentelijke)formulierenenprocedureszienmensenvaakdoordebomenhet‘socialebos’nietmeer.Ookdetoegankelijkheidvangemeentelijkeinformatieopdewebsiteenfoldersbehoeftextraaandacht.
Actiepuntentegengaanregeldrukindezorg1. Degemeentezorgtvoorbeperkteproceduresensubsidiesomfamiliesenbuurtentehelpen.Datgeldt
ookvoordeverantwoordingdoorzorgorganisaties;2. Degemeentebrengtzorgverlenersenzorgvragersbijelkaaromaantewijzenwelkeregelsoverbodig
zijn.Zijsteltdaarvooreenconcreetdereguleringsplanop;3. Degemeentelooftprijzenuitvoordebesteideeënomtekomentotverminderingvanregelsen/of
verantwoordingsdocumenten.MetdeParticipatiewetzijngemeentenmeerverantwoordelijkgemaaktvoordetoeleidingnaarwerk.Dewetgevingkentevenwelnogeenaantalbelemmeringendieeenintegraleenflexibeleaanpakmogelijkmaken,onderanderebijhetgevenvanbonussenbijwerkmetinzetvanuitkeringen.HetCDAwilzichinzettenvoorbetaaldwerkvoordiegenendiedatkunnenenwillen.Werkisbelangrijkvoorinkomen,zelfontplooiingensocialecontacten.
4.7.1WerkDegemeentenstaandoordeParticipatiewetvooreengroteopgavemetwerkgevers,UWV,onderwijs,WSW-bedrijfenparticuliereorganisatiesalsuitzendbureaus.Ookvoormensenvoorwiebetaaldwerkeenbrugteveris,isparticipatievanbelang.Vooronsisdetegenprestatiedaneenmiddelommensenteactiverendienuweleenuitkeringontvangen,maarverdernietparticiperen.Datzijactieverwordenisbetervoorhenzelf,hunomgevingenookvoordesamenleving.Uiteindelijkkanookdetegenprestatieeeneerstestapzijninderichtingvaneenbetaaldebaan.
Wijwillenvoorkomendatjongerentussendewalenhetschipbelanden.DaaromisextraaandachtnodigvoorbeschutwerkenvoordeaansluitingvanjongerennaardearbeidsmarktdievanhetPRO/VSO-onderwijskomen.
Actiepuntenwerkeninkomen1. Wijstaanvooréénwerkgeversbenadering.Daarbijwordenwerkgeversmetconcretemogelijkheden
voorplaatsingbenaderddoorééninstantie(dieoptreedtvoorgemeente,WSW-bedrijfenwaarmogelijkookhetUWV);
2. DepraktijkleertdatdeaanpakvanhetUWVinderegiovooreenaantalgroepenfaaltendatergeenmaatwerkwordtgeleverd.Degemeentedientvoordezegroependesamenwerkingmetcommerciëlearbeidsbemiddelaarstezoekenomhentelatenparticiperen;
3. Vandegemeentemagverwachtwordendatzeeenvoorbeeldfunctievervult.Hetgaathierbijomwerkstagesofwerkervaringsplekken,werkplekaanpassingen,mobiliteitsbonussenenno-riskpolissenvoorwerknemersmeteenbeperking,indienstnemingsubsidieenproefplaatsingenmetbehoudvanuitkering,loonkostensubsidieofloondispensatie,participatieplaatsenenjobcoaching;
4. Bijgemeentelijkeexternecontactenwordthetaannemenvanwerklozengestimuleerd.
4.7.2ArmoedeArmoedeisnietalleeneenfinancieelprobleem,maarvooralookeenzaakvannietkunnenmeedoenindesamenleving.DaaromwilhetCDAeenactiefarmoedebeleidvandegemeente.Ookhiergeldtdatdeinwonereerstzelfverantwoordelijkis.Eenintegraleaanpakmetzorgenwelzijnisgebodenis.Envoorkomenbeterisdangenezen.GoedtoegankelijkeenbegrijpelijkeinformatieoverminimaregelingenzowelvandegemeentealshetRijkiseenbasisvoorwaarde.Mensendieafhankelijkzijnvaneenuitkering,hebbendaaroverhetalgemeennietvoorgekozen.Zezittenineensituatiedieniemandwenst.Zemoetenmetrespectbejegendworden.
26
VoedselbankenGenadebankblijkenhelaasnoodzakelijk,maarmoetenweleentijdelijkeoplossingblijven.BezoekersvandeVoedselbankenGenadebankhebbenvaakmeerdereproblementegelijk,zoalswerkloosheidenschulden.Voordieproblemenkanhulpgebodenworden.
Actiepuntenarmoede1. Wijzettenprojectenmetvrijwilligersinvoormensendiemoeitehebbenhunadministratieopte
zetten.Eenvoorbeeldis‘schuldhulpmaatjes’;2. Wezorgenervoordatgemeentelijkeschuldhulpverleningsnelkanhelpen.Ermogengeenwachtlijsten
ontstaan;3. Westeunenmaatschappelijkeinitiatievenvoorarmoedebestrijding(vanbijvoorbeeldkerkenof
scholen).Ditkunnenwedoendoorsubsidietegeven,maarookdoortezorgenvoorhuisvestingofpraktischehulptebieden;
4. DegemeentegaatbezoekersvandeVoedselbankenGenadebankactiefbenaderenomdeeltenemenaanbijvoorbeeldeenschuldhulpverleningstrajecten/ofhetzoekenvanwerk.ZokunnendeVoedselbankenGenadebankookvoorheneentijdelijkevoorzieningblijven.
27
5. Eerl i jke economie
HetCDAstreeftnaareeneerlijkeeconomie.Eeneerlijkeeconomieiseeneconomiewaarondernemerschaploontengroeienbedrijvigheiddetoekomstvanonzekinderenversterktinplaatsvanbelast.Wijwillenkortomgoedzorgenvoorwatvanwaardeis,delokaleeconomiestimulereneneendewerkgelegenheidlatengroeien.
VeelinwonersvanBunschotenzijnwerkzaaminhetmidden-enkleinbedrijf(MKB),datgoeddeelsafhankelijkisvanlokaleenregionalekeuzesenontwikkelingen.CDAisdepartijvoorhetMKB.Lokaleondernemersmakenzelfdebelangrijkstekeuzes.Maardegemeentekanwelallerleirandvoorwaardenscheppenvooreenflorerendelokaleeconomieenbedrijvenondersteunendoorbijvoorbeeldderegeldrukteverminderenofeengunstigvergunningenbeleidtevoeren.
5.1 Bedri jvigheid BedrijvigheidenondernemerschapdragenbijaandevitaliteitendeleefbaarheidvanonzegemeenteBunschoten.Mensenwerkenalswerknemerofstarteneeneigenbedrijf.HetCDAkiestvanuitzijnuitgangspuntvanrentmeesterschapnadrukkelijkvoorhetstimulerenvansociaalondernemerschap,waarbijdewinstvanhetbedrijfbijdraagtaanhetgevenvankansenaanmensenenaanduurzaamproduceren.VoorhetCDAzijnfamiliebedrijvenenMKB-bedrijvendemotorenwaardesamenlevingopdraait.
5.1.1OndernemerschapHetCDAwaardeertondernemerschapenwildatwaarmogelijkindeverschillendebedrijfsfasenstimuleren,vooralrondomdehuisvesting.Daarnaastiskennisdelenhetadagiumvandezetijd.Startendejongeondernemerswisselengraagkennisuitendelenvoorzieningen.Ditomkostentedrukken,contactenteonderhoudenenaanvullendedienstentekunnenverlenen.Wijwillenhenondersteunenenondernemersstimulerenomtegroeien.
WijhebbeninmiddelstweevoorbeeldenvanBedrijvenInvesteringszones(BIZ)inonzegemeente,tewetenHaarbrug-NoordenSpakenburg-Centrum.HetverhoogdeOZB-tariefisinleginhetondernemersfondsendraagtbijaanalgemeneinvesteringenomdegeheleondernemersomgevingaantrekkelijkertemakenvoorondernemer,publiekenklanten
Actiepuntbedrijvigheid1. Daarwaarsamenwerkingnietvanzelfvandegrondkomt,moetdegemeentehelpenmettestreven
naarhetinstellenvaneenBedrijvenInvesteringszone(BIZ).
5.1.2WerkgelegenheidDeoverheidhelptbedrijvendoorruimtetevindenvoorom-enbijscholingvan(aankomend)personeel,zodichtmogelijkbijdebedrijven,ofviaeengoedevervoersverbinding.
Omjongemensenzondereigenvervoer,enmensenmeteenhandicapaanhetwerktehelpenzijnverbindingencruciaal.
Actiepuntenwerkgelegenheid1. Komendeperiodemoetenwebekijkenofarbeidsvervoertoegevoegdkanwordenaanhet
doelgroepenvervoer;2. Werkgelegenheidmoetvastopdeagendavanderaadkomen.Metnameinhoeverreonsaanbodvan
menskrachtaansluitbijdebehoeftenvanbedrijvenenalsdatonvoldoendeisofwebeterematchingkunnenbevorderen;
28
3. Werklozendiezelfstandigondernemerwillenenkunnenzijn,wordengestimuleerd.Particuliereprogramma’skunnendaarbijhelpen.Kostendiehiervoorgemaaktwordenkunnenopgebrachtwordenuithetre-integratiebudget,of–achteraf–uitbespaardeuitkeringen.
5.1.3IedereenaanhetwerkIedereendoetmeeenmagzijnofhaartalentinzettenendaarvoorerkenningkrijgen.Wiegeenbetaaldwerkverricht,kanopanderemaniereneenmaatschappelijkebijdrageleveren.Wijjuichenhettoewanneermensenineenuitkeringssituatieeentegenprestatieleveren.Alleswordtingezetommensenwerkofeenbijdragetelatenleveren,zonodiggelijktijdigmethetoplossenvanandere(zorg)problemen.
Hetaantalbijstandsgerechtigdenmoetactiefwordenverlaagd.Hetnieuwecollegedienthiervoorzospoedigmogelijkeenactieplantepresenterenaanderaad.IndatplanwordengoedevoorbeeldenuitanderegemeenteninNederlandopgenomen,waaruitderaadkankiezen.Jaarlijksevalueertderaaddeontwikkelingenvanhetaantalbijstandsgerechtigdenenstelthijzonodighetplanbij.
Hetishelaasnietreëelomteveronderstellendatalleouderewerklozenopkortetermijneenvastebaankunnenvinden.Vaakzijndezemensenwelopeenanderemanierindesamenlevingactief,bijvoorbeeldalsvrijwilligerofmantelzorger.Dieinzetverdientwaarderingvandesamenlevingendaaromwillenwijeenvrijstellingvandesollicitatieplichtvoorwerkzoekendenbovende60jaardievrijwilligerswerkdoenofmantelzorgbieden(gekoppeldaandepensioengerechtigdeleeftijd).
Actiepuntenuitkeringenwerk1. Ermoeteenactieplankomenvoorhetverlagenvanhetaantalbijstandsgerechtigdenaandehandvan
goedevoorbeeldenuitanderegemeenten.Jaarlijksevalueertderaadhetplanenstelhetzonodigbij;2. Wijzetteninopduurzaamwerk.Tijdelijkearbeidsplaatsenmoetenaltijdperspectiefbiedenopeen
vervolg;3. Wijwillencreatievevormenommensenaanhetwerktehelpenondersteunen.Bijvoorbeeldwanneer
iemandeenparttimebaanvindt,dankandegemeenteditinkomenaanvullentotbijstandsniveau.Uiteindelijkmoetditwelleidentoteenvolwaardigebaan,duszo’nregelingzalquaduuraltijdbeperktzijn;
4. Binnenderegelswillenwijzoekennaarmeerflexibiliteit.Iemanddieeentijdelijkewerkervaringsplekhad,moetnunogdaarnaweeropnieuwbijstandaanvragen.Vandierompslompmoetenweaf-ditstimuleertwerkenniet;
5. Deregelingenwaaropwerkgeverseenberoepkunnendoenwanneerzijmensenmeteenarbeidsbeperkingindienstnemen-loonkostensubsidieofloondispensatie-willenwijversterkenenvereenvoudigen.Hierinmoetdegemeentehetgoedevoorbeeldgeven;
6. Wijwillenvrijstellingvandesollicitatieplichtvoorwerkzoekendenbovende60jaardiestructureelengedurendemeerderedagenperweekvrijwilligerswerkdoenofmantelzorgbieden.
5.1.3KortemettenmetfraudeJaarlijksvindenerinNederlandtienduizendengevallenvanuitkeringsfraudeplaats.Datisonverteerbaarvoorallemensendiezichwelaanderegelshoudenenzijdiemetdepremiesdeuitkeringenbijelkaarsparen.Fraudeisdiefstalvandegemeenschap.
Actiepuntuitkeringsfraude1. Ermoetmeercapaciteitwordtvrijgemaaktvoorhetopsporenenvervolgenvanprofiteursen
fraudeursvaneenuitkering.Datkanbovendienhelpenomhetonderscheidtussenfraudeenadministratievefoutenbijuitkeringsgerechtigdentekunnenvaststellen.Bijwerkelijkefraudedientwatonsbetreftookvakerstrafrechtelijkevervolgingplaatstevinden.
5.1.4ArbeidsomstandighedenWoonomstandighedenvanarbeidsmigrantenzijneenzaakvandegemeente.Voorverschillendebedrijveninonzegemeentezijnarbeidsmigrantenonmisbaar.Hetisbelangrijkomonderscheidtemakentussenarbeidersdiehiertijdelijk(kortenlang)verblijven,enarbeidersdiezichhierwillenvestigen.Laatstgenoemdecategoriekomtinaanmerkingvoorregulierewoonruimtebinnenonzegemeente.
29
Erisookeencategorie,waarvandatminderuitgesprokenis.Ookdiemoetergensverblijvenenonzezorgmoetzijndatdehuisvestingverantwoordis,zoweltenopzichtevandearbeidsmigrantenalstenopzichtevandeomgeving.Eenoplossingalseenbudget-hotelofrecreatieparkmettoezichtenmogelijkhedenvoorrecreatielijktvoordiecategoriedebesteoplossing.
Voorkortblijvendearbeidskrachtenzijnpensionsenhotelsgeschikt,mitsregistratie,beheerentoegangtottaallessenendergelijkegegarandeerdzijn.Inallegevallenverlangtdegemeenteweleenkeurmerkvandebrancheorganisatie,zodatzekerisdataandeminimaleeisenvoorbehoorlijkehuisvestingwordtvoldaan.
5.2 Stad en land Eenvolledigdekkendmobielnetwerkendigitaleinfrastructuurensnelinternetvormeneenbasisvoorzieningvooreeninnovatieveeconomie.Tevensisdezedigitaleenmobielebereikbaarheideenbasisvoorzieningvoordeleefbaarheidenveiligheid.Ineendeelvanhetbuitengebiedisdedigitaleinfrastructuurenmobielebereikbaarheidnietvoldoendeaanwezig.
Actiepuntenlandelijkgebied1. HetCDAgaatkomendeperiodevooreenvolledigedigitaledekkingvanhetgrondgebiedvande
gemeenteBunschoten;2. AlseerstemoetbezienwordenoftegelijkmetdeverkeersaanpakvandeZevenhuizerstraatdaareen
verbeteringvandedigitalebereikbaarheiddooreencombinatiemetglasvezelkanwordenbewerkstelligd;
3. BezienwordtofdeaanlegvanWi-Fiinstraatmeubilair,bijvoorbeeldlantaarnpalen,kanwordengerealiseerdinhetcentrum,zodatWi-Fiinhetgehelecentrumgratisbeschikbaaris.
5.2.1VitaalcentrumDedetailhandelverandertmomenteelsterk.Inhetomgevingsplanwordtgeregeldwaardetailhandelmagplaatsvinden.HetCDAzetinopeenconcreetcentrumgebiedinSpakenburg.Eencentrumwaarinondernemersvolopmogenexperimenterenomconsumentbelevingenen-ervaringenaantekunnenbieden.Eencentrumwaarmensenelkaarontmoetenensamenietskunnenbeleven.
Actiepuntencentrum1. HetcentrumgebiedvanSpakenburgmoetquacommerciëleoppervlaktenietuitbreiden.Binnendit
gebiedmoetslimenruimhartigruimtevoorwinkels,horecaendienstverlenerswordenbestemd.Hierbijmoetwelgestreefdwordennaarevenwichttussendieonderdelen.Daarbijmoetruimtezijnvoordemarkt,evenementenennieuweinitiatieven;
2. Parkerenmoetaantrekkelijkblijvenendusgratis;3. Devestigingvandetailhandelbuitenhetcentrummoetkritischwordenbekeken.
5.2.2RecreatieToeristenenrecreantenzoekennaarervaringenenbelevingvaneengebiedofeenstad.Ookvoordeeigeninwonerswordthetsteedsbelangrijkerdatbelevingengebodenworden.Voorwinkeliersenhorecabedrijvenwordendeoverlevingskansengroteralsmeertoeristenenrecreantendegemeentebezoeken–onderanderevandewatersportindejachthavensenvanafdeoverzijdevanhetRandmeer.HetCDAconstateertdatinhetgeheleRandmeerfonteinkruidenormeoverlastvoordepleziervaartgeeft.DepleziervaartzalhierdoordeRandmerengaanmijden.HetCDAwilzoveelmogelijkinspelenophetbijzonderekaraktervanonzegemeente.Vanuitdehistorie,omgevingenbevolkingkanhetspecifiekekaraktervanonzegemeentewordenontdekt.
Actiepuntenrecreatie1. Waarzichdemogelijkheidvoordoetprobeertdegemeentefietspadenaanteleggen.Tedenkenvalt
aaneenfietspadlangshetrandmeervanafJachthavenNieuwboernaardeEemendanaansluitendophetdaaralaangelegdeJaagpad.OokzoudenwemoetenprobereneenverbindingZevenhuizen–
30
AmersfoortsewegvoorfietserstecreëreneneenfietspadlangsdeHaarseWeteringnaardeZonseweg;
2. HetCDAisvoorstandervanhetaanpakkenvandeproblemendiehetfonteinkruidinhetRandmeerveroorzaakt.AlsvoorbeeldkanhierbijgedachtwordenaandeverkoopvanvaantjesdoordeCoöperatieGastvrijeRandmeren.DeopbrengstzouinhetgeheleRandmeeringezetkunnenwordenvoorextramaaiwerk;
3. HetCDAstaatvoortebekijkenofeentrimbaankanwordengerealiseerdindegemeente;4. Eerderisgesprokenovertrekpontjesbijdeingangvanonzevishavens.HetCDAstaatvooropnieuwte
bezienofditeenhaalbarekaartis,waarmeeeenfraairondjehavenskanwordenbewerkstelligd;5. InitiatievendieleidentotnieuwerecreatieveontwikkelingenzalhetCDApositiefbenaderen.
5.3 Ruimte geven Economischevitaliteitvanhandelenproductiekanwordenbereiktdoorpartijenbijelkaartebrengen,samenoptetrekkenenruimtetegevenaaninitiatievenvanmensen.Daarnaastishetessentieeldatderegelgevingmeebeweegtmetdeeconomischevitaliteit.
5.3.1KansenbenuttenMetdenieuweomgevingswetkandegemeenteraadzichnadrukkelijkrichtenopeentoekomstvisievoordegemeente,gebaseerdopdeoptimaleeconomischekansenvanjedorp,stadofregio.
Betrokkenheidvaninwonersenondernemersbijhetopstellenvaneenomgevingsvisieisvanzelfsprekend.BelangrijkisdathetCDAzichonderscheidtdoorspecifiektevragennaarbelemmeringendiewordenervarenbijondernemerschap.HetCDAkoppeltditterugaanhetbeleid,datvervolgensaangepastkanworden.
Omondernemerschapoptimalekansentegevenishetbelangrijkomexperimententoetestaan.Regelgevingvanuitderuimtelijkeordeningkandansomsindewegzitten.Inhetkadervanhettoekomstbestendigmakenvandeeconomieisflexibiliteitbelangrijk.Deondernemermoetmeerruimtekrijgenomteondernemen.Datkandoorhetschrappen,aanpassenofflexibiliserenvanregelsinbijvoorbeeldwatnuhetbestemmingsplanenindetoekomsthetomgevingsplanheet.Ookdeburgermoetdieruimtekrijgen.
Actiepuntenruimtelijkeordening1. HetCDAisvoorstandervanhetcreatieftoepassenvanregelsophetmomentdatflexibel
ondernemerschapdatvraagtinheteconomischbelangvandegemeente;2. Hettijdelijkgebruikvanbestaandebouwpastbinneneengunstigondernemersklimaat;3. Omonzeeigenbedrijvenruimtevoorgroeitebiedenenomdewerkgelegenheidveiligtestellenmoet
komendeperiodeactiefgewerktwordenaanhetrealiserenvanhetnieuwebedrijventerrein‘Kronkels-Zuid’;
4. Ookmoetwordenbezienofderuimteopdebestaandebedrijventerreinenefficiënterkanwordengebruikt.
5.3.2LandbouwLandbouwerszijnookdegroenbeheerdersvanonsland.Hetgroene,weidselandschapdraagtopallerleimanierenbijaanhetwelzijnenhetgelukvanmensen,endaarmeeaandeomgevingskwaliteitwaarNederlandgeliefdvooris.Ingrijpeninditlandschapisvaakonomkeerbaarenmoetduszorgvuldigwordenoverwogen.
Actiepuntenlandbouwgrondengroenlandschap1. Verloederingvanhetlandschapwordttegengegaan;2. Schuilstallenvoorveemoetenvergunningsvrijkunnenwordengerealiseerd;3. Concreetmoetwordenbekekenhoedestadsweideneenfunctiekunnenkrijgenwaardoorhet
onderhoudendaarmeehetfraaiebeeldkanwordengegarandeerd.
5.3.3OmgevingskwaliteitkoesterenHetCDAzetinopversterkingvandelandbouwstructuurendekwaliteitvandegroeneruimte.Verliesenversnipperingvanlandbouwgrondmoetwordenvoorkomen,aannatuurdoelenmoetzoveelmogelijksamen
31
metagrarischeondernemerswordengewerktbijrealisatieenonderhoud.Medewerkingvoorruilofverkoopvanbetrokkeneigenarenisnodig.
Actiepuntenlandbouw1. Voordelevensvatbaarheidvandelandbouwishetbelangrijkruimtetebiedenaannevenactiviteiten
vanboeren,zodatzijhetlandschapkunnenblijvenbeherenenvoedselkunnenproduceren;2. Wegaansamenmetdeeigenaaractiefaandeslagmetvrijkomendebebouwing,zoalsleegkomende
stallen,omruimtetebiedenaaneennieuwebestemming.Depraktijkwijstuitdatmeerderebestemmingenmogelijkzijn.Wijdenkenheelconcreetaanhetvoorbeeldvandezorg,zoalszichdatinZevenhuizenalmanifesteert;
3. Wewillenmeewerkenaannieuwebouwvormenbijagrarischebedrijven;4. Zonne-energieishardnodigomdetransitietemakennaarduurzameenergie.HetCDAvindthetnodig
datdakenvanschurenbenutwordenvoorzonnepanelen.Zonodigmoetdegemeentezichinzettenvoorverzwaringvandenetcapaciteitinhetbuitengebiedomaldieenergietekunnenbenutten.
5.4 Duurzaamheid Ineeneerlijkeeconomiegaathetookomgroeneenergie,afvalrecyclingenenergiebewustzijn.IsolatievangebouwenhelptomdeuitstootvanCO2terugtedringen.
Degemeenteisverantwoordelijkvoorhetinzamelenvanhuishoudelijkafval.Uitgangspuntiszoveelmogelijkinzamelenvangrondstoffenenhergebruikenzominmogelijkteverbrandenrestafval.
5.4.1DuurzameinitiatievenvanonderopEenduurzametoekomstvraagtomeenforseinvesteringindeeconomieeninfrastructuurvanonsland.Daarnaastwillenwijvooralaansluitenbijinitiatievenvanbewoners,instellingenenondernemersenhenderuimtebieden.
Actiepuntenduurzaamheid1. Wekiezenvoorhetbouwenvanbedrijfspandendieopeengoedmomentweeromgevormdkunnen
wordennaarnieuwetoepassingenofduurzaamafgebrokenkunnenworden;2. Wegevenalsgemeentehetgoedevoorbeeldwatbetreftduurzaamheidensocialreturninons
inkoop-enaanbestedingsbeleid;3. Degemeenteblijftgroeneenergieinkopenenplaatstzonnepanelenopalhaargebouwen;4. HetCDAzetzichervoorindatweallewoningen,bedrijvenengebouwenvoorhetjaar2035
duurzaamisoleren;5. Wijwillenbinnenvijfjaarhetmaatschappelijkvastgoed,zoalsdegemeentelijkekantoren,zwembad,
scholenensporthallen,verduurzamen,waardoorzevoldoenaandebepalingenvandewetmilieubeheer;
6. Voorlichtingiseenwezenlijkonderdeelvanduurzaamheid.Wijwillenmensendieeenomgevingsvergunningaanvragenactiefinformerenovermogelijkhedenvoorverduurzaming;
7. Verenigingenvaneigenarenmoetenwatbetreftverduurzamingontzorgdwordendoordegemeente;8. Afgelopenperiodeiseenbegingemaaktmetomgekeerdinzamelenvanafvalenzoveelmogelijklaten
betalendoordevervuiler[diftar].Deeersteuitkomstenwijzenuitdatdittoteenforseverhogingvandeingezameldegrondstoffenenverminderingvanrestafvalheeftgeleid.Wijmoetenzorgvuldigmonitorenhoehetsysteemwerktenofmaatwerknodigisterverbeteringvanhetbestaandebeleid.
5.4.2EnergietransitieEnergietransitieisdeomslagnaareenlagerenergiegebruik,opgewektmethernieuwbareenergie.NederlandlooptverachteropdedoelstellingenvoorduurzameenergieenbehoorttotdehekkensluitersindeEU.Fossielebrandstoffenzoalsaardolie,aardgasenkolenzorgennunogvoorongeveer95procentvanonsenergieverbruik.Maar5procentvanhetenergieverbruikwordtopgewektmethernieuwbare,duurzameenergie.Eenprobleemdatoplokaalniveauopgelostmoetworden.
‘Dewereldmooierachterlatendandatwehaaraantreffen’,ofwelgoed‘rentmeesterschap’vormtdekernvandeCDA-visieopenergietransitie.HetCDAisvanoudsherdepartijvanhetmaatschappelijkinitiatiefenhetzo
32
laagmogelijkindesamenlevingneerleggenvanverantwoordelijkheden.Ookophetgebiedvanenergietransitieislokaalmaatwerkdesleutel.
HetbedrijfA.vandeGroep&Zonenbiedtonzegemeenteeenuniekemogelijkheideengroteroltespelenophetgebiedvanhernieuwbare,duurzameenergie.Daarbijkomthetfeitdatditbedrijfopdehuidigelocatieeigenlijknietgehandhaafdkanworden.Aangezienhetdaarlegaalaanwezigis,moetenwemethetuitgangspuntvanvrijwilligheidstrevennaarverplaatsing,gepaardgaandemetverbeteringvandebedrijfsvoeringenvergrotingvandeproductievangroengas,naardeGroeneweg.
Demonopoliepositievannutsbedrijvenmagineenverantwoordelijkesamenlevingnietleidentotmachtsmisbruikjegensdaaropaangewezenburgersenbedrijven.
Actiepuntenenergie1. WijwilleneenEnergiekansenkaartopstellenominzichttekrijgenindekansendieerzijnophet
gebiedvanhernieuwbareenduurzameenergiebronnen;2. Bijnieuwbouwprojectenwillenwijaandringenopduurzaambouwen,zoalshetmogelijkmakenvan
duurzameenergieprojecteninbestemmingsplannen,deNul-op-de-Meter-woningenengeenbouwlegesvragenbijduurzameinvesteringen;
3. InitiatievenvooralternatieveenergievormentreedthetCDApositieftegemoet;4. ErwordtingezetopzospoedigmogelijkeverplaatsingvanhetbedrijfA.vandeGroep&Zonenvanaf
bedrijventerreinZuidwenknaardeGroeneweg;5. HetCDAbepleitdeinstellingvaneenmeldpuntvoorklachtenoverdebejegeningvaninwonersen
bedrijvendoorStedinenanderemonopoliebezittendenutsbedrijven(bijvoorbeeldVitens).
5.5 Vakonderwijs Werkiseenwezenlijkonderdeelvanhetsociaalenmaatschappelijkleven.Eengoedvaklerenisdaaromergbelangrijk.Minstenszobelangrijkdaarbijisdekansomwerkervaringoptedoen.
Actiepuntwerkervaring1. Degemeentemoetstimulerendatervoldoendewerkervaringsplaatsenkomenviaaanbestedingseisen
(SocialReturnOnInvestment)enviadeeigenorganisatie.
5.6 Mobil iteit Vanoudsherrichtenbedrijvenzichopplekkendiegoedbereikbaarzijn.Voordetoekomstishetvanbelangdatdeinternetverbindingenopordezijn,ietswatvooralgeldtvoorhetbuitengebied.Ontwikkelingenalselektrischfietsen,regulierearbeidvanmensenmeteenbeperkingenflexibelewerktijdenbrengenweeranderebereikbaarheidseisenmetzichmee.Denkaanpassendopenbaarvervoerdatook’smorgensvroegen’savondslaatrijdt.
DeliggingvanonzegemeenteBunschoten-nietaaneenspoorlijn-kunnenwijnietveranderen.Desondanksishetzaakmetnieuwetechnologiezorgtedragenvooreenzogoedmogelijkebereikbaarheid.Dandenkenwijaanslimmemobiliteit.Indenabijetoekomstmoethetmogelijkwordenomvijfminutenvoorvertrektebepalenhoewenaaronzeplaatsvanbestemmingreizen.Wekiezeneencombinatievanvervoersvormendiedaarbijhetbestepast.Slimreizenisdusflexibel,effectiefenduurzaam.Daarommoeteninnovatiesennieuwetechnologieënvoormobiliteitvolopbenutworden.
AllangstaatbijhetCDAeenrondwegomdebedrijventerreinenHaarbrugophetverlanglijstje.Debehoefteaandierondwegwordtsteedsgroter.HetsluipverkeervanuitNijkerkblijfttoenemenenmensenvanuithetnoordenvanonzegemeentemoetensomsonevenrediglangwachtenvoordatzijderotondebijdeNijkerkerwegopkunnenomnaarhunwerktegaan.Metkrachtwerkthetnieuwtevormencollegeaanuitzichtoprealiseringvandezerondweg.
DegemeenteAmersfoortmaaktplannenvoordeontsluitingvanhaarwijkVathorst.DegemeenteBunschotenmoetpalstaanvoorhaarinwonersinZevenhuizen.AfgelopenperiodezijnhardekadersgesteldvoordatdegemeenteBunschotenzalmeewerkenaaneenontsluitingvanVathorstovergrondgebiedvanBunschoten.
33
Amersfoortzalonbetwistmoetenaantonendateenontsluitingnodigisendatdienietmogelijkisoverhaareigengrondgebied.ZozijdataantoontzaleenoplossinghetleefklimaatinZevenhuizennietmogenverminderen,evenminalsdeverkeersveiligheid.Wanneereendergelijkeoplossinggevondenwordtzaldeconsequentiemoetenzijndatdiewegineigendom,beheerenonderhoudkomtbijdegemeenteAmersfoortendatdegemeenteBunschotenhiervooringrondgebiedwordtgecompenseerd.HetgemeentebestuurmoetdathelderonderdeaandachtvanhetbestuurvanAmersfoortbrengen.Deconsequentievaneendergelijkeruil,zijndeminderbouwgrondinVathorst-West,zalhetbestuurmetgrotereintensiteitdoenzoekenofeenvandeanderekadersgeenbetereoplossingis.
Actiepuntenmobiliteit1. Wijmoetenstrevennaaropenbareenoverdektefietsenstallingen,uiteraardgratis;2. WijwerkenaaneenrondwegomdebedrijventerreinenHaarbrug;3. DegemeentewerktnietzondermeermeeaanhetaanleggenvaneenontsluitingvanVathorstover
grondgebiedvanBunschoten.DegemeenteAmersfoortmoetonbetwistaantonendateenontsluitingnodigisennietmogelijkisoverhaareigengrondgebied.OokmagleefklimaatenverkeersveiligheidinZevenhuizennietverminderendooreenontsluitingenmoetgrondverlieswordengecompenseerdmetgrond.
34
6. Gemeentefinanciën Eensterkeenzelfstandigegemeentevereistsolideoverheidsfinanciën,lagelasteneneeneerlijkenoverzichtelijkbelastingstelsel.
6.1 Lasten en heff ingen Eensolidetoekomstiseenverantwoordelijkheidvanonsallemaal.Hetgrootstedeelvandegemeentebegrotingbestaatuitgeld,datvandeRijksoverheidkomt.Slechtseenbeperktaandeelkomtuitlokaleheffingenenbelastingen.Inbeidegevallenisersprakevanbelastinggeld,opgebrachtdoordeinwonersvandegemeente.Wehebbendeovertuigingdatweduurzaammoetenomgaanmetdefinanciëlemiddelendievoorhandenzijn.Andermansgelduitgevenisgemakkelijk.UitgangspuntenvoorhetfinancieelbeleidvanhetCDAzijndaarom:zorgvuldigheid,spaarzaamheid,transparantieengematigdelokalelasten.Datuitgangspunthebbenwedeafgelopenjarensteedstoegepast.Zozijndegemeentefinanciënopordegekomenenkondenwedeonroerendzaakbelastingverlagen.
Actiepuntengemeentelijkelasten1. Deonroerendzaakbelastingwordtkomendeperiodemethooguithetinflatiepercentageverhoogd;2. HetCDAstreeftnaarverdereverlagingvangemeentelijkebelastingen;3. Ookanderelastenvoordeburgerwordennietmeerverhoogddannoodzakelijkvoordeexploitatieen
omverminderingdoorinflatietevoorkomen.HetstrevenvandegemeentemoetzijngerichtweertegaanbehorentotdetiengemeenteninNederlandmetdelaagstewoonlasten.
6.2 Verstandig omgaan met geld Dehoogtevandegemeentelijkeuitgaveneninvesteringenvormtgeendoelopzich.Zedragenbijaaneenmaatschappelijkdoel.Welevennietindewaanvandedag.Wezorgendusookvoorvoldoendeweerstandsvermogen.Welkehoogtevoldoendeiswordtbepaaldopgrondvanreëlerisicoanalyses.Verdersparenwevoorgewensteinvesteringen.
6.2.1TransparantieErisniksgeheimaandeuitgavenvandegemeente.Dejaarrekeningisopenbaar.Hetlijktonsgoedopdesitevandegemeentenavaststellingeenbeknopteweergavedaarvantegeven,zodateeniederkanwetenwatermethetgemeenschapsgeldisgebeurd.Opdesiteisookeenduidelijkoverzichttevindenvaninstellingendievandegemeentesubsidieontvangenendetakendiemenuitvoert.
6.3 Grondexploitatie Degemeentemoeterzijnvoorhaarinwonersendebelangenvanhaarinwonersvooropstellen.Hetbouwenvanwoningenofhetverkopenvangrondmagnietbedoeldzijnomdebegrotingsluitendtekrijgen.Delokaleoverheidmoeteenordelijkfinancieelbeleidvoerenenreserverenvoortevoorzienelastenvanonderhoudvandeopenbareruimteenherstructurering.
6.4 Nieuw belastingstelsel Oprijksniveauwordtgedachtovereenherzieningvanhetbelastingstelsel,waarbijdegemeenteneengroterbelastinggebiedverkrijgenonderverkleiningvandeinkomsten,diezijvanhetRijkkrijgen.HierbijstreefthetRijkbudgetneutraliteitna,duswatgemeentenmeerheffen,zalhetRijkminderheffen.Eendergelijkeherzieningvergrootdeverantwoordelijkheidvanhetgemeentebestuurvoorzowelheffingenalsuitgaven.HetCDAisvanuitzijnuitgangspuntvangespreideverantwoordelijkheideensterkvoorstandervandezeherzieningvanhetstelsel.Derealiteitgebiedttezeggendatzo’noperatienietvooriedereburgerbudgettairneutraalzalkunnenplaatsvinden.Welkunnenwijstrevennaarneutraliteitvoordegemeente,dusdatzijnietmeeraaninkomstenzalheffennaherzieningdanzijverliestaanrijksinkomsten.
Actiepuntnieuwbelastingstelsel1. Wanneersprakeisvanherzieningvanhetgemeentelijkbelastingstelselmaaktdegemeentedaarvan
geengebruikhaarinkomstenteverhogen,maargaatzijvoordebudgetneutraliteit,diehetRijknastreeft.
35
Verkiezingsprogramma2018-2022CDA-Bunschoten–vastgestelddoordeledenop6november2017
Related Documents
