-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 1 von 25
Vergabeunterlagen
Freihändige Vergabe des Auftrags
„Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“
Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.
Bayerisches Staatsministerium für Bildung und Kultus,
Wissenschaft und Kunst
-
Inhaltsverzeichnis
1 Einführung
..............................................................................................................................................
4
2 Ausschreibungsbestimmungen
............................................................................................................
5
2.1 Grundsätzliche Bestimmungen
................................................................................................................
5
2.2 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber
.......................................................................................................
5
2.2.1 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber und somit
Vertragspartner
............................................................ 5
2.2.2 Ansprechpartnerin
....................................................................................................................................
5
2.3 Lose
..........................................................................................................................................................
6
2.4 Angebots – und Zuschlagsfrist; Fragen zur Ausschreibung
....................................................................
6
2.4.1 Angebotsfrist
.............................................................................................................................................
6
2.4.2 Zuschlagsfrist, Angebotsbindefrist
...........................................................................................................
6
2.4.3 Fragefrist / Behandlung von Fragen zur Öffentlichen
Ausschreibung .....................................................
6
2.5 Erläuterungen zur Angebotserstellung
.....................................................................................................
7
2.5.1 Form des Angebots
..................................................................................................................................
7
2.5.2 Einreichung des Angebots
.......................................................................................................................
7
2.5.3 Inhalt und Aufbau des Angebots
..............................................................................................................
8
2.5.4 Berichtigungen, Änderungen oder Rücknahme des Angebots
................................................................
9
2.5.5 Kennzeichnung von Fabrikations-, Betriebs- oder
Geschäftsgeheimnissen sowie in Bezug auf Schutzrechte des
Auftragnehmers
...........................................................................................................
9
2.6 Nebenangebote
........................................................................................................................................
9
2.7 Unterauftragnehmer / Subunternehmer
...................................................................................................
9
2.8 Bietergemeinschaften
.............................................................................................................................
10
3 Hinweise zur Prüfung der Angebote (nicht abschließend):
.............................................................
11
3.1 Formelle Prüfung der Angebote
.............................................................................................................
11
3.2 Eignungsprüfung
....................................................................................................................................
11
4 Zuschlagskriterien und Zuschlagserteilung
......................................................................................
13
4.1 Zuschlagskriterium gem. § 18 Abs. 1 VOL/A
.........................................................................................
13
4.2 Preisprüfung
...........................................................................................................................................
14
5 Sonstiges
..............................................................................................................................................
15
5.1 Angebotserstellungskosten
....................................................................................................................
15
5.2 Rückgabe von Unterlagen
......................................................................................................................
15
5.3 Verwendung der Vergabeunterlagen und deren Vertraulichkeit
............................................................ 15
5.4 Verschwiegenheit
...................................................................................................................................
15
5.5 Rechte Dritter
.........................................................................................................................................
15
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 3 von 25
5.6 Schutzrechte des Auftragnehmers
.........................................................................................................
15
5.7 Nachprüfung behaupteter Verstöße gegen Vergabebestimmungen
..................................................... 16
5.8 Mitteilung über nicht berücksichtigte Angebote, § 19 Abs. 1
VOL/A entsprechend ............................... 16
5.9 Aufhebung der Ausschreibung
...............................................................................................................
16
6 Leistungsbeschreibung
.......................................................................................................................
17
7 Preiszusammenstellung
......................................................................................................................
23
8 Rechtliche Grundlagen
........................................................................................................................
24
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 4 von 25
1 Einführung
Das Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft und
Kunst (Auftraggeber) produziert im Zusammenwirken mit den
verschiedenen Fachreferaten jährlich ca. 30-40 Publikationen (z.B.
Flyer, Broschüren und Plakate) zur Information über das bayerische
Bildungssystem allgemein, die verschiedenen Schularten in Bayern
sowie über besondere Initiativen oder Projekte. Für die Erstel-lung
von Layout und Druckvorlagen für Broschüren, Flyer, Plakate und
sonstige Publikationen des Auftraggebers sowie für Aufbereitung der
Druckvorlagen zur Einstellung ins Internet wird mittels dieser
Ausschreibung ein Auftragnehmer gesucht.
Wichtige Hinweise für die Angebotserstellung
1.1. Bitte lesen Sie diese Vergabeunterlagen, den
Vertragsentwurf sowie die für die
Angebotserstellung zu verwendenden Unterlagen einschließlich
aller Anlagen
sorgfältig durch.
Das Angebot muss alle dort geforderten Informationen, Angaben
und Anlagen ent-
halten. Die Unterlagen finden sie eingestellt auf der Homepage
des Ministeriums
unter http://www.km.bayern.de/ministerium/recht/vergabe.html
1.2. Bitte achten Sie darauf, dass Sie Ihr Angebot und - soweit
gefordert - die weiteren
Anlagen unterschreiben!
1.3. Sie müssen auf die Konditionen wie vorgegeben bieten und
dürfen diese nicht –
beispielsweise auch durch Vorlage Ihrer AGB – ändern.
1.4. Alle geforderten Unterlagen und Angaben müssen – sofern
hiervon nicht ausdrück-
lich befreit wird – auch von denjenigen Bietern übermittelt
werden, die sich bereits
an Vergabeverfahren des Bayerischen Staatsministeriums für
Bildung und Kultus,
Wissenschaft und Kunst (vormals Bayerisches Staatsministerium
für Unterricht und
Kultus –StMUK und Bayerisches Staatsministerium für
Wissenschaft, Forschung
und Kunst - StMWFK) beteiligt bzw. schon Aufträge für dieses
Ministerium abgewi-
ckelt haben.
Fehler in der Angebotserstellung können zum Ausschluss Ihres
Angebots führen!
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 5 von 25
2 Ausschreibungsbestimmungen
2.1 Grundsätzliche Bestimmungen
Der Auftraggeber verfährt im Ausschreibungsverfahren
entsprechend dem Abschnitt 1 des Teiles A der Vergabe- und
Vertragsordnung für Leistungen (VOL/A) in der Fassung der
Bekanntmachung vom 20. November 2009 (BAnz. Nr. 196a vom 29.
Dezember 2009), geändert durch Bekanntma-chung vom 19. Februar 2010
(BAnz. Nr. 32 vom 26. Februar 2010, BAnz. S. 755). Die VOL/A
fin-det nach § 1 Spiegelstrich 2 VOL/A keine direkte Anwendung, da
es sich hier um Leistungen han-delt, die im Rahmen einer
freiberuflichen Tätigkeit erbracht oder im Wettbewerb mit
freiberuflich Tätigen angeboten werden. Auf den Vertragspreis
findet die Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen
Aufträ-gen vom 21. November 1953 in der Fassung vom 29. Oktober
2001 (BGBI l, S. 2857), zuletzt ge-ändert durch Gesetz vom 8.
Dezember 2010 (BGBI l, S. 1864), Anwendung. Die maßgeblichen
rechtlichen Bedingungen ergeben sich aus Kapitel 8. Es gilt
deutsches Recht. Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters finden
keine Anwendung.
2.2 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber
2.2.1 Ausschreibende Stelle, Auftraggeber und somit
Vertragspartner
Freistaat Bayern,
vertreten durch Herrn Ministerialdirektor Dr. Müller für das
Bayerische Staatsministerium für Bildung und Kultus, Wissenschaft
und Kunst
dieser vertreten durch Herrn Ministerialdirigent Herbert
Püls
Salvatorstraße 2
80333 München
Deutschland
2.2.2 Ansprechpartnerin
Name: Frau RHSin Sandra Jetzfellner
Telefon: (0049) 089 2186 2535
Fax: (0049) 089 2186 3535
E-Mail: [email protected]
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 6 von 25
Postanschrift: Salvatorstraße 2
80333 München
Deutschland
2.3 Lose
Eine Aufteilung in Lose wird nicht vorgenommen.
2.4 Angebots – und Zuschlagsfrist; Fragen zur Ausschreibung
2.4.1 Angebotsfrist
Die Angebotsfrist endet am
Montag, den 08.12.2014, 12.00 Uhr.
Bis zu diesem Zeitpunkt muss das Angebot einschließlich aller
Unterlagen im Bayerischen Staatsministerium für Bildung und Kultus,
Wissenschaft und Kunst eingegangen sein.
Angebote, die nicht bis zu diesem Termin eingegangen sind,
können nicht mehr berücksichtigt werden, es sei denn, der Bieter
weist nach, dass er die Verspätung nicht zu vertreten hat.
Der Bieter kann sein Angebot nur bis zum Ablauf der
Angebotsfrist schriftlich berichtigen oder zu-rückziehen (siehe
hierzu 2.5.4).
2.4.2 Zuschlagsfrist, Angebotsbindefrist
Der Auftraggeber wird den Zuschlag bis spätestens zum 23.12.2014
erteilen; eine frühere Zu-schlagserteilung in KW 50/51 wird
angestrebt.
Der Bieter ist bis zum Ablauf dieser Zuschlagsfrist an sein
Angebot gebunden.
Der Bieter kann sein Angebot nur bis zum Ablauf der
Angebotsfrist schriftlich berichtigen oder zu-rückziehen (siehe
hierzu Ziffer 2.5.4). Das Angebot kann nach Ablauf der
Angebotsfrist nicht ge-ändert oder zurückgezogen werden.
2.4.3 Fragefrist / Behandlung von Fragen zur Öffentlichen
Ausschreibung
Fragen zu den Vergabeunterlagen oder zu dieser Öffentlichen
Ausschreibung im Allgemeinen können bis 24.11.2014, 12:00 Uhr
ausschließlich per E-Mail ([email protected]) oder Fax
an die unter Ziffer 2.2.2 genannte Ansprechpartnerin gestellt
werden. Später eingehende Fragen werden nicht berücksichtigt.
Bitte beachten Sie:
Die Fragen werden ausschließlich auf der Homepage des
Kultusministeriums beantwortet!
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 7 von 25
Dazu werden sowohl die Frage als auch die Antwort des
Auftraggebers in anonymisierter Form auf der Homepage des StMBW
unter http://www.km.bayern.de/ministerium/recht/vergabe.html
einge-stellt. Es obliegt alleine den Bietern, sich auf der Homepage
des StMBW über den aktuellen Stand an gestellten Fragen und
erteilten Antworten zu informieren.
Der Auftraggeber behält sich in diesem Zusammenhang vor,
Konkretisierungen der Vergabeunter-lagen vorzunehmen und auf der
genannten Homepage einzustellen.
Fragen und Antworten sowie eventuelle Konkretisierungen, die auf
der Homepage eingestellt sind, sind für das Vergabeverfahren und
die zu erbringende Leistung verbindlich.
Die letzte Aktualisierung der Fragen und Antworten wird - soweit
erforderlich - am 25..11.2014 erfolgen.
Bei Störungen der Homepage und des Zugriffs auf die Homepage
obliegt es den Bietern, sich um-gehend mit der unter Ziffer 2.2.2
genannten Ansprechpartnerin in Verbindung zu setzen.
2.5 Erläuterungen zur Angebotserstellung
2.5.1 Form des Angebots
Das Angebot ist unter Verwendung des vorformulierten
Angebotsschreibens und der erfor-derlichen Anlagen (auf der
Homepage http://www.km.bayern.de/ministerium/recht/vergabe.html
eingestellt) in deutscher Sprache abzufassen. Ein zusätzliches
Anschreiben des Bieters ist nicht erforderlich.
Der Schriftverkehr mit der ausschreibenden Stelle bzw. dem
Ansprechpartner ist in deutscher Sprache zu führen.
2.5.2 Einreichung des Angebots
Das komplette Angebot ist verschlossen (fensterloser Umschlag
oder Paket) in Papierform einzu-reichen.
Auf der inneren Umschließung, die das Angebot einschließlich
aller Anlagen enthält, ist folgende Aufschrift anzubringen:
„Nicht öffnen!
Angebot zur Ausschreibung
„Lautout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“
Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.
Diese Umschließung wiederum ist in einem (äußeren) Umschlag bzw.
(äußeren) Paket unterzu-bringen und wie folgt zu adressieren:
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 8 von 25
Bayerisches Staatsministerium für Bildung und Kultus,
Wissenschaft und Kunst
z. Hd. Frau RHSin Sandra Jetzfellner
Angebot zur Ausschreibung
„Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“
Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.
Salvatorstraße 2
80333 München
Die Angebote können per Post, Paketdienst, aber auch unmittelbar
durch Abgabe im Bayerischen Staatsministerium für Bildung und
Kultus, Wissenschaft und Kunst zugestellt werden. Andere
Zu-stellungsformen (z. B. elektronische Post, Telefax etc.) sind
nicht möglich.
Das Angebot muss unterschrieben sein. Faksimile, Fax, E-Mail
oder Fotokopien genügen nicht. Das Gleiche gilt für alle weiteren
geforderten Unterschriften.
Nicht unterschriebene Erklärungen gelten als nicht abgegeben und
führen ggf. zum Ausschluss des Angebots (§ 16 Abs. 3 lit. b VOL/A
entsprechend). Außerdem sind Erklärungen mit der Firme-nadresse
(Firmenstempel) und Datum zu versehen.
2.5.3 Inhalt und Aufbau des Angebots
Das Angebot soll entsprechend nachfolgender Struktur aufgebaut
sein:
� vollständig ausgefülltes Angebotsschreiben mit Datum,
Unterschrift, Firmenstempel,
� ausgefülltes Formblatt „Eignungsprüfung“ mit Datum,
Unterschrift, Firmenstempel (= Anla-ge 1 zum Angebot)
� unterschriebener Vertragsentwurf (= Anlage 2 zum Angebot)
� Musterentwurf für einen Flyer zur „Integration von
berufsschulpflichtigen Asylbewerber und Flüchtlingen“
� Bei Bietergemeinschaften ist eine Erklärung über die Bildung
einer Bietergemeinschaft nach Kapitel 2.8 mit dem Angebot
abzugeben.
� Sonstige Anlagen
Wichtiger Hinweis:
Es dürfen an den vorgegebenen Texten keine Zusätze angebracht
oder Änderungen vorgenom-men werden; vom Bieter ausdrücklich
geforderte Angaben, Eintragungen und sonstige Erklärun-gen sind
davon selbstverständlich ausgenommen. Änderungen des Bieters an
seinen Eintragun-gen müssen zweifelsfrei, d.h. in der Regel mit
Datum und Kürzel versehen sein.
Preisangaben sind in Euro zu beziffern.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 9 von 25
Die Abgabe von Angeboten für Teilleistungen ist nicht möglich.
Das Angebot muss sich immer auf den ganzen Auftrag (ggf. das
jeweilige Los) beziehen.
Fehlende oder unvollständige Unterlagen können zum Ausschluss
des Angebots führen!
2.5.4 Berichtigungen, Änderungen oder Rücknahme des Angebots
Nachträgliche Berichtigungen oder Änderungen des Angebots werden
nur bis zum Ablauf der An-gebotsfrist berücksichtigt. Hierfür
gelten die gleichen Formanforderungen wie für das Angebot selbst
(siehe Ziffer 2.5.2 und 2.5.3).
Die Zustellung hat gem. Ziffer 2.5.2 (Einreichung des Angebots)
unter Angabe des folgenden Ver-merks zu erfolgen.
„Nicht öffnen!
Angebot zur Ausschreibung
„Layout-Rahmenvertrag Öffentlichkeitsarbeit“
Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358 o.V.
Eine Rücknahme des Angebots muss bis zum Ablauf der
Angebotsfrist schriftlich beim Ansprech-partner der ausschreibenden
Stelle unter Angabe des Aktenzeichens Az.: ZS4 - BO4106 – 6a.114358
o.V. erfolgen.
2.5.5 Kennzeichnung von Fabrikations-, Betriebs- oder
Geschäftsgeheimnissen sowie in Bezug auf Schutzrechte des
Auftragnehmers
Fabrikations-, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse in den
Angebotsunterlagen sind als solche deutlich zu kennzeichnen. Wenn
für den Gegenstand des Angebots gewerbliche Schutzrechte bestehen
oder von dem Bieter oder anderen beantragt sind, hat der Bieter
dies im Angebot anzugeben. Weiterhin hat der Bieter anzugeben, ob
er erwägt, Angaben aus seinem Angebot für die Anmeldung eines
gewerblichen Schutzrechtes zu verwerten
2.6 Nebenangebote
Nebenangebote sind nicht zugelassen.
2.7 Unterauftragnehmer / Subunternehmer
Die Übertragung der Leistung oder geschuldeter Leistungsteile an
Unterauftragnehmer ist nur in Generalunternehmerschaft des Bieters
zulässig und bedarf – sofern die Übertragung nachträglich erfolgen
soll – der schriftlichen Zustimmung der ausschreibenden Stelle.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 10 von 25
Der Bieter hat in diesem Fall im Angebotsschreiben (siehe
Vordruck) Art und Umfang der Leis-tungsteile anzugeben, die er auf
Unterauftragnehmer übertragen wird.
Der Auftraggeber weist ferner darauf hin, dass verbundene
Unternehmen, wie z.B. Schwester- und Tochterunternehmen des
Bieters, auch Unterauftragnehmer im Sinn dieser Ausschreibung
sind.
Für den Fall der Weitervergabe von Leistungen hat der
Auftragnehmer
� bei der Einholung von Angeboten regelmäßig kleine und mittlere
Unternehmen zu beteili-gen und die §§ 2, 8, 9, 15, 16 Abs. 3 bis 6,
18 Abs. 1 VOL/A entsprechend zu beachten,
� gegenüber den Nachunternehmern die VOL/B zum
Vertragsbestandteil zu machen,
� den Nachunternehmern - insbesondere hinsichtlich
Gewährleistung, Vertragsstrafe, Zah-lungsweise und
Sicherheitsleistungen - keine ungünstigeren Bedingungen
aufzuerlegen, als zwischen ihm und dem Auftraggeber vereinbart
sind, und
� die Beachtung der vorstehenden Verpflichtungen dem
Auftraggeber auf Verlangen nach-zuweisen.
Der Bieter hat die Eignung des Unterauftragnehmers entsprechend
der im Formblatt „Eignungsprü-fung“ gestellten Anforderungen zu
prüfen.
Des Weiteren sind die Bestimmungen des Vertragsentwurfs über die
Ausführung von Leistungen durch Dritte zu beachten.
2.8 Bietergemeinschaften
Bietergemeinschaften und andere gemeinschaftlichen Bieter sind
Einzelbewerbern gleich-gestellt.
Bietergemeinschaften und andere gemeinschaftlichen Bieter haben
mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene
Erklärung abzugeben,
� in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfalle
erklärt ist,
� in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die
Durchführung des Vertrags bevollmäch-tigte Vertreter bezeichnet
ist,
� dass der bevollmächtigte Vertreter alle Mitglieder gegenüber
dem Auftraggeber rechtsver-bindlich vertritt,
� dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
Fehlt eine dieser Angaben im Angebot, so ist sie vor der
Zuschlagserteilung beizubringen.
In Verträgen zwischen Mitgliedern von Arbeitsgemeinschaften sind
die Belange kleinerer und mitt-lerer Unternehmen angemessen zu
berücksichtigen. Dies ist dem Auftraggeber auf Verlangen
nachzuweisen.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 11 von 25
3 Hinweise zur Prüfung der Angebote (nicht abschließend):
3.1 Formelle Prüfung der Angebote
Es werden die Angebote mit inhaltlichen und formellen Mängeln
ermittelt und ggf. ausge-schlossen.
Die Angebote werden auf Vollständigkeit sowie auf fachliche und
rechnerische Richtigkeit über-prüft (§ 16 Abs. 1 VOL/A
entsprechend).
Zu beachten sind insbesondere auch die Ausschlussgründe des § 16
Abs. 3 VOL/A ent-sprechend:
Danach werden ausgeschlossen:
� Angebote, die nicht die geforderten oder nachgeforderten
Erklärungen und Nachweise ent-halten,
� Angebote, die nicht unterschrieben sind,
� Angebote, in denen Änderungen des Bieters an seinen
Eintragungen nicht zweifelsfrei sind,
� Angebote, bei denen Änderungen oder Ergänzungen an den
Vertragsunterlagen vorge-nommen worden sind,
� Angebote, die nicht form- oder fristgerecht eingegangen sind,
es sei denn, der Bieter hat dies nicht zu vertreten,
� Angebote von Bietern, die in Bezug auf die Vergabe eine
unzulässige, wettbewerbsbe-schränkende Abrede getroffen haben,
� Insbesondere unzulässig sind Verabredungen oder Empfehlungen
über -Gewinnaufschläge, -Gewinnbeteiligung, -die zu fordernden
Preise,
� Entrichtung von Ausfallentschädigungen oder Abstandszahlungen
u. ä.,
� nicht zugelassene Nebenangebote
Gemäß § 16 Abs. 4 VOL/A entsprechend können Angebote von Bietern
ausgeschlossen werden, die auch als Bewerber von der Teilnahme am
Wettbewerb hätten ausgeschlossen werden können.
Die vorsätzliche Abgabe unzutreffender Erklärungen, insbesondere
in Bezug auf Fachkunde, Leis-tungsfähigkeit und Zuverlässigkeit,
hat den Ausschluss des Angebots zur Folge (siehe § 6 Abs. 5 lit. e
VOL/A entsprechend).
3.2 Eignungsprüfung
Bei der Auswahl der Angebote, die für den Zuschlag in Betracht
kommen, sind nur Bieter zu be-rücksichtigen, die die erforderliche
Eignung für die Erfüllung der vertraglichen Verpflichtungen
be-sitzen (§ 16 Abs. 5 VOL/A entsprechend).
Näheres hierzu ergibt sich aus dem Formblatt „Eignungsprüfung“,
das auszufüllen, zu unterschrei-ben und dem Angebot beizufügen
ist.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 12 von 25
Auf folgende – dort enthaltene - Kriterien wird hingewiesen:
� Erklärung über die Eröffnung eines Insolvenzverfahrens/der
Liquidation; falls diese Erklä-rung nicht abgegeben werden kann,
ist die Anschrift des Insolvenzverwalters anzugeben,
� Erklärung zur Zahlung von Steuern, Abgaben sowie von
Sozialversicherungsbeiträgen,
� Erklärung im Zusammenhang mit dem Ausschluss von öffentlichen
Aufträgen nach §§ 21 Abs. 1, 23 Arbeitnehmer-Entsendegesetz
� Erklärung in Bezug auf eine rechtskräftige Verurteilung wegen
einer der in § 6 EG Abs. 4 VOL/A oder § 4 Abs. 6 VOF genannten
Normen,
� Erklärung zur Pflichtmitgliedschaft in einer
Berufsgenossenschaft
� Erklärung zu Eintragungen im Gewerbezentralregister (Die
ausschreibende Stelle behält sich vor, vor Erteilung des Zuschlags
eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach § 150a Abs. 1
Satz 1 Nr. 4 und Satz 2 GewO einzuholen.)
� Ist dem Bieter die Erfüllung eines der in den vorgenannten 6
Spiegelstrichen aufgeführten Kriterien nicht möglich, so ist dies
in Anlage 1 „Eignungsformblatt“ anzugeben und ggf. auf einem
Beiblatt zu begründen
� Erklärungen zu Referenzaufträgen Erklärung, dass der Bieter
mindestens zwei vergleichbare Referenzaufträge in den letzten drei
Jahren erbracht hat sowie deren Benennung (Anlage 1
„Eignungsformblatt“).
� Es ist ein Musterentwurf für einen Flyer zur „Integration von
berufsschulpflichtigen Asylbe-werber und Flüchtlingen“
beizufügen
� Erklärung, dass der durchschnittliche Jahresumsatz des
Unternehmens des Bieters in den vergangenen drei Jahren mindestens
das Dreifache des Auftragsvolumens betragen hat, für das ein
Angebot abgegeben wird. Im Falle von Bietergemeinschaften kommt es
hin-sichtlich der Leistungsfähigkeit auf den durchschnittlichen
Jahresumsatz aller Unternehmen der Bietergemeinschaft in den
vergangenen drei Jahren an. Ist dem Bieter die Erfüllung dieses
Kriteriums nicht möglich (z.B. „Newcomer“), so hat er auf einem
Beiblatt die Gründe hierfür sowie seine Umsätze im Übrigen
darzulegen. Der Auftraggeber wird in diesen Fällen eine
ermessensgetragene Einzelfallprüfung der Leis-tungsfähigkeit
vornehmen.
� Im Falle der Einschaltung von Subunternehmern ist die Eignung
des Subunternehmers entsprechend den o.g. geforderten Erklärungen
zu prüfen und ggf. auf Anforderung gegen-über dem Auftraggeber
nachzuweisen
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 13 von 25
4 Zuschlagskriterien und Zuschlagserteilung
Die Entscheidung über den Zuschlag (Zuschlagserteilung) wird
innerhalb der Zuschlagsfrist (Ziff. 2.4.2) schriftlich mitgeteilt.
Der Zuschlag ergeht gemäß § 18 Abs. 1 VOL/A an das
wirtschaftlichs-te Angebot. Das wirtschaftlichste Angebot wird
unter Berücksichtigung der Bekanntmachung der Bayerischen
Staatsregierung über die Richtlinien für die Berücksichtigung
bevorzugter Bewerber bei der Vergabe öffentlicher Aufträge -
Spätaussiedler, Werkstätten für Behinderte und Blinden-werkstätten,
Verfolgte-, vom 30. November 1993 Az.: B III 2-519-9-23 (StAnZ Nr.
48, AIIMBl S. 1308), zuletzt geändert durch Bekanntmachung vom 6.
November 2001 (AIIMBl S. 666), ermittelt.
Wird der Zuschlag auf das Angebot rechtzeitig und ohne Änderung
erteilt, ist der Vertrag zu den Vorgaben dieser Auftragsvergabe auf
der Grundlage des Angebots rechtsverbindlich zustande gekommen;
dies gilt unbeschadet einer evtl. späteren urkundlichen
Festlegung.
4.1 Zuschlagskriterium gem. § 18 Abs. 1 VOL/A
Den Zuschlag erhält das wirtschaftlichste Angebot. Bei der
Angebotsabgabe sind über die Preis-angaben hinaus auch eine
konkrete Entwurfsvorlage zu der neu zu gestaltenden Broschüre nach
Vorbild des bisherigen Rahmenkonzepts und Corporate Designs
einzureichen. Dabei haben sich die Bieter grundsätzlich an den
Vorgaben des Freistaats Bayern für das Corporate Design
(Ver-wendung des Staatswappens, sog. „Winkel“, und Farbkodierung)
zu halten. Auf den von den Bie-tern zu gestaltenden Musterentwurf
werden Punkte gemäß den folgenden Kriterien vergeben:
• Leistung Layout Corporate-Design (leicht überarbeitetes
Gesamtkonzept): 40 Punkte (vgl.
Punkt 1 der Leistungsbeschreibung)
• Leistung Einzelseite: 20 Punkte (Vgl. Punkt 2.1.1 der
Leistungsbeschreibung)
• Leistung Bildbearbeitung: 10 Punkte (Vgl. Punkt 2.1.2 der
Leistungsbeschreibung)
• Leistung Grafikdesign: 15 Punkte (Vgl. Punkt 2.1.3 der
Leistungsbeschreibung)
Bei der Bewertung sind maximal 85 Punkte erreichbar. Die
erreichte Punktzahl eines Anbieters wird mit dem konstanten Faktor
1000 multipliziert und durch den Preis der Gesamtkosten
(Gesamtkosten = Seitenpreis für Layout Neudesign + Seiten-preis für
Layout Überarbeitung/Aktualisierung) dieses Anbieters dividiert.
Der Bieter mit dem größ-ten Quotienten hat das wirtschaftlichste
Angebot abgegeben und erhält im Ranking der Bieter den ersten
Platz, usw.
Rechenmethode: XX (Punkte) x 1000 (Faktor)
_________________________= xx,x (Quotient) XX + XX Euro (=
Gesamtpreis)
Beispiele:
42 (Punkte) x 1000 (Faktor) ----------------------------- = 21,0
(Quotient) z.B. 150 + 50 (Euro/Preis) 42 (Punkte) x 1000 (Faktor)
----------------------------- = 17,5 (Quotient)
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 14 von 25
z.B. 200 + 40 (Euro/Preis) Hinsichtlich der genaueren Wertung
darf auf Punkt 6 verwiesen werden.
4.2 Preisprüfung
Die Vergabestelle behält sich vor, eine Preisprüfung nach der
Verordnung über Preise VO PR Nr. 30/53 durchführen zu lassen. Diese
erfolgt durch die zuständigen Preisprüfungsstellen.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 15 von 25
5 Sonstiges
5.1 Angebotserstellungskosten
Für die Erstellung des Angebots oder anderer Unterlagen für
diese Ausschreibung wird keine Ver-gütung gewährt. Das Angebot und
weitere Unterlagen sind auf Kosten des Bieters zuzustellen.
5.2 Rückgabe von Unterlagen
Wünscht der Bieter die Rückgabe von Unterlagen, so hat er dieses
innerhalb von 15 Werktagen nach Ablauf der Zuschlagsfrist zu
fordern.
5.3 Verwendung der Vergabeunterlagen und deren
Vertraulichkeit
Die Vergabeunterlagen der Vergabestelle dürfen nur zur
Erstellung des Angebots und zur Erfül-lung des evtl. folgenden
Auftrags benutzt werden und sind vertraulich zu behandeln. Jede
Benut-zung für andere Zwecke, jede Veröffentlichung (auch
auszugsweise) oder Weitergabe an Dritte ist ohne die ausdrückliche
Genehmigung der ausschreibenden Stelle nicht statthaft. Sich
hieraus er-gebende Patente oder ein Gebrauchsmusterschutz bleiben
Eigentum des Freistaats Bayern.
5.4 Verschwiegenheit
Jeder Bieter hat - auch nach Beendigung des Vergabeverfahrens -
über die ihm dabei bekannt gewordenen Angelegenheiten
Verschwiegenheit zu bewahren. Er hat hierzu auch die mit der Sa-che
befassten Mitarbeiter zu verpflichten.
5.5 Rechte Dritter
Der Auftragnehmer garantiert, dass das vom Auftragnehmer
erbrachte Werk für den Auftraggeber frei und ohne Verstoß gegen
Schutzrechte Dritter nutzbar ist. Sollten derartige Schutzrechte
Dritter bestehen, wird der Auftragnehmer dem Auftraggeber ein für
den Auftraggeber kostenfreies zeitlich unbeschränktes Nutzungsrecht
verschaffen.
5.6 Schutzrechte des Auftragnehmers
Der Bieter hat im Angebot anzugeben, ob für den Gegenstand des
Angebots gewerbliche Schutzrechte be-stehen oder von dem Bieter
oder anderen beantragt sind. Weiterhin hat der Bieter anzugeben, ob
er erwägt, Angaben aus seinem Angebot für die Anmeldung eines
gewerblichen Schutzrechtes zu verwerten.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 16 von 25
5.7 Nachprüfung behaupteter Verstöße gegen
Vergabebestimmungen
Ein förmliches Nachprüfungsverfahren gemäß §§ 102 ff. GWB ist
beim vorliegenden Vergabever-fahren unterhalb der Schwellenwerte
nicht zulässig.
Der Bieter kann sich zur Prüfung etwaiger Verstöße an
Aufsichtsbehörden wenden. Eine Vergabe-prüfstelle für den
Anwendungsbereich der VOL/A wurde im Freistaat Bayern bislang nicht
einge-richtet.
5.8 Mitteilung über nicht berücksichtigte Angebote, § 19 Abs. 1
VOL/A entsprechend
Der Auftraggeber teilt den nicht berücksichtigten Bietern
unverzüglich, spätestens innerhalb von 15 Tagen nach Eingang eines
entsprechenden Antrags, die Gründe für die Ablehnung ihres
Ange-bots, die Merkmale und Vorteile des erfolgreichen Angebots
sowie den Namen des erfolgreichen Bieters und den nicht
berücksichtigten Bewerbern die Gründe für ihre
Nichtberücksichtigung mit.
5.9 Aufhebung der Ausschreibung
Sollte eine Aufhebung der Ausschreibung (ganz oder teilweise)
erfolgen, so wird dies den Bietern schriftlich mitgeteilt
werden.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 17 von 25
6 Leistungsbeschreibung
6.1 Leistungsbeschreibung und Wertungskriterien Die Leistungen,
für die ein Angebot abgeben wird, kann der Spalte 1 der folgenden
Tabelle ent-nommen werden. Der Auftraggeber erwartet ein kreatives,
modernes, zeitgemäßes und seriö-ses Design für seine Broschüren und
sonstige Publikationen. Anhand der in den Jahren 2011-2014
erschienenen Publikationen des Bayerischen Staatsmi-nisteriums für
Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst wird für die nächsten
vier Jahre ein Gesamtbedarf von ca. 500 neu zu gestaltenden
Einzelseiten (gemäß Aufgabenkatalog in der Tabelle (Spalte 1) zu
den Nrn. 2.1 bis 2.3) und ca. 1.300 zu überarbeitenden Einzelseiten
(ge-mäß Aufgabenkatalog in der Tabelle (Spalte 1) zur Nr. 3)
angenommen. Diese Angaben sollen lediglich dazu dienen, dem Bieter
den ungefähren Umfang des Auftrags zu veranschaulichen; sie sind
keinesfalls verbindlich und geben dem Auftragnehmer keinen Anspruch
darauf, Leis-tungen dieses Umfangs erbringen zu dürfen. Der Vertrag
läuft ab dem 01.01.2015 bis zum Jahresende (31.12.2015) und
verlängert sich im Anschluss automatisch jeweils um ein weiteres
Jahr, sofern nicht der Auftraggeber oder der Auftragnehmer den
Vertrag unter Einhaltung einer Frist von drei Monaten zum Ablauf
des jewei-ligen Kalenderjahrs kündigt. Die Gesamtlaufzeit des
Vertrags endet jedoch spätestens mit Ab-lauf des 31.12.2018.
Hinweise zum Ausfüllen der Tabelle: Legende: [ A ] =
Ausschlusskriterium (Muss vom Bieter erfüllt werden, sonst scheidet
er direkt aus dem Vergabeverfahren aus.) [AB] = Ausschlusskriterium
mit Bewertung (Bewertung durch den Auftraggeber erfolgt nur, wenn
Kriterium grundsätzlich erfüllt wird)
Achtung: Die folgende Tabelle dient hier zur Illustration und
zum Erhalt eines vollständigen Über-blicks über die
Leistungsbeschreibung, bitte füllen Sie die Tabelle nicht hier,
sondern im Angebotsschreiben aus! Kreuzen Sie bitte bei allen
Leistungsmerkmalen, denen in Spalte 2 der Tabelle ein „Ja“-Feld
zugeordnet ist, daselbst an, ob Sie dieses Leistungsmerkmal
erbringen können. Bitte achten Sie darauf, das Feld nur bei
zutreffender Aussage mit einem Kreuz zu markieren. Kann ein
Leistungsmerkmal nicht bejaht werden, muss Ihr Angebot aus der
Wertung ausschei-den.
Hinweise bezüglich der Wertung: Bei jedem Ausschlusskriterium
mit Bewertung sind die erzielbaren Punkte angegeben. Die maximal zu
erreichende Punktzahl entspricht der Bedeutung dieses
Leistungsmerkmals für den Auftraggeber und ist jeweils in Stufen
unterteilt. Die Punkte werden gemäß den angege-
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 18 von 25
benen Stufen (z.B. 40/32/24/16/8/0 oder 10/8/6/4/2/0) nach dem
Ergebnis der Bewertung des jeweiligen Leistungsmerkmals durch den
Auftraggeber verteilt.
Aufgaben des Auftragnehmers (z.B. Agentur, Grafiker)
vom
Bieter aus-zufüllen
Art des Kriteri- ums gemäß Legen-de
Punkte (vergibt der Auftrag-geber für die abzuge-benden
Entwürfe)
Vorbemerkung:
Der Auftragnehmer hat sicherzustellen, dass die
Auftragsab-wicklung während des ganzen Kalenderjahres gewährleistet
ist und die Ausführung der einzelnen Arbeitsschritte jeweils
professionell erfolgt. Der Auftragnehmer muss dabei dem
Auftraggeber einen unmittelbaren Kontakt mit dem Layouter
ermöglichen.
Der Auftragnehmer muss in der Lage sein, für eine Publikation in
der Regel innerhalb von 14 Tagen einen ersten Entwurf zu erstellen
und in der Regel innerhalb von weiteren 2-3 Wo-chen Korrekturläufe
vorzunehmen.
ja O
[A]
-
1. Gestaltung von Layoutvorlagen für Broschüren, Plakate,
Roll-Ups und ggf. sonstigen Layoutprodukten nach dem bestehenden
und weiterzuentwickelnden Corporate Design und den Vorgaben des
Farbkonzepts des Auftraggebers (vgl. Anlage 3) (wird im Rahmen des
Seitenpreises abgerech-net, keine gesonderte Abrechnung
möglich)
ja O
[AB]
Leistung Layout
40/32/ 24/16/8/0 Punkte
(vgl. Bewer-tungs-kriterien Punkt 1 unter 6.2)
2. Gestaltung von Layoutvorlagen für Broschüren, Plakate,
Roll-Ups und ggf. sonstigen Layoutprodukten in jeweils druckfähiger
Qualität in der Regel in den Formaten: DIN lang (ca. 70% der
Produkte), DIN A 5 (ca. 10% der Produkte), DIN A 4 (ca. 10% der
Produkte), Sonderformaten (ca. 10% der Produkte)
ja O
[A]
-
2.1 Vorbereitung der Druckvorlage
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 19 von 25
2.1.1 Gestaltung, Layout, Korrekturläufe
- Gestaltung (unveränderte Textübernahme aus einem durch den
Auftraggeber vorgelegten Manuskript, Texteinrichtung, -satz,
Umbruch)
- sämtliche Korrekturläufe, incl. Autorenkorrekturen für Text,
Bilder, Grafiken
ja O
[AB]
Leistung Einzel-seite
20/16/12/8/4/0 Punk-te
(vgl. Bewer-tungs-kriterien Punkt 2 unter 6.2)
2.1.2 Bebilderung
Bildrecherche, -beschaffung, -einkauf (Hinweis: Die Bilder sind
bei gängigen Fotoagenturen zu recherchieren, mit dem Auf-traggeber
abzustimmen und nach Freigabe einzukaufen. So-fern für die Nutzung
der vom Auftragnehmer zur Verfügung gestellten/eingekauften Bilder
Lizenzgebühren zu zahlen sind, werden diese Gebühren bei Nachweis
durch den Auf-tragnehmer vom Auftraggeber gesondert vergütet
werden; d.h. die Lizenzgebühren können ausschließlich ohne
Auf-preis an den Auftraggeber weitergegeben werden.)
- Bildbearbeitung (meist nur geringfügig erforderlich, z. B.
Frei-stellen)
ja O
[AB]
Leistung Bildaus-wahl und –bearbei-tung 10/8/6/4/2/0 Punkte
(vgl. Bewer-tungs-kriterien Punkt 3 unter 6.2)
2.1.3 Grafiken Erstellung von Grafiken (durch einen
Info-Grafiker)
ja O
[AB]
Leistung Grafik-design 15/12/9/6/3/0 Punk-te (vgl.
Bewer-tungs-kriterien Punkt 4 unter 6.2)
2.2 Vorbereitung des Drucks
- Aufbereiten einer druckfähigen Vorlage und Übermittlung
der-selben an die Druckerei oder den Auftraggeber
- Übermittlung der Dateien in einem offenen Dateiformat (z. B.
Indesign) an den Auftraggeber
ja O
[A]
-
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 20 von 25
2.3 Vorbereitung der PDF-Online-Version Bei Broschüren und
Flyern: Aufbereiten einer Online-Version,
die folgende Kriterien erfüllt: - Die PDF-Datei öffnet sich mit
Lesezeichen-Menü, welches
mindestens das Inhaltsverzeichnis enthält und korrekt auf die
jeweiligen Bereiche verlinkt.
- Zur Ausgabe der Datei über Screenreader ist eine korrekte
TAG-Struktur zu erstellen.
- Grafiken und Bilder sind mit Alternativtexten zu versehen. -
Textblöcke (auch eingefügt Kästen, Seitenleisten etc.) erhal-
ten eine logische Lese-Reihenfolge (sog. Linearisierung). - In
den Dokumenteigenschaften wird die Sprache des PDFs
auf Deutsch gesetzt, Titel und Autor sind korrekt
eingetra-gen.
ja O
[A]
-
3. Überarbeitung und Aktualisierung von Broschüren
Aufgabenbeschreibung wie oben, aber:
Es entfallen: Bildrecherche/-beschaffung/-einkauf,
Bildbearbei-tung
In der Regel sind Modifizierungen und Korrekturen in den Tex-ten
und Grafiken erforderlich.
ja O
[A]
-
4. Ort der Leistungserbringung
Es gibt vom Auftraggeber keine Vorgabe für den Ort der
Leis-tungserbringung. Der Auftragnehmer hat die zu erbringende
Leistung digital (per Mail, zum Download oder auf CD-Rom per Post)
an den Auftraggeber zu übermitteln.
ja O
[A]
-
Hinweis: Die Abrechnung erfolgt pauschal nach Sätzen für die
Neuanlage bzw. die Überarbei-tung einer Seite; entsprechend bitten
wir im Angebotsschreiben um Angabe der Preise in aus-schließlich
diesen Preiskategorien.
6.2 Anforderungen an den vom Bieter zu erstellenden
Musterentwurf Der Bieter hat dem Angebot folgenden Musterentwurf
beizufügen: Layoutentwurf aufgrund des bestehenden Corporate
Designs mit moderater Weiterentwicklung am Beispiel des Flyers zur
„Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und
Flüchtlin-gen“ (Faltblatt mit Vorder- und Rückseite (Din A 4), 6
Seiten, längs, 2 x gefalzt, vgl. Anlage 5) Ist der geforderte
Musterentwurf dem Angebot nicht beigefügt, hat dies den Ausschluss
des Angebots zur Folge! Der Auftraggeber erwartet ein kreatives,
modernes, zeitgemäßes und seriöses Design. Der Bieter soll frei und
kreativ denken, muss aber für alle Entwürfe folgende Vorgaben
berück-sichtigen: � Berücksichtigung des Farbsystems für
Publikationen des Bayerischen Staatsministeriums
für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst (vgl. Anlage
3),
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 21 von 25
� Berücksichtigung der Vorgaben der bayerischen Staatsregierung
bezüglich einer einheit-lichen Gestaltung von Publikationen (betr.
Verwendung des Staatswappens und des sog. „Winkels“) (vgl. Anlagen
4a bis c).
Weitere Vorgaben (z.B. Verwendung einer bestimmten Typographie,
Gestaltung des Titelblatts, Innengestaltung der Seiten) sind den
Broschüren („Die bayerische Grundschule“, „Die bayeri-sche
Mittelschule“, „Die bayerische Realschule“, „Das bayerische
Gymnasium“) zu entnehmen. Die Broschüren stehen zum Download zur
Verfügung und können bestellt werden unter:
http://www.bestellen.bayern.de Hinweise zum Entwurf des Flyers
„Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und
Flüchtlingen“ Der Text für den Flyer „Integration von
berufsschulpflichtigen Asylbewerber und Flüchtlingen“ wird in
Anlage 5a zur Verfügung gestellt. Für den Entwurf des Flyers
„Integration von berufsschulpflichtigen Asylbewerber und
Flüchtlin-gen“ müssen folgende Grafiken übernommen werden:
„Standorte mit einem Angebot für be-rufsschulpflichtige
Asylbewerber und Flüchtlinge im zweijährigen Modell“ (Karte) und
Überblick über die Entwicklung der Klassen in den letzten Jahren
(Säulendiagramm) (vgl. Anlage 5a und 5b). Der Flyer ist im Format
DIN lang (geschlossen) bzw. DIN A 4 (offen) zu erstellen. Dem
Bie-ter ist es freigestellt, die Seiten für einen (fiktiven)
Wickel- oder Leporellofalz anzuordnen. Den Bietern werden folgende
aktuell beziehbare Publikationen des Bayerischen
Staatsministe-riums für Bildung und Kultus, Wissenschaft und Kunst
als Beispiele zur Bearbeitung des Ent-wurfs empfohlen, damit sie
sich einen Eindruck über das Corporate Design, die inhaltliche
Kon-zeption, Textmengen sowie über Zahl und Art von Fotos und
Grafiken verschaffen können. � Die bayerische Grundschule
(Broschüre, DIN lang) � Die bayerische Mittelschule (Broschüre, DIN
lang) � Die bayerische Realschule (Broschüre, DIN lang) � Das
bayerische Gymnasium (Broschüre, DIN lang) Die Broschüren stehen
zum Download zur Verfügung und können bestellt werden unter:
http://www.bestellen.bayern.de 6.2 Bewertung des vom Bieter zu
erstellenden Musterentwurfs
Der Entwurf wird nach folgenden Kriterien bewertet:
1) Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Layout (vgl. Punkt 1
der Leistungsbeschrei-bung) - Wie überzeugend ist die Umsetzung und
moderate Weiterentwicklung des bestehenden Cor-porate Designs? -
Wie klar sind die Merkmale des CD zu erkennen und der
Wiedererkennungswert der Broschü-ren gewährleistet? - Wie wird das
bestehende Farbkonzept eingebunden/umgesetzt? 2)
Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Seitengestaltung (vgl.
Punkt 2.1.1 der Leis-tungsbeschreibung) - Wie sieht die Gestaltung
eines Deckblatts innerhalb des CD aus? - Wie sieht die Gestaltung
von Innenseiten (mit Fotos und Grafiken) innerhalb des CD aus? -
Wie sehen ggf. „Aufmacherseiten“ (falls vom Bieter im Konzept
vorgesehen) innerhalb des CD aus?
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 22 von 25
3) Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Bildauswahl und
Bildbearbeitung (vgl. Punkt 2.1.2 der Leistungsbeschreibung) -
Welche Bildsprache wird verstärkt verwendet? (z.B. eher
journalistische Fotoauswahl und/oder mehr Symbolbilder; bestimmte
einheitliche Anschnitte von Fotomotiven) 4)
Bewertung/Bewertungskriterien im Bereich Info-Grafik (vgl. Punkt
2.1.3 der Leistungsbe-schreibung) - Wie sehen die Grafiken im
Entwurf aus? - Gibt es Kombinationen von Tabellengrafiken mit
hinterlegter Fotooptik, Grafiken mit 3D-Optik? Erläuterungen: Der
Bieter hat die Gelegenheit, seine gemäß o.g. Anforderungen
erstellten Musterentwür-fe zu erläutern. Die Benennung von
Referenzen zur Veranschaulichung der angebotenen Leistung und der
Musterentwürfe ist im Folgenden jeweils ebenfalls möglich. Der
Bieter kann seine Erklärungen in die vorgesehenen Felder im
Angebotsschreiben eintragen oder die Erläuterungen auf Beiblättern
vornehmen, die dem jeweiligen Punkt aber eindeutig zugeordnet
werden müssen und dem Angebot beizufügen sind. ACHTUNG: In die
Wertung der gemäß o.g. Anforderungen zu erstellenden
Musterentwür-fe fließen ausschließlich die Erklärungen zu den
Musterentwürfen ein, nicht aber Refe-renzen des Bieters oder
obligatorische sowie sonstige Erklärungen, die der Bieter zum
Nachweis seiner Fachkunde abgibt.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 23 von 25
7 Preiszusammenstellung
Im Angebotsschreiben finden Sie unter Ziffer 3 eine
Bepreisungstabelle. Dort sind die Prei-se Ihres Angebots wie
gefordert einzutragen.
Die Preise Ihres Angebots müssen
� als Festpreise angegeben sein
� sämtliche Nebenkosten einschließlich evtl. anfallende
Verpackungs- und Portokosten ent-halten,
� für die gesamte Vertragslaufzeit gelten und
� zutreffend berechnet sein.
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 24 von 25
8 Rechtliche Grundlagen
Die Leistungen des Auftragnehmers sind gemäß folgender
vertraglicher Regelungen zu erbringen, die allesamt Bestandteil der
Vergabeunterlagen in der aufgelisteten Reihenfolge sind:
� dem Vertragsentwurf
� diesen Vergabeunterlagen vom 07.11.2014
� dem Angebotsschreiben des Bieters
� den VOL/B in der jeweils gültigen Fassung bei
Vertragsschluss,
� gesetzliche Vorschriften,
� Normen und Standards.
Es gilt deutsches Recht.
Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters finden keine
Anwendung.
Bitte machen Sie in Ihrem Angebot deutlich, dass Sie auf die
Konditionen der Vergabeunter-lagen bieten. Die Vergabeunterlagen
dürfen nicht abgeändert werden. Eine Änderung der Vergabeunterlagen
führt zwingend zum Ausschluss Ihres Angebots. Die Vorlage Ihrer
All-gemeinen Geschäftsbedingungen (AGB) stellt eine Veränderung der
Vergabeunterlagen dar. Stellen Sie daher sicher, dass
� Ihrem Angebot keine AGB beigefügt sind und
� in Ihrem Angebot an keiner Stelle auf Ihre AGB Bezug genommen
wird!
Anhang: Liste der geforderten Erklärungen und Nachweise:
1. Angebotsschreiben mit Abfragen zu Subunternehmern und
bevorzugten Bietern
2. Formblatt „Eignungsprüfung“ (Anlage 1) mit
� Erklärung über die Eröffnung eines Insolvenzverfahrens/der
Liquidation; falls diese Erklä-rung nicht abgegeben werden kann,
ist die Anschrift des Insolvenzverwalters anzugeben,
� Erklärung zur Zahlung von Steuern, Abgaben sowie von
Sozialversicherungsbeiträgen,
� Erklärung im Zusammenhang mit dem Ausschluss von öffentlichen
Aufträgen nach §§ 21 Abs. 1, 23 Arbeitnehmer-Entsendegesetz
� Erklärung in Bezug auf eine rechtskräftige Verurteilung wegen
einer der in § 6 EG Abs. 4 VOL/A oder § 4 Abs. 6 VOF genannten
Normen,
� Erklärung zur Pflichtmitgliedschaft in einer
Berufsgenossenschaft
� Erklärung zu Eintragungen im Gewerbezentralregister (Es wird
darauf hingewiesen, dass sich die ausschreibende Stelle vorbehält,
vor Erteilung des Zuschlags eine Auskunft aus
-
Freihändige Vergabe „Layout-Rahmenvertrag
Öffentlichkeitsarbeit“
Vergabeunterlagen vom 07.11.2014 Seite 25 von 25
dem Gewerbezentralregister nach § 150a Abs. 1 Satz 1 Nr. 4 und
Satz 2 GewO einzuho-len.)
� Ist dem Bieter die Erfüllung eines der in den vorgenannten 6
Spiegelstrichen aufgeführten Kriterien nicht möglich, so ist dies
in Anlage 1 „Eignungsformblatt“ anzugeben und ggf. auf einem
Beiblatt zu begründen
� Erklärungen zu Referenzaufträgen entsprechend den Angaben im
Formblatt
� Erklärung, dass der durchschnittliche Jahresumsatz des
Unternehmens des Bieters in den vergangenen drei Jahren mindestens
das Dreifache des Auftragsvolumens betragen hat, für das ein
Angebot abgegeben wird. Im Falle von Bietergemeinschaften kommt es
hin-sichtlich der Leistungsfähigkeit auf den durchschnittlichen
Jahresumsatz aller Unternehmen der Bietergemeinschaft in den
vergangenen drei Jahren an.
Ist dem Bieter die Erfüllung dieses Kriteriums nicht möglich
(z.B. „Newcomer“), so hat er auf einem Beiblatt die Gründe hierfür
sowie seine Umsätze im Übrigen darzulegen. Der Auftraggeber wird in
diesen Fällen eine ermessensgetragene Einzelfallprüfung der
Leis-tungsfähigkeit vornehmen.
� Im Falle der Einschaltung von Subunternehmern ist die Eignung
des Subunternehmers entsprechend den o.g. geforderten Erklärungen
zu prüfen und ggf. auf Anforderung gegen-über dem Auftraggeber
nachzuweisen
3. Unterzeichneter Vertragsentwurf (Anlage 2)
4. Soweit einschlägig: Erklärung zur Bietergemeinschaft
5. Einen Musterentwurf für einen Flyer zur „Integration von
berufsschulpflichtigen Asylbe-werber und Flüchtlingen“
6. Musterexemplare zu den Referenzen nach Buchst. B der Anlage 1
7. Sonstige Anlagen des Bieters