Jan 08, 2016
INFORME VENTANILLA UNICA DE TRMITESI.-DIAGNSTICO.-
1.-SITUACION ACTUAL.-
1.1. Poblacin Objetivo.-
Unidades econmicas y poblacin en general.
1.2. Descripcin de la Situacin Actual:
La informalidad permite realizar operaciones fuera de los marcos legales y normativos que rigen la actividad econmica, ello implica estar al margen de las cargas tributarias y normas legales, pero tambin implica no contar con la proteccin y los servicios que el estado ofrece.
Segn el Censo Econmico en el Distrito de Cayma de los 2802 unidades econmicas en establecimientos el 66.42% tienen RUC (esto no significa que el 66.42 % tenga licencias de funcionamiento), el 25.30% no tiene RUC y el 8.28 % no brinda informacin.
Entre los factores por el cual existen empresas informales es el tiempo que demanda la creacin de un negocio y el desconocimiento sobre las oportunidades de negocios rentables que se pueden perder cuando una empresa no es formal, por ello la informalidad de los micros y pequeas empresas es bien altsima a nivel nacional.
El desarrollo econmico de un pas, regin, y de una localidad depende de cuantas facilidades podemos darle al emprendimiento y al propio empresario ya constituido, pasando especficamente por el hecho de brindarles las condiciones adecuadas y flexibilizar la creacin de empresas.
Es importante la formalizacin, y para ello se requiere tomar acciones dentro del aspecto tributario, la constitucin legal, la flexibilizacin de los montos de gestin en la formalizacin, la conexin con mejores oportunidades de negocio.
Para coadyuvar esta problemtica se est implementando la Ventanilla nica de Trmites, donde los emprendedores y/o MYPES puedan realizar todas las gestiones juntas, esta confluencia est comprometida por todas las organizaciones pblicas, que permiten la formalizacin de las empresas, tales como: SUNAT, SUNARP, INDECOPI, RENIEC, Banco de la Nacin, Gerencia Regional de la Produccin, Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo,
1.3. Actores Involucrados.-
Municipalidad Distrital de Cayma.
SUNAT
Banco de la nacin.
SUNARP.
INDECOPI.
RENIEC.
Red de MYPES de confecciones textiles del distrito de Cayma.
Unidades Econmicas del Distrito de Cayma.
2.-COMPETENCIA MUNICIPAL
Ley orgnica de Municipalidades Ley N 27972.
ARTCULO VI.- PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONMICO LOCALLos gobiernos locales promueven el desarrollo econmico local, con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de planes de desarrollo econmico local aprobados en armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo; as como el desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus respectivas circunscripciones.
3.-UTILIDAD PBLICA
La presente actividad, disminuir la resistencia y/o escusas de los MYPES a ser formales y sobre todo se brindara un clima favorable para la inversin en nuestro distrito, por los siguientes motivos:
No hay prdida de tiempo.
No realizaran sus trmites en distintos lugares, puesto que todas las instituciones pblicas (SUNAT, SUNARP, INDECOPI, RENIEC, BANCO DE NACION, Ministerio y Gerencia de la produccin, Gerencia de Turismo y Comercio exterior) relacionadas con la formalizacin, estaran en un solo lugar.
Y para la poblacin en general que no necesariamente sea MYPE, tendrn los servicios del RENIEC para identificar a los peruanos, garantiza la seguridad tcnica y jurdica de todos los actos civiles, asimismo a travs de INDECOPI podrn realizar reclamos y denuncias cuando se presente problemas con un proveedor.
Esta integracin promovera una mayor competitividad local, estimulando el desarrollo de sectores estratgicos locales.
Asimismo con la implementacin de la Ventanilla nica de Tramites, se contribuir con la descentralizacin de la atencin que brindan las instituciones como son: SUNAT, SUNARP, INDECOPI, RENIEC, Banco de la Nacin, Gerencia Regional de la Produccin, Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo y de alguna manera se estara contribuyendo en problema del transporte.
Este actividad no solo es en beneficio del distrito de Cayma, tambin a los distritos vecinos como Yanahuara y Cerro Colorado.
II.- PROGRAMA, PRODUCTOS, OBJETIVOS Y ACTIVIDADES.-
PROGRAMA: CAYMA COMPETITIVA.PRODUCTO: CONDUCTORES Y TRABAJADORES DE EMPRESAS RECIBEN SERVICIOS DE CAPACITACION Y ASISTENCIA.
OBJETIVO PDC:INCREMENTAR LAS OPORTUNIDADES DE INGRESOS Y EMPLEO DE LA PEA QUE DESARROLLA SUS ACTIVIDADES ECONMICAS DENTRO DEL DISTRITO.
OBJETIVO PEI:
INCREMENTAR LAS CONDICIONES DE INVERSIN EN EL DISTRITO DE CAYMA.
OBJETIVO POI:
06 MERCADOS DEL DISTRITO PROMOVIDOS Y CONTROLADOS (100 CARNETS ACTUALIZADOS, 4 MERCADOS APRUEBAN INSPECCIONES SANITARIAS, 80 CERTIFICACIONES DE BALANZA POR INDECOPI).IV.- DESARROLLO DE LA IMPLEMENTACION DE LA VENTANILLA UNICA DE TRMITESComo parte de las polticas municipales de desarrollo econmico de nuestro distrito, se ha desarrollado diversas actividades y una de ellas es la Implementacin de la Ventanilla nica de Tramites, la cual permitir, que los pobladores caymeos y de zonas aledaas tengan a su disposicin las facilidades del caso para realizar los diversos trmites que requieran, con Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo, Gerencia Regional de la Produccin, SUNAT, SUNARP, RENIEC, Banco de la Nacin e INDECOPI. Con fecha 14 de Marzo del 2013 se firma el acuerdo Interinstitucional con la Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo. Con fecha 14 de Marzo del 2013 se firma el Acuerdo Interinstitucional con la Gerencia Regional de la Produccin.Con fecha 31 de julio del 2013 en Sesin Ordinaria de Concejo Municipal N 053 MDC, de conformidad con las facultades conferidas por la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades y con el voto UNANIME de los seores Regidores acuerdan aprobar la suscripcin de los convenios con SUNAT, SUNARP, RENIEC, BANCO DE LA NACION e INDECOPI.
Con fecha 07 de agosto del 2013 estando el Acuerdo Municipal N 039-2013- MDC., se firma el Convenio Interinstitucional con la Zona Registral XII sede de Arequipa (SUNARP).En cuanto al flujo de poblacin entre los meses de marzo a agosto en la SUNARP es la siguiente:
MESCANTIDAD DE PERSONAS ATENDIDAS
2014/03473
2014/041161
2014/051522
2014/061720
2014/071580
2014/081433
Con fecha 07 de agosto del 2013 estando el Acuerdo Municipal N 038-2013- MDC., se firma el Convenio de Cooperacin con el Banco de Nacin. Con fecha 15 de noviembre del 2013 estando el Acuerdo Municipal N 037-2013- MDC., se firma el Convenio de Cooperacin entre el Instituto Nacional de Defensa Civil de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
Con fecha 18 de marzo del 2014 estando el Acuerdo Municipal N 036-2013- MDC., se firma el Convenio de Cooperacin entre SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA ( SUNAT). En cuanto al flujo de poblacin entre los meses de marzo a agosto en la SUNAT es la siguiente:
MESCANTIDAD DE PERSONAS ATENDIDAS
2014/04114
2014/05399
2014/06481
2014/07551
2014/08452
2014/09555
Con fecha 20 de octubre del 2014 estando el Acuerdo Municipal N 035-2013- MDC., se firma el Convenio de Cooperacin entre Registro Nacional de Identidad y Estado Civil (RENIEC). Estn en espera de la Resolucin, para empezar a brindar sus servicios. En cuanto al conglomerado de la Ventanilla nica de Trmites (Oficina N 11) las estadsticas de afluencia son las siguientes:Meses de marzo y abril:
SUNARP:
Desde la fecha de inauguracin y durante el mes de abril atendi a un promedio de 148 personas llegando a un punto mximo de afluencia de personas en la semana del 07 al 11 de abril con un promedio de 36 usuarios.
El 73% de usuarios atendidos (108) provienen del distrito de Cayma seguida del 17% (25) de personas atendidas provienen de Yanahuara;
El principal trmite realizado por los usuarios es el Registro de Propiedad Inmueble lo cual corresponde a un 35% seguido por el 34% que corresponde al Registro de Propiedad Vehicular.
En cuanto a los servicios que presta la Municipalidad de Cayma tenemos lo siguiente:
Mesa de Partes:
Atendi a un total de 222 personas, la afluencia de personas aumento progresivamente llegando a un mximo la semana del 07 al 11 de abril con 53 personas atendidas
Del 100% de documentos ingresados el 44% (98) tuvieron por destino la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, seguida del 14% (31)cuyo destino fue las Gerencia de Desarrollo Econmico.
La persona designada por parte por la Gerencia de Administracin Tributaria y que es la misma que atiende por parte de INDECOPI, Gerencia Regional de la Produccin y Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
Atendi a la fecha a un total de 240 personas, siendo el punto mximo de afluencia de usuarios la primera semana comprendida del 31 de marzo al 04 de abril.
Por otro lado las personas que concurren a la Ventanilla nica de Tramites son principalmente de la parte media 41% y alta 36% del distrito siendo La Tomilla y el CH. Dean Valdivia las principales zonas de procedencia.
El 96% corresponden a trmites de los servicios que presta la Municipalidad a travs de la Gerencia de Administracin Tributaria y el 4% a trmites correspondientes a INDECOPI.
En cuanto al tipo de trmite, el 70% de trmites corresponden a giros de tasas, en segundo lugar el 14% corresponden a consultas tributarias y en tercer lugar el 10% corresponde a pago de autovaluo.
Caja:
En el transcurso del mes se atendieron a 213 usuarios, alcanzando un punto mximo (130 personas) la semana del 28 al 30 de abril.
Considerando los tipos de pago realizados, el 86% corresponden a pago por tasas, un 10% el pago por autovaluo y un 3% por fraccionamiento,
Por otro lado, el monto total de dinero que ingres en caja de la Ventanilla nica de Tramites fue de S/. 22217.60, del cual, S/. 16361.45 equivale al 74% corresponde al pago por tasas y S/. 5093.00 equivale al 23% es por el concepto de pago por autovaluo.Mes de mayo:
Caja
TIPOS DE PAGO FRECUENTES
DEL 02 AL 30 DE MAYO
PAGO DE AUTOVALUO58
PAGO LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO3
PAGO DE TASAS45
FRACCIONAMIENTO0
TOTAL106
MONTOS POR CONCEPTOS
DEL 02 AL 30 DE MAYO
PAGO DE AUTOVALUO S/. 15,381.75
PAGO DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO S/. 1,995.78
PAGO DE CARNET DE SANIDAD S/. 1,534.65
PAGO DE ALCABALA S/. -
PAGO DE TASAS S/. 3,659.75
PAGO DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD
FRACCIONAMIENTO
TOTAL S/. 22,571.93
Mesa de partes
DOCUMENTOS POR DERIVACION
DEL 02 AL 30 DE MAYO
ALCALDIA14
DEFENSA CIVIL17
FISCALIZACION4
GAT3
GDE8
GDHYS75
GGA11
GDU3
GERENCIA MUNICIPAL2
MESA DE PARTES 04 (CARMEN MOLINA)0
OPP0
SEGURIDAD CIUDADANA0
SUBG REGISTRO Y RECAUDACION6
LOGISTICA8
PERSONAL12
TOTAL163
Otros servicios
AFLUENCIA POR ZONA DE PROCEDENCIA
DEL 02 AL 30 DE MAYO
ZONA DE PROCEDENCIAN DE PERSONAS
JOSE OLAYA1
ACEQUIA ALTA5
LA TOMILLA9
ASOC MARIANO MELGAR0
JOSE LUIS BUST Y RIVERO1
BNOS AIRES8
C.H. DEAN VALDIVIA9
FCO BOLOGNESI9
CERCADO3
CERRO COLORADO3
LAS MALVINAS1
MIRAFLORES1
RAFAEL BELAUNDE0
SAN MARTIN1
CESAR VALLEJO1
SEOR DE LOS MILAGROS0
JUAN VELASCO ALVARADO3
ASOC ANDRES AV CACER1
VILLA CONTINENTAL1
YANAHUARA1
CAYMA RESIDENCIAL9
HUNTER1
LIMA1
PIONEROS1
1RO DE JUNIO1
RAMIRO PRIALE1
SACHACA1
SAN JACINTO1
SAN MIGUEL1
SANTA ROSA1
UPIS DEAN VALDIVIA1
TOTAL77
AFLUENCIA POR ZONA DE PROCEDENCIA
ZONA ALTA35
ZONA MEDIA23
ZONA BAJA10
OTROS DISTRITOS9
TOTAL77
ENTIDAD DE TRAMITE
DEL 02 AL 30 DE MAYO
INDECOPI3
MDC133
GERCETUR2
PRODUCE1
TOTAL139
Mes de junio:
MONTOS POR CONCEPTOS
DEL 02 AL 30 DE JUNIO
PAGO DE AUTOVALUO S/. 10,694.07
PAGO DE LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO S/. 179.00
PAGO DE CARNET DE SANIDAD S/. -
PAGO DE ALCABALA S/. -
PAGO DE TASAS S/. 882.09
PAGO DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD S/. -
FRACCIONAMIENTO S/. -
TOTAL S/. 11,755.16
TIPOS DE PAGO FRECUENTES
DEL 02 AL 30 DE JUNIO
PAGO DE AUTOVALUO71
PAGO LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO4
PAGO DE TASAS2
FRACCIONAMIENTO0
TOTAL77
AFLUENCIA POR ZONA DE PROCEDENCIA
DEL 02 AL 30 DE JUNIO
ZONA DE PROCEDENCIAN DE PERSONAS
JOSE OLAYA0
ACEQUIA ALTA4
LA TOMILLA19
ASOC MARIANO MELGAR1
JOSE LUIS BUST Y RIVERO1
BNOS AIRES3
C.H. DEAN VALDIVIA4
FCO BOLOGNESI5
CERCADO4
CERRO COLORADO1
LAS MALVINAS1
MIRAFLORES3
RAFAEL BELAUNDE1
SAN MARTIN0
CESAR VALLEJO1
SEOR DE LOS MILAGROS0
JUAN VELASCO ALVARADO0
ASOC ANDRES AV CACER0
VILLA CONTINENTAL2
YANAHUARA1
CAYMA RESIDENCIAL2
ASOC. PAGO DE PICCHU1
CARMEN ALTO2
PIONEROS0
1RO DE JUNIO1
RAMIRO PRIALE1
SOL LOS ANDES1
CASIMIRO CUADROS4
MARIANO MELGAR 1
11 DE MAYO1
VILLA CONTINENTAL 2
VILLA MIRADOR1
UPIS DEAN VALDIVIA0
TOTAL68
AFLUENCIA POR ZONA DE PROCEDENCIA
ZONA ALTA25
ZONA MEDIA30
ZONA BAJA2
OTROS DISTRITOS11
TOTAL68
ENTIDAD DE TRAMITE
DEL 02 AL 30 DE JUNIO
INDECOPI
MDC77
GERCETUR
PRODUCE
TOTAL77
TIPO DE TRAMITE
DEL 02 AL 30 DE JUNIO
CONSULTAS
GIRO DE TASAS
INSCRIPCIONES
PAGO DE AUTOVALUO
TOTAL0
Mesa de partes:
CUADRO AFLUENCIA SEMANAL
N DE PERSONAS DEL 16 AL 20 DE JUNIO
16/06/201414
17/06/201410
18/06/201410
19/06/201410
20/06/201412
TOTAL56
DOCUMENTOS POR DERIVACION
DEL 16 AL 20 DE JUNIO
ALCALDIA4
DEFENSA CIVIL5
FISCALIZACION1
GAT0
GDE0
GDHYS28
GGA6
GDU0
GERENCIA MUNICIPAL0
MESA DE PARTES 04 (CARMEN MOLINA)0
OPP1
SECRETARIA GENERAL1
SUBG REGISTRO Y RECAUDACION4
LOGISTICA4
SERVICIOS GEENRALES 2
TOTAL56
Mes de agosto:Mesa de Partes:
Atendi a un total de 159 personas, la afluencia de personas aumento progresivamente llegando a un mximo la semana del 25 al 29 de agosto con 47 personas atendidas.
Del 100% de documentos ingresados el 36% (61) tuvieron por destino la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, seguida del 11% (19) cuyo destino fue la Gerencia de Gestin Ambiental y el 8%(13) destinados a Seguridad Ciudadana.
La persona designada por parte por la Gerencia de Administracin Tributaria y que es la misma que atiende por parte de INDECOPI, Gerencia Regional de la Produccin y Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
Atendi a un total de 139 personas, siendo el punto mximo de afluencia de usuarios la primera semana comprendida del 01 al 08 de Agosto (55 personas).
Por otro lado las personas que concurren a la Ventanilla nica de Tramites son principalmente de la parte alta 45% y media 30% del distrito siendo La Tomilla y Francisco Bolognesi las principales zonas e procedencia, as mismo el 12% corresponden a trmites de otros distritos.
El 96% corresponden a trmites de los servicios que presta la Municipalidad a travs de la Gerencia de Administracin Tributaria y el 4% corresponde a trmites realizados con referencia a INDECOPI, GERCETUR Y PRODUCE.
El tipo de tramite realizado con mayor frecuencia es el giro de tasas siendo un 63% del total de trmites y un 13% inscripciones.
Caja:
En el transcurso del mes se atendieron a 125 usuarios, alcanzando un punto mximo (52 personas) la semana del 25 al 29 de agosto.
Considerando los tipos de pago realizados, el 91% (114) corresponden a pago de autovaluo, un 7% (9) el pago de licencias de funcionamiento.
Por otro lado, el monto total de dinero que ingres en caja de la Ventanilla nica de Tramites fue de S/. 19756.73, del cual, S/. 13393.26 equivale al 68% corresponde al pago de autovaluo y S/. 4919.61. equivale al 25% es por el concepto de pago por licencias de funcionamiento y S/. 1137.74 que equivale al 6% por pago de fraccionamiento.
Referente al mdulo de atencin de la SUNAT, cabe mencionar que mantiene un crecimiento progresivo en sus atenciones llegando a atender en el mes de agosto a un promedio de 452 administrados, entre ellos siendo 197 personas que realizaron su trmite y 158 que acudieron al modulo en busca de orientacin tributaria.
Mes de setiembre:Mesa de Partes:
Atendi a un total de 194 personas, la afluencia de personas aumento progresivamente llegando a un mximo la semana del 15 al 19 de Septiembre con 54 personas atendidas.
Del 100% de documentos ingresados el 52% (98) tuvieron por destino la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, seguida del 9% (18)cuyo destino fue Defensa Civil y el 8%(16) destinados a la Gerencia de Gestin Ambiental.
La persona designada por parte por la Gerencia de Administracin Tributaria y que es la misma que atiende por parte de INDECOPI, Gerencia Regional de la Produccin y Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
Atendi a un total de 129 personas, siendo el punto mximo de afluencia de usuarios la primera semana comprendida del 01 al 05 de Septiembre (45 personas).
Por otro lado las personas que concurren a la Ventanilla nica de Tramites son principalmente de la parte alta 45% y media 30% del distrito siendo La Tomilla y Francisco Bolognesi las principales zonas e procedencia, asi mismo el 13% corresponden a trmites de la zona baja de Cayma.
El 95% corresponden a trmites de los servicios que presta la Municipalidad a travs de la Gerencia de Administracin Tributaria y el 6% corresponde a trmites realizados con referencia a INDECOPI, GERCETUR Y PRODUCE.
El tipo de tramite realizado con mayor frecuencia es el giro de tasas siendo un 61% del total de trmites y un 14% inscripciones.
Caja:
En el transcurso del mes se atendieron a 78 usuarios, alcanzando un punto mximo (23 personas) la semana del 01 al 05 de septiembre.
Considerando los tipos de pago realizados, el 92% (71) corresponden a pago de autovaluo, un 5% (4) el pago de licencias de funcionamiento.
Por otro lado, el monto total de dinero que ingres en caja de la Ventanilla nica de Tramites fue de S/. 11755.16, del cual, S/. 10694.07 equivale al 91% corresponde al pago de autovaluo y S/. 882.09. equivale al 7% es por el concepto de pago de tasas y S/. 179.00 que equivale al 2% por pago por licencias de funcionamiento.
Referente al mdulo de atencin de la SUNAT, cabe mencionar que mantiene un crecimiento progresivo en sus atenciones llegando a atender en el mes de septiembre a un promedio de 555 administrados, entre ellos siendo 181 personas que realizaron su trmite y 253 que acudieron al modulo en busca de orientacin tributaria.