Top Banner
Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 Veiledning for voksne/NAV perspektiv Ingunn Hagen, Arbeids- og velferdsdirektoratet
22

Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

Aug 27, 2018

Download

Documents

nguyenliem
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016

Veiledning for voksne/NAV perspektiv

Ingunn Hagen, Arbeids- og velferdsdirektoratet

Page 2: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 2

Temaer

NAVs oppdrag

Veiledning i NAV- kontekst – mange kontekster

– gjennomføres på mange arenaer

Veiledningsplattformen – stor satsing på å styrke kompetanse i all

samhandling med brukere, arbeidsgivere og samarbeidsaktører

Modulen Karriereorientert veiledning i NAV

– Mål med kurset – del av større fagfelt

– Verktøy – trening på ferdigheter

– Etiske dilemmaer

NAVs virkemidler – et utvidet paradigme fra arbeid og helse – til arbeid –

helse - og kompetanse for å øke omstillingsevne og stå i arbeidslivet

– Arbeidstrening og opplæring i og utenfor NAV?

Arbeidsmarked og kompetanse

– ny industriell revolusjon

Page 3: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 3

NAVs oppdrag

Flere i arbeid og aktivitet, færre på stønad

Økonomisk sikkerhetsnett

Virksomheter med ledige jobber får dekket behov for arbeidskraft

Særlig vektlagt i 2016 i tjenestelinja i NAV:

Økt kontakt og bistand til arbeidsgivere

Tidlig og individuelt tilpasset oppfølging

Kanalstrategien for personbrukere og arbeidsgivere skal bedre

tjenestetilbudet, og frigjøre tid til oppfølging

Flere i arbeidBedre

brukermøter

Økt

kompetanse

Page 4: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 4

Arbeidsrettet

veiledning til

bruker

Jobbstrategi

og internt

samarbeid

Oppfølging

av

arbeidsgiver

Skreddersøm

”Veiledning på

arbeidsplassen”

Psykisk

Helse og

LOS arbeid

Veiledning i

AktivitetspliktJobbresept

IA-arbeid

Veiledning-

Samhandling

med leger

NAV på

sykehus

Veiledning i

gruppe

Dialogmøte 2

1 Oppfølging av bruker og arbeidsgiver 2 Veiledning til ungdom

3 Sykefraværsoppfølging 4 Markedsarbeid og samarbeid

Tett

Individuell

oppfølging

Ungdoms-

satsning i

eget kontor

Veiledning i

fengsel

Felles

Aksjonsteam

- Tidlig inn

Aktivitets-

tilbud -

Kurs mot

rett jobb

NAV veileder

på skole

Fadder-

ordninger

Jobbklubb

Verksteder

Gruppetilbud

Bransjetreff

Jobbmesser

Rekruttering

Samhandling

med

næringsliv

Page 5: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 5

Veiledning i NAV

Veiledning i NAV er tett knyttet til NAVs samfunnsoppdrag som betyr at

veiledningen må ha:

– relevans til et bredt spekter av livssituasjoner- og områder

– et arbeidsrettet fokus; for å møte «arbeid først» strategien

– kunne møte brukere på mer lik måte gjennom respekt og seriøs vurdering

av den enkeltes behov

Veiledning i NAV er bygget opp som strukturert og målrettet samtale bygget

på systematiske metoder og verktøy basert på anerkjente teorier, f.eks positiv

psykologi

Prinsipper for veiledning i NAV:– Anerkjenne brukers situasjon og behov

– Avklare roller og forventninger

– Gi tilstrekkelig og relevant informasjon

– Fremme brukers ressurser og muligheter

– Bidra til å sette mål og støtte bruker i prosessen mot målet

Brukermedvirkning et nøkkelprinsipp: bruker er den aktive part – veileder er fasilitator

for refleksjon

Page 6: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 6

Arbeidsprosesser/begreper i NAV med elementer av veiledning – vs karriereveiledning

NAV

Arbeidsrettet oppfølging

Kartlegging

Behovsvurdering

Arbeidsevnevurdering

Avklaring

Samhandling med bruker for å

bistå bruker mot målet om arbeid

NAVs Virkemidler – Info, råd og veiledning

(lov om sos.tj.)

– Arbeidsrettede tiltak

(tiltaksforskr)

OECD (2004)

«Tjenester og aktiviteter som skal hjelpe

personer, uavhengig av alder og

tidspunkt i livet, til å ta valg når det

gjelder utdanning, opplæring og arbeid,

og til å håndtere egen karriere»*

Hvor: skoler, arbeidsmarkedstjenester,

arbeidsplass, frivilligsektor, m.m

Hvordan: individuelt, grupper, fysisk/på

nett/telf, infomateriell, samtaler, kurs,

smakebitkurs, jobbsøkerkurs, hjelp i

overgangsfaser. Hensikt:

selvbevissthet, bevissthet om

muligheter, håndtere egen karriere.

ELGPN (europ.nettverk):

Også inkludert et perspektiv om

livsveiledning (lifepath guidance)

én mulig definisjon

• Norge/nordisk: karrierekompetanse

= mål med karriereveiledning

Page 7: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 7

Hvilke karrierekompetanser har arbeidskraften behov for?

For eksempel:

Grunnleggende ferdigheter (inkl muntlige og digitale - i tillegg til

lesing/skriving/regning)

Sosiale og relasjonelle ferdigheter

Problemløsningsferdigheter

Employability/ sysselsettbarhet – hvilke ferdigheter kan det være?

Omstillings-/ samarbeids-/tilpasnings ferdigheter - hva betyr det?

Fagkompetanse – yrkesfag / høyere utdanning

Refleksjon:

Hvilke læringsaktiviteter kan være aktuelle for å fremme slike ferdigheter?

Hva kan NAV bidra med gjennom oppfølging av bruker? – hvem andre kan

bidra - og hvilke samarbeidsparter kan være aktuelle å samarbeide med?

Page 8: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 8

Aktiviteter i karriereveiledning - eks

Karriereveilednings tjenester til ungdom og voksne

Karriereplankurs for ungdom I en del fylker

Individ – eller gruppebasert karriereveiledning

Kan være element i arbeidsrettede tiltak

Trekant samtaler: NAV-veileder, bruker, karrieresenter veileder eller OT eller

skolerådgiver (ungdom 16-21 år)

Trekantmøte/samtaler karrieresenter, NAV, bedrift (omstilling/nedbemanning)

Felles opplæring/fagdager for rådgivere i skolen og veiledere i NAV om felles og

gjensidige temaer - vekt på ferdigheter, verktøy, gjensidig (sektor) kunnskap

Kompetanse for veiledere: korte/lengre karrierestudier i samarbeid mellom

høyskole-/karrieresenter tilgjengelig for personale i begge sektorer, Master i

karriereveiledning (HiL og Bu/VF)

Begreper og aktiviteter

Page 9: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 9

Hvem har behov for karriereveiledning?

Ungdom– rådgivning blir gitt i skolen, OT, NAV

Voksne over 19 år i og utenfor arbeidsmarkedet – aktuelle aktører er karrieresentrene, NAV, private

leverandører

Alle brukere av NAVs tjenester som har behov for å

finne arbeid eller utdanning – ikke enkelt å finne fram i jungelen av utdanningstilbud

og vurdere egne muligheter i arbeidsmarkedet

– utdannings- og yrkesvalg de valg som har størst

betydning for økonomi og levevilkår

Arbeidstakere ved et veiskille, f.eks sykmeldte– Starte på nytt, vri om kursen, behov for påfyll,

sjakktrekk karriere/lønnsmessig, etter- og

videreutdanning, nye oppgaver, ny jobb nødvendig for

å unngå utstøting.

De som gir

karriereveiledning må ha – kunnskap om

arbeidsmarkedet og

utdanningssystemet- og

muligheter

– metoder og verktøy

Karrieresentrene har

spisskompetanse og

supplerer veiledning i NAV

Page 10: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 10

Interne kurs i NAV

NAV veiledere må kunne mye om mange områder, bla arbeidsmarked, god

samhandlingskompetanse og kjenne brukerne

Page 11: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 11

Arbeidsmarked – inkludering - veiledningNAV skal utvikle inkluderingskompetanse for arbeid gjennom

å forene veilednings- og markedskompetanse

Mål for veiledning: Utvikle kompetanse i

veiledning og samhandling med brukere,

arbeidsgivere og andre aktører.

Kompetanse er: Kunnskap, ferdigheter, evner

og holdninger. I NAVs kompetansestrategi

vektlegges utviklingen av ferdigheter og

kunnskap - utvikles gjennom konkrete tiltak og gir

en synlig effekt.

Handlingskompetanse: defineres som de

«kunnskaper, ferdigheter og holdninger som er

nødvendige for a løse problemer eller oppgaver».

Utvikling av handlingskompetanse skjer best i et

læringsmiljø som inneholder faglige og sosiale

utfordringer og der kompetansen utvikles i en

veksling mellom teori, praksis og trening.

Inkluderingskompetanse:

Inkluderingskompetanse til arbeid er en

kjernekompetanse i NAV. Vi skal finne

fellesnevnerne av det som fungerer – på tvers av

all forskning og erfaring. Det må skapes en felles

forståelse i NAV hva denne kompetansen

innebærer og bygges opp kompetanse i NAV på

området, og i forhold til hva som kan overføres til

veilederrollen. I denne kompetansen ligger også

det å utvikle god bestillerkompetanse.

Veiledning av brukere som

står langt fra arbeidsmarkedet

Karriereorientert veiledning

i NAV

Veiledning av brukere

med innvandrerbakgrunn

Veiledning av brukere med

psykiske helseproblemer

Veiledning av ungdom

Forebygge og håndtere

trusler og vold

Dialogmøte 2

Sykefraværsoppfølging

Arbeidsmarked, bedriftskontakt,

oppfølging på arbeidsplass

Inkludering til arbeid,

virkemidler i veiledning

Mål og disp. 2016, 2.4

Page 12: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 12

Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer,

uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg når det gjelder

utdanning, opplæring og arbeid, og til å håndtere egen karriere (OECD).

I et smalt perspektiv er karriereveiledning avgrenset til den individuelle

samtalen mellom en veileder og den som blir veiledet. En

karriereveiledningssamtale har som mål å øke brukerens ferdigheter i å

håndtere sin egen karriere. I et bredt perspektiv omfatter

karriereveiledning andre aktiviteter som skal bidra til at brukeren blir i

stand til å håndtere sin situasjon og ta valg som fører fram til utdanning

eller arbeid. Dette kan være aktiviteter som jobbsøkerkurs, digitale

karriereverktøy, jobbmesser, arbeidspraksis, trekantsamtaler med mer.

I denne modulen skal du få innblikk i temaet karriereveiledning og

hvordan utvalgte verktøy kan styrke og videreutvikle din praksis som

veileder i NAV. Modulen består av korte introduksjoner, refleksjon og

trening på utvalgte verktøy.

1. Innledning

Mål, hensikt og sammenheng med arbeidsrettet oppfølging i NAV

2. Hva er karriereorientert veiledning i NAV?

Kunnskap om karriereveiledning og hva det innebærer i NAV

3. Hvordan gjennomføre karriereorientert veiledning i NAV?

Relevante tema, verktøy og metoder

4. Etikk i karriereveiledning

Etiske utfordringer, etisk kompetanse, håndtering av dilemmaer

5. Samarbeidsparter og nyttige nettsteder

Yrker, utdanning, arbeid – nettsteder med informasjon

6. Karrierekompetanse i et arbeidsmarkedsperspektiv

Samfunn, arbeidsmarked, behov for arbeidskraft

TEMA I MODULEN OM KARRIEREVEILEDNING

OM INNHOLDET OG HOVEDDELENE

Karriereorientert veiledning i NAV

Karriereveiledning er et stort fagfelt og det er begrenset hvor mye

denne modulen kan omfatte. Det stoffet som er valgt ut er gjort med

tanke på hva som kan ha en praktisk nytteverdi i veiledning av brukere

i NAV. Når modulen skal tas i bruk, kan det være hensiktsmessig å

benytte lokale krefter og ressurspersoner på feltet, som bl.a. kjenner

metoder og verktøy og kan vise disse i praktisk bruk

• Eksempelvis kan dette være fylkets Karrieresenter, Vox

Andre kilder til læring:

• Delta på kurs og opplæring i regi av et fylkesvis karrieresenter,

eksempelvis i bruk av refleksjonsverktøy og interessetester

• Faglig oppdatering gjennom nettsiden utdanning.no og

veilederforum

• Abonner på nyhetsbrev fra vox.no

• Etter- og videreutdanning i karriereveiledning

INNHOLD: (sidetall er klikkbare)

Innledning s.1-6

Hva er karriereorientert veiledning i NAV s.7-21

Hvordan gjennomføre karriereorientert veiledning s.22-44

Etikk i karriereveiledning s.45-77

Samarbeidsparter og nyttige nettsteder s.78-96

Karrierekompetanse i et arbeidsperspektiv s.97-105

Page 13: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 13

Våre ulike «roller»- Hvordan balansere mellom de?

Veileder

Rådgiver

Informant

ForvalterEkspert

Alle roller er viktige og nyttige i riktig sammenheng. Vi må «bevege» oss bevisst mellom rollene i våre samtaler!

Forklarende

væremåte

utforskende

væremåte

Page 14: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 14

Etisk kompetanse – hvorfor viktig?

<

Etisk kompetanse

Evnen til å gi kloke vurderinger av hva som

– alt tatt i betraktning –

er det beste, det mest riktige, det mest rettferdige

når situasjonen tross alt er som den er

* Eide og Aadland, Etikkhåndboka

Etikk er systematisk tenkning om hva som er moralsk godt, rett, rettferdig

- Praktisk dømmekraft og klokskap i faglig utfordrende situasjoner *

• Veiledning i NAV/karriereorientert veiledning har etiske utfordringer

• Anerkjenne skvis – individets behov og systemets føringer

Nye etiske retningslinjer for karrieresentrene: vox.no/karriereveiledning

Page 15: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 15

(Kilde: T.Vassbotten og L.Quagliata: «Samtalestjernen», artikkel 0112.15/veilederforum.no)

Page 16: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 16

Tegning og skriving kan enkelt brukes vedGap-analyse

Nåsituasjon Ønskesituasjon

Handlinger for å komme

til ønsket situasjon slik

at gapet kan fylles:

Utforske interesser og yrker på

utdanning.no

Kontakte Nav, voksenopplæringen,

lånekassen, banken og samordna opptak

Velge utdanning og søke

Se etter ledige deltidsstillinger

Forbedre cv og søknad og søke jobbSliten av

nåværende

yrke

og jobb

Ingen

utdanning?

Behøver

inntekt

Ny jobb!

Høyere

utdanning

Jobbe med

mennesker

Page 17: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

i

Arbeidsmarked og karriereveiledning

Sammenheng mellom veiledning av voksne i NAV / karriereveiledning -

utviklingen i arbeidsmarkedet og kompetanse

Page 18: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 18

Etterspørsel etter arbeidskraft med bare grunnskole–utdanning vil bli betydelig redusert (SSB)

Page 19: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 19

Økende ledighet

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

jan

ma

r

ma

i

jul

sep

nov

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

AKU- arbeidsledige

Helt arbeidsledige

Helt arbeidsledige og arbeidssøkere på tiltak

Page 20: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 20

Arbeidsmarkedet

«Olje bremsen»

Økt ledighet - omstilling

Teknologi - digitalisering

Migrasjon

Demografi – forsørgerbyrde

inntektsforskjeller – fattigdom

Høyt utdanningsnivå – men

høyt frafall

Rekruttering- kompetanse

Sysselsetting

«Fra kunnskapssamfunnet til læring i

arbeidslivet-samfunnet» ?

HK 85%

Humankapitalen

Page 21: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 21

Hva betyr digitaliseringen for

arbeidsrettet veiledning i NAV?

For karriereveiledning?

Hvordan samarbeide bedre om

arbeidslivets behov for

kompetanse, og

arbeidssøkeres behov for

utdanning og jobb?

Page 22: Veiledernettverket Innlandet 10. februar 2016 ... · Karriereveiledning er tjenester og aktiviteter som skal hjelpe personer, uavhengig av alder og tidspunkt i livet, til å ta valg

NAV, 15.02.2016 Side 22

Etterspørsel vs. tilbud i markedet

Arbeidstakere søker sikkerhet med hensyn til arbeid, inntekt og levekår

Arbeidsmarkedet preges av

– Nye produkter/produksjonsmetoder/arbeidsformer

– Rask teknologisk utvikling

– Høy omstillingshastighet – ny omdreining

Arbeidskraften vil hyppigere bli stilt overfor omstilling

– Skiftende krav til kompetanse, tilpasning og fleksibilitet

– Endrede krav til produksjon, arbeidsprosesser

– Ny teknologi – innovasjon

Arbeidskraftbehovet dekkes gjennom

– Flere kan jobbe lengre

– Import av arbeidskraft (varierer med situasjonen)

– Mobilisere arbeidskraft p.t uten jobb – i fare for å bli utenfor

- Omstilling og endring er den «nye normalen»

- Arbeidskraftens trygghet ligger i «employability» mer enn i employment

- Karrierekompetanse i tillegg til oppdatering av fag/-utdanning en nøkkel